财政局预算科上半年工作总结(通用17篇)

时间:2023-11-26 23:11:34 作者:JQ文豪

月工作总结是在一个月的时间里对自己的工作成果、经验教训进行总结和概述的一种重要工作方法。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,供大家参考和学习。

【财政总结】县财政局预算股上半年工作总结

今年以来,由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素,我县财政收支矛盾较之往年更加突出,资金调度更加困难,保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难,我股四名同志在局党组的领导下,切实发挥自身职能,灵活调度筹措资金,大力组织财政收入,细化部门预算编制,积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作,同时抓好各项管理工作,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:

8000。

2600。

万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

今年全县总收入任务。

62500。

万元,其中一般预算收入。

31250。

*

天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:

月份,我县财政总收入(含基金)完成。

31935。

万元,同比增收。

12817。

万元,增长。

67%。

完成预算的。

51.1%。

超序时进度。

9.5。

个百分点。一般预算收入完成。

153*。

万元,同比增收。

4999。

万元,增长。

48.5%。

完成预算的。

49%。

超序时进度。

7.4。

个百分点。其中:税收收入完成。

12498。

万元,增长。

56.4%。

占一般预算收入的比重为。

81.7%。

同比提高。

3.7。

个百分点;非税收入入库。

2806。

万元,增长。

20.6%。

占一般预算收入的比重为。

18.3%。

重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。

实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的势头。

一是加班加点做好。

20*。

年度财政供给单位人员信息系统数据审改及。

2006。

年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门,认真做好。

2007。

年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作,为国家研究税制改革方案,制定财税政策,加强财税管理,提供了第一手资料,也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成,实现资源共享,加强税收征管打下了坚实的基础。

三是认真做好预决算报告的撰写等工作,较好地完成了任务。

四是认真做好。

2006。

年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作,及局领导及县政府布置的其他临时性工作。

财政局上半年工作总结

xx年是xxx规划的收官之年,是三个发展的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。15月份,全区地方财政总收入完成23。13亿元,完成年初预算的47。4%,同比增长34。1%。其中:地方一般预算收入完成15。42亿元,完成年初预算的47。9%,同比增长31%。

1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年,重点工程财政资金投资计划总额为20。23亿元,1—5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的26。2%,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7。38万人,新农保参保率达93。98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4。1亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全万顷良田与增减挂钩资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区万顷良田与增减挂钩资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措万顷良田与增减挂钩所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资,拓渠道。一是配合解包还原。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实解包还原工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索bt、bot和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管,重督查。今年上半年,按照工作计划及时组织开展项目资金检查,分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查;二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查,涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况,及时总结,编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长,财政工作也稳步推进,但是我们也清醒地认识到,我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政总量小。财政收入规模不大,新经济增长点不多,财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大,二产企业税收偏低,可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡,可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下,融资工作面临较大压力。

下半年面临的任务依然很重,困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几个方面的工作。

(一)全力以赴抓收入。下半年,我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标,进一步强化收入组织工作,力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制,加强财税部门联动,协调解决征收矛盾和问题,确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务,强化过程管理和检查考核,努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法,更加注重对收入结构和质量的考核,促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重,努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重,有效促进地方可用财力增长。

(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度,促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

(三)迎难而上搞融资。今年,随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,项目融资工作的开展受到了一定制约,银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求,我们将迎难而上,从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续,并认真开展落实好解包还原工作。根据融资意向及融资计划,按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求,将继续加大与高新开发区的互保,加大与土地储备中心联系,解决担保抵押问题,做好贷款申报各项工作。

(四)不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订,掌握修订后的实质精神,结合我区实际情况,着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策,认真研究领会政策精神,积极配合区人事局、组织部、纪委等部门,认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作,确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持,并且有区县政府资金配套要求的科技项目,协调区科技局,拟定《浦口区科技基金管理办法》,鼓励企业积极争取上级资金,服务浦口经济发展。

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目,确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出,从严从紧控制一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。

财政局上半年工作总结

社会保障基金报表含12类基金,涉及面广,工作量大,很多数据都与有关单位存在口径对应关系,编制的难度较大,特别年终决算工作,相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取,编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致,与各类月报季报口径的一致,编制难度更大,为做好这项工作,取得好的名次,我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证,另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致,经过认真努力,顺利通过了省厅决算汇总上报,得到了省市财政部门的肯定和好评。

目前为止,企业养老金共征收2248万元,较上年同期增收441万元;失业金177万元,医疗保险金1336万元,工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告,上半年共争取省市补助4366万元、其中:企业养老金1278万元,城乡低保资金363万元,抚恤救灾资金393万元,改厕资金122万元,农村合作医疗资金1735万元,敬老院建设资金434万元,卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展,提供了重要的资金保证,一定程度上维护了我县的稳定和发展。

1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元,保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放,为保障资金的安全完整,杜绝各类冒领养老金的行为,今年5-6月份,在做好保发放工作的同时,与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检,参检人数达8000余人,对不及时验证的养老金给予停发,对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。

认真贯彻落实再就业政策,按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议,积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足,专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出,并制定职业培训和职业介绍补助标准,严格拨付程序,并实行资金的跟踪问效管理。

1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元,使4277名城市低保对象按时领到了低保金,共筹集发放农村低保资金550万元,使3*92名农村低保对象按时领到了低保金,真正为弱势群体筑起了一道生活保障线,一定程度上维护了弱势群体的稳定。

1、我县医疗保险起步较晚,许多方面还有待完善,如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题,我们从实际情况出发,多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府,按县政府要求,由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会,会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理,二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对,三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交,通过各单位的共同配合,理清了各单位人员参保情况,通过对帐,理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题,我们按20*年新调整后的工资标准,对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案,并对每套方案的可行性进行了严格的论证,已征得县政府同意,从20*年元月1日起医保基数调整。

财政部门内部建立社保资金拨付制度,对每笔支出都严格按照审批权限,每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料,由经办人员严格审查并经领导把关批准后,按计划及时将资金拨入社保机构支出户;在资金的使用过程中,为杜绝资金流失,我们一是充分发挥群众监督,对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励,二是能直接支付的直接支付,减少了中间环节,保证了专款专用,三是坚持对社保对象资格进行定期年检,发现冒领行为坚决予以制止,并将资金追回到财政专户;为确保资金的专款专用,建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度,一旦发现挤占、挪用行为,坚决予以制止并进行及时纠正。

关爱农村五保老人,20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助,为充分抓好机遇,我们专门请求省增加对我县的补助,并去省财政厅进行了专题汇报,争取敬老院建设补助资金617万元,省补助资金的70%已经到位,争取在7月初全面开始建设。

我县按省市要求,继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年,全县农民参合人数已达到84.2万人,群众交纳参合金842万元,县财政投入资金674万元,人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施,争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次,补偿医药费用2286万元,保障了参保农民就医的需要。

1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月,省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后,我们深知此次检查关系重大,立即形成专题材料报县政府,并将各种利弊关系报县主要领导,按县政府研究意见要求,我们及时与劳动、地税等部门联系,从有利于我县向省争取资金的角度出发,做好各类材料和有关帐务的处理,在整个检查过程中,得到了省厅领导的好评,全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务,得到了养老金200万元的最高奖励。

2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金,并于次年初进行检查验收,统一结算,对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助,对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查,并将自查情况报局领导,按统一研究意见,对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份,检查验收时,我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查,并顺利通过检查验收。

省委、省政府确定的五件实件工作,有三项牵涉到社会保障部门,即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作,另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持,因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计,由于专款数额较大,组成也较为复杂,资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门,审计的难度也相应较大;在审计过程中,为做好这项工作,给领导提供一个真实可靠的审计信息,便于决策以及今后的工作,我们积极主动地与审计部门配合,提供各类相关资料及会计帐簿,仔细梳理各类帐务,排出详细的拨款单位、日期和金额,以减轻审计部门的工作量,必要时我们还进行实地参与,并出谋划策,努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后,对审计部门的审计报告征求意见稿,我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议,并多次向局、县有关领导汇报,最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。

社会保障对象多为弱势群体,工作也大多牵涉到个人利益,因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况,我们一方面与来信人进行电话沟通交流,另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决;需与其它单位共同解决或协调解决的,积极与其他部门联系,让他们帮助解决;不能解决的,向来信人说明原因,解释好政策规定,让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员,我们都坚持做到一句话问好,一把椅子让做,送上一杯开水,把我们相关的政策解释好,把我们的承诺落实好,尽量让他们带着问题而来,带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户,我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯,另一方面进行说服、教育、解释政策,向其介绍我县当前的财政经济情况,达之以情,晓之以理,让他们能从大局出发,为我县的稳定服务。通过我们的努力,今年以来从未出现过聚众上访的现象,并在实际工作中,树立了财政部门的新形象,为创建平安*县起到了重要作用。

在业务工作和经济活动工作中,坚持处处以人民利益为己任,艰苦朴素,勤政廉政,耐住清贫,不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该去的不去,树立“务实、高效、廉洁”的财政干部形象。认真开展各项政治、业务学习,遵纪守法,文明执法、工作中坚持公开透明,团结协调,保持室内外卫生整洁,确保无安全责任事故和违法乱纪事件发生。

财政局预算股上半年管理工作总结

近期,在市财政局召开的全市财政预算绩效管理工作会议上,市财政局党组成员,副局长焦振华对20xx年全市预算绩效管理工作进行总结回顾,要求20xx年,市本级各部门、各县(区)财政部门,市财政局各处室要按照新《预算法》、《昆明市预算绩效管理暂行办法》等法律制度规定,进一步健全完善全过程预算绩效管理机制,强化支出责任和效率意识,突出结果导向,推进绩效管理与预算管理全过程有机融合,不断增强绩效管理的针对性和有效性,推动全市预算绩效管理工作不断迈上新台阶。对20xx年我市预算绩效管理工作措施如下:

一是深化绩效目标管理,推进分类管理和业务融合。按照“积极试点,稳步推进”的原则,进一步加大绩效目标管理工作力度,深化绩效目标管理,推进分类管理和业务融合。一要严格按照云南财政预算绩效管理“十二五”规划要求,20xx年编报部门整体支出绩效目标的一级预算单位的比例不低于30%;编报绩效目标的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例不低于55%,积极扩大预算绩效目标管理试点范围,并将绩效目标管理范围逐步覆盖到绝大部分财政资金。二要研究建立绩效目标分类编报审核机制,简化和完善绩效目标申报表式和内容,与部门预算编制相关表式和内容相衔接,进一步提高绩效目标管理的针对性和有效性。三要推进绩效目标管理与部门预算编审融合。积极推动建立以绩效目标为先导的预算编制模式,使绩效目标成为预算申报和审核的必要前提。四要加大绩效目标管理的监督检查工作力度,对不按要求编报绩效目标或无绩效安排项目预算、拨付资金的坚决纠正,收回已下达的预算指标或拨付的资金,并在全市范围内进行通报。

二是稳步推进跟踪管理,完善全过程预算绩效管理机制。落实预算执行中绩效目标跟踪监控管理,及时调整低绩效、无绩效项目预算资金。推进绩效跟踪与绩效目标管理和绩效评价的有机衔接,逐步形成完整的绩效管理体系。研究开发预算绩效跟踪信息系统,以信息化手段及时采集绩效运行信息并统计分析,对项目实施、资金使用等情况进行跟踪管理和督促检查。逐步实现与预算执行系统和预算执行动态监控系统的有机融合。

三是强化绩效评价工作,着力完成财税改革各项预算绩效管理的目标任务。一要加大绩效评价工作力度,不断扩大绩效评价重点和领域。二要构建预算绩效评价个性指标体系。由财政部门负责牵头,不断补充完善绩效评价共性指标体系框架,重点反映财政资金的投入、过程、产出以及“四个效益”(经济效益、社会效益、政治效益和生态效益)。开展总结归纳梳理各类个性指标工作,根据共性指标补充设计适合项目特点的个性指标,建立起分类的绩效评价指标系统。三要引入第三方机构对政府支出进行绩效评价,逐步在全市范围内建立引入第三方机构绩效评价机制。四要开展分部门发布预算绩效年度报告试点。将财政批复部门的绩效目标和项目支出、部门整体支出、绩效管理考核、部门绩效自评等单项绩效评价报告,委托第三方出具部门预算绩效报告,由市级财政审核、论证后对外发布。五要强化绩效评价结果应用工作,建立绩效评价结果与部门预算绩效管理激励和问责制度。六要建立预算绩效管理激励和问责机制。市本级将强化绩效评价结果在预算编制、资金安排等环节的刚性应用,探索构建预算绩效管理激励机制,建立预算绩效管理激励和问责办法,完善财政部门预算绩效管理工作机制。将预算绩效管理工作纳入各级政府目标考核,考核结果作为干部选拔任用、公务员评优评先的依据之一。

四是加强预算绩效管理业务培训和指导。20xx年,市财政将根据新《预算法》和深化财税体制改革要求,分类举办市本级预算部门、县(区)财政部门的专题培训班,进一步学习和贯彻落实《预算法》、市委市政府出台的意见及配套文件精神,统一思想、明确任务、掌握方法、提高素质,按照新《预算法》的规定,将市委市政府出台的意见及配套文件有关财政绩效管理的各项措施落到实处。

五是进一步加大宣传报道广度力度。市本级预算部门、各县(区)财政部门要充分利用新闻媒体、网络平台等各类媒体进一步广泛宣传财政绩效管理工作,通过理论研讨、要报简报、专题宣传等多种方式,大力倡导绩效管理理念,积极培育绩效管理文化,扩大预算绩效管理的社会影响,有效引导社会各界主动了解绩效管理、支持绩效管理。

财政局预算股上半年管理工作总结

坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“会计管理为财政工作和经济发展服务”为中心,以规范会计核算行为为目标,以会计人员管理为抓手,全面贯彻落实《会计法》,不断提升全市会计管理工作水平。

一年中,我们紧密围绕全市财政工作总目标,局年度工作目标和《苏州市财政系统会计管理部门创建“文明服务窗口”活动规划》中有关工作职责和任务,全面贯彻落实《会计法》,切实整顿会计工作秩序,坚持以“会计管理为经济发展服务”为中心,与时俱进,开拓创新,科内全体工作人员团结一致,较好地完成了预定的各项工作目标,努力提升我市的会计管理工作水平:

一、会计事务管理方面。

一、内部建设方面。

=、根据创建“文明服务窗口”活动规划精神,结合工作实际,制定切实可行的创建规划,各项会计管理工作责任到人。会计科欢迎光临肩负着管理全市会计工作的职能,是财政部门联系和服务广大财会人员的窗口,为了提高服务质量和办事效率,我们加强了制度建设,做到更好地为全市会计人员服务。

=、定期进行政治和业务学习,使科内人员熟悉各项会计法规制度。

=、各项会计管理工作制度健全,依法行政、执行有力,会计管理资料完整并建档。全面贯彻执行国家的会计法规、准则、政策、制度,并根据上级文件精神和本地实际情况,制定了较为全面的会计管理工作制度,这些制度涉及了会计从业资格、会计专业技术资格、会计电算化、会计中介机构、高级会计师评审等会计事务管理的诸多方面,努力营造会计管理部门“依法行政、文明办公、高效创新、提高水平”的风气,树立会计管理部门的文明窗口形象。

=、办事程序公开、透明,努力做到工作效率高,服务质量好,让会计人员满意。

=、内部管理监督制度健全,遵守机关作风建设和干部廉洁自律的各项制度。

二、会计法规制度管理。

=、大力宣传贯彻实施《会计法》,有重点地开展《会计法》执法检查,检查工作扎实、细致,=月联合局稽查大队重点抽查===户企事业单位(===+==)。发现===户共计===人无证上岗,对次,我们及时作出了处理意见,并下发了整改通知。

=、组织对本市代理记帐机构设立的审批业务监管,并配合苏州市局做好全市代理记帐机构的年检工作。

=、积极组织对新制度、新准则的培训工作。积极配合苏州市局做好准则、制度征求意见工作并及时将存在的问题及有关建议反馈上级部门。

三、广泛开展继续教育,抓好会计队伍建设。

=、采取切实措施开展会计诚信教育,大力倡导“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”,努力在我市营建良好的会计工作秩序。

根据上级部门的精神,制定我市会计人员继续教育管理实施办法及相关的配套措施。今年会计人员继续教育重点要开展诚信教育,切实加强会计职业道德建设。各地要加大会计人员诚信教育的宣传力度,使“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的思想深入人心。同时对新出台的准则和内部控制制度进行重点宣讲,努力建立一支思想政治素质好、业务能力强的会计队伍。

=、制定本地区会计培训管理措施,严格制止乱办班、乱收费等问题。

=、严格按照上级制定的培训大纲和统一教材。

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财政局预算股上半年管理工作总结

为了全面完成20xx年目标任务,争创一流工作业绩,现做如下承诺:

一、围绕一个中心。紧紧围绕财政收支这个中心,研究税源变化,分析税收形势,精心组织收入,力争超额完成年初既定收入任务;加强预算支出管理,优化支出结构,加大支出力度,积极支持全县经济社会又好又快发展。

二、建立两项制度。一是建立部门项目支出预算管理制度。根据全县经济发展需要及单位职能,建立单位预算支出项目库并制定项目支出预算管理办法。二是初步建立预算绩效评价制度。充分利用预算管理信息平台,加强预算的执行力,建立预算绩效评价机制,提高财政资金使用效益。

三、完成“三套”报表。全力完成20xx年度财政总决算、20xx年预算和政府债务报表编制工作,做到报表编制规范,数据真实,报送及时。

四、做好七项工作。一是准确下达20xx年财政收支预算。二是做好20xx年财政供养人员信息录入、上报工作。三是做好其它事业单位绩效工资测算核发工作。四是做好20xx年基层政权建设项目编报工作。五是做好20xx年革命老区建设项目编制工作。六是做好专项资金整合工作。七是完成局中心工作及领导交办的其它工作。

以上承诺,敬请监督。

财政局预算股上半年的工作总结

今年以来,由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素,我县财政收支矛盾较之往年更加突出,资金调度更加困难,保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难,我股四名同志在局党组的领导下,切实发挥自身职能,灵活调度筹措资金,大力组织财政收入,细化部门预算编制,积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作,同时抓好各项管理工作,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:

针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“*县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成153*万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库2806万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。

一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了*县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。

实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的势头。

一是加班加点做好20*年度财政供给单位人员信息系统数据审改及2006年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门,认真做好2007年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作,为国家研究税制改革方案,制定财税政策,加强财税管理,提供了第一手资料,也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成,实现资源共享,加强税收征管打下了坚实的基础。

三是认真做好预决算报告的撰写等工作,较好地完成了任务。

四是认真做好2006年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作,及局领导及县政府布置的'其他临时性工作。

下半年工作思路

今年以来,预算股全体同志在局党组的领导下,围绕完成责任状中的各项目标任务,切实发挥自身职能,积极组织财政收入,严格控制财政支出,不断加强财政管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。但客观分析,仍存在以下不足之处:一是由于省对公务员调资转移支付数额下达晚等因素,县部门预算下达较晚;二是收支、资金、专款兑付等情况报送不系统,分析建议少;三是延伸管理存在薄弱环节,特别是对专项事业支出跟踪问效不够;四是预算管理职能未能充分发挥,参谋助手作用需要加强。

针对以上存在问题,我们认真分析了下半年的工作任务、形势,明确了新的工作思路、重点、要求。现汇报如下:

从现实财源税源和收支情况看,从现在起至年底我县收支矛盾将十分突出:一是今年我县财政收入虽安排6.25亿元,但其中非税收入比重大,可用财力增加有限。下半年要超额完成全年任务还要付出艰辛的努力;二是由于往年欠省市往来款较多,欠省周转金、基金会转贷款多,增加了争取资金的难度;三是今年各项奖励数额加大,收支的不确定因素很多,这些都加大了预算执行的难度。

针对下步工作形势,结合预算股工作范围、特点,下步我股的工作思路是:立足自身,找准位置,放眼全局,当好参谋,以新要求、新思路、新举措,努力做到五个确保:一是严格支出预算管理,规范日常拨款程序,确保全年财政收支平衡;二是进一步加大工作力度,确保完成自身负责收入任务并力争超收;三是及时汇总各类收支资料,加强调查研究,确保高标准高质量地向领导提供各类资料和文字材料。四是认真、全面、细致地清理确定省直管县财政管理体制改革划转基数,确保省直管县财政管理体制改革顺利实施。

针对面临的新形势、新任务及新要求,我股将进一步明确工作职责、任务及目标要求,进一步明确工作程序、规范及要求;进一步改进工作作风,提高管理水平。重点做好以下工作:

1、把握重点工作,确保预算顺利执行。一是确保收入任务完成。股内人员分工负责,加强平时的调度检查,和财监等有关股室配合,按季对罚没票据使用情况开展专项检查,以查促收,以查促管,确保罚设收入和纳入预算内管理的行政性收费应收尽收,足额及时入库。在抓好自身工作的同时,积极主动与国、地税、金库协调沟通,分析问题,及时汇报,努力保证*县财税收人征管工作顺利开展。二是灵活调度资金。把紧支出预算总盘子,抓好县镇工资统发工作,确保人员工资及时发放,确保社保等重点支出需要。三是规范支出管理。按照保工资、保社保、保运转的总体目标,日常工作中,严格按下达的预算、支出的经重缓急和收入的进度安排支出;对追加经费,坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到:没安排预算不拨款,没领导签批意见不拨款,程序不合规定不拨款。四是做好明年部门预算的编制工作,争取在各方面都有所提高。五是配合局领导积极向省市汇报*县财政困难情况,在欠市大量资金的基础上,争取当年各项补助及时到位,尽力争取体制外的各项补助和政策,在收入淡季尽量多争取资金。

2、做好调查研究,主动当好领导参谋。一是按月及时向领导提供各类资料和汇报材料,针对收支情况和存在问题提出意见和建议,特别是对各月专款和报告及时提出办理意见。二是积极应对新一轮体制调整,对今年的财政收支情况认真加以分析和研究,并及时了解和掌握上级有关这方面的政策信息,准确掌握县镇各单位的实际财务收支状况,确保我县在体制调整中处于比较有利的地位。三是加大国库集中支付的力度,大宗财政支出凡是能通过国库集中支付的都要由国库集中支付,尽量减少资金拨转中间环节,提高资金使用的时效性。四是做好信息上报工作,确保超额完成局下达任务。

3、注重协调配合,提供优质高效服务。预算股工作牵涉方方面面,我们将努力树立大局观、服务观,努力协调好与国地税、国库、各股室、各预算单位、上级相关部门的关系。具体做到:一是对财政工作多做宣传解释工作,不把矛盾上交;二是平时多联系、多沟通,加强相互理解和支持;三是立足自身,摆正位置,寓服务与管理之中,寓管理与服务之中。

4、随时提供资料,做好各项基础工作。为使领导及时掌握情况,我们将随时提供5个方面的资料:一是收支进度情况;二是可用资金情况;三是专款兑现情况;四是部门预算执行情况;五是有收入单位返还情况。同时,按上级部门要求,及时、高质量提供月旬等各类报表。为此,我们将做好以下工作:一是和国库、国地税密切联系,规范目前报表报送时间,尽力做到随时掌握每天的情况;二是股内同志分工负责,特别是在提供各类资料方面;三是各类帐务严格做到日清月结,各类资料表格做到真实、准确、可靠。

5、延伸管理触角,提高资金使用效益。一是强化专项支出跟踪问效。在抓好日常收支工作的同时,我们将配合有关股室,挤出时间对国债、支农等重点项目资金使用情况开展专项检查,重点做好污水处理厂同级审计的配合工作。二是加强对罚没物资管理;三是做好财税库联网、县镇财政联网,及时掌握各类资料;四是充分利用新上总预算帐务软件、部门预算编制软件,把预算编制、预算执行、决算等工作有机结合起来,做到规范和效率;五是完善预算管理方面的各项操作程序、规章制度,确保各项工作特别是支出手续齐全、规范、合规,经的起各级审计。

财政局预算股上半年管理工作总结

今年以来,预算股在局领导的正确领导下,在市局业务科室的指导帮助以及局内各股室的大力支持密切配合下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕工作目标,统筹安排预算,认真组织收入,努力深化改革,科学理财,服务至上,各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下:

一、加强理论学习,提升业务水平。

一是认真学习领会年初省、市财政工作会议xx县财税工作会议精神,将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习,积极参加财政系统组织的各类培训,强化理论研究,提高业务水平及工作质量。三是不断向财政兄弟单位交流学习,汲取先进做法和经验,结合本县财政预算工作实际,创造性的加以运用。

二、真抓实干,积极组织收入。

根据年初制定的财政收入任务,预算股在局领导的带领下,与两税部门认真研究,反复磋商,及时将任务分解落实到各征收部门。在组织收入工作中,密切注视着财政收入动态,认真分析财政收入形势,加强对重点税源、重点企业的调查和分析,及时发现并协助领导解决组织收入中存在的问题,同时加大非税收入的征管,规范预算外收入管理,确保了财政收入稳定增长,均衡入库。截止今年11月完成财政总收入163023万元,同比增长13.4%。

三、优化财政支出结构,支持县域经济社会发展。

严格执行经人代会审议通过的今年财政支出预算,保证法定支出,压缩“三公”经费等非生产性支出,积极筹措资金贯彻落实县委、县政府关于支持经济发展的重大战略决策。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上,增加对公共服务和社会事业投入,推进社会和谐发展,重点保障了支农、社保资金的需要,大力支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会事业发展,截止到今年11月,支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会民生支出增幅较大,同比分别增长21.2%、12.5%、38.2%、124.8%,支出结构进一步得到优化,公共财政的效能进一步体现。

四、细化部门预算编制,提高财政资金使用效率。

一是抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案,按“两上两下”的程序认真编制好了今年部门预算,规范项目支出申报审核程序,对项目的申报、审核、排序等,按照资金用途进行科学分类,项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据,逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,及涉及全局性的必需支出,确保财政资金有效的使用。

五、按上级要求完成各类调研课题和工作。

按照省市财政的要求,在各相关单位的配合和财政业务股室的大力支持下,预算股今年顺利完成了省市财政下达的各类调研课题工作,调研项目有企业所得税税源调查、重点产品调研、地方性政府债务中银行贷款余额情况、营改增减收情况、-财政拨付个人和民营企业财政资金情况、三公经费支出情况、地方财政运行有关材料数据等,为省市财政收集数据和调研课题研究提供了第一手资料。

六、地方政府性债务申报工作申报有序,圆满完成全国地方政府性债务审计工作。

为防范政府性债务风险,摸清、锁定我县县乡两级政府性债务,我股室于每月月初及时汇总好县乡两级债务发生额、偿债金额及偿还渠道等项目,并完成好地方政府性债务报表软件的申报及地方政府性债务说明。

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定和国务院办公厅《关于做好全国政府性债务审计工作的通知》(国办发明电〔2013〕20号)要求,xx市审计局派出审计组,自今年8月1日至9月1日,按照“见人、见账、见物,逐笔、逐项”的原则,对xx县及所属10个乡镇截至20底和今年6月底地方政府性债务情况进行了审计。我股室在长达近一个月的日子里全天候陪同审计组,与审计组的同志一道加班加点,高强度、超负荷工作,并帮助债务部门加强沟通协调,通过努力,经最后审定,截至今年6月底,xx县及所属10个乡镇政府性债务余额112735万元,政府负有偿还责任的债务89216.97万元、政府负有担保责任的债务1541.1万元、其他相关债务21976.93万元;比年底债务余额111108.74万元增加1626.26万元,增长了1.46%。

财政局上半年工作总结

20xx年第一季度,在公司的正确领导下我们抢抓机遇、自我加压,坚持一手抓安全生产,一手抓手续完善,积极推进了各洗煤厂生产,基本完成了公司下达的生产任务。

一、主要工作:

一是有效改造了精煤生产技术。针对洗煤厂生产技术,介质粉过高的问题,我们邀请了厂家技术员进行调试改造,使原每班介质粉4吨降低到每班1.8吨。

二是基本完成了合同确定的生产任务。洗煤厂完成了90%,洗煤厂完成了89%,二厂完成了92%,三个洗煤厂的利润均超额完成了任务。

三是顺利完成了手续审批工作。洗煤厂已通过了市、县环保局的验收,排污许可证正在办理中,三个洗煤厂的土地手续已报县国土局,正在办理之中。

四是积极推进了后勤保障工作。根据职工关心的热点问题,结合实际,采取了有效措施,狠抓了“两堂一舍”的管理工作。在洗煤厂,采取了民主管理的办法,使洗煤厂由原来的排队倒数第二,连续两次排队第一。在洗煤厂,我们通过民主推选产生食堂管理员,最大限度的改善了食堂管理。同时,我们在今春植树节,在各洗煤厂栽植柳树、槐树、花草,绿化了环境,大大改善了职工的生产生活环境。

二、存在的问题:

目前,三个洗煤厂存在的主要问题是精煤及副厂品积压严重,使洗煤厂不能正常生产,只能单班生产。

三、第二季度工作安排:

为确保第二季度工作目标任务圆满完成,我们将加强科学管理,加大技术改造,调动一切积极因素。

一是进一步完善各项管理制度,使洗煤厂管理更加规范化、科学化,着力保障、促进安全生产,力争超额完成公司下达的生产任务。

二是进一步做好适时保养、维修工作,把机械故障消灭在萌芽状态。

三是进一步做好各种手续审批工作,做好煤炭经营资格证的变更、年检和土地使用手续的完善。

四是进一步做好“两堂一舍”的管理和推进工作。

财政局上半年工作总结

为科学合理地编制好xx年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合xx年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。

二、强化支出监管,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查。

根据xx财发[xx]13号文的要求,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,xx年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《xx县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。

三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:

政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[xx]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[xx]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[xx]102号)、《xx县政府非税收入管理暂行办法》(xx政发[xx]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在xx县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。

四、积极配合县物价部门,认真开展了xx年度收费年审。

收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好xx年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。

五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理。

按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[xx]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[xx]文、财综字[xx]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中xx年欠的是590万元,xx年以前欠的是150万元。

六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展。

为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新xx城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《xx县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。

(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。

(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。

(三)按照xx财发[xx]16号的要求,配合财监局开展好xx?—xx年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。

(四)按照xx财发[xx]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。

(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。

(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。

(七)按照国办发[xx]100号、财综[xx]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。

(八)按照徐财综[xx]19号、xx政发[xx]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。

(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。

(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。

(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。

(十二)局党组交办的各项临时性工作。

财政局上半年工作总结

x年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部两项待遇为重点,进一步抓好离休干部两费发放工作,不断完善三个机制,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:

一、编制好老干年度预算。

市财政局党组十分重视老干部工作,在财政局经费十分紧张的情况下,挤出有限的资金,为老干部的学习活动创造良好的环境。2月9日,老干部股召开老干部工作会议,按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了xx年工作重点和专用经费预算,包括:活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等,为全年老干部工作提供财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。

二、积极组织好政治理论学习。

1、组织老干部政治学习。4月30日,老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与_保持一致。

2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了xx年全局财政工作形势和xx年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的两项待遇,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以三个代表重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。

三、落实好老干部的待遇。

(一)基本情况。

xx年是规划的收官之年,是三个发展的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。15月份,全区地方财政总收入完成亿元,完成年初预算的,同比增长。其中:地方一般预算收入完成亿元,完成年初预算的,同比增长31%。

(二)主要工作。

1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年,重点工程财政资金投资计划总额为亿元,1-5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有万人,新农保参保率达;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

财政局上半年工作总结

我们第一季度主要做了以下五方面工作:

一、抓了科技项目的申报。国家级科技项目:1、科技富民强县项目。已经通过省财政厅、科技厅、市财政局、科技局认定,上报到国家科技部。2、建设社会主义新农村科技示范乡项目正在按程序申报。2、市级科技项目:工业xxxx,农业xxxx。3、经济区建设项目:1、特色农业貂、貉养殖(项目单位:刘二堡镇)。2、垃圾处理(刘二堡镇)3、标准化棚菜生产基地建设(项目单位:刘二堡镇皮家堡村)4、秸杆汽化(刘二堡镇皮家堡村)。

二、抓科技创新政策出台。经过反复调研论证座谈3月26日正式提交政府常务会论证通过。

三、抓了xxxx科技试验、示范基地建设。1、沈阳农业大学、刘二堡镇皮家堡村共建的蔬菜新品种试验、示范基地。2、沈阳农业大学与于家房村民(田陆景)共建的脱毒马铃薯试验、示范基地。

四、抓了备耕科技培训。从1月到3月底,举办了6场次培训班,培训80xxxx次。完成全年计划的1/4。五、抓了科技创新考核指标及科技贡献率的调研。科技创新考核指标经过反复论证根据xx的实际情况实事求是的反馈了xx7项科技创新考核指标。根据统计局的数据测算科技贡献率。

完成以上工作的主要措施:

一、充分调动科技局工作人员的积极性,领导牵头,各部门分工负责。

二、发挥整体合力,协调发展,各负其责、各尽其职。

第二季度工作计划。

一、对申报的项目继续按程序要求完善。

二、抓好20xx年—20xx年度科技特派员工作的考核验收工作。

三、抓好知识产权宣传周活动。

四、按照市科技局的统一安排五一前做好网络视频会议的准备工作。

五、招商引资。与沈阳运达实业有限公司开展招商工作。

xx科技局。

20xx年4月6日。

财政局上半年工作总结

上半年,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调,积极履行财政职能,推进财政体制改革,全力以赴保增长、保民生、保稳定,奋力实现年初制定的各项工作任务,财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下:

一、财政收支完成情况。

(一)财政收入。2017上半年,全县完成地方一般公共预算收入40722万元,占全年确保目标任务的102。12%,占力争目标任务的100。3%,较上年同期增长12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元,较上年同期增长66。37%。

(二)对上争取。全县对上争取各类资金132915万元,其中:均衡性转移支付增量资金3171万元,县级基本财力奖补增量资金370万元,专项转移支付补助资金53674万元,新增地方政府性债券转贷资金5400万元,置换债务债券资金33400万元。

(三)财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元,较上年增长24。06%。其中,民生支出96590万元,占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元,较上年增长29。84%。

(一)强化收入征管,促进增收。

一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标,及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标,定期或不定期召开分析会、调度会,每月对财政总收入、重点税源企业(项目)税收进行形势分析,确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案,建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制,形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局,进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任,加强非税票据管理,做到以票控费,深挖增收潜力,确保非税收入及时入库。

(二)优化支出结构,保障有力。

一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则,强化预算刚性约束,注重资金调度,压缩一般性支出,加强“三公”经费管控,较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元,占一般公共预算支出64。26%。其中:教育支出增长10%,科学技术支出增长15。90%,文化体育与传媒支出增长53。50%,社会保障支出增长11。10%,医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署,在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时,将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇,积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券,通过加强与上级部门的汇报衔接,我县共争取到位债券资金3。88亿元(其中:第一批置换债务债券资金0。89亿元,第二批置换债券1。49亿元,第三批置换债券1。06亿元,第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元,第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元),有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。

(三)深化财政改革,强化财政监督管理。

一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主,政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求,除涉密部门、涉密事项外,全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理,开展盘活财政结余结转存量资金清理,“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金,共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革,定期开展授权支付业务检查,于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”专项整治,加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查,全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训,提升财务管理能力。通过外送学习的方式,组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管,加大执法力度,加强与县招监办、县公共资源交易中心配合,进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。2017上半年,采购项目共427宗(其中零星采购384宗,交县公共资源交易中心43宗),采购预算金额5614万元,采购实际金额4749。4万元,节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个,送审资金为50686。27万元,审定资金43471万元,审减资金7215。27万元,综合审减率为14。24%。

(四)加强机关建设,提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核,与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》,履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度,对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”,明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动,全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度,每天打好考勤,做好台账,做到办事留痕,局纪检组不定期进行督查,并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时,建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。

(五)深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。

组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动,帮助农户搞好生产,并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题,将直联活动和精准扶贫工作落到了实处,进一步提升了党员形象,拉近了党群关系。

三、存在的问题。

(一)受多种因素,财税收入增长乏力。

2017上半年,虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长,但多年高增长形成的基数压力持续加大,增收乏力趋势未获得根本好转,主要原因是:一是宏观经济整体低迷,不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显,房地产企业缺乏拿地意愿,税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大,占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多,新办企业还没有形成规模、税收贡献小,骨干企业税收下滑十分严重,可供开发利用的砂石资源少,土地供需矛盾日益突出。

(二)财政保障支出压力巨大。

2017上半年,财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革,新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补,新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多,资金需求量进一步放大,财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求,财政收支矛盾依然十分突出。

20是全面深化财税金融改革的关键之年,也是全面完成“十三五”规划的起步之年,财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范,同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心,为经济建设作出新的贡献。

年上半年财政局工作总结

今年以来,在区委、区政府坚强领导下,在省财政厅、市财政局统一部署要求下,xx区各部门密切配合,上下联动,积极稳妥推进ppp模式,全力推动四个城市建设为目标,充分认识推广ppp模式的重要性,取得了阶段性成效。

1、注重实施、精心谋划。

积极会同有关部门对完成实施方案、通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目,通过区ppp中心审核后,申请纳入省ppp综合信息平台管理。截至x月底,我区已储备x个项目,成功运作三个项目分别为:xxxx年道路基础设施建设提升项目、xxxx年排水基础设施建设提升项目、固堤街办基础设施建设提升工程项目,总投资xx.x亿元。目前三个项目均已纳入省ppp综合信息管理平台并通过审核纳入财政部ppp项目库。同时,相继成立了xx公司并已开工建设。

2、多渠道全方位开展工作。

严格规范管理,针对ppp工作的特点和项目融资需求,从项目筛选、政府采购、合同签订、项目融资等各个阶段,严格按照财政部x个阶段xx个步骤的要求,进行全方位参与及跟踪督导。所有项目均按照规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作;两评一案结构完整、条理清晰、逻辑严谨,符合法律、法规和政策性指导文件及行业实际;社会资本方按照政府采购程序依法确定。

我们将借以ppp项目规范管理年活动为契机,对已入库的项目不定期的进行监督和指导,确保项目处于实时监管和动态调整之中;强化防范金融风险意识、红线意识,审慎考虑政府付费、可行性缺口补助项目入库,严格控制ppp项目支出责任在一般公共预算xx%红线以内;着力做好xx区基础设施建设提升工程项目、xx街道办事处科技孵化产业园项目财政年度支出责任工作,根据项目竣工验收评审值以及合同条款约定进行拨付;全力做好全省金融与国际合作大调研活动,更好发挥财政金融政策对全省新旧动能转换重大工程的作用。

县财政局预算工作总结

财政在国家经济发展中起到重要作用,财政工作的正常运行涉及国家整个经济命脉,对宏观经济调控来说是举足轻重的。今天本站小编给大家带来了县财政局预算。

希望能够帮助到大家。

20xx年,我局政务公开工作在县公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:

一、概述。

20xx年,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,围绕县政府政务服务中心的工作部署,进一步健全本局政务公开制度体系,拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提升服务质量,进一步规范权力运行,让公众充分知情、理解、参与、监督,不断提高人民群众对财政工作的满意度和我局政府信息公开工作的总体水平。

二、主动公开政府信息情况。

(一)政府信息公开的内容丰富。紧密依托县财政局信息公开网站和财政门户网站,及时主动公开财政信息,做到“两网”同步更新,合理设置网站布局,方便公民查阅,栏目内容涵盖了信息公开、工作动态、民生工程、专题栏目等方面,并设置了政务咨询、调查征集等互动栏目。

20xx年,我局主动公开政府信息498条,其中全文电子化达100%。按照预算法和政府信息公开条例要求,每年我局都及时将通过人大审核批准的年度财政预决算报告及执行情况,在xx县政府网、xx县财政局政府信息公开网、县财政局外网予以公开发布。

(二)政府信息公开方式多样。除了选用信息化手段,在政府信息公开网和财政局外网上开设专栏进行发布外,我局还通过电子信箱、传真电话和函等方式作人工答复;依托县政府信息公开网站,提供查询服务,受理投诉、咨询申请服务;通过报刊、电视等新闻媒体等途径进行发布;通过立宣传牌、悬挂条幅、电子显示屏、张贴公开信、发放明白卡、群发短信等传统的方式及结合中秋节、国际摄影节、民生宣传月、油菜花节等时机开展民生工程、惠农政策宣传活动。

在主动公开信息中,我局始终以“公开为原则,不公开为例外”,尽最大限度地把财税方面的政策、法规、新闻动态及时通过各种渠道对外公布。少数不便公开或公众需求量很少的信息资料,我局通过依申请公开这一方式公布。公民可在网上填写信息公开申请表直接发送至局邮箱,由局政务公开办公室依据政府信息公开相关规定提供相应的信息资料。除信息网站上公布之外,需要查阅相关的文件依据等可以直接到相关股室和财政局内部网站进行查阅。

三、依申请公开政府信息情况。

(一)依申请公开的申请情况。20xx年,我局及时回复古论坛咨询涉农资金、契税退税、会计考试、购房补贴等问题7条。当面申请、电子邮件、传真、信函和其他形式申请0次。

(二)对依申请公开的处理情况。20xx年,我局咨询涉农资金、契税退税、会计考试、购房补贴等问题意见全部按政策规定及时予以回复。

(三)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。20xx年,我局未对依申请公开的公民、法人和其他组织进行收费。

四、咨询和投诉情况。

20xx年,我局受理古论坛咨询涉农资金、契税退税、会计考试、购房补贴等问题全部在网站予以回复,全年未受理投诉。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况。

20xx年,我局无申请行政复议和提起行政诉讼情况。

六、工作中存在的主要问题及下一步安排。

(一)主要问题。

20xx年,我局通过积极主动、创新务实地开展政务公开工作,获得了市县政务公开办的一致认可,但也还存在一些问题。一是个别股室对政务公开的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,工作上缺乏主动性和积极性;二是少数股室因工作繁忙,没有及时上报政务信息,信息上报存在滞后性;三是政务公开工作宣传力度还有待加强;四是信息公开网站设置不合理,信息公开网站栏目设置固定,不能根据单位自身工作情况自行设置栏目,而不必要的栏目又必须填写,使得工作量增大,但不能体现单位特色,发挥信息公开的可用率和有效性。

(二)20xx年工作安排。

一是加强学习培训,进一步增强政务公开工作能力。组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识,增强大家做好政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政务公开知识的培训,加大信息采集、整理的力度,提高每一位工作人员的思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力,进一步推进政务公开与网上办事的有效结合,以政务公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,提高机关效能。

二是进一步明确责任,保障信息的及时发布。印发《xx县财政局政务公开工作责任分解表》,将政务公开栏目分解到各个股室,局办公室负责日常工作,负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件,负责政务信息的梳理,并及时网上发布,负责加强信息公开载体建设,完善政府信息发布功能,负责与市政务公开办的日常联系、报告工作情况。根据职责分工,细化工作任务,建立有效工作机制,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,确保本年度政务公开各项工作落实到位。

三是加强督促检查,确保政府信息公开的质量和效率。进一步加强对政务公开工作的检查监督,将该项工作列入年度考核工作重要内容,并结合考核工作,定期不定期对政府信息公开、政务公开工作情况进行检查和通报,检查情况纳入年终考核分值。通过加强检查监督,不断提高政务公开的质量和效率。

四是突出重点,进一步深化政务公开,推进规范化建设。围绕县委、县政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息,进一步完善政府信息主动公开机制,增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程,确保政务公开工作更加规范开展。

县依法治县暨法制宣传教育领导组办公室:

20xx年是“七五”普法开局之年,在县委、县政府的正确领导下,在县法宣办、县普法领导组的大力支持和精心指导下,我局全面贯彻落实《法治建设纲要》和《在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(20xx-20xx年)》(财办[20xx]308号)等文件精神,始终把法制宣传作为推进依法理财的大事要事来抓,通过强化组织领导,完善制度机制,明确工作责任,严格纪律要求等措施,实现了普法宣传更加深入人心、法制教育内容更加具体、范围更加广泛、重点更加突出、监管更加到位等多重目标,有效提升了我局财经干部的法律素养,为法治建设、全面依法理财、打造法制财政工作发挥了重要作用。

一、法制宣传教育工作组织制度。组织有力,制度健全。

为推进宣传教育工作有效开展,我局及时成立以局长任组长,其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的普法工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在法规科,韦宇同志为我局普法联络员。根据县法制宣传教育工作要求,我局制定印发了《关于印发〈xx县财政局法制宣传教育目标考核制度〉等四项工作制度的通知》(财办[20xx]75号),明确了全年法制宣传教育工作目标、重点内容、方式方法等,健全法治宣传各项。

规章制度。

按照全县统一要求,制定印发了《关于xx县财政局成立“七五”普法工作宣读队的通知》(财办[20xx]335号),成立宣讲队伍,保障财政法律、法规的宣讲工作的顺利开展。

二、按时上报法制宣传教育。

工作计划。

总结。完成阶段性的法制宣传工作任务。

为深入推动全局法制宣传教育工作,我局召开局长办公会议研究,制定印发了xx县财政系统开展法治宣传教育第七个五年规划(20xx-20xx年),就20xx-20xx年度我县财政系统法制宣传教育工作进行了总体部署和提出了具体要求。以深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系、深入学习宣传行政法律制度、深入学习宣传财政法律法规、深入开展财政法制宣传活动、大力推进乡镇财政普法实践等多元工作任务为契机。

实现财政系统全体人员的法律素养、法制观念继续增强,财政系统法制化管理水平不断提升,形成学法守法尊法用法的良好社会环境的目标。按照县法宣办相关要求,年初由局法规科制定20xx年法制宣传教育工作计划,明确了年度工作任务和计划。年度终了,对全年法制宣传工作进行了全面总结,并做好文件资料的归档等工作,并形成20xx年度xx县财政局法制宣传教育工作总结报告。

三、将法治宣传教育列入党组。

学习计划。

工作人员有学法笔记,全年至少开展4次学法活动和学法考试一次。

制定了《xx县财政局中心组学习制度》,对中心组学习法律作出制度规定,在中心组学习时,结合“。

两学一做。

”,安排相关法律、法规的学习,在办公会前对近期新的法律制度进行学习,要求学习有笔记、会议有记录,做到领导干部带头学习法律、法规。利用全体干部周五学习日,组织财政干部分4次学集中学法活动,系统学习《宪法》、《预算法》、《政府采购法》和《安徽省财政监督条例》。

20xx年8月组织干部职工参加“宪法知识”考试,合格率98%。财政局每年制定的学习培训计划和机关管理制度,法律法规是其中最重要的内容,定期对干部职工的学习效果和心得进行检查,并将检查结果纳入年终个考评内容。同时对基层财政所的普法工作和行政执法工作内容纳入年度考核范围。

四、积极参与“法制宣传月”、“江淮普法行”、“机关法律学习月”和“12.4”法制宣传日等活动。年开展专业法宣传活动2次以上。

按照县普法办统一安排,在县城江店华联超市广场和红军广场设宣传台,开展“江淮普法行”和“12、4”法制宣传日活动,宣传各项法律法规,制作展板10块,发放法律法规宣传资料1200份,并及时进行工作总结和信息报送工作。邀请县检察院、纪委领导开展专业法规教育活动3次,系统学习相关法律法规,受教育面达100%。组织网上开展预算绩效管理法规制度学习;组织局机关全体干部学习新《预算法》。

五、在本系统的业务培训中安排法制教育内容,法制宣传教育工作有特色、有亮点、有创新。

利用结对共建活动开展法制宣传教育工作,利用青年志愿者活动开展法制宣传教育工作,取得较好的社会效果。组织财政干部积极参加以“依法理财,建设法治财政”为主题的演讲比赛,通过演讲的方式,宣传财政法律,做到依法理财,科学理财。

六、根据统一安排,组织本单位人员参加旁听庭审活动。

按照县纪律检查委员会、县委组织部《关于组织开展党员领导干部旁听职务犯罪案件庭审活动的通知》要求,我局宋承佳同志参加了旁听庭审活动。

七、深化“法律六进”活动,年度至少开展1次“送法下乡”活动。

财政局统一印制了《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《xx县民生工程政策解读》,送法到红河社区和槐树湾乡,向群众宣传财政法律、法规。

八、有法治宣传栏等普法阵地。利用新媒体开展普法活动,网站中有普法宣传资料。

财政局在一楼大厅设立普法宣传栏,采用通俗易懂的图文方式对财政局干部和办事人员进行法治宣传教育。在大厅电子屏中定期播放普法标语滚动字幕,宣传财政各项法律、法规。在“xx县财政局”网站中开通“普法宣传”栏目,每月最少更新一篇信息和财政法律、法规。

十、普法资料齐全,档案整理规范,有法治宣传活动图片集。

我局在积极开展法制宣传教育工作的同时,高度重视资料档案的规范整理,安排专人收集和整理普法资料;在法治宣传活动开展过程中,注重保留相关宣传活动图片,做到普法资料齐全,档案资料规范。为全县普法工作大局,我局积极配合、支持县普法办工作,按时上报县普法办要求报送的材料和报表。

20xx年,我局认真贯彻中央、省、市、县相关政策要求,以简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的原则,建立健全财政局政务公开制度,规范梳理政府信息公开目录和指南,切实落实六安市人民政府办公室《关于开展20xx年度政务公开考评工作的通知》(六政办明电〔20xx〕101号)和《关于做好20xx年度市、县政务公开考评工作的通知》文件精神,现将一年来县财政局(国资委)开展政务公开、为民服务及电子政务工作总结如下:

一、强化组织领导,推进政务公开。

(一)加强领导,健全机构。我局对政务公开和政务服务工作高度重视,为切实抓好政府信息公开工作,成立了政府信息公开工作领导小组,局党委书记、局长任组长,党委成员、工会主席任副组长,成员由办公室、信息中心人员组成,并实行专人专管,为促进政府信息公开工作提供了有力的组织保证。组织相关人员学习了《政府信息公开条例》,明确了工作职责和任务,增强了工作紧迫感。同时结合实际情况,把信息公开经费纳入机关经费预算,确保经费落实,保障了我局政府信息公开工作健康、安全、有效运行。

(二)加强制度,建立机制。为更好地提供政府信息公开服务,依据县政务信息公开有关文件要求,我局制定了信息公开的各项规章制度,并对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。

一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是根据县政府相关文件要求,结合实际,明确本局信息主动公开的范围;确定政府信息主动公开的审批程序;明确政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。二是建立建全依申请信息公开制度。明确政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等要求。三是建立政府信息保密审查机制。明确审查程序,并按程序依次对待公开的信息进行保密审查,经审查合格、分管领导同意批准后方可公布。四是建立政府信息监督体制。广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议,接受社会各界的监督。在此基础上,将政府信息公开工作列入综合目标管理,健全和落实政府信息公开责任追究制度,切实加强政府信息公开。

(三)规范管理,服务公众。我局坚持政府信息发布保密审查制度,通过领导小组的监督等程序,进一步严格、规范运行,提高行政效能。不断增强信息公开操作人员的安全意识,不断强化网络管理,明确职责,实行岗位责任制,按照谁出事谁负责的原则,保证信息公开及时、准确,积极处理政府信息公开过程中反馈的意见和建议,不断改善工作,为行政效能的提高发挥了应有的作用。

(四)及时公开,接受监督。通过政府网部门信息版块,及时公开了财政概况信息、法规公文,以新闻形式公开了各项工作进展情况动态等。

二、强化信息公开,营造良好氛围。

利用机关学习日、墙报、政务公开栏、《财政信息》进行宣传教育,营造政风建设氛围,推进政风建设扎实开展。

充分利用政府信息公开网,公开指南、年度预决算报告,并及时更新。注重及时性,自信息产生之日起3个工作日内主动公开政务信息,杜绝“空白月”。注重准确性,规范性文件、业务工作、规划计划、机构领导、机构设置、人事任免、财务情况等目录分项清楚,内容详实无误。注重规范性,已公开信息格式规范,目录分类、主题分类、体裁分类准确,核心数据齐全准确。

在搞好职权清理的同时,对行政审批服务事项实行“八公开”,即公开项目类别、项目名称、办理依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准和收费依据,就群众关心的强农惠农政策、民生政策等热点问题进行面对面解答,让群众全方位了解财政政策和办事程序,真正让群众了解政策,感受到实惠,体会到温暖,全面打造“阳光财政”。

设立县财政局网站,与县政府网站建立有效链接,页面设计美观,栏目设置科学,内容更新及时,营造良好财政工作氛围,推动财政各项工作快速进展。

20xx年,我局政务公开和政务服务工作顺利开展,取得明显效果。政府网站在线回复及时,新闻稿件全年采用50余条,数量位居全县前列;oa系统应用良好,公文接收及时无误;积极参与在线访谈活动,与群众沟通良好。

财政局上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。

上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。

(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长。

1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。

(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。

资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。

4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。

(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。

6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。

(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。

(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。

(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响,发挥自身职能作用,突出开源节流、增收节支主题,准确把握形势,坚持科学依法理财,促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年,全市实现财政总收入25.8亿元,其中地方财政收入16.1万元,分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作:

1、培植壮大财源,全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式,大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署,推动高端高质高效产业发展,培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元,促进企业提升装备水平,提高产品科技含量,增强企业的核心竞争力;继续落实市里出台的经济发展激励政策,市财政拿出5亿多元资金,用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策,带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级,助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长,繁荣发展现代服务业;做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司,为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元,推动中小企业加快发展,并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作;针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势,积极拓宽融资渠道,利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元,支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设,全力支持城乡基础设施建设,真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。

2、强化收入征管,促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析,及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态,全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度,摸清全市税源底数;完善综合治税网络,进一步加强社会综合治税,充分挖掘增收潜力,严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管,使其成为新的税收增长点;对投产达效的工业和服务业大项目税收,跟踪管理,强化税收征管,确保应收尽收;对2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查,共涉及162家企业、251个项目,促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元,比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理,出台《政府非税收入管理暂行办法》,将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围;完善“收支两条线”和票款分离机制,加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度;开展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用税。上半年,全市实现非税收入7.3亿元,比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管,真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。

3、突出民生保障,真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展,确保各项民生政策落到实处。上半年,全市完成社会事业支出9.7亿元,比上年同期增长16.9%,占财政支出的64.7%,其中教育支出4亿多元,主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等;“三农”支出1.1亿多元,重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等;医疗卫生支出8558万元,主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等;社会保障支出9605万元,用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等;生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元,促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程;争取上级财政农业综合开发资金2120万元,围绕山、水、林、田、路综合治理,切实搞好规模化、区域化、高科技开发,主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。

4、加强财政监管,提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念,注重运用现代化的管理方式和管理手段,从创新制度、规范办法、完善机制入手,积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法,向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》,搭建了全市行政事业单位资产管理平台,进一步规范了管理程序,完善了审批手续,增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面,严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关,强化“三个阶段控制”,在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”,最大限度节省了政府投资,确保了项目工程质量和资金使用效益,上半年完成财政投资项目评审34项,评审额52577万元,审减额8140万元,审减率达15.5%。财政监督方面,开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等,确保了资金专款专用和使用效益;在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作,并进行了机关内部审计,真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。

5、盘活国有资产,实现政府收益最大化。加大土地储备力度,抓住农村居住点土地综合整治的有利时机,支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐,扩大农村与城区土地置换数量,将置换的城区土地加以储备,实现土地资源增值,增加政府收益,通过调查摸底,将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围,上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗,总面积1553.9亩,实现土地总收益10.11亿元,政府净收益2.34亿元;以市场化手段,盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源,实现资源效益最大化,上半年实现砂矿收益930万元;进一步加大楼宇项目的管理和销售力度,上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。

下半年,我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,创新思维,着力抓重点、攻难点、突关键,不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面:

1.是以“转方式、调结构”为核心,培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署,立足诸城产业优势和发展实际,进一步拓展财源建设思路,充分发挥职能作用,创新促进产业发展模式和资金使用方式,努力巩固壮大支柱财源,培植做强特色财源,注重抓好新兴财源,推动政持续增收和经济快速增长,为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时,我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用,大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。

2.是以“挖潜力、控支出”为主线,大力增收节支。收入方面,积极拓宽增收渠道,充分挖掘增收潜力,进一步完善社会综合治税网络,落实协税护税和纳税举报奖励制度,严格控制缓缴税款的审批,继续拓宽非税收入管理范围,加大非税收入日常稽查力度,完善土地储备办法,强化土地控管,抓好城区土地清查和农村土地综合整治,扩大土地储备量,努力增加土地收益;综合运营好城市资源,切实提高国有资产经营效益。支出方面,牢固树立“节支也是财源”的观念,从严控制一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中整合一切财力用于重点事业发展。

3.是以“惠民生、促和谐”为重点,统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下,把保障民生作为第一导向,优先考虑民生、优先保障民生,合理运筹资金,加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入,确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策,对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障,确保民生政策执行的可持续性和实效性,推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。

4.是以“求创新、重绩效”为关键,依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动,梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足,有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度,增强内部制约和监督;探索建立财政支出绩效评价体系,明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准,强化支出管理责任,提高财政支出效益,努力打造节约型财政;推进事业项目运行经费保障机制创新,引入市场化手段,能拍卖的拍卖,能出租的出租,多元化筹集资金保障运行;加强财政投资评审和专项监督检查,杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为,做到事前控制、事中监督、事后问效,促进财政资金规范、高效使用。

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