应急预案是一项重要的管理工作，它涉及到组织的安全和稳定，需要定期更新和演练。我们找到了一些成功的应急预案案例，希望能给大家提供一些启示和借鉴。
社区冰雪灾害应急预案
为进一步确保学校安全稳定，有效防止学校安全事故的发生，根据《开平区教育系统冬季安全大检查实施方案》的通知精神，我校决定从即日起开展冬季安全隐患大检查，特制定方案如下：
坚持“以人为本、安全第一、科学管理、预防为主”的方针和警校携手、齐抓共管、标本兼治的原则，全面、深入地排查和整治学校安全隐患，有效预防冬季安全事故的发生，全力维护师生生命和学校财产安全，积极创建平安、文明、和谐校园。
组长：冬梅。
成员：高嘉言董家宏段雪梅孙丽红各专业教师班主任。
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日，宣传动员。成立工作领导小组，制定具体的行动实施方案，同时做好宣传发动工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日，学校自查自改。深入开展和认真完成自查工作，对学校的房屋及建筑物、学校消防、交通安全、公共安全、公共卫生安全、安全教育等进行排查，针对排查出来的安全隐患，边查边改。发现问题要明确整改部门责任人、整改时限和督查责任人。此外，加强对师生的安全教育，特别是对学生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用电等的安全防范意识要经常强化，每班举办以消防安全为主题的主题班会，严寒来临之前再举行一次消防安全演练，举办消防安全手抄报比赛，每月上报安全大检查信息，完善安全台账，完善各种规章制度，严防各类伤害事故发生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日，工作的总结、提高阶段，认真总结工作经验，认真梳理问题，确保本次冬季安全大检查及时有效。
1、全体师生要统一思想，提高认识，精心组织，切实抓好学校冬季安全大检查工作。组织好师生冬季安全防范的宣传教育工作。
2、全体教师务必把安全工作放在首位，认真落实本方案的要求，发现问题能解决的及时解决，不能解决的及时上报学校研究解决。做到排查不留死角，整改不留后患，严防各项事故的发生。
3、强化安全工作责任意识，要层层落实安全工作责任制，谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，严格实行责任追究制度，增强履行职责的执行力，完善安全事故责任倒查和惩处制度，用铁腕抓好整改。
乡镇冰雪灾害应急预案
接省、市、县应急管理部门有关通知精神，据气象部门预测预报，xx月xx日至xx月xx日，我县将出现大范围的低温及雨雪冰冻天气，最低温度降至零下6度左右。为建立健全统一、高效、科学、规范的防低温雨雪冰冻灾害应急指挥、保障和防控体系，提高全镇应对各类冰冻雪灾的能力，最大限度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害，保障群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
（1）坚持以人为本的原则。切实履行镇党委、政府社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
（2）坚持统一领导的原则。在镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、镇村联动、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（3）坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥政府机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
（4）坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的'有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。
加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
（一）组织指挥机构。
成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥所，由党委书记昌乐任政委，镇长莫志军任指挥长，党委委员毛良会任常务副指挥长，其他党政班子成员任副指挥长，各站办所长、部门单位主要负责人、村（社区）支书、主任为成员。应急指挥所统一领导全镇防低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作，下设办公室，为其日常办事机构，办公室设在应急办，由孙强兼任办公室主任。
（二）指挥机构职责。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责：研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见；负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥；负责审定全镇冰冻雪灾总体应急预案；负责抓好全镇应急重大项目建设，并检查落实情况；当冰冻雪灾超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室职责：贯彻执行镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所的决定，负责全镇冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作；负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项；督促落实镇领导和镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作；负责与县应急指挥部的联络；负责与县有关部门的业务联系；负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作；承办镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所交办的其他工作。
（三）成员单位及其职责：
党政办：负责制定低温雨雪冰冻灾害应急预案；负责日常事务协调，上传下达和信息报送等工作。
纪委办：负责督查各单位责任措施落实到位情况，对在应对低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，或迟报漏报、谎报重要情况违规干部的处理。
武装部：负责人组织民兵应急分队参与抢险救灾。
团委：负责发动和组织志愿者、青年突击队参与重点路段和部位突击性除雪除冰工作。
宣传办：负责网络舆情监测与引导工作；大力宣传报道在应对低温雨雪冰冻灾害工作中表现优秀、成绩突出的单位和个人。
应急办：承担指挥所及办公室日常工作；负责做好低温雨雪冰冻灾害的预警发布与灾情报告工作；组织指导低温雨雪冰冻灾害应急救援工作和企业防灾工作。
市场监督所：负责监督检测生活必需品市场价格、产品质量，维护市场稳定；依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为。
派出所：负责低温雨雪冰冻灾害期间公共安全秩序维护和社会稳定工作，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为、制止查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动，协助疏散和转移受威胁的群众。
供电所：负责电力线路维护，及时抢修损毁线路和输变电设备，保障应急期间电力需求。
民政办：协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人救助工作；负责做好敬老院、流浪乞讨人员、分散供养五保老人等重点人员隐患排查和救助工作。
财政所：负责镇本级低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾工作所需资金的筹集、下拨和监督管理。
自然资源所：负责组织协调指导和监督低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害的防治工作和技术支撑。
综合行政执法大队：负责规范集镇秩序，保障集镇的畅通；负责城乡房屋、建筑工地等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；负责户外广告牌的安全检查，防止高空坠落；负责危旧房查险排险工作。
农业综合服务中心：负责农业、林业、企业防灾减灾工作；农业生产中气象灾害的应急处置工作，调查核实农业、林业、企业灾情；负责农业、林业抵御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业、林业恢复生产的技术指导。
治河卫生院：负责协调做好灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救治工作。
治河中学：负责组织全镇教育系统师生员工开展抗灾救灾、除雪防冻工作，组织开展校舍安全检查；做好雨雪冰冻预警和安全教育，开展应急演练，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力，安排一定的场地作为应急安置点。
社会事务综合服务中心：负责做好低温雨雪冰冻灾害期间村村响广播检测维修和广播宣传。
公路站：负责全镇道路交通隐患排查和整治工作；负责除雪除冰工具和物质；负责在重点路段设置警示标志标牌；协助做好道路交通管理疏导工作。
自来水厂：负责供水设施设备检修维护，及时组织人员抢修排除故障，保障生产生活用水。
其他单位：负责各自职责范围内工作，随时接受和执行镇指挥所工作指令。
各村、社区职责：按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报镇指挥所办公室，积极组织和发动党员群众志愿者清除辖区内道路积雪、保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。各村、社区要做好相应的预防准备，发生灾害及时上报镇指挥所，主要负责人保证通讯畅通，每日15：30前将当日冰雪天气应对工作和相关信息上报镇应急办公室孙强。
（一）信息报告。
（1）突发低温雨雪冰冻灾害后，事发地村委会、村民小组要立即如实向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息xxxxxxxx、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况，由镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时上报县指挥部及相关部门。
（2）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所报告，并将镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村，并跟踪反馈落实情况。
（3）各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室。同时，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时汇总有关情况，向上级汇报。
（4）突发低温雨雪冰冻灾害出现重大情况时，由镇政府或责成有关站所及时将有关情况上报县政府及相关部门，并按规定通报、沟通和协商。
（二）先期处置。
（1）冰冻雪灾发生后，相关站所要立即作出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告。
（2）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所在向县指挥部报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（三）应急响应。
一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。
（四）指挥与协调。
根据冰冻雪灾处置救助需要，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助，各成员单位按照职责分工履行相关职责。
（一）低温雨雪冰冻灾害应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。镇党委、政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。
（二）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
（三）镇党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
乡镇冰雪灾害应急预案
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
依据郴州市委、市政府和市县应急办做好低温雨雪灾害应急预案的要求和规定，结合我乡实际，制定本预案。
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
以人为本，安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作，充分发挥主观能动性，充分发挥xx乡政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。
统一领导，分级负责。在乡政府统一领导和协调下，各办事处、各村、分场和乡属有关部门按照各自的职责和权限，负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针，坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
（一）应急指挥机构及职责。
乡长肖圣敏任总指挥，张世锦任副总指挥，乡相关职能部门负责人及辖区各企事业单位负责人为成员。应急指挥部下设办公室在乡应急办，由李湘云任办公室主任，指挥部主要职责是：传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示；负责组织我乡低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；组织评估、核查和上报灾情；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是：负责乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作；收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况；承办指挥部交办的其他工作任务。
（二）应急指挥部成员单位职责。
党政办：加强预报，做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息，宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作，负责事故灾难的情况汇总上报。
宣统办：及时传达上级有关精神和文件指示，提高群众对减灾抗灾重要性的认识，定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政所：负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由乡级财政安排的经费保障及其管理工作。
城建站：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
民政所：组织核查报告灾情损失；申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应；组织指导救灾捐赠；帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，指导救灾捐赠工作。
农技站：及时组织力量调配急需农用物资，指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜。
工商所：负责低温雨雪冰冻灾害期间的乡场管理，保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好乡场调控工作，负责协调成品油的乡场供应。
卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援，对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。
供电所：负责加强电网的维护，加大巡线力度，组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪；及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行。
水管站：组织抢险应急队伍，加强供水管道安全保护工作，以保障城乡人民生活、生产正常用水。
其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，在乡应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。乡应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责，制定本单位事故灾难应急预案，与乡应急指挥办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，做到信息和资源共享。
乡救灾办公室负责全乡低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作，乡政府有关部门和乡救灾办公室应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故，各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告乡低温雨雪灾害事故应急救援指挥部，确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置，把灾害事故损失降至最低限度。
(一)响应级别。
根据灾害影响范围和程度，将低温雨雪冰冻灾害分为特别重大雨雪冰冻灾害（i级）、重大雨雪冰冻灾害（ii级）、较大雨雪冰冻灾害（iii级）以及一般雨雪冰冻灾害（iv级）四个等级。
（二）启动程序。
1、iv级响应。
发生一般事故及险情时，启动iv级响应。
2、i、ii、iii级响应。
发生较大（iii级）、重大（ii级）、特别重大（i级）雨雪冰冻灾害事故后，分别启动iii级、ii级、i级响应。
（三）应急处置。
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，乡应急指挥部必须立即启动应急预案，由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作，各办事处、各村负责成立现场应急处置办事机构，按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(四)具体措施。
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，乡属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求，做好灾民生活安排工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修工作，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
（五）应急结束。
当应急救援完成，灾情和救灾工作稳定后，由乡低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。
（一）善后处置。
乡政府负责组织善后处置工作，有关部门和单位协助进行灾后重建工作，尽快消除灾害事故后果和影响，帮助受灾群众恢复正常生产生活，保证社会稳定，迅速恢复正常秩序。
（二）灾害事故调查与应急救援工作总结。
应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成书面报告，报送乡人民政府。事故灾害调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
（一）、通信保障。
1、乡应急办、电信等部门负责牵头做好通信与信息保障工作，各有关部门积极配合。
2、乡相关部门要逐步建成自然资源与地理空间信息应用平台、法人单位信息应用平台、人口信息库、医疗卫生资源库、建筑档案库、危险品存放地点图库、专家信息库等突发事件应急处理信息资源库，并与各村、专项指挥部实现信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通讯方式和分级联系方式，完善稳定、便捷、保密的通信手段，确保突发事件处理期间信息畅通。
（二）现场救援和工程抢险装备保障。
1、各有关部门负责牵头作好装备保障工作。
2、要建立本系统现场救援和工程抢险装备数据库。数据库应当载明现场救援和工程抢险装备类型、数量、性能、存放位置等。
3、要调查并掌握现场救援和工程抢险装备现状，建立科学规范的登记管理制度，并针对突发事件现场救援可能遇到的情况，有计划的购置、储备现场救援和工程抢险装备。并建立相应的维护、保养和调用制度，保障各种公共事件的抢险和救援。
（三）队伍保障。
1、党政办、安全办、综治办、派出所、卫生院、林业站、畜牧兽医站、企业办等部门负责牵头做好应急队伍保障工作。
2、要发挥发挥机关、团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。安全办要负责组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍。各村要在安全办的统一规定下组建相应的志愿者队伍。
3、发生一般公共事件时，由乡应急委按照预案统一调度以及保障队伍；较大以上突发事件发生时，由县应急办统一调度。
4、各单位要结合实际，积极开展专业技能培训和演练，并依据专项应急预案进行短期脱产训练。
（四）交通运输保障。
1、综治办、安全办负责牵头做好交通运输保障工作。建立健全突发事件的交通管制等保障制度。
2、党政办负责联系相关部门，尽快恢复被毁坏的交通设施，保障交通线路畅通。
（五）医疗卫生保障。
1、医院负责牵头做好医疗卫生保障工作。要加强公共卫生体系建设，研究制定适应不同类别突发事件的应急准备措施，实现应急卫生资源的有机整合，全面提高公共卫生管理和紧急处置能力。
2、按照县卫生局等部门的相关规定，负责突发事件伤亡人员的救护工作。
（六）治安保障。
1、突发事件发生后，由事发地派出所在乡政府和公安分局的指挥下负责治安保障，立即在处置现场周围设立警戒县和警戒哨，做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作。
2、各村要积极发动和组织社会力量开展自救互救，群防群治，严密防范各种违法犯罪活动，全力维护事发地的社会稳定。
3、突发事件发生后，如现场有起火、存有易燃易爆危险品、漏电、漏水、漏气等情况发生，现场处置人员要迅速实施灭火、排爆，断电、断水、断气等措施，清除现场危险品，避免次生危害的发生。
(七)物资保障。
1、各村、乡直各单位、企业要根据突发事件种类，建立应急救援物资储备制度。加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失，对各类物资及时予以补充和更新。
2、应急救援物资的调用由乡应急办统一协调，民政办负责组织应急救援物资的储存、调拨和紧急供应。
(八)资金保障。
1、乡政府的财政部门和各村要在一般支出预算中增设突发事件应急专项准备资金，并根据公共安全管理的需要，逐步增加资金的额度。鼓励公民、法人单位和其他组织为应对突发事件提供资金援助。
2、发生突发事件后，各村一是根据实际情况调整部门预算内部结构，削减部门支出预算，集中财力应对突发事件；二是经乡政府批准启动应急专项准备资金，必要时动用公共财政应急储备资金。
3、财政所要按照“急事急办”的原则，简化工作程序，凡乡政府批准的拨款事项，要在一个工作日内完成相关手续，确保突发事件处置工作的顺利进行。
文档为doc格式。
冬季防冰雪灾害的应急预案
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
组长：xxx。
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xxxxxx。
组员：xxxxxxxxx各班主任。
校长：第一责任人，负责抓好全盘工作。
副校长：直接责任人，负责牵头组织召开会议。
办公室：负责工作协调。
总务处：负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查和登记，做好与老师、家长的沟通工作，悬挂安全警示牌或标语。
教导处：负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。
德育室、安管室：负责校大门口、车辆等安全摸排工作，并拟写应急方案，整理相关资料及学生安全纪律要求等。
团委：协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会，做好宣传工作。
职责：特殊时期，人人有责；尽职尽责，责无旁贷。
1、召开学校领导组应急工作会议，成立雨雪天气应对工作领导小组，制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议，布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。
2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。
3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。
4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。
5、根据雪情，学校随时调整课程，采取推迟上学时间、调课、停课等措施。
6、针对排查情况，对存在安全隐患的地方，及时进行整改。
7、雨雪一停，及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。
8、加强值守应急工作，学校实行24小时值班（按照日常值班）和领导带班制度，确保通信联络畅通，及时报告有关情况。
联系电话：校长室xxxxxx。
1、学校领导组成员，应明确责任分工，值班领导需尽职尽责严于职守，搞好校内值班巡查工作，做到妥善处理应急事件。
2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作，注意出行安全，尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事故发生，应及时向学校反映，以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天气，一定要迅速深入班级，及时有针对性地教育学生注意安全，并按照学校统一安排进行有序放学，督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作，希望学生在途中注意安全。
4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下，应注意：
（1）上、放学途中的交通安全，尽量结伴而行或家长接送，同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，不乘三无车辆，行走时应主动避让车辆。
（2）不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免发生落物砸伤等不必要的伤害。
（3）在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所，应小心跌倒摔伤，更不能打闹推搡，须注意安全。
（4）雨雪寒冷天气应注意保暖，以防患流感。
（5）协助家长搞好家庭的安全防范工作，特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事件发生，应做好自救、求救等工作，以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
（6）无论是在家里学校，还是上、放学途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸伤、摔折、溺水等。
本预案自制定之时起开始实行。
未尽事宜，以当天紧急通知为准。
文档为doc格式。
冬季雨雪灾害应急预案
据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息：1月23日起我市将出现持续雨雪天气。21—25日白天以降雨为主，25日夜间气温逐渐下降，降雪趋于明显。其中25—26日有雨夹雪或小雪；27—28日有雨夹雪或中雪，部分地区大到暴雪。25—29日最大积雪深度3—5厘米，部分地区5—10厘米，局部地区10—15厘米。30—31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大，为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》（皖减救办〔20xx〕3号）和区委、区政府领导指示要求，切实做好此次低温雨雪冰冻灾害防御工作，保护人民群众生命财产安全，确保各项工作和生活生产正常开展，根据有关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
（一）应急指挥部。
镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，xx派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）应急指挥部构成及职责。
1、后勤保障及物资供应组：
组长：xxx。
成员：财政所、党政办。
主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。
2、应急防控组。
组长：xxx。
成员：应急办及各村居应急工作人员。
主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组。
组长：xxx。
成员：xx派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。
4、民政救助组。
组长：xxx。
成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居。
主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5、建筑物安全防控组。
组长：xxx。
成员：城建办、水利站。
主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6、农业灾害防控组。
组长：xxx。
成员：农业办、振兴办。
主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。
7、综合协调组。
组长：xxx、xxx、
成员：纪委、党政办。
主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。
8、宣传组。
组长：xxx、
成员：党建办、组宣办。
主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。
（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。
（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。
（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。
（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。
（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。
（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。
（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。
（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
防冰雪灾害应急预案
成立傅寨乡应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥全乡交通运输应急处置工作。
政委：马向阳。
组长：夏有亮。
第一副组长：贺志成。
副组长：徐天云、黄健、田得春、剑飞、马原、王珂、贾凯、邱林、姚秀娟。
成员：黄成业、刘海龙、刘征、冯东阳、冯涛、何峰、万亚辉、韩志强、彭威、李建立、邹海燕、张守强、乡直各单位、各村支部书记。
应急领导小组下设办公室，办公地点设在村镇办，冯东阳为办公室主任，负责办公室日常事务。
各村要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理辖区范围内的工作。
（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门和各村开展工作。
（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）接收县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指令，向县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报送我乡辖境内的交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故等造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时快速排除险情并协调、协助相关部门做好处置工作。
（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、群众运输所需的车辆等。
（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
（一）各村委：负责组织本村低温雨雪冰冻天气造成的突发应急事件的处置工作。
（二）乡各部门、乡直各单位：负责因雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成的交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行救援处置，保障公路畅通。
1.因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成重大交通运输突发事件时，第一时间上报县应急指挥办公室，随时报告事件动态。
2、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时，各村委、乡各部门、乡直各单位须全力维护交通运输秩序，保障交通运输救援工作有序开展。
3、因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成群众生活出现困难时，为群众提供必要的'生活物资保障。
4、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时预留一定数量的客、货运输车辆作为应急抢险运力。
（一）突发事件应急处理。
1、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生突发事件后，启动应急预案，各部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成公路通行困难时，协调公安交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
3、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生道路运输突发事件时，各村委、乡各部门、乡直各单位应立即开展工作，调集车辆等运输保障力量，启动应急预案。
4、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
5、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运群众或紧急物资。
6、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件造成的危害和影响。
（二）新闻宣传应急处理。
突发事件或紧情况发生后，各村委、乡各部门、乡直各单位经确认后要第一时间向乡应急领导小组报告有关情况，领导小组将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
各村委、乡各部门、乡直各单位要建立低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件应急值班制度、应急报告制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
各村委、乡各部门、乡直各单位请将各单位低温雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送乡应急领导小组办公室。
（一）各村委、乡各部门、乡直各单位要按制定的相应应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各村委、乡各部门、乡直各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时地开展工作。
（三）接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
冬季防冰雪灾害的应急预案
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构。
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长：
副组长：
成员：各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施。
1、利用学校网站、qq群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报（1小时内）。
上报流程：
1、值班人员上报带班领导；
2、带班领导向校长汇报；
3、校长向教育局汇报。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
泵站冰雪灾害应急预案
x为做好我园校车恶劣天气安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少安全隐患，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和上级部门有关规定，现结合我校实际制定本预案。
1、统一指挥原则；
2、紧急处置原则；
3、协调一致原则；
1、成立幼儿园校车安全管理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、领导小组职责：主要是对各单位各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。
1、学校建立乘车学生档案资料，每辆车必须配备跟车教师。
2、每位班主任做好乘车学生联系手册，掌握每位学生的三个联系方式，随身携带，便于及时联系。恶劣天气，领导小组成员手机24小时开机。
3、如遇校车停开等突发事件，组长通过家校通发送信息，向琴老师负责联系校车公司及驾驶员，班主任要利用手边联系方式与家长再次一一落实，确保每位学生通知到位，并把结果反馈给副组长。
4、校车停开，乘车学生可以由家长接送到学校上学，也可以在家自学，由家长决定。
5、临时决定停课，要报中心学校批准，教师仍需到校上班，如有学生已到校，教师须进行照料，通知家长，不得让学生自行回家。
6、恶劣天气，教师要加强对学生的安全教育。
社区冰雪灾害应急预案
（一）贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的.方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。
（二）“三防”工作要实行党政负责人负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全公司利益的原则，执行统一指挥。
（三）公司任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。
（一）冬季来临前，公司成立冬季“三防”指挥部负责公司冬季“三防”的指挥工作，并设立冬季“三防”办公室负责处理日常工作。
（二）冬季“三防”指挥部人员组成：
总指挥：经理党委书记。
副总指挥：分管副经理。
成员：公司各单位负责人。
（三）管理措施。
1．每天的公司值班领导为冬季“三防”临时总指挥，在总指挥不在时行使职权，协助总指挥处理紧急事务。办公室设在公司值班室。
2．抢险突击队由运行维护队担任，该队所有人员要做好24小时准备，随时听候调配，遇有险情，迅速行动，保证抢险救灾工作及时到位。
3．“三防”办要建立信息传递制度，冬季要及时了解天气预报，遇有突然降温幅度大，应立即通知相关科队，并服从集团公司“三防”办的`统一指挥。
（四）冬季“三防”预防措施。
1．冬季来临前要全面检查公司供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由运行维护队负责统一安排。
2．冬季来临前，综合办公室组织人员对地面值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查，做好防止煤烟中毒工作，发现问题及时处理。
3．冬季来临前供电工区、设备管理科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4．冬季来临后，值班室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证室外作业人员防冻工作正常进行。
（三）冬季“三防”汇报程序及领导小组成员相关职责详见《备租赁公司处置突发事件应急预案（修订）》。
冬季防冰雪灾害应急预案
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的`发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组。
组长：李瑞密。
副组长：梁军。
成员：韩玉军、肖海英、邓泽荣、朱金刚、马林源、刘法旺、李汉乐、薛诗先。
二、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。
（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、人员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。
（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全。
1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。
四、未尽事宜，以学校通知为准。
冰雪灾害应急预案
为应对冰雪灾害天气影响我县公路通畅、安全的突发情况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害给我县国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度地减少灾害损失，特制定本预案。
1.2工作原则。
遵循统一调度、分级负责，快速反应、确保重点，积极应对、果断处置，依靠科技、加强协作的原则，实行县交通主管部门、公路管理中心、项目部、作业点四级负责制，建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。
1.2.1快速反应原则。
建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。
1.2.2协同配合原则。
保持信息和指令传递顺畅。管理中心的养护、路政等科室要形成除雪保畅联动机制。同时加强与当地政府各部门、公路沿线各企事业单位联络和协同配合，及时有效地开展防灾抗灾工作。
1.3制定依据。
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省公路安全保护条例》等法律法规。
2.1成立应急指挥部。
公路管理中心防抗冰雪灾害应急指挥部，由局长李同祥任组长，副局长周爱华、副书记刘金龙、工会主席闫森、总工杜明超任副组长，孔祥光、吴礼杰、张文海、杨光林、曹静、高明奎、韩宪清、张磊、黄先文、杜成九等同志为成员，指挥部下设办公室，杨光林同志兼办公室主任。联系电话：0554—5024__;传真：0554—5024__、5031__)。
2.2指挥部工作职责。
(一)按照上级主管部门的要求和部署，负责所管养公路网防抗冰雪灾害工作的具体实施，及时向地方政府及市、县交通主管部门和市公路处报告工作实施情况。全面负责霍邱境内国省道重要干线及重要县道防抗冰雪灾害的指挥、组织与协调工作，确保公路通畅、安全。
(二)做好相关信息的收集工作，负责管养路线的通阻信息和防灾抗灾信息发布和宣传工作。
3.1一类线路：gl05、s310。
3.2二类线路：s343。
3.3三类线路：x032。
3.4时间要求。
一类线路清除积雪积冰一般不超过12小时，严重冰雪灾情不超过24小时。道路应始终维持通行状态。
二类线路清除积雪积冰不超过24小时，严重冰雪灾情不超过48小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。
三类线路清除积雪积冰或进行防滑处理不超过48小时，严重冰雪灾情不超过55小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过55小时。
4.1四级响应。
当气象预报有雪情时，各养护项目部应急指挥部负责人立即上岗、成员立即到位，做好除雪人力、物资、设备的准备以及应急预案实施前的准备工作。
4.2三级响应。
当降小雪时，公路管理中心路政、养护人员、各养护项目部应全员上路调查雪情、路况，并组织人员设备的集结、调配，并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。
4.3二级响应。
当降中到大雪时，公路管理中心指挥部负责人应立即上岗，成员全部到位，按分片包干的`原则上路指挥、检查防灾抗灾工作，及时发现和处理各种问题。迅速报告地方政府，请求动员社会力量和沿线群众上路除雪，同时按信息通报的要求上报信息。
4.4一级响应。
当公路网出现大范围冰冻封路情况，进入一级响应。应急指挥部迅速报告当地人民政府，请求动员协调社会力量和军警人员上路，实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。
4.5应急处置措施。
4.5.1除雪保通措施。
除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪除冰与撒盐融冰防冻相结合，大范围机械作业与局部人工处理相结合，专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合，全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。
预案启动后，应根据自身职责按照先通后畅、确保重点的。
原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作。科学调配人力、物力、机械设备等，迅速对受灾路段采取处置行动。养护作业单位要准确把握撒盐和除雪的时机，合理配置和使用现有的除雪机械，及时清除路面积雪，保障公路畅通。
(一)开始积雪(结冻雨)有碍通行后，立即安排在重点路段和大中型桥梁桥面系统进行小剂量的撒盐(工业盐或其它融雪剂)工作。
(二)当降雪厚度超过2cm时，待降雪结束后或达5cm，出动平地机、推土机等机械设备进行除雪。
(三)当出现连续降雪时，应24小时连续进行除雪作业，以平地机(或轮式推土机)为主，积雪严重路段可使用装载机，除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、陡坡、急弯路段要采取安全防范措施，机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施，增设导向标志，对车辆进行限速，保障车辆安全行驶。
(四)当路面大面积结冰时，在结冰处撒盐(或其它融雪剂)，根据气温一般在2小时左右后使用平地机和轮式推土机进行除冰。
当出现上述(二)、(三)、(四)种情况时，应立即请求政府协调当地驻军、武警和人民群众参与除雪除冰工作。
(五)在桥梁、陡坡、急弯路段应安排人工值守，随时进行除雪融冰防冻防滑工作，确保重点部位通行安全。
4.5.2交通安全措施。
(一)对路面冰冻严重、已严重危及交通安全的路段，及时报告当地政府协助交警封闭交通。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路，请绕道行驶”的指示牌，对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰，车辆慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要进出口设置提示标志，提醒过往车辆注意安全，开启足够数量收费道口，及时清除收费区域的积雪、积冰，确保车辆安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外)，并在路段两端设置施工警告标志、减速装置等交通安全设施，施工单位必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。
(四)陡坡、急弯路段要撒布防滑材料，必要时应采取铺设草包、麻袋等防滑措施。
5信息监测、收集、报告与发布。
从项目部(含作业点)、到公路管理中心指挥部，建立应急信息系统，执行应急值班制度、报告制度，保证应急信息畅通。
公路管理中心作为第一责任者，应在出现降雪、轻度冰冻、冰冻封路、公路沿线出现重大险情或出现重大交通安全事故等情况时，迅速了解现场情况、采取应急措施并报告市公路处。
5.
5.1通信与信息保障。
公路管理中心、项目经理部、作业点要设置专门联系电话，确保预案启动后防灾抗灾工作期间全天候值班和信息畅通。各级单位要利用无线通讯网、网络等保持值班室之间通信联系，信息传输，保障各成员单位迅速取得联系、互动。现场应急行动组要保持移动电话通信联络畅通。
5.2人员保障。
公路管理中心统一调配防灾抗灾人力物力。抢修任务大的线路或区域，可上报公路管理中心请求组织其它项目部及进行应急支援。特别重大抢修和保障任务要紧紧依靠当地政府组织协调当地驻军、武警和人民群众共同实施。
5.3物资保障。
根据天气预报，养护单位应充分做好机械、设备、材料、油料等物资准备工作，准备充足的工业盐、砂石、麻袋等防冻防滑材料。根据气象预报进行物质需求评估，并报当地政府督促物资供应部门采购调运。必要时，调用交通战备物资，投入抗灾工作。公路管理中心要对公路沿线企事业单位和个人的可用于除雪除冰的机械设备登记造册，并在预案启动后保持与业主的联络，以备紧急调用。
6.1责任追究。
对出现执行上级命令不坚决、贻误时机没有完成任务，因责任落实不到位，导致发生安全事故或造成社会影响的单位和个人，将依照有关规定严肃追究责任。
6.2预案实施时间。
本预案自通知发出之日起开始实施。
防冰冻灾害应急预案
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：
以x为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：
总指挥：刘克明。
组员：张春陈仕峰毛忠贵孙永江刘秦。
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实x、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。
（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。
（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。
（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。
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暴雪灾害应急预案
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定x县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话x。
主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：包德平局长。
（一）国省道、县乡公路。
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的`巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：，联系电话：）。
2.成立五个包路小组。
第一组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第二组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第三组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第四组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。
第五组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x，包保线路：。
铲雪机械联系人：，联系电话：
负责人x，主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆。
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：，联系电话：；危（货）运负责人：，联系方式：）。
（三）水上安全。
x镇、x镇政府负责水上安全工作。x镇具体负责x渡口的安全监管；x镇具体负责x渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。x已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；x等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（x镇政府负责人：，联系电话：；x镇政府负责人：，联系电话：）。
（四）在建以及未交工的工程项目。
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1.x县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位x宇盛建设工程有限公司（负责人：，联系电话：）。
2.长江经济带x县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为x水利开发有限公司（负责人：，联系电话：）。
3.s202三标，施工单位x开源路桥有限责任公司（负责人：，联系电话：）。
4.s202四标，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：，联系电话：）。
5.g318国道x县十字段改扩建工程，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：，联系电话：）。
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：。
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冰冻暴雪灾害应急预案
立足应急管理新体制，突出重点、多措并举、协调联动，保证雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作高效、有序进行，全面提高雨雪冰冻及暴雪灾害综合管理水平和应急处置能力，特别是迅速消除因冻雨导致地面严重结冰对道路交通和居民生活造成的影响，全力保畅通、保运行、防控次生（衍生）灾害，最大限度地减少或避免雨雪冰冻及暴雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全和社会正常秩序。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《黑龙江省气象灾害应急预案》《黑龙江省暴雪灾害应急联动机制》《黑河市雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案》《孙吴县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合实际制定本预案。
1.3工作原则。
1.3.1坚持生命至上、注重预防的原则。把保障人民生命财产安全作为雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作的出发点和落脚点，最大限度地减少雨雪冰冻及暴雪灾害造成的人员伤亡和危害。
1.3.2坚持统一领导、协调联动的原则。在政府统一领导下，应急管理部门、气象部门统筹协调，各有关部门分工负责、密切配合，资源信息共享，社会力量参与，形成工作合力，协同做好雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作。
1.3.3坚持分级管理、属地为主的原则。根据雨雪冰冻及暴雪灾害造成或可能造成的危害和影响，对灾害实施分级管理，灾害发生地政府负责本地雨雪冰冻及暴雪灾害应急处置工作。
1.3.4坚持信息支撑、高效应对的原则。运用“互联网+”、“数字化+”等手段，依托应急指挥平台、气象监测预警平台等载体，健全调度指挥、监测预警、应急处置运行机制，全面提高雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作的信息化水平，做到及时监测、预警、响应和处置。
1.4适用范围。
1.4.1本预案适用于全县范围内发生或即将发生的雨雪冰冻及暴雪灾害，包括其次生（衍生）灾害的预防和应急处置。
2组织指挥机构及职责。
2.1县级应急指挥机构组成。
县雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作，由县政府雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部统筹指挥。
县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部，负责对雨雪冰冻及暴雪灾害，及其次生（衍生）灾害的监测预警、响应救援和抢险救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。县政府常务副县长任指挥长，县应急管理局局长、县气象局局长任副指挥长。成员由县应急管理局、县气象局、县公安局、县交警大队、县交通运输局、县城市管理综合执法局、县财政局、县民政局、县住房和城乡建设局、县教育体育局、县农业农村局、县卫生健康局、县发展和改革局、县文化广电和旅游局、县委宣传部、国网黑龙江孙吴县电业局有限公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、黑河铁路（集团）有限公司车务段孙吴站、中石油孙吴经营部、县人民武装部、县消防救援大队、县森林消防大队等有关部门领导组成。
指挥部办公室设在县应急管理局，负责传达县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部工作指令；提出启动本预案的建议，具体协调处理在实施雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作中的有关事项；组织有关部门研究会商雨雪冰冻及暴雪灾害发生发展趋势；组织协调相关部门完善雨雪冰冻及暴雪灾害防御预案；完成指挥部交办的其他工作。办公室主任由县应急管理局局长、气象局局长担任，联合负责指挥部日常工作。
基本指挥场所设在县应急管理局，依托应急局应急指挥平台系统，指挥全县雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作；重大雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部可以根据需要设立重大雨雪冰冻及暴雪灾害现场应急指挥部。
2.1.2发生雨雪冰冻及暴雪灾害并造成重大危害时，由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部办公室提出建议、指挥长决定启动本预案。统筹组织开展好本辖区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
积极组织辖区乡镇、社区居委会、村屯、企事业单位全力清雪除冰；组织好附近村屯及志愿者为被困车辆人员送热水、食品，做好临时安置工作；加强对幼儿园、中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所的安全检查，加强重点行业领域的安全生产工作，严格落实防灾减灾措施，严防各类生产安全事故，密切关注雨雪冰冻及暴雪灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作。
2.2乡镇、有关单位应急指挥机构。
各乡镇、有关单位要建立相应的应急指挥机构，在县级启动雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案后，视灾情启动相应级别的应急响应，组织开展好本辖区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。做好灾害事故信息报告和灾害应急处置工作。
2.3成员单位职责。
（1）县应急管理局：承办指挥部日常工作；负责全县防御雨雪冰冻及暴雪灾害的协调和综合情况上报工作；负责组织、协调、监督、指导全县防御雨雪冰冻及暴雪灾害工作；根据报道需要，向宣传部门提供相关信息；督查指导全县各乡镇、各部门严格执行24小时政务值班和领导带班制度，做好灾害事故信息报告和突发事件应应急处置工作；负责加强工矿商贸等重点行业领域隐患排查，灾情严重时，采取限产、停产措施；发生灾害事故时，组织开展抢险救援和危险区域人员转移安置工作；负责受灾群众的紧急转移安置，及时救助受灾群众和因灾遇险群众。
（2）县气象局：负责加强监测预报，及时发布雨雪冰冻及暴雪等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度，灾情严重时开展现场应急监测和预报服务工作。
（3）县公安局、交警大队：负责维护灾区救灾秩序、做好社会治安和安全保卫工作，协助组织灾区群众撤离和转移；负责发布道路交通情况，视情况对局部地区实行交通管制，建立交通绿色通道，保证抢险救灾队伍、车辆优先通行；加强道路交通实时监控，及时发布交通指引信息，指挥、疏导行驶车辆；协同高速公路交警部门做好高速公路通行管制工作；必要时关闭易发生交通事故的积雪结冰路段，严防各级公路发生大面积、长时间交通拥堵和重特大交通事故。
（4）县交通运输局：及时组织人员、机械采取措施做好道路清雪和融冰工作；指导道路客、货运输企业调整运输计划，及时疏导滞留旅客、抢运救灾物资；做好公路救援、抢险工作；协调高速公路路政部门做好清雪除冰工作，及时组织高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全县高速公路交通畅通；及时上报交通系统雨雪冰冻及暴雪灾害损失情况。
（5）县城市管理综合执法局：负责加强城市道路雨雪冰冻及暴雪灾害防御工作，制定应急预案，组建抢修队伍，储备机械设备和消冰除雪防滑物资，快速清理城市路面结冻和积雪，确保城市道路安全运行。
（6）县财政局：负责落实本级防御雨雪冰冻及暴雪救灾资金，及时下拨并监督使用。对受灾严重的区域给予重点和优先安排应急经费。
（7）县民政局：负责灾害期间妥善安置乞讨及无家可归人员，保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社会福利机构灾害期间的吃、住、衣、取暖等生活所需，落实福利机构防范灾害事故措施。
（8）县住房和城乡建设局：负责供水、供热、管道燃气等雨雪冰冻及暴雪灾害防御工作；配合有关部门动员组织撤离可能因雪压倒塌的危旧房屋内的人员，督导户外施工单位采取防范措施或停止施工。
（9）县教育体育局：负责通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校停止室外活动；灾情严重时，采取停课措施，做好危险地域在校师生的抢险救援和转移安置工作。
（10）县农业农村局：负责组织对农作物（棚室栽培）、畜牧业、水产养殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
（11）县卫生健康局：负责做好相关疾病预防知识宣传教育，做好灾害现场救护、医疗救治和疾病控制工作。
（12）县发展和改革局：负责启动生活必需品监测、报告制度，及时掌握市场动态和供求信息，必要时动用重要生活必需品储备，或紧急调运商品调剂余缺，保障市场供应。协调相关通信机构，保障通信畅通。
（13）县文化广电和旅游局：负责及时向旅行社、星级饭店、a级景区发布灾害监测预警信息，监督其做好灾害防御工作；灾情严重时，监督关闭旅游景点（区），做好游客的转移安置工作及旅游景点（区）的抢险救灾工作。
（14）县委宣传部：按照县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部统一部署，及时组织协调指导新闻宣传单位做好雨雪冰冻及暴雪灾害抢险救灾新闻宣传报道工作。
（15）国网黑龙江孙吴县电业局有限公司：负责加强电力设备检查和电网运营监控，及时排查危险、排查故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。负责灾区供电系统抢修维护，确保雨雪冰冻及暴雪灾害期间抢险救灾的正常供电，及时抢修灾损电力设施、线路，防止大面积、长时间停电事故发生。
（16）县联通公司、移动公司、电信公司：负责组织做好通信线路除冰维护工作。尽快恢复因灾毁坏的通信设施，保障通信畅通，保证雨雪冰冻及暴雪灾害期间气象信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。
（17）黑河铁路（集团）有限公司车务段孙吴站：负责加强铁路沿线的巡视，组织铁路沿线除冰扫雪，保障铁路运营；及时通报预警信息及运营信息，必要时铁路停运，及时疏导滞留旅客。
（18）中石油黑龙江黑河分公司孙吴经营部：负责应对雨雪冰冻及暴雪灾害的油料供应工作，确保油料供应安全、充足。
（19）县人民武装部：参与组织指挥抗冻救灾工作。负责组织协调部队、民兵支援地方营救群众、转移物资及执行重大抗冻救灾措施等工作任务。协助公安部门维护灾区社会秩序，协助地方人民政府转移危险地区的群众，根据县政府的指示，向市请求派部队增援受灾地区。
（20）县消防救援大队、县森警大队：负责随时接受县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部的指令，参与灾害事故抢险救援工作。
雨雪冰冻及暴雪灾害应急处置部门和抢险单位，要加强消冰除雪应急队伍建设，做好消冰除雪应急物资装备储备工作，特别是要按照本预案要求，完善各自雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案，在各自预案中要明确每一级别雨雪冰冻及暴雪灾害预警信号（雨雪冰冻预警信号3个级别；暴雪预警信号4个级别）具体的、针对性强的应对措施，把责任落实到人头，组织好灾害应急预案演练。当雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发事件时，有关部门要及时启动相关应急预案，并将启动预案情况向县应急管理局通报。
3监测预警。
3.l监测预报。
3.1.1气象部门会同各有关单位按照职责分工，加快气象监测预报设施、站点及网络建设，提高对雨雪冰冻及暴雪灾害，及其次生（衍生）灾害的综合监测能力。加强对雨雪冰冻及暴雪等灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。
3.1.2气象部门要及时发布雨雪冰冻及暴雪灾害监测预报信息，并与县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部成员单位及相关单位灾害及其次生（衍生）灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。
3.2预警信息发布。
3.2.1发布制度。雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息，由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息。
3.2.2发布级别。气象部门要根据雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害的发展态势，分析确定预警信号级别。道路结冰预警信号级别分为三级，由强到弱分别用红、橙、黄3种颜色标示，红色为最高级别；暴雪预警信号分为四级，由强到弱分别用红、橙、黄、蓝4种颜色标示，红色为最高级别。
道路结冰黄色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻；道路结冰橙色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻；道路结冰红色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻。
暴雪蓝色预警信号：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响；暴雪黄色预警信号：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响；暴雪橙色预警信号：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响；暴雪红色预警信号：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
3.2.3发布途径。建立和完善气象系统、公共媒体、短信群发系统等多种手段互补的雨雪冰冻及暴雪灾害预警信息发布系统，及时发布雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息。同时，通过广播电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播等媒体及一切可能的传播手段，及时向社会公众发布灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，要通过有关信息共享平台向相关部门发布，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。
3.3预警准备。
各乡镇、各有关单位要认真研究气象部门发布的道路结冰及暴雪灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，完善各自应急预案。有关责任人员、应急队伍要及时上岗到位，深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本地、本单位风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，落实抢险队伍和消冰除雪物资，做好启动应急响应各项准备工作。
3.4预警知识宣传教育。
各乡镇、各有关单位要做好道路结冰及暴雪灾害预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。
4应急处置。
4.1信息报告。
各乡镇、各有关单位要按职责收集和提供雨雪冰冻及暴雪灾害发生、发展、损失及防御等情况，及时向县政府及应急管理部门报告；各乡镇、各有关单位要按照有关规定逐级向上报告灾害信息，特别重大、重大雨雪冰冻及暴雪灾害信息，要及时向市政府报告。
4.2启动响应。
当雨雪冰冻及暴雪灾害即将发生或已发生时，由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部办公室依据气象部门发布的道路结冰及暴雪灾害预警信号级别，提出启动相应灾害应急响应建议，经县政府同意，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部指挥长发布应急响应启动命令。灾害应急响应启动后，指挥部各成员单位要及时启动各自相关应急预案，按照本预案确定的相应职责，加强应急值守，密切监视灾情，针对预警信号级别、灾害影响程度采取应急响应措施。综合救援队伍处于临战状态，随时按指挥部指令出动力量参加应急抢险救援行动。军警部队以及民兵预备役等应急力量，接到县政府出兵请求后，协助做好抢险救灾工作。
气象部门在进入雨雪冰冻及暴雪灾害应急响应状态后，要加强天气监测、组织专题会商，根据灾害性天气发生发展情况，随时更新预报预警信息，并及时通报相关单位，依据乡镇、各单位需求提供专门气象应急保障服务。新闻媒体要按要求随时播报雨雪冰冻及暴雪灾害预警信息及应急处置相关措施。
4.3现场处置。
雨雪冰冻及暴雪灾害现场应急处置由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部负责。各单位依照职责参与应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受威胁人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍行动，查明并及时组织力量消除次生（衍生）灾害，组织公共设施的抢修等。
4.4社会力量动员与参与。
县政府或县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部，可根据灾害性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与灾害处置，在紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。公共场所、沿街店铺等应当积极为公众提供避雪场所。
雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，灾区乡镇或县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部要组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救；邻近的乡镇政府要根据灾情组织和动员社会力量，对灾区提供救助。
雨雪冰冻及暴雪灾害后，各乡镇、有关单位应当服从县政府发布的决定、命令，配合县政府采取应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加雨雪冰冻及暴雪灾害的应急救援和处置工作。
4.5信息公布。
雨雪冰冻及暴雪灾害的信息公布应及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关单位按规定办理。
雨雪冰冻及暴雪信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
雨雪冰冻及暴雪信息公布内容主要包括灾害种类及其次生（衍生）灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
4.6应急终止或解除。
雨雪冰冻及暴雪灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门要发布灾害预警信号降低或解除信息，经县政府同意，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部适时宣布降低应急响应级别或终止响应。
5恢复与重建。
5.1制定计划。
雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，县政府组织有关部门制定恢复重建计划，尽快组织修复因雨雪冰冻和暴雪灾害破坏的学校、医院等公益设施及交通、电力、通信、排水、供热、输油、输气、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常生产生活秩序。
5.2调查评估。
雨雪冰冻和暴雪灾害发生后，县政府组织有关单位，对灾害造成的损失及灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由县应急管理部门负责，按照有关灾情直报系统和规定程序上报。灾害结束后，根据灾害程度由县减灾委办公室统一组织或由县级政府应急管理部门组织灾害调查评估，并将灾害调查评估结果与应急处置工作情况报送县政府和市应急管理部门，重大、特别重大灾害调查评估情况向省应急管理厅报告。
5.3征用补偿。
雨雪冰冻和暴雪灾害应急工作结束后，县政府应及时归还因救灾需要临时征用的大型机械、运输工具、通信设备等，造成损坏或无法归还的，应按有关规定采取适当方式给予补偿或作其他处理。
6应急保障。
应急管理部门要通过基本指挥所可视化电视会商系统进行实时指挥和调度。
发展和改革部门及通信运营部门要采取措施，恢复灾区遭破坏通信线路和设施，确保灾区通信畅通。要配备现场紧急通信系统，保障应急抢险救援现场与县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部之间的通信畅通。灾害发生地的乡镇政府负责协调落实灾害现场应急处置通信保障工作。
交通运输、铁路等部门要完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆、火车的调配方案，确保抢险救灾物资运输畅通。
发展和改革部门要会同有关部门完善抢险救灾需要的救援装备、医药和防护用品等调用及制订重要工业品保障方案。
应急管理部门要会同有关部门加强生活类救灾物资储备，完善应急采购、调运机制，妥善安置和救助受灾人员。
公安、交警部门要保障道路交通安全畅通，做好灾区治安管理和救助、服务群众等工作。
财政部门要根据常年灾情和财政能力，编制自然灾害生活救助资金年度预算，并配合有关单位加强资金监督和管理。
7附则。
7.1名词术语。
7.1.1暴雪。一般指24小时内累积降水量达10毫米或以上，或12小时内累积降水量达6毫米或以上的固态降水，会对牧业、交通运输、电力、通信设施等造成危害。
7.1.3冰冻。指雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象，会对农牧业、林业、交通运输和电力、通信设施等造成危害。
7.2预案管理。
预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，由县应急管理局会同县气象局适时组织有关单位和专家进行评估，及时修订完善本预案。
7.3预案生效时间。
本预案自发布之日起实施。
社区冰雪灾害应急预案
为切实做好低温雨雪冰冻灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全乡道路畅通、运输安全，特制定本预案。
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“三保五防两必”工作，即:保畅通、保供应、保秩序、防坍塌、防地灾、防交通事故、防用火中毒、防安全生产事故、有险必抢、有灾必救，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
成立以党委书记陈险为组长，党委副书记、乡长郭秉中为常务副组长、副乡长张吉江为副组长，其他党政领导、五大办公室负责人及各村支部书记为成员的应对低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，领导小组办公室设在应急办。应急领导小组统一部署、指导应对低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
乡应急办：加强监测预报，及时发布雪灾、霜冻、道路结冰等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。
道路交通工作站：加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段。
供电所：注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
乡安委办：交通运输部门提醒公路车辆做好防冻措施，提醒车辆减速慢行；根据积雪情况，及时组织力量或采取措施，做好公路清扫和积雪融化工作。
计生办：加强各项卫生应急准备，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫防病和疫情防控工作。
住建办：加强危房检查，及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。
农业农村办：组织对农作物、畜牧业、水产养殖等采取必要的防护措施。
各地各部门按照各自工作的职责，开展相关应急处置各项工作。
各村、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生，密切关注困难群众的生产生活及受灾情况。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪水冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
雨雪灾害的应急预案
为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：。。
1、重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2、重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
1、各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。
2、各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。
3、加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。
4、借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。
5、设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
冰雪灾害应急预案
据气象部门预报，近期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气，从20__年1月26日开始有大雪，部分地区有暴雪，气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响，为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作，根据我镇实际情况，特制定本预案。
一、工作目标。
按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，加强领导、加强宣传，确保安全、确保畅通、确保供应的要求，做到早准备、早行动、早落实，切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。
二、工作原则。
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。
2、依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。
3、预防为主，科学高效。利用各种措施，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
三、组织领导。
成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部，各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。
四、工作组及职责分工。
1、交通安全工作组：
工作职责：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆；加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通，做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作，指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
2、市场保障工作组：
组长：汪令芽。
成员：仇欢胜、何斌、查振林、唐娟红、钱毅、徐银芳、胡友亮、纪彭年、胡忠兵。
工作职责：确保市场物资充沛，确保群众生产生活在大灾期间不受影响，有所保障；及时开展自来水用水设施防护、抢修工作，确保供水安全稳定。
3、困难群众生活救助组：
组长：何建华。
工作职责：对敬老院安全防范工作进行指导，确保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指导各村居严格按照属地管理原则，各负其责，密切配合，全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患，切实落实好各项防范应对措施；实行24小时救灾值班制度，确保值班人员和带班领导在岗在位，一旦发生灾情，要按照救灾工作的有关规定，全面、准确的摸清本地各种灾情数据，及时上报指挥部；确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作，重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众，需要转移的应立即转移，并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。
4、医疗卫生救助组：
组长：徐毅。
成员：钱立志、陈登科、章红兵。
工作职责：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
5、安全生产工作组：
组长：汪令芽。
成员：仇欢胜、朱诚、周涛、唐传谦。
工作职责：加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查，要加强高空和室外作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作，确保居民用电安全；加强危房检查，会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。
五、工作要求。
一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视，做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。
二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的.场所，及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全，要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰，要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。
五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，确保各项工作落到实处。各单位要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，配强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。
油库冰雪灾害应急预案
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：游剑飞。
副组长：涂昌位、黄金友、张广平。
成员：公司高管和各车间、部门负责人。
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的.设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以oa邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
社会救援联系电话：xxxxxx。
冰冻暴雪灾害应急预案
为高效有序地做好重大暴雪灾害防治工作，最大限度地避免或减轻重大暴雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国气象法》、《河北省实施中华人民共和国气象法办法》和《巨鹿县人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3工作原则。
（1）以人为本，依靠科学。建立健全监测机制，最大程度地减少重大暴雪灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
（2）统一领导、分工负责，在各级党委、政府的统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好重大暴雪灾害应急防治工作。
1.4适用范围。
本预案适用于巨鹿县行政区内出现重大暴雪灾害的应急工作。
1.5预案启动条件。
巨鹿县行政区内出现重大暴雪灾害，根据重大暴雪灾害的影响范围、灾害程度，适时启动本预案。
第二章组织指挥体系及职责任务。
2.1应急组织机构。
启动重大暴雪应急预案时，成立宾县重大暴雪灾害应急领导小组，人员组成如下：
组长：县政府主管农业副县长。
副组长：县农委主任县交通局局长县气象局局长。
成员：财政局、民政局、水务局、环保局、药监局、粮食局、卫生局、公安局、国土局、建设局、各通信公司等单位负责人。
2.2职责任务。
2.2.1巨鹿县重大暴雪灾害应急领导小组（以下简称县应急领导小组），负责全县重大暴雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调巨鹿县重大暴雪灾害应急防治与救灾工作；确定应急救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关乡（镇）对受灾地区进行紧急援救；指导乡（镇）重大暴雪灾害应急领导小组做好重大暴雪灾害的应急工作；处理其他有关重大暴雪灾害应急防治与救灾的重要工作。
2.2.2县应急领导小组下设办公室，设在巨鹿县气象局，办公室主任由气象局局长担任，副主任由气象局副局长担任。办公室主要职责是:贯彻应急领导小组的指示和部署；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，为县应急领导小组决策提供依据；承担县应急领导小组日常事务和交办的其他工作。
2.2.3气象局负责提供重大暴雪灾害的实时监测、预警和预报，为救灾工作提供气象保障服务。
农委负责指导灾后农业生产恢复工作。
财政局负责应急资金安排和拨付，监督检查资金使用情况。
民政局负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的安置、救助工作，加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。
卫生局负责突发事件的医疗救护、抢救，开展疫情和环境卫生监测、预警，对突发公共卫生事件采取卫生防疫和应急处理措施，预防和控制疫情的发生扩散和蔓延。
各通信公司负责应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。
交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作；负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作；负责采取有效措施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。
环保局负责灾区的环境监测，指导处置现场危险废物，控制对周边环境的进一步污染。
药监局负责对紧急救援扬需食品、药品、医疗器械的质量监督和国外捐助食品、药品、医疗器械的质量检验。
国土局负责地质灾害的监测、预警、防治和应急处置工作。
建设局负责帮助灾区制定恢复重建规划，帮助和指导灾后房屋建筑及市政基础设施的修复重建工作。
林业局负责林业灾害和重大林业有害生物的监测和防治工作。
粮食局负责灾区的粮食保障工作。
公安局负责突发事件事发区的社会治安，组织事发区群众的紧急疏散转移，打击各种犯罪活动，维持社会政治稳定。
交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作；负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作；负责采取有效措施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。
第三章监测机制。
3.1监测体系建设。
县政府和各乡（镇）政府要尽快建立重大暴雪灾害监测体系，建设加密自动气象站，开展重大暴雪监测业务与服务，形成覆盖全县的暴雪灾害监测体系。
3.2监测行动。
重大暴雪应急预案启动后，立即成立由多部门专家组成的专家组，进行应急监测、应急跟踪服务，随时向县应急领导小组报告，为县应急领导小组指挥抗灾、救灾提供决策依据。由县委宣传部协调，通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布应急信息。
第四章应急响应。
4.1响应程序。
各乡镇政府要将因重大暴雪对本行政区内的人民生命财产可能造成一定危害或损失，或因重大暴雪已经造成的人员伤亡和财产损失的情况，在第一时间向县政府应急办和县气象局上报，提出启动建议。县应急委主任或副主任根据造成的重大危害或损失情况，确定响应级别，发布启动命令。
应急预案启动后，县应急领导小组立即启动重大暴雪应急指挥系统，部署全县的暴雪灾害应急救灾工作。指挥、协调、组织农委、民政、气象等部门的人员和专家，及时赶赴现场，进行实地调查，详细记录受灾面积、受灾程度、受灾区域，写出调查报告。同时采取应急措施，防止灾害进一步扩大。
4.2群众的安全防护。
暴雪灾害危及区域和可能危及区域的基层行政组织负责把群众疏散撤离到安全场所。
4.3社会力量动员与参与。
发生暴雪灾害事件时，可由灾害危及区域和可能危及区域的行政基层组织动员社会公众配合、支持应急工作。
4.4新闻报道。
县应急领导小组设立新闻发言人，由县应急领导小组领导担任，统一对外公布应急信息，统一新闻报道口径。
4.5应急结束。
启动重大暴雪灾害应急预案后，县应急领导小组根据事态发展的控制程度，适时通过广播、电视等媒体宣布应急结束。
第五章应急保障。
5.1应急队伍、资金、物资、装备保障。
县政府和各乡（镇）政府要加强重大暴雪灾害专业应急救灾队伍建设，确保灾害发生后应急救灾力量及时到位。
县政府和各乡（镇）政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
5.2通信与信息保障。
由各通信公司负责全县的通信和信息传递保障。
5.3应急支援。
重大暴雪灾害应急预案启动后，各部门立即成立相应的战斗组，进入紧急状态，充分利用各种信息、工具和手段，为重大暴雪灾害应急工作提供服务和支援。
县政府和各乡（镇）政府要加大对重大暴雪灾害科学研究、技术开发的工作力度和投资。
第六章附则。
6.1暴雪的定义。
24小时降雪量大于10毫米为暴雪。
6.2预案管理。
本预案由气象局负责制定，适用期为5年。此期间，如无特殊情况，不再编制、印发预案。
6.3预案实施时间。
本预案自公布之日起实施。