建筑施工安全培训方案（汇总18篇）

在现代企业中，培训方案是组织发展和提高竞争力的必备工具。以下是一些经验丰富的培训专家总结的培训方案范文，希望对您制定培训计划有所帮助。

建筑施工五大施工安全专项方案

根据《关于开展秋冬季基建安全大检查暨输变电工程安全管理交叉互查活动的通知》（基建安全〔20xx〕328号）文件要求，对本次活动制定工作方案如下。

（一）检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。

（二）检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。

（三）检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学习落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。

（四）检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场（包括各类设备）、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。

（五）检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。

（六）检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业（起重和架线张牵场）现场设施安全可靠性和标准化管理水平。

检查大纲见附件3（各建设管理单位应按项目汇总填报检查结果，于11月15日上午下班前上报德通处）。

（一）秋冬季基建安全大检查。

1.各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。

2.各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。

3.各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。

（二）输变电工程安全管理交叉互查活动。

1．各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。

2.各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部。

建筑施工安全生产月活动方案

为贯彻××市建委和上级主管部门精神，开展好2022年“安全生产月”活动，结合本公司施工管理实际情况，特制定本方案。

治理隐患，防范事故。

6月1日至6月30日。

1、搞好宣传发动，积极参加安全宣传咨询日活动。

公司6月初召开“安全生产月”活动专题会议，传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署精神，对活动开展进行全面宣传和发动。6月8日，组织有关人员参加市建委组织的全市安全生产“宣传咨询日”活动，按照市建委的统一部署，布置一块安全生产法律法规、安全基本常识展板，开展安全宣传咨询，印制安全生产宣传手册进行散发，现场解答群众在安全生产、文明施工、装饰装修、安全常识等方面的问题。

在全公司范围内组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲活动等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。公司和项目部要悬挂以“安全生产月”活动主题及宣传“隐患治理年”、“百日督查”、“安全奥运”等为主要内容的安全文明施工方面的标语和条幅，要充分利用宣传栏、黑板报等对安全生产基本知识进行宣传。

按照公司企业法人安全生产讲课活动方案，6月中旬组织公司、分公司、项目部负责人和有关人员开展2022年第二季度企业法人安全生产讲课活动。

在“安全生产月”期间，各部门要根据各自的实际情况继续深入开展安全生产检查，公司安全管理部门将重点对在建工程安全设施到位情况、施工现场安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、土石方开挖、模板和脚手架搭设、高处坠落、塔吊拆装和使用等内容开展专项整治活动情况，治理和整改安全隐患，以促进整体管理水平的提高。在“安全生产月”活动期间，对安全隐患整改不及时、不彻底的项目部和项目负责人进行严肃处理。

5、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度。

针对夏雨季施工特点，制定夏雨季安全监管措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作，建立灾害性天气预警系统和应急预案，完善各类预警、预报、预防和应急救援预案，检修、补充救援力量，提高企业的应对能力以及职工和民众的自我保护意识。

积极开展创建安全文明工地活动，大力推广以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为主要内容的施工安全标准化管理，大力改善农民工生产和生活环境，不断丰富安全文明工地内涵，从制度、设施、技术层面消除建筑施工安全隐患。

积极开展劳动防护用品及施工安全用具综合整治活动，对本公司内所有施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的采购、查验、使用情况，开展一次劳动防护用品及施工安全用具大检查，凡是非省主管部门登记备案的产品，不得进入施工现场，严格控制非标产品进入施工现场，筑牢一线作业人员生命安全的最后一道防线。

8、加强公司赴川援建项目安全教育宣传活动。

针对四川灾区灾害天气、余震等自然灾害的特点，要求对赴川援建人员进行专项安全教育，落实安全防范措施，使所有人员掌握应对自然灾害的措施和技能，保证施工及人员的安全。

1、为确保我公司本年度“安全生产月”活动取得实效，公司成立2022年“安全生产月”活动领导小组（名单见附件），负责公司活动开展的协调和领导。各分公司、项目部要成立活动领导小组，对活动进行细致部署，确保顺利完成公司和上级主管部门部署的各项工作任务，真正实现开展“安全生产月”活动的目的。

2、各部门要以“安全生产月”活动为契机，进一步强化安全生产责任，严格安全生产管理制度，增强安全意识，加强安全管理，健全激励和约束机制，把完善各项安全规章制度和措施与落实安全生产责任制有机结合起来，确保“安全生产月”不发生安全事故。凡在此期间由于工作不到位和管理混乱发生的安全事故，将予以严肃处理。

3、“安全生产月”活动开展的效果将作为对各部门、分公司、项目部安全生产考核的依据，对行动不积极和开展效果不理想的部门，将通报批评，并取消年终评先评优资格。

建筑施工安全培训总结

为增强员工消防安全法制观念，提高防火意识，掌握必要的消防安全知识和技能，熟悉正确使用各种消防器材的方法，防止安全事故的`发生，确保人身、财产安全，消防安全培训有感。6月28日下午，县罗布淖尔宾邀请乌鲁木齐政安消防知识宣传中心教官为全馆60余名员工开展消防安全知识培训。

通过杨教官声情并茂的演讲，使我对消防知识有了一定了解，也把握了一些消防安全工作的基本理论知识。对此，我有以下几点深刻的体会：

一、消防安全，重要的是预防，宾馆要加大对消防安全工作的管理力度，定期组织消防安全检查，查处并整改消防安全隐患，切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合，确保各项工作能顺利进行。

二、认清消防安全工作的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见、最突出、危害最大的一种灾难，而造成火灾的两大杀手就是“麻痹”“大意”。我们要增强自身的消防意识，时刻做到居安思危，警钟长鸣，防患于未然。

三、加强消防安全知识培训，提高防范意识。宾馆是人员比较聚集的地方，安全必须要有保障，宾馆内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识，但通过这次培训，发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是治理人员，都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员，都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训，内容包括：有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。

四、消防制度措施要到位，要根据有关消防的法律法规结合宾馆的实际情况，制定一系列制度措施以确保消防安全工作的顺利进行。

五、消防器材配备要到位，配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养，对到期的器材及时更换，以备发生事故时能及时启动，为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。

六、牢记“三个提示”“四个能力”时刻把消防安全摆在首位，以确保宾客的人身和财产的安全。

通过这短短的培训，我学到了很多消防安全的知识，也对自己平常生活中的用电、用火等不正确的行为有了一定的认识，保证以后生活中多注意并及时改正。我会把我所学到的消防知识，教给身边的家人、朋友，让更多人远离火灾。

建筑施工安全整治实施方案

按照县政府、县安委会安排部署，针对建筑施工领域安全生产工作实际，紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”这条主线，切实加强全县建筑施工安全生产监督管理，进一步督促施工企业落实安全生产主体责任，有效排查排除施工现场存在的安全隐患，确保全县建设领域安全生产形势持续稳定。根据延安市住房和城乡建设局《延安市城市建设领域安全隐患专项排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。

认真落实中省市关于安全生产会议精神及赵一德省长做出重要批示，结合安全生产专项整治三年行动工作要求，强化安全隐患排查治理，防范化解安全生产风险，以更加严格的措施、更加严厉的手段，更加严肃的问责，倒逼企业落实安全生产责任，有效预防较大及以上事故发生，促进全县城市建设领域安全生产形势稳定。

从即日起至10月31日。

为确保全县建筑施工领域安全专项整治工作扎实开展，取得实效，成立工作领导小组，下设办公室，设在县住建局办公室，负责全县建筑施工领域安全专项整治工作。

组长:王红延住建局党组书记、局长。

副组长:蔡亮城建系统机关党委书记。

任永刚质监站站长。

成员:王桂林质监站副站长。

刘玉锋质监站监督员。

宋国宏质监站监督员。

王刚质监站监督员。

(一)监督管理情况。重点检查有关加强安全生产监管制度的'执行情况;工程质量安全提升行动开展情况以及各项规章制度建立和落实情况。

(二)安全责任制落实情况。重点检查建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任和建筑施工项目经理质量安全责任十项规定落实情况。

(三)脚手架工程:各类脚手架(包括落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架等)的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;脚手架搭设是否符合规范要求;脚手架搭设人员是否持证上岗。

(四)模板工程:模板专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;模板搭设及支撑是否符合规范要求。

(五)卸料平台:卸料平台专项施工方案编制、审批等是否符合规定要求;卸料平台搭设是否符合规范要求。

(六)建筑起重机械:建筑起重机械(包括物料提升机、塔吊、施工电梯等)是否为国家禁止出租或使用的设备;是否建立安装拆卸的工程档案，是否编制安装拆卸专项方案，安装拆卸单位的资质、安全生产许可证是否有效;建筑起重机械的备案登记、检测、安装拆卸、顶升等环节是否符合规定要策:建筑起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

(七)深基坑及挡墙工程:深基坑及挡墙的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测以及挡墙施工等是否符合规范要求。

（一）提高认识，加强领导。各项目参建单位要充分认识开展建筑施工领域安全生产专项整治行动的必要性和紧迫性。要成立领导组织，一把手要亲自负责，要明确目标，根据专项行动的部署开展工作，要制定落实方案，按步就班扎实开展专项整治行动，要严格认真开展自查自纠工作，重点抓好隐患问题的整治工作，要把专项整治行动工作深入细致地开展下去。

（二）突出重点，强化监督。加强对重大危险源的监控，加强对事故易发或安全生产薄弱环节的监管，加强对重点工程、重点部位和重点环节的检查，及时做好隐患整改工作，坚决把隐患问题消除在萌芽状态。

（三）加强执法，落实责任。强化落实建筑施工各责任主体的安全生产责任，对督查中发现的安全隐患，及时下达整改通知，对重大安全隐患整治，盯住不放，确保消除安全隐患，对专项整治工作措施不力，工作开展不扎实，造成不良后果的施工单位和个人，依法严肃处理，确保我局建筑施工安全生产形势保持持续稳定。

安全培训方案

为预防项目部食堂火灾、爆炸事件的发生，保证项目部食堂的生命、财产安全，特制定本预案。

组长：

副组长：

组员：

组长、副组长职责：全面部署救援行动，负责现场指挥工作。

组员职责：当听到火灾报警，立即取用身边的灭火器和跑向距起火部位最近的灭火器设置点，提取灭火器后，迅速跑向起火部位，及时灭火;迅速跑向最近的水源，采用龙头接管的方式进行灭火;立即跑向起火部位附近的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散;跑向起火部位的区域或本楼层安全出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过安全出口或疏散通道安全疏散。做到每个安全出口和疏散通道处有人引导。

1、项目部坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识，提高全体人员消防安全意识，增加防火工作的自觉性。

2、加强项目部员工的消防知识的管理和教育培训，力争使人人做到“四全”即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高项目部员工防火、防爆自救能力。

3、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于戒备状态，树立常抓不懈的思想。确保防火、防爆安全工作万无一失。

1、出现事故后，先立即报告防火、防暴应急小组，同时利用所学消防知识，正确使用食堂配备的灭火器等消防设施，进行自救。

2、应急小组应立即启动应急预案，逐级上报、并积极组织人员进行消防工作。

3、如局面难以控制，应急小组专门人进行与当地消防部门的联系，请求支援。

急救电话：110，119，120。

办公室：

建筑施工人员培训方案培训方案

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建筑施工安全检查方案

    最近学校安全是我们这些学校工作者的头等大事，学校特意组织了一次“学校安全教育”的学习，听了的讲座后，收益很大。我从中学到了很多知识，使我明白了：在日常行为教育工作中，要注重培养学生良好的安全意识，增强自我保护的能力，促进他们健康成长。对安全方面的知识有了较大的提升，增强了对安全的防范意识，确实感到了做好安全工作责任的重大。学校安全工作事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。这次学习提高了对学校安全工作重要性认识，增强了我对作好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。全面了解了安全事故发生的特点，懂得了学校安全工作的管理原则、方法和途径。我是班主任，孩子进行安全教育更是责无旁贷，对于孩子平时在学校的安全教育我觉得要从以下一些方面入手注意以下几方面：

(1)急躁情绪。(2)紧张情绪。(3)松懈情绪。(4)愤怒情绪。(5)自卑情绪。(6)恐惧情绪。

学校的体育课及各项课外体育活动由于课程性质的特殊性，很容易发生意外伤害事故，如擦伤、碰伤、骨折等，有的甚至造成残疾或死亡。

学生在学校有很多课余时间，学生分布区域广泛，在操场、教室、走廊、楼梯等地活动，情况复杂，不易受老师控制，学校应加强这一时间的管理巡视.

学校的集体活动是比较多的，如上操、升旗、集会、演出、放学、防火防震演习、安全撤离等等，学生集体上下楼梯，集体进出同一场所，非常容易发生严重安全事故，由此造成的学生伤亡事例已屡见不鲜。因此，必须将通道和进出口按班级分开,每个学生都要十分清楚自己应该走哪侧楼梯，哪个门口，并在日常养成习惯。

这些安全教育涉及的方面很广，头绪繁多，很容易发生遗漏、重复等问题，因此要在开学初即制定好。

计划。

并按照安全教育。

计划。

进行安全教育，并根据实际情况随时调整，把安全教育当作一项日常工作来抓，只有这样才能做到防患于未然，才能真正做到“高高兴兴上学，平平安安回家，快快乐乐成长”。

建筑施工安全标准化工作实施方案

为认真贯彻国家安全生产的法律法规，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，全面提升我公司的安全管理水平，科学评价我公司建筑施工安全生产条件和能力，达到企业安全管理系统化、规范化、制度化。经研究，特制定如下工作实施方案：

一、指导思想。

深入贯彻实施《安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》、《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》等法律法规和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，强化我公司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化工作，进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，提升安全管理水平，避免安全生产事故的发生。

二、目标。

作为防腐保温专业施工企业，我公司要制定完善安全生产标准和制度规范，严格落实企业安全责任制，实施科学和规范化管理；加强安全教育培训，强化安全意识、技术错做和防范技能，改善现场作业条件，实现岗位达标。不断完善工作机制，将安全生产标准化管理融入企业生产经营管理的全过程，促进安全生产管理动态化、规范化和制度化。

三、工作计划。

1.成立安全管理机构。

2.制定各部门、各岗位安全生产管理职责3.建立并推行安全生产管理体系。

6.定期完成企业安全生产自我考核评价。

组长：成员：

领导小组下设安全质量标准化工作办公室，办公室设在综合管理部。

五、完善安全生产管理制度。

按照《建筑施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》要求，由综合管理部负责建立健全各项安全生产规章制度和岗位的安全技术操作规程。

六、已发培训各类人员，做到持证上岗。

根据安全质量标准化管理工作的要求，由公司综合管理部负责对各类管理人员、岗位职工进行安全培训，加强日常安全教育，并加强对新从业人员三级安全教育和其他人员的安全教育，确保培训效果。

七、严格现场管理、贵方作业现场安全生产行为。

1.对脚手架、临时用电、垂直运输设备、登高作业、动火等较大或重大危险源进行风险辨识，制定控制措施，严格许可制度，严格审批登记。上述作业人员，配备、使用安全防护用品。

八、及时排查治理安全生产隐患。

3.在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题，公司项目部要及时进行整改并建立台账，在短时间南里整改安全隐患要制定切实可行的整改措施，定整改责任人、整改措施、整改期限，加强监控和防范，确保不发生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隐患。

4.建立安全生产隐患排查和整改工作责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。

九、完善事故应急救援体系，提高应急管理能力。

十、建立奖罚机制。

项目达标验收是执行标准化管理工作的基础，因此按照公司规定应该通过达标验收的项目均应在规定的时间内通过达标验收，未通过达标验收的，项目部除承担相应的损失外，另罚款2万元。对于创优工程项目，公司将依据规定对项目部进行奖励。

实施建筑施工安全生产标准化工作是国家对建筑施工企业加强安全生产工作提出的一项具体要求，对此公司领导高度重视，各部门必须密切配合，加强合作，确保按期、按要求完成安全生产标准化管理工作。

建筑施工安全检查方案

我于20xx年8月10日至8月12日参加了湖南省建筑施工企业主要负责人安全生产继续教育培训，通过了这次培训学习，本人深有体会。

虽然这次的安全继续教育培训只有短短的几天，不过在这几天的学习培训中，我受益匪浅，感受颇多。

安全，对于个人来说，安全就如健康平安一样，是人生最大的财富。其实，，人的生命也很脆弱，“人这一辈子，眼睛一睁一闭一天就过去了;眼睛一闭，不睁，一辈子就过去了……”。确实，人的一生非常短暂，生命也非常脆弱，所以珍爱生命，关注安全是我们时时刻刻要铭记于心的一项重要事情。

只要人活在世上，就经常会处在危险之中，这种危险可能是自然灾害也可能是人为危险。危险的事情都是突然发生的，为什么有的人能安全的获救，而有的人去失去生命，这就在于各界安全教育的好坏有关。另外，对于突发事件，很多时候会出现非常紧张、害怕的`心理，而且很多人都有一种从众的心理。所以往往造成一种无序的状态，很多的惨剧都是在这种情况下发生的，本来是可以避免的，但是由于我们人为安全教育不到位，疏忽导致了这个问题。

近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。

安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。

目前我国建筑从业人员大多是民工，这些民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。

时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。

临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。

建筑施工安全检查方案

确保安全目标实现的前提是支持“安全第一、预防为主”的方针，各相关责任单位建立和落实安全生产责任制。

事故的发生，是由于人的不安全行为，物的不安全状态，不合理的环境，较差的管理和安全费用未落实造成的。从事故发生的过程看，要想不发生事故，只有针对事故构成的5点要素，采取有效控制措施，消除潜在的危险因素，并使人不发生误判断、误操作，要制订各项制度，进行安全教育、开展安全检查、编制安全措施计划等，把事故隐患消除在萌芽状态。因此安全事故的控制要从以下几点着手：

（1）安全教育控制法。根据《建筑法》要求：“施工企业应当建立健全劳动安全教育培训制度，加强对企业安全生产的教育培训未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业”。因此建筑企业必须通过教育培训手段，增强员工的安全防护意识和自我防护能力。生产过程中必须开展工人入场前的安全教育、班前活动教育、季节性的教育，同时做好“安全技术交底”工作，交底要做到危险源在哪里？如何防范？安全教育切不可流于形式。

（2）奖惩控制法。强化劳动安全政策和规定，及对违规者进行纪律惩处，是安全工作的重要组成部分。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具，施工机械设备等。作业人员不服从管理，违规冒险作业造成严重后果的，按照相关法规追究责任。对安全生产的好人好事进行奖励可采取评先进、发奖金、树立榜样等。对违纪者的惩罚，可采取罚款、通报批评、警告等，奖励或惩罚应按公平、公正、公开、从严的原则进行处理。

（3）管理控制法。在施工活动过程中，项目管理人员必须依法加强对建筑安全的管理，执行安全生产责任制，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，强调安全技术安全生产法规的宣传教育，使得人人知法规，就可以最大限度地减少那些由于不懂法规而导致的不安全行为。要利用政策规范的作用控制人的不安全行为，就必须贯彻落实国家和各级政府有关安全的方针、政策、规章、建立、完善企业的安全生产管理规章制度，并加强监督检查，严格执行。

（1）设备的本质安全化。针对生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行施工设计、工艺安排。施工组织与具体操作，新材料、新设备的推广应用时，采取有效的控制措施，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，保持物的良好状态和技术性能，对预防和消除事故，保障安全生产有现实意义。

（2）装设安全防护装置。安全装置是在设备性能结构中保证人机系统安全，而给主体设备设置的各种附加装置，是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态正保护人身安全的安全技术措施。安全装置的作用是杜绝或减少机械设备在正常工作期间或故障状态下，甚至在误操作情况下发生人身伤害及设备毁坏事故，能直接对操作者和设备进行安全保护。

（3）加强施工设备的安全管理。项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验，尤其强调特种设备必须经有资质的单位检测合格后方可使用。在使用过程中，必须由专人管理，定期检查、维修和保养，建立资料档案，按国家规定及时报废。

（1）施工平面布置。在施工实施阶段，根据要求设置道路、组织排水、搭建临时设施、堆放材料和设置机械设备、土方及建筑垃圾、围墙与入口位置等。做到分区明确，合理定位。施工平面布置的总体要求是布置紧凑，充分利用场地；场内道路畅通，运输方便，减少一次搬运；在保证施工顺利的条件下，应便于工人生产和生活，办公用房应在生活区内。平面布置图应符合防火治安、卫生防疫、环境保护和建设无公害的要求。

（2）施工现场功能区划分。根据施工项目的要求，划分为作业区、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置，并保持安全距离。办公生活区应设置于在建筑物坠落半径之外，应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。

（3）安全警示标志。根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。

（4）封闭管理。施工现场围挡应沿工地四周设置，不得留有缺口；围挡的材料应坚固、稳定、整洁、美观。宜选用砌体、金属板材等材料，不得使用布条、竹包或安全网，要确保围挡的稳定性、安全性。围挡的高变应高于1.8m。工地进出大门应牢固美观，大门上应标有企业名称和企业标识，设置专职值班保卫人员。大门出口处应设置洗车槽，保证汽车干净上路。项目部工程技术管理人员、施工员、作业人员等，应当佩戴工作卡。施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”：工程概况图、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图。

保障安全生产除要有先进的科学技术外，还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。施工企业和工程项目部应当加强单位内部的管理，针对不同情况，采取科学的管理方式。要不断探索新的规律，总结管理的办法与经验，指导新形势下的管理工作。要强化现场施工人员安全生产教育培训，将安全管理责任制落到实处。要清除新的危险因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生产水平上一个台阶。

施工单位要严格按照《安全费用投入计划》落实，不能有丝毫的折扣。如果安全费用投入不足，即使现场规划的很科学，管理方法非常先进，也不能保证人的行为安全、物的状态安全，如同“巧妇难为无米之炊”！

建筑施工安全整治实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，按照全国、全省住房城乡建设工作会议要求，进一步加强房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，按照住房城乡建设部《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(建质〔20xx〕31号)，结合全省建筑施工安全生产工作实际，制定建筑施工安全专项治理行动实施方案如下：

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，牢固树立安全发展理念，坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，用两年时间，集中开展建筑施工安全专项治理行动，确保全省房屋建筑和市政工程安全生产形势持续稳定向好，为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

（一）加强危大工程安全管控。

1．落实管理制度。认真传达学习贯彻执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程（简称危大工程）安全管控体系，编制危大工程专项施工方案，组织专家论证，严格按方案施工，加强对施工现场的安全管理。

2．排查安全隐患。督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施。

3．惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念，加大危大工程监督执法力度，加强监督检查，加大抽查检查力度，对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、未按规定编制危大工程专项施工方案、施工过程中不严格落实专项施工方案、隐患排查整改不到位等问题，严格按照规定对违法违规行为进行处罚，依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。

（二）强化安全事故责任追究。

1．复核安全生产条件。严格按照住建部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质[20xx]121号）的规定，对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核，根据事故级别和安全生产条件降低情况，依法对责任单位做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。各地要结合安全生产标准化考评工作，加强对建筑施工企业的动态监管，发现企业降低安全生产条件或存在事故隐患的'，要督促企业限期整改。对经整改仍达不到安全生产条件的企业，要及时上报省厅按规定进行处罚。

2．严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定，对较大事故的责任企业责令停业整顿，对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书，对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。事故发生地住房城乡建设主管部门要严格依据有关人民政府对事故调查报告的批复和有关法律法规，对资质资格管辖权限内的责任企业和人员依法依规严肃处罚，对超出资质资格管辖权的责任企业及人员，要在规定的时限内将事故有关材料及处罚建议，转送有管辖权的主管部门实施处罚。一年内发生2起以上事故的，依法从重处罚。

3．公开事故查处情况。各地住房城乡建设主管部门要认真执行事故查处挂牌督办制度，对各级督办的事故，要按照有关规定，积极参与事故调查并提出意见建议，严格依法依规对责任企业和人员进行处罚，及时上报或转送事故调查处理资料。要将事故查处情况及时向社会公开，接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的，依法依规予以问责。

（三）构建安全监管长效机制。

1．开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，开展建筑施工安全生产工作层级考核，明确考核内容、程序和要求，严格落实“一票否决”，督促各级监管部门履行法定监管职责。

2．创新监管模式。推行“双随机，一公开”执法检查模式，鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务，积极与全国施工安全监管信息系统对接，实现数据共享，提高监管执法效能。

3．实施信用惩戒。加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，将安全信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为，与有关部门实施联合惩戒。

(一)安排部署阶段：20xx年3月。各地住房城乡建设主管部门按照省厅统一安排，结合本地区建筑施工安全生产工作实际情况，研究细化建筑施工安全专项治理行动实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

(二)排查治理阶段：20xx年4月至20xx年10月。具体按照企业项目自查、市县（区）检查、省厅督查的步骤进行。

1.企业项目自查。各地住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建筑企业及工程项目认真贯彻落实建筑施工安全专项治理行动有关要求，严格对照有关法规文件和标准规范要求对施工现场开展自查自纠，自查整改情况应形成书面材料，并存档备查。

2.市县（区）检查。各县(区)住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上，对本辖区所有在建工程项目进行全面检查，督促企业对自查发现的问题隐患进行全面整改。各市(区)每季度组织对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪抓好落实，确保整改到位。

3.省厅督查。省厅每半年组织对各市、县（区）建筑施工安全专项治理行动开展情况进行督查。重点检查各级自查检查情况和发现问题隐患整改情况，对重点企业、重点项目、重点地区进行督导，确保问题隐患得到彻底整改。督导检查发现的问题将在全省范围内进行通报。

(三)总结分析阶段。20xx年11、12月。各地住房城乡建设主管部门对本地区建筑施工安全专项治理行动开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成建筑施工安全专项整治工作总结报告，于20xx年11月15日前上报省厅工程质量安全处。

（一）加强组织领导。省厅成立建筑施工安全专项治理行动领导小组，由郑建钢副厅长任组长，相关处室负责人为组员，组织领导全省专项治理行动，专项治理行动办公室设在厅工程质量安全监管处。各市、县（区）住房和城乡建设主管部门要加强对建筑施工安全专项治理行动的领导，认真研究部署，精心组织实施，确保专项治理行动取得实效。

（二）科学制定方案。要结合本地建筑施工安全工作实际，把建筑施工安全专项治理行动与安全生产标准化考评工作紧密结合起来，科学制定具体实施方案，确定治理行动目标任务、具体措施，确保专项治理行动扎实开展，切实解决本地建筑施工安全生产存在的突出问题。各地要公布举报电话和信箱，并将实施方案于20xx年4月10日前报送省厅工程质量安全监管处。

（三）强化督导检查。各市（区）住房城乡建设主管部门要加强对各县（区）建筑施工安全专项治理行动的督导检查，推动专项行动扎实开展。各县（区）要对辖区企业和项目进行全覆盖检查，督促企业和项目参建各方落实安全生产主体责任，制定排查方案和整改措施，扎实开展自查自纠，全面整治存在的问题和安全隐患。

（四）加大舆论宣传。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，全方位、多渠道宣传报道建筑施工安全专项治理行动开展情况，宣传先进典型，曝光典型案例，营造良好舆论氛围。各地专项治理行动好的做法和典型经验，请及时上报省厅安全处，省厅将印发全省推广借鉴，以促进全省专项治理行动取得更大成效。

建筑施工安全标准化工作实施方案

实施方案。

东平鑫瑞建设有限公司二o一七年四月。

234。

2、在较大或重大危险源处张贴或悬挂安全警示标志和告知牌；在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容；在检修、施工、吊装、安拆等作业现场设置警戒区域和警示标志。

十、及时排查治理安全生产隐患。

1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题，公司项目部要及时进行整改并建立台帐，在短时间难以整改安全隐患要制定切实可行的整改措施，定整改责任人、整改措施、整改期限，加强监控和防范，确保不发生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隐患。

2、建立安全生产隐患排查和整改、安全技术改造工作责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。建立安全文明施工措施费专项资金提取、使用台帐，做到计划、财务、现场工程三统一。

十一、加强对危险源的控制。

按照《山东省建筑施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》的规定，对施工现场的重大危险源进行全面识别和监控。对危险源进行登记建档，定责任人、定预防措施、定期监控、检验和评估，确保现场的安全生产平稳运行。

十二、完善事故应急救援体系，提高应急管理能力。

1、按公司既有的建设工程应急救援预案实施；

2、按规定定期组织应急救援培训和演练；

78-。

建筑施工安全生产月活动方案

各设区市住房城乡建设局(建委)，南通市市政园林局：

今年6月是全国第22个、全省第30个“安全生产月”，主题是“人人讲安全个个会应急”。根据《江苏省安委会办公室关于开展2023年全省“安全生产月”活动的通知》(苏安办〔2023〕9号)要求，现就开展2023年全省建筑施工“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、总体要求。

深入宣传贯彻关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，持续树牢安全红线意识，深化房屋市政工程安全生产治理行动，巩固提升治理行动成效，推动安全生产责任落实，坚持“小切口、抓关键”，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式扎实开展好全省建筑施工“安全生产月”活动，进一步提升全行业安全意识和避险逃生能力。

二、活动时间。

6月1日至6月30日。

三、主要内容。

(一)开展关于安全生产重要论述宣贯和法规制度专题学习活动。各地住房城乡建设主管部门和施工企业主要负责人要紧紧围绕宣贯关于安全生产特别是安全红线的重要论述，组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会，督促企业以“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动形式，交流学习体会，开展警示教育，持续树牢安全红线意识。要通过电子显示屏滚动播放安全公益广告，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等形式，营造强大宣传声势，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。要通过集中培训、专家讲解、座谈讨论等活动形式，组织宣贯学习新修订的《江苏省安全生产条例》(2023年7月1日起施行)，组织学习《消防设施通用规范》(2023年3月1日起实施)《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》(2023年6月1日起实施)《建筑防火通用规范》(2023年6月1日起实施)等强制性工程建设规范，安全生产月期间“江苏省建筑施工安全管理系统”(以下简称“省安管系统”)将上线政策法规、标准规范库。

(二)开展安全生产承诺践诺和应急演练活动。各地住房城乡建设主管部门要督促施工企业组织全员观看全国“十大逃生演练科普视频”，积极参加全国“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛和线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等活动，扩大应急科普人群覆盖面。要组织施工企业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动，落实“五带头”(带头组织研究本企业承建项目重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头开展施工消防和危大工程安全专项检查、带头组织对工程项目承发包情况及分包单位履职情况的专项检查、带头开展事故应急救援演练活动)要求，切实提高企业风险隐患排查和整改质量。要针对坍塌、高处坠落、火灾、触电、机械伤害、中毒等常见事故类型，组织施工现场开展检验性、示范性、研究性、全员性的应急预案演练活动，普及防灾减灾知识和自救互救技能，总结演练经验，梳理存在问题，验证应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性，全面提升建筑施工安全防范和应急救援处置能力水平。

(三)开展施工安全和消防安全隐患排查整治行动。各地住房城乡建设主管部门要围绕《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》，集中开展至少1次监管执法人员全覆盖安全专题培训，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。一是落实《房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案》工作要求，6月底前完成对本行政区域内所有在建项目第1次全面排查，9月底前完成第2次全面排查，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，建立重大事故隐患数据库，推动深入一线真查问题、查真问题，提高房建市政工程风险隐患排查整改质量。要督促企业主要负责人熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，制定企业分管负责人安全生产职责清单，每季度至少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治，巩固提升行动阶段至少带队组织1次工程项目分包情况全面排查和1次事故应急救援预案演练。二是落实《房屋市政工程领域“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动实施方案》工作要求，指导建筑施工企业重点从消除建筑施工火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面，开展全员消防宣传培训和疏散演练。要广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，企业主要负责人要带头开展1次全员安全警示教育活动，深刻吸取近期国内违规动火引发的重特大事故教训，对动火等危险作业及关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。三是推进现场安全管理制度措施落实，要推进建筑施工企业安全总监运用“省安管系统”加强在建项目安全管理、规范建筑工地班前安全“晨会”、严格执行“安全日志”等现场管理措施落实落地，并加强检查指导与宣传推进。

(四)开展“云观摩”交流和安全生产咨询宣讲竞赛活动。一是开展安全生产“云观摩”交流活动。各地要注重发挥典型示范引领作用，运用“云观摩”工地交流方式集中线上展示施工安全生产标准化建设、新技术应用、危大工程管控和智能建造、绿色建造、精益建造、装配式建造等内容，鼓励施工企业加大安全投入和技术推广，提升自主创新和本质安全水平。各设区市建设主管部门可在6月20日前推荐上报1-2个“安全生产月”活动期间本地区优秀“云观摩”项目(申请表及申报条件见附件3)，省住房和城乡建设厅将结合各地报送情况综合遴选后，公布全省可供观摩项目名单。二是开展安全生产专家宣讲活动。“安全生产月”期间，省住房城乡建设厅将与省建筑安全监督总站、省建筑行业协会建筑安全设备管理分会、省市政工程协会联合举办“建筑施工安全生产公益巡讲”活动，各地建设主管部门(或大型企业)可根据需求预订讲课内容和时间，联系省建筑行业协会建筑安全设备管理分会安排讲座(课程、授课人等信息详见附件1)。线上公益讲座定于6月8日14时，重点讲解新修订《江苏省安全生产条例》、“施工现场消防安全风险管控”等内容，可通过扫描二维码或打开网址链接(见附件1)方式提前报名，请各地建设行政主管部门、监督机构和企业组织相关人员准时在线观看。三是开展安全生产竞赛活动。省建筑安全监督总站、省建筑行业协会建筑安全设备管理分会将组织举办“2023年江苏省建筑施工安全生产知识竞赛”和“2023年江苏省危险性较大的分部分项工程(起重吊装及起重机械安装拆卸工程)专项施工方案编制竞赛”活动(活动具体内容另见分会通知)。四是上线“安全生产大讲堂”栏目。活动期间，我厅将利用“省安管系统”和正在全省部分区域试点施行的“建安码线上安全教育平台(登录方式详见附件2)”开设“安全生产大讲堂”专题授课栏目，首批上线由中建八局第三建设有限公司、中建一局集团第一建筑有限公司、中亿丰建设集团股份有限公司制作的以安全管理、危大工程管理和安全教育培训为主题的系列课程。

省住房城乡建设厅将于6月1日在南京江北新金融中心一期土建总包(一标段)项目召开省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式，6月中旬在盐城港航大厦项目召开“建安码”试点推动暨质量安全观摩会，两项活动将视频直播。

四、活动要求。

(一)加强组织领导。各地住房城乡建设主管部门要充分认识安全发展的重要意义，紧紧围绕活动主题，深入开展“安全生产月”活动，提升人人抓安全、全员保安全的管理水平。要成立活动组织机构，统筹谋划、完善方案、明确分工，确保组织到位、责任到位、经费到位，保障“安全生产月”系列活动的顺利开展，切实将安全发展理念转化为抓好建设工程安全生产工作的强大动力和实际行动。

(二)提升活动效果。要把活动开展与房屋市政工程安全生产治理行动、“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动等统筹起来，推进安全生产宣传教育系列活动深入开展。要突出深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程和高处作业、动火用电、有限空间等高风险作业环节，以“逐企业、逐项目、逐设备”标准，精准排查消除事故隐患，精准开展严格执法，严查违法违规行为，推动安全生产治理模式向事前预防转型。要充分发挥媒体监督和社会监督作用，组织安全专家和媒体记者深入施工一线，结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”等工作，曝光重大事故隐患和突出问题。

(三)强化示范引领。要树选一批在安全生产宣传教育、安全生产标准化建设、安全生产主体责任落实、推动防范化解重大风险、创新组织事故应急演练等方面具有示范引领的标杆企业、项目进行表彰激励、观摩示范，相应通过政府门户网站、行业主流媒体、微博、微信公众号等开展集中宣传推广，并在“安全生产月”活动总结报告中上报典型经验和先进做法，我厅将择优选报省安委办。

(四)加强信息报送。要指定活动联络员，负责活动信息的收集、整理、报送工作，5月31日前报送“安全生产月”活动联络员信息表(见附件4)，7月3日前将本地区活动总结报告和统计表(见附件5)报送至我厅，并附活动开展的相关视频、图片、文字等电子版资料。

建筑施工安全整治实施方案

为贯彻落实《省安委会办公室关于防懈怠防松劲防反弹坚决遏制各类生产安全事故的通知》（苏安办电〔20xx〕28号）、《市委办市政府办关于印发无锡市推进城市安全发展实施方案的通知》（锡委办发〔20xx〕99号）、《市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《滨湖区全面深入开展安全生产专项整治行动工作方案》，按照区委、区政府统一部署和要求，决定从即日起至20xx年12月底，在全区范围内开展建筑施工专项整治工作。具体整治工作方案如下：

认真贯彻落实省委、省政府主要领导批示指示精神和市委、市政府部署要求，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律集中开展对建筑施工工地安全隐患地毯式大排查大整治，坚决确保隐患整治“零漏洞”、安全责任“零缺位”、安全问题“零容忍”，有效遏制各类建筑安全生产事故发生，确保我区建筑施工行业安全生产形势总体稳定可控，为我区高质量发展、美丽湖湾区建设营造安全稳定的社会环境。

通过一年左右的建筑施工安全专项治理，全面完善和提升我区建筑施工安全生产治理体系和治理能力。

（一）安全责任意识明显提升。提升参建企业全员特别是企业负责人的安全红线意识，提升管理部门安全管控意识，坚持最高标准最严要求，促使各方担负起安全生产职责。

（二）风险防控效能明显提升。完善建设、施工、监理单位安全管理体制机制，建立企业控制、项目管理、人员自律、部门监管的安全风险防控体系。

（三）事故防范效果明显提升。健全完善施工安全预防控制体系，提升施工安全整体预控能力和水平，全区建筑施工安全生产事故起数、死亡人数持续压降，较大事故和有影响的事故得到有效遏制，坚决杜绝重特大事故的发生。

（一）整治范围。

辖区内所有依法受监的在建工程，重点整治胡埭地区小型工业厂房项目，参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位等相关责任主体。

（二）整治重点。

1．强化各方安全生产主体责任落实。

强化属地政府管理责任落实。推动各镇街道提高政治站位，强化安全发展理念，落实“一岗双责”，加强对建筑施工安全生产工作的领导，建立健全属地负责制，完善落实建筑安全生产监管体制机制，切实防范化解重大风险。属地管理部门要树牢新发展理念，坚持安全发展，在总揽本地区经济社会发展全局中强化红线意识、坚持底线思维，抓好建筑施工安全生产工作；属地管理部门要健全完善建筑施工安全生产体制机制，明确各部门和单位安全生产职责任务，消除监管盲区漏点；加强企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”（必须依法生产经营；安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）。督促建设单位发挥牵头作用，依法发包工程，按合同及时足额拨付安全文明措施费、危大工程费并有效监督施工企业不挤占、不挪用；督促监理单位严格按照监理规划和细则履行监理职责；强化施工单位安全主体责任的落实，突出企业、项目及其关键岗位人员的安全履职管控，对违反质量安全规定的按规定启动责任追究机制严肃查处。

2．严厉打击非法违法建筑施工活动。

严格依照建筑施工有关法律法规，继续严厉打击非法违法建筑施工活动。对于未取得建设工程规划许可证的，移交城管部门查处，对于未办理施工许可及安全监督手续擅自施工的项目，一律责令停工整改，并向社会公开通报建设单位及施工单位非法违法行为查处情况。

3．强化薄弱环节和危大工程安全管控力度。

针对建筑施工安全集中整治中的薄弱环节，如排查整改不深入不全面、对风险隐患不重视、整改问题不彻底等问题，进一步扩面提标，组织开展建筑市场行为专项整治、违法施工专项整治、房屋拆除工程专项整治、重要时段节点专项整治、危大工程安全管控专项整治、预防高坠专项整治、脚手架和模板支撑体系专项整治、施工起重机械专项整治、施工现场消防安全专项整治、施工用电安全专整治等行动，具体相关检查用表见附件。整治大隐患，预防群死群伤事故，对危大工程安全生产违法行为重拳出击、严肃查处。对重大典型案例，向社会公开通报。

4．加强高处作业安全管控。

按照《建筑施工高处作业安全技术规范jgj80-20xx》要求，重点查处下列行为：施工组织设计中未制定预防高处坠落事故的安全技术措施，未编制预防高处坠落事故的专项施工方案；作业人员未持证上岗，上岗作业前未接受高处作业安全知识教育培训、考核和体检，未接受高处作业技术措施和安全专项施工方案的技术交底并签字确认；未为高处作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等必备的安全防护用具，作业人员未正确佩戴和使用安全防护用具；高处作业安全设施的主要受力杆件强度及挠度不符合规范要求；未对临边、洞口采取有效防护措施，未按照技术规范要求设置牢固的'盖板、防护栏杆、张挂安全网；未经施工负责人同意，擅自拆除或变动安全防护设施；恶劣天气和环境下，不采取可靠防护措施，进行露天攀登与悬空高处作业等。

强化工地消防安全管理，严格施工现场的动火作业管理，特别是电气焊、切割、防水材料的热熔以及有限、密闭空间的动火作业，杜绝火灾事故发生。重点整治以下内容：动火作业未经审批；特种作业人员未持证上岗；动火作业前未对现场的可燃物进行清理，未设置警戒区域，采取有效物理隔离措施；电焊作业未设置“接火斗”等专用焊渣收集装置；五级以上风力时未停止室外动火作业；施工现场危化品、易燃易爆物品（特别是挤塑板、岩棉板、模板、油漆、防水材料、氧气瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸药等）存放管理不符合要求；作业人员在施工现场吸烟；安全网、办公区或生活区板房所用材料燃烧性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用电插座；现场消防系统不符合要求，消防管、消防水源不完善等。

6．开展扬尘污染防治专项整治。

全面实施建设工地扬尘治理“566”工作要求，即“五个严禁”：严禁施工车辆带泥上路，严禁凌空抛物，严禁现场搅拌混凝土或砂浆，严禁易扬物料露天放置，严禁土方裸露堆放；“六不开工”：审批手续不全不开工、围档不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工；“六个100%”：进一步规范建设工程的文明施工行为，全面实现施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料覆盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%。

7．建立健全项目备案制度。

区住房城乡建设局监管以外的工程项目（包括堆土、挖塘、装饰装修、房屋修理等）都要在各镇、街道、开发区建设管理部门备案，镇街道开发区将信息及时上报区住房城乡建设局。板块要配备专业力量，建立日常巡查制度，发现施工企业无资质、无专项施工方案、安全保障体系不健全等情况及时上报镇街道安委会和区建设管理部门，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全监管责任由批准部门负责。

8．强化执法的力度和深度。

针对监管执法存在的短板问题，进一步完善执法手段，强化执法力量。强化行政执法力度与刚度。加强执法的严肃性，对违法违规企业敢于动真碰硬，坚决纠正整改单一开了之、停工单一开了之而跟踪监督不到位的问题，防范出现违法企业一路“整改”、一路“绿灯”而长期“带病”生产所引发的风险。强化执法手段的综合运用。按照“零容忍、严执法、全覆盖”原则和标准从严执法，并根据问题程度，综合采取责令整改、责令停工、诚信体系扣分、信用等级调级、行政处罚、挂牌督办、暂扣安全生产许可证等执法措施。推进信息化监管全覆盖。加强对施工项目监管信息化全覆盖，继续通过“四不两直”、“双随机”的监督模式，运用“监管通”移动执法端，实现监督程序、监督行为、监督内容、行为处理的标准化。

（一）学习动员部署，企业自查自纠阶段（从即日起至20xx年1月31日）。

各镇、开发区、街道建设管理部门、项目部深入分析本地区、项目安全生产方面存在的短板，制定精准的工作方案，广泛宣传发动，切实把专项整治工作任务和要求传达到每个企业、项目。

即日起至31日，企业开展自查自纠，1月31日前将自查自纠情况报区质安站。

（二）排查整治阶段（20xx年2月至9月底）。

各镇、街道、开发区、区质安站要细化检查内容和执法标准，采取“四不两直”的执法方式，全面开展隐患排查和执法检查；确保隐患见底、措施到底、整治彻底。重点把握三个时间节点：一是20xx年2月底前，完成20xx年以来建筑施工安全隐患大排查大整治发现问题隐患的整改。梳理汇总省委巡视、省安全生产明察暗访以及市检查督办、督查评估、安全巡查等移交问题隐患的整改，没有完成整改的，书面说明理由报送区住房和城乡建设局建管科，为开展集中整治提供问题隐患清单。二是20xx年1月至3月底，结合年末岁初安全生产特点，聚焦重点部位、重点环节开展新一轮专项整治，确保春节和全国及省、市“两会”期间安全生产形势平稳。三是20xx年4月至9月底，完成对本地区安全生产专项整治行动全覆盖，对排查出的问题隐患持续开展集中整治。

建立长效机制阶段（20xx年2月至20xx年9月）。

20xx年2月底前，要初步形成建筑市场行为、违法施工等方面的长效管理举措。在专项整治过程中，各镇、街道、开发区、区住房城乡建设局认真梳理、剖析存在的问题和不足，尤其在思想认识、安全责任、监管机制、风险防范、隐患治理等方面的短板弱项，落实整改措施。坚持问题导向，出台专项整治制度措施，完善建筑施工隐患排查和安全预防控制体系，构建建筑施工安全生产现代的治理体系和长效机制。

落实“回头看”阶段（20xx年10月至12月）。

各镇、街道、开发区、区住房城乡建设局对已排查出的施工安全风险隐患，实施清单管理、逐项销号，并严格依法依规处置。对不能及时整改的安全风险隐患，定岗定人、严防死守，确保安全可控。要采取明查暗访、回头检查等多种方式，对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设，严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过打击非法违法建设行为，进一步规范建筑市场秩序，确保建筑施工安全。专项整治工作组依据隐患清单，集中进行督查督办，督促各地区、各单位推进问题整改，建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效，建立完善建筑施工安全监管新模式。

（一）加强组织领导。成立滨湖区建筑施工安全专项整治工作组，由区政府分管领导为总负责，区住房城乡建设局主要负责人为第一责任人，专项整治工作组下设办公室，办公室设在区住房城乡建设局，负责全区检查、督查组织工作。建设各方要健全组织、明确责任，结合安全管理的重点、难点，制定工作方案和具体措施，层层落实安全专项整治工作的责任，有计划有重点地推进安全专项整治工作的落实。

（二）强化责任落实。以此次专项整治行动为契机，深化安全生产主体责任的落实，切实贯彻执行住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等文件，加大对项目经理、总监、专职安全员及特种作业人员等关键岗位人员的监管。通过专项整治工作切实解决项目管理上关键岗位人员不到位、各职能部门、各管理人员不落实安全责任的现象，使安全管理责任真正回归企业，建立企业持续改进，自我完善的安全生产长效管理机制。

（三）突出重点治理。要强化重大风险预防控制，对危大工程等重点风险隐患实施分级分类管控，持续深入开展隐患排查治理，及时排查隐患，并限期整改闭合，坚决遏制重特大事故发生。重点检查工程项目中涉及的起重机械设备、脚手架及深基坑等危大工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况，施工企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字情况。针对高空坠落事故占比过半这一情况，加强对安全网、临边防护、洞口防护、高空作业的专项整治检查。

（四）加大惩处力度。对于检查中发现安全管理混乱、存在重大安全隐患的一律责令停工整改，凡是违反建筑法律法规和《安全生产法》中处罚条款的行为，一律进行行政处罚。尤其是对事故频发、隐患突出和重复出现类似违法违规行为的企业和工程项目，将按上限处罚。给予行政处罚的，同时录入无锡市建筑市场信用管理系统平台。

建筑施工安全生产活动实施方案

建筑施工安全检查方案

   近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。

安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。

目前我国建筑从业人员大多是民工，这些民工普遍来经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。

时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。

临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。

针对以上分析，为有效减少安全事故，应采取以下措施。

施工企业必须建立健全项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长，班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

加强总包，分包的资质认证和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上，认真总结，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化，制度化轨道。

让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到1、凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场;2、对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;3、对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;4、对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;5、对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。

工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块之间的协调配合。

企业应加大对施工现场的安全监督管理力度，对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料，设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投人，完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，用电设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，安全生产，警钟长鸣。

建筑施工安全标准化工作实施方案

公司各科室、项目部：

冷水江市教育建筑工程公司二o一o年八月二十八日。

为进一步贯彻落实国家和公司、市关于开展建筑施工安全质量标准化工作的有关意见，推动我市建筑施工安全生产水平稳步提高，促进建筑业健康有序发展，结合我公司实际，制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕贯彻落实建筑施工安全法律法规和标准规范，以项目自查和整改、企业自评和考核、现场监理部评价、监管部门检查和实行安全质量标准化认证为基本方式，建立和推行对建筑施工企业和施工现场安全生产的综合评价。通过健全制度、典型引路、政策激励和严格监管等办法，引导和督促建筑施工企业落实安全生产主体责任，建立自我约束、过程控制、行为规范、持续改进的长效机制，逐步实现我公司建筑施工企业及施工现场安全质量标准化，推进建筑施工企业以质量和安全为核心的标准化、规范化、信息化管理，不断夯实安全生产基础，全面提高我公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目标。

（一）总体目标：按照建筑施工安全质量标准化要求，坚持统筹规划、分步实施，通过在建筑施工企业及施工现场推行安全质量标准化管理，力争在三年内全面实现我公司建筑施工企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化，促进企业建立高效运转的自我安全保障体系。

（二）阶段性目标：

按照建筑施工企业安全生产标准化和施工现场安全生产标准化两个方面，分3个时间段提出综合评价目标。

1．建筑施工企业安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77—2010）及有关规定进行安全质量标准化认证（即达到安全评定“合格”要求，以下简称安全认证）。从2010年9月起，我公司启动建筑施工企业安全认证工作。到2012年底前，我公司应达到安全评定“基本合格”；到2013年5月底前，我公司应通过安全认证。在进行安全认证前，我公司应有一个以上的工程项目获得市级安全质量标准化示范工程称号。

2．建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59—2011）和有关规定进行安全质量标准化验收（即达到安全评定“合格”要求，以下简称达标验收）。到2012年12月底前，公司承建项目应通过达标验收。

三、实施范围和依据。

（一）实施范围：

本公司所有承建的工程项目。

（二）工作依据：

1．国家和公司有关法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等。

2．国家有关标准规范：《职业健康安全管理体系规范》（gb/t28001—2001）、《施工企业安全生产评价标准》（jct/t77—2010）、《建筑施工安全检查标准》（jgj59—2011）、《建筑施工安全技术规范》（zbbzh/gj12）、《工程建设施工企业质量管理规范》（gb/t50430—2007）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80—91）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（jgj130—2001）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（jgj128—2000）、《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》（dgj08—19905—1999）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（jgj146—2004）等建筑工程安全文明施工相关规范标准。

3．住房和城乡建设部与省、市有关文件：原建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质„2005‟232号）、住房和城乡建设部《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质„2009‟87号）、《关于印发建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则的通知》（建质„2009‟254号），原湖南省建设厅印发的《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》（湘建建„2007‟331号）、《湖南省建筑工程项目施工安全重大危险源安全管理实施细则》（湘建建„2009‟303号）、省住房和城乡建设厅印发的《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建„2010‟109号）、《关于进一步加强建设工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建„2010‟111号）、《关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》（湘建建„2010‟107号）和《关于印发娄底市建筑施工安全质量标准化工作实施方案的通知》（娄建发[2010]116号）等。

四、实施步骤。

（一）宣传发动阶段（2010年8月）。主要任务是“统一思想，明确目标”。公司成立贯彻推行建筑施工安全质量标准化工作（以下简称“贯标工作”）的组织机构，制定本企业贯标工作实施方案和具体办法，召开专题会议进行动员部署，抓好贯标工作的学习和培训等。

（二）启动实施阶段（2010年9月—12月）。主要任务是“查找问题，加强建设”。建筑施工企业启动对企业本身和承建项目的贯标工作，扎实开展施工项目部自查自纠和施工企业自查自评工作，深入查找和分析问题，认真评估安全生产工作现状和差距，进一步加强企业制度建设、技术标准建设和安全防护标准化建设等基础工作，有针对性地制定安全管理规范办法。企业启动创建安全质量标准化示范工程。

（三）稳步推进阶段（2011年1月—2013年4月）。主要任务是“过程规范，管理达标”。要充分运用启动实施阶段取得的工作成果，全面推进企业和施工项目的贯标工作，不断规范管理行为，细化过程控制，对施工现场基本建立“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，并通过安全教育培训，提高全员安全防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。公司应通过安全认证，所有施工现场应通过建筑工程安全监管机构的达标验收，全面开展安全质量标准化示范工程创建活动，典型示范作用明显。

（四）巩固提高阶段（自2013年5月起）。主要任务是“深化巩固，常态长效”。建筑施工企业通过安全认证和施工现场达标验收后，不断总结和提高安全管理各项工作，巩固工作成果，全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化，各类危险源处于可控状态，并建立建筑施工企业安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度，实现全公司安全生产形势持续稳定好转。

五、主要工作。

（一）制定工作方案。我公司应于2010年8月底前制定出台本企业推行建筑施工安全质量标准化工作实施方案。按照强制性安全认证和施工现场验收达标的要求，结合企业自身特点，突出自查自评、落实整改、达标复核、安全认证、持续改进等环节内容，提高实施方案的科学性和针对性，确保实现推行安全质量标准化工作阶段性目标和总体目标。

（二）组织开展培训。重点抓好三个层面的培训：一是抓好公司负责人、各科室和项目主要负责人的培训，重点就建筑施工安全质量标准化工作的政策文件、标准规范和工作部署等内容进行系统学习，统一思想，提高对贯标工作的认识。培训分公司、项目部两级进行，其中公司质、安科负责组织对各科室和项目部负责人的贯标培训，项目部负责人负责组织对项目部成员和各班组成员的贯标培训，均应在2010年10月底前完成。二是抓好企业“三类人员”的继续教育。以国家有关安全管理的标准规范、规范性文件、安全管理技术和典型案例为主要内容开展建筑施工企业“三类人员”安全质量标准化知识培训，提高企业管理层和施工现场专职安全员的安全管理能力。培训分公司、项目部两级进行，其中公司负责开展对持安全生产合格证书a证人员的培训，安全科负责开展对公司持安全生产合格证书b、c证人员的培训。从2010年101月起分期分批组织，2011年底全部完成。三是抓好施工现场一线作业人员的培训。由公司依托农民工学校，结合班组安全教育活动，以安全防护基本知识和企业管理制度为基本内容开展定期培训，提高广大作业人员的安全意识和防范能力。

（三）落实标准化建设。公司应于2011年12月底前，按照国家和公司法律法规、标准规范和制度文件要求，制定出台本公司贯标技术手册，对施工现场和各类危险源监控管理实现流程化、表格化、岗位化。

（四）创建标准化示范工程。从2011年1月起，全面启动公司建筑施工安全质量标准化示范工程创建工作。创建工作要以项目实施全过程安全评价为基础，重点考核关键岗位人员履责到位、安全管理规范、安全教育和安全投入落实等内容，达到安全管理流程的程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化等要求。

（五）加强监督检查。我公司将结合市季度性质量安全督查和日常监管工作，加大对各项目施工现场推行安全质量标准化的检查力度。在公司对承建项目开展安全质量标准化管理检查与考核并上报相关资料的基础上，及时开展检查或抽查进行复核，发现问题应及时督促整改。公司根据推行安全质量标准化工作要求，应进一步完善监管方式，坚持实体监管和行为监管并重；应进一步完善监管内容，落实对项目安全管理、现场关键岗位人员和特种作业人员到岗履职、安全投入、施工现场流程化管理、安全教育等监管工作；应进一步明确监管重点，突出对重大危险源、重要时段、重要部位和重要节点的监管。公司加强监督检查的记录工作，为实现施工现场安全质量标准化管理达标验收创造条件。

六、保障措施。

（一）加强组织领导。推行建筑施工安全质量标准化，是一项长期性、系统性工程。公司和各项目部负责人要高度重视，成立领导小组，组建高水平的专门工作班子，落实人员，明确职责，承担起推进本企业安全质量标准化各项工作。公司应在施工项目部落实配备标准员，专门负责施工现场标准化推进工作。

我公司成立冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全质量标准化工作领导小组，潘国清任组长，阳振宏任副组长，公司安全科、质检科、技术科负责人为领导小组成员。领导小组负责公司建筑施工安全质量标准化工作的组织领导和宏观指导。

（二）加大安全投入。加大安全生产投入是推进安全质量标准化工作的基础。各项目部应切实执行国家和公司有关规定，确保施工现场的安全投入和推行安全质量标准化工作必需经费。

我公司将严格执行《关于进一步加强建设工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建„2010‟111号）规定，加强建设工程安全防护、文明施工措施费的监管，确保拨付到位、使用到位，为推进安全质量标准化工作创造有利条件。

（三）建立奖罚机制。我公司将在加强监督检查的基础上，定期对本公司项目开展安全质量标准化工作情况进行通报，对推行安全质量标准化成绩突出的施工现场给予表彰。对通过“娄底市建筑施工安全质量标准化示范工程”项目，按照公司有关规定，对项目部进行奖励措施。

（四）实施差别化管理。公司将定期组织开展推行安全质量标准化工作考核，对工作实、成效好的项目将及时激励；对工作不力、流于形式、进度较慢的项目将进行重点督查，必要时采取问责性约谈，并通报各项目部和公司各科室。

我公司将对施工现场安全隐患突出的、隐患多的项目实施差别化管理，纳入重点监督，并对施工项目采取责令限期整改或停工整改措施。

七、工作要求。

（一）高度重视。公司要充分认识推行安全质量标准化工作的基础作用，进一步转变观念，完善监管方式，积极采取措施，不断规范企业管理、提高企业技术能力和水平，加强从业人员教育培训。

（二）搞好舆论宣传。公司要充分发挥宣传作用，推介典型经验，曝光违法违纪行为，营造开展安全质量标准化工作的浓厚氛围。要发挥典型示范作用，组织现场观摩和互相学习交流活动。对于经考核为不合格的施工现场，要予以通报批评。

（三）狠抓落实。各项目部要进一步落实、细化贯标工作责任制，明确工作目标，层层分解，责任到人，对于存在的问题要定人、定时整改到位。要进一步加大投入力度，创新手段，创新机制，全公司动员，全力支持施工安全质量标准化工作。

（四）要长抓不懈。公司通过安全认证和施工现场达标验收后，要求所有新开工项目按贯标要求组织施工，公司将建立动态核查和施工现场动态评定制度。