最优煤矿安全评价报告范文（19篇）

报告的写作需要注意事项很多，如内容的合理安排、语言的准确表述以及格式的规范等。希望这些报告范文能够帮助到大家，提升自己的写作和分析能力。

安全评价报告

经过了第一周的学习和熟悉，我基本掌握了老师所交给我的工作任务，并在这一周也亲身参与了报告的修改工作。在修改报告的工作过程中，我努力的思考武老师教我的内容，怎么做才能完成工作的任务，在自己不懂得地方就问武老师，做到了不懂就问，努力提高自己的工作能力。每次自己完成武老师交给我的任务，我会感到由衷喜乐，对自己学习感到更加的认可，我觉得自己会更加的努力来完成武老师的交给自己任务，给公司带来更大效益！学校时，我经常会在想：在自己不久就要踏上人生另一旅程，自己有时不免会感到有些茫然，感到无助，但生活的路谁都无法预设，只能一步一步摸索，但只要方向正确，不要走入歧途，走哪条路都走向光明。虽然我不能肯定自己将来会在哪里工作，与我所学的专业相差有多远。但是，通过两周的实习，给了我一份对未来的期盼。只要我自己愿意，我做什么都行，做什么都能做的很好。突然想起鲁迅先生的一句话：这里本来没有路，只是走的人多了，也便成了路。生活的.路呢？生活的路也是人走出来的，每个人一生总要去很多陌生的地方，然后熟悉，而接着又要启程去另一个陌生的地方。我想安全评价公司就是我所向往的地方，在评价公司从事是我的目标吧。

安全评价报告

为了搞好公司的安全生产工作，保证企业施工作业的正常进行，特制定本公司安全生产自我评价制度，各工地、项目应按公司的自我评价指标进行检查、评定，公司将采用月度检查、季度检查进行核查和评价工作。

一、安全管理制度及安全生产责任制评价指标。

1、公司应有完整的安全管理制度和安全责任制度。安全管理制度应有安全组织机构及各种人员的安全责任制，明确各自责任，具有可检查性、可操作性。安全管理制度应有以下相关内容：

（1）安全生产人员教育及培训制度。

（2）安全生产检查整改制度。

（3）安全方案编制、检查制度。

（4）安全设施搭设、检查验收制度。

（5）安全用电管理制度。

（6）机械安全使用管理制度。

（7）安全事故调整、整改、落实管理制度。

（8）安全经费投入审批制度。

2、安全生产责任制应含下列内容：

（1）公司安全科安全生产责任。

（2）分管安全的领导安全生产责任。

（3）工地项目经理安全生产责任。

（4）工地项目技术负责人安全生产责任。

（5）施工员安全生产责任。

（6）安全员安全生产责任。

（7）施工班组长安全生产责任。

（8）班组工人安全生产责任。

（9）各种机械操作人员及特种作业人员安全生产责任。

3、施工操作规程及规范标准的执行检查。

（1）应有施工安全操作规程。

（2）应有施工安全验收规范。

（3）应有强制性标准条文。

4、安全生产事故的应急救援及调查处理制度。

二、安全生产管理制度及责任制评价办法。

1、组织机构。

自我评价小组由分管安全的领导任组长。

公司安全科科长任副组长。

各项目部安全生产负责人、项目经理为评价小组成员。

2、评价依据及整改要求。

整改后由安全科进行复查。确保工地达到安全生产的要求。

贵阳市第一建筑工程公司。

20xx年3月5日。

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煤矿安全实习报告

实习单位：

目录。

一、实习情况。

2、参加煤矿安全调度会议并做会议记录及纪要。

3、做事故案例通告。

5、填写整改通知单。

6、填写事故责任人罚单。

7、建立煤矿操作工上岗证电子版管理档案。

二、实习总结。

1、实习得到的体会和启示。

三、实习谢语。

一、实习情况。

安管部是一个综合性比较强的一个部门，煤矿安全涉及到方方面面，所以作为煤矿“三大规程”之一的《煤矿安全规程》是我们学习并掌握的重点。它为今后工作的开展提供了强有力的依据。

通过学习《煤矿安全规程》中关于开采部分、瓦斯和通风及煤尘防治、防灭火、防治水、爆破材料和井下爆破、运输与提升、电气、煤矿救护等方面的知识，使我们系统的了解了煤矿安全各方面基础的知识，也感觉到煤矿安全管理对煤矿生产、企业的财产和我们人身安全的重要性。

2、参加煤矿安全调度会议并做会议记录及纪要。

在安管部实习的这一个月，我们给随着部长一共参加了4次矿上的煤矿安全调度会议。在这几次会议中我学到了很多我们在学校课堂上学不到的知识，对现在的我来说实际的工作经验很重要。在会上张部长对工作的总结和工作的安排让我系统的了解安管部工作。各基层主要负责人提出的需要解决问题，让我对矿上的实际情况有了更多的了解。作为一名基层的管理人员必须要了解矿上的实际情况，这样才能在工作中得心应手，也更能胜任领导交给的任务。

每次参加完会议后，都要做会议记录和会议纪要。第一次接触这个工作，不知道记录和纪要的格式，通过网络了解到了怎么写。第一次参加正式的会议，我也不知道那是重点需要记得，也不知道应该怎样去把会议记得更完整，所以第一次会议记录和纪要做的很糟糕。

张部长检查我们的会议记录和纪要并指出了我们的不足和需要改进的地方。有了第一次的经验，我们在第二、三、四、次会议中学会了应该去怎么记，虽然做的还不太完美，但也总结了一些经验在以后的工作中遇到同样的问题肯定能顺利的解决。

3、做事故案例通告。

七月份发生了一起反送电事故，部长给了我们这次事故的分析事故报告和上一次事故通报样本，让我们写一份事故通报。并交代我写这次事故通报一定要创新，要写出不一样。当时我也没深入想，写的时候只是按照上次的样本只是改了几个问题，格式用词基本一样并没有大的改动。第二天给部长审阅时，打开一看笑着对我说：“你也没做改动和我给你的样本一样啊。”当时我一下就蒙了，我这才想起昨天对我交代的是另外一种意思，创新是改变成完全不样。最终部长自己写了一篇安全通报。这次的事对我来说是一次经验教训，在以后的工作当中要深入的了解领导的布置任务的意图，这样才能完成工作任务，以免打乱领导的工作安排。

8月15号在安全矿长得带领下安管部和各部门对井上、下进行了安全大检查。这是我在工作中下的第一个井。本次检查从水泵房开始，第一次参加检查工作，我们跟着部长后面看他怎么进行检查工作，首先看了水泵房工作环境，发现维修工具摆放杂乱、小房中有小枕头、电话失爆，对灭火器和灭火用具进行检查，最后对交接班记录进行检查发现14日的4点班交接班没有写。检查完水泵房后又去了中央配电室，发现门口有防爆灯随意摆放，对交接班记录进要害部门登记本进行了检查，发现了要害部门登记本的名字写成了来客登记。

因为我们是第一次下井，领导带领我们走了一遍运输大巷，发现旧路标指示牌还没有撤到，巷道当中矿车随意摆放也没有十字闸。在巷道行走过程中安全矿长随意问了几个煤矿上常见的问题，但是我们都没有回答对，感觉很丢人离开学校把我们学到的知识又丢回了学校。其中有的是书上讲的但没见过实物，有的是第一次见。

升井后对地面进行检查，刚走到副井出口就发现工人没有点火票私自在井口20m进行烧焊，对这一行为立即进行了制止。在检查风机房和绞车房时发现风机房照明灯不是防爆的也没有开关，绞车房门口有彩钢板会影响到雨季三防工作。

全部检查工作完后第一件事就是查课本，了解到那个没见过的是矿车翻车器，只有锚喷支护用喷浆、料石砌碹不用。单轨道岔分为单开道岔、对称道岔、渡线道岔。浮放道岔分为浮放菱形道岔、浮放对称道岔等。彻底了解了井下防爆水槽棚的规格和安装基本方式。

下午在会上对今天上午的检查进行了总结，并对检查出的各项问题规定了整改时间。

8月20号给随部长对#号、##号井井上进行了检查。在检查#号井配电室时，发现配电室外围的门长期不锁，我们第一时间对七个灭火器进行了检查发现都不合格和灭火器具不齐全。摩托车停放在院中没有停放在指定位置和缺少设备运行记录本等问题。随后对洗煤厂和机修厂进行了检查，发现洗煤厂班前会记录缺12天记录，机修厂物品摆放杂乱。发现这些问题在本周安全调度会会上中，部长对相关负责人下达了整改通知。

5、填写整改通知单。

8月15号下午让我对本周安全检查发现的问题，填写整改通知单。因为我们是第一次写，所以部长先写了前8项内容后8项内容让我们模仿着写，我根据我们周三下午开会的内容写完了后8项内容。交给部长审阅后，部长指出了我们填写的错误内容并在部长指导下完成了这项工作。有了这次填写的经验下次再作这项工作肯定能完成的更好。

8月16号上午把整改通知单交给需要整改的部门负责人，负责人签完字交给他们，安管部留一份底稿这项工作才算最终完成。

6、填写事故责任人罚单。

8月17号下午部长对我交代了一项工作，把7月22号发生的反送电事故责任人的罚单开出来。我根据这起事故分析报告编写了事故责任人罚单，交给部长审阅后，对不合适的地方进行了修改。8月20号送交给了#井负责人，由负责人统一找受罚人进行签字。

7、建立煤矿操作工上岗证电子版管理档案。

根据近期接受培训，并发放了合格证的人员建立了电子档案。档案上填写了人员的基本信息和证件的第一次、第二次审查的时间，为以后的工作提供了方便。

二、实习总结。

实习得到的体会和启示。

不知不觉一个月匆匆过去，在安管部的这一个月是来公司第一个实习的部门，也是踏出校门后第一个起点。这一个月来在矿领导和张部长的指导下学到了很多在书本上学不到的知识，包括煤矿安全管理的专业知识，也有做人该有的礼仪、道德和纪律。还认识了很多领导和同事。

在安管部实习的这段日子里，我深深的感受到自身的不足，面对未来的竞争，我必须学会在学习中成长、在成长中学习；在工作中了解所能了解、掌握所能掌握的知识和专业技能不断提高自身的综合素质，这样才能在工作岗位上干好本职工作和领导交代的任务。

在安管部正式开始工作之后，才感觉到所学知识的肤浅和实际运用中专业知识的匮乏，总是感觉工作无从下手很是迷茫。通过部长在实际工作中的指导，学习到了很多在实际工作中运用到的知识，也了解这个部门、了解了这个岗位该干的工作。

一个月安管部门实习体会很多也让我有了很多的启示。对于煤矿来说安全管理是工作中的重中之重，安管部的安全管理理念就是对人、物、工作环境的管理:。

（一）从人的管理方面来说就是加强对全矿职工的安全教育和安全培训，掌握各自岗位上的操作规程和作业规程。如果我们的职工安全意识提高了，也就不会出现管理人员明知井口20m范围内不能见明火，也没有点火票情况下还让工人烧焊，工人也不会明知管理人员违章指挥的情况下还进行工作。

（二）从物的管理方面来说就是对井上下所有井用机电设备定时检修，排查机电设备失爆隐患现象。加强对井下矿车、轨道、工作面支护设备等所有矿井用的的物品进行定时检修和隐患排查工作。

（三）从工作环境来说大的方面就是建立健全安全方面的六大系统、加强对通风和排水的工作。小的方面就是管理好我们所在的工作场所，彻底排查出存在的隐患。只要我们能把这三方面做好，那我们矿上的安全事故的发生就能降到了最低。

三、实习致谢语。

一月的实习结束，我也开始了下一岗位实习，在安全矿长和安管部部长的指导下学到了很多知识，谢谢您们对我的厚爱，至此对您们表示深深的感谢!

煤矿安全述职报告

尊敬的李董事长、赵总：

我是小泉煤矿安全副矿长蒋杰，于201*年元月份到小泉煤矿工作，一直分管安全工作。下面我就201*年以来个人工作学习特别是2017年的工作情况向两位领导汇报。

一、保持清醒头脑、提高自我认识。

加强政治理论和业务知识学习，不断提高自己的政治素质和业务水平。进一步认清形势，转变作风，用心做事，追求卓越，积极承担责任使命。充分珍惜当前集团公司面临的有利发展形势和安全稳定大局面，用良心抓安全、带着感情抓安全，把思想和行动统一到集团公司的各项决策部署上来。认同公司“关爱生命，安全第一;严守规程，防微杜渐”的安全理念，追求卓越、用心做事、务实奉献，明确了思路，纠正了偏差，改进了工作方法。认真贯彻安全第一，预防为主、综合治理的安全生产方针。固化从零开始、向零奋斗的安全理念，严格执行安全规章制度，强化安全管理，狠抓现场管理，促进矿井安全生产状况持续好转的责任心、使命感。提高对生命的认识，关爱矿工，把矿工生命放在第一位，从思想上要高度重视安全，在工作中狠抓安全隐患整改及隐患落实。

二、干好本质工作、确保安全第一。

坚守安全工作的原则，使每一位员工生命不受威胁，对的起公司领导的信任，对的起自己的良心。思想决定思路，思路决定出路，明确了思想，才能转变工作作风，加强不断学习，提高自身综合素质。我们抓安全关键是境界要高，起点要高，层次要高，要有高度的责任心，视职工如弟兄，真正把矿山当自家，认真做好本职工作。有共同的理想，有共同的奋斗目标，齐抓共管，矿井的安全工作才有保证。

三、安全检查及整改力度。

及时组织有关职能部门对照“三大规程”对井下所有作业场所，进行全方位的督促检查。每月开展安全生产重大隐患排查，每周开展安全生产大检查，并按照五定原则进行整改。积极配合上级单位及行政监管部门开展安全检查活动，对查出的各类问题必须纵向到边、横向到里、不留死角，及时组织整改。

四、制定安全管理目标，狠抓落实。

根据公司下达的安全管理目标，每年年初对安全生产工作进行总体安排部署。认真制定安全管理制度、详细完善其它对口专业制度。结合我矿实际情况，重新编制灾害应急救援预案及年度灾害预防处理计划。有力提高各工种职工职业技能，认真完善质量标准化工作，并对口细化到班组员工。建立健全各工种岗位责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，深入现场指挥，对所查隐患按照严格按照五定原则进行闭合管理。认真落实岗位责任制和安全生产责任制，分专业负责，强化检查，认真考核，奖罚兑现。

五、安全文化建设。

坚持把安全文化建设工作，作为矿井搞好安全生产工作的一项主要措施来抓。制定了安全理念板牌16个，通过安全文化建设的开展，大大提高了广大干部职工搞好安全生产工作的积极性，营造了学技术、增强本领、保安全的安全文化氛围。

六、强化安全培训，提高安全意识。

针对我矿职工业务素质和文化知识偏低等特点，长期抓好职工培训教育，是势在必行，是抓好安全工作的重中之重。多次组织职工进行安全培训，经常坚持检查职工班前会安全培训情况。安全培训工作任重道远，提高职工整体素质，才能有效预防事故的发生。对安全培训常抓不懈，绷紧职工思想上的“安全弦”，从而实现无“三违”现象。坚持带头狠反“三违”，实现矿井全年安全奋斗目标。

七、存在的不足和今后努力方向。

一是自身学习还不够扎实，理论水平还有待于进一步提高;。

二是在困难面前客观因素讲得多，主观能动性发挥不够，将在今后的工作中克服提高;。

四是针对矿安监人员业务素质不高的情况，进一步采取多种措施，强化培训学习效果，努力提高安监队伍的业务水平，为安全生产保驾护航。

今后我将继续认真履行自己的工作职责，与其他班子成员同心同德、肝胆相照、开拓创新、勤奋工作，努力完成集团公司下达的目标任务。严格树立踏踏实实的工作作风，大事讲原则，小事讲风格，为矿井安全做出自己应有的贡献。

安全评价报告

xx煤矿是xx集团(原xx矿务局)所属的一对设计本事600万ta的大型矿井。xx煤矿开采的主采煤层是6上、6下煤层，(平均8.65m)，倾角平缓，瓦斯低，顶底板条件较好。综合机械化一次采全高技术开采，实现了高产高效并使矿井安全工作得到了保证，杜绝了重大恶性事故的发生，坚持了较高的安全水平。

本次评价得到了xx矿领导和各部门有关人员的大力主持和帮忙，全体参评人员在此表示衷心地感激!

安全评价报告

**煤矿是**集团(原**矿务局)所属的一对设计能力600万t/a的大型矿井。**煤矿开采的主采煤层是6上、6下煤层，(平均8.65m)，倾角平缓，瓦斯低，顶底板条件较好。综合机械化一次采全高技术开采，实现了高产高效并使矿井安全工作得到了保证，杜绝了重大恶性事故的发生，保持了较高的安全水平。

本次评价得到了**矿领导和各部门有关人员的大力主持和帮助，全体参评人员在此表示衷心地感谢!

煤矿安全工作报告

贯彻落实富县政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。

一、完善安全监管组织、机制和保障体系。

1、我矿将成立安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管和检查，并实施安全考核。二、进一步完善煤矿各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，煤矿技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

二、积极推进安全机制、管理创新和科技进步。

我矿将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点头面重点监控，对我矿所有的井下各系统进行重新模底、排查，明确灾害区域，追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善矿级网络监控平台，并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，努力提高煤矿风险管理和安全监控科技水平。

三、强化煤矿企业安全生产主体责任。

1、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，煤矿法定代表人每月下井不少于5天，煤矿主要负责人每月下井不少于9天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于25天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。

四、继续推进煤矿安全质量标准化建设。

认真总结近年来煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排煤矿所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保20xx年实现我矿80%的工作面达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

五、加强煤矿建设项目监管。

强化对我矿资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。

六、加强和改进安全技术管理。

严格各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

七、强化安全生产宣传教育和培训。

我矿将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化煤矿安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大煤矿专业技术人才培养力度，提升煤矿技术管理水平。

煤矿安全述职报告

各位同志：

回望过去的2017年，***煤矿公司在各级领导的大力支持下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全生产意识，坚持企业“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过公司全体干部员工的共同努力和奋斗拼搏，公司在2017年的煤矿生产、安全、经营管理工作上取得了令人瞩目的成绩。现将本人在今年的任职情况汇报如下，请予评议。

今年公司以科学发展观为指导，大力加强煤矿安全监管工作，出台了各项安全监管工作措施，有力的保证了公司煤矿的安全生产工作顺利进行，今年，公司未出现重大煤矿安全事故，这主要源于我们进行了以下工作。

(一)完善安全监管组织、机制和保障体系。

公司领导班子成立了煤矿安全生产领导小组，由我任安全生产领导小组的组长，***、***等同志担任组员，主要负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，通过研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。同时，公司还建立了技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

在今年**月，由公司技术科的工作人员专门出台了顶板事故演习方案，我和班子其它领导成员共同组织职工进行顶板事故演习活动，通过加强练习，使员工达到掌握安全自救的能力，并且达到预期的效果。同时公司还加大力度对全员干部职工进行技能培训，在2017年共投资学习培训费用20万元，努力提高全体职工的安全意识及自保、自救与互救能力，提高全体安管人员业务技能及监管素质。我们还多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工安全培训，同时有计划的组织全体安管人员，特殊工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训，合格率达100%。

(二)积极推进安全机制、管理创新和科技进步。

公司根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控，我和其它领导同志对公司所使用的煤矿进行了重新模底和排查工作，通过模底工作，我们明确了受水害和火灾(自燃)威胁的区域，并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿安全监控系统，建立了完善的网络监控平台，通过使用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，提高了公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。

健全公司安全生产各项规章制度，公司严格实施全员安全风险抵押及安全工程账户，努力实现安全监管全方位，做到横向到边、纵向到底、不留死角，使人人头上有指标，个个心中想安全。并在今年加大力度对“三违”行为进行处罚，做到了违者必究，违章必惩。惩处少数人，教育大多数。

二、强化企业安全生产主体责任。

公司按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并且坚持做好周检工作，在每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，并对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做为煤矿主要负责人每月下井也不得少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。通过落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，通过深入重点区域和关键环节，并与职工同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。同时也拉近了领导干部与工作人员之间的距离，及时了解职工在平时工作、生活中遇到的各种困难，并帮助他们及时解决问题，使广大职工能够全身心的投入到煤矿生产工作中来。

三、继续推进煤矿安全质量标准化建设。

我通过认真总结近年来全省煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，并结合***煤矿公司存在的实际问题来查找差距和不足，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。通过实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强了技术管理和服务，严格兑现奖罚，使公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

四、加强和改进安全技术管理。

实行各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

煤矿安全科长述职报告

!作为“[]美食有限公司”的临时工我很荣幸!谢谢您们对我的信任，给我这个工作的机会。在这里我学到了很多。我本是不善言语的人，在这短短的一个月里，我知道了如何招待好客人，深知团队合作的重要性!酒店赏罚分明，每一项工作都责任到人，员工团结一心，都积极做好自己的本职工作，随时随地的遵守酒店的，以愉快的心情接待好每一位客人。我相信酒店在戴经理的带领下在猪年生意一定更牛!

的确，刚开始我真的感觉很累，很不习惯。然而，我得到了很多关怀。刚到酒店是胡主任为我打点一切;是汪阿姨，史领班教我如何做好传菜员，如何礼貌待客;大厅的服务员都积极主动的帮助我，很是照顾我这个刚来的传菜员;胡丹，李松荣，她们做的真好，工作效率高;还有方主管，主动跟我打招呼，感觉我们很熟，他跟我讲的第一句话是“在这里还习惯吧”还有“怎么不晓得照顾自己”应为我住的地方离酒店远，是方主管您让我在20：50之前无论怎么忙都让我下班;这一切我都记在心里。

然而，时间飞逝，2月15日我学校就开学了，这实乃我个人原因，希望各位领导谅解，批准我的请辞。

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

煤矿安全科长述职报告

尊敬的领导：

您好!

本人xxx，20xx年1月10号从煤干院来到我们凌志柳家庄煤矿，在这一年多的时间里，我学到了以前从未接触过的知识，开阔了视野，锻炼了能力。而今，我认为选择离开会更好一些!

我在这一年多的时间里，我了解了许多的社会知识。我最近经常在想，我为什么会在这一年多，直到现在没有往前迈一步，那怕一小步!?我实在不知道问题出现在哪里?是我做的不够好?做的不够多?我不知道我的同学为什么一个比一个强，包括从我们单位走的!而我一直没有进步，岁月的磨砺，已经使我没有当年走出校园的活力!没有了当年的冲击劲!没有了当年的激情!

还有今年23岁的我，准备在今年年底结婚，结婚后我还是希望会到我的家乡。父母身体不是很好，虽然男儿志在四方，可我在这学习到，在家乡发展会好许多!以后也能方便照顾我的父母!这是我辞职的最主要原因!

我将离开公司，我满怀不舍，我愧对关心和支持我的人，愧对我这两的青春没有大的作为，我欣赏我们公司的制度，我们公司的发展!遗憾我将我不能和公司一起发展，一起成功。我将不能和我的同事一起分享甘苦，不能聆听各个好友的教诲。也很遗憾我不能留下点什么!我将悄悄的离开，结束属于我的第一分正式工作!

望得到领导的同情与理解!

最后祝愿公司健康成长，祝愿我的同事平安幸福。

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

煤矿安全监察工作报告

内容提要:为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用，促进**热电公司“节约年”各项目标任务的实现，加强和规范合同管理，维护公司在市场经济活动中的合法权益，避免和减少因合...

为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用，促进**热电公司“节约年”各项目标任务的实现，加强和规范合同管理，维护公司在市场经济活动中的合法权益，避免和减少因合同管理不规范造成的损失，堵塞管理漏洞，提高公司经济效益，公司4月份立项开展了合同管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下：

一、工作准备情况。

公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。工作目的：通过有效的监督，严格的把关，进一步规范合同管理制度，严格各项规定和程序，杜绝不廉洁行为的发生。工作方法：通过检查合同文本，规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤：4月1日－6月30日为自查阶段；7月1日－9月10日为检查阶段；9月11日－11月10日为整改阶段；11月11日－12月31日为总结提高阶段。

二、自查情况：

物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、**公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行**公司合同管理制度物，招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的'供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查情况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。

1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查，各类资料都较齐全，符合归档要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查，各项合同文本较规范，主要不足是：合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后，相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。

4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查，各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况，无吃、拿、卡、要和以权谋私的不廉洁行为。

经检查统计分析，1-10月份，宏大公司共签订合同126份，其中：工程承包合同20份；工程发包合同29份；租赁合同31份；电热合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物业公司共签订34份合同。物资供应部共签订47份合同，总标底2017万元，节约资金75万元；兰西物资公司共签订合同51份，总标底1170万元，节约资金183万元。

煤矿安全矿长述职报告

鹤济富源煤业有限公司。

2011年10月28日。

尊敬的河南煤化工、鹤煤集团、鹤济公司各位领导：

你们好！我叫陈红星，是鹤济公司富源煤业安全矿长，我矿是兼并重组企业，属技改矿井，我分管矿井安全管理、安全质量标准化、安全文化建设、等工作。根据公司统一安排，下面我就2011年个人工作学习及一年来安全管理工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。恳请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、以保持清醒头脑、提高自身素质，加强政治理论和业务知识学习，不断提高自己的政治素质和业务水平。进一步认清形势，转变作风，用心做事，追求卓越，积极承担责任使命，充分珍惜当前集团公司面临的有利发展形势和安全稳定大局面，把思想和行动统一到省委省政府的歌项决策部署上来，凝聚到集团公司中心公司上来，推动鹤济富源公司各项工作实现新的更大跨越。

1、认真执行党的路线、方针、政策，深刻学习陈省长工作报告精神，认同河南煤化安全理念，领会党中央、省委、省国资委及鹤煤集团、鹤济公司的一系列重要文件精神，追求卓越、用心做事、务实奉献，明确了思路，纠正了偏差，改进了工作方法，进一步坚定了工作方向和科学发展观为自己的行动指南。全年做学习笔记累计达到2万字以上，为矿井的复工验收及安全管理，打下坚实的基础。

2、认真贯彻安全第一，预防为主、综合治理的安全生产方针，认真落实《安全生产法》及有关指令，固化从零开始、向零奋斗的安全理念，严格安全规章制度，强化安全管理，狠抓现场管理，保证煤矿安全生产和员工人身安全，实现富源煤业全年安全工作目标，进一步提高了对安全生产工作极端重要性的认识，增强了搞好本质工作，促进矿井安全生产状况持续好转的责任心、使命感，提高对生命的认识，关注民生，把生命放在第一位，从全局出发，从思想上要高度重视安全，在工作中狠抓安全隐患整改及隐患落实。

二、认真贯彻执行鹤济公司统一部署，尽职尽责抓好安全管理工作，为矿井的全面健康发展做出应有贡献。加大对安全工作考核比重，与工资挂钩，实现全年事故零死亡、零工伤，使每一位员工生命不受威胁，对的起公司领导的信任，对的起自己的良心，思想决定思路，思路决定出路，明确了思想，才能转变工作作风，加强不断学习，提高自身综合素质，我们抓安全关键是境界要高，起点要高，层次要高，要有高度的责任心，视职工如弟兄，真正把矿山当自家，认真做好本职工作，有共同的理想，有共同的奋斗目标，齐抓共管，矿井的安全工作才有保证。

三、认真贯彻落实上级有关安全生产的文件、会议精神，加大安全检查和问题整改力度。及时组织有关职能部门对照“三大规程”及安全设计要求对井下所有作业场所，进行全方位的督促检查，每月开展安全生产重大隐患排查。积极配合上级单位及行政监管部门开展安全检查活动，对查出的各类问题以积极的态度对待，及时组织整改，全年问题整改率90以上，其余隐患待复工后整改到位。

四、实行目标管理，狠抓安全生产责任制的落实。年初对2011年安全生产工作进行总体安排部署，根据鹤济公司要求，我矿属技改矿井，现只准通风排水，入井为6人，严禁从事井下其他采掘活动，当前开展各种安全管理制度、灾害应急救援预案的编写工作。如果正常复工,本人每月坚持下井15次以上，深入现场指挥，按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实岗位责任制和安全生产责任制，分专业负责，强化检查，认真考核，奖罚兑现，指导基层区队全面建立安全管理体系，严格落实“安检员、调度员、瓦检员”三员一体的现场巡回检查制度和“三员”与井下带班队长会面签字制度，有效防止减少了“三违”现象。

五、完善管理制度，夯实安全生产管理基础。指导安通科修订完善安全生产责任制，安全生产管理制度，修订了年度灾害预防处理计划，制定了富源安全生产事故应急救援预案，完善了各工种岗位责任制，为矿井安全管理走向规范化、制度化奠定了基础。

六、有针对性地组织开展各项安全文化建设活动，营造良好的安全生产氛围。坚持把适时、有针对性的安全文化建设，作为矿井搞好安全生产工作的一项主要措施来抓。建立安全宣传栏四个，宣传板图一个，制定了鹤煤安全理念板牌16个，通过安全文化建设的开展，大大提高了广大干部职工搞好安全生产工作的积极性，营造了学技术、增强本领、保安全的安全文化氛围。

七、强化职工培训，提高全员安全意识。针对我矿职工业务素质和文化知识偏低等特点，长期抓好职工培训教育，安全培训工作任重道远，提高职工整体素质，才能有效预防事故的发生，全年共培训特殊工种70人次，培训职工90人次。自己经常讲安全，绷紧职工思想上的“安全弦”。从而实现无“三违”现象。坚持带头狠反“三违”，实现了矿井全年安全奋斗目标。

八、强化基础管理，不断推进安全质量标准化上等级、创水平。带领矿安全质量检查组采用定期检查和不定期巡查相结合的办法，组织安全大检查，并积极配合鹤济公司、济源煤炭局等部门的检查，实现了工作质量、工程质量的根本好转。对查出的问题限期整改，并纳入双基绩效工资中奖惩兑现。使我矿安全质量标准化达到了行业标准。

九、精心组织、积极协调，完成鹤济公司下达的各项任务。

1、认真完成鹤济公司下达的各项报表。

2、认真编写各种制度、灾害应急救援预案。

3、克己奉公，廉洁自律，牢记公司安全理念，努力提高自身素质。

4、认真完成鹤济公司对我矿所查隐患，按五定原则整改到位。

5、干好本职工作，使我矿顺利通过鹤济公司、鹤煤集团、河南煤化集团及济源市煤炭管理局的验收。

一、

总结。

工作中存在的不足和今后努力方向。

过去的一年里，在高清啓矿长的指导下，在班子其他成员的配合下，在全矿广大干部职工的支持下，自己虽然取得了一些成绩，但难免存在一定问题和不足，主要是：一是学习还不够扎实，理论水平还有待于进一步提高；二是；安全管理有待于进一步加强，职工的安全意识教育和安全技能培训还应进一步细化，安全文化建设探索不够；三是对措施的执行不严不细等。以上问题，我将在今后工作中高度重视，并加以改进和提高。并将继续认真履行自己的工作职责，与其他班子成员同心同德、肝胆相照、开拓创新、勤奋工作，强化管理，落实责任，狠反“三违”，严格执行干部下井带班制度，关口前移，工作到位，现场抓质量，抓安全，为矿井发展做出自己应有的贡献。

以上汇报请各位领导批评指正。

2011年10月28日。

煤矿安全事故反思报告

煤矿安全监察工作报告

按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察情况及下半年安排报告如下。

今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36和21.67。主要开展了以下：

（一）抓年度执法计划的制定，确保有序开展。

从去年底开始，我们开展煤矿安全监察情况调研，听取基层意见建议，查找中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了xx煤矿安全监察要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法倒记时进度、纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的计划，保证监察有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

（二）抓重要时段，增强主动性。

春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了效能。

（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平。

瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80％。其中，xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由占事故总量的21.17下降到的xx，创近年来最好水平。

整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的20关闭任务。今年以来，在前期基础上，各地进一步加大力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。

（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度。

今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2807份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。

（五）抓隐患整治，消除事故苗头。

今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。1－6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备。

（六）抓安全培训，提高整体素质。

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进”的理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。

（七）抓评价质量，规范中介行为。

我局将20确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

（七）抓宣传教育，增强安全意识。

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。

但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步安排。

6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任。

采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的`监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任。

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔〕119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

（三）强力推进整顿关闭，优化煤炭产业结构。

按照省政府《关于煤矿整顿关闭有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和目标，到上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步打好基础。

（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设。

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。

（五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察。

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。

（七）加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习胡锦涛在庆祝建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。

煤矿安全监察工作报告

按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。

今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作：

（一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展。

从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

（二）抓重要时段，增强工作主动性。

春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。

（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平。

瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80％。其中，xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由占事故总量的21.17%下降到的xx%，创近年来最好水平。

整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的20关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。

（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度。

今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。15月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2807份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。

（五）抓隐患整治，消除事故苗头。

今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。1－6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

（六）抓安全培训，提高整体素质。

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。16月份，共培训各类人员18783人。

（七）抓评价质量，规范中介行为。

我局将20确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

（七）抓宣传教育，增强安全意识。

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。

但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排。

6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任。

采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任。

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔〕119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

（三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构。

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标，到上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。

（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设。

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的`煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。

（七）加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习胡锦涛在庆祝建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。

煤矿安全述职述廉报告

各位领导、同志们：

我于2010年担任xxx煤矿副矿长，分管矿井安全。根据公司统一安排，下面我就2011年个人工作学习及廉政建设情况向各位领导和同志们作以简要汇报。恳请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、加强政治理论和业务知识学习，不断提高自己的政治素质和业务水平。

一是能够按照上级党委纪委党风廉政建设工作的要求，尤其是结合党员先进性教育活动的开展，以践行“三个代表”重要思想为统领，认真、全面、较为系统地学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则；学习了胡锦涛同志关于加强党风廉政建设的讲话；学习了党的十七届四中全会精神；学习了中纪委三次全会四大纪律八项要求及领导干部廉洁自律各项规定。并对照自身进行了认真反思，明确了思路，纠正了偏差，改进了工作方法，进一步坚定了以“三个代表”重要思想和科学发展观为自己的行动指南。通过学习，使我更加清醒地认识到，做为一名党员干部，必须用政治理论武装头脑，必须以党的利益为重，个人利益服从、服务于集体利益，必须始终坚持立党为公、执政为民，只有这样才能在新的历史时期、新的体制运作下自觉地抵制各种不正之风的侵蚀。

二是认真学习党和国家关于安全生产的法律、法规及有关指令，进一步提高了对安全生产工作极端重要性的认识，增强了搞好本质工作，促进矿井安全生产状况持续好转的责任心、使命感。

二、认真贯彻落实公司及矿统一部署，尽职尽责抓好安全管理工作，为矿井的全面健康发展做出应有贡献。

一是认真贯彻落实上级有关安全生产的文件、会议精神，加大安全检查和问题整改力度。及时组织有关职能部门对照“三大规程”要求对井下所有作业场所，进行全方位的督促检查，每旬开展安全生产重大隐患排查。积极配合上级单位及行政监管部门开展安全检查活动，对查出的各类问题以积极的态度对待，及时组织整改，全年问题整改率99%。

二是实行目标管理，狠抓安全生产责任制的落实。年初对2011年安全生产工作进行总体安排，下达安全生产管理目标责任书，并督促落实。本人每月坚持下井16次以上，深入现场，靠前指挥，按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实岗位责任制和安全生产责任制，分专业负责，强化检查，认真考核，奖罚兑现，指导施工单位全面建立安全管理体系，严格落实煤矿领导下井带班制度，有效减少了“三违”现象。

矿安全会议管理办法（试行）》、《xxxxxx煤矿安全目标管理办法（试行）》及《xxxxxx煤矿安全监督检查管理办法（试行）》等16项安全管理制度，为矿井安全管理走向规范化、制度化奠定了基础。

四是有针对性地组织开展各项安全生产活动，营造良好的安全生产氛围。坚持把适时、有针对性的开展各项安全生产活动作为矿井搞好安全生产工作的一项主要措施来抓。先后组织开展了两个“百日安全生产活动”、“安全签名”活动、“安全生产月”活动、“春、秋季安全大检查”活动。通过安全生产活动的开展，大大提高了广大干部职工搞好安全生产工作的积极性，营造了学技术、强本领、保安全的安全生产氛围。

五是强化职工培训，狠反“三违”，提高全员安全意识。针对我矿职工业务素质和文化参次不齐等特点，长期抓好职工培训教育，委托有资质的培训机构对煤矿及参建单位的无证特种作业人员、入井人员进行了《特种作业操作证》和《入井证》的培训，对《安全资格证书》过期的公司领导及煤矿安全管理人员进行了复训。在矿内部开展了全员培训，新员工安全培训、入井司机安全培训、煤矿安全管理制度培训、应急预案、灾防计划培训等共16次、累计122个学时。还通过会议传达、出差人员网络学习、施工单位班组学习等多种形式，分8次贯彻学习了20余个上级重要安生产文件。

通过一系列的培训和学习，使得煤矿员工安全意识及技能不断提高，“三违”现象也逐渐减少。每月召开安全会议，带头讲安全，绷紧职工思想上的“安全弦”。“三违”不除，事故难免，我采用“敢”、“严”、“细”的办法，坚持带头狠反“三违”。通过努力杜绝了轻伤以上人身事故，实现了矿井全年安全奋斗目标。

三、

克己奉公，廉洁自律，牢记“两个务必”认真践行“三个代表”重要思想。

一年来，我严格遵守“四大纪律”、“三个不得”、“五个不准”和“八个坚持、八个反对”等廉洁自律规定，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，做好“六个表率”。牢记“两个务必”，不断加强世界观的改造。认真履行党员的权利和义务，在工作、生活作风等方面始终坚持按党性原则办事，实事求是，谦虚谨慎，做到自重、自省、自警、自励，始终以“八荣八耻”规范自己的言行，加强道德修养，自觉抵制各种不正之风。树立踏踏实实的工作作风，说老实话，办老实事，大事讲原则，小事讲风格。在车辆使用和通讯费用上严格按照矿上的规定去做，没有做过违反原则的事，没有脱离职工群众，没有为自己和家属谋过私利，真正做到了踏踏实实干事，清清白白做人。

四、工作中不足和今后努力方向。

过去的一年里，在xx矿长的指导下，在班子其他成员的配合下，在全矿广大干部职工的支持下，自己虽然取得了一些成绩，但难免存在一定问题和不足，主要是：一是学习还不够扎实，理论水平还有待于进一步提高；二是零星作业地点的安全管理有待于进一步加强，职工的安全意识教育和安全技能培训还应进一步细化，安全文化建设探索不够；三是对措施的执行不严不细等。以上问题，我将在今后工作中高度重视，并加以改进和提高。并将继续认真履行自己的工作职责，与其他班子成员同心同德、肝胆相照、开拓创新、勤奋工作，努力实践“三个代表”，强化管理，落实责任，狠反“三违”，严格执行领导下井带班制度，靠前指挥，工作到位，跑现场，抓质量，抓安全，为矿井发展做出自己应有的贡献。

以上汇报请大家批评指正。

述职人：xxx。

煤矿安全信息报告制度

煤矿安全隐患评价制度

煤矿安全自查报告

1-9月份，全市共发生各类生产安全事故344起，同比上升0。25%;死亡38人，与去年持平;受伤348人，同比上升0。29%;直接经济损失285。6万元，与去年同期上升59。5%。

根据市下达的安全生产目标管理事故控制考核指标，我市工矿商贸领域控制数为6人，实际死亡人数6人，控制进度100%;道路交通控制数49人，实际上报死亡人数30人，控制进度61。2%;水上交通控制人数1人，实际上报死亡人数0人;火灾控制人数1人，实际上报人数1人，控制进度100%;渔业船舶控制人数7人，实际上报人数1人，控制进度14。3%。共合计控制人数64人，实际上报死亡人数共38人，控制进度59。4%。

二、工作开展状况。

(一)领导重视，落实职责。

1、严格落实“一岗双责”，安全生产组织领导职责进一步强化。认真贯彻落实市委、市政府要求，加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。在春节、十一等重大节假日前夕，市委市政府主要领导和分管领导抽查全市各系统、各行业安全生产工作，督促相关部门做好节日期间安全生产工作。

2、严格落实生产职责，安全生产职责制体系进一步健全。一是各镇(街道)、有关部门根据与市政府签订的安全生产职责书，明确政府及有关部门的安全生产监管职责。建立了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。目前，已将安全生产作为镇(街道)、市级机关领导干部晋升选拔的重要指标之一。三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立市工矿企业安全生产警示牌制度及安全生产问责制度，并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《履职报告书》。

3、加强工作创新。一是用心推进网格化管理体系建设。9月7日，西坞街道把部队区域纳入网格化管理，联合辖区部队检查海军租赁部队12家，陆军部队4家，发现隐患8处，当场整改1处，下发整改意见书6份。二是用心探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法，在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式，明确职责、分解职责、落实职责，做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。三是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’，明确管理职责”、“坚持‘四定’，确保科学运行”、“执行‘五项制度’，推进常态化管理”的有效管理经验，在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。

(二)队伍建设。

1、深入推进安监队伍建设。加强各镇(街道)安全生产监管队伍建设，做到机构编制、职职责务、监管人员、经费装备、考核机制五到位。目前，全市11个镇(街道)落实安监所事业编制人员共计43名。各安监所全部做到职责上墙、人员亮相台上墙，具备相应的办公条件和执法条件，配备了相应的电脑、打印机、照相机等装备。同时，将安监所规范化建设列入了职责制考核范畴。

2、推进安全生产信息平台建设。搭建的信息平台，下设安委会成员单位、各镇(街道)、安监局、各部门安全生产联络员、行风监督员、各地安监所长、企业负责人和安管员等九大类，累计录入企业3246家，有效输入企业负责人、安管员4200余人。透过该信息平台，有效建立了公共安全监管网络的紧密型联系。

(三)经费保障。一是今年市政府投资近7243万元，按常住人口人均到达149。67元，别用于安全监管、安全培训、安全设施、安全装备、信息化建设、隐患治理等。加强产业政策引导，鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。对透过国家级、省级和市级安全生产标准化建立的企业每家分别给予3万元、2万元和1万元的奖励。以奖代补，鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。进一步提升安全生产保障潜力，确保了全市安全生产形势的平稳。二是市政府鼓励企业加大对重点领域项目科技投入，对企业进行跟踪指导和督促，对已立项科技项目严格按项目计划进度推进，确保科技项目经费足额到位，做到专款专用，促使上半年市规模企业科技投入增速越居第二。

(四)安全监管。

1、推进企业安全生产标准化、规范化建设工作。安全生产标准化建设是20--至20--年市安全生产的一项重点工作，自去年6月份实施以来，截至目前，共有94家企业达标，其中有2家企业到达国家二级安全生产标准化水平。为继续深入推进标准化建设，针对市企业行业特点，重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则，具体资料包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。

2、狠抓隐患排查治理长效机制建设。一是加强有关安全生产政策法规的研究，完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度，用制度管人、用制度管事，推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上，抓紧研究有关办法，建立事故隐患排查治理分级管理制度，完善重大危险源分级监控机制，加强对各类生产经营单位重大危险源的监控，强化动态监管，及时消除事故隐患，努力遏制重大事故发生。第一季度全市隐患排查季报率98。8%，企业自报率100%，零隐患率4。5%。三是在重大隐患挂牌工作方面，20--年需完成市级挂牌的火灾事故多发点25个，道路交通事故多发段5个，目前相关单位正在抓紧落实，预计在年底前能顺利完成。

3、推进安全生产诚信机制建设。透过建立以企业安全生产诚信激励约束制度为核心的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度，构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月，召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的资料逐进行了完善。目前，安全生产诚信机制正处于在试点阶段。

(五)行政执法。

1、加强安全生产行政执法，强化事故职责追究。透过对当前安全生产监管执法队伍潜力建设的现状及突出问题的分析，完善了安全生产法制，加强了执法队伍建设，规范了执法行为。进一步严格落实安全生产行政处罚案件主办负责及职责追究制度。对于作出行政处罚决定的案件如发生执法过错或错案的，根据执法人员在办案中各自所承担的职责，区分不一样状况，分别追究案件审批人、审核人、案件承办人员及其他直接职责人员的职责。

2、加大行政执法力度。1-10月份实际监督监察生产经营单位997家，同比增加1。52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次，其中事前行政处罚11次，占总处罚案件的84。61%。安全生产经济处罚累计55。4万元人民币，其中事前处罚28。4万元人民币，事前处罚占总经济处罚的51。26%，到达考核要求的15%以上。

3、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》，我市紧紧围绕“突出打非”和“深入治违”两大工作目标，按照“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的思路，深入开展“打非治违”工作，全面排查无证无照小作坊、小加工厂、有毒有害、易燃易爆、“多合一”、易群死群伤等场所，坚决治理纠正违规违章行为，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，据不完全统计，全市累计组织1991个检查组，4078人次，检查企业3555家次，打击各类非法违法、违规违章行为23094起，其中责令停产、停业、停止建设130家，行政拘留21人，追究刑事职责206人，处罚罚款2193。72万元。进一步优化和规范安全生产秩序，取得了打非治违阶段性成果。

(六)应急管理。

1、制订完善各类应急预案，加快应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练，把应急救援的基础工作打牢打稳，确保一旦发生事故能及时实施救援，把事故造成的损失降到最低程度，并及时做好事故上报工作。

2、用心开展应急救援演练，尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时，不断延伸应急救援体系建设触角，加强农村义务消防队建设，指导帮忙企业制定应急救援预案。7月初，市粮食局邀请市消防中队官兵在中心粮库举行了消防安全知识培训，并进行了消防安全演练。