侨联常委会工作报告（热门23篇）

在工作中，经常需要向上级或团队汇报自己的工作进展和成果，编写一个全面准确的工作报告是非常重要的。以下是一些优秀的工作报告示例，可以帮助大家更好地理解如何撰写一份完美的报告。

政协常委会工作报告

8月23日下午，参加政协夏县十五届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第十五届一次会议上的讲话、县政协第十五届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。

县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。

在讨论中，委员们争相发言，气氛热烈。大家认为，张宏志书记的讲话，充分肯定了县政协委员会在过去一年里，履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩，并对县政协今后的工作提出了明确要求，委员们纷纷表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧紧围绕县委的决策部署，服务大局，议政为民，开拓创新，科学履职，不断加大政协工作的创新力度，凝心聚力，助推发展。

讨论中，委员们认为，县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩，深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排，紧紧围绕全县的工作大局，充分结合我县实际，具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为，提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面，也激发着委员们的履职活力。

委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策，大家纷纷表示，在今后的工作生活中，将广泛凝聚智慧力量，全面履行职能、积极开展工作，为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献，确保如期全面建成小康社会。

政协常委会工作报告

党的十六大报告指出，要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。当前，开展对共产党员进行保持先进性教育活动具有很强的针对性。在加快推进富裕、秀美、文明、安全新浏阳建设的过程中，市委以自强不息、敢为人先的无畏精神，团结和带领全市人民与时俱进、开拓创新，取得了举世瞩目的成绩。全市的广大共产党员在各项事业中都发挥着先锋模范作用。但同时也要看到，我们的党员队伍中也有一些在党性修养和思想觉悟上存在一些弱点和不足，有些农村基层党组织涣散，个别的甚至形同虚设。在一定程度上影响了党的形象，影响着党组织的凝聚力、战斗力和号召力。针对形势，加强党员队伍建设，提高党员队伍的思想政治素质，永葆党的先进性，是摆在市委面前的一个重要的任务，也是对我们每个党员的根本要求。借此机会，在今天的征求意见座谈会上，谈几点不成熟的看法，不当之处，请各位领导批评指正。

一、执政能力建设和保先教育成效显著。

按照十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的指示精神，全市党的执政能力在领导浏阳各项事业的实践中不断得到提高。市委始终把发展作为执政兴国的第一要务，抓住机遇，深化改革，扩大开发，坚持全面协调可持续的科学发展观，审时度势提出“开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚”的发展战略，掌握对外开放的主动权，对外开放水平不断提高。社会主义先进文化建设不断加强，自强不息、敢为人先，浏阳精神一脉相承，牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论，加强和改进思想政治工作，民风淳朴，优先发展教育事业，教育教学环境进一步改善，全民素质不断提高。和谐社会构建初见成效，尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的风气日益浓厚，社会大局保持稳定，社会保障体系不断完善，社会弱势群体生产生活条件进一步改善。党的建设全面加强，不断深化干部人事制度改革，创新用人体制，推行科局级干部资格认证，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。保先教育措施得力，几大家班子和市直各有关部门都虚心征求各方意见和建议。积极开展“千名干部下基层，排优解难促发展”活动，广大干部职工深入村组和厂矿企业，同群众同吃同住，切实为群众解决生产生活中的困难，深受广大群众好评。

二、三个文明建设人民得到实惠。

近年来，在市委市政府的正确领导下，物质文明建设硕果累累。基础设施建设成效显著，“四路”建设全线竣工通车，城市化水平不断提高，广播电视、电信、移动通讯、能源、农田水利等建设不断加强。工业经济快速发展，农业产业化步伐加快，财政税收突破12亿，人民人均可支配收入超过4000元，人民生活水平不断提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，积极扩大基层民主，健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。全面推行县乡政务公开和村务公开，深入开展“四五”普法，不断提高全民的法律素质。大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观，推进全民素质和道德水准的提升。积极开展“文明乡镇”、“文明社区”的创建活动，不断提高社会的文明程度。三个文明建设不断加强，人民群众得到了实实在在的好处，物质、政治和精神享受的层次的有了质的提高。

三、几点建议。

(一)、建议进一步加强全市共产党员的思想路线教育，使全市共产党员做解放思想、实事求是、与时俱进的模范。解放思想、实事求是、与时俱进是我们党思想路线的核心内容，也是我们党的优良传统和一贯作风。从改革开放以来我市大政方针的制定，到“开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚”战略的提出;从“进百强、冠三湘”目标的确立，到建设富裕、秀美、文明、安全的区域性次中习城市号角的吹响;从发展县城经济到发展城市经济，都是在市委的正确领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的结果，更是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的结果。正因为这样，全市广大党员干部要进一步发扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进。否则，就很难完全冲破陈旧观念的束缚，就无法彻底改变因循守旧、不思进取的精神状态，就有可能对建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳中采取的新举措疑虑重重，不敢闯、不敢试，落后于形势的发展，更谈不上发挥先锋模范作用、保持先进性。正是从这个意义上讲，能不能做到解放思想、实事求是、与时俱进，是新时期共产党员合格与否的重要标志。

(二)、建议在全市共产党员中开展“立党为公、执政为民”的学习教育活动，使全市党员干部做立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的模范，达到淳化民风，营造良好发展环境的目的。共产党的基本宗旨就是全心全意为人民服务。无论是在工业化进程上、农业产业化进程上，还是在城镇化进程上和“三农”问题上，全市的广大共产党员，都坚持和发扬了艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的优良传统，做到了立党为公、执政为民。从市委领导到普通的共产党员，都是以艰苦奋斗为本，以勤俭朴素为美，以无私奉献为荣，以为人民谋幸福为最大快乐，始终站在时代的前列，成为人民群众的榜样。这些崇高的精神，既是我市各项事业不断前进、发展的强大力量，又是构成党员优良品质的丰富内涵，成为今天建设富裕、秀美、文明、安全新浏阳的主旋律。它不仅是党的优良传统、共产党人的崇高节操，更是一种披荆斩棘、开拓进取、建功立业、奋发图强的巨大力量。我们全市共产党员担负着建设全面小康浏阳的重任，是光荣而伟大的事业，也是艰巨而复杂的过程。所以，艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务这个传家宝不能丢，劳动人民的本色不能变。全市共产党员不仅要继承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，还要以自己的模范行动，去影响群众、影响全社会，凝聚全市的力量，向着既定的目标迈进。

(三)、建议大力开发旅游产业。旅游产业是新兴产业，作为我市来说，要充分利用人文资源优势、名河优势和绿色资源优势，加大宣传推介力度，做好规划，合理布局，积极发展以文家市秋收起义纪念馆和胡耀邦故居为中心的红色旅游;发展以浏阳河为中心，大围山国家森林公园和百里花木走廊为重点，其他各有关特色景点为衬托的休闲、娱乐、体验型绿色旅游;发展以浏阳城区为中心，向其他精品集镇辐射的精品城镇观光型旅游。总的原则，要结合实际，切实做好“名人、名河、名山、名城”的文章，我市的旅游开发应该大有作为。

文档为doc格式。

*县侨联常委会工作报告

2005年1月 日。

各位委员：

请予审议。

2004年工作回顾。

2004年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞，积极发挥侨力为aa事业发展共同奋斗的一年，是立足aa、放眼海外，多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊，增进亲情，凝聚侨心的一年，是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年，县侨联在县委、县政府的领导下，在上级侨联和县委统战部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、十六大精神，广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞，不断加强自身建设，认真实践为侨服务的宗旨，维护了归侨侨眷的合法权益，激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性，为推进aa全面建设小康社会作出了积极的贡献。

一、发挥工作优势服务经济建设。

今年，我会充分发挥自身优势，结合与外事合并工作的有关条件，广泛开辟对外联系渠道，积极了解国际政治经济形势的优势和特点，加大对外宣传力度，加强对外合作与交流，收到了较好的成效，更好地服务了全县的经济建设。

根据县委县政府关于“推进跨越式发展”的总体部署、ccc市政府关于组织千家企业走出国门参展观展的工作要求，结合我县外事侨务工作实际，重点做了三项工作：一是加强与国外侨胞的经贸信息沟通，并做好牵线搭桥工作。如今年上半年，我们先后邀请了比利时的aaa教授回乡考察ww医院投资项目；比利时华商会的eee副会长回乡考察ss大酒店投资项目；罗马华侨华人妇女会来aa考察dd的投资环境等。此外，还接待了dd华侨华人企业联谊总会ddd会长一行6人、来cc参加“世博会”的德国qq市rr市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务，坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息，并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联，根据国外侨胞提供的科技合作项目，筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。

二、力求全面发展开创侨联工作新局面。

一年来，我会立足新时期新形势下的我县侨情，积极拓展国外侨务工作，依法护侨、认真做好为侨服务工作，努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展，进一步开创了我县侨联工作新局面。

（一）积极拓展国外侨务工作。针对侨的工作主体在海外，主要对象是华侨华人这一特点，今年我们主要抓以下三方面工作：一是重视对外宣传，通过多渠道向国外a籍侨胞、侨团知名人士寄发贺年卡及宣传资料达500余份；积极撰写外宣稿件，共被《ccc侨网》等外宣媒体采用11篇次。二是热情做好来a参观考察和回乡探亲侨胞共12批54人次、外国人2批17人的宣传接待工作。三是积极拓展与国外侨团的联谊交流工作，目前保持经常性联系的侨团已达15个。

积极发挥侨力，为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务，意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来a了解助学情况后，又为百名贫困生捐助学费6万元，结对帮扶助学1万元。

（二）依法护侨，认真做好为侨服务工作。县侨联紧紧围绕“为侨服务”这一根本宗旨，依法维护侨益，积极开展新时期侨务工作。今年受理的共73件侨胞、侨眷来信来访案件，我会都及时协调有关部门予以解决或认真做好解释回复工作；年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元，其中4000元系省侨办、侨联下拨的专款；在原侨情资料的基础上，通过组织人员调查了解和多方收集信息，进一步完善国外侨胞人员档案，建立了知名人士和国外侨团资料库，为下一步工作打下了基础。

（三）参政议政，依法护侨，热心为侨办实事。

县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名，政协委员13名，其中县政协常委1名。ccc市政协委员1名。一年来，侨界人大代表、政协委员积极参政议政，切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。

县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者，依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署，认真宣传贯彻国务院颁布的《保护法实施办法》，并举办了一系列活动，在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈，取得明显成效。

三、注重归口管理强化外事工作职能。

注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工。

作文。

件，为领导当好参谋，主动协调有关部门，确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行c委办[2004]5号和a委发[2003]174号文件，将全县的因公出国（境）审核、报批工作统一进行归口管理，以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序，全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。

强化外事工作职能，认真、及时处理涉外突发事件。今年8月15日，我县两商人在泰国遭枪击事件发生后，我们即组织人员做好情况调查，并及时汇报与请示工作。该两商人枪伤基本治愈回乡后，表示要到泰国驻上海领事馆讨个说法，我们获悉后即登门进行外事政策法规教育和安抚民心工作，并帮助做好事件的善后工作。

纵观一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习；工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。

2005年工作思路。

2005年县侨联的总体工作思路是：紧紧围绕全县经济建设这个中心，积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法，不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作，进一步把工作做得更好更有成效的要求，充分发挥我县外事侨务合一的优势，重点做好三个方面的工作：

化“报批即服务”意识，努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息，引导企业家拓宽视野，积极参与国际市场竞争；三是“牵线搭桥”，构筑国内国外两个平台，围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的优势，加强对外联系，主要以国外侨团和知名人士，以及2001年的《百名博士浙江行》为基础；另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库，按企业需求，为项目、人才对接开道引路，牵线搭桥，并做好跟踪服务工作。

二、充分发挥侨联工作优势。一是要发挥侨联工作“联谊、服务、引导”功能，通过信函、电子邮件，以及我县公务出访等渠道，加强国外侨务工作、扩大与国外侨团的联谊、交流。二是加强侨务对台工作。三是依法护侨，依法维权。要继续深入宣传、贯彻《保护法实施办法》，积极组织侨联干部带头学法用法，进一步提高依法护侨的能力；分别组织县政协七届的侨届委员、新一届县侨联委员专题学习《保护法实施办法》，通过这些侨界骨干在全县广泛宣传、教育广大归侨侨眷依法维护自己的合法权益。四是加强宣传扩大影响。充分运用《ccc侨网》和《ccc外事网》等有关媒体，积极撰写稿件、资料，宣传aa，扩大aa对外的知名度。计划组编投资环境介绍，编入《ccc侨网》和《ccc外事网》的“投资指南”栏中。要求外向型企业指定人员定期浏览“两网”的人才、科技、经贸方面的信息。

三、加强自身建设。一要继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处，努力建设学习型机关。积极输送干部参加上级部门举办的培训班学习，组织横向交流活动，切实努力提高干部队伍和侨联委员的整体素质。二要加强机关作风和廉政建设。严格工作纪律，加强内部管理、健全。

规章制度。

完善激励机制在机关内努力树立求真务实、开拓进取的作风热心服务、甘于奉献的作风严谨细致、精益求精的作风廉洁自律、干净干事的作风以良好的思想作风保证侨联工作、外事侨务工作健康发展。三要加强侨情调研建立和完善侨情资料库。四要积极筹备拟于2005年初成立aa县留学生家属联谊会。

各位委员，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧密团结，发奋工作，充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性，为我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

侨联常委会工作报告

这次全会的主要任务是，认真贯彻落实省委、市委全会的安排部署，回顾我县今年上半年工作，科学研判当前形势，明确今后一个时期的工作任务，动员全县广大党员干部进一步统一思想，凝心聚力，改革创新，真抓实干，推动全县经济社会科学发展，为把绥中建设成为沿海经济强县、把东戴河新区建设成为环渤海最适宜人居的国际化现代生态科技滨海新城而努力奋斗。

第一，客观上半年工作，稳中有进，稳中有忧。

年初以来，在上级党委、政府的正确领导下，在全县人民的共同努力下，我们经受了有气象记录以来最严重旱灾和经济持续下行等多重考验，接受了党的群众路线思想洗礼和党性教育，全县上下风雨同舟、和衷共济，各项工作取得了新进步。

一是经济平稳运行。坚持以东戴河新区开发建设和全县城乡建设为重点，着力实施“四轮驱动”发展战略，全县经济平稳运行。上半年，县内生产总值完成77.9亿元，同比增长8.9%;公共财政预算收入完成10.1亿元，增长17.1%;全社会固定资产投资完成84.6亿元，增长16.2%;社会消费品零售总额完成34.9亿元，增长12.3%;规模以上工业总产值完成113.7亿元，增长9%;居民人均可支配收入完成4,563元；引进域外资金完成33.5亿元；实际利用外资完成7,079万美元；外贸出口完成3,076.6万美元。

全县6家企业产品获得省“专精特新”产品荣誉称号，规模以上工业企业主营业务收入实现106亿元，增长10%,工业用电量增长17.5%,在全市排名第一，是全省少数保持正增长的县区之一。

积极推进乡镇“三项工程”建设，农建骨干工程开工41项，新建现代农业示范小区6个、示范基地5个、设施蔬菜小区7个，肉蛋奶等农产品产量实现较快增长，农业总产值实现23.2亿元，同比增长7%.

服务业健康发展。旅游业持续向好，接待游客193万人次，旅游收入实现20.1亿元，在第二十届亚洲旅游业金旅奖评比活动中，我县荣获“十佳绿色生态旅游目的地”称号。“夜经济”快速发展，特色街区渐成规模，综合物流园区项目进展顺利，建筑及房地产业管理更加规范，税收实现4.5亿元。

二是重点项目扎实推进。绥中港建设快速推进，已经形成码头岸线350米，陆域115万平方米，辅建区工程全部完工，堆场、道路工程有序推进，航道工程基本完成，预计9月20日实现通航；疏港铁路建设进展顺利，长城大街中桥、偏坡河中桥主体工程完工，完成交通涵和排水涵7座，车站及配套工程全面开工建设。猴山水库引水隧洞开挖5,643米，枢纽大坝坝体混凝土浇筑3.92万立方米。东戴河动车站正式通车。省实验中学东戴河校区主要工程项目全部完工，8月20日已正式开学投入使用。东戴河职业技术学院楼、食堂、宿舍及配套办公楼正在施工。北京语言大学（东戴河）国际教育中心项目开工建设。中关村科技成果产业化基地“四规合一”的规划设计工作已经完成，20亿元投资计划已经拟定。4个“园中园”工业地产项目建设稳步推进，环球之星工业园4个地块同时施工，已引进2家韩国企业入驻；赛伯乐京东产业园一期主体工程竣工；天马辉光电产业园已引进2家企业入驻；青牛产业园一期工程开工建设。此外，北斗卫星导航、游艇、房车、北航新型飞机、养老地产等项目正在积极推进，中央海滩景观木栈道、金丝河整治等工程正在进行收尾。

绥中县城市总体规划、教育园区控制性详细规划已完成设计阶段工作；滨河公园及北外环绿化工程完工，羊奶山自来水加压泵站即将投入使用，新建殡仪馆主体工程即将完工；全民健身中心、社会福利中心、老干部大学综合楼工程进展顺利。完成了102线、306线道路维修改造工程，306线改线扩建工程即将竣工，永加线正在全线施工，高葛线桥梁工程开工建设。

三是城乡环境得到改善。坚持“产城共建、产城融合”的发展思路，金丝新天地等回迁居民小区建设工程正在紧张施工，东戴河新区基础设施建设快速推进，部分道路工程正在施工，今年冬季可以实现利用绥中电厂余热进行集中供暖，城市功能进一步完善。县城综合改造步伐加快，火车站向东、向西两条道路正在顺利推进，加大了城内违章建筑查处工作力度，一批历史遗留问题得到妥善解决。启动了“宜居乡村”建设，新上7个小城镇建设项目，完成“一事一议”村内道路136公里，完成农村公路大中修改造147.6公里，新建新型厕所215个，新安装路灯3,240盏，农村生活垃圾处理、道路及边沟治理等工作积极推进，城乡面貌日益改善。

四是社会事业全面发展。县第一幼儿园主体工程已经完工，省实验中学东戴河校区招生工作顺利结束，我县高考再创佳绩。扎实开展医药卫生体制改革工作，新农合常住人口参合率达到99%,大病保险补偿与新农合补偿实现一站式服务。启动了全国文明城市创建工作，积极开展“我为家乡献良策”征求意见建议活动，文明祭祀行为得到提倡推广，文化市场秩序不断好转。扎实推动就业再就业工作，上半年实现实名制就业2,111人。养老、医疗、失业、工伤、生育保险工作稳步推进，社会保障水平全面提升。认真做好低保户重审工作，落实农村低保23,451户、25,610人。慈善总会作用有效发挥，弱势群体得到及时救助。

五是和谐局面继续巩固。深入推进平安绥中创建工作，基层化解矛盾纠纷能力得到提高。投入100万元在城区内新增40处高清摄像监控设备，加大打击刑事犯罪和防暴处突工作力度，深入开展禁毒和治安管理工作，人民群众安全感明显提升。认真做好安全生产工作，严厉打击盗采河砂、海砂行为并取得显著成果。对外宣传工作得到加强，加大了在中央和省级电视媒体的宣传力度，进一步提升了绥中的知名度和美誉度。充分发挥人大依法监督、政协民主监督作用，加大了对重点项目和重点岗位的监督力度。新时期统一战线工作巩固发展，党管武装和国防后备力量建设有效加强。积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织按照各自章程开展工作，成立了房地产业协会、农家乐协会等5个社团组织，积极参与社会管理，促进了社会治理体系的发展。

六是改革创新工作稳步推进。全面启动了深化改革工作，成立了相关组织，机构调整工作稳步推进，不断扩大扩权强县改革成果。工商登记制度改革成效显著，新注册公司227户，增长112%,注册资本10亿元，增长570%.按照省政府的指示要求，东戴河新区体制机制创新进入实践阶段，对封闭运行管理进行了大胆探索，机构设置更加明晰规范，经济建设职能和社会管理职能进一步完善。

七是党建工作全面加强。围绕“为民务实清廉”主题，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，狠抓党员干部作风和基层组织建设。在省委、市委督导组的真督实导下，精心筹备，高质量召开了县级班子民主生活会，达到了“团结―批评―团结”的目的。上半年全县“三公”经费压缩48.7%,公车数量减少11%,办公用房使用面积减少13.2%,全县党风政风出现新变化、呈现新气象，教育实践活动取得了阶段性成果。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和省委、市委重要会议精神，成功举办全县领导干部集中轮训班，切实提高了广大党员干部推动经济社会科学发展的能力和水平。继续开展县级领导干部“五个一”和到后进村挂职等活动，切实为基层组织出实招、办实事，全面推进基层组织“一定三有”工作，村级组织固定场所逐步完善，基层组织活力有效提升。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大年轻后备干部选拔培养工作力度，选派20名机关干部到中关村挂职锻炼。完成了县咨询委、关工委、老科协换届工作，开创了老干部工作新局面。认真落实党风廉政建设责任制，从严抵制“四风”,规范党员领导干部从政行为，上半年立案65件，查处违纪人员57人。

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前制约我县经济社会健康发展的主要问题。

一是受外部大环境影响，我们面临的经济困难比以往任何时候都要大，新上企业投资速度明显放缓，生产企业开工不足，没有形成有效税收。各级财政和各类企业资金紧张、土地指标严重不足等问题仍然是制约经济发展的主要瓶颈问题，人才短缺矛盾更加突出。

二是严重自然灾害面前，农业基础设施还不完善的问题暴露无遗，足以说明我县依然是“靠天吃饭”的农业生产方式，农业大而不强的局面仍未破解。森林防火等工作还存在很多薄弱环节。

三是县城建设管理与群众期盼还有较大差距，交通拥堵、环境脏乱差、车辆乱停乱放、公共服务设施不完善等问题依然突出。

四是旅游产业发展存在不容忽视的问题，景区环境差，治安混乱，欺客宰客等行业管理问题较为严重，亟待解决。

五是社会不稳定因素较多，信访稳定方面的压力较大，在依法治理方面还有很多工作需要完善。

六是一些乡镇的基层组织建设比较薄弱，部分村级组织战斗力、凝聚力不强，村干部在发展村集体经济、带领群众致富方面招法不多、能力不足，基层党支部作用发挥不明显。

七是干部队伍作风建设亟待加强，一些机关机构臃肿，人浮于事，个别干部不思进取，不求有功但求无过，懒政惰政现象突出，“门好进、脸好看、事不办”的新衙门作风开始显现。

之所以出现这些问题，确实有历史遗留等客观因素，但也反映出我们的党员干部机遇意识不强，在已经发生的深刻变革中思维固化、因循守旧、等待观望；责任意识不强，在艰苦工作面前不想担当、不敢担当、不能担当；进取意识不强，在严峻的经济形势下发展信心不足，缺少谋发展、干大事的创业激情和创新意识。

在今后的工作中，我们必须以问题为导向，分类施策，对症下药，采取有力措施认真加以解决。

第二，正确认识当前新的形势，抢抓机遇，积极作为。

今年以来，通过深入学习习近平总书记系列重要讲话和省委、市委重要会议精神，我们把握形势的主动性得到增强。置身改革时期，我们必须沉着冷静，科学决策，抢抓机遇，积极作为。

我们要努力把东戴河新区建设成为环渤海最适宜人居的国际化现代生态科技滨海新城，并在建设的进程中统一思想。提出建设环渤海最适宜人居城市的战略构想，是基于对当前形势的正确把握，对东戴河发展实际的准确分析，对新区发展目标的科学定位。全县上下都要把思想和行动统一到县委这一战略部署上来。要坚定不移地把东戴河新区作为全县经济发展和城市建设的强大引擎，集全县之智、举全县之力加快新区开发建设步伐。东戴河新区已经成为绥中发展的潜力和希望之所在，每一个绥中人的命运都和东戴河新区的开发建设紧密相连。我们必须进一步增强发展意识、长远意识、质量意识、成本意识、环保意识、廉政意识，推动“一二三四五六”工作方略的贯彻实施，落实“富民升位”新要求，以更加坚定的立场、更加鲜明的态度、更加坚决的措施、更加迅速的行动、更加务实的作风，创造实实在在的工作业绩，为一个新兴城市的迅速崛起奠定更加坚实的基础。

我们要在严峻的经济形势下进一步坚定发展信心。今明两年，经济下行的压力可能会持续加大，这是一个总的趋势。“三期叠加”是当前中国经济的阶段性特征，增长速度换挡期是由经济发展规律所决定的，结构调整阵痛期是转变经济发展方式的主动选择，前期刺激政策消化期是化解深层次矛盾的必经阶段。在这样一个大背景下，我们需要牢固树立正确的发展观、事业观和群众观，进一步坚定发展信心、理清发展思路，继续夯实发展基础、提升发展质量，自觉抵制急功近利思想和消极厌战情绪，既要尽力而为，还要量力而行，积极做好我们应该做的、现阶段能够做到的。

我们要在新的历史机遇面前积极作为。习近平总书记对辽宁以及东北地区的工作作出重要批示，国务院刚刚出台《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，省委八次全会提出了加快老工业基地全面振兴的号召，要求全省上下紧紧抓住新的战略机遇期，积极对接中央新的鼓励政策，为辽宁沿海经济带开发开放注入新的活力。省政府已经推出了《促进当前经济稳增长十五条措施》和《进一步促进投资增长的若干意见》，开启了全省振兴发展的大幕，市委四届九次全会也对抢抓机遇、加快发展作出了明确安排部署。绥中作为全省第一家扩权强县改革试点县，我们一定要在县域经济发展方面取得新的突破；东戴河新区作为辽宁沿海经济带的西部起点和“样板园区”,必须当仁不让地成为新的关注热点。新的历史时期赋予我们新的历史任务，我们一定要勇敢地承担起辽宁开放“窗口和门户”的责任，顺势而为，乘势而上，在新型城镇化、新型工业化方面作出我们的贡献，在辽宁新一轮大发展中率先崛起。

我们要在全面深化改革中迸发活力。中央关于深化改革的意见提出后，正在一级一级层层推进，在经济发展和社会管理方面都将进行触动根本的改革，其中利益再分配和机构改革都将给我们目前的体制机制带来新的挑战和机遇。我们要做好充分准备工作，把握好改革发展稳定的关系，不能把改革孤立起来甚至与发展对立起来，而是要以改革为统领，努力激发发展的内生活力，在促进全县特别是东戴河新区健康发展上有新的突破，在改革中寻找机遇，寻找支持，寻找积极因素，成为深化改革的积极参与者和最大受益者。要从中央和省委、市委已经明确的改革事项抓起，从时机和条件已经成熟的事项抓起，先易后难，把握节奏，稳扎稳打，步步为营，以质取胜。我们要在进一步破解深层次矛盾和问题上敢于担当。我们要以对历史和人民负责的态度，直面矛盾和问题，下大力气做好这些工作。要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革创新的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，全力破解阻碍发展的矛盾和问题，顺应经济规律、自然规律和社会规律，努力实现科学发展、可持续发展、包容发展。认真解决个别领导干部“为官不为”等问题，坚决整治乱作为，绝不推诿躲避，绝不坐而论道，做到知行合一，立行立改，即使不能马上治本，也要通过治标来为治本赢得时间。

第三，牢牢把握今后一个时期经济社会发展主要任务，突出重点，抓住关键。

一是继续把东戴河新区作为经济发展的主战场，全面推进新型工业化。

按照发展数字技术产业集群、临港产业集群的要求，积极完善相关配套功能，吸引项目入驻。要按照国际化港口的标准加快绥中港建设，确保年底前两个5万吨级泊位投入使用，可停靠国际货运班轮，疏港铁路同步竣工通车，为大港提供畅通的货物进出通道，成为蒙东乃至蒙古国的出海通道。加快推进海关等五大联检进驻东戴河新区，为企业加快发展创造更加有利的条件。推进临港工业园区、物流产业园区规划建设，形成“港区一体、港城互动”的发展格局。

要加快推进国家级高新技术产业园区申报工作，争取更多政策支持。充分发挥专业招商团队的作用，扩大现有工业地产项目以商招商的成果，努力实现招商数量与质量双丰收。加快推进中关村科技成果产业化基地建设，牢牢抓住中关村高新技术企业外迁、产业转移升级的有利契机，积极联系中关村企业入驻。加强与北京通邮集团、北京当当网信息技术有限公司、北京盈科律云科技有限公司的沟通联系，推进项目落地开工。加大扶持企业发展力度，扎实开展工业“五项工程”活动，对全县规模以上工业企业、重点民营企业和中小微企业给予最大力度的扶持，用好用足我县扶持中小微企业发展专项资金，认真研究省政府“支持合理投资、有效投资和支持企业发展”相关政策，积极争取上级专项资金和技术支持，争取东戴河新区集团直供电政策尽快落实，加快工业企业升级改造，不断提升市场竞争力。

二是充分发挥东戴河新区和县城两大平台作用，全面加快新型城镇化步伐。

东戴河新区要按照“产城共建、产城融合”的发展思路，逐步完善城市功能，提升城市承载力。加快建设猴山水库，认真做好移民安置工作，确保项目稳步推进。继续完善省实验中学东戴河校区、职业技术学院相关设施，加快北京语言大学建设进程；高标准高质量推进主城区水、电、路、供暖、绿化、亮化等工程建设，加快推进东戴河动车站站前广场硬化、渤海大街东延工程、金丝新天地回迁居民小区、净水厂规划建设、利用电厂余热供暖、中央海滩木栈道和金丝河治理等项目建设，努力打造精品工程，树立城市形象，让“宜居、易业、怡游、逸生活”名副其实。

绥中县城要严格按照规划来建设城市，加快改造步伐。积极做好总体规划报批工作和控详规、专项规划编制工作，确保10月底前完成总规报批，尽早启动新城建设，特别是六股河大桥的建设工作。完成老干部大学综合楼、社会福利中心、殡仪馆迁址新建等项目建设，履行政府对人民的承诺。加快教育园区、中央路北延、金丝路等重点项目建设进程，加大103、南门口等片区动迁工作力度，实现城市改造有序推进。加大对各类违章建筑、欺街占道、马路市场、交通违法行为的整治力度，有效解决交通拥堵问题，方便居民出行，创优县城环境；切实加强城区绿化、亮化、排水和管网铺设工作，加强环境卫生治理，进一步提高城市管理水平，为人民群众提供整洁舒适的居住环境。

各乡镇要因地制宜地推进小城镇开发建设，结合本乡镇实际情况，建设具有地域特色的小城镇。加大对农村水利、电力、道路、通讯等基础设施建设投入力度，把有限财力向中心镇集中，给予中心镇政策扶持，逐步完善中心镇的配套功能，吸引人口和产业集聚。加快推进高葛线、永加线道路建设，为北部山区乡镇打通发展的道路。深入开展“宜居乡村”建设工作，重点抓好环境卫生治理、公共设施配套和“两退一围”工作，积极推进创建国家森林城市工作，加大对农村乱批乱建等行为打击力度，保护好我们的环境，建设好我们的家园。

要充分认识加强土地管理工作的极端重要性，把土地资源作为城乡发展的生命线，像爱护生命一样爱护我们的每一寸土地，科学规划，规范管理，节约、集约利用，让有限的土地发挥出最大的效益。要把土地工作作为全县当前最重要的工作之一，充分利用当前全省土地需求相对不旺、供需矛盾趋缓的有利时机，积极争取土地指标，为在建项目和竣工项目解决用地手续问题，缓解用地紧张局面，为经济社会发展提供用地保障。

三是把“三项工程”作为乡镇工作的主线，大力发展现代农业。

要按照“因地制宜，宜粮则粮、宜林则林、宜游则游、宜商则商”的发展思路，加大农业产业结构调整力度。积极转变农业生产经营方式，切实加强土地流转工作，制定农村集体经营性建设用地流转办法，鼓励承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体流转，发展多种形式的适度规模经营，提升农业产业化水平。切实抓好现代农业示范基地建设，积极推进“一县一业”,发展“一乡一品”,鼓励农民发展高标准设施农业和休闲观光农业。大力扶持“三色微谷”等生态农业项目，加快推进辉山乳业项目，逐步拉长产业链条，发挥典型示范带动作用，以品牌效应带动农业发展。继续培养壮大农村经纪人队伍，规范农业专业合作社建设，切实发挥引领和组织广大农民的作用。要扎实做好抗旱救灾工作，保障人畜饮水安全、粮食安全，努力把旱灾损失降到最低，确保人民群众今冬明春的生产生活不受影响。要深刻反思旱灾教训，着力解决农业“靠天吃饭”的问题，加强农村水利等基础设施建设，大力实施节水滴灌工程，提高我县农业抵御自然灾害的能力，为农业增效、农民增收提供保障。进一步落实防火工作责任制，采取更加有效的举措，切实做好森林防火工作，杜绝重特大火灾事故发生。

乡镇要按照“三项工程”任务目标要求，逐项对照，积极推进，真正把“三项工程”做成富民工程、惠民工程、人民满意工程。各级领导干部要认真落实包扶任务，勤过问、常督促、真检查，把为人民服务落实到行动上，把关乎人民群众切身利益的实事办实、好事办好。

四是以文化旅游业为引领，积极推进服务业发展。

继续做好旅游资源整合，推进东戴河新区旅游规划编制工作。依托“山、海、长城”等资源，对海滨游、长城游、三山宗教游进行联合开发，精心打造2―3条精品旅游线路，形成独具特色的精品旅游项目。加强旅游景区景点基础设施建设，用好我县独特的资源禀赋优势，发展沟域旅游，形成多点开花的旅游产业格局。加大旅游市场监管力度，严厉打击欺客宰客等各种扰乱旅游市场行为，净化旅游市场环境，形成良好的声誉、信誉。进一步提升旅游业服务水平，规范农家乐经营管理，以旅游业带动相关服务业繁荣发展。

加快县城中心商贸集聚区规划编制相关工作，推进集聚区内轻工市场改造工程，提升服务业集聚区的规模与档次。推进商业中心建设，着力发展夏、秋季节“夜经济”,培育新兴服务业。做好物流园区建设工作，促进商贸物流业健康发展。规范各种中介机构、民间融资服务机构经营，积极引进各类金融机构到我县设立分支，完善城乡金融服务体系。继续加强城乡市场建设，促进县域经济健康发展。

五是协调发展各项社会事业，自觉践行为民服务宗旨。

解决好与人民群众切身利益直接相关问题，畅通服务群众“最后一公里”.继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，严格控制机构编制和财政供养人员总量，贯彻落实事业单位绩效工资实施办法，提高机关工作效率。积极改善农村办学条件，切实加强教师队伍建设，促进基础教育和学前教育健康发展，不断提高教育教学水平，办人民满意的教育。落实就业再就业优惠政策，扩大职业技能培训和创业培训覆盖面，拓宽就业渠道，扩大就业范围，充分利用我县劳动力资源。注重文化事业发展，切实发挥现有文化基础设施的'作用，丰富城乡群众文化生活。继续完善新型农村合作医疗制度，深化医药卫生体制改革，推进基本公共卫生服务均等化，提升基层医疗服务供给能力。加强社会保险扩面征缴工作，进一步完善社会保障体系。推进社会慈善公益事业常态化管理，及时为困难群众送去党和政府的关怀，切实解决困难群众的生产生活难题。

六是切实加强生态环境治理和保护工作，建设美丽绥中。

要站在长远发展的战略高度，把建设生态绥中、美丽绥中的理念贯穿工作始终，着力建设环渤海最适宜人居城市。进一步增强环保意识，逐步改善城乡生态环境，坚决不上有污染的项目，绝不以牺牲环境为代价换取一时的发展，全面完成“十二五”节能减排任务，给后人留下一个更具潜力、可持续的发展空间。建立更加严格的环境治理保护制度，建立打击盗采海砂、河砂行为长效机制，着力解决新区企业污染物直排问题。全面实施“青山、碧水、蓝天”工程，下大力气解决城乡垃圾污染问题，让绥中的山更绿、水更清、天更蓝，让绥中人民的心情更舒畅。

七是切实加强社会综合治理，巩固和谐稳定社会局面。

突出抓好深化改革工作，认真做好上级下放审批权的衔接工作，进一步释放扩权改革红利。积极推进“撤县建市”申报工作，为新一轮规划调整、扩大城区发展空间奠定良好基础。完善东戴河新区机构设置，增强社会管理功能，在户籍管理、子女教育、医疗、住房、社会保障等方面提供优惠政策，吸引更多人才，集聚更多人气。继续探索东戴河新区体制机制创新，循序渐进，先行先试，以机制创新增强发展动力，推动东戴河新区各项工作健康开展。扎实推进各职能部门机构改革，确保按期完成改革任务。

大力倡导“团结、务实、创新”的绥中精神，让团结成为各级领导班子成员的自觉行动，让务实成为广大干部的行为准则，让创新成为全县人民的不懈追求，让“团结、务实、创新”成为绥中引以为荣、人人自豪的绥中精神。深入开展“诚信、平安、和谐”三大品牌创建活动，让“诚信绥中、平安绥中、和谐绥中”三大元素融入经济社会发展的各个领域，融入干部群众的工作生活，让诚信成为绥中的文化特征，让平安成为绥中的社会符号，让和谐成为绥中干部群众的共同感受，让“诚信、平安、和谐”成为绥中的金字招牌。要扎实开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”主题教育和志愿服务、道德模范评选等精神文明创建活动，进一步强化对外宣传工作，倡导新风尚，传递正能量，增添社会活力。要加强社会管理综合治理，提升司法队伍建设水平，全力打造法治绥中，坚决打击欺诈客商等严重失信行为，保障公平正义的社会环境，让绥中的老百姓和所有外地人更有安全感。认真做好群众来信来访工作，继续推进党政领导干部接访、下访工作，畅通信访渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，加大信访积案化解力度，及时就地解决群众合理利益诉求，注重从源头上消除社会不和谐因素和风险。要切实加大安全生产工作力度，落实安全生产责任，保障人民群众生命财产安全。要继续深化民主政治建设，加大对人大、政协工作的支持力度，保障依法监督、民主监督作用的切实发挥，服务地方经济发展。进一步巩固和扩大新时期统一战线，加强民族宗教工作，支持非公经济代表人士健康成长，支持非公企业健康发展。坚持党管武装，提高人民武装建设质量。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用，推动形成万众一心、干事创业的良好社会氛围。

第四，切实加强党的建设，锻炼队伍，改进作风。

要进一步加大党要管党、从严治党的力度，提高党建工作科学化水平，发挥党的领导核心作用，加强党对改革发展稳定全局的宏观把握和统筹部署，为全县经济社会健康发展提供政治支持和组织保证。

（一）深入推进教育实践活动。

要在高质量召开民主生活会的基础上，抓好整改落实、建章立制等环节工作，制定好“两方案一计划”,即整改方案、专项整治方案和制度建设计划。领导干部要制定个人整改措施，立行立改，确保党的群众路线教育实践活动善始善终、善作善成。要按照习近平总书记“抓常、抓细、抓长”的要求，用制度固化教育实践活动的成果，防止“四风”问题反弹，从整体上推进党的建设和发展。

（二）加强思想政治建设。

认真学习十八大和十八届三中全会以来中央、省、市重要文件和领导讲话精神，特别是要结合党的群众路线教育实践活动，教育党员干部坚定理想信念，树立宗旨意识，提高党性修养，在任何时候任何情况下都要做到政治立场坚定不移、政治方向不偏不倚，坚决遵守党的政治纪律。积极开展官德教育实践活动，用社会主义核心价值观武装干部头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬健康向上的道德取向。要着力建设学习型党组织，坚决克服教条主义、经验主义；密切党同人民群众的联系，扎实开展“我为家乡献良策”活动，真正做到问计于民、问需于民、问政于民，推动决策与民意统一契合；鼓励大胆创新，消除固化思维，带动形成求索、求真的工作氛围，为推进经济社会各项建设提供坚强的思想保证。

（三）加强干部队伍建设。

强化各级领导班子绩效考核和日常管理，注重优化结构、深化培训、配强班子，加大调整“庸懒散”干部力度，不断增强领导班子执行力和战斗力。坚持“20字”好干部标准，大力选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，深化干部人事制度改革，科学推进竞争性选拔干部工作。重视培养选拔优秀年轻干部，完成100名左右正副科级后备干部配备工作，采取“下派上挂”方式，强化实践锻炼。加大干部管理监督力度，突出抓好严禁超职数配备干部工作的落实，坚决整治跑官要官、拉票贿选等选人用人不正之风。要警惕和着力解决反“四风”以来日益显现的“为官不为”问题，加强干部考核评价工作，把考评结果作为选人用人和褒奖的重要条件，对工作推诿拖沓、不敢作为、不敢担当的领导干部要严肃问责，形成党管干部有规矩、奖优罚劣有实据的工作机制，解决好“干与不干都一样、干好干坏都一样”等问题，让那些跑项目的干部跑起来，能争取资金的干部动起来，进一步激发全县广大干部干事创业的积极性。

（四）加强基层组织建设。

以服务型党组织建设为重点，大力推进“惠农便民五服务”全程代理工作，继续开展领导干部“五个一”、“双联系”和到后进村挂职活动，沉下身、接地气，及时解决基层组织建设问题，进一步密切党群干群关系。严把新党员入口关，创新培养方法，及时清除不合格党员，保证党员队伍的纯洁性。加大对软弱涣散基层组织整顿力度，逐步完善村级固定场所管理制度，努力培养高素质的基层党组织带头人队伍，完善面向优秀村书记、村主任选拔领导干部工作制度，切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（五）加强反腐倡廉建设。

要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚决履行党风廉政建设主体责任，深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系―工作规划》，坚持惩防并举、标本兼治、综合治理。全面公开党务、政务和各领域办事公开制度，落实责任追究，强化对权力运行制约和监督，从源头上防治腐败。加强对重点领域、重要工作环节的监管监察，严格按照法律法规和有关文件规定办事，严肃查处腐败问题，对存在违纪违法问题的单位和个人要一查到底，绝不姑息。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高窗口单位、执法单位等重点岗位工作效率，改进服务态度，提升服务质量，树立为民、务实、清廉形象。坚决贯彻落实改进工作作风、密切联系群众各项规定，建立整治“四风”长效机制，严格规范党员干部从政行为，狠刹大操大办、公车私用、公款吃喝、公费旅游之风，以优良的党风带政风促民风，努力营造风清气正的社会环境。

同志们，新的历史时期对我们的工作提出了新的要求，实现目标的唯一方法就是统一思想、凝心聚力、改革创新、真抓实干，让我们大家团结起来、积极行动起来，带领全县广大人民群众，锐意进取，扎实工作，为全年各项工作任务目标的如期实现，为早日把绥中建设成为沿海经济强县、把东戴河新区建设成为环渤海最适宜人居的国际化现代生态科技滨海新城而努力奋斗。

附：对报告中所涉专有名词、专业术语的解释。

1.“一二三四五六”工作方略。1月，县委提出用“一二三四五六”工作方略来指导全县工作，即：一是明确一个中心，即以经济建设为中心；二是充分发挥两个平台的作用，即充分发挥东戴河新区、绥中县城两大平台作用；三是要进一步擦亮三大品牌，即擦亮诚信绥中、平安绥中、和谐绥中三大品牌；四是全面实施“四轮驱动”发展战略，即全面实施新型工业化、新型城镇化、现代农业和文化旅游服务业“四轮驱动”发展战略；五是建设五大工程，即产业集群建设工程、基础设施建设工程、公共设施建设工程、生态环境建设工程和改革与创新工程；六是进一步增强六个意识，即进一步增强发展意识、长远意识、质量意识、成本意识、环保意识和廉政意识。

2.宜居乡村建设。按照省政府《关于开展宜居乡村建设的实施意见》要求，从开始，在全省实施“百千万宜居乡村创建工程”,通过治理农村（含国有农场）垃圾、污水、畜禽粪便等污染，改造房、水、路等设施，提升绿化、亮化、生态化等水平。到20，创建一批宜居示范乡村；到，建成一批“环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”的宜居乡村。

3.县级领导干部“五个一”活动。每位县级领导干部负责联系一户规模以上（正式投产后主营业务收入2,000万元以上）企业，负责包扶一个固定资产投资1,000万元以上的在建项目，负责推进一个固定资产投资1,000万元以上的在谈项目，负责联系一个乡镇，负责帮扶一个贫困户。

4.“三色微谷”.辽宁“三色微谷”科技有限公司是一家从事“三色生态菌”研发和生产的企业。“三色生态菌”系列产品广泛应用于农业生产，通过多种有益微生物的活性作用，可减少50%的化肥及农药用量，可完全取代养殖业抗生素的使用，保证种植业、养殖业产品完全达到有机质量标准。

5.夜经济。“夜经济”是休闲经济和健康服务业的重要组成部分。其业态包括：晚间购物、餐饮、旅游、休闲、影视、娱乐等内容，是第三产业的重要组成部分，它能带动购物、餐饮、文化、娱乐、观光、旅游、健身、交通等多行业的发展，成为城市经济发展新的增长点。

6.好干部20字标准。即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”.

7.“一定三有”.是基层党组织为了提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力开展的活动。“一定”是指定权责立规范；“三有”是指收入有保障、干好有希望、退后有所养，简称“一定三有”.

8.双联系。以服务基层、服务企业、服务群众为主要任务，建立领导干部联系点，分别联系一家企业和一个基层党组织，扶持企业壮大，带动基层党组织发展。

9.惠农便民五服务。“惠农便民五服务”即为群众提供“科技支农服务、政策法规服务、便民实事服务、民事调解服务、特殊救助服务”为主要内容的五项服务工作。

10.工业五项工程。即企业提升工程、项目工程、企业并购工程、产业集群工程、节能降耗和淘汰落后工程。

11.“四规合一”.即中关村科技成果产业化基地的产业规划、空间规划、生态规划、投融资规划的简称。（208月25日）。

政协常委会工作报告

认真聆听了市政府工作报告后，我们深受鼓舞和振奋，深知作为政协委员身上的责任更加重大，使命更加崇高。一起来看看这两篇政协工作报告心得体会!

认真聆听和学习了李克强总理在两会上的《政府工作报告》，我觉得这个报告作的非常好，我有三个方面的深刻印象：

一、“提气振奋”

过去的五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得了历史性成就，也实现了历史性的变革，我们感到很振奋，也很自豪。

二、“提神聚焦”

对于工作，政府工作报告提出，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，按照稳中求进的基本方略，突出抓好三件大事，一是大力推动高质量发展，二要加大改革开放力度，第三个是要打好“三大攻坚战”，重点非常突出，操作性也很强，便于我们基层聚力聚焦，抓好贯彻落实。

三、“提劲实干”

总理在政府工作报告当中，贯穿一条主线就是坚持以人民为中心的发展思想，在报告当中，有一句话我印象很深，就是把群众最关切最烦心的事一件一件解决好，促进社会公平正义和人的全面发展，使人民生活随着国家发展一年比一年更好，所以我觉得这个报告，非常的接地气、察民情。

李克强总理报告的内容高屋建瓴，思想内涵丰富，整个报告都特别的温暖人心，接地气，很给力，不仅回应了众多民生期盼，更为接下来的工作指明了方向。会上李克强总理要求“一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托!”我们将时刻谨记李克强总理的话，在日常工作中践行安不忘危，兴不忘忧的要求，不忘初心、砥砺前行!

党的十九大让我深深地感受到作为一名中国人，国家给予人民的安全感和幸福感!今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，同时是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。全国两会是关键时点的关键会议，聆听着政府工作报告，我的内心无比激动和期盼!虽然自己不能作为人民代表参政议政，但代表们的提案是民众非常关注的，比如教育公平、宪法新修订、医疗改革、社会保障、反腐斗争等，我要认真收听收看。了解国家大事，是每一个公民最基本的义务，也为下一步继续坚守好教育工作岗位提供引导和借鉴。

听取政府工作报告，对第十三届人民代表大会的主要精神和重大意义有了进一步了解，所做的工作报告介绍了过去五年我国取得的重大成就，同时也严肃指出了发展面临的困难与挑战。面临新形势、新挑战，我将不忘初心，牢记使命，一步一个脚印，一年一个台阶，积极作为，敢于担当，以新姿态主动适应发展的新常态，坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗!

政府工作报告认识体会&落实词句干货。

5.报告总结成绩实事求是，谋划发展科学务实，提出目标催人奋进，分析问题清晰透彻，部署任务明确具体，工作举措精准有力。

6.总结工作实事求是、提纲挈领;部署工作重点突出、要求具体;文风朴实精炼、全面准确;贯彻中央要求，符合地区实际，体现群众意愿。

7.报告谈成就实事求是、令人鼓舞;讲问题直言不讳、让人清醒;绘蓝图高屋建瓴、催人奋进;惠民生着墨很重、暖人心田;抓重点措施过硬、给人信心。

8.报告紧扣主题、论述深刻、内容丰富、重点突出，既有理论深度、思想深度，又有很强的针对性、现实性，把怎么看、怎么学、怎么做讲得清晰、透彻，是对***的一次重要的启发和辅导。

9.文件稿主题鲜明、思路清晰，内容丰富、重点突出，措施有力、务实管用，思想性、指导性、操作性都很强。

10.新使命催人奋进，新征程任重道远，新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航，新使命重任在肩。梦想照亮前方，奋斗正当其时。翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，迈开步子加快赶，扑下身子抓落实。

11.报告主题宏大鲜明，彰显了××的坚定信念;总结经验深刻，体现了××的高超驾驭能力;重大判断准确，顺应了××发展的阶段性特征;奋斗方向清晰，吹响了实现宏伟目标的进军号角;战略部署有力，描绘了事业发展的宏伟范围。

12.给人以信仰的感召、方向的指引、进取的力量、胜利的信心。

13.报告高屋建瓴、总揽全局，主题突出、旗帜鲜明，思想深刻、部署全面，鼓舞人心、催人奋进，是充分发扬民主、集中××智慧的结晶，通篇闪耀着马克思主义思想光辉和真理光芒，具有很强的思想性、战略性、创新性、指导性。

14.报告是新时代×××人的“宣言书”，具有重大政治意义;报告是××人民团结奋进的“领航灯”，具有重大理论意义;报告是决胜全面小康社会的动员令，具有重大实践意义。

15.举旗定向坚定自信，理论创新贡献卓著，人民至上饱含深情，管党治党彰显担当，凝魂聚力振奋人心。

16.政治上登高望远，理论上博大精深，战略上深谋远虑，实践上务实创新，情怀上真挚为民，是兴党强×的纲领性文件，在××的历史上具有划时代、里程碑意义。

17.总结工作客观全面、有血有肉;工作体会站位很高、有理有据;工作建议具体实在、有力有效。

18.报告政治站位高、忧患意识强、思路举措新、工作导向严。

19.信仰感召力、理论说服力、思想穿透力、政治凝聚力、社会动员力。

20.鲜明突出的大会主题把舵定向，改天换地的历史性变革鼓舞人心，科学精辟的重大判断登高望远，熠熠生辉的重要思想引领未来，气势恢宏的战略目标催人奋进，坚如磐石的治党决心众望所归。

21.增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

政协常委会工作报告

各位委员：

现在，我受aa县侨联常委会的委托，向大家作xx年侨联工作报告，请予审议。

xx年工作回顾。

xx年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞，积极发挥侨力为aa事业发展共同奋斗的一年，是立足aa、放眼海外，多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊，增进亲情，凝聚侨心的一年，是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年，县侨联在县委、县政府的领导下，在上级侨联和县委统战部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、十六大精神，广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞，不断加强自身建设，认真实践为侨服务的宗旨，维护了归侨侨眷的合法权益，激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性，为推进aa全面建设小康社会作出了积极的贡献。

一、发挥工作优势服务经济建设。

今年，我会充分发挥自身优势，结合与外事合并工作的有关条件，广泛开辟对外联系渠道，积极了解国际政治经济形势的优势和特点，加大对外宣传力度，加强对外合作与交流，收到了较好的成效，更好地服务了全县的经济建设。

aa考察dd的投资环境等。此外，还接待了dd华侨华人企业联谊总会ddd会长一行6人、来cc参加“世博会”的德国qq市rr市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务，坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息，并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联，根据国外侨胞提供的科技合作项目，筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。

二、力求全面发展开创侨联工作新局面。

一年来，我会立足新时期新形势下的我县侨情，积极拓展国外侨务工作，依法护侨、认真做好为侨服务工作，努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展，进一步开创了我县侨联工作新局面。

（一）积极拓展国外侨务工作。针对侨的工作主体在海外，主要对象是华侨华人这一特点，今年我们主要抓以下三方面工作：一是重视对外宣传，通过多渠道向国外a籍侨胞、侨团知名人士寄发贺年卡及宣传资料达500余份；积极撰写外宣稿件，共被《ccc侨网》等外宣媒体采用11篇次。二是热情做好来a参观考察和回乡探亲侨胞共12批54人次、外国人2批17人的宣传接待工作。三是积极拓展与国外侨团的联谊交流工作，目前保持经常性联系的侨团已达15个。

积极发挥侨力，为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务，意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来a了解助学情况后，又为百名贫困生捐助学费6万元，结对帮扶助学1万元。

复工作；年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元，其中4000元系省侨办、侨联下拨的专款；在原侨情资料的基础上，通过组织人员调查了解和多方收集信息，进一步完善国外侨胞人员档案，建立了知名人士和国外侨团资料库，为下一步工作打下了基础。

（三）参政议政，依法护侨，热心为侨办实事。

县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名，政协委员13名。ccc市政协委员1名。一年来，侨界人大代表、政协委员积极参政议政，切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。

县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者，依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署，认真宣传贯彻国务院颁布的《保护法实施办法》，并举办了一系列活动，在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈，取得明显成效。

三、注重归口管理强化外事工作职能。

注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工作文件，为领导当好参谋，主动协调有关部门，确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行c委办[xx]5号和a委发[]174号文件，将全县的因公出国（境）审核、报批工作统一进行归口管理，以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序，全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。

件的善后工作。

纵观一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习；工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。

工作思路。

县侨联的总体工作思路是：紧紧围绕全县经济建设这个中心，积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法，不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作，进一步把工作做得更好更有成效的要求，充分发挥我县外事侨务合一的优势，重点做好三个方面的工作：

一、围绕服务经济为中心。一是“请进来”，计划邀请国外侨领、经济和科技界知名人士5—8批来aa考察交流；二是“走出去”，加大为企业走出“国门”的服务力度，强化“报批即服务”意识，努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息，引导企业家拓宽视野，积极参与国际市场竞争；三是“牵线搭桥”，构筑国内国外两个平台，围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的'优势，加强对外联系，主要以国外侨团和知名人士，以及《百名博士浙江行》为基础；另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库，按企业需求，为项目、人才对接开道引路，牵线搭桥，并做好跟踪服务工作。

三、加强自身建设。一要继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处，努力建设学习型机关。积极输送干部参加上级部门举办的培训班学习，组织横向交流活动，切实努力提高干部队伍和侨联委员的整体素质。二要加强机关作风和廉政建设。严格工作纪律，加强内部管理、健全规章制度，完善激励机制，在机关内努力树立求真务实、开拓进取的作风，热心服务、甘于奉献的作风，严谨细致、精益求精的作风，廉洁自律、干净干事的作风，以良好的思想作风保证侨联工作、外事侨务工作健康发展。三要加强侨情调研，建立和完善侨情资料库。四要积极筹备，拟于初成立aa县留学生家属联谊会。

各位委员，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在以党中央领导下，紧密团结，发奋工作，充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性，为我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

政协常委会工作报告范文

俞正声：

各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来，以习近平同志为总书记的中共中央高度重视人民政协工作，进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导，中央政治局常委会会议多次研究政协工作，中共中央出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见，召开中央统战工作会议，颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。

在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，人民政协事业实现新发展、开创新局面。

一年来，常委会深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，突出重点，体现特色，主要表现在四个方面。

一是把握政协性质定位，确保正确政治方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导，自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作，准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位，切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。召开全国地方政协工作经验交流会，进一步统一思想认识，推动各级政协把坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主的重要原则贯彻落实到履职工作各方面。

二是坚持协商格局，增强协商议政实效。加强视察调研与协商议政衔接，以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化，议题涉及经济社会发展各方面，召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会，各种协商形式联动配合，情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用，进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外，还开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8%。

三是注重问题导向，强化民主监督职能。按照开展监督有计划、有题目、有载体、有成效的要求，针对重大改革举措落实和群众关切，开展投资项目审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动，坚持调研、协商、监督有机结合，深入一线摸准情况，紧盯重点追踪监督，认真负责地提出批评性、建设性意见建议，推动了相关工作改进和政策出台。

四是着力制度建设，不断完善工作机制。制定或修订委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和反映社情民意信息等10项制度，进一步完善以政协章程为核心，覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系，推进履行职能制度化、规范化、程序化。

一年来，常委会围绕中心、服务大局，统筹推进政治协商、民主监督、参政议政，认真履职尽责，主要做了以下工作。

(一)强化理论学习，不断夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻中共xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力在深入持久、落实见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共xx届五中全会精神，深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议，着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，组织学习习近平总书记在纪念大会上的重要讲话，召开海峡两岸学术研讨会，支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动，大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按照懂政协、会协商、善议政的要求，举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班共22次，9100余人次参加。

(二)聚焦中心任务，紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向，接续调研、接力建言。从4月开始集中3个月时间，连续开展56次视察调研和协商议政活动，认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。

召开“围绕‘十三五’规划制定建言献策”专题议政性常委会议，形成专题报告，为中央决策提供参考。中共xx届五中全会召开后，组织委员围绕“十三五”规划制定，通过视察调研、提案、社情民意信息等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会，举办中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等，加强动态性、综合性研究，及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。

(三)充分发挥优势，助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点，分别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商，会前深入视察调研，会上积极互动交流，会后及时报送意见建议，既有推动关联性改革的建议，又有促进改革落地的措施，收到良好效果。

针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登记等开展视察调研，侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理条例等法律法规草案提出意见，就道路交通安全法实施、涉税专业服务社会组织立法等调研协商，推动相关法律法规的完善和贯彻执行。

(四)关注群众期待，努力推进民生改善。坚持履职为民，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。持续关注区域性整体脱贫问题，围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪调研，开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研，就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品(12.580,0.00,0.00%)安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。

着眼更好满足人民群众精神文化需求，围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式，为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期，受理委员和社会各界人士来信8.8万余件、来访255批次，认真反映群众诉求。

(五)广泛凝心聚力，促进民族团结、宗教和睦。贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会精神，自觉用中央精神指导政协做好民族和宗教工作。参加庆祝西藏自治区成立50周年活动和新疆维吾尔自治区成立60周年活动，深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙，开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动，更好发挥少数民族界、宗教界委员桥梁纽带作用，促进各民族交往交流交融，巩固维护祖国统一和促进民族团结进步基础。

聚焦影响和制约民族地区发展突出问题深入调研，就川藏大通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传统文化保护等提出建议，推动相关政策出台。召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会。积极引导宗教与社会主义社会相适应，就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。

(六)密切联谊交流，共同致力实现祖国统一和中华民族伟大复兴。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员就加强苏澳和豫港交流合作、构建东部丝绸之路经济带、建设国家自主创新示范区等赴内地考察，为港澳与内地融合发展提出意见建议。

加大对港澳青少年工作力度，组织以港澳政协委员为主导的青年社团代表到内地进行体验式学习考察，让他们亲身感受国家发展成就，增强国家意识。坚持“九二共识”的共同政治基础，以科技、法律、文化交流为纽带，加强同中国台湾岛内有关社会组织和团体沟通合作，推进全国政协委员与中国台湾民意代表机制化交流，针对台资企业在大陆经济转型升级中遇到的新问题等开展调研协商，为促进两岸关系和平发展汇集力量。深化与海外侨胞和归侨侨眷团结联谊，邀请海外侨胞列席政协会议、参加政协活动，围绕中高端留学人才回国创业等调研考察。

(七)深化对外交往，营造国家发展良好外部环境。按照国家外交工作总体部署和政协工作重点，务实开展高层交往，积极宣传“中国梦”和“一带一路”愿景与行动，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，增进国际社会对我国国情、政治制度和人民政协的了解，深化与有关国家双边关系，推动重要领域务实合作。

有序开展公共外交和人文交流，加强同外国政治组织、经济社会团体、主流媒体、智库和民众的友好往来。召开国际形势分析会，就建立新型国际关系、国际和地区热点问题、做好对外交往工作等建言献策。围绕深化“十三五”时期对外开放，提升长江经济带开放型经济水平，扩大沿边开放、建设面向南亚东南亚辐射中心等开展专题调研，为形成全方位对外开放新格局提出建议。加强中国经济社会理事会与相关国际组织联系，支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会就涉藏涉疆等问题开展工作，为维护和捍卫国家核心利益发挥了积极作用。

(八)坚持改革创新，加强履职能力建设。加强和改进委员学习培训，创立人民政协讲坛，将学习讲座列入常委会议议程，使学习和提高履职能力更好地结合。强化委员主体地位，就人民政协制度建设、重点协商议题等问题征求全体政协委员意见，完善政协委员数据库，拓展委员履职平台。改进视察调研工作，促进各民主党派、政协专门委员会、地方政协和科研院所等开展联合调研，探索集体调研与分组调研平行展开的模式，增强调研参与度和实效性。

改进会议活动组织工作，设立政协全体会议会风会纪督查组，完善大会发言遴选机制，采取综合报告和专题报告相结合的形式，充分反映常委会议等议政成果。提案立案严格标准、突出质量，提案办理加强协商、注重实效，办复提案5003件，办复率99.5%。加强政协党建工作，成立政协各专门委员会分党组，扎实开展“三严三实”专题教育，严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风，推进机关各项建设。

各位委员，过去一年全国政协工作取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。广大政协委员以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌，认真履职，扎实工作，为人民政协事业发展作出了新的贡献。在此，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!

我们也清醒看到，政协工作中还存在一些不足，对重点问题的调查研究需要更加深入，民主监督的相关机制需要进一步健全，团结联谊的广度和深度需要不断拓展，委员履职服务工作的质量和水平需要进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。

二、20xx年主要任务。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是：全面贯彻中共xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持团结和民主两大主题，聚焦全面建成小康社会目标，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，突出问题导向，强化短板意识，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力做好团结联谊工作，着力提高调查研究水平，为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。

(一)深入学习贯彻中共xx届五中全会精神。通过专题报告、研讨交流等形式，组织委员深入学习把握以习近平同志为总书记的中共中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻关于“十三五”时期经济社会发展的重要思想，学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到中央决策部署上来。把学习贯彻中共xx届五中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步提高思想认识，深刻把握我国发展面临的重大机遇和挑战，增强责任意识，明确工作重点，自觉服从服务于全面建成小康社会目标，巩固团结奋斗共同思想政治基础。

(二)紧紧围绕“十三五”开局起步建言献策。聚焦“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务，认真落实20xx年协商计划，组织开展视察调研，努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题，召开专题议政性常委会议。

专题协商会由2次增加到3次，针对“东北三省工业转型升级”“推动大众创业、万众创新”“深化医药卫生体制改革”等重点问题，把视察调研和协商议政结合起来，提出意见建议。灵活运用双周协商座谈会，深入协商健全现代农业科技推广体系、《快递条例》的制定、重视特殊教育、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。每季度举办宏观经济形势分析会，为保持经济持续健康发展献计献策。选取加快高档数控机床和工业机器人(24.340,0.00,0.00%)产业发展、土地资源保护利用和土壤污染防治、三江源地区生态保护和建设等重要问题，深入研究论证，提出对策建议。

(三)进一步提高民主监督实效。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容，是帮助党和政府改进工作的重要方式。要聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实，准确定位，把握方向和原则，以组织监督性强的视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。

围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督，并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。重视发挥协商活动、委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用。总结各级政协开展民主监督的成熟做法和经验，制定改进人民政协民主监督的办法，进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，提高监督工作制度化水平。

(四)认真做好凝心聚力工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，围绕城镇化进程中少数民族流动人口服务与管理、培养宗教界中青年代表人士等问题调研议政，发挥少数民族界、宗教界代表人士作用，促进民族团结、宗教和睦。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用，为促进内地与港澳合作发展献计出力，广泛深入地参与港澳青少年工作。在坚持“九二共识”、反对“*”的政治基础上，继续促进两岸关系和平发展，继续发展与中国台湾有关社会组织和团体的联系交往，促进两岸经贸文化交流合作，开展面向中国台湾青少年的体验式交流，针对在大陆就读中国台湾学生的就业情况开展调查研究。

加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊，关心海外华裔新生代的培养教育，做好归侨侨眷权益保护工作。举办孙中山先生诞辰150周年纪念活动，学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神，进一步团结海内外中华儿女同心实现“中国梦”。按照国家外交工作总体部署，积极开展高层互访、公共外交和人文交流，发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等平台作用，努力为营造良好国际环境作贡献。

(五)切实加强和改进调查研究。要精心选题，以问题为导向，突出全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题，突出新发展理念落实中的重要问题，突出人民群众关心的生产生活实际问题，察实情、讲实话、谋实策。要整合资源，以委员为主体、吸收有关专家学者参加，形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要实事求是，认真分析和研究问题，如实反映情况，坦诚提出建议。要深入一线，沉到基层，选好样本“解剖麻雀”，抓住关键环节，深度调研、集中攻关，用事实说话，用数据说话，真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。

(六)不断加强自身建设。要完善委员联络制度，落实委员履职工作规则。进一步加强委员队伍建设，政协委员应该懂政协、会协商、善议政，更应该守纪律、讲规矩、重品行。贯彻落实全国政协专门委员会通则，加强专委会组织建设和履职能力建设，充分发挥专委会分党组作用，推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等工作。发挥中国人民政协理论研究会作用，深入研究政协工作重要问题。就加强人民政协协商民主建设的实施意见贯彻执行情况开展调查研究，推动各级政协协商民主实践。深入推进党风廉政建设，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，改进工作作风，加强机关干部队伍建设。

三、更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用。

习近平总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析并科学回答巩固和发展统一战线一系列重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

(一)坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导。党对人民政协的领导，主要体现在政治领导、思想领导、组织领导，体现在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现在政协党组织团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的路线方针政策。

团结和民主是政协工作的两大主题，准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基石，坚持“主题”和“基石”是党在政协工作的基本要义，也是在政协贯彻好党的路线方针政策的关键。协商民主是实现党的领导的重要方式，在政协工作中尤为重要。政协党组织向党委提出的政协年度协商计划等重要建议，都应该在充分听取广大政协委员意见，并和党外人士平等协商后产生;政协的一切重要活动都应该在充分协商后，依章程、按程序实施。平等协商、相互尊重不是形式，而是做好政协工作的保证，也是党的优良作风在政协工作中的体现。

(二)广泛凝聚思想政治共识。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，落实到履行职能的全部工作之中。凝聚共识最重要的是正确处理一致性和多样性关系，坚持求同存异。在人民政协，“同”是基础和前提，就是共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的思想政治共识和公约数;“异”是客观现实和重要特征，政协委员来自方方面面，利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同，对某个具体问题的看法和认识总会存在差异，随着社会发展和时代变迁，有些差异在减少和消弭，同时还可能出现新的差异。

一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，必须在尊重多样性中寻求一致性，具体意见有分歧但在基本原则上要有共识，思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。要坚持爱国主义，弘扬天下为公、兼容并蓄、崇尚和合等中华民族优秀传统文化，自觉立足社会主义初级阶段基本国情，立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行，不断巩固已有共识，凝聚新的共识。

(三)进一步扩大团结面。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化，人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化中国共产党同党外人士的合作共事。要积极拓展工作领域，不忘老朋友，结交新朋友，多交挚友和诤友，进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通，通过各种议政平台和交流渠道，更多创造有序参与协商、合理表达诉求的条件。

(四)更好把握政协团结联谊工作特点。政协联系和服务各族各界代表人士，要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。始终坚持平等议事，有平等才能沟通、有平等才有信任，参加协商的各方都应该遵循协商民主原则，要表达也要倾听，要批评也要谅解，要勇于坚持真理也要自觉修正不足，不强加于人，不先怀成见，不因人废言，在讨论对话中深化思想认识，不断加强团结目标下的民主和民主基础上的团结。

始终坚持真诚服务，把加强思想引导同提高能力素质结合起来，帮助委员知情明政，更好服务履职工作。始终坚持良好作风，待之以诚、以诚示人，动之以情、以情感人，晓之以理、以理服人，靠人格品行、靠作风形象，不断增进思想认同和政治认同。始终坚持探索创新，鼓励专门委员会、界别和政协机关更多开展恳谈交流、走访看望等特色联谊活动，适应信息化要求开通政协官方微博，充分发挥门户网站等作用，让广大委员更加便捷地履职尽责，更多地感受政协组织的关怀和温暖。

(五)切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用。全国有60多万各级政协委员，把他们紧密团结在党的周围，并通过他们广泛团结和联系起更多群众，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。要切实增强群众观念和服务意识，以国家大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。

要鼓励政协委员履行民主监督职能，探索民主监督的有效形式，支持他们反映群众诉求，提出批评意见，帮助党和政府改进工作。政协委员中的共产党员要自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统，善交朋友、广交朋友、深交朋友，以自己的模范行为，更好团结广大委员和各界人士为实现党的总目标总任务共同奋斗。

各位委员，我们正站在新的历史起点上，携手创造中华民族更加幸福美好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结一心、开拓进取，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

政协常委会工作报告

同志们：

今年以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，团结和带领全县各级党组织和广大党员干部群众弘扬“创业、创新、创优”精神，抗天灾、打基础、谋发展、促和谐、抓党建，在攻坚克难中努力保持了全县经济平稳增长，奋力推动了社会事业新的发展。现在，我受县委常委会委托，向全会报告今年以来的主要工作。

一、全力推进县域经济平稳发展。

发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展。县委常委会始终坚持以经济建设为中心，坚持发展为上。根据科学发展观的要求，顺应“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，提出了“加快发展、奋力追赶，使全县主要经济指标人均水平达到或超过市辖×县（市）平均水平，增幅超过平均水平”的基本目标，及时做出了“创业、创新、创优”的决策部署，强调全县上下要坚持以扶贫开发为中心，紧紧依托资源特色和比较优势，集中力量培育主导产业，努力走出一条切合山区实际、展现山区特色、发挥山区优势的特色发展之路。围绕这些目标和要求，全县上下共同努力，经济发展保持了良好势头。预计全县生产总值17.5亿元，同比增长12.03％；财政总收入1.57亿元，按可比口径增长18％，其中一般预算收入1.04亿元，增长13.3％。县域经济跃上了一个新的发展平台。加快扶贫开发进程，巩固扶贫开发成果，尽快使贫困人口脱贫致富，是全县一切工作的中心。县委常委会经常研究新时期扶贫开发工作，强调要抓重点、抓项目、抓培训，着力提高贫困村和贫困人口的自我发展能力。制定出台了《关于整村推进扶贫开发的决定》，坚持把贫困人口收入的提高、生产生活条件的改善作为首要环节，以重点贫困村为主战场，以整村推进为主抓手，加大开发式扶贫力度。积极推进实施首批27个贫困村整村推进规划，启动了第二批27个贫困村的整村推进工作，帮助贫困户新建特色种植业基地5000亩；实施通村公路改造、水利设施建设和村医疗卫生室等基础项目305个，多渠道培训贫困人口2500人。坚持分类指导，分步实施生态移民、易地扶贫工程，在生产生活条件恶劣的××乡××村、××乡××村开展易地扶贫试点，顺利完成移民建镇规划。经省委、省政府考评，我县扶贫开发工作实绩居全省第一，整村推进工作经验得到国家领导人批示肯定。

加快农业结构调整，发展壮大特色农业，是农业产业化的基础，也是山区农民增收的必由之路。我们按照省委××书记到我县调研时的指示要求，尽力咬住特色和优势，重点做大做强茶叶、高山蔬菜、生态养殖三大特色产业。始终把茶产业发展工作摆在农业发展重中之重的位置，实施茶业整体开发战略，制定出台了《关于茶产业发展的实施意见》，今春完成1.3万亩高标准茶园建设任务，下半年又完成8000亩茶园整地任务。规范茶叶协会运作，全面推行茶叶无害化生产，着力提高加工水平，“××茶”在中国(安徽)首届茶产业博览会上，被评为全省十大品牌名茶之一。在今年国家制定的《茶叶优势区域发展规划》中，我县被列为国家重点支持的100个优势区域之一。坚持把发展以茭白为主的高山蔬菜作为高寒山区提高农业综合生产能力的重点，巩固和发展高山蔬菜基地6万亩，亩均产值在3000元以上。同时，抓住天然草原恢复与建设项目实施的机遇，大力发展生态养殖业，规模养殖户发展到1083户。三大特色农业的发展，使越来越多的山区农民走上了发家致富之路。全县茶农人均增收100元，菜农人均增收500元。发展特色农业的同时，在提升劳务经济上做文章，认真实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，动员各级党组织和党员干部积极为外出务工人员提供信息、中介、法律咨询等服务。全县外出务工人员超过7万人，务工收入同比增长10.1％。预计全年农民人均纯收入1839元，增长10％。着力提升工业经济整体素质，是加快发展、奋力追赶的关键。我们按照“盘活存量、扩大增量、提升质量”的总体要求，加大了工业技改和工业园区建设力度，构筑工业发展新平台。大力扶持转制工业企业发展，全面兑现转制优惠政策，45家转制工业企业全面恢复生产。支持骨干工业改造提升传统产业，实施技改项目31个，完成技改投资2.49亿元，××集团纺织扩建生产线、××公司二期技改、××××8000kva节能硅、××公司花岗石开采与加工、××××gmp改造等一系列技改工程顺利完工。在建小水电19座，装机2.9万kw。纺织、汽车配件、小水电、矿产开发、制药化工等传统优势工业顺利扩规升级，年销售收入过亿元的企业增至3家。加快了工业园区建设步伐，出台园区发展的激励政策，完成了××生态工业园区土地平整、园区道路建设等基础设施建设，有7家企业签约入驻。预计全县工业实现增加值3.75亿元，增长11.6％；其中，全县规模以上工业企业预计实现增加值3.18亿元，增长41％。紧紧依托生态资源，强化招商引资，加快发展旅游业，重点做亮“两条线”，即：围绕国家级生态示范区，打造由××山、××山、××山、××河景区“三山一河”绿色生态和禅宗文化旅游线；围绕烈士县，打造红色旅游线。顺利完成了××河、××山和红色旅游规划工作。初步沟通了“三山一河”的公路连接线。××山景区道路、旅游步道、人工湖和宾馆建设项目顺利开工，××河沿河两岸风景林和漂流用水调节项目也已开工。通过发展，旅游业发展的基础条件进一步改善。与此同时，电信、移动、商贸流通等服务业也得到较快发展，固定电话通户率达88%，实现了移动电话“乡乡通”和国、省、县道的无缝覆盖。预计完成社会消费品零售总额5.3亿元，增长15％。

基础设施薄弱，特别是交通不便是山区经济发展的最大制约。县委常委会认为，我们正处在投资拉动的发展阶段，要实现奋力追赶的目标，就必须保持固定资产投入的超常规增长，提出了“完成固定资产投入10亿元，增幅超过50%”的年度目标，不断夯实发展基础。年初，我们根据国家产业政策，结合我县实际，专门编印了《国家重点支持项目》，并建立由县干牵头、各有关部门负责的项目争取、实施责任机制。我们按照“续建一批、开工一批、推进一批”的要求，狠抓项目建设工作。预计全年完成全社会固定资产投资10.5亿元，增长66%；其中，安排重点建设项目41个。我们把交通建设作为打基础的头等大事来抓，奋力改善交通条件。全力保障××高速公路××段施工环境，顺利完成征地、拆迁工作，保证了如期开工，12个标段全部进入施工阶段，已完成投资2.5亿元。××高速公路已完成可行性研究报告。实施了××国道××线、××线等公路改扩建工程，完成投资2500万元。

我们千方百计加快城镇建设，坚持优先发展县城、加快发展中心集镇、逐步发展一般乡镇，提出“构建‘四纵三横外循环’的城镇交通网、打造山区旅游特色县城”的目标，实施县城至××快速通道、××大桥至×××连接线、××互通立交连接线、××东路改造、××防洪堤建设等工程，完成投资1.2亿元，有力地促进了县城西进北扩，拉开了发展的框架。同时，各乡镇也按照规划，加快了集建建设步伐。全县新增城区面积0.5平方公里，城镇化率达28%。

县委常委会强调，加快发展、奋力追赶，既要加快消除硬环境束缚，更要坚决冲破一切影响发展的思想束缚和体制障碍，必须以更大的决心、更大的魄力深化改革，在一些重要环节上取得突破。

深化国有、集体企业改革，大力发展民营经济。在完成国有、集体工业企业改制工作的`基础上，进一步推动了国有、集体商贸流通企业和企业化管理事业单位的改革改制工作，基本实现县、乡企业国有资本的整体退出。鼓励民营企业整体收购国有、集体企业破产改制资产，促进民营经济在国企改制中顺势扩张。

我们强调，要按照“四位一体”的要求，在坚持以经济建设为中心的同时，促进经济、政治、文化和社会建设协调发展。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步改革和完善党的领导方式和执政方式，充分发挥党的领导核心作用，不断规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作。坚持和完善人民代表大会制度，切实加强乡镇人大组织建设，支持人大开展各种执法检查、视察活动，督促办理人大提案。高度重视并切实加强基层民主政治建设，健全了村民自治、社区居民自治等民主管理制度，保障了人民群众依法行使民主权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分保障政协委员建言献策的权利，进一步提高了政治协商、民主监督和参政议政水平。支持县政协围绕发展生态经济、加强社会保障体系建设、构建和谐××等事关全局的重大问题，开展调查研究。县委常委会充分吸纳政协的调研成果，提高了决策的民主化和科学化程度。进一步加强统战工作，在全县党建工作会议上专门部署统战工作，有效地调动了各方支持改革发展的积极性。切实加强对工青妇工作的领导，出台了关于加强基层工会、妇联、共青团组织建设的意见，充分发挥工青妇在组织群众、促进改革发展稳定中的作用。加强法制宣传工作，完成了“四五”普法计划，顺利通过省、市验收。切实加强对人民法院、人民检察院的领导，推动建立完善人民陪审员和人民监督员制度，保障他们依法独立行使审判权、检察权，促进司法公正。切实做好新形势下的宣传思想政治工作，围绕中央、省、市的决策部署，集中开展了“三个代表”重要思想，十六届四中、五中全会精神和科学发展观的学习教育，开展了弘扬“三创”精神等专题宣传，特别是在抗洪救灾中，我们大力宣传大灾面前不低头、泰山压顶不弯腰的精神，极大地鼓舞了广大人民群众自力更生、艰苦奋斗的信心；全县各级党组织和广大党员干部积极开展募捐赈灾活动，体现了社会主义大家庭的情谊。组织开展“红军长征70周年暨抗日战争胜利60周年”系列纪念活动，进一步激发了老区人民的爱国热情。扎实开展“心系祖国、健康成长”青少年爱国主义教育活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动。以争创文明城镇、文明小区、文明单位、文明家庭为载体，经常性开展文明创建活动。

扎实推进各项社会事业发展，坚持把教育放在优先发展的地位，普及义务教育、注重高中教育、发展职业教育，“两基”工作顺利通过省级验收。加强公共卫生体系建设，完成了疾病控制中心建设，扩大了新型农村合作医疗的覆盖面，农民参合率达到93.9%。认真做好人口与计划生育工作，稳定了低生育水平，人口自然增长率控制在3.43‰。启动实施广播电视县乡村联网工程，已架通县城至毛尖山、石关、温泉、莲云、中关光缆主干线。同时，文化、体育等工作也得到大力发展。

六、切实做好构建“和谐××”的各项工作构建“和谐××”，既是××改革发展进入关键时期的客观要求，也是全县干群的共同愿望。县委常委会强调，在加快经济发展的同时，把和谐社会建设摆在重要位置，以进一步激发社会活力，促进社会公平正义，维护社会稳定。

高度重视和加强信访工作，正确处理人民内部矛盾。按照“让群众访到想访的人，说出想说的话，办成能办的事”的要求，建立健全矛盾纠纷的排查调处机制和社会利益的协调机制。集中开展县、乡领导干部带案下访、开门接访工作，有力解决了一些影响社会稳定的重大隐患和突出问题。建立健全了新任副科级党员干部担任信访专员的制度，进一步加强信访队伍建设。认真宣传和落实新的信访条例，组织有关部门集中整治信访秩序，保持了信访形势的平稳。

深入开展“平安××”创建活动，大力加强社会治安综合治理。按照专群结合、群防群控的要求，推进了社会治安防控体系建设。组织开展“严打”专项整治活动，保持了对刑事犯罪活动的高压态势。组织开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，进一步提高了政法队伍的执法水平。建立健全突发事件应急处理机制，严格落实安全生产责任制，强化对烟花鞭炮、矿山、食品、药品和交通安全的监管，防止了重特大事故的发生。重视加强人民武装工作，进一步做好新形势的双拥工作，顺利实现双拥创模“×连冠”的目标。

切实加强社会保障体系建设。坚持把扩大就业放在突出位置，全面落实就业再就业的各项优惠政策。全年新增就业岗位3047个，登记失业率控制在4%以内。进一步扩大城镇养老、医疗和失业等社会保险的覆盖面，制定出台了破产改制企业退休退职人员医疗保险办法，加强了“两个确保”和城镇低保工作，做到了应保尽保。认真落实社会救助和救济制度，切实保障了弱势群体的权益。

p

p

p

p

p

p

p

p

p

p

p

政协常委会工作报告

围绕推动老工业区科学发展履职尽责，为加快经济转型升级、改善民生献计出力。在区政协十一届二次全体会议上，广大政协委员通过提案、小组讨论、与区领导面对面协商等形式，认真协商讨论政府工作报告及其他报告，在推进经济建设、文化建设、城市建设、生态文明建设、构建和谐社会、改善民生等方面，广开言路，积极献策，提出了许多建设性的意见建议。区各民主党派、工商联负责人、社会知名人士代表，围绕促进规范工业园区健康发展、加快创建并发挥高层次科研机构作用、大力发展新型社会服务业、职业教育均衡发展、推进社会化养老等问题作了议政座谈发言，得到与会领导的肯定。本次会议共收到委员意见建议50余条，征集提案193件，立案188件。区委、区政府对委员提出的意见建议十分重视，会后及时梳理汇总，立即安排部署，认真抓好落实，使委员协商建言的成果得到了有效转化。常委会议分别听取了全区上半年经济社会发展、政协提案办理、实施三大工程推进平安建设、服务业发展等情况的汇报，使委员更好地知情明政、议政建言。各专委会分别就全区重点项目建设、企业科技创新研发机构建设、企业构建和谐劳动关系、农业专业合作社建设、学前教育发展、小城镇建设与管理、五阳湖生态旅游度假区建设、护林防火及荒山造林绿化、城区主干道无障碍通行改造和游园绿地提升工程实施等情况开展专题调研视察，召开不同类型座谈会16次，实地察看建设项目31个，反映问题22个，提出意见建议78条，为有关部门科学决策、改进工作、提高效能提供了有益参考。各镇、街道、开发区政协工作室，立足地区实际，围绕重点项目建设、生态旅游发展、中心幼儿园建设、加强和创新社会管理、环境综合整治等重点工作，开展调研视察、民主评议等履职活动，为基层的稳定团结、和谐发展发挥了重要作用。区政协领导班子成员积极参与全区中心工作，挂包重点企业14个，在做好本职工作的同时，经常深入一线，踏勘现场，实地了解情况，协调解决有关问题，为统筹、推进工作出谋划策，为推动经济发展竭尽所能，形成了“全区一盘棋、同唱一台戏”的发展合力。

强化提案、反映社情民意工作在履职为民中的“主渠道”作用，为建设和谐＊＊尽心尽力。积极创新提案办理方式，在区政协十一届二次全体会议期间，就委员提出的“积极开展积雪清扫，改善雨雪天气出行条件”、“关于尽快解决城区部分路段路灯不亮”等5件提案，邀请区交通运输局、区行政执法局、区市政园林局等部门，进行现场答复、现场办理，得到了提案委员的好评。联合区政府督查室，对“关于对金凤路升级改造加强管理”、“关于对城区道路早中晚高峰期交通拥堵现象进行治理”等56件提案进行集中督办，对“关于加快老旧住宅楼天然气安装进程”、“关于提高区行政审批服务效能”等15件重点提案进行集中视察，全力落实委员意见建议。各承办单位把提案办理作为接受监督、改进工作的重要途径，明确责任，强化措施，狠抓落实，截止9月底，所有提案全部办复，委员满意率和基本满意率达100%。

充分发挥社情民意“直通车”作用，及时反映各界人士的愿望和呼声。通过制定《关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见》、组建特邀信息员队伍、举办专题培训班、对报送社情民意信息情况进行通报奖励等系列措施，进一步加强社情民意信息工作制度化、规范化、程序化建设，整合优化信息资源，提升信息质量。目前，共收集社情民意信息110条，整理上报45条，其中《关于建立食品召回制度立法的建议》等3条信息被全国政协采纳，《关于减少病残儿出生，加强对特殊群体生育管理和指导的建议》等3条信息被省政协采纳，《关于加强城乡低保边缘困难群体生活保障的建议》等7条信息被市政协采纳。《中国政协》杂志以《＊＊＊＊：小信息，大效应》为题，对我区政协社情民意信息工作的做法和经验进行了宣传。

突出政协自身建设，全力提升政协工作科学化水平。一是突出委员队伍建设，最大限度激发委员履职尽责、干事创业的积极性、主动性。进一步规范委员履职行为，制定印发《区政协委员履行职责的若干规定》，对区政协委员参加各类会议和调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加活动以及通报内容、请假制度、劝其辞去委员职务和区政协委员应自重自律、维护政协形象等方面作出明确要求。通过组织举办十八大精神学习报告会、走访联系委员、为委员进行健康查体、与＊＊市第一医院联合开展“爱心使者”志愿服务等活动，提高委员履职水平，增强委员奉献意识，关心委员生产生活，努力为委员排忧解难。在全体政协委员中开展“创先争优展风采、为建设活力＊＊、魅力山城建言献策”主题实践活动，以述职考评形式对委员参与主题实践活动情况进行考核，对评选出的25名优秀政协委员在区政协十一届九次常委会议上进行了表彰。今年以来，广大政协委员立足本职，双职奉献，发挥优势，施展才干，许多委员在各自岗位上做出了突出业绩，树立并展示了政协委员的良好形象和时代风采。我区政协创新委员管理方式、发挥委员主体作用的经验做法在《联合日报》头版头条予以报道。二是突出文史、宣传工作，为扩大政协社会影响增动力、添活力。

入民俗资料81篇，图片171幅，较为详实系统地反映、记录了＊＊传统风俗习惯，对丰富＊＊文化内涵、推动文化强区建设发挥了重要作用。举办庆祝党的十八届三中全会暨纪念毛泽东诞辰一百二十周年书画展，展出80余幅歌颂改革开放、歌颂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，讴歌幸福生活、展现中国梦的优秀书画作品，引导教育广大群众振奋精神，坚定信心，齐心协力，共建＊＊美好明天。充分发挥新闻宣传在传播政协理论、报道履职成果、展示委员形象中的积极作用，精心编辑《＊＊政协》会刊4期，加强政协网站信息管理和更新，在各级新闻媒体发稿98篇，宣传政协委员18人。在＊＊市第七届“宣传人民政协好新闻”评选活动中，我区1件作品获一等奖，2件作品获二等奖，3件作品获三等奖；在全市政协宣传工作会议上，我区以《围绕中心突出特色，让政协发声更有力》为题作了交流发言；被省政协办公厅表彰为全省政协宣传工作先进集体。三是突出内强素质、外树形象、转变作风、严格管理，全力加强政协机关建设。严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，通过开展“三服务一争创”、“庸懒散”专项治理、联系帮扶困难群众、“转作风提效能，如何当好机关主任（科长）”大讨论、周一集体学习讨论等系列活动，系统学习了党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和区委干部理论学习委员会规定的`九个专题内容，公开承诺践诺，主动查摆问题，积极进行整改，修订完善机关各项规章制度、工作标准和服务规范，促进文风、会风、工作作风的根本转变，机关干部的思想境界、综合素质、为民意识、履职能力明显提升，呈现出压力增、精神旺、信心足、步调齐、面貌新的良好局面。认真做好老干部工作，坚持每月15日集中学习日制度，重要节日及老干部生日上门慰问，统一安排老干部健康体检，组织老干部视察全区重点项目建设，向老干部通报经济社会发展情况，使老干部发挥余热、安享晚年。

工作意见。

按照区委总体工作部署，20全区政协工作的指导思想是：在中共＊＊区委的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届六次全体会议精神，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府推进“一核二区三片”、“北工南游”总体布局规划和实施“产业聚集”、“招商引资”两大工程，以推进协商民主为重点积极服务全区民主政治建设，以推动政府部门工作为重点扎实有效开展民主监督，以促进经济加快转型、民生不断改善为重点积极参政议政，以转作风、强素质、树形象为重点全力提高政协工作科学化水平，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动＊＊老工业区科学发展取得更大突破贡献智慧和力量。

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕保增长、促转型、强生态、促和谐履行职能，为实现区委十一届六次全体会议确定的目标任务建睿智之言、献务实之策、尽推动之力。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前首要的政治任务，努力在领会精神实质、把握科学内涵上下功夫，特别是关于发挥人民政协协商民主作用的重要论述，使之真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。坚定不移地落实区委十一届六次全体会议确定的目标任务和提出的“解放思想、坚定信心、积极作为、重点突破”的工作要求，紧紧围绕产业转型升级、生态特色工业发展、高品质现代服务业发展、优质生态高效农业发展、城市管理运营水平提升、城乡生态环境建设、生态文明乡村建设、公共文化服务体系建设、社会公共服务资源均衡配置、中小企业服务体系建设、科技人才队伍建设等方面的工作，通过例会协商、专题调研、提案等形式，积极开展协商议政，坚持深入基层、深入群众，听实话、察实情，通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效，使政协的意见建议郑重而不敷衍，深刻而不肤浅，系统而不零碎，力求查得实、找得准、行得通、办得成。始终把民主监督贯穿于服务全区发展大局之中，着重围绕重点项目推进、优化发展环境、政府为民办实事落实、机关工作人员履行职责等情况，通过专项视察、常委会议听取工作汇报、提案、反映社情民意、特邀监督等形式，进行民主监督，有针对性地提出批评意见和建议，帮助有关部门改进工作作风，提高行政效能。大力支持委员担任行风监督员，充分发挥委员在行政执法监督、廉政监督中的作用。认真贯彻落实区委办、政府办《关于进一步加强人民政协提案办理工作实施意见》要求，健全党政领导领办集体提案工作机制，强化承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制，进一步提升提案办理质量，扩大提案工作影响力。继续发挥好文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用，围绕整合孝文化、陶琉文化、饮食文化、生态文化等资源，深入挖掘，精心编辑出版文史资料，为建设文化强区作出新贡献。

突出团结民主主题，秉持参政为民宗旨，倾情促进民生福祉提升、社会和谐稳定。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的联系与合作，努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制，营造团结合作、融洽共事的良好氛围。继续坚持民主协商、平等议事的工作原则，在政协的各种会议和活动中，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言、言无不尽。做好反映社情民意信息工作，重点围绕完善就业创业服务体系、健全社会保障体系、加强和创新社会管理、促进教育协调均衡发展、社会治安综合治理、食品卫生安全等民生问题，发挥好社情民意信息“直通车”()作用，畅通下情上达渠道，着力促使群众诉求得到落实。将民生类提案优先列为重点提案进行督办，努力通过提案的征集和办理为群众办实事。坚持走群众路线，组织引导政协委员进企业、社区和乡村，沉下身子了解民情，静下心来反映民声，为群众立好言、代好言、建好言，宣传政策、增进共识，理顺情绪、化解矛盾，真正在区委、区政府与各界群众之间架起一座沟通、理解、支持桥梁。

加强政协自身建设，全力激发内生动力，增强工作活力，提升政协形象。下大气力抓好委员队伍建设，强化委员学习培训和履职管理，严格按照《区政协委员履行职责的若干规定》要求，以会议活动考勤通报、述职交流、履职考核、表彰激励等多种方式，激发委员主体意识，增强委员责任感和使命感，更好地发挥委员在本职工作中的表率作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。对不履行职责、不遵守委员履职规定、严重违反《政协章程》的委员，要依照《政协章程》及相关规定进行处理；加强对镇、街、开发区政协工作指导，完善考核激励、上下联动机制，形成全区政协工作的合力；加大政协宣传工作力度，继续办好＊＊政协网站、会刊，密切与各级新闻媒体的联系，进一步完善宣传工作激励机制，提升宣传质量和档次，不断扩大我区政协工作的影响力；认真落实老干部“两个待遇”，使他们老有所养、老有所依、老有所乐、安享晚年；狠抓机关作风建设，按照区委统一部署，在区政协机关开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育主题实践活动，严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求落实到实际工作中，改进文风会风，精简文件刊物，做到办事简练、讲话简明、调研简从，营造风清气正的良好氛围，努力打造“善思、向学、实干、争先”的高素质干部队伍。

侨联常委会工作报告

各位委员：

请予审议。

2004年工作回顾。

2004年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞，积极发挥侨力为aa事业发展共同奋斗的一年，是立足aa、放眼海外，多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊，增进亲情，凝聚侨心的一年，是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年，县侨联在县委、县政府的领导下，在上级侨联和县委统战部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、十六大精神，广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞，不断加强自身建设，认真实践为侨服务的宗旨，维护了归侨侨眷的合法权益，激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性，为推进aa全面建设小康社会作出了积极的贡献。

一、发挥工作优势服务经济建设。

今年，我会充分发挥自身优势，结合与外事合并工作的有关条件，广泛开辟对外联系渠道，积极了解国际政治经济形势的优势和特点，加大对外宣传力度，加强对外合作与交流，收到了较好的成效，更好地服务了全县的经济建设。

根据县委县政府关于“推进跨越式发展”的总体部署、ccc市政府关于组织千家企业走出国门参展观展的工作要求，结合我县外事侨务工作实际，重点做了三项工作：一是加强与国外侨胞的经贸信息沟通，并做好牵线搭桥工作。如今年上半年，我们先后邀请了比利时的aaa教授回乡考察ww医院投资项目；比利时华商会的eee副会长回乡考察ss大酒店投资项目；罗马华侨华人妇女会来aa考察dd的投资环境等。此外，还接待了dd华侨华人企业联谊总会ddd会长一行6人、来cc参加“世博会”的德国qq市rr市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务，坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息，并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联，根据国外侨胞提供的科技合作项目，筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。

二、力求全面发展开创侨联工作新局面。

一年来，我会立足新时期新形势下的我县侨情，积极拓展国外侨务工作，依法护侨、认真做好为侨服务工作，努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展，进一步开创了我县侨联工作新局面。

（一）积极拓展国外侨务工作。针对侨的工作主体在海外，主要对象是华侨华人这一特点，今年我们主要抓以下三方面工作：一是重视对外宣传，通过多渠道向国外a籍侨胞、侨团知名人士寄发贺年卡及宣传资料达500余份；积极撰写外宣稿件，共被《ccc侨网》等外宣媒体采用11篇次。二是热情做好来a参观考察和回乡探亲侨胞共12批54人次、外国人2批17人的宣传接待工作。三是积极拓展与国外侨团的联谊交流工作，目前保持经常性联系的侨团已达15个。

积极发挥侨力，为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务，意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来a了解助学情况后，又为百名贫困生捐助学费6万元，结对帮扶助学1万元。

（二）依法护侨，认真做好为侨服务工作。县侨联紧紧围绕“为侨服务”这一根本宗旨，依法维护侨益，积极开展新时期侨务工作。今年受理的共73件侨胞、侨眷来信来访案件，我会都及时协调有关部门予以解决或认真做好解释回复工作；年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元，其中4000元系省侨办、侨联下拨的专款；在原侨情资料的基础上，通过组织人员调查了解和多方收集信息，进一步完善国外侨胞人员档案，建立了知名人士和国外侨团资料库，为下一步工作打下了基础。

（三）参政议政，依法护侨，热心为侨办实事。

县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名，政协委员13名，其中县政协常委1名。ccc市政协委员1名。一年来，侨界人大代表、政协委员积极参政议政，切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。

县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者，依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署，认真宣传贯彻国务院颁布的《保护法实施办法》，并举办了一系列活动，在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈，取得明显成效。

三、注重归口管理强化外事工作职能。

注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工。

作文。

件，为领导当好参谋，主动协调有关部门，确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行c委办[2004]5号和a委发[2003]174号文件，将全县的因公出国（境）审核、报批工作统一进行归口管理，以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序，全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。

强化外事工作职能，认真、及时处理涉外突发事件。今年8月15日，我县两商人在泰国遭枪击事件发生后，我们即组织人员做好情况调查，并及时汇报与请示工作。该两商人枪伤基本治愈回乡后，表示要到泰国驻上海领事馆讨个说法，我们获悉后即登门进行外事政策法规教育和安抚民心工作，并帮助做好事件的善后工作。

纵观一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习；工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。

2005年工作思路。

2005年县侨联的总体工作思路是：紧紧围绕全县经济建设这个中心，积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法，不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作，进一步把工作做得更好更有成效的要求，充分发挥我县外事侨务合一的优势，重点做好三个方面的工作：

一、围绕服务经济为中心。一是“请进来”，计划邀请国外侨领、经济和科技界知名人士5—8批来aa考察交流；二是“走出去”，加大为企业走出“国门”的服务力度，强化“报批即服务”意识，努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息，引导企业家拓宽视野，积极参与国际市场竞争；三是“牵线搭桥”，构筑国内国外两个平台，围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的优势，加强对外联系，主要以国外侨团和知名人士，以及2001年的《百名博士浙江行》为基础；另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库，按企业需求，为项目、人才对接开道引路，牵线搭桥，并做好跟踪服务工作。

二、充分发挥侨联工作优势。一是要发挥侨联工作“联谊、服务、引导”功能，通过信函、电子邮件，以及我县公务出访等渠道，加强国外侨务工作、扩大与国外侨团的联谊、交流。二是加强侨务对台工作。三是依法护侨，依法维权。要继续深入宣传、贯彻《保护法实施办法》，积极组织侨联干部带头学法用法，进一步提高依法护侨的能力；分别组织县政协七届的侨届委员、新一届县侨联委员专题学习《保护法实施办法》，通过这些侨界骨干在全县广泛宣传、教育广大归侨侨眷依法维护自己的合法权益。四是加强宣传扩大影响。充分运用《ccc侨网》和《ccc外事网》等有关媒体，积极撰写稿件、资料，宣传aa，扩大aa对外的知名度。计划组编投资环境介绍，编入《ccc侨网》和《ccc外事网》的“投资指南”栏中。要求外向型企业指定人员定期浏览“两网”的人才、科技、经贸方面的信息。

三、加强自身建设。一要继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处，努力建设学习型机关。积极输送干部参加上级部门举办的培训班学习，组织横向交流活动，切实努力提高干部队伍和侨联委员的整体素质。二要加强机关作风和廉政建设。严格工作纪律，加强内部管理、健全。

规章制度。

完善激励机制在机关内努力树立求真务实、开拓进取的作风热心服务、甘于奉献的作风严谨细致、精益求精的作风廉洁自律、干净干事的作风以良好的思想作风保证侨联工作、外事侨务工作健康发展。三要加强侨情调研建立和完善侨情资料库。四要积极筹备拟于2005年初成立aa县留学生家属联谊会。

人大常委会工作报告

（征求意见稿）。

200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及盛xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度，增强监督实效。

市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。

（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。

按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。

（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。

紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市尝建筑安全生产管理和科技工作的视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进盛xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的'发展。

三、依法行使决定权，做好人事任免工作。

要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。

要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设，不断提高履职水平。

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。

人大常委会工作报告

区人大常委会20工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作。

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四・五普法和依法治区工作情况及五・五普法规划的报告》，促进四・五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作。

人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的'重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设。

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

全国人大常委会工作报告

工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用，是报告中常见的一种，除工作报告之外，报告还有情况报告和答复报告两类。工作报告具有主动性和阶段性，是一种最基本的告知性上行文。工作报告写作属于应用写作中的公文写作范畴。

分类。

工作报告就其内容来看有综合报告、年度报告、阶段性报告、专题报告等。

特点。

1.语言的陈述性。

工作报告的内容主要是向上级汇报工作，其表达方式以叙述、说明为主，在语言运用上要突出陈述性，把事情交代清楚，充分显示内容的真实和材料的客观。

2.行文的单向性。

工作报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据，一般不需要受文机关的批复，属于单向行文。

3.成文的事后性。

工作报告是在事情做完或发生以后，向上级作出汇报，是事后或事中行文。

文体构成及主要内容。

1.标题工作报告的标题一般情况下都采用完整式的公文标题，即由发文机关、事由、文种构成。

2.主送机关大多数工作报告的主送机关只有一个，即直接上级机关，一般用上级机关的简称。如果需要同时报送其他上级机关时，以抄报方式处理。

4.结语工作报告的结语通常只是一句上行公文的习惯语，可以作为报告正文的一个组成部分。如“特此报告”等。有的工作报告也可以无结语。工作报告的结语中，不能带有明显的期复性词语，如“以上报告，请批复”、“以上报告，请审批”等，因为报告中是不能夹带请示事项的。

政协常委会五年工作报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位委员：

一、2020年主要工作。

2020年是新中国历史上极不平凡的一年，是天津市全面建成高质量小康社会决胜之年。一年来，中共天津市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，团结带领全市各族人民顽强拼搏、砥砺奋进，全面建成高质量小康社会取得决定性成就，社会主义现代化大都市建设迈出坚实步伐。市委始终加强对政协工作的领导，市委常委会定期听取政协工作汇报，及时研究部署重大工作任务，市委书记李鸿忠同志多次对政协工作提出明确要求。在市委坚强领导下，市十四届政协及其常委会全面学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央政协工作会议部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照市委十一届八次、九次、十次全会和市委政协工作会议部署要求，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，统筹推进疫情防控和履职尽责，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。

我们全力以赴投身抗击新冠肺炎疫情斗争。坚决贯彻中央和市委关于疫情防控的部署要求，向全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员发出倡议书，动员各方面力量参与疫情防控斗争。发挥提案、社情民意信息、委员移动履职平台等作用，积极建言献策，广泛凝聚共识，汇聚同心战“疫”强大合力。市政协及各参加单位报送相关意见建议、社情民意459件，市委、市政府主要领导批示23件次。广大委员立足各自岗位，参与医疗救助、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应等工作，29名医药卫生界委员奋战在抗疫最前线，住津全国政协委员、市政协委员、海外华侨华人代表累计捐款2亿余元、捐物价值2900余万元。市政协机关116名干部下沉参与社区值守，帮扶企业复工复产。政协系统涌现出单玉厚、沈军等舍生忘死、冲锋在前的先进典型，19名市政协委员分别荣获全国和天津市抗疫先进个人、劳动模范称号。我们以实际行动弘扬了统一战线风雨同舟、患难与共的光荣传统，彰显了政协委员为国履职、为民尽责的情怀担当，牢牢坚守在抗疫斗争天津战区的政协阵地，为全市疫情防控取得重大战略成果贡献了政协力量。

我们毫不放松推动中央政协工作会议和市委政协工作会议部署任务落实。把学习贯彻中央政协工作会议和市委政协工作会议精神作为重大政治任务，制定落实任务分工方案，抓住关键重点，把握时间节点，有力有序推进。对标会议要求，在建言资政和凝聚共识双向发力上搭平台、建机制，建设委员履职活动中心，创设委员讲堂，推动政协协商向基层延伸、共识在更大范围内凝聚。健全完善政协工作制度，制定修订涵盖政协党的建设、协商履职、组织管理、内部运行等各方面的制度机制40项。

着力提高协商议政质量，全年组织各类协商活动314次，报送重要协商成果35件，市委、市政府领导批示84人次，一些意见建议转化为政策措施和工作成果。张国清、廖国勋两任市长先后应邀出席市政协常委会会议，通报有关工作情况，听取委员意见建议，有力推动了政协协商工作开展。深入区政协开展专题宣讲，指导区政协贯彻落实会议精神。各区按照市委要求普遍召开政协工作会议，区委统战部部长兼任区政协党组副书记，区政协党的领导、基础工作、人员力量得到加强。市政协在全国地方政协工作经验交流会上作大会发言，汇报落实中央政协工作会议精神的经验成果，得到全国政协肯定。我们在常态化疫情防控下，锚定目标任务，狠抓工作落实，千方百计确保政协工作不耽误、向前推、有成效，努力为天津高质量发展凝聚人心、汇聚力量，圆满完成了市政协十四届三次会议确定的目标任务，谱写了决胜全面建成高质量小康社会壮丽史诗的政协篇章。

一年来，市政协及其常委会围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，主要做了以下工作。

(一)加强理论武装，把牢正确政治方向。完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，同学习中央全会和市委全会精神结合起来，同学习《习近平谈治国理政》第三卷和中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，把党的创新理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础。适应常态化疫情防控，创新学习培训形式，通过视频形式举办11期春秋讲堂和委员讲堂，以专委会为单位举办10期学习培训班，实现委员全员参训。积极开展委员读书活动，建立政协书屋，组织线下读书分享和线上交流讨论，引导委员读出理论素养、读出家国情怀、读出履职担当。

(二)突出党建引领，促进党建和履职深度融合。把政协党的建设作为重中之重，成立市政协党建工作领导小组，一体谋划、一体推动政协党建工作和业务工作。市政协党组充分发挥在政协工作中的领导作用，切实把党的领导贯穿政协工作各方面和全过程。召开全市政协系统党建工作座谈会，压紧压实全面从严治党主体责任，以党建强引领、带队伍、促履职。强化10个专委会分党组政治领导责任，加强28个党员委员履职党支部建设，组织各专委会建立党建活动室，为委员参加政协党组织活动创造条件。健全党员委员履职评价机制，推动党员委员联系党外委员，引导党员委员在强化理论武装、坚定政治立场、遵守纪律规矩、推动政策落实上带好头、作表率。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续净化政治生态，持之以恒正风肃纪。

(三)聚焦发展大局，紧扣“十四五”规划编制议政建言。把围绕科学编制市“十四五”规划建言献策作为工作主线，组织委员深入企业、社区、乡村开展调研视察，召开专题议政性常委会会议协商建言，形成105篇调研报告和31篇会议发言，为市委、市政府科学决策施策提供了参考。承办京津冀政协主席联席会议第六次会议，与北京市、河北省政协共商共促京津冀“十四五”规划战略协同。围绕引育新动能、优化营商环境、建设5g通讯设施、推动农村“三产”融合等议题，召开专题协商会，形成一系列协商成果，得到有关方面采纳。通过开展界别协商、对口协商、提案办理协商，就完善重大疫情防控体系、加强地下水超采治理、明确城市文化定位等提出“策论”。发挥市政协咨询委应用型智库作用，围绕加快智慧港口建设、打造天津“智谷”、承接北京金融贸易资源、优化石化产业结构、加快邮轮产业发展、提升基层居民组织自治能力等，开展前瞻性研究，以高质量建言促进高水平规划编制。

(四)坚持履职为民，助推民生改善和社会发展。围绕补齐教育、医疗、社保等民生领域短板，组织委员深入基层问需于民、问计于民，召开专题议政性常委会会议，形成115篇调研报告、45篇会议发言。就办好人民满意的教育、提高基层医疗服务能力、促进健康养老产业发展、推进大运河文化保护传承利用等开展调研协商、民主监督，紧扣民生实事建言献策。召开“创新完善社会治理体系”和“推动政府向商(协)会赋能”专题协商会，针对“飞地”基层社会治理、社区物业管理等提出建议。试点建立19个市政协社区联络站，鼓励委员到社区报到，倾听民声，反映民意，推动政协走进基层、委员贴近群众。成立委员志愿服务队，开展“文化体育进社区”“送医下乡村”“用爱送你进学堂”“关爱在津新疆学子”等公益活动，协助党和政府增进民生福祉。加大结对帮扶困难村工作力度，落实全市东西部扶贫协作和对口支援工作任务，持续助力打赢脱贫攻坚战。

(五)广泛凝心聚力，汇聚改革发展强大正能量。组织委员视察天津市“十三五”规划落实情况，考察绿色生态屏障建设等重大工程进展，参观抗击疫情纪实展，感悟发展成就，坚定发展信心，激发履职动力。通过定期走访、联合调研、联办协商活动等方式，为市各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体在政协更好发挥作用创造条件。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，及时反映意见诉求。密切与少数民族界、宗教界委员和界别群众联系，围绕保障民族食品安全、推进宗教事务治理现代化等协商座谈，促进民族团结、宗教和顺。关心支持台企、侨企在津发展，扶助企业渡过疫情难关。支持港澳地区市政协委员就“香港国安法”立法实施、香港立法会延期选举等问题正面发声，坚决与“港独”和乱港暴力行为作斗争。港澳委员积极主动接受中央和港澳主流媒体采访98人次，在报刊、网站发文百余篇，表达了爱国爱港爱澳的坚定立场和维护港澳长期繁荣稳定的强烈心声。

(六)不断探索创新，增强政协工作生机活力。丰富委员履职活动中心功能，深入开展学习交流、协商议政、团结联谊等活动，充分发挥建言资政和凝聚共识双向发力平台阵地作用。将监督性视察与协商会议有机结合，寓监督于协商之中，助推市委、市政府重要决策部署落实落地。构建主席会议成员和专委会两个层面督办重点提案格局，探索建立提案工作双向评价机制，提高提案工作质量。完善委员移动履职平台功能，发布网络议政议题103个，委员参与2592人次，推动履职由“面对面”向“键对键”“屏对屏”拓展，扩大委员参与面，增强履职便利度。加大对区政协联系指导力度，创建市、区政协党组成员谈心谈话制度，分片区召开政协工作经验交流会，组织市、区两级政协委员联动开展活动，形成工作合力。组织专家学者围绕发挥专门协商机构作用、规范协商活动开展课题研究。加强政协工作宣传，不断扩大政协社会影响，人民日报、人民政协报、人民网、中国网、海河传媒中心等媒体对天津市政协工作进行了深度报道，人民政协报12月18日在头版头条以《最大的政治》为题，大篇幅报道了市政协开拓创新的生动实践。

(七)强化自身建设，提高政协履职质量和实效。加强专委会建设，建立专委会委员活动室，支持专委会开展委员读书、视察考察、座谈协商等活动。推进界别活动站建设，发挥界别召集人作用，丰富界别活动形式。在重要协商活动前召开知情通报会，举办阅读分享会、委员活动日等活动，为委员履职创造良好条件。严格委员管理，建立健全委员履职档案、常委提交履职报告制度，主席会议定期听取委员履职情况汇报，对履职情况不佳的委员及时通报批评，依章程撤销4人委员资格。全力支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组有效开展工作。加大机关干部教育管理监督力度，召开“实干担当、狠抓落实”部署推动会暨警示教育大会，激励干部担当作为，努力建设模范机关，为政协工作提供有力保障。

各位委员，一年来工作成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全国政协有力指导和市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，是市政协各参加单位、各区政协和广大政协委员、政协机关干部团结奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时，我们也清醒看到工作中的差距和不足。主要是，专门协商机构建设需要进一步加强，凝聚共识方式方法需要进一步探索，团结联系服务界别群众需要进一步深入，担当意识、落实能力需要进一步增强。对此，我们要高度重视，认真研究解决。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是天津开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的起步之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央政协工作会议部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照市委十一届九次、十次全会和市委政协工作会议要求，组织动员政协各参加单位和广大政协委员，坚持团结和民主两大主题，紧扣“十四五”规划实施建言资政、凝聚共识，更好履行专门协商机构职责，切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为“十四五”开好局起好步、推动天津高质量发展贡献智慧和力量。

(一)推进党的创新理论武装走深走实。巩固提升习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度功能，进一步健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，综合运用委员培训班、学习座谈会、阅读分享会、春秋讲堂等形式，深入学习贯彻中共十九届五中全会精神，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续学习《习近平谈治国理政》第三卷，学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和统一战线历史、人民政协历史，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。深入开展政协系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动，引导委员和各界人士从小康千年梦圆、国家百年巨变的伟大成就中，汲取精神力量，坚定制度自信，一心一意听党话，坚定不移跟党走。

(二)坚持党对政协工作的全面领导。认真贯彻中共中央决策部署和市委工作要求，严格执行重大问题请示报告制度，确保政协始终在党的领导下开展工作。充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，以党的政治建设为统领，推进政协党的各项建设，推动党建工作与业务工作全面、深度、有效融合。坚持党组成员联系相关界别党员委员和党员委员联系党外委员工作制度，探索党员委员履职党支部建设规律，形成市、区政协党组成员谈心谈话常态长效机制，持续推进政协党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的有效覆盖，提升全市政协系统党建工作质量。

(三)紧扣实现“十四五”良好开局献计出力。把为“十四五”规划实施建言献策作为履职主线，认真落实2021年协商计划，围绕“加快全国先进制造研发基地建设”和“打造‘津城’‘滨城’双城发展格局”，召开2次专题议政性常委会会议；围绕激发天津市消费潜能、发展都市型农业、强化知识产权保护、促进中药研发和产业发展、建设新时代文明实践中心、加强少数民族流动人口服务管理、打造全域旅游示范区、促进津港津澳教育领域合作交流等，召开8次专题协商会，深入协商议政。紧扣推动京津冀协同发展、壮大信创产业集群、加快完善养老服务体系等重点议题，深入调研、精准建言，将协商式监督融入其中，助力市委、市政府科学决策施策。

(四)广泛凝聚天津高质量发展合力。把凝聚共识作为履职中心环节，扩大委员讲堂覆盖面，提高读书活动参与度，增强宣传工作影响力，推动形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众良性互动的凝聚共识工作格局。充分发挥新型政党制度优势，提高市各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议的比重。进一步强化港澳委员政治责任和使命担当，更加主动为“一国两制”行稳致远和津港津澳交流合作发声出力。进一步做好民族、宗教工作，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系，支持台湾同胞、海外侨胞参与天津建设，努力汇聚同心同德、共促发展的强大力量。

(五)持续加强专门协商机构建设。进一步健全和完善政协工作制度，建立适应常态化疫情防控的工作机制。制定市政协协商工作规则，坚持和完善既有协商形式，加强重点提案培育和协商督办，常态化开展网络议政、远程协商，深化市各民主党派、工商联在政协联合协商，推动市、区政协联动协商，形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议政格局。持续加强委员履职活动中心、社区联络站、界别活动站等阵地建设，“请您来协商”，推动政协协商向基层延伸，参与和推进基层社会治理。有效发挥市政协咨询委、理论研究会智库作用，探索建立参政议政人才库，建立协商议政质量评价体系，为提高建言资政质量提供保障。更好发挥专委会基础性作用，提升搭建平台、服务协商效能。

(六)增强工作落实能力和水平。加强委员学习培训和知情明政工作，办好委员活动日，激发委员履职积极性，增强履职本领。完善委员履职管理办法，健全主席会议成员与委员开展谈心谈话工作机制，做好委员履职情况统计、评价、通报工作，督促常委交好履职报告、委员做好“委员作业”。强化委员责任担当，锤炼道德品行，严格廉洁自律，鼓励委员亮明身份履职，主动接受社会各界监督。扎实推进模范机关创建工作，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，激励干部廉而有能、廉而有为，为政协工作提质增效提供保障。

三、切实担负起广泛凝聚共识的重大政治责任。

“十四五”时期，我国进入新发展阶段，天津市开启全面建设社会主义现代化大都市新征程。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协作为党领导的政治组织和民主形式，肩负着为实现党的历史使命凝心聚力的重大政治责任。我们要知重负重、担责尽责，切实做好凝聚共识工作，努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，汇聚起全面建设社会主义现代化大都市的磅礴力量。

(一)胸怀两个大局，在增强使命意识上更加自觉。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，天津仍处在负重前行、爬坡过坎的关键时刻，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。做好凝聚共识工作是形势之趋、发展之需、政协之责，是充分发挥人民政协在国家治理体系中重要作用的应有之义。我们要胸怀大局、把握大势，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚定发展信心，保持昂扬斗志，自觉做团结各方、推动发展的有心人、用心人、尽心人，把凝聚共识工作落在实处、见于“事功”。

(二)筑牢思想之基，在贯彻党的主张上更加坚定。加强思想政治引领、夯实团结奋斗的共同思想政治基础，是凝聚共识的前提。我们要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，努力把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。要坚持以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，深刻认识市委坚定不移推动高质量发展符合中央要求、天津实际、群众期盼，准确把握天津发展的历史方位、功能定位、战略地位，振奋精神、团结一心，为开辟天津发展新格局而战，为再创天津新辉煌而战，为实现市委确定的目标任务而战。

(三)扩大工作半径，在画出最大同心圆上更加用力。凝聚共识的目标，在于最大限度团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。我们要认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，坚持一致性和多样性相统一，有主导、有重点、有层次地开展凝聚共识工作，引导广大政协委员和各界人士增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。要更好凝聚政协委员的共识，推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设。要密切与各党派团体、各族各界人士的联系，广交深交朋友，不断壮大共同奋斗的力量。要面向社会传播共识，深入基层一线宣传中央大政方针和市委工作部署，了解和反映群众所思所想、所盼所愿，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，团结引领各界群众坚定不移听党话、跟党走。

(四)坚持守正创新，在拓展平台载体上更加扎实。凝聚共识的作用直抵人心，更需要行之有效的平台载体。我们要巩固完善现有渠道，把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各项职能之中，融入政协履职各方面和全过程，健全谈心谈话、座谈交流、专题视察等制度机制，推动凝聚共识工作更加经常、更加规范。要积极探索新的途径，创新面向政协委员聚同化异、凝聚共识的载体，建好面向界别群众主动发声、传播共识的平台，畅通面向社会各界凝聚人心、汇聚力量的渠道，确保凝聚共识工作抓在日常、做在平常。

(五)强化责任担当，在发挥委员主体作用上更加有为。政协委员是政协工作的主体，是凝聚共识的主力，担当担责义不容辞。我们要深刻认识建言资政是履职成果，凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果，进一步增强行动自觉，提升凝聚共识的能力和水平。要带头强化党的创新理论武装，坚定政治立场，以诚待人、以理服人，商以求同、协以成事，不断通过加强学习明共识、协商交流聚共识、求同存异增共识。要充分发挥桥梁纽带作用，主动联系服务界别群众，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，在天津高质量发展中展现政协之为。

各位委员!津沽大地气象更新，政协事业前景广阔。站在新的历史起点，置身新的伟大征程，我们深感使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共天津市委的坚强领导下，齐心协力、众志成城，真抓实干、开拓进取，为全面建设社会主义现代化大都市作出新贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

201x年工作目标完成情况。

重点目标：全年组织调研3次，进行专题协商3次，各专委开展视察活动12次，各工委结合本地区实情共开展视察24次;《汉南政协》全年共出刊15期;六届二次会议以来，共收到委员提案59件，经审查立案56件，提案回复率100%。201x年，区政协办公室被市政协评为调研先进单位，《大力发展我区农产品加工业的思考与建议》、《落实科学发展观，推进教育体制改革，为汉南全面建设小康社会注入强大动力》两篇调研材料分获市政协调研论文一、三等奖。

特色目标：全年开展走访委员活动2次，共收集整理涉及“三农”、招商引资和经济发展环境、社会发展、城建、城管、交通、社会治安、社区管理等领域的意见、建议40条，以《委员之声》专刊送达区领导及相关部门;全年向市政协提供社情民意40余条，编写信息文稿22篇，被录用22篇。“中央经济工作会议振奋人心”、“防治血吸虫，任重而道远”、“新型农村合作医疗在运行中要实行动态管理”的信息被上报全国政协;“中央1号文件颁发后农村出现的新情况及对策”的政协信息得到省委副书记邓道坤的批示;办公室信息员被评为市政协优秀信息员。

挂点目标：对口联系纱帽街陡埠村，配合纱帽街党委，认真、深入地抓好小康建设的各项工作。积极筹措资金4万余元，为陡埠村铺设了一条长1100米的碎石路，给该村群众办了一件实事。

招商引资目标：全年完成招商引资500余万元，引资成绩显著。与此同时，正在积极进行实体型项目入驻汉南的引进工作。

共性目标：认真贯彻执行“四个优先”的原则，积极参与改软工作;认真落实党风廉政建设责任制，政协机关干部无违法违纪问题;认真开展领导班子和干部队伍“四化”建设，整个班子民主、团结;注重加强机关党建工作，区政协机关党支部被区委区直机关工委授予先进党支部;积极完成文明创建、信息信访、统战等工作。

“一票否决”目标：无。

一、求真务实，创造性地履行各项职能。

(一)充分发挥办公室的参谋助手作用，围绕政协工作要点搞好服务。

1、精心办好公文。坚持严把“三关”，确保文稿质量。一是严把起草关。办公室起草的文件，认真拟稿，精益求精，严格审核，仔细缮改，力求准确到位。二是严把“审核关”。所有文件必须经拟稿、缮改，经领导签发后，再对其进行仔细校核，使格式、内容以及每一个标点符号都准确无误。今年政协办公室筹备的各种办文办会工作，所撰写的汇报材料、领导讲话等质量较高，没有出现歧义和差错，确保了政协各项工作及时、准确地安排部署，三是严把收发关。对上级文件及时登记传阅，应该保存的文件及时整理存档。

2、深入开展调查研究。调查研究，对党委、政府来说是正确决策的源泉和重要的领导方法，对政协而言是参政议政、建言立论的基础和关键。政协开展调查研究，必须选好角度、选准题目。题目是否恰当，针对性是否强，是调查研究的关键。每年年底办公室就开始酝酿来年的调研题目，按照前瞻性、可行性和少而精的原则，突出三个重点、一个特点，做到有所为、有所不为。一是以我区经济建设为重点选题;二是以区委、区政府的中心工作为重点选题;三是以群众关心的热点难点问题为重点选题;四是根据政协的特点选题。深入基层、深入群众进行调研，广泛掌握大量第一手资料，形成了有情况、有问题、有分析、有建议的调查报告，为区委科学决策提供了较好的参谋服务。

3、全面搞好信息服务。制定出台了《信息报送工作制度》，对《信息工作奖惩办法》进行了修订完善，加大了奖励力度，极大地激发了办公室人员报送信息的热情。在信息报送工作中，我们还特别注重增强信息工作的针对性，把热点、难点问题作为首选题材，着力挖掘有一定深度的高层次信息。

(二)加强综合协调沟通，确保政协日常工作高效运转。

1、统筹兼顾地做好协调工作。充分发挥主观能动性，预先安排工作，做到事前勤沟通、事后多反馈，确保了工作准备充分，衔接紧密。一是搞好主席之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合，及时向主席汇报情况，统筹安排主席的活动，使各位主席之间的工作联结成一个有机整体。二是加强与区委办、人大办、政府办之间的协调。主动加强联系，及时进行沟通，取得理解与支持。三是搞好部门之间的协调。经常与部门交流情况，协调处理好各部门间的关系。

2、务实高效地做好会务和接待工作。坚持提前准备、分工负责、层层把关，做到会场布置整洁庄严，伙食安排从简不奢侈，会场服务细致不马虎，会议材料齐备无差错。全年所承担会务工作做到了忙而不乱、有条不紊、万无一失。接待方面，本着热情、周到、满意、节俭的原则，进一步划分接待范围，严格接待标准，规范接待程序，受到了各级领导的一致好评。

二、狠抓自身建设，推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

(一)抓学习教育，努力创建“学习型”机关。把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提，采取有效措施，长抓不懈。一是注重学习内容的多样性。一方面学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和******“三个代表”重要思想、党的xx届三中、四中全会精神等大政方针，学习新时期新阶段的政协统战知识;另一方面认真学习公文写作、微机操作、信息收集、调查研究等技能，使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。二是注重学习方式的灵活性。采取集体学与自学相结合，定期学与平时学相结合，专题讨论与主题辅导相结合，激发干部的学习热情。特别是对办公室几名年轻工作人员，采取一帮一、一带一的重点训练和帮助，使新同志逐渐适应了工作岗位的需要。三是注重学习效果的实效性。通过制定学习计划、保障学习时间、检查学习心得等措施，办公室内部学理论、学业务、学微机蔚然成风，工作人员整体素质不断提高。

(二)抓建章立制，促进各项工作规范运行。在总结办公室工作规律和经验教训的基础上，通过认真讨论，多方征求意见，明确了工作程序，健全了工作制度，使办公室各项工作便于操作，便于管理，有章可循。一是划分岗位职责。对每位机关干部的职责任务、目标要求进行量化分解，切实做到平时分工明确，任务具体，各尽其职，各负其责;忙时有人牵头，相互协作，共同上手，重点突破，使办公室各项工作既有分工，又有协作，始终保持高效快速有序运转。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、机要、接待等工作程序作了详细的规定，避免工作的随意性和盲目性，减少了工作纰漏。三是健全规章制度。出台了值班、财务管理、车辆管理等多项工作制度，并严格按制度管理，使各项工作效率明显加快，服务质量明显提高。

(三)抓队伍建设，营造创业育人的工作氛围。坚持凭实绩论奖惩、以公论看干部，调动了干部职工的工作积极性，使办公室形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。一是积极培养年轻干部。大胆使用年轻干部，主动给他们出题目、压担子，提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。二是引导干部树立良好的服务观念。坚持以制度管事、用情感管心，使办公室全体工作人员普遍感到虽然工作辛苦，但心情舒畅;虽然清贫，但感觉充实;虽然工作难度大，但有拧住一根绳、下定一条心克服困难的决心。三是加强党的建设凝聚人心。本办党支部紧密配合办公室的工作部署，坚持“三会一课”制度，增强了机关党建工作的凝聚力。

认真做好农村帮扶工作，是办公室一项重要工作职责。按照区委对农村小康建设的总体要求，今年我办驻点纱帽街陡埠村，办公室领导对联系点工作高度重视，将其列入重要议事日程，先后多次召开专题会议对驻村工作进行安排部署，使小康工作取得明显成效。同时，办公室积极筹措资金4万余元，为陡埠村铺设了一条长1100米的碎石路，给该村群众办了一件实事。去年，本会积极开展招商引资工作，引资成绩显著。与此同时，正在积极进行实体型项目入驻汉南的引进工作，用实际行动与全区人民一道共同促进汉南经济的发展。

总之，201x年我办在全体工作人员的努力下，取得了一定的工作成绩。在今后的工作中，我们将进一步加强队伍建设，全面提升人员素质，增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、奉献意识、服务意识和效率意识，努力推动办公室各项工作再上新台阶。

年，在县政协的正确领导下，我与时俱进、求真务实，认真贯彻县政协八届一次会议精神，积极配合县政协的各项工作，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能，较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

我按照县政协关于政协委员要注重学习，不断提高参政议政能力的要求，把学习放在工作和生活的第一位。积极参加了县政协组织的几次集中培训，在平时工作中还坚持挤时间自学，重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际，把政协章程与学习xx大精神结合起来，与更好地履行职能结合起来，与加强自身建设结合起来，做到边学习、边思考、边指导工作，收到了良好的效果。

作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到的是责任和义务。一年来，我抽出部分时间下乡入户，送服务，搞调研，下传党和政府的富农政策，上达群众的殷切心声。共提交有关农村教师不足、学校周边环境治理的提案2份;反映关于加强学校周边网吧、小饭摊整治的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事，组织技术送达兄弟学校8次。同时自己能够遵守纪律，按时出席政协会议，积极参加政协活动。

在单位，我主要负责学校的远程教育工作。远程教育在我市是年投入使用的，省在第一期工程中投资2.5个亿，为临汾、晋中、晋城、运城四个市配备了远程教育设备，全市及至全省都非常关注各学校的远教设备的教学应用。我与全校老师共同学习共同进步，学校的整体应用水平大幅度提高，在全县、全市乃至全省都树起了一面大旗。

一年来，我所分管的远教工作多次获得上级部门的表彰。市教育局在我校召开现场会一次，全市17个县市三百余人到我校参观学习;县教育局在我校召开两次教学应用会，组织农村、城市各校到我校参观;我个人两次到太原参加省电教工作会议，获得中央电教馆陈馆长、省教育厅、省电教馆等各级领导的一致肯定。在10月的全省电教工作会议上，学校获得“省农村远程教育教学应用先进单位”荣誉称号，我也获得先进个人的荣誉。这些成绩的取得应归功于学校班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来，也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作，学习抓得不太紧，一些新的知识、政策没有及时进行深入研究[范文之家]和思考;二是批评人严厉，不讲情面，关键时刻不讲方式，可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习，以xx大精神为指针，通过卓有成效的工作，更好地履行各项职责，为教育工作做出新的更大贡献。

政协常委会五年来工作报告

年，在县政协的正确领导下，我与时俱进、求真务实，认真贯彻县政协八届一次会议精神，积极配合县政协的各项工作，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能，较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

我按照县政协关于政协委员要注重学习，不断提高参政议政能力的要求，把学习放在工作和生活的第一位。积极参加了县政协组织的几次集中培训，在平时工作中还坚持挤时间自学，重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际，把政协章程与学习xx大精神结合起来，与更好地履行职能结合起来，与加强自身建设结合起来，做到边学习、边思考、边指导工作，收到了良好的效果。

作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到的是责任和义务。一年来，我抽出部分时间下乡入户，送服务，搞调研，下传党和政府的富农政策，上达群众的殷切心声。共提交有关农村教师不足、学校周边环境治理的提案2份;反映关于加强学校周边网吧、小饭摊整治的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事，组织技术送达兄弟学校8次。同时自己能够遵守纪律，按时出席政协会议，积极参加政协活动。

在单位，我主要负责学校的远程教育工作。远程教育在我市是年投入使用的，省在第一期工程中投资2.5个亿，为临汾、晋中、晋城、运城四个市配备了远程教育设备，全市及至全省都非常关注各学校的远教设备的教学应用。我与全校老师共同学习共同进步，学校的整体应用水平大幅度提高，在全县、全市乃至全省都树起了一面大旗。

一年来，我所分管的远教工作多次获得上级部门的表彰。市教育局在我校召开现场会一次，全市17个县市三百余人到我校参观学习;县教育局在我校召开两次教学应用会，组织农村、城市各校到我校参观;我个人两次到太原参加省电教工作会议，获得中央电教馆陈馆长、省教育厅、省电教馆等各级领导的一致肯定。在10月的全省电教工作会议上，学校获得“省农村远程教育教学应用先进单位”荣誉称号，我也获得先进个人的荣誉。这些成绩的取得应归功于学校班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来，也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作，学习抓得不太紧，一些新的知识、政策没有及时进行深入研究[范文之家]和思考;二是批评人严厉，不讲情面，关键时刻不讲方式，可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习，以xx大精神为指针，通过卓有成效的工作，更好地履行各项职责，为教育工作做出新的更大贡献。

人大常委会工作报告

区人大常委会20工作要点年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

全国人大常委会工作报告

今年以来，xxx采油大队在采油厂的正确领导下，在主管领导的大力支持下，在相关科室的紧密配合下，以采油厂年初工作会议要求为中心，以“安全生产，节支降耗”为重心，以李厂长年初宣讲调研为契机，借助学习实践科学发展观的强劲东风，通过学习、调研、分析、检查充分发挥个体优势，增强集体凝聚力，调动全体职工的积极性，彻底转变了以往的管理和生产经营模式，基本完成了采油厂下达的各阶段工作任务。

一、1-9月份各项工作任务完成情况。

截止9月22日，共投产新井91口，完成旧井措施作业77井次，油井热洗、清蜡维护157井次，检泵、对扣、活动解卡作业井644井次；新建标准化井场18宗，维修井区道路380公里；完成井口产油23.09万吨，交油20.5万吨，完成年交油任务30.3万吨的68%，下欠9.8万吨。

计划下达生产费用为5454万元，其中电费1232.44万元，较上年同期降低33.45万元，并呈现逐月递减趋势；作业费用为907.25万元，较上年同期降低268.08万元；材料费用392.83万元，同比降低96.7万元；劳务费用303.67万元，同比降低106.52万元，其它费用为457.77万元，合计成本费用为2802.25万元（不包括车辆维修费用），节约614.89万元，吨油成本控制在147.8元以内，与年初下达计划成本180元/吨相比降低32.2元。

本月下达生产任务28180吨，现已经完成交售21527吨，下欠6653吨，完成任务的76%；计划成本费用408.6万元（按145元/吨计算），已产生80万元（不包括车辆维修费用、电费、油料费用）。

二、1-9月份主要工作。

一）认真学习科学发展观，解决抑制生产发展的难题。

今年，xxx采油大队通过认真学习实践科学发展观，全力加强学习，广泛开展调研，仔细分析原因，发现了影响生产工作的瓶劲有三个：一是管理制度的不规范、不健全，不科学，不完善；二是生产成本过高，消耗太大；三是安全意识淡薄，应急反应迟缓，集体观念滞后。针对这些困难和问题，在学习实践科学发展观的同时，成立了三个小分队：针对安全问题多，集体观念滞后的问题成立了“应急小分队队”，经常对所有生产区域进行详细检查，全力加强安全知识宣讲和集体主义思想教育，确保1-9月份未发生安全事故，并在首届职工运动会上取得了三项第一名的优异成绩；针对生产成本过高的问题，成立了“节支降耗小分队”，带领全体职工转变节约意识和观念，使1-9月份吨油成本平均降低32.2元；针对制度不完善，困难工作无人干的问题成立了“青年突击队”，有针对性的开展急、难、险的工作，利用两个月的时间修订完善了《xxx采油大队综合管理办法》、《xxx采油大队成本管理办法》、《xxx采油大队考评制度》等各类规章制度共50多章，1000余条，并完成试行，且收到了良好的效果，准备报请单位相关部门审批。“青年突击队”的工作也被油田公司认可，并授予“青年突击队”的旗帜和光荣称号，并获得油田公司团委赠书500册，价值15000多元。

二）确保油井生产，实现生产任务量化和费用节支降耗。

在完成生产任务工作中，为了适应企业发展要求，顺应采油厂新的管理模式，我们调整工作思路，更新工作方法，实现了“两个转变四个提高”：

1、实现任务分解，职工对产量重视程度有很大转变。年初，采油厂下达产量任务后，我们依据区域油井产量情况，将生产任务按月分配到采油区队、班站和单井，并层层签定任务目标责任书，并在月末对完成情况进行严格考核，且与当月奖金挂钩兑现，使职工的切身利益受到了影响，职工对产量任务的重视程度有了很大转变。

4、加强油井计量，产量信息准确度有明显提高。实行产量任务考核后，采油大队，区队都每月分析上月生产情况，将当月产量任务及时下达到班站，班站在分解到各单井，执行考核。任务分解下达后，如果有产液量或含水的变化都会导致任务无法完成，同时执行考核，因此，职工必须按规定进行测产和化验，必须严防跑、冒、滴、漏情况的发生，才能确保任务的完成。同时采油大队、区队计量组每月对区域油井进行一次彻底的产量核定和含水测定，并且对偏远、重点井、新井进行不定时测定，截止8月底共完成油井测产化验9600井次，从而使产量信息的准确性有了很大的提高。

5、加强旧井挖潜力度和油井维护，使原油产量有很大提高。针对区域实际情况，针对侏罗系物性较差的油井我们坚持控水压裂，今年上半年，共实施12井次，增油0.18万吨；对三叠系油层，坚持水力压裂，上半年共实施措施23井次，增油0.23万吨，并在三叠系长2油层采用二氧化氯解堵工艺，累计增油592.56吨，(特别是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共实施旧井挖潜77井次，实现增油1.05万吨，措施成功率55%。

在油井维护工作中，加大热洗，加药等其它维护措施，使油井的检泵周期由去年的4个月延长到了现在的7-8个月，截止8月底共维护作业644井次。其中检泵447井次，活动解卡、对扣接杆251井次，热洗31井次，自能热洗71井次，加清蜡剂55井次。

6、加强作业现场监督，使油井作业质量有很大提高。在现场作业工作中，执行采油班站长直接监督，大队技术人员抓主要环节的办法，对不服从管理、存在安全隐患的作业队伍现场停业整改。执行油井保修制度和返工鉴定制度，今年共处罚作业队伍11次，罚款4.6万元，签定返工8井次。

在节支降耗工作中，通过实施材料量化、间隔采油等手段，1-9月份共节约成本费用614.89万元，具体做了以下几方面工作：

1、修订了《xxx采油大队节能管理制度》和《xxx采油大队材料量化管理制度》与采油班站职工签定了《节支降耗目标责任书》，详细的规定了班站的节煤、节水、节电数量和单井单月材料消耗及材料使用寿命，严格控制材料的使用数量，将节支降耗与生产任务同时考核。使采油大队1-9月份共节约用水280方，节约生活用电4.2万kw/h，节约用煤97吨，生产材料费用月平均控制在41.8万元以内，节约87万元，与去年同期相比下降20.49%。

2、调整138口油井负荷和不平衡，减少电力损耗，摸索油井生产规律，对199口低产油井实施间隔采油，共节约用电242万kw/h，节约费用217.8万元。近几月虽然生产油井数增加，但电费还成明显下降趋势。

4、加强外雇劳务监督，对采油井站、需要申报使用的铲车等所有外雇车辆，实施计划申报、合并施工，并派班站长实施现场监督，既提高了施工质量也确保了施工进度，同时提高了工作效率，1-9月份减少劳务费用开支251.19万元，同比降低26.9%。

5、竭力减少不必要的开支，做好材料的修旧利废工作，对更换后的减速箱进行轴承调整、组合、更换，进行二次利用，现已修好并使用两台，直接降低费用近10万元（现由于无材料配件，无法继续维修）；合并灶点，减少外雇灶务人员11人，降低费用4.9万元。

在成本费用外，新井使用反修油管，节约费用114.9万元；使用旧抽油机18台，除折旧外，节约费用214.8万元；使用旧储油罐54俱，节约费用70.3万元,共计节约费用400万元.

三）加强安全管理，确保采油大队生产秩序稳定。

1、加强安全巡查，落实安全责任。1-9月份共完成安全巡查135次，发现并整改安全隐患19处。与采油区队、班站、个人签定安全目标责任书，层层落实安全责任。建立了大队人员进出检查站登记制度，在检查站对本大队人员出行的时间、交通工具、是否请假等进行详细登记、监督、检查，有效防范了安全事故的发生。

2、加强雨季安全检查，确保安全渡汛。今年汛期，我们对各生产区域都做了认真的排查，并安排全日值班，夜间坐班，尤其9月份的连日降雨阶段，采油大队全体职工发扬了吴起采油厂的“四种精神”，除正常做好每日的生产工作外，各采油班站、区队和大队共填写防汛值班登记2100余条，冒雨检查工作点200多个，累计980多次，发现整改并及时排除房子漏水，排水沟漏堵、电路故障等各类安全隐患35处，连接上油管线3000多米，使井区库存最高达到了1.4万吨；通过与运销科积极衔接，采用“巧战天公”的办法，在雨停的时段修路、发油130余车，有效的保障了油井的正常生产和任务的顺利完成。

3、加强巡查力度，确保双节维稳。

根据单位对国庆维稳工作要求，采油大队、区队下发了开展维稳工作的通知150份，并下发到各站、班、井；召开了维稳专题会议3次，详细传达了采油厂维稳工作会议精神，针对区域实际情况，制定了维稳应急预案和防范措施，建立了采油班、站、井维稳工作巡查制度和值班记录，发放到各工作点的巡查登记册150多份。确保井区生产生活秩序稳定。

三、当前工作中存在的困难及建议。

采油大队1-9月份虽然基本完成了采油厂下达的各项工作任务，但在实际工作中也存在着下达任务未完成、职工安全意识淡薄，班站对安全生产、节支降耗的实际操作需要进一步提高等诸多问题，影响当前生产工作的主要困难有以下几点：

2、劳动竞赛下达的成本费用比较低，而且采油大队生产成本下达按旧井产量计算，新井投产后发生的再次作业费、材料费、劳务费、电费等全部记入生产成本，导致当前生产成本费用超支（1-9月份新井投产后发生费用为83.2万元），加之冬季劳务、作业、燃料等费用增大，使成本费用较下达偏高，难以完成。

3、由于单车交售到选油站的原油计量无法核对到单井，导致采油大队对职工任务考核误差较大，现采油大队的考核只能依据井口产油、材料量化、工作纪律等方面的综合情况计发职工当月奖金。

4、采油大队当前车辆比较少，且车陈旧，车况比较差，严重影响生产工作正常开展。

5、对采油厂的建议：

（1）在生产过程中发现，抽油机减速箱损坏多数为内部轴承，而减速箱的成本主要在外壳，建议购进减速箱内部轴承配件，进行更换，再利用，每台可节约费用2万元。

（2）通过对陕西省中生科技有限公司节能照明灯实际节能实验，数据证明，室内照明灯平均单灯节约电量0.15kw/h，防爆照明灯平均单灯节约电量0.19/kw/h，在功率相同的情况下，亮度是普通照明灯的3―5倍，照明亮度比较高，节能效果明显，可以降低成本费用，建议引进推广。

四、后阶段工作计划。

1、全力以赴提高油井生产时效，提高油井产交率，确保全年生产任务顺利完成；

2、狠抓材料管理、设备管理，严格控制劳务费用支出，尽力降低生产成本；

3、落实采油大队各项管理制度，实现真正意义上的制度管人和量化考核；

4、加强安全管理，确保秋冬两季的安全生产。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

人大常委会工作报告

一年多来，我在的人大常委会主任岗位上，努力做到思想上积极进取，上发奋努力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领人大常委会一班人，认真实践“三个代表”重要思想，围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展，认真履行岗位职责，在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下：

一、履行岗位职责情况。

第一，立足岗位，努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来，我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼，积极钻研业务知识，努力提高自身素质。

一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际，主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中，牢固树立共产主义理想信念，重点在掌握理论的精髓上下功夫，在理论与实践相结合上下功夫，不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平，自身理论修养得到了新的提高。

二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践，我深刻地体会到，作为从事地方人大的一名主要领导，具备较高的政治和法律水平，是依法做好人大的重要前提，也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此，我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物，从中吸取知识，拓宽知识面，提高业务能力，并通过主持参加人大各种会议，加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中，不仅让我开阔了眼界，增强了的灵活性，而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。

三是加强实践锻炼。履职以来，我坚持理论联系实际，结合自己掌握的理论业务知识，深入基层、深入群众，开展调查研究，寻找理论与实践的有效结合点，从实践中获得经验，不断提高自己履职的能力和水平。同时，通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式，积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法，不断以往好的经验、做法，力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。

第二，牢记职责，认真做好本职。在经验的基础上，我和本届人大常委会领导班子的全体同志，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项都取得了新的进展。

一是坚持以经济建设为中心，强化了监督。为依法履行人大监督职能，一年多来，我主持召开人大常委会会议10次，听取审议报告20余项；召开主任会议17次，听取专项报告30余项；开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中，我们坚持以人为本、统筹兼顾，围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度，对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察，提出了针对性的意见和建议，有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。

二是坚持以依法行政为前提，强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政，我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查，对贯彻中存在的问题，及时督促有关部门依法认真查处和整改，对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时，依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的.决定》，任命了15名县人民法院人民陪审员，促进了司法公正，保障了司法廉洁；依据《省人大常委会监督条例》的有关规定，组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》，加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外，加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育，组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动，扎实推进了依法治县进程。

三是坚持以规范程序为重点，强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序，提高任免质量，中，我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来，严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料，都要认真进行审查，重要的人事任免，还要组织有关工委开展有针对性的调查了解，并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2005年以来，常委会共依法任免国家机关人员52人（次），其中，决定任命11人，决定免职3人；任命24人，免职12人；接受辞职2人，从组织上保证了“一府两院”的顺利开展。

第三，以身作则，密切联系人民群众。随着经济社会的发展，人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高，期望值也越来越大。作为县人大常委会主任，更作为一名人大代表，我时常提醒自己，只有以身作则，强化班子建设；转变作风，密切联系群众，才能不辜负全县选民的信任。

一是注重加强与代表群众的联系。在实际中，我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业，倾听群众呼声，了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前，都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研，掌握第一手材料，做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系，自觉接受代表的监督，积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系，把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”，努力为人民群众排忧解难。去年以来，共受理群众来信来访400余件（次），全部做到事事有交待，件件有着落，有效维护了社会稳定。

二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机，通过“学习日”和“学习周”等活动，组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识，进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性，为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时，作为县委书记，我还十分重视加强党对人大的领导，注重选好、配强人大常委会组成人员，并为他们把方向、出题目，支持他们积极主动地开展，提高人大常委会的能力和决策水平。

三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任，抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败，在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员，认真遵守各项规定，做到自重、自省、自警、自励。

二、存在的问题与不足。

回顾一年多来的，我虽然尽心尽职地做了一些，使人大取得了一定的进展，但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲，主要是理论学习不够系统，调查研究不够深入，对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握，组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲，主要是监督的方法有待改进、效果有待加强，人大代表的作用有待进一步发挥，视察与调研的广度与深度有待进一步拓展，等等。这些都需要在今后中采取措施，认真加以解决。

三、下步打算。

一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义，不断提高学习的自觉性，深刻把握其精神实质。并结合人大的实际，重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述，进一步学习好宪法、法律和人大业务知识，全面熟悉人大的规则和程序，把握好人大的特点和规律，不断改进自己的。

二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中，我将进一步发扬民主，正确地集中全体常委会组成人员的智慧，更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定，正确行使权力，积极提出建议，对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度，明确办事规则和质量要求，加强对乡镇人大的指导，努力使人大步入制度化、规范化轨道。

三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展，一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人，我将按照“三个代表”重要思想的要求，充分认识自己担负的历史使命，时刻牢记宪法和法律赋予的重任，以饱满的政治热情和强烈的事业心，团结奋斗，扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督，坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀，做到执政为民、勤政为民。

文档为doc格式。

人大常委会工作报告

200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度，增强监督实效。

市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。

（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。

按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。

（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。

紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的.视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进省、xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的发展。

三、依法行使决定权，做好人事任免工作。

要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。

要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设，不断提高履职水平。

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。

人大常委会工作报告

机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排，由秘书长，副秘书长，办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策，集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方，妥善处理了机关的许多重要事情，取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次，办公室正、副主任碰头会议每周召开一次，对机关管理中的重要问题进行协调解决。

后勤服务保障有力。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作，今年来，行政科共接待来客批次，其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度，完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序，建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动，加强法制和安全教育，明确规定驾驶员“五不能五不准”，（即不能干涉政务；不能参与赌博；不能私自驾车离开市区；不能擅自将小车借给他人驾驶；不能把小车停在公共场所；中午和有工作任务时不准喝酒；驾驶时不准接打移动电话；不准超速行驶；不准疲劳驾驶；不准违章驾驶，违章驾驶罚款机关不予报销）。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。

干部队伍建设有新举措。今年月份，落实党组意图，对机关科级干部进行了部分调整，有名一般干部被提拔到副科岗位，名由副科提拔为正科，名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整，机关支部由个增为个，其中办公室设个，既便于开展工作，又锻炼了干部。

四、中心工作成效显著。

扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活。

（加上活动成效）。

认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户，帮扶资金万元。机关派出得力干部包村，一年来，包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时，结合机关保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元，走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户；开展了绿色帮扶活动，向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。

五、自身建设硕果累累。

坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。

加强沟通不减弱。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。

市、县（市、区）人大常委会办公室主任座谈会。

免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。

全国人大常委会工作报告

今天，市检查组莅临我镇对我镇市容环境卫生进行检查指导，按照检查日程安排，我代表某某镇委、镇政府对我镇市容环境卫生工作向各位作简要汇报：

一、我镇市容环境卫生工作开展情况。

在镇党委、政府的高度重视和市城管局的大力支持下，我镇城市管理工作取得了明显成效，20xx年成功跨入省卫生镇行列，并在去年底顺利地通过了省卫生镇年审验收，城市形象不断提升，城市魅力不断增加，为我镇三个文明建设和人们群众身体健康营造了一个良好的城市环境。近段时期以来，我镇城管战线上的广大干部职工励精图治，兢兢业业地做好各项市容环境卫生工作，城市管理工作质量日益提高，主要体现在“五个进一步”。

（一）公用事业管理机构和人员配置进一步落实到位。

根据市委市政府的统一工作部署，我镇成立了公用事业服务中心和各村（社区）环境卫生管理办公室。公用事业服务中心于前日正式挂牌成立，市城管局有关领导亲临我镇出席挂牌仪式；20个村（社区）环境卫生管理办公室于4月17日正式挂牌成立。目前，我镇公用事业工作机构和工作人员全部落实到位，公用事业服务中心下辖环卫所、园林公司、路灯公司和各村（社区）环境卫生管理办公室。环卫所担负镇中心区的街道路面保洁工作，现有环卫工人89人；园林公司负责全镇的绿化美化工作任务，现有绿化工人90人；各村（社区）环境卫生管理办公室按照属地管理办法，负责本社区内的环境卫生管理工作，现共有工作人员700多人，其中，日常巡查管理人员104人、清洁员458人、绿化工人51人、除“四害”人员114人，公用事业服务人员达到了全镇常住人口总数的3%。

（二）城市管理规章制度进一步完善。

为规范城市管理，我镇政府根据国家、省、市有关城镇管理的法规，结合本镇实际，制定了《某某镇城市环境卫生管理规定》、《某某镇建设管理规定》、《某某镇市政管理规定》、《某某镇城市环境卫生属地管理办法》等规章。制定了《某某镇“门前三包”卫生管理制度》、《某某镇户外广告整治工作方案》、《某某镇“人力三轮车”整治工作方案》、《某某镇主干道路整治工作方案》等工作实施方案，使我镇城市管理工作日益规范化、制度化，有力地指导各项工作顺利开展。

（三）环卫基础设施档次进一步提高。

设完成，其余各村（社区）都已经拥有1―2个垃圾沉箱，使全镇大部分范围内看不到垃圾露天堆放。这一做法得到了上级有关部门的充分肯定，这个月初，市建设“五有”新村工作领导小组还专门派员前来参观考察垃圾沉箱的建设情况。我镇投资兴建的**环保发电厂于去年正式投产运作，垃圾处理量达到1200吨/日，年发电量达到2。61亿度，不仅有效地处理了本镇的垃圾，还承担着周边7个兄弟镇的垃圾处理任务。另外，购置了一批环保果皮箱，按街道人员流量确定间距，在主要道路上放置。

（四）环境卫生保洁工作进一步加强。

根据当前形势发展的需要，对镇中心区大街小巷的保洁时间由原来的16小时提到了现在的18小时。环卫工人在每天早上7时前基本上完成当日普扫，保洁工作一直做到到晚上23：00，使整个白天街道保持整洁。购置了“牛皮癣”清洗设备，对“牛皮癣”进行跟踪治理，除每天专门派出3人用清洗机沿街进行清洗外，还发动广大环卫工人在各自负责的路段上，做好保洁工作的同时，对“牛皮癣”行为进行现场监控，取得了一定的成效，维护良好的镇容镇貌。

（五）城市绿化美化水平进一步提升。

二、我镇市容环境卫生工作尚存在的问题。

1、市民社会大卫生观念不强。不少市民社会公德感不强，不珍惜环卫工人辛勤劳动的成果，随意倒垃圾、随手扔垃圾、烟头、随地吐啖、高空抛物等现象时有发生，未能形成多扫不如少扔的观念，有时一段刚刚打扫干净的路面，没过多久又被破坏，给环卫工人的工作增加了很大的压力。

2、卫生死角仍然存在。一是在一些相对比较偏僻的农村，由于监督检查较少，形成卫生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界线不明，形成卫生死角；三是一些道路旁边的餐饮店乱倒潲水和垃圾形成的卫生死角；四是一些废品收购店旁边和拾荒者聚集点形成的卫生死角。

3、占道经营、摆放、摆卖行为尚未得到彻底整治。有的业主不按要求围档，建筑材料乱堆乱放，影响了市容市貌；一些店铺、排挡等将东西摆到店外，占住人行道。

4、农贸市场。

卫生管理工作力度还有所不够。我镇中心区老市场已经有10多年时间，由于设施方面的先天性不足，给卫生管理带来了一定的难度，存在着一些脏、乱、差现象，随着**新市场的建设和投入使用，要以此为契机，抓好集贸市场管理，按高标准管理好市场，统一进行划行就市，高台摆卖，保障市场环境卫生和食品卫生。

三、下一步工作打算。

为切实做好我镇市容环境卫生工作，贯彻落实市政府进一步加强我市市容环境卫生管理工作的意见，努力实现“国家卫生镇”全履盖的目标，今后一段时期内，我们要切实做好“五个加强”，为我镇即将举办的第三届“**节”提供一个良好的环境，为我镇经济社会全面、协调和可持续发展营造一个和谐的空间。

一是加强环卫设施的投入和提高环卫工人的待遇。进一步加大投入，完善各项环卫设施，提高环卫设备、工具的档次，取缔手扶拖拉机运输垃圾和敞开式手推垃圾车，代之于封密式的垃圾运送车，提高机械化清扫化清扫程度，对已经进行改造升级的沥青路，要逐步实现机械清扫。提高环卫工人的待遇，保障与同等劳动强度的待遇持平，调动环卫工人的工作热情和积极性。

二是加强宣传教育，发动全民共同参与。在电视、报纸等媒体上加强对环境卫生工作的宣传力度，树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广；切实搞好每年4月份的“爱卫月”宣传教育活动，印发传单、倡议书广为散发；在各个比较大的社区建立卫生督导员联系机制，不断提高人民群众的环境意识，促进广大市民从自我做起，从点滴做起，积极参与到爱护环境卫生的行列中来。

三是加强监督检查，确保工作落实到位。建立督导员责任制度，对公用事业服务中心的监察人员进行分工，除平时的部门督促指导外，每名监察人员联系1一2个村（社区）环境卫生管理办公室，负责对各环卫办的工作进行跟踪督促，全面掌握工作开展及落实情况。在原有的每月城管工作检查评分制度的基础上，继续加大监督检查工作力度和实施奖惩措施，对检查的情况不仅仅通报分数，还要对存在的问题进行通报，并限期进行整改。

四是加强部门之间的统筹协调。城管工作，需要全社会、各单位和人民群众的共同参与配合，要进一步落实好“门前三包”制度，各单位、社区要认真落实好门内达标制度。要加强各部门的统筹协调，尤其是公安、城建、工商、交通等部门要积极配合做好城管工作，确保各项城管工作措施落到实处。

五是加强环卫市场体制建设和改革。积极探索科学合理的环卫管理制度，将环卫、绿化、路灯等行业不断推向市场化，实行承包商经营，政府监理，对工作落实得不到位的地方进行扣罚，增强管理人员的工作积极性主动性，提高工作效率和工作质量，切实做好市容环境卫生工作。

我镇市容环境卫生工作，领导十分重视，部门积极配合，群众共同参与，在持之以恒地努力下，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有差距。做好城市管理工作意义重大，影响深远，在此，请上级领导和兄弟镇区同仁对我镇市容环境卫生工作多加指导、多提宝贵意见。我们相信，在市城管局的正确领导下，在镇委、镇政府的大力支持下，在我镇城管工作人员的不懈努力下，我镇市容环境卫生一定会做得更好。

人大常委会工作报告

本人是1月19日在县十四届人民代表大会第三次会议上当选为县人大常委会主任的。几年来，我努力做到思想上积极进取，工作上尽心尽力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领县人大常委会一班人奋力拼搏，按照“三个代表”重要思想的要求，在县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，围绕全县改革、发展、稳定的大局，认真履行自己的职责，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程当中发挥了自己应有的作用。现将三年以来的履职情况报告如下：

一、四项主要工作实绩。

1、服务中心、招商引资实绩。

三年来，我带领常委会一班人，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全县工作大局，在监督工作、讨论决定重大事项、人事任免，以及服务中心、招商引资工作上做了一些工作。在服务中心工作方面，本人把围绕全县工作大局作为工作的重中之重，紧紧围绕县委中心开展各项工作。常委会议题建议的提出、重要活动的安排，无不紧扣全县的大局、紧扣县委的工作中心，确保了人大及其常委会职能的发挥，推动了经济社会的全面发展和进步。在招商引资工作方面，本人采取多种形式认真开展招商引资工作，先后引进投资2100万元的苏食集团**养殖场、投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装、投资1亿元的惠邦实业等一批项目，还成功引进了全国越野摩托车大奖赛在**举办，积极地参与了杨树节的筹办工作。

2、创新创优实绩。

一是建立了“一府两院”工作报告票决制度。20，针对以往少数单位和部门在报告工作中存在消极应付心理，我提出对“一府两院”报告实行审议票决制，并提交主任会议讨论通过，在2005年6月3日县十四届人大常委会第22次会议上首次对政府三个报告进行投票表决。这一制度的实施，明显提高了报告质量，使常委会听取和审议“一府两院”报告的实际效果显著增强。这一创新举措被评为宿迁市2005年经济社会制度创新三等奖。

二是开展了代表向选民述职活动。205月，在深入调研的基础上，开展代表向选民述职这项创新工作，并安排办公室拿出具体实施意见提交常委会讨论通过。去年8月，在我县庄圩乡组织开展了人大代表向原选区选民述职试点活动，11月又在全县组织了28名县人大代表向选民进行了述职。通过这一活动，进一步密切了代表与选民的联系，激发了代表的`履职热情，促进了代表作用的有效发挥，这一创新做法被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。

三是实施了代表议案建议“四单”办理制。本人从增强代表议案和建议办理的实效出发，提出了加强建议办理工作的规范化和常效化建设，完善办理工作机制，建立了“四单”办理制，即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单，对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理，及时交办、督办议案建议。这项制度的实施，有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。

四是开展了“两优一先”评比表彰活动。2006年，在深入研究、广泛征求意见的基础上，常委会制定了优秀人大代表和优秀代表议案建议两个评选办法，在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰，广大代表对此反响较好。

3、为群众排忧解难、办实事实绩。

三年来，本人把扶贫工作作为服务基层、服务群众，为群众排忧解难的重要手段，以开展“千村万户帮扶”、“扶贫济困送温暖”等主题活动为平台，努力把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体行动上，帮助困难群众脱贫解困。在三夏大忙季节和春节前后，本人带领机关人员，深入城乡访贫问苦，为困难群众送去慰问金和米、面、食油等，为挂钩村提供项目建设上的支持，如帮助挂钩村建设电灌站等。此外，我还把做好来信来访工作作为关心群众疾苦、维护人民利益、为人民群众办实事的重要手段，热情接待来访群众，认真办理人民来信来访中反映的问题，及时督办涉法涉诉信访案件，努力为弱势群众提供通畅的诉讼渠道。三年来，本人共受理人民来信160多件，接待群众来访90余人次，对来信来访所反映的事情或亲自联系，或安排办公室督办，使人民群众反映的大部分问题得到了较好的解决。

4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。

三年来，本人十分重视机关内部的各项制度建设，以制度促规范，以制度增实效。2005年，在认真总结以往各项工作经验的基础上，对一些规章制度进行了修订完善，同时根据实际工作需要，补充制订出台了一些新的规章制度。这些制度有关于议事方面的，有关于联系代表和“一府两院”工作方面的，有关于代表履行职务、发挥作用方面的，有关于常委会行使职权方面的，有关于机关自身工作方面的，覆盖到每一个工作领域。这些规章制度的严格执行，不仅减少了工作环节，提高了工作效率，还为进一步规范人大工作，保证机关日常工作的正常有序高效运行打下了坚实的基础。《监督法》施行以后，为了保障其得以有效贯彻实施，本人组织常委会组成人员讨论通过了县人大常委会机关贯彻实施监督法的若干意见，并提请县委专门下发了学习贯彻监督法的通知。围绕监督法的精神和要求，我把贯彻落实工作进行细化落实，明确相关的责任单位和具体工作要求，加强机关内部和外部的沟通协调，建立健全长效的运行机制，使贯彻工作更加制度化、规范化，为监督工作的更好开展打下了坚实的基础。

全国人大常委会工作报告

与会代表认为，报告在安排今年全国人大常委会工作时致力于促发展、助改革、惠民生，无论是立法还是监督都在向全面建成小康社会这个中心任务聚焦。

推动新发展树立新理念。

“把今年立法工作的着力点放在完善社会主义市场经济法律制度上，有利于我们同时用好‘看不见的手’和‘看得见的手’，推动形成引领经济发展新常态的体制机制。”全国人大代表朱国萍说。

报告提出，今年将制定民法总则，健全民事基本法律制度;制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等;修改证券法、中小企业促进法等。

目前，上述立法工作已相继启动。十二届全国人大四次会议发言人傅莹日前透露，我国民法典的编纂工作已再次启动，第一步就是制定民法总则，预计今年6月提请全国人大常委会审议;而落实税收法定也已有了时间表、路线图。

在监督方面，报告提出，今年将听取审议中央决算报告、审计报告、审计查出突出问题的`整改报告等，就常委会加强经济工作监督、加强中央预算审查监督两个决定的实施情况开展专题调研，加大对财政预算决算的监督力度;听取审议国务院关于计划执行情况的报告，开展建立政府综合财务报告制度专题调研，推动经济社会发展。

“既注重促进经济社会持续健康发展，又注重推动新发展理念贯彻落实，这将是今年立法监督工作的一大特点。”上海社科院经济研究所副所长张兆安代表说。

围绕创新、绿色等新发展理念，报告明确提出，要修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等;对水法、促进科技成果转化法、环境保护法实施情况进行执法检查;开展水污染防治法实施情况专题调研;听取审议国务院关于环境状况和环境保护目标完成情况、自然保护区建设和管理工作情况的报告。

为改革铺路促改革落地。

全面深化改革以来，一些需要先行先试的改革举措与现行法律规定并不一致，而修改法律的时机又不成熟，这就需要以授权决定的形式支持相关改革试点工作。

去年，全国人大常委会先后就开展人民陪审员制度改革试点、公益诉讼改革试点、药品上市许可持有人制度试点等分别作出授权决定，体现了“凡属重大改革都要于法有据”的原则，为改革试点工作铺就了法治之路。

全国人大常委会工作报告提出，今年将继续按照党中央的决策部署，依法及时作出有关改革试点的授权决定，确保在法治轨道上推进改革。

“需要注意的是，授权决定是为局部地区或特定领域先行先试提供法律依据和支持。”邓辉代表指出，下一步，改革试点地区要及时总结实践经验，向全国人大常委会报告实施情况;全国人大常委会也要深入评估试点情况，适时修改完善有关法律。

全面深化改革改革，贵在务实，重在落实。党的十八届三中全会以来，改革举措出台数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。

为以立法促改革、以监督抓落实，全国人大常委会报告提出，围绕加强供给侧结构性改革，今年常委会将听取审议国务院关于深化财政转移支付制度改革、国有资产管理与体制改革、高等教育改革与发展等工作情况的报告。

坚持以民为本促进公平正义。

新形势下，坚持以民为本、立法为民是做好立法工作必须遵循的重要原则，保障改善民生、促进社会公平正义是人大监督工作的重点。

围绕医疗、教育、文化、养老等重点民生领域，报告提出，要制定中医药法、公共文化服务保障法，修改民办教育促进法、红十字会法，听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。

确保安全是民生问题的底线，关注安全是人大监督的责任。

针对社会反映强烈的食品安全、道路安全、生产安全等问题，报告提出，全国人大常委会今年将对食品安全法、道路交通安全法、安全生产法实施情况进行执法检查，并结合审议食品安全法、安全生产法执法检查报告开展专题询问。

“去年常委会刚刚修改了食品安全法，强化了对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究。今年就启动对这部法律实施情况的执法检查，可以说是趁热打铁，有利于动员全社会力量依法严守‘舌尖上的安全’。”杨帆代表说。

“在全面建成小康社会的征程上，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步迈进，全国人大常委会大有可为。”全国人大代表平措说。