一个月的工作总结是对过去一段时间里的努力和付出的一种回顾和总结，能够激励我们更好地面对未来的工作。下面是一些成功的月工作总结范文，可以帮助大家更好地理解写作要点和重点。
财政局上半年工作总结
社会保障基金报表含12类基金，涉及面广，工作量大，很多数据都与有关单位存在口径对应关系，编制的难度较大，特别年终决算工作，相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取，编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致，与各类月报季报口径的一致，编制难度更大，为做好这项工作，取得好的名次，我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证，另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致，经过认真努力，顺利通过了省厅决算汇总上报，得到了省市财政部门的肯定和好评。
目前为止，企业养老金共征收2248万元，较上年同期增收441万元；失业金177万元，医疗保险金1336万元，工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告，上半年共争取省市补助4366万元、其中：企业养老金1278万元，城乡低保资金363万元，抚恤救灾资金393万元，改厕资金122万元，农村合作医疗资金1735万元，敬老院建设资金434万元，卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展，提供了重要的资金保证，一定程度上维护了我县的稳定和发展。
1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元，保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放，为保障资金的安全完整，杜绝各类冒领养老金的行为，今年5-6月份，在做好保发放工作的同时，与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检，参检人数达8000余人，对不及时验证的养老金给予停发，对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。
认真贯彻落实再就业政策，按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议，积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足，专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出，并制定职业培训和职业介绍补助标准，严格拨付程序，并实行资金的跟踪问效管理。
1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元，使4277名城市低保对象按时领到了低保金，共筹集发放农村低保资金550万元，使3*92名农村低保对象按时领到了低保金，真正为弱势群体筑起了一道生活保障线，一定程度上维护了弱势群体的稳定。
1、我县医疗保险起步较晚，许多方面还有待完善，如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题，我们从实际情况出发，多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府，按县政府要求，由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会，会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理，二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对，三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交，通过各单位的共同配合，理清了各单位人员参保情况，通过对帐，理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题，我们按20*年新调整后的工资标准，对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案，并对每套方案的可行性进行了严格的论证，已征得县政府同意，从20*年元月1日起医保基数调整。
财政部门内部建立社保资金拨付制度，对每笔支出都严格按照审批权限，每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料，由经办人员严格审查并经领导把关批准后，按计划及时将资金拨入社保机构支出户；在资金的使用过程中，为杜绝资金流失，我们一是充分发挥群众监督，对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励，二是能直接支付的直接支付，减少了中间环节，保证了专款专用，三是坚持对社保对象资格进行定期年检，发现冒领行为坚决予以制止，并将资金追回到财政专户；为确保资金的专款专用，建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度，一旦发现挤占、挪用行为，坚决予以制止并进行及时纠正。
关爱农村五保老人，20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助，为充分抓好机遇，我们专门请求省增加对我县的补助，并去省财政厅进行了专题汇报，争取敬老院建设补助资金617万元，省补助资金的70%已经到位，争取在7月初全面开始建设。
我县按省市要求，继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年，全县农民参合人数已达到84.2万人，群众交纳参合金842万元，县财政投入资金674万元，人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施，争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次，补偿医药费用2286万元，保障了参保农民就医的需要。
1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月，省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后，我们深知此次检查关系重大，立即形成专题材料报县政府，并将各种利弊关系报县主要领导，按县政府研究意见要求，我们及时与劳动、地税等部门联系，从有利于我县向省争取资金的角度出发，做好各类材料和有关帐务的处理，在整个检查过程中，得到了省厅领导的好评，全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务，得到了养老金200万元的最高奖励。
2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金，并于次年初进行检查验收，统一结算，对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助，对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查，并将自查情况报局领导，按统一研究意见，对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份，检查验收时，我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查，并顺利通过检查验收。
省委、省政府确定的五件实件工作，有三项牵涉到社会保障部门，即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作，另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持，因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计，由于专款数额较大，组成也较为复杂，资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门，审计的难度也相应较大；在审计过程中，为做好这项工作，给领导提供一个真实可靠的审计信息，便于决策以及今后的工作，我们积极主动地与审计部门配合，提供各类相关资料及会计帐簿，仔细梳理各类帐务，排出详细的拨款单位、日期和金额，以减轻审计部门的工作量，必要时我们还进行实地参与，并出谋划策，努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后，对审计部门的审计报告征求意见稿，我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议，并多次向局、县有关领导汇报，最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。
社会保障对象多为弱势群体，工作也大多牵涉到个人利益，因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况，我们一方面与来信人进行电话沟通交流，另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决；需与其它单位共同解决或协调解决的，积极与其他部门联系，让他们帮助解决；不能解决的，向来信人说明原因，解释好政策规定，让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员，我们都坚持做到一句话问好，一把椅子让做，送上一杯开水，把我们相关的政策解释好，把我们的承诺落实好，尽量让他们带着问题而来，带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户，我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯，另一方面进行说服、教育、解释政策，向其介绍我县当前的财政经济情况，达之以情，晓之以理，让他们能从大局出发，为我县的稳定服务。通过我们的努力，今年以来从未出现过聚众上访的现象，并在实际工作中，树立了财政部门的新形象，为创建平安*县起到了重要作用。
在业务工作和经济活动工作中，坚持处处以人民利益为己任，艰苦朴素，勤政廉政，耐住清贫，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该去的不去，树立“务实、高效、廉洁”的财政干部形象。认真开展各项政治、业务学习，遵纪守法，文明执法、工作中坚持公开透明，团结协调，保持室内外卫生整洁，确保无安全责任事故和违法乱纪事件发生。
财政局预算股上半年管理工作总结
为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据省厅《关于报送预算绩效管理工作总结及统计表的通知》(陕财办预函[20xx]46号)精神。20xx年，我市各级财政部门积极开展工作，预算绩效管理取得了新进展。
一、20xx年开展绩效评价工作情况。
(一)组织机构逐步健全。
为加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，搞好财政专项资金绩效评价工作，市县政府将推进预算绩效管理作为提升财政管理的重要手段，多次会议进行强调，全市各级财政部门陆续成立绩效评价工作领导小组，并下设工作办公室，或者直接成立专门的绩效工作机构，本级和部分县区成立财政投资评审中心，专人负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实等日常工作。同时，根据行业类型特点建立评审专家库，对投资项目进行评审、咨询、论证并提出审核意见。
(二)逐步扩大绩效评价试点范围。
根据省厅要求，我市分别选取重点项目开展绩效评价。进行预算管理绩效综合评价试点。20xx年，我市在省下发的重点项目绩效评价项目中，挑选了17个项目，作为重点。并重点对陕南移民搬迁项目进行了绩效评价。配合省厅和相关科室完成中小河流域治理、病险水库绩效评价工作。今年市本级选取了城乡最低生活保障经费、农村公路养护配套资金、市博物馆建设、市体育场建设等七个改造项目作为市本级财政支出项目绩效评价试点。及时将绩效评价结果反馈给相关部门单位，根据评价结果，完善管理制度，改进管理措施，将重点项目的评价结果作为政府决策的重要依据。县区参照对各县的重点项目及部门进行绩效评价。
(三)建立绩效管理方面的机制。
(四)强化日常监管，确保资金使用效益。
一是全面推行绩效运行报告制度，实行部门预算执行情况月报、专项资金绩效实施情况报告，通过各主管部门和项目实施单位按时按要求报送相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。二是注重绩效评价结果应用，将评价结果反馈各被评价部门，并将绩效评价情况向市政府、市人大专题汇报，将绩效评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实行绩效评价结果与预算编制和项目申报相挂钩，对绩效评价结果好的部门，除在年度预算安排和项目申报时予以优先考虑外，还将给予一定奖励。通过严格的考评制度，激励约束部门单位提高财政专项资金使用的规范性、时效性。
(五)加强业务培训学习，增强预算绩效管理意识。
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财政局预算股上半年管理工作总结
今年以来，预算股在局领导的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各股室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上，各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：
一、加强理论学习，提升业务水平。
一是认真学习领会年初省、市财政工作会议xx县财税工作会议精神，将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习，积极参加财政系统组织的各类培训，强化理论研究，提高业务水平及工作质量。三是不断向财政兄弟单位交流学习，汲取先进做法和经验，结合本县财政预算工作实际，创造性的加以运用。
二、真抓实干，积极组织收入。
根据年初制定的财政收入任务，预算股在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门。在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中存在的问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入稳定增长，均衡入库。截止今年11月完成财政总收入163023万元，同比增长13.4%。
三、优化财政支出结构，支持县域经济社会发展。
严格执行经人代会审议通过的今年财政支出预算，保证法定支出，压缩“三公”经费等非生产性支出，积极筹措资金贯彻落实县委、县政府关于支持经济发展的重大战略决策。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会事业发展，截止到今年11月，支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会民生支出增幅较大，同比分别增长21.2%、12.5%、38.2%、124.8%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。
四、细化部门预算编制，提高财政资金使用效率。
一是抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案，按“两上两下”的程序认真编制好了今年部门预算，规范项目支出申报审核程序，对项目的申报、审核、排序等，按照资金用途进行科学分类，项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据，逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，确保财政资金有效的使用。
五、按上级要求完成各类调研课题和工作。
按照省市财政的要求，在各相关单位的配合和财政业务股室的大力支持下，预算股今年顺利完成了省市财政下达的各类调研课题工作，调研项目有企业所得税税源调查、重点产品调研、地方性政府债务中银行贷款余额情况、营改增减收情况、-财政拨付个人和民营企业财政资金情况、三公经费支出情况、地方财政运行有关材料数据等，为省市财政收集数据和调研课题研究提供了第一手资料。
六、地方政府性债务申报工作申报有序，圆满完成全国地方政府性债务审计工作。
为防范政府性债务风险，摸清、锁定我县县乡两级政府性债务，我股室于每月月初及时汇总好县乡两级债务发生额、偿债金额及偿还渠道等项目，并完成好地方政府性债务报表软件的申报及地方政府性债务说明。
根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定和国务院办公厅《关于做好全国政府性债务审计工作的通知》（国办发明电〔2013〕20号）要求，xx市审计局派出审计组，自今年8月1日至9月1日，按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项”的原则，对xx县及所属10个乡镇截至20底和今年6月底地方政府性债务情况进行了审计。我股室在长达近一个月的日子里全天候陪同审计组，与审计组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后审定，截至今年6月底，xx县及所属10个乡镇政府性债务余额112735万元，政府负有偿还责任的债务89216.97万元、政府负有担保责任的债务1541.1万元、其他相关债务21976.93万元；比年底债务余额111108.74万元增加1626.26万元，增长了1.46%。
【财政总结】县财政局预算股上半年工作总结
今年以来，由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素，我县财政收支矛盾较之往年更加突出，资金调度更加困难，保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难，我股四名同志在局党组的领导下，切实发挥自身职能，灵活调度筹措资金，大力组织财政收入，细化部门预算编制，积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作，同时抓好各项管理工作，较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下：
8000。
2600。
万元；四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。
今年全县总收入任务。
62500。
万元，其中一般预算收入。
31250。
*
天加班加点，在最短的时间内报送领导，使领导及时掌握情况，准确决策；三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作，最大限度地调动了各方面组织收入的积极性；四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度，以总结前段时间工作，分析存在问题，研究制定下步工作措施，商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题，准确掌握财政收入情况；五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作，和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法，进一步堵塞了漏洞。经过努力，上半年全县和财政系统收入情况良好：
月份，我县财政总收入（含基金）完成。
31935。
万元，同比增收。
12817。
万元，增长。
67%。
完成预算的。
51.1%。
超序时进度。
9.5。
个百分点。一般预算收入完成。
153*。
万元，同比增收。
4999。
万元，增长。
48.5%。
完成预算的。
49%。
超序时进度。
7.4。
个百分点。其中：税收收入完成。
12498。
万元，增长。
56.4%。
占一般预算收入的比重为。
81.7%。
同比提高。
3.7。
个百分点；非税收入入库。
2806。
万元，增长。
20.6%。
占一般预算收入的比重为。
18.3%。
重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的财力尽力向经济一线倾斜，努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。重点做好镇级预算的编制工作，为强化镇级预算管理打下了基础。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上，建立国库单一账户体系，提高财政资金调控能力，规范资金拨付方式，合理划分财政直接支付和财政授权支付范围，建立用款计划制度，科学合理地使用管理财政资金。上半年在做好日常资金审核、审批的同时，与行财、政府采购中心密切配合，严格审查审批购管项目及资金，较好地发挥了自身职能作用。
实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策，是今年财政系统一项重要工作，为抓好这项工作，我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神，并召集县财政各有关股室、县直各单位会计，就这项工作进行了培训和具体部署，使大家统一了思想，充分认识了改革的重要性和必要性；二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数，积极、主动与省市财政联系，清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务，并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作，为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。
针对小车购置中存在的问题，我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查，按规定统一办理保险，并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计，参考省市文件提出小车配置初步方案，给领导决策提供了依据，较好的控制了我县小车购置上升的势头。
一是加班加点做好。
20*。
年度财政供给单位人员信息系统数据审改及。
2006。
年数据更新的布置、填报、审核和上报工作，高质量的完成了任务，为加强预算管理，提高财政信息化水平打下了坚实的基础。
二是联系国、地税部门，认真做好。
2007。
年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作，为国家研究税制改革方案，制定财税政策，加强财税管理，提供了第一手资料，也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成，实现资源共享，加强税收征管打下了坚实的基础。
三是认真做好预决算报告的撰写等工作，较好地完成了任务。
四是认真做好。
2006。
年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作，及局领导及县政府布置的其他临时性工作。
财政局预算股上半年管理工作总结
为了全面完成20xx年目标任务，争创一流工作业绩，现做如下承诺：
一、围绕一个中心。紧紧围绕财政收支这个中心，研究税源变化，分析税收形势，精心组织收入，力争超额完成年初既定收入任务；加强预算支出管理，优化支出结构，加大支出力度，积极支持全县经济社会又好又快发展。
二、建立两项制度。一是建立部门项目支出预算管理制度。根据全县经济发展需要及单位职能，建立单位预算支出项目库并制定项目支出预算管理办法。二是初步建立预算绩效评价制度。充分利用预算管理信息平台，加强预算的执行力，建立预算绩效评价机制，提高财政资金使用效益。
三、完成“三套”报表。全力完成20xx年度财政总决算、20xx年预算和政府债务报表编制工作，做到报表编制规范，数据真实，报送及时。
四、做好七项工作。一是准确下达20xx年财政收支预算。二是做好20xx年财政供养人员信息录入、上报工作。三是做好其它事业单位绩效工资测算核发工作。四是做好20xx年基层政权建设项目编报工作。五是做好20xx年革命老区建设项目编制工作。六是做好专项资金整合工作。七是完成局中心工作及领导交办的其它工作。
以上承诺，敬请监督。
财政局上半年工作总结
20xx年上半年，全县财政工作在省、市财政部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，经过财政系统干部职工的不懈努力，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标，服务“六大工程”“四大会战”，牢固树立“五大”发展理念，深化改革、创新争先、主动作为，提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平，扩大有效投资，有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。
根据县人大十七届二次会议精神，20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元，增长9.3%，其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日，县公共财政预算总收入完成52978万元，占全年预算数的52.98%，其中国税完成26597万元，占预算数的53.2%;地税完成16415万元，占预算数的58.7%;财政完成9966万元，占预算数的45.3%。税比78.4%，非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响，包括部分行业增值税税率下降1%，上调小规模纳税人标准等因素影响，预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响，预计全年减收约4500万元以上。
2、重点工作、特色工作完成情况。
(1)发挥产业引导基金作用，着力扶持三家以上企业。
今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放，但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧，具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。
(2)深化国库集中支付电子化改革。
我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》，制订了监控规则，监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》，实行统一规范的工资数据和支付流程，规范了工资变动管理;实行电子支付后，所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目，进一步促进了预算管理。
(3)完善人事、财务管理制度。
已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制，进行了全面的规范，有了制度性文件。
(4)全面推进绩效管理。
已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评，目前已发文，单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。
在接下来的半年，我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标，全力支持市委“一三五”发展思路，紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”，继续做好六个方面的工作：
1、支持实体经济发展，扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程，落实积极财政政策，着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台，确保财政总收入突破10亿元大关，收入质量进一步改善。
2、深化财税体制改革，增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐，力求财政改革取得新突破。
一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。
二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理，提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。
四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统，进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合，着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。
3、抓好政府债务管理，增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神，加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类，减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制，要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间，不出现区域性金融风险。
4、大力支持乡村振兴，加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制，完善政策扶持措施，改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
5、全力保障改善民生，提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性，强化民生支出保障。坚持民生优先，持续加大民生投入，继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。
6、继续完善财政管理，提升资金使用效率。
一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价，强化结果运用，评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。
二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理，完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置，有效利用，整合资源，盘活资产。
三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门，积极配合市、县巡察工作安排，有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作，加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能，力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督，加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设，推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。
财政局上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。
上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%；全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。
（一）发挥积极财政政策作用，推动经济调结构稳增长。
1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区（市）发展等环节精准发力。
2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金；筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。
6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。
（二）完善财政政策措施，积极支持“三创”发展战略。
1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元；将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
（三）加大财政投入力度，有效保障和改善民生。
1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件；建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助；大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。
资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求；完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。
4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇；支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。
（四）深化财税体制改革，提高财政资金管理水平。
1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。
2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元，同比下降5.53％。
6.改革补助区（市）资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区（市）更大的财力自主支配权。
7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。
（一）发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式，出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
（二）加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。
（三）强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力；完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。
（四）优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。
财政局上半年工作总结
x年，在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下，全局老干部工作坚持以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实老干部各项方针政策，配合全局中心工作，服务于改革、发展、稳定的大局，不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法，以落实老干部两项待遇为重点，进一步抓好离休干部两费发放工作，不断完善三个机制，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用，同时不断加强自身建设，提高管理和服务水平，圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下：
一、编制好老干年度预算。
市财政局党组十分重视老干部工作，在财政局经费十分紧张的情况下，挤出有限的资金，为老干部的学习活动创造良好的环境。2月9日，老干部股召开老干部工作会议，按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了xx年工作重点和专用经费预算,包括：活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等，为全年老干部工作提供财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室，二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作，切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。
二、积极组织好政治理论学习。
1、组织老干部政治学习。4月30日，老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议，一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日，定为老干部政治学习日。通过学习，老同志了解了国内外基本形势，增强了党性，树立了正确的人生观、价值观，政治上、思想上、行动上与_保持一致。
2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。
春节前夕，我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上，老干部支部书记胡必荣通报了xx年全局财政工作形势和xx年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的两项待遇，让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声。
3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以三个代表重要思想为指导，不断加强老干部党支部的建设，确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研，发现问题及时解决。
三、落实好老干部的待遇。
(一)基本情况。
xx年是规划的收官之年，是三个发展的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。15月份，全区地方财政总收入完成亿元，完成年初预算的，同比增长。其中：地方一般预算收入完成亿元，完成年初预算的，同比增长31%。
(二)主要工作。
1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的，自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有万人，新农保参保率达;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
财政局上半年工作总结
上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。
（一）发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式，出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
（二）加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。
（三）强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力；完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。
（四）优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。
财政局上半年工作总结
今年以来，全县财政工作紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务，以增收为核心，以提高保障能力为重点，以强化管理为主线，以保运转、保民生、保稳定、促改革、促发展为目标，大力组织财政收入，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监督，努力提升财政工作科学化、精细化水平，较好地完成了上半年各项作出工作任务，为促进全县经济和社会各项事业的全面协调发展积极贡献。
一、财政预算执行情况。
1—6月份，全县财政一般预算收入累计完成118783万元，占预算进度为41。0%，较上年同期减收11531万元，同比下降8。8%。其中：上划中央收入完成62181万元，占预算进度为33。8%，较上年同期减收15712万，同比下降20。2%;地方收入完成56602万元，占预算进度为53。3%，较上年同期增收4181万元，同比增长8%。分征收部门完成情况：国税局完成34651万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为27。5%，同比下降41。4%;地税局完成39425万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为55。3%，同比增长22。3%;非税收入完成11841万元，占预算进度为92。2%，同比增长41。3%;海关完成32866万元，同比增长7。7%。
1—6月份，全县财政一般预算支出累计完成90346万元，较上年同期增支12606万元，同比增长16。2%。其中：县本级支出累计完成85055万元，较上年同期增支11629万元，同比增长15。8%。乡镇支出累计完成5291万元。
1—6月份财政收支运行特点：收入增幅放缓。1—6月份，全县一般预算收入累计完成118783万元，同比下降8。8%，与序时进度相差9个百分点。财政收入形势严峻，征管增收空间缩小，主要是国税收入与上年同期比出现较大幅度下降，影响了全县收入增长。纵观全年，财政收入要实现高增长已非常困难。支出增长较快。1—6月，全县财政一般预算支出同比增长16。2%。支出增长较快的原因：一是兑现招商引资政策奖励补助支出加快。二是民生支出总量加大。1—6月份，教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达65811万元，较上年同期增长9。1%。
（一）努力培植税源，增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工作。统筹安排预算内外资金，积极支持配合融资，筹集和调度各类资金，支持金桥园、农业循环园、东部城区等基础设施建设。拓宽融资渠道。认真落实全县融资工作总体部署，采取“周调度、月总结”的方式，协调金融办、发改委、担保中心、项目责任单位及各金融机构，持续加大建设项目融资协调力度，积极推进全县项目融资工作，为我县全面发展提供财力保障。继续执行好招商引资优惠政策，兑现各项优惠政策，用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，为企业发展输血。继续支持县担保中心建设，增强其实力，充分运用信用担保等手段支持县域企业的发展。用好县级中小企业发展资金，合理引导投资，增加财政资金的放大效应。加强对骨干税源和重点企业的服务，创造良好的投资环境。
（二）狠抓财政收入，保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通，及时地了解和掌握我县企业生产经营情况和国、地税部门税收征管情况，分析收入形势，做好收入预测工作，并针对其中所存在的问题，想办法、出主意，当好县委、县政府参谋。二是加大护税协税力度，增强各乡镇、各部门护税协税意识，杜绝税收“跑冒滴漏”，确保应收尽收。出台对乡镇护税协税考核奖惩办法，调动乡镇护税协税的积极性。加大对石料矿山等行业的税收征管力度，开展对重点行业、重点企业的税收稽查工作，有效增加收入总量。三是拓宽理财思路，及时兑现有关政策，使收入范围不断扩大，组织收入的力度不断加大，组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，加大对重点税源、重点税种的监管，加大对零星分散税收的征管，努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，促进了财政收入的及时均衡入库。
（三）强化支出约束，保证重点支出。一是按照“先重后轻，先急后缓”的原则，统筹安排各类资金，保障县委、县政府确定的重点工作所需经费，继续调整和优化支出结构，尽可能压缩消费性支出，努力降低行政成本，保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。二是从严控制“三公”经费。切实提高预算约束力，严格控制“三公经费”预算调整，预算执行中原则上不追加部门“三公经费”预算，严格公款大吃大喝、超标准接待以及公车私用等铺张浪费行为，通过努力，预算规模得到了有效控制，相关支出持续下降。另外，会同有关部门，积极采取有效措施，出台一些预算管理细则，实现“三公经费”预算逐年下降。三是完善支出追加方式，规范财政支出行为，规范财税优惠政策，加强资金调度。继续牢固树立过紧日子思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，确保年度财政收支平衡。
（四）加强监督检查，规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制，加强财政预算编制、执行的监督检查，完善内部管理制度，促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理，硬化预算约束，建立和完善与预算管理相配套的各项制度和管理办法，规范财政收支行为及各项操作流程，着重加强对项目支出的管理，严格按批准的计划实施，不得改变资金用途，确保专款专用，加强政府性基金监管，提高资金使用效益。三是继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，加强对财政票据的审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序，1—6月份完成非税收入征管11841万元。四是继续做好惠农补贴资金“一卡通”发放工作，确保中央、省市县各级各种惠农补贴资金及时、足额、准确发到农民手中，1—6月份，通过“一卡通”发放的涉农资金达4500万元。五是完善财政支出绩效评价办法，建立绩效评价指标体系，继续开展公益性项目、支农项目资金绩效评价试点工作。六是加强帐户登记管理，资金拨付程序，印鉴管理、对帐环节等，保证资金安全。
（五）规范产权管理，确保国有资产保值增值。规范正常运转国有企业产权管理，积极做好国有企业产权重新登记工作。继续开展全县行政事业单位资产清查调整工作，加大动态管理力度，确保国有资产的安全完整。规范国有闲置资产处置行为，优先对闲置资产进行调剂。将闲置资产转化为有效资源。对需处置资产按照规范化的程序公开挂牌拍卖，确保国有资产处置收益最大化。加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。上半年，房屋租金收入20。27万元。处置行政事业单位车辆6部，变现收益9。54万元，其他资产变现收入0。13万元，收回县委党校、职高拆迁补偿款2908。34万元。加强对国有资产收益收缴，积极催讨皖江农村商业银行5%股份股利114。9万元。加大各项资金的催收力度，收回木器厂、建材公司等拆迁补偿款398。1万元，收取资产转让价款延期付款及借款利息共117。08万元，收回滨湖馨苑资产转让款82。68万元，其他资产处置款94。93万元。取得滨江岸线整治资产拍卖收益139。46万元，滨江工业区搬迁企业资产处置收益19。59万元。
（六）精心组织实施，四十八项民生工程进展顺利。
生活保障类（9项）。补助政策全面兑现，补助资金通过“一卡通”及时发放。其中，计生奖扶、重度残疾人救助、残疾人居家安养等3项完成目标任务。其他均达到序时进度，1—6月份发放补助资金2239。39万元。参保服务类（22项）。城乡居民养老保险、义教保障、就业技能培训等全面组织实施，正在有序推进，其中，城乡居民养老保险、新农合等2项完成参保（参合）任务，其他均达到序时进度和规范要求。1—6月份补贴补偿资金11700。31万元。工程建设类（17项）。全力推进，全面加快建设进度。建设类17项中省市15项涉及105个建设点（市口径）：1、已完成21个点，占任务20%。分别为病险水库除险加固12个点、结转的危桥加固改造2个点、城乡生活垃圾处理工程（购置类）1个点、广播电视村村通6个点。2、在建的78个点，占任务74。3﹪。分别廉租房与公租房、棚户区改造各2个点，新建的农村危桥加固改造4个点，乡镇幼儿园3个点，广播电视村村通19个点，农村危房改造1个点，农村饮水安全1个点，流浪乞讨人员救助站1个点，计划服务装备建设（购置类）4个点，城市公厕改造1个点，菜蓝子建设13个点，公共文化服务信息化建设1个点，社区文化活动场所—电子阅报屏3个点，农村社区23个点。3、完成招投标5个点，占任务4。8%。分别为农村饮水安全3个点、乡镇幼儿园2个点。4、前期准备1个点，占任务0。9%。为环境污染综合治理1个点报省待批。
（七）强化协调配合，居民收入倍增工作扎实推进。紧紧围绕年度目标任务，以增加城乡居民收入为核心，以“转变发展方式、加速富民强县”为主线，以开展“五个年”活动为抓手，扎实推进，城乡居民收入继续保持较快增长，各项倍增计划指标预测数基本达到或超过序时进度。（一）核心指标。全年城镇居民人均可支配收入预计为10305元，同比增长14。5%（市目标任务是年增长14。5%以上）。全年农民现金收入预计为6306元，同比增长20。9%（市目标任务是年增长14。9%以上）。（二）发展指标。全年gdp增长预计49。8亿元，同比增长9%（市目标任务是年增长14。9%以上）;非公经济增加值预计22。4亿元，占gdp比重为45%（市目标任务是年增长45%以上）。（三）增收性指标。一是城镇就业、工资增幅较快。上半年实现城镇新增就业2800人（市目标任务是4600人）;城镇非私营单位在岗职工平均增长10%以上（市目标任务是增长10%以上）。二是农民增收目标基本达到。上半年完成新型农民培训3721人（市目标任务是4000人），实现农产品加工总值累计13。3亿元（市目标任务是新增值9亿元、累计值26亿元），畜禽规模养殖比重为70%（市目标任务是71%），农业信息化覆盖率为83%（市目标任务是84%），农村专业合作社组织新增值及累计值分别为20个、337个（市目标任务是新增值40个、累计值357个），农业规模化种养面积新增值及累计值分别为0。9万亩和16。3万亩（市目标任务是新增值1。5亿亩、累计值16。9亿亩），均基本完成目标任务。三是社会保障水平不断提高。4月1日起，城乡居民低保统一提高到395元/月（市目标任务是395元/月）;五保集中供养和分散供养标准分别提高到395元/人·月和270元/人·月，平均达到3870元/月（市目标任务是3628元/月）;城镇职工、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别为85%、65%和73。26%（市目标任务是分别为75%、70%、71%、），基本达到序时进度。
（八）加强政风行风建设，打造阳光财政。制订《铜陵县财政局贯彻落实县委县政府改进工作作风密切联系群众实施细则的若干规定》，规范各类活动，厉行勤俭节约，严格日常办公经费、公务接待管理。重新编印《铜陵县财政局机关工作管理制度》，发放给每个干部职工遵照执行。践行文明办公“五要五不”。对服务承诺、服务标准、服务环境、服务质量、职业道德等方面作了明确要求，在窗口单位落实首问责任制，限时办结制，ab岗制，设置党员先锋岗，实行亮牌办公。推行政务信息公开，通过市政府信息公开网、局门户网站及时准确公开财政预决算、民生工程政策与实施成效、财政工作动态，不断丰富公开内容，搭建网络问政平台。积极开展创建文明单位、文明行业、文明股室评比活动，树立了财政机关良好形象。
上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财政工作取得了较好的成绩，预算执行情况良好，各项重点支出得到较好保障，但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是可用财力增长与需求缺口大。随着事业单位绩效工资改革政策的实施和社会事业发展规模的扩大，对财力的需求远远高于财力的增长。二是资金调度和财政平衡压力大。目前我县财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行中，追加需求多;一些专项资金被占用或调度，如近年来县城投偿债、金桥工业园土地报批占用较大数额的财政专项资金。三是收入预算执行的不利因素突出。宏观经济运行下行给全县税收目标实现带来较大负面影响。从县域经济情况看，大税源少，收入增长后劲不足;国税增值留抵及调整征期尚有1。4亿元需要消化等主要问题突出。年内月度财政收入保增长将是财政工作的追求目标。四是消费性支出控制难度大。虽然今年以来三公经费支出有所遏制，但部门专项资金使用效率不高，被挪用现象比较普遍。五是护税协税的氛围不浓。大家普遍关心保障标准的提高，善于在待遇上横向比较，对税收的增长，资金的来源意识不强。
工作目标：完成全县财政一般预算收入290000万元。按征收部门分：国税局125930万元，地税局征收的税收收入71230万元，海关80000万元，财政部门及各项非税收入12840万元。全县财政一般预算支出为141010万元。
为此，全县财政工作继续围绕保增长促发展、保民生促和谐大局，强化收入征管，规范支出管理，努力完成全年各项目标任务。
（一）强化收入征管措施，确保完成全年收入任务。继续将狠抓征管、促进财政收入快速增长作为财政工作核心，在加强对重点税源监控的同时，不放松对一般税源的征管;在加强对税收收入征管的同时，重视组织非税收入及时足额入库;在加大征管力度的同时，继续强化税收稽查。进一步落实城乡统筹财税政策，力争更多的县域内市属企业、更多的税种在县属地缴纳。强化部门联动机制，发挥部门护税协税作用，坚决杜绝税收的跑冒滴漏。有效盘活土地资源，加大对土地出让金的征收管理力度，有效增加收入总量，确保完成全年收入目标任务。着力培植财源，推动财政收入持续增长。继续加大对园区的扶持力度;兑现招商引资优惠的财政税收政策;继续支持拓宽企业融资渠道;支持重点项目建设，培植壮大支柱财源，增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策，加大向省市争取政策、争取资金的力度，力争省市更多的转移支付额度，促进县域经济和社会事业的发展。
（二）统筹兼顾突出重点，保障县委、县政府重点工作顺利实施。围绕县委、县政府战略部署和安排，加快支出预算执行进度，加大支出结构调整力度，坚持尽力而为和量力而行，合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发展的总体要求合理安排各项支出，做到有保有压。统筹预算内外财力，加大资金调度，全力保障重点工作经费需求，确保财政收支平衡。严格支出管理，提高财政资金使用效益。继续强化财政预算管理，加强资金调度，规范财政收支行为。严格支出管理，落实好县政府关于做好增收节支强化财政管理工作的要求，坚决贯彻厉行节约各项措施规定，严格控制三公经费支出，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办事业，严格控制预算追加，努力降低行政成本。
（三）继续深化财政改革，提高科学理财、依法理财水平。加强财政制度建设，健全各项资金管理制度体系，推动财政管理制度化、规范化，进一步提升财政科学化、精细化管理水平。继续深化部门预算改革，提高预算编制的完整性、规范性。突出财政监督，强化监督措施，硬化监督手段，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进监督与管理的有机融合。重点加强对项目资金使用、管理的监管。推行预算支出绩效考评工作，提高财政资金使用效益。加强结余结转资金管理，做好预算超收安排工作。健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度，确保财政资金安全运行。进一步完善国库集中支付改革，加强制度体系建设，规范内部操作程序。完善财政票据管理，进一步深化政府非税收入改革，加强土地出让收支管理。继续完善政府采购制度体系建设，加强监督管理，进一步规范政府采购行为。加强财税干部队伍建设，增强理财能力，提高服务水平。
（四）积极筹措安排资金，推进四十八项民生工程顺利实施。认真落实省、市政策规定，着力推进四十八项民生工程，克服依赖思想，多方筹措资金，保证配套资金足额到位，切实保障财政对民生工程的投入;同时加强对民生工程资金使用的监督检查，确保民生资金的使用落到实处，提高资金的使用效益，切实解决人民群众迫切需要解决的问题，真正把好事办实，把实事办好，让人民群众感受到党和政府的温暖。
（五）深入推进效能建设，提升机关工作水平。深入开展机关效能建设，严格遵守机关工作纪律和五项禁令，不断提高广大干部职工主动服务基层、服务部门、服务社会意识。通过能力建设、业务培训等活动，提高广大干部职工的业务水平和工作能力，增强财政干部职工学习政策、理解政策、执行政策的自觉性、主动性、积极性、正确性和科学性，树立科学理财思想。继续加强党风廉政建设，在工作中，讲党性、重品行，切实做到为民、务实、清廉，确保各项财政政策及时、准确、高效地贯彻落实到位。
财政局上半年工作总结
上半年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调，积极履行财政职能，推进财政体制改革，全力以赴保增长、保民生、保稳定，奋力实现年初制定的各项工作任务，财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下：
一、财政收支完成情况。
（一）财政收入。2017上半年，全县完成地方一般公共预算收入40722万元，占全年确保目标任务的102。12%，占力争目标任务的100。3%，较上年同期增长12。34%，在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元，较上年同期增长66。37%。
（二）对上争取。全县对上争取各类资金132915万元，其中：均衡性转移支付增量资金3171万元，县级基本财力奖补增量资金370万元，专项转移支付补助资金53674万元，新增地方政府性债券转贷资金5400万元，置换债务债券资金33400万元。
（三）财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元，较上年增长24。06%。其中，民生支出96590万元，占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元，较上年增长29。84%。
（一）强化收入征管，促进增收。
一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标，及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标，定期或不定期召开分析会、调度会，每月对财政总收入、重点税源企业（项目）税收进行形势分析，确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案，建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制，形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局，进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任，加强非税票据管理，做到以票控费，深挖增收潜力，确保非税收入及时入库。
（二）优化支出结构，保障有力。
一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则，强化预算刚性约束，注重资金调度，压缩一般性支出，加强“三公”经费管控，较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元，占一般公共预算支出64。26%。其中：教育支出增长10%，科学技术支出增长15。90%，文化体育与传媒支出增长53。50%，社会保障支出增长11。10%，医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署，在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时，将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇，积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券，通过加强与上级部门的汇报衔接，我县共争取到位债券资金3。88亿元（其中：第一批置换债务债券资金0。89亿元，第二批置换债券1。49亿元，第三批置换债券1。06亿元，第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元，第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元），有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。
（三）深化财政改革，强化财政监督管理。
一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主，政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求，除涉密部门、涉密事项外，全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理，开展盘活财政结余结转存量资金清理，“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金，共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革，定期开展授权支付业务检查，于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全”专项整治，加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查，全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训，提升财务管理能力。通过外送学习的方式，组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管，加大执法力度，加强与县招监办、县公共资源交易中心配合，进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。2017上半年，采购项目共427宗（其中零星采购384宗，交县公共资源交易中心43宗），采购预算金额5614万元，采购实际金额4749。4万元，节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个，送审资金为50686。27万元，审定资金43471万元，审减资金7215。27万元，综合审减率为14。24%。
（四）加强机关建设，提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核，与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》，履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度，对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”，明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动，全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度，每天打好考勤，做好台账，做到办事留痕，局纪检组不定期进行督查，并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时，建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。
（五）深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。
组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动，帮助农户搞好生产，并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题，将直联活动和精准扶贫工作落到了实处，进一步提升了党员形象，拉近了党群关系。
三、存在的问题。
（一）受多种因素，财税收入增长乏力。
2017上半年，虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长，但多年高增长形成的基数压力持续加大，增收乏力趋势未获得根本好转，主要原因是：一是宏观经济整体低迷，不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显，房地产企业缺乏拿地意愿，税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大，占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多，新办企业还没有形成规模、税收贡献小，骨干企业税收下滑十分严重，可供开发利用的砂石资源少，土地供需矛盾日益突出。
（二）财政保障支出压力巨大。
2017上半年，财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革，新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补，新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多，资金需求量进一步放大，财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求，财政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化财税金融改革的关键之年，也是全面完成“十三五”规划的起步之年，财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范，同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心，为经济建设作出新的贡献。
财政局上半年工作总结
为科学合理地编制好xx年部门预算，根据分工，按照预算编制的要求，责任到人，全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面，根据预算单位前三年的收入平均数，结合xx年的政策调整，对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核，个别单位，根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通，商讨收入计划的增减，与去年相比，收入预算做得比较足；在支出预算方面，按照收支脱钩的要求，本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则，对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排，杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象，也进一步增强了政府的宏观调控能力，使各单位都有一个收支明白账，增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报，反复修改，几易其稿，在县十四届人大五次审议会议通过后，5月下旬进行了下达。根据预算安排，政府非税收入是17371.84万元，其中用往年专户结余安排788万元，支出安排15652.48万元，政府调控1724.37万元。在部门预算下达前，我们对款项的拨付严格进行了控制，部门预算下达后，将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对，未发现有超预算拨付的单位，有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底，实际征收7756.49万元，完成年度预算的45%，实际支出5922.03万元，完成年预算的38%，政府调控831.77万元，完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序，进一步提高了行政效能，得到了广大预算单位的一致赞可。
二、强化支出监管，对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查。
根据xx财发[xx]13号文的要求，对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查，xx年共收基础设施配套费1030万元，加上年结余90万元，共计1120万元，当年实际拨付800万元，结余320万元。在拨付中，由于我们是严格按照《xx县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的，经过跟踪检查，未发现挪用、截留等违规现象，确保了城建资金的安全和有效使用。
三、加大宣传力度，通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传：
政府非税收入是适应公共财政改革的需要，在预算外资金概念的基础上发展起来的，与预算外资金相比，范围更广，分类更加科学，管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识，我们加大了宣传力度，先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[xx]53号）、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》（苏政发[xx]15号）、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》（徐政发[xx]102号）、《xx县政府非税收入管理暂行办法》（xx政发[xx]82号）、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在xx县财政信息网上进行了广泛宣传，为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围，宣传效果十分显著。
四、积极配合县物价部门，认真开展了xx年度收费年审。
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容，是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求，会同物价部门联合下发了《关于认真做好xx年度收费年审工作的通知》，明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则，从综合股、票据办抽调6人，积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审，经过年审降低标准收费3项，其中针对出租汽车收费的2项；取消了10项收费，其中针对出租汽车收费的8项。通过年审，进一步规范了收费行为，优化了我县经济发展软环境。
五、明确专人，严格管理，注重抓好了土地出让收支的管理。
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[xx]100号文）规定，财政部门负责土地出让收入的征收管理，国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收，管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作，认真学习了国办发[xx]文、财综字[xx]68号文（《国有土地使用权出让收支管理办法》），并明确专人负责此项工作，建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下，规范了土地出让程序，按地块、分宗地进行了土地出让收支核算，并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式，实行了土地出让成本的直接支付，减少了资金的流转环节，提高了资金的使用效益，保障了被征地村民的切身利益。上半年，通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元，已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元，其中补偿支出3850万元，职工安置2200万元，缴入国库用于城建1200万元。另外，还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元，其中xx年欠的是590万元，xx年以前欠的是150万元。
六、强化城建资金的征管，促进了城镇建设的快速、健康发展。
为促进我县城镇化进程，县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新xx城”的宏伟目标，为实现这个目标，积极配合有关部门运用经营城市的理念，引入市场竞争机制，管好用好城市资源，上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元，占年初预算6000万元的20%；基础设施配套费是用于城建的专项收费，在我县的城建资金中占有很大比重，因上半年房屋建设面积较少，共收取了545.21万元，占年初预算xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金，积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《xx县城市建设专项资金管理意见》，报请县分管城建的领导同意后，向城建责任单位进行了下发，明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年，共拨付城建专项资金1450万元，保证了城建项目的如期进行，有力地促进了城镇建设的快速、健康发展，提高了城建资金的使用效益。
（一）争取应用非税收入收缴管理系统，做到非税收入应收尽收和足额上缴，切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
（二）搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
（三）按照xx财发[xx]16号的要求，配合财监局开展好xx?—xx年土地出让金收支管理情况的专项检查，以促使土地出让金的规范使用。
（四）按照xx财发[xx]17号的要求，配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查，以优化我县的经济发展软环境。
（五）加强对代收银行的沟通和协调，以促使其提高代收工作质量和服务水平，确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
（六）借鉴省市经验，探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
（七）按照国办发[xx]100号、财综[xx]68号文的要求，切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。
（八）按照徐财综[xx]19号、xx政发[xx]21号文的要求，切实做好廉租住房保障资金管理工作，确保其的专款专用、有效使用。
（九）按照有关文件要求，会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
（十）和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作，以票管收，“源头控管”，真正做到票款同步，以全面提高票据管理质量。
（十一）对所服务单位，定期有计划地进行走访，以了解预算单位的收支情况，同时征求意见，以促进我县的政府非税收入管理工作。
（十二）局党组交办的各项临时性工作。
年上半年财政局工作总结
今年以来，在区委、区政府坚强领导下，在省财政厅、市财政局统一部署要求下，xx区各部门密切配合，上下联动，积极稳妥推进ppp模式，全力推动四个城市建设为目标，充分认识推广ppp模式的重要性，取得了阶段性成效。
1、注重实施、精心谋划。
积极会同有关部门对完成实施方案、通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，通过区ppp中心审核后，申请纳入省ppp综合信息平台管理。截至x月底，我区已储备x个项目，成功运作三个项目分别为：xxxx年道路基础设施建设提升项目、xxxx年排水基础设施建设提升项目、固堤街办基础设施建设提升工程项目，总投资xx.x亿元。目前三个项目均已纳入省ppp综合信息管理平台并通过审核纳入财政部ppp项目库。同时，相继成立了xx公司并已开工建设。
2、多渠道全方位开展工作。
严格规范管理，针对ppp工作的特点和项目融资需求，从项目筛选、政府采购、合同签订、项目融资等各个阶段，严格按照财政部x个阶段xx个步骤的要求，进行全方位参与及跟踪督导。所有项目均按照规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作；两评一案结构完整、条理清晰、逻辑严谨，符合法律、法规和政策性指导文件及行业实际；社会资本方按照政府采购程序依法确定。
我们将借以ppp项目规范管理年活动为契机，对已入库的项目不定期的进行监督和指导，确保项目处于实时监管和动态调整之中；强化防范金融风险意识、红线意识，审慎考虑政府付费、可行性缺口补助项目入库，严格控制ppp项目支出责任在一般公共预算xx%红线以内；着力做好xx区基础设施建设提升工程项目、xx街道办事处科技孵化产业园项目财政年度支出责任工作，根据项目竣工验收评审值以及合同条款约定进行拨付；全力做好全省金融与国际合作大调研活动，更好发挥财政金融政策对全省新旧动能转换重大工程的作用。
财政局上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。
上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%；全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。
1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区（市）发展等环节精准发力。
2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金；筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进xxxx新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。
6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。
1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元；将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件；建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助；大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。
3.社会保障方面，安排30.1亿元，其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%；基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元；拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求；完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。
4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇；支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。
1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。
2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元，同比下降5.53％。
6.改革补助区（市）资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区（市）更大的财力自主支配权。
7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。