侨联常委会工作报告(实用20篇)

时间:2023-12-01 14:05:39 作者:琉璃

工作报告是对工作内容、完成情况和问题分析的一种总结和概括,能够帮助我们了解自己的工作表现。阅读工作报告范文,我们可以从中获取各种产业和领域的最新发展动态和趋势。

侨联常委会工作报告

各位委员:

请予审议。

2004年工作回顾。

2004年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞,积极发挥侨力为aa事业发展共同奋斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊,增进亲情,凝聚侨心的一年,是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年,县侨联在县委、县政府的领导下,在上级侨联和县委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五大、十六大精神,广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞,不断加强自身建设,认真实践为侨服务的宗旨,维护了归侨侨眷的合法权益,激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性,为推进aa全面建设小康社会作出了积极的贡献。

一、发挥工作优势服务经济建设。

今年,我会充分发挥自身优势,结合与外事合并工作的有关条件,广泛开辟对外联系渠道,积极了解国际政治经济形势的优势和特点,加大对外宣传力度,加强对外合作与交流,收到了较好的成效,更好地服务了全县的经济建设。

根据县委县政府关于“推进跨越式发展”的总体部署、ccc市政府关于组织千家企业走出国门参展观展的工作要求,结合我县外事侨务工作实际,重点做了三项工作:一是加强与国外侨胞的经贸信息沟通,并做好牵线搭桥工作。如今年上半年,我们先后邀请了比利时的aaa教授回乡考察ww医院投资项目;比利时华商会的eee副会长回乡考察ss大酒店投资项目;罗马华侨华人妇女会来aa考察dd的投资环境等。此外,还接待了dd华侨华人企业联谊总会ddd会长一行6人、来cc参加“世博会”的德国qq市rr市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务,坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息,并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联,根据国外侨胞提供的科技合作项目,筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。

二、力求全面发展开创侨联工作新局面。

一年来,我会立足新时期新形势下的我县侨情,积极拓展国外侨务工作,依法护侨、认真做好为侨服务工作,努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展,进一步开创了我县侨联工作新局面。

(一)积极拓展国外侨务工作。针对侨的工作主体在海外,主要对象是华侨华人这一特点,今年我们主要抓以下三方面工作:一是重视对外宣传,通过多渠道向国外a籍侨胞、侨团知名人士寄发贺年卡及宣传资料达500余份;积极撰写外宣稿件,共被《ccc侨网》等外宣媒体采用11篇次。二是热情做好来a参观考察和回乡探亲侨胞共12批54人次、外国人2批17人的宣传接待工作。三是积极拓展与国外侨团的联谊交流工作,目前保持经常性联系的侨团已达15个。

积极发挥侨力,为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务,意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来a了解助学情况后,又为百名贫困生捐助学费6万元,结对帮扶助学1万元。

(二)依法护侨,认真做好为侨服务工作。县侨联紧紧围绕“为侨服务”这一根本宗旨,依法维护侨益,积极开展新时期侨务工作。今年受理的共73件侨胞、侨眷来信来访案件,我会都及时协调有关部门予以解决或认真做好解释回复工作;年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元,其中4000元系省侨办、侨联下拨的专款;在原侨情资料的基础上,通过组织人员调查了解和多方收集信息,进一步完善国外侨胞人员档案,建立了知名人士和国外侨团资料库,为下一步工作打下了基础。

(三)参政议政,依法护侨,热心为侨办实事。

县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名,政协委员13名,其中县政协常委1名。ccc市政协委员1名。一年来,侨界人大代表、政协委员积极参政议政,切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。

县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者,依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署,认真宣传贯彻国务院颁布的《保护法实施办法》,并举办了一系列活动,在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈,取得明显成效。

三、注重归口管理强化外事工作职能。

注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工。

作文。

件,为领导当好参谋,主动协调有关部门,确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行c委办[2004]5号和a委发[2003]174号文件,将全县的因公出国(境)审核、报批工作统一进行归口管理,以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序,全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。

强化外事工作职能,认真、及时处理涉外突发事件。今年8月15日,我县两商人在泰国遭枪击事件发生后,我们即组织人员做好情况调查,并及时汇报与请示工作。该两商人枪伤基本治愈回乡后,表示要到泰国驻上海领事馆讨个说法,我们获悉后即登门进行外事政策法规教育和安抚民心工作,并帮助做好事件的善后工作。

纵观一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习;工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。

2005年工作思路。

2005年县侨联的总体工作思路是:紧紧围绕全县经济建设这个中心,积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法,不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作,进一步把工作做得更好更有成效的要求,充分发挥我县外事侨务合一的优势,重点做好三个方面的工作:

一、围绕服务经济为中心。一是“请进来”,计划邀请国外侨领、经济和科技界知名人士5—8批来aa考察交流;二是“走出去”,加大为企业走出“国门”的服务力度,强化“报批即服务”意识,努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息,引导企业家拓宽视野,积极参与国际市场竞争;三是“牵线搭桥”,构筑国内国外两个平台,围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的优势,加强对外联系,主要以国外侨团和知名人士,以及2001年的《百名博士浙江行》为基础;另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库,按企业需求,为项目、人才对接开道引路,牵线搭桥,并做好跟踪服务工作。

二、充分发挥侨联工作优势。一是要发挥侨联工作“联谊、服务、引导”功能,通过信函、电子邮件,以及我县公务出访等渠道,加强国外侨务工作、扩大与国外侨团的联谊、交流。二是加强侨务对台工作。三是依法护侨,依法维权。要继续深入宣传、贯彻《保护法实施办法》,积极组织侨联干部带头学法用法,进一步提高依法护侨的能力;分别组织县政协七届的侨届委员、新一届县侨联委员专题学习《保护法实施办法》,通过这些侨界骨干在全县广泛宣传、教育广大归侨侨眷依法维护自己的合法权益。四是加强宣传扩大影响。充分运用《ccc侨网》和《ccc外事网》等有关媒体,积极撰写稿件、资料,宣传aa,扩大aa对外的知名度。计划组编投资环境介绍,编入《ccc侨网》和《ccc外事网》的“投资指南”栏中。要求外向型企业指定人员定期浏览“两网”的人才、科技、经贸方面的信息。

三、加强自身建设。一要继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,努力建设学习型机关。积极输送干部参加上级部门举办的培训班学习,组织横向交流活动,切实努力提高干部队伍和侨联委员的整体素质。二要加强机关作风和廉政建设。严格工作纪律,加强内部管理、健全。

规章制度。

完善激励机制在机关内努力树立求真务实、开拓进取的作风热心服务、甘于奉献的作风严谨细致、精益求精的作风廉洁自律、干净干事的作风以良好的思想作风保证侨联工作、外事侨务工作健康发展。三要加强侨情调研建立和完善侨情资料库。四要积极筹备拟于2005年初成立aa县留学生家属联谊会。

*县侨联常委会工作报告

2005年1月 日。

各位委员:

请予审议。

2004年工作回顾。

2004年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞,积极发挥侨力为aa事业发展共同奋斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊,增进亲情,凝聚侨心的一年,是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年,县侨联在县委、县政府的领导下,在上级侨联和县委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五大、十六大精神,广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞,不断加强自身建设,认真实践为侨服务的宗旨,维护了归侨侨眷的合法权益,激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性,为推进aa全面建设小康社会作出了积极的贡献。

一、发挥工作优势服务经济建设。

今年,我会充分发挥自身优势,结合与外事合并工作的有关条件,广泛开辟对外联系渠道,积极了解国际政治经济形势的优势和特点,加大对外宣传力度,加强对外合作与交流,收到了较好的成效,更好地服务了全县的经济建设。

根据县委县政府关于“推进跨越式发展”的总体部署、ccc市政府关于组织千家企业走出国门参展观展的工作要求,结合我县外事侨务工作实际,重点做了三项工作:一是加强与国外侨胞的经贸信息沟通,并做好牵线搭桥工作。如今年上半年,我们先后邀请了比利时的aaa教授回乡考察ww医院投资项目;比利时华商会的eee副会长回乡考察ss大酒店投资项目;罗马华侨华人妇女会来aa考察dd的投资环境等。此外,还接待了dd华侨华人企业联谊总会ddd会长一行6人、来cc参加“世博会”的德国qq市rr市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务,坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息,并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联,根据国外侨胞提供的科技合作项目,筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。

二、力求全面发展开创侨联工作新局面。

一年来,我会立足新时期新形势下的我县侨情,积极拓展国外侨务工作,依法护侨、认真做好为侨服务工作,努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展,进一步开创了我县侨联工作新局面。

(一)积极拓展国外侨务工作。针对侨的工作主体在海外,主要对象是华侨华人这一特点,今年我们主要抓以下三方面工作:一是重视对外宣传,通过多渠道向国外a籍侨胞、侨团知名人士寄发贺年卡及宣传资料达500余份;积极撰写外宣稿件,共被《ccc侨网》等外宣媒体采用11篇次。二是热情做好来a参观考察和回乡探亲侨胞共12批54人次、外国人2批17人的宣传接待工作。三是积极拓展与国外侨团的联谊交流工作,目前保持经常性联系的侨团已达15个。

积极发挥侨力,为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务,意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来a了解助学情况后,又为百名贫困生捐助学费6万元,结对帮扶助学1万元。

(二)依法护侨,认真做好为侨服务工作。县侨联紧紧围绕“为侨服务”这一根本宗旨,依法维护侨益,积极开展新时期侨务工作。今年受理的共73件侨胞、侨眷来信来访案件,我会都及时协调有关部门予以解决或认真做好解释回复工作;年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元,其中4000元系省侨办、侨联下拨的专款;在原侨情资料的基础上,通过组织人员调查了解和多方收集信息,进一步完善国外侨胞人员档案,建立了知名人士和国外侨团资料库,为下一步工作打下了基础。

(三)参政议政,依法护侨,热心为侨办实事。

县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名,政协委员13名,其中县政协常委1名。ccc市政协委员1名。一年来,侨界人大代表、政协委员积极参政议政,切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。

县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者,依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署,认真宣传贯彻国务院颁布的《保护法实施办法》,并举办了一系列活动,在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈,取得明显成效。

三、注重归口管理强化外事工作职能。

注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工。

作文。

件,为领导当好参谋,主动协调有关部门,确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行c委办[2004]5号和a委发[2003]174号文件,将全县的因公出国(境)审核、报批工作统一进行归口管理,以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序,全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。

强化外事工作职能,认真、及时处理涉外突发事件。今年8月15日,我县两商人在泰国遭枪击事件发生后,我们即组织人员做好情况调查,并及时汇报与请示工作。该两商人枪伤基本治愈回乡后,表示要到泰国驻上海领事馆讨个说法,我们获悉后即登门进行外事政策法规教育和安抚民心工作,并帮助做好事件的善后工作。

纵观一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习;工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。

2005年工作思路。

2005年县侨联的总体工作思路是:紧紧围绕全县经济建设这个中心,积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法,不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作,进一步把工作做得更好更有成效的要求,充分发挥我县外事侨务合一的优势,重点做好三个方面的工作:

化“报批即服务”意识,努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息,引导企业家拓宽视野,积极参与国际市场竞争;三是“牵线搭桥”,构筑国内国外两个平台,围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的优势,加强对外联系,主要以国外侨团和知名人士,以及2001年的《百名博士浙江行》为基础;另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库,按企业需求,为项目、人才对接开道引路,牵线搭桥,并做好跟踪服务工作。

二、充分发挥侨联工作优势。一是要发挥侨联工作“联谊、服务、引导”功能,通过信函、电子邮件,以及我县公务出访等渠道,加强国外侨务工作、扩大与国外侨团的联谊、交流。二是加强侨务对台工作。三是依法护侨,依法维权。要继续深入宣传、贯彻《保护法实施办法》,积极组织侨联干部带头学法用法,进一步提高依法护侨的能力;分别组织县政协七届的侨届委员、新一届县侨联委员专题学习《保护法实施办法》,通过这些侨界骨干在全县广泛宣传、教育广大归侨侨眷依法维护自己的合法权益。四是加强宣传扩大影响。充分运用《ccc侨网》和《ccc外事网》等有关媒体,积极撰写稿件、资料,宣传aa,扩大aa对外的知名度。计划组编投资环境介绍,编入《ccc侨网》和《ccc外事网》的“投资指南”栏中。要求外向型企业指定人员定期浏览“两网”的人才、科技、经贸方面的信息。

三、加强自身建设。一要继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,努力建设学习型机关。积极输送干部参加上级部门举办的培训班学习,组织横向交流活动,切实努力提高干部队伍和侨联委员的整体素质。二要加强机关作风和廉政建设。严格工作纪律,加强内部管理、健全。

规章制度。

完善激励机制在机关内努力树立求真务实、开拓进取的作风热心服务、甘于奉献的作风严谨细致、精益求精的作风廉洁自律、干净干事的作风以良好的思想作风保证侨联工作、外事侨务工作健康发展。三要加强侨情调研建立和完善侨情资料库。四要积极筹备拟于2005年初成立aa县留学生家属联谊会。

各位委员,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,紧密团结,发奋工作,充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性,为我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

人大常委会工作报告

(征求意见稿)。

200x年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及盛xj、xx人大工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,扎实推进依法治市进程,不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度,增强监督实效。

市人大常委会要以经济建设为中心,大力推进社会主义民主政治建设,促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实,进一步加大监督力度,增强监督实效。

(一)加强法律监督,促进依法行政和公正司法。

按照突出重点、务求实效的原则,进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察,同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动,做到上下联动,形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督,促进依法行政、公正司法,切实推进依法治市进程。

(二)加强工作监督,促进全市经济和社会各项事业的发展。

紧紧抓住发展这个第一要务,围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题,加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度,促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督,开展对税收征管工作的视察;督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作,并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督,促进财政资金使用效益的提高,促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督,促进农业和农村经济的协调发展,组织对林权纠纷调处落实工作的检查,重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督;四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督,并组织对农村医疗卫生情况的视察,督促市政府加快两个议案的办理进度;五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督,组织开展对建材市尝建筑安全生产管理和科技工作的视察,重点开展对社区建设工作的监督;六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度,并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查,促进盛xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径,找准切入点,注重调查研究,全面真实了解情况,有针对性地提出监督意见,并抓好落实和督办,努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中,要加强与“一府两院”的联系和沟通,定期召开与“一府两院”的联席会,坚持监督与支持的有机统一,共同推进我市经济和社会事业的'发展。

三、依法行使决定权,做好人事任免工作。

要紧紧围绕市委的决策部署,抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项,依法行使决定权,加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促,在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序,加强对干部的任后监督,认真做好任命干部的述职评议,促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作,密切联系人民群众。

要积极开展代表工作,畅通同代表联系的渠道,积极支持代表执行职务,充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡(镇)两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神,进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感;二是加强代表学习培训工作,组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识,努力提高代表自身素质;三是积极组织代表参加视察、检查等工作,进一步提高代表履职能力;四是继续开展代表向选民述职活动,组织人大代表征求选民意见,增强代表依法履职的责任心和使命感;五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作,推动代表依法履职;六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动,促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系,充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用,进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作,常委会各工作委要确定1~2个疑难的信访件进行重点督办,切实为民排忧解难,维护人民群众的合法权益,促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育,深入宣传人民代表大会制度。

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机,加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度,3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动,进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督,推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》,组织通讯员队伍积极投稿,加大对外宣传力度,通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设,不断提高履职水平。

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神,认真学习宪法、法律法规和科学知识等,切实提高自身素质,不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动,进一步提高人大干部的政治责任感和使命感,使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习,抓好机关精神文明建设和作风建设,进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导,虚心学习借鉴外地县(市)人大常委会工作经验,不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系,坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度,认真指导乡镇人大开展工作。

政协常委会工作报告范文

俞正声:

各位委员:我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来,以习近平同志为总书记的中共中央高度重视人民政协工作,进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导,中央政治局常委会会议多次研究政协工作,中共中央出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见,召开中央统战工作会议,颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。

在中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署,广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真履行职能,推进工作创新,加强自身建设,人民政协事业实现新发展、开创新局面。

一年来,常委会深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署,突出重点,体现特色,主要表现在四个方面。

一是把握政协性质定位,确保正确政治方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导,自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作,准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位,切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。召开全国地方政协工作经验交流会,进一步统一思想认识,推动各级政协把坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主的重要原则贯彻落实到履职工作各方面。

二是坚持协商格局,增强协商议政实效。加强视察调研与协商议政衔接,以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化,议题涉及经济社会发展各方面,召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会,各种协商形式联动配合,情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用,进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外,还开展了107项视察调研和40次协商活动,1546位委员、4697人次参加,占委员总数的69.8%。

三是注重问题导向,强化民主监督职能。按照开展监督有计划、有题目、有载体、有成效的要求,针对重大改革举措落实和群众关切,开展投资项目审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动,坚持调研、协商、监督有机结合,深入一线摸准情况,紧盯重点追踪监督,认真负责地提出批评性、建设性意见建议,推动了相关工作改进和政策出台。

四是着力制度建设,不断完善工作机制。制定或修订委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和反映社情民意信息等10项制度,进一步完善以政协章程为核心,覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系,推进履行职能制度化、规范化、程序化。

一年来,常委会围绕中心、服务大局,统筹推进政治协商、民主监督、参政议政,认真履职尽责,主要做了以下工作。

(一)强化理论学习,不断夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻中共xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,努力在深入持久、落实见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共xx届五中全会精神,深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议,着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动,组织学习习近平总书记在纪念大会上的重要讲话,召开海峡两岸学术研讨会,支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动,大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按照懂政协、会协商、善议政的要求,举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班共22次,9100余人次参加。

(二)聚焦中心任务,紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向,接续调研、接力建言。从4月开始集中3个月时间,连续开展56次视察调研和协商议政活动,认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。

召开“围绕‘十三五’规划制定建言献策”专题议政性常委会议,形成专题报告,为中央决策提供参考。中共xx届五中全会召开后,组织委员围绕“十三五”规划制定,通过视察调研、提案、社情民意信息等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会,举办中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等,加强动态性、综合性研究,及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。

(三)充分发挥优势,助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点,分别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商,会前深入视察调研,会上积极互动交流,会后及时报送意见建议,既有推动关联性改革的建议,又有促进改革落地的措施,收到良好效果。

针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登记等开展视察调研,侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理条例等法律法规草案提出意见,就道路交通安全法实施、涉税专业服务社会组织立法等调研协商,推动相关法律法规的完善和贯彻执行。

(四)关注群众期待,努力推进民生改善。坚持履职为民,谋利民之策,献安民之计,促惠民之举。持续关注区域性整体脱贫问题,围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪调研,开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研,就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品(12.580,0.00,0.00%)安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。

着眼更好满足人民群众精神文化需求,围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区,通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式,为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期,受理委员和社会各界人士来信8.8万余件、来访255批次,认真反映群众诉求。

(五)广泛凝心聚力,促进民族团结、宗教和睦。贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会精神,自觉用中央精神指导政协做好民族和宗教工作。参加庆祝西藏自治区成立50周年活动和新疆维吾尔自治区成立60周年活动,深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙,开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动,更好发挥少数民族界、宗教界委员桥梁纽带作用,促进各民族交往交流交融,巩固维护祖国统一和促进民族团结进步基础。

聚焦影响和制约民族地区发展突出问题深入调研,就川藏大通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传统文化保护等提出建议,推动相关政策出台。召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会。积极引导宗教与社会主义社会相适应,就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。

(六)密切联谊交流,共同致力实现祖国统一和中华民族伟大复兴。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事,及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协工作情况,组织港澳委员就加强苏澳和豫港交流合作、构建东部丝绸之路经济带、建设国家自主创新示范区等赴内地考察,为港澳与内地融合发展提出意见建议。

加大对港澳青少年工作力度,组织以港澳政协委员为主导的青年社团代表到内地进行体验式学习考察,让他们亲身感受国家发展成就,增强国家意识。坚持“九二共识”的共同政治基础,以科技、法律、文化交流为纽带,加强同中国台湾岛内有关社会组织和团体沟通合作,推进全国政协委员与中国台湾民意代表机制化交流,针对台资企业在大陆经济转型升级中遇到的新问题等开展调研协商,为促进两岸关系和平发展汇集力量。深化与海外侨胞和归侨侨眷团结联谊,邀请海外侨胞列席政协会议、参加政协活动,围绕中高端留学人才回国创业等调研考察。

(七)深化对外交往,营造国家发展良好外部环境。按照国家外交工作总体部署和政协工作重点,务实开展高层交往,积极宣传“中国梦”和“一带一路”愿景与行动,宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,增进国际社会对我国国情、政治制度和人民政协的了解,深化与有关国家双边关系,推动重要领域务实合作。

有序开展公共外交和人文交流,加强同外国政治组织、经济社会团体、主流媒体、智库和民众的友好往来。召开国际形势分析会,就建立新型国际关系、国际和地区热点问题、做好对外交往工作等建言献策。围绕深化“十三五”时期对外开放,提升长江经济带开放型经济水平,扩大沿边开放、建设面向南亚东南亚辐射中心等开展专题调研,为形成全方位对外开放新格局提出建议。加强中国经济社会理事会与相关国际组织联系,支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会就涉藏涉疆等问题开展工作,为维护和捍卫国家核心利益发挥了积极作用。

(八)坚持改革创新,加强履职能力建设。加强和改进委员学习培训,创立人民政协讲坛,将学习讲座列入常委会议议程,使学习和提高履职能力更好地结合。强化委员主体地位,就人民政协制度建设、重点协商议题等问题征求全体政协委员意见,完善政协委员数据库,拓展委员履职平台。改进视察调研工作,促进各民主党派、政协专门委员会、地方政协和科研院所等开展联合调研,探索集体调研与分组调研平行展开的模式,增强调研参与度和实效性。

改进会议活动组织工作,设立政协全体会议会风会纪督查组,完善大会发言遴选机制,采取综合报告和专题报告相结合的形式,充分反映常委会议等议政成果。提案立案严格标准、突出质量,提案办理加强协商、注重实效,办复提案5003件,办复率99.5%。加强政协党建工作,成立政协各专门委员会分党组,扎实开展“三严三实”专题教育,严格落实中央八项规定精神,持续改进工作作风,推进机关各项建设。

各位委员,过去一年全国政协工作取得的成绩,是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导的结果,是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。广大政协委员以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌,认真履职,扎实工作,为人民政协事业发展作出了新的贡献。在此,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!

我们也清醒看到,政协工作中还存在一些不足,对重点问题的调查研究需要更加深入,民主监督的相关机制需要进一步健全,团结联谊的广度和深度需要不断拓展,委员履职服务工作的质量和水平需要进一步提高。对这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。

二、20xx年主要任务。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是:全面贯彻中共xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持团结和民主两大主题,聚焦全面建成小康社会目标,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,突出问题导向,强化短板意识,着力增强协商议政实效,着力强化民主监督职能,着力做好团结联谊工作,着力提高调查研究水平,为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。

(一)深入学习贯彻中共xx届五中全会精神。通过专题报告、研讨交流等形式,组织委员深入学习把握以习近平同志为总书记的中共中央治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻关于“十三五”时期经济社会发展的重要思想,学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到中央决策部署上来。把学习贯彻中共xx届五中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,进一步提高思想认识,深刻把握我国发展面临的重大机遇和挑战,增强责任意识,明确工作重点,自觉服从服务于全面建成小康社会目标,巩固团结奋斗共同思想政治基础。

(二)紧紧围绕“十三五”开局起步建言献策。聚焦“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务,认真落实20xx年协商计划,组织开展视察调研,努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题,召开专题议政性常委会议。

专题协商会由2次增加到3次,针对“东北三省工业转型升级”“推动大众创业、万众创新”“深化医药卫生体制改革”等重点问题,把视察调研和协商议政结合起来,提出意见建议。灵活运用双周协商座谈会,深入协商健全现代农业科技推广体系、《快递条例》的制定、重视特殊教育、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。每季度举办宏观经济形势分析会,为保持经济持续健康发展献计献策。选取加快高档数控机床和工业机器人(24.340,0.00,0.00%)产业发展、土地资源保护利用和土壤污染防治、三江源地区生态保护和建设等重要问题,深入研究论证,提出对策建议。

(三)进一步提高民主监督实效。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容,是帮助党和政府改进工作的重要方式。要聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实,准确定位,把握方向和原则,以组织监督性强的视察调研活动为主,多种形式配合,增强监督实效。

围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督,并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。重视发挥协商活动、委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用。总结各级政协开展民主监督的成熟做法和经验,制定改进人民政协民主监督的办法,进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,提高监督工作制度化水平。

(四)认真做好凝心聚力工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策,围绕城镇化进程中少数民族流动人口服务与管理、培养宗教界中青年代表人士等问题调研议政,发挥少数民族界、宗教界代表人士作用,促进民族团结、宗教和睦。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事,支持特别行政区行政长官和政府依法施政,鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用,为促进内地与港澳合作发展献计出力,广泛深入地参与港澳青少年工作。在坚持“九二共识”、反对“*”的政治基础上,继续促进两岸关系和平发展,继续发展与中国台湾有关社会组织和团体的联系交往,促进两岸经贸文化交流合作,开展面向中国台湾青少年的体验式交流,针对在大陆就读中国台湾学生的就业情况开展调查研究。

加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊,关心海外华裔新生代的培养教育,做好归侨侨眷权益保护工作。举办孙中山先生诞辰150周年纪念活动,学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神,进一步团结海内外中华儿女同心实现“中国梦”。按照国家外交工作总体部署,积极开展高层互访、公共外交和人文交流,发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等平台作用,努力为营造良好国际环境作贡献。

(五)切实加强和改进调查研究。要精心选题,以问题为导向,突出全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题,突出新发展理念落实中的重要问题,突出人民群众关心的生产生活实际问题,察实情、讲实话、谋实策。要整合资源,以委员为主体、吸收有关专家学者参加,形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要实事求是,认真分析和研究问题,如实反映情况,坦诚提出建议。要深入一线,沉到基层,选好样本“解剖麻雀”,抓住关键环节,深度调研、集中攻关,用事实说话,用数据说话,真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。

(六)不断加强自身建设。要完善委员联络制度,落实委员履职工作规则。进一步加强委员队伍建设,政协委员应该懂政协、会协商、善议政,更应该守纪律、讲规矩、重品行。贯彻落实全国政协专门委员会通则,加强专委会组织建设和履职能力建设,充分发挥专委会分党组作用,推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等工作。发挥中国人民政协理论研究会作用,深入研究政协工作重要问题。就加强人民政协协商民主建设的实施意见贯彻执行情况开展调查研究,推动各级政协协商民主实践。深入推进党风廉政建设,巩固拓展“三严三实”专题教育成果,开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,改进工作作风,加强机关干部队伍建设。

三、更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用。

习近平总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,从党和国家事业发展全局出发,深刻分析并科学回答巩固和发展统一战线一系列重大问题,是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作,努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

(一)坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,也是爱国统一战线的领导核心,这是历史的选择、人民的选择。做好人民政协工作,最根本的是要坚持党的领导。党对人民政协的领导,主要体现在政治领导、思想领导、组织领导,体现在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,体现在政协党组织团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的路线方针政策。

团结和民主是政协工作的两大主题,准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基石,坚持“主题”和“基石”是党在政协工作的基本要义,也是在政协贯彻好党的路线方针政策的关键。协商民主是实现党的领导的重要方式,在政协工作中尤为重要。政协党组织向党委提出的政协年度协商计划等重要建议,都应该在充分听取广大政协委员意见,并和党外人士平等协商后产生;政协的一切重要活动都应该在充分协商后,依章程、按程序实施。平等协商、相互尊重不是形式,而是做好政协工作的保证,也是党的优良作风在政协工作中的体现。

(二)广泛凝聚思想政治共识。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务,落实到履行职能的全部工作之中。凝聚共识最重要的是正确处理一致性和多样性关系,坚持求同存异。在人民政协,“同”是基础和前提,就是共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是我们团结奋斗的思想政治共识和公约数;“异”是客观现实和重要特征,政协委员来自方方面面,利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同,对某个具体问题的看法和认识总会存在差异,随着社会发展和时代变迁,有些差异在减少和消弭,同时还可能出现新的差异。

一致性是共同思想政治基础的一致,多样性是利益多元、思想多样的反映,必须在尊重多样性中寻求一致性,具体意见有分歧但在基本原则上要有共识,思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。要坚持爱国主义,弘扬天下为公、兼容并蓄、崇尚和合等中华民族优秀传统文化,自觉立足社会主义初级阶段基本国情,立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等,做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导,自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行,不断巩固已有共识,凝聚新的共识。

(三)进一步扩大团结面。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化,人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置,团结的面越宽越好,团结的人越多越好,团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利,加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商,不断深化中国共产党同党外人士的合作共事。要积极拓展工作领域,不忘老朋友,结交新朋友,多交挚友和诤友,进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通,通过各种议政平台和交流渠道,更多创造有序参与协商、合理表达诉求的条件。

(四)更好把握政协团结联谊工作特点。政协联系和服务各族各界代表人士,要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法,切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。始终坚持平等议事,有平等才能沟通、有平等才有信任,参加协商的各方都应该遵循协商民主原则,要表达也要倾听,要批评也要谅解,要勇于坚持真理也要自觉修正不足,不强加于人,不先怀成见,不因人废言,在讨论对话中深化思想认识,不断加强团结目标下的民主和民主基础上的团结。

始终坚持真诚服务,把加强思想引导同提高能力素质结合起来,帮助委员知情明政,更好服务履职工作。始终坚持良好作风,待之以诚、以诚示人,动之以情、以情感人,晓之以理、以理服人,靠人格品行、靠作风形象,不断增进思想认同和政治认同。始终坚持探索创新,鼓励专门委员会、界别和政协机关更多开展恳谈交流、走访看望等特色联谊活动,适应信息化要求开通政协官方微博,充分发挥门户网站等作用,让广大委员更加便捷地履职尽责,更多地感受政协组织的关怀和温暖。

(五)切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用。全国有60多万各级政协委员,把他们紧密团结在党的周围,并通过他们广泛团结和联系起更多群众,就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。要切实增强群众观念和服务意识,以国家大局为重,以民生关切为念,深入界别群众和基层群众之中,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。

要鼓励政协委员履行民主监督职能,探索民主监督的有效形式,支持他们反映群众诉求,提出批评意见,帮助党和政府改进工作。政协委员中的共产党员要自觉践行“三严三实”要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统,善交朋友、广交朋友、深交朋友,以自己的模范行为,更好团结广大委员和各界人士为实现党的总目标总任务共同奋斗。

各位委员,我们正站在新的历史起点上,携手创造中华民族更加幸福美好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,团结一心、开拓进取,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

政协常委会工作报告

各位委员:

现在,我受aa县侨联常委会的委托,向大家作xx年侨联工作报告,请予审议。

xx年工作回顾。

xx年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞,积极发挥侨力为aa事业发展共同奋斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊,增进亲情,凝聚侨心的一年,是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年,县侨联在县委、县政府的领导下,在上级侨联和县委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五大、十六大精神,广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞,不断加强自身建设,认真实践为侨服务的宗旨,维护了归侨侨眷的合法权益,激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性,为推进aa全面建设小康社会作出了积极的贡献。

一、发挥工作优势服务经济建设。

今年,我会充分发挥自身优势,结合与外事合并工作的有关条件,广泛开辟对外联系渠道,积极了解国际政治经济形势的优势和特点,加大对外宣传力度,加强对外合作与交流,收到了较好的成效,更好地服务了全县的经济建设。

aa考察dd的投资环境等。此外,还接待了dd华侨华人企业联谊总会ddd会长一行6人、来cc参加“世博会”的德国qq市rr市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务,坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息,并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联,根据国外侨胞提供的科技合作项目,筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。

二、力求全面发展开创侨联工作新局面。

一年来,我会立足新时期新形势下的我县侨情,积极拓展国外侨务工作,依法护侨、认真做好为侨服务工作,努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展,进一步开创了我县侨联工作新局面。

(一)积极拓展国外侨务工作。针对侨的工作主体在海外,主要对象是华侨华人这一特点,今年我们主要抓以下三方面工作:一是重视对外宣传,通过多渠道向国外a籍侨胞、侨团知名人士寄发贺年卡及宣传资料达500余份;积极撰写外宣稿件,共被《ccc侨网》等外宣媒体采用11篇次。二是热情做好来a参观考察和回乡探亲侨胞共12批54人次、外国人2批17人的宣传接待工作。三是积极拓展与国外侨团的联谊交流工作,目前保持经常性联系的侨团已达15个。

积极发挥侨力,为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务,意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来a了解助学情况后,又为百名贫困生捐助学费6万元,结对帮扶助学1万元。

复工作;年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元,其中4000元系省侨办、侨联下拨的专款;在原侨情资料的基础上,通过组织人员调查了解和多方收集信息,进一步完善国外侨胞人员档案,建立了知名人士和国外侨团资料库,为下一步工作打下了基础。

(三)参政议政,依法护侨,热心为侨办实事。

县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名,政协委员13名。ccc市政协委员1名。一年来,侨界人大代表、政协委员积极参政议政,切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。

县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者,依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署,认真宣传贯彻国务院颁布的《保护法实施办法》,并举办了一系列活动,在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈,取得明显成效。

三、注重归口管理强化外事工作职能。

注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工作文件,为领导当好参谋,主动协调有关部门,确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行c委办[xx]5号和a委发[]174号文件,将全县的因公出国(境)审核、报批工作统一进行归口管理,以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序,全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。

件的善后工作。

纵观一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习;工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。

工作思路。

县侨联的总体工作思路是:紧紧围绕全县经济建设这个中心,积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法,不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作,进一步把工作做得更好更有成效的要求,充分发挥我县外事侨务合一的优势,重点做好三个方面的工作:

一、围绕服务经济为中心。一是“请进来”,计划邀请国外侨领、经济和科技界知名人士5—8批来aa考察交流;二是“走出去”,加大为企业走出“国门”的服务力度,强化“报批即服务”意识,努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息,引导企业家拓宽视野,积极参与国际市场竞争;三是“牵线搭桥”,构筑国内国外两个平台,围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的'优势,加强对外联系,主要以国外侨团和知名人士,以及《百名博士浙江行》为基础;另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库,按企业需求,为项目、人才对接开道引路,牵线搭桥,并做好跟踪服务工作。

三、加强自身建设。一要继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,努力建设学习型机关。积极输送干部参加上级部门举办的培训班学习,组织横向交流活动,切实努力提高干部队伍和侨联委员的整体素质。二要加强机关作风和廉政建设。严格工作纪律,加强内部管理、健全规章制度,完善激励机制,在机关内努力树立求真务实、开拓进取的作风,热心服务、甘于奉献的作风,严谨细致、精益求精的作风,廉洁自律、干净干事的作风,以良好的思想作风保证侨联工作、外事侨务工作健康发展。三要加强侨情调研,建立和完善侨情资料库。四要积极筹备,拟于初成立aa县留学生家属联谊会。

各位委员,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在以党中央领导下,紧密团结,发奋工作,充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性,为我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

政协常委会工作报告

同志们:

今年以来,我们在市委、市政府的坚强领导下,高举“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,团结和带领全县各级党组织和广大党员干部群众弘扬“创业、创新、创优”精神,抗天灾、打基础、谋发展、促和谐、抓党建,在攻坚克难中努力保持了全县经济平稳增长,奋力推动了社会事业新的发展。现在,我受县委常委会委托,向全会报告今年以来的主要工作。

一、全力推进县域经济平稳发展。

发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展。县委常委会始终坚持以经济建设为中心,坚持发展为上。根据科学发展观的要求,顺应“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召,提出了“加快发展、奋力追赶,使全县主要经济指标人均水平达到或超过市辖×县(市)平均水平,增幅超过平均水平”的基本目标,及时做出了“创业、创新、创优”的决策部署,强调全县上下要坚持以扶贫开发为中心,紧紧依托资源特色和比较优势,集中力量培育主导产业,努力走出一条切合山区实际、展现山区特色、发挥山区优势的特色发展之路。围绕这些目标和要求,全县上下共同努力,经济发展保持了良好势头。预计全县生产总值17.5亿元,同比增长12.03%;财政总收入1.57亿元,按可比口径增长18%,其中一般预算收入1.04亿元,增长13.3%。县域经济跃上了一个新的发展平台。加快扶贫开发进程,巩固扶贫开发成果,尽快使贫困人口脱贫致富,是全县一切工作的中心。县委常委会经常研究新时期扶贫开发工作,强调要抓重点、抓项目、抓培训,着力提高贫困村和贫困人口的自我发展能力。制定出台了《关于整村推进扶贫开发的决定》,坚持把贫困人口收入的提高、生产生活条件的改善作为首要环节,以重点贫困村为主战场,以整村推进为主抓手,加大开发式扶贫力度。积极推进实施首批27个贫困村整村推进规划,启动了第二批27个贫困村的整村推进工作,帮助贫困户新建特色种植业基地5000亩;实施通村公路改造、水利设施建设和村医疗卫生室等基础项目305个,多渠道培训贫困人口2500人。坚持分类指导,分步实施生态移民、易地扶贫工程,在生产生活条件恶劣的××乡××村、××乡××村开展易地扶贫试点,顺利完成移民建镇规划。经省委、省政府考评,我县扶贫开发工作实绩居全省第一,整村推进工作经验得到国家领导人批示肯定。

加快农业结构调整,发展壮大特色农业,是农业产业化的基础,也是山区农民增收的必由之路。我们按照省委××书记到我县调研时的指示要求,尽力咬住特色和优势,重点做大做强茶叶、高山蔬菜、生态养殖三大特色产业。始终把茶产业发展工作摆在农业发展重中之重的位置,实施茶业整体开发战略,制定出台了《关于茶产业发展的实施意见》,今春完成1.3万亩高标准茶园建设任务,下半年又完成8000亩茶园整地任务。规范茶叶协会运作,全面推行茶叶无害化生产,着力提高加工水平,“××茶”在中国(安徽)首届茶产业博览会上,被评为全省十大品牌名茶之一。在今年国家制定的《茶叶优势区域发展规划》中,我县被列为国家重点支持的100个优势区域之一。坚持把发展以茭白为主的高山蔬菜作为高寒山区提高农业综合生产能力的重点,巩固和发展高山蔬菜基地6万亩,亩均产值在3000元以上。同时,抓住天然草原恢复与建设项目实施的机遇,大力发展生态养殖业,规模养殖户发展到1083户。三大特色农业的发展,使越来越多的山区农民走上了发家致富之路。全县茶农人均增收100元,菜农人均增收500元。发展特色农业的同时,在提升劳务经济上做文章,认真实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,动员各级党组织和党员干部积极为外出务工人员提供信息、中介、法律咨询等服务。全县外出务工人员超过7万人,务工收入同比增长10.1%。预计全年农民人均纯收入1839元,增长10%。着力提升工业经济整体素质,是加快发展、奋力追赶的关键。我们按照“盘活存量、扩大增量、提升质量”的总体要求,加大了工业技改和工业园区建设力度,构筑工业发展新平台。大力扶持转制工业企业发展,全面兑现转制优惠政策,45家转制工业企业全面恢复生产。支持骨干工业改造提升传统产业,实施技改项目31个,完成技改投资2.49亿元,××集团纺织扩建生产线、××公司二期技改、××××8000kva节能硅、××公司花岗石开采与加工、××××gmp改造等一系列技改工程顺利完工。在建小水电19座,装机2.9万kw。纺织、汽车配件、小水电、矿产开发、制药化工等传统优势工业顺利扩规升级,年销售收入过亿元的企业增至3家。加快了工业园区建设步伐,出台园区发展的激励政策,完成了××生态工业园区土地平整、园区道路建设等基础设施建设,有7家企业签约入驻。预计全县工业实现增加值3.75亿元,增长11.6%;其中,全县规模以上工业企业预计实现增加值3.18亿元,增长41%。紧紧依托生态资源,强化招商引资,加快发展旅游业,重点做亮“两条线”,即:围绕国家级生态示范区,打造由××山、××山、××山、××河景区“三山一河”绿色生态和禅宗文化旅游线;围绕烈士县,打造红色旅游线。顺利完成了××河、××山和红色旅游规划工作。初步沟通了“三山一河”的公路连接线。××山景区道路、旅游步道、人工湖和宾馆建设项目顺利开工,××河沿河两岸风景林和漂流用水调节项目也已开工。通过发展,旅游业发展的基础条件进一步改善。与此同时,电信、移动、商贸流通等服务业也得到较快发展,固定电话通户率达88%,实现了移动电话“乡乡通”和国、省、县道的无缝覆盖。预计完成社会消费品零售总额5.3亿元,增长15%。

基础设施薄弱,特别是交通不便是山区经济发展的最大制约。县委常委会认为,我们正处在投资拉动的发展阶段,要实现奋力追赶的目标,就必须保持固定资产投入的超常规增长,提出了“完成固定资产投入10亿元,增幅超过50%”的年度目标,不断夯实发展基础。年初,我们根据国家产业政策,结合我县实际,专门编印了《国家重点支持项目》,并建立由县干牵头、各有关部门负责的项目争取、实施责任机制。我们按照“续建一批、开工一批、推进一批”的要求,狠抓项目建设工作。预计全年完成全社会固定资产投资10.5亿元,增长66%;其中,安排重点建设项目41个。我们把交通建设作为打基础的头等大事来抓,奋力改善交通条件。全力保障××高速公路××段施工环境,顺利完成征地、拆迁工作,保证了如期开工,12个标段全部进入施工阶段,已完成投资2.5亿元。××高速公路已完成可行性研究报告。实施了××国道××线、××线等公路改扩建工程,完成投资2500万元。

我们千方百计加快城镇建设,坚持优先发展县城、加快发展中心集镇、逐步发展一般乡镇,提出“构建‘四纵三横外循环’的城镇交通网、打造山区旅游特色县城”的目标,实施县城至××快速通道、××大桥至×××连接线、××互通立交连接线、××东路改造、××防洪堤建设等工程,完成投资1.2亿元,有力地促进了县城西进北扩,拉开了发展的框架。同时,各乡镇也按照规划,加快了集建建设步伐。全县新增城区面积0.5平方公里,城镇化率达28%。

县委常委会强调,加快发展、奋力追赶,既要加快消除硬环境束缚,更要坚决冲破一切影响发展的思想束缚和体制障碍,必须以更大的决心、更大的魄力深化改革,在一些重要环节上取得突破。

深化国有、集体企业改革,大力发展民营经济。在完成国有、集体工业企业改制工作的`基础上,进一步推动了国有、集体商贸流通企业和企业化管理事业单位的改革改制工作,基本实现县、乡企业国有资本的整体退出。鼓励民营企业整体收购国有、集体企业破产改制资产,促进民营经济在国企改制中顺势扩张。

我们强调,要按照“四位一体”的要求,在坚持以经济建设为中心的同时,促进经济、政治、文化和社会建设协调发展。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,按照总揽全局、协调各方的原则,进一步改革和完善党的领导方式和执政方式,充分发挥党的领导核心作用,不断规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系,支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强乡镇人大组织建设,支持人大开展各种执法检查、视察活动,督促办理人大提案。高度重视并切实加强基层民主政治建设,健全了村民自治、社区居民自治等民主管理制度,保障了人民群众依法行使民主权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分保障政协委员建言献策的权利,进一步提高了政治协商、民主监督和参政议政水平。支持县政协围绕发展生态经济、加强社会保障体系建设、构建和谐××等事关全局的重大问题,开展调查研究。县委常委会充分吸纳政协的调研成果,提高了决策的民主化和科学化程度。进一步加强统战工作,在全县党建工作会议上专门部署统战工作,有效地调动了各方支持改革发展的积极性。切实加强对工青妇工作的领导,出台了关于加强基层工会、妇联、共青团组织建设的意见,充分发挥工青妇在组织群众、促进改革发展稳定中的作用。加强法制宣传工作,完成了“四五”普法计划,顺利通过省、市验收。切实加强对人民法院、人民检察院的领导,推动建立完善人民陪审员和人民监督员制度,保障他们依法独立行使审判权、检察权,促进司法公正。切实做好新形势下的宣传思想政治工作,围绕中央、省、市的决策部署,集中开展了“三个代表”重要思想,十六届四中、五中全会精神和科学发展观的学习教育,开展了弘扬“三创”精神等专题宣传,特别是在抗洪救灾中,我们大力宣传大灾面前不低头、泰山压顶不弯腰的精神,极大地鼓舞了广大人民群众自力更生、艰苦奋斗的信心;全县各级党组织和广大党员干部积极开展募捐赈灾活动,体现了社会主义大家庭的情谊。组织开展“红军长征70周年暨抗日战争胜利60周年”系列纪念活动,进一步激发了老区人民的爱国热情。扎实开展“心系祖国、健康成长”青少年爱国主义教育活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动。以争创文明城镇、文明小区、文明单位、文明家庭为载体,经常性开展文明创建活动。

扎实推进各项社会事业发展,坚持把教育放在优先发展的地位,普及义务教育、注重高中教育、发展职业教育,“两基”工作顺利通过省级验收。加强公共卫生体系建设,完成了疾病控制中心建设,扩大了新型农村合作医疗的覆盖面,农民参合率达到93.9%。认真做好人口与计划生育工作,稳定了低生育水平,人口自然增长率控制在3.43‰。启动实施广播电视县乡村联网工程,已架通县城至毛尖山、石关、温泉、莲云、中关光缆主干线。同时,文化、体育等工作也得到大力发展。

六、切实做好构建“和谐××”的各项工作构建“和谐××”,既是××改革发展进入关键时期的客观要求,也是全县干群的共同愿望。县委常委会强调,在加快经济发展的同时,把和谐社会建设摆在重要位置,以进一步激发社会活力,促进社会公平正义,维护社会稳定。

高度重视和加强信访工作,正确处理人民内部矛盾。按照“让群众访到想访的人,说出想说的话,办成能办的事”的要求,建立健全矛盾纠纷的排查调处机制和社会利益的协调机制。集中开展县、乡领导干部带案下访、开门接访工作,有力解决了一些影响社会稳定的重大隐患和突出问题。建立健全了新任副科级党员干部担任信访专员的制度,进一步加强信访队伍建设。认真宣传和落实新的信访条例,组织有关部门集中整治信访秩序,保持了信访形势的平稳。

深入开展“平安××”创建活动,大力加强社会治安综合治理。按照专群结合、群防群控的要求,推进了社会治安防控体系建设。组织开展“严打”专项整治活动,保持了对刑事犯罪活动的高压态势。组织开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,进一步提高了政法队伍的执法水平。建立健全突发事件应急处理机制,严格落实安全生产责任制,强化对烟花鞭炮、矿山、食品、药品和交通安全的监管,防止了重特大事故的发生。重视加强人民武装工作,进一步做好新形势的双拥工作,顺利实现双拥创模“×连冠”的目标。

切实加强社会保障体系建设。坚持把扩大就业放在突出位置,全面落实就业再就业的各项优惠政策。全年新增就业岗位3047个,登记失业率控制在4%以内。进一步扩大城镇养老、医疗和失业等社会保险的覆盖面,制定出台了破产改制企业退休退职人员医疗保险办法,加强了“两个确保”和城镇低保工作,做到了应保尽保。认真落实社会救助和救济制度,切实保障了弱势群体的权益。

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政协常委会工作报告

围绕推动老工业区科学发展履职尽责,为加快经济转型升级、改善民生献计出力。在区政协十一届二次全体会议上,广大政协委员通过提案、小组讨论、与区领导面对面协商等形式,认真协商讨论政府工作报告及其他报告,在推进经济建设、文化建设、城市建设、生态文明建设、构建和谐社会、改善民生等方面,广开言路,积极献策,提出了许多建设性的意见建议。区各民主党派、工商联负责人、社会知名人士代表,围绕促进规范工业园区健康发展、加快创建并发挥高层次科研机构作用、大力发展新型社会服务业、职业教育均衡发展、推进社会化养老等问题作了议政座谈发言,得到与会领导的肯定。本次会议共收到委员意见建议50余条,征集提案193件,立案188件。区委、区政府对委员提出的意见建议十分重视,会后及时梳理汇总,立即安排部署,认真抓好落实,使委员协商建言的成果得到了有效转化。常委会议分别听取了全区上半年经济社会发展、政协提案办理、实施三大工程推进平安建设、服务业发展等情况的汇报,使委员更好地知情明政、议政建言。各专委会分别就全区重点项目建设、企业科技创新研发机构建设、企业构建和谐劳动关系、农业专业合作社建设、学前教育发展、小城镇建设与管理、五阳湖生态旅游度假区建设、护林防火及荒山造林绿化、城区主干道无障碍通行改造和游园绿地提升工程实施等情况开展专题调研视察,召开不同类型座谈会16次,实地察看建设项目31个,反映问题22个,提出意见建议78条,为有关部门科学决策、改进工作、提高效能提供了有益参考。各镇、街道、开发区政协工作室,立足地区实际,围绕重点项目建设、生态旅游发展、中心幼儿园建设、加强和创新社会管理、环境综合整治等重点工作,开展调研视察、民主评议等履职活动,为基层的稳定团结、和谐发展发挥了重要作用。区政协领导班子成员积极参与全区中心工作,挂包重点企业14个,在做好本职工作的同时,经常深入一线,踏勘现场,实地了解情况,协调解决有关问题,为统筹、推进工作出谋划策,为推动经济发展竭尽所能,形成了“全区一盘棋、同唱一台戏”的发展合力。

强化提案、反映社情民意工作在履职为民中的“主渠道”作用,为建设和谐**尽心尽力。积极创新提案办理方式,在区政协十一届二次全体会议期间,就委员提出的“积极开展积雪清扫,改善雨雪天气出行条件”、“关于尽快解决城区部分路段路灯不亮”等5件提案,邀请区交通运输局、区行政执法局、区市政园林局等部门,进行现场答复、现场办理,得到了提案委员的好评。联合区政府督查室,对“关于对金凤路升级改造加强管理”、“关于对城区道路早中晚高峰期交通拥堵现象进行治理”等56件提案进行集中督办,对“关于加快老旧住宅楼天然气安装进程”、“关于提高区行政审批服务效能”等15件重点提案进行集中视察,全力落实委员意见建议。各承办单位把提案办理作为接受监督、改进工作的重要途径,明确责任,强化措施,狠抓落实,截止9月底,所有提案全部办复,委员满意率和基本满意率达100%。

充分发挥社情民意“直通车”作用,及时反映各界人士的愿望和呼声。通过制定《关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见》、组建特邀信息员队伍、举办专题培训班、对报送社情民意信息情况进行通报奖励等系列措施,进一步加强社情民意信息工作制度化、规范化、程序化建设,整合优化信息资源,提升信息质量。目前,共收集社情民意信息110条,整理上报45条,其中《关于建立食品召回制度立法的建议》等3条信息被全国政协采纳,《关于减少病残儿出生,加强对特殊群体生育管理和指导的建议》等3条信息被省政协采纳,《关于加强城乡低保边缘困难群体生活保障的建议》等7条信息被市政协采纳。《中国政协》杂志以《****:小信息,大效应》为题,对我区政协社情民意信息工作的做法和经验进行了宣传。

突出政协自身建设,全力提升政协工作科学化水平。一是突出委员队伍建设,最大限度激发委员履职尽责、干事创业的积极性、主动性。进一步规范委员履职行为,制定印发《区政协委员履行职责的若干规定》,对区政协委员参加各类会议和调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加活动以及通报内容、请假制度、劝其辞去委员职务和区政协委员应自重自律、维护政协形象等方面作出明确要求。通过组织举办十八大精神学习报告会、走访联系委员、为委员进行健康查体、与**市第一医院联合开展“爱心使者”志愿服务等活动,提高委员履职水平,增强委员奉献意识,关心委员生产生活,努力为委员排忧解难。在全体政协委员中开展“创先争优展风采、为建设活力**、魅力山城建言献策”主题实践活动,以述职考评形式对委员参与主题实践活动情况进行考核,对评选出的25名优秀政协委员在区政协十一届九次常委会议上进行了表彰。今年以来,广大政协委员立足本职,双职奉献,发挥优势,施展才干,许多委员在各自岗位上做出了突出业绩,树立并展示了政协委员的良好形象和时代风采。我区政协创新委员管理方式、发挥委员主体作用的经验做法在《联合日报》头版头条予以报道。二是突出文史、宣传工作,为扩大政协社会影响增动力、添活力。

入民俗资料81篇,图片171幅,较为详实系统地反映、记录了**传统风俗习惯,对丰富**文化内涵、推动文化强区建设发挥了重要作用。举办庆祝党的十八届三中全会暨纪念毛泽东诞辰一百二十周年书画展,展出80余幅歌颂改革开放、歌颂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,讴歌幸福生活、展现中国梦的优秀书画作品,引导教育广大群众振奋精神,坚定信心,齐心协力,共建**美好明天。充分发挥新闻宣传在传播政协理论、报道履职成果、展示委员形象中的积极作用,精心编辑《**政协》会刊4期,加强政协网站信息管理和更新,在各级新闻媒体发稿98篇,宣传政协委员18人。在**市第七届“宣传人民政协好新闻”评选活动中,我区1件作品获一等奖,2件作品获二等奖,3件作品获三等奖;在全市政协宣传工作会议上,我区以《围绕中心突出特色,让政协发声更有力》为题作了交流发言;被省政协办公厅表彰为全省政协宣传工作先进集体。三是突出内强素质、外树形象、转变作风、严格管理,全力加强政协机关建设。严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定,通过开展“三服务一争创”、“庸懒散”专项治理、联系帮扶困难群众、“转作风提效能,如何当好机关主任(科长)”大讨论、周一集体学习讨论等系列活动,系统学习了党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和区委干部理论学习委员会规定的`九个专题内容,公开承诺践诺,主动查摆问题,积极进行整改,修订完善机关各项规章制度、工作标准和服务规范,促进文风、会风、工作作风的根本转变,机关干部的思想境界、综合素质、为民意识、履职能力明显提升,呈现出压力增、精神旺、信心足、步调齐、面貌新的良好局面。认真做好老干部工作,坚持每月15日集中学习日制度,重要节日及老干部生日上门慰问,统一安排老干部健康体检,组织老干部视察全区重点项目建设,向老干部通报经济社会发展情况,使老干部发挥余热、安享晚年。

工作意见。

按照区委总体工作部署,20全区政协工作的指导思想是:在中共**区委的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届六次全体会议精神,牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕区委、区政府推进“一核二区三片”、“北工南游”总体布局规划和实施“产业聚集”、“招商引资”两大工程,以推进协商民主为重点积极服务全区民主政治建设,以推动政府部门工作为重点扎实有效开展民主监督,以促进经济加快转型、民生不断改善为重点积极参政议政,以转作风、强素质、树形象为重点全力提高政协工作科学化水平,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为推动**老工业区科学发展取得更大突破贡献智慧和力量。

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕保增长、促转型、强生态、促和谐履行职能,为实现区委十一届六次全体会议确定的目标任务建睿智之言、献务实之策、尽推动之力。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前首要的政治任务,努力在领会精神实质、把握科学内涵上下功夫,特别是关于发挥人民政协协商民主作用的重要论述,使之真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。坚定不移地落实区委十一届六次全体会议确定的目标任务和提出的“解放思想、坚定信心、积极作为、重点突破”的工作要求,紧紧围绕产业转型升级、生态特色工业发展、高品质现代服务业发展、优质生态高效农业发展、城市管理运营水平提升、城乡生态环境建设、生态文明乡村建设、公共文化服务体系建设、社会公共服务资源均衡配置、中小企业服务体系建设、科技人才队伍建设等方面的工作,通过例会协商、专题调研、提案等形式,积极开展协商议政,坚持深入基层、深入群众,听实话、察实情,通过广集民智增强议政建言的水平,通过科学论证提高献计出力的成效,使政协的意见建议郑重而不敷衍,深刻而不肤浅,系统而不零碎,力求查得实、找得准、行得通、办得成。始终把民主监督贯穿于服务全区发展大局之中,着重围绕重点项目推进、优化发展环境、政府为民办实事落实、机关工作人员履行职责等情况,通过专项视察、常委会议听取工作汇报、提案、反映社情民意、特邀监督等形式,进行民主监督,有针对性地提出批评意见和建议,帮助有关部门改进工作作风,提高行政效能。大力支持委员担任行风监督员,充分发挥委员在行政执法监督、廉政监督中的作用。认真贯彻落实区委办、政府办《关于进一步加强人民政协提案办理工作实施意见》要求,健全党政领导领办集体提案工作机制,强化承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制,进一步提升提案办理质量,扩大提案工作影响力。继续发挥好文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用,围绕整合孝文化、陶琉文化、饮食文化、生态文化等资源,深入挖掘,精心编辑出版文史资料,为建设文化强区作出新贡献。

突出团结民主主题,秉持参政为民宗旨,倾情促进民生福祉提升、社会和谐稳定。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的联系与合作,努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制,营造团结合作、融洽共事的良好氛围。继续坚持民主协商、平等议事的工作原则,在政协的各种会议和活动中,鼓励说实话、讲真情,真正做到知无不言、言无不尽。做好反映社情民意信息工作,重点围绕完善就业创业服务体系、健全社会保障体系、加强和创新社会管理、促进教育协调均衡发展、社会治安综合治理、食品卫生安全等民生问题,发挥好社情民意信息“直通车”()作用,畅通下情上达渠道,着力促使群众诉求得到落实。将民生类提案优先列为重点提案进行督办,努力通过提案的征集和办理为群众办实事。坚持走群众路线,组织引导政协委员进企业、社区和乡村,沉下身子了解民情,静下心来反映民声,为群众立好言、代好言、建好言,宣传政策、增进共识,理顺情绪、化解矛盾,真正在区委、区政府与各界群众之间架起一座沟通、理解、支持桥梁。

加强政协自身建设,全力激发内生动力,增强工作活力,提升政协形象。下大气力抓好委员队伍建设,强化委员学习培训和履职管理,严格按照《区政协委员履行职责的若干规定》要求,以会议活动考勤通报、述职交流、履职考核、表彰激励等多种方式,激发委员主体意识,增强委员责任感和使命感,更好地发挥委员在本职工作中的表率作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。对不履行职责、不遵守委员履职规定、严重违反《政协章程》的委员,要依照《政协章程》及相关规定进行处理;加强对镇、街、开发区政协工作指导,完善考核激励、上下联动机制,形成全区政协工作的合力;加大政协宣传工作力度,继续办好**政协网站、会刊,密切与各级新闻媒体的联系,进一步完善宣传工作激励机制,提升宣传质量和档次,不断扩大我区政协工作的影响力;认真落实老干部“两个待遇”,使他们老有所养、老有所依、老有所乐、安享晚年;狠抓机关作风建设,按照区委统一部署,在区政协机关开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育主题实践活动,严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求落实到实际工作中,改进文风会风,精简文件刊物,做到办事简练、讲话简明、调研简从,营造风清气正的良好氛围,努力打造“善思、向学、实干、争先”的高素质干部队伍。

政协常委会工作报告

党的十六大报告指出,要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。当前,开展对共产党员进行保持先进性教育活动具有很强的针对性。在加快推进富裕、秀美、文明、安全新浏阳建设的过程中,市委以自强不息、敢为人先的无畏精神,团结和带领全市人民与时俱进、开拓创新,取得了举世瞩目的成绩。全市的广大共产党员在各项事业中都发挥着先锋模范作用。但同时也要看到,我们的党员队伍中也有一些在党性修养和思想觉悟上存在一些弱点和不足,有些农村基层党组织涣散,个别的甚至形同虚设。在一定程度上影响了党的形象,影响着党组织的凝聚力、战斗力和号召力。针对形势,加强党员队伍建设,提高党员队伍的思想政治素质,永葆党的先进性,是摆在市委面前的一个重要的任务,也是对我们每个党员的根本要求。借此机会,在今天的征求意见座谈会上,谈几点不成熟的看法,不当之处,请各位领导批评指正。

一、执政能力建设和保先教育成效显著。

按照十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的指示精神,全市党的执政能力在领导浏阳各项事业的实践中不断得到提高。市委始终把发展作为执政兴国的第一要务,抓住机遇,深化改革,扩大开发,坚持全面协调可持续的科学发展观,审时度势提出“开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚”的发展战略,掌握对外开放的主动权,对外开放水平不断提高。社会主义先进文化建设不断加强,自强不息、敢为人先,浏阳精神一脉相承,牢牢把握舆论导向,正确引导社会舆论,加强和改进思想政治工作,民风淳朴,优先发展教育事业,教育教学环境进一步改善,全民素质不断提高。和谐社会构建初见成效,尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的风气日益浓厚,社会大局保持稳定,社会保障体系不断完善,社会弱势群体生产生活条件进一步改善。党的建设全面加强,不断深化干部人事制度改革,创新用人体制,推行科局级干部资格认证,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。保先教育措施得力,几大家班子和市直各有关部门都虚心征求各方意见和建议。积极开展“千名干部下基层,排优解难促发展”活动,广大干部职工深入村组和厂矿企业,同群众同吃同住,切实为群众解决生产生活中的困难,深受广大群众好评。

二、三个文明建设人民得到实惠。

近年来,在市委市政府的正确领导下,物质文明建设硕果累累。基础设施建设成效显著,“四路”建设全线竣工通车,城市化水平不断提高,广播电视、电信、移动通讯、能源、农田水利等建设不断加强。工业经济快速发展,农业产业化步伐加快,财政税收突破12亿,人民人均可支配收入超过4000元,人民生活水平不断提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与。全面推行县乡政务公开和村务公开,深入开展“四五”普法,不断提高全民的法律素质。大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,推进全民素质和道德水准的提升。积极开展“文明乡镇”、“文明社区”的创建活动,不断提高社会的文明程度。三个文明建设不断加强,人民群众得到了实实在在的好处,物质、政治和精神享受的层次的有了质的提高。

三、几点建议。

(一)、建议进一步加强全市共产党员的思想路线教育,使全市共产党员做解放思想、实事求是、与时俱进的模范。解放思想、实事求是、与时俱进是我们党思想路线的核心内容,也是我们党的优良传统和一贯作风。从改革开放以来我市大政方针的制定,到“开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚”战略的提出;从“进百强、冠三湘”目标的确立,到建设富裕、秀美、文明、安全的区域性次中习城市号角的吹响;从发展县城经济到发展城市经济,都是在市委的正确领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的结果,更是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的结果。正因为这样,全市广大党员干部要进一步发扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进。否则,就很难完全冲破陈旧观念的束缚,就无法彻底改变因循守旧、不思进取的精神状态,就有可能对建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳中采取的新举措疑虑重重,不敢闯、不敢试,落后于形势的发展,更谈不上发挥先锋模范作用、保持先进性。正是从这个意义上讲,能不能做到解放思想、实事求是、与时俱进,是新时期共产党员合格与否的重要标志。

(二)、建议在全市共产党员中开展“立党为公、执政为民”的学习教育活动,使全市党员干部做立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的模范,达到淳化民风,营造良好发展环境的目的。共产党的基本宗旨就是全心全意为人民服务。无论是在工业化进程上、农业产业化进程上,还是在城镇化进程上和“三农”问题上,全市的广大共产党员,都坚持和发扬了艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的优良传统,做到了立党为公、执政为民。从市委领导到普通的共产党员,都是以艰苦奋斗为本,以勤俭朴素为美,以无私奉献为荣,以为人民谋幸福为最大快乐,始终站在时代的前列,成为人民群众的榜样。这些崇高的精神,既是我市各项事业不断前进、发展的强大力量,又是构成党员优良品质的丰富内涵,成为今天建设富裕、秀美、文明、安全新浏阳的主旋律。它不仅是党的优良传统、共产党人的崇高节操,更是一种披荆斩棘、开拓进取、建功立业、奋发图强的巨大力量。我们全市共产党员担负着建设全面小康浏阳的重任,是光荣而伟大的事业,也是艰巨而复杂的过程。所以,艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务这个传家宝不能丢,劳动人民的本色不能变。全市共产党员不仅要继承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,还要以自己的模范行动,去影响群众、影响全社会,凝聚全市的力量,向着既定的目标迈进。

(三)、建议大力开发旅游产业。旅游产业是新兴产业,作为我市来说,要充分利用人文资源优势、名河优势和绿色资源优势,加大宣传推介力度,做好规划,合理布局,积极发展以文家市秋收起义纪念馆和胡耀邦故居为中心的红色旅游;发展以浏阳河为中心,大围山国家森林公园和百里花木走廊为重点,其他各有关特色景点为衬托的休闲、娱乐、体验型绿色旅游;发展以浏阳城区为中心,向其他精品集镇辐射的精品城镇观光型旅游。总的原则,要结合实际,切实做好“名人、名河、名山、名城”的文章,我市的旅游开发应该大有作为。

文档为doc格式。

人大常委会工作报告

局党委:

根据局党委办公室《关于开好党政领导班子民主生活会的通知》的精神,党支部按照具体工作要求和时间节点,认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下:

1、加强学习,明确主题,统一认识。根据通知要求,党支部及时组织班子成员进行学习和动员,明确今年民主生活会以“让人民高兴,让党放心”为主题,并要求班子成员对照检查内容,在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时,统一认识,杜绝了走过场的思想。

2、认真做好会议前期的准备工作。一是,召开全体队员会议,动员队员积极参与,同时削除顾虑,敢于向班子及成员提出意见和建议;二是,下发《关于党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表,广泛征求群众意见和建议;三是,召开座谈会,面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作,超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。

3、认真剖析意见,制定措施落实整改。针对队员提出的'意见和建议,班子召开会议认真进行剖析,并制定措施尽快落实整改。如:对于工作午餐差的问题,及时落实办公室重新联系供应点,队员普遍表示满意。对于其余问题,我们将积极创造条件,尽快予以解决。

4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日,领导班子召开民主生活会,副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿,并对照群众意见和建议,进行自查自纠。总结了成绩,找出了缺点,认识到了差距,提出今后的奋斗目标和努力方向。同时,通过开展批评与自我批评,班子更加团结,对全面完成年度工作任务更加充满了信心。

总之,我们根据局党委的精神和民主生活会的要求,认真做好20的领导班子民主生活会工作,并通过自查自纠和批评与自我批评,进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力,有效地推进了领导班子的建设。

2006/4/11。

全国人大常委会工作报告

今天,市检查组莅临我镇对我镇市容环境卫生进行检查指导,按照检查日程安排,我代表某某镇委、镇政府对我镇市容环境卫生工作向各位作简要汇报:

一、我镇市容环境卫生工作开展情况。

在镇党委、政府的高度重视和市城管局的大力支持下,我镇城市管理工作取得了明显成效,20xx年成功跨入省卫生镇行列,并在去年底顺利地通过了省卫生镇年审验收,城市形象不断提升,城市魅力不断增加,为我镇三个文明建设和人们群众身体健康营造了一个良好的城市环境。近段时期以来,我镇城管战线上的广大干部职工励精图治,兢兢业业地做好各项市容环境卫生工作,城市管理工作质量日益提高,主要体现在“五个进一步”。

(一)公用事业管理机构和人员配置进一步落实到位。

根据市委市政府的统一工作部署,我镇成立了公用事业服务中心和各村(社区)环境卫生管理办公室。公用事业服务中心于前日正式挂牌成立,市城管局有关领导亲临我镇出席挂牌仪式;20个村(社区)环境卫生管理办公室于4月17日正式挂牌成立。目前,我镇公用事业工作机构和工作人员全部落实到位,公用事业服务中心下辖环卫所、园林公司、路灯公司和各村(社区)环境卫生管理办公室。环卫所担负镇中心区的街道路面保洁工作,现有环卫工人89人;园林公司负责全镇的绿化美化工作任务,现有绿化工人90人;各村(社区)环境卫生管理办公室按照属地管理办法,负责本社区内的环境卫生管理工作,现共有工作人员700多人,其中,日常巡查管理人员104人、清洁员458人、绿化工人51人、除“四害”人员114人,公用事业服务人员达到了全镇常住人口总数的3%。

(二)城市管理规章制度进一步完善。

为规范城市管理,我镇政府根据国家、省、市有关城镇管理的法规,结合本镇实际,制定了《某某镇城市环境卫生管理规定》、《某某镇建设管理规定》、《某某镇市政管理规定》、《某某镇城市环境卫生属地管理办法》等规章。制定了《某某镇“门前三包”卫生管理制度》、《某某镇户外广告整治工作方案》、《某某镇“人力三轮车”整治工作方案》、《某某镇主干道路整治工作方案》等工作实施方案,使我镇城市管理工作日益规范化、制度化,有力地指导各项工作顺利开展。

(三)环卫基础设施档次进一步提高。

设完成,其余各村(社区)都已经拥有1―2个垃圾沉箱,使全镇大部分范围内看不到垃圾露天堆放。这一做法得到了上级有关部门的充分肯定,这个月初,市建设“五有”新村工作领导小组还专门派员前来参观考察垃圾沉箱的建设情况。我镇投资兴建的**环保发电厂于去年正式投产运作,垃圾处理量达到1200吨/日,年发电量达到2。61亿度,不仅有效地处理了本镇的垃圾,还承担着周边7个兄弟镇的垃圾处理任务。另外,购置了一批环保果皮箱,按街道人员流量确定间距,在主要道路上放置。

(四)环境卫生保洁工作进一步加强。

根据当前形势发展的需要,对镇中心区大街小巷的保洁时间由原来的16小时提到了现在的18小时。环卫工人在每天早上7时前基本上完成当日普扫,保洁工作一直做到到晚上23:00,使整个白天街道保持整洁。购置了“牛皮癣”清洗设备,对“牛皮癣”进行跟踪治理,除每天专门派出3人用清洗机沿街进行清洗外,还发动广大环卫工人在各自负责的路段上,做好保洁工作的同时,对“牛皮癣”行为进行现场监控,取得了一定的成效,维护良好的镇容镇貌。

(五)城市绿化美化水平进一步提升。

二、我镇市容环境卫生工作尚存在的问题。

1、市民社会大卫生观念不强。不少市民社会公德感不强,不珍惜环卫工人辛勤劳动的成果,随意倒垃圾、随手扔垃圾、烟头、随地吐啖、高空抛物等现象时有发生,未能形成多扫不如少扔的观念,有时一段刚刚打扫干净的路面,没过多久又被破坏,给环卫工人的工作增加了很大的压力。

2、卫生死角仍然存在。一是在一些相对比较偏僻的农村,由于监督检查较少,形成卫生死角;二是一些插花地和交叉地,由于界线不明,形成卫生死角;三是一些道路旁边的餐饮店乱倒潲水和垃圾形成的卫生死角;四是一些废品收购店旁边和拾荒者聚集点形成的卫生死角。

3、占道经营、摆放、摆卖行为尚未得到彻底整治。有的业主不按要求围档,建筑材料乱堆乱放,影响了市容市貌;一些店铺、排挡等将东西摆到店外,占住人行道。

4、农贸市场。

卫生管理工作力度还有所不够。我镇中心区老市场已经有10多年时间,由于设施方面的先天性不足,给卫生管理带来了一定的难度,存在着一些脏、乱、差现象,随着**新市场的建设和投入使用,要以此为契机,抓好集贸市场管理,按高标准管理好市场,统一进行划行就市,高台摆卖,保障市场环境卫生和食品卫生。

三、下一步工作打算。

为切实做好我镇市容环境卫生工作,贯彻落实市政府进一步加强我市市容环境卫生管理工作的意见,努力实现“国家卫生镇”全履盖的目标,今后一段时期内,我们要切实做好“五个加强”,为我镇即将举办的第三届“**节”提供一个良好的环境,为我镇经济社会全面、协调和可持续发展营造一个和谐的空间。

一是加强环卫设施的投入和提高环卫工人的待遇。进一步加大投入,完善各项环卫设施,提高环卫设备、工具的档次,取缔手扶拖拉机运输垃圾和敞开式手推垃圾车,代之于封密式的垃圾运送车,提高机械化清扫化清扫程度,对已经进行改造升级的沥青路,要逐步实现机械清扫。提高环卫工人的待遇,保障与同等劳动强度的待遇持平,调动环卫工人的工作热情和积极性。

二是加强宣传教育,发动全民共同参与。在电视、报纸等媒体上加强对环境卫生工作的宣传力度,树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广;切实搞好每年4月份的“爱卫月”宣传教育活动,印发传单、倡议书广为散发;在各个比较大的社区建立卫生督导员联系机制,不断提高人民群众的环境意识,促进广大市民从自我做起,从点滴做起,积极参与到爱护环境卫生的行列中来。

三是加强监督检查,确保工作落实到位。建立督导员责任制度,对公用事业服务中心的监察人员进行分工,除平时的部门督促指导外,每名监察人员联系1一2个村(社区)环境卫生管理办公室,负责对各环卫办的工作进行跟踪督促,全面掌握工作开展及落实情况。在原有的每月城管工作检查评分制度的基础上,继续加大监督检查工作力度和实施奖惩措施,对检查的情况不仅仅通报分数,还要对存在的问题进行通报,并限期进行整改。

四是加强部门之间的统筹协调。城管工作,需要全社会、各单位和人民群众的共同参与配合,要进一步落实好“门前三包”制度,各单位、社区要认真落实好门内达标制度。要加强各部门的统筹协调,尤其是公安、城建、工商、交通等部门要积极配合做好城管工作,确保各项城管工作措施落到实处。

五是加强环卫市场体制建设和改革。积极探索科学合理的环卫管理制度,将环卫、绿化、路灯等行业不断推向市场化,实行承包商经营,政府监理,对工作落实得不到位的地方进行扣罚,增强管理人员的工作积极性主动性,提高工作效率和工作质量,切实做好市容环境卫生工作。

我镇市容环境卫生工作,领导十分重视,部门积极配合,群众共同参与,在持之以恒地努力下,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有差距。做好城市管理工作意义重大,影响深远,在此,请上级领导和兄弟镇区同仁对我镇市容环境卫生工作多加指导、多提宝贵意见。我们相信,在市城管局的正确领导下,在镇委、镇政府的大力支持下,在我镇城管工作人员的不懈努力下,我镇市容环境卫生一定会做得更好。

人大常委会工作报告

一年多来,我在的人大常委会主任岗位上,努力做到思想上积极进取,上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领人大常委会一班人,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展,认真履行岗位职责,在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下:

一、履行岗位职责情况。

第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。

一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。

二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。

三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。

第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。

一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。

二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的.决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。

三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2005年以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府两院”的顺利开展。

第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。

一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。

二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。

三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。

二、存在的问题与不足。

回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。

三、下步打算。

一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。

二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。

三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。

文档为doc格式。

人大常委会工作报告

本人是1月19日在县十四届人民代表大会第三次会议上当选为县人大常委会主任的。几年来,我努力做到思想上积极进取,工作上尽心尽力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领县人大常委会一班人奋力拼搏,按照“三个代表”重要思想的要求,在县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,围绕全县改革、发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程当中发挥了自己应有的作用。现将三年以来的履职情况报告如下:

一、四项主要工作实绩。

1、服务中心、招商引资实绩。

三年来,我带领常委会一班人,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全县工作大局,在监督工作、讨论决定重大事项、人事任免,以及服务中心、招商引资工作上做了一些工作。在服务中心工作方面,本人把围绕全县工作大局作为工作的重中之重,紧紧围绕县委中心开展各项工作。常委会议题建议的提出、重要活动的安排,无不紧扣全县的大局、紧扣县委的工作中心,确保了人大及其常委会职能的发挥,推动了经济社会的全面发展和进步。在招商引资工作方面,本人采取多种形式认真开展招商引资工作,先后引进投资2100万元的苏食集团**养殖场、投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装、投资1亿元的惠邦实业等一批项目,还成功引进了全国越野摩托车大奖赛在**举办,积极地参与了杨树节的筹办工作。

2、创新创优实绩。

一是建立了“一府两院”工作报告票决制度。20,针对以往少数单位和部门在报告工作中存在消极应付心理,我提出对“一府两院”报告实行审议票决制,并提交主任会议讨论通过,在2005年6月3日县十四届人大常委会第22次会议上首次对政府三个报告进行投票表决。这一制度的实施,明显提高了报告质量,使常委会听取和审议“一府两院”报告的实际效果显著增强。这一创新举措被评为宿迁市2005年经济社会制度创新三等奖。

二是开展了代表向选民述职活动。205月,在深入调研的基础上,开展代表向选民述职这项创新工作,并安排办公室拿出具体实施意见提交常委会讨论通过。去年8月,在我县庄圩乡组织开展了人大代表向原选区选民述职试点活动,11月又在全县组织了28名县人大代表向选民进行了述职。通过这一活动,进一步密切了代表与选民的联系,激发了代表的`履职热情,促进了代表作用的有效发挥,这一创新做法被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。

三是实施了代表议案建议“四单”办理制。本人从增强代表议案和建议办理的实效出发,提出了加强建议办理工作的规范化和常效化建设,完善办理工作机制,建立了“四单”办理制,即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单,对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理,及时交办、督办议案建议。这项制度的实施,有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。

四是开展了“两优一先”评比表彰活动。2006年,在深入研究、广泛征求意见的基础上,常委会制定了优秀人大代表和优秀代表议案建议两个评选办法,在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰,广大代表对此反响较好。

3、为群众排忧解难、办实事实绩。

三年来,本人把扶贫工作作为服务基层、服务群众,为群众排忧解难的重要手段,以开展“千村万户帮扶”、“扶贫济困送温暖”等主题活动为平台,努力把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体行动上,帮助困难群众脱贫解困。在三夏大忙季节和春节前后,本人带领机关人员,深入城乡访贫问苦,为困难群众送去慰问金和米、面、食油等,为挂钩村提供项目建设上的支持,如帮助挂钩村建设电灌站等。此外,我还把做好来信来访工作作为关心群众疾苦、维护人民利益、为人民群众办实事的重要手段,热情接待来访群众,认真办理人民来信来访中反映的问题,及时督办涉法涉诉信访案件,努力为弱势群众提供通畅的诉讼渠道。三年来,本人共受理人民来信160多件,接待群众来访90余人次,对来信来访所反映的事情或亲自联系,或安排办公室督办,使人民群众反映的大部分问题得到了较好的解决。

4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。

三年来,本人十分重视机关内部的各项制度建设,以制度促规范,以制度增实效。2005年,在认真总结以往各项工作经验的基础上,对一些规章制度进行了修订完善,同时根据实际工作需要,补充制订出台了一些新的规章制度。这些制度有关于议事方面的,有关于联系代表和“一府两院”工作方面的,有关于代表履行职务、发挥作用方面的,有关于常委会行使职权方面的,有关于机关自身工作方面的,覆盖到每一个工作领域。这些规章制度的严格执行,不仅减少了工作环节,提高了工作效率,还为进一步规范人大工作,保证机关日常工作的正常有序高效运行打下了坚实的基础。《监督法》施行以后,为了保障其得以有效贯彻实施,本人组织常委会组成人员讨论通过了县人大常委会机关贯彻实施监督法的若干意见,并提请县委专门下发了学习贯彻监督法的通知。围绕监督法的精神和要求,我把贯彻落实工作进行细化落实,明确相关的责任单位和具体工作要求,加强机关内部和外部的沟通协调,建立健全长效的运行机制,使贯彻工作更加制度化、规范化,为监督工作的更好开展打下了坚实的基础。

人大常委会工作报告

简报一:

18日至19日,全省市州人大常委会主任座谈会在武昌召开。会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任李鸿忠对做好全省各级人大工作的批示精神,以加强能力建设为主题,总结交流全省各地贯彻落实省委人大工作会议精神、推进人大工作创新发展情况,重点讨论了《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。

李鸿忠在批示中指出,全省各级人大及其常委会要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实省委《关于进一步加强人大工作和建设的决定》,始终坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确政治方向,切实加强人大常委会及机关自身建设,不断提升依法履职能力和水平,推动全省人大工作与时俱进,努力把人大及其常委会建设成为有为有位有威的地方国家权力机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的`代表机关。

会议认为,自去年省委人大工作会议召开以来,全省各地、各级人大及其常委会认真学习贯彻会议精神,围绕中心工作依法履行职能,积极稳妥推进地方立法工作,以改革创新精神推进自身建设,取得了新进展、新突破、新成就。

要凝聚整体合力,充分发挥人大常委会党组、机关党组领导核心作用,加强人民代表大会、人大常委会以及各专门委员会、工作委员会、工作机构和办事机构整体建设;要激发工作动力,始终心存履职尽责的使命感、抢前争先的荣誉感、出错失误的愧疚感、无能无为的羞耻感,真正做到敢担当、重创新、有作为。他要求,要进一步做好县乡人大换届选举、地方立法、人大监督等工作,精心起草大力推进长江经济带生态保护的决定草案,认真制定《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》,认真修改《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。

省人大常委会副主任田承忠、张岱梨、尹汉宁、王玲、王建鸣,省人大常委会秘书长乔余堂出席会议并讲话。省人大常委会副秘书长,省人大各工作机构负责人,全省各市州、直管市、神农架林区人大常委会主任、秘书长,部分县市区人大常委会主任出席会议。

简报二:

12月9日,全市人大常委会主任座谈会召开。市人大常委会主任刘冬生主持会议,副主任张志伟、俞四兴、周楚兴、邵建华、沈利农,秘书长王立仁及市人大常委会专职委员、各县(市、区)人大常委会主任、市人大常委会办公室和研究室负责人等出席会议。

会议学习贯彻党的十八届四中全会精神、省委人大工作会议精神,市、县两级人大常委会重点交流了主要工作和工作思路,并就新形势下做好人大工作遇到的困难和问题进行座谈交流,达到了市、县两级人大思想统一、工作对接、上下齐进的目的。

刘冬生充分肯定了县(市、区)人大常委会20所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以来,各县(市、区)人大常委会紧紧围绕工作大局,认真履行宪法法律赋予的职责,充分发挥代表主体作用,亮点纷呈、成效明显,为各地经济、政治、文化、社会、生态文明建设做出了应有贡献。

刘冬生要求,做好明年人大工作,要围绕抓基层、打基础、强履职、促发展主题,切实为履行立法职能做好思想、组织、工作准备,为履行监督职能创良好的舆论、社会、工作环境,为履行决定职能建规程、运行、工作机制,为履行任免职能定政治、程序、工作规矩。要突出水环境整治、创新驱动战略实施、“十二五”规划执行和“十三五”规划编制、重污染高耗能行业整治以及公检法司机关工作人员依法履职公正执法司法工作等重点,加强人大监督工作,提高人大监督实效。

刘冬生强调,要进一步贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神以及省委、市委有关重要会议精神,始终坚持党的领导,坚持依法履职,坚持民主集中制,坚持群众路线,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥代表主体作用,注重加强自身建设,着力推动全市人大工作再上新台阶。

人大常委会工作报告

区人大常委会20工作要点年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里,常委会要在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照区委工作部署,从实现党的执政能力建设的法制化出发,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕中心,突出重点,讲求实效,改进代表工作,强化法律监督和工作监督,促进“四大发展战略”的实施,坚持以大力发展社会主义民主,健全社会主义法制,切实维护人民群众的根本利益为己任,努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓,树立“立党为公、执政为民”思想,切实加强常委会机关干部队伍建设,转变工作作风,密切同人大代表和人民群众的联系,使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置,继续完善工作制度和学习制度,组织常委会组成人员和机关工作人员,深入学习“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识,坚持“突出重点,注重实效”的原则,深入实际搞好调查研究,保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见,力求有针对性和可操作性,以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

人大常委会党组工作报告

一年来,市人大常委会党组在市委坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,紧紧围绕市委提出的“决胜脱贫攻坚,奔向全面小康,为建设大别山区域性中心城市而努力奋斗”发展目标,进一步解放思想,积极服务全局,关注民生福祉,创新监督方式,加强自身建设,支持市人大常委会依法履行职权,促进了市人大各项工作落实,为全市打赢脱贫攻坚战,奋力推动高质量发展,加快建设大别山区域性中心城市做出了积极贡献。

一、坚持党的领导,保证人大工作的正确政治方向(一)认真学习贯彻市委决策精神,把思想和行动统一到全市既定目标上来。常委会党组把坚持党的领导作为做好工作的重要前提,带领人大全体党员干部及时领会、认真落实市委决策,始终做到与市委在思想上同心,目标上同向,行动上同步。市委每次召开重要会议或开展重大活动,常委会都及时通过党组会议、主任会议、常委会会议及党员大会等形式,组织组成人员、机关全体党员干部进行学习传达贯彻,研究推进措施和执行办法,把市委的决策意图作为人大工作的方向。

人大召开的重要会议、开展的重大活动、决定的重要事项,常委会党组及时向市委请示汇报,都得到了市委的支持。

(三)认真落实市委交办的重大事项。常委会党组高度重视市委交办的事项,尽职尽责,全力推动。2018年,根据发展需要和政府提请,在对关于将护城河棚户区改造项目政府购买服务资金纳入市级财政预算管理的议案、实施麻城市护城河及月亮湖综合整治工程ppp项目政府付费列入跨年度财政预算的议案及关于将我市普通公路“建养一体化”项目配套资金纳入市级财政预算管理的议案等进行审议时,常委会党组始终站在奋力推动麻城高质量发展的高度,围绕“建设大别山区域性中心城市”这个总体目标,把市委决策与人大决定有机结合起来,一致同意并通过三个议案,及时作出决议,使市委重要主张经过法定程序成为全市人民共同意愿。

(四)在行使法定职权过程中,推动市委决策的落实。一是常委会党组坚持把人大工作放在全市工作大局中进行谋划和推进。主动融入“百日征迁”、“脱贫攻坚”、“城管会战”、“扫黑除恶”、“污染防治”、“村(社区)两委换届”等中心工作,在参谋指导、协调把关上积极作为。党组有针对性地安排了专题调研和执法检查5次,及时向政府及有关部门提出改进建议,推进市委决策的有效落实。

二是坚持党管干部和人大任免干部相统一的原则,落实市委用人意图。在市委研究推荐干部后,常委会都能按照法律规定,及时安排国家干部选举任免事项,实现了党委意图与人大任免干部相统一。

确地宣传市委的决策部署,将最广泛的社会力量凝聚到市委的决策上来。

二、强化从严治党要求,认真落实党建工作任务2018年,市人大常委会党组深入贯彻落实中央、省委、黄冈市委及市委关于全面从严治党要求,以“内强素质、外树形象、增强活力”为目标,围绕履行全面从严治党责任、落实基层党建重点任务和践行“两学一做”学习教育等方面开展党建工作,严肃党内政治生活,规范党组织活动,提升党建工作水平,扎实推进风清气正、奋发有为政治生态建设,有效地促进了市人大党组、机关各项工作的有序开展。

(一)加强思想理论武装,打造“学习型”党组。常委会党组把思想政治建设放在党建工作首位,党组成员带头执行各项学习制度。2018年,以“支部主题党日”为载体,采取常委会主任、各委室主任轮流讲座的形式,组织机关党员干部认真学习党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的精神实质和丰富内涵,认真研究新时代人大制度的政治定位、鲜明特色和人大工作重点任务,把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想落实在岗位上、体现在行动中。

(二)加强组织建设,提升机关党建规范化水平。一是进一步健全党组成员双重组织生活制度。全年共召开党组民主生活1次,组织生活会2次,支部会议12次,党组成员以普通党员身份参加支部组织生活会2次,党组成员和普通党员约见约谈50余人次,从制度上加强组织纪律。

二是以正确的选人用人导向,加大干部培养、选拔、交流、任用力度。把政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,进一步营造了机关风清气正的良好氛围,激发了人大干部干事创业的活力和动力。

三是坚持民主集中制。按照集体领导、

民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,常委会进一步细化常委会会前调查研究、会中审议程序等工作,把民主集中意见有效、准确地转化为组织意图,在决定重大事项、做出决议时,先通过主任会议形成思路和方案、达成共识,再提交常委会会议,切实站在党和人民的立场上搞调研、议大事、作决策。

(三)加强反腐倡廉建设,营造风清气正的发展环境。常委会党组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作。

一是严格落实党风廉政各项要求。党组成员带头正风肃纪,履行“一岗双责”,全面落实党中央“八项规定”精神。坚持个人重大事项、廉洁从政报告制度和领导干部带头述职述廉制度。

二是扎实开展警示教育、岗位廉政教育和党纪政纪教育。结合党风廉政宣教活动,以汪志怀案为鉴,要求全体党员干部认真学习中央、省委、黄冈市委和市委反腐倡廉文件精神,保持反腐倡廉常抓不懈,警钟长鸣。坚持把反腐倡廉教育融入干部培养、选拔、管理和使用的全过程,加强机关党员干部自警自律意识。

三、把握人大工作新机遇,全面落实依法履职各项任务面对新形势新任务,常委会党组将进一步发挥对人大及其常委会的领导核心作用,坚持和依靠市委领导,紧紧围绕市委中心,主动适应经济发展新常态,发挥人大代表、常委会组成人员和机关党员干部作用,以党建工作为抓手,增强工作实效,推动市委决策部署在人大工作中贯彻落实。

国特色社会主义思想为行动指南,不断增强四个意识,做到思想上深刻认同、行动上坚定遵循。坚持市委对人大工作的领导,切实发挥市人大常委会党组领导核心作用,保证党的路线方针政策和市委决策部署在人大工作中得到落实。

二是以落实党建工作责任制为重点,扎实推进常委会组织建设。进一步严格党内组织生活,按照规定召开“三会一课”,扎实开展组织生活会,提高党组民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题的能力。坚持党组成员参加双重组织生活会制度,使党内生活规范化、制度化、经常化。细化民主评议党员办法,严把党员监督关,动员党员干部为人大工作献智献力,创造人大一流业绩。

三是以推进党内民主监督为重点,进一步加强机关党风廉政建设。深化党风廉政责任制建设,统筹推进惩防体系和廉政风险防控机制建设。定时开展反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育,有效预防腐败,确保权为民所用。严格落实领导干部定期述职述廉制度,强化对党员干部的监督制约。健全和完善机关内部管理制度,坚持做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,让权力在监督约束下阳光运行。

(二)围绕全市发展大局,发挥人大职能作用一是积极推动市委决策部署贯彻落实,把事关全市改革发展稳定和直接关系人民群众切身利益的重要事项、重大问题适时列入常委会议题,在深入调研和审议基础上,依法作出决议、决定。紧紧围绕全市发展大局,监督和支持“一府一委两院”开展工作,推进我市民主法治建设。充分发挥市乡两级人大组织和人大代表的监督、示范作用,在“三大攻坚战”等全市各项中心工作中贡献人大力量。

二是紧紧围绕市委决策部署,把人民群众反映的热点难点问题作为依法开展各项监督活动的重要内容。深化对计划和预决算执行审查监督,在依法听取计划、预算、审计等专项报告同时,做好大额专项资金使用、政府性债务审查监督以及审计查出问题整改监督。适时开展有关法律法规的执法检查和民生热点问题的视察调研活动。加强对执法、司法工作监督,推动“一府一委两院”依法行政、公正司法,提高政府及司法公信力,优化我市经济社会发展环境。

三是围绕从严治党加大工作力度,为党风廉政建设和反腐倡廉作表率。认真贯彻落实全面从严治党各项规定,切实履行党建工作第一责任人职责,由党组书记抓班子,党组成员带好分管委室,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。切实加强制度建设,认真落实民主集中制和党组织议事规则,推进决策的科学化、民主化、规范化。切实拓展党建工作的形式和内容,突出党员主体地位来搞活动、抓教育。切实从严管理干部,健全权力运行制约和监督体系,确保权力规范运行,把对干部的培养体现到方方面面的监督防范之中,确保规范行使人民赋予的权力。

一年来,尽管我们做了一些工作,但在依法履职、代表作用发挥及自身建设等方面还存在着一些不容忽视的问题和困难。面对这些问题和困难,我们有信心和决心在市委的坚强领导下,在上级人大及其常委会的指导下,采取切实有效的措施,努力加以解决。2019年,市人大常委会党组将在市委坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更加主动服务全市工作大局,更加积极回应社会关切,更加自觉行使各项职权,更加注重求实求效,不断开创人大工作新局面,为麻城坚决打赢脱贫攻坚战,奋力推动高质量发展,建设大别山区域性中心城市作出新的更大贡献!

全国人大常委会工作报告

垄断的原意是独占,即一个市场上只有一个经营者。反垄断法,顾名思义就是反对垄断和保护竞争的法律制度。它是市场经济国家基本的法律制度。

一、社会主义市场经济需要反垄断法。

市场的一个重要特征就是市场经济运行的竞争性,竞争的存在是市场运行得以延续、社会资源得以有效配置的必要前提。从一定意义上说,没有竞争的经济不是市场经济。反垄断法的宗旨是反对龙断,反对限制竞争,保护市场主体参与市场竞争的权利。因此,反垄断法对社会主义市场经济的建立和完善非常必要,而这种必要性可以从竞争在市场经济中的重要作用中体现出来。这些作用主要表现在三个方面:

(一)优化配置资源。

市场经济与计划经济最重要的区别是,市场经济不是中央集权式的经济。企业生产什么,生产多少,不是靠国家的计划或者政府的行政命令,而是由企业自己来决定。一般来说,当一种商品在市场上比较短缺,它的价格就会上涨,生产者就会对这种商品进行投资;当一种商品供大于求,它的价格就会下降,生产者就会将其资金转移到其他商品或者服务上去。这说明,在市场经济条件下,决定企业生产或者经营计划的重要因素是市场价格,价格机制在调节市场供求和优化配置资源方面起着极其重要的作用。然而,要使价格机制能够发生作用,市场必须至少满足两个前提条件:第一是企业的自主权,第二是保持市场的开放性。这即是说,经营者之间要能够开展竞争。改革开放20多年来,我国老百姓感受最深切的一点是,计划经济条件下许多有钱买不到的东西,现在是应有尽有。这简直就是一个经济奇迹。这个奇迹的一个主要原因就是竞争。正是因为我国经济生活中有了竞争,企业的生产和经营活动才能面向市场,社会的供求关系才能得到平衡,社会资源才能得到合理和优化的配置。

(二)推动经济和技术的发展。

竞争是一个优胜劣汰的过程。即竞争可以淘汰低效率的企业,淘汰不合理的生产工序和劣质产品。与此相反,那些高效率的企业和优质产品在竞争中则可以得到越来越大的市场份额,甚至可以取得市场支配地位或者垄断地位。在市场经济条件下,因为每个企业都希望扩大自己的市场份额,获取更多的利润,它们就会努力降低成本和价格,不断开发新产品、新工艺,改善经营管理,目的是以最小的成本投入获取最大的收益。而且,一个企业一旦在市场上取得了领先地位,获得了丰厚的利润,其他的企业就会跟着效仿。这就使市场竞争呈现出一派你追我赶、生气勃勃景象。改革开放20多年来,我国企业的技术水平和生产能力普遍有了很大提高。特别在家电行业,涌现出一大批资金雄厚、技术先进和经济效益十分显着的企业。这些企业的发展靠的就是竞争!竞争使这些企业有了巨大的压力,但同时也使它们产生了巨大的创新动力,这就为它们的发展创造了条件。因此,可以说,竞争是生产力发展的强大推进器,是一个国家经济活力的源泉。

(三)保护消费者。

竞争对企业是一种压力。在竞争的压力下,企业必须努力降低生产成本,改善产品质量,改善售后服务,并且得根据消费者的需求不断地开发新产品,增加花色品种。例如在我国的家电领域,新产品越来越多,产品质量越来越好,价格却是一降再降。再以电信设备为例。90年代初买一只手机大约需要3万元,现在手机价格已降到二三千元,甚至几百元。是竞争迫使生产商和销售商不断地向消费者降价让利,要求他们在产品的质量、数量以及花色品种方面尽量满足消费者的需求。因此,我们可以说,竞争使消费者成为“上帝”,竞争给消费者带来了社会福利。

我们说,在市场经济体制下,竞争是一种不可缺少的机制。只有竞争才能使社会资源得到优化配置,企业才能具有创新和发展的动力,消费者才能得到较大的社会福利。然而,市场经济本身并没有维护公平和自由竞争的机制。为了减少竞争压力和逃避竞争风险,企业总是想方设法地限制竞争。就在我国现阶段市场不成熟和市场机制不完善的条件下,限制竞争的现象也已经频频出现,如企业联合限价,联合限制生产或者销售数量,或者相互分割销售市场等。尤其需要指出的是,在我国当前从计划经济向市场经济的过渡阶段,政企不分的现象尚未完全改变,来自政府方面的行政性限制竞争的情况仍然十分严重,特别是地方保护主义。这些形形色色的限制竞争不仅会损害企业和消费者的利益,而且,由于取得了垄断地位的企业没有市场竞争的压力,从而会丧失创新动力,不思进取,其结果就会阻碍国家经济和技术的发展。因此,我国亟待建立一个比较完善的反垄断法律制度。随着我国加入世界贸易组织和国内市场进一步对外开放,更多的外国企业和外国商品将会进入我国的市场,与国内的企业和产品展开激烈的竞争。因此,制定一个符合国际惯例的反垄断法,给国内外企业提供一个公平、公开和有序的竞争环境,这不仅有利于我国经济贸易法制的完善,而且也有利于我国实施对外开放政策,有利于我国的经济进一步融入全球化,促进我国的经济发展和提高我国的国际地位。

反垄断法作为企业在市场上的竞争规则,它与反不正当竞争法有很多相似之处。在经济政策上,它们都是推动和保护竞争,反对企业以不公平和不合理的手段谋取利益,从而是维护市场经济秩序的必要手段。它们的不同之处是,反不正当竞争法是反对企业以假冒、虚假广告、窃取商业秘密等不正当手段攫取他人的竞争优势,其前提条件是市场上有竞争,其目的是维护公平的竞争秩序,保护合法经营者和消费者的利益。因此,这个法律可以简称为公平竞争法,它追求的是公平竞争。而反垄断法则是通过反垄断和反对限制竞争,使市场保持一种竞争的态势,保证市场上有足够的竞争者,保证消费者有选择商品的权利。因为在垄断和限制竞争的情况下,企业失去了竞争自由,反垄断法追求的就是自由竞争,这个法律从而也可以简称为自由竞争法,其目的是保障企业在市场上自由参与竞争的权利,提高企业的经济效益,扩大社会福利。因为反垄断法是规范整个市场的竞争,涉及的问题是全局性的,它在推动和保护竞争方面所起的作用就远远大于反不正当竞争法。反垄断法在市场经济国家的法律体系中占有极其重要的地位。在美国,它被称为“自由企业的大宪章”,在德国被称为“经济宪法”,在日本被称为“经济法的核心”。在社会主义市场经济体制下,市场机制和竞争机制在配置资源中起着基础性的作用,是发展我国国民经济的根本手段。因而,反垄断法在我国经济立法中就有着极其重要的地位,是我国经济法的核心。

二、世界各国反垄断立法概况。

反垄断法目前在我国还是一种全新的法律制度。但美国早在一百多年前就已经颁布了这种法律。1865年美国南北战争结束后,随着全国铁路网的建立和扩大,原来地方性和区域性的市场迅速融为全国统一的大市场。大市场的建立一方面推动了美国经济的迅速发展,另一方面也推动了垄断组织即托拉斯的产生和发展。1879年美孚石油公司即美国石油业第一个托拉斯的建立,标志着美国历史上第一次企业兼并浪潮的开始,托拉斯从而在美国成为不受控制的经济势力。过度的经济集中不仅使社会中下层人士饱受垄断组织滥用市场势力之苦,而且也使市场普遍失去了活力。在这种背景下,美国在19世纪80年代爆发了抵制托拉斯的大规模群众运动,这种反垄断思潮导致1890年《谢尔曼法》(shermanact)的诞生。谢尔曼法是世界上最早的反垄断法,从而也被称为世界各国反垄断法之母。美国最高法院在其一个判决中指出了谢尔曼法的意义,即“谢尔曼法依据的前提是,自由竞争将产生最经济的资源配置,最低的价格,最高的质量和最大的物质进步,同时创造一个有助于维护民主的政治和社会制度的环境”。

从谢尔曼法问世到第二次世界大战结束,这期间除美国在19颁布了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》作为对谢尔曼法的补充外,其他国家的反垄断立法几乎是空白。然而,第二次大战一结束,形势产生了很大的变化。首先,在美国的督促和引导下,日本在1947年颁布了《禁止私人垄断和确保公正交易法》,德国于1957年颁布了《反对限制竞争法》。1958年生效的《欧洲经济共同体条约》第85条至第90条是欧共体重要的竞争规则。此外,欧共体理事会1989年还颁布了《欧共体企业合并控制条例》,把控制企业合并作到为欧共体竞争法的重要内容。意大利在1990年颁布了反垄断法,它是发达市场经济国家中颁布反垄断法最晚的国家。现在,经济合作与发展组织(oecd)的所有成员国都有反垄断法。

发展中国家反垄断立法的步伐比较缓慢。直到上个世纪80年代后期,尽管有联合国大会的号召,联合国贸发会还就管制限制性商业实践提供了技术援助,但是颁布了反垄断法的发展中国家仍然不足12个,它们包括亚洲的韩国、印度、巴基斯坦和斯里兰卡。发展中国家当时对反垄断法普遍不感兴趣的主要原因是,这些国家的许多产业部门或者主要产业部门是由国有企业经营的。为了维护国营企业的利益,国家自然就会在这些部门排除竞争。此外,当时所有的社会主义国家实行计划经济体制,不允许企业间开展竞争,这些国家自然也没有制定反垄断法的必要性。我国也是这种情况。因为我们当时认为计划经济是最好的经济制度,把竞争视为资本主义制度下的生产无政府状态,认为竞争对社会生产力会造成严重的浪费和破坏,我国当时也完全不可能建立一种崇尚竞争和反对垄断的法律制度。

80年代后期以来,随着世界各国经济政策总的导向是民营化、减少政府行政干预和反垄断,各国反垄断立法的步伐大大加快了。这一方面表现在亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家纷纷制定或者强化了它们的反垄断法,另一方面表现在前苏联和东欧集团的国家也都积极进行这方面的立法。到1991年,中欧和东欧地区的绝大多数国家包括保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、爱沙尼亚、哈萨克斯坦、立陶宛、波兰、俄罗斯、匈牙利等都颁布了反垄断法。近年来,随着这些地区的许多国家积极地申请加入欧盟,它们又都根据欧共体竞争法进一步强化了自己的反垄断法。据统计,世界上目前颁布了反垄断法的国家大约有84个。发展中国家以及前苏联和东欧国家现在之所以积极制定和颁布反垄断法,主要的原因是国有垄断企业的经济效益普遍不能令人满意。因此,除了一些特殊的行业,这些国家都已经开始在原先国家垄断经营的部门注入了私人经济,甚至在电信、电力、煤气等传统上被视为自然垄断的行业引入了竞争机制。现在,世界各国都已经普遍地认识到,垄断不仅会损害企业的效率,损害消费者的利益,而且还会遏制了一个国家或者民族的竞争精神,而这种竞争精神才是一个国家经济和技术发展的真正动力。

三、反垄断法的任务。

反垄断法的任务就是防止市场上出现垄断,以及对合法产生的垄断企业进行监督,防止它们滥用市场优势地位。具体地说,反垄断法主要有以下任务:

(一)禁止卡特尔。

经济学家亚当・斯密曾经说过,生产同类产品的企业很少聚集在一起,如果他们聚集在一起,其目的便是商讨如何对付消费者。反垄断法上把这种限制竞争性的协议称为“卡特尔”。例如,电视机生产企业通过协议商定,每台电视机的售价不得低于3000元。这种协议就会排除它们在价格方面的竞争。这种卡特尔被称为价格卡特尔。为了维护产品的高价,竞争者之间也可以通过协议限制生产或者销售数量,例如我国彩电业生产显像管的八大企业联合限产。这种卡特尔被称为数量卡特尔。此外,生产同类产品的企业还可以通过协议划分销售市场,这种卡特尔被称为地域卡特尔。

上述这些卡特尔对市场竞争的损害是非常严重的。以价格卡特尔为例:因为被固定的价格一般会大大超过有效竞争条件下的价格水平,这种卡特尔自然会严重损害消费者的利益。此外,在价格被固定的情况下,效益好的企业因为不能随意降价,不能根据市场的情况扩大自己的生产规模,它们从而也就不能扩大自己的市场份额。分割销售市场也是对竞争的严重损害。因为在这种情况下,参加卡特尔的企业各自在其销售地域都有着垄断地位,这一方面使消费者失去了选择商品的权利,另一方面使市场失去优胜劣汰的机制,即效益差的企业不能被淘汰,效益好的企业不能扩大生产规模,这就会严重损害企业的竞争力,使社会资源不能得到优化配置。

在各国反垄断法中,上述各种严重损害竞争的协议一般得适用“本身违法”的原则,即不管它们是在什么情况下订立的,都得被视为违法。根据美国的《谢尔曼法》,这种情况下对公司的罚款可以达到1000万美元,对个人罚款可以达到35万美元,此外还可以处以三年以下的刑事监禁。但在具体案件中,美国司法部根据美国刑法的规定,早已大幅度提高了反垄断案件的罚金。在,日本三菱公司因为被指控参与了一个固定(石墨电极)价格的国际卡特尔,被美国司法部征收了1亿3千4百万美元的罚金。不久前,英国的克里斯蒂(christie)拍卖行和美国的苏斯比(sotheby)拍卖行作为国际上两家最着名的拍卖行,因商定佣金的价格被指控违反了美国反垄断法。现在,这两家拍卖行不仅被课以巨额罚金,它们的总裁还面临着刑事监禁。

需要指出的是,企业间订立限制竞争的协议有时对经济是有好处的。例如,统一产品规格或者型号的协议,适用统一的生产、交货以及支付条件的协议,中小企业间的合作协议,以及统一出口价格的协议。因为这些限制竞争有利于降低企业的生产成本,改善产品质量,提高企业的生产率,它们一般被视为合理的限制,可以得到反垄断法的豁免。

(二)控制企业合并。

在市场经济条件下,企业并购是经常发生的,而且绝大多数的企业并购对经济是有利的。特别在我国当前的情况下,企业并购有利于改变我国企业过度分散和规模过小的状况,有利于促进企业间的人力、物力、财力以及技术方面的合作,从而有利于提高企业的生产效率和竞争力。

然而,市场经济下的企业本身有着扩大规模和扩大市场份额的自然倾向,如果对合并不加控制,允许企业无限制地购买或者兼并其他的企业,不可避免地会消灭市场上的竞争者,导致垄断性的市场结构。正是出于维护市场竞争的需要,各国反垄断法都有控制合并的规定。这种控制的目的不是限制企业的绝对规模,而是保证市场上有竞争者。这方面的法律制度主要是合并的申报和审批制度,即达到一定规模的企业合并需要向反垄断法的主管机关进行申报。根据美国、德国、日本等许多国家的法律,只要合并可以产生或者加强市场支配地位,反垄断法主管机关就可以禁止合并。有些国家的法律还规定,什么样的合并可以推断为是产生或者加强了市场支配地位。例如德国的《反对限制竞争法》规定,如果合并后一家企业达到了三分之一的市场份额,或者三家或三家以下的企业共同达到二分之一市场份额,或者五家或五家以下的企业共同达到三分之二的市场份额,就可以推断合并产生或者加强了市场支配地位。

经济是非常活跃的。有些合并即便产生或者加强了市场支配地位,但是因为某些特殊的情况,政府也应当批准合并。美国司法部批准了波音公司和麦道公司的合并,这一方面是因为麦道公司当时处于濒临破产的境地,另一方面因为合并后的企业在国际市场上仍然存在着与欧洲空中客车的竞争。许多国家的反垄断法规定,如果合并有利于整体经济或者社会公共利益,政府应当批准合并。需要指出的是,导致垄断的合并因为会严重损害竞争,损害消费者的利益,政府批准这种合并的时候应当非常慎重。

(三)禁止滥用市场支配地位。

实践中,企业可以通过合法的方式取得市场支配地位,甚至垄断地位。例如,国家授权一个企业在某个行业享有独家经营的权利,这个享有特权的企业自然就是一个垄断企业。企业也可以通过知识产权如专利、制结构已经实现了多元化;三是国有企业享有越来越大的经营自主权,相当程度上已经成为独立自主的市场主体;四是随着我国加入世界贸易组织,我国的经济已经完全融入国际经济。这就要求我国的经济体制按照市场经济的规则运作,建立保护竞争和反对垄断的法律制度,为企业创造一个自由和公平的竞争环境。借鉴其他国家的立法经验,我国反垄断法不仅应当规范限制竞争性的协议,禁止滥用市场支配地位,而且还应当控制企业合并。控制企业合并是预防垄断的有效措施。如果没有这种法律制度,我国的市场就非常容易成为垄断性的结构,特别是那些掌握着高科技和有着资金优势的大跨国公司非常容易通过并购手段在我国取得市场支配地位,进而滥用它们的市场势力。

第二,鉴于我国当前经济生活中的限制竞争主要是来自旧体制下的行政性限制竞争,我们应当在这方面制定一个有效的法律制度,改变当前对行政性限制竞争监督不力的状况。()行政性限制竞争不仅应当与企业的限制竞争行为一样,受到一个明确和统一的准司法机关的管辖,而且这个机关在制止行政性限制竞争行为的时候,应当在立案、调查和作出裁决等方面有一套透明的程序,有明确的处罚权,从而使当事人能够对其行为的法律后果有可预见性。当然,行政性限制竞争是我国经济体制改革的难点,不是一部反垄断法能够完全解决了的问题。然而,反垄断法对此作出明确的禁止性规定,这有利于提高各级政府部门的反垄断意识,有利于它们明确是与非、合法与非法的界限,从而自觉地减少和避免这种违法行为。因此,可以说,反垄断法是深化我国经济体制改革的催化剂。

第三、顺应世界各国反垄断立法的潮流,尽可能在所有行业打破垄断,引入竞争机制。制定反垄断法时,有些行业可能会以本行业的特殊情况为由要求从反垄断法中得到豁免。根据发达国家的反垄断立法经验,即便是自然垄断行业,它们也不能凭借其市场支配地位,随意拒绝其他企业进入网络或者其他基础设施。这些规定主要涉及电信、电力、天然气、铁路等与管道设施相关的产业部门。打破这些行业的垄断不仅对于我国履行加入wto所承担的开放市场义务是非常必要的,而且还可以推动这些行业的企业努力降低成本,改善服务质量,改善经营管理,从而有利于提高消费者的福利。对于这些行业的立法,我们一方面应当注意开放网络,另一方面也要注意保护网络和其他基础设施的所有权,例如进入者应当支付合理的费用。

第四、反垄断法应具有域外适用的效力,即这个法律不仅适用于在我国境内产生的限制竞争行为,而且还应当适用于那些在国外产生的但对我国市场竞争有着不利影响的限制竞争行为,这主要指国际卡特尔活动。不久前,欧盟委员会对世界上八家生产维生素的大企业征收了共计8亿多欧元的巨额罚款,理由是这些企业商定维生素的销售价格,损害了欧盟消费者的利益。随着我国经济与世界经济的进一步融合,国际卡特尔自然也会影响我国的市场。因此,我国反垄断法应具有域外的效力,否则我们就不能有效制裁跨国公司损害我国市场竞争和损害我国消费者利益的行为。

反垄断法早在1994年就列入第八届全国人大常委会的立法规划。年又列入第九届全国人大常委会的立法规划。这说明,我国已经充分认识到这个法律的重要意义。鉴于市场机制的重要作用,鉴于保护竞争和反对垄断的必要性和迫切性,我国有关部门应当抓紧时间,尽快地制定和颁布这部法律。

政协常委会五年工作报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

各位委员:

一、2020年主要工作。

2020年是新中国历史上极不平凡的一年,是天津市全面建成高质量小康社会决胜之年。一年来,中共天津市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,团结带领全市各族人民顽强拼搏、砥砺奋进,全面建成高质量小康社会取得决定性成就,社会主义现代化大都市建设迈出坚实步伐。市委始终加强对政协工作的领导,市委常委会定期听取政协工作汇报,及时研究部署重大工作任务,市委书记李鸿忠同志多次对政协工作提出明确要求。在市委坚强领导下,市十四届政协及其常委会全面学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央政协工作会议部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照市委十一届八次、九次、十次全会和市委政协工作会议部署要求,坚持团结和民主两大主题,充分发挥专门协商机构作用,统筹推进疫情防控和履职尽责,为全市改革发展稳定作出了重要贡献。

我们全力以赴投身抗击新冠肺炎疫情斗争。坚决贯彻中央和市委关于疫情防控的部署要求,向全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员发出倡议书,动员各方面力量参与疫情防控斗争。发挥提案、社情民意信息、委员移动履职平台等作用,积极建言献策,广泛凝聚共识,汇聚同心战“疫”强大合力。市政协及各参加单位报送相关意见建议、社情民意459件,市委、市政府主要领导批示23件次。广大委员立足各自岗位,参与医疗救助、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应等工作,29名医药卫生界委员奋战在抗疫最前线,住津全国政协委员、市政协委员、海外华侨华人代表累计捐款2亿余元、捐物价值2900余万元。市政协机关116名干部下沉参与社区值守,帮扶企业复工复产。政协系统涌现出单玉厚、沈军等舍生忘死、冲锋在前的先进典型,19名市政协委员分别荣获全国和天津市抗疫先进个人、劳动模范称号。我们以实际行动弘扬了统一战线风雨同舟、患难与共的光荣传统,彰显了政协委员为国履职、为民尽责的情怀担当,牢牢坚守在抗疫斗争天津战区的政协阵地,为全市疫情防控取得重大战略成果贡献了政协力量。

我们毫不放松推动中央政协工作会议和市委政协工作会议部署任务落实。把学习贯彻中央政协工作会议和市委政协工作会议精神作为重大政治任务,制定落实任务分工方案,抓住关键重点,把握时间节点,有力有序推进。对标会议要求,在建言资政和凝聚共识双向发力上搭平台、建机制,建设委员履职活动中心,创设委员讲堂,推动政协协商向基层延伸、共识在更大范围内凝聚。健全完善政协工作制度,制定修订涵盖政协党的建设、协商履职、组织管理、内部运行等各方面的制度机制40项。

着力提高协商议政质量,全年组织各类协商活动314次,报送重要协商成果35件,市委、市政府领导批示84人次,一些意见建议转化为政策措施和工作成果。张国清、廖国勋两任市长先后应邀出席市政协常委会会议,通报有关工作情况,听取委员意见建议,有力推动了政协协商工作开展。深入区政协开展专题宣讲,指导区政协贯彻落实会议精神。各区按照市委要求普遍召开政协工作会议,区委统战部部长兼任区政协党组副书记,区政协党的领导、基础工作、人员力量得到加强。市政协在全国地方政协工作经验交流会上作大会发言,汇报落实中央政协工作会议精神的经验成果,得到全国政协肯定。我们在常态化疫情防控下,锚定目标任务,狠抓工作落实,千方百计确保政协工作不耽误、向前推、有成效,努力为天津高质量发展凝聚人心、汇聚力量,圆满完成了市政协十四届三次会议确定的目标任务,谱写了决胜全面建成高质量小康社会壮丽史诗的政协篇章。

一年来,市政协及其常委会围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛凝聚共识,主要做了以下工作。

(一)加强理论武装,把牢正确政治方向。完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,同学习中央全会和市委全会精神结合起来,同学习《习近平谈治国理政》第三卷和中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,把党的创新理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础。适应常态化疫情防控,创新学习培训形式,通过视频形式举办11期春秋讲堂和委员讲堂,以专委会为单位举办10期学习培训班,实现委员全员参训。积极开展委员读书活动,建立政协书屋,组织线下读书分享和线上交流讨论,引导委员读出理论素养、读出家国情怀、读出履职担当。

(二)突出党建引领,促进党建和履职深度融合。把政协党的建设作为重中之重,成立市政协党建工作领导小组,一体谋划、一体推动政协党建工作和业务工作。市政协党组充分发挥在政协工作中的领导作用,切实把党的领导贯穿政协工作各方面和全过程。召开全市政协系统党建工作座谈会,压紧压实全面从严治党主体责任,以党建强引领、带队伍、促履职。强化10个专委会分党组政治领导责任,加强28个党员委员履职党支部建设,组织各专委会建立党建活动室,为委员参加政协党组织活动创造条件。健全党员委员履职评价机制,推动党员委员联系党外委员,引导党员委员在强化理论武装、坚定政治立场、遵守纪律规矩、推动政策落实上带好头、作表率。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续净化政治生态,持之以恒正风肃纪。

(三)聚焦发展大局,紧扣“十四五”规划编制议政建言。把围绕科学编制市“十四五”规划建言献策作为工作主线,组织委员深入企业、社区、乡村开展调研视察,召开专题议政性常委会会议协商建言,形成105篇调研报告和31篇会议发言,为市委、市政府科学决策施策提供了参考。承办京津冀政协主席联席会议第六次会议,与北京市、河北省政协共商共促京津冀“十四五”规划战略协同。围绕引育新动能、优化营商环境、建设5g通讯设施、推动农村“三产”融合等议题,召开专题协商会,形成一系列协商成果,得到有关方面采纳。通过开展界别协商、对口协商、提案办理协商,就完善重大疫情防控体系、加强地下水超采治理、明确城市文化定位等提出“策论”。发挥市政协咨询委应用型智库作用,围绕加快智慧港口建设、打造天津“智谷”、承接北京金融贸易资源、优化石化产业结构、加快邮轮产业发展、提升基层居民组织自治能力等,开展前瞻性研究,以高质量建言促进高水平规划编制。

(四)坚持履职为民,助推民生改善和社会发展。围绕补齐教育、医疗、社保等民生领域短板,组织委员深入基层问需于民、问计于民,召开专题议政性常委会会议,形成115篇调研报告、45篇会议发言。就办好人民满意的教育、提高基层医疗服务能力、促进健康养老产业发展、推进大运河文化保护传承利用等开展调研协商、民主监督,紧扣民生实事建言献策。召开“创新完善社会治理体系”和“推动政府向商(协)会赋能”专题协商会,针对“飞地”基层社会治理、社区物业管理等提出建议。试点建立19个市政协社区联络站,鼓励委员到社区报到,倾听民声,反映民意,推动政协走进基层、委员贴近群众。成立委员志愿服务队,开展“文化体育进社区”“送医下乡村”“用爱送你进学堂”“关爱在津新疆学子”等公益活动,协助党和政府增进民生福祉。加大结对帮扶困难村工作力度,落实全市东西部扶贫协作和对口支援工作任务,持续助力打赢脱贫攻坚战。

(五)广泛凝心聚力,汇聚改革发展强大正能量。组织委员视察天津市“十三五”规划落实情况,考察绿色生态屏障建设等重大工程进展,参观抗击疫情纪实展,感悟发展成就,坚定发展信心,激发履职动力。通过定期走访、联合调研、联办协商活动等方式,为市各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体在政协更好发挥作用创造条件。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,及时反映意见诉求。密切与少数民族界、宗教界委员和界别群众联系,围绕保障民族食品安全、推进宗教事务治理现代化等协商座谈,促进民族团结、宗教和顺。关心支持台企、侨企在津发展,扶助企业渡过疫情难关。支持港澳地区市政协委员就“香港国安法”立法实施、香港立法会延期选举等问题正面发声,坚决与“港独”和乱港暴力行为作斗争。港澳委员积极主动接受中央和港澳主流媒体采访98人次,在报刊、网站发文百余篇,表达了爱国爱港爱澳的坚定立场和维护港澳长期繁荣稳定的强烈心声。

(六)不断探索创新,增强政协工作生机活力。丰富委员履职活动中心功能,深入开展学习交流、协商议政、团结联谊等活动,充分发挥建言资政和凝聚共识双向发力平台阵地作用。将监督性视察与协商会议有机结合,寓监督于协商之中,助推市委、市政府重要决策部署落实落地。构建主席会议成员和专委会两个层面督办重点提案格局,探索建立提案工作双向评价机制,提高提案工作质量。完善委员移动履职平台功能,发布网络议政议题103个,委员参与2592人次,推动履职由“面对面”向“键对键”“屏对屏”拓展,扩大委员参与面,增强履职便利度。加大对区政协联系指导力度,创建市、区政协党组成员谈心谈话制度,分片区召开政协工作经验交流会,组织市、区两级政协委员联动开展活动,形成工作合力。组织专家学者围绕发挥专门协商机构作用、规范协商活动开展课题研究。加强政协工作宣传,不断扩大政协社会影响,人民日报、人民政协报、人民网、中国网、海河传媒中心等媒体对天津市政协工作进行了深度报道,人民政协报12月18日在头版头条以《最大的政治》为题,大篇幅报道了市政协开拓创新的生动实践。

(七)强化自身建设,提高政协履职质量和实效。加强专委会建设,建立专委会委员活动室,支持专委会开展委员读书、视察考察、座谈协商等活动。推进界别活动站建设,发挥界别召集人作用,丰富界别活动形式。在重要协商活动前召开知情通报会,举办阅读分享会、委员活动日等活动,为委员履职创造良好条件。严格委员管理,建立健全委员履职档案、常委提交履职报告制度,主席会议定期听取委员履职情况汇报,对履职情况不佳的委员及时通报批评,依章程撤销4人委员资格。全力支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组有效开展工作。加大机关干部教育管理监督力度,召开“实干担当、狠抓落实”部署推动会暨警示教育大会,激励干部担当作为,努力建设模范机关,为政协工作提供有力保障。

各位委员,一年来工作成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全国政协有力指导和市委正确领导的结果,是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果,是市政协各参加单位、各区政协和广大政协委员、政协机关干部团结奋斗的结果。在此,我代表市政协常委会,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时,我们也清醒看到工作中的差距和不足。主要是,专门协商机构建设需要进一步加强,凝聚共识方式方法需要进一步探索,团结联系服务界别群众需要进一步深入,担当意识、落实能力需要进一步增强。对此,我们要高度重视,认真研究解决。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,也是天津开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的起步之年。市政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央政协工作会议部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照市委十一届九次、十次全会和市委政协工作会议要求,组织动员政协各参加单位和广大政协委员,坚持团结和民主两大主题,紧扣“十四五”规划实施建言资政、凝聚共识,更好履行专门协商机构职责,切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,为“十四五”开好局起好步、推动天津高质量发展贡献智慧和力量。

(一)推进党的创新理论武装走深走实。巩固提升习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度功能,进一步健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,综合运用委员培训班、学习座谈会、阅读分享会、春秋讲堂等形式,深入学习贯彻中共十九届五中全会精神,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续学习《习近平谈治国理政》第三卷,学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和统一战线历史、人民政协历史,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。深入开展政协系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动,引导委员和各界人士从小康千年梦圆、国家百年巨变的伟大成就中,汲取精神力量,坚定制度自信,一心一意听党话,坚定不移跟党走。

(二)坚持党对政协工作的全面领导。认真贯彻中共中央决策部署和市委工作要求,严格执行重大问题请示报告制度,确保政协始终在党的领导下开展工作。充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用,以党的政治建设为统领,推进政协党的各项建设,推动党建工作与业务工作全面、深度、有效融合。坚持党组成员联系相关界别党员委员和党员委员联系党外委员工作制度,探索党员委员履职党支部建设规律,形成市、区政协党组成员谈心谈话常态长效机制,持续推进政协党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的有效覆盖,提升全市政协系统党建工作质量。

(三)紧扣实现“十四五”良好开局献计出力。把为“十四五”规划实施建言献策作为履职主线,认真落实2021年协商计划,围绕“加快全国先进制造研发基地建设”和“打造‘津城’‘滨城’双城发展格局”,召开2次专题议政性常委会会议;围绕激发天津市消费潜能、发展都市型农业、强化知识产权保护、促进中药研发和产业发展、建设新时代文明实践中心、加强少数民族流动人口服务管理、打造全域旅游示范区、促进津港津澳教育领域合作交流等,召开8次专题协商会,深入协商议政。紧扣推动京津冀协同发展、壮大信创产业集群、加快完善养老服务体系等重点议题,深入调研、精准建言,将协商式监督融入其中,助力市委、市政府科学决策施策。

(四)广泛凝聚天津高质量发展合力。把凝聚共识作为履职中心环节,扩大委员讲堂覆盖面,提高读书活动参与度,增强宣传工作影响力,推动形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众良性互动的凝聚共识工作格局。充分发挥新型政党制度优势,提高市各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议的比重。进一步强化港澳委员政治责任和使命担当,更加主动为“一国两制”行稳致远和津港津澳交流合作发声出力。进一步做好民族、宗教工作,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系,支持台湾同胞、海外侨胞参与天津建设,努力汇聚同心同德、共促发展的强大力量。

(五)持续加强专门协商机构建设。进一步健全和完善政协工作制度,建立适应常态化疫情防控的工作机制。制定市政协协商工作规则,坚持和完善既有协商形式,加强重点提案培育和协商督办,常态化开展网络议政、远程协商,深化市各民主党派、工商联在政协联合协商,推动市、区政协联动协商,形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议政格局。持续加强委员履职活动中心、社区联络站、界别活动站等阵地建设,“请您来协商”,推动政协协商向基层延伸,参与和推进基层社会治理。有效发挥市政协咨询委、理论研究会智库作用,探索建立参政议政人才库,建立协商议政质量评价体系,为提高建言资政质量提供保障。更好发挥专委会基础性作用,提升搭建平台、服务协商效能。

(六)增强工作落实能力和水平。加强委员学习培训和知情明政工作,办好委员活动日,激发委员履职积极性,增强履职本领。完善委员履职管理办法,健全主席会议成员与委员开展谈心谈话工作机制,做好委员履职情况统计、评价、通报工作,督促常委交好履职报告、委员做好“委员作业”。强化委员责任担当,锤炼道德品行,严格廉洁自律,鼓励委员亮明身份履职,主动接受社会各界监督。扎实推进模范机关创建工作,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,激励干部廉而有能、廉而有为,为政协工作提质增效提供保障。

三、切实担负起广泛凝聚共识的重大政治责任。

“十四五”时期,我国进入新发展阶段,天津市开启全面建设社会主义现代化大都市新征程。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。人民政协作为党领导的政治组织和民主形式,肩负着为实现党的历史使命凝心聚力的重大政治责任。我们要知重负重、担责尽责,切实做好凝聚共识工作,努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,汇聚起全面建设社会主义现代化大都市的磅礴力量。

(一)胸怀两个大局,在增强使命意识上更加自觉。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,天津仍处在负重前行、爬坡过坎的关键时刻,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。做好凝聚共识工作是形势之趋、发展之需、政协之责,是充分发挥人民政协在国家治理体系中重要作用的应有之义。我们要胸怀大局、把握大势,切实增强责任感、使命感、紧迫感,坚定发展信心,保持昂扬斗志,自觉做团结各方、推动发展的有心人、用心人、尽心人,把凝聚共识工作落在实处、见于“事功”。

(二)筑牢思想之基,在贯彻党的主张上更加坚定。加强思想政治引领、夯实团结奋斗的共同思想政治基础,是凝聚共识的前提。我们要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署,努力把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。要坚持以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,深刻认识市委坚定不移推动高质量发展符合中央要求、天津实际、群众期盼,准确把握天津发展的历史方位、功能定位、战略地位,振奋精神、团结一心,为开辟天津发展新格局而战,为再创天津新辉煌而战,为实现市委确定的目标任务而战。

(三)扩大工作半径,在画出最大同心圆上更加用力。凝聚共识的目标,在于最大限度团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。我们要认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,坚持一致性和多样性相统一,有主导、有重点、有层次地开展凝聚共识工作,引导广大政协委员和各界人士增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。要更好凝聚政协委员的共识,推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设。要密切与各党派团体、各族各界人士的联系,广交深交朋友,不断壮大共同奋斗的力量。要面向社会传播共识,深入基层一线宣传中央大政方针和市委工作部署,了解和反映群众所思所想、所盼所愿,协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,团结引领各界群众坚定不移听党话、跟党走。

(四)坚持守正创新,在拓展平台载体上更加扎实。凝聚共识的作用直抵人心,更需要行之有效的平台载体。我们要巩固完善现有渠道,把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各项职能之中,融入政协履职各方面和全过程,健全谈心谈话、座谈交流、专题视察等制度机制,推动凝聚共识工作更加经常、更加规范。要积极探索新的途径,创新面向政协委员聚同化异、凝聚共识的载体,建好面向界别群众主动发声、传播共识的平台,畅通面向社会各界凝聚人心、汇聚力量的渠道,确保凝聚共识工作抓在日常、做在平常。

(五)强化责任担当,在发挥委员主体作用上更加有为。政协委员是政协工作的主体,是凝聚共识的主力,担当担责义不容辞。我们要深刻认识建言资政是履职成果,凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的成果,进一步增强行动自觉,提升凝聚共识的能力和水平。要带头强化党的创新理论武装,坚定政治立场,以诚待人、以理服人,商以求同、协以成事,不断通过加强学习明共识、协商交流聚共识、求同存异增共识。要充分发挥桥梁纽带作用,主动联系服务界别群众,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,在天津高质量发展中展现政协之为。

各位委员!津沽大地气象更新,政协事业前景广阔。站在新的历史起点,置身新的伟大征程,我们深感使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共天津市委的坚强领导下,齐心协力、众志成城,真抓实干、开拓进取,为全面建设社会主义现代化大都市作出新贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

201x年工作目标完成情况。

重点目标:全年组织调研3次,进行专题协商3次,各专委开展视察活动12次,各工委结合本地区实情共开展视察24次;《汉南政协》全年共出刊15期;六届二次会议以来,共收到委员提案59件,经审查立案56件,提案回复率100%。201x年,区政协办公室被市政协评为调研先进单位,《大力发展我区农产品加工业的思考与建议》、《落实科学发展观,推进教育体制改革,为汉南全面建设小康社会注入强大动力》两篇调研材料分获市政协调研论文一、三等奖。

特色目标:全年开展走访委员活动2次,共收集整理涉及“三农”、招商引资和经济发展环境、社会发展、城建、城管、交通、社会治安、社区管理等领域的意见、建议40条,以《委员之声》专刊送达区领导及相关部门;全年向市政协提供社情民意40余条,编写信息文稿22篇,被录用22篇。“中央经济工作会议振奋人心”、“防治血吸虫,任重而道远”、“新型农村合作医疗在运行中要实行动态管理”的信息被上报全国政协;“中央1号文件颁发后农村出现的新情况及对策”的政协信息得到省委副书记邓道坤的批示;办公室信息员被评为市政协优秀信息员。

挂点目标:对口联系纱帽街陡埠村,配合纱帽街党委,认真、深入地抓好小康建设的各项工作。积极筹措资金4万余元,为陡埠村铺设了一条长1100米的碎石路,给该村群众办了一件实事。

招商引资目标:全年完成招商引资500余万元,引资成绩显著。与此同时,正在积极进行实体型项目入驻汉南的引进工作。

共性目标:认真贯彻执行“四个优先”的原则,积极参与改软工作;认真落实党风廉政建设责任制,政协机关干部无违法违纪问题;认真开展领导班子和干部队伍“四化”建设,整个班子民主、团结;注重加强机关党建工作,区政协机关党支部被区委区直机关工委授予先进党支部;积极完成文明创建、信息信访、统战等工作。

“一票否决”目标:无。

一、求真务实,创造性地履行各项职能。

(一)充分发挥办公室的参谋助手作用,围绕政协工作要点搞好服务。

1、精心办好公文。坚持严把“三关”,确保文稿质量。一是严把起草关。办公室起草的文件,认真拟稿,精益求精,严格审核,仔细缮改,力求准确到位。二是严把“审核关”。所有文件必须经拟稿、缮改,经领导签发后,再对其进行仔细校核,使格式、内容以及每一个标点符号都准确无误。今年政协办公室筹备的各种办文办会工作,所撰写的汇报材料、领导讲话等质量较高,没有出现歧义和差错,确保了政协各项工作及时、准确地安排部署,三是严把收发关。对上级文件及时登记传阅,应该保存的文件及时整理存档。

2、深入开展调查研究。调查研究,对党委、政府来说是正确决策的源泉和重要的领导方法,对政协而言是参政议政、建言立论的基础和关键。政协开展调查研究,必须选好角度、选准题目。题目是否恰当,针对性是否强,是调查研究的关键。每年年底办公室就开始酝酿来年的调研题目,按照前瞻性、可行性和少而精的原则,突出三个重点、一个特点,做到有所为、有所不为。一是以我区经济建设为重点选题;二是以区委、区政府的中心工作为重点选题;三是以群众关心的热点难点问题为重点选题;四是根据政协的特点选题。深入基层、深入群众进行调研,广泛掌握大量第一手资料,形成了有情况、有问题、有分析、有建议的调查报告,为区委科学决策提供了较好的参谋服务。

3、全面搞好信息服务。制定出台了《信息报送工作制度》,对《信息工作奖惩办法》进行了修订完善,加大了奖励力度,极大地激发了办公室人员报送信息的热情。在信息报送工作中,我们还特别注重增强信息工作的针对性,把热点、难点问题作为首选题材,着力挖掘有一定深度的高层次信息。

(二)加强综合协调沟通,确保政协日常工作高效运转。

1、统筹兼顾地做好协调工作。充分发挥主观能动性,预先安排工作,做到事前勤沟通、事后多反馈,确保了工作准备充分,衔接紧密。一是搞好主席之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合,及时向主席汇报情况,统筹安排主席的活动,使各位主席之间的工作联结成一个有机整体。二是加强与区委办、人大办、政府办之间的协调。主动加强联系,及时进行沟通,取得理解与支持。三是搞好部门之间的协调。经常与部门交流情况,协调处理好各部门间的关系。

2、务实高效地做好会务和接待工作。坚持提前准备、分工负责、层层把关,做到会场布置整洁庄严,伙食安排从简不奢侈,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错。全年所承担会务工作做到了忙而不乱、有条不紊、万无一失。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,受到了各级领导的一致好评。

二、狠抓自身建设,推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

(一)抓学习教育,努力创建“学习型”机关。把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,采取有效措施,长抓不懈。一是注重学习内容的多样性。一方面学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和******“三个代表”重要思想、党的xx届三中、四中全会精神等大政方针,学习新时期新阶段的政协统战知识;另一方面认真学习公文写作、微机操作、信息收集、调查研究等技能,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。二是注重学习方式的灵活性。采取集体学与自学相结合,定期学与平时学相结合,专题讨论与主题辅导相结合,激发干部的学习热情。特别是对办公室几名年轻工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要。三是注重学习效果的实效性。通过制定学习计划、保障学习时间、检查学习心得等措施,办公室内部学理论、学业务、学微机蔚然成风,工作人员整体素质不断提高。

(二)抓建章立制,促进各项工作规范运行。在总结办公室工作规律和经验教训的基础上,通过认真讨论,多方征求意见,明确了工作程序,健全了工作制度,使办公室各项工作便于操作,便于管理,有章可循。一是划分岗位职责。对每位机关干部的职责任务、目标要求进行量化分解,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、机要、接待等工作程序作了详细的规定,避免工作的随意性和盲目性,减少了工作纰漏。三是健全规章制度。出台了值班、财务管理、车辆管理等多项工作制度,并严格按制度管理,使各项工作效率明显加快,服务质量明显提高。

(三)抓队伍建设,营造创业育人的工作氛围。坚持凭实绩论奖惩、以公论看干部,调动了干部职工的工作积极性,使办公室形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。一是积极培养年轻干部。大胆使用年轻干部,主动给他们出题目、压担子,提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。二是引导干部树立良好的服务观念。坚持以制度管事、用情感管心,使办公室全体工作人员普遍感到虽然工作辛苦,但心情舒畅;虽然清贫,但感觉充实;虽然工作难度大,但有拧住一根绳、下定一条心克服困难的决心。三是加强党的建设凝聚人心。本办党支部紧密配合办公室的工作部署,坚持“三会一课”制度,增强了机关党建工作的凝聚力。

认真做好农村帮扶工作,是办公室一项重要工作职责。按照区委对农村小康建设的总体要求,今年我办驻点纱帽街陡埠村,办公室领导对联系点工作高度重视,将其列入重要议事日程,先后多次召开专题会议对驻村工作进行安排部署,使小康工作取得明显成效。同时,办公室积极筹措资金4万余元,为陡埠村铺设了一条长1100米的碎石路,给该村群众办了一件实事。去年,本会积极开展招商引资工作,引资成绩显著。与此同时,正在积极进行实体型项目入驻汉南的引进工作,用实际行动与全区人民一道共同促进汉南经济的发展。

总之,201x年我办在全体工作人员的努力下,取得了一定的工作成绩。在今后的工作中,我们将进一步加强队伍建设,全面提升人员素质,增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、奉献意识、服务意识和效率意识,努力推动办公室各项工作再上新台阶。

年,在县政协的正确领导下,我与时俱进、求真务实,认真贯彻县政协八届一次会议精神,积极配合县政协的各项工作,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能,较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

我按照县政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,把学习放在工作和生活的第一位。积极参加了县政协组织的几次集中培训,在平时工作中还坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把政协章程与学习xx大精神结合起来,与更好地履行职能结合起来,与加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。

作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到的是责任和义务。一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声。共提交有关农村教师不足、学校周边环境治理的提案2份;反映关于加强学校周边网吧、小饭摊整治的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事,组织技术送达兄弟学校8次。同时自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。

在单位,我主要负责学校的远程教育工作。远程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投资2.5个亿,为临汾、晋中、晋城、运城四个市配备了远程教育设备,全市及至全省都非常关注各学校的远教设备的教学应用。我与全校老师共同学习共同进步,学校的整体应用水平大幅度提高,在全县、全市乃至全省都树起了一面大旗。

一年来,我所分管的远教工作多次获得上级部门的表彰。市教育局在我校召开现场会一次,全市17个县市三百余人到我校参观学习;县教育局在我校召开两次教学应用会,组织农村、城市各校到我校参观;我个人两次到太原参加省电教工作会议,获得中央电教馆陈馆长、省教育厅、省电教馆等各级领导的一致肯定。在10月的全省电教工作会议上,学校获得“省农村远程教育教学应用先进单位”荣誉称号,我也获得先进个人的荣誉。这些成绩的取得应归功于学校班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究[范文之家]和思考;二是批评人严厉,不讲情面,关键时刻不讲方式,可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以xx大精神为指针,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为教育工作做出新的更大贡献。

 

人大常委会工作报告

区人大常委会20工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里,常委会要在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照区委工作部署,从实现党的执政能力建设的法制化出发,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕中心,突出重点,讲求实效,改进代表工作,强化法律监督和工作监督,促进“四大发展战略”的实施,坚持以大力发展社会主义民主,健全社会主义法制,切实维护人民群众的根本利益为己任,努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作,充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告,促进企业加快转制步伐,提高转制企业运行质量,加速老工业区的调整改造进程;要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况,促进“四大发展战略”的进一步落实;要认真开展税法调查,以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识,使税收工作做到应收尽收;要认真调研区、乡镇财政体制运行情况,促进财政体制深化改革,使财政更加适应我区经济发展的要求。另外,常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告,加强对经济运行情况监督,促进经济健康快速发展;听取并审议财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告,强化对财政预算执行情况的监督,提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略,进一步强化监督工作。

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作,督促执法机关认真履行法定职责,严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四・五普法和依法治区工作情况及五・五普法规划的报告》,促进四・五普法和依法治区工作的进一步开展,推进我区建设法制城区的进程;听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》,促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实,确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告,以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下,根据“一府两院”提请,对拟任职人员进行认真调查、了解、考核,使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解,根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现,依法任命“一府两院”干部,认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作,加强社会治安和综合治理工作,维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责,进一步改进和完善代表工作。

人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负参与行使国家权力的'重任。常委会要按照《代表法》的要求,不断加强和改进代表工作,支持代表依法执行职务,维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划,组织代表搞好“三察(查)”活动,充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作,健全代表意见和建议反馈制度,及时把代表提出的意见和建议反映出来,提高人大代表建议质量,促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年,常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查,促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外,常委会视察社区警务工作开展情况,促进政府加强社区治安稳定建设;结合春耕备耕检查,督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为,保护农民群众合法权益,促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上,常委会继续坚持评议工作制度,加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督,完善对权力的监督制约机制,增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查,为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会,对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平,进一步加强常委全自身建设。

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓,树立“立党为公、执政为民”思想,切实加强常委会机关干部队伍建设,转变工作作风,密切同人大代表和人民群众的联系,使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置,继续完善工作制度和学习制度,组织常委会组成人员和机关工作人员,深入学习“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识,坚持“突出重点,注重实效”的原则,深入实际搞好调查研究,保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见,力求有针对性和可操作性,以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

政协常委会五年来工作报告

年,在县政协的正确领导下,我与时俱进、求真务实,认真贯彻县政协八届一次会议精神,积极配合县政协的各项工作,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能,较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

我按照县政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,把学习放在工作和生活的第一位。积极参加了县政协组织的几次集中培训,在平时工作中还坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把政协章程与学习xx大精神结合起来,与更好地履行职能结合起来,与加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。

作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到的是责任和义务。一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声。共提交有关农村教师不足、学校周边环境治理的提案2份;反映关于加强学校周边网吧、小饭摊整治的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事,组织技术送达兄弟学校8次。同时自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。

在单位,我主要负责学校的远程教育工作。远程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投资2.5个亿,为临汾、晋中、晋城、运城四个市配备了远程教育设备,全市及至全省都非常关注各学校的远教设备的教学应用。我与全校老师共同学习共同进步,学校的整体应用水平大幅度提高,在全县、全市乃至全省都树起了一面大旗。

一年来,我所分管的远教工作多次获得上级部门的表彰。市教育局在我校召开现场会一次,全市17个县市三百余人到我校参观学习;县教育局在我校召开两次教学应用会,组织农村、城市各校到我校参观;我个人两次到太原参加省电教工作会议,获得中央电教馆陈馆长、省教育厅、省电教馆等各级领导的一致肯定。在10月的全省电教工作会议上,学校获得“省农村远程教育教学应用先进单位”荣誉称号,我也获得先进个人的荣誉。这些成绩的取得应归功于学校班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究[范文之家]和思考;二是批评人严厉,不讲情面,关键时刻不讲方式,可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以xx大精神为指针,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为教育工作做出新的更大贡献。

全国人大常委会工作报告

今年以来,xxx采油大队在采油厂的正确领导下,在主管领导的大力支持下,在相关科室的紧密配合下,以采油厂年初工作会议要求为中心,以“安全生产,节支降耗”为重心,以李厂长年初宣讲调研为契机,借助学习实践科学发展观的强劲东风,通过学习、调研、分析、检查充分发挥个体优势,增强集体凝聚力,调动全体职工的积极性,彻底转变了以往的管理和生产经营模式,基本完成了采油厂下达的各阶段工作任务。

一、1-9月份各项工作任务完成情况。

截止9月22日,共投产新井91口,完成旧井措施作业77井次,油井热洗、清蜡维护157井次,检泵、对扣、活动解卡作业井644井次;新建标准化井场18宗,维修井区道路380公里;完成井口产油23.09万吨,交油20.5万吨,完成年交油任务30.3万吨的68%,下欠9.8万吨。

计划下达生产费用为5454万元,其中电费1232.44万元,较上年同期降低33.45万元,并呈现逐月递减趋势;作业费用为907.25万元,较上年同期降低268.08万元;材料费用392.83万元,同比降低96.7万元;劳务费用303.67万元,同比降低106.52万元,其它费用为457.77万元,合计成本费用为2802.25万元(不包括车辆维修费用),节约614.89万元,吨油成本控制在147.8元以内,与年初下达计划成本180元/吨相比降低32.2元。

本月下达生产任务28180吨,现已经完成交售21527吨,下欠6653吨,完成任务的76%;计划成本费用408.6万元(按145元/吨计算),已产生80万元(不包括车辆维修费用、电费、油料费用)。

二、1-9月份主要工作。

一)认真学习科学发展观,解决抑制生产发展的难题。

今年,xxx采油大队通过认真学习实践科学发展观,全力加强学习,广泛开展调研,仔细分析原因,发现了影响生产工作的瓶劲有三个:一是管理制度的不规范、不健全,不科学,不完善;二是生产成本过高,消耗太大;三是安全意识淡薄,应急反应迟缓,集体观念滞后。针对这些困难和问题,在学习实践科学发展观的同时,成立了三个小分队:针对安全问题多,集体观念滞后的问题成立了“应急小分队队”,经常对所有生产区域进行详细检查,全力加强安全知识宣讲和集体主义思想教育,确保1-9月份未发生安全事故,并在首届职工运动会上取得了三项第一名的优异成绩;针对生产成本过高的问题,成立了“节支降耗小分队”,带领全体职工转变节约意识和观念,使1-9月份吨油成本平均降低32.2元;针对制度不完善,困难工作无人干的问题成立了“青年突击队”,有针对性的开展急、难、险的工作,利用两个月的时间修订完善了《xxx采油大队综合管理办法》、《xxx采油大队成本管理办法》、《xxx采油大队考评制度》等各类规章制度共50多章,1000余条,并完成试行,且收到了良好的效果,准备报请单位相关部门审批。“青年突击队”的工作也被油田公司认可,并授予“青年突击队”的旗帜和光荣称号,并获得油田公司团委赠书500册,价值15000多元。

二)确保油井生产,实现生产任务量化和费用节支降耗。

在完成生产任务工作中,为了适应企业发展要求,顺应采油厂新的管理模式,我们调整工作思路,更新工作方法,实现了“两个转变四个提高”:

1、实现任务分解,职工对产量重视程度有很大转变。年初,采油厂下达产量任务后,我们依据区域油井产量情况,将生产任务按月分配到采油区队、班站和单井,并层层签定任务目标责任书,并在月末对完成情况进行严格考核,且与当月奖金挂钩兑现,使职工的切身利益受到了影响,职工对产量任务的重视程度有了很大转变。

4、加强油井计量,产量信息准确度有明显提高。实行产量任务考核后,采油大队,区队都每月分析上月生产情况,将当月产量任务及时下达到班站,班站在分解到各单井,执行考核。任务分解下达后,如果有产液量或含水的变化都会导致任务无法完成,同时执行考核,因此,职工必须按规定进行测产和化验,必须严防跑、冒、滴、漏情况的发生,才能确保任务的完成。同时采油大队、区队计量组每月对区域油井进行一次彻底的产量核定和含水测定,并且对偏远、重点井、新井进行不定时测定,截止8月底共完成油井测产化验9600井次,从而使产量信息的准确性有了很大的提高。

5、加强旧井挖潜力度和油井维护,使原油产量有很大提高。针对区域实际情况,针对侏罗系物性较差的油井我们坚持控水压裂,今年上半年,共实施12井次,增油0.18万吨;对三叠系油层,坚持水力压裂,上半年共实施措施23井次,增油0.23万吨,并在三叠系长2油层采用二氧化氯解堵工艺,累计增油592.56吨,(特别是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共实施旧井挖潜77井次,实现增油1.05万吨,措施成功率55%。

在油井维护工作中,加大热洗,加药等其它维护措施,使油井的检泵周期由去年的4个月延长到了现在的7-8个月,截止8月底共维护作业644井次。其中检泵447井次,活动解卡、对扣接杆251井次,热洗31井次,自能热洗71井次,加清蜡剂55井次。

6、加强作业现场监督,使油井作业质量有很大提高。在现场作业工作中,执行采油班站长直接监督,大队技术人员抓主要环节的办法,对不服从管理、存在安全隐患的作业队伍现场停业整改。执行油井保修制度和返工鉴定制度,今年共处罚作业队伍11次,罚款4.6万元,签定返工8井次。

在节支降耗工作中,通过实施材料量化、间隔采油等手段,1-9月份共节约成本费用614.89万元,具体做了以下几方面工作:

1、修订了《xxx采油大队节能管理制度》和《xxx采油大队材料量化管理制度》与采油班站职工签定了《节支降耗目标责任书》,详细的规定了班站的节煤、节水、节电数量和单井单月材料消耗及材料使用寿命,严格控制材料的使用数量,将节支降耗与生产任务同时考核。使采油大队1-9月份共节约用水280方,节约生活用电4.2万kw/h,节约用煤97吨,生产材料费用月平均控制在41.8万元以内,节约87万元,与去年同期相比下降20.49%。

2、调整138口油井负荷和不平衡,减少电力损耗,摸索油井生产规律,对199口低产油井实施间隔采油,共节约用电242万kw/h,节约费用217.8万元。近几月虽然生产油井数增加,但电费还成明显下降趋势。

4、加强外雇劳务监督,对采油井站、需要申报使用的铲车等所有外雇车辆,实施计划申报、合并施工,并派班站长实施现场监督,既提高了施工质量也确保了施工进度,同时提高了工作效率,1-9月份减少劳务费用开支251.19万元,同比降低26.9%。

5、竭力减少不必要的开支,做好材料的修旧利废工作,对更换后的减速箱进行轴承调整、组合、更换,进行二次利用,现已修好并使用两台,直接降低费用近10万元(现由于无材料配件,无法继续维修);合并灶点,减少外雇灶务人员11人,降低费用4.9万元。

在成本费用外,新井使用反修油管,节约费用114.9万元;使用旧抽油机18台,除折旧外,节约费用214.8万元;使用旧储油罐54俱,节约费用70.3万元,共计节约费用400万元.

三)加强安全管理,确保采油大队生产秩序稳定。

1、加强安全巡查,落实安全责任。1-9月份共完成安全巡查135次,发现并整改安全隐患19处。与采油区队、班站、个人签定安全目标责任书,层层落实安全责任。建立了大队人员进出检查站登记制度,在检查站对本大队人员出行的时间、交通工具、是否请假等进行详细登记、监督、检查,有效防范了安全事故的发生。

2、加强雨季安全检查,确保安全渡汛。今年汛期,我们对各生产区域都做了认真的排查,并安排全日值班,夜间坐班,尤其9月份的连日降雨阶段,采油大队全体职工发扬了吴起采油厂的“四种精神”,除正常做好每日的生产工作外,各采油班站、区队和大队共填写防汛值班登记2100余条,冒雨检查工作点200多个,累计980多次,发现整改并及时排除房子漏水,排水沟漏堵、电路故障等各类安全隐患35处,连接上油管线3000多米,使井区库存最高达到了1.4万吨;通过与运销科积极衔接,采用“巧战天公”的办法,在雨停的时段修路、发油130余车,有效的保障了油井的正常生产和任务的顺利完成。

3、加强巡查力度,确保双节维稳。

根据单位对国庆维稳工作要求,采油大队、区队下发了开展维稳工作的通知150份,并下发到各站、班、井;召开了维稳专题会议3次,详细传达了采油厂维稳工作会议精神,针对区域实际情况,制定了维稳应急预案和防范措施,建立了采油班、站、井维稳工作巡查制度和值班记录,发放到各工作点的巡查登记册150多份。确保井区生产生活秩序稳定。

三、当前工作中存在的困难及建议。

采油大队1-9月份虽然基本完成了采油厂下达的各项工作任务,但在实际工作中也存在着下达任务未完成、职工安全意识淡薄,班站对安全生产、节支降耗的实际操作需要进一步提高等诸多问题,影响当前生产工作的主要困难有以下几点:

2、劳动竞赛下达的成本费用比较低,而且采油大队生产成本下达按旧井产量计算,新井投产后发生的再次作业费、材料费、劳务费、电费等全部记入生产成本,导致当前生产成本费用超支(1-9月份新井投产后发生费用为83.2万元),加之冬季劳务、作业、燃料等费用增大,使成本费用较下达偏高,难以完成。

3、由于单车交售到选油站的原油计量无法核对到单井,导致采油大队对职工任务考核误差较大,现采油大队的考核只能依据井口产油、材料量化、工作纪律等方面的综合情况计发职工当月奖金。

4、采油大队当前车辆比较少,且车陈旧,车况比较差,严重影响生产工作正常开展。

5、对采油厂的建议:

(1)在生产过程中发现,抽油机减速箱损坏多数为内部轴承,而减速箱的成本主要在外壳,建议购进减速箱内部轴承配件,进行更换,再利用,每台可节约费用2万元。

(2)通过对陕西省中生科技有限公司节能照明灯实际节能实验,数据证明,室内照明灯平均单灯节约电量0.15kw/h,防爆照明灯平均单灯节约电量0.19/kw/h,在功率相同的情况下,亮度是普通照明灯的3―5倍,照明亮度比较高,节能效果明显,可以降低成本费用,建议引进推广。

四、后阶段工作计划。

1、全力以赴提高油井生产时效,提高油井产交率,确保全年生产任务顺利完成;

2、狠抓材料管理、设备管理,严格控制劳务费用支出,尽力降低生产成本;

3、落实采油大队各项管理制度,实现真正意义上的制度管人和量化考核;

4、加强安全管理,确保秋冬两季的安全生产。

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