工作计划的编制可以帮助我们合理安排时间，合理分配工作任务，提高工作效率。下面是一些工作计划范文的案例，它们涵盖了不同领域和不同职位的工作内容，希望对你有所帮助。
年法治政府建设工作计划
1、制定执法检查规则。按照《纲要》和县委、县政府的要求，结合本镇实际，积极探索xx镇的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定xx镇行政检查办法，为全面提高全镇依法行政提供较长时期的蓝图。
2、抓好普法工作。深入开展好《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《计划生育法》、《林业法》《土地法》、《水法》、《湖南省规范行政裁量权办法》和涉及三农方面的各种法律、法规及规章的学习活动。同时结合本镇实际，加强对普法工作的思考，有计划的有重点地开展《纲要》以及相关法规的教育培训。
3、充分利用全国普法宣传日和12﹒4宪法颁布日主题教育活动，用展示牌、横幅、宣传标语和发放宣传资料等多种形式加强法律法规宣传与普及。
4、认真落实《纲要》操作规程，积极加大管理措施落实情况的调查与检查。
(二)认真落实执法检查规则，强化依法行政监督。
1、加强依法行政机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展依法行政质量考核评议，按照县委、县政府依法行政的实施意见，有计划地对各执法机关进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查1-2个单位，统一安排，全面进行一次依法行政检查。
2、加强部门的监督。细化量化机关有关科室依法行政考核标准和办法，健全完善执法责任制。
3、加强“源头”把关。认真落实依法行政规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正违规文件。
4、加强政策公开工作。积极配合做好政务公开工作，认真抓好法律、法规的宣传工作，为群众提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
法治建设年度工作计划
根据法治建设工作要点，为切实履行价格工作职能，全面推进法治建设工作，结合本部门工作实际，经局法治建设工作领导小组研究决定，对我局20法治建设工作安排如下：
一、工作目标。
认真贯彻落实党的十八大和市委十二届五次全体会议精神，以争创省“法治建设示范市”为目标，全面推进依法治市，深化法治政府建设、依法行政、公正司法和法制宣传教育，努力推动价格法治建设工作，为全市现代化建设创造公平正义、规范有序的法治环境。
二、工作措施。
(一)大力推进依法行政。一要深入贯彻落实科学发展观。不断解放思想，推进理念创新、工作创新和方法创新，增强管理通胀预期的紧迫感，发挥价格调节功能，提高运用经济手段、法律手段和舆论引导等多种手段调控价格的能力，创新监管理念，丰富监管内容，为促进两个率先和科学发展作出积极贡献。二要深入推进党务政务公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、监督权;注重公开的深度和形式，进一步优化信息公开平台，丰富信息公开内容，加强物价网站建设，依法履行主动公开与依申请公开等义务，落实责任追究制度，确保公开范围和内容准确无误，全力打造“阳光物价”。三要坚持科学民主依法决策，继续严格实行制定价格集体审议、制定规范性文件集体审议和价格行政处罚集体审理制度。凡是制定和调整价格、制定规范性文件、作出价格行政处罚，都要召开由审价委员会、依法行政工作领导小组、案件审理委员会参加的集体审议、集体审理会议，共同论证行政决策的'合法性、合理性，最终按照集体审议、集体审理的意见作出价格决策，提高价格决策的科学性、公正性和透明度。
(二)主动服务经济社会发展。一是积极推进价格改革。深化水价改革，认真贯彻《省“十二五”水价改革意见》，按照上级要求认真做好污水处理及再生水等价格调整工作，适时推进居民生活用水阶梯水价制度。积极疏导油气价格矛盾，及时成品油价格调整相关政策的贯彻落实工作;根据上级部署落实天然气价格调整方案，深入推进居民用气阶梯式气价改革。二是做好服务民生改善工作。加强教育收费管理，进一步规范普通高中阶段收费行为，完善普通高中特色教育收费管理政策，督查中外合作办学政策执行情况，加强中小学伙食费、代办费等收费管理，跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革，贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策;改革中医药价格管理，建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格，严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度，做好商品房销售价格申报备案工作;抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实，强化公共租赁住房租金管理;适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理，继续推进民生价格公布工作，进一步规范有线电视收费行为。三是加大民生价费监管力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动，严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度，及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为，预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度，重点对运输领域、进出口环节和工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。
(三)坚持和完善学法用法制度。一要强化法律知识学习培训，坚持领导干部带头学法制度，落实公务员学法考试制度，认真学习中央和省、市有关依法行政的政策规定，确保各项学法工作有序开展。结合实际情况，开展多领域多层次多角度的法律法规和价格业务知识培训，全面提高对依法行政重要性的认识，不断增强责任意识，增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推进“六五”价格普法和干部学法工作，全面推行公务员网上学法和考试，采取集中辅导学习与自学相结合的方法，组织全局干部职工参加有关法律知识辅导授课和依法行政培训，确保年度集中法制学习不少于4次，集中学习时间不少于16学时。三要加强价格法制宣传，充分利用新闻媒体、价格公示栏、物价网站、价格信息、电子显示屏等多种载体，结合“3.15”消费者权益保护日、《价格法》实施十五周年宣传月，不断创新形式，大力宣传体格法律法规，提高全社会对价格的认知度。
三、组织领导。
(一)统一思想，提高认识。要加强对法治工作重要性的认识，按照全市统一部署，结合本部门工作实际，认真制定法治建设年度工作计划，将法治建设工作纳入年度工作总体规划并列入年度目标考核的重要内容。局法治建设工作领导小组要加强对法治建设工作的组织领导，经常召开会议专题研究法治建设工作，进一步把全局人员的思想统一到全市法治建设工作的重点上来，把本部门法治建设的各项工作落到实处，为全市法治建设推进积极贡献力量。
(二)加强组织协调，健全工作机制。要建立和完善法制建设工作责任制度、依法行政制度及领导责任制度等工作规程，并作为全局工作目标管理的一个重要考核内容。认真做好法治建设工作的各项协调工作，经常向市法治建设领导小组汇报本部门法治建设活动开展情况，争取上级领导的重视，确保各项活动扎实有效开展。
(三)严格考核评议，落实目标责任。以《市物价局行政执法责任制考核评议办法》为依据，从“执法管理”、“执法公开”、“执法实施”和“执法监督”四个方面，对本局各科室以及每一个执法人员进行行政执法评议，考核量化，责任到人，切实落实行政执法过错责任追究制度，提高全市价格系统法治工作水平，全面推进依法治价工作。
国土资源局年度法治政府建设工作总结与年工作计划
(一)全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见，强化法制监督，加强法制宣传，全面推进依法行政。
(二)健全规范性文件制定程序，强化规范性文件审查备案。
(三)健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，完善法律顾问管理，发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。
(四)顺应机构改革需求，加强执法队伍建设，强化执法监督与业务指导，提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷评查，提高办案质量。
(五)加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制，按照法定途径优先的原则，认真处理人民来信来访，完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作，落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作，进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
民宗局年度法治政府建设工作总结及年工作计划
区民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《宗教事务条例》和省、市法治政府建设工作会议精神，按照“法治龙湾”建设的总体部署和要求，切实加强民宗法制队伍建设，不断提高依法行政意识和能力，进一步完善行政决策机制，健全规范性文件监督管理，规范行政执法行为，推进政府管理创新，推进我局依法行政，为“法治政府”建设做出积极的贡献。现将我局法治政府建设工作报告如下：
一、2020年度工作。
总结。
（一）深入开展以宪法为主题的“十百千万”普法工程。推动宪法和法律法规进宗教场所，培育省级、市级宗教普法示范点和普法教育基地，提高我市宗教界人士和信教群众法治意识。年内，我局在宗教领域打造了龙岗寺、安仁寺、沧河天主堂、状元基督教堂等普法教育基地，收到了良好效果。
（二）强化组织领导，全面推进法治建设。一是切实加强领导。及时调整局“法治政府”建设工作领导小组成员。二是统筹谋划年度工作。认真对照2020年龙湾法治政府建设工作目标要求，把依法行政、法治建设和普法宣传等列入民宗年度工作计划。三是积极开展示范单位创建活动。积极动员，认真组织，切实提高全系统法治政府建设知晓率与参与度，努力开创“法治民宗”建设新局面。四是落实考核工作。对照行政执法单位法治政府建设工作年度考评细则要求，召开专题会议进行部署，做好责任分解，强化措施，落实任务，认真抓好督查及年终考核。同时，与东瓯律师事务所邵和畴签订合同，充分发挥局依法行政咨询团的作用。
（三）实现宗教普法全覆盖。年内，我局及各街道和“三人驻堂”小组对辖区各宗教及民间信仰场所开展普法宣传教育活动，开展国家宗教政策法规送场所活动，累计活动开展达150余场次，实现了宗教领域普法全覆盖。
（四）稳步开展宗教执法工作。2020年，我们采取线上巡查和线下抽查相结合的方式，注重程序，讲究证据，已完成全年12件行政执法案件，1起案件为非法宗教培训案，10起涉嫌拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理案。特别是我局联合民政、公安、司法等部门对“永强净土会”非法组织宗教活动案进行了查处，罚没款合计589688元，罚没金额位居全国宗教领域首位，有力地震摄了非法宗教的嚣张气焰，并做到零复议，零诉讼。玄真观的案件还作为典型案件被市局推送给兄弟县市参考，同时作为执法示范案例上报省里。
（五）加大宣教力度，不断增强法治意识。4月5日安全日，组织宗教界人事学习民法典，8月18日邀请了温州团市委权益部副部长张健律师对《中华人民共和国民法典》从总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等方面进行了法律讲座。全年共组织宗教团体法规宣传教育达6次，参加人员达500余人次。11月份，组织佛道教开展了宗教政策法规培训班，邀请市民宗局专家来龙授课，效果明显。10月份，在瑶溪街道组织了由宗教团体协会参加的“四合院。沙龙”活动，以轻松愉快的氛围探讨依法管理宗教事务和依法开展宗教活动。
目前持有执法证件人员达3人，主要执法岗位工作人员全部做到持证上岗。二是广泛开展法制宣传活动。认真实施民宗系统“七五”规划，在各宗教活动场所大力开展宣传教育活动，并获得上级部门的高度肯定，为进一步改善民宗法治环境创造了良好舆论氛围。三是多渠道推进法治宣教。邀请温州市民宗局宗教一处负责人为宗教团体负责人及场所负责人解读相关政策法规。民宗局唐建国副局长等局领导也积极赴国安寺等场所开展政策法规宣讲一年来完成信教群众培训3000人次，宗教界人士培训5000人次。
（七）健全决策机制，扎实推进决策科学化民主化。进一步建立健全科学民主决策机制。重大决策按规定实行听取意见、听证、合法性审查、集体决定、风险评估。对重点工作任务进行集体研究决定后予以实施，执行政策评价和决策责任追究，对作出的决策及其所产生的效果、执行情况及其各种正负面影响等进行客观、系统的考察与评价，以延续、改进或者终止原有的决策。全年有行政处罚案件12件，无发生涉及民宗行政复议、行政应诉等案件。
贯彻执行行政处罚自由裁量权规定，加强行政监督；
按规定公布投诉举报途径和方式，对投诉和举报认真落实查处，建立健全信访与行政复议互动机制，引导人民群众通过法定渠道解决行政争议及上访问题，防范化解矛盾，信访、维稳调处成效明显。二是规范政府信息公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息及时完整公开。
（一）继续做好法治宣传工作。一是继续开展“七五”普法教育工作，全面加强依法行政宣传教育，深入开展“六进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。
（二）继续加强党员干部和宗教教人士学习培训。一是继续组织全区干部、民宗干部等深入学习《宗教事务条例》等相关法律法规。二是积极组织参加法制培训，组织执法人员参加全省民宗专业法制培训和市政府执法培训，考取执法证。三是举办宗教教职人员培训班。
（三）继续规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与宗教法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民宗政策体系。二要规范行政程序。要进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序，特别是殡葬管理、宗教场所登记、少数民族子女加分、非通常宗教活动审批等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。
（四）继续打造和巩固普法教育基地。对已打造的教育基地在宣传成效上提升，并以点拓面，继续在四大教领域打造若干省、市级普法基地。
民宗局巡查工作汇报材料。
法治建设年度工作计划
(一)立足于提高全民档案意识，进一步加大档案法律、法规及档案知识宣传工作力度。
充分发挥档案网站、杂志、新闻媒体作用，调动档案工作者积极性，努力形成浓厚的舆论氛围;做好各单位(部门)信息报送、采用情况每月通报和年终评比工作，做好展厅管理和对外开放工作，利用新馆一楼大厅和档案信息网等有利条件，适时举办档案专题展览和网络展览。
(二)教育培训工作重点还是夯实基础，创新机制，在提高覆盖面、拓展培训科目和教学质量上有所提升。
继续完善“教师库”、“习题库”、“学员信息库”等基础工作，探索利用社会优质教学资源为档案专业继续教育服务的新路子，完成开办一次档案专家讲座、一次档案专题培训班及岗前培训班，参加学员不少于300人的目标任务。
(三)继续做好档案学会工作;积极开展学术交流及论文评选;做好编辑印发《档案》1至4期工作。
(四)积极做好档案执法调研工作。
与市人大或市政协及相关单位联合开展档案执法(或专题)调研工作。
(五)继续开展“江淮普法行”、“12.4法制宣传日”和“6.9国际档案日”宣传活动。
法制和宣传工作是档案管理工作的基础和重要组成部分，责任重大。法规宣传科的全体同志决心在局党组的正确领导下，凝心聚力，开拓创新，踏踏实实努力工作，为我市档案事业的发展作出新的、更大的贡献。
一年来，虽然取得一定成绩，但离上级要求还有距离;在今后工作中不断进取，开拓创新，加大法治建设，拓展法制宣传教育面，为我市档案事业的发展做出新的贡献!
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年法治政府建设工作计划
1.坚持学习培训制度。面向全镇具有执法权限的执法人员和从业人员有计划、有针对性的组织法律、法规及专业知识培训，镇政府机关每季度应安排一次，各执法职能部门应两个月安排一次集中学习，尤其要搞好从业人员上岗前的培训。积极组织执法去执法培训机构进行管理人员培训，要按照分级管理范围，做好管理相对人和各类从业人员的法规培训。
2.落实依法行政责任制，完善执法统计报告制度。各职能部门根据各自工作实际，有针对性的制定出年度法制宣传教育计划和培训内容，认真抓好组织实施。
3.上半年依法行政情况统计要在6月20日至25日上报，年底上报时间定为12月2日至10日，各单位要按要求及时主动提前做好准备，上报统计数字要实事求是，真实可靠。
4.行政处罚文书档案必须按照县法制办要求的统一格式填写规范，运用法律条文准确、程序合法、卷内材料排列有序、档案装订统一等。
以上要求由镇党政综合办公室负责监督检查，检查情况作为年终百分考核评议打分依据进行打分。请各单位高度重视，做好依法行政工作。
度法治政府建设工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据xxx要求，结合xxx工作实际，制定2020年度法治政府建设工作计划如下：
一、总体要求。
高举xx伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实xxxx系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，按照省、市“重点工作攻坚年”部署要求,全面推进依法行政，着力强化法治理念，提高法治能力，用法治引领改革发展，推动民生改善和社会公正，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
二、工作重点。
（一）加强组织领导。坚持党对法治工作的统一领导，进一步健全法治政府建设领导机制，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任，加强对法治政府建设考核评价和督促检查，不断推进法治政府建设向纵深发展。
（二）深入推进依法行政。把转变政府职能放在更加突出位置,创新行政管理和服务方式,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。完善医疗保障系统权责清单,全过程推进政务公开,切实打造公开透明的法治政府。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理代表建议和委员提案。自觉接受舆论监督和社会监督,主动回应社会关切和群众诉求,尽心竭力为群众办实事、解难题。
（三）健全依法决策机制。根据管理权限和职责，确定医疗保障决策事项，健全统筹城乡、可持续的基本医疗保险制度，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险、医疗救助制度，明确决策主体、法定程序、法律责任，强化决策刚性约束。提高决策科学性，防范社会稳定风险。
（四）加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定、公布、备案制度，加强对医疗保障规范性文件动态清理，加强对文件实施效果、存在问题及影响因素进行客观分析评价，针对问题作好修改、废止、解释、制定配套制度或改进管理方式。
（五）规范行政执法行为。认真履行行政执法职责，严格落实《xx省医疗保障行政执法信息公示办法》《xx省医疗保障行政执法全过程记录办法》《xx省医疗保障重大行政执法决定法制审核办法》等制度，规范行政执法程序、文书，规范行政处罚裁量基准，规范行政执法案件网上办理，建立重大、疑难案件听证、集体讨论等制度，推进有法可依、依法行政。
（六）优化医疗保障公共服务。完善医疗保障经办管理和公共服务体系，严格按照统一经办事项名称、统一经办方式、统一经办流程、统一申办材料、统一办理时限、统一服务标准的“六统一”要求和证明材料最少、办事流程最简、办理时限最短、服务质量最优的“四最”改革目标要求，推进医疗保障公共服务标准化规范化，实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。深化医疗保障系统作风建设，加快推进服务事项网上办理，提高运行效率和服务质量。
（七）推进政府信息公开。坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强对权力运行的监督。完善申请政府信息公开办理工作规则，依法答复申请人的政府信息公开请求。推行执法公开，在本部门网站上及时公布行政处罚决定文书。办好政策法规专栏，公布医疗保障法律、法规和规范性文件，并进行动态调整。
（八）落实普法责任。建立健全普法责任制度，落实“谁执法谁普法”普法主体责任，认真做好“七五”普法收官和“八五”普法开局工作，细化普法宣传内容，优化普法宣传方式，严格落实《2020年度xx市医疗保障系统普法责任清单》（见附件），扎扎实实开展好法治宣传教育，提高普法依法治理工作的准确性、针对性，推动学法用法从认识到实践、从理念到制度的全面落实。
（九）提高依法行政能力。加强依法行政意识的培养，全面深入深刻理解法律法规内涵，树立正确的法治观念和思维，维护法律尊严。创新宣教形式，实行以案释法，推行现场说法，将法律宣传融入行政执法和行政争议处理过程。搞好培训讲座，把法治教育纳入领导干部和工作人员培训总体规划，人人做到依法行政、依法办事，成为尊法、学法、守法、用法表率。
三、工作要求。
(一)精心组织。各级医疗保障部门要统一思想，提高认识，充分认识法治建设的重大意义。要健全组织机构，主要领导要负总责、分管领导具体抓。要建立完善工作机制，将普法和依法行政工作纳入重要议事日程和工作计划，始终贯穿于日常各项医疗保障工作之中，推动法治政府建设相关措施落地见效。
（二）加强宣传。充分利用报纸、电视、广播、宣传板、座谈会等多种形式，大力宣传本单位法治政府建设的新经验、新办法，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。坚持正确舆论导向，结合医保问题有针对性地解读相关法律法规规章制度，主动发声，积极回应社会关切。各区县在年内报送普法宣传图片不少于两张，普法信息不少于一条。
（三）总结提高。要结合本区县实际，积极探索，开拓创新，完善相关措施，做好法治政府建设开展情况的总结和评估，为进一步推进法治政府建设奠定基础。市局将对工作开展情况适时进行督导，各区县分局12月15日前将总结报告及工作开展的影音像等资料报市局待遇保障科。
国土资源局年度法治政府建设工作总结与年工作计划
一、高度重视法治国土建设，强化组织保障和能力建设。坚决落实省厅、市局的决策部署和规定要求，出台了局党委负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法，充分发挥区局党组在推进法治国土建设中的领导核心作用，将法制建设工作放在重要位置来抓，与全局工作同研究、同部署、同核查、同考核。
二、强化法律顾问指导。根据相关工作要求，分局通过公开招投标的方式，确定浙江大公律师事务所为分局2020年度法律顾问单位。对日常行政中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行电话、网络等沟通，加强对行政行为合法性方面的指导。法律顾问从整体工作方案到具体环节全程进行指导，并多次参与分局组织的集体讨论，提出法律方面的意见，对依法行政起到较好的推动作用。
三、不断加强全系统法治教育。完善国土资源工作人员学法用法制度，把法制教育课程纳入国土资源系统各类培训。通过党组中心组学习，开展法律法规知识专家讲座，举办国土资源系统干部素能提升培训班、法律知识测试等多种方式，在全系统深入开展法治教育培训，并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去，进一步增强干部职工的法治观念，提高文化活动办事、依法履职、依法行政的能力和水平。
四、加大法治建设宣传力度。在日常宣传的基础上，充公利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25“全国土地日、”8.29“测绘日、”12.4“全国法制宣传日等特殊时间节点，通过设立咨询室、悬挂宣传标语，展出法治宣传板，出动宣传车等多种形式开展法治宣传教育活动。同时，通过广播电视、微博微信、报刊杂志、电子显示屏等平台，发挥现代传媒的优势和作用，大力宣传国土资源法律法规及有关政策，在全社会形成良好的法治国土氛围。今年以来，开展宣传活动6次，共发放宣传资料1万余份，接受咨询1千余次，悬挂宣传标语40余条，采用短信发送宣传口号、宣传标语500余条。
五、做好信访办理。对信访工作办理程序、延期程序及答复要素进一步进行规范。今年我局受理来电、来访及xx信访综合平台12345和国土资源违法举报12336微信平台转来共计1498信访件，其中接待来访人数262人，175批，，均已按时办结。所有的信访件均按照规定的“四单”的程序予以受理办复，并完善台账登记，按照一宗一档及时梳理归纳。对分局行政复议、行政诉讼全年共发生43件，其中应诉件23件，被纠错1件、维持或撤回等8件，复查后向市政府申请信访复核的1宗，其余的复查复核件均为维持或不予受理复查申请，信访办理质量不断提高。同时在信访处理中，根据信访人的诉求适时开展行政调解，努力化解矛盾纠纷，今年重复信访件4件，信访一次性解决率达到95%以上。
六、做好法制宣传与信息公开。充分利用载体，在6.25全国土地日开展国土法律法规宣传活动，共发放宣传手册约200余份、宣传制品约150余份。以12.4全国法制宣传日为契机，开展宪法宣传，共发放宣传手册约150余份。并结合日常业务座谈，对各镇街村干部进行国土执法监察知识培训，宣传常见的土地矿产违法行为及法律责任，提高依法用地意识。同时认真做好信息公开，对处罚信息及时上网公示，目前信息已更新至10月底，共计140余条。
七、加强执法队伍建设。我局现有在编人员87人，其中从事执法工作人员11人，已申领执法证77人(执法人员已全部申领)，申领率达88.51。
法治政府建设年度报告
2020年，西安市商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，依照《西安市法治政府建设实施方案（2017-2020年）》、《中共西安市委西安市人民政府关于建设更高水平法治西安的实施意见》、《西安市2020年法治政府建设工作要点》，认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，商务法治政府建设取得了新成绩。
一是成立法治政府建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各处室、商务综合执法支队、电子商务中心负责人任成员的市商务局法治政府建设工作领导小组。二是制定法治政府工作各项计划。为做好法治政府建设工作，先后制定了《2020年法治政府建设工作计划》和《2020年落实“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》并认真实施。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来，局主要负责人先后4次听取了关于“双随机一公开”、行政执法“三项制度”、申领行政执法证、无纸化学法考试、公平竞争审查等法治工作汇报。
一是组织学习行政执法相关法律。结合申领《陕西省行政执法证考试》，3次组织47名行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律，提升执法人员执法素养，提高执法素质和能力。二是组织公职人员学习宪法民法典等法律法规，参加全市无纸化学法用法考试。组织全局人员自学《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生和健康促进法》、《保障农民工工资支付条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、西安市秦岭生态环境保护条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》等新近颁布的法律法规，积极提高法治素养，积极参加全市无纸化学法用法考试，取得了较好成绩。三是编印500册《西安市商贸企业重点关注的新型冠状病毒肺炎疫情防控下法律问题解答及专业意见指导》发放商贸企业，助力企业运用法律复工复产，保障市场供应，战胜疫情。
2020年，开展了三次地方性法规、规章、规范性文件及其它政策措施清理工作。按照市人大常委和市司法局安排，对地方性法规进行了一次梳理，对我局负责实施《西安市会展业发展条例》提出了修改意见，并报送市人大常委和市司法局进行研究。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室安排，对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理，我局现有政策措施中均无妨碍统一市场和公平竞争的内容。按照要求，将清理结果在我局官网进行公示。
认真贯彻落实《陕西省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（陕政发〔2019〕11号）精神，在商务行业监管中，实行“双随机、一公开”。一是确定了我局“一单两库”。即：随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。区分市级部门、本部门，实施“双随机、一公开”，开展市级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。三是积极参加“双随机、一公开”培训，严格执法程序，进一步规范我市商务领域市场监管行为，优化提升营商环境。截止10月底，全局共出动执法人员132人次，检查了93家企业，对执法检查中发现的问题均能做到现场指出，并要求限期整改。
一是制定了《全面推行商务行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案（试行）》，细化分工了工作任务。二是组织执法人员参加申领执法证学习和考试，21人取得了《陕西省行政执法证》。三是做好西安市商务执法支队组建筹备工作。编印《西安市商务综合执法支队商务行政处罚程序规定》和《行政执法法律法规规章及文件选编》，组织执法人员学习，积极做好执法执法支队组建筹备和执法准备工作。四是参加行政处罚案卷评查标准培训，规范行政执法行为，提高行政执法水平。
制定印发了《西安市商务局关于印发的通知》，通过38条措施，做好疫情防控中市场供应保障和复工复产工作，助力民营商贸企业共渡难关，高质量发展。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和西安市人民政府关于政府信息公开工作的相关要求，2020年度主动公开政府信息46余条。无依申请公开信息；依申请不予公开信息3条；无政府信息公开收费及减免情况事项；无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。
聘请上海市锦天城（西安）律师事务所为我局法律顾问，建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问和公职律师在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。今年截止目前已审核经济合同20多份，提供法律咨询服务30多次。
法治政府建设工作计划
一年来，司法部紧紧围绕人民群众日益增长的法律服务需求，着力推动公共法律服务提质增效。
加强公共法律服务体系建设。印发《全国公共法律服务体系建设规划（xx-2025年）》，强化顶层设计。截至xx年年底，已建成省、地（市）、县（区）、乡（镇）、村五级公共法律服务实体57万个。与有关部门联合印发《关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见》。开展“乡村振兴法治同行”活动，为乡村群众提供多层次、多样化的公共法律服务。
推动构建大调解工作格局。与有关部门联合印发《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》。推进人民调解规范化建设。加强“一带一路”、粤港澳大湾区、xx自贸港以及各地自贸区商事调解工作。xx年，全国共排查矛盾纠纷507万次，调解矛盾纠纷874万件。
深化律师服务工作。深化刑事案件律师辩护全覆盖试点，全国共有2594个县（市、区）开展了试点工作，xx等24个省（区、市）实现县级行政区域试点工作全覆盖。与最高人民法院联合印发《关于为死刑复核案件被告人依法提供法律援助的规定》，切实保障被告人诉讼权利。深入开展“万所联万会”活动，开展法律服务活动超过10万场次。持续开展“援藏律师服务团”活动。
加大法律援助力度。推动各地依法设立法律援助机构，履行法定职责。深入开展“法援惠民生助力农民工”和“尊法守法携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动，维护农民工合法权益。与有关部门联合印发《法律援助志愿者管理办法》《关于加强退役军人法律援助工作的意见》等。xx年，全国法律援助机构共组织办理法律援助案件近150万件，受援人166万余人，提供法律咨询近1889万人次。
完善公证、司法鉴定、仲裁体制机制建设。印发《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的意见》。制定《司法鉴定机构诚信等级评估办法（试行）》《司法鉴定机构和司法鉴定人退出管理办法（试行）》，加强对司法鉴定机构和鉴定人的监督管理。推进仲裁委员会内部治理机制综合改革试点工作，支持仲裁机构设立专业仲裁工作平台，制定专业仲裁规则，促进仲裁专业化发展。
扎实推进普法和基层依法治理。扎实开展民法典学习宣传，会同有关部门印发《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》。与中央宣传部联合召开第九次全国法治宣传教育工作会议，全面启动实施“八五”普法规划。深入开展“全国民主法治示范村（社区）”创建活动，命名第八批“全国民主法治示范村（社区）”。与有关部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》《培育农村学法用法示范户实施方案》等。
充分发挥司法所职能作用。印发《全国司法所工作规范》，强化司法所推进基层法治建设职责。各地司法所深入开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询和基层普法依法治理等工作，全年共参与调解各类矛盾纠纷460余万件，解答群众法律咨询600余万人次，开展法治宣传135万次，为基层党委政府提供重大决策法律意见建议26万余条，协助制定规范性文件5万余件。
组织实施法律职业资格考试。统筹做好疫情防控和考试组织实施工作，xx年共有71.8万人报名客观题考试。完成2020年考试成绩合格人员法律职业资格审核认定工作，共授予16.2万余人法律职业资格。制定出台新一轮法律职业资格考试放宽政策（xx-2025年），加大对国家乡村振兴重点帮扶县的扶持力度。
法治政府建设年度报告
在区委区政府的坚持领导、区依法治区领导组的有力引领下，仔细履行责任，明确要求、细致引领公、检、法、司等机关、部门开展好法治宣传，深入推动法治宣传教育，加大宣传力度，推进社会主义核心价值观融入法治建设，大力弘扬社会主义法治精神，营造浓厚氛围。
区委常委、宣传部部长xx同志作为区委宣传部主要负责人，着重学习了***总书记关于全面依法治国的重要检视，省、市法治工作会议精神，在平时学习与工作中，严格践行有关法律法规，规范言行，依法用权，依法行政。履行好区守法普法领导小组组长责任，召开创立省级法治政府建设示范区暨法治政府建设成就宣传报道工作动员会议，全面部署安排省级法治政府建设示范区创立、法治政府建设成就宣传报道、守法普法等工作，通过xx宣传微平台、条幅、电子屏、流动宣传车等多种方式加大社会主义法律体系宣传。参与市委全面依法治市第三督察组就xx区2020年度全面依法治市暨法治政府建设工作督导会议，组织全区党员干部举办《民法典》专题讲座。参与xx区12·4国家宪法日现场宣传活动，举办全区集中性普法宣传，推动多层个多领域依法治理与法治创立活动。
1、提升站位，在学深悟透上下功夫。
精心组织党委（党组）中心小组学习，抓实抓好领导干部这次“关键少数”，组织学习民法典等法律法规，示范带动全区广大党员干部全面学、及时学、跟进学。同时，仔细贯彻落实党中央、省、市、区党委政府关于法治政府建设的重大决策安排，研究制定安排本部门法治政府建设着重工作，组织干部职工集中学习民法典等法律法规，并将法治宣传纳入《xx区2020年宣传思想工作要点》，宣传学习《宪法》《中华人民共与国民法典》《中国共产党宣传工作条例》《中华人民共与国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》与其他相关法律、法规，提高人们的科学素质与法治观念，引导全社会依法行动、依法行事。
2、凝心聚力，在深入宣传上下功夫。
一是社会宣传形式多样。积极发动全区各单位、各街乡运用电子屏、黑板报、大喇叭、宣传栏、流动宣传车等多种方式，广泛宣传民法典、省委十一届十个全会、国家网络安全宣传周、《密码法》颁布一个星期年等宣传标语。围绕重要节点、重大主题，大力开展形式多样的普法宣传活动，拓展普法宣传的影响力与覆盖面。同时，建好用好社区国防宣传阵地，涧河街道同乐苑社区因地制宜制作宣传国防教育版面。
二是主流媒体加强报道。积极完善新闻发言人、全区信息发布与政策解读等制度。充分利用报刊、网站等平台，通过多种途径广泛宣传示范创立的重要意义、政策措施、动态成效以及新思路、新举措、新经验，奋力营造全社会关注、支持法治建设的良好舆论氛围。2020年共在中央、省、市等新闻媒体上刊登新闻xx条，在全区营造了浓厚的法治宣传氛围。
三是新媒体同频共振。整合区属政务新媒体资源，要求全区各单位微信公众号同时发力、集群发声，积极转发中央、省、市主流媒体刊发的***总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。同时，在xx宣传微平台上开设《每日一学》《警示提醒》等专栏，共刊发相关法治内容xx条动态信息，对疫情防控典型案例、普及宣传传染病防治法、民法典等法律法规常识等进行了综合性的宣传报道。
四是用好“学习强国”学**台。倡导全区干部职工群众充分利用“学习强国”学**台进行次人自学，组织干部职工群众参加“比学习”“晒成绩”“亮积分”的学习强国学**台活动，共注册xxxxx人，实现了党员全覆盖、群众广覆盖，提高了学习贯彻***总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的思想自学与行动自觉。
五是当好文明实践志愿服务活动。传统节日时间节点组织开展文明实践志愿服务活动，倡导法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。
3、部门联动，在舆论监督上下功夫。区委网信办严格落实属地管理职责，强化舆情监测与舆论引导，及时了解苗头性、倾向性、前瞻性的舆情信息，严防民生热点事件关联炒作，形成舆论漩涡，强化和各有关单位协同配合，全力当好网络舆情信息监测处置工作，形成维护网络意识形态安全工作合力。2020年收到市委网信办《互联网信息专报》xxx条，自行监测网络舆情xx条，接收网络问政信息xx条，成功处置了一批舆情风险。做到事事能落实、件件有回音。
1、宣传“地气”有待强化。当前媒体格局与舆论生态深刻变化，信息传播渠道越发广泛丰富，群众法律知识汲取的需求日益增加，法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更“接地气”，更贴群众，打通普法“最后一公里”。
2、部门联动有待加强。协同部门在宣传素材、数据同步等方面信息共享还不够及时、不够畅通，还未形成高效的工作合力，和各部门协作配合还需要进一步强化。
1、立足群众需求。法治宣传要贴近群众、赢得群众，必须是能解决群众期盼、需求的精神食粮。下一步，我们将及时找准群众法律法规上的关注点、共鸣点，以身边“小案例”讲清楚法治“大故事”，推进***总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略深入人心。
2、加强创新意识。我们将继续围绕法治建设工作，在宣传教育手段、方式积极创新，采取灵活多样、喜闻乐见的宣传方式，让普法宣传“活”起来、“动”起来、“鲜”起来，增强吸引力与感染力，奋力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
3、强化部门联动。进一步完善信息联动机制，强化和各部门之间的相互协作沟通，在当好线索信息、典型案例****的基础上，实现宣传素材报送、数据同步、资源共享，奋力营造全社会关注、支持法治建设的良好舆论氛围。
度法治政府建设工作计划年
（2022年）,供大家参考。
为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据xxx要求，结合xxx工作实际，制定2020年度法治政府建设工作计划如下：
一、总体要求。
高举xx伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实xxxx系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，按照省、市“重点工作攻坚年”部署要求,全面推进依法行政，着力强化法治理念，提高法治能力，用法治引领改革发展，推动民生改善和社会公正，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
二、工作重点。
（一）加强组织领导。坚持党对法治工作的统一领导，进一步健全法治政府建设领导机制，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任，加强对法治政府建设考核评价和督促检查，不断推进法治政府建设向纵深发展。
（二）深入推进依法行政。把转变政府职能放在更加突出位置,创新行政管理和服务方式,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。完善医疗保障系统权责清单,全过程推进政务公开,切实打造公开透明的法治政府。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理代表建议和委员提案。自觉接受舆论监督和社会监督,主动回应社会关切和群众诉求,尽心竭力为群众办实事、解难题。
（三）健全依法决策机制。根据管理权限和职责，确定医疗保障决策事项，健全统筹城乡、可持续的基本医疗保险制度，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险、医疗救助制度，明确决策主体、法定程序、法律责任，强化决策刚性约束。提高决策科学性，防范社会稳定风险。
（四）加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定、公布、备案制度，加强对医疗保障规范性文件动态清理，加强对文件实施效果、存在问题及影响因素进行客观分析评价，针对问题作好修改、废止、解释、制定配套制度或改进管理方式。
（五）规范行政执法行为。认真履行行政执法职责，严格落实《xx省医疗保障行政执法信息公示办法》《xx省医疗保障行政执法全过程记录办法》《xx省医疗保障重大行政执法决定法制审核办法》等制度，规范行政执法程序、文书，规范行政处罚裁量基准，规范行政执法案件网上办理，建立重大、疑难案件听证、集体讨论等制度，推进有法可依、依法行政。
（六）优化医疗保障公共服务。完善医疗保障经办管理和公共服务体系，严格按照统一经办事项名称、统一经办方式、统一经办流程、统一申办材料、统一办理时限、统一服务标准的“六统一”要求和证明材料最少、办事流程最简、办理时限最短、服务质量最优的“四最”改革目标要求，推进医疗保障公共服务标准化规范化，实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。深化医疗保障系统作风建设，加快推进服务事项网上办理，提高运行效率和服务质量。
（七）推进政府信息公开。坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强对权力运行的监督。完善申请政府信息公开办理工作规则，依法答复申请人的政府信息公开请求。推行执法公开，在本部门网站上及时公布行政处罚决定文书。办好政策法规专栏，公布医疗保障法律、法规和规范性文件，并进行动态调整。
（八）落实普法责任。建立健全普法责任制度，落实“谁执法谁普法”普法主体责任，认真做好“七五”普法收官和“八五”普法开局工作，细化普法宣传内容，优化普法宣传方式，严格落实《2020年度xx市医疗保障系统普法责任清单》（见附件），扎扎实实开展好法治宣传教育，提高普法依法治理工作的准确性、针对性，推动学法用法从认识到实践、从理念到制度的全面落实。
（九）提高依法行政能力。加强依法行政意识的培养，全面深入深刻理解法律法规内涵，树立正确的法治观念和思维，维护法律尊严。创新宣教形式，实行以案释法，推行现场说法，将法律宣传融入行政执法和行政争议处理过程。搞好培训讲座，把法治教育纳入领导干部和工作人员培训总体规划，人人做到依法行政、依法办事，成为尊法、学法、守法、用法表率。
三、工作要求。
(一)精心组织。各级医疗保障部门要统一思想，提高认识，充分认识法治建设的重大意义。要健全组织机构，主要领导要负总责、分管领导具体抓。要建立完善工作机制，将普法和依法行政工作纳入重要议事日程和工作计划，始终贯穿于日常各项医疗保障工作之中，推动法治政府建设相关措施落地见效。
（二）加强宣传。充分利用报纸、电视、广播、宣传板、座谈会等多种形式，大力宣传本单位法治政府建设的新经验、新办法，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。坚持正确舆论导向，结合医保问题有针对性地解读相关法律法规规章制度，主动发声，积极回应社会关切。各区县在年内报送普法宣传图片不少于两张，普法信息不少于一条。
将对工作开展情况适时进行督导，各区县分局12月15日前将。
总结。
报告。
及
工作。
开展的影音像等资料报市局待遇保障科。
年度法治政府建设情况总结
一是立足审计项目开展法治教育。重大审计项目实施前，组织审计人员有针对性地学习相关领域专业法律法规和行业审计指引，教育引导审计人员贯彻落实“三个区分开来”要求。通过案例教学、经验交流、问题通报、专家讲座等多种形式，提升审计人员依法审计和依法管理能力，促进提高审计工作质量。坚持审计在揭示反映问题的同时，引导审计人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法处理各种利益问题。
二是在审计过程中重视与被审计单位充分沟通。针对审计发现的问题充分释法说理，促进被审计单位提高法治意识，改善审计执法环境，提升审计执法质量和效果。加强与主管部门的协调联系，及时沟通反馈审计发现的普遍性和倾向性问题，为主管部门加强日常监管发挥建设性作用。
法治政府建设年度报告
2020年，西安市商务局以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，依照《西安市法治政府建设实施方案（2017-2020年）》、《中共西安市委西安市人民政府关于建设更高水平法治西安的实施意见》、《西安市2020年法治政府建设工作要点》，认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，商务法治政府建设取得了新成绩。
一是成立法治政府建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各处室、商务综合执法支队、电子商务中心负责人任成员的市商务局法治政府建设工作领导小组。二是制定法治政府工作各项计划。为做好法治政府建设工作，先后制定了《2020年法治政府建设工作计划》和《2020年落实“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》并认真实施。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来，局主要负责人先后4次听取了关于“双随机一公开”、行政执法“三项制度”、申领行政执法证、无纸化学法考试、公平竞争审查等法治工作汇报。
一是组织学习行政执法相关法律。结合申领《陕西省行政执法证考试》，3次组织47名行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律，提升执法人员执法素养，提高执法素质和能力。二是组织公职人员学习宪法民法典等法律法规，参加全市无纸化学法用法考试。组织全局人员自学《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生和健康促进法》、《保障农民工工资支付条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、西安市秦岭生态环境保护条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》等新近颁布的法律法规，积极提高法治素养，积极参加全市无纸化学法用法考试，取得了较好成绩。三是编印500册《西安市商贸企业重点关注的新型冠状病毒肺炎疫情防控下法律问题解答及专业意见指导》发放商贸企业，助力企业运用法律复工复产，保障市场供应，战胜疫情。
2020年，开展了三次地方性法规、规章、规范性文件及其它政策措施清理工作。按照市人大常委和市司法局安排，对地方性法规进行了一次梳理，对我局负责实施《西安市会展业发展条例》提出了修改意见，并报送市人大常委和市司法局进行研究。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室安排，对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理，我局现有政策措施中均无妨碍统一市场和公平竞争的内容。按照要求，将清理结果在我局官网进行公示。
认真贯彻落实《陕西省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（陕政发〔2019〕11号）精神，在商务行业监管中，实行“双随机、一公开”。一是确定了我局“一单两库”。即：随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。区分市级部门、本部门，实施“双随机、一公开”，开展市级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。三是积极参加“双随机、一公开”培训，严格执法程序，进一步规范我市商务领域市场监管行为，优化提升营商环境。截止10月底，全局共出动执法人员132人次，检查了93家企业，对执法检查中发现的问题均能做到现场指出，并要求限期整改。
一是制定了《全面推行商务行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案（试行）》，细化分工了工作任务。二是组织执法人员参加申领执法证学习和考试，21人取得了《陕西省行政执法证》。三是做好西安市商务执法支队组建筹备工作。编印《西安市商务综合执法支队商务行政处罚程序规定》和《行政执法法律法规规章及文件选编》，组织执法人员学习，积极做好执法执法支队组建筹备和执法准备工作。四是参加行政处罚案卷评查标准培训，规范行政执法行为，提高行政执法水平。
制定印发了《西安市商务局关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进商贸业健康发展的措施的通知》，通过38条措施，做好疫情防控中市场供应保障和复工复产工作，助力民营商贸企业共渡难关，高质量发展。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和西安市人民政府关于政府信息公开工作的相关要求，2020年度主动公开政府信息46余条。无依申请公开信息；依申请不予公开信息3条；无政府信息公开收费及减免情况事项；无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。
聘请上海市锦天城（西安）律师事务所为我局法律顾问，建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问和公职律师在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。今年截止目前已审核经济合同20多份，提供法律咨询服务30多次。
法治政府建设工作计划
我局按照《xx市审计局审计监督公示实施办法》的要求，在xx市政务公开平台公示了《xx市审计局审计监督公示实施办法》、《xx市审计局审计监督全过程记录制度》、《xx市审计局审计项目审理办法》等要求公示的办法、文本、清单及配套制度，并根据法律、法规、规章、机构职能变化及人员调动等情况及时进行动态调整。
（二）全面推行政执法全过程记录制度。
我局严格按照《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》的要求，从严管理文字信息的采集、存储、分析和归档。从实际情况出发，适当增加审计执法过程中重要现场必要的图片（照片）记录，使文字记录和图片（照片）记录相结合，保障审计证据适当、充分，实现审计执法全过程留痕和可追溯管理。
（三）全面落实重大执法决定法制审核制度。
按照《国家审计准则》的要求，我局进一步修订完善了审理制度，制定了《xx市审计局审计项目审理办法》，明确送审材料报送要求和审核方式、时限、责任，加强对重大审计事项的法制审核。健全法制审核机构与行政执法承办机构出现意见不一致时的协调机制。坚持办、审、定分离，实行业务部门审计、法制部门审核、重大案件集体决策，确保重大执法决定应审尽审，合法有效。
（四）加强行政执法队伍建设。
完善执法人员资格管理制度，对不符合执法条件、调离审计执法岗位的人员信息进行注销，对新转隶、新录入人员进行公共法律和专业法律考试，考试合格人员取得行政执法资格，从事执法活动。对行政执法人员每年进行不少于xx学时的线上线下培训，经考试合格且年度无执法过错的人员，通过执法证件年检。
年度法治政府建设情况总结
审计署依法行政及法治政府建设工作，虽然取得了一些成绩，但对照《纲要》要求，距离建成法治政府部门还存在一定差距，主要是依法行政制度体系不够完善，严格依法审计的意识需要进一步加强。2020年，审计署将重点做好以下工作：
一是加强审计法规制度体系建设。对照《纲要》关于提高政府立法质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系要求，认真贯彻落实党中央、国务院关于改革审计管理体制、优化审计监督职责的一系列重大决策部署，构建统一高效的审计监督体系，积极推进审计全覆盖。有针对性地完善审计制度体系，推动《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》修订工作，及时修订完善审计机关内部制度。健全重大决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问作用。
二是提高依法审计意识。严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作，合理安排审计任务，加强审计现场管理，保证审计项目质量。在揭示反映问题时，要在遵循宪法和基本法律法规的基础上，以是否符合中央精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，坚持“两手抓”“三个区分开来”。有针对性地开展法治宣传教育，着力促进审计人员特别是审计机关领导班子成员牢固树立法治意识，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。高度重视行政复议、行政应诉工作，加大以案释法力度，着力防范和化解行政争议。
法治政府建设年度报告
1.提升网上办事大厅投诉举报事项处理效率。积极推进我市商务系统处理12345投诉举报业务工作制度化、规范化，并安排专人负责12345热线办理工作，所有问政投诉确保第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理。2020年，我局在肇庆市12345投诉举报平台共受理3宗投诉（其中1宗涉及设置最低消费、1宗涉及汽车销售，1宗涉及消毒防控）目前已全部办结完毕。
2.深化外商投资管理体制改革。2020年，我局严格落实《外商投资法》及其实施条例、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案，进一步提升外商投资自由化、便利化水平。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，贯彻落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020版）》，进一步扩大对外资的市场准入，负面清单以外的领域按照内外资一致原则实施管理。
（二）完善依法行政制度体系情况。
2020年度我局没有制定市政府及部门规范性文件。鉴于市政府规范性文件《肇庆市再生资源回收管理办法》实施时间较长，且商务部于2019年12月对《再生资源回收管理办法》作了较大篇幅的修改，涉及条款内容较多，《肇庆市再生资源回收管理办法》相关条款与之相违背，不再适用，我局按照“谁组织实施，谁负责清理”的原则，对该文件进行废止清理，在清理过程中严格履行规范性文件制定程序，提了拟清理意见，并以函件、网站及微信公众号等渠道广泛征求相关部门、行业管理对象和公众意见，先后经过公职律师、法律顾问以及部门和市法制机构合法性审查，局班子会议和市政府常务会议集体讨论审议后作出废止清理。
此外，2020年也对由我局起草制定的，与《外商投资法》《民法典》及《野生动物保护法》规定和原则不一致的市政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。
1.严格依照法定程序制定重大行政决策。2020年初通过本局网站向社会公布了《肇庆市商务局2020年度重大行政决策事项目录》。在起草本部门重大行政决策《肇庆市农村物流建设发展规划（2019-2023年）》过程中，严格按照既定的程序，以三种渠道公开公众征求意见，开展部门会商论讨、专家论证和风险评估，经过法规科室、公职律师、法律顾问以及市法制机构等进行多重合法性审查及公平竞争审查，先后召开局党组会和市政府常务会议集体讨论，通过审核而印发。
2.落实法律顾问和公职律师工作制度。贯彻落实《关于肇庆市推行政府法律顾问制度和公职律师制度公司律师制度的实施意见》，我局设有综合法规科，承担本单位重大行政决策、规范性文件的合法性审核、重大执法决定法制审核和有关行政复议和行政应诉等日常法律法规工作，科室在编人员共3名，另加一名公职律师，参与日常的法制宣传教育和法律咨询服务，与外聘的法律顾问共同对局的重大行政决策和规范性文件的合法性进行预审查，让行政行为、行政决策更加规范，有效促进我局全面推进依法行政建设。
（四）坚持严格规范公正文明执法情况。
1.提升行政审批效能。以提高审批效率为目标，以能即办应即办为原则，梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录。其中，“马上办”16项，占比69.5%；“网上办”23项，占比100%；“一次办”23项，占比100%；法人服务“零跑动”事项占比100%；法人事项“最多跑一次”占比100%；法人服务网上可办率100%。
2.落实行政执法“三项制度”。我局成立了全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各职能科室负责人任组员，明确行政审批科为具体负责科室，各业务科室为配合执行科室。同时制定行政执法“三项制度”工作任务分工表，细化工作任务，落实层级责任，确保有效推进行政执法工作。
一是严格执行行政执法公示制度。严格按照《肇庆市行政执法公示办法（试行）》规定，进一步规范行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。一是依托广东省行政执法信息统一公示平台，公示主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息等行政执法事前信息，同时及时在局网站更新并公示《肇庆市商务局执法检查人员名录库》；二是依托广东省行政执法信息统一公示平台、互联网+监管平台、肇庆市信用信息平台，及时公示行政执法结果；三是严格按照执法种类、规范制定商务行政执法文书示范格式，同时做好事中公开，在实施行政检查时主动表明身份，受理行政许可申请时，一次性告知办事程序和需提交的目录清单。在执法过程中，要求向执法对象出示执法证件，并做好告知说明。
3.健全事中事后监管制度。我局在简政放权的同时，加强事中事后监管，深入推进商务综合执法体制改革，推进跨部门“双随机、一公开”监管，推行“互联网+监管”，做到公平公正监管，依法保护各类企业合法权益。2020年，我局在互联网+监管系统认领了9项监管事项，9项行政检查事项。对系统内行政检查类监管事项的实施清单要素与认领的行政检查类监管事项已进行一一对应比对，检查实施清单要素填录完成率达100%。每个监管事项都至少有一条监管行为数据，监管事项数据覆盖率达到100%。
4.推进综合行政执法体制改革。根据中央和省关于深化综合行政执法改革和《肇庆市机构改革方案》要求，我局积极参与市场监管综合执法体制改革工作，主动与市市场监管局沟通衔接，就商务职法职责进行对接移交。落实《广东省人民政府关于开展市县市场监管综合执法工作的公告》（粤府函〔2020〕74号）要求，依法整合市县市场监管和商务领域行政执法职能。各市县商务领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制措施权由同级市场监管综合执法机构在其管辖区域内，以市场监管部门名义集中行使。
5.建立健全普法责任制机制。我局领导班子充分认识依法行政的重大意义，高度重视依法行政和法治政府创建工作，落实国家“谁执法谁普法”责任制，切实提高依法办事和依法行政能力，始终把依法行政、法治政府建设工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节，实行主要领导负责制。结合我局职能，每年制定年度普法计划方案和重点推进事项，在内容上、时间上、制度上、措施上保证“七五”普法工作的扎实开展，加强普法工作的针对性和实效性，并根据普法责任以及新法新规，按要求制定年度普法责任清单并向社会公布，并定期上报普法工作报告。
（五）强化对行政权力的制约和监督情况。
1.自觉接受人大政协民主监督。2020年，我局共收到市政府转办的人大代表建议8件，其中主办1件，会办7件；政协提案38件，其中主办9件（2件办理中），会办29件（全部办结）。
2.自觉接受社会监督。为加强社会监督和舆论监督，由局机关党委负责行政行为投诉举报受理工作，设有投诉举报电话，在局办公楼设置了举报箱，并建立了行政机关违法行政行为实名投诉举报登记制度。全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。
1.畅通行政复议渠道。坚持便民利民、应受尽受原则，畅通行政复议的渠道，在局网站公示申请行政复议的有关事项、申请指南以及提供复议申请格式样本，积极受理符合法定条件的行政复议申请，最大限度地保障群众合法的行政救济申请权。
2.推进行政复议信息化建设。正式使用全国复议平台系统，对我局行政复议案件信息进行数据录入，线上实时办理案件，提高行政复议案件办理效率。
在2020年度内，我局没有发生行政复议和行政诉讼案件。
（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。
1.组织开展法律法规专题培训。2020年，我局领导干部学法采取集中学习和个人自学相结合，以举办法治专题培训班、法治专题讲座、党组理论中心组学习、派发学习资料等形式进行。如订购30余本《民法典》发放科室供干部职工学习，举办《突发公共卫生事件应急法律法规》专题讲座。6月5日，我局开展了“法治宣传教育进单位”专题学法活动，时任局长申翰杰同志结合传达贯彻全国“两会”精神，就十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》的编纂背景、亮点和实施意义等方面，向全部干部职工作了解读。8月24日，我局举办“中共肇庆市商务局党组理论学习中心组第三季度学习会暨《民法典》专题讲座”，深入学习***总书记关于民法典的重要讲话精神，并邀请了肇庆市政协委员、市人大常委会立法咨询专家、广东赛力律师事务所主任梁柱坚律师对《民法典》作专题解读。11月30日，我局组织开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。
2.切实抓好领导干部学法用法。同时依托学习强国、广东省干部培训网络学院和国家工作人员学法考试网络系统等平台开展常态化普法学习，并按照网上学法日常考核和积分管理要求，落实局领导干部网络在线学习不少于50学时和年度学法不少于40学分要求，以达到全面准确地领会和把握法律法规核心要义和精神实质的效果。2020年8月底，我局全体干部已完成年度学法考试，满分率达76.9%。7月7日上午，我局组织全部干部职工观看旁听庭审直播，通过庭审案例以案促学，进一步提升法治信仰和法治素养，进一步提高我局依法行政、依法办事的能力和水平。2020年10月，组织干部职工通过广东省干部培训网络学院平台学习《***谈治国理政》第三卷、《民法典》和生态文明建设要牢牢把握“四个一”专题课程。
营造宪法“天天见”的宣传氛围。
4.加强企业涉外法治宣传和法律服务。2020年6月，发动组织我市企业参加由省商务厅和省司法厅联合举办的涉外法律服务系列“防疫物资商业出口法律风险防范”专题培训，通过线上培训方式，借助我省涉外律师领军人才作用，为我市外贸企业复工复产、出口贸易、对外投资等涉外经贸活动提供法律服务，帮助企业全面准确了解相关政策要求，加强风险防范意识，促进我市稳外贸稳外资工作。7月8日，通过“肇庆商务”微信公众号发布“新形势下企业对外投资法律风险防范”专题讲座视频，通过线上培训方式，帮助我市“走出去”企业及时了解对外投资的新形势和新问题，并提供对策建议。11月10日，我局联合肇庆市司法局、市律师协会和市外商投资企业协会共同举办“肇庆市商务领域涉外法律培训交流会”，通过案例和条款相结合的方式对《外商投资法》进行了详细解读。
在2020年度内，我局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。
（八）加强法治政府建设的组织保障和落实机制情况。
1.制定法治政府建设年度工作重点。认真落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署，我局根据《肇庆市2020年全面依法治市工作要点》《肇庆市关于开展法治政府建设示范创建活动实施方案（2020-2021年）》《肇庆市2020年依法行政工作要点》要求，结合自身实际，制定了《肇庆市商务局2020年法治政府建设（依法行政）工作要点》，进一步激发我局依法行政工作效能，更好地推进我局法治政府建设。
2.建立领导班子定期学法制度。积极抓好落实我市法治政府建设年度工作重点，制定局2020年理论学习中心组专题学习重点内容及具体安排，包括将《宪法》《民法典》《外商投资法》的学习纳入重点学习内容，明确要求领导班子理论学习中心组每季度开展不少于1次的集中学习活动。
3.定期对法治政府建设工作开展评价检查。每年年底局班子会议听取本年度法治政府建设工作情况及行政复议应诉工作汇报，并按要求向市政府、上级主管部门报送上年度法治政府建设工作情况。
（九）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
我局充分认识述法工作的重要意义，严格落实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入局领导班子工作实绩的重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。领导班子进一步提高政治站位，切实提升做好述法工作的责任感和使命感，全面落实年终述法工作的各项要求，确保应述尽述。
2021年，是“十四五”规划的开局之年，我局将继续在市委市政府的正确领导下，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，深入学习贯彻***总书记的法治思想，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。全面对照《法治政府建设全面督察指标体系》要求，突出问题导向，查漏洞、补短板、强弱项，全面落实依法治市各项工作要点，加快推进法治政府建设，持续深化“放管服”改革，落实权责清单制度，落实市政府加快“数字政府”改革建设的工作部署，全面扩大对外开放，加快建设高水平开放型经济新体制，加大普法宣传力度，强化对局工作人员法治教育，切实依法保护企业和消费者合法权益，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。