心得体会是对所学知识和经历的深入思考和总结，是我们在成长过程中的重要收获。我们特意为大家收集了一些精选的心得体会范文，希望对大家有所帮助。
反恐工作领导批示心得体会
近年来，恐怖主义的活动频繁发生，在国际社会上引起了广泛的关注。为了防范和打击恐怖主义活动，各国纷纷加强了反恐工作，而在中国这方面也取得了一定的成绩。反恐工作需要多方合作，重视领导批示的指导与落实。在这篇文章中，我将分享我的工作体会和心得，探讨反恐工作中领导批示的重要性。
第二段：了解和理解领导批示。
领导批示是领导向下发出的任务命令、工作指导和精神动员的一种必要手段，是统一指挥反恐行动的权威指导。领导批示通常具有统一性、权威性、引领性等特点，因此具有重要意义。
当接收到领导批示时，我们要及时深入分析、了解其内涵，正确把握工作重点。在工作中要充分发挥执行力，对领导批示的精神和内容进行全面宣传和贯彻，确保领导批示的落实和推动工作的开展。
第三段：领导批示对反恐工作的推动作用。
领导批示对反恐工作极具推动作用。首先，它准确而明确地描述了反恐工作的重点和方向，为我们的工作提供了明确的指引。其次，领导批示的出台和落实，能够有效增强全社会的反恐意识和动员力度。最后，领导批示还可以为反恐工作提供必不可少的思路和战略。
总之，领导批示可以推动反恐工作不断深入和发展，提高反恐工作的素质和质量，对于维护国家安全和社会稳定至关重要。
落实领导批示至关重要。在反恐工作中，由于工作复杂多变，领导批示必须与实际工作相结合，做到精细化管理。同时，在工作中加强交流和沟通，保证落实情况的得到监督和反馈。
对于反恐工作来说，领导批示的贯彻是一道重要的红线，必须认真贯彻执行，落实到每一个具体的工作环节中去，确保取得实实在在的成效。
第五段：结论。
反恐工作是我们国家的一项重要任务。要做好反恐工作，需要制定科学的计划和方案，注重领导批示的指导和落实，及时总结反馈经验，不断优化工作。只有这样，才能有效预防和打击恐怖主义，确保人民生命财产的安全，维护国家安全和社会稳定。作为反恐工作的从业者，在接收到领导批示时不仅要认真了解和分析，更要在落实执行上下功夫，确保每一个具体工作都有条不紊地推进。（贵州遵义，弘宇）。
省管局党员干部学习《让“躺平式干部”躺不住》文章及领导批示心得体会
为“躺平干部”架设三种“仪器”
近日，《咬文嚼字》编辑部发布了“2021年度十大流行语”，“躺平”一词入列其中。今年以来，我们已经与“躺平”打过太多照面，更是有不少针对“躺平”干部的评论文章在各级媒体发表。大部分文章把“躺平干部”定义为懒官庸官，这其实多多少少有些泛化了“躺平”原意。
如果将镜头聚焦到“躺平”本意，我们或许会观察到不一样的“躺平”干部。这些干部以年轻人为主，他们的“躺平”不是不作为、不是懒作为，而是面对不适环境带来热情下降的同时，所做出的自嘲与压力排解。对此，当更全面地理解“躺平干部”，为其架设好信号接收器、奋斗调频器、理想共振器，进一步读懂躺平信号、优化干事轨道、激发内生动力，使躺平干部与国家发展“同频共振”。
架设信号“接收器”，读懂躺平信号。其实许多自嘲“躺平”的年轻干部，并未真正“躺平”，他们的“躺平”更多是面对工作压力与内卷竞争时，自我负面情绪的排解，是调节自身、适应环境的表现；他们也并未相信“躺平”就能赢，反而，大部分嘴上说着“躺平”，行动尽心尽力；而更多的时候，“躺平”仅是为了养精蓄锐，是经历匆匆忙碌后，跳出“事务主义”的心灵休憩。对于这类年轻干部来说，“躺平”不是“投降”。因此，我们“宜疏不宜堵”，要架起信号“接收器”，读懂躺平信号。态度不能过于苛刻、过度生硬，要用心理解，多给他们一点宽容，在积极引导的过程中，思考环境因素，主动围绕干部管理等方面来考虑解决对策。
安装奋斗“调频器”，优化干事轨道。对于“自嘲式躺平干部”来说，“躺平”背后折射出的也是一种疲惫，是努力生活与追求进步过程中遭遇瓶颈、碰到问题后的一时无奈、一声叹息。对此，不应将其简化为脆弱、懒惰。要为“躺平”现象开对“方子”，就不能仅仅从让干部“不能躺、不敢躺”等硬性制度方面入手，而是要围绕“疲惫”这个原因深入分析，安好奋斗“调频器”，为年轻干部优化干事轨道。要避免“鞭打快牛”“重压新牛”等不合理的工作安排，不能让过重的担子压垮了年轻人干事的肩膀；要牢固树立“能者上、庸者下”“唯才是举，公平公正”的用人导向，设置合理预期，让实干者实惠、吃苦者吃香，使年轻干部干事有奔头，心里不疲惫。用好理想“共振器”，激发内生动力。尽管，“自嘲式躺平干部”的产生有诸多外在原因，但究其内里，迷茫才是他们内心深处的真实呼声。因为迷茫，理想信念不够坚定，在遭遇困难险阻时，便没有了迎难而上的勇气；因为迷茫，人生目标不够明确，在经历人生选择时，便缺少了一往无前的笃定。“人一旦有了精神追求，就有了克服困难、超越自我的勇气和力量。”对此，应当更加重视干部思想建设，用好理想“共振器”，激发其内生动力。要多去了解年轻人的爱好、习惯，通过创新媒介、优化形式，结合党史学习教育等，把“填鸭式”的说教型讲授变为启发性的互动式学习、思考式接受，让年轻干部主动学、喜欢学、高效学，使之越学越信、越信越学，做到学信互促、学干互促。
领导批示意见心得体会
领导批示意见是企业工作中非常重要的指示，它不仅是企业发展的重要方向，更是员工们工作的指导。而能够得到领导的批示意见，更是一种鼓舞和激励，对我们来说具有非常重要的意义。在这篇文章中，我将从自己的经历中谈谈一些体会，分享这种经历对我的启发和意义。
领导的批示意见不仅仅是一种肯定，更重要的是指明了方向和重点，给我们带来了启示和启迪。在工作中，我们常常会遇到各种问题和瓶颈，而领导的批示意见则可以给我们提供一个新的视角和思路，让我们重新审视问题，找到解决问题的方法和步骤。
领导给予的批示意见往往会给我们带来一些崭新的想法和启示，让我们从一个新的角度重新审视问题。在我的工作中，曾经遇到一个困难，我一直徘徊于解决不了的境地。领导给我提出了一个新的思路，让我有了一个从未想过的解决方案，在他的指导下，我找到了解决问题的方法，并且事情得以圆满解决。这样的经历让我深刻地体会到了领导批示的意义和作用。
领导给我们的批示意见不仅能够指导我们的工作，更能够激励我们更进一步。当我们得到领导的肯定和微笑时，我们会更有信心和动力去做好自己的工作，更有勇气和决心面对困难和挑战。同时，领导的批示意见也是一种支持和鼓励，让我们更有信心和勇气把工作做好，不断进步和提升自我。
第五段：总结。
领导批示意见对于企业和员工来说具有非常重要的意义。它不仅仅能指导工作，更能够为员工们提供思路和启示，带来新的想法和视角。同时，它也给我们带来了信心和动力，让我们更有勇气和决心去追求自我提升和进步。因此，我们应该珍惜这种经历，不断学习和探索自己的工作，为企业的发展做出更大的贡献。
领导肯定性批示心得体会
作为一个普通员工，能够受到领导的肯定性批示，不仅代表着自己的努力被认可和赞赏，更是一种鞭策和激励。在经历了一次次的实践和锤炼后，我深刻体会到了领导肯定性批示的力量。下面我将就这一主题，进行一些总结和思考。
首先，领导肯定性批示能够带来积极正能量。作为一个职场新人，刚刚踏入工作岗位时，充满了迷茫和不安。此时，领导的肯定性批示就像一束光芒，照亮了前行的路。当你遇到困难和挫折时，获得领导的肯定，就会让你倍感温暖和鼓舞，产生坚持和奋进的力量。在我过去的工作经历中，每当领导表扬我的努力和成果时，我就感到无比自豪和满足，不断激发着自己更进一步的动力。
其次，领导肯定性批示可以增强工作干劲。在职场中，每个人都希望自己的工作得到认可和赞美。对于员工来说，领导的肯定性批示是对自己工作的最高评价，也是对付出的最好回报。当领导对你的工作表示肯定时，不仅让你感到自己的付出得到了回报，还会让你更加有干劲继续努力。这种积极向上的工作态度，不仅能够提升自己的工作能力和效率，还会影响到周围的同事，形成一种良好的工作风气。
第三，领导肯定性批示能够激发团队合作的力量。在一个团队中，领导的肯定性批示能够让每个成员感受到团队的凝聚力和向心力。当领导表扬一个人时，不仅是对他的肯定，也是对整个团队的肯定。这种榜样效应会促使其他团队成员更加努力地工作，以争取自己的表现得到领导的肯定。同时，通过领导的肯定性批示，也能激发团队成员之间的互相学习和分享，从而促进团队合作的水平不断提升。
第四，领导肯定性批示能够提高工作质量和效率。当领导对你的工作表示肯定时，也是对你工作质量的一种认可。这种认可会激发你进一步提升工作质量的决心。通过领导的肯定性批示，你会明白自己的工作做得好的方面，增强自信心，更加全力以赴去做好工作。同时，领导的认可也会让你感到自己的工作被重视和重要，从而激发出你提高工作效率的动力。
最后，领导肯定性批示能够增强自身的成就感和自我肯定。作为一名员工，获得领导的肯定是一种荣誉和认可。这种认可不仅能够提升你在职场上的声望和地位，还会让你对自己的能力和价值有更深层次的认识。当你收获领导的肯定时，你会产生一种成就感和自豪感，对自己的工作和生活充满信心。这种自我肯定又会进一步激励你追求更高的目标和更大的成就。
综上所述，领导肯定性批示对于个人和团队的意义重大，能够带来积极正能量、增强工作干劲、激发团队合作的力量、提高工作质量和效率，以及增强自身的成就感和自我肯定。作为一名职场人士，我们应该时刻保持对工作的热情和积极的态度，以期获得领导的肯定和赞赏，从而不断提升自己的工作能力和个人素养。
反恐工作领导批示心得体会
作为一名国家安全事业从业者，反恐工作一直是我们的首要任务。反恐工作不仅意味着防止恐怖袭击的发生，更重要的是减少人员伤亡和财产损失，保护国家安全和社会稳定。在反恐工作中，领导批示的重要性不言而喻。在这篇文章中，我将分享一些我所学到的反恐工作领导批示心得体会。
第二段：关于领导批示。
领导批示是指作为领导者，为了指导下属或组织做出更好决策和行动而发出的建议或指示。领导批示在反恐工作中具有重要的意义。领导批示的发布不仅能够引导下属做出更好的决策，还能够明确工作目标和方法，提高协作效率。因此，在反恐工作中，领导批示具有重要的作用。
第一，领导批示应具有明确的指向性和可操作性。领导批示应该直接指向反恐工作当中可能存在的问题或风险，具有可操作性的建议也更容易被下属接受并执行。
第二，领导批示应该具有权威性和说服力。领导批示通常代表着上级的新思路、新理念、新方向，需要具有相应的权威性和说服力。
第三，在反恐工作中，领导批示需要做到时效性。领导批示作为现实工作的指挥中心，必须随时保持对工作进展的了解和把握，及时对工作进行调整和指导。
第四段：案例分享。
近年来，我在反恐工作中遇到过领导批示给予我们工作重大影响的案例。在反恐工作中，情报收集是重要的环节之一。我们曾经遇到过新型的恐怖主义网络，因此我们的领导批示要求我们加强全球情报的收集和分析，以便更好地对反恐工作做出决策。我们紧密合作，加大了对可疑人员的调查力度和反恐行动的部署。我们的领导批示是我们成功反恐的一大关切。
第五段：结语和总结。
领导批示在反恐工作中具有非常重要的作用。他们可以说是我们反恐工作中的看家本领，是我们制定反恐计划、指挥反恐行动的核心。我们要相信领导的智慧和指导，并在实际工作中切实落实领导批示的要求。只有这样，我们才能更好地完成反恐工作，保护社会稳定和人民安全。
省管局党员干部学习《让“躺平式干部”躺不住》文章及领导批示心得体会
推动大厦服务保障高质量发展。
通过认真学习《让“躺平式干部”躺不住》文章，我深刻认识到，“躺平式”干部以虚字当头，损了形象，不利于工作落实，影响工作职能发挥。对于我们服务保障工作而言，更是如此，干部的“躺平”必将带来服务保障水准的下降。在今后的工作中，我将持续深入学习贯彻十九届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕省第十一次党代会部署，进一步拉高工作标杆、积极争先进位，强化担当作为，为省政务大厦服务保障工作作出新的更大贡献。
领导批示意见心得体会
领导批示意见是企业和组织中一个非常重要的制度和文化，它展现了领导的智慧和能力，也是员工工作的指引和动力。在工作中，我不断收到领导的批示意见，经过一段时间的实践和思考，我深刻认识到了其中的重要性和学习体会，下面我将结合自身经历，从批示意见对工作目标的指导、对工作流程的识别和调整、对员工能力的提升、对团队协作的促进以及对自身职业成长的帮助五个方面来谈谈我的心得体会。
在执行工作任务的时候，领导给出的批示意见能够非常明确地指导我们完成任务的目标，让我们的方向更加清晰明了。比如在我接手业务过程中，曾收到过领导的一份文件，对于接下来所要进行的工作进行了明确的规划，并且指导我如何进行具体的操作。这份批示意见告诉我了工作的目标和重点，我明确了要实现的目标和目标的紧迫性，帮助我明确了任务的方向和任务重点，在整个工作过程中可以更加有针对性地处理问题，大大提高了我完成工作的效率和质量。
在处理工作流程上，领导的批示意见也能对我们的工作流程进行识别，并在必要时进行调整。比如，在市场活动中，我们组织了一场小型招商会，领导在观察到活动的过程中，发现了很多问题，并给出了处理该问题的方法。我听取了领导的意见，发现在活动策划的过程中，确实存在了许多疏漏和问题点，以至于导致活动效果有所下降。这时，我们积极思考领导意见的实施方案，并在实施过程中进行了一系列的改进和完善。最终，活动的效果大为改观，顺利实现了目标。正是领导的批示意见，让我们找到了流程中的漏洞，并及时进行了调整，从而提高了工作效率和活动的成功率。
领导的批示意见还能够帮助员工提升能力。领导对我们的工作给出了定性和定量的评价，从而让我们在工作中发现自己存在的问题，进而加以改进并提高自己的职业技能。比如，在一次汇报工作的会议上，领导突然提出了一些我平时容易忽略的小问题，虽然本来只是一个小细节问题，但是问题确实存在，这样的指出让我受到了一定程度的震撼。经过调查核实，我确实存在一些不够严谨的地方，于是我加强了对工作的认真和细致，提高了自己的工作能力。
除此之外，领导的批示意见还能够促进团队的协作。在我们团队的工作过程中，每个人都要遵守领导的要求和标准，为实现团队的目标而共同努力。在整个过程中，团队成员认真贯彻领导的批示意见，积极配合完成各项任务和工作。比如，在一次生产出现了问题时，领导通过指示和点评，没有把问题放在个人身上，而是站在整个团队的角度来考虑问题，并积极地让我们团队进行集体讨论和交流，使得最终问题得到了圆满解决，团队协作的效果也更加稳定。
最后，领导的批示意见还能够帮助员工实现职业成长。在公司的发展过程中，领导会根据员工的能力和经验，指导员工的职业发展，并给予必要的支持和建议。比如，在我刚进公司的时候，领导鼓励我积极发挥自己的优势，提高自己的专业能力，并帮助我进入了一个新的领域。这种鼓励和支持让我感受到领导的关心和重视，也让我在职业发展中找到了前行的自信和动力。
总结来看，领导的批示意见对员工的工作和生活有着巨大的影响。它不仅帮助员工指明了方向，找到了问题，加强了能力，促进了团队协作，并且也营造了一个良好的职业发展环境。因此，在我们的工作中，要积极响应领导的批示意见，认真贯彻落实，更好地为公司和组织服务，为个人职业发展提供有力保障。
反恐工作领导批示心得体会
作为一名反恐工作的领导，我时刻都在思考如何做好反恐工作，如何有效地提高反恐工作的水平，确保人民群众的生命财产安全。在这个过程中，我深刻认识到，反恐工作必须立足实际，注重细节，加强内部协调和外部合作。下面，我将结合自身的实践经验，以“反恐工作领导批示心得体会”为主题，探讨我对反恐工作的几点深思。
第一段：做好反恐工作，需要坚持立足实际。
我们都知道，反恐工作是一项非常严肃的工作。针对不同的恐怖主义行动，我们必须采取不同的应对策略。因此，作为一名反恐工作领导，我始终坚持立足实际的原则，积极推动针对不同的恐怖主义行动的方案的制定。此外，我们在反恐工作中也需要根据实际情况，把握时机，在合适的时间内采取正确的措施，确保反恐工作取得更好的效果。
第二段：反恐工作中，细节决定成败。
在反恐工作中，细节往往决定成败。因此，我们必须注重细节。反恐工作包括很多环节，每一个环节的细节都需要注意。比如，我们在部署反恐工作时，要根据实际情况制定详细的计划，对每一个环节加强监管，确保一丝不苟。我们还要加强对各类情报信息的收集、整理和分析，及时发现各种隐患并采取有效措施。另外，我们也要及时修缮各类安全设施，确保其处于良好的使用状态，以避免出现意外事故导致反恐任务无法完成的情况。
第三段：内部协调是反恐工作的关键。
反恐工作需要精细化、高效化的密切协作。因此，内部协调是反恐工作的关键。为了能让反恐工作顺利开展，我们需要内部各个部门及时共享情报信息，协调处理各个反恐部门的工作安排，确保每个部门的工作能够协同配合开展、有效整合。在这过程中，我们还需要加强对各个部门的沟通和理解，统筹发挥各个部门的优势，最大限度地发挥合作的效能。这种精神，也是我们反恐工作中所倡导的。
第四段：外部合作是反恐工作的基础。
反恐工作需要外部的合作和支持。在国际反恐合作中，我们必须需要了解各国的反恐政策政策和立场，及时收集外国间谍和恐怖分子的信息等等。在国内反恐工作中，我们还可以通过与公安、安全、军队等不同部门之间的协同配合，充分发挥各个部门的行业优势，提升整体反恐工作的质量和效率。同时，我们也要对外协调各种社会力量，让更多的力量为我们反恐事业贡献出自己的力量，不断优化反恐的成果。
第五段：结语——做好反恐工作是我们的重要任务。
总的来说，反恐工作是一个严肃而复杂的过程。我们需要立足实际、注重细节、加强内部协调和外部合作。只有这样，我们才能更好的做好反恐工作，保障国家、人民安全。作为一名领导，我会继续努力，不懈追求，不断提升反恐工作的水平，为保障社会安全和稳定，更好地服务于人民指导下特别是宣扬出良好的社会学习和概念。
省管局党员干部学习《让“躺平式干部”躺不住》文章及领导批示心得体会
习近平总书记在纪念五四运动一百周年座谈会上说，青年是苦练本领、增长才干的黄金时期。“青春虚度无所成，白首衔悲亦何及。”当今时代，知识更新不断加快，社会分工日益细化，新技术新模式新业态层出不穷。这既为青年施展才华、竞展风采提供了广阔舞台，也对青年能力素质提出了新的更高要求。作为我而言，就是要立足大厦服务保障岗位实际，努力学习掌握业务知识，提高内在素质，锤炼过硬本领，使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟上机关事务高质量发展要求。
转发领导批示通知
转发领导批示的通知是怎样的一个内容和格式呢?不知道的各位，可以参考下文小编收集的转发领导批示的通知，欢迎阅读!
各乡镇街校老科协，区老科协各分会：
现将区委区政府主要领导的三个批示原件转发给你们，请及时传达到全体老科协会员。区委书记曹光亮在区老科协20xx年的。
工作总结。
上批示说：“请转区老科技协会。区老科协一年来工作扎实，成绩明显，难能可贵，应予表彰。请向全体人员转达区委和我本人的问候和谢意。”我们要以领导的批示为动力，在全面深化改革的伟大实践中，进一步调动广大会员的积极性，努力开创老科协工作的一个更新局面，在今年的科普教育、服务“三农”、建言献策等工作中做出更大的贡献。
省治超工作领导小组各成员单位，各市、州治超办：
20xx年11月12日，中共青海省委副书记王建军同志就省交通运输厅呈报的《关于全省治超工作情况的报告》上批示：治超工作成效明显。望进一步把握规律，把握节点，把握经常，持续巩固治超成果。
现将省委领导同志批示转发给你们，请认真组织学习，并将批示精神及时传达到全省治超工作一线。各地区、各部门要抓好省委领导同志批示精神的贯彻落实，从思想上高度重视治超工作，切实增强治超工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持”依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则，强化政府治超的主体责任和行业部门治超的监管责任，健全完善工作机制，加强组织领导，采取有效措施，紧盯关键环节，加大执法力度，开展区域联动，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，严厉打击货车非法改装和超限超载违法行为。同时，各地区、各部门要准确把握治超工作的规律性、节点性和经常性，强化联合执法、突出工作重点、严格责任追究、加强舆论引导，坚定不移地抓好治超专项整治工作和治超“攻坚年”，扎实推进我省治超工作持续深入开展，不断巩固和扩大治超成果，为全省经济社会发展和全面建成小康社会提供有力支撑和保障。
各县区质监局，直属单位：
为确保环境综合整治工作顺利开展，四川省城乡综合治理工作领导小组办公室下发了《关于印发省委、省政府领导同志批示的通知》，市局党组成员、副局长陈武同志在此文件上作出重要批示：“要全力确保我局责任区不出现任何问题”。
现将各级领导批示转发你们，请各单位认真落实环境综合整治工作要求，有效地组织本部门的专项整治活动，特别是各县区局要坚决服从当地党委、政府统一安排，对划分的责任区工作要不折不扣的完成，确保所划分的责任区达到整治目标，不出现任何问题。
领导对会议的批示
一、北京保安公司办公室对承办单位的办结报告进行审核。首先，应重新阅读查办件原文，认真领会领导批示意图，把需要解决的问题逐项列出来，以便审核时对照检查。其次，审核时，要坚持标准，把握重点。一看事实是否查清查实。二看定性是否准确。三看处理是否符合政策，符合领导同志批示精神。四看对涉及工作中的问题是否有明确的态度和改进措施。一般情况下，保安公司办公室认为达到上述要求的，应及时送请领导审定，领导同意后，可以结案。对未达到上述要求的，查办人员应把存在的问题明确提出来，继续催促有关单位抓好落实，或亲自深入调查，帮助抓好落实，在未落实之前不予结案。比如，某保安项目部反映个别保安队员被开除后仍滞留保安队伍滋生事端，严重影响了保安队正常秩序的问题，领导同志批转有关部门研究解决办法。承办单位报来了办结报告，经审核，此报告未达到要求，其问题是承办单位没有正确领会领导批示意图，只就事论事提出了对个别捣乱分子的处理意见，没有提出解决此类问题的具体措施和办法。经请示，此件退承办单位继续办理，达到要求后，再报办结报告。
二、保安公司坚持实地检查制度，狠抓落实。对重点件要进行实地检查，对一般查办件要进行抽查，以解决落实中存在的某些不落实的问题。检查时，应把握以下标准：一查调查情况是否符合实际，二是所反映的问颞是否直正得到解决和落实。
为贯彻中央领导对生态资源保护，特别是林地资源保护的重要批示精神，进一步规范林地管理，强化依法治林，切实保护好森林资源，守住林地和森林红线，12月16日，江苏省林业局在南京召开贯彻中央领导批示专题会议，夏春胜局长出席会议并讲话，卢兆庆副局长主持会议。
会议传达学习了中央、省领导的批示精神。省委、副省长徐鸣在批示中指出，党中央、国务院高度重视生态文明建设和林业改革发展，作出了一系列重大决策，提出了明确工作要求。近日，、等中央领导同志对林地保护、非法侵占林地清理排查专项行动分别作出重要批示，要求以坚决的态度予以整治，以实际行动遏止此类破坏生态文明的问题蔓延扩散。江苏是一个以平原为主的省份，林地资源十分宝贵。近年来，省委、省政府坚持不懈地推进“绿色江苏”建设，加强依法治林，依法护林，取得了明显成效。但仍有一些地方发生牺牲和破坏林地资源的现象，出现查处不力、以罚代刑等行为。全省各级林业部门要按照中央领导同志的批示要求，以国家林业局开展非法侵占林地排查专项行动为契机，精心组织实施，认真细致排查，坚决查处违法使用林地的行为，切实保护林地资源，巩固提升“绿色江苏”建设成果，为促进全省经济社会可持续发展、建设生态家园提供“绿色屏障”。
夏春胜指出，11月5日国家林业局召开非法侵占林地清理排查专项行动部署电视电话会后，省林业局党委高度重视，成立以分管领导为组长，局相关处室负责人为成员的专项领导小组，负责本次专项行动。11月20日专门召开省辖市森林资源管理处长会议，对全省开展非法侵占林地清理排查工作作了全面部署，从目前情况看，各地传达部署较为迅速，组织计划比较周全，措施办法较为得力，初步成效已经显现。
夏春胜要求，一要从讲政治的高度坚决贯彻落实中央领导批示精神，务必把清理排查专项行动全面推向深入。对生态文明建设和林业改革发展相继发表了一系列重要讲话，近日又对林地保护和非法侵占林地清理排查专项行动作出重要批示，充分肯定了专项行动的重要性和必要性。省委、副省长徐鸣十分重视这次专项行动，并专门作出批示。全省各级林业部门一定要深刻领会，认真贯彻，坚决守住林地和森林红线，为建设生态文明和绿色江苏奠定坚实的基础。二要认真开展清理排查专项行动，严格依法查处违法违规突出问题。对在自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场违法占用林地，尤其是对搞别墅、高尔夫球场、房地产开发和采石采矿的，要分门别类彻查清楚，并严格依法坚决打击，绝不手软，绝不姑息，绝不放过。此外，对于土地整理中违规破坏森林资源问题、工业园区建设中违规占用林地问题、随意调整林地保护利用规划问题和以发展林下经济为名毁林问题等，也要特别关注。三要坚决依法查处到位，务求专项行动取得实效。各级林业主管部门要及时向地方党委、政府汇报等中央领导重要批示精神和专项行动开展情况，进一步加强领导、明确责任、完善方案、狠抓落实，深入开展专项行动;加快排查进度，针对辖区内林地保护管理的突出问题，抓紧查办大案要案;积极协助纪检监察和公检法等部门，确保把各类违法侵占林地行为查处到位。四要加快完善林地保护管理长效机制，从源头上遏制违法侵占林地行为蔓延。着力推进林地保护利用规划的实施，将规划落实到山头地块，切实依据规划加强林地保护管理;林业主管部门要积极参与对各级政府和领导干部的政绩考核，将林地保护管理作为政绩考核评价的重要内容;积极协助组织部门和纪检监察部门，建立健全破坏林地资源责任追究制度;切实加强林地保护管理的执法力量和投入，积极拓宽和畅通社会及群众的监督渠道，在全社会形成打击破坏林地违法行为的高压态势。
卢兆庆要求，一是要及时向党委、政府做好汇报;二是要突出重点，深入依法开展清理专项行动;三是要组织专门力量开展专项行动的监督检查工作。
同志们：
这次全省体育局长会议的主要任务是：深入贯彻落实系列重要讲话精神和有关体育工作重要讲话批示，深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和国务院46号文件精神，按照全国体育局长会议要求，认真分析新时期山西体育工作面临的形势，回顾总结20xx年的工作，安排部署20xx年的任务，统一思想、振奋精神、凝聚力量、砥砺前行，奋力开创山西体育事业新局面。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，省局党组在省委、省政府的正确领导下，团结带领全省广大体育工作者，改革创新，积极进取，努力拼搏，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，取得了山西体育事业新的发展与进步。
(一)公共体育服务体系不断完善。
1、群众健身条件不断改善。在20xx年完成全省行政村体育场所“全覆盖”的基础上，近两年以乡镇为重点继续推进群众健身场地建设，20xx年新建371个，实现了全省乡镇全民健身广场“全覆盖”;积极落实《山西省农村公共体育设施维护管理工作指导意见》，进一步明确责任、强化措施，逐步形成体育设施维护管理长效机制;努力争取国家体育总局支持，获得“雪炭工程”援建项目3个，总局命名资助“全民健身活动中心”1个;切实提升健身场地使用效率和管理水平，将全省“一村一品”活动开展、群众体育队伍骨干情况纳入农民体育健身工程电子档案之中，形成了覆盖村-乡(镇)-县(市、区)-市的电子档案网络化管理模式;各市积极打造全民健身场地精品项目、亮点工程，太原市依托汾河景区建设总长度近百公里的汾河体育健身长廊，临汾市将十大体育健身板块纳入汾河公园建设规划，为丰富群众文体生活创造了良好条件。
2、群众体育组织日益健全。努力推动市、县社会体育指导员协会建设，继续加强社会体育指导员队伍建设，在进一步扩大人员规模的基础上，提高培训效果，提升队伍质量，全年新培训各级社会体育指导员5000余名，全省社会体育指导员总数达到53000余名;加大对基层全民健身站点的建设力度，全省城乡基层全民健身站点达到10000余个，为群众开展全民健身活动提供了重要阵地。体育与文化部门有机结合，完善乡镇“综合文化站”功能，为群众科学健身提供服务。
3、全民健身活动广泛开展。从20xx年1月1日起，各级各类社会体育组织积极开展了贴近百姓生活的全民健身活动，如元旦全民健身登高、全民健身大拜年、元宵节全国龙狮大联动、奥林匹克日长跑和“谁是球王”中国足球民间争霸赛(山西赛区)、太原国际马拉松赛、国际大学生赛艇邀请赛等，社会各界群众参与全民健身的热情不断高涨;特别是在省委、省政府的高度重视下，省全民健身工作委员会决定在全省开展“强健体魄•阳光生活”全民健身系列活动，时间从20xx年12月1日起到20xx年11月30日止，省四套班子12位领导在省委副书记、省长李小鹏带领下，与省城各界5000余名群众共同参加了在太原举行的启动仪式，产生了巨大的社会影响;会同省直工委成功举办省直机关第四届职工运动会，会同省残联成功举办山西省第十届残疾人运动会;成功组织山西省第十四届运动会职工组、老年人组和大专院校组15个项目的比赛，各界群众广泛参与，比赛场面精彩热烈。
全省体育系统深入贯彻落实《全民健身条例》，进一步推进“三纳入”工作，积极落实全民健身人均事业经费，切实保障群众健身权益。成功筹备和组织赛事，以比赛杠杆引领全民健身工作开展;培育和创造群体活动品牌，以品牌效应带动全民健身工作开展;整合零散、小型群众体育活动，以规模优势推动全民健身工作开展;完善物质条件、组织条件和政策保障，以公共服务保障全民健身工作开展。大力宣传推广长治市创建全国全民健身示范城市的宝贵经验，形成了“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身“大群体”工作机制。认真开展第四次国民体质监测工作，推动各市、县建立国民体质监测中心。加强青少年体育，大力开展青少年系列阳光体育活动和校园足球活动。
(二)竞技体育竞争实力不断增强。
1、成功举办第十四届省运会。深入贯彻对第十二届全运会提出的“厉行节约、反对铺张、开创新风”重要指示，坚持节俭办省运会的基本原则，积极推进赛会改革，突出我省奥运、全运优势项目和传统强项，增加群众基础较好、影响面较广、老百姓喜闻乐见的项目，4000余名运动员参加了竞技体育16个大项的比赛，共有3人3次创2项山西省最高纪录。参赛运动员经受了大赛的磨练，技战术、体能、心理素质得到了锻炼和加强。
2、亚运会取得历史最好成绩。在第xx届韩国仁川亚运会上，我省10名体育健儿参加了14个小项的激烈角逐，最终获得5枚金牌、4枚银牌、3枚铜牌和一个第7名的优异成绩，金牌数、奖牌数均创我省亚运参赛历史上的最好成绩，为祖国争了光，为三晋添了彩。在由山西日报报业集团、山西广播电视台主办的20xx“感动山西”十大人物评选中，射击运动员王智伟被评为20xx“感动山西”十大人物之一。
3、积极申办第二届全国青年运动会。在省委、省政府的高度重视和大力支持下，全力开展了第二届全国青年运动会申办工作，经国家体育总局审核，申办资格和申办条件符合《全国运动会、全国城市运动会申办办法》的规定与要求，山西省被公布为第二届全国青年运动会唯一承办候选单位。
4、大力发展职业体育。积极鼓励扶持职业体育俱乐部发展，协调山西汾酒男篮、山西兴瑞女篮入驻山西体育中心，为球队提供了良好的训练和生活环境;山西兴瑞女子篮球俱乐部夺得wcba20xx―20xx赛季冠军，实现两连冠;山西汾酒男子篮球俱乐部完成名称变更、注册工作，新赛季总体实力明显提升。
5、切实加强运动员文化教育和保障工作。认真贯彻落实省政府《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》，切实加强运动员文化教育、伤残保障和退役后的就业安置工作;与省教育厅联合制定了《山西省运动员文化教育联席会议制度》，为扩大体育类院校招生规模、跨省招收优秀运动员、有条件设置康复技术专业、体育类院校教师培训纳入全省教师培训计划等创造了条件;大力开展运动员职业指导培训和退役运动员职业技能培训，为现役及退役运动员创造学习机会，先后举办了运动员职业指导培训、职业技能培训和退役运动员中小学教师资格考前培训，参加培训的在役和退役运动员达100多人次，12名学员获得“国家职业资格等级证书”，12名学员获得“创业培训合格证书”，自主创业的学员可凭证书申请小额免息贷款;部分运动员已成功转型为省队、地市的教练员，从事了自己喜欢的职业。
6、努力加强后备人才培养。完成全省42所体校、传统校、俱乐部申报“山西省体育后备人才基地”的统评工作，认定20所“高水平后备人才基地”和12所“初级后备人才基地”，新周期体育后备人才体系建设初步形成。
(三)体育产业质量效益逐步提升。
1、积极推进组建山西体育产业集团。落实省政府《关于加快发展体育产业的实施意见》和省政府20xx年第116次常务会议精神，完成了组建集团企业的清产核资工作及前期各项准备工作，山西体育产业集团已在省工商局正式注册。
2、圆满完成全省体育场地普查。根据国家体育总局等四部委统一部署，认真开展山西省第六次全国体育场地普查工作，为更好地掌握我省现有体育场地数量、分布和使用情况及其发展变化新特点、科学配置体育场地设施资源提供了依据。我省获得第六次全国体育场地普查工作突出贡献奖。
3、全省体育彩票销量快速提升。认真贯彻落实《彩票管理条例》，努力加强体彩销售工作，全省共计销售体育彩票18.97亿元，较20xx年增长21.48%，圆满完成年度“跳起来摘桃子”的奋斗目标任务。
4、航空体育产业继续服务社会。我省三所航空运动学校充分发挥资源优势，大力发展通用航空事业,在抓好航空体育项目的同时，积极开展了飞播造林、防火灭虫、人工增雨等通航服务，不断扩大服务领域和范围，创造了良好的经济和社会效益;太原航校迁建工程取得新的进展，有望尽快竣工投入使用。
(四)体育系统作风建设成效明显。
1、深入开展学习讨论落实活动。根据省委统一部署，在全局系统党组织和广大党员干部中认真开展以“深入学习系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，坚持问题导向，坚持求真务实，结合党的群众路线教育实践活动取得的成果，积极推进整改落实;针对局领导班子查摆出“四风”方面的20个突出问题，认真分析思想根源，提出26个重点整改项目，按照时限要求全部完成了整改任务;计划修订完善的24项制度，目前已完成22项，另有2项待省政府发布相关规定后落实。
2、机关建设进一步推进。深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，组织全系统党员开展党课学习，大力推进依法治体;加强局党组中心组学习制度化、规范化和常态化建设，制定了《山西省体育局党组理论中心组学习制度》，全年共进行了12次集中学习;组织三期干部选学培训班，全局153人次参加了培训;选派141人次参加了省委组织部、省委党校、省直机关党校学习培训;坚持各级基层党组织每周二、五干部政治理论学习制度;创办省体育局微信公众号“三晋体育健儿思想家园”，以微信为载体，面向全省运动员、教练员和工作人员开展移动互联网学习教育，获得“省直机关十大学习品牌”荣誉称号;省体育局办公自动化系统终端已先期在局机关进行安装和试运行，下一步将与各直属单位和各市体育局连接，形成覆盖全省体育系统的办公自动化系统，必将对提高工作效率产生积极作用。
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领导批示结束用语
1.兹因：开端用语，主要用于文章开头，其解释是现在因为。
2.承蒙：谦敬用语，用于表示谦敬，具体解释为“多亏受到”。
3.届期：就是到时候的意思。
4.谢忱：表示“感谢的心意”。如：谨致谢忱;聊表谢忱等。
5.谨悉：引叙用语，多用于复文引据，表示知道的意思。
6.以资：把...用来作为...。如：以资鼓励。
7.鉴于：过渡用语，公文中承上启下的用语，表示因为，考虑到。
8.顷接：也是用语复文引据，如：倾接慰问电，至感温馨;倾接校友会通报，感非言馨。字面解释为：不久以前。
9.业经：经办用语，表明进程，经过....(帮助)。
10.责成：拟办用语，用于审批拟办，指定某人或某机构办成某件事。
11.拟请：期请用语，用于表示期望请求。拟：计划，请：请求。
12.如蒙：期请用语，用于表示期望请求。意思是：如果能够得到....
13.此复：用于复文结尾，表示特此作为回复。
贯彻领导批示精神
在党的95周岁生日到来之际，百万石油人再次重温精神的力量。等中央领导同志做出的大力弘扬“石油精神”的重要批示传来，在石油系统产生强烈反响。广大党员干部带头认真学习领会批示精神，集团公司上下传递着发展的信心，激荡起改革创新奋发图强的力量。
党组先学先行，6月23日先期召开专题会议，集体传达学习重要批示精神，研究部署学习宣传贯彻工作。集团公司党组书记、董事长王宜林和党组成员一致认为，中央领导同志的重要批示，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是对我们的巨大激励和鞭策。集团公司作为我国最具有代表性的石油企业，作为“石油精神”的第一传承者，抓好重要批示精神学习宣传贯彻，当仁不让、责无旁贷。当前和今后一个时期，要把深入学习贯彻重要批示精神作为一项长期重大任务抓紧抓实，吃透精神实质、把握精髓要义，树立强烈的“石油工人心向党、坚决听党话跟党走”的思想信念，以更加振奋的精神状态和更加优异的工作业绩，努力回报等中央领导同志的厚爱和重托。
6月29日，集团公司召开视频会，对深入学习贯彻重要批示精神进一步安排部署，要求广大干部员工大力弘扬“石油精神”，凝聚顽强拼搏精神动力。会后，各企事业单位迅速行动起来，结合企业历史传承和改革发展实际，深入学习领会重要批示精神。
溯源百年石油，以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，在各个历史时期都发挥了无可替代的重要作用，引领中国石油不断改革创新、攻坚克难，朝着建设世界一流综合性国际能源公司的发展目标迈进。“石油精神”的火炬，从延长到玉门、克拉玛依，再到青海、大庆、渤海湾，一路越燃越旺。
大庆油田党委书记王广昀说，大庆油田作为“三老四严”“四个一样”的发源地，一定认真学习贯彻重要批示精神，紧密结合创建百年油田实践，大力弘扬“石油精神”，推进企业改革发展，努力在新时期把标杆树得更稳、旗帜举得更高。新疆油田党委书记陈新发说，作为新中国第一个大油田，新疆油田不仅为国家能源安全做出重大贡献，而且创造了克拉玛依精神。面对当前严峻的生产经营形势，唯有高举精神旗帜，做到“三个弘扬”“三个推进”，才能不负党中央和祖国人民重托。
各企事业单位纷纷表示，大力弘扬“石油精神”，就是要克服重重困难，坚持在新时期唱响“我为祖国献石油”的主旋律。长庆油田在快速上产中承受着稳产的重压，党委书记冯尚存说，“石油精神”是长庆油田实现年产油气产量当量5000万吨持续稳产和提质增效的根本思想动力，要着力深挖和发扬长庆“磨刀石精神”文化体系内涵，以良好的工作状态和一流业绩推动油田改革发展稳定。西南管道总经理常延魁说，“石油精神”激励了一代代石油人迎难而上，为保障国家能源供应和能源安全而奋斗。作为管道行业“新兵”，西南管道必须大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，用实际行动捍卫国家能源战略大通道的安全。
国际油市持续低迷，集团公司一些石油企业面临严峻挑战。学习贯彻重要批示精神，极大地提振了广大干部员工士气，激励着石油人奋勇向前。吉林石化总经理孙树祯谈到，面对严峻的生产经营形势，吉林石化正是凭着“苦干实干”“三老四严”，连续3年实现大幅减亏，今年上半年已一举扭亏为盈。
渤海钻探总经理、党委书记秦文贵认为，在应对低油价挑战中转型升级、凤凰涅槃，必须要从“石油精神”中汲取能量，锐意改革，培育发展新优势、打造“两全”新动力。四川销售在第一时间传达重要批示精神，极大鼓舞了1.5万名员工的信心和斗志。公司总经理付斌说，面对当前严峻的市场形势，要将四川销售“抗震救灾精神”融入“石油精神”，叫响“山塌路断油不断、保供责任大于天”的诤诤誓言，坚决打赢降本增效攻坚战。宝石机械党委书记范瑞丰说，重要批示给处于行业“寒冬”的我们极大鼓舞和鞭策，更是我们逆境突围的重要精神支撑。
无论在国内还是海外，无论是在荒凉的大漠还是在繁华的都市，“苦干实干”“三老四严”都是石油人战胜困难、创造辉煌的传家宝。
目前，伊拉克最高气温已经超过50摄氏度，哈法亚项目的员工满怀深情地说，6年前来到高温酷暑、战火硝烟的伊拉克，正是“石油精神”支撑着我们坚守、创业，把项目建成在伊拉克具有较大影响力的标杆油田。我们今后仍将继续苦干实干，为集团公司海外事业发展做出更多贡献。亲眼看到主要竞争对手因为没有工作量而被市场淘汰，东方物探阿曼项目部总经理燕想吉深有感触：“在残酷的市场中，践行‘石油精神’就是要始终以党员的标准要求自己，工作需要我们去哪里就去哪里，不计个人得失，为企业创造更多价值。”吐哈油田开发建设25周年，油田动员广大干部员工，时刻以先进模范的一言一行指引自己、激励自己，努力把“石油精神”转化为员工队伍建设的强大动力。
新时期如何弘扬“石油精神”?学习贯彻重要批示精神，引发了广大党员干部对新时期“石油精神”的思考。参与内部承包改革的吉林油田新民采油厂捞油队副队长雷恩辉告诉记者，虽然现在油田日子不好过，但我们相信困难是暂时的，只要将苦干实干的“石油精神”落实到深化改革和技术创新里，一定能走出困境。从技校生成长为集团公司技能专家的谭文波坦言，要用创新的精神来践行“石油精神”，技术创新将更多的人从出蛮力、出苦力中解放出来，降低劳动强度，安全、省事、不费力地干活，真正为企业创造价值，这就是新时期的“石油精神”。全国劳模、党的代表尤立红表示，作为基层操作岗位员工，就是要尽心做好本职工作，不放过一个低标准，不原谅一个小差错，不容忍一个过得去，让老传统在新时期长出新枝叶。
从报纸、网络上了解到中央领导同志重要批示精神后，“石油精神”成为集团公司离退休老同志讨论最热的话题。“创业初期要啥没啥，条件非常艰苦，全凭着一股敢拼敢干的精神坚持下来。”有着60年党龄的老党员刘宪清说，“‘石油精神’就是我们内心里的一把火，烧得旺旺的，把一切困难都一扫而光。”95岁高龄的离休老党员唐世荣说：“艰苦时期容易激发人战天斗地的热情，日子好了更要讲精神，发扬优良传统，再创石油辉煌。”
领导对会议的批示
3、党风廉政建设进一步加强。制定了《省体育局建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年。
工作方案。
》，细化分解工作任务62项，进一步强化了党风廉政建设和反腐败工作主体责任的落实;深入开展廉政教育活动，先后组织局机关人员和系统副处级以上领导干部300多人次参加专题讲座、观看反腐倡廉建设电教片，党员干部的廉政意识、政治意识、大局意识和责任意识不断增强。
4、民生问题得到进一步解决。广泛征求群众的意见和建议，研究确定了我局20xx年重点解决的3项民生问题，经过努力已基本得到解决;相继召开了新周期全民健身、竞技体育、体育产业、机关作风、关注民生、体育事业发展规划等6个专题座谈会，集思广益，广开言路，主动征求各方意见和建议，并责成相关责任处室提出解决方案，积极进行落实。
此外，我局体育法制、科技、教育、宣传、财务、人事、外事、老干部、史志、安全生产、后勤服务、综合治理、扶贫攻坚等各方面工作都能够围绕中心，服务大局，取得了明显成效。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，体育系统一些干部对新的形势认识仍不够清晰，理解仍不够到位;个别干部作风不实、干劲不大、能力不足的情况不容忽视;公共体育服务供需矛盾仍然突出;高水平体育后备人才储备不足;体育产业整体规模较小、力量分散、效益一般;体育工作管理水平有待提升等。这些都需要我们高度重视、积极应对、认真解决。
二、当前我省体育工作面临的形势与任务。
(一)深入学习系列重要讲话和有关体育工作重要讲话批示精神，坚定信心，攻坚克难，努力实现体育事业又好又快发展。党的以来，发表系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见性的新思想、新观点、新论断、新要求，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。对体育事业寄予厚望，在索契冬奥会、辽宁全运会、南京青奥会和会见国际奥委会主席巴赫时针对体育工作多次发表重要讲话，作出重要指示，强调从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业，为体育事业改革发展指明了前进方向，提供了思想武器。学习好、把握好、贯彻好系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，对于在新形势下做好体育工作意义重大而深远，我们必须在深刻理解内涵、准确把握实质、推动实际工作上下功夫。
一是要提升认识，把握大势，以更加宽广的视野看待体育工作在建设小康社会中特有的地位。指出：“全面小康的指标必然包含全民健康和体育发展方面，体育是中华民族伟大复兴的标志性事业”。我们要从实现“两个一百年”宏伟目标的高度，自觉肩负起政治使命和社会责任，努力发挥体育在增强人民体质、提升社会文明、促进经济发展方面的独特作用，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。
二是要解放思想，突破藩篱，以改革创新的意识来解决体育工作遇到的难题。指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”，“改革开放是事业发展的出路所在”。面对新时期体育工作的新挑战、新问题，我们一定要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，凝聚力量、砥砺前行，以更大的决心冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，积极探索适合省情、适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新的增长点和驱动力。
三是要勇敢担当，攻坚克难，以更加强大的精神气魄来战胜体育工作中遇到的艰难险阻。指出：“改革再难也要向前进，要敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。体育工作经过几十年的努力已取得了长足发展，越往后面，遇到的越是最难解决的问题。我们必须牢固树立担当意识，不回避、不懈怠，持续用力，久久为功，摒弃急功近利的思想，克服心浮气躁的情绪，将美好蓝图描绘到底。
(二)深刻理解两次全会两个决定精神实质，深化改革，依法治体，加快推进体育系统职能转变。不久前闭幕的xx届四中全会审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是新中国历史上第一个关于法治建设的决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。这个《决定》和xx届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》形成姊妹篇，必将对建设中国特色的社会主义政治体制、经济体制和法治体系产生深远的影响。两次全会、两个决定、两件大事，有着紧密的不可分割的内在联系。全面深化改革，是新一届中央政府推动经济社会发展的重要手段，是新形势下继续坚持党的基本路线的重要措施，也成为了治国理政的重要“抓手”。正是这个新形势和新任务又决定了全面推进依法治国的必然性和紧迫性，决定了依法治国对于全面深化改革的不可取代的保驾护航作用。深化改革和依法治国是同一个总体战略部署在同一时间轴上的顺序展开，体现了以同志为的党中央统筹大局、精密谋划、周密部署、依次推进的智慧和力量。我们只有把两个《决定》精神真正学全、学准、学深、学透、学实，才能切实指导体育事业发展坚持正确的方向。
一是要坚持以改革为动力。目前，体育事业正处在历史发展的关键路口，深化改革挑战严峻、转型攻坚任务繁重、利益矛盾错综复杂。发展过程中的各种困难和问题，只能用改革的办法来解决。我们一定要以更大的政治勇气和智慧，破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制弊端，加快转变发展方式：从粗放型向集约型转变，从单纯追求数量向同步提升质量转变，从经验型向科学型转变，从简单供给向多方位服务转变，从政府主办向政府主导、部门协同、全社会共同参与转变。同时，要注重转变的系统性、整体性和协同性，不断将体育领域的改革引向深入。
二是要坚持以法治为保障。我们必须始终依法开展体育工作，依法履行政府职能，运用法治思维依法推进改革和决策。要时刻牢记“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的自觉意识;要加快推进体育立法工作，不断丰富和完善我省体育法规体系;要不断提高体育干部队伍特别是各级领导干部运用法治思维、法治方式推进体育改革与发展的能力和水平;要强化行政执法工作，推动各项体育法律法规的贯彻落实;要强化体育执法监督检查，规范体育部门的行为，推进体育法律法规的落实，促进由行政干预、行政命令向依法治体、依法行政全面转变。
三是要加快转变政府职能。必须深化行政体制改革，建设服务型政府;积极推进行政审批制度改革，取消不合理的行政审批事项;明确自身工作职能和定位，做到有所为有所不为，当放则放，处理好政府和市场的关系;要大力改革体制机制，群众体育要着眼于大众健身需求的变化，不断创新公共体育服务的体制机制;竞技体育要努力发挥举国体制和市场机制两个作用，拓展新的发展空间;体育产业要推动形成政府主导，社会力量共同投入，促进产业转型升级的政策机制;要注重充分发挥《全民健身条例》、《全民健身计划》的杠杆作用，促进自身从具体微观事务管理转向更加注重宏观管理与引导。
(三)牢牢把握全民健身上升成为国家战略，乘势而上，借力而为，努力实现体育工作新的提升。国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，是在我国重要战略机遇期内，在全面建成小康社会和全面深化改革开放进程中，指导我国体育事业发展的重要文件，将有力促进体育事业和体育产业的全面、协调、可持续发展，推动我国由体育大国向体育强国迈进。《意见》的出台充分体现了党和国家对调结构惠民生、加快发展服务业、大力发展体育产业的高度重视，进一步提升了体育产业在国民经济发展中的地位。《意见》把全民健身上升为国家战略，强调要把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。同时强调，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。《意见》提出了体育产业未来的发展目标，主要量化指标有：到20xx年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，人均体育场地面积达到2平方米，经常参加锻炼的人数达到5亿，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。《意见》的下发，是xx届三中、四中全会精神在体育领域的集中体现，是在我国改革发展的重要关口出台的一项专门针对体育工作的重要文件，不仅从国家层面为体育产业发展指明了方向、提供了政策保障，而且标志着我国体育发展方式将迎来重大转变。广大体育工作者要深刻领会《意见》的精神实质和政策导向，把握历史机遇，研究改革措施，努力开创新局面。
一是要进一步加强体育公共服务，普及推广大众体育健身项目，在全社会营造积极参加健身、拥抱健康生活方式的氛围;要努力盘活、用好现有体育设施，推动公共体育设施向社会开放;要充分利用各级各类体育活动和赛事的社会影响力，激发全民健身热情，提升群众体育消费意识，不断增加体育消费人口，提升体育需求和消费水平，促进体育市场尤其是体育服务市场的进一步繁荣，实现经济效益与社会效益双赢。
二是要深化体育领域体制机制改革，处理好政府和市场的关系，简政放权，大力推行政事分开、政社分开，吸引社会资本投资体育，充分调动各类市场主体的积极性和创造力，丰富体育产品和服务供给，充分激发市场活力，满足人民群众多样化的体育需求，为体育产业发展创造条件、优化环境。
三是要以发展体育服务业为重点，强化部门间的协同互动，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业，共同推动体育与旅游、医疗、文化等行业的融合发展，进一步扩大和丰富体育产业的内容。
(四)紧紧围绕弊革风清富民强省重大举措，革弊立新，激浊扬清，努力成为重塑山西形象的排头兵。当前，山西正处在重要历史关头，系统性、塌方式严重腐败问题，极大地伤害了人民群众的根本利益，影响了党的形象，阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，省委提出，要进一步统一思想、凝聚力量，革弊立新、激浊扬清，振奋精神、攻坚克难，团结带领全省各级党组织和广大党员干部，努力开创弊革风清、富民强省的新局面。体育事业是一项阳光事业，体育工作是党密切联系群众的重要窗口，充当着社会发展的调节器、润滑剂、减压阀。在全省面临严峻局面的重要历史关头，体育系统的党员干部要勇于经受考验，始终保持清醒的政治头脑，坚定不移地贯彻落实中央和省委要求，迎难而上，主动作为，脚踏实地做好自身工作;要充分发挥体育的综合功能，在困难面前勇于担当，化危为机，大力弘扬体育精神，积极化解社会矛盾，围绕我省“六大发展”，不断传播和凝聚全省改革开放的正能量，为重塑山西形象、实现富民强省做出积极的贡献。
一是要深入开展学习讨论落实活动。进一步把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到党的和xx届三中、四中全会精神上来，自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实把中央的各项决策和省委的部署要求落到实处。
二是要积极发挥体育的独特功能。大力开展喜闻乐见的群众性体育活动和组织举办有影响力的赛事，加大公共体育服务体系建设，吸引更多的人群参加到体育运动中来，积极倡引和创建文明和谐的社会环境，弘扬健康向上、乐观进取、团结互助的社会正能量，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素。
三是要狠刹体育行业不正之风。持之以恒抓好行风和作风建设，各级领导干部必须把行风和作风建设与反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委履行监督的工作机制，完善相关配套制度，及时化解存在的突出问题;党政主要负责同志要切实履行行业作风建设责任，抓全局、总负责，班子其他成员要真正落实“一岗双责”，做到管业务与抓作风、反腐败相结合;要进一步加强和改进运动员、教练员、裁判员等从业人员的世界观、人生观、价值观、荣辱观教育和公平竞争、尊重对手、尊重观众的体育道德教育，打造一支技术过硬、作风优良的体育队伍。
同志们，体育是阳光事业，是民生事业，近年来山西体育事业取得的显著成绩，得到全省各界的广泛认可，这是全省体育工作者解放思想、锐意改革、干事创业、奋发进取的结果。当前，体育工作正处在历史发展的关键路口，我们唯有振奋精神、攻坚克难、抢抓机遇、奋发有为，才不会错失历史赋予的重要机遇，才能够创造无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。
三、20xx年工作安排。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，是我省开创弊革风清、富民强省新局面的重要一年，也是全省体育系统落实中央、省委决策部署，把握新常态、开创新业绩的重要一年。今年全省体育工作要从以下几个方面抓好、抓实：
(一)积极落实国家战略，大力促进全民健身。
1、依法推进全民健身工作落实。按照国家体育总局的工作部署，认真做好山西省《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》效果评估和“社会体育指导员”、“体育健身设施”等专项工作调研评估;制定山西省《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》;继续推进各级政府履行公共体育服务职能，切实将“三纳入”工作落到实处。
2、继续加强公共体育设施建设。改造、完善和新建一批社区多功能运动项目设施，积极打造“15分钟健身圈”;积极协助有关部门研究、建设我省户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施;扶持各市建设“笼式足球场”、“拆装式游泳池”、“健身步道”等项目设施;继续做好国家援建全民健身工程项目;加强设施管理和维护，特别是督导对20xx年以前超过规定使用年限的健身器材和设施进行更新、维护，消除安全隐患，确保良好运行。
3、不断壮大群众体育组织队伍。建立政府监管有力、市场配置资源合理、社会体育组织蓬勃发展的现代体育管理运行机制;城市体育以社区为重点，农村体育以乡镇为重点，建设由“行政组织―协会组织―社会团体―民间健身组织”等构成的横向到边、纵向到底、管理规范、覆盖面广的全民健身组织网络体系;加快政府职能转变，推进管办分离，完善省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级体育组织，推进体育社团等级评估体系工作，推动体育社团规范化建设;增强各级体育协会组织开展工作的自主权利和社会权利，调动各级体育协会开展群众体育工作的积极性和主动性，以政府购买服务的形式，扶持体育单项协会承担政府体育公共服务内容;继续推进全民健身活动站(点)网络化、规范化建设，使全省所有的健身活动站(点)都拥有1名以上社会体育指导员;继续加强社会体育指导员和全民健身志愿者队伍建设，支持各市成立和健全社会体育指导员协会组织，加强社会体育指导员岗位服务指导，研究完善激励机制，激发社会体育指导员履职尽责的工作积极性。
4、广泛深入开展全民健身活动。认真实施山西省“强健体魄?阳光生活”全民健身系列活动，精心组织“冬跑”、“春舞”、“夏泳”、“秋赛”各个板块，广泛开展主题鲜明、突出创新、喜闻乐见、各具特色的全民健身活动，在全省营造浓郁的全民健身氛围;积极开展“五个百万人群”和“两个关爱人群”全民健身系列活动，鼓励支持市、县、乡、村等各级群众性综合运动会，实现全省开展全民健身日活动100%覆盖率，经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上;积极组队参加国家举办的群众体育系列活动，做好第十届全国少数民族传统体育运动会、第九届全国残疾人运动会暨第六届全国特奥会等的参赛工作。
5、切实加强全民健身服务保障。要从全民健身上升为国家战略的高度，进一步拓展群众体育的广度和深度，努力实现“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的“大群体”工作格局;健全全民健身工作评价机制，强化各级政府提供公共体育服务职能，促进我省全民健身工作全面发展;健全体育场馆开放与补偿机制，研究制定各类体育场馆开放服务和政府经费补偿的运作办法，通过政府购买学校、企(事)业单位和机关、社会等体育场馆开放服务，满足广大群众的多元化健身需求;贯彻落实国家《公共文化体育设施条例》和《国务院关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》，城乡公共体育设施力争达到规定的用地定额指标，并纳入城市规划和土地利用总体规划，新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用;加强体育工作指导，提高基层体育工作者开展群众体育活动的组织能力、发展基层各类体育社团组织的管理能力、协调群众体育日常工作的业务能力。
(二)坚持训练办赛并举，提高竞体综合实力。
1、全力做好申办第二届全国青运会工作。按照国家体育总局要求，从严从细做好各方面工作，为顺利举办青运会创造条件;积极做好第二届青运会参赛队伍选拔、组建工作,为我省运动员取得优异成绩奠定基础。
2、狠抓训练竞赛工作。坚持以奥运备战带动全运备战,突出重点,强化措施,全力打好年度各项目奥运选拔赛，争取我省有更多运动员跻身国家队行列,为参加巴西里约奥运会奠定坚实基础;同时，要进一步强化预防和监管措施，全力抓好反兴奋剂和赛风赛纪检查监督工作，确保不出现任何违规事件。
3、积极承办全国性赛事。认真筹备、精心组织第一届全国青运会自行车和现代五项比赛，积累办赛经验，培养办赛人才;做好全国武术散打冠军赛、全国田径大奖赛承办工作;指导太原、大同两市组队参加第一届全国青运会，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。
4、努力推动青少年体育。大力构建高水平后备人才培养和青少年体育公共服务两大体系，积极打造体教结合、阳光体育活动和运动员文化教育三大平台;进一步加强各级青少年体育组织的制度化、规范化建设，研究制定相关政策，加大扶持保障力度;广泛开展积极向上、丰富多彩的校内外体育活动，特别是协同省教育厅大力开展“校园足球”活动，推进青少年体育健康发展。
5、切实加强后备人才培养。进一步完善省级体育后备人才基地的管理办法及考评考核机制，拓宽后备人才培养渠道;引导和鼓励社会力量开展业余训练，形成多元化的后备人才培养、输送模式。
(三)加快体育产业发展，促进体育消费增长。
1、认真贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。加快制定我省实施意见，确保国务院各项要求落到实处;以此为契机，加大改革创新力度，运用市场机制，激发产业活力，提升我省体育产业发展水平;鼓励扶持职业体育发展，推动竞赛表演业、健康服务业及各相关产业快速发展。
2、提高大型体育场馆运营水平。山西体育中心要在确保专业运动队训练的前提下，积极提供全民健身服务，力争取得较好的社会效益和经济效益;体育博物馆要在春节前向群众开放;全民健身中心要努力提升档次，转变服务理念，为广大人民群众提供更多、更好的健身设施和服务项目;加快推进省射击射箭运动基地建设，力争早日建成并投入使用。
3、全力做好山西体育产业集团组建工作。认真贯彻落实省政府批复精神，力争山西体育产业集团早日挂牌运营，并以此为抓手，整合全省体育产业资源，发挥集团优势和规模优势，形成比较完整的产业链条和产业体系，带动全省体育产业发展上规模、提质量。
4、大力加强体育彩票销售工作。加大改革创新力度，理顺管理体制机制，最大限度地调动各方面工作积极性，确保完成22亿元年度销售任务目标。
5、加快发展体育航空服务业。充分发挥资源优势，抓住太原航校搬迁新址的机遇，不断拓展新的服务项目，促进我省航空体育产业跨越发展。
(四)加强系统自身建设，树立良好行业形象。
1、深入开展学习讨论落实活动。切实增强政治责任感和历史使命感，不折不扣落实省委各项部署，认真抓好学习、讨论、落实三大关键环节，强化以上率下，强化督导检查，强化统筹协调，强化宣传引导，确保学习讨论落实活动取得实效。
2、大力推进依法治体工作。运用法治思维和法治方式全面正确履行职能。要进一步改革完善体育赛事管理制度，充分调动社会力量和市场机制的作用，打破社会力量组织、举办体育赛事的制度壁垒;积极推进《山西省体育产业促进条例》立法工作，进一步完善行政执法制度，加强体育法制队伍和行政执法队伍建设，积极推进行政审批制度改革;继续实施“六五”普法规划，以领导干部学法、用法为重点，以“依法行政宣传月”、“宪法日”、“12?4全国法制宣传日”等时间节点为平台，大力营造体育法治环境。
3、切实加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设和从严治党的主体责任和监督责任，研究制订《省体育局系统落实“两个责任”的实施意见》和有关配套考核制度，切实提高领导干部的责任意识和担当意识，积极探索责任落实和追究的有效途径;持之以恒贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，不断深化作风建设，进一步加强和改进监督管理，逐步建立从源头防治反弹的工作机制。
4、着力加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的标准，以《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定为基本依据，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，树立正确的用人导向;加大竞争性选拔干部力度，加强干部实践锻炼;强化干部日常管理监督，坚持“一报告两评议”和领导干部报告个人有关事项制度，完善考核评价体系，客观公正评价干部，强化考核结果运用。
5、全面做好各项保障工作。深化体育科技服务，促进体育科研与运动实践相结合、与全民健身相结合;严格财务管理，严肃财经纪律，认真开展规范出租、出借行为的专项治理工作;创新体育宣传，进一步提升体育工作影响力;强化安全意识，确保全系统各项工作平稳运行;加强机关科学化、制度化、规范化建设，不断提升管理水平、工作质量和办事效率。
同志们，风好正是扬帆时，聚力共筑中国梦!我们正处在一个全面深化改革、全面推进依法治国的伟大时代，全省体育系统要在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实系列重要讲话和党的、xx届三中、四中全会精神，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展学习讨论落实活动，转变观念，深化改革，凝心聚力，奋力前行，努力推动各项工作见实效、登台阶、上水平，为实现我省体育事业新发展新跨越，为“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”做出新的更大的贡献!
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转发领导批示通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
新一届政府成立以来，各区、县级市政府，市府直属各单位办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的总体情况较好，大多数单位领导重视，及时抓好工作落实，坚决执行政府决策，确保了政令畅通。但当前在办理工作中也仍然存在一些问题，主要表现在：一些部门和单位领导及经办人员对办理工作不够重视;未能全面正确理解市政府决策和领导批示;工作不落实，工作效率低、质量差，责任不明确，制度不健全，不按规定时限和要求办理。根据市政府领导的指示精神，为确保政令畅通，提高政府工作效率和质量，现就有关工作事项和要求通知如下：
一、办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件是一项重要的政务，是执行政府决策，依法行政，确保政令畅通、提高政府工作效率和质量的一项重要工作。各区、县级市政府，市府直属各单位的主要领导和工作人员要严格按照《广州市人民政府工作规则》和《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》等有关文件要求，从讲政治、讲纪律、讲大局和建立“责任政府、法制政府、学习政府、诚信政府”的要求出发，严肃工作纪律，严格工作要求，高度重视和认真做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作。
二、各区、县级市政府，市府直属各单位要把市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作列入本单位的重要工作内容。单位主要领导为办理工作的第一责任人，要亲自研究部署办理工作，并指定分管领导和专门处(科)室和人员负责具体办理，做到职责明确，责任到人，措施到位，严格把关，确保高效率、高质量完成本单位的各项承办工作。
三、各区、县级市政府，市府直属各单位要全面、准确理解市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的精神和要求，在规定时限内办理，并及时以书面形式报告市政府领导和市府办公厅。报告办理情况要实事求是，兼顾工作成绩和存在问题，不能弄虚作假，报喜不报忧。因涉及面广、情况复杂等原因不能在要求时限内办结的工作事项，要及时将原因和工作进展情况报告市政府领导和市府办公厅。
四、各区、县级市政府，市府直属各单位要健全完善本单位办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的工作制度，与时俱进，不断创新工作方法和工作机制，使办理工作规范化、科学化。工作中要求真务实，深入基层，加强调查研究，掌握第一手材料，同时加强检查指导，督促下属单位按要求开展工作，确保本单位承办的各项工作真正落到实处。
五、市府办公厅将加强对市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件办理情况的跟踪和督查，定期通报各区、县级市和市府直属各单位的办理工作情况。对不按规定和要求办理、工作效率低、质量差和弄虚作假、敷衍了事的单位和工作人员，将予以通报批评。造成工作失误，情节严重的，将根据有关规定，追究单位主要领导和工作人员的责任。
20xx年二月二十八日。
转发领导批示通知
各县(市)分公司、市分公司各部门：
为贯彻中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔20xx〕42号)文件精神，落实《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》(中国电信党组〔20xx〕43号)、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)的要求，进一步提高企业惩治和预防腐败体系建设的水平，公司决定在全区深入开展贯彻落实中央批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作。现将有关情况通知如下：
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以监督和制约权力运行为核心，以岗位风险排查防控为基础，以加强制度建设为重点，着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的风险预警防控体系，认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的基本要求，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、贯彻落实中央批示精神，开展对照检查整改。
为贯彻落实中央领导对中纪委呈送的《中国移动集团企业领导人员违纪违法案件剖析报告》的重要批示精神，结合泰州分公司实际，开展检查整改。
(一)落实重点：贯彻落实“三重一大”决策制度及实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业有关廉洁从业要求，针对物资采购、增值业务、信息安全、工程建设、干部管理五个领域xx大类需要剖析和改进的重点事项对照检查，提出整改措施，进一步强调落实廉洁从业的“若干不得”。
(二)整改措施：
要求各相关单位、部门参照集团公司的整改措施列表和整改时限(见附件5)，结合实际制定详细整改措施，并明确落实整改要求、责任人，有效杜绝生产经营工作中腐败问题的发生。认真埴写《泰州分公司贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施列表》(附件6)。市公司计划7月下旬针对整改情况开展专项检查。
1、加强物资采购管理(物资采购室牵头负责，相关部门配合)：按照强化集中采购、采购管理、科技手段、内部制约等要求，制定整改措施。
2、加强增值业务合作管理(市场部牵头负责，政企客户部及相关专业公司配合)：按照改进商业模式、决策机制、监督手段，强化增值业务的引入与合作等要求，制定整改措施。
3、加强信息安全管理(市场部牵头负责，政企客户部、业务支撑中心、公众客户部、客户服务部、云计算团队等单位配合)：按照把好信息安全关，防止不良信息渗入，防止客户信息等企业重要机密外泄和合作伙伴转卖，加强短信服务监管，更好履行中央企业的社会责任，根据省公司相关管理办法和安全风险预案等要求，提出整改措施。
4、加强工程建设管理(资源调配建设中心牵头负责，网络运行维护部配合)：按照强化项目投资管理和工程建设管理要求，就进一步加强对工程服务商的闭环管理等问题，提出整改措施。
5、加强干部队伍管理(人力资源部牵头负责，党群工作部、纪发监察室配合)：按照完善并严格执行领导人员交流轮岗制度、加强对关键岗位人员管理、规范领导人员和关键岗位人员从业行为的要求，提出整改措施。
(三)廉洁从业“若干不得”
为促进各级领导人员廉洁从业，保障企业健康稳定发展，加强对领导人员、关键岗位人员廉洁自律行为的管理，结合企业实际，需要重点强调落实：
1、领导人员不得违反决策原则和程序，决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;企业主要负责人不得直接分管工程、采购，与此相关的重大事项应由相关委员会集体决策;领导人员人事事项必须经党组(党委)会集体决策。
2、领导人员和关键岗位人员个人不得违规从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
3、领导人员、关键岗位人员的配偶、子女及其配偶、亲属以及其他特定关系人不得私自从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，不得在关联企业和与中国电信有业务关系的企业投资入股。
4、领导人员不得利用职权为配偶、子女及其配偶、亲属及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
5、领导人员、关键岗位人员不得接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或家人国内外旅游以及其他高消费活动。
6、领导人员、关键岗位人员不得在评标前后接触有关当事人或充当中间关系人，不得在招投标中违规指定、明招暗定设备或服务提供商。
7、领导人员不得在特定关系人经营的场所进行职务消费，不得将履行工作职责以外的费用列入职务消费，不得领取超额津贴补贴。
8、领导人员不得弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;不得大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财。
9、领导人员不得在任职或离职后接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等不当利益。
10、领导人员不得在离职或者退休后三年内，自行在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者自行在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
三、廉洁风险排查防控。
(一)组织机构。
市公司将成立由纪委监察室牵头，各县(市)分公司、市场部、人力资源部、计划财务部、网络运行维护部、审计室、党群工作部、政企客户部、公众客户部、资源调配建设中心和物资采购室为主的联合工作组，统筹协调廉洁风险排查防控相关工作。
组长：赵进声。
副组长：王晓亮、陈晴、姜辉、钱进。
成员：唐继东、张建齐、李新太、周新华，市分公司相关部门负责人。
(二)工作原则。要坚持融入中心、服务大局的原则。要把加强廉洁风险排查防控与企业生产经营结合起来，通过排查治理，进一步完善经营管理的体制机制，强化日常监督管理，实现廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展;要坚持突出重点、分级管理的原则。紧紧围绕重点领域和关键环节，针对不同部门、不同岗位特点，加强分级管理、分类指导，积极稳妥、有序推进，逐步建立健全廉洁风险预警、报告和控制机制;要坚持个人自查自纠与组织排查防控相结合的原则。在教育、鼓励、督促个人查找和主动纠正不合规行为的同时，认真梳理关键岗位，明确关键岗位分类目录，分析、查找关键岗位存在的违反廉洁规定的风险和管理薄弱环节，有针对性地制定防控措施，确保排查工作取得实效;要坚持严肃执纪与着眼防范相结合的原则。既严肃惩戒不如实申报、不按时纠正的违纪违规行为，又要着力于廉洁从业教育和规范遵章守纪的行为，有针对性地强化领导人员及员工的廉洁风险防范意识和规章制度的执行力度，以“严管”体现对干部员工的“真爱”。
(三)总体要求。按照“扎实推进、务求实效”的要求，从易发腐败问题的风险点和管理薄弱环节入手，通过自查自纠、清权查险、监督防范、预警控制，彻底排查可能转化为违规违纪行为的各种风险隐患，不断完善体制机制和规章制度，提高领导人员及员工自觉接受监督、积极化解腐败风险的意识，逐步建立廉洁风险防控机制，为企业持续健康发展发挥保障和促进作用。
(四)主要依据、排查范围和实施重点。
1、主要依据。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔20xx〕26号)、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》(国资党委纪检〔20xx〕197号,集团公司以中国电信党组〔20xx〕86号转发该文件)、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)，以及企业相关规章制度和廉洁从业要求。
2、排查范围。本次排查防控工作实施范围为全区中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员(劳动合同制员工)。
3、实施重点。各单位(部门)要对照上述《准则》和《规定》等要求，进一步分析查找在物资采购、增值业务合作、信息安全、工程建设、领导人员管理等领域存在的违反廉洁规定的风险，切实针对存在的相关风险实施整改。
个人要对照上述《准则》和《规定》等要求，针对本人所在岗位和所从事的工作，重点从以下方面进行排查：
(1)个人从事同类经营和其他营利性经营活动、有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股情况。
(2)配偶、子女、亲属及其他特定关系人从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，在关联企业或与中国电信有业务关系的企业投资入股情况。
(3)接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等物质性利益情况。
(4)接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或配偶、子女及其亲属国内外旅游以及其他高消费活动情况。
(5)通过插手或干预工程建设、项目承发包、设备采购、增值业务合作、终端购销、社会渠道选择等谋取私利情况。
(6)利用知悉或掌握的内幕信息、企业商业秘密、知识产权、业务渠道等为本人或配偶、子女、亲属及其他特定关系人谋取利益情况。
(7)其他违反法纪法规和廉洁从业要求情况。
(五)工作步骤。
廉洁风险排查防控工作分为四个阶段进行。
第一、组织学习及个人申报(5月30日-6月7日)。
各单位(部门)要组织领导人员和广大员工，认真学习廉洁风险排查防控的政策依据，重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》等有关文件要求，理清政策界限，明确工作要求。各单位纪检监察部门要做好协调配合，通过广泛宣传统一认识。
在学习的基础上，各单位(部门)要组织对重点领域存在的易发生腐败行为的风险进行排查，组织领导人员、员工本人以书面形式如实报告个人是否存在排查重点中所列行为(个人填写附件1进行个人情况申报)。为保证个人申报效果，各单位要做好相关解释和政策宣传工作，确保自查申报工作落到实处，申报结果真实有效。
个人申报按照干部管理权限，实行分级管理。市分公司纪检组监察室负责市分公司中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员个人申报的收集、审核等工作，并掌握全区情况。各县(市)分公司要将汇总情况经本单位主要负责人签字后及时报市公司纪委监察室。各单位上报时间为6月7日前(应填写本单位情况汇总表附件3、附件4和附件6，一并上报)。
第二、自纠整改(6月7日-7月15日)。
凡有禁止行为并可立即纠正的，各单位、部门要组织员工及时予以整改纠正。对员工申报的本人、配偶、亲属及其他特定关系人直接或间接参与企业增值业务合作、终端购销、渠道代理、工程项目实施或承发包等行为，各单位、部门要摸清情况、分析原因，对相关政策要统筹把关，统一提出解决方案，并加强与市公司的沟通。员工整改纠正情况须及时上报所在单位(个人填写附件2)。
第三、风险排查(7月16日-8月20日)。
各单位、部门要坚持边自查自纠、边整改规范的原则，根据申报整改情况、信访案件查办情况，深入查找权力行使、制度机制和领导人员及员工思想道德等方面存在的违规违纪隐患，依据法律法规、廉洁要求、工作职责、工作标准，制定有针对性和切实可行的整改方案，通过加强教育、健全制度、完善机制、加强对权力运行的监督和制约，增强领导人员及员工的风险防范意识，提高廉洁从业的自觉性。
第四、检查总结(8月21日-9月10日)。
各单位要对廉洁风险排查防控工作加强督促、调研、检查、指导，对重点单位要加强现场检查督导，确保工作取得实效。要将开展廉洁风险排查防控工作情况和整改方案于9月10日前上报市公司。市公司将会同相关部门、抽取部分单位适时进行重点检查，对自查申报走过场、排查整改不深入、防控措施不落实的要责令整改。
(六)基本政策。
对各单位排查中发现的员工个人违规违纪行为，遵循“依法依纪、宽严相济”的原则进行处理，总的原则是“自查从轻从宽，被查从重从严”。凡个人自查认真、纠正及时的，可从轻、减轻或免予处分;对于在自查阶段没有如实申报、不按时纠正的，将从重从严进行处理。
(七)工作要求。
1、加强组织领导。各单位、各部门要将廉洁风险排查防控工作作为加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要日程，认真组织落实。各级领导班子及其成员要以身作则，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险排查防控。各级纪检监察部门要做好组织协调、督促检查工作，确保工作落到实处。
2、深刻领会政策。各单位要认真领会廉洁风险排查防控“着眼防范”以及“自查从轻从宽，被查从重从严”的政策，调动各单位、各部门的积极性、自觉性和主动性，鼓励自查、支持自查，做到一般问题早发现，如有问题早纠正，没有问题早防范，确保工作取得实效。对自查不深入、自纠不彻底的单位要责令整改。各级纪检监察部门要加大对相关信访举报的查处力度，严格按照相关工作政策进行认真及时的处理。
3、注重工作实效。各单位要结合实际，制定切实可行的实施方案，围绕总体要求和排查防控重点，切实抓好学习、申报、整改、防控、检查五个重点环节的工作，并与贯彻落实中央批示精神对照检查整改工作相结合。对于政策界限模糊的情形，要会同相关业务职能部门及时调查研究，提出解决建议，经市公司审核批准并报省公司备案后再予以实施。
领导批示党支部成立
为了进一步落实党的要求，改进和加强对流动党员的教育、管理和服务工作，饶阳县积极主动将党建工作融入京津冀协同发展大格局，创新工作方法，在北京市成立了饶阳县驻北京市流动党员党支部。
5月27日，河北省饶阳县驻北京市流动党员党支部成立大会在北京举行。饶阳县驻北京市流动党员党支部，依托北京首卫保安服务有限公司组建，直接隶属饶阳县委组织部管理。
成立大会在热烈欢快的气氛中进行。北京市公安局治安总队保安管理支队赵东春支队长，北京市公安局治安总队保安管理支队张宏杰队长，北京市保安协会张文勇监事长，中共饶阳县委、组织部长闫欣同志，中共饶阳县委、县委办公室主任武晓辉同志，中共饶阳县委郝彦龙同志，以及饶阳县在京流动党员代表共计40余人出席了大会。会议由中共饶阳县委、县委办公室主任武晓辉主持。
据悉，中共饶阳县委郝彦龙同志，在会上宣读了《中共饶阳县委组织部关于成立饶阳县驻北京市流动党员党支部的决定》，以及饶阳县委书记贾超绪对成立饶阳县驻北京市流动党员党支部的重要批示。
会议中，中共饶阳县委、组织部长闫欣代表中共饶阳县委对饶阳县驻北京市流动党员党支部的成立表示热烈祝贺，并对流动党支部及在京流动党员提出了四点期望。他表示，首先，流动党员党支部要不断加强自身建设，建立健全“三会一课”、党员教育管理等各项工作制度，要通过制度的落实，促进党支部工作规范、有序开展，提高凝聚力和战斗力，把流动党员党支部建设成为坚强的战斗堡垒，把支部真正建成“流动党员之家”。
其次，管理服务要及时周到。闫欣强调，做好对在京流动党员的管理服务是流动党员党支部的重要职能。要及时、全面了解流动党员在学习、工作、生活等各个方面的需求，积极、认真做好流动党员管理服务工作，为他们提供信息咨询、就业指导、利益维权等“一站式”服务。要定期组织开展特色鲜明、灵活多样的党内生活和联谊活动，加强对在京流动党员的组织管理，把党支部建成在京流动党员的“联络站”、“服务站”、“信息站”。
再次，党员作用要经常发挥。闫欣强认为，每个党员都是一面旗帜、一个标杆。要积极推广“1+10”党员联系户制度，通过按区域、按行业分设党小组，合理确定党员联系务工人员架构，搭建起在京流动人员联系服务网络。同时，要发挥好流动党员的模范带头作用，经常性开展党员志愿服务活动，为联系帮扶人员提供力所能及的帮助，使每个流动党员都成为在外务工人员的主心骨、好榜样。
第四，干事创业要主动作为。闫欣强透露，当前，饶阳正面临着京津冀协调发展的历史机遇，处在加速发展、跨越赶超的关键时期。希望每个流动党员都充分发挥自己见多识广、联系广泛的优势，时刻关注家乡、宣传家乡、推介家乡，充分利用在外务工所积累的宝贵经验、资金优势、人脉资源，为家乡建设出谋划策，为招商引资和人才引进牵线搭桥。同时，也欢迎大家把在外学到的知识技能和先进理念带回饶阳，回乡创业、回报家乡，为饶阳“生态立县、绿色崛起”贡献自己的力量。
会上，闫欣与北京市公安局治安总队保安管理支队赵东春，共同为饶阳县驻北京市流动党员党支部揭牌。
据悉，党支部成立大会前，经饶阳县在京流动党员选举，产生了饶阳县驻北京市流动党员党支部领导班子。景福集团董事长、北京首卫保安服务有限公司总经理李景福当选为饶阳县驻北京市流动党员党支部书记。李景福在会上发表了热情洋溢的就职发言。与此同时，为指导饶阳县驻京流动党员党支部开展好工作，饶阳县委组织部还指派县委组织部常务副部长丁晓航同志担任流动党支部党建指导员。
党支部成立大会结束后，召开了饶阳县在京流动党员座谈会。饶阳县的与会领导详细了解了在京流动党员的工作、生活情况，并认真听取了大家对流动党员工作的意见建议。座谈会上大家积极发言，纷纷表示：北京流动党员党支部的成立，让我们在京的流动党员找到了“家”，使我们能够时刻感受到组织的关爱、家庭的温暖。我们一定服从党支部的领导，积极参与各项活动，立足岗位作贡献，时刻保持共产党员的先进性。
“成立饶阳县驻北京市流动党员党支部，目的就是为饶阳的在京流动党员安一个“家”，让大家离乡不离党、流动不流失，时刻感受到组织就在身旁，家就在身边，真正感受到党组织的温暖和关怀。”闫欣强调。
领导对整改批示
坚持从严从实，自觉整改、坚决整改、全面彻底整改。领导对整改的批示内容是怎样的呢?下文是领导对整改批示，欢迎阅读!
根据四川省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组下发《关于进一步开展退耕还林整改工作的通知》，5月中旬至8月中旬为全省开展退耕还林存在问题的集中整改阶段。自贡市政府副市长陈吉明就此批示：“请市林业局按通知精神，结合自贡实际认真贯彻好整改要求，斗硬解决好自贡存在的问题，巩固成果。同时要认真从‘银山镇事件’中吸取教训，举一反三，采取措施，确保不发生类似事件。”
为切实巩固来之不易的退耕还林成果，及时解决工程中存在的突出问题，近日，自贡市林业局、市监察局联合对退耕还林整改工作进行了督查。检查组深入到富顺板桥镇、兜山镇，荣县度佳镇，大安庙坝镇、回龙镇，沿滩瓦市镇，自流井区荣边乡、仲权镇和贡井区农林局，重点检查了退耕还林档案管理和造林质量的整改。
检查中，市林业局局长刘沙强调：各区县要进一步提高开展整改工作重要性和必要性的认识，将思想和行动统一到省、市的部署上来。要认真开展造林面积的清查工作，对成活率、保存率达不到国家标准的，要利用造林季节进行补造，确保造林质量。积极引导退耕农户加强退耕还林地的管护，强化履约意识，将政策兑现与退耕还林的质量、抚育、管护情况挂钩。要进一步加强退耕还林档案管理，做到文件资料完整、规范，图、表、册一应俱全。要认真正视问题，按照省里确定的“山上有林子，室内有资料”的整改目标和工作重点积极进行彻底整改。
近日，审计署、贵州省审计厅召开了稳增长跟踪审计专题会议，会后，贵阳市审计局及时将审计署、省审计厅会议精神及贵阳市贯彻落实情况报送市政府领导，得到了市领导的高度重视。刘文新市长批示“此事非常重要，各单位、各区县要密切配合审计部门，听从审计部门调度，审出的问题必须整改，不允许弄虚作假，有问题和不整改的严格按纪律和规定进行追究。”
为认真贯彻落实市领导批示精神，确保稳增长等政策跟踪审计工作顺利开展和进一步加强审计整改，审计局召开专题会议进行了研究部署，并下发了《关于进一步加强稳增长等政策跟踪审计整改推动各项政策措施落实的通知》。通知要求：一是各区(市、县)人民政府、高新开发区、经济技术开发区及市政府各工作部门要高度重视，充分认识稳增长等政策跟踪审计的重要意义，针对审计发现的问题，强化整改责任、细化整改措施、加快整改进度、限期整改到位。各级、各部门主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。分管负责人要切实发挥牵头作用，具体研究部署、推进落实。对工作不力、整改不到位、弄虚作假的，要通报批评、严格追责问责。二是全市各级审计机关要建立完善整改协调联动机制。加强与督办督查局等部门统筹协调，形成整改合力，对各级、各部门存在的问题进行全程跟踪回访，督促指导整改工作。三是全市各级审计机关要继续加大稳增长等政策跟踪审计力度。要按照上级审计机关的统一部署和要求,加强统筹谋划,合理配置审计力量，抓好组织实施，保质保量完成审计工作任务。要加强对稳增长等政策措施的学习，深入研究政策背景，深刻领会政策意图，及时掌握政策要求。围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范“五个抓手”，结合贵阳市经济社会发展实际特点，确定审计重点，加大审计力度，着力打通政策落实“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保各项决策部署和政策措施真正落实到位，促进全市经济社会持续健康发展。
各县(市)分公司、市分公司各部门：
为贯彻中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔20xx〕42号)文件精神，落实《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》(中国电信党组〔20xx〕43号)、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)的要求，进一步提高企业惩治和预防腐败体系建设的水平，公司决定在全区深入开展贯彻落实中央批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作。现将有关情况通知如下：
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以监督和制约权力运行为核心，以岗位风险排查防控为基础，以加强制度建设为重点，着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的风险预警防控体系，认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的基本要求，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、贯彻落实中央批示精神，开展对照检查整改。
为贯彻落实中央领导对中纪委呈送的《中国移动集团企业领导人员违纪违法案件剖析报告》的重要批示精神，结合泰州分公司实际，开展检查整改。
(一)落实重点：贯彻落实“三重一大”决策制度及实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业有关廉洁从业要求，针对物资采购、增值业务、信息安全、工程建设、干部管理五个领域xx大类需要剖析和改进的重点事项对照检查，提出整改措施，进一步强调落实廉洁从业的“若干不得”。
(二)整改措施：
要求各相关单位、部门参照集团公司的整改措施列表和整改时限(见附件5)，结合实际制定详细整改措施，并明确落实整改要求、责任人，有效杜绝生产经营工作中腐败问题的发生。认真埴写《泰州分公司贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施列表》(附件6)。市公司计划7月下旬针对整改情况开展专项检查。
1、加强物资采购管理(物资采购室牵头负责，相关部门配合)：按照强化集中采购、采购管理、科技手段、内部制约等要求，制定整改措施。
2、加强增值业务合作管理(市场部牵头负责，政企客户部及相关专业公司配合)：按照改进商业模式、决策机制、监督手段，强化增值业务的引入与合作等要求，制定整改措施。
3、加强信息安全管理(市场部牵头负责，政企客户部、业务支撑中心、公众客户部、客户服务部、云计算团队等单位配合)：按照把好信息安全关，防止不良信息渗入，防止客户信息等企业重要机密外泄和合作伙伴转卖，加强短信服务监管，更好履行中央企业的社会责任，根据省公司相关管理办法和安全风险预案等要求，提出整改措施。
4、加强工程建设管理(资源调配建设中心牵头负责，网络运行维护部配合)：按照强化项目投资管理和工程建设管理要求，就进一步加强对工程服务商的闭环管理等问题，提出整改措施。
5、加强干部队伍管理(人力资源部牵头负责，党群工作部、纪发监察室配合)：按照完善并严格执行领导人员交流轮岗制度、加强对关键岗位人员管理、规范领导人员和关键岗位人员从业行为的要求，提出整改措施。
(三)廉洁从业“若干不得”
为促进各级领导人员廉洁从业，保障企业健康稳定发展，加强对领导人员、关键岗位人员廉洁自律行为的管理，结合企业实际，需要重点强调落实：
1、领导人员不得违反决策原则和程序，决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;企业主要负责人不得直接分管工程、采购，与此相关的重大事项应由相关委员会集体决策;领导人员人事事项必须经党组(党委)会集体决策。
2、领导人员和关键岗位人员个人不得违规从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
3、领导人员、关键岗位人员的配偶、子女及其配偶、亲属以及其他特定关系人不得私自从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，不得在关联企业和与中国电信有业务关系的企业投资入股。
4、领导人员不得利用职权为配偶、子女及其配偶、亲属及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
5、领导人员、关键岗位人员不得接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或家人国内外旅游以及其他高消费活动。
6、领导人员、关键岗位人员不得在评标前后接触有关当事人或充当中间关系人，不得在招投标中违规指定、明招暗定设备或服务提供商。
7、领导人员不得在特定关系人经营的场所进行职务消费，不得将履行工作职责以外的费用列入职务消费，不得领取超额津贴补贴。
8、领导人员不得弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;不得大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财。
9、领导人员不得在任职或离职后接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等不当利益。
10、领导人员不得在离职或者退休后三年内，自行在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者自行在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
三、廉洁风险排查防控。
(一)组织机构。
市公司将成立由纪委监察室牵头，各县(市)分公司、市场部、人力资源部、计划财务部、网络运行维护部、审计室、党群工作部、政企客户部、公众客户部、资源调配建设中心和物资采购室为主的联合工作组，统筹协调廉洁风险排查防控相关工作。
组长：赵进声。
副组长：王晓亮、陈晴、姜辉、钱进。
成员：唐继东、张建齐、李新太、周新华，市分公司相关部门负责人。
(二)工作原则。要坚持融入中心、服务大局的原则。要把加强廉洁风险排查防控与企业生产经营结合起来，通过排查治理，进一步完善经营管理的体制机制，强化日常监督管理，实现廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展;要坚持突出重点、分级管理的原则。紧紧围绕重点领域和关键环节，针对不同部门、不同岗位特点，加强分级管理、分类指导，积极稳妥、有序推进，逐步建立健全廉洁风险预警、报告和控制机制;要坚持个人自查自纠与组织排查防控相结合的原则。在教育、鼓励、督促个人查找和主动纠正不合规行为的同时，认真梳理关键岗位，明确关键岗位分类目录，分析、查找关键岗位存在的违反廉洁规定的风险和管理薄弱环节，有针对性地制定防控措施，确保排查工作取得实效;要坚持严肃执纪与着眼防范相结合的原则。既严肃惩戒不如实申报、不按时纠正的违纪违规行为，又要着力于廉洁从业教育和规范遵章守纪的行为，有针对性地强化领导人员及员工的廉洁风险防范意识和。
规章制度。
的执行力度，以“严管”体现对干部员工的“真爱”。
(三)总体要求。按照“扎实推进、务求实效”的要求，从易发腐败问题的风险点和管理薄弱环节入手，通过自查自纠、清权查险、监督防范、预警控制，彻底排查可能转化为违规违纪行为的各种风险隐患，不断完善体制机制和规章制度，提高领导人员及员工自觉接受监督、积极化解腐败风险的意识，逐步建立廉洁风险防控机制，为企业持续健康发展发挥保障和促进作用。
(四)主要依据、排查范围和实施重点。
1、主要依据。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔20xx〕26号)、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》(国资党委纪检〔20xx〕197号,集团公司以中国电信党组〔20xx〕86号转发该文件)、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)，以及企业相关规章制度和廉洁从业要求。
2、排查范围。本次排查防控工作实施范围为全区中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员(。
劳动合同。
制员工)。
3、实施重点。各单位(部门)要对照上述《准则》和《规定》等要求，进一步分析查找在物资采购、增值业务合作、信息安全、工程建设、领导人员管理等领域存在的违反廉洁规定的风险，切实针对存在的相关风险实施整改。
个人要对照上述《准则》和《规定》等要求，针对本人所在岗位和所从事的工作，重点从以下方面进行排查：
(1)个人从事同类经营和其他营利性经营活动、有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股情况。
(2)配偶、子女、亲属及其他特定关系人从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，在关联企业或与中国电信有业务关系的企业投资入股情况。
(3)接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等物质性利益情况。
(4)接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或配偶、子女及其亲属国内外旅游以及其他高消费活动情况。
(5)通过插手或干预工程建设、项目承发包、设备采购、增值业务合作、终端购销、社会渠道选择等谋取私利情况。
(6)利用知悉或掌握的内幕信息、企业商业秘密、知识产权、业务渠道等为本人或配偶、子女、亲属及其他特定关系人谋取利益情况。
(7)其他违反法纪法规和廉洁从业要求情况。
(五)工作步骤。
廉洁风险排查防控工作分为四个阶段进行。
第一、组织学习及个人申报(5月30日-6月7日)。
各单位(部门)要组织领导人员和广大员工，认真学习廉洁风险排查防控的政策依据，重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》等有关文件要求，理清政策界限，明确工作要求。各单位纪检监察部门要做好协调配合，通过广泛宣传统一认识。
在学习的基础上，各单位(部门)要组织对重点领域存在的易发生腐败行为的风险进行排查，组织领导人员、员工本人以书面形式如实报告个人是否存在排查重点中所列行为(个人填写附件1进行个人情况申报)。为保证个人申报效果，各单位要做好相关解释和政策宣传工作，确保自查申报工作落到实处，申报结果真实有效。
个人申报按照干部管理权限，实行分级管理。市分公司纪检组监察室负责市分公司中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员个人申报的收集、审核等工作，并掌握全区情况。各县(市)分公司要将汇总情况经本单位主要负责人签字后及时报市公司纪委监察室。各单位上报时间为6月7日前(应填写本单位情况汇总表附件3、附件4和附件6，一并上报)。
第二、自纠整改(6月7日-7月15日)。
凡有禁止行为并可立即纠正的，各单位、部门要组织员工及时予以整改纠正。对员工申报的本人、配偶、亲属及其他特定关系人直接或间接参与企业增值业务合作、终端购销、渠道代理、工程项目实施或承发包等行为，各单位、部门要摸清情况、分析原因，对相关政策要统筹把关，统一提出解决方案，并加强与市公司的沟通。员工整改纠正情况须及时上报所在单位(个人填写附件2)。
第三、风险排查(7月16日-8月20日)。
各单位、部门要坚持边自查自纠、边整改规范的原则，根据申报整改情况、信访案件查办情况，深入查找权力行使、制度机制和领导人员及员工思想道德等方面存在的违规违纪隐患，依据法律法规、廉洁要求、工作职责、工作标准，制定有针对性和切实可行的整改方案，通过加强教育、健全制度、完善机制、加强对权力运行的监督和制约，增强领导人员及员工的风险防范意识，提高廉洁从业的自觉性。
第四、检查总结(8月21日-9月10日)。
各单位要对廉洁风险排查防控工作加强督促、调研、检查、指导，对重点单位要加强现场检查督导，确保工作取得实效。要将开展廉洁风险排查防控工作情况和整改方案于9月10日前上报市公司。市公司将会同相关部门、抽取部分单位适时进行重点检查，对自查申报走过场、排查整改不深入、防控措施不落实的要责令整改。
(六)基本政策。
对各单位排查中发现的员工个人违规违纪行为，遵循“依法依纪、宽严相济”的原则进行处理，总的原则是“自查从轻从宽，被查从重从严”。凡个人自查认真、纠正及时的，可从轻、减轻或免予处分;对于在自查阶段没有如实申报、不按时纠正的，将从重从严进行处理。
(七)工作要求。
1、加强组织领导。各单位、各部门要将廉洁风险排查防控工作作为加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要日程，认真组织落实。各级领导班子及其成员要以身作则，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险排查防控。各级纪检监察部门要做好组织协调、督促检查工作，确保工作落到实处。
2、深刻领会政策。各单位要认真领会廉洁风险排查防控“着眼防范”以及“自查从轻从宽，被查从重从严”的政策，调动各单位、各部门的积极性、自觉性和主动性，鼓励自查、支持自查，做到一般问题早发现，如有问题早纠正，没有问题早防范，确保工作取得实效。对自查不深入、自纠不彻底的单位要责令整改。各级纪检监察部门要加大对相关信访举报的查处力度，严格按照相关工作政策进行认真及时的处理。
3、注重工作实效。各单位要结合实际，制定切实可行的实施方案，围绕总体要求和排查防控重点，切实抓好学习、申报、整改、防控、检查五个重点环节的工作，并与贯彻落实中央批示精神对照检查整改工作相结合。对于政策界限模糊的情形，要会同相关业务职能部门及时调查研究，提出解决建议，经市公司审核批准并报省公司备案后再予以实施。
领导批示的重要性
签署一个“阅”字，基本就是表明自己知晓了;而批示指定某部门负责，则关切程度有所提高;如果指名要“某某同志”等分管领导办理，重视程度就已颇为严重。今天就让小编来和大家说说关于领导批示的重要性吧!
在很多时候，“领导批示”往往是解决底层问题最直接的手段，因此批示也充满了神秘感。
各级官员的批示及其批示在处理各种问题上的“决定性作用”，已然是中国政治的一部分。
最近出现领导批示的最为重大的事件，是贵州关岭岗乌镇大寨村因连续强降雨引发山体滑坡，造成该村107人被掩埋的特大事故。
6月29日，贵州当地官员传达学习了温家宝等中央领导同志的重要批示。
现在，有关和温家宝等中央领导对各种问题的批示，已经成为媒体日常报道的一部分。这些被报道的批示所关注的大多是诸如救灾、春运、煤矿事故等重大问题，而在处理上述问题中，领导批示，也必然会被提及，并作为应对之策的指导原则。
文化部20xx年3月的一份文件说，20xx年，中央领导同志批示持续大幅度增长。全年共收到中央领导批示655件，此前的20xx年是399件，20xx年是378件。
事实上，更多的批示来自省部直至市县官员。这些批示在处理各种问题上的“决定性作用”，已然是中国政治的一部分。批示和文件一起，成为从中央到乡镇各级党政系统之间政治运行的重要手段。
这些批示，有的只是一个简单的“阅”字或者干脆是画一个圈，然后消失在各级党政机关的档案室里，有些是“请×××同志会签”而转往其他部门。一些批示需要承办部门派专人前来阅读，并不得带出“保密室”;另有一些，则被工整誊抄，在“一定范围内”传达;有的更进入各级宣传机构视野，成为“重要批示”，全系统乃至全党、全国都要学习。文件与批示，是中国政府这架行政机器最重要的日常吞吐。
根据20xx年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定，中国法定的公文有令、决定、公告、请示、批复、函等9种。并没有“批示件”的规定。
不过国务院机关事务管理局主办的杂志《秘书工作》上刊登的一篇四川省委办公厅工作人员撰写的文章中写道：“领导批示是领导部署工作、安排任务、下达指示的重要载体，是领导意志的集中体现，它同领导的讲话一样具有较强的政治思想性和业务指导性。”
“批示件”大致可分为两类，一类是在日常的“请示”、“汇报”等需要领导作出正式回复的文件上的批示，另一类则是在“传阅”性质的“工作简报”，“内参”，“通报”等各种信息上做出的批示。前者是主管官员定夺问题的权力体现形式;后者则是表明上级官员对他认为的下级汇报的某个重要事情的态度。
“我的工作就是努力写稿，写大稿，如果上级领导能在上面批示，我这一年的考核就基本评优了。”接受南方周末采访的某地级市公务员小曹说，他现在整天琢磨的，就是如何给自己的稿子“起标题”。
小曹需要负责撰写本部门“工作简报”的部分内容。他说，上级部门能收到的工作简报，每月都数以百计。“领导看简报，就跟我们看报纸一样，也是大体浏览，看标题，看到感兴趣的标题多读一点;其他的，匆匆掠过”。
“各地的日常工作都差不多，关键还是看起标题，吸引‘读者’眼球。能引起上级领导的重视，就可能被作为上一级部门的工作成绩，进入上级的‘工作简报’。然后层层递进，最终摆上省部领导的办公桌。”小曹说。
除了公安城管民政这类社会管理部门，财政税务之类的政府运转命脉部门，多数公务员和机关的日常工作，都难以量化衡量。领导批示的次数、详略，也是衡量其工作进展的重要指标。
“审计部门就最看重领导批示。因为审来审去，很多问题，他们只能是发情况汇报给领导看。领导批示，就是他们的成绩。”小曹解释说，“20xx年，我隔壁办公室的同事写了一份下属单位的安全工作经验，这个经验很快就被逐级上报。部里、国务院领导都分别批示调研推广。部里迅速组织工作组，来我们这集中调研。收到中央领导批示的那天，我们领导高兴得在办公室里直转悠，很快就树成了新的系统内典型，同事今年也提拔了。”
根据20xx年颁布的《国家机关公文处理办法》，各级政府机关不得越级报送公文。这为赢取“批示”制造了难题。不过党报系统的各种内参，成了另外一个重要途径，尤其是大名鼎鼎的《国内动态清样》，正是此类“越级”上报的重要渠道。
中部某县的政府网站就评论说：“新华社《国内动态清样》……系中央领导签阅的内参，是中央了解国情、科学决策的重要参考，我县××经验的刊发，在我县××工作史上具有里程碑意义。”
在办公自动化以前，中国传统的公文格式中，下级向上级递交的文件与上级向下级传达的文件，在发文机关标题部分就有显著不同。上报公文的机关标题部分上方要明显多出一块留白——这就是约定俗成的“批示域”。尽管《国家行政机关公文格式》中并没有明确此项区别的作用何在，但确实对此作出了明确规定。
目前能看到的1950年代至1960年代的领导人批示件原件，内容较长的批示都写在这一块“批示域”中。但最晚到1990年代中期，随着对公文管理的进一步规范化，随着公文下发的，多有“传阅单”等流程控制页，上面会写明须传阅的领导名字，领导看后如无特殊意见，仅需在自己的名字上画圈——谓之圈阅。同时还附有“批示单”，为每位领导留下批示栏，便于领导指示。
于是，早期文件上各级领导在页眉页脚、字里行间分别批示，一份文件面目全非的情形便很少再现。而且对于每位拿到文件的官员来说，这也更便于他们清晰地知道其他同僚的意图。
比如，一份在市委范围内传阅的有关法制的文件，非分管的们一般仅圈阅，而政法委书记则多会在批示栏类留下一些文字。而一旦党委书记点名某机关须关注此事，则各相关分管一般都须在批示栏内表态。
更进一步的是，南方周末采访的熟知批示内情的机关官员说，对于比如省委书记、市委书记这样的班子内的“一把手”来说，当他认为得对某份文件表态时，其态度的严厉程度，直接与其在批示上所写的对象有关。比如仅仅签署一个“阅”字，基本就是表明自己知晓了;而批示中指定某部门负责，则关切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管领导关注办理，那么重视程度就已经颇为严重。被指名的分管官员在阅后一定会“进一步批示”，并要求下属高度重视。
对于各级秘书而言，最重要的就是通过此类细微差别，领会批示件的真实意图。比如，在一份“请示”上，批示“同意”和“拟同意”之间的差别巨大——“拟同意”是近10来年才开始流行，并逐步取代“基本同意”的“流行”批语，最常见于各类政府开销报价请示，公务员晋升录用等敏感话题。
另外诸如“请酌情办理”，“按规定办理”，“根据某会议决定，同意办理”等批语，亦是下属要谨慎考虑的问题。“酌情办理”，是可办理可不办理还是一定要办理?“按规定办理”，那么如果该事按规定无法办理呢，如果下属理解为领导是同意了，贸然给办理了，是否会被追究责任?而“根据某会议决定，同意办理”，有时也可能是表明了官员是按照集体决定办事，而个人未必完全同意，办公室主任或许要翻翻会议记录，看这一官员当时的具体表态是什么。
所有这些细微差异所带来的批示执行上的区别，都在批示文件本身所显示的内容之外。