社区换届选举方案（精选22篇）

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年社区换届选举方案

各位领导、同志们：

为推动换届选举工作顺利进行奠定了基础。今天我就如何做好此次换届选举工作讲以下四个方面的意见。

一、认清形势，全面掌握社区居委会换届选举的现实状况。

居委会换届选举是宪法和法律规定的重要制度，是我国社会主义民主在城市基层最广泛的实践形式之一。当前，我国城市基层社会正在发生深刻变化，居委会换届选举工作面临许多新情况、新问题，特别是随着城市流动人口的增加、就业压力的增大和社区居民民主法制意识增强，做好居委会换届选举工作，对于进一步提高城市社区管理和服务水平，维护城市社会稳定，保障社区居民享有更多更切实的民主权利，落实中央关于保增长、保民生、保稳定的各项方针政策等具有重要意义。各乡镇处各部门要深入贯彻落实科学发展观，认识做好此次居委会换届选举工作的重要性，严格按照法律法规和有关政策规定，加强组织引导，认真研究解决选举中出现的问题，积极推进居委会民主选举制度化、规范化、程序化;坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机统一，不断提高居民群众在社区事务中当家作主的能力。

我区本次换届选举的社区居委会共有18个，虽然数量不多，但与上次换届选举相比，面临着新的形势和新要求的考验。一是民政部、省、市对此次换届选举提出了新的要求。在选举方法上，实行直接选举和间接相结合，要求从实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争达到50%以上。并明确规定，凡由农村村委会改设居委会，但原农村集体经济产权制度改革还没有完成的，不得实行代表间接选举。二是面临经济社会发展中带来的一些新问题。随着户籍制度改革、商品房和安置房建设快速推进，客观上造成的人户分离情况比较突出，给选民登记、资格认定造成不确定性，容易发生错登、漏登、重登等现象，使选情更为复杂。为此，我们要客观分析形势，周密部署，科学操作，依法推进，充分保障本次换届选举工作的顺利进行。

二、把握关键，依法有序推进社区居委会换届选举工作。

我们要在做好前期宣传发动、审计、业务骨干培训的基础上，在换届选举工作开展的过程中，着重把握好以下五个关键环节：

(一)要把好居民选举委员会成员推选关。居民选举委员会是居委会选举的组织机构，其成员素质的高低关系到选举工作的成败。各乡镇处要成立换届选举指导小组，按照法律规定的程序，指导、规范各社区居民选举委员会的推选工作。各社区党支部要切实加强指导，注重发挥党员干部作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的同志推选进选委会班子。社区党支部领导班子成员要按照法定的推选程序，担任居民选举委员会成员。

(二)要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体。要严格按照社区居委会组织法和《选举规程》，搞好有选举权和被选举权居民的登记工作。针对我区城市化进程加快、户籍制度改革、人口流动、人户分离等带来的新情况、新问题，更加细致扎实地做好工作，坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行登记，确保落实选民的民主权利。本次换届参选选民以实际登记选民为基准，各级要严把选民登记关，不错登、不漏登、不重登。

(三)要把好候选人的产生关。候选人的产生是社区居委会换届选举工作关键的一环。要依照法律程序，充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则确定候选人。社区居委会成员候选人提名方式有三种：一是设立投票站，由选民直接提名;二是召开选民会议投票提名;三是各居民小组召开选民会议投票提名。在提名候选人阶段，要引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响，杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人。要通过党员、居民代表、群众骨干做细致的思想工作，引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心为群众服务的人提名为候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益，使女性在居委会成员中有适当名额。

年街道社区党组织换届选举工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，20xx年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合区委《关于做好20xx年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。

深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。

2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心 牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。

3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。

4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

1.选好党组织负责人。各社区结合实际，选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。

3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

1.准备动员阶段(2020年8-9月)。街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。

三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。

“直选”的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

3.后续工作阶段(20xx年12月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

1.加强领导，统筹推进。为做好社区“两委”换届选举，街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。

2.精心指导，严肃纪律。换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。

3.解决问题，维护稳定。要认真制定工作预案，进一步加大工作力度，充实组织力量，落实领导责任，确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作，切实解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

4.搞好宣传，加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式，对社区换届选举的进展情况予以通报，及时分析问题、总结经验，并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导，严格新闻宣传工作纪律，未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动，牢牢把握舆论宣传的主动权。

年社区换届选举方案

根据《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》的有关规定和《全县村(社区)党组织和村(居)民委员会换届工作实施方案》(_组通〔_〕__号)《__县村(社区)团组织换届工作实施方案》(_组通〔_〕_号)文件要求，为确保全镇村(社区)团组织换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

这次村(社区)团组织换届，是配齐配强村级团支部、充实乡镇共青团力量的重要抓手。各村(社区)要坚持以__社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程。要以增强政治功能和组织力为重点，把党建带团建、团建促党建贯穿全过程，扎实抓好村(社区)团组织换届选举工作，选强配齐过硬的村(社区)团组织班子，进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动基层团组织全面进步、全面过硬，真正把村(社区)团组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员青年、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为践行“三高四新”战略、开启“十四五”新征程贡献青春力量。

二、结构要求和任职条件。

(一)严格任职资格条件。

村(社区)团组织班子成员候选人应当具备以下任职条件：必须是党员或团员;有较高的思想政治觉悟，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、办事公道、敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领;适应新时期共青团工作需要，热爱团的工作，带头发挥先锋模范作用，在团员和青年中有较高威信;一般具有大专及以上学历，懂政策、思路宽、有办法、善创新，带头创业致富和带领青年创业致富能力强;具有正常履职的身体条件和必要的时间保证。

有下列情形之一的不得列为候选人：与“两委”班子成员有近亲属关系的;政治立场不坚定的;严重损害国家和人民利益的;与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;品行不端、道德败坏的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;曾受过刑事处罚或被开除公职、撤销党内职务的，或受党纪政务处分尚在影响期的;涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的;有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力和宗教信仰的;拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的;有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，以及有严重损害生态环境行为未处理到位的;煽动群众闹事、策划参与非法上访、扰乱公共秩序的;被依法列为失信联合惩戒对象的;曾被评为不合格党员、团员的;没有履职能力或履职意愿不强的;长期外出不能正常履职的;依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。

(二)选准配强村(社区)团组织书记。

村(社区)团组织书记实行专岗专选，年龄一般在__岁以下，不超过__岁。优先从党员、团员中的村级后备干部、青年致富带头人、大学生村官、返乡青年等优秀青年人才中按规定程序择优选拔，也可从符合条件的现任村(社区)“两委”班子成员中按规定程序择优选拔，确保实现村(社区)团支部书记进“两委”班子或由“两委”班子成员兼任村(社区)团支部书记。

(三)选优配齐村(社区)团组织班子。

团的支部委员会一般由三至五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。委员由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生。团支部也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，由团员大会直接投票选举产生。书记、副书记一般由团员大会从新当选的委员中选举产生，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。

三、时间安排。

全镇村(社区)团组织换届选举工作，集中安排在今年_月--_月底完成，分四个阶段进行：

(一)制定工作方案阶段(_年_月底前)。

1.成立换届选举工作领导机构和工作机构。镇团委成立团组织换届选举工作领导小组，由____任组长，____任副组长，__、___、___、__、___、__、__、__等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设镇团委，____兼任办公室主任，__、___、___、__、__为办公室成员。研究部署换届工作，进一步加强对村(社区)团组织换届工作的统一领导。

2.深入调查摸底。各村(社区)要深入开展调查摸底，依托智慧团建系统和返乡青年微信群，摸清本村(社区)团员青年的基本情况，核查团员身份并形成团员花名册，做到内容准确，避免漏登、错登、重登。

3.研究制定工作方案。镇团委将根据上级文件精神，在深入调查摸底的基础上，科学研究制定_年村(社区)团组织换届选举工作实施方案。

4.召开动员大会。_月底前组织召开团组织换届选举动员大会进行动员部署，对各村(社区)换届选举工作人员进行业务培训，使各村(社区)熟悉换届选举工作纪律和工作流程，提高实际操作水平。同时，充分发挥政治优势，深入做好宣传发动工作，动员广大团员青年积极参与，为村(社区)团组织集中换届营造良好氛围。

5.呈报换届请示。各村(社区)团组织要将换届请示报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时进行批复。

(二)考察确定候选人和公示阶段(_年_月__日--_月_日)。

1.酝酿委员候选人预备人选名单。召开动员大会之后，各村(社区)按照德才兼备和班子结构的需要，由各村(社区)现届党团组织在组织全体团员民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数团员的意见确定委员候选人预备人选名单，委员候选人名额应多于应选名额的百分之二十，并于_月_日填写《__团支部委员会委员(书记、副书记)候选人建议名单》上报到镇团委汇总。酝酿人选过程中，村(社区)团组织要随时与村(社区)党组织、镇团委和镇党委报告进展情况。由镇换届选举工作领导小组对各村(社区)上报的人选进行考察。

2.公示。_月_日--_月_日委员候选人预备人选名单要进行_个工作日公示。期间，对反映委员候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清;确有问题的，并视情况及时组织重新推选。

3.呈报委员候选人预备人选请示。各村(社区)团组织按照要求，_月_日将村(社区)团组织委员候选人预备人选报同级党组织和镇团委批准。

(三)大会选举阶段(_月_日--_月__日)。

1.召开团员大会。_月_日经同级党组织和镇团委批复同意后，村(社区)团组织要严格按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》等文件要求及批复的会议时间、地点、大会的主要任务及议程、新一届委员会的组成、选举方式等实施，选举产生村(社区)团组织班子。

2.公布选举结果。_月_日--_月__日对书记、副书记、委员的选举结果进行5个工作日公示后向同级党组织和镇团委上交选举结果报告单。

(四)报批总结阶段(_月__日--_月__日)。

1.选举结果报批。_月__日，村(社区)团组织书记、副书记、委员的选举结果要报同级党组织和镇团委批准，镇团委会及时批复并发文公布。期间，对反映人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清;确有问题的，应按要求补选或重新选举。

2.选举台账归档。_月__日--_月__日镇团委做好换届选举工作材料的总结、收集、归档，并将新任村(社区)团干录入智慧团建系统。

四、严肃组织纪律。

共青团是党领导下的先进青年的群众性组织，是党的助手和后备军，是党的工作的重要组成部分。各级党组织要给予高度重视和支持，切实加强对共青团换届选举工作的领导和指导，制定切实可行的换届选举工作方案，精心组织，统筹安排，为做好换届选举工作提供强有力的组织保障，确保圆满完成村(社区)团组织换届选举工作任务。要加强对换届工作全过程的监督，严格按照有关章程和规定办事，防止和克服换届选举中的不正之风。要做好思想政治工作，使广大团干部和团员青年进一步提高对换届工作的重要性和必要性的认识，正确对待自己的进退留转，服从组织安排。

年社区换届选举方案

按照党章规定和公司机关党委的通知要求，经研究决定，拟定于20__年月日召开公司纪委机关全体党员大会，选举产生新一届党支部委员会。

一、会议的指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和党的基本路线，按照中央十六届六中全会精神，联系纪委工作实际，实事求是地总结报告上届党支部工作，提出下届党支部工作规划和奋斗目标，动员全体党员认清自己肩负的责任，切实加强基层党组织建设，为实现各方面工作目标提供政治保障。

二、党员大会的议程。

本次党员大会的主要议程是：(1)听取和审查上届党支部的工作报告;(2)听取党费收缴使用情况的报告;(3)选举产生新一届公司纪委纪检监察党支部委员会委员。

三、候选人名额。

拟设支部委员5名，候选人6名。(候选人名单和简历附后)。

四、选举办法。

采取差额选举，全体党员无记名投票的方式选举产生新一届支部委员会。新一届支委会召开第一次会议，推选支部书记并进行支部委员分工。

年街道社区党组织换届选举工作方案

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定，为开展好党支部班子换届选举工作，结合实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党新要求，按照党管干部、依法选举和群众公认的原则，选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，忠诚干净担当，密切联系群众，真抓实干党支部领导班子，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，为建设湖北人防高质量发展提供坚强的政治保证。

(一)职数。

党支部：设3人支委，其中设书记1人，支部委员2人。

(二)任职条件。

1.组织关系在党支部的中共正式党员。

2.文化程度大专学历以上，具备履职的身体条件。

3.党性强、品行好、作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉我中心的业务工作情况，群众信任。

4.热爱党务工作，能坚持和维护党的民主集中制，有民主作风、全局观念，善于团结同志，具有敬业、奉献、创新精神，能讲实话、办实事、求实效。

党支部换届选举工作从2019年4月22日开始至5月13日结束。换届选举分为宣传动员、选举、总结三个阶段。

(一)宣传准备阶段(4月22日~5月9日)。

1.召开支部党员大会，研究制定选举工作方案，撰写支部工作报告，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序，准备选举材料。

2.召开支部委员会，酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举，候选人应多于应选人1名。根据民主集中办法，确定候选人名单。

3.向机关党委呈报关于举行支部换届选举的请示。

(二)实施选举阶段(5月10日)。

1.召开党员大会。本届支部书记为会议主持人。主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5，会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票)。

2.作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论。

3.通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

4.填写选票，进行投票、计票。计票时，被选举人获得的赞成票需超过实到会有选举权人数的二分之一，以得票多的当选。

5.宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单。

6.新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生支部书记，讨论支委分工。

(三)报批总结阶段(5月11日~5月13日)。

1.向机关党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案，选举产生的支部书记需报机关党委审批。

2.换届选举工作结束后，支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，同时做好有关资料的归档工作。

(一)加强领导，精心组织。党支部要高度重视，加强领导，精心组织。把好职数设置和程序关，认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作，确保换届选举可控、有序进行，确保换届工作按期圆满完成。

(二)严肃纪律，规范操作。要加强监督，严肃党风党纪，严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理;对采取不正当手段当选的，取消其选任资格，并按照有关规定处理。

(三)认真总结，整理材料。党支部要按照实施意见，认真落实。选举结束后，要进行认真总结，做好换届选举材料归档工作。

年街道社区党组织换届选举工作方案

--街--社区党委遵照街道党工委的总体部署，结合本社区换届选举工作实施方案，依法按程序、步骤，已于20--年3月4日在市政工程公司会议室-完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式，使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员，征求意见，明确指导思想，考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式，对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式，民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后，同意社区上报候选人预备人选，社区党委再次进行公示，接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20--年3月4日上午召开中共--社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案，全体党员举手通过，大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单，同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票，按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届--社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。--社区新一届党委换届工作能-成功与街道党工委的正确领导是分不开的，这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开，这是选举成功的关键。

根据--街道党工委的统一部署，在--街道指导组的精心指导下，舜函社区党总支根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《--街道党组织换届选举工作实施方案》、《--社区党总支换届工作实施方案》要求，20--年3月至4月，舜函社区依法组织开展社区党总支换届选举工作。目前，换届选举工作平稳顺利完成，整个工作坚持程序，发扬民主，达到预期目的。现将工作总结如下：

--社区党总支下设5个党支部，共有正式党员169名，预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名，平均年龄45.2岁。其中，40周岁以下人员1名，占20%;40周岁以上人员4名，占80%;大专以上文化程度2人，占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁，大专学历。

一成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组，制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员，确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造优良的氛围。

二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中，社区党总支充分发扬民主，候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生，较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中，紧紧把握政策，认真审核资料，通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会，配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，民主进行全面考察候选人，确定新一届党总支班子预备候选人。

三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人，社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并认真听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，主动创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下，在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票，不搞暗箱操作。

通过换届选举，新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。

年街道社区党组织换届选举工作方案

**年上半年，我县152个农村党支部已任期届满，应进行换届。为切实做好这次村党组织换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定以及省、市委有关文件精神，结合我县工作实际，现制定如下实施方案：

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导，以提高村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力为目标，以加强农村党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密围绕建设社会主义新农村这一中心任务，努力把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过”的优秀人才，通过各种渠道，选拔到村党组织班子中。着力建设一支结构合理、精干高效、战斗力强的高素质村级干部队伍，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐**提供强有力的组织保证。

1、坚持党管干部的原则。这次村党组织换届选举，安排在村委会换届之前进行，通过先选出好的村党组织班子，再在其领导和指导下，选出好的村委会班子，从而进一步体现和夯实党的执政地位。因此要坚持把党管干部的原则贯穿到对候选人的资格和基本条件审查、民主推荐和测评、考察和审批等环节中去，以便把那些思想好、作风正、真心实意为群众谋利益的“三强”（政治素质强、致富能力强、带富能力强）型党员选进村党组织班子。

2、坚持公开择优的原则。要充分发扬党内民主，增强工作的透明度。进一步强化法制监督、民主监督和社会监督，确保换届选举工作公开、公平、公正。在换届选举过程中，要把村党组织成员的职数、任职资格、推选办法等需要公开的事项，及时向党员和群众公开。要全面实行“两推一选”，拓宽选人用人视野，把真正有能力、有魄力、公道正派的党员推选出来。

3、坚持任人唯贤的原则。按照县委提出的企业联村、人才兴村的要求，巩固和扩大“三培养”党群共同致富活动成果，注重把农村党员致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、农民专业技术骨干、外出务工经商党员、回乡青年学生、退伍军人选拔到村党组织班子中。鼓励从县直机关、事业单位、镇场区机关干部和镇场区站所负责人中选拔一批优秀人才，到经济发展相对滞后的村任职。对一时无合适人选担任村党组织负责人的，要及时从党政机关、企事业单位、大中专毕业生中选拔人才到村上任职、挂职，着力解决班子软弱等问题。

4、坚持分类指导的原则。在严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定的程序和要求进行选举的前提下，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，创新选人用人机制，积极推进干部工作的民主化、科学化和制度化。要针对各村存在的实际问题，坚持分类指导，特别是对那些经济发展滞后、村级班子软弱无力、社会矛盾突出的村，要真正做到“一村一策”，研究提出科学具体的解决办法。

5、坚持精干高效的原则。要根据上级有关规定，合理确定村党组织班子成员的职数。结合我县农村实际，村党组织班子的组成一般为3至5名。独立村设3名委员，其中设书记1名、委员2名；合并村可以设5名委员，其中设书记1名、副书记1名、委员3名。要积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职，努力使“一肩挑”和交叉任职的比例实现最大化，并将其作为一项重要的政治任务和本次换届选举工作成功的重要标志，采取有力措施，扎实推进。

全县村党组织换届选举工作从**年2月中旬开始，到**年3月下旬结束，整个换届选举工作分五个阶段进行：

第一阶段：准备工作（2月10日—2月20日）。

1、成立组织。县委成立村党组织换届选举工作领导小组，组长由县委副书记杨春荣担任，副组长由县委常委、组织部长闻然担任。成员单位由县委组织部、县纪委、综治办、新村办、民政局、信访局、公安局、农发局、审计局、统计局、农调队、农经总站等单位组成。各镇场区党（工）委要分别成立换届选举工作领导小组，镇场区党（工）委书记是村党组织换届选举工作的第一责任人，副书记、组织委员是具体责任人。

2、深入调研。各镇场区要针对村党组织班子建设存在的问题进行深入调研，及时摸清村党组织班子的现状，对在换届选举中可能出现的问题，进行超前思考和认真分析，特别是对软弱涣散的村党组织要重点研究，提出具体的对策和建议。要对落后村进行科学分类，对村级班子软弱涣散、经济发展相对滞后、社会矛盾比较突出的村，要针对不同情况提出解决办法。

3、制定方案。各镇场区党（工）委要根据本实施方案，结合各自实际，进一步明确候选人的标准和条件以及选举日期、选举办法、选举程序等相关事项，研究制定具有较强操作性的换届选举工作方案，报县委组织部审批。

第二阶段：宣传发动（2月21日—2月25日）。

1、召开动员大会。各镇场区要分别组织召开由全体机关干部、村“两委”班子主要成员和换届选举工作人员等参加的村党组织换届选举动员大会，传达县委关于村党组织换届选举工作的有关精神，进行具体动员和部署，进一步增强党员干部的大局观念和责任意识，引导他们正确行使民主权利，为搞好这次村党组织换届选举工作奠定思想基础。

2、派驻工作指导组。由镇场区党（工）委抽调换届选举领导小组相关成员单位人员组成工作指导组，每个工作指导组选派2名以上政治素质好、法制观念强、熟悉选举程序、善做群众工作的人员，驻村指导、监督村党组织的换届选举工作，协助解决在换届选举过程中出现的问题。县委将对一些落后村、问题村专门派驻工作指导组，与镇里的派驻人员共同指导该村的换届选举工作。

3、搞好人员培训。各镇场区党（工）委要通过举办专题讲座、组织集体讨论以及现场解答问题等形式培训业务骨干，提高换届选举工作人员的业务水平。村党组织要在镇场区党（工）委指导下，召开全体党员、干部会议，认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及《中共**县委、**县人民政府关于认真做好**年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》等相关文件，为搞好换届选举工作提供政策和法律保障。

第三阶段：确定候选人（2月26日—3月10日）。

1、明确结构要求和任职条件。要注意村党组织班子成员结构的改善，连任的村党组织书记一般年龄应在60岁以下，并具有初中以上文化程度；新当选的村党组织书记原则上年龄应在45岁以下，并具有高中以上文化程度；特别要注意选拔30岁左右、具有高中（中专）以上文化程度的优秀年轻后备干部充实进村党组织班子，同时要注意选拔农村妇女干部。村党组织委员的任职条件：一是具有良好的思想政治素质，自觉践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策。二是具有一定的科学文化知识和致富技能，能够带头致富和带领群众共同致富。三是热心为群众服务，勇于创新，甘于奉献，扎扎实实地投身于社会主义新农村建设。四是遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派，有较高的群众威信。五是身体健康，能胜任本职工作。

2、党员推荐。在广泛宣传、动员的基础上，村党支部委员会组织召开党员大会，到会党员数原则上为应到会党员总数的80%以上。对因特殊情况不能到会参加选举的，在征求党员本人同意的基础上，经党员大会表决通过，可以不计算为应到会人数。会上，由到会党员以无记名投票的方式推荐新一届村党组织班子成员候选人推荐人选。镇场区党（工）委要对推荐情况进行分析研究，原则上根据得票多少，按至少多于所定职数一倍的人数，确定候选人推荐人选。

3、群众推荐。由村党支部委员会组织召开村民代表会议，对新一届村党组织班子成员候选人推荐人选以投信任票的形式进行民主推荐，参加推荐的村民代表原则上为应到会代表的70%以上。驻村指导组和村党支部委员会共同研究，在征求镇场区党（工）委同意后，确定候选人初步人选。

4、组织考察。镇场区党（工）委派出考察组，对新一届村党组织委员候选人初步人选进行考察。通过与现职村党支部书记、村干部，部分党员、老村干部代表，群众代表等进行个别座谈等方式，广泛听取他们对村党组织班子建设情况、现职村干部的表现、候选人初步人选的评价以及对村党组织班子调整的意见，并根据考察情况拟定候选人预备人选名单。

5、确定候选人建议名单。镇场区党（工）委要在听取各考察组关于“两推”结果和考察情况汇报的基础上，对考察组拟定的候选人预备人选进行讨论，研究确定新一届村党组织委员候选人和村党组织书记、副书记候选人建议名单。村党组织书记、副书记候选人建议名单按1：1的比例确定。委员候选人建议名单按照多于应选人数1人的差额比例确定。

第四阶段：党内选举（3月11日—3月20日）。

1、做好选举前的准备工作。召开党员大会前，各村党支部委员会要向镇场区党（工）委进行报告。驻村指导组要协助各村党支部准备好工作报告、会议主持词、选举办法（草案）、选票、计票结果报告单、笔、票箱、封条、胶水等材料和备品。

2、严格执行到会人数的规定。要根据全县统一安排确定选举时间，并提前3天通知党员参加会议，实到会党员数要超过应到会党员数的五分之四，才能进行投票选举。会前，要事先通知因特殊情况不能到会参加选举的党员；会上，要对可不计算为应到会的党员进行表决。预备党员可以参加会议，但没有选举权和被选举权。

3、会议选举。各村召开党员大会，由村党支部委员会主持会议，进行差额、无记名投票选举。会议主要程序：介绍委员候选人情况，组织党员酝酿讨论；通过《选举办法（草案）》；通过选举监票人、计票人名单；组织投票选举，当场公开计票，并公布计票结果。

村党组织委员会选举产生后，应及时召开全体委员会议，选举产生新一届村党组织书记、副书记。村党组织书记、副书记实行等额选举。选举结果报镇场区党（工）委审批，并报县委组织部备案。

第五阶段：建章立制（3月21日—3月25日）。

1、明确委员分工。各村党组织接到镇场区党（工）委关于选举结果的批复后，及时召开党员大会，宣布镇场区党（工）委的批复。同时召开全体委员会议，明确委员分工，并在村政务公开栏内公布选举结果和委员分工情况。

2、健全各项制度。新一届村党组织委员会产生后，要制定任期党建工作目标，进一步落实和完善党建工作目标责任制。同时，各村党组织要根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《**县行政村“两委”工作规则（试行）》等要求，进一步完善村党组织工作机制，健全活动阵地，规范“两委”工作职责，确立村党组织在村委会等农村基层组织中的领导核心地位。

3、强化教育培训。选举结束后，各镇场区党（工）委要及时对新一届村党组织书记进行培训，组织学习党在农村的路线、方针、政策和党的基本知识，进一步提高思想政治素质和业务能力，增强村党组织书记的荣誉感和责任感，为做好新形势下的农村工作打下坚实的基础。

1、与突出解决落后村存在的实际问题相结合。这次村党组织换届选举工作，关系到农村改革、发展、稳定的大局，关系到建设社会主义新农村的进程。各镇场区党（工）委要把这次村党组织换届选举工作，作为解决落后村党组织存在问题的有利时机，把那些党建工作相对落后、村集体经济薄弱、群众满意度不高、社会治安状况不好、群众增收缓慢，特别是村级班子软弱涣散、矛盾突出的村，按照“一村一策”的要求，采取各种有效途径认真加以解决。

2、与创新农村基层党组织的设置方式相结合。在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，不断创新党组织的设置形式，进一步整合党内资源，为新农村建设提供组织保证。党员人数在50名以下，行政区划上地域相连，且其中一个村暂无合适的党组织书记人选，可以组建联合党支部，实行跨村管理；对党员人数在50名以上或虽不足50名，但村属企业、单位或产业化组织较多的村，经上级党组织批准，可成立党总支；对党员人数100名以上，具有一定经济规模的村，经县委批准，可成立党委，隶属镇场区党（工）委领导。同时还要以经济和社会联系为纽带，积极探索适应农业产业化发展的党组织设置新模式，逐步健全以镇场区和村党组织为主体，以行业协会、产业链条、技术协会以及各种理事会等党组织为骨干的农村党组织体系。

3、与建立健全基层干部激励保障机制相结合。要认真宣传贯彻《中共鞍山市委关于在社会主义新农村建设中加强和改进农村基层党组织建设的意见》（鞍委发［**］2号）的有关精神，认真落实县委关于开展争创党建星级村活动的相关奖励政策，对指标完成好、业绩突出、群众满意的村党组织干部，按照全县转移支付工资平均标准的15%给予奖励，对连续三年获得奖励的先进村党组织书记，给予办理一次性商业养老保险，对政治素质好、业绩突出、群众公认、符合乡（镇）党政领导干部选拔任用条件的优秀村党组织书记，经组织部门考核审批，可提拔为镇场区领导干部。对县直机关、事业单位，以及镇场区机关干部、站所负责人自愿到农村担任村党组织书记，工作一定阶段后，经组织部门考核，可以提拔使用。

1、加强组织领导。这次村党组织换届选举工作政策性强、时间紧、任务重，各镇场区党（工）委务必把此项工作摆在重要议事日程，切实加强领导，进一步建立和完善领导包村责任制，对换届选举过程进行全程监督。要制定详细、周密的工作计划，确保换届选举工作有序进行。要认真分析当前农村工作中存在的矛盾和问题，及时研究换届选举工作中可能出现的新情况，深入细致地做好思想政治工作，确保农村社会稳定。

2、坚持统筹兼顾。这次村党组织换届选举虽先于村委会换届，但在实际工作中，特别是在书记、主任“一肩挑”及“两委”班子成员交叉任职方面，要做到统一谋划，有机结合。要把换届选举工作与农村备耕春耕生产、农业结构调整有机结合起来，做到“两不误、两促进”。要与村级组织规范化管理建设工作相结合，全面推行村干部的规范化管理，对选举后调整的干部，积极稳妥地做好相关后续工作，努力做到留者安心，退者顺心。

3、严肃选举纪律。要教育广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律，积极支持改革，正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系，珍惜和正确行使自己的民主权利。要严格依法办事，不允许搞派性活动，严禁贿选，严禁拉选票；及时制止和纠正各种干扰和妨碍换届选举的行为；对换届选举中出现的暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、冲击选举会场及其他破坏、妨碍选举等行为，政法机关要坚决依法予以打击。

4、强化舆论宣传。要采取发放宣传资料、利用报纸广播电视、张贴宣传标语等多种形式，大张旗鼓地宣传“两推一选”和“交叉任职”的目的、意义、程序和要求，进一步统一党员干部的思想，营造良好的社会舆论氛围。各镇场区要通过《致广大党员群众的一封信》、采取电话沟通、宣传相关政策等措施，鼓励在外创业党员能人、有农村工作经验的机关和事业单位党员以及本村的“三强”型党员积极报名参选。

村党组织换届选举工作结束后，各镇场区党（工）委要认真总结经验，并将有关情况及时上报。

村社区妇联组织换届选举工作实施方案

根据《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》和《自治区党委组织部、自治区妇联、自治区民政厅、自治区财政x〈关于印发20xx年全区村（社区）妇联换届选举工作的意见〉的通知》（x妇字〔20xx〕x号）和《中共xx委员会办公室xx人民政府办公室关于印发20xx年全县村（社区）“两委”换届选举工作实施方案的通知》（x办发〔20xx〕x号）、《县委组织部、县妇联、县民政局、县财政局关于印发20xx年全县村（社区）妇联组织换届选举工作实施方案的通知》（横妇发〔20xx〕x号）等有关规定，现就做好20xx年全镇村（社区）妇联组织换届选举工作，制定如下实施方案。

年街道社区党组织换届选举工作方案

基础。

(二)搞好摸底调查。抽调人员对乡镇和行政村的党员逐个上门登记，对在外的流动党员逐一进行信函和电话联系。真正摸清乡镇和行政村党员人数、流动党员人数、老党员人数等数据;真正摸清党员的思想状况;认真听取现有班子成员的意见和建议等等。

(三)积极发展党内民主，优化班子结构。

1、改进和完善党员代表大会代表产生办法。乡镇党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。要按照代表候选人数应多于应选人数的百分之二十的要求，适当扩大代表候选人差额比例，原则上要求比上届扩大1-2个百分点。

2、扩大换届人选提名和考察过程中的民主。改进和完善换届人选提名推荐办法，坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。积极推行党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法，提名产生乡镇党委领导班子成员候选人。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增强考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合、定性考核与定量考核相结合，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，广泛听取党员、群众和基层干部的意见，增加考察工作透明度。

对于村党组织换届，要坚持和完善好“两推一选”制度，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生村党组织领导班子成员。条件成熟的村，可以采取公推直选的办法，由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织换届要与村民委员会换届有机结合，提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式。

3、扩大党员代表大会选举中的民主。按照党内有关规定，科学制定选举办法。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。适当提高乡镇党委委员候选人差额比例，委员候选人的差额不低于应选人数的百分之二十。积极推行不通过预选，一次选举产生乡镇党委委员。

4、优化班子结构。要严格按照职数的要求，优化班子结构。要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接，在法律和有关政策规定允许的范围内，提倡实行乡镇领导班子交叉任职，原则上人大主席和纪委书记由党委委员兼任。乡镇党委领导班子年龄结构，应在全县范围内形成合理比例。乡镇党委书记要以35岁至45岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子，重视选拔优秀女干部担任乡镇党委书记。要以乡镇党政正职、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部为重点，按照干部交流的有关规定推进干部交流。

(一)工作要细化。在制订实施方案时，对各项具体工作流程都要作细致的安排。正式选举前几天就要开始布置会场，印制选票等等。

(二)责任要强化。抽调专门力量，设立换届选举联络组、会务组、资料组、后勤保卫组。详细规定各组组长和工作人员的具体职责和完成任务时间，安排要十分细致具体，职责要十分明确。确保换届选举大会有条不紊的秩序和公推直选试点的成功。

(三)程序要具体化。要组织力量对乡镇党委工作报告和纪委工作报告及时讨论修改，充分酝酿。制订换届选举日程安排表，每项工作安排到日、到点、到分，确保换届选举大会秩序不乱，程序不缺。

(一)高标准布置会场。选择条件较好、距离又很近的会场作为正式选举会场。会场内外要张贴对联、标语，悬挂横幅。资料袋装，人手一份，发放到位。

(二)高规格召开大会。县委领导和组织部、纪委负责人都要莅临会场进行现场指导，要组织当地新闻媒体记者前来采访，对大会召开情况进行采访报道。

(三)高质量选出班子。要严格程序，选好配强新一届领导班子。

(一)加强领导和指导。一是要落实领导责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组，乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责，全面抓好本乡镇换届选举各项任务落实。二是要加强工作指导。县委组织部和乡镇党委要向所联系的乡镇、村派驻指导组，县委常委、组织部长李勇担任指导组组长，切实加强工作指导，帮助解决具体困难和问题。要加强对指导组成员的政策业务培训，指导组成员要全程驻点指导，加强对重点问题的研究，加强对关键环节的指导把关。

(二)严明换届纪律。要严格按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准和5个一律”，中组部、民政部关于严肃村“两委”换届纪律的6项要求及《关于严明纪律确保乡镇党委换届工作顺利进行的通知》(岳县纪发〔20xx〕1号)文件的要求，把匡正换届风气作为乡镇党委换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

＊＊乡村社区妇联换届选举实施方案

现将《**乡、村（社区）妇联换届选举实施方案》印发给你们，请按要求认真组织实施。

中共**乡委员会2017年12月5日**乡党政办公室2017年12月5日印发**乡、村（社区）妇联换届选举实施方案为贯彻落实习近平总书记在中央党的群团工作会议精神，不断推进妇联组织改革创新，着力破解基层妇联组织工作力量不足和组织成员广泛性、代表性不够的问题，更好地适应基层妇女群众工作需要，根据县妇联工作要求，结合我街道妇女工作实际，现就扩大基层妇联组织成员工作制定如下实施方案。

一、指导思想以上级党的群团工作会议精神为指导，着眼基层妇联组织自身改革，广泛吸纳城街道基层各类妇女代表作为基层妇联组织成员，壮大基层工作力量，建立来源广泛、力量充实的基层妇联干部队伍，拓宽联系服务妇女群众的渠道，进一步增强基层妇联组织的凝聚力，把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

二、目标任务按照县妇联要求，结合我乡的实际，确定以下目标任务：

一是乡妇联设主席1人，专职副主席1人，兼职（挂职）副主席3人，执委25人，执委委员由镇妇联主席、专职副主席、兼职副主席及所有行政村妇联主席兼任，其他能起到带头作用的积极分子也可以作为执委人选。执委和专职任期与同级妇联换届同步。

二是各村妇联主席根据村数量1：1的比例配备，各村（社区）妇联设主席1人，兼职（挂职）副主席不少于2人，执委不得少于15人。根据各村辖区内妇女人数配备相应的妇联执委力量，原则上各村（社区）的执委人数不得少于各村（社区）组数，村（社区）的执委由村（社区）主席、兼职（挂职）副主席兼任，以及其他能其他能起到带头作用的积极分子也可以作为执委人选。村（社区）执委和兼职（挂职）副主席任期与同级妇联换届同步。

三、

人选范围、条件、产生方式及工作职责（一）人选范围：选举妇联兼职副主席、执委，原则上从街道及辖区内热爱妇女儿童事业、热心公益服务、自愿参与妇联工作的各界优秀妇女代表中选拔。因现实需要可以打破区域界线，注重从女性科技致富带头人，“两新”组织女性带头人，各类女性自组织负责人，具有法律、教育、调解等专长的女性居民和机关及企事业单位在职或退休的女干部职工等女性群体中选拔优秀妇女人才，吸纳到街道妇女组织中，扩大基层妇女组织的先进性、广泛性、代表性。

（二）人选条件：

3、具有较强的参政议政意识和一定的组织协调、经营管理能力，身体健康。

4、自觉遵守国家法律法规，依法办事，廉洁奉公。

（三）产生方式：

可通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式确定基层组织成员初步人选，初步人选报请同级党组织和上级妇联同意后，结果报同级党组织或上级妇联备案。对选举兼职副主席和执委、常委颁发聘书，所有聘任人员任职期间不改变原有身份，无兼职工资。，（四）工作职责：

1、自觉维护妇女儿童合法权益，促进男女平等。

2、按时参加妇联组织的会议和活动，积极参与研究妇联工作、了解反映妇女群众需求，完成妇联组织交办的工作任务。

3、发挥自身优势，主动服务妇女工作，服务妇女群众。

四、方法步骤具体工作分三个阶段实施：

（一）准备阶段（2017年12月1日－2017年12月10日）。

1、深入调研、掌握情况。深入基层调研摸底，掌握妇联组织需求和优秀妇女人才状况，建立符合选聘条件的女性人才库，结合我街道妇女工作实际，研究制定工作实施方案。

2、广泛宣传、营造氛围。采取多种形式，广泛宣传扩大基层妇联组织成员的重要意义和职责条件，扩大选聘工作的社会影响，吸纳各行各业优秀妇女人才参与妇联工作。

（二）实施阶段（2017年12月11日－2017年12月20日）。

1、好中选优、确定人选。采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式择优确定预备人选。

2、资格审查、组织考察。

街道负责对预备人选进行资格审查，并进行谈话考察，重点考察预备人选的德能表现、遵纪守法等情况，广泛听取纪检监察、组织人事、公安、计生等相关职能部门的意见，坚持好中选优，确保人选的资格条件。

3、备案公示、进行聘任。确定的人选经公示无异议后，上报县妇联审核，按照妇联章程及条例规定进行选举，结果报县妇联备案。县妇联颁发执委、委员、副主席聘任证书。

（三）。

总结。

阶段（2017年12月20日－2017年12月30日）。

各村（社区）对推进扩大基层妇联组织成员工作进行全面总结。认真总结工作中成功的经验做法、存在的问题以及相应的对策和建议，形成书面材料。

五、组织领导1、切实加强领导。各村（社区）妇联要成立相应的领导小组，村支两委班子成员中的女性领导作为直接负责人，要全力以赴靠上抓、具体抓，确保工作有序开展、扎实推进。

2、落实工作责任。

街道妇联负责整个选聘工作的组织实施，村（社区）妇女组织分层负责人选确定、资格审查等工作。各村组织在工作中要严把入口关、审查关、考察关，注意规范程序，公开公正，增强选拔任用工作的透明度，切实把各行各业的优秀女性吸纳到基层妇联组织中来，为妇联工作开展、妇女人才的成长，妇女干部的选拔培养奠定基础。

采取授予荣誉称号等方式对履职优秀人员给予表彰奖励；

大力宣传先进典型事迹，发挥示范带头作用，激发基层妇联组织成员的荣誉感和责任感；

要充分发挥妇联组织在培养女干部中的积极作用，把优秀基层妇联组织成员作为各级人大代表、政协委员的推荐人选，进一步激发她们的工作热情。

畅通联系渠道，加强工作指导，引导基层妇联组织成员发挥自身优势主动开展工作，自觉运用妇女群众熟悉的方式开展工作，广泛听取妇女群众的意见建议，增强妇女工作的群众性、代表性。

5、常态化报送工作情况。实行周调度制度，各村（社区）妇联每周填报工作进度统计表。

附:1.扩大基层妇联组织成员流程2.扩大基层妇联组织成员数量的基本情况统计表3.**乡妇女第一次代表大会代表登记表4.**乡妇女联合会第一届执行委员委员候选人登记表5.**乡妇女联合第一次代表大会代表名册6.**乡妇女联合第一次代表大会执委候选人名册7.**乡妇女联合第一次代表大会常委（副主席、执委）名册附件1：

2.乡镇（街道）妇联组织确定初步人选；

3.乡镇（街道）妇联组织将初步人选分别报请同级党组织和县妇联批复同意；

5.乡镇（街道）妇联将结果报同级党组织和县妇联备案。

2.村（社区）妇联确定初步人选；

3.村（社区）妇联将初步人选分别报请同级党组织和乡镇（街道）妇联批复同意；

5.村（社区）妇联将结果报同级党组织和乡镇（街道）妇联备案。

附件2增加基层妇联组织成员数量的基本情况统计表街道、镇名称街道、镇妇联主席数（人）。

村数（个）。

村妇代会（妇联）妇委会主任（主席）数（人）。

村妇代会（妇联）副主任（副主席）数（人）。

在“两新组织”中原已建妇女之家数（个）。

在“两新组织”中现建妇女之家数（个）。

附件3**乡妇女一次代表大会代表登记表推选单位:(盖章)填表时间:姓名出生年月籍贯民族相片学历学位党派及加入时间参加工作时间工作单位及职务专业技术职务工作简历主要表现及贡献受过何种奖励所在单位（村）党委（盖章）。

备注附件4**乡妇女联合会第一届执行委员会委员候选人登记表推选单位:(盖章)填表时间:姓名民族出生年月相片籍贯出生地党派及加入时间参加工作时间专业技术职务学历学位全日制教育毕业院校及专业在职教育毕业院校及专业工作单位及职务工作简历受过何种奖励主要表现及贡献主要家庭成员及重要社会关系称谓姓名出生年月性别政治面貌工作单位及职务通讯地址邮政编码email联系电话所在单位意见2012年月日（盖章）。

曾获县级以上荣誉称号情况。

2.此表用a4纸打印。

曾获县级以上荣誉称号情况。

2.此表用a4纸打印。

曾获县级以上荣誉称号情况。

2.此表用a4纸打印。

乡、村（社区）法律顾问工作总结。

年街道社区党组织换届选举工作方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案"，即案例前获得的方法和案例前呈现的方法，即计划"。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

（一）指导思想。

（二）基本原则。

1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届工作的主导权。

2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，确保选举结果公正规范有效。

3.坚持分类指导。突出重点，统筹安排，从实际出发，根据不同村（社区）实际，结合实际制定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。

4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律，狠刹拉票贿选等不正之风，严防干扰破坏选举等行为，加大监督和查处力度，保证换届工作有序健康平稳。

5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位，保持村（社区）基层治理基本框架的稳定，精心组织换届选举工作，及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。

（三）总体安排。全街道村（社区）“两委”换届选举工作从2020年12月份开始，至2021年3月底结束（具体日程说明见附件1、2、3）。村（社区）“两委”下辖组织按章程进行换届选举。

（一）职数配备。

（1）村（社区）“两委”干部总职数：（各村（社区）“两委”干部职数见附件4）。

（3）村（居）民委员会：村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。

（二）人选条件。

1、村（社区）党组织班子成员人选应当具备下列条件：

（1）增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。

（3）遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村（居）民自治章程和村规民约（居民公约），在党员、群众中有较好的口碑。

（4）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村（社区）党组织班子成员新进人选一般应具有高中（含中专、中职）及以上学历，社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。

2.村（社区）党组织书记人选，除具备村（社区）党组织班子成员人选条件外，还应当具备下列条件：

（2）有组织能力，掌握党的基层工作政策，工作有干劲有办法，积极完成上级党委、政府布置的工作任务；有管理能力，带头密切联系服务群众，主动化解矛盾纠纷，面对压力困难敢于担当作为；有发展能力，敢闯拼，带领党员、群众生产致富，改善环境，推动乡村振兴和社区建设。

（3）坚持民主集中制，依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献，在党员、群众中有较高威信。

（4）推荐连任的人选都参加过年度轮训，新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的，可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。

3.村（居）民委员会成员人选，应当具备下列条件：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定，为开展好党支部班子换届选举工作，结合实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党新要求，按照党管干部、依法选举和群众公认的原则，选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，忠诚干净担当，密切联系群众，真抓实干党支部领导班子，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，为建设湖北人防高质量发展提供坚强的政治保证。

(一)职数。

党支部：设3人支委，其中设书记1人，支部委员2人。

(二)任职条件。

1.组织关系在党支部的中共正式党员。

2.文化程度大专学历以上，具备履职的身体条件。

3.党性强、品行好、作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉我中心的业务工作情况，群众信任。

4.热爱党务工作，能坚持和维护党的民主集中制，有民主作风、全局观念，善于团结同志，具有敬业、奉献、创新精神，能讲实话、办实事、求实效。

党支部换届选举工作从2019年4月22日开始至5月13日结束。换届选举分为宣传动员、选举、总结三个阶段。

(一)宣传准备阶段(4月22日~5月9日)。

1.召开支部党员大会，研究制定选举工作方案，撰写支部工作报告，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序，准备选举材料。

2.召开支部委员会，酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举，候选人应多于应选人1名。根据民主集中办法，确定候选人名单。

3.向机关党委呈报关于举行支部换届选举的请示。

(二)实施选举阶段(5月10日)。

1.召开党员大会。本届支部书记为会议主持人。主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5，会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票)。

2.作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论。

3.通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

4.填写选票，进行投票、计票。计票时，被选举人获得的赞成票需超过实到会有选举权人数的二分之一，以得票多的当选。

5.宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单。

6.新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生支部书记，讨论支委分工。

(三)报批总结阶段(5月11日~5月13日)。

1.向机关党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案，选举产生的支部书记需报机关党委审批。

2.换届选举工作结束后，支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，同时做好有关资料的归档工作。

(一)加强领导，精心组织。党支部要高度重视，加强领导，精心组织。把好职数设置和程序关，认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作，确保换届选举可控、有序进行，确保换届工作按期圆满完成。

(二)严肃纪律，规范操作。要加强监督，严肃党风党纪，严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理;对采取不正当手段当选的，取消其选任资格，并按照有关规定处理。

(三)认真总结，整理材料。党支部要按照实施意见，认真落实。选举结束后，要进行认真总结，做好换届选举材料归档工作。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，2021年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合区委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。

深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。

2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。

3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。

4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

1.选好党组织负责人。各社区结合实际，选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。

3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

1.准备动员阶段(2020年8-9月)。街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。

三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。

“直选”的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

3.后续工作阶段(2020年12月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

1.加强领导，统筹推进。为做好社区“两委”换届选举，街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。

2.精心指导，严肃纪律。换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。

3.解决问题，维护稳定。要认真制定工作预案，进一步加大工作力度，充实组织力量，落实领导责任，确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作，切实解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

4.搞好宣传，加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式，对社区换届选举的进展情况予以通报，及时分析问题、总结经验，并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导，严格新闻宣传工作纪律，未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动，牢牢把握舆论宣传的主动权。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，2021年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合x委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。

深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照x委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。

2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。

3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。

4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

担任。按照x委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

2.优化党组织成员结构。社区党委（总支）一般设委员5-7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。

3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50%；社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50%和90%；实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

三个阶段：

1.准备动员阶段（02020年年88--99月）。街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。

区党组织汇总推荐结果，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。“直选”的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员；可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记；可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

3.后续工作阶段（02020年年212月下旬）。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展；适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

1.加强领导，统筹推进。为做好社区“两委”换届选举，

街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。

2.精心指导，严肃纪律。换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，x委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。

的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

4.搞好宣传，加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式，对社区换届选举的进展情况予以通报，及时分析问题、总结经验，并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导，严格新闻宣传工作纪律，未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动，牢牢把握舆论宣传的主动权。

按照**组电[2011]3号文件和市委组织部的要求，通过认真调查摸底和衔接沟通，我们确定了先行开展换届选举的乡镇党委是公田镇党委，村党组织有20个(见名册)。为了确保乡镇党委和村党组织先行一步换届选举工作的扎实推进，特制定如下推进实施方案：

(一)强化宣传教育。要加强对开展乡镇党委和村党组织换届选举的意义、目的、程序和要求等宣传。要组织广大党员认真参与讨论，就有关政策规定达成共识，为成功换届选举打下坚实的思想舆论。

基础。

(二)搞好摸底调查。抽调人员对乡镇和行政村的党员逐个上门登记，对在外的流动党员逐一进行信函和电话联系。真正摸清乡镇和行政村党员人数、流动党员人数、老党员人数等数据;真正摸清党员的思想状况;认真听取现有班子成员的意见和建议等等。

(三)积极发展党内民主，优化班子结构。

1、改进和完善党员代表大会代表产生办法。乡镇党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。要按照代表候选人数应多于应选人数的百分之二十的要求，适当扩大代表候选人差额比例，原则上要求比上届扩大1-2个百分点。

2、扩大换届人选提名和考察过程中的民主。改进和完善换届人选提名推荐办法，坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。积极推行党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法，提名产生乡镇党委领导班子成员候选人。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增强考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合、定性考核与定量考核相结合，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，广泛听取党员、群众和基层干部的意见，增加考察工作透明度。

对于村党组织换届，要坚持和完善好“两推一选”制度，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生村党组织领导班子成员。条件成熟的村，可以采取公推直选的办法，由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织换届要与村民委员会换届有机结合，提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式。

3、扩大党员代表大会选举中的民主。按照党内有关规定，科学制定选举办法。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。适当提高乡镇党委委员候选人差额比例，委员候选人的差额不低于应选人数的百分之二十。积极推行不通过预选，一次选举产生乡镇党委委员。

4、优化班子结构。要严格按照职数的要求，优化班子结构。要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接，在法律和有关政策规定允许的范围内，提倡实行乡镇领导班子交叉任职，原则上人大主席和纪委书记由党委委员兼任。乡镇党委领导班子年龄结构，应在全县范围内形成合理比例。乡镇党委书记要以35岁至45岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子，重视选拔优秀女干部担任乡镇党委书记。要以乡镇党政正职、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部为重点，按照干部交流的有关规定推进干部交流。

(一)工作要细化。在制订实施方案时，对各项具体工作流程都要作细致的安排。正式选举前几天就要开始布置会场，印制选票等等。

(二)责任要强化。抽调专门力量，设立换届选举联络组、会务组、资料组、后勤保卫组。详细规定各组组长和工作人员的具体职责和完成任务时间，安排要十分细致具体，职责要十分明确。确保换届选举大会有条不紊的秩序和公推直选试点的成功。

(三)程序要具体化。要组织力量对乡镇党委工作报告和纪委工作报告及时讨论修改，充分酝酿。制订换届选举日程安排表，每项工作安排到日、到点、到分，确保换届选举大会秩序不乱，程序不缺。

(一)高标准布置会场。选择条件较好、距离又很近的会场作为正式选举会场。会场内外要张贴对联、标语，悬挂横幅。资料袋装，人手一份，发放到位。

(二)高规格召开大会。县委领导和组织部、纪委负责人都要莅临会场进行现场指导，要组织当地新闻媒体记者前来采访，对大会召开情况进行采访报道。

(三)高质量选出班子。要严格程序，选好配强新一届领导班子。

(一)加强领导和指导。一是要落实领导责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组，乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责，全面抓好本乡镇换届选举各项任务落实。二是要加强工作指导。县委组织部和乡镇党委要向所联系的乡镇、村派驻指导组，县委常委、组织部长李勇担任指导组组长，切实加强工作指导，帮助解决具体困难和问题。要加强对指导组成员的政策业务培训，指导组成员要全程驻点指导，加强对重点问题的研究，加强对关键环节的指导把关。

(二)严明换届纪律。要严格按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准和5个一律”，中组部、民政部关于严肃村“两委”换届纪律的6项要求及《关于严明纪律确保乡镇党委换届工作顺利进行的通知》(岳县纪发〔2011〕1号)文件的要求，把匡正换届风气作为乡镇党委换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式，使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员，征求意见，明确指导思想，考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式，对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式，民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后，同意社区上报候选人预备人选，社区党委再次进行公示，接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20--年3月4日上午召开中共--社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案，全体党员举手通过，大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单，同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票，按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届--社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。--社区新一届党委换届工作能-成功与街道党工委的正确领导是分不开的，这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开，这是选举成功的关键。

--社区党总支下设5个党支部，共有正式党员169名，预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名，平均年龄45.2岁。其中，40周岁以下人员1名，占20%;40周岁以上人员4名，占80%;大专以上文化程度2人，占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁，大专学历。

一成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组，制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员，确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造优良的氛围。

二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中，社区党总支充分发扬民主，候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生，较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中，紧紧把握政策，认真审核资料，通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会，配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，民主进行全面考察候选人，确定新一届党总支班子预备候选人。

三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人，社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并认真听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，主动创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下，在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票，不搞暗箱操作。

通过换届选举，新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。

各村(社区)团支部：

经研究，决定于今年3月至4月在全市范围内开展村(社区)团组织集中换届选举工作。现将《2021年和寮镇村(社区)团组织集中换届选举工作方案》印发给你们，请根据方案落实有关换届选举工作。

中共和寮镇委员会。

2021年3月8日。

根据共青团广东省委员会《关于认真做好全省村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团粤发〔2021〕2号)和中共湛江市委组织部、共青团湛江市委员会《关于开展2021年全市村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团湛联发〔2021〕1号)、共青团廉江市委员会《关于印发2021年廉江市村(社区)团组织集中换届选举工作方案的通知》(团廉联字〔2021〕2号)工作要求，我镇计划在今年进行全镇村(社区)团组织集中换届，为确保换届选举工作的顺利开展，现制定以下工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实团十八大、十八届二中全会关于全面加强团的基层建设工作部署，以加强“党建带团建”为引领，以规范村(社区)团组织设置为基石，以选优配强村(社区)团组织班子为关键，以发挥村(社区)团组织功能为导向，全面提升村(社区)团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度，团结带领全市广大团员青年共同谱写更高水平发展新篇章，为廉江实现高质量发展、加快建设宜居宜业宜游的现代化园林城市贡献青春力量。

(一)规范村(社区)团组织设置。

1.科学设置团组织。综合考虑“学社衔接”等工作常态化推进情况，根据当前及今后一段时间村(社区)领域团员分布特点，科学设置团组织类型。团员人数3人以上的村(社区)，成立团支部。团员人数7人以上的团支部，设立团支部委员会。团员人数50人以上的村(社区)，可以成立团总支。团员人数超过100人的村(社区)，经团市委批准，可以成立团委，下设若干团支部。

2.规范委员会组成。村(社区)团支部一般设委员3至5名，团总支一般设委员5至7名。团(总)支部设书记1名，可设副书记和组织委员、宣传委员等若干委员。团员人数不足7人的团支部，设书记1名，必要时可设副书记1名。村(社区)团委一般设委员7至9名，其中设书记1名，副书记1至3名。

3.明确委员会任期。村(社区)团的(总)支部委员会一般由团员大会选举产生，每届任期2年至3年。村(社区)团的基层委员会由团员大会或者团员代表大会选举产生，每届任期3年至5年，一般与同级党组织任期保持一致。村(社区)团组织任期届满时，应按期进行换届选举。

(二)选优配强村(社区)团组织班子。

1.选准配强团组织书记。采取“两推直选”的办法，即由团员和35周岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，召开团员大会或者团员代表大会选举村(社区)团组织书记，有条件的地区可以采取自荐直选的方式开展。村(社区)团组织书记应优先从村(社区)“两委”中35岁以下的党团员年轻干部中产生。村(社区)“两委”中未配有年轻干部的，应由镇(街)机关单位年轻干部、镇村青年致富带头人、优秀返乡入乡大学毕业生、优秀退役军人、优秀服务基层项目人员等兼任村(社区)团组织书记，原则上不超过35岁。

2.选优配齐团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”原则，选优配齐村(社区)团组织班子。村(社区)团组织副书记、委员可以从青年致富带头人、优秀高校毕业生、优秀退役军人、返乡创业就业青年、农业大户、社会工作者中的优秀党团员遴选担任。要积极引导因就业或常住将组织关系转入本村(社区)的团员参与团组织换届选举，并根据此类团员人数与户籍团员人数的比例，设置相应数量的副书记、委员。在班子成员中女干部要占一定比例。

3.拓宽团干部选拔视野。坚持德才兼备，五湖四海，打破传统限制，拓宽团干部的选拔视野。应注重从“三支一扶”、大学生服务西部计划、广东大学生志愿服务山区计划、驻地高校学生、非公有制企业和社会组织从业人员等群体中选拔优秀青年人才充实村(社区)团干部队伍。

(一)彻底纠治组织覆盖盲点和空心化。逐一核对辖区基层群众性自治组织名录和“智慧团建”系统团组织建设情况，查找组织覆盖盲点。按照组织设置原则和规定程序，合理设立团组织，彻底消除组织覆盖盲点。利用“智慧团建”系统核实村(社区)团组织空心化情况，对于团员人数不足3人的村(社区)，应当采取镇(街)下派或相邻区域调配等方式，补足团员数量，推动单独设立团组织。

(二)同步做好全口径组织换届工作。统筹布局村(社区)辖区内集体企业、“两新”组织、网格区域等团组织换届工作，一般应按照自下而上的顺序，同步做好换届工作。摸清辖区内超大团支部现状，针对不同类型团员结构，合理设立团组织。把握各类团组织的设置和运行特点，合理做好团干部的力量调配，优化团干部队伍梯队，做到人岗相适、人事相宜。

(三)充分调动团员政治参与积极性。通过宣传政策、发放倡议、组织青年议事、征集提案议案等方式开展普遍联系，引导更多的团员积极参与换届工作，使广大团员在换届中理性表达青年群体利益诉求，切实提高村(社区)团员的组织归属感。

(四)建立健全团干部培育举荐机制。镇(街)团(工)委要采取“请进来”和“走出去”的方式，加强对村(社区)团干部的培训。要积极拓宽基层团干部选拔任用路径，对于表现优秀的村(社区)团干部，既可通过挂兼职的方式，遴选到镇(街)团(工)委任职，也可积极向镇(街)党(工)委推荐，作为村(社区)“两委”干部后备人选培养使用。

换届选举工作共分三个阶段进行。从2021年3月到4月。3月上旬为前期调查摸底阶段，开展调查摸排和动员部署工作;3月中下旬为部署推进阶段，进行集中换届;4月为检查总结阶段，巩固换届成效。

(一)调查摸底阶段(3月10日前)。村(社区)团支部要在本级党支部的领导下，成立村(社区)团组织换届选举工作领导小组，研究制定村(社区)团组织换届工作方案。认真做好村(社区)团组织设置和运转、村(社区)团组织负责人以及村(社区)团员青年队伍状况的调查摸底工作。对长期不在辖区学习工作生活、无法正常履行义务的团员，要及时开展团组织关系转接，将组织关系转接至工作单位所在地或生活常住地团组织，并按照要求妥善处置不合格团员，组建好辖区团员微信联系群。按照要求成立考察组，做好本届村(社区)团组织班子成员的考察工作。

(二)部署推进阶段(3月11日-3月31日)。以村(社区)为单位集中开展换届工作，结合基层团组织书记述职评议考核和团(总)支部对标定级结果，我镇(街道)会统筹推选1至2个基础较好、条件成熟的村(社区)先行试点，通过组织观摩学习和经验交流，再全面推动我镇村(社区)团组织换届工作。对于述职评议考核或对标定级结果较差的团组织，需完成整顿后再开展换届选举工作。

(三)工作总结阶段(4月底前)。换届工作结束后，要按照有关要求做好选举结果报批、材料归档上报、新老委员交接及工作培训等工作。村(社区)党支部要认真梳理总结换届工作情况，包括换届工作组织部署和推进情况、村(社区)团组织班子人员构成、村(社区)团组织负责人进入村(社区)“两委”班子、村(社区)团组织覆盖率等情况，并及时向同级党组织和上级团组织报告。

(一)强化组织领导。各村(社区)党支部要高度重视村(社区)团组织集中换届工作，坚持多方协同，加强与镇团委的联系，形成合力。

(二)狠抓换届风气。按照村(社区)“两委”换届“五个严禁、五个一律”要求，加强对村(社区)团组织换届选举监督和违纪问题的查处力度。强化宣传引导，充分运用报刊、广播等新闻媒体和微信、微博等新媒体载体，加强政策宣传和思想发动，营造良好的换届氛围。

(三)加强工作保障。严格落实疫情防控各项要求，确保换届选举全过程安全有序。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，2021年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合区委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。

深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。

2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。

3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。

4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

1.选好党组织负责人。各社区结合实际，选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。

3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

1.准备动员阶段(2020年8-9月)。街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。

三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。

“直选”的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

3.后续工作阶段(2020年12月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

1.加强领导，统筹推进。为做好社区“两委”换届选举，街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。

2.精心指导，严肃纪律。换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。

3.解决问题，维护稳定。要认真制定工作预案，进一步加大工作力度，充实组织力量，落实领导责任，确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作，切实解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

4.搞好宣传，加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式，对社区换届选举的进展情况予以通报，及时分析问题、总结经验，并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导，严格新闻宣传工作纪律，未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动，牢牢把握舆论宣传的主动权。

根据xx《关于开展纪念建党99周年系列活动通知》的工作部署，为深入贯彻党的十九大及历次全会精神，集团党委认真落实文件精神，开展了系列活动庆祝中国共产党成立99周年，引导和激励集团党支部及党员群众凝心聚力共促xx集团的振兴与发展。现将有关情况汇报如下：

“七一”期间，集团党委领导在会议室为全体在。

社区换届选举领导讲话

同志们：

今天的会议，是经街道党政联席会研究决定召开的，主要目的是贯彻执行省、市、区关于第八届村(居)委会换届选举工作会议精神，结合街道实际，研究部署街道第八届社区居委会换届选举工作。刚才，同志传达了《实施方案》，，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就如何抓好换届选举工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，充分认识换届选举工作的重要意义。

社区居委会是社区居民群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好居委会换届选举是实施居民自治的前提和基础，对于巩固党的基层执政基础、推进基层民主政治建设、构建和谐社区有着极其重要的意义。

(一)做好社区居委会换届选举工作，有利于巩固党的基层执政基础。社区居委会是城市社会的细胞，是党执政的社会基础的阵地所在。党和国家城市工作必须紧紧依靠社区居委会来贯彻实施。因此，在本次换届选举中，将群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居委会班子，是巩固党基层执政基础的重要保证，直接关系到社区居委会的创造力、凝聚力、战斗力的提升，影响到党和国家方针政策在基层的落实，决定着广大人民群众根本利益的实现。

(二)做好社区居委会换届选举工作，有利于推进基层民主政治建设。依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是人民当家作主，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的具体体现，是基层群众自治制度的本质与核心，是社会主义民主政治的衡量标准。因此，我们必须站在讲政治顾大局的高度，做好本次换届选举工作，顺应群众的民主要求，积极引导好、维护好群众的民主热情，尊重群众民主权利，充分发扬民主，不断推进基层民主政治建设。

(三)做好社区居委会换届选举工作，有利于构建和谐社会。社区是党社会建设和管理的重心，建设和谐社区是构建和谐社会的基础，必须把构建和谐社区作为建设和谐社会的基础工程抓实抓好。当前，社会仍然处于转型发展的关键时期，处理好不同群体间的利益诉求、矛盾冲突是构建和谐社区的关键所在。因此，通过换届选举，依法选好基层群众的当家人，配强社区居委会班子，才能准确了解和及时满足群众的不同需求，才能及时将矛盾冲突化解在萌芽、化解在基层，不断夯实和谐社会的基础。

二、坚持民主，严格程序，依法推进换届选举各项工作社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，是社会和居民群众关注的热点。同时，本次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，成功与否直接关系到街道辖区社会的和谐稳定。第七届社区居委会换届选举的实践经验告诉我们，发扬民主和依法办事是保证换届选举成功的两大利器，必须贯穿于整个换届选举工作的始终。各社区要严格依照法律法规，履行选举程序，充分发扬民主，把握好关键环节，保质保量如期完成选举工作。

(一)坚持充分发扬民主。只有把广大社区居民群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，社区居委会换届选举才会呈现良好局面。在换届选举过程中，要坚持党的群众路线，充分发扬民主，相信和依靠群众，确保群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权;要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人;各项程序要公开、公平、公正、透明，充分调动群众的参与热情，提高群众参与度。

(二)坚持严格依法办事。严格依法办事是做好社区居委会换届选举工作的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照有关法律、法规和政策规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚持法定程序不变通，规定步骤不减少，决不随意简化程序，决不允许出现违法现象，杜绝一切不规范的操作行为。

三、加强领导，强化措施，确保换届选举工作圆满成功为了搞好本次换届选举工作，街道成立了换届选举工作指导委员会，组建了监督领导小组，制定了《实施方案》，明确了相关责任和选举工作的要求。但这还远远不够，各社区、机关各办(所)都要积极行动起来。为此，提出如下要求：

一要加强统筹协调。社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，街道各部门务必加强协调，通力配合，形成合力，在换届选举工作中找到工作切入点和结合点。社会事务办作为换届选举工作牵头部门，要在街道党工委、办事处的领导下，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党工委、办事处提出搞好本项工作的意见和建议。同时，街道政法委、社会事务办要加强与上海路派出所、茅草铺派出所的联系，加强对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击力度。其他各部门要履行好自己在换届选举工作的职责。各包片领导、包居干部要深入社区、深入一线指导好换届选举工作，及时掌握工作进展和动态，研究解决好群众反映强烈并带有普遍性的问题，确保工作顺利开展。

二要强化宣传发动。今天会议之后，各社区居委会要按照街道党工委、办事处的要求，通过宣传栏、宣传单、社区广播、社区网站等方式，宣传有关选举的法律、法规和政策，同时如实全面地把本次换届选举工作的全部内容传达给社区居民群众、社区成员单位，让广大居民群众对社区居委会换届选举工作有一个比较全面的了解，动员符合条件的同志踊跃参与到换届选举中来。各社区要及时地向街道换届选举指导委员会办公室报送工作进度和信息。街道相关部门要及时通过报纸、电视台、街道网站等新闻媒体，或者通过街道宣传栏、公告栏等向广大居民群众公布换届选举工作的最新动态，切实为换届选举工作营造一个良好的氛围。

三要做好信访接待。社区居委会换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。各社区、街道各部门要高度重视并正确对待换届选举中的来信来访，坚持及时、就地、依法解决的原则，认真解决好群众反映的问题，依法维护群众的民主权利。对群众反映属实的违法违纪行为，应及时对涉及到的有关人员进行查处;对群众反映有出入的，需向群众说明情况，澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导;对上级交办的群众信访件，应及时调查处理，并将处理结果及时上报。要避免换届选举期间群众越级上访、集体上访和重大突发性信访事件，尽快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

四要严肃工作纪律。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实。引导广大群众正确行驶自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能允许拉关系、搞串联、拉选票等现象发生。对社区居委会换届选举中违法违纪行为，要认真对待，严肃处理。

五要抓好后续工作。街道要督促各社区及时进行财务和印章等交接工作，抓紧指导各社区建立健全各项规章制度，及时组织培训新当选的社区居委会成员，增强他们的宗旨意识和履职能力。同时，要对换届选举工作进行全面检查验收，对不选的要依法及时不选。

同志们，本次社区居委会换届选举工作是街道当前的一项中心工作任务，是城市社区居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志过去都从事过换届选举工作，有一定的实践经验，但“世变则事变，事变则备变”，希望大家高度重视，深入学习换届选举知识，认真研究新情况新问题，准确把握各个环节，确保本次换届选举工作圆满成功，为我街道实现增比进位突破、又好又快更好更快发展做出新贡献!

社区换届选举工作总结

今年，**区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作，顺利选出了代表人民的利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的人大代表，选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。

一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全区共有名选民参加投票选举，参选率达x%。芝山镇共有选民人，参加投票有人，参选率x%，比上届高出x个百分点;石亭镇参加投票选举人，参选率x%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况，各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站，投下神圣的一票，许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。

二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的镇级人大代表名，大专以上文化程度名，占x%;中专文化程度名，占x%。其中中共党员名，占代表总数的x%;妇女代表名，占代表总数的x%;连选连任的代表名，占代表总数的x%;少数民族名，占代表总数的x%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名，占代表总数的x%，比上届少。个百分点;岁至岁名，占代表总数的x%，比上届少x个百分点;岁以下名，占代表总数的x%，比上届多。个百分点。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。

三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子，基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人，新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中，具有大专以上文化程度人，占x%;岁以下人，占x%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。

镇级人大换届选举工作，事关各镇政权组织的建设，是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此，各级党委、人大高度重视，严格依照《漳州市**区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保各镇换届选举工作顺利进行。

一、加强领导，通力协作是选举成功的关键。

镇级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。为此，区委，区人大常委会，各镇党委、人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党委书记亲自抓，人大主席主动抓，组织宣传委员积极抓，公、检、法、司、工、团、妇等各部门密切配合，通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。

一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对镇级人大换届选举的领导，区委高度重视，成立了区镇级换届选举工作领导小组，由副市长、区委书记许荣勇任组长，区委副书记陈忠厚，区委常委、组织部部长胡钦和区人大常委会副主任吴家麟任副组长。同时为四个镇配置了专职主席候选人，负责组织协调。各镇经区人大常委会审议通过，依法设立了选举委员会，选派副科以上的领导或法律意识相对较强的同志担任工作组的领导。各选区相应成立以村党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组，上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。各镇还从较紧张的财政中拨出专款，作为人大换届选举工作经费。区委常委陈东升多次过问芝山镇换届选举工作，强调要严格依法办事。镇党委高度重视，从名班子成员中调整名参与指导换届选举工作，从镇直机关干部中抽调名组成驻选区指导组，审核确定村两委及其骨干名，成立各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大部署要求，结合本镇实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全区的换届选举工作进展顺利。

二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导与各委办人员分工包镇指导工作。各镇积极做好分工安排，建立领导包片、干部包村责任制，做到科级领导包片、股级干部包村、一般干部包选区，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。

三是加强检查指导，解决实际问题。区委、区人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各镇、各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。

二、加强宣传，广泛发动是选举成功的保障。

广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感，都有重要的意义。各级党委、人大都十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。

认真组织培训，提高队伍素质。自从区镇级人大换届选举动员大会后，各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序，全区共举办各类培训会期。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

搞好宣传工作，创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各镇根据选举工作需要编写《选民须知》，发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带，下发各选区播放，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

三、发扬民主，依法办事是选举成功的法宝。

充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事，搞好各阶段工作。各镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分，全区共划分个选区。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主，把好代表质量关。各镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。

各镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报镇选举委员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全区月日统一投票日工作顺利进行，月日，区换届选举领导小组专门召开培训工作会议，副市长、区委书记许荣勇亲自到会提出三点要求，区人大常委会主任曾文邦就选举工作强调七条意见。会后，区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导分别下到各镇，与各镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。如浦南镇选举委员会针对金沙村两委不和，可能影响选举工作的情况，加强选区的指导力量，耐心地做村两委的思想工作，从而取得了一致性的认识，使选举工作开展得比较顺利。芝山镇选举委员会在传达月日区换届选举工作会议精神后，采取六条措施，实现“四个确保”。即周密部署，开好镇人大代表换届选举第三次工作会议，村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工，组织工作人员临选培训。健全机制，加强薄弱选区的指导。安排警力，加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动，组织更多选民积极参与投票选举。加以引导，排除干扰意识，实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。

为开好新一届人民代表大会第一次会议，各镇以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的xx大、xx届五中全会精神，学习法律法规和区、镇两级的有关文件，明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。还组织代表参与政务，积极建言献策，支持新一届镇级领导班子开展工作，为我区经济、社会发展做出贡献。

社区换届选举演讲稿

根据程序人大换届即将进入到选举阶段，经过讨论、协商提名推荐确定正式代表候选人名额是4名。按照要求27、28两天时间各选区召开代表与选民见面会。因此第七选区定于10月27日下午3点在南大老干部活动中心召开正式代表候选人与选民见面会。与会人员达到60余人，会场彩旗飘扬，标语、口号10幅、会标一幅。整个会场洋溢着庄重、热烈的气氛。会议内容共三项议程：首先由主持人向选民介绍正式代表候选人情况，然后正式代表候选人按姓氏笔画顺序向选民述职，最后有本选区选民与正式代表候选人进行交流、沟通。

代表们承诺：如能当选此次代表一定履行代表职责，热心人大工作，发挥代表职能，深入基层，面向百姓对本行政区域的工作提出合理化建议和创新思路，为百姓办实事，办好事。

社区换届选举领导讲话

同志们：

全市社区居委会党组织和第七届社区居委会已任期届满，依照有关规定，下半年将进行换届选举。市委、市政府高度重视这次换届选举工作，市委会议专门听取了关于全市社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举的情况汇报。今天，市委、市政府又专门召开换届选举动员大会，陈军副市长将作重要讲话，秦国文书记亲临会议并将作重要讲话，这充分反映了市委、市政府高度重视基层，推动基层民主政治建设的坚定决心。下面，就如何圆满完成这次居委会换届选举任务，我讲三点意见。

一、准确把握本次换届选举工作的总体要求。

我市共有40个居委会进行换届选举。随着形势的发展，我市这次换届选举工作面临着一些新情况、新问题。一是社区居民法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区居委会的各项工作要求越来越高，这就要求我们工作要更加民主、程序要更加规范。二是各种社会矛盾集中表现在社区、容易引发不稳定因素，情况复杂，一定程度上加大了居委会换届选举工作的难度和工作量。三是随着社会的发展，社区人口流动大量增加、人户分离现象比较严重，社区人员的多样性和对社区认识的差异性更增加了换届选举的复杂性。对此，各街道、乡镇要有清醒的认识，对困难要有足够的估计。这次居委会换届选举工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》、《湖南省社区居委会选举规程》及省州关于认真做好居委会换届选举工作的意见要求，以提高居委会的创造力、凝聚力、战斗力和加强基层民主政治建设为目标，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，真正把政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作、热心为居民服务等德才兼备的优秀人才选入新一届居委会班子，为完善居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区，夯实城镇基层组织，全面推进城镇社区建设，促进城镇改革、发展和稳定，打造文明、富裕、和谐吉首提供坚强的组织保障。

二、着力抓好换届选举中的几个关键环节。

居委会换届选举是社区居民政治生活中的一件大事，工作涉及面广，政治性和法律性都很强，是社会和群众关注的热点。各街道、乡镇一定要严格按照有关法律规定和要求，认真组织实施。要突出抓好以下三个关键环节。

(一)严格按照程序。按照市委、市政府统一安排部署，第八次社区居委会换届选举工作，从20xx年7月16日开始至10月20日结束。分为五个阶段：第一阶段是从7月27日至8月25日。主要工作是搞好调查摸底、第七届居委会任期财务审计和开展居委会干部评议工作;建立换届选举工作机构;制定换届选举工作方案;培训换届选举工作人员;落实换届选举工作经费;做好换届选举部署和宣传工作;推选居民代表、居民小组长和居务监督委员会成员。第二阶段是从8月25日至9月21日。主要工作是认真做好选民登记、登记选民及选民资格审查、记录和公告;确定居委会成员职位职数、提名候选人及候选人资格审查和确定正式候选人，并给予公告。第三阶段是从9月18日至9月27日。主要工作是选举机构对正式候选人的介绍和在选举机构组织下正式候选人的自我介绍;街道(镇)工(党)委与正式候选人的集体谈话;正式候选人对选举程序进行全程签字。第四阶段是从9月22日至28日，主要工作是做好投票前的准备工作和正式投票选举。第五阶段是从9月26日至10月20日，主要工作是完成换届选举的资料整理归档、报表编制、工作总结验收;完成新老社区居委会工作交接手续;健全居委会工作机构及其职责和制度;对新当选的居委会干部进行法律法规、工作方法及技能的培训。同时，投票选举结束后，从20xx年9月29日至11月29日，主要工作是纠正和查处换届选举中的违法行为;处理好群众上访问题。各街道、乡镇一定要按步骤，按时保质完成选举任务。

(二)充分发扬民主。换届选举工作自始至终要充分发扬民主，做到法律规定的程序一步不少，应该交给居民的民主权利一点不留。要充分尊重居民群众的民主权利，把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终，从选民登记到投票选举和建章立制等各个环节，都要广泛听取居民群众和驻社区单位的意见。选民登记，要做到不错登、不漏登、不重登。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部和大学生，要在尊重其意愿的基础上进行选民登记。居委会工作人员愿意在所工作的社区参加选举的，经选举委员会确认可进行选民登记。对居住在本社区一年以上具有选民资格的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，经居民选举委员会同意，应予以登记，但应按照规定提供户籍所在地相关证明。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。坚持居委会候选人由选民直接提名产生，其人数应多于应选人数。各级党组织和相关部门要引导居民把遵纪守法、执行政策、办事公道、能力突出、热心为居民服务的人，特别是年龄在45岁以下，具有大专以上学历的人员提名为候选人，以提高居委会班子成员整体综合素质。要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯居民民主权利的现象发生。要切实尊重和保障居民依法行使民主权利，积极引导居民树立主人翁的责任感，履行居民的义务，正确行使自己的权利。

(三)依法依规选举。这次选举工作的重要法律法规和政策依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》和《湖南省社区居民委员会选举规程》，以及市委、市人民政府出台的《实施方案》，街道、乡镇和各相关部门都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦、图省事、简化程序。要严格按照选举工作日程安排，按时、依法、高效完成换届选举工作。选举日和投票方式、时间、地点一经公布，任何组织和个人不得随意变动和更改。要引导候选人通过公开演讲、见面会等多种形式，向社区居民介绍自己的情况，尤其是1990年以来执行计划生育政策的情况及社区治理方案，建立起候选人与选民之间沟通渠道，组织候选人开展有序竞争。要组织好投票工作，维护投票大会的现场秩序，严格按照选举程序组织投票，要提供充足、规范的秘密写票处，保证选民在投票时完全按自己的真实意愿划票。投票结束后，要公开唱票、计票和监票，每个统计组由一个唱票员、一个计票员和两个监票员组成，分别负责唱票、计票和监票工作。要当场公布选举结果。对选举结果有争议的，由居民选举委员会裁定。居民选举委员会应妥善保存好选票等选举相关资料。只有严格依法选举，广大居民群众才会满意。对于没有按程序办事，不符合法律要求，造成不良后果的，或者居民群众反映强烈的要推倒重来。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正当活动，对采用威胁、贿赂、伪造选票和使用暴力压制、干扰、阻碍居民行使民主权利的行为，要坚决予以查处，触犯法律的，要依法追究刑事责任。

三、换届选举中应注意的几个问题。

(一)坚持“两个提倡”。提倡社区居委会党组织领导班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，提倡社区居委会党组织书记和居民委员会主任通过民主选举，由1人担任。在选举中坚持中央提出的“两个提倡”的原则，有利于充分发挥党在城镇基层组织中的领导核心作用，有利于减少居委会干部数量，降低工作成本，这是符合选民利益的。各街道、乡镇要在认真总结经验的基础上，根据本地实际，稳妥推进。

(二)坚持择优选才。要面向社区广选优秀人才，特别是注意从年龄45岁以下、文化程度在大专以上的社区居民中推荐提名和介绍候选人，并在确保候选人基本任职条件的同等条件下，按提名得票相对多数原则确定为正式候选人，通过民主选举，把他们选进居委会班子，优化班子成员结构，提高其整体综合素质。

(三)切实搞好直选。街道(镇)要坚持从社区实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争全市居委会直接选举有新的进展。

(四)健全完善制度。为了规范竞争选举行为，维护选举纪律秩序，确保选举有序公正运行，市选举办将要出台系列选举工作制度，包括工作责任及责任追究制度、重大事项报告制度、选举情况通报制度、选举工作督导制度、集体谈话制度、正式候选人全程签字制度等，请各街道、镇认真贯彻执行。

(五)树立四种意识。选举制度是民主制度的核心，第八次社区居委会换届选举是我市城镇居民政治生活中的一件大事，各街道、乡镇和相关部门务必高度重视，要加强组织领导、落实工作经费、加大宣传力度、强化督促检查。街道、乡镇要把这项工作作为今年下半年工作的重点，认真研究，抓好落实。要树立好四种意识。一是要树立依法办事的责任意识。要坚持在党委的统一领导下，按照法定的程序，规定的步骤，确保全市居委会换届选举工作圆满完成。二是要树立全局意识。本次换届工作时间紧、任务重，各街道、乡镇要精心组织，统一行动，全市一致，不落后，不掉队，确保选举工作按时完成。三是要树立服务意识。对居委会换届选举工作中发现的疑点、难点、热点问题，对于居民提出的焦点问题，各级领导要亲临现场处理到位，把问题解决在一线，让群众满意，防止出现宗派、宗族以及黑恶势力的干预，造成混乱局面。四是要树立发展意识。对新当选的居委会成员，要分期分批地进行党的路线方针、科学发展观、有关法律法规和政策及居委会工作方法、相关技能等方面的培训，切实增强居委会成员的政治和业务综合素质，提高依法办事和带领广大居民群众构建和谐社区的能力。

同志们!这次换届选举工作时间紧、任务重，我们要在市委、市政府的正确领导下，认真履行职责，严格依法办事，精心组织指导，扎扎实实工作，圆满完成全市第八次社区居委会换届选举。

谢谢大家!

社区换届选举工作总结

全镇共有村民委员会14个，村(居)民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村)，其中女主任1名(兴民村民委员会)，党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

三)是抓培训，严格工作程序20xx年换届选举工作总结20xx年换届选举工作总结。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四)是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部。

社区换届选举领导讲话

社区换届选举，是社区群众政治生活中的一件大事。一个好的氛围不仅直接关系到换届选举的成功，而且关系到基层群众对社区班子的认同度，关系到社区的长远发展。下面是本站小编给大家整理的社区换届选举领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议，是经街道党政联席会研究决定召开的，主要目的是贯彻执行省、市、区关于第八届村(居)委会换届选举工作会议精神，结合街道实际，研究部署街道第八届社区居委会换届选举工作。刚才，同志传达了《实施方案》，，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就如何抓好换届选举工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，充分认识换届选举工作的重要意义。

社区居委会是社区居民群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好居委会换届选举是实施居民自治的前提和基础，对于巩固党的基层执政基础、推进基层民主政治建设、构建和谐社区有着极其重要的意义。

(一)做好社区居委会换届选举工作，有利于巩固党的基层执政基础。社区居委会是城市社会的细胞，是党执政的社会基础的阵地所在。党和国家城市工作必须紧紧依靠社区居委会来贯彻实施。因此，在本次换届选举中，将群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居委会班子，是巩固党基层执政基础的重要保证，直接关系到社区居委会的创造力、凝聚力、战斗力的提升，影响到党和国家方针政策在基层的落实，决定着广大人民群众根本利益的实现。

(二)做好社区居委会换届选举工作，有利于推进基层民主政治建设。依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是人民当家作主，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的具体体现，是基层群众自治制度的本质与核心，是社会主义民主政治的衡量标准。因此，我们必须站在讲政治顾大局的高度，做好本次换届选举工作，顺应群众的民主要求，积极引导好、维护好群众的民主热情，尊重群众民主权利，充分发扬民主，不断推进基层民主政治建设。

(三)做好社区居委会换届选举工作，有利于构建和谐社会。社区是党社会建设和管理的重心，建设和谐社区是构建和谐社会的基础，必须把构建和谐社区作为建设和谐社会的基础工程抓实抓好。当前，社会仍然处于转型发展的关键时期，处理好不同群体间的利益诉求、矛盾冲突是构建和谐社区的关键所在。因此，通过换届选举，依法选好基层群众的当家人，配强社区居委会班子，才能准确了解和及时满足群众的不同需求，才能及时将矛盾冲突化解在萌芽、化解在基层，不断夯实和谐社会的基础。

二、坚持民主，严格程序，依法推进换届选举各项工作社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，是社会和居民群众关注的热点。同时，本次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，成功与否直接关系到街道辖区社会的和谐稳定。第七届社区居委会换届选举的实践经验告诉我们，发扬民主和依法办事是保证换届选举成功的两大利器，必须贯穿于整个换届选举工作的始终。各社区要严格依照法律法规，履行选举程序，充分发扬民主，把握好关键环节，保质保量如期完成选举工作。

(一)坚持充分发扬民主。只有把广大社区居民群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，社区居委会换届选举才会呈现良好局面。在换届选举过程中，要坚持党的群众路线，充分发扬民主，相信和依靠群众，确保群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权;要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人;各项程序要公开、公平、公正、透明，充分调动群众的参与热情，提高群众参与度。

(二)坚持严格依法办事。严格依法办事是做好社区居委会换届选举工作的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照有关法律、法规和政策规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚持法定程序不变通，规定步骤不减少，决不随意简化程序，决不允许出现违法现象，杜绝一切不规范的操作行为。

三、加强领导，强化措施，确保换届选举工作圆满成功为了搞好本次换届选举工作，街道成立了换届选举工作指导委员会，组建了监督领导小组，制定了《实施方案》，明确了相关责任和选举工作的要求。但这还远远不够，各社区、机关各办(所)都要积极行动起来。为此，提出如下要求：

一要加强统筹协调。社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，街道各部门务必加强协调，通力配合，形成合力，在换届选举工作中找到工作切入点和结合点。社会事务办作为换届选举工作牵头部门，要在街道党工委、办事处的领导下，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党工委、办事处提出搞好本项工作的意见和建议。同时，街道政法委、社会事务办要加强与上海路派出所、茅草铺派出所的联系，加强对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击力度。其他各部门要履行好自己在换届选举工作的职责。各包片领导、包居干部要深入社区、深入一线指导好换届选举工作，及时掌握工作进展和动态，研究解决好群众反映强烈并带有普遍性的问题，确保工作顺利开展。

二要强化宣传发动。今天会议之后，各社区居委会要按照街道党工委、办事处的要求，通过宣传栏、宣传单、社区广播、社区网站等方式，宣传有关选举的法律、法规和政策，同时如实全面地把本次换届选举工作的全部内容传达给社区居民群众、社区成员单位，让广大居民群众对社区居委会换届选举工作有一个比较全面的了解，动员符合条件的同志踊跃参与到换届选举中来。各社区要及时地向街道换届选举指导委员会办公室报送工作进度和信息。街道相关部门要及时通过报纸、电视台、街道网站等新闻媒体，或者通过街道宣传栏、公告栏等向广大居民群众公布换届选举工作的最新动态，切实为换届选举工作营造一个良好的氛围。

三要做好信访接待。社区居委会换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。各社区、街道各部门要高度重视并正确对待换届选举中的来信来访，坚持及时、就地、依法解决的原则，认真解决好群众反映的问题，依法维护群众的民主权利。对群众反映属实的违法违纪行为，应及时对涉及到的有关人员进行查处;对群众反映有出入的，需向群众说明情况，澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导;对上级交办的群众信访件，应及时调查处理，并将处理结果及时上报。要避免换届选举期间群众越级上访、集体上访和重大突发性信访事件，尽快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

四要严肃工作纪律。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实。引导广大群众正确行驶自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能允许拉关系、搞串联、拉选票等现象发生。对社区居委会换届选举中违法违纪行为，要认真对待，严肃处理。

五要抓好后续工作。街道要督促各社区及时进行财务和印章等交接工作，抓紧指导各社区建立健全各项。

规章制度。

及时组织培训新当选的社区居委会成员增强他们的宗旨意识和履职能力。同时要对换届选举工作进行全面检查验收对不选的要依法及时不选。

同志们，本次社区居委会换届选举工作是街道当前的一项中心工作任务，是城市社区居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志过去都从事过换届选举工作，有一定的实践经验，但“世变则事变，事变则备变”，希望大家高度重视，深入学习换届选举知识，认真研究新情况新问题，准确把握各个环节，确保本次换届选举工作圆满成功，为我街道实现增比进位突破、又好又快更好更快发展做出新贡献!

同志们：

全市社区居委会党组织和第七届社区居委会已任期届满，依照有关规定，下半年将进行换届选举。市委、市政府高度重视这次换届选举工作，市委会议专门听取了关于全市社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举的情况汇报。今天，市委、市政府又专门召开换届选举动员大会，陈军副市长将作重要讲话，秦国文书记亲临会议并将作重要讲话，这充分反映了市委、市政府高度重视基层，推动基层民主政治建设的坚定决心。下面，就如何圆满完成这次居委会换届选举任务，我讲三点意见。

一、准确把握本次换届选举工作的总体要求。

我市共有40个居委会进行换届选举。随着形势的发展，我市这次换届选举工作面临着一些新情况、新问题。一是社区居民法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区居委会的各项工作要求越来越高，这就要求我们工作要更加民主、程序要更加规范。二是各种社会矛盾集中表现在社区、容易引发不稳定因素，情况复杂，一定程度上加大了居委会换届选举工作的难度和工作量。三是随着社会的发展，社区人口流动大量增加、人户分离现象比较严重，社区人员的多样性和对社区认识的差异性更增加了换届选举的复杂性。对此，各街道、乡镇要有清醒的认识，对困难要有足够的估计。这次居委会换届选举工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》、《湖南省社区居委会选举规程》及省州关于认真做好居委会换届选举工作的意见要求，以提高居委会的创造力、凝聚力、战斗力和加强基层民主政治建设为目标，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，真正把政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作、热心为居民服务等德才兼备的优秀人才选入新一届居委会班子，为完善居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区，夯实城镇基层组织，全面推进城镇社区建设，促进城镇改革、发展和稳定，打造文明、富裕、和谐吉首提供坚强的组织保障。

二、着力抓好换届选举中的几个关键环节。

居委会换届选举是社区居民政治生活中的一件大事，工作涉及面广，政治性和法律性都很强，是社会和群众关注的热点。各街道、乡镇一定要严格按照有关法律规定和要求，认真组织实施。要突出抓好以下三个关键环节。

(一)严格按照程序。按照市委、市政府统一安排部署，第八次社区居委会换届选举工作，从20xx年7月16日开始至10月20日结束。分为五个阶段：第一阶段是从7月27日至8月25日。主要工作是搞好调查摸底、第七届居委会任期财务审计和开展居委会干部评议工作;建立换届选举工作机构;制定换届选举。

工作方案。

;培训换届选举工作人员;落实换届选举工作经费;做好换届选举部署和宣传工作;推选居民代表、居民小组长和居务监督委员会成员。第二阶段是从8月25日至9月21日。主要工作是认真做好选民登记、登记选民及选民资格审查、记录和公告;确定居委会成员职位职数、提名候选人及候选人资格审查和确定正式候选人，并给予公告。第三阶段是从9月18日至9月27日。主要工作是选举机构对正式候选人的介绍和在选举机构组织下正式候选人的。

自我介绍。

工作总结。

验收;完成新老社区居委会工作交接手续;健全居委会工作机构及其职责和制度;对新当选的居委会干部进行法律法规、工作方法及技能的培训。同时，投票选举结束后，从20xx年9月29日至11月29日，主要工作是纠正和查处换届选举中的违法行为;处理好群众上访问题。各街道、乡镇一定要按步骤，按时保质完成选举任务。

(二)充分发扬民主。换届选举工作自始至终要充分发扬民主，做到法律规定的程序一步不少，应该交给居民的民主权利一点不留。要充分尊重居民群众的民主权利，把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终，从选民登记到投票选举和建章立制等各个环节，都要广泛听取居民群众和驻社区单位的意见。选民登记，要做到不错登、不漏登、不重登。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部和大学生，要在尊重其意愿的基础上进行选民登记。居委会工作人员愿意在所工作的社区参加选举的，经选举委员会确认可进行选民登记。对居住在本社区一年以上具有选民资格的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，经居民选举委员会同意，应予以登记，但应按照规定提供户籍所在地相关证明。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。坚持居委会候选人由选民直接提名产生，其人数应多于应选人数。各级党组织和相关部门要引导居民把遵纪守法、执行政策、办事公道、能力突出、热心为居民服务的人，特别是年龄在45岁以下，具有大专以上学历的人员提名为候选人，以提高居委会班子成员整体综合素质。要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯居民民主权利的现象发生。要切实尊重和保障居民依法行使民主权利，积极引导居民树立主人翁的责任感，履行居民的义务，正确行使自己的权利。

(三)依法依规选举。这次选举工作的重要法律法规和政策依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》和《湖南省社区居民委员会选举规程》，以及市委、市人民政府出台的《实施方案》，街道、乡镇和各相关部门都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦、图省事、简化程序。要严格按照选举工作日程安排，按时、依法、高效完成换届选举工作。选举日和投票方式、时间、地点一经公布，任何组织和个人不得随意变动和更改。要引导候选人通过公开演讲、见面会等多种形式，向社区居民介绍自己的情况，尤其是1990年以来执行计划生育政策的情况及社区治理方案，建立起候选人与选民之间沟通渠道，组织候选人开展有序竞争。要组织好投票工作，维护投票大会的现场秩序，严格按照选举程序组织投票，要提供充足、规范的秘密写票处，保证选民在投票时完全按自己的真实意愿划票。投票结束后，要公开唱票、计票和监票，每个统计组由一个唱票员、一个计票员和两个监票员组成，分别负责唱票、计票和监票工作。要当场公布选举结果。对选举结果有争议的，由居民选举委员会裁定。居民选举委员会应妥善保存好选票等选举相关资料。只有严格依法选举，广大居民群众才会满意。对于没有按程序办事，不符合法律要求，造成不良后果的，或者居民群众反映强烈的要推倒重来。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正当活动，对采用威胁、贿赂、伪造选票和使用暴力压制、干扰、阻碍居民行使民主权利的行为，要坚决予以查处，触犯法律的，要依法追究刑事责任。

三、换届选举中应注意的几个问题。

(一)坚持“两个提倡”。提倡社区居委会党组织领导班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，提倡社区居委会党组织书记和居民委员会主任通过民主选举，由1人担任。在选举中坚持中央提出的“两个提倡”的原则，有利于充分发挥党在城镇基层组织中的领导核心作用，有利于减少居委会干部数量，降低工作成本，这是符合选民利益的。各街道、乡镇要在认真总结经验的基础上，根据本地实际，稳妥推进。

(二)坚持择优选才。要面向社区广选优秀人才，特别是注意从年龄45岁以下、文化程度在大专以上的社区居民中推荐提名和介绍候选人，并在确保候选人基本任职条件的同等条件下，按提名得票相对多数原则确定为正式候选人，通过民主选举，把他们选进居委会班子，优化班子成员结构，提高其整体综合素质。

(三)切实搞好直选。街道(镇)要坚持从社区实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争全市居委会直接选举有新的进展。

(四)健全完善制度。为了规范竞争选举行为，维护选举纪律秩序，确保选举有序公正运行，市选举办将要出台系列选举工作制度，包括工作责任及责任追究制度、重大事项报告制度、选举情况通报制度、选举工作督导制度、集体谈话制度、正式候选人全程签字制度等，请各街道、镇认真贯彻执行。

(五)树立四种意识。选举制度是民主制度的核心，第八次社区居委会换届选举是我市城镇居民政治生活中的一件大事，各街道、乡镇和相关部门务必高度重视，要加强组织领导、落实工作经费、加大宣传力度、强化督促检查。街道、乡镇要把这项工作作为今年下半年工作的重点，认真研究，抓好落实。要树立好四种意识。一是要树立依法办事的责任意识。要坚持在党委的统一领导下，按照法定的程序，规定的步骤，确保全市居委会换届选举工作圆满完成。二是要树立全局意识。本次换届工作时间紧、任务重，各街道、乡镇要精心组织，统一行动，全市一致，不落后，不掉队，确保选举工作按时完成。三是要树立服务意识。对居委会换届选举工作中发现的疑点、难点、热点问题，对于居民提出的焦点问题，各级领导要亲临现场处理到位，把问题解决在一线，让群众满意，防止出现宗派、宗族以及黑恶势力的干预，造成混乱局面。四是要树立发展意识。对新当选的居委会成员，要分期分批地进行党的路线方针、科学发展观、有关法律法规和政策及居委会工作方法、相关技能等方面的培训，切实增强居委会成员的政治和业务综合素质，提高依法办事和带领广大居民群众构建和谐社区的能力。

同志们!这次换届选举工作时间紧、任务重，我们要在市委、市政府的正确领导下，认真履行职责，严格依法办事，精心组织指导，扎扎实实工作，圆满完成全市第八次社区居委会换届选举。

谢谢大家!

同志们：

市委市政府召开这次会议，对全市社区党组织和第八次社区居委会换届选举工作进行安排部署，目的是要全市上下进一步提高对社区工作的认识，把这次社区换届选举工作做好，选出一个好班子，为社区发展奠定坚实的组织基础。刚才，陈军副市长、文军局长对这次换届工作作了周到细致的安排部署，讲得很好，大家要抓好贯彻落实，下面我再强调三点意见。

一、营造一个好氛围。

社区换届选举，是社区群众政治生活中的一件大事。一个好的氛围不仅直接关系到换届选举的成功，而且关系到基层群众对社区班子的认同度，关系到社区的长远发展。

(一)要有一个广泛民主的氛围。换届选举工作要充分征求基层群众意见，了解群众对社区干部的期盼和要求;要增加群众对社区干部的了解和认同，落实好社区居委会候选人由选民直接提名产生的原则，在广泛的民意基础上推出群众信任的候选人;要认真细致做好选民登记工作，提高居民的选举参与热情，通过换届选举提升社区居民的主人翁意识，积极弘扬社区“家文化”理念，广泛营造社区“家文化”氛围。

(二)要有一个依法依规的氛围。社区换届选举是一项政治性、纪律性很强的工作，是社区居民关注的热点、焦点。选举工作中，各乡镇街道、职能部门必须以高度的政治敏感性和自觉性，把相关法律法规不折不扣的落到实处;要严密工作程序，确保每一个环节、每一个细节不出差错，经得起检验;要主动接受监督，增强换届工作的透明度，用高标准、严要求树立换届选举公平公正的形象。

(三)要有一个隆重热烈的氛围。本次换届选举工作，共涉及到全市40个社区居委会，涉及面广、影响面大，工作环节复杂、工作任务繁重。各级领导和乡镇街道、职能部门一定要加强对选举工作的组织领导，及时掌握调度工作进展，及时解决处理工作中的实际问题;加大对换届工作的宣传力度，把广大群众的积极性充分调动起来，在隆重热烈的氛围中，按照工作的时间安排和计划目标，圆满完成这次社区换届选举工作任务。

二、选出一个好班子。

社区基层党组织和居委会是社区管理服务的当家人，是建设文明和谐社区的中坚力量。这次换届选举推出新一届社区班子，必须把政治素质好、文化水平高、工作能力强、敬业精神足的优秀干部选入新一届社区班子。

(一)发展冲劲要足。加快发展是吉首市压倒一切的根本要务。基层社区在引领居民致富、壮大集体经济、改善基础条件等方面压力大、任务重。在相对困难的形势下，没有发展冲劲的社区班子承担不起艰巨的工作任务，是难以获得群众拥戴的。在发展思路上勤学善思、创新探索，在发展行动上敢于争取、勇于突破，要把这个标准摆在换届选人用人的首要位置，为社区发展奠-2-定坚实的组织基础。

(二)服务水平要高。随着经济社会转型进程的不断深化，我市在加快发展、加速新型城市化的过程中，也凸显出了一些错综复杂的矛盾问题。在基层社区的层面，一些关系群众切身利益的问题、一些急需管理服务跟进的问题，对我们的社区干部提出了更高的要求。市委市政府实施职权下放，社区服务项目更多、服务要求更高。换届选举工作要把大局意识强、服务水平高的优秀社区干部和社区人才充实到社区班子中来，推进社区管理服务水平更上一个台阶。

(三)群众口碑要好。社区班子成员直接和社区群众日常工作生活面对面，有群众口碑，在群众中的亲和力强，是社区干部赢得支持、做好工作最基础的素质和要求。换届选举工作要做细、做实民意调查文章，真正地听民意，听真正的民意，让群众的口碑成为干部选拔任用的一把尺子，把群众真正拥护的干部选进社区工作班子中来。

三、开创一个好局面。

当前，我市正处于加快发展的黄金时期。要把这次社区换届选举作为抓住机遇、加快发展的重要契机，在社区发展思路的谋划、发展措施的落实、发展要素的聚集上开创一个好局面。

(一)要换出工作新思路。城市品牌战略抓住吉首资源特色，站上发展理念高点，为吉首经济社会的提质发展开拓了崭新的局面、注入了强大动力。社区要以这次换届选举为契机，牢牢抓住州市社区共建加大投入、加强领导的机遇，紧紧围绕城市品牌战略，积极彰显社区特色、亮点，创新谋划出在理念上有高度、实践中有力度的发展思路。以科学的发展思路为指引，聚集加快发展的强大力量。

(二)要换出队伍新水平。通过社区换届选举，社区要在管理服务工作水平上迈上一个新的台阶。作为社会管理的基础平台，社区要在创新社会管理上积极发力，把“职能模块化、行业标准化、责任具体化、工作规范化、议事民主化、事务流程化、组织网络化、保障公平化、管理制度化、考评科学化”的社区管理“十化”模式进一步推向深入，把“一日一短会，议题理三对，三看三上门，六查六反馈”的基层工作规范进一步落到实处，让社区管理服务工作变得更清晰、简便、规范、高效。

(三)要换出发展新速度。新一届社区班子要凝心聚力，紧紧抓住重大发展机遇，加强、加深发展规划和建设项目的研究，加快、加大发展速度和发展力度。要在基础设施项目上取得突破，为提升社区管理服务水平、改善社区人居环境奠定硬件基础;要在社区集体经济上取得突破，为社区管理服务工作和社区公益事业壮大物质基础;要在带领群众致富上取得突破，结合社区特色亮点发展特色产业，积极推进专业合作组织发展，不断提高产业发展水平。

同志们，市庆30周年，我市站在了加快发展新的历史起点之上。展望新的发展征程，社区干部群众肩负着重大的发展责任，让我们以市庆30周年和这次换届选举为契机，求实创新、拼搏奋进，开创社区工作和社区发展新篇章。

社区换届选举总结

根据区委的安排，全区“两委”换届协调小组办公室设在民政局。20xx年x月开展以来，换届办在协调小组的领导下，“两委”换届工作稳步推进。现在把主要工作开展情况向大家做一汇报。

一是换届前调查摸底工作。换届前对x个办事处x个社区人口数、面积数、院落数、社区人员年龄结构、学历层次等基本情况进行了调查摸底。同时，督促各办事处排查社区的不稳定因素，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。

二是做好全区各办事处居委会离任经济责任审计工作。印发了区级实施意见，x月x日召开工作会议，部署离任审计工作。各街道按照文件要求，通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区和x个城市社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。

三是“两委”换届会议会务准备工作。换届办工作人员在换届办主任周局长的带领下，按照区协调小组的整体部署，相继组织召开了x区社区“两委”换届协调工作推进会、协调小组一次和二次会议、居委会换届工作会议。组织各办事处收看严肃换届工作纪律的`宣传片。

四是文件拟定和宣传材料的印发。起草印发了《x区“两委”换届实施意见》、区“两委”换届协调小组x-x号文，区“两委”换届协调小组办公室x-x号文。发放《x省村（社区）“两委”换届选举工作指导手册》x本，编发制定《换届任务时间节点任务安排表》x份、《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本，“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。

五是换届省周报报表的报送工作。按照市换届办要求，每周二按时上报换届进度周报四张表。对于换届各项资料及时留存，建立换届资料台账，对每次会议都有详细的议程和安排，并保留图片资料；对办事处上报的各项换届资料整理汇总，确保换届资料的规范完整性。

下一步，在社区党组织换届选举工作中，x区通过做到“掌握三情”、坚持“四个先行”、严把“四道关口”，实现社区党组织换届选举工作稳步有序推进。

一是做到“三个清楚”。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委、组织部长带头深入街道和部分社区开展调研，听取意见建议，了解掌握基本情况。同时，结合逐社观摩活动，对现任社区班子的工作情况进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。对社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。

二是坚持“三个先行”。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，使村改居社区书记工作报酬达到x元/月，营造拴心留人环境。

三是严把“三道关口”。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段x个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“选人关”。区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门，对x名预备人选资格进行联合审查，坚决防止“带病使用”。三是严把“纪律关”。将换届纪律要求编入《x区社区“两委”换届选举工作手册》，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

社区换届选举领导讲话

大家好!

很高兴今天来参加镇第十四届妇女代表大会。这是继我镇第十三届党代会胜利召开后的又一件喜事。在此我谨代表镇党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全镇广大妇女和妇女工作者致以诚挚的问候和良好的祝愿，并预祝大会圆满成功!

五年来，全镇各级妇联组织紧紧围绕党委中心工作，坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，认真履行职责，在维护妇女权益、推动社会发展、创建和谐乡村等方面，做了大量卓有成效的工作，积累了许多有特色、有成效的好经验、好做法，开创了我镇妇女工作新局面。实践证明，全镇五年来取得的成绩离不开广大妇女，广大妇女不愧为推动会镇经济社会发展的“半边天”，妇联组织不愧为全镇广大妇女群众的“娘家人”。在此，我代表镇党委，向各位执委，向辛勤工作在第一线的广大妇女干部，向全体妇女工作者以及长期以来关心和支持****妇女儿童事业发展的社会各界人士，致以亲切的问候和诚挚的敬意!

20xx年是十二五规划的开局之年，是实现****更大突破的关键之年。镇村两级妇联组织要继续坚持解放思想，抢抓机遇，勇挑重担，在全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步作出新的更大贡献。下面，我就做好新一届妇联工作，讲三点意见。

一、广大妇女要在经济社会发展新跨越中再创佳绩。

当前，****正处在重要发展关头，经济发展开始进入新一轮的上行周期，发展动力强劲，加快崛起势不可挡，实现经济社会发展新跨越正面临十分难得的机遇。抓住这个难得的发展机遇，必须调动各方面的积极性和主动性，需要包括广大妇女在内的广大群众的共同努力。同时，这也为广大妇女施展才华、建功立业提供了前所未有的机遇和更加宽广的舞台。广大妇女要牢固树立“就业也是创业”的新理念，不断创新活动载体，激发创造活力，激励妇女带头弘扬“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的创业文化，为实现****“十二五”经济社会发展目标作出新贡献、建立新功业，展现出****女性独特的风采和魅力。

要进一步增强参政议政意识，提高参政议政能力，以主人翁的姿态，通过各种渠道积极参与村居的社会事务的管理和监督。要进一步增强法制意识，增强依法维护自身合法权益的能力。要踊跃参与各种群众性精神文明创建活动，身体力行推动道德建设和构建社会新型人际关系，特别是在未成年人思想道德教育和家庭美德建设中，继续发挥不可替代的特殊作用，以良好家风推动良好社会风气的形成，努力做社会新风的倡导者、先进文化的传播者、现代文明的实践者。

二、各级妇联组织要在开拓创新中实现新提升。

妇联是党领导下的妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。全镇各级妇联组织要认清****发展面临的形势任务，切实肩负起时代赋予的神圣使命，按照科学发展观要求，围绕大局，服务中心，找准党政、妇女、妇联工作结合点，认真履行工作职能。进一步强化自身功能建设，完善工作机制，努力把妇联组织建设成为工作上有活力，组织上有凝聚力，社会上有影响力，能为妇女儿童说话办事，深受广大妇女信赖的群众组织。要充分发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，以提高妇女整体素质为根本，以提高妇女参与程度、维护妇女合法权利为重点，千方百计帮助妇女解决生产生活中的实际困难。要深入实施素质工程，发挥各类妇女培训基地的作用，有效利用社会教育资源，开展多渠道、多层次的培训，帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能，做时代新女性。扎实开展“巾帼建功”、“双学双比”、“家庭文明工程”等活动，引领广大妇女为“三化”建设干事创业、再立新功。要切实加强基层工作，最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要主动加强同社会各界的联系，凝聚妇女工作新力量，打造妇女工作新亮点，促进妇女事业新发展。

三、各级党组织要在进一步加强领导中优化服务。

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，要深刻认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，认真贯彻男女平等的基本国策，切实把平等观念纳入各项决策之中，为妇女事业发展创造良好的法律、政策和制度环境，确保妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的权益得到充分实现。要认真贯彻上级下发的《关于加强党建带妇建工作的意见》，尤其是当前胡锦涛提出的“加强社会管理，推进社会管理体制创新”的指示精神，落实党建带妇建工作的主要任务和保障机制，切实发挥妇联组织作为党开展群众工作的重要帮手作用，把妇联组织建设成为党联系妇女群众和开展妇女工作的“坚强阵地”。切实加强和改善对妇联工作的领导，创造条件支持妇联按照章程独立自主、创造性地开展工作。要切实拓宽妇联参政议政的渠道，使基层妇联组织更好地反映广大妇女群众的意愿。要坚持以人为本，建设高素质的妇联干部队伍，进一步强化妇联组织和妇联干部的能力建设，努力使各级妇联服务大局的思路更明确，服务基层的措施更得力，服务妇女的效果更显著。要进一步转变工作作风，改进工作方法，坚持走群众路线，面向基层，深入妇女，做到思想上尊重妇女群众，感情上贴近妇女群众，行动上深入妇女群众，工作上依靠妇女群众，不断增强妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。

最后，祝****镇第十四次妇女代表大会取得圆满成功!祝各位代表、全镇的妇女同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!

谢谢大家!

文档为doc格式。

社区换届选举邀请函

社区换届选举工作总结

根据街道党委关于做好社区居委会换届选举工作的部署和要求，我社区居民委员会换届选举工作从xx月xx日开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把“三个关口”，抓好“四个阶段”，于xx月xx日，圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作，现将社区居民委员会换届选举。

如下：

一、精心组织，周密部署，确保“三个到位”

领导重视到位。我社区作为来宾市20xx年社区“两委”换届的试点单位，社区领导班子高度重视，立即行动，把社区“两委”换届选举工作列入重要议事日程，制定了一系列具体措施，确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区“两委”换届工作领导小组，定期召开会议，听取情况汇报，讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题，布置安排下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神，结合社区实际，制定了社区“两委”换届实施方案。针对这次社区“两委”换届工作时间紧，任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作，城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。

宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区“两委”换届选举动员暨培训大会，就社区“两委”换届选举进行动员，并强调相关纪律，特别是中共中央“五个严禁”、“17个不准”“五个一律”以及自治区党委“四要四不准”，统一思想，防止违纪违规现象的发生。二是就“两委”换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上，切实加强工作指导，确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度，营造良好氛围。做好宣传，是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻，采取多种措施强化宣传，大造换届声势，尽力做到人人皆知、不留死角，在社区悬挂标语10幅，张贴宣传挂图30张，发放宣传单1000余份，出。

黑板报。

3期，使广大群众知晓了“两委”换届选举的目的、意义、程序、办法，形成正确舆论导向，为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。

准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底，掌握实情。通过公开招聘，群众推荐等方式，作好了人员储备。针对这次社区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际，我们充分听取群众意见，积极发动群众参与，为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数，以及任职条件，学习相关法律法规，听取大家对社区建设的意见建议，取得党员群众的理解支持，从而积极参与配合社区“两委”换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触，进行交流沟通。如：入户访谈、开展社区活动等，使党员群众认识了解有关人员，为下一步的选举创造条件。

二、扎实做好基础工作，把握好“四个环节”

一是搞好选民登记。我镇北社区成立于20xx年7月，镇北社区成立于20xx年7月，辖区总面积3.2平方公厘，东至合山路，西至红水河，北至草鞋沟，南至北一路，是来宾市兴宾区的政治、经济、文化中心，也是来宾市和兴宾区的商贸重地，工商业、服务业和劳务输出的重要经济来源。总人口4.9万人(含流动人口)，54个居民小组。辖区单位60多个，且流动人口1万多人，包括流入人口和流出人口，对于流出人口，采取打电话，发短信等方式联系，对于流入人口采取找热心群众和志愿者上门登记服务。现登记的选民为20511人，流动人口选民1912人，让社区流动人口一同参与到整个社区的换届选举工作中。二是把握好社区“两委”成员候选人的推荐和确认。支部委员候选人全部严格遵循公开报名、资格审查、党员群众公开推荐的程序产生，并进行公示，广泛接受党员群众的监督。居委会成员候选人经过居民广泛提名产生，并根据任职条件进行资格审查。经过民主程序，把“靠得住、有本事、作风正、民意好、能干事、干成事”的人员确定为“两委”成员候选人。三是通过投票选举产生社区居民代表。在进行深入细致的摸底调查基础上，按照《中华人民共和国居民委员会组织法》有关居民代表产生的规定，把思想政治素质高、热心公益事业，愿意为居民服务，有一定协调沟通组织能力的人推荐为居民代表。在代表名额的分配上，针对社区流动人口多，为了更好的让流动人口参与到社区换届选举工作，我社区在流动人口中产生11名流动居民代表，注重了代表的广泛性。经过民主推荐和投票选举共产生居民代表97名。流动代表11名，辖区单位代表43名。四是依法召开党支部委员会换届选举大会和社区第四届委员会换届选举大会。社区党支部换届选举大会采取竞职演讲，党员投票选举产生，社区委员会换届选举经过居民代表大会选举产生。使社区“两委”换届选举工作得以圆满成功。

三、总结。

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则，体现出“人民社区人民选，选好社区为人民”的宗旨，让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层民主政治建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家人，充分尊重了广大居民的民主政治权利，赋予了广大居民群众参与竞争的权利，使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现，极大地激发了他们的参与热情，推动了基层民主政治建设。

全镇共有村民委员会14个，村(居)民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村)，其中女主任1名(兴民村民委员会)，党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

三)是抓培训，严格工作程序20xx年换届选举工作总结20xx年换届选举工作总结。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四)是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会。

主持词。

年度工作计划。

以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的。

规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部。

社区换届选举演讲稿

为让居民群众了解2016年人大换届选举工作的全过程，充分参政议政，发挥主人翁的作用，佳德社区全体工作人员以高度的责任感开展了人大换届选举宣传工作,积极全面动员辖区各单位、居民行驶选举与被选举权。

在本次人大换届选举宣传工作，佳德社区深入小区、辖区单位大力宣传换届选举的重要意义、法律法规、工作程序、方法步骤等。通过社区办事大厅、橱窗、宣传板报社区小喇叭、qq群、微信群等工作动态宣传阵地积极宣传此次换届选举和此次选举的相关法律、法规知识，在辖区主要街道、路口悬挂宣传横幅，积极动员辖区具有led商户宣传换届工作。

佳德社区通过系列宣传手段营造了人大换届选举工作浓厚的氛围，有效地提高了居民群众对人民代表大会制度的认识，提高了广大选民参选的积极性。