脱贫攻坚论文（通用23篇）

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脱贫攻坚论文

1、从历史维度看，如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想，倡导建立了以政府为主导的社会救助制度，形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。

但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。2、从政治维度看，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。

一大批党员干部深入基层发动群众，以精准扶贫新理念，为贫困群众办实事、好事，帮助贫困群众摆脱贫困，改变贫困现状。3、从发展维度看，打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务全面小康目标能否如期实现，关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。

没有农村贫困人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，这个底线任务不能打任何折扣，我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。

扩展资料：扶贫工作重要论述的理论内涵1、战略任务：与实现党的第一个百年奋斗目标紧密相连党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。

将持续推进精准扶贫、精准脱贫，实现到2020年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的目标。全面建成小康社会，13亿多中国人，一个都不能少！2、政治保障：坚持党的领导越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。

各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。

坚持党的领导、强化组织保证，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

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从历史维度看，如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象中华文明历史悠久，中国的济贫历史同样久远。

早在先秦时期，中国就有“夫施与贫困者，此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下，古代中国逐渐形成了以民本、大同思想为基础的慈善传统，开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为，为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。

近代以来，以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想，倡导建立了以政府为主导的社会救助制度，形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。

历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。

1949年，中华人民共和国成立标志着中国人民从此站起来了，社会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978年，中国开启改革开放进程。

1986年，国务院贫困地区经济开发领导小组（1993年改为国务院扶贫开发领导小组办公室）成立，标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993年以来，国家开始实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。

新中国成立后特别是改革开放以来，中国减贫成就举世瞩目。然而至2012年底，根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口，消除绝对贫困现象依然任重道远。

党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展。

党的十九大对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。

3年后如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标，将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。从政治维度看，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。

一大批党员干部深入基层发动群众，以精准扶贫新理念，为贫困群众办实事、好事，帮助贫困群众摆脱贫困，改变贫困现状，以实际行动回应群众的基本需求，通过把扶贫同扶志、扶智结合起来，采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式，把群众的积极性主动性调动起来，不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感，促进他们传统观念的改变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现，必然使党群关系、干群关系更加密切，巩固共产党的执政基础。

打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻坚，是培养锻炼干部的重要形式之一。

脱贫攻坚各种政策的落实，为人才培养提供了具体支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干，而且有条件干事、干成事，这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会，对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。

把干部锻炼培养和脱贫攻坚结合起来，把真正能干的干部派下去，若干年后，这些干部中就会出现一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干，这是我们党的宝贵财富，是脱贫攻坚的重要价值体现。打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。

实践证明，脱贫攻坚对整个社会扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围，都是重要抓手和载体。东西部扶贫协作，东部地区在支持西部地区减贫发展的同时，拓展了自身发展空间，彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。

中央国家机关单位定点扶贫，不仅为定点帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场，而且定点扶贫成为中央国家企事业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚，激发了人们内心深处扶贫济困的情感，在帮扶中促进了社会和谐发展。

打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫困治理体系的巨大价值：以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨性；发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势；我国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、分级负责、逐级分解与自下而上、村民民主评议相结合的精准识别机制，为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学方法。

脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

脱贫攻坚论文字论文

扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思量的方法，来解决群众遇到的实际艰难。

一走访艰难户方面。

要带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情景以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情景等)。群众对政策的知晓了解情景。

要带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采纳拉家常的方式，以请教的语气，重点了解群众家庭生产，生活中存在的问题，对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话，可留下公示的电话，期望能听到他们的真实声音和期盼。在走访过程中，看到部分群众生活相当艰苦，异常是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老身边无人照料房屋破旧生活贫苦)，要在走访时一一进行了解记录。

要调整好心态。在走访艰难群众时候，要将群众当自我的亲人，朋友，以诚相待。要改变工作作风。在处理艰难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍，三遍。一次不在家，就走两次，三次，来调处解决问题。走访群众时，很多群众都进取配合，他们对我们的工作都十分理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子让坐。感激群众对我们工作的理解和配合，今后应认真将工作做好。也许有时候走访了不必须能解决什么问题，但我们来了。经常走访是拉近群众的距离，打好群众基础，无形中为社会和谐稳定作出贡献。

二制定帮扶措施方面。

在工作中要勤于思量，充分钻研实际情景，因地制宜，合理进行调整。

1.持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程，需要长期的努力。应根据实际，制定长期计划，赋予扶贫对象长期持续跟踪的帮忙。

2.结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍。应立足实际，创新帮扶措施，增强其脱贫本事，使之早日脱贫致富。

3.加强与村镇县沟通联系，赋予艰难群众创新适宜的就业机会，致富途径，使其增强造血本事。进一步采取措施，克服艰难，切实解决其生产生活中的艰难，力求从根本上改善艰难群众的生活水平。

在走访群众时，家中大部分是与老人交谈，见到年轻人不多，根据了解，大部分年轻人都在外面打工(做杂活)，老人一般在家里都以种田为主，而一般留守在家的老人都是年老体弱，无经济来源，很多老人都有认为自我给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心境之外，还要多激励他们要树立信心振奋精神自力更生争取早日脱贫。

我相信，任何艰难都是暂时的，虽然此刻经济生活条件较差，但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心，要认真学习致富技能，拓宽增收渠道，提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下，经过自我的勤劳双手必须会创新出完美幸福生活。

脱贫攻坚论文字作文

习近平总书记在十九大会报告中指出：让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。这不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验，更要坚持长远、久久为功。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。小康路上，不能有一个掉队者。摘穷帽、拔穷根、断穷源，这既是民生夙愿，也是群众祈盼，只有让群众腰包鼓起来，日子才能红火起来，百姓掌上也才能响起来。

各级干部要以强烈的使命感、责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战，要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来;要进一步明确目标任务，增强工作的信心和决心，全力抓好各项扶贫工作落实，坚决打赢精准脱贫攻坚战，交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

一要完善方案措施，统筹协调推进。认真学习、准确把握上级政策和要求，熟练掌握并用好用活帮扶政策，真正在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。

二要强化精准帮扶，做到四个精准。要强化精准理念，把精准扶贫的理念贯穿到扶贫工作的方方面面;要强化精准发力。深入分析研究贫困对象的现实状况、致贫原因、脱贫出路，采取更加有力的措施，进行攻坚突破;要强化精准施策，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异，对不同地区实施不同的帮扶策略，对不同贫困户实施不同的帮扶措施;要强化精准管理。

四要讲究方式方法，力争事半功倍。要强化农村基层党组织建设，扩大农村基层党组织的覆盖，着力选准配强村级班子，下功夫选拔一批有文化、能力强，视野比较开阔，有带领群众致富觉悟和信心的年轻人充实村级班子;要把群众的愿望和要求作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，与群众多沟通、多商量，了解群众疾苦，倾听群众呼声，尊重群众意愿;注重发挥当地干部群众的主体作用，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力，要注重示范引领，培养典型、推广典型，特别在产业扶贫中要善于总结经验。

五要尽快形成“五位一体”的大扶贫格局。把上级的扶贫政策宣传好，充分调动贫困户脱贫致富的积极性和主动性，产业扶贫要以市场为导向，动员社会力量参与精准帮扶。

作为湖南省最大的国家级贫困县和全国最大的移民后扶县，至止，新化县共有21666户贫困户，人均年收入低于3000元。我县计划于年底实现204个贫困村全部退出，贫困县摘帽，至目前为止已脱贫51个村。我县早已把扶贫攻坚任务作为十三五期间的重要政治任务和头等大事来抓，强力推进，加压奋斗，争取早日达成脱贫攻坚目标，在参加县级政府和主管部门部署的多次任务和行动后，现有心得体会如下：

1、用“心”扶贫。对基层贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，我们很多的干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，我见过太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

2、用“新”扶贫。扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。白天走访入户，在田间地头、山场树园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的贫困群众谈心，聊天，思考脱贫的对策和方式，同时为他们积极争取以大病救助、民政救助、雨露计划等方式渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。用没用心和新，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出我们帮扶工作者的自我价值。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

脱贫攻坚论文字论文

打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道步入小康社会，这是以习近平为核心的党中央向全世界和全国人民作出的庄严承诺。《习近平扶贫论述摘编》详细收录了习近平总书记关于精准扶贫、改善民生、全面建成小康社会等系列重要讲话、报告、论述内容，为全体共产党人纵深推进脱贫攻坚伟大工程提供了理论指导和行动指南。纪检监察机关作为党内政治监督的专责机关和管党治党的重要力量，应当提高站位，精准监督，执纪问责，以实际行动为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。

站位再提高。党的十八大以来，习近平总书记以人民为中心，站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，推动中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。在脱贫攻坚中，纪检监察机关应不断提高政治站位，自觉践行“两个维护”，自觉把总书记有关扶贫论述作为方法论，作为忠诚履行党章赋予的职责的工具书，精心研读《习近平扶贫论述摘编》每一章每一节。对标对表总书记讲话精神，找准职责定位，勇于担当作为，敢于动真碰硬，不断探索创新监督方式方法，做到中央决策部署到哪里，监督就到哪里，确保各项决策部署落地见效，使群众充分享受到全面从治党带来的红利，不断增强人民群众对党的信任和认同，确保兑现党对人民群众的庄严承诺，巩固党执政的政治基础。

监督再精准。《党章》对纪委的职责作了准确的定位，监督是指“维护党的章程和其他党内法规”，“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”，以及“对党员领导干部行使权力进行监督”。总书记说到扶贫工作一定要精准，做到精准扶贫，精准脱贫。那么，纪检监察机关履行监督也要精准。县纪检系统在脱贫攻坚工作中，不断从《习近平扶贫论述摘编》找答案、找方法，以党中央脱贫攻坚部署要求和“六大纪律”为尺子，围绕着脱贫攻坚“两不愁三保障”的核心指标，按照自治区纪委“六个聚焦、六大行动”和市纪委“五紧盯行动”开展靶向精准监督。坚持问题导向，紧盯扶贫政策的精准落地、扶贫资金的精准使用和党员干部的廉洁自律等重要领域、环节，主动扛起责任，监督党员干部认真履行职责，不滥用权力，不违纪违法;紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的重要领域和关键环节，对一些重要岗位党员干部、重要领域、重大项目及民生资金使用开展监督检查，深入基层，深入农户，及时主动发现问题，并及时督促整改。发现苗头性、倾向性问题的及时提醒，该约谈的约谈，防止小问题发展成大问题。

问责再从严。总书记指出“当前，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。各级纪检监察机关要持续深入开展治理整顿，精准有效发力，坚决打好扶贫领域监督执纪问责硬仗，不获全胜决不收兵”。我们深刻领会总书记把扶贫领域监督执纪问责定为“硬仗”的精神内涵，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，在“专”上做文章，“治”上下功夫，发挥好问责“撒手锏”作用，在全县“抓系统，系统抓”系统整治，倒逼脱贫攻坚责任落实。严肃查处主体责任缺失、部门监管责任落实不力、纪检监察系统监督责任缺位等问题;聚焦群众痛点难点焦点，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等动扶贫资金“奶酪”等问题;严肃查处在脱贫攻坚工作中搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题。用严明的纪律、严肃地问责，激发各级各部门在脱贫攻坚中的责任意识和担当精神，督促形成分工明确、各尽其责、协同发力的工作机制，确保脱贫攻坚任务如期高效完成。同时，加大通报曝光力度，以身边事教育身边人，真正起到“查处一起、通报一起、警示一片”的效果，持续释放严厉惩治扶贫领域违纪违法行为不手软、不停歇的强烈信号，确保精准扶贫政策落到实处，让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。2018年以来，县共查处了153起扶贫领域腐败和作风问题案件，收到了良好的政治效应、纪法效应、社会效应，充分证明了哪里有严实作风，哪里就有生动的脱贫实践。

脱贫攻坚越往后任务越重、工作难度越大，越需要全体党员干部不放松、不停顿、不懈怠，以更严实的作风坚决打赢脱贫攻坚战。纪检监察机关要找准在推动脱贫攻坚重大决策部署落实中的职责定位，把专项纪律检查作为保障脱贫攻坚、同步小康的重要抓手，聚焦纪律作风，强化执纪监督，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强有力的纪律保障。

脱贫攻坚论文字作文

我的家乡——邵武，是座美丽的山城，它既有辉煌的过去，也有不同寻常的过去。

我家住在邵武最繁华的五一九中路，无论我上街买东西，逛马路，去学校，都要经过这条街。那五一九路上的商店，橱窗，马路以及梧桐树，对我来说，都是那么熟悉，那么亲切。听爸爸妈妈说，过去的五一九路是冷冷清清的，路上行人稀少，没有像样的商店。到了夜晚，道路两旁的灯光昏暗，给邵武增添了几分寒意。街边的房子都是低于4层楼的矮平房，很破旧，瓷瓦上坑坑洼洼的，掉色现象很多，风吹过，窗纸哗哗作响。

改革开放以来，五一九路的面貌日新月异，变化真大!工业部。

——每当夜幕降临，五一九路华灯初上，灯火辉煌，成了灯的海洋，光的世界。霓虹灯，拱形灯，广告灯，争相辉印，万紫千红。与熙春山的灯交织在一起，简直就像仙境一般。灯光如同颗颗璀璨的明珠，把五一九路装扮得如同天上的琼楼玉宇，分外妖娆。男女老少身穿各色衣裳，尽情地在五一九路上谈天说地，游戏娱乐。

五一九路在变，我的家乡也在变。家乡的明天将变得更加灿烂辉煌!

社会在变化，城市在变化，我们生活在的家乡也在变化，那么，它变成了什么样呢?让我们快来看看吧!

原来低矮的平房变成了一幢幢高楼，一座座摩天大楼拔地而起。听爷爷说，原来的房子都十分拥挤。可现在高档次的小区那么多，人们的生活空间也不再那么拥挤啦。

原来坑坑洼洼的小路，也变成了宽阔的马路，也变得平坦起来，高速公路四通八达，我们如果去首都，只需三到四小时的时间。

原来的商品也很少，可现在一到商场里，里面的商品琳琅满目、应有尽有……。

十五年前，长江南路那儿还是一片荒地，长了许乡荒草……。

啊!短短十五年的时光，菏泽就有了这么美丽的交化。我相信，再过几年，美丽的菏泽一定会成为一个鸟语花香、绿树成荫的人间天堂!

脱贫攻坚论文

***总书记在第五个国家扶贫日强调了脱贫攻坚进入最为关键的阶段。越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，咬定目标加油干，如期打赢脱贫攻坚战。当前，我国扶贫工作虽然取得了重大进展，但也还存在着一些问题，比如，扶贫的资金分配不够合理；缺乏“造血式”扶贫；未完全打通政策落实的“最后一公里”等。为此，我们应该完善各项体制机制，为顺利取得脱贫攻坚战的胜利提供良好的保障。

首先，政府主导从人力、财力方面提供保障。在人力方面，拓宽扶贫干部选拔渠道，可通过公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式选拔优秀年轻干部到基层扶贫领导岗位，实现基层扶贫人员专职化、年轻化；提高基层扶贫部门的机构规格，优化基层扶贫干部的知识结构；定期开展思想理论教育、帮扶责任人培训以提高的思想觉悟、服务意识及综合素质；提升基层扶贫人员的工资待遇，建立生活补贴的正常增长机制，拓宽晋升渠道，切实调动工作积极性和能动性。在财力方面，完善财政专项资金、行业扶贫资金和社会捐赠资金共同投入机制；拓宽扶贫资金筹措渠道，建立和完善驻村单位包联帮扶机制，最终实现多元化财政投入机制，即“政府投入、行业资助、社会捐助”。

其次，建构并完善一套良性运行的体制机制。各地区合理分配扶贫资金，促进扶贫资金协调使用：健全审计监督机制，公开扶贫资金的审计，并将其纳入扶贫考核；建立省际协调扶贫机制，促进联合扶贫。同时，要完善与创新扶贫的运行机制，在识贫、帮扶、管理等环节中充分保障基层群众的知情、参与、表达与监督的权利，充分调动贫困群体的内生发展动力。一要健全贫困退出机制，并赋予其真正的权威性和合法性；二要健全客观可测的扶贫成效评估体系，并公开贫困退出的核查监督情况；三要完善扶贫的考核机制，提升考核的公平性、效率及考核方法的精准性；四要建立完善的考核监督机制，建构体制外和体制内有效监督。

最后，夯实农村基层党组织同扶贫有机结合。打赢脱贫攻坚战，组织领导是保证。要加强贫困地区基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，强化县级党委作为脱贫攻坚战总指挥部的关键作用。选好贫困乡一把手、配强领导班子，使其具备带领群众脱贫致富的能力，选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作，根据贫困村的实际需求选配第一书记、选派驻村工作队。增强战斗在第一线扶贫干部的责任感，群众不脱贫，干部不离村。探索各类党组织结对共建，通过贫困村同城镇居委会、同企业、同社会组织结对等多种共建模式，为扶贫注入新资源、输入新血液。

“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，脱贫攻坚战必须兼具“愚公”与“绣花”的精神，才能取得决定性胜利。中国特色社会主义进入了新时代，这是党领导全国各族人民全面建成小康社会、共建人类命运共同体的时代。“小康不小康，关键看老乡”，党必须不忘初心，砥砺前行，动员全国全社会力量，众志成城向贫困发起总攻，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

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讲好中国故事还需唱好“乡音”

近日，xxxxxx在河南深入考察调研时强调，讲好中国故事，要扎实实施乡村振兴战略。坚定不移跟党走，为实现美好生活而奋斗，这是我们的永恒主题，是永远的进行时。习xxx心系基层百姓，牵挂乡村发展，他的话是对决战决胜脱贫攻坚战役的肯定与信心，是对全面推动振兴乡村战略的坚定与决心。

中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。实现中国特色社会主义现代化最重要最关键的任务在农业现代化，实现第一个百年奋斗目标最根本最首要的要求在振兴乡村，实现中华民族伟大复兴最广泛最深厚的基础在农村基层。要讲好中国故事，首先需唱好新时代的中国“乡音”，这是历史的使命，也是时代的担当。

谱写文明乡村曲，以文明新风奠定新时代乡音的基调。振兴乡村，传统文化不能缺位。告别千篇一律的小镇建设，在红土上滋养xxx人艰苦奋斗的长征精神，在老字号、老房子中保存非物质文化遗产，让乡村文化沉淀得“老”一些、“久”一些，才能让乡愁记得住，才能让乡土有特色。振兴乡村，文明乡风不能缺失。对于乡风要“取其精华，弃其糟粕”，摒弃随礼风、迷信风，弘扬好家风、好乡风。振兴乡村，现代文明不能缺席。树立社会主义核心价值观补齐“精神短板”，弘扬xxx新时代中国特色社会主义思想注入“时代血液”。唯有如此，方能使新时代“乡音”既有乡村优良传统文化的沉稳前奏，又有文明乡风的悠扬间奏，还有现代文化的激昂高潮。

填好美丽乡村词，以振兴实效润色新时代乡音的乐谱。建设美丽乡村、实现乡村振兴重在实效，要让百姓切实共享发展成果，要使政策切实惠及广大群众。建设美丽乡村基础在人，做好精准扶贫的“绣花”功夫，落实激励性扶贫政策，“智志双扶”带领百姓脱贫。建设美丽乡村关键在产，发展乡村旅游不搞大拆大建，而要因地制宜、因势利导，大力发展特色农业、促进农旅结合、推动一二三产业融合，算好“经济账”，画好“路线图”，走出一条具有地方特色的现代化农业新路子;建设美丽乡村重点在景，要从“青山绿水”中解开振兴乡村的“蝶变密码”。全面推进农村垃圾治理、加大生活污水整治力度、推动农村厕所革命、统筹推进山水林田湖草系统治理，打赢三大攻坚战，美化村容村貌，让村民望得见山、看得见水，描绘出一幅美丽乡村的新画卷。

唱响振兴乡村歌，以官民同心高歌新时代乡音的华章。唱好乡音需要农村基层党支部拿好“指挥棒”。“群众富不富，关键看支部”，实施乡村振兴离不开支部这只“领头羊”。选优配强两委班子队伍、不断强化党员教育管理、推动村务党务制度化规范化运行，以此筑牢基层战斗堡垒，为农村发展提供强有力的组织保障。党员干部唱好“低声部”，以低姿态沉入一线，与群众站在一起、想在一起、干在一起;以低站位倾听群众，以念兹在兹的为民情怀铸就价值底色，以久久为功的作风韧劲筑牢担当根基。农民百姓唱好“高声部”，以高昂的奋斗精神积极脱贫，以高涨的热情信心奔向小康，鼓起主动“摘帽”的勇气，以弱鸟先飞的奋斗精神浇灌脱贫致富之花。

唱好新时代的乡音要看“唱功”，更要看“做功”。唯有全面激发“敢为人先、迎难而上”的昂扬斗志，坚定树立“猛药去疴、重典治乱”的勇气决心，才能决胜打赢脱贫攻坚之战役，才能全面推进振兴乡村之战略，才能同心实现美丽中国之中华梦!

脱贫攻坚故事论文范文优选

“脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。”3月6日，xxxxxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。注重身边人讲身边事，用身边的真人和真事教育影响身边的人，赢得认可、形成共识，不断提升人民群众满意度。

讲好脱贫故事，要聚力讲好村容村貌的“变脸故事”。村容村貌是脱贫工作考核验收的“加分项”，村容村貌“面子”搞好了，群众生活开心了，心情舒畅了，扶贫工作自然就会得到认可。这些年，建制村全部通硬化路，村村建有卫生室，住房安全及水电等基础设施保障明显提升，村容村貌、环境卫生等显著改善，真可谓“一年一个样、三年大变样”。长期外出务工人员、定居城市的原籍人士等尤为感觉强烈，请他们为大家讲讲村容村貌的“变脸故事”，或许能提升居住地人民群众满意度，效果更佳。

讲好脱贫故事，要聚力讲好脱贫群众的“励志故事”。脱贫攻坚工作坚持群众主体，着力激发群众内生动力，做好人民群众自力更生、艰苦奋斗的“里子”文章，才能发掘致富奔小康的不竭动力。每个地区、每个村社都有群众公认的“致富领头人”，更有希望通过自身努力改善生活、提高生活品质的贫困群众。村社干部要善于发现群众典型，特别是贫困群众谋求发展的先进典型，在政策上支持帮助，在精神上鼓励颂扬，让身边群众的“励志故事”打动人、感染人、带动人。

讲好脱贫故事，要聚力讲好乡村干部的“奋斗故事”。乡村干部长期工作、生活在基层一线，为了辖区脱贫致富，为了一方百姓，守土有责、守土尽责，涌现了很多默默无闻奋斗进步的先进个人。广大乡村干部顶着生活和工作的多重压力，奔走在服务群众“最后一公里”，做出了不计其数的致富成绩。第一书记、驻村干部致力于带队伍、强队伍的同时，更要能够为乡村干部“鼓与呼”，把乡村干部的酸甜苦辣真实展现出来，把乡村干部服务家乡、服务人民的奋斗故事适时宣讲出来，赢得人民群众深入理解，得到人民群众广泛支持。

讲好脱贫故事，要聚力讲好帮扶干部的“恩情故事”。全国累计有290多万名、目前在岗万名第一书记或驻村干部，更有数以千万计的结对帮扶干部，工作很投入、很给力，和广大人民群众建立了深厚的鱼水感情，得到普遍认可。要积极发掘脱贫一线帮扶干部与人民群众真心交往、真情帮扶的感人故事，请贫困群众讲讲这些“城里人”的点滴“恩情”，激发“滴水之恩当涌泉相报”的奋进力量，凝聚更多更大战贫、脱贫斗志，大力弘扬“知恩”“感恩”的中华民族传统美德!

讲好脱贫故事，要聚力讲好乡村振兴的“童话故事”。坚持以人民为中心，推进党建引领脱贫攻坚和乡村振兴战略实施，让人们群众过上更加幸福美好的生活，是我们脱贫攻坚各项工作的最终落脚点，也是广大党员干部团结带领人民群众追求的奋斗目标。今年脱贫攻坚工作即将收官，中国特色社会主义乡村振兴道路已经全面开启，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴壮美画卷徐徐展开，美好生活未来可期。广大基层党员干部要积极引导人民群众听党话、感党恩、跟党走，继续在乡村振兴的康庄大道上追梦筑梦，努力变“童话故事”为可观、可感、可爱的美丽新世界。

脱贫攻坚论文字作文

习近平总书记多次强调，抓党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，“帮钱帮物，丌如帮劣建个好支部”。

农村基层党组细是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。扐赢脱贫攻坚战，关键是要强化农村基层党组细的领导核心地位，强化政治引领功能，调劢各方面的积枀性，推劢各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好，推劢党的各项路线方针政策在农村落地见敁，必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成吅力的基层党组细。

党建是引领农村各项工作的龙头，抓好党建就是最大的政绩。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力度。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员，增强基层组细战斗力;注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组细活力。

造人人参不氛围。脱贫攻坚越到最后越丌能掉以轻心。找短板、解难题，抓落实，把各项工作做绅做实，确保丌漏一户、丌漏一人，在脱贫攻坚收官时，确保经得起历史和人民的检验，为人民交出满意的“吅格答卷”。

脱贫攻坚作文精彩

党的十_大以来，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记为核心的党中央铿锵有力的话语，引起了广大干部群众的强烈共鸣。

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。

论文脱贫攻坚精神心得体会

脱贫攻坚是新中国成立以来最伟大的事业之一，也是时代赋予我们的责任。在深入研究脱贫攻坚论文的过程中，我领悟到了论文脱贫攻坚精神的重要性。本文旨在分享我对论文脱贫攻坚精神的心得体会，以期激发更多人投身于脱贫事业。

第二段：认识脱贫攻坚论文的意义。

脱贫攻坚论文是对脱贫攻坚理论、政策、实践的总结与反思。通过撰写论文，我们可以系统地梳理脱贫攻坚过程中的困难和成果，并且将其传递给更多的人。论文是思想的结晶，通过发表论文，可以引导社会关注脱贫攻坚问题，推动相关政策的制定和实施。因此，论文脱贫攻坚精神的重要性不容忽视。

第三段：认真研究脱贫攻坚论文的收获。

在研究论文的过程中，我认真分析了脱贫攻坚取得的成果和存在的问题。我发现，论文着重强调扶贫政策的有效性，表达了对贫困群众的关怀和拯救之心。论文中提出了一系列具体的扶贫措施，如建立健全扶贫机制、加强教育医疗资源的投入等。这些措施为贫困地区的发展提供了有益的指导。此外，论文还针对脱贫攻坚中存在的问题进行了深度剖析，并提出了相应的对策，指明了今后脱贫攻坚工作的方向。从这些论文中，我深刻领悟到脱贫攻坚精神是为贫困人口提供真正帮助的关键。

第四段：学习脱贫攻坚论文的方法与技巧。

在学习脱贫攻坚论文时，我体会到了一些学习方法和技巧的重要性。首先，要有明确的学习目标，加强对论文内容的把握和理解。其次，要善于总结和归纳，将论文中的观点和观念进行提炼，形成自己的思考。此外，还应当注重与他人的交流和互动，通过讨论和分享，可以获得更多领悟和见解。最后，要勇于创新和质疑，论文只是学习的起点，我们需要在实践中发现和解决更深层次的问题。

第五段：投身脱贫攻坚的努力与坚持。

通过学习论文脱贫攻坚精神，我深深认识到了脱贫工作的重要性和紧迫性。因此，我决定积极投身脱贫攻坚事业，为贫困地区的发展做出自己的贡献。我会不断学习和进步，提高自己的专业素养和实践能力，努力成为一名优秀的脱贫攻坚工作者。同时，我也呼吁更多的人加入到脱贫攻坚的行列中来，共同为实现我们的梦想而努力奋斗。

结语：

论文脱贫攻坚精神是脱贫工作中的核心，对于推动脱贫事业的发展具有重要意义。通过认真研读和学习论文，我们能够更好地了解脱贫攻坚的成果和问题，并找到解决的方向。同时，我们也需要将论文中的思想与实践相结合，积极投身脱贫工作，为实现全面小康社会的目标而努力奋斗。希望更多的人能够关注、参与到脱贫攻坚事业中来，共同为实现贫困地区的长治久安贡献力量。

脱贫攻坚汇报

党的十八大以来，_站在全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置。提出了决胜脱贫攻坚，共享全面小康;坚持党的领导，强化组织保证;坚持精准方略，提高脱贫实效;坚持加大投入，强化资金支持;坚持社会动员，凝聚各方力量;坚持从严要求，促进真抓实干;坚持群众主体，激发内生动力;携手消除贫困，共建人类命运共同体的八大扶贫工作新思想，推动了中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。根据关于扶贫工作的指示精神,同和镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，密切联系群众，开拓创新，艰苦奋斗，对照贫困村、贫困户的脱贫标准要求，全力推进各项扶贫工作。现将20_年以来脱贫攻坚各项工作情况总结如下：

同和镇总面积198平方公里，位于平南县北部，距离县城约40公里，户籍人口6.3万人，农村户籍约5.8万人。我镇以20_年年底精准识别数据为基数，经过20_年、20_年人口动态调整，我镇国办系统共有建档立卡贫困户1798户7648人。我镇下辖14个行政村，其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六个村为我镇“十三五”贫困村。

一深入分析致贫原因。我镇贫困户致贫原因多为因病、因残、因学致贫;其中，因病、因残、因灾、因学、因婚、因丧致贫855户3881人，交通条件落后34户157人，缺技术312户1234人，缺劳力229户923人，缺土地40户138人，缺资金112户448人，自身发展动力不足,216户867人。我镇针对贫困户的致贫原因，因户施策，一户一册，每户制定帮扶措施和脱贫计划，着力增强贫困的内生动力，取得较好的效果。

二是狠抓产业发展工作。我镇现有建档立卡贫困户1798户贫困户，其中入股合作社经营的1079户，自主经营的360户，易地移民搬迁户66户。为确保产业的全覆盖，促进贫困户增收，我镇从20_年初开始着手落实产业发展工作，目前已经建成扶贫产业基地8个，共1225.9亩，总需流转土地和已经流转土地都位列各乡镇产业发展需求的前列。平均每户贫困户1亩以上，6个贫困村都已落实1个百亩连片的产业基地。其中360户自主种植农户，累计种植柑橙类710亩。

根据《平南县20_年以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》(平扶领办发〔20_〕5号)，20_年实现所有贫困户(含20_、20_退出户)参与特色产业覆盖90%以上目标，以及《平南县20_年产业扶贫项目实施方案》(平扶领办发〔20_〕7号)的要求，户均面积没有达到1亩以上(4人及4人以上户户均1.5亩以上)。我镇有293户14、退出户没有产业覆盖，排除45户自主种植，需新增租赁土地580亩。经过前期的不懈努力，我镇新的产业地基已经落实土地指标。已在陈龙村陈一屯继续租赁580亩左右的蜜柚产业基地，把未有产业覆盖的贫困户全部吸纳到新基地，争取全镇贫困户产业覆盖率达95%以上，超出县设定产业覆盖率目标。目前新基地各项工作正在有序推进中，力争7月底前完成苗木种植。

全镇原有8个扶贫产业基地建设均已建设完毕，目前各个基地长势良好，有望两年后挂果。

三是持续壮大贫困村集体经济收入。我镇14个行政村均有集体经济收入。全镇14个行政村已成立村民合作社经济组织，有组织有规划地开展多种经济活动，如入股企业、承包工程等。全镇整合6个贫困村扶贫资金共300万元，将同和镇旧市场买下并重建，占地面积约为194.34平方米;建筑总面积约为765.89平方米，建筑层数为3层，建设高度为11.4米，总造价为93.211525元，勘探约为3万元，项目实际总投资约为280万元，建成后对外出租，年租金收益预期为25万元左右。市场由镇企办进行管理，收益归6个贫困村所有,竣工投产后，预计每个贫困村年收入在4万元以上，目前该项目已经成第一层楼;计划8月2日完工。据施工方负责人介绍，按照目前的施工进度，综合市场计划在元旦期间开业。该综合市场的投入使用，为我镇贫困村村集体经济增加收入提供坚强保障，助力我镇脱贫攻坚。

同时充分利用村民合作社组建农民施工队，承建屯级扶贫道路以及小型水利设施，20_年力争所有行政村集体经济达4万元以上，到2020年所有行政村村集体经济收入达5万元以上并逐年提高，彻底消灭集体经济收空壳村。

四是抓好两不愁三保障工作。确保我镇今年533户“八有一超”在年底全部达标。并且确保妙客、活步、新雅三个预脱贫村年底全部脱贫摘帽。

1.医疗保障方面。我镇贫困户7577人，应该参保7612人，截至5月底，已全部参保，下一步我镇将加大督促力度，确保每个预脱贫村6月底前参保率达98%以上。

2.教育保障。一是开展“控辍保学”行动。20_年春季期开学后统计发现，我镇今年春季期共有辍学少年儿童2名，目前我镇正在开展“控辍保学”行动。通过制定工作方案、签署责任书、大力宣传到村到户，目前已经全部动员返校;有7名学生一直在进行送教上门活动。二是抓好雨露计划工作。我镇开展秋季期雨露计划大宣传活动，让广大扶贫干部、贫困户都知晓了雨露计划政策的新动向。把符合申请条件和秋以来符合申请条件的学生纳入雨露计划补助。

3.住房保障。我镇20_年预脱贫533户,需危改户数为119户，目前已全部开工。下一步我镇将加大督促力度，确保所有今年危房改造户在6月底前全部竣工，安装好水电门窗达到入住条件。

三、取得的成绩。

经过三年多的努力我镇共实现806户3540人脱贫摘帽(分别是20_年214户906人，20_年277户1267人，20_年315户1347人)，三个贫困村出列，20_年平美村脱贫摘帽，20_年良田村脱贫摘帽，20_年武全村脱贫摘帽。我镇脱贫攻坚取得了阶段性成果，我镇贫困发生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%，根据《二上二下一微调的工作方案》，结合我镇脱贫攻坚的实际情况，根据工作方案，我镇20_年我镇“二下”上报预脱贫户533户2188人，计划脱贫脱贫摘帽三个贫困村，分别是妙客村、新雅村、活步村。2020年预计脱贫686人，到2020年现有贫困人口全部脱贫摘帽。目前各项工作稳步推进。

20_年以来，全镇上下按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准，通过发展产业、改善基础设施、教育资助、转移就业、低保政策等措施，分类施策。据统计，20_-20_年，修建扶贫道路基础设施项目57个，硬化屯道38.019公里，建设桥梁5座。全镇共有80户360人通过移民搬迁改善住房条件，429户贫困户通过危房改造有了稳定的住房。20_年获危改指标119户，截至5月24日已经落实。开工94户，49户竣工(包括在开工里面)，有10户通过第三方承建，目前已全部开工，修缮加固11户，4户未开工。下一步我镇将加大督促力度，确保所有今年危房改造户在6月30日前全部竣工，安装好水电门窗达到入住条件。

·存在的问题。

·新基地的产业基地进展缓慢。

根据新的产业发展计划，我镇已在陈龙村陈一屯租赁到580亩左右的新基地，截至6月20日，该基地进展缓慢，正在进行进行清表，已平整土地100亩左右，但由于今年雨水较多，该工程进展缓慢，导致产业奖补资金、滴灌建设以及基地产业配套资金无法及时支出。

(二)三个预脱贫村城乡医疗保险参保率较低，距离贫困村脱贫摘帽的98%参保率压力较大。三个贫困村参保率分别为妙客村的84.69%，新雅村的78.66%，活步村的78.56%，尚有2325人未参加城乡医疗保险。按每人220元的参保率测算，约需50万元左右的医疗参保金，我镇工作经费紧张，时间紧任务重，工作难度可想而知。

五、下一步工作计划。

(一)狠抓产业发展。加快节水灌溉工程的升级改造建设，减少生产成本。谋划好产业发展的后续资金的使用问题。真正把钱用在最需要的地方。使8个产业基地苗木健康成长，获得丰收，抓紧推进新地基建设，争取新地基8月底前全部完成建设任务。

(二)继续抓好移民搬迁户的就业服务。对已经在移民搬迁点附近就业的搬迁户进行跟踪服务，搭建搬迁户和公司的桥梁，为他们解决工作、生活中遇到的困难。对还没有就业的移民搬迁户，继续入户动员其就业，倾听他们的工作需求，为他们找到合适的工作岗位，致富增收。

(三)狠抓扶贫常规工作。一是抓“一户一册一卡”规范填写工作，继续抓好“书记层层批改作业”的好做法，使扶贫手册填写更加规范;运用好广西扶贫app等脱贫攻坚平台，使贫困户得到更多的帮扶。二是抓帮扶队伍建设工作，按照县委组织部的要求，加强对工作队的考核和考勤，要求工作队要吃住在村，接地气，杜绝走读;按“不离十”要求工作队每月驻村不少于20个工作日。三是抓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫工作，使教育扶贫家喻户晓，使符合教育资助的学生不拉一人;持续抓好推进我镇产业基地建设，使该项工作成为我镇最大的民生工作;继续落实好贫困户医疗救助兜底政策，使每位住院的贫困户医疗费用报销继续稳固在90%以上。四是抓基础设施建设工作，加快我镇扶贫基础设施建设，力争11月底前所有在建的扶贫项目全部竣工并通过第三方验收。五是抓动态调整工作，继续推进贫困人口动态管理工作，做到“应纳尽纳”“应返尽返”“应剔尽剔”。

(四)全力做好脱贫摘帽的各项工作。对照贫困村脱贫“十一有一低于”贫困户脱贫“八有一超”标准，逐户排查，逐村过关，做到底数清、情况明，及早补足短板，为我镇打赢20_年脱贫攻坚工作打下良好基础。

(五)建议县委县政府对我镇3个未脱贫的贫困村未参加城乡医疗保险的的群众支持兜底金，确保我镇如确完成脱贫摘帽任务。

脱贫攻坚

今年以来，我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力，进一步统一思想，凝聚共识，落实责任，扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况总结如下：

一、培训重点。

1、集中学习贯彻xxx关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话精神及帮扶业务知识。全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求，切实增强村级脱贫攻坚工作力量，更好推进精准扶贫、精准脱贫，强化措施、精准用力、突出实效，为夯实基层基础，如期打赢脱贫攻坚战，奠定基础。

2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的政策文件精神，开展结对帮扶工作步骤;开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训，并以问题为导向，针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等，明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。

二、已开展的培训。

一是20__年3月23日召开住建系统20__年脱贫攻坚工作专题动员会，安排部署20__年度住建系统脱贫攻坚工作。

二是20__年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会，落实责任到人。

三是20__年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会，要求帮扶干部职工建立帮扶台账，完善工作轨迹。

四是20__年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会。

五是20__年6月16日在__村村部局领导班、帮扶干部、职工与__村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会，认真按照上级要求，按实填写台帐。

六是20__年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。

脱贫攻坚汇报

在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下，滁州市认真学习习近平总书记系列讲话，尤其是视察_重要讲话，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚持问题导向、目标导向，聚焦精准，查找不足，按照《中共_省委_省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。

一、20_年工作举措。

(一)精准识别对象。

1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作，做到了程序更加规范、结果更加精准，有效解决了“群众公认”的问题。

2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”，由市委、市政府分管领导亲自带队，市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组，于2月5日、16日，两次开展“回头看”大督查;4月中旬，按照省扶贫办统一部署，开展了建档立卡精准核查月活动，进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人，补充贫困人口5.4万人，目前全市贫困人口5.3万户13.2万人，实现了贫困人口基本精准。

(二)精准脱贫目标。

我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口，我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务，共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划，预留了10%机动空间。

(三)精准技术扶持。

1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员，组成行业专家“智囊团”，指导“四项清单”编制，解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案，成立9个工作组，9位党组成员任组长，分片包保，对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”，分赴各镇、村落实精准指导。

2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况，编制“四项清单”，对全市5.3万户、13.2万贫困人口中，拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总，制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理，挂图作战，逐个销号。

(四)精准项目帮扶。

1.实施产业脱贫工程。

一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个，对55个预出列贫困村全覆盖，已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会，每月1次，通过现场会倒逼产业发展，既带动贫困户脱贫，又增加村集体收入，部分贫困村既有主导产业，又有特色产业。

二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业，其中，今年预脱贫户发展特色种养产业10171户，产业覆盖贫困人口4.9万人，确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。

三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖，为增加村集体经济收入提供保障，同时，采取集中建设，统一管理的方式，建设了3026个户用光伏电站，稳定增加贫困户家庭收入。

四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则，凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村，各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次，吸引长三角周边及本地游客超过150万人次，带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅，明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”，给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径，有力地推动了农村产业结构调整，仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作，实现就业脱贫。

五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社，贫困户抱团入股，利用扶贫资金集中建设连片大棚，进行蔬菜种植、食用菌生产等，贫困户可以选择自种或者委托合作社种植，委托合作社种植的贫困户干活挣工资，另外领取保底分红。

2.实施就业脱贫工程。

发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，建立劳务培训基地13个，通过240个镇村户外电子显示屏，发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场，累计发布转移就业岗位1.2万个，实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人，组织贫困人口创业培训151人，发放创业担保贷款165名，创业带动就业139人，开发公益性辅助岗位129个，吸纳贫困劳动者就业67人，通过就业扶贫，实现就业一人，脱贫一户。

3.实施生态保护脱贫工程。

贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的，每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中，贫困村造林3.19万亩，补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个)，建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作，已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人，月均收入1200元。

4.实施智力脱贫工程。

一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助，为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。

二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》，开展农业实用技术普及培训。截至11月底，我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次，解决实际科技需求113个，服务带动贫困户275户，通过开展实用技术培训，有效地提高贫困户劳动力致富技能。

5.实施社会保障兜底脱贫工程。

一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接，数据共享，全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增长22.7%，实现了低保线高于贫困线。

二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划，加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设，加强对留守儿童的监护，加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平，确保基本生活。

6.实施健康脱贫工程。

一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合，并且免交新农合保险费用，各地都出台了健康扶贫实施方案，建立了因病致贫数据库，确认2户因病致贫，患病人口28883人，开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。

二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶，全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。

7.实施基础设施建设脱贫工程。

一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里，其中：县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里，目前全部完工。

二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程，解决24266个贫困人口安全饮水问题，“八小水利”向贫困村倾斜，完成贫困村“八小水利”工程1126处。

三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户，已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20_年危房改造计划，并且出台特惠政策，对贫困户增加补助资金，解决危房改造资金缺口问题。比如，来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元，对新建户再补10000—15000元。

四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级，基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题，满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。

8.实施金融支持脱贫工程。

一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元，支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度，主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式，发放企业产业扶贫贷款17960万元。

二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信，提供“两免”贷款，对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户，已为3594户发放贷款1.24亿元。

三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险，对贫困户保证保险费给予补贴，共计为3470户贫困户购买保险，保险费用13.6万元。

9.实施社会帮扶脱贫工程。

一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长，全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作，实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。

二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户，39名市级领导落实了包保制度。

5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动，滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村，领导干部带头包户，全程参与脱贫攻坚，帮助地方发展产业，多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村，其中，军分区潘晓政委一次性带领12家企业，为夏集村捐资12万元，帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元，解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万，帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元，帮扶物资折算人民币126万元。

四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导)，每人结对联系1个贫困户，帮助贫困户解决实际生活中的困难，每人每年入户不低于2次。

五是百企帮百村。开展百企帮百村活动，全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个)，帮扶到位资金5426万。

六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏，通过政策解读，群众热线电话现场咨询，向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天，各地在城市中心区广场，组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动，全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元，现场发放扶贫宣传资料5万余份，接受咨询8000余人次，认领扶贫项目162个。

(五)精准措施保障。

1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件，为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。

2.队伍建设。市扶贫办，配备3名县级专职副主任，从相关单位抽调了8名同志，机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办，均由1名县级领导任主任，人员5-15人;有扶贫开发任务的县，所有乡镇都设立了扶贫工作站，配备4—6人，由乡镇科级领导兼任站长，全市846个村全部配备了扶贫专干。

3.加强培训。2月28日至29日，滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会，邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、_农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。

4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元，其中，省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元，其中，市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信，对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。

5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状，四级书记抓扶贫，一级抓一级，党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度，贫困村不出列，帮扶单位不脱钩，贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩，扶贫开发工作实行“一票否决”。

6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度，每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查，并下发督查通报，立行立改。

7.强化考核。制定考核办法，发挥考核的指挥棒作用，加强对县市区党政领导和班子成员的考核，对县域经济考核，对市直相关单位扶贫工作的考核，对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。

9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站，在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏，在国、省干道设立扶贫宣传高炮，在醒目位置悬挂粉刷标语，现场宣传发放资料，在各级新闻媒体投稿，共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条，其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法，市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。

二、工作成效。

(一)整体工作。

1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动，各地均履行了“三公示一公告”评定程序，抽查精准识别贫困户申请和评议情况，规范率100%。

2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档，分类管理，各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料，做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。

3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度，每个贫困户都有帮扶责任人，帮助贫困户解决实际困难，3月份以来，全市帮扶责任人入户平均达15次，做到每月上门帮扶在1次以上。

4.群众满意度高。从抽查情况看，贫困户均得到了一项或几项帮扶，对帮扶干部的工作比较认可，满意度100%。

(二)贫困户。

1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等，增加了贫困户收入，4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元，解决了不愁吃不愁穿问题。

2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程，解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题，实现了三保障。

(三)贫困村。

1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段，增加了村集体经济收入，全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元，其中，收入超过20万元的村1个，超过10万元的村11个。

2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”，有一个主导产业，部分村有特色产业。

3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设，55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。

4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。

我市4.8万贫困人口符合脱贫条件，55个预出列贫困村符合出列标准，今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。

三、存在问题。

(一)帮扶措施落实不到位。

贫困户的四项清单中，发展产业补助均已落实，但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了，但还没有具体实施，大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策，部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施，以上门走访慰问替代帮扶工作。

(二)部分贫困户等靠要思想严重。

因为在实行干部包户时，明确规定：“贫困户不脱贫，包保干部不脱钩;在奔小康的征程上，贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中，什么都不做，等着天上掉馅饼，反正他不脱贫，干部不脱钩。

(三)贫困户产业规模较小。

目前广泛开展的产业帮扶，大部分还是贫困户在单打独斗，抗风险能力较弱，容易出现返贫现象，需要企业和大户带动。

四、20_年工作计划。

(一)大力推进产业扶贫。

加大“一村一品”建设力度，建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目，加快推进贫困村特色产业发展，以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制，采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式，增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上，拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等，推动一二三产业融合，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

(二)大力推进就业扶贫。

大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，利用13个劳务培训基地，开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏，广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会，发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训，发放创业担保贷款，促进创业就业;开发公益性辅助岗位，吸纳贫困劳动者就业，通过就地就近转移就业，实现就业一人，脱贫一户。

(三)大力推进健康脱贫。

进一步完善基础资料，完善贫困人口健康档案，加大对贫困人口签约服务，力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%，进一步细化各项配套政策、方案，有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。

(四)扎实开展教育扶贫。

认真执行《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学，力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育，消灭因贫辍学现象，杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上，阻断贫困代际传递。

(五)全力提供资金保障。

按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则，足额安排扶贫专项资金，并且，提前谋划，一季度就下拨产业扶贫专项资金，便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时，严格按照《_省财政扶贫资金管理办法》要求，规范各地的扶贫资金管理和使用。

(六)进一步压实各方责任。

强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，对照“五个一批”和“六个精准”的要求，在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面，根据阶段性重点工作安排情况，加强督查，确保各项工作落实到位。

(七)严格相关单位部门考核。

严格按照考核办法，突出精准、突出实干、突出脱贫成效，加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核，加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

(八)加大舆论宣传力度。

通过各种媒体和现场宣传，提高宣传频次，深入细致开展贫困群众的思想工作，通过发生在群众身边实实在在的事例，让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志，激发贫困群众的内生动力，摆脱思想贫困、意识贫困，去除等、靠、要思想，树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气，传递社会正能量，营造浓厚的社会大扶贫氛围。

脱贫攻坚标语

脱贫攻坚汇报

是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法，讲好脱贫攻坚感人故事，全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就，国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展，目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。通过学习和敢于实践的伟大精神。打好精准脱贫攻坚战，是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一，我们作为党员干部，要深入学习贯彻扶贫工作新思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实把脱贫攻坚举措落实到实处。

国家领导人要求，扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”，明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶贫到点上，扶到跟上。一个地方的发展，关键在于找准路子，突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争，错位发展。抓扶贫开发，要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。本局帮扶的秦峰镇老坞村，作为省级贫困村，我局除了要帮助村两委抓牢和继续发展菌菇这个农业产业外，还立足山清水秀和地理位置优势，重点帮助打造旅游文化产业，开发农家乐和民宿，提高村集体经济收入，带动贫困户致富。

国家领导人强调，从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。打好脱贫攻坚战，关键在人的观念、能力、干劲。作为一名基层党组织负责人，将重点培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的局扶贫干部队伍，增强帮扶干部的精准脱贫工作能力。并且还应该带头真正沉下去，做到真抓实干。

国家领导人发出号召，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育，更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长的更好，工作的更好、生活的更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在扶贫工作中，我们应真正了解困难群众的所需所求，帮助群众了解扶贫政策，有针对性地将困难情况细化归类，真正解决群众实际困难，并且把扶贫与扶智相结合，引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

脱贫攻坚战是实现中国梦的重要环节，号角已吹响，让我们共同努力，拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚克难，乘势前进。

脱贫攻坚党课

2020年3月10日，习近平总书记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出：“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出，悉心为群众服务，为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献，展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记的这一重要论述，对抗疫精神作出了生动诠释。

本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记重要讲话精神进行了全面解读：

一、抗疫精神的重大意义。

抗疫精神是中国精神的重要组成部分，此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神，是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后，中华民族伟大精神的又一次升华，集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神，是中国精神的重要部分，是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。

抗疫斗争的生动实践证明，中国特色社会主义道路是成功的，中国特色社会主义理论是正确的，中国特色社会主义制度是优越的，中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效，特别是此次战疫中体现的抗疫精神，生动诠释了“四个自信”。

全国一盘棋，上下一条心，协力奋进，中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。

二、抗疫精神的深刻内涵。

担当的背后是无私无畏的境界，担当精神实质上也是献身精神，是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中，广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，舍身忘我、无私无畏，敢字为先、干字当头，做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住，彰显了共产党人的强大人格力量。

每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。战胜疫情，团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争，也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫，人人有责，人人都是战斗者。

疫情当前，我们是命运共同体，也是责任共同体，不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量，还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。

疫情防控的关键时期，广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感，反应迅速、工作扎实，冲在抗击疫情的最前线，充分发扬了甘于奉献的精神。

奉献精神不是空洞的、抽象的，重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中，全国人民立足岗位、恪尽职守，团结一心、众志成城，对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。

三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点，需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中，全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神，为我们伟大的民族精神增添了新的内容，这是我们宝贵的精神财富，也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。

伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

脱贫攻坚，是一项极其重大的政治任务，其责任落实掺不得半点水分，务必进一步强化责任担当，层层压实责任，上下一心，众志成城，务实作为。领导干部要形成“头雁效应”，当好责任人，种好责任田，在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为，要既追究直接责任、主体责任，又追究领导责任、监督责任。

问题集中的领域，往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”，对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”，不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。

群众意见是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战，是时代给出的考题。我们的答卷合不合格，要由人民评判打分。

当前，啃下脱贫攻坚最后的硬骨头，就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇，拿出非常之举，使出非常之力，坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。

打赢脱贫攻坚战，特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”，到“走田埂、爬陡坡”，无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招，勇于担当积极作为，带领群众摆脱贫困。

要奋斗，就会有牺牲。几年来，280万扶贫干部奔赴战场，700多名扶贫干部倒在冲锋路上，用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命，铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会，特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。

群众工作能力是领导干部的基本能力之一，不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题，还要做到宣传群众、教育群众、引导群众，解开群众的思想疙瘩，使人民团结起来，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

领导干部增强驾驭风险能力，增强忧患意识，既要有完善防控各类风险长效机制的本领，又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法，牢牢把握工作主动权，借风扬帆、险中求胜。

观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，全面取得领导工作主动权。

要打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要实打实地去干，不能是花拳绣腿，不能只做表面文章，必须扑下身子抓、凝神聚力干，做到上级怎么要求我们就怎么干，工作部署到哪里我们就推进到哪里，一锤接着一锤敲、一步紧着一步做，稳扎稳打推进各项工作。

打赢打好脱贫攻坚战，基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障，关心他们的生活、健康、安全，最大限度地解决他们的后顾之忧。

疫情防控是近期突发的遭遇战，也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战，事关人民生命安全，更显得刻不容缓。两场战役一起打，不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事，振奋精神、鼓舞士气，营造良好舆论氛围，汇聚战疫斗贫磅礴力量，激发全党全国各族人民昂扬斗志。

提高新闻舆论工作有效性，多做强信心、暖人心、聚民心的工作，牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势，坚定斗争信心，形成良好预期。

脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，引导干部群众有序恢复生产生活秩序，激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。

文档为doc格式。

脱贫攻坚口号

1、社会兜底保民生，扶贫政策脱贫困。2、安贫可耻脱贫关荣团结一心共奔小康3、扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫4、小康不小康，关键看老乡。

5、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策6、精准扶贫到户，发展产业脱贫7、精准脱贫到户，发展产业脱贫8、整村推进展新貌，产业扶贫促增收。

9、扎实推进精准脱贫保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战10、村有特色产业，户有致富门路。11、规划到户帮与促，产业扶贫助增收。12、紧紧依靠人民群众，打好脱贫攻坚硬仗。13、劳务输出一人，脱贫致富一家。

14、加强农牧民技能培训，培养农村适用人才。15、打造幸福乡村，建设美好家园。16、扶贫开发，利国利民。

17、扶贫济困靠大家，温暖人心你我他18、精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫19、村村有特色产业，户户有增收项目。20、扶贫开发显真情，易地搬迁助民富。21、创新扶贫机制，助推产业发展22、全民动员23、消除贫困，同步小康。24、精准识别贫困人口，扶贫攻坚致富幸福25、扶贫开发送温暖，26、加强农村基础设施建设，夯实农民致富基础。27、落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众28、一户一策29、构建政府，市场，社会三位一体大扶贫格局。30、学会一种技能，带富一个家庭。31、建好水、电、路、讯、房，提升科、教、文、卫、保。

“双到”工作促和谐。

目标明确。

32、干部驻村心连心，同步小康齐步走。33、扶贫济困，你我同行。

不落一人。

积极推进民族大团结。

80.扶贫济困靠大家，温暖人心你我他。

48、扶贫先扶智，治穷先治愚。49、扶贫济困，积德行善。

50、深入开展扶贫工作，早日建成小康社会51、整村推进扶贫富村，扶贫济困到户惠民。52、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。53、关爱贫困人口，关心扶贫事业54、扶贫攻坚，党心所向，民心所依55、不甘贫困，奋力脱贫。56、坚持群众路线，推进民生工程57、创新脱贫思路，助推民生工程58、创新机制抓脱贫，开拓新路奔小康。59、先富帮后富同奔小康路。60、提升素质，当地就业。

61、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕62、创新扶贫思路，助推民生工程63、聚力扶贫攻坚，推进民生工程64、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。65、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。66、勤劳可致富，扶贫来帮助。

67、加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力68、结对帮扶，一户一策，脱贫致富，同步小康。69、聚力脱贫攻坚，推进民生工程。70、创新脱贫机制，助推产业发展71、村有主导产业户，民有致富门路。72、产业扶到户，致富有门路。73、金融扶贫兴产业，精准扶贫强基础74、到户扶贫强基础，金融扶贫兴产业75、打好脱贫攻坚战，确保消除贫困户。76、情系困难群体，奉献诚挚爱心77、同吃同住同劳动，同心同向同小康。78、扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺。79、把村民组织起来、让民主自治起来、使发展和谐起来。

83、培训一人，转移一人，就业一人，脱贫一户。84、一户一策，脱贫致富。85、扶贫先扶志，治穷先治愚。86、建档立卡，精准扶贫。87、大力开发，整村推进。

88、扶贫开发铺富路，幸福乡村惠民生。89、弘扬中华美德，关爱贫困家庭。

90、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕91、弘扬中华美德援手扶贫帮困92、脱贫先立志，致富靠自己。93、贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻94、脱贫致富快，全靠产业带。

挖潜增效标语口号。

所谓挖潜增效，就是企业控制生产成本，降低消耗的一种重要措施，它是企业提高生产效率，杜绝成本浪费，促进企业健康发展的有效途径。

1、开源节流促发展挖潜增效续辉煌2、深入节能降耗科学挖潜增效。

3、立足本岗，扎实工作，为"挖潜降耗，增产增效"贡献智慧和力量。

4、行动起来，全员参与，积极开展"挖潜降耗，增产增效"活动。

5、提质创效谋发展挖潜增效抓落实6、增产节约挖潜增效。

7、增强责任感和使命感，人人为企业"挖潜降耗，增产增效"做贡献。

10、节约降耗挖潜增效。

13、挖潜降耗，增产增效，提高成本控制能力，确保实现企业增利目标。

14、落实精益管理实现挖潜增效。

15、深入开展"挖潜降耗，增产增效"活动，努力提高企业运行质量和经济效益。

16、节能降耗挖潜增效大力开展清洁生产。

19、深化精细管理全方位挖潜增效20、挖潜增效强攻坚协力同心促发展。

脱贫攻坚

“第一书记”黄文秀在从百色返回乐业的途中遭遇洪水，不幸献出了宝贵的生命，将30岁的青春永远定格在了扶贫路上。对于人生而言，30岁正是摆脱稚气、心怀壮志、舒展才华的黄金时节，而黄文秀义无反顾放弃城市的繁华，选择将青春安放在扶贫一线，带着为家乡群众谋幸福的初心，为村庄发展和百姓致富挥洒汗水、释放激情，扶贫路上的一言一行、点点滴滴都镌刻出初心的印记。

人生往往于无声处听惊雷，我们惋惜黄文秀的不幸离去，更感慨有一种力量温暖了我们跋涉的脚步，这种力量不会因为岁月年轮的渐次厚重而消弭无声，而终究会历久弥新，这就是初心的力量。永不凋零的初心犹如点亮迷茫的方向灯，当青春与初心相遇，在历经坎坷艰辛、风雨洗礼后，我们依旧拥抱初心的起点与栖所，造就出更加成熟和坚定的自我，不负年华韶关、似水流年。对于年轻干部而言，从黄文秀事迹中应学会聆听初心的召唤、感悟初心的力量，在基层的摔打中寻找一份属于自己的坚守，在为群众的无私付出中定格最绚烂的年华。

青春可以放飞梦想的翅膀，但一定要脚踩坚实的大地。xxxx年轻时在梁家河插队7年，与基层群众建立了真挚深厚的情感，在一线实践中汲取了丰富的人生智慧，练就了“我将无我，不负人民”的高尚品格，指引着年轻干部在“拔节孕穗期”学会向下扎根成长，在基层的摸爬滚打实践中，找到深植于心的最初梦想，汇聚成长成才的不竭动力。心在哪里安放，青春就在哪里绽放。年轻干部要向黄文秀那样，一路风雨艰辛，毅然选择向着自己牵挂的群众前进，时刻把为民初心印刻在脑海里，铭记在内心里，落实到行动中，让每一颗炽热的初心在时代洪流中寻找到正确安放的位置。

心之越坚，行之越远。坚守从来不是件容易的事，需要不断擦拭自己的坚守和初心，靠着理想信念指引导航，通过持之以恒的付出成就一番无悔的事业。黄文秀研究生毕业，身为党员的她积极响应组织号召，毅然选择回到家乡投身脱贫事业，来到了偏远的农村山区驻村工作。环境的艰苦没有让她望而却步，学方言、解民忧、促发展，脱贫的“长征”路上留下她执着笃行的身影，让人体悟到什么叫“最是坚守动人心”，也鼓励着年轻干部不囿于一时环境的掣肘，保持澎湃的热情、向上的冲劲、原初的本真，勇于向上攀登，做时代的“劲草”与“真金”，以青春之我镌刻无悔初心。

“我来自广西贫困山区，我要回去，把希望带给更多的父老乡亲，为改变家乡贫穷落后的面貌尽绵薄之力!”这是黄文秀2016年在北京师范大学硕士毕业时所保持的初心和梦想。她义无反顾的选择当一名定向选调生，回到自己的家乡广西，扎根基层，服务自己的家乡父老!

“我是一名党员，是来自白色革命老区的壮家儿女，将革命先烈们奋勇前进，不断拼搏的精神传承下去，我们青年一代责无旁贷!”2018年3月，她响应党和国家的号召，主动请缨，成为乐业县新华镇百坭村的驻村第一书记。

在百坭村，黄文秀扑下身子，吃住在村，穿村入户了解民情，下田帮扶体察民意。短短一年她带领全村88户417人脱贫，完成了屯内1.5公里的道路硬化，4个蓄水池的新建，村集体经济收入实现6.38万元。这一组组数字就是她的执着和坚持换来的脱贫成效，就是对她工作最有力的肯定，就是对她辛苦付出的无上赞扬!

“截至目前，全村还有15户56人未脱贫，百坭村的基础公共服务还有待建设完善，如何推动产业发展还需继续谋划，面对这些，我充满信心。”对于村里的情况她如数家珍，对于村里的脱贫攻坚她胸有成竹!

“我们百色是脱贫攻坚的一个主战场，作为青年一代，我们责无旁贷，同时作为驻村第一书记，我有信心在党中央的正确领导下，不获全胜，绝不收兵!”满腔热血的黄文秀扶贫攻坚之路确不幸戛然而止。2019年6月16日晚，担心村里会因为暴雨受灾，黄文秀看望了身患癌症刚刚手术完的父亲后，连夜驱车赶回驻村点，途中遭遇山洪，所乘车辆被洪水卷走，不幸遇难，年仅30岁。

黄文秀走了，她带着她未完成的初心和梦想离开了她热爱的工作岗位，但是黄文秀又没有离开，因为在扶贫攻坚的道路上还有百余万的同路人，他们每一个都是“黄文秀”，他们用无悔的青春和炙热的初心将“共产党员”这一身份重新定义!

青年共产党员就是要保持初生牛犊不怕虎，越是艰险越向前的刚健勇毅!就是要沉下心来干工作，心无旁骛的钻业务，要信念如磐、意志如铁、勇往直前!遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难，将“不获全胜，绝不收兵”的共产党员的决心继续践行前进!

脱贫攻坚汇报

自_年承担扶贫包村工作任务以来，局党组高度重视，按照市委、市政府扶贫工作总体部署，认真研究，周密安排，派出工作组及时进村开展工作，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫工作规划，分步实施，取得了较好成果。现将具体情况汇报如下：

一、加强领导、广泛调研，制定扶贫工作实施方案。

局党组把包扶的_村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，高度重视，定期召开党组会议进行专题研究，及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作，工作组常年驻村，成员按月轮换，每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况，制定切实可行的工作方案，局领导班子多次集体赴_村进行调查研究，与县、乡、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解民情村情，对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，与乡、村领导多次磋商，反复研究论证，制定了《_市民政局定点扶贫工作实施方案》，明确了指导思想、工作任务和总体要求，为开展工作奠定了良好基础。

二、落实责任、对口帮扶，确保扶贫工作见实效。

每年年初，我们按照《实施方案》要求，制定年度工作计划，逐月分解任务，并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围，严格考核。为加强对驻村干部的领导，规范驻村干部的行为，局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫工作纪律”，要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神，与群众同吃、同住、同劳动，严格要求自己，不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求，认真工作，月底总结本月工作完成情况，向下月驻村干部认真交接，确保工作的连续性。四年多来，各包扶干部以“以民为本，为民解困”的高度责任感，对工作认真负责，积极指导帮助群众开展扶贫项目，目前，各项工作已初见成效。

为了增强机关干部对扶贫工作的认识，密切与困难群众的关系，使扶贫包村工作成为大家共同的任务，局党组研究决定，开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人，与26户特困户结成了扶贫对子，开展一对一的帮扶，实行不脱贫、不脱钩。每逢春节，局机关干部还对这26户特困户进行慰问，送去面粉和食用油，保证困难群众过一个祥和的春节。同时，市局组织了12名军休老干部到_村访贫问苦，开展为特困群众献爱心活动，为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。

三、多方筹资、统一组织，顺利完成部分群众搬迁工作。

针对村里部分困难群众居住条件差，不便于生产生活，且遇阴雨，极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏，威胁群众生命财产安全的实际，我们结合灾后重建工作，和乡村组织一起，认真调查走访，决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力，为该村争取到建房资金35万元，并协调乡村两级组织和土地等部门，统一规划、建造房屋105间，彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前，35户困难群众已陆续搬进了新居。

四、积极发展肉牛养殖业，实行滚动式扶贫。

根据_村的实际，市局党组决定以发展养殖业为突破口，重点发展肉牛养殖，首批扶持_村80户贫困户为肉牛养殖户，为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题，局领导带头捐款，并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心，短短三天时间捐赠11950元，后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元，筹足10万元，及时送往村上，为群众购牛，并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。_年与首批80户养牛户签订了协议，并购进了肉牛，村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准，发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖，驻村干部还积极联系防疫部门，对全村的牛、羊进行了防疫注册，定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿，为养殖肉牛打下了基础。年底前，按协议第一批扶持的80户养牛户，将退出50%扶持款，再扶持40-50户。同时，驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底，宣传鼓动村民扩大养殖规模，创造规模效益。

五、建设花椒和油桃示范园，多渠道增加农民收入。

按照县乡总体部署，市局计划协助_村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前，通过协调，已对乡村杂果园区建设进行了整体规划，并组织群众进行栽种，已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治，多次协助果农加强园区管理，得到了当地群众的赞誉。

市局还积极鼓励群众解放思想，更新观念，充分利用农闲时间外出打工。经与_县人事劳动部门联系，已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工，并已全部进厂上岗，解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底，掌握了能够外出打工人员基本情况，并将适时组织他们参加培训和劳务输出。

六、开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施。

市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划，共筹集资金30万元，为全村每户村民家里都接通了自来水，为全村硬化道路12公里，极大地改善了当地群众的生产生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。

七、加强村委会自身建设，改善村容村貌。

为便于工作，市局和村组干部会议研究，确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会，协调关系，增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度，制定了村规民约，并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊，以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策，了解更多的致富信息。仅_年为村上订阅报刊的费用就近20_元。利用村民空闲时间，驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治，清理了庄前屋后的杂物，对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放，对村上的一条主干道路进行了平整，使村容村貌有了明显的改观，增强了村民的凝聚力，也进一步融洽了干群关系。总之，在市局党组的高度重视和局领导的带头下，局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精神，一门心思为群众办实事，解难事，做好事。扶贫工作取得一定成效，受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步，我们将按照市委、市政府的总体安排部署，继续坚持既定的目标，巩固和发展前期扶贫工作成果，与县、乡、村领导密切配合，进一步加大工作力度，全面完成扶贫包村工作任务。

脱贫攻坚汇报

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，根据《___区委、___区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求，档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，明确扶贫对象、制定扶贫计划，在精准扶贫上出实招，在精准推进上下实功，做到了扶真贫、真脱贫。

一、基本情况。

按照___区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表，档案局包__镇__村，该村共有704户2780口人，其中，底共有建档立卡贫困户20户39人，年底脱贫15户32人。

二、方案措施。

(一)制定实施计划。

2020年1月，档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到____镇对接，深入____村了解情况，与____镇共同研究落实精准扶贫工作。

根据调研情况，按区委扶贫工作总体安排部署与要求，档案局制定了《___区档案局扶贫攻坚工作计划》，确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容，为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。

(二)成立组织机构。

档案局成立了由局长卢国祥任组长，副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组，档案局全员职工参加，形成强大合力，举全局之力，确保完成扶贫攻坚任务。

三、具体工作。

(一)节日慰问。

2020年春节前夕，档案局扶贫工作队带着慰问金走访了____村6户贫困户，每户送去慰问金500元，同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福，卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处，给贫困户提供建议和意见，鼓励他们立足自己实际，找准脱贫路径，争取早日脱贫走上富裕道路，共同奔小康。在2020年的中国传统节日端午节、中秋节，档案局领导班子几次来到____村，给村里的贫困户送去了米面油等慰问品，把党的关怀和温暖送到贫困户家中，让贫困户感觉到社会大家庭的关爱，激发他们致富奔小康的信心和决心。

(二)出资为村民修建文化广场。

2020年3月份，档案局从经费中节约出4万元资金，为____村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处，有了健身的好场所，是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多，改善了村风民风，提升了村民的自身素质，让村民之间交流更广泛，文明程度也加强了，村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛，大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动，极大地丰富了村民的业余文化生活。

(三)出资为村部周围绿化美化。

2020年6月，档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于____村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗棵，栽植在村部及村路两侧路肩，栽种3000余株花，美化了村屯环境，是村民居住和劳动环境有了明显的改善。

截止年末，档案局共为结对帮扶的____镇____村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局，办公经费紧缺，没有其他收入，但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件，没有条件创造条件，在2020年全区第一届运动会期间，他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上，每位干部职工没有一句怨言。

四、下一步帮扶计划。

继续做好脱贫攻坚各项工作，想方设法创造条件，使扶贫工作由“输血”向“造血”、“扶贫”先“扶智”转化。计划对____村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训，让他们掌握一技之能，依靠自身的努力去摆脱贫困，发家致富。

脱贫攻坚20问

为切实解决国家考核反馈我省脱贫攻坚工作存在的“基础工作不精准、资金使用不规范、扶贫帮扶不扎实、脱贫攻坚不平衡、对待考核不严肃”等问题，以及我省在省级考核评估中发现的“基础工作不扎实、宣传发动不深入、帮扶措施不落实、资金管理不严格、脱贫质量不够高”等问题，打好脱贫攻坚翻身仗，省委、省政府决定，在全省开展脱贫攻坚整改工作。

（2）整改工作的举措和目标是什么?按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出的思路，落实“六个一”的整改举措，实现“三个零差错”、“三个明显提高”的整改目标。“六个一”，即坚持边排查边整改，对问题一村一村查找，对档卡一户一户校准，对帮扶一项一项抓实，对资金一笔一笔审核，对政策一条一条落地，对责任一级一级到人。“三个零差错”、“三个明显提高”，即通过两个月的集中整改，实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错，精准度明显提高、认同度明显提高、满意度明显提高，彻底扭转被动局面。

（3）如何做到“六个一”？

问题一村一村查找，要以全省脱贫攻坚问题台账为基准，逐村进行查摆，拉出问题清单，建立整改台账。

档卡一户一户校准，要对全有农户普遍进行一次排查，将符合条件未纳入扶贫对象的按程序纳入扶贫对象，做到应进全进；对已纳入建档立卡的贫困户进行一次再甄别，已达到退出条件的年底履行相关程序，退出销号。对所有已脱贫户和贫困户档卡信息，逐项核实校对，确保准确无误。按照2015年以前的进行档卡资料增补整理存档，对2016年的贫困户信息进行逐户逐项校准，对2017年的贫困户档卡资料进行统一规范，抓好档卡资料规范化建设，打牢精准扶贫基础。

帮扶一项一项抓实，要因户施策，按照贫困户实际需求制定落实帮扶措施，避免千篇一律。资金一笔一笔审核，要对2015年以来审计监督检查发现的扶贫资金问题和2016年度扶贫资金逐项逐笔进行审核。

政策一条一条落地，要切实解决政策棚架、最后一公里的问题，重点落实“5个办法、5个方案、5个专项方案”等脱贫攻坚政策。

责任一级一级到人，要压实省级领导联系贫困县责任，市县主体责任，部门协调责任，乡村包干责任，驻村第一书记和工作队帮扶责任，村级脱贫责任组责任，省督查巡查组督查巡查责任。

（4）如何确保“三个零差错”？

贫困户识别零差错。主要是解决错评、漏评问题，要对所有建档立卡贫困户逐户排查，看是否符合贫困户识别标准，如果不符合标准或群众意见较大，通过民主评议方式确认是否保留；对2016年年人均纯收入4000元以下的非贫困户逐一“过筛子”，征求群众意见，看本村是否还有符合贫困户条件的农户没有纳入建档立卡范围，若有，按照贫困户识别程序纳入扶贫对象，进行建档立卡，确保应进全进。

贫困户退出零差错。对脱贫户（包括2014年、2015年、2016年脱贫户）算清收入明细账，看是否达到脱贫标准（2016年脱贫标准为3026元），是否实现“两不愁、三保障”，未达到脱贫标准的，按照民主评议、公示公告等规定程序重新纳入贫困户。

扶贫资金使用零差错。对2015年以来审计监督检查发现的扶贫资金问题和2016年度扶贫资金逐项逐笔进行排查，看使用是否精准，对挪用、截留、冒领、骗取、套取等违纪违规使用的扶贫资金，坚决整改。看是否存在资金拨付慢、延压存积等问题，对拨付延压时间、存积滞留数量及原因要逐一弄清，区分责任，实行必要的责任追究。

（5）如何实现“三个明显提高”？

精准度明显提高。坚持“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，重点提升识别、退出、资金使用和帮扶措施、帮扶项目的精准度。

认同度明显提高。扎实做好对贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出、动态管理等工作，以务实求实的工作作风，明显有效的工作成绩，提升人民群众对脱贫攻坚工作的认同度。

满意度明显提高。以实实在在的整改成效，让贫困群众心热起来，身子动起来，脱贫致富干起来，增加收入快起来，对党和政府感恩的话说出来，重点提升贫困群众对帮扶工作的满意度。

（6）“三个结合”、“三个不留”、“三个都”分别指什么?“三个结合”，是指重点查摆与全面查摆相结合，重点整改与全面整改相结合，重点督查与全面督查相结合。“三个不留”，是指问题查摆不留空白、不留死角、不留盲区。“三个都”，是指精准退出一个都不能错，资金使用一笔都不能错，一个问题都不能放过。

（7）“三大整改任务”是什么？

重点整改，是指围绕国家考核评估抽查的12个县、扶贫资金绩效考评、中纪委和国家审计署反馈我省的脱贫攻坚成效考核成绩较差且发现突出问题、扶贫资金滞留、扶贫领域违规违纪问题以及民盟中央监督调研指出的问题，各地对号入座，逐项整改。

全面整改，是指各级党委、政府和省直各单位在认领中央和省考核评估发现的问题、抓好重点整改的基础上，坚持举一反三，全面查找问题，全面集中抓好整改。

系统整改，是指各承担脱贫攻坚任务的省直单位，对照精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫的要求，认真排查本系统在落实中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署中存在的问题，坚持一事双责，条块结合，逐一列出清单，分析问题根源，制定整改方案，实行对账销号，落实好自上而下的系统整改。

（8）整改工作的主要步骤是什么？

从2017年4月中旬开始至6月底完成，分三个阶段。4月11日—4月21日为第一阶段，统一思想认识，制定整改方案，开展动员部署;4月22日—6月20日为第二阶段，认真组织整改，抓好落实;6月21日—6月30日为第三阶段，主要是进行省级验收评估。

（9）整改工作如何验收？

2017年6月10日前，完成县级对整改工作的自查验收，核查到全县的每个行政村，每个行政村要抽查30%以上的户；6月20日前，完成市级对整改工作的自查验收，核查到全市的每个乡，每个乡抽查2个行政村，每个行政村抽查30%以上的户；6月底前，完成省级对整改工作的验收评估，核查到全省每个县，每个县（市、区）抽查2个乡，每个乡抽查2个行政村，每个行政村分别抽查贫困户、脱贫户和非贫困户10户左右，总户数每村不少于30个。验收评估要把规范档卡工作作为重点内容。验收评估采取实地核查和第三方评估相结合的形式进行。量化计分、综合评定，成绩占省辖市、直管县（市）年度脱贫工作成效考核60%权重。

（10）整改落实成效验收评估结果如何运用？省级对整改工作验收评估的结果，作为2017年脱贫工作成效考核的重要内容，占60%分值，作为市县党政正职履行脱贫攻坚责任第二季度考核的主要依据。对整改验收评估达不到要求的党政正职和分管副职，本年度不得提拔重用。

二、关于规范档卡。

（11）规范档卡工作的范围包括什么？1.贫困户家庭档案。当前建档立卡系统中所有建档立卡贫困户（含2014-2016年度脱贫户），整改中新识别及今后各年度动态管理新纳入的全省所有贫困村和非贫困村中的贫困户。

2.村级档案。全省所有有建档立卡贫困户的行政村。3.乡级档案。全省所有有建档立卡贫困户的乡（镇）。

4.县级档案。按照国家档案局和国务院扶贫办有关文件要求完善。

（12）哪些户需填写《精准识别入户普查表》？

一是2016年年人均纯收入4000元（含4000元）以下的所有农户必到。要深入各个村、各个农户，排查农户收入，凡是2016年年人均纯收入4000元（含4000元）以下的农户，必须进行入户普查。

二是2014年度、2015年度、2016年度脱贫户必到。根据建档立卡信息系统脱贫标注情况，对2014年度、2015年度、2016年度的脱贫户逐一核对、逐一入户普查，对于返贫户，要按照民主评议、公示公告程序重新纳入贫困户。三是低保户和分散供养的五保户必到。对非建档立卡的低保户和分散供养五保户逐户进行排查，符合贫困户标准的，要按照民主评议、公示公告程序纳入贫困户。

四是没有贫困人口的村必到。对没有贫困人口的行政村，也要认真逐一普查，要将所在村2016年年人均纯收入4000元（含4000元）以下的农户和低保户、分散供养的五保户作为普查重点。

（14）入户普查需要注意哪些事项？

一是必须落实“一进二看三算四比五议六定”六步工作法。二是入户普查中发现的符合脱贫条件的贫困户，暂不退出，年底履行相应程序后有计划地退出。

三是以2016年底全省建档立卡贫困人口底数为基础，严格按照精准识别和退出程序，应进全进，应退慎退，避免贫困人口大幅度波动。

（15）规范的贫困户家庭档案中主要包含哪些资料？主要有《贫困户精准扶贫明白卡》、《脱贫光荣证》（仅限已脱贫户）。所有贫困户（包括已脱贫和新识别的贫困户）都要填写《贫困户精准扶贫明白卡》。从2016年起开始采集明白卡信息，2016年采集全年信息，2017年及以后按相应要求，每季度采集信息。

（16）规范的村级档案中主要包含哪些资料？

村级档案分为一户一档和村集体档案两部分。一户一档按照“125”整理：“1”是指一份贫困户申请书，由贫困户本人填写，如果本人不会填写要按上手印。“2”是指两张登记表，即《精准识别入户普查表》和《贫困户信息采集表》，“5”是指贫困户家里的5张明白卡。村集体档案按照“722”进行整理：“7”是指村情概况、规划计划、工作记录、公示公告、审核批复、表格信息、帮扶项目7大类内容；“22”是指村级脱贫规划、贫困户年度脱贫计划等22项内容。

（17）规范的乡级档案中主要包含哪些资料？乡级档案按照“522”进行整理：“5”是指上级文件，规划计划，乡级工作措施，脱贫攻坚大事记，精准识别、精准帮扶、精准退出相关材料5大类内容，“22”是指精准识别、精准帮扶、精准退出类的22项表格资料。

（18）表格填写有什么要求？所有表格，一人填写，一人审核。《贫困户精准扶贫明白卡》，贫困村由驻村第一书记填写，非贫困村由包村干部填写，脱贫责任组组长审核；《精准识别入户普查表》由入户普查人员填写；《贫困户信息采集表》、《贫困村信息采集》、《自然村信息采集表》由脱贫责任组负责填写，所有表格由脱贫责任组组长负责审核。填写人和审核人要对档案信息的真实性、有效性、完整性、准确性负完全责任，经得起检查验收。

档案填写统一使用黑色碳素笔，填写文字书写要规范、美观，字迹工整，不能用草书，不能有涂改，必填项不能有空白项和空白页。年月日要写全，例如“2017年5月5日”，不能填写为“17年5月5日”，也不能简单填写为“5月5日”等。

2014年度、2015年度档卡整理归档，是指对所有建档立卡贫困户发生在2014年度、2015年度的原有档案资料，一律按原样留存。原则上应该包括以下几类：村级一户一档有《贫困户申请书》、《贫困户信息采集表》、《扶贫手册》；村级一村一档有《贫困村信息采集表》和民主评议、公示公告等相关佐证。

2016年度档卡校准归档，是指对所有建档立卡贫困户（未脱贫户和2014年度、2015年度、2016年度已脱贫户）发生在2016年度的档案资料信息逐一校对后，按照《河南省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见》统一填写《贫困户精准扶贫明白卡》。

第一，2017年5月10日前，完成传达动员、宣传培训、档卡印制等工作，贫困村及扶贫任务较重的非贫困村，成立脱贫攻坚责任组，责任组成员全部到位上岗。

第二，2017年5月20日前，要进村入户，吃透情况，摸清底数，完成所有《精准识别入户普查表》的填写，对新识别纳入贫困户的农户走完民主程序，公示公告。第三，2017年5月25日前，完成村户档卡的填写、审核等工作。

第四，2017年5月30日前，市县要完成对村、户档卡的复核验收工作。第五，2017年5月31日，省组织督查巡查组对各地进行抽查检查。