扶贫工作鉴定意见(模板17篇)

时间:2023-11-05 09:23:32 作者:雅蕊 扶贫工作鉴定意见(模板17篇)

鉴定工作的过程需要公正、客观,不能受到个人情感和偏见的影响。在这里,我们为大家整理了一些具有指导意义的工作鉴定示例,希望能够为大家的写作提供一些参考和建议。

扶贫工作鉴定总结

在我国扶贫日之际,区组织开展主题为“扶贫济困,你我同行”的系列活动,以组织动员社会各界踊跃参与脱贫攻坚,增强信心决心,鼓舞士气,激发内生动力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,为实现脱贫攻坚目标、打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。总结如下:

开展“结对帮扶行动月”活动。各级各部门领导带头深入扶贫联系村开展走访慰问,了解联系村脱贫攻坚工作情况,指导协调帮助解决群众生产生活中的困难和问题。各帮扶单位到所帮扶村开展一次走访、调研、送温暖等扶贫日主题活动,向帮扶联系户宣传党和国家各项扶贫政策,跟踪惠农政策和帮扶计划措施落实情况,解决力所能及的困难和问题,提高贫困群众的获得感和对帮扶的满意度。各部门将紧紧围绕村级道路畅通、安全饮水、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、健康扶贫、助残扶弱、文化科技下乡、贫困村信息化、基层组织建设等工作,组织好本行业、本系统“结对帮扶行动月”专项扶贫活动。

开展“脱贫攻坚服务月”活动。区扶贫开发领导小组组织6个服务指导工作组,深入9个乡镇(街道),全面检查年度脱贫攻坚工作进展情况,督促、指导和帮助当地做好脱贫攻坚工作,针对当前脱贫攻坚工作存在的问题和困难,分析查找原因,提出整改问题、解决困难的意见建议和办法措施,确保完成今年脱贫攻坚目标任务。

开展走访服务活动。各乡镇(街道)严格对照贫困村“十一有一低于”和贫困户“八有一超”脱贫摘帽标准,对预脱贫村和贫困户、脱贫户、退出户进行全覆盖走访检查核实。重点了解和核实贫困村、贫困对象脱贫措施落实情况、脱贫摘帽指标完成情况和贫困户对脱贫攻坚工作满意度情况,重点检查贫困对象“一户一册一卡”填写情况和脱贫档案规范管理情况,找准贫困村、贫困户脱贫摘帽的差距、短板和制约因素,以问题为导向,制定补齐短板的措施,确保今年脱贫摘帽工作顺利通过上级核验,确保贫困村和贫困户、贫困人口如期脱贫、稳定脱贫。

召开社会扶贫工作座谈会。邀请社会扶贫组织代表、社会爱心人士代表、爱心企业代表、专家学者代表、脱贫攻坚模范代表和区有关部门负责人召开社会扶贫工作座谈会,通报脱贫攻坚工作情况,分析当前脱贫攻坚形势,宣传解读各级扶贫开发政策,介绍打赢脱贫攻坚战措施,交流开展社会扶贫工作的经验,商讨做好社会扶贫工作的对策措施等。

开展扶贫捐赠献爱心活动。各定点扶贫单位通过召开动员会、发倡议书等方式,宣传发动党员、干部、职工自愿参与扶贫捐赠活动献爱心活动。所募集款物按“谁募集谁管理”的原则,由各单位自行负责统一管理,捐赠款物优先用于本单位定点帮扶贫困村、贫困户的生产生活条件改善、产业发展或发展村集体经济。

扶贫工作鉴定总结

某月份以来,某某县按照“精准扶贫,不落一人”的总要求,科学部署,精心组织,创新思路办法,扎实推进精准扶贫工作,取得了显著成效。主要做法是“八个抓好,八个把握”:

一是抓好全面统筹,把握总体方向。8月底县委召开了四届九次全会,确定了“某某”扶贫攻坚战略,明确了工作任务和主攻方向。出台了《中共某某县委、某某县人民政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》以及相关配套文件,逐步完善精准扶贫政策支撑体系。成立了扶贫攻坚领导小组和指挥部,7个工作专班各负其责,按照“四个一批”精准扶贫举措认真落实、深入推进。我和县长分别与各乡镇党委书记、镇长签订了军令状,随后各乡镇与各村也签订了军令状,经过军令形式层层压实工作职责,构成了精准扶贫全力进攻、决战决胜的作战态势。

二是抓好精准识别,把握关键环节。精准识别贫困人口是整个扶贫工作的基础,是最关键的环节。我们选派292个驻村扶贫工作队和88个“第一书记”进村入户,经过一个多月的调查摸底,按照五步工作法(即入户走访调查、审核复查、召开村民大会、进行公示公告、开展数据录入五个步骤),县乡村三级联动,严把“一算四看”标尺,对贫困对象进行了精准识别。全县精准核定贫困对象25268户、70651人,其中需产业扶贫的35911人,需易地搬迁的8332人,需医疗救助的17311人,需政策兜底的17647人。同时对所有贫困人口实行建档立卡信息化、动态化管理。此项工作在全市领先。

三是抓好因人施策,把握精准要义。我们对全县所有贫困人口根据不一样致贫原因进行分类施策,除易地搬迁一批、医疗救助一批、政策兜底一批外,异常注重对有劳动本事的贫困户采取产业扶贫,坚持因人施策、一人一策的原则,帮忙他们精准选择产业帮扶路径,筑牢增收脱贫的基础。注重发挥市场主体帮带作用,利用龙头企业、专业合作社、村级公司、产业基地、农业大户等资源优势,经过吸纳就业、股份合作等有效方式帮忙贫困户脱贫致富。目前已落实市场主体356个,带动贫困户近3万人,其中,各类专业合作社带动贫困户8735人,某某集团带动2400人,东坡集团带动20__人,鸿路、辉创等钢构企业带动727人,某某向阳红养殖基地带动200人。

四是抓好机制创新,把握市场规律。我县大胆探索“五位一体”的利益联结模式,牵手农商行,创新开展了的“两免一补”(免担保、免抵押、补贴利息)的扶贫小额信贷工作。由县政府筹资1500万元,按1:5的放大比例发展贷款业务,实行多方监管,风险共担,分类授信,按“效”贴息,经过政策扶持,极大地刺激了市场主体参与扶贫的主动性。截至11月底,全县发放贷款共计4470.1万元,其中直接发放贫困户127户、596.7万元,发展特色养殖基地176个,种植基地30.56万亩,带动近20__人增收脱贫。这项工作被相关媒体誉为“金融扶贫的某某样板”。

五是抓好督办推进,把握工作进度。按照全市统一要求,我们以“三个一”为载体,扎实推进精准扶贫。一乡一幅作战图,包括时间表、任务图、职责人;一村一套展板,包括村级简介、贫困户公示栏、扶贫规划、“四个一批”帮扶一览表、干部包扶一览表等资料;一户一个档案盒,将贫困户申请书、贫困户登记表和入户调查表、贫困户帮扶脱贫计划、干部帮扶情景、贫困户脱贫评估表、脱贫认定书等资料建档立卷。挂点县领导和督查专班定期或不定期到乡镇、村检查“三个一”落实情景,督办工作进度,我也经常下村调研扶贫工作,异常注重核查“三个一”的真实性和操作性,防止搞形式、走过场,确保精准扶贫工作求真务实,取得实效。

六是抓好职责主体,把握任务要求。为不折不扣地落实、完成好精准扶贫这项政治任务,我们采取“某某”包保方式(即副科级以上干部包4户,一般干部包3户,教职员工、医务人员及公益性岗位人员包2户),全县共安排8116名干部职工与2.5万贫困人口开展“四双”结对帮扶,实行必须三年不变,不脱贫、不脱钩。目前全县干部职工与包保的贫困户都开展了走访对接,明确了帮扶措施,一部分贫困户经过帮带就业和自主创业已初步实现了脱贫。

七是抓好办点示范,把握典型培植。我们发挥建筑、钢构、现代农业、特色养殖、旅游等产业优势,在某某集团创立了务工扶贫样板点,在辉创重工创立了劳动力培训脱贫样板点,在黄湖现代农业示范园创立了土地流转脱贫样板点,在某某乡创立了“两种两养一游”样板点,在某某乡创立了“互联网+”脱贫样板点,在22家农机合作社创立了股份脱贫样板点,以点带面推动全局工作。加大典型培植力度,先后推出了某某合作社、某某养殖公司、某某镇某某村工作队长某某、某某镇贫困户刘军等典型,借典型之力加快全县产业脱贫步伐。另外还争取了6.3亿元农发贷款、1000多万元农村危房改造专项资金,启动了上某某、某某、某某等乡镇3村150户易地扶贫搬迁示范点建设,正抓紧落实扶贫搬迁规划。

八是抓好农村建设,把握内外兼修。我们突出行业扶贫优势,统筹整合各方面项目资金,着力改善农村基础设施条件。异常是按照“外修生态,内修人文”的要求,突出抓好“绿满某某”、美丽乡村建设、农村环境整治以及“十星级”礼貌户创立等工作,着力改变农村贫穷落后面貌。今年新建高标准农田2万余亩,完成造林绿化4.02万亩,农村饮水安全率到达92%,建设通村公路100公里,全面实现了村村通客车,启动了5个乡镇农村垃圾处理ppp模式试点和首批26个美丽乡村示范点建设,农村生态环境进一步得到提升。

尽管我们取得了必须成效,但仍存在着少数干部思想认识不到位、创新意识不足、帮扶措施不具体、工作进展不平衡等问题,下一步我们将以中央扶贫开发工作会议和习总书记系列讲话精神为指导,突出抓好四个方面工作。

1、抢抓政策机遇,全力争资争项。抢抓国家十三五规划,异常是中部崛起、实施长江经济带战略,某某革命老区振兴发展,省委、省政府实施“两圈一带”和市委、市政府“双强双兴”战略等重大机遇,进一步增强机遇意识,用足用好各项政策,同时加强与国家、省市相关部委的沟通,进一步捕捉产业发展的新动态、新政策,加快项目策划、包装,为脱贫攻坚注入内生动力。

2、实施“五个一批”,强化脱贫举措。按照中央深入实施“五个一批”的工作要求,引导和支持贫困人口立足本地资源,经过发展生产,实现就地脱贫。按规划、分年度、有计划组织实施贫困人口易地搬迁,确保搬得出、稳得住、能致富。加大我县贫困乡镇生态保护,让有劳动本事的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。进取改善贫困地区办学条件,发展基础教育、职业教育,对农村贫困家庭幼儿异常是留守儿童给予特殊关爱。统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加强医疗保险和医疗救助,加大其他形式的社会救助力度,保障丧失劳动本事贫困人口脱贫。

3、贯彻“五大理念”,提升脱贫质效。要把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于脱贫攻坚全过程,采取得力举措,确保高质量完成脱贫攻坚任务。某某有很多特色产业,如钢构、新能源等,都是从无到有、从小到大,基本上遵循了创新发展的理念。我们要继续坚持创新精神,大力引进高新项目。异常要利用现有的良好生态环境,坚持绿色发展的理念,将生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,引进和培育一批具有竞争力的龙头骨干绿色生态企业,打造一批具有影响力的生态旅游、生态休闲养生养老基地,让某某的绿水青山变成金山银山。强化生态环境治理,推行城乡共建模式,实现资源共享、发展成果共享,不断提高人民群众生活质量。

4、压实干部职责,完成目标任务。我们将按照军事化作战的要求,实行倒排工期,挂图作战,不断强化干部职责,督促各项任务落实。不断加大督查力度,发现问题及时批评纠正,坚决杜绝弄虚作假、敷衍应付的行为。创新推进手段,经过召开现场推进会、情景汇报会,追逼工作进度,构成你追我赶的竞争局面。建立科学的绩效考核机制,对全县10个乡镇和所有参与扶贫的单位部门,按照扶贫工作占70%权重来进行考核,经过严格考核提高广大干部履职尽责本事。目前我们正在制定具体的考核方案。

革命尚未成功、同志仍需努力。精准扶贫、精准脱贫是一项攻坚战、持久战。我们要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,克难攻坚、昂首奋进,保质保量完成脱贫攻坚既定目标任务。

扶贫工作鉴定总结

**年在市委、市政府和市扶贫局的正确领导下,我局认真贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫的重大部署安排,聚焦产业扶贫、行业扶贫、“双基”建设、农村环境整治等重点任务,精准发力,圆满完成年度工作任务。**年计划脱贫246户436人,已经经过第三方评估,剩余25户41人贫困发生率降到0.55%,达到村出列标准。现就我局**年精准扶贫工作总结如下:

一、动态核查档案资料确保信息准确。我们按照“零误差”的要求,规范完善村级档案资料和贫困户档案资料,对包保的140多户建档立卡贫困户全部梳理一遍。我局坚持每月走访不少于一次的走访,走访中根据每户的情况因户选策、因户施策、对脱贫攻坚十大工程等、健康脱贫优惠政策、金融扶贫小额信贷政策进行画报、彩页宣传,并和责任牌卡一并贴到户、贴到家,让贫困户家喻户晓。逐户逐人核实信息资料,确保做到扶贫手册、户袋资料、上墙资料、四项清单内容相一致,及时更新贫困户享受的帮扶政策措施、取得的帮扶成效等内容,确保资料完整、规范。

二、深入开展扶贫领域作风建设活动。围绕深入推进产业扶贫和扎实开展双包帮扶,认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,为我市坚决打赢脱贫攻坚战提供作风保障。

根据中共宿州市委办公室《关于抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的工作方案》精神,宿州市气象局党组高度重视,迅速安排部署,明确责任单位安排专人进行排查和整改。

三、紧紧抓住增加贫困户收入这个牛鼻子。群众要脱贫,关键在增收。发展产业是实现贫困户稳定增收致富的根本之举,我们牢固树立“扶产业就是扶根本”理念,认真做好村里的产业扶贫这篇大文章。实施“一户一策”的产业推进,大力发展特色种养业、光伏发电、电商驿站、乡村旅游、农产品加工等产业,带动贫困群众脱贫致富。完善特色农产品**农网交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助**农网—聚农e购平台销售农产品,开展网络购销业务,促进消费拓展,实现农产品线上、线下两个平台同步推进。

面向贫困村推广“惠农气象、聚农e购、爱上农家乐”三个气象扶贫平台。为扶贫干部和贫困户安装“惠农气象”app,提供全过程、系列化的现代农业气象服务。依托“聚农e购”在贫困村建成电商扶贫驿站,扩展贫困村农产品网上销售渠道。

四、扎实开展“五净一规范”工作。为助推乡村环境大治理行动,3月29日宿州市气象局包保干部来到了砀山县杨庙村,帮助贫困户做好“五净一规范”,不仅打扫了村内道路,还帮助村民收拾自家院子,确保贫困户的生活环境整洁干净。

为拉近贫困户与帮扶责任人的感情,宿州市气象局包保干部自带食材,走进贫困户家中,一同做饭、一起吃饭拉家常,构建感情纽带,共话加快脱贫步伐。

五、村内基础设施和公共服务明显改善。村集体收入达到5万元以上。村庄道路硬化已完成950米,文化广场硬化1980平方,已投入使用,文化室建设202平方已基本竣工,新建自来水厂一座安全饮水有保障,村庄道路绿化3000米,安装光伏路灯30盏,新打机井53眼,并配套发动机及水泵,双基建设明显改善。

六、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。春节前夕购买大米、油等生活用品上门慰问,解决贫困户临时生活困难。广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。春节前夕购买大米、油等生活用品上门慰问,解决贫困户临时生活困难。10月17日,开展捐助活动。全年给予砀山县杨庙村捐助4万9仟多元,用于基础设施建设、慰问贫困户。

七、结对共建,党建促脱贫。七一前夕,组织全体党员到砀山县杨庙村开展了以“庆七一“我为帮扶村送红书”助力精准扶贫”为主题的帮扶活动。扶贫日前夕,在杨庙村与村党总支一起组织开展了10月份主题党日活动,开展了“脱贫攻坚、我是党员我先行”、“服务承诺我争先,乡村振兴出列建新功”、“不忘初心、爱党颂党跟党走”等系列党日活动,通过党日活动架起了党群脱贫攻坚奔小康的“连心桥”

八、气象科技助力脱贫攻坚。一是气象服务保障能力进一步提高。全市359个贫困村村两委负责人和728名驻村扶贫干部全部纳入气象短信预警服务平台。建立气象信息再传播机制,村两委负责人、驻村扶贫干部和信息员利用qq群、微信群、短信、大喇叭和电子显示屏,及时向贫困村村民发送天气预报及气象服务信息。二是开展砀山酥梨气候品质认证服务。为助力砀山县脱贫攻坚,开展了砀山酥梨气候品质认证服务,有效提升砀山水果品牌竞争力,增加贫困村农民收入。

九、存在的问题及打算。

结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是部门帮扶措施需要进一步加强,活动开展有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间匆忙,宣传力度还不够,还存在贫困户对扶贫了解不透情况;三是档案资料存在不完善、不准确情况。

打算:

1、加强基层党建工作。

与村党支部开展结对共建工作,加强村级民主管理和社会治安综合治理及城乡环境综合治理工作。

2、完善档案资料。

通过深入贫困户走访,进一步核查信息,对于不准确的信息进行更新。

3、每月开展定期走访,了解贫困户实际需求,制定针对性的帮扶措施。规范走访记录,及时撰写走访日记。

4、发展社会事业。

引导村改善居住环境,结合“三线三边”美化村容村貌。大力推进杨庙村电子商务发展。大力发展村级经济集体产业。综合利用本地资源、因地制宜发展乡村旅游。砀山杨庙充分利用310国道大坑、杨庙村酥梨十八王老古树、拐楼村清康熙年间的火神庙遗址、王庄灯挂楼历史、孝土楼孝文化,进行乡村旅游开发。

扶贫工作鉴定总结

**年度,我局按照县委、县政府精准扶贫工作要求,落实商务部门扶贫工作职责,认真部署,狠抓落实,取得了较好成效,现将总结报告如下:

一、基本情况。

按照县委、县政府统一安排,我局负责帮扶雷官镇桥湾村9户帮扶对象,或因病致贫、或因残致贫,家庭生活均比较困难。在帮扶干部和雷官镇、桥湾村的共同努力下,**年度已有3户脱贫,今年又有3户成功脱贫。

二、工作举措。

1、加强组织领导。坚持将扶贫工作列入年度重要工作议事日程,认真筹划,扎实推进。根据人员变动情况,及时调整了扶贫工作领导小组,局长余国俊任组长,副主任科员杨勇具体分管。领导小组下设办公室,负责组织、协调、实施各项扶贫工作任务。

2、制定帮扶措施。坚持“精准扶贫、一户一策”原则,深入开展摸底调查,详细了解贫困户家庭人口、主要收入来源、“两不愁三保障”现状、致困原因、脱贫需求等情况,进一步完善贫困户档案。并在此基础上,对原有的帮扶措施进行再梳理、再细化,确保帮到点上,帮出成效。

3、坚持多元化帮扶。加强与雷官镇和桥湾村的工作联系,全体帮扶责任人坚持每月至少入户一次,向贫困户宣传扶贫工作有关政策,了解脱贫致富的现实需求,有针对性地制定具体的帮扶措施,取得显著成效。

一是积极发展种植养殖,增加帮扶对象的自我造血能力,累计帮助6户养殖猪18头,3户养殖家禽550只,3户养殖鱼、虾7.5亩。落实种养业补贴23100元。

二是落实健康扶贫政策,帮助9户帮扶对象办理新农全参保,减免了全部费用;9户帮扶对象均已签约家庭医生;为2户2人申请了大病救助,8户8人办理了慢性病证。

三是落实安全饮用水工程,为4户申请安装自来水。

四是落实金融扶贫政策,帮助5户申请小额信贷户贷企用,户均分红3000元。

五是落实教育扶贫政策,为4户子女申请教育补助共计9200元。

六是落实各类支持保障政策,为2户申请办理最低生活保障,为2户2人申请办理残疾证。

(二)推进商贸流通扶贫工程。

1、社消总量增幅稳步提升。落实《来安县“十三五”培育发展限上商贸企业奖励办法》,兑现**年度奖扶资金114.8万元。加强与各乡镇和县两个经济开发区的工作协作,加快培育限额以上商贸企业,**年累计新增限额以上商贸企业16家,全县限上企业总数达到122家,为进一步促进全县社消总额持续增长补足了后劲。**年度,全县社会消费品零售总额累计完成65.72亿元,同比增长11.8%,增速全市第一。

2、仰山农贸市场项目建成。**年度实施的张山乡仰山村农贸市场项目已经建成,目前30万元专项扶持资金已下拨至县财政,待县商务局、县财政局对该市场建成情况进行验收后,将及时申请划拨至张山乡。

3、农村电商网点实现全覆盖。落实《来安县推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案》,累计投入260万元,建成县级电子商务公共服务中心1个、县级电商物流快递配送中心1个、村级服务站点130个(包括11个贫困村),实现了全县农村电子商务全覆盖。目前,我县农村电子商务全覆盖已通过省政府督查组验收。

4、电商人才培育蓬勃开展。**年,我县邀请**省电子商务教育协会的专家,深入全县各乡镇进行巡回授课,培训1500余人。与阿里巴巴农村淘宝项目运营中心开展合作,利用农村淘宝县级服务中心和村级服务站,免费为有志于互联网创业的青年开展培训。与县人社局加强协作,利用县电子商务公共服务中心,组织电商创业人才专题培训,提高城乡电子商务创业创新能力。**年度全县累计培训各类电商从业人员2500人次。

扶贫工作鉴定总结

根据市扶贫工作部署,**年,市发改委联系帮扶定远县定西村和十八岗村2个贫困村,并牵头负责全市贫困地区农村电网改造升级工程。

在市委市政府的领导下,在市扶贫办的指导下,我委**年工作成效显著。一是两个联系帮扶村全部实现了村出列、户脱贫。联系帮扶的定远县十八岗村村集体收入13.5万元,贫困户人均收入5600元;定西村村集体收入8.6万元,贫困户人均收入达到8000元。二是全面完成贫困地区农网改造升级工程**年各项目标任务。建成项目86个,完成投资8110万元。完成新建35千伏变电站1座,新增容量20兆伏安、新建35千伏线路64.1千米;建改配变台区103个、建改配变容量29640千伏安,建改10千伏线路121.83千米、建改低压线路283.04千米、户表改造10181户。主要开展了以下工作:

一、联系帮扶方面:

一是积极争取项目,支持联系的贫困村产业发展。为定西村蔬菜基地谋划争取项目,争取项目投资43万元;协调安排十八岗村水库移民结余项目资金22万元,为该村泥鳅养殖基地配套建设道路。二是积极筹措资金,帮助贫困村发展生产。除了节日走访慰问和申请的项目资金外,我委还克服经费上困难,从委工作经费中安排15.1万元,支持十八岗村和定西村产业发展。三是深入调研,帮助贫困村谋划脱贫攻坚工作。按月到联系的贫困村开展走访调研,指导贫困村完善脱贫攻坚规划计划、帮助贫困村谋划脱贫致富的途径和措施等。三是开展暗访,帮助完善工作举措。根据市扶贫办的部署,开展了暗访工作,针对暗访中发现的问题,提出完善的意见和建议报市扶贫办。四是加强督查,助推冲刺全年目标任务。在年度脱贫攻坚进入冲刺阶段,到十八岗村和定西村开展督查工作,推动脱贫攻坚工作任务的全面落实。五是深入贫困户,开展走访慰问。春节前,为每户送去500元慰问金;端午节,为每户送去两袋米和两桶油;扶贫日期间,给贫困户送去油、水果、月饼等慰问品。

二、农村电网改造升级方面:

一是加强督查调度,确保完成任务。我委高度重视农网改造工作,把贫困地区农村电网改造升级工程作为重点工作来抓,建设项目列入重点工程进行调度,多次督促供电部门、有关县(市)发改委加快推进,帮助协调项目前期工作,及时解决项目推进中存在问题。建立了“月点评、季通报”工作机制,每月及时了解、上报项目进展情况,每季度进行全覆盖督查考核并及时通报有关情况,着力强化工作责任、推动工作任务落实,确保贫困地区农网改造工程按计划加快建设。根据《滁州市扶贫开发领导小组关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》要求,通过制定专项督查方案,联合市供电公司成立督查领导小组,开展了督查工作,针对发现问题建立台帐、提出整改措施、明确责任单位和整改时限,并及时对督查情况进行了通报。二是积极对上争取,加大薄弱环节建设力度。为进一步提高全市贫困地区农村电网供电能力、供电质量和供电可靠性,尽快解决贫困地区农村电网“卡脖子”、“低电压”等问题,在进一步核查贫困地区农村电网薄弱环节的基础上,针对急需改造电网情况,**年6月份向省电力公司重新申报了一批贫困地区农网改造项目,新增项目6个,新增投资近600万元。

扶贫工作鉴定总结

1.行政区划:__乡位于大方县城东北面,10个行政村,55个村民组,面积127.47平方千米,截至20__年,常住人口12624人,其中农业人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族,少数民族人口4486人。

2.经济数据:20__年全乡完成生产总值__万元,财政总收入__万元;农民可支配收入__元。

3.农业数据:20__年全乡农业总产值__万元,粮食总产量__吨,主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4.资源数据:全乡森林覆盖率71%,有林地__亩,耕地__亩,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。

5.历史沿革:__乡位于大方县城东北面,地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′,北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线(长石至百纳)横贯乡境内,离杭瑞高速路8.5公里,距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米,南北宽17.97千米。乡内山高坡陡,沟壑纵横,海拔在800-2100米之间,四季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔1475m,山地区面积占47.4%,丘陵区面积占42.7%,山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,构成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区,山顶普遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6.扶贫情景:我乡是二类贫困乡、有10个村,其中:共有7贫困村(一类4个,二类2个,三类1个),非贫困村3个。20__年建档立卡__户贫困户,__人贫困人口,计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情景。

20__年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮忙下,实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户,1377人,贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20__年末的5873元,提高到20__末年的6550元,人净增677元,增长幅度到达11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议,20__年3月13日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,经过认真相比较较,做好贫困农户的识别工作。20__年3月17日,按照20__年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20__年5月17日,县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在20__年5月19日午时4点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20__年5月20日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。经过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:

2、做好贫困农户的识别工作。

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20__年5月21至20__年5月27日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在20__年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知,20__年7月28日至8月15日,__乡经过10个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。

经过以上方法和步骤,经统计20__年末,全乡有20__年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。

3、做好精准扶贫“四法”工作。

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一齐上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

年,__乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。

三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、职责具体“四个具体”,制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方案,构成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案,全乡共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。产业扶持到村到户实施方案,全乡计划实施养鹅__只,项目覆盖8个村,778户,现正在询价采购。计划种植石榴800亩,项目投资40万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案,计划举行雨露计划三位一体增培训100人,投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人,补助资金每人__元。金秋助学补助对象5人,补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施60户,投资91.5万元,在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案,乡计划实施生态移民1000人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化4.7公里,投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里,投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。

四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。经过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

4、做好20__年减少贫困人口的工作。

乡党委、政府根据各村贫困人口的情景,做好20__年减少贫困人口的分解工作,做好20__年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务,__乡20__年完成减少贫困人口__人。

5、项目实施情景。

20__年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施20__年至20__年项目。20__年实施项目总计10个,总投资__万元。

三、下一步工作打算。

要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创立工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情景,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要进取争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。

扶贫工作鉴定总结

自《某某省农村扶贫开发条例》颁布以来,我乡严格按照《条例》规定的要求,认真落实扶贫开发职责制,不断完善扶贫开发机制,勇于创新扶贫开发工作举措,全乡扶贫工作取得了明显成效。下头,就我乡贯彻《条例》实施及开展精准扶贫工作的情景总结如下。

一、贫困人口基本情景。

某某某某乡位于我市的西北角,幅员面积186平方公里,辖9个行政村、65个村民小组,总户数2276户,人口9128人。全乡有贫困户268户、1220人,占总人口比重为13.36%,20__年脱贫巩固49户、237人;今年9个村计划脱贫219户、983人,其中5个贫困村计划脱贫174户、813人,占全乡脱贫人口比重为82.7%,脱贫攻坚任务十分艰巨。

(一)抓好《条例》的宣传学习。

我乡坚持把学习《条例》作为加强依法行政,推进扶贫攻坚的一件大事,扎实开展学习宣传,认真抓好贯切落实,推进扶贫开发工作法制化、制度化、规范化。一是抓好学习宣讲。及时召开党委会、中心组学习会和机关干部会对《条例》进行深入细致的学习,同时制定宣传方案和宣传提纲,由党委成员、包村干部、贫困村“第一书记”组成扶贫攻坚宣讲团,第一时间进村入户深入宣讲《条例》主要资料和精神实质;二是抓好文艺演出。今年,结合州歌舞团到我乡开展“艺术感恩大地·生命与梦想同行”千乡播梦行动演出,现场开展扶贫政策咨询20人次,全乡200余群众观看了演出,凝聚起脱贫奔康的强大力量;三是抓好社会宣传。在各村制作宣传标语15副,在各村委会公开栏张贴宣传单900余份。经过多种形式的宣传,推进《条例》学习贯切,努力营造人人关注贫困,社会参与贫困的良好氛围。

(二)推进贫困村产业化扶贫。

1、目前我乡已初步构成烤烟、畜牧和核桃三大支柱产业。去年全乡种植烤烟4500亩,成为全市烟叶收购唯一的万担乡。为保护生态环境,我乡大力发展核桃产业,烤烟地都套种了核桃,全乡核桃种植面积到达5万亩,人均核桃100株以上,3至5年后将逐渐代替烤烟产业成为我乡的第一大支柱产业。今年2月,我乡在马市长的支持下,在贫困村——麻棚村试点建设了核桃“双百万”精品示范工程1051亩,创新种植管理模式,由有资质的中标企业按照设计标准化种植管理三年后,移交给村团体和农户管理受益。该项目于20__年2月21日开工,20__年3月22日竣工。经验收,目前核桃成活率到达90%左右,该基地的建设成效得到了州委统战部、州委农工委、州林业局等领导的肯定。

为帮忙贫困户脱贫,我乡为每户贫困户供给了核桃嫁接苗100株,并完成种植,按10株1亩折算,每户都在5亩以上;乡上还统一采购青花椒苗,每户50株,但由于为栽植季节已过,还未完成移栽。根据人口多少,今年为每户贫困户发放3—5头猪或3—5只羊,目前麻棚村、长梁村已经完成采购,其余各村正在加紧采购。

2、发挥新型经济主体龙头带动作用。发展核桃产业龙头企业2家,引进科华、嘉和公司在柑桠村养殖虹鳟、裂腹鱼等高端鱼类。成立核桃专业合作社2家,养殖专业合作社1家、家庭农场1家。某某某某核桃产业专业合作社创立的大凉山“清泓”核桃品牌获得“天府七珍”称号;海乃五合家庭农场解决贫困人口劳动力50余人次,无偿为该村贫困户每户供给甜樱桃苗木50株。

3、组织贫困户开展特色种植。我乡结合实际,为麻塘村、小沟村的贫困户每户发放樱桃嫁接苗50株,并于3月完成栽植;帮忙麻棚村的贫困户种植了竹荪菌,目前,菌丝生长良好;小沟村引进了山药套种模式,如果试种成功,能够广泛套种在我乡核桃地里,解决核桃见效慢的问题。

(三)推进贫困劳动力转移培训。

1、抓好培训工作。

市科协、市林业局到我乡开展“科普下乡”1次、开展种植、养殖实用技术培训3次。

2、外出务工培训。

开展劳务培训150人次。市农办进行了劳务培训,并与劳务公司签订了劳务输出合同。

3、截止目前贫困村共有80户、118人外出务工,打工地点主要集中在西昌和广东,其中广东34人(广州8人)、西昌29人、浙江8人、天津8人、北京7人、福建6人、山东6人、辽宁4人、攀枝花4人、江苏3人、湖北3人、成都3人、美姑2人、自贡1人,月工资20__—3000元月。

(某某某某)自主搬迁对精准扶贫的影响。

2、目前我乡对自主搬迁户的管理。

由于迁入的自主搬迁户户籍不在我乡,无法享受新农村建设、d级危房改造、沼气和太阳能等补助资金;无法申请低保、五保等,同时,我乡村、组及党委、政府也无法对其实施有效的管理和监督。迁入自主搬迁户的子女中,至今仍有一部分学龄儿童无法入学理解国家义务教育。在迁出人口由于迁出后无法联系,无法享受国家的各种优惠政策。

迁入我乡的自主搬迁户中,有的从昭觉、布拖、美姑等地迁来,有的从本市其他乡镇迁来,造成外来人员鱼龙混杂,对我乡的社会治安造成必须的影响。

3、对自主搬迁人员的管理及扶贫如何开展的提议。

一是解决户籍问题。按本市迁入和州内外县迁入两种情景,逐步落实外来农民自主搬迁户的户籍问题;二是纳入当地管理,同等对待。解决外来自主搬迁户的户籍后,实现人在户在,纳入目前所在乡镇人口管理。

1、村“七有”。一是落实村团体经济发展项目。长梁村养殖黑山羊,麻棚村、麻塘村、小沟村、西洼村养殖黄牛。二是完成12.1公里通组毛路和小沟村6公里新村道路新建任务,并已完成验收。目前正在落实小沟村三组通行桥问题;三是今年7月建成麻棚村、小沟村和西洼村的安全饮水工程;某某某某是进取协调西洼村农网改造问题,解决161余户群众用电不稳定的问题;五是长梁村村卫生室已动工修建,其余某某某某个村已落实建设选址,目前由市卫计局长在招标,修建40平方米的轻钢结构房屋,预计7月30日前竣工;六是长梁村文化室与村委会活动室配套修建,对各村的书架及图书进行了安排落实;七是有宽带网。我乡及中心校宽带已落实,目前正进取落实大水小学的宽带网问题;八是已争取市教科知局支持,在长梁村增设了一个幼教班解决46名儿童入园问题,辅导员已落实,待场地落实后开展教学;自筹资金2万余元,帮忙7个村级幼儿园解决了一批护垫、积木等设施,完成麻棚村公立幼儿园选址及土地征用,施工队已进场施工,大水幼儿园正在招标,预计本月底前开标。

2、“户三有”。我乡安排“第一书记”及包村干部每季度帮忙贫困户算好收入账,确保年底全年收入超过3300元;进一步落实农村危房抗震设防改造工作,目前,长梁村轻钢结构房屋试点已于5月初全部完成;全乡主动报名修建轻钢结构房屋建设的有240户;目前,我乡268户贫困户中无因贫辍学的学生,中心校已与爱心企业联系,分贫困程度给予帮扶。

(二)实现今年内基本消除贫困存在的问题。

1、主要是缺资金、缺技术。发展村团体经济和贫困户脱贫,主要是缺资金和技术,不能加快和稳定的实现增收脱贫的目标任务。

2、现有的核桃、青花椒等种植项目见效慢,不适应当前需要。要保证年内消除贫困,见效最快的就是外出打工和发展养殖业。我乡5月19日组织贫困户参加人才市场定向招聘,因为招聘条件过高,文化程度至少初中以上,没有1人招聘成功。

四、对策和提议。

(一)加大资金和技术扶持力度。

提议市上出台扶贫开发优惠政策,鼓励企业和民间资本投资农业,参与扶贫工作。扶贫部门要加大与银行联系力度,尽可能帮忙贫困户小额贷款和办理贴息手续,解决个人发展无资金的难题;政府应采取向社会购买培训服务的方式,加大农业技术方面的培训和外出务工技能培训力度,同时,招募一批农村急需的农业技术和经济方面的专业人才,担任扶贫自愿者,蹲点指导贫困村农业生产和脱贫致富工作。

(二)重点发展增收见效快的项目。

提议政府一是拿出一部分清扫保洁等岗位面向贫困户;二是加大养殖项目帮扶的力度,增加猪、羊、鸡的数量。

扶贫工作鉴定

经过我们这个团队的不断努力,201_年__村人均收入达5567元,比09年增长10.4%;贫困户201_年人均收入达2356.6元,比09年增长52.9%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的41.02%。

扶贫工作鉴定

本人参加工作来,我热衷于本职工作,严格要求自我,摆正工作位置,时刻坚持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮忙支持下,始终勤奋学习、进取进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。此刻就这段时间来的工作做个自我鉴定:

工作方面努力工作,认真完成工作任务。一年来,我始终坚持严格要求自我,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。坚持原则,正确维权,在窗口工作,既要热情服务,又要坚持原则,才能维护窗口的正常秩序。作为户籍民警,我始终坚持以“微笑是我的美丽,服务是我的宗旨”为座右铭,认真做好本职工作。在做好本职工作的同时,又进取主动配合派出所其他民警工作。

在思想上严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自我的学习、工作和生活裎。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织坚持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作进取主动,勤奋学习,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

学习方面强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。作为一名刚踏入社会没多久的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自我又缺乏工作经验。也深知刚参加工作就如一张“白纸”。这张“白纸”最终“绘”成的“画”是绚丽多彩,还是黯淡无光,关键是靠自我。所以仅有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。平时主动、认真、虚心、诚恳地向老民警学习,发扬艰苦奋斗的精神,仅有这样才能在艰苦的环境中创造“奇迹”。回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的提高,成长了不少,但也清醒地认识到自我的不足之处,在以后的工作中,我必须会扬长避短、克服不足、认真学习、发奋工作、进取进取,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的更大。

扶贫工作鉴定总结

一年来,**财政局始终以财政助力脱贫攻坚扶贫工作统揽工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作,为推动我县扶贫脱贫做出了积极贡献。

一、领导重视,帮扶工作到位。

开展扶贫帮扶工作,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局从包扶工作开始就一再加大扶贫攻坚力度,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了扶贫工作领导小组由党组书记、局长任主要责任人,领导班子成员轮流带队下村包扶,相关业务股室为成员,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。领导小组专门制定了酒店乡旗杆村定点包扶年度工作计划和目标,进一步明确了每年包扶工作的重点和目标方向,保障了定点包扶工作的有效有序的开展。

二、目标明确,工作井然有序。

扶贫工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。我局包扶工作组进驻旗杆村后,立即深入党员、农户开展调查研究,掌握了情况后,制定了明确的工作学习计划。从开始,我局每年自筹投入帮扶资金,并积极争取和募集其他单位扶持资金。同时,我联合其他部门,完成了张小屯和陈庄的两条中沟挖掘工程;维修了吴庄至邓楼的村路;完成了张小屯、朱庄等自然村的路面硬化工程;集中整治了旗杆的环境卫生;以旗杆村为中心建设万亩高标准农田治理等一系列工作。为协助帮扶联系村,每年年底局领导都要带队到贫困户家中进行走访慰问,每年完成走访贫困户的工作目标,为贫困户发放生活用品和慰问金,增强他们生活的信心。

3夯实基础,加强设施建设。

搞好村基础建设工作,改善人居环境,提高农民生活质量。通过经信委的“扶贫工厂”项目和财政帮助发展村集体经济专项资金共筹资80万用以发展冬暖式大棚,并从单位经费划拨12万用以发展村级电商,做到信息和产业相结合。争取“一事一议”和“畅通工程”等项目建设资金,充分发挥资金的聚焦效应,完善村级基础设施建设,促进村级集体经济发展,加强村级道路建设,做好主要道路维护工作,切实解决农民出行难的问题。通过财政、农发局和酒店乡等有关机构争取到以旗杆村为中心覆盖超过万亩的高标准基本农田建设项目,以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动,并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

四、强化落实,加强联络沟通。

为进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施,我局针对帮扶联系村农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限的现状,按照既定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地特色产业。同时大力推进素质帮扶,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。同时进一步加强与帮扶对象的联络和交流,通过电话、实地考察等形式,对村干部群众经常进行联络和互访,以及对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同与其研究探讨发展对策,确保帮扶项目保质保量地完成。并对联系村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。

五、认真组织,积极参加扶贫。

我局抽调有能力有责任心的同志组成驻村工作队,进行驻点,做到了人在驻点上吃、住,规定每月驻点工作不少于22天,保证了点上不脱人,工作不断线。在认真搞好帮扶联系村工作的基础上,我局全体干部职工积极响应各级号召的“送温暖、献爱心”的扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,有效改善了一些贫困村民的生产生活条件,确保了扶贫工作的顺利进行。通过积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。为确保扶贫项目见成效,积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大村民的热情和积极性,发动村民积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得良好的效果。

扶贫工作鉴定汇报

为全面完成xx村建设扶贫整村推进工作任务,根据市委对建设扶贫整村推进工作的总体要求和部署,结合xx村实际,特制定两年工作规划。

一、基本情况。

xx村位于xx镇西北部,属省定特困村。全村辖11个村民小组,329户,1240人,其中有劳动力650人,党员37名,总面积约20平方公里,常年耕地面积951亩,其中水田396亩,旱地555亩,山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化,有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水,人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部,但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶,20xx年种植烟叶100亩,有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区,风景秀丽,适宜发展垂钓生态休闲业。20xx年共有外出务工人员近330人。

通过调查了解,我们认为造成该村贫困落后的原因主要有以下几个方面:一是自然条件恶劣,基础设施薄弱,农民增收、农业增效缺乏保障。二是村民文化素质偏低,自我致富能力有限。三是村干部及党员队伍年龄老化,带头致富能力和带领致富能力不强。四是农村产业结构不合理,传统种、养殖业比重偏大,劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘,农民增收缺乏新的增长点。

二、工作目标和思路。

坚持以党的xx届全会精神为指导,深入贯彻落实发展观,按照“加强班子建设,完善基础设施,油茶、烟叶并举,发展休闲产业,提高村民素质,促进社会和谐”的思路,坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫,全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设,把xx村打造成远近闻名的“沼气村、烟叶村、油茶村、生态村”。

三、主要措施。

(一)坚持按照“五个好”要求,切实加强村级组织建设。

1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子,选派1名大学生村官到村任职,改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案,做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。

2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织,充分发挥这些组织的职能作用。

3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,引导党员干部搞好学习,提高本领,积极探索,努力实践。运用多种形式和方法,特别是充分运用现代远程教育设备,加大对村党员干部的培训力度,不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济,维护稳定的能力,尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作,努力把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。

(二)坚持基础设施建设和生态建设并重,努力改善村民的基本生产生活条件。

1、推进公路建设。力争将至5公里村主干道公路列入全县公路通畅公路计划,列入计划后实施公路硬化工程。对至3公里组级公路进行改造。砌好、两处三个水泥路护坎。

2、推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米,与镇水管站的自来水主管道对接,解决7个组230户,860人的人畜饮水问题。

3、力争将全村的农村电网改造列入全县的农网改造工程项目,改造高低压骨干线路,确保村民都能用上优质廉价的电。

4、推进村部建设。对原村小约430个平方米的房屋先予以购买,然后进行翻修、改造,添臵办公桌椅、远教设备等。室外的平塔要建好护坎,并实施填方,建设一个水泥球场,搞好院内绿化。

5、推进沼气建设。采取奖励、示范等措施充分调动群众兴建沼气的积极性,两年力争建设沼气池100口。按照“改厨、改栏、改厕”的要求,高标准搞好沼气配套建设,改善卫生条件,提高群众的生活水平,促进沼气村、生态村建设。

(三)坚持烟叶主导,油茶、垂钓休闲项目相结合的方针,全力发展基础产业。

1、大力发展烟叶。采取有效的奖励措施,不断扩烟叶种植规模,力争发展烟叶300亩,把烟叶培育成为村主导产业。积极推动科技兴烟,提高烟叶产量和质量,不断增加烟农的收入。

2、积极发展油茶业。力争将500亩油茶基地列入全县油茶发展项目。鼓励返乡农民工等以大户形式集中连片的开发种植油茶。组织技术人员为村民搞好种植、培管等技术指导。

3、全力发展劳务经济。发展劳务经济和非农产业,鼓励和引导农民向第二、三产业转移,支持他们从事加工业、商业和服务业。力争年外出务工人员两年增加80人左右,实现劳务收入400万元以上。

4、有效探索垂钓生态休闲产业。探索搞好双泉垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作,支持项目投资商积极完善配套设施建设。

(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点,进一步推进社会建设。

1、通过资助贫困学生入校学,选送有志青年出去学及组织群众现场学等方式,切实加强对群众的教育培训,重点是加强烟叶、沼气、养殖技术的培训,有效提高群众的科技文化素质。

2、开展“五送下乡”及群众性文化、体育活动不断丰富群众的精神文化生活。积极开展“五好家庭”,“十星文明户”等精神文明创建活动,引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动,引导、支持特困群众改善生产生活条件。

3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。

扶贫工作鉴定报告

党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”。这是党向全国人民作出的庄严承诺。“十三五”以来,全县上下在县委县政府的坚强领导下,牢牢锁定低收入人口、经济薄弱村和两大片区“三个重点”,大力实施精准扶贫和精准脱贫行动。,6326户、27774人脱贫,14个省定经济薄弱村增收达标,集体经济收入超过18万元,两大片区整体帮扶效果显著。虽然脱贫攻坚取得了阶段性的成效,但面临的形势仍然复杂艰巨,存在的问题和困难仍不容忽视,还需要在扶贫精度、广度和深度上再下功夫。为全面加快全县脱贫致富奔小康进程,根据县人大常委会工作安排,3月20日下午,我们组织部分市、县人大代表和县人大农业农村委委员深入乡村、深入基层进行调研。现将相关情况汇报如下:

一、主要做法。

(一)注重施策精准,不断提高帮扶实效。一是识别精准。经过审计整改、阳光低保和阳光扶贫系统建设,对存疑数据进行逐条逐户核实,全县移除不符合条件建档立卡农户2675户8131人;同时对建档立卡外的困难群众和已脱贫的低收入农户进行仔细排查,通过“两公告四公示两比对”程序,将1147户农户新增纳入建档立卡范围,确定27户农户因困返贫,实现应进必进、应扶尽扶。目前全县建档立卡低收入农户共计34692户115076人。二是结对精准。结合“三进三帮”大走访,每个月定期组织“扶贫走访”,全县11013名县乡干部、371名扶贫志愿者与低收入农户结对,常态开展“送项目、送岗位、送政策、送温暖”的“四送”活动,所有结对帮扶工作均留有台账,并做到联系人、对象户、调查员三方签字确认,保证了帮扶效果。三是“菜单”精准。优化扶贫“菜单”,投入资金3803.58万元,实施特色种养、光伏扶贫、“股份+”等七大类项目1.01万个,不断提升帮扶项目到户比重,实现一般低收入农户全覆盖。同时,整合各类帮扶资源,推动“三来一加”项目建设,全年新增“家门口”就业项目59个,带动2450余名低收入农户就业。

(二)注重整合路径,不断拓宽增收渠道。大力实施“特色农业+扶贫”。大力发展“一乡一特”、“一村一品”高效农业,建成19个连片亩特色农业产业基地;加大新型经营主体培育力度,在经济薄弱村新建一批300-500亩左右的示范基地,吸纳低收入农户务工,带动他们增收致富。大力实施“旅游+扶贫”。引导低收入农户通过发展农家餐饮、果蔬采摘、休闲垂钓等“农家乐”、“渔家乐”项目,参与到旅游经营或接待服务中。加快推进省级成子湖旅游度假区核心区建设,聚焦成子湖旅游扶贫项目实施,完善“旅游扶贫、助力小康”的扶贫机制。大力实施“电商+扶贫”。借力农村淘宝、京东泗阳特色馆等线上平台,推进本地农产品上线,带动电商从业人员增收致富。58个经济薄弱村已建成38个“一村一品一店”示范村,达标率达65%;涌现出里仁乡颜浩、新袁镇丁正等一批月销量数十万元的电商带头人。大力实施“政策+扶贫”。出台《泗阳县创业引导扶持资金申报指南》,扶持385名低收入农户创业资金201.8万元。全年免费培训4832人次,其中专项技能培训1086人次,兑现专项定额培训补贴237.05万元。出台《泗阳县贫困家庭子女扶贫助学实施方案》,全年资助家庭经济困难学生44882人次,发放补助资金3747万元。开展群众助学活动,发放助学金261.2万元,帮助1508名贫困学子圆梦大学。出台《泗阳县健康扶贫工程实施方案》,发放健康扶贫卡1.27万张,签约服务8.33万人,设立扶贫床位350张,落实“四免两减”政策,11267人次低收入病患享受“先诊疗后付费”政策,累计减免费用95.81万元。

(三)注重模式创新,不断探索扶贫新路。一是开展“阳光扶贫”系统建设。206月以来,多次召开动员推进会部署落实“阳光扶贫”系统建设。全部建档立卡人口和帮扶人员信息,扶贫、教育、民政等9部门25条资金线,115个扶贫项目,1208个就业岗位全部录入系统,先后组织的三个季度帮扶走访工作全部实现走访率、分析准确率4个100%。积极探索“阳光扶贫”监管系统运行规范,围绕硬件配备、数据录入、政策执行等内容,创新建立“阳光扶贫”监管系统建设六个“三到位”工作机制;对系统内各模块功能与操作流程,各类数据的来源和政策依据等进行了归纳提炼,创新编制了《泗阳县“阳光扶贫”监管系统操作指南》,并拟定了“阳光扶贫”监管系统应知应会题库,切实提高乡镇部门“阳光扶贫”系统应用能力。制订出台《泗阳县精准脱贫监督执纪问责重点问题清单》,累计开展了20余次专项监督检查,下发通报5期,对50余个单位进行了公开曝光,给予28名党员干部警示谈话、通报批评处理,有效督促乡村依法履行低收入人口精准识别和退出法定程序,督促乡村承担到村到户扶贫资金监管责任。二是健全精准扶贫体制机制。在58个县直部门“一把手”任58个经济薄弱村“第一书记”的基础上,再从挂钩部门中选派58名“扶贫书记”,出台《“扶贫书记”职责清单》,组织出征宣誓仪式,形成了“第一书记”、“扶贫书记”和支部书记同向发力抓扶贫的强大合力。19个乡镇(街道)都设立了扶贫办,组织专人从事服务工作。全县11013名县乡干部、371名扶贫志愿者与一般低收入农户结对,开展“一对一”帮扶活动。三是推进农村金融和土地创新。开展扶贫小额贷款“提标扩面”试点,加快推动各类产权入市交易,特别是对村集体资产和扶贫资产等农村产权进行登记备案,发放土地承包经营权抵押贷款8398万元。同时开展土地增减挂钩结余指标省域内流转收益扶贫试点工作,通过省市交易平台成功交易土地增减挂钩节余指标405亩,收益资金重点投向两大片区和经济薄弱村,用于扶贫项目建设。

(四)注重项目带动,不断增强造血功能。实施财政奖补资金项目。引导村集体利用省财政扶持项目资金,采取资源开发利用、提供统一服务、物业管理、混合经营等形式,探索集体经济组织自主经营、自我管理新模式。围绕村级土地股份合作社建设,对26个经济薄弱村进行扶持,投入资金2512万元,实施扶持项目26个。其中省扶持资金1472万元,县配套资金1040万元。实施“联村共建”项目。58家县直机关在挂钩县领导的带领下,联系共建企业,与58个经济薄弱村结对,进行“联村共建”,累计实施帮扶项目154个,其中产业类增收项目77个,增加经济薄弱村收入190余万元。实施“五方挂钩”项目。积极策应省“五方挂钩”帮扶和“南北共建”帮扶,不断争取省后方单位和苏南对口帮扶镇村加大扶持投入力度,在省委帮扶工作队大力协助下,-年累计争取帮扶资金3657.97万元,实施项目104个;其中2017年到账2313万元,带动经济薄弱村增收120余万元。

二、存在问题。

(一)基层重视程度不够。少数乡镇和部分村居对待脱贫致富奔小康工程,仅限于开会“讲两句”,象征性提要求,具体情况不掌握或掌握不深不透,存在数字脱贫情况。少数县直单位对帮扶责任人要求不到位,结对走访满足于串串门、定定位、填填表,收入分析错漏,帮扶计划和措施“假、空”,在“阳光扶贫”系统督查中表现较为明显。

(二)扶贫人员力量不足。调研中我们发现,大多数乡镇(街道)负责扶贫的仅有一名分管领导和一名扶贫专干,甚至有的扶贫专干不能专干扶贫,还要身兼其他业务,无法完全满足艰巨的扶贫任务;此外,村扶贫力量也相对薄弱,大量的统计汇总、项目实施、资金发放等工作落在年龄普遍偏大、缺乏基本电算能力的村会计身上,导致出现收入计算不实、项目进度偏慢等问题。

(三)农户缺乏脱贫意愿与能力。部分低收入农户脱贫内生动力不足,“等、靠、要”思想仍然很重,他们安于现状,得过且过;加之缺乏有效宣传引导,文明乡风尚未形成,赌博现象层出不穷,存在刚放下饭碗,就坐上牌场现象,对政府介绍的培训和工作岗位,以各种理由推脱。还有一定比例的伤残体弱低收入农户,无法适应工厂流水线生产操作要求,自我发展又缺资金、缺技术、缺经验、缺门路,自主脱贫难度很大。

(四)村居自我发展能力不足。部分村居特别是经济薄弱村,受制于区位、交通等条件,长期以来缺乏资产、资金、资源,基础非常薄弱。县乡两级投入有限,村支两委对村集体经济发展,即使是有规划有想法,也缺乏启动资金,目前仅能依靠上级给政策、给资金、给项目,进行“输血”。

三、几点建议。

是打赢攻坚战、建设全面小康社会的“攻坚年”,在今后工作中,要继续围绕重点,下足功夫,实施精准扶贫,确保年内1.5万一般低收入人口脱贫,13个省定经济薄弱村增收达标,两大片区社会事业和经济发展再上新台阶。

(一)提高重视程度,凝聚脱贫攻坚合力。一是提高认识,强化责任担当。各乡镇(街道)要切实承担脱贫攻坚的主体责任;县直各单位要充分发挥部门职能,加大各类要素争取和投入,切实提高帮扶成效;扶贫办要统筹协调,压实责任,扎实推动各项精准扶贫举措有效落实。二是建章立制,完善体制机制。健全用人机制,特别是在基层扶贫力量配备上,调整吸收年轻的村干、退伍军人和返乡大学生加入扶贫队伍,提升工作效率。进一步加强调度,全面调动乡镇(街道)卫生、教育、民政、劳动、农经、农技、农机等部门力量,深度摸排低收入农户致贫原因,提高精准扶贫政策覆盖面。三是强化督查,杜绝形式主义。加大对扶贫开发工作的督查力度,结合“阳光扶贫”监管系统建设,由纪检监察部门牵头,督查办、扶贫办、阳光办等部门配合,采取督查通报、现场观摩等方式,形成立体交叉常态化督查制度,坚决杜绝形式主义。

(二)激发内生动力,提高农户自主脱贫能力。一是强化社会风尚引领。充分利用各类媒体,加强舆论宣传,通过选树勤劳致富典型,讲述先进故事,奏响主旋律,弘扬正能量的方式,营造劳动光荣、脱贫光荣的良好氛围,引导广大低收入农户主动参与扶贫开发。二是加强技能培训。进一步落实免费技能培训政策,结合实际情况,针对性的开展技能培训和实训,将培训班办到项目、办到村组、办到地头,并实现务工就业的有效转化。三是整治不良风气。乡镇(街道)要加大对赌博行为管控力度。加强镇村文化基础设施建设,组织群众参与读书、观影、跳舞等形式多样、内容健康、积极向上的文娱活动,满足广大农民的精神需求。

(三)加强产业发展,激发薄弱村脱贫活力。一是加强农业招商。加大桃果、蔬菜、水产等特色高效农业产业的招商力度,大力招引集团型农业种植和加工龙头企业,创建特色优势品牌,提高精深加工能力,延长农业产业链条,提升产业发展水平。完善农业补贴机制,将特色种植项目纳入直补范围,做到针对性帮扶,助推产业发展实现增收。二是加大扶持力度。进一步撬动各方社会资源投入,形成全方位、立体化、无死角的大扶贫格局。一方面是策应24家省级“五方挂钩”单位帮扶,另一方面是强化社会化“联村共建”帮扶,帮助经济薄弱村新建厂房、高炮、棚舍等物业资产,增加村集体稳定收益。三是加强土地股份合作。扩大村级土地股份合作社试点范围,出台政策鼓励财务、管理、技术等方面人才到村任职,重点充实到村级土地股份合作社,增强村集体自主经营、自我管理能力。

(四)加大保障力度,提升困难群体幸福指数。一是加大财政投入力度。继续完善财政支持扶贫开发增长机制,重点用于解决因病、因学、因灾、因残“一卡四名录”特殊困难群体的帮扶投入,切实减少支出性贫困发生率。二是落实精准扶贫政策。县各牵头单位要强化政策宣传,编印精准扶贫政策汇编,确保每个低收入农户一册,相关部门重点推进大病补充保险、“群”众扶贫助学和残疾人照护体系建设等“三项制度”,确保省脱贫致富奔小康成效考核八个重点指标全部100%。三是重点攻坚三类人群。对因病致贫人群,特别针对重病和慢性病群体,进行分类救治,采取免费签约医生服务,通过补充保险提高大病报销比例,将慢性病长期服药纳入补贴范围,确保给予实实在在帮扶;对因灾和市场行情变化返贫人员,加大产业和就业帮扶力度,增加就近就业岗位,提高脱贫的稳定性;对贫困老人,统筹推进养老服务体系建设,通过政府投入和购买社会服务的方式,实现托底性的制度安排,用政策兜底实现“一户不少、一个不落”。

近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点_县_镇_村进行调研,深入分析_的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:

一、_村发展的现状。

1、基本村情现状。_村位于_县_镇北部,距镇政府约30公里,距县政府约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,由过去的4个村和1个林场合并而成,全村旱地4426亩,水田325亩,共有5个村民小组。_村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。_全村共340户,1339人,其中户口在本村但早已在外地安家约300人,实有劳动力825人,贫困人口177户673人,贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人,低保户86人。可以说,留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除了35户烟农收入较为稳定外,其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状。_村交通不便,全村水泥路9公里,通组公路60余公里,路面较差,遇到雨天,大多数道路无法通车。村民居住分散,除2家房屋是新建的两层小楼外,其他农户房屋均是土坯房,居住条件极差。村内无学校,孩子均在外村和镇上上学,目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室,村民看病去30公里外的_镇,因交通不便,很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房,办公环境差。因环境限制,该村电力资源短缺,经常晚上供电,停电的情况时有发生。当前没有网络,很多地方没有手机信号,通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主,人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业,在烟叶公司支持下,种植面积达到850亩,有烤房22座。由于条件所限,招商引资相对困难。引进一家石材加工厂,因交通不便,运输成本高,目前处于停产状态。

5、基层组织现状。_村现有党员22人,村两委班子5人,年龄结构较为合理,但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住,村妇联主任是一名20多岁年轻女性,很少参与到村集体事物中来,村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

二、市质监局帮扶的情况。

1.加强领导,组建帮扶工作机构。市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开后,市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长,局班子成员,各分局局长及直属事业单位负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,迅速召开专题会议,制定结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程实施方案,同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长,抽调6名同志为成员的精准扶贫工作队,为精准扶贫活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研,摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访,全面调研。工作队员共驻村180人次,走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭,先后4次与_镇党委政府领导座谈商讨_村扶贫计划,5次召开村民大会,详细了解_村的基本情况,并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查,在177户贫困户中,有烟农35户,全家在外打工6户,仅留老人在家23户,伤残户3户,老年户3户。经统计,需要重点帮扶的困难户共96户354人,致贫的主要原因是劳动力不足,同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查,确定了扶贫的重点对象,真正做到底数清、问题清。在走访过程中,工作队员积极宣传党的惠民政策,争取村民对精准扶贫工作的理解和支持,为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责,全员参与结对帮扶。按照市委政府干部包户(人)的要求,结合贫困村的实际,建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人,帮扶13户共计48人,一般干部206人,共计帮扶81户306人,剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后,通过春节慰问、组织活动等方式,组织干部职工分批前往_村,走访、慰问、帮扶困难户,为各户脱贫致富出谋划策。其中在春节前夕,局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众,共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品,同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金,支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际,帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔,产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访,该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱,但缺乏技术和龙头企业带动,蜜蜂养殖未能形成规模,产量也较低,多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山,很适合猕猴桃生长,已有几户村民正在发展猕猴桃,其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地,其中20亩已挂果,年收入超过10万元。通过调查,后与村两委沟通,决定以产业扶贫为主导,将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点,予以重点扶持,做到户户有产业,人人能脱贫,同时联系龙头企业,帮助建立产业合作社,推行龙头企业+基地(合作社)+农户的经营模式,以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业,局主要领导专程赴全国的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设,了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况,帮助_村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤,每斤2-3元,每户种植3-5亩,可收入1-2万元。力争通过5年努力,该村猕猴桃发展至500亩,收入达到200万元。为发展蜂蜜产业,我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研,得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱,第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元,第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时,该产业对劳动力要求不高,属于懒人产业,老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通,帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社,与湖北神农蜂语公司签订合作协议,争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱,年收入达到80万元。

5、筹措资金,启动扶持产业发展。为加快_村脱贫步伐,市质监局通过多种渠道筹措资金。年初,局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元,共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业,计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议,由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展,局党组计划每年想办法筹措一定的资金,支持该村一中心三室建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金,计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木,并聘请陕西眉县的技术人员,定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6.广泛动员,邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任,我局积极动员企业参与共建,借助企业的资金、市场,帮助联系村脱贫致富。经沟通,目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到_村的扶贫工作中来。其中,湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往_村讲解传授蜜蜂养殖技术,葛洲坝公司十堰办事处愿意为_村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

1、村民素质不高。在扶贫开发之中,劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但_村村民文化素质低,思想保守,给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外,年轻人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困村缺乏造血功能。

2、资金投入不足。_是极度贫困的村庄,需要建设的项目多,需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业,200多亩土地流转已经到位,但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛,村民缺乏资金投入,只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限,村民自筹资金无来源,帮建部门零基预算,也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长,市场风险也很大,村民无法承担投入成本,资金制约成为扶贫的障碍。

3、技术服务不够。_镇党委政府及_村两委十分重视产业发展,先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业,只有烟叶公司技术服务到位,发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和,无发展空间。其他产业发展水平仍然较低,村里曾大力发展中药材玄参,因村民缺乏种植技术,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龙头企业兜底,结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业,但都是原始的粗放经营,广种薄收,陷入停滞状态,根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。_村贫困面大,返贫率高,每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才,扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶_村,我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到_村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高,特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动,社会联动帮扶的效果也不是太好,单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

四、今后扶贫的主要措施。

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫精神,扎实开展双包双建双带双促活动,细化干部一对一帮扶的任务,强化干部责任。加强督导检查,督促帮扶干部与包联户沟通联系,有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度,确保减贫项目精准,帮扶措施精准,帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量,通过多种渠道筹措资金,帮助_村启动一中心三室建设,改善村两委办公条件,解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金,协调相关单位,逐步解决_道路交通、供水、供电、通信等设施问题,从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业,重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业,帮助群众连片规划建设,着力优化品种,努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平,尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链,提升产品的附加值,提高质量和效益,增加村民收入。帮助_村建立蜂蜜合作社,通过合作社与龙头企业合作,发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业,免费提供猕猴桃树苗,力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作,开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合_村实际,引进符合产业发展的龙头企业,通过村企合作,互助互动,借助企业的技术、资金,壮大产业规模,拉长产业链,降低农民发展产业遇到的市场风险,实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家,通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门,大力开展结对共建美丽乡村和两创(创文明新村、创十文明户)活动,加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持,以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点,实行生态搬迁工程,解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点,有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住,同时配套基础设施,从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展雨露计划金蓝领助学培训,以贫困家庭两后生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,鼓励村民参加职业技能培训,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现,市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶,帮助学生完成学业,增强致富能力,巩固扶贫成果。

1、加大规划统揽力度,提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求,一县一业,一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异,动植物品种多样,难以形成大规模的经营,但结合实际分片进行规划,以几个乡镇或几个村为单元,明确产业方向,形成适度规模的龙头企业+基地+农户的经营模式,还是切实可行的。如_镇周边乡镇,或_村及周边几个村,都发展弥猴桃,形成规模,集约化经营,这样就可以降低生产、销售成本,提高产品质量和经济价值。因此,建议市级统筹指导,县乡科学规划,分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划,以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度,提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实,没有资金投入,任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持,难以完成艰巨的脱贫目标。现在_村到底能投入多少扶贫资金、项目资金,村集体和帮建单位都不清楚,计划干多少事,心中没底。建议根据市、县扶贫规划,将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村,加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等,将所有资金捆绑使用,有计划的谋划、规划,每年干几件大事、实事。

3、加大科技培训力度,提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后,农民急需的是科学种植、养殖技术,可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前_村蜜蜂养殖、弥猴桃种植,需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头,安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业,分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训,村级组织组织产业对口的农户参加,以提高其创业能力和技术素质。

4、加强村级组织建设,提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富,村级组织,特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。_村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策,带领村民自力更生,新修公路,发展产业,收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作,必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作,力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手,形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队,带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制,形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位,如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等,结构较为复杂,甚至各有各的想法和计划。如果职责不清,任务不明,各自为阵,就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制,明确主导单位和责任主体,分解具体任务,各司其职,各负其责,心往一处想,劲往一处使,就会加速脱贫进程,收到事半功倍的效果。

扶贫工作鉴定

20__年,我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下,按照县委、县政府总体工作部署规划,着力抓好___乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作,开发农村重点产业建设,促进农民增加收入,切实解决贫困人口生产生活条件,有力的推动了全乡农村社会经济发展,现将一年来的扶贫开发工作总结如下:

一、扶贫开发工作成效显着。

一是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金___万元。二是移民群众自我积累、自我发展本事明显增强。经过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进,农户的发展意识得到了增强,初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,构成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业,促进农业增效,农民增收。三是___项目区移民生产生活条件明显改善。经过扶贫项目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。

二、突出重点,狠抓落实,圆满完成各项任务。

(一)___移民乡村整组推进项目(总投资__万元)。20__年,___村被列为整村推进项目,计划实施项目为基础设施建设,总投资__万元,修建抗震安居住房__户;扶持__户贫困户修建集中连片暖棚圈舍__座。目前,已完成项目投资__万元,占计划任务数__%。其中:完成投资__4万元,抗震安居房__户,占计划任务数__%;完成投资__万元,修建集中连片暖棚圈舍__座,占计划任务数__%。

(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资__万元)。

移民乡村生产发展和基础设施建设,项目总投资__万元,计划实施项目为:衬砌渠道__公里;种植枸杞__亩;新修村组道路__公里。

目前,已完成项目投资__万元,占计划任务数__%。其中:完成投资__万元,衬砌渠道__公里,占计划任务数__%;完成投资__万元,铺筑村组道路__公里,占计划任务数__%;完成投资__万元,种植枸杞__亩,占计划任务数__%。

经过以上项目的实施,使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的本事得到增强,20__余人的生产生活条件得到较大改善,移民群众的科技水平得到提高,农村经济基础得以培强,可持续发展本事明显增强,实现了稳步解决温饱的目标,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。进取争取小额贴息到户贷款指标__万元。资金惠及全乡_村,__户。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮点村为典范,种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。经过小额信贷示范项目扶持,产业结构得到了优化,农户收入显着提高,农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好,参与的进取性较高,信贷意识不断增强。

(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,以“转得出、稳得住、能致富”为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法,有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期,__人次。新增劳务输转基地1个,截至目前全乡共输出劳动力____人次以上,其中团体输出务工人员___人次以上,创劳务收入___万元。

三、扶贫开发措施及经验。

(一)领导重视,职责落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,专门成立了扶贫工作领导小组,财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施,定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时,具体明确相关部门职责,并将任务层层分解,纳入干部年度重点工作目标承诺,作为年终考核的重要依据。

(二)以项目为主线,加大整合力度,整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标,从扶贫开发项目上整合资源,根据项目整合要求,协调各部门项目资金参与项目建设,集中投入重点村建设,分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合,有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等,使各项扶贫开发项目得到稳步推进。

(三)发挥群众进取性,增强自我发展本事。充分调动贫困群众的参与进取性,提高自我发展本事,建立以政府为引导,农民是主体的扶贫开发局面,使贫困群众进取参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中,重点做好以下几项工作:一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权,促其以主人翁的职责感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合,引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系,把市、县的支持、社会的帮扶,转化为内在动力,增强和提高“两西”及“___”项目移民群众自我积累、自我发展的本事。

(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金,进取做好“___”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施,极大的满足了村民发展产业的资金需求,重点推行整村_—_年扶持发展,尽量做到扶持一个村、富裕一个村,在树立典型示范产业村的同时,带动了临近村组经济的发展,加快了新农村建设步伐。

(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理,加强项目审计监督和督促检查工作,管理逐步规范,资金到位率和使用效率不断提高,充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时,需各项目村提交管理制度备案,把管理制度列为验收条件之一。

四、存的困难和问题。

我乡的扶贫开发工作取得了显着的成效,但也还存在一些困难不容忽视,扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有:一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高,我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多,扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。

20__年,我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划,进取争取项目配合实施,牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点,加大对贫困村异常是少数民族贫困村的扶持力度,不断创新扶贫工作机制,加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。

扶贫工作鉴定汇报

精准扶贫工作开展以来,我局严格按照省、州、县精神,高度关注贫困村群众需求,充分聚焦劳动力技能提升,开阔思维、创新举措,认真实施精准扶贫劳动力培训,切实加强贫困群众“治穷病、拔穷根”自助本事,较好的做到了扶贫与扶智同步,输血与造血衔接。

一、政策宣传。

为用活政策,大力实施就业创业政策扶贫全覆盖,把政策落实作为精准扶贫帮扶的关键举措,认真做好政策宣传、就业咨询、创业贷款等就业优惠政策的落实。一方面以“春风行动”为载体,结合县城到乡镇到村寨由面及点的宣传手段,加强宣传,发放宣传手册3600余份。并在县社保大厅设立就业服务窗口,为广大劳动者异常是建档立卡贫困户供给免费职业介绍和就业政策咨询服务,最大限度的为群众服务。

二、加强“一库五名单”管理。

“一库”:从5月到此刻,各乡镇在上一年“一库五名单”动态管理基础上,认真核实了农村劳动力基本信息及就业、培训、务工等情景。目前已完成了全县农村劳动力实名制登记数据库的信息更新。农村贫困劳动力实名制登记数据库动态管理工作于20__年5月启动,20__年6月前初步录入全县25个乡镇55个重点贫困村4064个贫困劳动力的基础信息。20__年3月30日前结合县扶贫移民局“六有”平台和我县20__年、20__年、20__年计划脱贫劳动力、实际脱贫劳动力进行了标注,同时动态更新了16周岁的新增劳动力基本信息和未脱贫劳动力的就业信息等6000余条。

“五名单”:按照省州就业扶贫工作要求,我县重点围绕12个摘帽贫困村基本建立和完善了“五名单”相关信息资料的收集,其中:贫困劳动力基本信息4064人;建档立卡贫困劳动力就业培训151人;贫困劳动力转移就业1315人;自主创业21人;整合“六类”公益性岗位贫困人口安置1013人。

三、公益性岗位开发与安置。

(一)公益性岗位开发。

目前县就业局、交通局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境整治办等六个部门已开发农村综合事务管理员、农村保洁员、乡村道路养护员、生态护林员、地质灾害监测员、村级草管员等六大类公益性岗位1537个。

(二)公益性岗位安置。

按照县委、县政府主要领导关于公益性岗位安置重点向贫困建卡户倾斜的指示,以人社部门牵头,县交通运输局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境综治办、就业局等六部门把关,乡镇统一安排公益性岗位的方式进行。除专业技术性要求较高的岗位外,各部门把原先开发用于非贫困户的公益性岗位全部用于安置建档立卡贫困户就业困难人员。根据这一原则,按照各单位公益性岗位开发的指标,各乡镇及时把原先安置的公益性岗位进行调整,,及时调整和落实到建档立卡贫困户人头上,目前已安置贫困建卡户人员1013个。

四、技能培训。

(一)上半年我县在收集整理农村贫困人口“一库五名单”基础上,准确把握我县贫困人口基本情景,根据贫困劳动力培训意愿、产业发展和企业用工需求,统筹各类培训资源,开展以乡村旅游、中式烹调、客房服务、汽车驾驶、电工等专业的免费职业技能培训、品牌培训、syb创业培训15期,培训811人,其中建档立卡贫困户为151人。

(二)为进一步做好就业扶贫培训工作,拓展就业培训方式,增强贫困劳动力的就业本事,帮忙贫困家庭脱贫增收,根据《州人力资源和社会保障局关于开展首批跨市(州)就业培训“扶贫专班”活动的通知》精神,及时下发通知辖区内各乡镇,进取动员未满22周岁的农村贫困建卡户劳动力参加“扶贫专班”培训。五月,我县有4名到都江堰参加汽车维修专业技能培训,6名到绵阳参加幼儿教育专业技能培训。在为期三个月的培训后,4名取得汽车维修工四级证书,3名取得保育员四级证书,3名未到达获证年龄。我局将密切跟踪、准确掌握“扶贫专班”学院的就业情景,有针对性地开展职业指导和职业介绍,根据其培训专业搜集整理空岗信息,及时推荐联系就业岗位。目前,1名已推荐到白羊乡当一村一幼教师,1名已在都江堰汽修厂上班,1名当兵,另外2名培训汽车维修的人员将推荐到川主寺镇汽车修理厂。

五、就业服务。

(一)为更好地满足企业用工需求,促进未就业人员实现就业,今年我县在新城区政府广场召开了以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的20__年就业扶贫“春风行动”现场招聘会,共为高校毕业生、“9+3”毕业生、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等供给800余个就业岗位,招聘会涵盖了旅游、餐饮类,酒店服务类,销售、市场类共33家企业到场。参加现场招聘会的各类求职人员到达500余人,填报求职登记261人,其中贫困家庭劳动力34人,达成招录意向性协议62人。现场设立了就业政策咨询服务台,发放各类宣传资料1000余份。

(二)把收集到的企业空岗信息制成信息发布公告,利用在各乡村开展职业技能培训和劳务品牌培训的机会,开展送岗位信息下乡入村活动,半年来累计开展7场,供给各类岗位信息2990余条,极大地方便了乡村群众了解务工信息,及时选择就业岗位。

六、下一步工作计划。

一是以扶贫攻坚为中心,大力开发公益性岗位,继续整合部门、村级公益性岗位,力争将公益性岗位最大限度用于建档立卡贫困人口劳动力的安置。二是加大用工企业和农村贫困家族劳动力对接工作力度,继续提高劳动力输出水平,切实加强农村贫困劳动力转移输出。三是根据岗位需要,结合就业意愿,充分利用就业专项资金,针对性开展以家政、藏羌旅游服务、科学养殖为资料的劳动技能培训、岗位培训,加强贫困户中农民工职业技能培训提升就业本事。四是准确掌握应届高校毕业生人数及专业,并针对大多数高校毕业生的专业建立见习基地,供给实习岗位,引导未就业高校毕业生转变就业择业思路,针对性举办创业培训,大力实施小额担保贷款项目,帮忙高校毕业生创业就业。

扶贫工作鉴定

今年来,乡在县委、县政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,我乡以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届六中全会和十九大会议精神,按照县扶贫工作要求,认真组织实施我乡扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了必须成效,现将一年来的工作情景总结如下:

一、基本情景。

乡辖5个行政村,7个自然村组,共300户,1305人。其中,两个贫困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全乡建档立卡贫困户57户,223人。

去年退出村村,由2个村民小组组成,共有村民124户,445人,属藏汉杂居村寨,受多种因素影响,全村的经济发展较为缓慢,村民的经济收入主要来源于外出务工,在家务农和上山挖药等。目前,共有精准识别贫困户21户81人。

今年退出村村乡村是乡贫困村之一,建档立卡贫困户为16户60人;其中20__年脱贫3户12人,20__年脱贫1户6人,20__年脱贫3户13人,20__年脱贫8户28人,20__年脱贫1户1人,20__年全面巩固提升;村20__年贫困户“两不愁、三保障”、一超六有和贫困村一低五有均已达标;贫困户人均纯收入超过3300元,不愁吃穿,义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮用水、生活用电及广播电视均有保障;贫困村贫困发生率低于0.3%,村卫生室、文化室、通村公路、通讯网络及团体经济均达标。

二、主要开展的工作。

1.自身发展脱贫。进取调整产业结构,引导和扶持1家养殖企业和17家农村专业合作社,鼓励本地致富带头带动贫困户脱贫致富。全乡养殖藏香猪760余头,虹鳟鱼40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余头;种植灵芝5亩,天麻10亩,羊肚菌7亩,猪苓7000余窝,青脆李60亩,改良核桃20__株。

2.落实政策脱贫。开展农民实用技术培训,落实“两免一补”、新农合补助和医疗救助政策,及时发放五保金、低保金、抚恤金和救济物资,及时兑现农资综合补贴、退耕还林、公益林保护、草原生态补助等政策性资金,帮扶脱贫。

3.宣传教育脱贫。坚持宣传引导,强化脱贫意愿,开展新村风貌绘画宣传,编写发放各类脱贫相关宣传资料千余份。开展农技旅游等实用技能培训5期,参训人员240人次。全面调研乡学生基本情景,逐个掌握贫困学生贫困原因和帮扶需要,进取争取帮扶单位以及社会、个人捐助资金帮扶困难学生。

4.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包贫困户。村两委所有干部全部参与包贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访贫困户,了解家庭基本情景,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满期望。全乡构成了浓烈的扶贫攻坚氛围。

5.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。根据本乡实际制定了脱贫攻坚任务、干部包户、职责落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、职责包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。

6.精心归档,规范软件资料。按照两次现场会会议精神要求,组织全体包保干部和村两委成员年去镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。

三、存在的问题。

1.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想经过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,经过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,构成新的不稳定因素。

2.长效机制不够细。今年以来全乡自上而下制定各项职责机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。

四、下一步打算。

1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包户情景进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成年度脱贫任务。

2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗本事和党员带头引领力量的试金石,经过党员干部包户,落实干部包户职责等方式,压实每个党组织和党员干部职责,经过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。

3.紧跟脱贫目标任务不放松。举全乡之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实职责,认真履行向区委政府作的庄严承诺。

4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策可是激,能够让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能所以构成了民意对立,引发新的不稳定因素。

在全力推进乡精准扶贫工作的同时,我乡也认识到乡既面临重大机遇,又面临重大挑战,我乡必须不辜负各级领导的重托、各帮扶单位的关心支持,将必须凝心聚力,克难攻坚,力争解决扶贫项目上的“救急钱”,基础改造上的“发展钱”,提高村民生活质量的“民生钱”。以实际行动推进乡的精准扶贫工作,助力全村群众在全县率先过上“三好两富”的新生活。

扶贫工作鉴定汇报

20某某年,按照县委、县政府和县扶贫办的统一安排部署,某某县公安局主动结合自身工作实际,以产业发展为重点,以增加农民收入为目标,以改善贫困户的生产生活条件为基础,以科技示范、信息服务等手段,进取寻求其他包保职责单位的支持,紧密依靠村两委开展脱贫攻坚工作,为定点帮扶的贫困户生产生活环境改善进取创造有利条件,圆满完成了县委、县政府下达的扶贫工作任务。现将20某某年扶贫工作开展情景总结如下:

一、组织领导。

公安局党委高度重视扶贫工作,把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓,专门成立了以副县长、局长武晓东同志为组长,张大伟副局长为副组长,抽调局办公室主任、黄湾派出所所长及有关部门同志成立了县局扶贫工作领导小组,进一步明确了职责分工,工作组下设办公室,确定黄湾派出所副所长朱荣同志为联络员,及时上传下达,确保有序推进。武晓东副县长亲自抓,分管局领导张大伟牵头抓,各包保职责人包保到户,全力攻坚,确保各项脱贫任务如期完成。

二、包保基本概况。

朱圩村位于黄湾镇东南部,距镇政府所在地约4公里,辖八个自然庄,人口3280人,耕地9000余亩。20某某年精准确定贫困户81户,主要由县审计局牵头推进,其中公安局包保26户81人,20某某年包保预脱贫户15户46人。

三、具体措施。

按照县脱贫攻坚实施意见总体部署,公安局党委及时制定脱贫攻坚实施方案,针对该村种植结构单一,养殖规模不大等实际情景,及时调整了工作思路,确立了“精准施策、用足政策、发展产业、脱贫致富”的十六字工作思路,明确了具体帮扶职责人的工作职责,根据工作思路,公安局全体帮扶职责人依托村两委深入村组,查找实情、分析原因并制定了切实有效的措施,一是根据朱圩村种植结构单一的特点,推行产业结构调整,推行由种植粮食作物到经济作物的观念转变,提高土地利用率、产出率。二是用足用活扶贫政策,进取发展光伏发电、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、金融扶贫政策等,帮忙贫困户解决土地流转、科学种田、务工就业等问题,增加贫困户收入,确保完成20某某年脱贫攻坚任务。

四、取得实效。

一是帮忙就业脱贫。一年来,公安局帮扶民警与村两委成员一齐,根据贫困户劳动力的意愿,结合他们的专长和本事,进取为他们联系到经济发达地区务工。同时,进取向本地企业推荐贫困人口在本地就业,增加家庭工资性收入。全年,经公安局帮扶民警介绍或推荐到外地或本地企业就业的贫困户人员共38人。年增加净收入70多万元,另有两名退役军人被招录为某某县公安局辅警。

二是落实健康扶贫政策。20某某年,县公安局注重健康扶贫政策,进取协助村两委搞好卫生室建设,目前朱圩村卫生室已建好并投入使用,极大地方便了本地村民看病难的问题。20某某年帮扶民警为所有包保户贫困人口代缴新农合,进取向贫困人口介绍省内一些知名医院和重点门诊,利用休息时间深入村组广泛宣传“351”自付费用政策,使贫困人口大病医治得到有效保障。落实“190”补充医保,让慢性病贫困人口安心治疗,防止因病致贫。

三是落实光伏发电项目扶贫。朱圩村于20__年初建成光伏发电项目,年发电90000千瓦,每年约有8万多元收入。这是该村精准扶贫、精准脱贫的重要成果。20某某年受益贫困户80户,196人,人均301元。

四是落实产业扶贫政策。根据县委、县政府及县扶贫办的部署,县公安局和村两委摸排研究确定产业扶贫到户资金户,帮忙有发展意愿、有发展技术但缺乏资金的贫困户,经过政策资助,发展壮大特色种植、养殖等产业。根据贫困人口数,结合种植、养殖业的规模和数量,确定发放产业扶贫资金数额,20某某年发放共发放贫困户第一批39户,发放金额20万余元,有力促进了朱圩村种植、养殖业的发展。

五是进取争取社会捐赠。一年来,县公安局自身带头并进取协助村两委争取其他包保单位的支持。出资出物加强朱圩村基础建设。公安局出资帮忙村部装修,为朱圩村部购置了新的办公桌椅,空调等,逢年过节,公安局帮扶民警及时深入贫困户送钱送物,送去节日的问候,让他们感受节日的温暖。20某某年春节公安局为包保贫困户每户送去棉被2床,棉大衣1件,中秋节为包保贫困户每户送去4斤月饼、2桶油、五斤糖。除此以外,县审计局投入2余元用于朱圩村村部建设和门前绿化,市直工委供给3万元扶贫资金和5千元党建专项资金用于贫困户党员脱贫。

六是落实教育扶贫政策。让贫困户孩子平等理解国家各类教育。一年里,只要贫困户家庭出现就学子女,公安局帮扶民警就进取向他们宣传教育扶贫政策,保证贫困家庭孩子都能享受各类助学补助,让贫困家庭子女都能平等理解到国家各类教育,同时进取组织村小学对适龄儿童登记造册,帮忙解决上学补助等。受到贫困户一致好评。

七是进取鼓励农户争取小额信贷。一年里,县公安局进取协助村两委对需要资金扶持的贫困户,争取精准扶贫小额信贷资金,为其供给5万元以内,3年以下免抵押、免担保的信用贷款,增强养殖种植规模及农产品深加工本事,鼓励入股参与产业园农业生产经营,增加家庭收入。

20某某年以来,县公安局全体帮扶民警和村两委成员,凝心聚力,全力以赴抓好各项扶贫措施的落实,扶贫工作得到县委、县政府和黄湾镇党委政府的高度认可和支持,朱圩村扶贫工作取得明显成效,为公安局20某某年的扶贫工作奠定良好基础。

20某某年是扶贫攻坚工作关键一年,根据县委、县政府脱贫攻坚实施意见和工作部署,结合我局帮扶的黄湾镇朱圩村实际情景,经局党委研究制定20某某年度扶贫工作计划。

一、指导思想。

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,继续坚持精准扶贫工作方针,以县委、县政府总体脱贫攻坚实施意见为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,努力改善贫困村的基础设施,加快转变经济发展方式,提高扶贫标准,扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施,努力实现扶贫对象稳定脱贫的工作目标。

二、明确帮扶职责。

20某某年我局还有11户帮扶的贫困户,全局上下要进一步明确帮扶人员职责,严格落实脱贫攻坚职责制,强化措施,确保百分之百完成20某某年脱贫攻坚任务。帮扶民警要强化对扶贫政策的学习及所包贫困户基本情景的熟悉,做到底数清、户数明,帮扶政策有针对性,切实做到每月下村入户实地走访帮扶不少于一次,认真完善扶贫手册,宣传扶贫政策,制定帮扶方案,落实帮扶措施,帮忙解决所包户脱贫过程中问题,确保圆满完成朱圩村扶贫攻坚工作任务。

三、发挥帮扶作用。

公安局将加强对帮扶民警的支持和管理,进一步严格要求帮扶人员履职尽责。坚决不能走形式、做样貌,要深入村组,严格按照结对帮扶要求,认真开展结对帮扶活动,认真做好对贫困户的走访、沟通、了解,摸清他们的思想动态、面临困难,找准贫困的根本原因,根据贫困户的实际情景,提出切实有效的扶贫办法,进取主动向地方党委政府报告,尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用,帮忙贫困群众早日摆脱贫困,实现稳定脱贫。

四、制定帮扶措施。

一是加强产业脱贫。帮忙村两委及帮扶贫困户想办法,出点子,打破固有观念,调整产业结构,实现从粮食产业结构到为经济产业结构的调整,从解决资金难题入手,加大协调帮忙力度,争取项目实施,助力精准扶贫。

二是加强结对帮扶。深入推进“单位包村、民警包户”结对帮扶工作,严格按照结对帮扶要求,与11户贫困家庭实行结对帮扶。认真开展结对帮扶活动,帮忙贫困群众早日摆脱贫困实现稳定脱贫。

三是协调帮扶资金。充分征求村两委、帮扶对象的意见,重点在家庭养殖等方面进行帮扶。帮忙协调落实产业补助资金,大力发展贫困户家庭养殖业。

四是做好协调工作。在村容村貌建设、贫困户危房改造工程、争取扶贫项目等方面,进取与相关单位取得联系,使相关项目早日落地实施,切实取得帮扶成效。

五、强化工作要求。

一是全体帮扶民警要统一思想,提高认识,要进一步强化宗旨意识,主动负起帮扶职责。

二是按照精准扶贫要求,公安局帮扶民警要协助村两委进一步调查核实朱圩村贫困户基本情景,逐户登记造册,针对贫困户不一样情景,规范完善扶贫手册,及时反馈上报群困户所想所需所求,认真研究解决脱贫对策。

三是坚决贯彻执行上级部署要求,切实帮忙贫困户解决工作中实际困难和问题,帮扶民警要及时与帮扶对象取得联系,定期走访了解情景,切实开展帮扶工作,在帮扶期间要增加贫困户收入,不得增加村两委和贫困户负担,坚决完成20某某年脱贫攻坚任务。

扶贫工作鉴定

(8)20__年全县所有脱贫户家中均能接收广播电视信号,均已出具达标认定书,经复核达标率为100%。

(二)贫困村退出情景。

(1)20__年全县所有退出贫困村贫困发生率,验收合格;。

(2)20__年全县所有退出贫困村均有团体经济,验收合格;。

(3)20__年全县所有退出贫困村均通硬化路,验收合格;。

(4)20__年全县所有退出贫困村均有卫生室,验收合格;。

(6)20__年全县所有退出贫困村均实现互联网覆盖,验收合格;。

(7)20__年全县所有退出贫困村均到达住上好房子、过上好日子、养成好习惯、构成好风气标准,验收合格。

(三)贫困县摘帽情景。

(1)20__年县贫困发生率达标,初步验收合格;。

(4)20__年全县各乡镇均有便民服务中心,机构设置、场地建设、进驻事项、办事制度、经费保障标准均已达标,初步验收合格。

二、主要做法和工作亮点。

县委、县政府在脱贫攻坚工作中领导班子重视到位、干部管理到位、政策落实到位、扶贫举措到位。全面完成了20__年度和20__年至20__年各项脱贫攻坚目标和巩固任务。

(一)上下齐心,举全县之力推进脱贫攻坚。建立了县委县政府主要负责同志任“双组长”、“四大班子”全面参与、“九个推进组”具体落实的“2+4+9”工作机制,层层签订脱贫摘帽职责书,创新建立“周报告、月督查、季问责、年考核”等制度,在上级要求的“五个一”基础上,为每个村落实2名全脱产干部,专职开展群众工作,着力提升群众认可度,异常是应对“8·8”县7.0级地震灾害,全县上下众志成城、万众一心,攻坚克难,克服前所未有的困难,一手抓抗震救灾,一手抓脱贫攻坚,在实践中深入践行州委“一线工作法”,确保脱贫工作高效运转。

(二)对标补短,以精细举措实现达标目标。学习借鉴县、县的先进经验,对标补短,按照“六个精准”和错退率、漏评率控制在2%以内,群众认可度坚持在90%以上的要求;坚持因村因户因人施策,确保帮扶精准;对标摘帽指标合理调整资金,加快项目建设,硬件建设高水平完成。比如,入户道路全部到户,自来水全部到屋。经过全县干部群众的共同努力,撸起袖子加油干,全面完成“县摘帽一低三有”“村退出一低五有”“户脱贫一超六有”指标年度脱贫目标。

(三)着眼长远,产业扶助见实效。建立政府资金主导、民间资金参与的农业投融资机制,县“四项基金”全部建立,小额信贷政策运用较好,贴合条件的900余户贫困户全部享受了金融扶贫政策。同时,因地制宜,进取推行“1+n”模式,特色农庄等多种形式的专合组织异军突起。

(四)持续发力,村团体经济进一步壮大。贫困村全部建立了村团体经济,实现100%全覆盖,人均收入持续增长。比如,乡寨村人均已经达417.14元,该村早在多年前经过集资发展牦牛产业,具备较好团体经济发展基础,20__年该村大力发展藏香猪养殖项目,建全团体经济经营主体、管理章程和分配机制,团体经济充满活力。

(五)立足全域,正确处理贫困户与非贫困户关系。统筹研究贫困村非贫困村同发展,贫困户非贫困户同帮扶,“回头看”“回头帮”工作扎实,统筹推进新村建设、通水、通电、通硬化路、通网络等民生工程,做到共同受益,群众认可度全面提升。

(六)汇聚力量,定点帮扶成果丰硕。进取争取帮扶力量,健全东西部扶贫协作和省内对口支援工作机制,不断拓展合作领域,实现各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合。比如国家扶贫基金会和“10.17”爱心企业的帮扶;民盟省委援建的马家乡马香村蛋鸡养殖场和西藏藏药项目;成都大学附属医院对口帮扶县人民医院加强医院管理、人才医疗技术提升;邛崃市援助县从人力、物力、财力等方面倾情帮扶。

(七)主动作为,进一步夯实脱贫基础。应对8.8地震影响,变被动为主动,经过调整贫困发生率、多渠道解决群众就业、强化政策兜底、团体经济增收、农房维修加固和重建等工作,进入收尾阶段,贫困户全部入住安全住房,实现住房安全保障的目标,进一步推进基础设施建设,统筹推进脱贫攻坚和恢复重建工作。

(八)超常工作,做实做细基础工作。应对脱贫摘帽任务繁重的形式,全县各级党员干部职工超常努力、超常付出,异常是“第一书记”、扶贫专干等扶贫干部扎根基层、勤劳务实、工作扎实,表现优秀。

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