只有通过对过去的经验和感悟进行总结，才能更好地实践和应用，不断提高自己。以下是一些成功人士的心得体会，希望对大家有所启发和帮助。
省管局党员干部学习《让“躺平式干部”躺不住》文章及领导批示心得体会
全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示和“七一”重要讲话精神，增强忠诚拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”的政治自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，确保中央及省委、省政府、局党组工作部署落实落地。
执行领导批示精神心得体会
近年来，各级领导对于行政工作的重视程度越来越高，领导批示作为重要指令的作用也越来越凸显。作为一名行政工作人员，在日常的工作中，时常会接到领导的批示，这些批示既是对我们工作的激励，也是对我们工作的指导。因此，如何理解、领会和执行领导批示精神，是我们做好工作的关键之一。在此，我将就自己的体会和经验，谈一谈如何执行领导批示精神的问题。
一、贯彻领导精神必须坚持原则。不管领导的批示是多么简单，我们都必须认真听取、理解和领会，而且要保持主动反思、实践和总结的态度，领导批示只是工作的起点，真正的关键是根据批示的原则去行动。例如，面对领导的要求，我们如果一味地听令从命，不按照实际情况决策，往往达不到预期的效果，甚至会造成不可挽回的后果。
二、坚持问题导向，注重实效。贯彻领导精神，有时需要我们自己进行自我诊断，找出我们在工作中存在的问题和不足之处，从而尝试解决问题的方法。此外，我们更应该注重实效，即通过实际行动证明自己对领导批示的理解和贯彻能力。在实际工作中，我们对领导的批示做到不折不扣的落实，是真正践行领导精神的具体体现。
三、积极倾听和反馈，建立双向沟通的良性机制。领导批示虽然来源于单向指令，但是执行过程中，必须与领导进行双向的沟通和反馈。只有经过积极地沟通和反馈，才能使批示变为实际行动中的有效工具。在反馈时，需要真正做到“实事求是”，对无法完成或达成的目标给予通报和说明，并同时提供解决问题的具体方法，使领导意见更直接、更有效地融入实际工作中。
四、全心全意服务群众，注重人民利益。领导批示不是管理人员间谈判的草率行为，领导的批示是最高权威的决策，是对全市民众的生产、生活和劳动的指导。因此我们必须全心全意地为人民服务，关注和保护人民利益，帮助人民解决实际问题，把领导批示落实到为人民创造幸福的实际行动中。
五、在工作实践中不断提高素质和能力。在实际工作中，领导批示看似是对工作的描述，实际上是对领导的责任和人民的期望，因此，我们在贯彻领导批示时，需要在实践和思考中不断完善自身的素质和能力，以达到更高的工作效率和成就。
以上就是我理解和执行领导批示精神的心得和体会，贯彻领导精神需要长期不断地实践和积累。希望我们始终能够抱着踏实肯干、履行职责的态度，为人民创造更多的价值和幸福。
反恐工作领导批示心得体会
近年来，恐怖主义的活动频繁发生，在国际社会上引起了广泛的关注。为了防范和打击恐怖主义活动，各国纷纷加强了反恐工作，而在中国这方面也取得了一定的成绩。反恐工作需要多方合作，重视领导批示的指导与落实。在这篇文章中，我将分享我的工作体会和心得，探讨反恐工作中领导批示的重要性。
第二段：了解和理解领导批示。
领导批示是领导向下发出的任务命令、工作指导和精神动员的一种必要手段，是统一指挥反恐行动的权威指导。领导批示通常具有统一性、权威性、引领性等特点，因此具有重要意义。
当接收到领导批示时，我们要及时深入分析、了解其内涵，正确把握工作重点。在工作中要充分发挥执行力，对领导批示的精神和内容进行全面宣传和贯彻，确保领导批示的落实和推动工作的开展。
第三段：领导批示对反恐工作的推动作用。
领导批示对反恐工作极具推动作用。首先，它准确而明确地描述了反恐工作的重点和方向，为我们的工作提供了明确的指引。其次，领导批示的出台和落实，能够有效增强全社会的反恐意识和动员力度。最后，领导批示还可以为反恐工作提供必不可少的思路和战略。
总之，领导批示可以推动反恐工作不断深入和发展，提高反恐工作的素质和质量，对于维护国家安全和社会稳定至关重要。
落实领导批示至关重要。在反恐工作中，由于工作复杂多变，领导批示必须与实际工作相结合，做到精细化管理。同时，在工作中加强交流和沟通，保证落实情况的得到监督和反馈。
对于反恐工作来说，领导批示的贯彻是一道重要的红线，必须认真贯彻执行，落实到每一个具体的工作环节中去，确保取得实实在在的成效。
第五段：结论。
反恐工作是我们国家的一项重要任务。要做好反恐工作，需要制定科学的计划和方案，注重领导批示的指导和落实，及时总结反馈经验，不断优化工作。只有这样，才能有效预防和打击恐怖主义，确保人民生命财产的安全，维护国家安全和社会稳定。作为反恐工作的从业者，在接收到领导批示时不仅要认真了解和分析，更要在落实执行上下功夫，确保每一个具体工作都有条不紊地推进。（贵州遵义，弘宇）。
执行领导批示精神心得体会
领导批示精神是马克思主义领导核心思想的具体体现，是我国领导干部工作中最为重要的指南之一。这种执行领导批示精神的作用是有目共睹的，为了更加深入的认识和体会这种精神，我在工作中认真贯彻落实了领导的指示，特撰写此文以体会个人在执行领导批示精神这一方面的心得体会。
1、认真分析领导批示精神的重要性。领导批示精神具有指导性、激励性及启发性，可以让人们更加深入地理解领导思想、推动工作的顺利开展。
2、认真阅读领导批示内容。理解领导的批示和意图，找到其中的规律和核心要点。
3、贯彻落实领导的批示，在具体工作中执行批示内容，并且根据批示中的具体内容进行进一步的规划和实践。
1、困难：执行领导批示精神需要具有强烈的责任心。对于某些暴露出困难和风险的工作，个人常常需要承担巨大的责任，这时候便会产生恶性循环的心态。
2、对策：抱着积极上进的态度努力解决问题，寻找问题解决的最有效方法并贯彻执行，同时把问题与领导沟通，多方面寻找突破点，以达到任务完成的最终目标。
1、执行精神可以让我们更好地践行感恩思想，明确我们的工作存在价值；
五、结语。
执行领导批示精神是我们日常工作不可或缺的重要组成部分。精神的贯彻与落实不仅能深化个人领悟，还能让团队更加团结，工作更为高效、顺畅。同时，我们在执行的过程中也会发现各种难点和困难，这时候须要我们多方面寻找解决方法。总之，执行领导批示精神不仅是我们工作中的一项职业要求，同时也是个人职业发展的必要保障。
省管局党员干部学习《让“躺平式干部”躺不住》文章及领导批示心得体会
推动大厦服务保障高质量发展。
通过认真学习《让“躺平式干部”躺不住》文章，我深刻认识到，“躺平式”干部以虚字当头，损了形象，不利于工作落实，影响工作职能发挥。对于我们服务保障工作而言，更是如此，干部的“躺平”必将带来服务保障水准的下降。在今后的工作中，我将持续深入学习贯彻十九届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕省第十一次党代会部署，进一步拉高工作标杆、积极争先进位，强化担当作为，为省政务大厦服务保障工作作出新的更大贡献。
省管局党员干部学习《让“躺平式干部”躺不住》文章及领导批示心得体会
（一）加强组织领导。各党支部要制定党员年度理论学习计划，精心组织实施，明确学习内容、学习方式和相关要求，确保学习规范化、制度化。
（二）坚持以上率下。充分发挥党员领导干部表率作用，遵守各项学习制度，严肃学习纪律，积极参加集中学习，自觉做好个人自学，认真做好读书笔记，发挥示范效应。
（三）创新学习载体。创新学习方式方法，广泛开展互动式、案例式和现场体验式学习，增强理论学习的吸引力，用好xx等微信公众号、“学习强国”app、网络学习城、浙政钉“台机智党建”等平台，不断扩大学习的覆盖面和参与度，提升学习效果。
（四）注重学用结合。坚持理论学习与xx中心工作相结合，与群众急难愁盼问题相结合，与党的建设所面临的紧迫问题相结合，通过学习推动中央、省、市各项决策部署贯彻落实到位，助力xx更高质量发展。
领导批示意见心得体会
在组织工作中，领导批示意见是一种常见的工作方式，它不仅仅是一种通知方式，更是一种指导方式。领导批示意见给予了组织内部参与者以有效的引导和支持，不仅能够制定出合理的工作计划并及时达成工作目标，还可以有效的保证团队良好的协作和发展。在实际的工作中，我们领导批示意见心得体会是必不可少的，它能够帮助我们更好的指导组织中的事物，并及时修正不足之处，创造出更为优秀的工作成果。
在组织中，领导批示意见的作用是不可忽视的。一方面，它是一种权威性的工作方式，能够为团队成员带来指导和支持，使团队成员能够更好地发挥自己的实力和能力；另一方面，它需要团队成员认真思考和汲取经验教训，并将其融入到日常的工作中去，从而实现团队成员的提高和发展。同时，领导批示意见还能够实现对于团队内部工作的协同规划和管理，能够把工作计划和结果更好地落实到每个团队成员当中，从而让整个工作流程更优秀。
通过参与组织工作并接受领导批示意见的指导，我深刻地体会到了领导批示意见对于协同工作、规划规范以及精神引导的重要性。在以往的实践中，我通过认真学习和思考整个工作流程，不断改善足则问题，从而使得整个团队的成员得到了很好的工作体验。通过这样的体验，我也明白了领导批示意见除了是一种指导和支持的方式之外，还是一种推动组织发展和工作完善的动力。
第四段：与团队成员共同学习成长。
作为一个团队成员，与团队成员共同学习和成长也是我非常重视的一点。在整个工作中，我与团队成员密切配合，共同解决问题，并努力增强团队的协同效率。领导批示意见在此期间发挥了至关重要的作用，不仅能够对于团队成员进行指导和支持，还能够实现团队成员之间的协同互动，从而更好地推动组织工作的开展、发展、完善。
第五段：总结。
领导批示意见对于组织工作的开展有着至关重要的作用，它不仅仅是一种指导和支持，还能够实现团队成员之间的协同互动，从而更好地推动组织工作的开展、发展、完善。在参与整个工作流程并接受领导批示意见的指导时，我们更应该根据实际情况进行适当的改善和创新，并努力推进整个组织的发展。作为一个团队成员，与团队成员共同学习和成长是至关重要的，领导批示意见对于这一点的支持和引导也是不可替代的，我将一直认真努力地学习这些经验，不断完善自己的工作水平、提升整个团队的成效。
省管局党员干部学习《让“躺平式干部”躺不住》文章及领导批示心得体会
为“躺平干部”架设三种“仪器”
近日，《咬文嚼字》编辑部发布了“2021年度十大流行语”，“躺平”一词入列其中。今年以来，我们已经与“躺平”打过太多照面，更是有不少针对“躺平”干部的评论文章在各级媒体发表。大部分文章把“躺平干部”定义为懒官庸官，这其实多多少少有些泛化了“躺平”原意。
如果将镜头聚焦到“躺平”本意，我们或许会观察到不一样的“躺平”干部。这些干部以年轻人为主，他们的“躺平”不是不作为、不是懒作为，而是面对不适环境带来热情下降的同时，所做出的自嘲与压力排解。对此，当更全面地理解“躺平干部”，为其架设好信号接收器、奋斗调频器、理想共振器，进一步读懂躺平信号、优化干事轨道、激发内生动力，使躺平干部与国家发展“同频共振”。
架设信号“接收器”，读懂躺平信号。其实许多自嘲“躺平”的年轻干部，并未真正“躺平”，他们的“躺平”更多是面对工作压力与内卷竞争时，自我负面情绪的排解，是调节自身、适应环境的表现；他们也并未相信“躺平”就能赢，反而，大部分嘴上说着“躺平”，行动尽心尽力；而更多的时候，“躺平”仅是为了养精蓄锐，是经历匆匆忙碌后，跳出“事务主义”的心灵休憩。对于这类年轻干部来说，“躺平”不是“投降”。因此，我们“宜疏不宜堵”，要架起信号“接收器”，读懂躺平信号。态度不能过于苛刻、过度生硬，要用心理解，多给他们一点宽容，在积极引导的过程中，思考环境因素，主动围绕干部管理等方面来考虑解决对策。
安装奋斗“调频器”，优化干事轨道。对于“自嘲式躺平干部”来说，“躺平”背后折射出的也是一种疲惫，是努力生活与追求进步过程中遭遇瓶颈、碰到问题后的一时无奈、一声叹息。对此，不应将其简化为脆弱、懒惰。要为“躺平”现象开对“方子”，就不能仅仅从让干部“不能躺、不敢躺”等硬性制度方面入手，而是要围绕“疲惫”这个原因深入分析，安好奋斗“调频器”，为年轻干部优化干事轨道。要避免“鞭打快牛”“重压新牛”等不合理的工作安排，不能让过重的担子压垮了年轻人干事的肩膀；要牢固树立“能者上、庸者下”“唯才是举，公平公正”的用人导向，设置合理预期，让实干者实惠、吃苦者吃香，使年轻干部干事有奔头，心里不疲惫。用好理想“共振器”，激发内生动力。尽管，“自嘲式躺平干部”的产生有诸多外在原因，但究其内里，迷茫才是他们内心深处的真实呼声。因为迷茫，理想信念不够坚定，在遭遇困难险阻时，便没有了迎难而上的勇气；因为迷茫，人生目标不够明确，在经历人生选择时，便缺少了一往无前的笃定。“人一旦有了精神追求，就有了克服困难、超越自我的勇气和力量。”对此，应当更加重视干部思想建设，用好理想“共振器”，激发其内生动力。要多去了解年轻人的爱好、习惯，通过创新媒介、优化形式，结合党史学习教育等，把“填鸭式”的说教型讲授变为启发性的互动式学习、思考式接受，让年轻干部主动学、喜欢学、高效学，使之越学越信、越信越学，做到学信互促、学干互促。
领导对整改批示
坚持从严从实，自觉整改、坚决整改、全面彻底整改。领导对整改的批示内容是怎样的呢?下文是领导对整改批示，欢迎阅读!
根据四川省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组下发《关于进一步开展退耕还林整改工作的通知》，5月中旬至8月中旬为全省开展退耕还林存在问题的集中整改阶段。自贡市政府副市长陈吉明就此批示：“请市林业局按通知精神，结合自贡实际认真贯彻好整改要求，斗硬解决好自贡存在的问题，巩固成果。同时要认真从‘银山镇事件’中吸取教训，举一反三，采取措施，确保不发生类似事件。”
为切实巩固来之不易的退耕还林成果，及时解决工程中存在的突出问题，近日，自贡市林业局、市监察局联合对退耕还林整改工作进行了督查。检查组深入到富顺板桥镇、兜山镇，荣县度佳镇，大安庙坝镇、回龙镇，沿滩瓦市镇，自流井区荣边乡、仲权镇和贡井区农林局，重点检查了退耕还林档案管理和造林质量的整改。
检查中，市林业局局长刘沙强调：各区县要进一步提高开展整改工作重要性和必要性的认识，将思想和行动统一到省、市的部署上来。要认真开展造林面积的清查工作，对成活率、保存率达不到国家标准的，要利用造林季节进行补造，确保造林质量。积极引导退耕农户加强退耕还林地的管护，强化履约意识，将政策兑现与退耕还林的质量、抚育、管护情况挂钩。要进一步加强退耕还林档案管理，做到文件资料完整、规范，图、表、册一应俱全。要认真正视问题，按照省里确定的“山上有林子，室内有资料”的整改目标和工作重点积极进行彻底整改。
近日，审计署、贵州省审计厅召开了稳增长跟踪审计专题会议，会后，贵阳市审计局及时将审计署、省审计厅会议精神及贵阳市贯彻落实情况报送市政府领导，得到了市领导的高度重视。刘文新市长批示“此事非常重要，各单位、各区县要密切配合审计部门，听从审计部门调度，审出的问题必须整改，不允许弄虚作假，有问题和不整改的严格按纪律和规定进行追究。”
为认真贯彻落实市领导批示精神，确保稳增长等政策跟踪审计工作顺利开展和进一步加强审计整改，审计局召开专题会议进行了研究部署，并下发了《关于进一步加强稳增长等政策跟踪审计整改推动各项政策措施落实的通知》。通知要求：一是各区(市、县)人民政府、高新开发区、经济技术开发区及市政府各工作部门要高度重视，充分认识稳增长等政策跟踪审计的重要意义，针对审计发现的问题，强化整改责任、细化整改措施、加快整改进度、限期整改到位。各级、各部门主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。分管负责人要切实发挥牵头作用，具体研究部署、推进落实。对工作不力、整改不到位、弄虚作假的，要通报批评、严格追责问责。二是全市各级审计机关要建立完善整改协调联动机制。加强与督办督查局等部门统筹协调，形成整改合力，对各级、各部门存在的问题进行全程跟踪回访，督促指导整改工作。三是全市各级审计机关要继续加大稳增长等政策跟踪审计力度。要按照上级审计机关的统一部署和要求,加强统筹谋划,合理配置审计力量，抓好组织实施，保质保量完成审计工作任务。要加强对稳增长等政策措施的学习，深入研究政策背景，深刻领会政策意图，及时掌握政策要求。围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范“五个抓手”，结合贵阳市经济社会发展实际特点，确定审计重点，加大审计力度，着力打通政策落实“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保各项决策部署和政策措施真正落实到位，促进全市经济社会持续健康发展。
各县(市)分公司、市分公司各部门：
为贯彻中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔20xx〕42号)文件精神，落实《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》(中国电信党组〔20xx〕43号)、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)的要求，进一步提高企业惩治和预防腐败体系建设的水平，公司决定在全区深入开展贯彻落实中央批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作。现将有关情况通知如下：
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以监督和制约权力运行为核心，以岗位风险排查防控为基础，以加强制度建设为重点，着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的风险预警防控体系，认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的基本要求，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、贯彻落实中央批示精神，开展对照检查整改。
为贯彻落实中央领导对中纪委呈送的《中国移动集团企业领导人员违纪违法案件剖析报告》的重要批示精神，结合泰州分公司实际，开展检查整改。
(一)落实重点：贯彻落实“三重一大”决策制度及实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业有关廉洁从业要求，针对物资采购、增值业务、信息安全、工程建设、干部管理五个领域xx大类需要剖析和改进的重点事项对照检查，提出整改措施，进一步强调落实廉洁从业的“若干不得”。
(二)整改措施：
要求各相关单位、部门参照集团公司的整改措施列表和整改时限(见附件5)，结合实际制定详细整改措施，并明确落实整改要求、责任人，有效杜绝生产经营工作中腐败问题的发生。认真埴写《泰州分公司贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施列表》(附件6)。市公司计划7月下旬针对整改情况开展专项检查。
1、加强物资采购管理(物资采购室牵头负责，相关部门配合)：按照强化集中采购、采购管理、科技手段、内部制约等要求，制定整改措施。
2、加强增值业务合作管理(市场部牵头负责，政企客户部及相关专业公司配合)：按照改进商业模式、决策机制、监督手段，强化增值业务的引入与合作等要求，制定整改措施。
3、加强信息安全管理(市场部牵头负责，政企客户部、业务支撑中心、公众客户部、客户服务部、云计算团队等单位配合)：按照把好信息安全关，防止不良信息渗入，防止客户信息等企业重要机密外泄和合作伙伴转卖，加强短信服务监管，更好履行中央企业的社会责任，根据省公司相关管理办法和安全风险预案等要求，提出整改措施。
4、加强工程建设管理(资源调配建设中心牵头负责，网络运行维护部配合)：按照强化项目投资管理和工程建设管理要求，就进一步加强对工程服务商的闭环管理等问题，提出整改措施。
5、加强干部队伍管理(人力资源部牵头负责，党群工作部、纪发监察室配合)：按照完善并严格执行领导人员交流轮岗制度、加强对关键岗位人员管理、规范领导人员和关键岗位人员从业行为的要求，提出整改措施。
(三)廉洁从业“若干不得”
为促进各级领导人员廉洁从业，保障企业健康稳定发展，加强对领导人员、关键岗位人员廉洁自律行为的管理，结合企业实际，需要重点强调落实：
1、领导人员不得违反决策原则和程序，决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;企业主要负责人不得直接分管工程、采购，与此相关的重大事项应由相关委员会集体决策;领导人员人事事项必须经党组(党委)会集体决策。
2、领导人员和关键岗位人员个人不得违规从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
3、领导人员、关键岗位人员的配偶、子女及其配偶、亲属以及其他特定关系人不得私自从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，不得在关联企业和与中国电信有业务关系的企业投资入股。
4、领导人员不得利用职权为配偶、子女及其配偶、亲属及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
5、领导人员、关键岗位人员不得接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或家人国内外旅游以及其他高消费活动。
6、领导人员、关键岗位人员不得在评标前后接触有关当事人或充当中间关系人，不得在招投标中违规指定、明招暗定设备或服务提供商。
7、领导人员不得在特定关系人经营的场所进行职务消费，不得将履行工作职责以外的费用列入职务消费，不得领取超额津贴补贴。
8、领导人员不得弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;不得大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财。
9、领导人员不得在任职或离职后接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等不当利益。
10、领导人员不得在离职或者退休后三年内，自行在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者自行在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
三、廉洁风险排查防控。
(一)组织机构。
市公司将成立由纪委监察室牵头，各县(市)分公司、市场部、人力资源部、计划财务部、网络运行维护部、审计室、党群工作部、政企客户部、公众客户部、资源调配建设中心和物资采购室为主的联合工作组，统筹协调廉洁风险排查防控相关工作。
组长：赵进声。
副组长：王晓亮、陈晴、姜辉、钱进。
成员：唐继东、张建齐、李新太、周新华，市分公司相关部门负责人。
(二)工作原则。要坚持融入中心、服务大局的原则。要把加强廉洁风险排查防控与企业生产经营结合起来，通过排查治理，进一步完善经营管理的体制机制，强化日常监督管理，实现廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展;要坚持突出重点、分级管理的原则。紧紧围绕重点领域和关键环节，针对不同部门、不同岗位特点，加强分级管理、分类指导，积极稳妥、有序推进，逐步建立健全廉洁风险预警、报告和控制机制;要坚持个人自查自纠与组织排查防控相结合的原则。在教育、鼓励、督促个人查找和主动纠正不合规行为的同时，认真梳理关键岗位，明确关键岗位分类目录，分析、查找关键岗位存在的违反廉洁规定的风险和管理薄弱环节，有针对性地制定防控措施，确保排查工作取得实效;要坚持严肃执纪与着眼防范相结合的原则。既严肃惩戒不如实申报、不按时纠正的违纪违规行为，又要着力于廉洁从业教育和规范遵章守纪的行为，有针对性地强化领导人员及员工的廉洁风险防范意识和。
规章制度。
的执行力度，以“严管”体现对干部员工的“真爱”。
(三)总体要求。按照“扎实推进、务求实效”的要求，从易发腐败问题的风险点和管理薄弱环节入手，通过自查自纠、清权查险、监督防范、预警控制，彻底排查可能转化为违规违纪行为的各种风险隐患，不断完善体制机制和规章制度，提高领导人员及员工自觉接受监督、积极化解腐败风险的意识，逐步建立廉洁风险防控机制，为企业持续健康发展发挥保障和促进作用。
(四)主要依据、排查范围和实施重点。
1、主要依据。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔20xx〕26号)、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》(国资党委纪检〔20xx〕197号,集团公司以中国电信党组〔20xx〕86号转发该文件)、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)，以及企业相关规章制度和廉洁从业要求。
2、排查范围。本次排查防控工作实施范围为全区中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员(。
劳动合同。
制员工)。
3、实施重点。各单位(部门)要对照上述《准则》和《规定》等要求，进一步分析查找在物资采购、增值业务合作、信息安全、工程建设、领导人员管理等领域存在的违反廉洁规定的风险，切实针对存在的相关风险实施整改。
个人要对照上述《准则》和《规定》等要求，针对本人所在岗位和所从事的工作，重点从以下方面进行排查：
(1)个人从事同类经营和其他营利性经营活动、有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股情况。
(2)配偶、子女、亲属及其他特定关系人从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，在关联企业或与中国电信有业务关系的企业投资入股情况。
(3)接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等物质性利益情况。
(4)接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或配偶、子女及其亲属国内外旅游以及其他高消费活动情况。
(5)通过插手或干预工程建设、项目承发包、设备采购、增值业务合作、终端购销、社会渠道选择等谋取私利情况。
(6)利用知悉或掌握的内幕信息、企业商业秘密、知识产权、业务渠道等为本人或配偶、子女、亲属及其他特定关系人谋取利益情况。
(7)其他违反法纪法规和廉洁从业要求情况。
(五)工作步骤。
廉洁风险排查防控工作分为四个阶段进行。
第一、组织学习及个人申报(5月30日-6月7日)。
各单位(部门)要组织领导人员和广大员工，认真学习廉洁风险排查防控的政策依据，重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》等有关文件要求，理清政策界限，明确工作要求。各单位纪检监察部门要做好协调配合，通过广泛宣传统一认识。
在学习的基础上，各单位(部门)要组织对重点领域存在的易发生腐败行为的风险进行排查，组织领导人员、员工本人以书面形式如实报告个人是否存在排查重点中所列行为(个人填写附件1进行个人情况申报)。为保证个人申报效果，各单位要做好相关解释和政策宣传工作，确保自查申报工作落到实处，申报结果真实有效。
个人申报按照干部管理权限，实行分级管理。市分公司纪检组监察室负责市分公司中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员个人申报的收集、审核等工作，并掌握全区情况。各县(市)分公司要将汇总情况经本单位主要负责人签字后及时报市公司纪委监察室。各单位上报时间为6月7日前(应填写本单位情况汇总表附件3、附件4和附件6，一并上报)。
第二、自纠整改(6月7日-7月15日)。
凡有禁止行为并可立即纠正的，各单位、部门要组织员工及时予以整改纠正。对员工申报的本人、配偶、亲属及其他特定关系人直接或间接参与企业增值业务合作、终端购销、渠道代理、工程项目实施或承发包等行为，各单位、部门要摸清情况、分析原因，对相关政策要统筹把关，统一提出解决方案，并加强与市公司的沟通。员工整改纠正情况须及时上报所在单位(个人填写附件2)。
第三、风险排查(7月16日-8月20日)。
各单位、部门要坚持边自查自纠、边整改规范的原则，根据申报整改情况、信访案件查办情况，深入查找权力行使、制度机制和领导人员及员工思想道德等方面存在的违规违纪隐患，依据法律法规、廉洁要求、工作职责、工作标准，制定有针对性和切实可行的整改方案，通过加强教育、健全制度、完善机制、加强对权力运行的监督和制约，增强领导人员及员工的风险防范意识，提高廉洁从业的自觉性。
第四、检查总结(8月21日-9月10日)。
各单位要对廉洁风险排查防控工作加强督促、调研、检查、指导，对重点单位要加强现场检查督导，确保工作取得实效。要将开展廉洁风险排查防控工作情况和整改方案于9月10日前上报市公司。市公司将会同相关部门、抽取部分单位适时进行重点检查，对自查申报走过场、排查整改不深入、防控措施不落实的要责令整改。
(六)基本政策。
对各单位排查中发现的员工个人违规违纪行为，遵循“依法依纪、宽严相济”的原则进行处理，总的原则是“自查从轻从宽，被查从重从严”。凡个人自查认真、纠正及时的，可从轻、减轻或免予处分;对于在自查阶段没有如实申报、不按时纠正的，将从重从严进行处理。
(七)工作要求。
1、加强组织领导。各单位、各部门要将廉洁风险排查防控工作作为加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要日程，认真组织落实。各级领导班子及其成员要以身作则，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险排查防控。各级纪检监察部门要做好组织协调、督促检查工作，确保工作落到实处。
2、深刻领会政策。各单位要认真领会廉洁风险排查防控“着眼防范”以及“自查从轻从宽，被查从重从严”的政策，调动各单位、各部门的积极性、自觉性和主动性，鼓励自查、支持自查，做到一般问题早发现，如有问题早纠正，没有问题早防范，确保工作取得实效。对自查不深入、自纠不彻底的单位要责令整改。各级纪检监察部门要加大对相关信访举报的查处力度，严格按照相关工作政策进行认真及时的处理。
3、注重工作实效。各单位要结合实际，制定切实可行的实施方案，围绕总体要求和排查防控重点，切实抓好学习、申报、整改、防控、检查五个重点环节的工作，并与贯彻落实中央批示精神对照检查整改工作相结合。对于政策界限模糊的情形，要会同相关业务职能部门及时调查研究，提出解决建议，经市公司审核批准并报省公司备案后再予以实施。
贯彻领导批示精神
在党的95周岁生日到来之际，百万石油人再次重温精神的力量。等中央领导同志做出的大力弘扬“石油精神”的重要批示传来，在石油系统产生强烈反响。广大党员干部带头认真学习领会批示精神，集团公司上下传递着发展的信心，激荡起改革创新奋发图强的力量。
党组先学先行，6月23日先期召开专题会议，集体传达学习重要批示精神，研究部署学习宣传贯彻工作。集团公司党组书记、董事长王宜林和党组成员一致认为，中央领导同志的重要批示，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是对我们的巨大激励和鞭策。集团公司作为我国最具有代表性的石油企业，作为“石油精神”的第一传承者，抓好重要批示精神学习宣传贯彻，当仁不让、责无旁贷。当前和今后一个时期，要把深入学习贯彻重要批示精神作为一项长期重大任务抓紧抓实，吃透精神实质、把握精髓要义，树立强烈的“石油工人心向党、坚决听党话跟党走”的思想信念，以更加振奋的精神状态和更加优异的工作业绩，努力回报等中央领导同志的厚爱和重托。
6月29日，集团公司召开视频会，对深入学习贯彻重要批示精神进一步安排部署，要求广大干部员工大力弘扬“石油精神”，凝聚顽强拼搏精神动力。会后，各企事业单位迅速行动起来，结合企业历史传承和改革发展实际，深入学习领会重要批示精神。
溯源百年石油，以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，在各个历史时期都发挥了无可替代的重要作用，引领中国石油不断改革创新、攻坚克难，朝着建设世界一流综合性国际能源公司的发展目标迈进。“石油精神”的火炬，从延长到玉门、克拉玛依，再到青海、大庆、渤海湾，一路越燃越旺。
大庆油田党委书记王广昀说，大庆油田作为“三老四严”“四个一样”的发源地，一定认真学习贯彻重要批示精神，紧密结合创建百年油田实践，大力弘扬“石油精神”，推进企业改革发展，努力在新时期把标杆树得更稳、旗帜举得更高。新疆油田党委书记陈新发说，作为新中国第一个大油田，新疆油田不仅为国家能源安全做出重大贡献，而且创造了克拉玛依精神。面对当前严峻的生产经营形势，唯有高举精神旗帜，做到“三个弘扬”“三个推进”，才能不负党中央和祖国人民重托。
各企事业单位纷纷表示，大力弘扬“石油精神”，就是要克服重重困难，坚持在新时期唱响“我为祖国献石油”的主旋律。长庆油田在快速上产中承受着稳产的重压，党委书记冯尚存说，“石油精神”是长庆油田实现年产油气产量当量5000万吨持续稳产和提质增效的根本思想动力，要着力深挖和发扬长庆“磨刀石精神”文化体系内涵，以良好的工作状态和一流业绩推动油田改革发展稳定。西南管道总经理常延魁说，“石油精神”激励了一代代石油人迎难而上，为保障国家能源供应和能源安全而奋斗。作为管道行业“新兵”，西南管道必须大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，用实际行动捍卫国家能源战略大通道的安全。
国际油市持续低迷，集团公司一些石油企业面临严峻挑战。学习贯彻重要批示精神，极大地提振了广大干部员工士气，激励着石油人奋勇向前。吉林石化总经理孙树祯谈到，面对严峻的生产经营形势，吉林石化正是凭着“苦干实干”“三老四严”，连续3年实现大幅减亏，今年上半年已一举扭亏为盈。
渤海钻探总经理、党委书记秦文贵认为，在应对低油价挑战中转型升级、凤凰涅槃，必须要从“石油精神”中汲取能量，锐意改革，培育发展新优势、打造“两全”新动力。四川销售在第一时间传达重要批示精神，极大鼓舞了1.5万名员工的信心和斗志。公司总经理付斌说，面对当前严峻的市场形势，要将四川销售“抗震救灾精神”融入“石油精神”，叫响“山塌路断油不断、保供责任大于天”的诤诤誓言，坚决打赢降本增效攻坚战。宝石机械党委书记范瑞丰说，重要批示给处于行业“寒冬”的我们极大鼓舞和鞭策，更是我们逆境突围的重要精神支撑。
无论在国内还是海外，无论是在荒凉的大漠还是在繁华的都市，“苦干实干”“三老四严”都是石油人战胜困难、创造辉煌的传家宝。
目前，伊拉克最高气温已经超过50摄氏度，哈法亚项目的员工满怀深情地说，6年前来到高温酷暑、战火硝烟的伊拉克，正是“石油精神”支撑着我们坚守、创业，把项目建成在伊拉克具有较大影响力的标杆油田。我们今后仍将继续苦干实干，为集团公司海外事业发展做出更多贡献。亲眼看到主要竞争对手因为没有工作量而被市场淘汰，东方物探阿曼项目部总经理燕想吉深有感触：“在残酷的市场中，践行‘石油精神’就是要始终以党员的标准要求自己，工作需要我们去哪里就去哪里，不计个人得失，为企业创造更多价值。”吐哈油田开发建设25周年，油田动员广大干部员工，时刻以先进模范的一言一行指引自己、激励自己，努力把“石油精神”转化为员工队伍建设的强大动力。
新时期如何弘扬“石油精神”?学习贯彻重要批示精神，引发了广大党员干部对新时期“石油精神”的思考。参与内部承包改革的吉林油田新民采油厂捞油队副队长雷恩辉告诉记者，虽然现在油田日子不好过，但我们相信困难是暂时的，只要将苦干实干的“石油精神”落实到深化改革和技术创新里，一定能走出困境。从技校生成长为集团公司技能专家的谭文波坦言，要用创新的精神来践行“石油精神”，技术创新将更多的人从出蛮力、出苦力中解放出来，降低劳动强度，安全、省事、不费力地干活，真正为企业创造价值，这就是新时期的“石油精神”。全国劳模、党的代表尤立红表示，作为基层操作岗位员工，就是要尽心做好本职工作，不放过一个低标准，不原谅一个小差错，不容忍一个过得去，让老传统在新时期长出新枝叶。
从报纸、网络上了解到中央领导同志重要批示精神后，“石油精神”成为集团公司离退休老同志讨论最热的话题。“创业初期要啥没啥，条件非常艰苦，全凭着一股敢拼敢干的精神坚持下来。”有着60年党龄的老党员刘宪清说，“‘石油精神’就是我们内心里的一把火，烧得旺旺的，把一切困难都一扫而光。”95岁高龄的离休老党员唐世荣说：“艰苦时期容易激发人战天斗地的热情，日子好了更要讲精神，发扬优良传统，再创石油辉煌。”
转发领导批示通知
天津滨海新区瑞海公司危险品仓库“8?12”爆炸事故发生后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视。
8月13日凌晨，中共中央、等各级领导都分别立即作出重要指示、批示。
指示，要求天津市组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员;尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪;注意科学施救，切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全。
批示，要求全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，注意做好科学施救，防止发生次生事故;抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员，最大限度减少因伤死亡;查明事故原因，及时公开透明向社会发布信息。同时，要督促各地强化责任，切实把各项安全生产措施落到实处。
8月13日，省委书记李鸿忠、省长王国生批示，要求全省各级各部门要迅速传达、深入贯彻落实的重要指示和的批示精神，以天津滨海新区瑞海公司危险品仓库爆炸事故为鉴，在全省范围内扎实开展危化品生产、储运、使用、经营环节安全大检查和隐患排查。要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，强化各级各方面安全生产责任和严格监管，全面落实安全生产、安全管理措施，健全相关应急预案，坚决防范类似事故发生，确保全省安全生产和大局稳定。
省委副书记张昌尔批示：我们要认真贯彻落实、和孟建柱书记、郭声琨部长等中央领导重要批示精神，以津鉴鄂，切实加强全省安全隐患排查整治和矛盾纠纷调处，加强应急值班备勤和情报信息工作，坚定维护全省大局稳定。
8月15日，、针对当天下午召开的全国安全生产电视电话会议，再次作出重要指示。
指出，确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8?12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
指出，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。近期，一些地方相继发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8?12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故造成重大人员伤亡，损失极其惨重，教训极为深刻，警钟震耳。各地区、各部门要以对人民群众生命高度负责的态度，切实落实和强化安全生产主体责任，全面开展各类隐患排查，特别是要坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战，采取有力有效措施加快薄弱环节整改，形成长效机制，切实防范各类重大事故发生。
中共中央政治局、国务院副张高丽也做出了重要批示。
领导批示的重要性
签署一个“阅”字，基本就是表明自己知晓了;而批示指定某部门负责，则关切程度有所提高;如果指名要“某某同志”等分管领导办理，重视程度就已颇为严重。今天就让小编来和大家说说关于领导批示的重要性吧!
在很多时候，“领导批示”往往是解决底层问题最直接的手段，因此批示也充满了神秘感。
各级官员的批示及其批示在处理各种问题上的“决定性作用”，已然是中国政治的一部分。
最近出现领导批示的最为重大的事件，是贵州关岭岗乌镇大寨村因连续强降雨引发山体滑坡，造成该村107人被掩埋的特大事故。
6月29日，贵州当地官员传达学习了温家宝等中央领导同志的重要批示。
现在，有关和温家宝等中央领导对各种问题的批示，已经成为媒体日常报道的一部分。这些被报道的批示所关注的大多是诸如救灾、春运、煤矿事故等重大问题，而在处理上述问题中，领导批示，也必然会被提及，并作为应对之策的指导原则。
文化部20xx年3月的一份文件说，20xx年，中央领导同志批示持续大幅度增长。全年共收到中央领导批示655件，此前的20xx年是399件，20xx年是378件。
事实上，更多的批示来自省部直至市县官员。这些批示在处理各种问题上的“决定性作用”，已然是中国政治的一部分。批示和文件一起，成为从中央到乡镇各级党政系统之间政治运行的重要手段。
这些批示，有的只是一个简单的“阅”字或者干脆是画一个圈，然后消失在各级党政机关的档案室里，有些是“请×××同志会签”而转往其他部门。一些批示需要承办部门派专人前来阅读，并不得带出“保密室”;另有一些，则被工整誊抄，在“一定范围内”传达;有的更进入各级宣传机构视野，成为“重要批示”，全系统乃至全党、全国都要学习。文件与批示，是中国政府这架行政机器最重要的日常吞吐。
根据20xx年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定，中国法定的公文有令、决定、公告、请示、批复、函等9种。并没有“批示件”的规定。
不过国务院机关事务管理局主办的杂志《秘书工作》上刊登的一篇四川省委办公厅工作人员撰写的文章中写道：“领导批示是领导部署工作、安排任务、下达指示的重要载体，是领导意志的集中体现，它同领导的讲话一样具有较强的政治思想性和业务指导性。”
“批示件”大致可分为两类，一类是在日常的“请示”、“汇报”等需要领导作出正式回复的文件上的批示，另一类则是在“传阅”性质的“工作简报”，“内参”，“通报”等各种信息上做出的批示。前者是主管官员定夺问题的权力体现形式;后者则是表明上级官员对他认为的下级汇报的某个重要事情的态度。
“我的工作就是努力写稿，写大稿，如果上级领导能在上面批示，我这一年的考核就基本评优了。”接受南方周末采访的某地级市公务员小曹说，他现在整天琢磨的，就是如何给自己的稿子“起标题”。
小曹需要负责撰写本部门“工作简报”的部分内容。他说，上级部门能收到的工作简报，每月都数以百计。“领导看简报，就跟我们看报纸一样，也是大体浏览，看标题，看到感兴趣的标题多读一点;其他的，匆匆掠过”。
“各地的日常工作都差不多，关键还是看起标题，吸引‘读者’眼球。能引起上级领导的重视，就可能被作为上一级部门的工作成绩，进入上级的‘工作简报’。然后层层递进，最终摆上省部领导的办公桌。”小曹说。
除了公安城管民政这类社会管理部门，财政税务之类的政府运转命脉部门，多数公务员和机关的日常工作，都难以量化衡量。领导批示的次数、详略，也是衡量其工作进展的重要指标。
“审计部门就最看重领导批示。因为审来审去，很多问题，他们只能是发情况汇报给领导看。领导批示，就是他们的成绩。”小曹解释说，“20xx年，我隔壁办公室的同事写了一份下属单位的安全工作经验，这个经验很快就被逐级上报。部里、国务院领导都分别批示调研推广。部里迅速组织工作组，来我们这集中调研。收到中央领导批示的那天，我们领导高兴得在办公室里直转悠，很快就树成了新的系统内典型，同事今年也提拔了。”
根据20xx年颁布的《国家机关公文处理办法》，各级政府机关不得越级报送公文。这为赢取“批示”制造了难题。不过党报系统的各种内参，成了另外一个重要途径，尤其是大名鼎鼎的《国内动态清样》，正是此类“越级”上报的重要渠道。
中部某县的政府网站就评论说：“新华社《国内动态清样》……系中央领导签阅的内参，是中央了解国情、科学决策的重要参考，我县××经验的刊发，在我县××工作史上具有里程碑意义。”
在办公自动化以前，中国传统的公文格式中，下级向上级递交的文件与上级向下级传达的文件，在发文机关标题部分就有显著不同。上报公文的机关标题部分上方要明显多出一块留白——这就是约定俗成的“批示域”。尽管《国家行政机关公文格式》中并没有明确此项区别的作用何在，但确实对此作出了明确规定。
目前能看到的1950年代至1960年代的领导人批示件原件，内容较长的批示都写在这一块“批示域”中。但最晚到1990年代中期，随着对公文管理的进一步规范化，随着公文下发的，多有“传阅单”等流程控制页，上面会写明须传阅的领导名字，领导看后如无特殊意见，仅需在自己的名字上画圈——谓之圈阅。同时还附有“批示单”，为每位领导留下批示栏，便于领导指示。
于是，早期文件上各级领导在页眉页脚、字里行间分别批示，一份文件面目全非的情形便很少再现。而且对于每位拿到文件的官员来说，这也更便于他们清晰地知道其他同僚的意图。
比如，一份在市委范围内传阅的有关法制的文件，非分管的们一般仅圈阅，而政法委书记则多会在批示栏类留下一些文字。而一旦党委书记点名某机关须关注此事，则各相关分管一般都须在批示栏内表态。
更进一步的是，南方周末采访的熟知批示内情的机关官员说，对于比如省委书记、市委书记这样的班子内的“一把手”来说，当他认为得对某份文件表态时，其态度的严厉程度，直接与其在批示上所写的对象有关。比如仅仅签署一个“阅”字，基本就是表明自己知晓了;而批示中指定某部门负责，则关切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管领导关注办理，那么重视程度就已经颇为严重。被指名的分管官员在阅后一定会“进一步批示”，并要求下属高度重视。
对于各级秘书而言，最重要的就是通过此类细微差别，领会批示件的真实意图。比如，在一份“请示”上，批示“同意”和“拟同意”之间的差别巨大——“拟同意”是近10来年才开始流行，并逐步取代“基本同意”的“流行”批语，最常见于各类政府开销报价请示，公务员晋升录用等敏感话题。
另外诸如“请酌情办理”，“按规定办理”，“根据某会议决定，同意办理”等批语，亦是下属要谨慎考虑的问题。“酌情办理”，是可办理可不办理还是一定要办理?“按规定办理”，那么如果该事按规定无法办理呢，如果下属理解为领导是同意了，贸然给办理了，是否会被追究责任?而“根据某会议决定，同意办理”，有时也可能是表明了官员是按照集体决定办事，而个人未必完全同意，办公室主任或许要翻翻会议记录，看这一官员当时的具体表态是什么。
所有这些细微差异所带来的批示执行上的区别，都在批示文件本身所显示的内容之外。
领导批示结束用语
1.兹因：开端用语，主要用于文章开头，其解释是现在因为。
2.承蒙：谦敬用语，用于表示谦敬，具体解释为“多亏受到”。
3.届期：就是到时候的意思。
4.谢忱：表示“感谢的心意”。如：谨致谢忱;聊表谢忱等。
5.谨悉：引叙用语，多用于复文引据，表示知道的意思。
6.以资：把...用来作为...。如：以资鼓励。
7.鉴于：过渡用语，公文中承上启下的用语，表示因为，考虑到。
8.顷接：也是用语复文引据，如：倾接慰问电，至感温馨;倾接校友会通报，感非言馨。字面解释为：不久以前。
9.业经：经办用语，表明进程，经过....(帮助)。
10.责成：拟办用语，用于审批拟办，指定某人或某机构办成某件事。
11.拟请：期请用语，用于表示期望请求。拟：计划，请：请求。
12.如蒙：期请用语，用于表示期望请求。意思是：如果能够得到....
13.此复：用于复文结尾，表示特此作为回复。
转发领导批示通知
各县(市)分公司、市分公司各部门：
为贯彻中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔20xx〕42号)文件精神，落实《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》(中国电信党组〔20xx〕43号)、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)的要求，进一步提高企业惩治和预防腐败体系建设的水平，公司决定在全区深入开展贯彻落实中央批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作。现将有关情况通知如下：
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以监督和制约权力运行为核心，以岗位风险排查防控为基础，以加强制度建设为重点，着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的风险预警防控体系，认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的基本要求，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、贯彻落实中央批示精神，开展对照检查整改。
为贯彻落实中央领导对中纪委呈送的《中国移动集团企业领导人员违纪违法案件剖析报告》的重要批示精神，结合泰州分公司实际，开展检查整改。
(一)落实重点：贯彻落实“三重一大”决策制度及实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业有关廉洁从业要求，针对物资采购、增值业务、信息安全、工程建设、干部管理五个领域xx大类需要剖析和改进的重点事项对照检查，提出整改措施，进一步强调落实廉洁从业的“若干不得”。
(二)整改措施：
要求各相关单位、部门参照集团公司的整改措施列表和整改时限(见附件5)，结合实际制定详细整改措施，并明确落实整改要求、责任人，有效杜绝生产经营工作中腐败问题的发生。认真埴写《泰州分公司贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施列表》(附件6)。市公司计划7月下旬针对整改情况开展专项检查。
1、加强物资采购管理(物资采购室牵头负责，相关部门配合)：按照强化集中采购、采购管理、科技手段、内部制约等要求，制定整改措施。
2、加强增值业务合作管理(市场部牵头负责，政企客户部及相关专业公司配合)：按照改进商业模式、决策机制、监督手段，强化增值业务的引入与合作等要求，制定整改措施。
3、加强信息安全管理(市场部牵头负责，政企客户部、业务支撑中心、公众客户部、客户服务部、云计算团队等单位配合)：按照把好信息安全关，防止不良信息渗入，防止客户信息等企业重要机密外泄和合作伙伴转卖，加强短信服务监管，更好履行中央企业的社会责任，根据省公司相关管理办法和安全风险预案等要求，提出整改措施。
4、加强工程建设管理(资源调配建设中心牵头负责，网络运行维护部配合)：按照强化项目投资管理和工程建设管理要求，就进一步加强对工程服务商的闭环管理等问题，提出整改措施。
5、加强干部队伍管理(人力资源部牵头负责，党群工作部、纪发监察室配合)：按照完善并严格执行领导人员交流轮岗制度、加强对关键岗位人员管理、规范领导人员和关键岗位人员从业行为的要求，提出整改措施。
(三)廉洁从业“若干不得”
为促进各级领导人员廉洁从业，保障企业健康稳定发展，加强对领导人员、关键岗位人员廉洁自律行为的管理，结合企业实际，需要重点强调落实：
1、领导人员不得违反决策原则和程序，决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;企业主要负责人不得直接分管工程、采购，与此相关的重大事项应由相关委员会集体决策;领导人员人事事项必须经党组(党委)会集体决策。
2、领导人员和关键岗位人员个人不得违规从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
3、领导人员、关键岗位人员的配偶、子女及其配偶、亲属以及其他特定关系人不得私自从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，不得在关联企业和与中国电信有业务关系的企业投资入股。
4、领导人员不得利用职权为配偶、子女及其配偶、亲属及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
5、领导人员、关键岗位人员不得接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或家人国内外旅游以及其他高消费活动。
6、领导人员、关键岗位人员不得在评标前后接触有关当事人或充当中间关系人，不得在招投标中违规指定、明招暗定设备或服务提供商。
7、领导人员不得在特定关系人经营的场所进行职务消费，不得将履行工作职责以外的费用列入职务消费，不得领取超额津贴补贴。
8、领导人员不得弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;不得大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财。
9、领导人员不得在任职或离职后接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等不当利益。
10、领导人员不得在离职或者退休后三年内，自行在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者自行在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
三、廉洁风险排查防控。
(一)组织机构。
市公司将成立由纪委监察室牵头，各县(市)分公司、市场部、人力资源部、计划财务部、网络运行维护部、审计室、党群工作部、政企客户部、公众客户部、资源调配建设中心和物资采购室为主的联合工作组，统筹协调廉洁风险排查防控相关工作。
组长：赵进声。
副组长：王晓亮、陈晴、姜辉、钱进。
成员：唐继东、张建齐、李新太、周新华，市分公司相关部门负责人。
(二)工作原则。要坚持融入中心、服务大局的原则。要把加强廉洁风险排查防控与企业生产经营结合起来，通过排查治理，进一步完善经营管理的体制机制，强化日常监督管理，实现廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展;要坚持突出重点、分级管理的原则。紧紧围绕重点领域和关键环节，针对不同部门、不同岗位特点，加强分级管理、分类指导，积极稳妥、有序推进，逐步建立健全廉洁风险预警、报告和控制机制;要坚持个人自查自纠与组织排查防控相结合的原则。在教育、鼓励、督促个人查找和主动纠正不合规行为的同时，认真梳理关键岗位，明确关键岗位分类目录，分析、查找关键岗位存在的违反廉洁规定的风险和管理薄弱环节，有针对性地制定防控措施，确保排查工作取得实效;要坚持严肃执纪与着眼防范相结合的原则。既严肃惩戒不如实申报、不按时纠正的违纪违规行为，又要着力于廉洁从业教育和规范遵章守纪的行为，有针对性地强化领导人员及员工的廉洁风险防范意识和规章制度的执行力度，以“严管”体现对干部员工的“真爱”。
(三)总体要求。按照“扎实推进、务求实效”的要求，从易发腐败问题的风险点和管理薄弱环节入手，通过自查自纠、清权查险、监督防范、预警控制，彻底排查可能转化为违规违纪行为的各种风险隐患，不断完善体制机制和规章制度，提高领导人员及员工自觉接受监督、积极化解腐败风险的意识，逐步建立廉洁风险防控机制，为企业持续健康发展发挥保障和促进作用。
(四)主要依据、排查范围和实施重点。
1、主要依据。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔20xx〕26号)、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》(国资党委纪检〔20xx〕197号,集团公司以中国电信党组〔20xx〕86号转发该文件)、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)，以及企业相关规章制度和廉洁从业要求。
2、排查范围。本次排查防控工作实施范围为全区中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员(劳动合同制员工)。
3、实施重点。各单位(部门)要对照上述《准则》和《规定》等要求，进一步分析查找在物资采购、增值业务合作、信息安全、工程建设、领导人员管理等领域存在的违反廉洁规定的风险，切实针对存在的相关风险实施整改。
个人要对照上述《准则》和《规定》等要求，针对本人所在岗位和所从事的工作，重点从以下方面进行排查：
(1)个人从事同类经营和其他营利性经营活动、有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股情况。
(2)配偶、子女、亲属及其他特定关系人从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理，在关联企业或与中国电信有业务关系的企业投资入股情况。
(3)接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等物质性利益情况。
(4)接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或配偶、子女及其亲属国内外旅游以及其他高消费活动情况。
(5)通过插手或干预工程建设、项目承发包、设备采购、增值业务合作、终端购销、社会渠道选择等谋取私利情况。
(6)利用知悉或掌握的内幕信息、企业商业秘密、知识产权、业务渠道等为本人或配偶、子女、亲属及其他特定关系人谋取利益情况。
(7)其他违反法纪法规和廉洁从业要求情况。
(五)工作步骤。
廉洁风险排查防控工作分为四个阶段进行。
第一、组织学习及个人申报(5月30日-6月7日)。
各单位(部门)要组织领导人员和广大员工，认真学习廉洁风险排查防控的政策依据，重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》等有关文件要求，理清政策界限，明确工作要求。各单位纪检监察部门要做好协调配合，通过广泛宣传统一认识。
在学习的基础上，各单位(部门)要组织对重点领域存在的易发生腐败行为的风险进行排查，组织领导人员、员工本人以书面形式如实报告个人是否存在排查重点中所列行为(个人填写附件1进行个人情况申报)。为保证个人申报效果，各单位要做好相关解释和政策宣传工作，确保自查申报工作落到实处，申报结果真实有效。
个人申报按照干部管理权限，实行分级管理。市分公司纪检组监察室负责市分公司中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员个人申报的收集、审核等工作，并掌握全区情况。各县(市)分公司要将汇总情况经本单位主要负责人签字后及时报市公司纪委监察室。各单位上报时间为6月7日前(应填写本单位情况汇总表附件3、附件4和附件6，一并上报)。
第二、自纠整改(6月7日-7月15日)。
凡有禁止行为并可立即纠正的，各单位、部门要组织员工及时予以整改纠正。对员工申报的本人、配偶、亲属及其他特定关系人直接或间接参与企业增值业务合作、终端购销、渠道代理、工程项目实施或承发包等行为，各单位、部门要摸清情况、分析原因，对相关政策要统筹把关，统一提出解决方案，并加强与市公司的沟通。员工整改纠正情况须及时上报所在单位(个人填写附件2)。
第三、风险排查(7月16日-8月20日)。
各单位、部门要坚持边自查自纠、边整改规范的原则，根据申报整改情况、信访案件查办情况，深入查找权力行使、制度机制和领导人员及员工思想道德等方面存在的违规违纪隐患，依据法律法规、廉洁要求、工作职责、工作标准，制定有针对性和切实可行的整改方案，通过加强教育、健全制度、完善机制、加强对权力运行的监督和制约，增强领导人员及员工的风险防范意识，提高廉洁从业的自觉性。
第四、检查总结(8月21日-9月10日)。
各单位要对廉洁风险排查防控工作加强督促、调研、检查、指导，对重点单位要加强现场检查督导，确保工作取得实效。要将开展廉洁风险排查防控工作情况和整改方案于9月10日前上报市公司。市公司将会同相关部门、抽取部分单位适时进行重点检查，对自查申报走过场、排查整改不深入、防控措施不落实的要责令整改。
(六)基本政策。
对各单位排查中发现的员工个人违规违纪行为，遵循“依法依纪、宽严相济”的原则进行处理，总的原则是“自查从轻从宽，被查从重从严”。凡个人自查认真、纠正及时的，可从轻、减轻或免予处分;对于在自查阶段没有如实申报、不按时纠正的，将从重从严进行处理。
(七)工作要求。
1、加强组织领导。各单位、各部门要将廉洁风险排查防控工作作为加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要日程，认真组织落实。各级领导班子及其成员要以身作则，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险排查防控。各级纪检监察部门要做好组织协调、督促检查工作，确保工作落到实处。
2、深刻领会政策。各单位要认真领会廉洁风险排查防控“着眼防范”以及“自查从轻从宽，被查从重从严”的政策，调动各单位、各部门的积极性、自觉性和主动性，鼓励自查、支持自查，做到一般问题早发现，如有问题早纠正，没有问题早防范，确保工作取得实效。对自查不深入、自纠不彻底的单位要责令整改。各级纪检监察部门要加大对相关信访举报的查处力度，严格按照相关工作政策进行认真及时的处理。
3、注重工作实效。各单位要结合实际，制定切实可行的实施方案，围绕总体要求和排查防控重点，切实抓好学习、申报、整改、防控、检查五个重点环节的工作，并与贯彻落实中央批示精神对照检查整改工作相结合。对于政策界限模糊的情形，要会同相关业务职能部门及时调查研究，提出解决建议，经市公司审核批准并报省公司备案后再予以实施。
领导对会议的批示
3、党风廉政建设进一步加强。制定了《省体育局建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年。
工作方案。
》，细化分解工作任务62项，进一步强化了党风廉政建设和反腐败工作主体责任的落实;深入开展廉政教育活动，先后组织局机关人员和系统副处级以上领导干部300多人次参加专题讲座、观看反腐倡廉建设电教片，党员干部的廉政意识、政治意识、大局意识和责任意识不断增强。
4、民生问题得到进一步解决。广泛征求群众的意见和建议，研究确定了我局20xx年重点解决的3项民生问题，经过努力已基本得到解决;相继召开了新周期全民健身、竞技体育、体育产业、机关作风、关注民生、体育事业发展规划等6个专题座谈会，集思广益，广开言路，主动征求各方意见和建议，并责成相关责任处室提出解决方案，积极进行落实。
此外，我局体育法制、科技、教育、宣传、财务、人事、外事、老干部、史志、安全生产、后勤服务、综合治理、扶贫攻坚等各方面工作都能够围绕中心，服务大局，取得了明显成效。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，体育系统一些干部对新的形势认识仍不够清晰，理解仍不够到位;个别干部作风不实、干劲不大、能力不足的情况不容忽视;公共体育服务供需矛盾仍然突出;高水平体育后备人才储备不足;体育产业整体规模较小、力量分散、效益一般;体育工作管理水平有待提升等。这些都需要我们高度重视、积极应对、认真解决。
二、当前我省体育工作面临的形势与任务。
(一)深入学习系列重要讲话和有关体育工作重要讲话批示精神，坚定信心，攻坚克难，努力实现体育事业又好又快发展。党的以来，发表系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见性的新思想、新观点、新论断、新要求，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。对体育事业寄予厚望，在索契冬奥会、辽宁全运会、南京青奥会和会见国际奥委会主席巴赫时针对体育工作多次发表重要讲话，作出重要指示，强调从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业，为体育事业改革发展指明了前进方向，提供了思想武器。学习好、把握好、贯彻好系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，对于在新形势下做好体育工作意义重大而深远，我们必须在深刻理解内涵、准确把握实质、推动实际工作上下功夫。
一是要提升认识，把握大势，以更加宽广的视野看待体育工作在建设小康社会中特有的地位。指出：“全面小康的指标必然包含全民健康和体育发展方面，体育是中华民族伟大复兴的标志性事业”。我们要从实现“两个一百年”宏伟目标的高度，自觉肩负起政治使命和社会责任，努力发挥体育在增强人民体质、提升社会文明、促进经济发展方面的独特作用，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。
二是要解放思想，突破藩篱，以改革创新的意识来解决体育工作遇到的难题。指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”，“改革开放是事业发展的出路所在”。面对新时期体育工作的新挑战、新问题，我们一定要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，凝聚力量、砥砺前行，以更大的决心冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，积极探索适合省情、适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新的增长点和驱动力。
三是要勇敢担当，攻坚克难，以更加强大的精神气魄来战胜体育工作中遇到的艰难险阻。指出：“改革再难也要向前进，要敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。体育工作经过几十年的努力已取得了长足发展，越往后面，遇到的越是最难解决的问题。我们必须牢固树立担当意识，不回避、不懈怠，持续用力，久久为功，摒弃急功近利的思想，克服心浮气躁的情绪，将美好蓝图描绘到底。
(二)深刻理解两次全会两个决定精神实质，深化改革，依法治体，加快推进体育系统职能转变。不久前闭幕的xx届四中全会审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是新中国历史上第一个关于法治建设的决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。这个《决定》和xx届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》形成姊妹篇，必将对建设中国特色的社会主义政治体制、经济体制和法治体系产生深远的影响。两次全会、两个决定、两件大事，有着紧密的不可分割的内在联系。全面深化改革，是新一届中央政府推动经济社会发展的重要手段，是新形势下继续坚持党的基本路线的重要措施，也成为了治国理政的重要“抓手”。正是这个新形势和新任务又决定了全面推进依法治国的必然性和紧迫性，决定了依法治国对于全面深化改革的不可取代的保驾护航作用。深化改革和依法治国是同一个总体战略部署在同一时间轴上的顺序展开，体现了以同志为的党中央统筹大局、精密谋划、周密部署、依次推进的智慧和力量。我们只有把两个《决定》精神真正学全、学准、学深、学透、学实，才能切实指导体育事业发展坚持正确的方向。
一是要坚持以改革为动力。目前，体育事业正处在历史发展的关键路口，深化改革挑战严峻、转型攻坚任务繁重、利益矛盾错综复杂。发展过程中的各种困难和问题，只能用改革的办法来解决。我们一定要以更大的政治勇气和智慧，破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制弊端，加快转变发展方式：从粗放型向集约型转变，从单纯追求数量向同步提升质量转变，从经验型向科学型转变，从简单供给向多方位服务转变，从政府主办向政府主导、部门协同、全社会共同参与转变。同时，要注重转变的系统性、整体性和协同性，不断将体育领域的改革引向深入。
二是要坚持以法治为保障。我们必须始终依法开展体育工作，依法履行政府职能，运用法治思维依法推进改革和决策。要时刻牢记“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的自觉意识;要加快推进体育立法工作，不断丰富和完善我省体育法规体系;要不断提高体育干部队伍特别是各级领导干部运用法治思维、法治方式推进体育改革与发展的能力和水平;要强化行政执法工作，推动各项体育法律法规的贯彻落实;要强化体育执法监督检查，规范体育部门的行为，推进体育法律法规的落实，促进由行政干预、行政命令向依法治体、依法行政全面转变。
三是要加快转变政府职能。必须深化行政体制改革，建设服务型政府;积极推进行政审批制度改革，取消不合理的行政审批事项;明确自身工作职能和定位，做到有所为有所不为，当放则放，处理好政府和市场的关系;要大力改革体制机制，群众体育要着眼于大众健身需求的变化，不断创新公共体育服务的体制机制;竞技体育要努力发挥举国体制和市场机制两个作用，拓展新的发展空间;体育产业要推动形成政府主导，社会力量共同投入，促进产业转型升级的政策机制;要注重充分发挥《全民健身条例》、《全民健身计划》的杠杆作用，促进自身从具体微观事务管理转向更加注重宏观管理与引导。
(三)牢牢把握全民健身上升成为国家战略，乘势而上，借力而为，努力实现体育工作新的提升。国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，是在我国重要战略机遇期内，在全面建成小康社会和全面深化改革开放进程中，指导我国体育事业发展的重要文件，将有力促进体育事业和体育产业的全面、协调、可持续发展，推动我国由体育大国向体育强国迈进。《意见》的出台充分体现了党和国家对调结构惠民生、加快发展服务业、大力发展体育产业的高度重视，进一步提升了体育产业在国民经济发展中的地位。《意见》把全民健身上升为国家战略，强调要把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。同时强调，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。《意见》提出了体育产业未来的发展目标，主要量化指标有：到20xx年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，人均体育场地面积达到2平方米，经常参加锻炼的人数达到5亿，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。《意见》的下发，是xx届三中、四中全会精神在体育领域的集中体现，是在我国改革发展的重要关口出台的一项专门针对体育工作的重要文件，不仅从国家层面为体育产业发展指明了方向、提供了政策保障，而且标志着我国体育发展方式将迎来重大转变。广大体育工作者要深刻领会《意见》的精神实质和政策导向，把握历史机遇，研究改革措施，努力开创新局面。
一是要进一步加强体育公共服务，普及推广大众体育健身项目，在全社会营造积极参加健身、拥抱健康生活方式的氛围;要努力盘活、用好现有体育设施，推动公共体育设施向社会开放;要充分利用各级各类体育活动和赛事的社会影响力，激发全民健身热情，提升群众体育消费意识，不断增加体育消费人口，提升体育需求和消费水平，促进体育市场尤其是体育服务市场的进一步繁荣，实现经济效益与社会效益双赢。
二是要深化体育领域体制机制改革，处理好政府和市场的关系，简政放权，大力推行政事分开、政社分开，吸引社会资本投资体育，充分调动各类市场主体的积极性和创造力，丰富体育产品和服务供给，充分激发市场活力，满足人民群众多样化的体育需求，为体育产业发展创造条件、优化环境。
三是要以发展体育服务业为重点，强化部门间的协同互动，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业，共同推动体育与旅游、医疗、文化等行业的融合发展，进一步扩大和丰富体育产业的内容。
(四)紧紧围绕弊革风清富民强省重大举措，革弊立新，激浊扬清，努力成为重塑山西形象的排头兵。当前，山西正处在重要历史关头，系统性、塌方式严重腐败问题，极大地伤害了人民群众的根本利益，影响了党的形象，阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，省委提出，要进一步统一思想、凝聚力量，革弊立新、激浊扬清，振奋精神、攻坚克难，团结带领全省各级党组织和广大党员干部，努力开创弊革风清、富民强省的新局面。体育事业是一项阳光事业，体育工作是党密切联系群众的重要窗口，充当着社会发展的调节器、润滑剂、减压阀。在全省面临严峻局面的重要历史关头，体育系统的党员干部要勇于经受考验，始终保持清醒的政治头脑，坚定不移地贯彻落实中央和省委要求，迎难而上，主动作为，脚踏实地做好自身工作;要充分发挥体育的综合功能，在困难面前勇于担当，化危为机，大力弘扬体育精神，积极化解社会矛盾，围绕我省“六大发展”，不断传播和凝聚全省改革开放的正能量，为重塑山西形象、实现富民强省做出积极的贡献。
一是要深入开展学习讨论落实活动。进一步把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到党的和xx届三中、四中全会精神上来，自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实把中央的各项决策和省委的部署要求落到实处。
二是要积极发挥体育的独特功能。大力开展喜闻乐见的群众性体育活动和组织举办有影响力的赛事，加大公共体育服务体系建设，吸引更多的人群参加到体育运动中来，积极倡引和创建文明和谐的社会环境，弘扬健康向上、乐观进取、团结互助的社会正能量，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素。
三是要狠刹体育行业不正之风。持之以恒抓好行风和作风建设，各级领导干部必须把行风和作风建设与反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委履行监督的工作机制，完善相关配套制度，及时化解存在的突出问题;党政主要负责同志要切实履行行业作风建设责任，抓全局、总负责，班子其他成员要真正落实“一岗双责”，做到管业务与抓作风、反腐败相结合;要进一步加强和改进运动员、教练员、裁判员等从业人员的世界观、人生观、价值观、荣辱观教育和公平竞争、尊重对手、尊重观众的体育道德教育，打造一支技术过硬、作风优良的体育队伍。
同志们，体育是阳光事业，是民生事业，近年来山西体育事业取得的显著成绩，得到全省各界的广泛认可，这是全省体育工作者解放思想、锐意改革、干事创业、奋发进取的结果。当前，体育工作正处在历史发展的关键路口，我们唯有振奋精神、攻坚克难、抢抓机遇、奋发有为，才不会错失历史赋予的重要机遇，才能够创造无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。
三、20xx年工作安排。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，是我省开创弊革风清、富民强省新局面的重要一年，也是全省体育系统落实中央、省委决策部署，把握新常态、开创新业绩的重要一年。今年全省体育工作要从以下几个方面抓好、抓实：
(一)积极落实国家战略，大力促进全民健身。
1、依法推进全民健身工作落实。按照国家体育总局的工作部署，认真做好山西省《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》效果评估和“社会体育指导员”、“体育健身设施”等专项工作调研评估;制定山西省《全民健身实施计划(20xx-20xx年)》;继续推进各级政府履行公共体育服务职能，切实将“三纳入”工作落到实处。
2、继续加强公共体育设施建设。改造、完善和新建一批社区多功能运动项目设施，积极打造“15分钟健身圈”;积极协助有关部门研究、建设我省户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施;扶持各市建设“笼式足球场”、“拆装式游泳池”、“健身步道”等项目设施;继续做好国家援建全民健身工程项目;加强设施管理和维护，特别是督导对20xx年以前超过规定使用年限的健身器材和设施进行更新、维护，消除安全隐患，确保良好运行。
3、不断壮大群众体育组织队伍。建立政府监管有力、市场配置资源合理、社会体育组织蓬勃发展的现代体育管理运行机制;城市体育以社区为重点，农村体育以乡镇为重点，建设由“行政组织―协会组织―社会团体―民间健身组织”等构成的横向到边、纵向到底、管理规范、覆盖面广的全民健身组织网络体系;加快政府职能转变，推进管办分离，完善省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级体育组织，推进体育社团等级评估体系工作，推动体育社团规范化建设;增强各级体育协会组织开展工作的自主权利和社会权利，调动各级体育协会开展群众体育工作的积极性和主动性，以政府购买服务的形式，扶持体育单项协会承担政府体育公共服务内容;继续推进全民健身活动站(点)网络化、规范化建设，使全省所有的健身活动站(点)都拥有1名以上社会体育指导员;继续加强社会体育指导员和全民健身志愿者队伍建设，支持各市成立和健全社会体育指导员协会组织，加强社会体育指导员岗位服务指导，研究完善激励机制，激发社会体育指导员履职尽责的工作积极性。
4、广泛深入开展全民健身活动。认真实施山西省“强健体魄?阳光生活”全民健身系列活动，精心组织“冬跑”、“春舞”、“夏泳”、“秋赛”各个板块，广泛开展主题鲜明、突出创新、喜闻乐见、各具特色的全民健身活动，在全省营造浓郁的全民健身氛围;积极开展“五个百万人群”和“两个关爱人群”全民健身系列活动，鼓励支持市、县、乡、村等各级群众性综合运动会，实现全省开展全民健身日活动100%覆盖率，经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上;积极组队参加国家举办的群众体育系列活动，做好第十届全国少数民族传统体育运动会、第九届全国残疾人运动会暨第六届全国特奥会等的参赛工作。
5、切实加强全民健身服务保障。要从全民健身上升为国家战略的高度，进一步拓展群众体育的广度和深度，努力实现“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的“大群体”工作格局;健全全民健身工作评价机制，强化各级政府提供公共体育服务职能，促进我省全民健身工作全面发展;健全体育场馆开放与补偿机制，研究制定各类体育场馆开放服务和政府经费补偿的运作办法，通过政府购买学校、企(事)业单位和机关、社会等体育场馆开放服务，满足广大群众的多元化健身需求;贯彻落实国家《公共文化体育设施条例》和《国务院关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》，城乡公共体育设施力争达到规定的用地定额指标，并纳入城市规划和土地利用总体规划，新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用;加强体育工作指导，提高基层体育工作者开展群众体育活动的组织能力、发展基层各类体育社团组织的管理能力、协调群众体育日常工作的业务能力。
(二)坚持训练办赛并举，提高竞体综合实力。
1、全力做好申办第二届全国青运会工作。按照国家体育总局要求，从严从细做好各方面工作，为顺利举办青运会创造条件;积极做好第二届青运会参赛队伍选拔、组建工作,为我省运动员取得优异成绩奠定基础。
2、狠抓训练竞赛工作。坚持以奥运备战带动全运备战,突出重点,强化措施,全力打好年度各项目奥运选拔赛，争取我省有更多运动员跻身国家队行列,为参加巴西里约奥运会奠定坚实基础;同时，要进一步强化预防和监管措施，全力抓好反兴奋剂和赛风赛纪检查监督工作，确保不出现任何违规事件。
3、积极承办全国性赛事。认真筹备、精心组织第一届全国青运会自行车和现代五项比赛，积累办赛经验，培养办赛人才;做好全国武术散打冠军赛、全国田径大奖赛承办工作;指导太原、大同两市组队参加第一届全国青运会，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。
4、努力推动青少年体育。大力构建高水平后备人才培养和青少年体育公共服务两大体系，积极打造体教结合、阳光体育活动和运动员文化教育三大平台;进一步加强各级青少年体育组织的制度化、规范化建设，研究制定相关政策，加大扶持保障力度;广泛开展积极向上、丰富多彩的校内外体育活动，特别是协同省教育厅大力开展“校园足球”活动，推进青少年体育健康发展。
5、切实加强后备人才培养。进一步完善省级体育后备人才基地的管理办法及考评考核机制，拓宽后备人才培养渠道;引导和鼓励社会力量开展业余训练，形成多元化的后备人才培养、输送模式。
(三)加快体育产业发展，促进体育消费增长。
1、认真贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。加快制定我省实施意见，确保国务院各项要求落到实处;以此为契机，加大改革创新力度，运用市场机制，激发产业活力，提升我省体育产业发展水平;鼓励扶持职业体育发展，推动竞赛表演业、健康服务业及各相关产业快速发展。
2、提高大型体育场馆运营水平。山西体育中心要在确保专业运动队训练的前提下，积极提供全民健身服务，力争取得较好的社会效益和经济效益;体育博物馆要在春节前向群众开放;全民健身中心要努力提升档次，转变服务理念，为广大人民群众提供更多、更好的健身设施和服务项目;加快推进省射击射箭运动基地建设，力争早日建成并投入使用。
3、全力做好山西体育产业集团组建工作。认真贯彻落实省政府批复精神，力争山西体育产业集团早日挂牌运营，并以此为抓手，整合全省体育产业资源，发挥集团优势和规模优势，形成比较完整的产业链条和产业体系，带动全省体育产业发展上规模、提质量。
4、大力加强体育彩票销售工作。加大改革创新力度，理顺管理体制机制，最大限度地调动各方面工作积极性，确保完成22亿元年度销售任务目标。
5、加快发展体育航空服务业。充分发挥资源优势，抓住太原航校搬迁新址的机遇，不断拓展新的服务项目，促进我省航空体育产业跨越发展。
(四)加强系统自身建设，树立良好行业形象。
1、深入开展学习讨论落实活动。切实增强政治责任感和历史使命感，不折不扣落实省委各项部署，认真抓好学习、讨论、落实三大关键环节，强化以上率下，强化督导检查，强化统筹协调，强化宣传引导，确保学习讨论落实活动取得实效。
2、大力推进依法治体工作。运用法治思维和法治方式全面正确履行职能。要进一步改革完善体育赛事管理制度，充分调动社会力量和市场机制的作用，打破社会力量组织、举办体育赛事的制度壁垒;积极推进《山西省体育产业促进条例》立法工作，进一步完善行政执法制度，加强体育法制队伍和行政执法队伍建设，积极推进行政审批制度改革;继续实施“六五”普法规划，以领导干部学法、用法为重点，以“依法行政宣传月”、“宪法日”、“12?4全国法制宣传日”等时间节点为平台，大力营造体育法治环境。
3、切实加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设和从严治党的主体责任和监督责任，研究制订《省体育局系统落实“两个责任”的实施意见》和有关配套考核制度，切实提高领导干部的责任意识和担当意识，积极探索责任落实和追究的有效途径;持之以恒贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，不断深化作风建设，进一步加强和改进监督管理，逐步建立从源头防治反弹的工作机制。
4、着力加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的标准，以《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定为基本依据，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，树立正确的用人导向;加大竞争性选拔干部力度，加强干部实践锻炼;强化干部日常管理监督，坚持“一报告两评议”和领导干部报告个人有关事项制度，完善考核评价体系，客观公正评价干部，强化考核结果运用。
5、全面做好各项保障工作。深化体育科技服务，促进体育科研与运动实践相结合、与全民健身相结合;严格财务管理，严肃财经纪律，认真开展规范出租、出借行为的专项治理工作;创新体育宣传，进一步提升体育工作影响力;强化安全意识，确保全系统各项工作平稳运行;加强机关科学化、制度化、规范化建设，不断提升管理水平、工作质量和办事效率。
同志们，风好正是扬帆时，聚力共筑中国梦!我们正处在一个全面深化改革、全面推进依法治国的伟大时代，全省体育系统要在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实系列重要讲话和党的、xx届三中、四中全会精神，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展学习讨论落实活动，转变观念，深化改革，凝心聚力，奋力前行，努力推动各项工作见实效、登台阶、上水平，为实现我省体育事业新发展新跨越，为“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”做出新的更大的贡献!
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