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驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报
人的一生中会有无数次的相聚，2018年1月，8个拖着行李箱的青年陡然出现在我的生命里。我们围在冬日的火炉旁，聊起这一年里的驻村趣事。我出生于农村，农村的风土人情培育了我，所以到基层工作，总觉得是人生的幸运和生命的馈赠。3月，我接到通知即将成为新寨村同步小康工作组成员，这一年的驻村工作，让我接触到很多“可爱”的人。
入冬以来，四大寨乡新寨村戈厂坳组的曾小兵和往常一样，每个周一早上，把女儿送到中学门口后，他便佩戴着护林员红袖章，骑着老旧的摩托车急匆匆地奔向山林深处。位于新寨村戈厂坳组的600多亩山林，是他的管护区，曾小兵十分珍惜这份来之不易的工作，每次巡山都是大半天。
1976年出生的曾小兵今年42岁，全家共有3口人，大儿子在四川读技校，小女儿四大寨民族中学上初中，几年前妻子突然离开他，这个男人强悍的内心被彻底击垮了。由于一个人带两个孩子脱不开身，他只能常年在家务农、帮别人打零工，家庭收入微薄。
2013年，经过曾小兵本户申请、村级大会和乡级评议，成为建档立卡贫困户。接着，新寨村同步小康工作队为曾小兵家落实了产业扶贫政策；曾小兵的一双儿女开始享受国家教育扶贫资助政策；一家人都参加了新农合，享受合医报销，曾小兵开始笑了！
对生活重燃斗志的曾小兵，2018年3月主动向新寨村“两委”提交了生态护林员申请书，经过小组、村级大会和乡级评议，曾小兵顺利成为一名生态护林员，每年护林员的工资加上补助就有九千多元；他又主动申请2018年到户自建一万元的扶贫项目，自己养了8头猪；2018年10月份曾小兵家的危房改造开始动工，现在已经打板准备装门窗了。这下，曾小兵家实现了稳定脱贫。
“森林防火、禁止滥砍滥伐，这是个大任务啊！国家给我这么多的帮助，这工作容不得我懈怠。”曾小兵说：“政府都帮到家门口了，再不努力这辈子都富不起来。要是三五年以前，我怎么也想不到能有现在的生活！”现在他每月有20来天坚持上山巡查，每天都会做好签到记录，承担自己的管护任务和责任。
伍梦腾2018.11.23。
驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报
一、基本情况。
（一）、村情。
乌拉哈乡郝家村村委会所辖4个自然村（郝家村、米家村、冀家村、井子沟），户籍户数699户1471人，常住250户，人口471人，全村总土地面积23750亩，其中18000亩荒坡，耕地2920.8亩（水地面积1893.1亩，土地流转2080亩，其中贫困户流转234亩），退耕还林180亩，林地870亩，沙源治理1777亩。
（二）、基础设施建设方面。
全村建设广场2处，便民公厕9座，建立标准化卫生室1处，文化活动室1处，便民服务室1处。全村4个自然村通了水泥路，环村水泥路达到8.56延长千米，小街巷全部硬化，自来水全覆盖；电力实施、农网改造全部完成；危房改造164户196间，达到95%以上；村村通广播电视达到全覆盖。
（三）、贫困人口状况。
全村建档立卡贫困户137户，275人，其中：2015年底“回头看”精准识别贫困户79户184人，识别后自然减少1户4人（原因是死亡）。2017年7月档外识别贫困户1户2人，清退1户2人，现有贫困户78户180人。以上贫困户按致贫原因分为：因病致贫4户9人，因残致贫9户23人，缺资金59户138人，缺劳力6户10人。根据贫困程度划分：红卡户（重病、重残）10户20人；黄卡户（65岁以上，无劳动能力、不具备发展产业能力）21户41人；蓝卡户（65岁以下，有劳动能力和发展意愿）47户119人。2016年脱贫19户46人（红卡5户10人，黄卡8户20人，蓝卡6户16人。）。
（四）生产就业方面。
1.政府引导、农民自主。把产业扶贫发展纳入扶贫开发总体发展战略和总体规划中，充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，认真落实菜单式产业扶持政策,让产业发展的成果真正惠及广大贫困农户。坚持农民在产业发展中的主体地位，激发农民内在动力。
2.合理谋划产业区域布局，结合农民自身特点，以蛋鸡养殖、生猪养殖为主养殖产业布局，构建竞争力强、特色效益明显的贫困地区扶贫产业体系。
3.因地制宜、输出劳力。依托郝家村周边企业优势，推荐和输送务工人员，根据贫困户劳动能力情况，推荐到村周边铁合金厂、酒厂务工，增加贫困户收入。
4.分类施策、提高收入。安排村中身体状况好的贫困户为村里的保洁员、护林员、信息员，提高贫困户年收入。
（五）教育卫生方面。
1.针对因学致贫的，实施教育资助政策。小学生每年1890元，初中生每年2160元，高中生每年4050元，大学生每年10000元。2017年共资助。
2.通过慢病签约一批，大病救助一批，解决医疗保障问题。为全部的贫困人口进行了免费体检、参加新农合（每人补贴60元）、参加大病医疗补充保险（每人补贴100元），为慢性病患者提供了送药和签约家庭医生服务。
（六）“两不愁”三保障实现情况。
全村通过各项扶贫政策的落实已达到吃穿不愁，教育、有保障，签约医生到90%以上（包括非贫困户）；危房改造工程，全村贫困户住房全部得到保障。
二、2017年实施的扶贫项目。
（一）危房改造。
2017年改造户，政府补贴。
（二）菜单式产业。
种植业方面，贫困户种植马铃薯和胡麻103.65亩，每亩补100元，共10365万元；种植玉米和莜麦亩，每亩补贴109元，共万元，种植大豆亩，每亩补贴元，共补贴万元。养殖业方面，目前已有47户贫困户，养猪192口，政府每口猪补贴500元，共补贴9.6万元；养鸡78户，养鸡1600只，政府每只鸡补贴10元，共补贴1.6万元（有的贫困户既养猪又养鸡）。建圈舍方面，处（猪处、鸡处）政府每处补贴6000元，共万元。
（三）教育卫生。
劳务输出，2017年通过推荐安置就业人员人。
（五）入股企业。
资产托管2017年共有户贫困户通过资产托管方式入股蒙亨化肥。每户每年分红2000元。光伏发电，户贫困户入股光伏发电每户每年分红2000元。
（六）政策兜底。
2017年为丧失劳动力的户人办理低保。
根据郝家村基本情况结合农户意愿和旗委制定的扶持政策，按照贫困户自身条件，对症下药、分类施治，主要做了以下工作。
（一）政策引导，精准“把脉”
为了确保扶贫攻击落实到位，做到精准扶贫不落一人，驻村第一书记及工作队所有成员通过“望”民情、“闻”民意、“问”民声、“切”病源四诊法，精准核查、采集贫困户基础信息等方式对贫困户做到精准“把脉”分析其家庭致贫原因，并为其找准治“穷病”的良方，鼓励他们树立战胜贫困的信心，并与村干部、贫困户共商脱贫致富良策。
（二）因户施法，做到“药到病除”落实每一户的帮扶措施，通过产业发展、教育资助、危房改造、医疗救助、社会保障、劳务转移等方式，激发活力、凝聚合力，帮助贫困户实现稳定持续增收。
（三）注重效果，防止“旧病复发”
养殖方面，对贫困户的圈舍建设、猪仔、鸡仔入户我们全程跟踪参与，确保每一位贫困户圈舍符合自身条件，猪仔、鸡仔严格把关并邀请旗畜牧局专业人士培训指导，预防疾病，减少损失，并帮忙联系销路，解决贫困户农产品变现金的瓶颈问题，扩宽了贫困户农产品销售渠道，促进贫困户增收脱贫确保贫困收入稳定增长。种植方面，政策补贴和分析市场引导贫困户种植政府补贴及市场需求大的作物，今年凡是有地的贫困户都种植了政府补贴的作物，收入稳定增长。我们还根据贫困户的劳动能力，对有劳动能力的积极推荐其在村周边企业务工，对无劳动能力的按自身情况办理低保及入股企业进行分红。
四、建档立卡识别退出标准和程序。
1.贫困户识别标准。我们严格按照贫困户识别9步法进行，全面调查核实农牧户情况、农户自愿申请、村民代表大会评议、确定初选对象、村内进行第一次公示、报乡政府审核、返回各村进行第二次公示、报旗扶贫办复审、返回村公告。2.贫困户退出标准。达到一收入、两不愁、三保障。严格执行贫困户退出6步法，全面测算贫困户家庭人均纯收入、村民代表大会评议、贫困户签字确认、村两委驻村工作对第一书记核实、村内公示、公告退出。
五、帮扶中遇到的困难及拟解决办法。
（一）遇到的困难。
1.群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，土地介个不优。存在撂荒，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。
2.制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。
（二）拟解决办法。
1.全村加强精准培训。以贫困户发展致富产业为需求，与厂企联合、与就业从业相结合，点到点指导，增强实用性，解决培训大呼隆、学习大众化的问题。
2提高宣传广度深度。通过宣传，积极引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。并建立社会扶贫信息供求对接平台，探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度，引导扶贫资源准确投向，促进社会资源精准化配置。
管理方面。旗里将第一书记和驻村工作组纳入机关干部管理范围，一是严格考勤。坚持第一书记驻村工作队每月到村开展工作时间不少于20天，由贫困村党支部书记如实记录其到岗情况，并及时上报。定期督查与随机抽查相结合的方式，对第一书记驻村工作队在到岗情况进行督查通报。二是定期原单位汇报。坚持第一书记和驻村工作组每月5日前汇报上月工作进展情况、反映情况、交流心得、探讨问题。三是强化督查。旗纪委第一书记和驻村工作组的工作进行督查，采取明查暗访、民意测评和查看民情日记、座谈台账、考勤记录等多种形式，及时掌握工作开展情况。
支持方面。一是单位全力做好第一书记和驻村工作组的后勤工作，积极协调解决他们食宿问题。二是协调村委会设立了“第一书记”驻村办公室，让第一书记有“家”可归。三是在财力物力上优先第一书记驻村工作队，并安排单位群众基础深，业务能力强的人员加入工作队，做到尽锐出战，精致扶贫。
驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报
作为xx镇第一书记，今年以来，全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施寿县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5月7日至11日，农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫，总结出“寿县模式”。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日，接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
一、主要做法。
(一)重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，全县在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县召开，我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任书，县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增2个编制，同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。
(三)上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个，建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金亿元，其中扶贫资金6206万元，整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信万户，占贫困户总数(含xx、xx年已脱贫户)的%，授信额度亿元，已发放贷款1919万元。
(四)聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保，对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村，由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队，驻村重点帮扶;确定工作队员205人，其中工作队长72人，工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村，包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户，全县所有贫困户，都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇，每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件，开展“百社帮千户”活动，已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶寿县事项，出台了对接文件，落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇，每月20日前以《寿县扶贫》简报等方式，通报项目对接进度，并加强对接调度，确保帮扶项目对接有序有力。5月21日，副省长、致公党安徽省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人，到正阳关镇谭套村进村入户，开展慰问和义诊。5月11日至12日，市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面，开展“百企帮百村”精准扶贫行动。
出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》，和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》，明确了乡镇和县直单位考核内容。
(六)高标准，编制脱贫规划。投入216万元，围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划编制，做到脱贫工作有规可依。
(七)重规范，配合完成评估调研。6月2日至8日，国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组，对我县xx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成，整个过程顺利，体现了真实性、可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是：寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日，农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“寿县模式”，为国家实施产业扶贫提供参考。
二、存在的问题。
一是基数大，难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”，到xx年底，尚有72个重点贫困村，贫困人口万户、万人分布在270个村(街)，其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%，因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。
二是基础差，底子薄。寿县是贫困县，财政收入十分有限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不平衡。
三、
下半年重点工作计划。
我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求,锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务，完成万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为平台，聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。
第一书记脱贫攻坚
在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下，在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下，我身为xx局x派第一书记，紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众，不忘初心，转变角色，摆正位置，努力工作，严格自律。
认真学习，提升能力。
x月xx日，离开xx，奔赴xx大学参加第一书记培训，接受党性教育、专题辅导、案例。
教学。
牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求为履职尽责打下了政治思想基础坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动提高政治站位。实际工作中学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求对村内情况做到“一口清”。“做得对比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习找差距拓思路寻办法。xx月xx日-xx日参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班认真学习乡村振兴、乡村治理等内容进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感提升了基层党建工作理论水平夯实了基层党建工作基础。
深入调研，掌握实情。
x月xx日，到村报到时，村两委正在带领村民修建村主干道，我立马与大家一起干，装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖……。随后，我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动，与村民同劳动同生活，大家熟悉了我，我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求，认真走访党员干部和群众，与大家促膝谈心，到田间地头访谈问计，请教村“两委”班子和乡贤，努力摸清吃透村情民意，梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间，走访党员群众xx名(户)，召开座谈会x次。
认真谋划，制定规划。
村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素，基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求，会同村两委编制了《xx镇xx村2019-2020年x派第一书记初步工作规划》《xx镇xx村2019年度x派第一书记拟定工作目标》，规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中，编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个，基础设施建设项目x个，内容包括：建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。
攻坚克难，认真实施。
县委县政府安排县财政积极落实项目资金，确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政，为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成，发展集体经济产业项目(xx种植、xx种植、成品油零售网点)已经县扶贫办批准入库，其中，xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报，争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”，高标准、严要求,打造精品工程，对项目建设中出现的“拦路虎”，会同村“两委”共商共谋，逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土，雨天一身泥”的情况，群众为表达由衷感谢，自发制作了锦旗和感谢信，纷纷表示：“xxxxx”“感谢驻村第一书记，对群众事事关心，共产党不忘初心!”
抓强党建，凝心聚力。
始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中，努力将每月主题党日活动搞实，不摆花架子，解决真问题，产生真办法。通过学习，大家深深感到，xx村的发展，都是在上级坚强领导下，全体党员村民共同奋斗的结果，每名共产党员，在美丽乡村建设中，必须始终站在最前沿，遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度，实行群众代表列席村党组织生活制度，把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体，依托孝贤传统、乡贤回归，党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动，投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程，引导在外优秀人才回报家乡，x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业，勇于担当，团结务实，干劲十足，已选配后备干部x人，吸收预备党员x人，发展入党积极分子x人。
以上工作的开展，首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份，xx局确定xx为基层联系点，县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问，xx副书记多次到建设现场指导，镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报，这些关心关怀，令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导，县扶贫办x次培训授课，县财政局及时讲授政策，县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。
下一步，我将继续紧紧依靠xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导，在县下派办的指导下，增强党性修养，加强自我改造，锤炼过硬作风，认真落实工作规划，严格自律，会同村“两委”积极工作，努力将xx建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村!
第一书记脱贫工作汇报
“脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。”2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议，响亮提出向贫困发起总攻，打赢脱贫攻坚战。(新华社北京10月10日电)2015年4月，中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，从全国层面部署推动选派第一书记工作。2016年5月，中央组织部在宁夏召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会，对第一书记工作进行再动员再部署。目前，全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线，实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命，扎根农村天地，与基层党员群众同甘苦共奋斗，被群众誉为“党派来的好干部”、“脱贫致富的领路人”。
1求不一样，“第一书记”要放下架子，收集每户贫困户的需求，从而在精准脱贫的路上努力做到“一把钥匙开一把锁”。要真正和贫困群众一起苦干实干，沉下来、融进去，不辱使命、多作贡献。农村富不富，关键看干部。“第一书记”必须要带好头，工作重心下沉，吃透情况，盯紧重点难点问题。同时，还要加强扶贫干部的学习和培训，准确掌握相关扶贫政策和任务要求。
“第一书记”要做好贫困地区的“带头人”。脱贫不能“等、靠、要”，也不是简单的发发钱、发发物就能脱贫。“第一书记”要立足村情实际，发挥自身优势和任职村资源产业优势，积极做好结合文章，通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式，为任职村找准脱贫增收的路子。在做好常规性精准扶贫工作的同时，要创新思路，勇挑重担，真正将乡、村重点工作当成自己的工作，将群众最急需解决的问题当成自己的问题。同时，“第一书记”还要亲自挂帅，按照扶贫工作要求，努力为地方争取资金，以美丽乡村建设为契机，加大基础设施建设力度，切实提升农村群众的幸福指数。
“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，不忘初心，继续前进，牢记“一切为了群众”，”从群众中来，到群众中去”的群众路线，时刻将群众的利益放在第一位，在这场攻坚战中冲锋陷阵、2建功立业，带领人民群众主动作为，为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!所以，“第一书记”要给力，“脱贫攻坚”才有戏。
近日，旬阳县麻坪镇以“基层党组织建设提升年”活动为载体，结合当前脱贫攻坚主战场，三措并举全力做好“第一书记”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效，力保全镇贫困村提前脱贫摘帽，确保镇域社会和谐发展。
一是高度重视，提供保障。镇上为确保8个村“第一书记”到岗到位，让他们“住得下、干得好、抓得实”，由党委书记亲自做好“第一书记”工作交接，原则上不在兼任原单位工作，实行专一负责驻村工作。同时，镇上在财力十分紧张的情况下，想尽一切办法妥善安排好“第一书记”的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧，使其全身心投入到村上的发展，确保派的下，工作实。
二是明确职责，制定目标。镇上要求选派的8名“第一书记”快速到岗驻村工作，要迅速进入工作状态，召开好全体党员、村组干部、群众代表会，逐一与贫困户见面等多方式，详细了解村情民意，听取群众意见，因村因地制定好脱贫规划和年度计划，鼓励群众发展烤烟、蚕桑、茶叶、中药材及养殖业等快速致富的产业，千方百计增加贫困户收入，使其早日脱贫奔小康，促进农村社会经济快速发展。同时，3镇上要求“第一书记”，首先要抓好村级党建工作，强化党员教育监督，提升党员服务意识，密切联系群众，使村级党组织科学化、规范化、健康化发展，促进村上其他工作提档升级，其次要协助村上化解矛盾纠纷、安全、社会维稳等其它工作，大力实施民生工程，切实做到为群众办实事、解难事、做好事。为了切实负起工作责任，镇上与“第一书记”签订驻村工作目标责任状，层层传导压力，使其“肩上有任务，心中有责任”，确保工作效能高，出典型。
三是强化考核，严格要求。镇上为了使“第一书记”真派真驻，在明确第一书记工作职责的基础上，不断创新管理机制、注重实效，结合实际，专门制定《麻坪镇第一书记驻村工作考核办法》等规章制度，建立从严从实管理村“第一书记”工作记实、工作去向、工作报告公示、日常工作考勤及工作目标责任完成情况等“五项机制”。同时，镇上为确保“第一书记”廉洁务实开展工作，和第一书记签订党风廉政建设责任状，确保真驻村、真帮扶、真见效。
总结。
暨第三批第一书记工作推进会议召开。会议表彰了在第二批第一书记工作中表现突出的先进单位和个人，部署了第三批第一书记工作任务。
4制度得到落实，农村各项工作进一步推进;群众得到实惠，党群干群关系进一步改善;经济得到发展，集体收入和农民收入进一步增加;自身受到教育，被选派第一书记素质进一步提高。要坚持紧紧围绕抓党建促扶贫的核心任务，以党建为统领助力脱贫攻坚，确保工作取得实实在在的成效。
会议对第三批第一书记提出了明确要求，强调要提高认识、凝聚共识，统一思想和行动。要发挥第一书记的“尖刀班”作用，着力解决基层组织不强、发展路子不清、群众积极性得不到发挥等贫困病根，切实改变农村贫困落后的面貌，当好急先锋，啃下硬骨头，为打赢脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会进程作出积极的贡献。要咬定目标、持续发力，定好规划计划、突出工作重点、勇于担当，确保取得工作成效。要牢记宗旨、身入心入，真蹲实驻、真心融入群众、办好民生实事，密切联系群众。要严守纪律、树好形象，摆正位置、处理好各方面关系，带头改进作风，严格自律，进一步改进工作作风。
会议要求，要加强领导，加大工作力度。各级各部门单位要认真履行职责，推动第一书记工作取得新的更大成效。要落实主体责任，切实摆正位置、强化担当，增强工作的主动性。要强化服务管理，进一步加强对第一书记的服务管理，思想上多沟通，精神上多鼓励，工作上多支持。第一书记工作大组长要大胆负责、真抓严管，切实发挥好在工作谋划、5指导调度、协调服务和队伍管理等方面的重要作用;区党工委组织部和第一书记工作办公室要加强调度，搞好指导，强化督查，严明纪律，及时研究和解决工作中遇到的问题，确保第一书记全身心投入到任职村工作中。要加强总结宣传，深入挖掘、总结、提炼第一书记的先进工作经验和精神内涵，总结出高新区工作实、贡献大、立得住的先进典型，努力营造全社会关心支持第一书记工作的良好舆论氛围。
第一书记脱贫工作汇报
尊敬的各位领导：
首先欢迎各位领导莅临**镇**村观摩指导我局选派“第一书记”、联系帮扶基层工作。按照今年“基层组织建设年”的要求，我局通过切实提高思想、加快资源整合、加大资金投入，通过选派“第一书记”入村、深入基层走访、破解帮扶难题、局村支部共建等措辞，推动人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办，为基层群众办了一些实事、好事，受到了群众的拥护和支持。下面我简要汇报一下今年以来的工作情况。
一、高度重视、加强领导，作风转变在基层。
建议20余条。“第一书记”到任**个月内走访群众***户，对全村组织建设、道路建设、村风村貌治理和发展规划全面征求了意见，实现了人人访、户户到，促进了作风在基层一线转变。
二、整合资源、增加投入，难题破解在基层。
开展“第一书记”工作以来，我局积极多方争取资金，加大对基层的倾斜力度，争取了一大批项目落地在基层、一大批难题破解在村居。今年上半年，我局帮扶***村顺利完成办公场所规范提升、村庄环境整治、村内道路硬化、建设农家书屋等群众关心关注的问题，粉刷场所**平米、购置垃圾箱**个、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方，购置图书**余册，总投入达**万元，真正把好事办到了群众的心坎上。
三、支部联建、党群共建，共识凝聚在基层。
为进一步促进全局干部职工接地气、受教育，形成凝心聚力、干事创业的内生动力，我局在对**村党员群众全面摸底的基础上，开展了**党支部和**村“支部联建、党群共建”活动。一是在全村筛选出**户贫困党员户和群众户，局机关根据各家各户的实际情况，由局班子成员开展了“一对一”帮扶活动。二是积极倡导局机关干部职工为村居送春风，在全局的努力下，今年为**全村**岁以上的老人提供了免费查体，建立了健康档案；为村居捐赠病虫害防治器械**台，帮助联系成立了病虫害防治小组；为村居捐献图书**余册，促进了文化下乡。三是积极倡导局机关干部职工到农村去接地气、结穷亲、同劳动、共吃苦，净化了党员干部的思想和心灵，增强了干部的群众观念和艰苦奋斗意识。
四、接好地气、增强底气，持续发展在基层。
村居发展，要变“有投入即见效”向“有产出利长远”方向发展。今年来，局党组多次集体研究**村的村居规划和村民致富等问题，希望尽快为村居理出一条快速增强内生动力，由输血到造血的新路子。**月**日，由“第一书记”牵头联系的**养殖合作社成立，全村**名养殖户通过合作社的帮带扶持，将实现畜禽养殖统一供饲料、供疫苗，下一步还要协调实现统一收购，发挥好合作社的典型带动作用，扶持村居养殖业的长远发展，提升养殖户的抗风险能力。在畜牧养殖的基础上，将带领村居逐步走向以绿色农业种植为主、以畜牧养殖为辅的村居可持续发展道路。
我们下一步将协调资金为村居建设健身广场，为村民提供休闲文化场所，丰富村民的文化生活；还打算对全村墙壁粉刷，进一步整理农业生产沟渠，让村居面貌有更大改观；更重要的一点，还要加强基层基础建设，抓班子带队伍，完善村班子的运行机制，选好育好村后备干部，实现村居长远发展。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
20xx年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。
》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施。
意见。
》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。
同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。
预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。
按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。
“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。
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乡第一书记脱贫攻坚工作汇报会
一、聚焦目标任务，强化责任落实。2019年，我乡依然存在18户82人的贫困户脱贫任务。脱贫攻坚工作越到最后难度越大，剩下的都是“硬骨头”。我们将紧盯贫困户脱贫“一低、两不愁、三保障”目标，对标补齐各项“短板”，确保任务完成。因户因人，量体裁衣，制定帮扶计划，确定帮扶力量。针对自身能力发展不足，贫困程度深的对象，采取“一对一、一对多、多对一”的帮扶模式，整合一切帮扶力量和资源，强化责任落实，增添工作举措，务必保证脱贫任务完成。
二、聚焦基础设施，强化要素保障。一是加大农村公路建设力度。全力协调配合业主和施工方，加快建设巴桃园一新房子窄路拓宽工程并投入使用；整治修复桥坝咀村山河店通往巴山大峡谷损毁便道，打通蜂桶到百里峡旅游便道；加强与堰塘乡的对接，协调解决占山占地问题，建成高家河至鲤鱼室索桥社道公路1.2km；积极对接交通局，协调启动高家河平板桥建设项目。二是巩固集中供工程，争取建成后槽子、深洞沟2处集中供水项目，解决敬老院、蜂桶乡场镇和后槽子（乡村旅游示范点）水源不足及冬季饮水难问题。三是与通信部门对接，争取解决以巴桃园村高家河、巴桃园等地为代表的通信问题。
三、聚焦产业发展，强化致富增收。脱贫致富的关键在增收，增收的重点在于发展产业。蜂桶乡具有得天独厚的优势资源，高山土特产、道地中药材、传统种养殖，乡村旅游业等资源较为丰富。我们将立足资源优势，在持续巩固传统种养殖规模，引导发展中药材、土特产的同时，大力探索扶持发展乡村旅游，鼓励农民新办农家乐，发展休闲观光农业。深化与四川金鑫达公司的合作，通过引进龙头，示范引领，带动乡村旅游发展。继续加强同达州通州商场等商家合作，维持长期向好的产品销售关系。通过招商引资，引进公司（企业），探索“公司+农户”发展模式，大力发展高山马铃薯、蜂桶岩豆。
四、聚焦返贫致贫，强化成果巩固。“打江山容易守江山难！”如何保证稳定脱贫、让退出贫困户不反弹，依然是一个艰巨的任务。在注重预脱贫户减贫任务落实的同时，还要继续深入开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和己脱贫贫困户返贫现象，要细化工作措施，制定工作方案，按照脱贫不脱政策的原则，做到未贫困户与己脱贫户同等对待，帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则，持续跟进，强化脱贫攻坚成果巩固。
五、聚焦社会风气，强化形象提升。在推进脱贫攻坚工作中，把扶贫与扶智、扶志结合起来，强化精祌扶贫和智力扶贫，坚决扼制“争当贫困户”和“等、靠、要”等歪风邪气，宣传正能量，鼓励通过勤劳致富奔康。围绕“四个好”标准，引导群众养成好习惯，形成好风气。同时，继续强化扶贫领域作风问题专项整治，严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“庸、懒、散、浮、拖”、向扶贫项目伸手等违纪违法行为，坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层“微腐败”，把权力关进制度的“笼子”，强化正风肃纪，为脱贫攻坚营造风清气正的良好政治生态。
2019年，我们将继续认真贯彻中央、省委、市委、县委的决策部署，进一步坚定信心、创新举措、强化措施、转变作风、真抓实干，打好攻坚战：
一是巩固脱贫成果，继续深入推进扶贫项目的实施，要“长短结合”，既要发展短平快项目，又要发展可持续的长期项目，在保障短期脱贫的基础上建立长久致富之路。
二是要进一步加大产业调整力度，以农业供给侧结构性改革为契机，淘汰劣势传统低效农业产业，加快推进一村一品工作力度，形成村村有支柱产业、户户有增收项目。
三是要进一步发展和壮大村集体经济，在产业扶持资金的支持下，吸纳社会资金和资源融入村集体经济，增强抵御风险能力。
四是开展形式多样的感恩教育活动，以仁义乡十八道水微信公众号、十八道水农民艺术团为载体开展形式多样、群众喜闻乐见且易于接受的方式宣传党和国家政策，开展“洁美家庭”“文明家庭”“产业发展示范户”等活动评比，进一步增强贫困户思想动力，坚定贫困户脱贫奔康的信心和决心。
(-)四送四通。送思想，进一步畅通习近平新吋代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道。我乡宣传部将进一步加强精神脱贫宣传，多形式多途径，营造浓厚的宣传氛围；送政策，进一步畅通便民惠民政策精准落地渠道，我乡积极落实“十大工程”各项工作政策，使贫困户真正享受到便民惠民政策，多渠道，是政策精准落地；送信息，进一步畅通产业就业和市场产销信息对接渠道，我乡将加强电商扶贫，扩展贫困户产销信息对接渠道，提高贫困户收入。我乡人社所将加强就业扶贫，对普通劳动力强化技能培训，提高劳动技能，增加就业率；送要素，进一步畅通人才、资金、土地、项目等生产要素供给渠道。我乡党委政府将全面统筹安排，部署，因户施策，因人滴灌，做到精准帮扶，从人才、资金、土地、项目等生产耍素供给渠道，多路径送要素，做到真扶贫，扶真贫。
（二）夯实基础，完善精准扶贫档案资料。按照《关于规范灵璧县脱贫攻坚工作村级软、硬件建设的意见》以及精准扶贫档案管理的要求，进一步加强各村扶贫攻坚村级软、硬件和户册资料的完善、归档。
（三）以项目为抓手，大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产业项目扶贫的力度和形式的多样化，积极宣传产业扶贫政策，引导贫困村和贫困户发展特色种养殖业项目，特别是特色养殖业项目，切实做到建档立卡户的项目全覆盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保2019年全乡脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。
（四）落实好政府兜底政策。充分利用国家最低生保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策，实现政策供养兜底脱贫，并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。
（五）完善国办系统数据清洗工作。利用国办系统开放时机，加强对国办系统数据的清洗，按时节点高质量完成全乡数据完善和动态调整。
（六）进一步加强对扶贫工作队及包保人员的管理和培训工作。继续加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员的定期督查检查，每月召开一次脱贫调度会，定期通报各村、各工作对工作进展情况。适时加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员进行扶贫业务培训，增强扶贫业务能力。
（七）强化政策落实。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实，切实做到政策落实不落一户。
（a）继续扎实开展精神脱贫。按照分级负责，各方协作，精准到户，责任到人的领导体制和工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，形成户为单元、村为主体、乡直各单位综合施策的乡、村一齐抓精神脱贫的工作格局。各村委会、乡直有关责任单位要将“精神脱贫”工作作为扶贫脱贫工作的重要内容，要成立相应的组织领导机制和工作机制，要认真梳理分解的工作任务，制定责任清单、问题清单、措施清单和时问清单，深入扎实地开展“精神脱贫”工作，确保取得实效；要及吋报送工作动态信息，毎月不低于2条。
（九）严明纪律，严格奖惩。脱贫攻坚是一项政治任务，关系到禅堂乡整体经济的发展。全乡上下要统一思想、统一指挥、统一行动。举全乡之力，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚这场战争。全乡各级干部要严明组织纪律，对行动不力、任务观念不强、工作推诿、上有政策下有对策、未完成目标任务者，将严厉追究其责任；对全面完成任务目标任务的集体和个人，将给予表彰奖励。
**村位于**县南部，驻**乡政府所在地，距离**县城约38公里，交通条件落后。土地面积约1.08万亩，其中耕地面积1371亩，山林面积9460亩，人均林地面积4.05亩。总人口453户2337人，其中贫困人口54户240人，低保户15户32人，五保户5户5人。致贫原因主要是村民创收能力不强、产业发展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。
（-）工作目标。
2019年是脱贫攻坚的提质之年，重点抓好村合作社产业发展，完善全村基础设施建设，为实现美丽乡村目标打下良好基础。
产业的种植；5-6月份，协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植情况；7-8月份，帮助联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提，根据市场需求状况，探索发展1-2特色产业，力求效益多元化，拓宽增收渠道。其中，文辉合作社探索发展百亩花海和农庄建设，计划投入资金约40万元；展宏合作社探索发展香茹及反季蔬菜种植产业，计划投入资金约20万元。1-2月份，做好前期规划和土地流转工作；3-4月份，做好育苗种植。
2、抓好困难村民的重点帮扶。一是继续抓好贫困户的帮扶。按照脱贫不脱政策要求，加强对重点困难贫困户的帮扶力度，确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列，又家庭存在实际困难的村民，制定具体帮扶措施，实现村民共同致富。
3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。（1）建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾害。二是打造沿河两岸风光带。（2）建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建1条长约3公里、高约3米的防洪堤，满足雨季防洪需要。计划建设资金约200万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建1条长约3公里、宽约3.5米的沿河道路，方便日常出行。计划建设资金约100万。（3）资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门中请立项；二是市财政局资金帮扶。（4）工作安排。2018年7-8月份，向县水利部门申请立项，做好资料申报工作。2019年3-4月份，做好前期规划工作。7-8月份，幵工建设。
4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理，是建设美丽**的重要内容，主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份，按照保留村民空心房土地所有权与资金补偿的办法，动员村民对全村所有空心房进行拆除，清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚，为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲娱乐场所。7-9月份，分别在桥市片、舜水片各建1个村民休闲娱乐广场，满足村民日常文化娱乐活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处，与新建村综合服务中心一并规划建设；舜水片拟在原村委会地点建设。同时，利用村庄周边空闲地，修建小型观赏景点及政策宣传栏，提升美丽乡村品质。共需资金约20万元。三是绿化美化。10-12月份，发动群众在村民房前屋后开展植树活动，同时，利用空心房闲置地，动员村民种植时令蔬菜，四周围好栅栏，既方便了村民，又绿化美化了居住环境。
5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。3-4月份，在建好村综合服务平台的基础上，购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品，完善配套设施建设，共需资金约20万元。二是抓好电商服务平台建设。5-6月份，为推动村产业发展,拟在村综合服务中心建设电商服务平台，方便村民及时了解掌握市场信息，拓宽销售渠道。共需资金约5万元。
6、抓好基层党组织建设。一是抓好村支两委班子建设。选准配强班子队伍，充分发挥先锋模范作用，带动村民发家致富。二是抓好基层党建工作。落实三会一课、党日、会议、组织生活等组织制度,确保党组织建设正常开展。三是做好党员发展工作。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神，集中力量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一，调动广大干部群众的积极性，针对贫困户不同的致贫原因，认真组织开展脱贫帮扶工作，通过脱贫攻坚专项自查，现将自查情况。
报告。
如下：
西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会，94个村民小组。20xx年，按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程，对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人，20xx年通过一对一个性化帮扶，183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人，20xx年共有贫困对象507户，824人。
1、召开专题会议，传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。
5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作，会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神，学习了苏书记推进会上的重要讲话，并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日，召开西高镇脱贫攻坚工作推进会，召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人，各驻村工作组级村两委负责人参会，对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视，通力合作，将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组，实行一把手负总责，层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个，每个村均落实了责任领导，并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上2017年实现全部脱贫的目标，对未实现脱贫的贫困户，分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工，实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人，落实帮扶机制，解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金，采取因地制宜，合理布局，改善基础设施条件，促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元，实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元，实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目，项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时，还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金，改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施，群众的生产生活条件都得到了极大的改善，为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年，已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元，实施区域为文河村、万柏村;此外，下半年还有多个涉农项目落地西高，部分项目已进入招标程序，大春收割后即将实施。
的脱贫标准。
按照上级文件要求，我镇结合自身实际，对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实，在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对，经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员，全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村，扶贫开发资源少，扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足，集体经济薄弱。很想为群众办实事，但却没有经济实力，筹集项目资金困难。
添措施持续发展从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户，由于丧失了大部或是全部劳动力，甚至连基本生活都不能自理，仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题，奔小康任重道远。
1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶措施，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，做好部门单位帮村、党员干部帮户工作，进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育，使扶贫和扶志相结合，激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训，提高贫困家庭生产致富能力，让他们主动投身于生产建设当中，通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目，同时加大已实施项目的管护力度，让项目的实施，切实改善群众生产生活条件，促进农民增收。
脱贫攻坚工作汇报
按照省委、x政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月xx日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户3xx户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
第一书记脱贫攻坚
作为村党组织的第一书记，在驻村工作感悟很大，收获很多，对于脱贫攻坚工作也有了一些初步思考，这是一件真正为国为民的大事。下面是小编带来的第一书记基层脱贫攻坚工作总结，有兴趣的可以看一看。
响应组织号召，我有幸成为了自治区财政厅派驻**县**镇**村党组织第一书记，从此我的生活开启了“基层”模式，驻村工作几个月来，我感触很深、震撼很大、收获颇多，对脱贫攻坚工作也有了一些初步思考，现将自己的一些感悟分享如下：
一、脱贫攻坚是一项真正利民惠民的伟大事业。
截至到2015年年底，我国尚有7000多万农村贫困人口，这些贫困群众始终是习近平总书记牵挂的对象。为消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，党中央从实际出发，向全国人民做出了坚决打赢脱贫攻坚战，到2020年全面建成小康社会的庄严承诺。作为一个在基层工作的第一书记，通过与贫困群众打交道，把理论运用于实践，我对党中央的一些政策方针有了更深的理解和体会。目前农村地区尤其是老少边穷地区仍有很多贫困村，也有不少是像我们**村这样的深度贫困村，贫困群众的生活条件还很艰苦，如何有效解决他们的生活困难，改善他们的生活条件是当务之急，为打赢脱贫攻坚战，各级政府采取了教育扶贫、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁等一系列行之有效的措施。这些措施帮扶精准，因户施策、因人施策，是非常接地气的，它想贫困群众之所想，急贫困群众之所急，可谓是明察秋毫，雪中送炭。
群众利益无小事，打赢脱贫攻坚战，帮助贫困群众实现脱贫，从狭义的层面来讲，它是解决贫困群众实际困难，提高生活水平的一项政策措施，从广义的层面来讲，它是有效解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展这一社会主要矛盾”的重要举措，是一项真正利民惠民的伟大事业，真正体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
政策能否真正落到实处，能否真正惠民利民，直接影响着贫困户脱贫标准“八有一超”、贫困村脱贫标准“十一有一低于”等能否真正达标。
因此，第一书记要充分认清自己在脱贫攻坚中的定位和作用，牢记自己的责任和使命。第一书记“官位”虽小，但责任重大；“层级”虽低，但使命崇高。为此，第一书记在脱贫攻坚工作中要树立“身在兵位，胸为帅谋”的大局意识，既要做好自己的本职工作，又要勤思考、顾大局，服务大局，勇于负责、敢于担当，真正为脱贫攻坚事业奉献力量。
三、
扎根基层、扎实工作是第一书记的价值所在第一书记就是一份责任和担当，更是一项伟大事业，只有我们全身心的投入其中，方能体现第一书记的价值。世上有朵美丽的花，那是青春吐芳华。正如习近平总书记五四青年节前夕，在北京大学师生座谈会上讲话中所讲到的，每一代青年都有自己的际遇和机缘，广大青年生逢其时，也重任在肩，你们既是追梦者，也是圆梦人。作为青年干部，能参与脱贫攻坚的伟大事业是我们的莫大荣幸，现脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们更要不忘初心，牢记使命，扎根基层，勇于担当，全力投入脱贫攻坚，扎实做好本职工作，不辱时代使命，不负组织、不负人民、不负芳华。
脱贫攻坚工作总结汇报
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准，贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来，一直到，稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机，与精准扶贫相结合，充分发挥职能优势，开展法治宣传，立足脱贫攻坚的实际需要，为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境，逐步稳健的推进脱贫任务，确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况，以人民群众的根本利益为出发点、落脚点，着眼细处，贴近百姓，特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对。
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题，在精准入户扶贫工作更加细化的过程中，有的人对这一相关政策法规有误解，导致工作出现严重纰漏甚至重大错误，以至于拖慢整体扶贫工作步伐，影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设，以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则，在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传，为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件，开展前后对比，形成责任倒逼机制，切实解决偏差乃至错误认识，从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳，求真务实，扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育，使各级下乡领导干部清除一个“惰”字，克服一个“怕”字，解决一个“软”字，树立一个“敢”字，提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命，真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合。
结合法律服务保障民生，通过深入认真落实行政村法务专干制度，开展法治宣传和法律服务，提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识，促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求，开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查，提供免费服务，并建立贫困户健康查体档案，同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求，为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求，开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动，开班“法治夜校”，举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动，形成项目效应，构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
村脱贫攻坚工作汇报材料
省脱贫攻坚第三方评估组刚刚结束对我县脱贫攻坚工作的监测评估，根据会议安排，下面我就我县脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、基本情况。
截至201x年底，我县有未脱贫的建档立卡贫困户8256户、6人，建档立卡贫困村19个，经过今年的精准核查和动态调整，至201x年11月10日尚有建档立卡贫困户7666户、19705人，其中，一般贫困户1450户、4743人，低保贫困户3920户、12069人，五保贫困户2296户、2893人。
围绕201x年人脱贫、村出列，同步小康的节点要求，坚持把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程，精准确定时间表、路线图、任务书和责任状，全力打好脱贫攻坚战，确保到201x年全县1.97万贫困人口越过贫困线，实现“一有、两不愁、三保障”目标(有稳定收入来源，不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房安全)；19个贫困村全部出列，村集体收入均达5万元以上。
按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的要求，计划201x年9个贫困村出列，3207人脱贫（省下达任务9个村出列、2900人脱贫）；201x年7个贫困村出列，8749人脱贫；201x年全面实现户脱贫、村出列目标。201x年至20，通过动态扶持和巩固提升，跨入小康行列。
二、主要做法。
中央和省市扶贫开发工作会议召开后，我县立足县情，积极行动，多措并举，以19个贫困村为主战场，以1.97万贫困人口为主攻对象，全方位落实中央和省市脱贫攻坚部署，举全县之力，全面打响脱贫攻坚战。
（一）强化组织保障。成立县脱贫攻坚指挥部，县委书记、县长任双指挥长，通过增加县扶贫办编制数，充实工作人员4名，另选调4名业务骨干到指挥部办公室集中办公；各乡镇均设立了扶贫工作站，至少2名以上工作人员，并明确分管领导，各村（社区）均设立了扶贫工作室，配备扶贫专干217名，贫困村扶贫工作队及队长派驻全覆盖，是党员的队长均任村第一书记。
（二）出台支持政策。根据省市出台的政策，结合我县实际，以怀办发〔201x〕3号文件印发《怀宁县全力打好精准脱贫攻坚战的实施方案》；制订特色种养业、农村道路畅通工程、教育扶贫、就业扶贫、社保兜底脱贫、旅游扶贫、水利扶贫、健康脱贫等16个配套实施方案；另制定了扶贫小额信贷工作实施方案和《怀宁县产业扶贫到户资金补助暂行办法》。
（三）夯实责任体系。一是扭紧责任链条。层层签订脱贫攻坚责任书，落实工作责任制。各乡镇党委、政府向县委、县政府签订了脱贫攻坚责任书，立下军令状，各乡镇与村（社区）也签订了责任状，将任务层层分解，压力层层传导、责任层层压实。二是细化职责任务。制订县级领导联系乡镇及贫困村、县直帮扶指导组、结对帮扶干部职工、驻村工作队及队长、乡镇和村（社区）等七个脱贫攻坚工作责任清单，进一步明确细化各层面的任务和职责。三是强化监督问责。出台了《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的通知》、《关于进一步加强选派村第一书记、驻村扶贫工作队队长管理办法》和《关于在全县脱贫攻坚工作中实行“五个一律”、“五个优先”的通知》。
（四）建立工作机制。一是建立月调度督查季通报机制。县分管领导每月主持召开脱贫攻坚工作调度会，调度各乡镇和县直相关单位工作进展情况、存在的问题。县指挥部办公室及时梳理工作重点，形成当月工作提示单，交给各乡镇和相关部门逐项落实。通过组织专项督查和县级领导不定期调研督查相结合的方式，加大脱贫攻坚工作督查力度，对存在严重问题的限期整改并予以通报批评。二是加大宣传力度。编辑脱贫攻坚简报，明确专人负责，半月一期；加大对外宣传报道力度，先后在安徽日报、中国财经报、工商文汇报、安庆日报、新华网、人民网等国家、省、市报刊和网站上发稿共计136篇，其中，省级以上43篇。另外，石牌镇普济村通过举办脱贫攻坚文艺汇演、编写黄梅小戏《扶贫记》，讲说身边扶贫故事，宣传扶贫政策，让更多人了解和参与扶贫攻坚工作。三是规范资金使用。财政专项扶贫资金全部用于建档立卡贫困村和贫困户，支持贫困村和贫困户特色产业发展，促进扶贫对象增加收入。按照“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批”的程序确定项目计划。四是严格考核奖惩。将脱贫攻坚工作列入县目标综合考核范围，对未完成年度脱贫攻坚工作任务的`乡镇和县直单位实行“一票否决”。
（五）坚持“四个精准”。一是精准识别。按照建档立卡贫困户识别标准和程序，对照“两不愁、三保障”要求，我们组织县乡村组开展精准核查和动态调整，新增建档立卡贫困户107户、284人，因病返贫户1户、4人，删除不符合建档立卡贫困户标准的412户、986人，努力做到应进尽进、应退尽退。二是精准施策。根据贫困村、贫困户的致贫原因、资源禀赋及家庭就业、就学、就医等实际情况，坚持靶向治疗、精准滴灌，努力做到因村因户施策。三是精准帮扶。紧密结合贫困村、贫困户的发展意愿和帮扶需求，逐村逐户量身定制帮扶计划，落实帮扶项目、帮扶资金和帮扶措施，努力做到资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着项目走、项目跟着市场走。四是精准脱贫。按照村出列和户脱贫标准和程序，坚持村民组提议、村民代表评议、村两委核实、乡镇审核审定，逐级对标把关，努力做到贫困户认可、社会认同、政府认定。
三、取得成效。
今年以来，县委、县政府把“全力打好精准脱贫攻坚战”作为我县“十三五”五大攻坚战之一，按照中央“五个一批”和省“十大工程”的要求，贯彻落实“扶”“建”“救”“保”四大路径，实施“增收、就业、基础设施改善、救助、兜底”五大计划，深入推进精准扶贫、精准脱贫。
（一）以产业扶贫为核心，脱贫能力进一步提升。积极推进特色种养业，20家龙头企业、19家合作社结对帮扶贫困村、贫困户，提供技术资金支持。通过能人大户+合作社+贫困户的模式，带动1341户贫困户发展特色种养业和休闲农家乐，县财政发放专项扶贫资金202.4万元补助贫困户产业发展。大力发展新型产业,19个贫困村光伏电站已并网发电,实现19个贫困村电商服务站全覆盖，争取乡村旅游扶贫项目资金40万元，提供旅游产业岗位10个。
（二）以就业扶贫为主导，脱贫动力进一步激发。申报就业脱贫基地39家，认定居家就业扶贫基地124个。开展就业脱贫培训6期331人，发放培训补贴20.35万元；举办专场招聘会3场，发布岗位信息260条，提供就业岗位7829个，解决574个贫困劳动力就业,累计发放就业扶贫基地奖补资金1.2万元，发放贫困劳动者就业岗位补贴4.7万元。截至12月20日，为170户评级授信贫困户发放754万元免抵押、免担保小额贷款，用于贫困户发展特色种养业、农家乐、入股参与农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营。
（三）以设施改善为根本，脱贫基础进一步巩固。实施贫困村道路硬化工程86条路、56.833公里，完工率100%。全县需危房改造贫困户838户工程均已完工。完成19个贫困村小型泵站改造338千瓦、小型水闸加固工程8座、塘坝标准化建设282口、河沟整治13条、中型灌区节水灌溉工程2处、1.5万人饮水安全提升等工程年度建设任务。完成27个农网改造升级项目覆盖14个贫困村，累计投资2050.15万元。
（四）以救助兜底为补充，脱贫成效进一步强化。资助建档立卡贫困人口参加新农合19705人、295.575万元；贫困人口大病医疗救助734人次、83.78万元，临时救助贫困户84人次、17.3万元。发放重度残疾人生活补助及护理补贴资金2102人次、243.83万元。201x年农村五保户集中供养标准、分散供养年标准分别由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元，农村低保标准从201x年的200元／月．人提高至260元／月．人，做到“应保尽保”。目前，全县建档立卡贫困户子女教育共资助1155人、135.33万元。“雨露计划”资助春季中高职在校生职业助学金228人、34.2万元。组建因病致贫救助专家队伍，对因病致贫的贫困户定期展开义务诊治活动。今年以来共接诊患者1300余人次，免费发放药品15000多元，同时发放各类疾病健康教育宣传材料11000余份。制定《怀宁县农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》、《怀宁县农村贫困人口慢性病及重大疾病保障指导目录》，明确资助参保和“三保障一兜底”（基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底），慢性病种由原35组扩大到48组。健康脱贫政策实施以来，贫困人口综合医保支出基金合计86.82万元，其中新合基本保障76.8万元，大病保险补偿1.99万元，民政医疗救助7.77万元，政府兜底0.26万元，惠及682户、766人。贫困户家庭医生签约服务率达100%。
（五）以制度建设为保障，脱贫力量进一步凝聚。除了充实县、乡、村三级扶贫队伍力量外，实行“321”结对帮扶制度，即县级、科级、普通干部分别结对帮扶3户、2户、1户贫困户。在县直机关党组织中开展“脱贫攻坚先锋行动”，实行“单位帮村、支部帮组、党员帮户、精准帮扶”，县直单位66个党总支（支部）954名党员结对帮扶1107户3119人。鼓励社会各界和个人参与扶贫，推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动，积极组织开展捐款捐物活动。加大投入，实现扶贫资金稳步增长机制。足额安排扶贫专项资金，在中央、省、市拨付1282.2万元专项扶贫资金的基础上，201x年县本级财政预算安排扶贫资金1602万元，其中“八小”水利工程450万元，农村安全饮用水提升工程150万元，扶贫小额信贷风险准备金200万元，贫困户危房改造工程162万元，健康脱贫医疗专项补助资金40万元，债务资金安排600万元用于产业到户补助、扶贫贷款贴息和购买人身意外伤害保险等方面；有效盘活存量资金，清理收回的可统筹财政存量资金70万元，50%以上比例用于脱贫攻坚。
四、下步工作打算。
深入贯彻落实总书记视察安徽时提出的“四个精准”新要求，坚决贯彻实施精准扶贫精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务的统一安排，力争我县201x年脱贫8749人，7个贫困村出列。
一是坚持发力精准。针对因病、因残致贫户占45.6%的实际，我县将进一步扩大医保报销范围和比例，加大救助力度。健全贫困劳动力就业台帐，重点跟踪服务有就业愿望的636人，努力保障就业、稳定收入来源。
二是坚持落地见效。继续实行“菜单”式帮扶，确保帮到点上、扶到根上，实现措施见效、群众受益。加大到村专项扶贫资金使用成效的监督管理，确保扶贫资金使用效率最大化。
三是坚持政策连贯。对出列村、脱贫户，县财政将实行以奖代补，分别补助每村30万元、每户300元。对已授信贫困户，维持小额信贷额度、年限、贴息标准不变。对发展特色种养业的贫困户，享有产业扶贫奖励标准不变。
四是坚持产业优先。把发展产业作为脱贫致富的根本之策，大力实施贫困村“一村一品”产业推进行动。进一步完善新型农业经营主体与贫困户的利益共享机制，示范带动脱贫。
脱贫攻坚工作汇报
2015年以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡**寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔2015〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2015〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。
同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。2015年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成2015年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。2015年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。
贫困村脱贫攻坚工作汇报
按照全市脱贫攻坚行动统一部署，xxx村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况汇报如下：
点军区土城乡xxx村距城区35公里，由原和平、xxx、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目，五村联动，20xx年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、xxx片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。xxxx年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。
1、公路建设进展顺利。20xx年度计划软化公路6.5公里。现在村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成软化任务(软化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请xxx完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。现在以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。现在部分设备曾经到位，预计20xx年全部完成。
5、财产发展初见成效。一是制定了财产发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了进修考察，促进了财产发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员财产提档晋级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫穷户每户帮扶.00元;(5)对新发展经济作物的贫穷户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极相应号令，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“xxx”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，园地平整难度大，尚须上级酌情办理。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。
1、继续深切扎实的抓好财产发展，完成200亩的`红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新请求完成花乌路1公里的软化任务。
3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。
4、在包管质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争夺农网改造项目工程，确保农民正常需求。
脱贫攻坚工作总结汇报
近年来，砚溪镇坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，持续完善工作体系、聚焦村庄整治、创新产业扶贫、突出宣传引导，有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展，取得了预期成效。目前，全镇现有建档立卡贫困户247户651人，2014-2017年脱贫170户472人，2018年，计划实现贫困村金坊村脱贫摘帽，39户71人脱贫。全镇镇脱贫攻坚工作开展情况如下：
一、压责任、促合力。
成立脱贫攻坚领导小组，进一步明确“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”等攻势行动的目标任务。镇脱贫攻坚工作领导小组分别与各行政村支部书记签订脱贫攻坚责任状，压实脱贫攻坚责任，保障镇扶贫和移民工作站经费，形成强大合力。成立了镇脱贫攻坚督查领导小组，下设两个督查小组，定期对各村脱贫工作进行明察暗访，督查发现贫困户门诊特殊慢性病医疗证办理遗漏、帮扶干部走访不到位、贫困户补录和退出程序不完善、收益公示表填写不正确等问题17个，下发整改通知单15份，要求限期整改。
二、抓整治、强基础。
把高质量完成村庄整治作为脱贫攻坚的重要抓手，多措并举推进贫困村村庄整治。
一是妥善解决启动资金，镇里为每个自然村预支2万元，保障危旧房、土坯房拆除的机械费、清运费。
二是分步骤推进危旧房土坯房拆除。由驻村干部、村两委干部先行启动第一轮拆除，先把闲置的危旧房、土坯房拆除。闲置的拆除后，周密考虑安置群众农具、农用物资、牲畜等问题，由镇里副科级干部带队包村，分组推进。最后对前面两个阶段未能推动的难点户，由镇村干部组成工作队，逐村扫尾，全面完成贫困村危旧房土坯房拆除工作。
三是严把项目质量关。聘请专门设计团队入村设计，邀请县直相关部门、村“两委”班子、各村村民理事会召开评审会，广泛征求整治意见。成立镇重点项目管理领导小组，专人负责村庄整治项目，确保工程质量。截至目前，全面完成了金坊、老的、柏林、孙家、孔家木、象卷、坛头等7个自然村村庄整治，新修了2.78km的通村公路，解决了村民出行“最后一公里”难题。投入50多万元，帮助93户建档立卡贫困户改水改厕，有效改善了村庄环境，提高了村民幸福指数，夯实了脱贫攻坚基础。
三、强保障、促增收。
构建以镇政府为主导，行业部门合力攻坚的新机制。2014年以来，累计163户贫困户享受了危房改造补贴。2018年，全镇83名建档立卡贫困学生享受寄宿补贴，发放金额5.75万元;代缴城乡居民基本医疗保险16.758万元，代缴重大疾病商业补充保险14.896万元，同时完成16至60周岁的贫困人口新农保代缴全覆盖;建档立卡贫困户中有172户374人享受农村低保。发展金坊村400亩特色中药材种植基地，辐射带动周边23户贫困户和100余户农户增收。建成贫困村100kw光伏电站，提高贫困村集体经济年收入8万元以上。帮助41户贫困户建成光伏电站，户均年增收1500元以上。与忠信玩具厂合作，设立贫困村扶贫车间，增加就业岗位10余个。将公益性岗位、村级图书管理员、农村保洁员等就业岗位优先安排建档立卡贫困户，帮助建档立卡贫困户增加就业岗位26个。累计完成贫困户个人贷款128.5万元、“农户+企业”贷款模式1112万。
四、广宣传、浓氛围。
及时总结宣传脱贫致富典型，推广扶贫工作先进经验，步溪村贫困户喻进生产业致富、金坊村驻村工作队为群众排忧解困等典型事迹被《峡江新闻》、《井冈山报》等媒体宣传报道。尤其是金坊村驻村工作队扎根贫困村，带领群众致富的事迹被《井冈山报》进行了专栏报道，引起了热烈反响，在全市树立了脱贫攻坚先进形象，激发了脱贫攻坚动力。
虽然砚溪镇在脱贫攻坚工作中取得了一定成效，但还存在着产业扶贫规模小、贫困群众脱贫内生动力不足等一系列问题。下一步，我们将认真贯彻县委、县政府的决策部署，坚定信心，创新举措，精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。
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村脱贫攻坚工作汇报
按照省委、x政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(2015)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
镇脱贫攻坚工作汇报
2016年，桥巩镇贫困村脱贫搞帽2个村(即毛塘村和文武村)，贫困户脱贫总户数89户，人数340人，其中：贫困村毛塘村贫困户10户，人数47人;文武村贫困户37户，人数146人。现将现阶段脱贫工作进展情况汇报如下：
(一)文武村委脱贫攻坚情况
1.立足特色抓基地，加快发展主导产业。今年以来，我们充分发挥产业化扶贫政策优势，促进农业产业结构调整，以产业为依托，全力打造“一村一品、一乡一业”的农村特色产业，带领贫困户群众通过“走出去、带回来”的方式，积极探索桑蚕业，并建成了白塔屯的兴宾区桥巩镇桑蚕示范基地，该桑园总面积已达1000余亩。全年养蚕13批，饲养蚕种2400张，产茧96吨，产值384万元;平均亩桑产茧200公斤，平均亩桑产值8000元，完成了整村推进产业结构调整，农民养蚕人均超万元。另外，文武屯已落实红心柚、密橘面积680亩，屯西屯种植蔬菜面积约300多亩，古塔屯50多户群众，平均每户养鸡100多只。现整村39户贫困户每户均养殖肉鸡60多只。文武村“一乡一业、一村一品”的特色主导产业基地已日趋成型。
2.扶贫到户促增收，切实帮扶贫困户发展致富项目。
一方面培育两个农民合作社，分别为：桥巩镇文武村农民水果种植储藏销售合作社、桥巩镇文武村农民桑蚕养殖合作社)，其中，桥巩镇文武村农民水果种植储藏销售合作社，共完成产业脱贫巩共30户130人，占贫困总人口的89.04%，该项已加入合作社的贫困户数有37户;桥巩镇文武村农民桑蚕养殖合作社，共完成产业脱贫巩共3户12人，占贫困总人口的4.8%，该项已加入合作社的贫困户数有3户。现已发展贫困户种植南方蜜桔、三红蜜柚面积规模达100亩，发展贫困户养蚕基地面积规模达10亩。
另一方面我们通过小额扶贫贴息贷款扶贫到户，加大对贫困农户发展产业的支持力度,有效缓解了部分贫困群众发展缺资金，致富无项目的难题。目前，共有4户贫困户(蔡树庆瓜豆种植项目、李锋三红蜜柚和香瓜种植及肉牛养殖项目、萧锐南风蜜桔种植及肉牛养殖项目、莫盛欢肉牛肉鸡养殖项目)通过小额扶贫贴息贷款发展特色产业。
(二)毛塘村委脱贫情况
1.短期可收益产业：(1)贫困户和村里的极积带头户与广西玉茂农业有限公司、来宾市住房公积金管理中心合作，由玉茂公司和公积金中心共同免费赠送贫困户猪仔30头，年底由玉茂公司以2500元/头的价格回收，仅此一项，共有4户贫困户获利，每户当年增加收入10000元;(2)由市公积金管理中心和兴宾区纪委监察局共同协作，免费赠送3户有能力养殖肉兔的贫困户兔种及兔苗14只，带动了贫困户养殖的积极性，现兔子已可出栏销售，也已繁殖成功，仅此一项，贫困户当年每户增加收入3000元;(3)生态有机红薯的种植，目前，此项产业已成功育苗，计划7月中旬发展贫困户农户种植，11月底即可收获，已联系好红薯的加工、销售渠道，明年此项产业一年可种植3季，农户亩产可获利3500元，年亩产可获利10500元;(4)肉鸡的养殖，今年4月，区残联给毛塘村贫困残疾户每户送来了50只鸡苗、2包饲料和鸡病药，这对农户来说，养出了很多的经验，目前该批鸡已上市销售，农户自行又采购了鸡苗，已能自我发展。
短期收益项目为今年贫困户的脱贫提供了有力的保障，这些项目见效快，受到了贫困户的欢迎。
2.长期可发展项目：(1)将贫困户以入股分红的形式入股企业广西来宾市地保生物有机肥有限责任公司(该企业地址在毛塘村白山屯内)，每年年底分红4000元，分红三年，可带动毛塘村10户贫困户及桥巩面上村的50户贫困户发展，该企业将形成从生产到销售，一条龙的产业链;(2)油茶的种植在毛塘已发展成一项长期的稳定产业，目前，毛塘村已全村种植油茶达560亩，仅今年就种植油茶320亩。(3)由大户在村里种植220亩的柑桔树，雇用贫困户务工，目前已解决3户贫困户6人务工的问题，贫困户仅此一项人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4户贫困户。(6)移民搬迁4户贫困户。(7)新村委的建设将在8月底完工，毛塘将作为桥巩新型的党建示范基地。(8)网络宽带已建设完毕，经与电信公司多次勾通，目前，全村已通宽带。(9)道路建设也已达标。毛塘村目前已形成了长短发展并存的脱贫战略图，帮扶单位：来宾市住房公积金管理中心、来宾市兴宾区纪委监察局、来宾市大地房开有限公司也积极配合脱贫工作，脱贫工作定能如期完成。
(一)贫困户已有5户获得小额贷款，用于种养业、危房改造，其余贫困户我们也将采取入股分红的形式，将贫困户纳入合作社，此项工作也正在进行当中。
(二)积极引进大户种植果树，解决贫困户的务工问题。如岜山村的680亩柑桔树、毛塘村的220亩柑桔树、桥巩六村的1200亩柑桔树等等。
(三)产业扶持实施“两同时手抓”策略，在引导贫困户发展长期稳定增收基础上的同时，也注重对贫困户短期产业基础上扶持，实现年内增加收入。一是联系区残联对我镇贫困户发放1500只鸡苗，积大的带动了贫困户脱贫的积极性(如：岜山村峦山屯的张韩贫困户，仅此一项目前就已给他增收4500元，他本人也自发的购买鸡苗，发展产业);二是联系来华高新区给贫困户培养蛋50～60只/户鸡苗饲养;三是引导贫困种植蔬菜等。
(四)落实政策兜底扶持政策。截止8月10日全镇面上共有60户无劳动能力贫困户享受低保政策，有2户正在办理。
(五)各村委水、电、网络宽带已全部达标。
(一)少数贫困群众思想认识不到位。思想观念还未得到彻底转变，缺乏对科学养殖重要性的认识，接受新事物、新技术的能力较低，科技文化素质有待进一步提高。对政府各项优惠政策、措施无动于衷。
(二)经营理念有待进一步增强。农产品的销售过分依赖于小商贩的收购，贫困群众商品经济意识不高，经营的自主性不强，“怕卖不出去”的思想还在部分群众中存在。
(三)实施产业扶贫项目的基础还不牢固。贫困户自主发展的意识还不强，依赖政府补助的意识较强，实施产业扶贫项目的基础还未筑牢。
下一步，我镇将加大精准脱贫工作力度，全镇干部全力加入到脱贫的工作中去，尽快完善设施建设，加大产业的发展，力争完成区府下达的2016年脱贫任务。