人大联络站的建设情况汇报大全(16篇)

时间:2023-11-09 10:28:03 作者:雅蕊 人大联络站的建设情况汇报大全(16篇)

情况汇报常常用于工作、学习和项目等领域中,以便及时了解并沟通相关的进展和问题。这是一份经过精心策划和整理的情况汇报示范,希望能够给大家带来一些启示。

乡镇人大联络站建设工作情况汇报

各位领导、同志们:

巴铃镇辖18个村,3个社区,277个村民小组,主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族,202-年末人口7.4万人。全镇共联系服务省人大代表1名、州人大代表5名、市人大代表20名、镇人大代表82名。近年来,我们把建好代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势,打通联系群众“最后一公里”的有效手段,按照人大代表联络站规范化建设标准,坚持“建、管、用”原则,优化平台、健全机制、创新活动,为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。

一是抓规范建设,打造履职尽责“主阵地”。根据省人大《关于全省人大代表联络站建设的指导意见(试行)》和黔西南州人大《关于全州人大代表联络站规范化建设的指导意见(试行)》精神,按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表开展活动和“五有标准”原则,在镇区建立了1个代表联络站,分片区建立7个人大代表联络室,并单独正式挂牌,配备了桌椅、电脑、档案柜等必要办公设备。全镇90名省、州、市、镇四级人大代表全部进站(室)开展活动,实现代表服务选民、服务群众全覆盖,同时建立健全和完善了人大代表联络站接待走访、活动安排、意见处理、情况报告、履职登记和信息公开等制度,把代表信息、联系方式、开放时间、主要职责等“上墙”,实现人大代表联络站信息公开化。

二是抓素质培训,构筑交流学习“充电站”。我们积极顺应新时代人大工作的新要求,把提高自身政治理论水平、法律知识水平和履职能力作为出发点,结合脱贫攻坚工作的深入开展、乡村振兴的有序实施以及当前的各项重点工作等,制定了详细的学习计划,定期组织开展人大代表学习活动,从202-年3月起,每季度组织一场集中专题学习,学习了十九大精神及“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动中习近平总书记的系列讲话,学习了《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》和《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规,了解开展工作的法律程序和要求,掌握推进工作的方法和措施,增强法治观念,让各位人大代表更加深入地认识到法律所赋予的神圣职责,在提高代表自身业务素质的同时也为“行使国家权力、协助宪法法律实施,汇聚智慧和力量、积极建言献策”等工作打下坚实的基础。

三是抓服务提升,搭建服务群众“连心桥”。我们始终坚持在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章。巴铃镇在建立代表联络之初就承担起充分发挥“桥梁纽带”的作用,定时定点开展选民接待活动,与选民交心,了解选民意愿,掌握选民需求,积极解决合理诉求和实际困难,并把每月8日、18日分别定为人大代表联络站、人大代表联络室接待选民日,省、州、市、镇各级人大代表积极参与接待选民活动,让人大代表能更直观感受民生、更直接了解民情、更自觉反映民意,同时根据收集到的选民群众需求,每季度针对性地开展社会建设类、科教文卫类、农业农村类等专题接待活动,既提高了工作效率,又提升了人民群众的满意度。今年3月以来,全镇共开展接待和走访活动11次,先后帮助协调解决了选民群众提出的涉及1056户1040万元的失地农民生活保障金及时到账问题、32户148人的饮用水池漏水修复问题、4户18人的排洪问题、3个村2086户选民的道路安全隐患整治等问题共19件,切实为选民群众做了一些实事。

各位领导、同志们,我镇人大代表联络站(室)建设和工作虽然取得了初步成效,但与上级人大的要求,与人民群众的期盼还有不少差距。在今后工作中,我们将一如既往、不折不扣的抓好工作落实。一是要求亮明人大代表身份,在人大代表居住地或工作地进行代表身份公开挂牌,亮明代表身份,接受选民监督,方便选民寻求帮助。二是加强工作规范化,统一要求,规范运作,各联络室牌子要上门、制度要上墙、台账要上桌、工作有记录,并对站(室)内人大代表的接待活动和履职情况进行监督。三是经常组织开展活动,在开展接待选民活动的形式、载体、内容上加强探索创新,充分发挥代表联络站(室)的桥梁纽带作用。四是抓好宣传,通过发布公告、召开会议等形式,对代表联络站(室)进行广泛宣传,提高人大代表联络站(室)的知晓度。五是继续抓好代表的学习培训工作,提高代表接待和履职能力。六是抓好履职评比工作,年终开展代表述职活动,要求代表向选民现场述职,镇人大对代表履职情况进行评比。

总之,我们将以此次会议为契机,积极贯彻今天的会议精神,充分发挥人大代表联络站(室)的载体和平台作用,畅通社情民意的渠道,密切人大代表与人民群众的联系,努力做到履行职责有新举措、发挥作用有新提升,自身建设有新面貌,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情,持之以恒加强人大代表联络站(室)建设、不断提高工作水平,坚决做到为人民履职、为人民服务。

乡镇人大联络站建设工作情况汇报范文

镇今年的纪检监察工作在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕履行教育、监督、保护、惩处四项职能和抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局积极开展工作。使我镇的党风廉政建设和反腐败工作不断深入,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,为全镇各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将一年来的工作汇报如下:

一是组织广党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述;二是认真学习贯彻党的十六精神,学习贯彻中纪委和省纪委的重要会议精神;三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育;四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育;五是在党校举办的入党积极分子培训班中开设党风廉政教育专题讲座,加强对发展对象的教育。通过开展教育活动,使我镇广党员思想政治素质全面提高,廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。重点抓好党员领导干部的专题教育。一年来,结合党员先进性教育活动在党员领导干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“反腐蚀,守纪律教育”、“强化党的意识,正确行使权力教育”、“艰苦奋斗,廉洁从政教育”等专题教育活动,并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。有针对性地进行个别教育。一是对年轻的党员领导干部,进行公仆意识的教育;二是结合实际工作需要,对一部分党员领导干部进行谈话提醒;三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部,做好帮助教育工作。

一是通过纪委负责同志参加镇党委会、镇长办公会和其他有关重要会议,在了解情况,参与决策的同时发挥监督作用;二是通过参加镇党委和各党总支的民主生活会、参与干部考核、进行党风廉政建设责任制落实情况考核等工作,加强对党员领导干部的监督;三是在移民搬迁、高速路建设等重工程资金的使用中发挥监督作用,保证和促进中心工作和重点工程健康顺利开展;四是通过参与基建工程招投标、物资采购等工作,拓宽监督范围,履行监督职责;五是开展专项调研活动,实行有效的监督;六是建立纪委与人代表、政协小组、工会等部门的联席会议制度,建立密切协作的工作机制,提高综合监督效能。

 一年来,坚持有案必查,违纪必究的原则。年内办理县纪委交办案件2件。认真办理群众来信来访,成立“便民服务中心”,对群众来信来访做到热情接待,并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制、服务承诺制,年内我共接待群众来信来访100余人次,解答群众咨询问题40余件,参与初核案件线索1件,办理信访案件13件,做到信访案件当年办理,按期结案,从而减少了越级上访。同时,坚持惩处与保护相结合,及时为受到错告或诬告的党员干部澄清是实,保护广党员干部创业的积极性。比如:部分移民群众举报《街道党总支记周仲康受贿20万元》一案,镇纪委及时开展了调查核实后,该案纯属是诬告,镇纪委也及时为他澄清了事实,消除了影响。

一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部年度述职、民主评议和干部考核工作,对领导班子及领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核;三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会;四是建立了领导干部廉政档案。

的突出问题。一是深入治理教育乱收费,全面实行中小学义务教育收费“一费制”,要求各学校在开学前将收费项目和标准及依据报镇纪委审查、公示,并跟踪监督。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”等问题。三是进一步做好减轻农民负担工作。三是力推进党政机关作风和行业作风建设,提高为基层群众服务的工作质量和效率。年内,组织全镇干部职工开展了《禁赌公约》签名活动,狠刹了赌风。

一年来,镇纪委班子坚持每月一次的学习制度、例会制度,积极参加县纪委举办纪检干部培训班,不断提高了纪检干部思想政治素质和业务水平。根据需要,及时选配党总支、党支部纪检委员,保持了纪检队伍的生机与活力。重视加强自身制度建设,规范工作程序,提高了工作成效。纪检干部能够自觉接受党内外群众的监督,严格要求自己,坚持秉公办事,树立了良好形象。在取得成绩的同时,也清醒地看到自己的不足,因为今年镇的中心工作任务非常繁重,抓业务工作的时间相对较少,存在问题还不少,今后我将克服缺点,发扬优点,决心再接再厉,努力协调做好各项工作,争取取得更好的成绩。

乡镇人大联络站建设工作情况汇报范文

20xx年以来,隆江镇人大工作在县人大常委会的悉心指导下,在镇委的正确领导和高度重视下,坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽人大工作全局,围绕“推进县乡人大工作年”目标任务,服务大局,积极履职,务实工作,取得了一定成效。下面,我就隆江镇人大工作和建设情况作简要汇报。

   (一)坚持党的领导。

  镇人大主席团始终把坚持党的领导作为开展一切工作基本要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策,坚决贯彻落实省、市、县、镇党委的各项决策部署,按照镇党委和县人大常委会对人大工作的各项要求,认真履行法定职责,始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,确保人大工作沿着正确政治方向不断前进。2019年以来,镇人大主席团向镇党委汇报重要工作2场次。

   (二)积极开展有效监督。

  1、组织专题调研视察开展监督。围绕“更好发挥人大代表作用”主题活动的要求,结合镇委中心工作,7月1日镇人大主席团召开会议,制定主题活动实施方案。主题活动期间,先后组织部分市县镇人大代表开展调研视察活动5场次。

其中,组织到西塘造纸厂、祥林造纸厂、葵山造纸厂开展以“水污染防治”为主题的调研视察活动,代表提出建议意见:一是加大污水处理力度,做到污水不达标不排放;二是镇职能部门和村委会要加大监督力度,一旦发现污水不达标、偷排偷放行为,坚决予以查处。组织到龙江河开展以“保护水资源”为主题的调研视察活动,代表提出建议意见:一是要严格落实“河长制”,加强巡查监管,确保龙江河水资源不受污染;二是龙江河沿岸应设置保护水资源及危险示警标识。组织到惠来县第二人民医院开展以“加强基层医疗卫生建设、健全基层医疗卫生服务体系和疫苗使用安全”为主题的调研视察活动,代表提出建议意见:一是门诊大楼建设事关改善基层医疗体系,更好服务人民群众,在保证质量前提下要加快工程进度,尽快启用;二是疫苗关系家庭幸福,群众安全,这两年曝光关于疫苗安全事故必须时刻警醒我们,必须严格把关质量。组织到北洋村开展以“助推建设生态宜居美丽乡村”为主题的调研活动,代表们提出意见建议:新农村建设是造福子孙后代、建设农村宜居环境的民生实事,一是严格按照规划开展新农村建设;二是必须严把质量。到孔美村开展以“助推精准扶贫精准脱贫”为主题的调研活动,代表们提出意见建议:目前精准扶贫产业资金投入不准确,要求收回后要规范扶贫资金使用,加强监管,并尽快根据我镇各村实际投入产业项目,突出产业资金“造血功能”。

  2、认真处理群众来访开展监督。依托镇人大代表联络中心及村级联络站的主阵地作用,结合“代表接访日”和代表直接联系选民制度,定期与不定期组织人大代表到基层开展联系群众工作,深入倾听人民群众的呼声和意见。同时,认真受理、督办群众来访、来电的建议和意见。20xx年以来,共受理人大代表和群众的建议和意见22件,转交有关村和职能部门办理22件,解决落实18件(其中镇人大代表联络中心受理建议和意见18件,解决落实16件,孔美村人大代表联络室受理建议和意见4件,解决落实2件)。

  (三)加强自身建设。

  20xx年以来,镇人大围绕省市县关于加强新形势下乡镇人大工作的决定,把加强自身建设作为适应新时代基层国家权力机关建设的需要来抓,积极推进镇人大工作年建设。

  1、加强理论学习,提高政治自觉。主动适应新时代人大工作的要求,认真落实“县乡人大工作十条”和指导意见,有计划、分批次组织人大代表学习党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记重要讲话精神,学习《宪法》《代表法》《广东省乡镇人大工作条例》《中共广东省委关于新时代人大工作的意见》《关于大力推进县乡人大工作和建设的若干意见》等有关法律法规以及市人大常委会学习贯彻省委人大工作会议精神大会特别是市委书记叶牛平讲话精神,不断提高广大代表的综合素质和履职能力。

  2、加强人大自身建设,提高规范化工作水平。围绕加强“镇人大工作建设年”的要求,遵循推进镇人大工作五大原则,紧紧抓住大有可为的历史机遇,一是加强人大工作队伍建设。加强对镇人大干部法律法规和业务培训,提高人大干部的整体素质和业务能力。二是加强平台建设。严格按照“六有”标准配备人大联络中心,并完善了相关制度,明确每月5日、15日为镇人大代表接待日,同时逐步探索设置村级代表联络站,于8月份设置孔美村人大代表联络室,明确每月10日、20日为镇人大代表接待日,设置以来,共组织接待群众4场次,受理群众意见建议4条,解决落实2件;同时设立并完善了人大办公室,为开展人大代表工作、做好人大工作提供平台。三是加强工作规范建设。以规范请示报告制度、规范会议组织、规范重大事项讨论决定、规范主席团闭会期间工作“四个规范”为抓手,不断加强和规范人大自身建设,提高镇人大工作规范化水平。今年4月份组织召开人大六次会议,计划10月下旬召开人大七次会议。

  1、人大代表的积极性未能充分调动,少数人大代表综合素质和履职能力有待进一步提升,少数人大代表对代表职务认识不清晰,不能优先执行代表职务活动,导致人大工作难以开展。而人大代表学习培训方法方式单一,实效性不强。部分人大代表出外务工,有时无法按时参加人大安排的事务,不能很好履行代表职务。

  2、人大正副主席不能集中精力专抓人大工作。根据《中共广东省委关于新时代人大工作的意见》(粤发〔20xx〕)13号)第十二条,乡镇正副主席应当把主要时间和精力放在人大工作上。而目前乡镇党委中心任务繁多,乡镇人大干部要花费大量时间精力配合党委完成,一定程度上分散开展人大工作精力。

  3、人大代表联络室虽能按照“六有”标准配备,但由于办公场所空间有限,未能详细划分办公、接待、学习、展示等功能分区。

  1、进一步提高政治站位,做好新时代人大工作。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,要全面贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神,深入领会习近平总书记视察广东重要讲话、对广东工作一系列重要批示指示精神,进一步武装头脑,丰富思维,推进人大工作。要宣传贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,明确新时代人大新任务、新要求、新使命;贯彻落实省市县人大会议精神,增强做好新时代人大工作紧迫感、使命感。

  2、进一步加大监督力度,提高监督实效。镇人大将从保证宪法和法律在本地区的顺利实施出发,以促进公正执法、依法行政为目的,强化精品意识,继续做好人大监督文章,注重质量提升,不断完善监督机制,提高监督实效。主要通过组织评议、调研视察、执法检查等方式加强监督。

  3、进一步加强沟通联系,发挥代表主体作用。进一步建立完善人大代表联络室,推动各级人大代表进入联络室开展活动,实现代表联系群众经常化、全覆盖。一是完善平台建设。计划10月底再设置5个村级人大代表联络站,至年底设置50%以上,到2020年所有行政村全覆盖,加强镇人大与代表的联系,畅通代表反映建议意见渠道,深入推进“两联系”工作,密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众诉求,接受群众监督,二是丰富代表闭会期间活动。计划于11月份组织代表参加基层评议等活动,丰富闭会期间代表活动。

  4、进一步加强自身建设,提高工作水平。按照省人大常委会“推进县乡人大工作年”2019年重在深化推进的工作部署,镇人大将继续巩固人大工作和建设成果,立足工作规范,坚持创新引领,不断推动人大工作与时俱进。

乡镇人大联络站建设工作情况汇报

为贯彻落实省、市人大常委会关于“推进县乡人大工作年”的部署,扎实把《高要区人大常委会关于开展“推进县乡人大工作年”的安排方案》落到实处,在去年开展工作的基础上,继续抓好、抓细、抓实镇级人大规范化建设。区人大常委会按照“一巩固三提升五促进”的基本思路和人大代表中心联络站“九有”的要求,组织召开了高要区镇级人大规范化建设座谈会,落实了人大常委会正、副主任带领各工委(办)联系指导各镇督查制度。先后由小庞代主任和其他副主任带队,围绕镇人大工作规范化建设进行了督促、指导,并开展了深度的调研。随后,由分管选联工委的黎更生副主任牵头,召开了各工委(办)、社建委主任碰头会,收集各组调研情况的前提下形成情况报告:

全区17个镇(街道)全部开始了人大代表中心联络站的规划建设。目前,有9个镇已按照“九有”的要求,完成了人大代表中心联络站建设,其中回龙、金利、新桥、莲塘、禄步、大湾建设水平较高。有8个镇(街道)在规划建设中。河台、乐城、蛟塘、白诸、白土进度较慢。17个镇(街道)共规划建设村(社区)人大代表联络站56个,目前已完成的共25个。

各镇(街道)人大组织代表开展活动活跃,除组织代表参加区人大组织的视察、培训外,各镇(街道)也分别组织代表开展培训活动,据统计,共组织代表培训24场(次),培训达1258人次。实现代表培训全覆盖。共组织视察活动23次,实现代表人人参与视察活动。工作及建设经费使用不断加快,目前共使用经费301.27万元,占经费的30.13%,财政已拨付的有224.53万元,未拨付有76.74万元。经费使用不断规范。

(一)主要成效。

1.镇(街道)人大代表中心联络站和村(社区)联络站建设不断加快。继去年4个中心联络站建设的基础,今年已全面铺开,并有9个镇已全面完成。预计到今年年底,17个镇(街道)按“九有”的要求全面完成镇(街道)人大代表中心联络站建设。规划建设的56个村(社区)人大代表联络站也可同步完成。

2.工作制度不断规范完善。各镇(街道)基本能按要求把相关制度按规格要求全面上墙。

3.代表履职能力不断提升、政治意识增强。参政议政意识得到进一步激发,素质不断提高,形象不断提升。

4.镇人大对代表的服务管理上水平。各镇(街道)人大充分运用建立起来的信息平台,加强对各代表的管理,通过建设中心联络站和村(社区)联络站强化为代表和选民服务,深受代表及选民的好评。

5.工作和建设经费使用不断规范。由于区人大加强了对经费使用的监督,成立了由黄艳芬副主任牵头的工作和建设经费使用指导小组到各镇(街道)进行指导监督,使各镇(街道)人大严格按照要求及相关程序使用。

(二)主要经验。

1.领导重视是推动工作的根本保证。区人大常委会高度重视镇(街道)人大工作规范化建设。小庞代主任亲自主持召开规范化建设座谈会,亲自到各镇进行指导,各副主任亲自带队,到各镇指导督促。各镇党委也高度重视在办公地方紧缺的情况下,重新规划腾出足够的地方给镇人大搞中心联络站建设,促进建设步伐加快。

2.加强和完善平台的建设是提升服务和管理水平的基础。各镇(街道)通过抓好信息平台和中心联络站及村(社区)联络站建设。通过平台加强对代表的管理,利用平台组织“双联系”活动,使人大工作水平和服务水平得到有效的提升。

3.提高素质,组织活动是激发代表履职的动力。各镇(街道)通过组织代表参加培训、外出交流、参与本级重大事项研究、开展视察活动等形式的培训及活动,不断提高代表的素质和参与履职的信心,大大激发了代表的履职热情。

4.督促指导是加快工作落实的有效手段。今年以来,区人大常委会落实责任,强化对镇人大工作及规范化建设的指导和督促,有效地加快了镇(街道)人大工作规范化建设。

5.密切联系选民,积极反映群众的心声,是展示代表形象的最好途径。各镇(街道)积极组织代表落实“双联系”制度深入走访选民,积极反映群众所望所盼,想办法解决群众反映的困难和问题,代表在选民中的形象得到进一步提升。

(一)推进人大代表联络站建设不够平衡,建设水平有较大的差距。目前有9个镇已经按“九有”标准全面完成,但仍有8个镇(街道)还在规划中。

(二)信息化平台建设未能发挥最大的作用。我区人大工作信息化平台虽然已建立,也可以说名声在外,但还未达到预期效果,有待今后努力。

(三)代表发挥作用不够充分。我区的各级人大代表虽然在履职水平和履职能力有所提高,但有些代表还存在参政议政主动性不够,积极性不高现象。

(四)信息录入、资料整理不够及时规范。有个别镇人大未能按要求及时更新相关的内容,如人大工作要点仍然是202-年的,202-年人大工作的相关信息还未录入信息平台,档案资料整理也不够规范。

我区人大工作和建设要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以习近平同志为核心的党中央对县乡人大工作的殷切期盼,认真落实全国省级人大常委会秘书长工作交流会和省委人大工作会议精神,严格按照省人大代表联络站工作经验交流会精神来组织开展工作,以阵地建设为基础,以规范化建设为抓手,以更好发挥人大代表作用为落脚点,进一步推动我区人大工作再上新台阶。

(一)继续抓好基础建设,搭建人大工作平台。继续抓好镇人大代表中心联络建设和村(社区)人大代表联络站建设,组织召开好9月份的镇(街道)人大工作规范化建设现场会,助推人大代表联络站建设,力争9月底基本完成两级人大代表联络站建设,年底全面达到“九有”的标准。

(二)继续抓好规范化建设,努力提高人大工作规范化水平。围绕规范请示报告制度、规范会议组织、规范主席团闭会期间工作、规范代表作用发挥上下功夫,推进我区人大工作规范化上新水平。

(三)继续抓好人大代表履职能力的提升,充分发挥人大代表作用。通过集中培训、外出学习交流等形式,有针对性地层级组织代表进行培训,不断提高人大代表的履职能力。

(四)继续发挥信息平台作用,提升人大工作服务和管理水平。强化对信息云平台的管理和使用,引导人大代表充分使用平台参与人大工作和履职工作,落实人大工作“双联系”制度,使人大机关服务代表,代表服务群众实现“双提升”。

(五)继续发挥区人大常委会对镇(街道)人大工作的督导,促镇(街道)人大工作上水平。全面建立人大常委会组成人员和区人大机关各工委(办)挂勾联系镇(街道)制度,强化对镇(街道)人大工作的指导和监督,促镇(街道)人大工作上水平、出亮点。

乡镇人大联络站建设工作情况汇报范文

卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为区唯一一所综合性医院,虽然不是试点单位,但作为公立医院,从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索,寻求新发展。现将该项工作总结如下:

为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神,进一步提高我院的服务能力和医疗水平,我院于年月日与医院建立了对口支援。根据该协议,医院派出一名挂职副院长,负责双方的沟通和协调,根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。年里,医院名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽名医务人员前往医院免费进修和培训。目前,医院与我院均按照协议积极工作,争取早日达到二级甲等医院水平。

我院作为社区卫生服务中心,与上级指导中心-医院开展了对口帮扶,实施了双向转诊,截止年月底,共有名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在年开展农村巡诊医疗工作,包括以下内容:、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊,将特困户、养老院老人等作为重点人群,建立健康档案,开展医疗服务。、定期开展义诊宣传一次,深入村组院落,为群众送医送药。、与乡卫生院、村卫生所联络,积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。、免费接收农村卫生人员来我院进修学习,对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等,通过传授专业学术知识,提高农村医务人员业务技能。

市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。

年我院在信息公开方面投入较大,投资了万元安装了户内、户外显示屏,投资万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。

推行临床路径管理,可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化,做到步步明晰,步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少,引入临床路劲是一项大的挑战,年来,我院医务科从单病种入手,选择了种我院常见病,试行临床路径管理。个病种覆盖了个专业,涉及个科室,目前该项工作刚刚起步,变异率、入组率正在统计中。

年月,我院聘用一批护士,充实了临床一线护士队伍,最大限度地保障临床护理岗位的护士配置。目前,我院已与医院建立对口支援,计划选定我院内科护理单元,作为示范,推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手,通过推进优质护理服务示范工程,改进护理服务,丰富工作内涵,充实护理人员队伍,完善临床护理质量管理。

今年,我院在原有his系统的基础上,投资万元,安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统,在山西卫生信息网建立信息平台,公布医疗服务信息,按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视,为信息科配备人员、设备,指定专人负责。医院有意向开展电子病历,但由于资金紧张,尚未开展。

根据卫生局要求,我院及时开展了预约诊疗服务,设定了预约电话,年月,我院安装了全国预约挂号系统,开通了网上预约挂号。

多年来,我院坚持执行医疗机构检查结果互认制度,互认项目包括检验、影像、病理等余项,本年度涉及患者约人次。

今年,我院投资万元改造出入院结算处,扩大了结算窗口面积,方便患者。年月,我院使用国债专项资金改扩建妇产科、普外科,重新装修了骨科、内科、监护室,改善了就医环境,优化诊疗流程。

年里,我院将继续坚持公立医院的公益性质,把维护人民健康权益放在第一位,努力让群众看好病,以优质服务保障群众健康。

人大代表联络站工作情况汇报

为进一步加强代表联系群众工作平台建设,规范代表活动,促进代表依法履行职权。虒亭镇积极搭建履职平台,做好特色工作,激发人大代表履职的积极性,有力的推动了镇人大工作的开展,现将我镇人大代表联络站点建设活动情况汇报如下:

一、基本情况 。

xx镇位于xx省xx县西部,下辖29个行政村,112个自然村,总人口17000人,耕地总面积72000亩,面积125平方公里。目前,全镇共有县、镇代表57名,其中县人大代表6名,镇人大代表51名。

二、联络站点建设特点。

(一)布局科学化。

坚持把人大联络站点作为联系群众、联系选民的平台载体来打造,根据地理位置和交通情况,做到就近方便,建立了一站5点,一站即虒亭镇人大代表联络站,设在镇政府,全镇57名人大代表全部进站。5点分别是虒亭人大代表联络点、后湾人大代表联络点、大池人大代表联络点、建华人大代表联络点、东岭人大代表联络点。虒亭人大代表联络点设在虒亭村党群服务中心,辐射虒亭、东坡底、暖泉、西底、东城、返头6个选区的选民4000余人,现有驻地代表13人;后湾人大代表联络点设在后湾村党群服务中心,辐射史家岭、蔡桥、阳坡、后湾、赵村、申家岭6个选区的选民1900余人,现有驻地代表11人;大池人大代表联络点设在大池村党建服务中心,辐射大池、送返、种家岭、赵家坡、进士街、温家庄6个选区的选民3900余人,现有驻地代表12人;建华人大代表联络点设在建华村党建服务中心,辐射丰岩、赤壁、建华、土落、虎口、小河6个选区的选民3600余人,现有驻地代表11人;东岭人大代表联络点设在东岭村党群服务中心,辐射东岭、西洞上、祝家岭、白堰底、高崖上、黄楼北6个选区的选民1700余人,现有驻地代表10人。

(二)功能明晰化。

镇人大充分考虑选民的主要需求及心声,科学谋划,对不同片区的职能进行了规划。虒亭是镇政府的所在地,周边的商店、饭店、小商小贩摊位较多,联络点就居民生活服务,吃喝住行等基本生活建设,打造一个“幸福生活服务点”;后湾靠近水库闸口,周边河流、池塘较多,联络点就后湾水资源净化、提供健康生态环境,致力打造一个“碧水净土服务点”;大池片是虒亭镇5大片区人口最多的片,也是社情民意最集中的地方,这里能听到富有代表性的百姓生活趣事和一些对政府工作、生活需求改善的意见建议,是我镇的一个“民生言语的汇聚地”;建华片附近覆盖万亩花海,全片在推进农村改水改厕、污水处理、垃圾分类、生物质清洁取暖方面卓有成效,致力打造成一个引领全镇新农村建设的“风向标”;东岭片致力于打造乡风文明建设,以农村群众的文化需要为导向,移风易俗看东岭,打造成为了全镇发展传承乡风文明“先锋队”。

(三)代表全员化。

一是职务代表进站,发挥示范作用。干部职务的人大代表要积极主动进人大代表联络站点开展活动的协调服务工作,发挥担任领导干部职务代表的示范带头作用。二是优化人大代表联络点的负责人,加强队伍建设。虒亭人大代表联络站由镇人大主席史登龙负责,其他5个联络点负责人由具有一定履职能力、热心代表工作的人大代表担任。分别设置一名负责人,两名联络员,联络员明确分工,一名负责活动的联络工作,另一名负责资料的收集整理工作。三是及时调整补充,保证代表充足化。如有人大换届选举,代表有变动情况,要积极与上级人大协调沟通,及时调整、补充联络站点人大代表及相关服务保障人员。

(四)进站常态化。

一是工作制度完善。有完善的人大代表履职制度资料。资料内明确写出人大代表联络站点的接待内容范围、活动安排公告、意见处理反馈、重要情况报告、台账记录归档等,确保人大代表站点规范运行、积极发挥作用。二是认真研究整理。人大代表在人大代表联络站点组织的联系群众活动中一般不直接处理问题,人大代表对于人民群众提出的意见和要求,能解决问题的向人大代表联络站报告或向镇政府反映,并将处理情况及时向人民群众反馈,问题暂时不能解决的,要向做好解释说明工作。三是建立完善的人大代表资料。每个人大代表都发放了“十表”,即人大代表办实事情况统计表、人大代表个人信息登记薄、人大代表活动情况登记表、人大代表接待群众来访(信)登记表、人大代表联系选民登记薄、人大代表联系选民记录表、人大代表联系选区登记薄、人大代表履职情况登记表、人大代表信息表,充分记录人大代表的履职服务情况,倒逼人大代表真正的为民办实事解难题。四是通过培训学习调研提升人大代表能力。每半年对全镇的人大代表进行集中培训一次,提高他们的办事能力;每一年组织代表外出参观学习,积极让他们开拓眼界,把类似“枫桥经验”的理念带回,因地制宜,解决群众生活困难;每3个月开展一次调研走访,积极深入基层,寻找群众的需要帮助的方面或者有助于改善乡村面貌举措办法,提出高质量的意见建议。

三、活动类型。

为保证代表服务高效。镇人大积极摸索,并征求选民的意见及建议,坚持创新理念,建立了多种活动。

1、建立线上信息建议微信群。以片区为单位,每个片区根据人数建立意见建议群,500人为一群,片区建立一号、二号、三号等微信群,选民可以在群里拿手机拍照上传生活上的难题难事,请代表进行记录、解决或处理。

2、定期开展代表接待选民活动。每月20日为镇联络站代表接待选民日,15日为各联络点代表接待选民日。各联络点要在片区意见建议群中及时告知选民接待日时间,并安排代表当日进站进点接待选民。

3、坚持学习政策法规活动。坚持每季度1次的学习制度,组织代表学习了宪法、组织法、监督法等法律法规;集中学习了省第十三届人大一次会议和县“两会”精神,提高了代表素质,增强了代表工作的主动性和积极性;集中领学复习“一办法五制度”和各项履职规则的制度规定。另外,组织开展对新修订的《宪法》《监察法》等法律法规的学习,让人大代表学法知法用法守法普法。

4、认真开展视察调研活动。围绕全镇经济社会发展中的重点、难点、热点、焦点问题,组织站点人大代表重点就美丽乡村建设、农村环境卫生整治、脱贫攻坚、现代农业发展、乡村旅游、生态环境保护等课题进行视察调研,并认真抓好相关问题的跟踪监督问效,同时各位人大代表深入一线调研,现场办公解决实际问题,推动万亩花海、上后线道路改造、农村综合性改革、农村集体产权制度改革等多项工作的顺利开展。

5、积极提出意见建议活动。组织人大代表积极撰写高质量议案。针对全县经济社会发展实际和群众反映强烈的突出问题,引导代表抓重点、选热点、对焦点、找难点,围绕乡村旅游、农村综合改革、民生项目、农村人居环境整治以及乡镇工作机构、人才引进等方面情况,组织人大代表深入基层调研、走访,贴近群众,倾听民声,听取群众的意见和建议,认真提出高质量议案,为党委各项决策提供参考。

四、取得的成效。

一是宣传政策有了好平台。人大代表以代表联络站点为平台,主动向选民宣传现行法律法规、方针政策,是联络站的重要功能之一,通过向选民释法释疑,解难答惑,使选民对自己所关心的扶贫救助、危房改造、厕所改造、清洁取暖等方面的政策知晓更详尽,了解更深入,切实保障了选民的根本利益。

二是了解民情有了好渠道。人大代表通过每月在联络站点开展代表接待日活动,实现了代表与选民的“零距离”接触,最直接、最真实地了解选民关注的热点、难点、焦点问题;了解选民对镇政府工作的建议和期待,为政府和选民之间的沟通打通最后一公里,通过听取民声了解民情继而达到集中民智的效果。

三是推动工作有了好角度。通过代表联络站点,有利于深入了解事关选民切身利益的问题,特别是选民反映强烈且有条件解决的问题。镇人大将联络站点收集民意进行分析甄别,作为闭会期间代表建议的重要来源,向镇政府反映,对政府重点工作、中心工作和民生工作建设起到有效地推动作用。形成了选民与代表、代表与政府、政府与选民之间的良性互动。

人大代表联络站工作情况汇报

各位领导、同志们:

大家好!根据会议安排,我就兴仁市巴铃镇人大代表联络站建设情况和工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

xx镇辖18个村,3个社区,277个村民小组,主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族,20xx年末人口7.4万人。全镇共联系服务省人大代表1名、州人大代表5名、市人大代表20名、镇人大代表82名。近年来,我们把建好代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势,打通联系群众“最后一公里”的有效手段,按照人大代表联络站规范化建设标准,坚持“建、管、用”原则,优化平台、健全机制、创新活动,为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。

一是抓规范建设,打造履职尽责“主阵地”。根据省人大《关于全省人大代表联络站建设的指导意见(试行)》和黔西南州人大《关于全州人大代表联络站规范化建设的指导意见(试行)》精神,按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表开展活动和“五有标准”原则,在镇区建立了1个代表联络站,分片区建立7个人大代表联络室,并单独正式挂牌,配备了桌椅、电脑、档案柜等必要办公设备。全镇90名省、州、市、镇四级人大代表全部进站(室)开展活动,实现代表服务选民、服务群众全覆盖,同时建立健全和完善了人大代表联络站接待走访、活动安排、意见处理、情况报告、履职登记和信息公开等制度,把代表信息、联系方式、开放时间、主要职责等“上墙”,实现人大代表联络站信息公开化。

二是抓素质培训,构筑交流学习“充电站”。我们积极顺应新时代人大工作的新要求,把提高自身政治理论水平、法律知识水平和履职能力作为出发点,结合脱贫攻坚工作的深入开展、乡村振兴的有序实施以及当前的各项重点工作等,制定了详细的学习计划,定期组织开展人大代表学习活动,从20xx年3月起,每季度组织一场集中专题学习,学习了十九大精神及“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动中习近平总书记的系列讲话,学习了《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》和《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规,了解开展工作的法律程序和要求,掌握推进工作的方法和措施,增强法治观念,让各位人大代表更加深入地认识到法律所赋予的神圣职责,在提高代表自身业务素质的同时也为“行使国家权力、协助宪法法律实施,汇聚智慧和力量、积极建言献策”等工作打下坚实的基础。

三是抓服务提升,搭建服务群众“连心桥”。我们始终坚持在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章。巴铃镇在建立代表联络之初就承担起充分发挥“桥梁纽带”的作用,定时定点开展选民接待活动,与选民交心,了解选民意愿,掌握选民需求,积极解决合理诉求和实际困难,并把每月8日、18日分别定为人大代表联络站、人大代表联络室接待选民日,省、州、市、镇各级人大代表积极参与接待选民活动,让人大代表能更直观感受民生、更直接了解民情、更自觉反映民意,同时根据收集到的选民群众需求,每季度针对性地开展社会建设类、科教文卫类、农业农村类等专题接待活动,既提高了工作效率,又提升了人民群众的满意度。今年3月以来,全镇共开展接待和走访活动11次,先后帮助协调解决了选民群众提出的涉及1056户1040万元的失地农民生活保障金及时到账问题、32户148人的饮用水池漏水修复问题、4户18人的排洪问题、3个村2086户选民的道路安全隐患整治等问题共19件,切实为选民群众做了一些实事。

各位领导、同志们,我镇人大代表联络站(室)建设和工作虽然取得了初步成效,但与上级人大的要求,与人民群众的期盼还有不少差距。在今后工作中,我们将一如既往、不折不扣的抓好工作落实。一是要求亮明人大代表身份,在人大代表居住地或工作地进行代表身份公开挂牌,亮明代表身份,接受选民监督,方便选民寻求帮助。二是加强工作规范化,统一要求,规范运作,各联络室牌子要上门、制度要上墙、台账要上桌、工作有记录,并对站(室)内人大代表的接待活动和履职情况进行监督。三是经常组织开展活动,在开展接待选民活动的形式、载体、内容上加强探索创新,充分发挥代表联络站(室)的桥梁纽带作用。四是抓好宣传,通过发布公告、召开会议等形式,对代表联络站(室)进行广泛宣传,提高人大代表联络站(室)的知晓度。五是继续抓好代表的学习培训工作,提高代表接待和履职能力。六是抓好履职评比工作,年终开展代表述职活动,要求代表向选民现场述职,镇人大对代表履职情况进行评比。

总之,我们将以此次会议为契机,积极贯彻今天的会议精神,充分发挥人大代表联络站(室)的载体和平台作用,畅通社情民意的渠道,密切人大代表与人民群众的联系,努力做到履行职责有新举措、发挥作用有新提升,自身建设有新面貌,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情,持之以恒加强人大代表联络站(室)建设、不断提高工作水平,坚决做到为人民履职、为人民服务。

人大代表联络站建设情况工作总结汇报人大工作情况报告

x街道位于x市西郊,人口x万,x个行政村,x个社区居委会,共有人大代表x人,其中省人大代表x人,x市人大代表x名,x市人大代表x名。为进一步发挥人大代表在闭会期间的履职作用,搭建人大代表学习、交流的平台,丰富代表活动的内容,畅通各级人大代表与选民、群众之间的联系渠道,引导群众有序表达诉求,及时反映街道改革发展和群总切身利益的矛盾和问题,为党委决策提供参考,街道人大工委的结合x实际情况,在市人大常委会的精心指导下,建立了人大代表联络站,下面就人大代表联络站建设和运行情况汇报如下:

一、建设情况。

(一)争取重视、做到保障有力。

自全市创建人大代表工作站动员部署后,街道人大工委一是及时向街道党委报告,争取党委的重视和人财物方面的支持。二是精心组织。先后两次在x市人大常委会副主任金怡平的带领下,到靖安、袁州区、浙江考察代表联络站建设情况,学习经验的同时,结合x实际,理清x街道建站的思路和特点,明确了怎么建、怎么规范、怎么运行。三是保障有力。按照“两室、一窗口”和“六统一、六公开”的标准建设代表联络站,共投入资金x万元。

(二)准确定位,做到功能明晰。

一是明确功能。人大代表联络站是人大代表学习培训、开展监督活动、联系群众收集民意的平台。重点在收集社情民意、提升履职能力和助推经济社会发展。二是准确定位。建站之初,人大工委就明确了工作站的原则:尽职不越位、决定不处理、监督不代办,要避免成为“第二信访室”。三是明确责任。工作站设站长x名,由人大工委主任担任,副站长由人大代表担任,站长和副站长主要负责站的全面工作、组织驻站代表参加活动。联络员由人大工委副主任担任,负责站内的日常工作和平时接待群众。四是清晰主体。联络站的主体是x选区的所有x市人大代表和x市人大代表。

(三)规范建设,做到科学运行。

一是健全了九项制度。分别是人大代表的主要权利和义务,人大代表履职要求、人大代表述职制度、联络站工作职责、联络站学习制度,联络站联系选民制度、代表小组活动制度,代表视察制度、代表意见建议交办制度。二是硬件到位。工作站配备了电脑、档案书橱及必要的办公用品,安排好适当大小的场所和会议桌椅,确保能容纳驻站代表进行学习交流和开展活动。设立了一个意见箱。三是明确了活动日。明确了工作每年固定接待群众日x天,每年围绕党委、办事处中心工作开展调研视察活动不少于x次。组织集中学习x次。四是宣传到位。开辟宣传栏,将驻站代表的形象、年度活动计划和接待选民日,代表活动开展情况和履职情况在宣传栏予以公示。建立了微信群,驻站代表全部进群,及时发布代表活动动态,促进代表履职。

(四)创新方法,做到特色鲜明。

一是分区活动。将全街分为四个区域,所有进站代表按照选区和就近的原则,联系不少于x名选民,在区域内开展社情民意收集活动。二是聘请民意观察员。在x个村、社区设置x个意见收集箱并聘请x名民意观察员,并保管x个意见箱的钥匙,每个月定期报给至本区域的人大代表,经人大代表整理后,上报街道人大代表联络站梳理后,转交至各有关部门办理。三是开展调研前的业务培训,为保障调研活动有针对性,能找准问题,在每次调研视察前,请懂业务的干部(政策讲解员)对代表进行相关知识培训,做到有的放矢。

加强人大代表联络站建设的调研报告范文

xi总书记在十九大报告中指出,要充分发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面承担宪法法律赋予的职责的工作机关,与人民保持密切联系的代表机关。

栗战书委员长在江西调查中强调,要充分发挥人大代表作用,更好地了解民情,反映民意,集中民智,使人大工作更有活力。

万年县人大及其常委会坚决贯彻十九大精神和委员长讲话精神,在县委领导下,努力建设和充分利用代表联络站,充分发挥人大代表的主体作用,努力探索新时代人大工作,展示新成果。

一、规范联络站建设和运行。

(一)“六有一统一”规范建站。全县12个乡镇按照“六有一统一”的标准完成联络站建设。“一统一”是指联络站名称统一为“人大代表某某乡(镇)联络站”。“六有”是:有牌子。门牌统一格式为白底黑字,字体为宋体,牌像为竖排。有场所。按照就近、便民的原则,尽量设在一楼人气较旺的场所;有人员。站长为人大主席,副站长为副主席,乡镇人大其他工作人员为联络员;有制度。有代表联络站制度并上墙,为把制度落到实处,还制定并上墙公告了“两栏两表”,即联络站岗位职责分工栏、县乡人大代表公告栏和代表接待选民值班安排表、代表联系选民代表安排表;有台账。做好值班记录、接待记录和交办、转办记录;有硬件。配有桌子、椅子、电脑、文件柜等。全县12个乡镇按照“六有一统一”标准建有12个联络站,在辖区内实现联络站“全覆盖”,为代表联系选民、反映人民意愿提供履职平台。

(二)“两个结合”确保代表与选民联系。各联络站按照《乡镇人大代表联络站制度》,规定县人大代表每半年进站接待选民一次,乡镇人大代表每季度进站接待选民一次,确保每个工作日都有代表在联络站接待选民。为确保联络站有代表接待选民,达到接待选民的广泛性与真实性,做到“两个结合”。一是县人大代表与乡镇“一年两会”结合,二是乡镇代表与村民代表结合。同时乡镇每天为值班代表无偿提供工作餐,为值班无职务代表发放误工补贴100元/天。

今年以来,县人大代表参与联络站接待180余人次,县镇人大代表参与联络站接待1400多人次,共接待选民2680多人次。代表通过联络站同人民群众保持密切联系,积极了解民情、为民代言。

二、意见建议收集、处理。

(一)意见建议收集途径。收集途径主要有:1.代表在联络站接待选民反映时情况收集;2.代表与选民在平常接触时情况收集;3.村民代表向代表反映时情况收集。代表在联络站值班时,将收集到的意见建议归纳、整理,统一上报至所在乡镇人大主席团处理。

(二)意见建议处理原则。对群众反映的事项,遵循“谁联系、谁答复”原则,负责联系的人大代表是受理事项的第一责任人,对于能够即时答复的及时答复;对于不能及时答复的,按照以下途径处理:1.由代表与相关部门联系、解决;2.代表联系解决不了的事项,属于乡镇的由乡镇人大主席团转办、交办、督办。属于县级职权范围的,由乡镇人大主席团整理,以乡镇选区的县人大代表的名义向县人大常委会提出议案、建议,由县人大常委会转办、交办、督办。选民反映的事项有处理结果后,乡镇联络站或代表要及时将结果反馈给反映人。

今年以来,万年12个联络站共收集群众反映问题618个,推动解决500余个。随着代表建议意见一件一件的落实,选民意愿一个一个的实现,人大代表进一步赢得了群众的尊重和赞誉,履职积极性也越来越高,代表主体作用发挥越来越显著,让全县人大工作更具活力,有效推动了县乡人大工作上新台阶。

三、存在问题。

联络站自创建以来,较好地发挥了自身作用,取得了一定成效,但因起步晚、时间紧,还存在一些问题和不足。

1.设施不够完善。虽然都落实了“六有一统一”要求,但有个别站点受经济、办公条件影响,导致办公场所简陋,设施欠缺。

2.认识程度不一。乡镇对建站上的人力、物力、财力都尽力给予了保障,但个别干部对人大代表联络站的认识还不够,甚至认为人大代表联络站是信访室的重复建设,没必要存在,这直接影响了联络站的发展壮大。

3.履职意识不强。由于缺乏刚性的约束措施,部分代表常以本职工作为重,出勤率偏低,参与活动的积极性不高。

四、意见建议。

1.加强宣传工作。充分发挥宣传工作的“喉舌”“耳目”作用,解决好基层群众对人大工作知晓率不够高的问题;将联络站工作中好的想法、做法和经验加以整合,做好宣传共享。

2.规范站点运行。严格执行并继续完善《关于建立人大代表联络站(组)的试行意见》,做到活动有计划、接待有记录、结果有反馈,站点运转常态化。同时将人大代表联络站建设及活动开展情况列为乡镇人大工作评先评优的重要依据。

3.增强责任意识。加强监督约束,切实增强代表的责任感和履职意识。建立代表履职档案,把每位代表进站参加活动情况如实记录在册,作为代表向选民述职的重要内容,接受选民的监督和评议,使人大工作更好地接地气、贴民心、合民意。

4.夯实服务保障。乡镇人大要充分发挥主体作用,积极争取同级党委支持,为代表联络站各项活动的开展创造良好条件,提供有力保障;要统筹做好辖区内各级代表参加联络站活动的安排,做到事前有计划、事中有记录、事后有跟踪、限期有答复,确保活动组织有序,取得预期效果。同时相关部门要积极作为,对代表收集的意见、建议,要高度重视,认真研究处理,并及时做好沟通答复工作。

加强人大代表联络站建设的调研报告

根据《中国共产党公文处理条例》,规定:报告报告工作、反映情况、提出建议、回答上级问题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

习总书记在十九大报告中指出:要更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

栗战书委员长在江西调研时强调:要充分发挥人大代表作用,更好了解民情、反映民意、集中民智,让人大工作更具活力。

万年县人大及其常委会坚决贯彻落实好十九大精神和委员长讲话精神,在县委的领导下,努力建好、用好代表联络站,充分发挥人大代表主体作用,为探索新时代人大工作、展现新作为作出努力。

(一)“六有一统一”规范建站。全县12个乡镇按照“六有一统一”的标准完成联络站建设。“一统一”是指联络站名称统一为“人大代表某某乡(镇)联络站”。“六有”是:有牌子。门牌统一格式为白底黑字,字体为宋体,牌像为竖排。有场所。按照就近、便民的原则,尽量设在一楼人气较旺的场所;有人员。站长为人大主席,副站长为副主席,乡镇人大其他工作人员为联络员;有制度。有代表联络站制度并上墙,为把制度落到实处,还制定并上墙公告了“两栏两表”,即联络站岗位职责分工栏、县乡人大代表公告栏和代表接待选民值班安排表、代表联系选民代表安排表;有台账。做好值班记录、接待记录和交办、转办记录;有硬件。配有桌子、椅子、电脑、文件柜等。全县12个乡镇按照“六有一统一”标准建有12个联络站,在辖区内实现联络站“全覆盖”,为代表联系选民、反映人民意愿提供履职平台。

(二)“两个结合”确保代表与选民联系。各联络站按照《乡镇人大代表联络站制度》,规定县人大代表每半年进站接待选民一次,乡镇人大代表每季度进站接待选民一次,确保每个工作日都有代表在联络站接待选民。为确保联络站有代表接待选民,达到接待选民的广泛性与真实性,做到“两个结合”。一是县人大代表与乡镇“一年两会”结合,二是乡镇代表与村民代表结合。同时乡镇每天为值班代表无偿提供工作餐,为值班无职务代表发放误工补贴100元/天。

今年以来,县人大代表参与联络站接待180余人次,县镇人大代表参与联络站接待1400多人次,共接待选民2680多人次。代表通过联络站同人民群众保持密切联系,积极了解民情、为民代言。

(一)意见建议收集途径。收集途径主要有:1.代表在联络站接待选民反映时情况收集;2.代表与选民在平常接触时情况收集;3.村民代表向代表反映时情况收集。代表在联络站值班时,将收集到的意见建议归纳、整理,统一上报至所在乡镇人大主席团处理。

(二)意见建议处理原则。对群众反映的事项,遵循“谁联系、谁答复”原则,负责联系的人大代表是受理事项的第一责任人,对于能够即时答复的及时答复;对于不能及时答复的,按照以下途径处理:1.由代表与相关部门联系、解决;2.代表联系解决不了的事项,属于乡镇的由乡镇人大主席团转办、交办、督办。属于县级职权范围的,由乡镇人大主席团整理,以乡镇选区的县人大代表的名义向县人大常委会提出议案、建议,由县人大常委会转办、交办、督办。选民反映的事项有处理结果后,乡镇联络站或代表要及时将结果反馈给反映人。

今年以来,万年12个联络站共收集群众反映问题618个,推动解决500余个。随着代表建议意见一件一件的落实,选民意愿一个一个的实现,人大代表进一步赢得了群众的尊重和赞誉,履职积极性也越来越高,代表主体作用发挥越来越显著,让全县人大工作更具活力,有效推动了县乡人大工作上新台阶。

联络站自创建以来,较好地发挥了自身作用,取得了一定成效,但因起步晚、时间紧,还存在一些问题和不足。

1.设施不够完善。虽然都落实了“六有一统一”要求,但有个别站点受经济、办公条件影响,导致办公场所简陋,设施欠缺。

2.认识程度不一。乡镇对建站上的人力、物力、财力都尽力给予了保障,但个别干部对人大代表联络站的认识还不够,甚至认为人大代表联络站是信访室的重复建设,没必要存在,这直接影响了联络站的发展壮大。

3.履职意识不强。由于缺乏刚性的约束措施,部分代表常以本职工作为重,出勤率偏低,参与活动的积极性不高。

1.加强宣传工作。充分发挥宣传工作的“喉舌”“耳目”作用,解决好基层群众对人大工作知晓率不够高的问题;将联络站工作中好的想法、做法和经验加以整合,做好宣传共享。

2.规范站点运行。严格执行并继续完善《关于建立人大代表联络站(组)的试行意见》,做到活动有计划、接待有记录、结果有反馈,站点运转常态化。同时将人大代表联络站建设及活动开展情况列为乡镇人大工作评先评优的重要依据。

3.增强责任意识。加强监督约束,切实增强代表的责任感和履职意识。建立代表履职档案,把每位代表进站参加活动情况如实记录在册,作为代表向选民述职的重要内容,接受选民的监督和评议,使人大工作更好地接地气、贴民心、合民意。

4.夯实服务保障。乡镇人大要充分发挥主体作用,积极争取同级党委支持,为代表联络站各项活动的开展创造良好条件,提供有力保障;要统筹做好辖区内各级代表参加联络站活动的安排,做到事前有计划、事中有记录、事后有跟踪、限期有答复,确保活动组织有序,取得预期效果。同时相关部门要积极作为,对代表收集的意见、建议,要高度重视,认真研究处理,并及时做好沟通答复工作。

廉江市罗州街道是廉江市政治、经济、文化中心,辖区面积10.8平方公里,下辖10个社区,总人口约15.3万人,辖区内共有26名廉江市第十六届人大代表。近年来,在市委、市人大常委会的领导下,罗州街道人大工委坚持实践创新,大力推进街道人大代表中心联络站、社区人大代表联络站和人大代表网格联络点建设,强化网格管理,创新工作机制,凝聚发展合力,为街道人大工作的开展谱写新篇章。

严格按照标准,规范阵地建设。街道人大工委办公室原在二楼,接待群众及办公不甚方便,为规范阵地建设,街道人大工委加大资金投入,将办公室搬迁到一楼党群服务中心旁,和“两代表一委员”联络站连在一起,做到人大代表接待群众、问题登记、商量对策“一条龙”服务。另外还对社区人大代表联络站、人大代表网格服务点进行升级改造。

结合实际情况,优化阵地布置。目前,街道人大代表中心联络站占地约80平方米,集办公、接待、学习于一体,办公设施齐全,高标准做好内部设施布置,上墙相关制度。为方便群众投递信件,代表信箱设置在门外。在街道门口过道设置大篇幅代表的活动展示,更好地展示人大代表风采。

利用既有平台,划分履职阵地。街道人大工委充分利用罗州街道网格化管理及建成的人大联络站、点等平台,以方便履职、更好服务为原则,将人大代表安排到街道10个社区联系工作的情况下,再细分,安排到罗州街道划分34个网格中的各级阵地履职,使人大代表真正有自己的“责任田”,做到积极为民说事,当好群众的“代言人”。自从有了各自的“责任田”后,26名人大代表定期深入社区网格开展接待选民和走访调研活动,听民声,集民意,解民忧。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空闲时间到东圣社区夜访居民代表,听取和收集居民群众对创文工作的建议。防疫期间,人大代表和社区干部一起宣传,参与派发凉茶等活动。

按规定配齐人员,让指挥稳定“在线”。街道人大代表中心联络站有站长、副站长及联络员,各司其职,各负其责。为代表合理注册,让代表着力有点。罗州街道26名代表都已登记造册,经合理安排,每位代表有各自具体接待群众的时间,并有详细履职档案。健全上墙制度,让工作有章可循。联络站充分利用办公室及活动室的空间,在显眼位置高标准设置工作职责、工作流程、意见处理制度、代表身份信息、活动制度等各项制度。认真管理台账,让代表事迹可查。健全“六簿”工作台账,做好代表进站记录,详细做好代表接待群众,为民解难题、做实事的记录。

完善代表定期接访群众制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到网格服务点开展接待活动。2019年,共接待来访群众163人次,跟进落实群众反映问题273个。如2020年3月10日,新南社区人大代表联络站接到群众反映,大江边村桥头侧面的廉江河边没有防护栏,存在严重的安全隐患。该联络站的市人大代表迅速督促相关责任部门安装防护栏,消除了安全隐患,群众纷纷点赞。

建立代表“五进”活动制度。借助社区联络室平台,积极组织辖区人大代表走进社区、机关、企业、商圈、学校,了解群众的生产生活状况及期盼,收集意见及建议。

建立代表视察活动制度。以街道人大代表联络站为平台,每年组织辖区人大代表就经济建设、城市管理、平安创建、社会保障、创建文明城市等议题开展专题调研视察活动。如2018年市人大代表多次深入东圣路的“马路市场”展开调研,倾听群众呼声,详细调查了解流动摊贩管理难、环境治理差等问题,收集整理成建议向市人大常委会提交。经过多次与相关职能部门的协商联动,充分发挥代表作用,终建成新北市场,大力改善了该片区居民的日常生活和出行状况。

建立代表建议督办沟通制度。紧扣中心大局,有针对性地做好当年代表建议督办工作,加强与市政府及相关单位的沟通协调,组织辖区人大代表通过视察、调研等方式,多次到实地查看,连续跟踪督促建议办理工作,并对存在问题提出对策方法,促进代表建议实现互动办理,从而推动重点项目和市委重要工作顺利落实。如跟踪督办落实由罗州人大代表团提出的《关于将城东片区纳入市环卫处卫生保洁区的议案》,大大改善了城东片区选民群众的生活环境。

完善参与公益活动制度。鼓励和动员人大代表积极参加捐资助学、扶贫助困、节日慰问、志愿服务等公益活动。近年来,人大代表们合力为辖区内60多名困难学生捐资助学5.3万多元,为49户特困户送上慰问金6.8万元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表积极捐资捐物,为奋战在疫情防控一线的工作人员提供安全保障。如市人大代表黄小龙向廉江市人民政府捐赠一批物资和10万元现金;市人大代表许平向武汉市的医院捐赠一批价值10万多元的物资,共抗疫情。

建立代表评议制度。每半年组织1次人大代表对机关单位、政府工作、热点问题等方面开展工作评议。通过采取走访下户、民意测评等形式收集群众的意见和建议,真实反映出街道及各机关单位的工作情况,进一步督促各单位转变作风,更好地服务群众。

完善报告工作机制。自觉接受党的领导,严格坚持工作请示报告制度,每年向街道党工委专题报告人大工作2次,同时遇到重大事项及时向党工委请示报告,争取党工委的支持。

完善四级网络体系。形成街道人大工委—街道人大代表中心联络站—社区人大联络站—网格联络服务点的四级网络体系,完善相关工作流程。坚持常态化开展活动,做到“周周有接待、月月有活动、季季有培训、半年有交流、年终有考核”,充分发挥代表履职平台作用最大化。

建立代表述职机制。依据《罗州街道市人大代表向原选区选民述职制度》,提前一个月通知述职代表和原选区选民。代表实事求是地报告履职情况,选民对其存在问题提出改进意见,有效促进了代表与选民联系。

建立“123456”履职制度。每名代表届内作1次以上述职报告;年内参加2次以上视察调研活动;年内参加3次以上公益活动;年内参加4次以上联络站(室)活动或代表小组活动;年内为选民做5件以上好事实事;年内走访60户以上选民,激发代表履职积极性,更好地发挥代表作用,为民代言。

健全代表学习机制。组建罗州选区市人大代表微信群,及时更新上传相关人大学习知识。组织开展履职培训活动,围绕法律监督、民生改善等职责,邀请人大常委会领导和市党校老师对人大代表进行知识专题培训,切实提高代表履职能力。

利用“廉江罗州时政”微信公众号,定期宣传街道人大工作。利用传统媒体加强宣传报道。2019年,《人民之声》专题报道了罗州人大工委推进人大代表网格化管理的工作经验,湛江日报、湛江晚报等报纸刊登了罗州街道市人大代表履职情况8次。

利用手机等通讯工具推送“人大代表风采”系列报道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履职,为民服务方面的事迹风采。

街道人大工委依法履职,强化监督,有效地发挥人大代表主体作用,积极地推动了罗州街道经济社会高质量发展。2019年,街道财政一般预算收入1.10亿元,同比增长4.1%;完成gdp60.04亿元,同比增长6.5%;规上工业总产值4.77亿元,增长1.8%。街道人民调解委员会被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”,罗州街道办被评为第五届广东省“人民满意的公务员集体”,罗州街道人大工委被湛江市人大定为人大工作示范点。

新时代呼唤新担当,新作为谱写新篇章。在市委、市人大常委会正确领导下,罗州街道人大工委将忠实履职,为罗州街道建设成为宜居宜业文明的城市核心区做出新的贡献。

党的十九大报告指出,各级人大及其常委会要成为同人民群众保持密切联系的代表机关。代表法明确了人大代表要与原选区选民和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求。那么人大代表如何联系群众,如何为人大代表搭建好联系群众的平台成为了代表工作的重点内容之一。2018年,贡井区在白庙镇、筱溪街探索建立了人大代表联络站,近一年来,联络站运行效果如何,还存在哪些问题,今年5月,贡井区人大常委会人代工委深入试点乡镇、街道开展调研,广泛听取人大代表意见建议,现报告如下:

(一)统一标准建成站。2018年6月,贡井区制定了建立乡镇(街道)人大代表联络站试点工作方案,统一了“八有”建设标准,市区补助3万元用于两个试点联络站建设,2018年8月底正式挂牌成立。联络站基本做到了有组织、有场所、有牌子、有设施、有公示、有制度、有活动、有资料。

(二)建章立制规范站。为保障联络站规范运行,试点联络站一是重视人员保障,两个联络站设站长2名、联络员7名,将辖区内的市区镇三级人大代表纳入联络站开展活动。二是规范制度和表册,建立了代表工作职责、联系接待选民、述职评议等制度和相关表册,做到制度上墙,并组织代表进行学习。三是细化程序流程,对收集到的群众意见建议实行分类分级处理,建站以来,两个联络站共收集问题及建议125件(其中信访类21件;属于乡镇(街道)职权范围73件,已解决64件;属于区级职权范围31件,已解决9件)。

(三)抓实活动用好站。联络站要真正发挥作用,关键在于组织好各类活动。一是多方式组织学习,利用代表小组活动、代表述职、代表接访等组织人大代表学习法律法规及履职知识。二是多渠道接访群众,如筱溪街每月1次联络站接访、每年2次集中接访、随时民情走访、重点问题及时回访;白庙镇双月1次镇联络站接访、每月1次村联络点接访、每周1次人大主席接访、随时民情走访。截至目前,两个联络站共接待群众1100余人次。三是多形式开展活动,除接访群众外,联络站还将代表三联系、述职评议、调研、监督以及为群众办好事等活动纳入其中,共开展各类活动82次。

(四)解决问题见成效。联络站运行以来,群众反映的一些问题得到了较好解决。如:筱溪街人大代表联络站通过公示代表信息,让群众有问题找代表,李雪梅代表就接到了青杠林社区居民反映的青杠林水司加压泵噪音影响居民休息的问题,在实地走访调查后,李雪梅代表及时联系水司和相关部门,使问题得到较为妥善的解决。白庙镇人大代表联络站通过开展“人大代表现场接访活动”,向银匠村村民宣传农村低保相关知识,“一对一”回答问题4个,当场有2名村民提交了低保申请,第二天1名村民主动撤回申请。

(一)对代表联络站的宣传不够。代表联络站运行时间不长,宣传形式较单一,主要是公示栏、代表述职评议会等,宣传内容局限于代表信息和代表接待时间表,缺乏大范围宣传、面对面宣传,缺少对联络站的职能职责、解决问题成效等内容的宣传,群众对联络站知晓率不高,主动联系代表、到联络站(点)反映问题的不多。

(二)部分代表参与意识不强、履职能力不高。部分代表履职意识不强,当本职工作与代表活动时间发生冲突时,不能优先保障代表活动时间;在活动参与度上,企事业单位代表和机关代表参与度较低;部分代表综合素质不高,对各方面的政策法规了解不够,在接访时对群众反映的问题不知道该如何处理。

(三)人大代表接待群众的方式不多。目前主要是定点定时接访和人大代表走访,其中定点定时接访收集问题约占30%,有的代表到联络站接访半天,几乎无群众反映问题,久而久之让代表觉得接访就是走形式,因此,联络站需要转变作风,探索多样化的、更有效的接访方式。

(四)联络站相关制度落实不到位。个别人大代表对群众反映的问题界定不清,未分类处理,将信访问题也进行登记,间接让联络站成为了“第二信访室”;群众反映问题分级处理效果不理想,特别是区级职权范围内事项解决率仅占30%左右;人大代表对受理问题的办理情况跟踪督办方法不多、力度不够,加上解决率较低等因素,群众满意度不高。

(五)代表联络站后期运行经费保障不足。代表联络站在建立时市区都给予了经费补助,建成后联络站的运行无专门工作经费,一些必要的支出只能挤占代表小组活动经费。

(一)加大宣传力度,提高联络站影响力。一是加大对群众的宣传。利用公示栏、院坝会、广播等形式,广泛宣传联络站的职责、人大代表接访范围、代表接访问题处理结果等内容,不断提高群众知晓率。二是加大对代表的宣传。利用代表小组活动、学习培训会、qq群等形式,强化对人大代表的职责、代表履职知识、代表接访经验等内容的宣传,进一步提高代表进站履职意识。三是加大对乡镇、部门的宣传。重点宣传联络站好的做法、人大代表的地位和作用等,促进其他乡镇探索开展代表接待群众、代表向选民述职等活动,促进区级部门更加支持代表依法行权履职。

(二)创新方式方法,增强联络站活动实效。一是丰富接待方式。除定点定时开展代表接访活动外,联络站要结合重点工作、群众反映带共性的问题,开展进村组、进社区、进辖区单位、进院坝、进小区接访活动,邀请相关责任部门和人大代表联合接访,提高活动的实效性。二是利用平台沟通。联络站建立进站代表qq群或微信群,提前发布接访安排、专题接访相关知识等内容,让代表合理安排时间,提前学习相关知识,增强接访的针对性;代表也可利用平台相互沟通交流、及时向联络站报告个人接访情况等。三是交流总结经验。定期对联络站运行情况、作用发挥情况进行总结分析,不断完善工作方式方法,组织作用发挥好的代表进行经验交流学习,提高代表履职能力。

(三)完善落实制度,让联络站运行更加规范。一是完善接访受理制度。进一步明确代表接访范围,细化群众反映问题受理、交办程序,落实好有限受理原则,对信访类问题直接转办,落实好不直接处理原则,分级按程序交办接访问题。二是完善督办制度。畅通代表在受理问题后的督办渠道,对重点问题可组织代表通过视察、相关部门随同检查等方式进行现场督办,促进接访问题解决。三是完善代表约束制度。落实代表履职登记制度,把代表进站参加活动情况如实登记,作为代表向选民述职的重要内容,接受选民监督和测评,对长期不参加活动的代表要适时进行谈话提醒。

(四)强化工作保障,推动联络站有效运行。一是强化组织保障。加强党组织对联络站工作的领导,保证联络站有序运行;加强人大常委会对联络站工作的指导,不断深化联络站建设;加强各部门对联络站工作的支持,对群众反映的问题及时研究解决并答复。二是强化激励保障。开展代表履职情况评比,将代表参与联络站活动情况纳入评比内容,适时对执行代表职务较好的人大代表予以表扬通报,激励代表主动履行代表职务。三是强化经费保障。人大代表联络站建成后,要考虑解决联络站运行经费问题,每年按照一定标准列入财政预算。

人大代表联络站建设情况工作总结汇报人大工作情况报告

x县地处x西南部,湘江中游北部,东西狭长,北高南低,全县辖x个乡镇(街道),均设置了人大机构。县人大常委会联工委有工作人员两名,负责代表工作。

去年,县人大常委会为了进一步拓宽人大代表与群众的联系渠道,使代表更有针对性的提出对各方面工作的建议、批评和意见,充分发挥代表作用,决定在县乡(街道)两级建立大大代表联系群众工作站。20xx年x月x日,x县x个县、乡两级大大代表联系群众工作站在县人大机关和x个乡镇同时挂牌建立,县大大代表联系群众工作站有驻站省人大代表x名,x个乡镇大大代表联系群众工作站共有驻站市人大代表x名、县人大代表x名,乡镇人大代表x名。去年底,我县对部分乡镇进行了机构调整,撤销四明山乡,其人大职能整体移交太和堂镇,撤销洪桥、白鹤铺两镇组建永昌、洪桥、玉合、白鹤四个街道,四个街道均设立了人大机构,洪桥、白鹤两街道人大代表工作站在原镇人大代表工作站的基础上进行了完善,永昌、玉合两街道正在筹建人大代表工作站的建站工作。全县大大代表联系群众工作站的建立,为人大代表履职营造了宽松的环境,提供了广阔的平台。

县、乡两级大大代表联系群众工作站建立近1年来,市、县人大代表积极参与接待选民,大大代表联系群众工作站认真收集各类意见,帮助群众解决了一些实际问题,对涉及所反映的土地、建房、邻里纠纷、扶残助困及村干部工作作风等问题,进行了认真的调研和帮助处理,取得了较好的效果。同时,县、乡人大认真落实代表活动日制度,热情接待群众来访,并以此为基础,组织开展履职培训、实地调研、座谈讨论、工作评议、执法检察等等集中活动活动,极大地提升了人大代表的履职水平。

二、运行与成效。

(一)建设规范化。

组织机构健全。在各乡镇党委、街道党工委的高度重视和大力支持下,在各镇人大、街道人大工委的精心指导和有力督促下,各大大代表联系群众工作站的组织机构健全,联络员配备到位,联络员均由各镇人大主席、街道人大工委主任担任,由镇党委、街道党工委下文聘任。

硬件软件齐全。按照县人大文件要求,达到“八有”的要求,基本做到室外有牌、有信箱、有公示栏,室内有柜、电脑、电话、办公桌椅,各项制度、代表信息全部公布上墙,“卡簿”齐全;档案目录清晰,内容分类合理。

代表活动规范。各大大代表联系群众工作站立足自身实际,坚持每月定期组织开展代表联系日活动,活动形式多样,内容丰富多彩,如组织学习、接待来访、主动走访、视察调研、服务选民、参与村组(社区)建设等,做到有活动登记、有现场图片、有意见梳理、有交办记录、有办理反馈、有满意度测评。

指导督查有力。县人大常委会相关工作机构和各镇人大、街道人大工委定期对大大代表联系群众工作站进行指导、督查,及时了解情况,推动解决有关问题,不断规范了大大代表联系群众工作站工作。

(二)工作实效化。

参与政务的舞台。各大大代表联系群众工作站在组织代表开展活动时,坚持围绕中心、服务大局,为代表积极参与政务、发挥作用搭建了舞台,如白地市镇大大代表联系群众工作站建立的第一个接待日,他们就接待了好几位选民的来访。燎望街居委会x等6位居民,来到镇大大代表联系群众工作站反映镇没有路灯时,晚上群众十分不便也不安全,要求安装路灯。接到群众的反映后,镇代表工作站归纳意见及时向镇党委主要领导汇报,并由镇人大牵头组织镇政府筹划街上路灯建设,市、县、镇三级人大代表带头捐资并组织募捐,在财政没有投入的情况下共筹资x余万元用于街上路灯建设,他们通过实地察看,并立即与镇供电站进行沟通达成了建设,去年x月安装路灯巳全部安装。再如洪桥镇大桥社区老菏家组彭某等的房子因白云路改造,由于由于放炮等原因,造成x某等19xx年建的房子墙体开坼。他们到镇人大代表联系群众工作站来反映,要求解决房屋开坼问题。镇人大代表联系群众工作站代表接待后,及时向有关部门询问如何处理房屋开坼问题,并从x邀请了几位专家到现场察看,根据专家鉴定和提出的纠偏意见,组织白云路改造施工方与他们双方进行调解,对房屋开坼进行纠偏的费用按三、七分担负责,从而较好地解决了村民的房屋开坼问题和纠纷问题。

为民代言的桥梁。大大代表联系群众工作站的设立,进一步密切了代表与选民的联系,为代表收集选民意见、反映社情民意、维护群众权益搭建了“桥梁”。以白鹤铺镇为例,去年x月份,百花村6、7个村民来反映建房问题,该村里因云鹤家俱工业园规划调整后,影响了他们的房屋。接到反映后,镇人大代表联系群众工作站代表及时到百花村实地进行察看,并与该村干部进行沟通,终于圆满解决了这一问题。

畅通民意的渠道。据统计,近1年来,通过大大代表联系群众工作站这一渠道,市、县、乡代表们共收集选民反映的意见、建议x条,其中x条得到解决或落实。通过大大代表联系群众工作站这个渠道,对选民反映的问题,提出意见和要求,若不合法合规,由代表耐心做好解释说明工作,做政策法规的“宣传员”;若不违反政策法规,帮助其分析原因,找出问题症结,提出解决办法,做政策法规的“咨询员”;如果在不违反政策法规的前提下,代表本人或大大代表联系群众工作站能够帮助或督促解决的,尽力所为,做选民群众的“办事员”。如太和堂镇县人大代表驻站接待选民时,了解到有人在该镇五里堆非法建液化汽站,个别职能部门也己默许,液化汽站是高危行业,危及周边群众安全,建设需严格审批,太和堂镇人大代表站将代表收集的意见及时向县人大汇报,县人大及时向县政府交办,有关执法部门认真进行了查处和取缔。

发挥作用的平台。通过大大代表联系群众工作站这个平台,代表们收到的关于选民提出的问题、意见和建议,虽大多数属于“不上纲、不上线”的琐事、小事,但也有一些解决起来十分困难,但代表通过自身的不懈地努力,许多问题得到成功解决。去年,部分省、市人大代表在马杜桥乡走访调研时,群众对马杜桥乡没有邮政办事机构,群众办邮和领取惠农资金十分困难,群众反映十分强烈,县人大联工委根据省人大代表汇总意见迅速向县政府办进行了交办,县政府办和县邮政局十分重视,实行特事特办,当即与马杜桥乡政府进行了衔接,从马杜桥乡政府调整两间办公用房建邮政支局,现马杜桥乡邮政支局己于x月底建成投入运行,马杜桥乡群众十分满意。

帮民解困的窗口。代表任期有限,但责任无限。各大大代表联系群众工作站在激励代表为民代言的同时,积极号召和发动代表在有限的任期内,深入选区了解民情,并力所能及地帮助选民群众解忧、解难、解困。如粮市镇大益村五组月光塘院落发生严重山体滑坡灾害事故,为帮助受灾群众尽快渡过难关,去年x月x日,粮市镇代表联系群众工作站召开赈灾募捐大会,号召市、县、镇三级人大代表给予支持和援助。与会的市、县、镇三级人大代表纷纷慷慨解囊,此次募捐共筹得善款x元。

(三)运行常态化。

定时活动。每月确定具体日期为代表进站联系活动日。年初,各大大代表联系群众工作站将全年代表活动的时间做好安排,让代表知晓。在活动日前一周,由大大代表联系群众工作站联络员提前联系当月进站活动代表,提前三天短信提醒,提前一天温馨提示,让代表做好工作安排。

定人进站。按照就近、便于开展活动的原则,在每个大大代表联系群众工作站分配2―3名市人大代表和5名以上县人大代表驻站。为促进人大代表按时进站,我们采取三项措施:一是实行活动签到。代表进站参加各项活动必须由本人签到。二是纪录活动情。代表参加活动必须进行认真纪录登记,必要时留图片资料,确保活动开展的真实性。三是定期通报。以大大代表联系群众工作站为单位,每年年底将人大代表进站出席活动情况进行统计,并书面通报给每位代表,让代表们不仅了解自己活动出席情况,同时也了解其他代表的活动出席情况,从而督促代表主动解决好本职工作与代表履职之间的矛盾,自觉提高出勤率。

定题活动。明确规定代表进站开展联系日活动的主题为:收集民意,了解民情,开展专题调研,形成代表建议、意见和批评或议案提交给县人大常委会;代表定期与迭民面对面交心座谈;每月定点定时接待和联系群众,听取意见,反映情况;参与辖区公共事务管理,协助乡镇(街道)和村(社区)解决群众反映的热点、难点和焦点问题;积极为选民做好事、办实事、解难事。

定责办理。由大大代表联系群众工作站工作人员承办工作站日常工作,定期梳理人大代表信箱来信内容,配合人大代表梳理选民提出的问题、意见和建议。按管辖权的不同规范进行办理:属乡镇、街道、村(居)委会职权范围内的事项,及时反馈相关部门并督促办理;属县人大及其常委会职权范围内的事项,形成书面代表建议、批评和意见,送县人大联工委转交有关部门办理;属市人大及其常委会职权范围内的事项,商请市代表小组组长,以市人大代表建议形式,书面报市人大联工委处理。建议交办后x日内,由工作站工作人员将办理情况反馈来信来访人。

三、问题与不足。

(一)少数代表参与积极性不高。

由于缺乏刚性的约束措施,部分代表进站参与活动的积极性不高,出勤率偏低,常常以单位本职工作为重,强调单位有事而不参加活动;有些代表虽然参加进站活动,但迟到、早退现象时有发生,主动深入选民、深入选区较少,履职能动性、积极性较差。究其原因:

一是少数代表不能正确处理单位本职工作与履行代表职务之间的关系,重视本职工作,轻视代表工作。

二是一些“职务型”代表没有摆正自身位置,常常以领导自居,以工作忙为借口不参加活动。

三是少数市、县人大代表习惯于坐机关、坐办公室,不愿面对选民、接触群众,认为选民反映的问题、提出的意见自己无法解决,或认为这些问题是在给各级党委政府找麻烦、挑刺。

四是少数代表有事不关己、高高挂起思想。

(二)代表活动实效性不够。

主要表现在:人大代表工作站安排的活动缺乏计划性,内容缺少针对性、实效性,形式也较为单一,往往是“听一听、看一看、谈一谈、吃顿饭就散”,活动吸引力不强,代表参与活动的积极性不高,甚至不愿意参加活动。

(三)组织协调服务保障水平不高。

尽管县人大常委会和部分乡镇、街道人大制定了人大代表工作站工作活动制度,但往往重培训、重考核,轻指导、轻督促。一些人大工作人员也借口任务多、工作重、事务繁杂,工作压力大,难以从时间和精力上保证工作站工作。甚至,少数人大工作人员在一定程度上尚存在应付思想,致使提前通知、有效联络、适时提醒、服务保障做得不到位或不及时,影响了工作站工作的效率和质量。

(四)宣传不深入、不广泛,群众知晓率不高。

一方面,由于事务繁忙,一些人大代表工作联系站对代表活动的精心谋划、深入宣传不够,使得选民群众的知晓率、参与率不高,导致代表进站活动时往往是形式大于内容,一些进站代表“无米下锅”,也不愿“找米下锅”。

另一方面,由于宣传工作的不深入、不广泛,选民群众的知晓度和参与热情也不高,村(居)民更习惯遇到问题直接找村(居)干部和乡镇领导反映,对于向人大代表反映问题还不太习惯,导致代表与选民之间没有形成良好的互动,活动效果不佳。

四、几点建议。

(一)刚化约束,增强代表参与活动的自觉性。

一是注意有针对性地加强学习培训。教育和引导代表树立牢固的代表意识、履职意识和进站活动意识;引导代表按照代表法的规定,正确处理好本职工作与履行代表职务的关系,即在本职工作与执行代表职务发生矛盾时,优先履行代表职务。

二是健全代表活动签到、履职登记反馈、定期通报制度。做到代表进站时有签到、活动中有照片、活动后有成果;每次进站活动均在履职登记表中有反映、有评价;定期向代表本人及其所在单位书面通报代表进站履职情况,同时向选民通报,接受各方监督。

三是探索建立代表劝辞制度。对少数长期不参加活动的代表,经乡镇、街道人大沟通、督促无效的,可由乡镇、街道人大或县人大联工委对其进行约谈,如仍无效果,则进行劝辞。

四是开展评选优秀人大代表和优秀代表议案、建议等活动,在精神上给予鼓励,在物质上给予奖励,不断提高代表履职尽责的积极性。

(二)加强指导,提高代表活动的实效性。

县人大联工委和各乡镇、街道人大要加强业务指导、协调、督促和检查,主要突出三个重点:

一是把握工作的方向性。必须要围绕中心,服务大局,紧扣乡镇、街道工作的重点、社会关注的热点、群众反映的难点来开展工作。

二是注重工作的实效性。活动选题要契合政府需要、代表心愿、选民意愿,做到三个结合,即把中心工作、重点工作、难点工作与代表特长、优势、作用发挥结合起来;与群众急盼的实际需求结合起来,避免“两张皮两不粘”;与县、乡两级人大工作和代表工作实际结合起来。

三是提高工作的计划性。指导做到:长计划、短安排,即年初先拿出全年计划,执行中视情况变化而即使调整;组织服务要周到细密,尤其是对意见建议交办后,要注意跟踪问效,力促问题解决。

(三)搞好培训,提高人大工作者和人大代表的业务能力。建议各级人大常委会定期、分批对县级人大机关工作人员、乡镇人大主席和人大代表进行培训,以增强他们的自身素养和业务能力,适时组织人大代表参加省、市举办的培训班,提高代表依法履职能力。同时,出台规范性文件将乡镇人大工作经费、代表活动经费列入财政预算,为各项活动的开展提供财力保障。

(四)注重宣传,激发选民参与的积极性。

一是提高思想认识。充分认识人大代表工作站是人大工作的基础、代表活动的平台、代表联系群众的桥梁、代表服务选民的窗口,一定要从加强基层民主法制建设的高度,从筑牢人大工作基础、促进镇街工作的角度,从促进代表工作创新、发挥代表作用的深度,坚决克服于己无关、额外负担、工作忙顾不上等错误认识,走出“接访日”的认识误区,扎实有效地做好工作站的各项工作。

二是加强宣传发动。通过各类媒介,采取各种方式,广泛深入向社会各界的选民群众宣传工作站的性质、地位、作用、活动内容、方法及其成效,宣传人大代表的职责、权利,提高选民知晓率和参与率,使代表和选民形成互动,使工作站的工作得到社会更多的认同、理解和支持,真正发挥工作站的作用。

总之,县、乡镇两级人大代表联系群众工作站成立以来,各级人大代表开展“心系群众,为民履职”主题实践活动中,履行代表职责,反映选民意见和呼声,为民办实事方面做了一定的工作,得到了选民的肯定,在一定程度上减少了老百姓的直接信访,既减轻了政府的信访压力,又促进了社会和谐稳定。人大代表联系群众工作站中人大代表们的工作也使老百姓看到了人大代表的精神风貌,真正体现了“人民选我当代表,我当代表为人民。”

人大代表联络站建设情况工作总结汇报人大工作情况报告

根据市、县人大的工作要求和部署,x乡人大主席团以星级代表联络站创建为抓手,推动人大工作规范化、常态化开展,既强化了了阵地建设,又促进了代表履职,现将有关情况汇报如下:

一、主要做法和取得的成效。

1、强化阵地建设。

代表联络站的功能主要是为了服务代表、联系选民,因此,代表联络站的选址必须要便于联络代表、联系选民。x乡人大主席团选取政府大门北侧大办公室为联络站固定办公用房,该房间面积近x平方,且大门临路,位置醒目,十分便利。为了提升联络站的服务能力,乡人大主席团筹措资金,专门配备了电脑、打印机、智慧触摸屏、桌椅、柜子、空调等办公设施;同时,还配备了沙发、热水器、日用品等便民物品;联络站还将各项制度、选民接待日表等版面上墙,便于联系选民和监督工作。目前,乡人大代表联络站位置便利、制度健全、设备齐整,完全能够为人大代表履职办公提供保障。

2、强化组织保障。

阵地建设只是第一步,为了提升代表联络站服务代表、联络选民的能力,乡人大主席团还充实人员,强化了代表联络站的组织保障。乡人大主席史山慧同志任代表联络站站长,乡人大秘书庞东成为副站长,乡政府工作人员李治中为联络员,确保联络站有人办事、正常运转。

3、健全各项制度。

好的规章制度是工作持续推进的保障。乡人大代表联络站结合工作实际,把一些成熟的经验和行之有效的工作方法上升为制度,先后制定了人大代表联络站工作制度、人大代表接待选民制度、人大代表联系选民制度等,保证和支持人大代表联络站能够真正发挥作用,真正的服务代表、联络群众。

4、积极开展活动。

代表联络站想要发挥作用,还必须仅仅依靠代表、依靠代表活动。一是开通了人大代表值班接待窗口,畅通人大代表联络、接待选民途径。二是认真督办代表建议。办理过程中注重办理质量和方法创新,通过重点督办,努力提高人大代表议案、建议的解决率。三是加强代表先进事迹的宣传报道,激发代表的履职热情。例如疫情防控中重点宣传了庞东成、牛保记等乡人大代表的先进事迹。四是积极开展代表视察活动。乡人大主席团围绕农村厕所改造、环境监督执法、农村危房改造等进行了专题视察,通过视察指出了相关所站工作中的不足并提出了意见建议。

5、推动网上联络站建设。

随着科技的进步和网络的普及,选民基本都是“网民”,因此,网上代表联络站的建设就显得非常必要和迫切。x乡人大主席团依托河南省人大代表网上联络站建设平台,积极开展联络站线上线下互相同步、互相补充工作。首先是把所有代表信息录入网上联络站,便于选民熟悉代表。二是将人大各项工作、活动以及代表履职情况积极上传至网上联络站,宣传推介工作的同时,接受选民监督。三是开通咨询和意见渠道,直接服务选民,接受选民的意见建议。

二、存在的问题和不足。

1、活动开展不够经常。

驻站人大代表多为乡村两级基层干部,日常工作本来就比较繁重,因此开展调研、视察等活动还不够经常。且基层代表相对年龄偏大、学历偏低,将人大工作与日常工作融合的意识和能力还不强,主动性还不够。

2、经费保障有待加强。

乡人大代表联络站没有固定的、常态化的经费来源和保障,一定程度上存在缺钱办事的情况。

3、工作人员业务能力有待提升。

乡人大代表联络站的工作人员均为兼职,不能一门心思的投入人大工作,造成政策学习不深不透,服务人大代表的水平和能力还有待提升。

三、下一步的工作打算。

1、持续开展代表活动。

联络站建设的目的是为了服务代表、联络选民,只有持续开展代表活动,扎实联系、联络选民,才能真正发挥联络站的作用。

2、强化网上代表联络站建设。

网上代表联络站既便捷又高效,是人大代表联络站的很好补充和延申,尤其是在新冠肺炎疫情常态防空下,要更好地发挥网上代表联络站的作用。

3、提升人大代表履职能力和水平。

积极开展各类学习和培训,切实提升基层人大代表联络选民、服务选民的能力。

加强人大代表联络站建设的调研报告

党的十九大报告指出,各级人大及其常委会要成为同人民群众保持密切联系的代表机关。代表法明确了人大代表要与原选区选民和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求。那么人大代表如何联系群众,如何为人大代表搭建好联系群众的平台成为了代表工作的重点内容之一。2018年,贡井区在白庙镇、筱溪街探索建立了人大代表联络站,近一年来,联络站运行效果如何,还存在哪些问题,今年5月,贡井区人大常委会人代工委深入试点乡镇、街道开展调研,广泛听取人大代表意见建议,现报告如下:

(一)统一标准建成站。2018年6月,贡井区制定了建立乡镇(街道)人大代表联络站试点工作方案,统一了“八有”建设标准,市区补助3万元用于两个试点联络站建设,2018年8月底正式挂牌成立。联络站基本做到了有组织、有场所、有牌子、有设施、有公示、有制度、有活动、有资料。

(二)建章立制规范站。为保障联络站规范运行,试点联络站一是重视人员保障,两个联络站设站长2名、联络员7名,将辖区内的市区镇三级人大代表纳入联络站开展活动。二是规范制度和表册,建立了代表工作职责、联系接待选民、述职评议等制度和相关表册,做到制度上墙,并组织代表进行学习。三是细化程序流程,对收集到的群众意见建议实行分类分级处理,建站以来,两个联络站共收集问题及建议125件(其中信访类21件;属于乡镇(街道)职权范围73件,已解决64件;属于区级职权范围31件,已解决9件)。

(三)抓实活动用好站。联络站要真正发挥作用,关键在于组织好各类活动。一是多方式组织学习,利用代表小组活动、代表述职、代表接访等组织人大代表学习法律法规及履职知识。二是多渠道接访群众,如筱溪街每月1次联络站接访、每年2次集中接访、随时民情走访、重点问题及时回访;白庙镇双月1次镇联络站接访、每月1次村联络点接访、每周1次人大主席接访、随时民情走访。截至目前,两个联络站共接待群众1100余人次。三是多形式开展活动,除接访群众外,联络站还将代表三联系、述职评议、调研、监督以及为群众办好事等活动纳入其中,共开展各类活动82次。

(四)解决问题见成效。联络站运行以来,群众反映的一些问题得到了较好解决。如:筱溪街人大代表联络站通过公示代表信息,让群众有问题找代表,李雪梅代表就接到了青杠林社区居民反映的青杠林水司加压泵噪音影响居民休息的问题,在实地走访调查后,李雪梅代表及时联系水司和相关部门,使问题得到较为妥善的解决。白庙镇人大代表联络站通过开展“人大代表现场接访活动”,向银匠村村民宣传农村低保相关知识,“一对一”回答问题4个,当场有2名村民提交了低保申请,第二天1名村民主动撤回申请。

(一)对代表联络站的宣传不够。代表联络站运行时间不长,宣传形式较单一,主要是公示栏、代表述职评议会等,宣传内容局限于代表信息和代表接待时间表,缺乏大范围宣传、面对面宣传,缺少对联络站的职能职责、解决问题成效等内容的宣传,群众对联络站知晓率不高,主动联系代表、到联络站(点)反映问题的不多。

(二)部分代表参与意识不强、履职能力不高。部分代表履职意识不强,当本职工作与代表活动时间发生冲突时,不能优先保障代表活动时间;在活动参与度上,企事业单位代表和机关代表参与度较低;部分代表综合素质不高,对各方面的政策法规了解不够,在接访时对群众反映的问题不知道该如何处理。

(三)人大代表接待群众的方式不多。目前主要是定点定时接访和人大代表走访,其中定点定时接访收集问题约占30%,有的代表到联络站接访半天,几乎无群众反映问题,久而久之让代表觉得接访就是走形式,因此,联络站需要转变作风,探索多样化的、更有效的接访方式。

(四)联络站相关制度落实不到位。个别人大代表对群众反映的问题界定不清,未分类处理,将信访问题也进行登记,间接让联络站成为了“第二信访室”;群众反映问题分级处理效果不理想,特别是区级职权范围内事项解决率仅占30%左右;人大代表对受理问题的办理情况跟踪督办方法不多、力度不够,加上解决率较低等因素,群众满意度不高。

(五)代表联络站后期运行经费保障不足。代表联络站在建立时市区都给予了经费补助,建成后联络站的运行无专门工作经费,一些必要的支出只能挤占代表小组活动经费。

(一)加大宣传力度,提高联络站影响力。一是加大对群众的宣传。利用公示栏、院坝会、广播等形式,广泛宣传联络站的职责、人大代表接访范围、代表接访问题处理结果等内容,不断提高群众知晓率。二是加大对代表的宣传。利用代表小组活动、学习培训会、qq群等形式,强化对人大代表的职责、代表履职知识、代表接访经验等内容的宣传,进一步提高代表进站履职意识。三是加大对乡镇、部门的宣传。重点宣传联络站好的做法、人大代表的地位和作用等,促进其他乡镇探索开展代表接待群众、代表向选民述职等活动,促进区级部门更加支持代表依法行权履职。

(二)创新方式方法,增强联络站活动实效。一是丰富接待方式。除定点定时开展代表接访活动外,联络站要结合重点工作、群众反映带共性的问题,开展进村组、进社区、进辖区单位、进院坝、进小区接访活动,邀请相关责任部门和人大代表联合接访,提高活动的实效性。二是利用平台沟通。联络站建立进站代表qq群或微信群,提前发布接访安排、专题接访相关知识等内容,让代表合理安排时间,提前学习相关知识,增强接访的针对性;代表也可利用平台相互沟通交流、及时向联络站报告个人接访情况等。三是交流总结经验。定期对联络站运行情况、作用发挥情况进行总结分析,不断完善工作方式方法,组织作用发挥好的代表进行经验交流学习,提高代表履职能力。

(三)完善落实制度,让联络站运行更加规范。一是完善接访受理制度。进一步明确代表接访范围,细化群众反映问题受理、交办程序,落实好有限受理原则,对信访类问题直接转办,落实好不直接处理原则,分级按程序交办接访问题。二是完善督办制度。畅通代表在受理问题后的督办渠道,对重点问题可组织代表通过视察、相关部门随同检查等方式进行现场督办,促进接访问题解决。三是完善代表约束制度。落实代表履职登记制度,把代表进站参加活动情况如实登记,作为代表向选民述职的重要内容,接受选民监督和测评,对长期不参加活动的代表要适时进行谈话提醒。

(四)强化工作保障,推动联络站有效运行。一是强化组织保障。加强党组织对联络站工作的领导,保证联络站有序运行;加强人大常委会对联络站工作的指导,不断深化联络站建设;加强各部门对联络站工作的支持,对群众反映的问题及时研究解决并答复。二是强化激励保障。开展代表履职情况评比,将代表参与联络站活动情况纳入评比内容,适时对执行代表职务较好的人大代表予以表扬通报,激励代表主动履行代表职务。三是强化经费保障。人大代表联络站建成后,要考虑解决联络站运行经费问题,每年按照一定标准列入财政预算。

人大代表联络站工作情况汇报范文

各位领导,大家好!

现就我镇贯彻省市人大工作会议精神,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、全面发展情况汇报如下:

自2013年起,镇党委始终就把人大工作列为全年重点工作,纳入整体工作布局。年初,镇人大全程参与2015年39项重点项目和工作的研究制定。定期召开人代会、组织人大代表开展视察、督查活动。每周晨会上,要总结上一周工作情况,分析存在的问题,安排部署下一步工作。将人大工作专项经费列入财政预算,保障闭会期间活动开展和代表履职。不断充实人大工作队伍,从机关干部中抽出能力强、业务精的优秀年轻干部,为人大工作注入活力。同时镇党委及时召开会议,认真学习中央18号文件、省委12号文件及合肥市人大工作会议精神,围绕贯彻省、合肥市委关于人大工作的决策部署,认真研究、安排布置,扎实推进各项工作落到实处。

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。与时俱进、开拓创新一直是我们的不懈追求。开展人大工作,也是如此。将创新作为提高工作水平的永续动力,大力弘扬改革创新精神,为推动经济转型升级,促进全面深化改革,维护社会公平正义提供法治保障。今年,我们把贯彻落实上级文件及会议精神,与“三严三实”专题教育活动紧密结合,突出教育主线,强化问题导向,贯彻从严要求,着力查找和解决“不严不实”的共性和个性问题。利用“栏杆播报”微信公众平台、镇网站和qq群等新媒介,搭建人大代表与群众沟通的桥梁,群众可通过平台留言,镇人大安排专人分类汇总,及时提交政府各职能部门和相对应村(居),督促办结,致力让人大工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

镇人大紧紧围绕加快栏杆经济和社会发展这个中心任务,参与镇党委决策,审议政府重大工作事项,把促进经济发展、维护群众利益和社会稳定,作为人大工作的重中之重,促进各项工作的高效开展。同时不断强化工作机制建设,完善《重大事项决定工作机制》、《监督工作机制》、《联系群众工作机制》、《人大代表工作机制》、《自身建设工作机制》、《人大工作宣传机制》等6项制度,以制度的确立进一步明确人大代表主体意识,体现了人大代表的责任担当,同时也让人大工作在制度的轨道上有序运行。今年,镇人大组织小组活动5次,做到有方案、有记录、有图片,对活动中收集到民情民意,及时反馈给村(居)和镇直有关单位。加强人大工作宣传,激发撰写人大宣传稿件的热情,2015年以来,共撰写人大宣传稿件156篇,宣传效果明显。

牢牢把握政治方向,主动适应新形势发展,按照“创新人大、活力人大、作为人大”的总体要求,不等不靠,主动作为,充分发挥代表作用。不断加强自身建设,自觉在大局下想问题、干事情。在强化自身建设工作中,以抓好**团成员的学习培训、提高履职水平为主要内容,以点带面全面提升全镇人大代表的素质和能力。在此基础上,人大代表还经常深入到村居开展调研活动,了解和反映社情民意,从而使学习与调研有机结合,调研与监督有机结合,为更好发挥人大的职能作用增添了活力。如对中广核柳集20mw光伏发电站、栏滨路建设、一事一议、小型水利提升改造和植树造林等重点项目工程进行视察,确保重点项目和民生工程在我镇高质量落实。除此之外,党委一班人把还把改进作风、强化自身建设、全力支持人大工作作为践行“三严三实”的重要内容来抓。不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,为我镇人大工作健康有序发展奠定坚实基础。

综上所述,我镇人大工作虽取得了一些成绩,但我们深知与上级的要求还有一定差距。下一步,我们将继续坚持和完善人民代表大会制度,提高人大代表的政治修养和素质教育,提高人大代表的责任心和履职能力。继续坚持和完善各项监督政策和法规,确保人大工作科学推进,人大代表认真履职,更好的为推进民主政治、构建和谐社会设贡献力量。

谢谢大家!

人大代表联络站建设情况工作总结汇报人大工作情况报告

为贯彻落实省、市人大常委会关于“推进县乡人大工作年”的部署,扎实把《x区人大常委会关于开展“推进县乡人大工作年”的安排方案》落到实处,在去年开展工作的基础上,继续抓好、抓细、抓实镇级人大规范化建设。区人大常委会按照“一巩固三提升五促进”的基本思路和人大代表中心联络站“九有”的要求,组织召开了x区镇级人大规范化建设座谈会,落实了人大常委会正、副主任带领各工委(办)联系指导各镇督查制度。先后由小庞代主任和其他副主任带队,围绕镇人大工作规范化建设进行了督促、指导,并开展了深度的调研。随后,由分管选联工委的黎更生副主任牵头,召开了各工委(办)、社建委主任碰头会,收集各组调研情况的前提下形成情况报告:

一、镇级人大工作和建设的基本情况。

全区x个镇(街道)全部开始了人大代表中心联络站的规划建设。目前,有x个镇已按照“九有”的要求,完成了人大代表中心联络站建设,其中回龙、金利、新桥、莲塘、禄步、大湾建设水平较高。有x个镇(街道)在规划建设中。河台、乐城、蛟塘、白诸、白土进度较慢。x个镇(街道)共规划建设村(社区)人大代表联络站x个,目前已完成的共x个。

各镇(街道)人大组织代表开展活动活跃,除组织代表参加区人大组织的视察、培训外,各镇(街道)也分别组织代表开展培训活动,据统计,共组织代表培训x场(次),培训达x人次。实现代表培训全覆盖。共组织视察活动x次,实现代表人人参与视察活动。工作及建设经费使用不断加快,目前共使用经费x万元,占经费的x%,财政已拨付的有x万元,未拨付有x万元。经费使用不断规范。

二、主要成效及经验。

(一)主要成效。

1.镇(街道)人大代表中心联络站和村(社区)联络站建设不断加快。继去年x个中心联络站建设的基础,今年已全面铺开,并有x个镇已全面完成。预计到今年年底,x个镇(街道)按“九有”的要求全面完成镇(街道)人大代表中心联络站建设。规划建设的x个村(社区)人大代表联络站也可同步完成。

2.工作制度不断规范完善。各镇(街道)基本能按要求把相关制度按规格要求全面上墙。

3.代表履职能力不断提升、政治意识增强。参政议政意识得到进一步激发,素质不断提高,形象不断提升。

4.镇人大对代表的服务管理上水平。各镇(街道)人大充分运用建立起来的信息平台,加强对各代表的管理,通过建设中心联络站和村(社区)联络站强化为代表和选民服务,深受代表及选民的好评。

5.工作和建设经费使用不断规范。由于区人大加强了对经费使用的监督,成立了由黄艳芬副主任牵头的工作和建设经费使用指导小组到各镇(街道)进行指导监督,使各镇(街道)人大严格按照要求及相关程序使用。

(二)主要经验。

1.领导重视是推动工作的根本保证。区人大常委会高度重视镇(街道)人大工作规范化建设。小庞代主任亲自主持召开规范化建设座谈会,亲自到各镇进行指导,各副主任亲自带队,到各镇指导督促。各镇党委也高度重视在办公地方紧缺的情况下,重新规划腾出足够的地方给镇人大搞中心联络站建设,促进建设步伐加快。

2.加强和完善平台的建设是提升服务和管理水平的基础。各镇(街道)通过抓好信息平台和中心联络站及村(社区)联络站建设。通过平台加强对代表的管理,利用平台组织“双联系”活动,使人大工作水平和服务水平得到有效的提升。

3.提高素质,组织活动是激发代表履职的动力。各镇(街道)通过组织代表参加培训、外出交流、参与本级重大事项研究、开展视察活动等形式的培训及活动,不断提高代表的素质和参与履职的信心,大大激发了代表的履职热情。

4.督促指导是加快工作落实的有效手段。今年以来,区人大常委会落实责任,强化对镇人大工作及规范化建设的指导和督促,有效地加快了镇(街道)人大工作规范化建设。

5.密切联系选民,积极反映群众的心声,是展示代表形象的最好途径。各镇(街道)积极组织代表落实“双联系”制度深入走访选民,积极反映群众所望所盼,想办法解决群众反映的困难和问题,代表在选民中的形象得到进一步提升。

三、存在的问题。

(一)推进人大代表联络站建设不够平衡,建设水平有较大的差距。目前有9个镇已经按“九有”标准全面完成,但仍有8个镇(街道)还在规划中。

(二)信息化平台建设未能发挥最大的作用。我区人大工作信息化平台虽然已建立,也可以说名声在外,但还未达到预期效果,有待今后努力。

(三)代表发挥作用不够充分。我区的各级人大代表虽然在履职水平和履职能力有所提高,但有些代表还存在参政议政主动性不够,积极性不高现象。

(四)信息录入、资料整理不够及时规范。有个别镇人大未能按要求及时更新相关的内容,如人大工作要点仍然是2018年的,2018年人大工作的相关信息还未录入信息平台,档案资料整理也不够规范。

四、努力方向及工作设想。

我区人大工作和建设要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以习近平同志为核心的党中央对县乡人大工作的殷切期盼,认真落实全国省级人大常委会秘书长工作交流会和省委人大工作会议精神,严格按照省人大代表联络站工作经验交流会精神来组织开展工作,以阵地建设为基础,以规范化建设为抓手,以更好发挥人大代表作用为落脚点,进一步推动我区人大工作再上新台阶。

(一)继续抓好基础建设,搭建人大工作平台。继续抓好镇人大代表中心联络建设和村(社区)人大代表联络站建设,组织召开好9月份的镇(街道)人大工作规范化建设现场会,助推人大代表联络站建设,力争9月底基本完成两级人大代表联络站建设,年底全面达到“九有”的标准。

(二)继续抓好规范化建设,努力提高人大工作规范化水平。围绕规范请示报告制度、规范会议组织、规范主席团闭会期间工作、规范代表作用发挥上下功夫,推进我区人大工作规范化上新水平。

(三)继续抓好人大代表履职能力的提升,充分发挥人大代表作用。通过集中培训、外出学习交流等形式,有针对性地层级组织代表进行培训,不断提高人大代表的履职能力。

(四)继续发挥信息平台作用,提升人大工作服务和管理水平。强化对信息云平台的管理和使用,引导人大代表充分使用平台参与人大工作和履职工作,落实人大工作“双联系”制度,使人大机关服务代表,代表服务群众实现“双提升”。

加强人大代表联络站建设的调研报告

***县属***市管辖,地处***、***、***三州、市交界处,与***市的***县、***州的***县等接壤。全县国土总面积5312平方公里,地形山高坡陡,其中山区面积占99.8%,是一个典型的山区县,全县辖18个乡(镇),164个村委会,4个社区,2239个村(居)民小组,总人口36万人。县内工业企业发展基础薄弱,经济支撑主要靠农业,xx年县本级财政收入***万元,支出***万元,基本上靠国家补贴。

***县是***的北大门,通往***的交通要道,***高速公路从县城通过,过去,由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响,***县在城市建设方面一直较为滞后,人口密集,房子陈旧老化,街道狭窄却又脏又乱,道路凸凹不平,交通拥挤,县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。

为加快***县的社会和经济发展,提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用,***县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道,建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇,大兴小城镇建设,经过几年的努力,全县城市设施逐步配套,功能日益健全,规模不断扩大,面貌日新月异,城区面积由0.9平方公里扩大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90万人,城市化水平年均约提高0.5个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时,城市建设的发展也带动了经济社会的发展,特困人口从xx年的***人下降到***人。

***县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化,除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外,县委、县政府在抓好规划的前提下,打破常规、破除“等、靠、要”思想,大胆创新,在财力十分困难的情况下,走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造,城市建设特别是新区建设一年一个样,促进了社会经济的发展和思想观念的更新,他们的主要做法是:

(一)、确立发展目标,科学规划。

***县是我省经济较为落后的县之一,在城市建设方面主要存在的问题是:产业支撑单一,底气不足。全县除***外,多数乡镇集镇处于群山环抱,交通不便的山区,农民以种植业为主,产业支撑以简单的农副产品加工业为主,特色产业少,城镇集聚辐射功能弱,对乡(镇)经济发展的带动力不强;其次,城镇基础设施建设资金不足,基础设施建设滞后,城镇发展不平衡,县城街道又脏又乱。普遍存在脏、乱、差现象,1998年全县城镇化水平仅为7.3%,与经济社会发展不相适应;同时,在县城规划方面也难于适应城市发展的需要,控规、详规等均不到位。

根据以上存在的问题,xx年为促进县城经济社会的全面发展,县委、县政府首先提出了以***为龙头,以***等集镇功能辐射强的乡镇为试点,大兴小城镇建设;xx年,县委、县政府明确了县城的发展目标,即把***建设成为“***”上绿色生态经济大县、特色鲜明的**文化展示中心、中国连通东南亚国际大通道上***精品旅游景区和商贸集镇三大目标。

为实现县委、县政府提出的三大目标,体现县城在全县经济中的中心作用,为县城走入良性发展的道路,县委、县政府把规划作为县城建设的首要工作来抓,聘请了国内有知名度的规划部门进行规划,引进现代城市规划建设理念,既立足于现实,又考虑今后城市经济社会的发展,以高起点、高标准、有特色为基准,充分考虑地方民族建筑与自然环境结合,兼顾经济效益、社会效益、环境效益,在创造良好环境的同时,完善公共设施、繁荣经济,方便群众。

新区的规划体现三轴二中心,即绿化轴、商业服务轴、对外交通服务中心轴;商贸金融中心、公务活动中心。对建筑风格求新求变,除集**、**、**文化特色的广场,主干道两边建筑物要求控制高度为5-7层,外观设计互不相似,18米宽民族步行街建筑高度控制为2层,局部3层,道路为青石板路面,突出**民居风格。

为把好规划关,县委、县政府多次请专家论证,并认真听取专家意见。明确的定位和富有民族特色的规划为县城的建设勾画了美好的蓝图,为营造县城经济社会的发展和良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的基础。

(二)、加强组织领导、强化管理。

城市的建设是一项复杂的系统工程,又是规划的实施和解决人民群众切身利益的具体体现工程,为做好城市的开发建设,县委、县政府把这一工作提上议事日程。成立了城市新区开发建设领导小组办公室,办公室设在建设局。项目定点在符合规划的前提下或是局部规划的变动。由县委或是县政府会议研讨决定,形成县委书记亲自抓,分管领导具体抓,每件工作层层落实,分解到人。在建设中,形成各相关部门密切配合,征地、拆迁、安置、资金筹措、工程招标、开发建设管理等工作落到实处,工作中遇到问题及时解决的工作局面。为认真执行规划和保证规划的实施,县政府采取统一规划、统一征地、统一设计,统一建设、统一绿化、统一出让,使开发建设在有力的领导的下,各项工作开展有序,工作密切配合,各有关部门齐心努力。

(三)、拓宽融资渠道,加快建设发展。

***县新区的建设需要大量的资金投入,而县财政属于倒挂财政,资金匮乏成为新区开发建设的最大瓶颈制约。新区开发启动时,县政府只有***万元借款,而当时所需的征地就要***万元,资金不够,起步艰难。县委、县政府通过反复研究,决定利用市场的力量,按照“以地生财”、“以财建镇”、“以镇招商”、“以商带农”的建设思路,把城市开发建设推向市场,盘活了土地存量资产,拓宽了投资渠道,加快了城市建设的进程。具体的做法是:

新区通过确定每块土地用途、面积和建设规模并进行编号,公开挂牌等出让方式,实行国有土地使用权公开拍卖制度,并通过市场配置土地资源,对部分片区实行统一收购,集中储备、划分地宗、分宗拍卖或整体拍卖,对拍卖不掉的地宗,以协议出让方式出让,通过收取土地出让金获得利益。土地出让的过程明确规定了土地的出让程序,将其使用权公开招标,实现土地升值,按照“谁投资、谁受益”的原则,放开投资限制,积极引导和吸纳当地社会资金和外来资金进行开发。

以上一系列运作程序,充分调动了投资者的积极性,使政府在经营土地中获得了明显的收益。截止**,新区一期开发土地(除道路、公益设施等建设用地,实际可出让面积**亩)已出让土地**宗,面积为**亩,收取出让金**万元(部分出让金还没有收取),土地出让价格**万元/亩,竞价高至**万元/亩。其中,新区民族步行街整体出让**亩,每亩**万元,由***开发公司建设经营。

(四)、出台配套政策、切实解决搬迁户后顾之忧。

***县城新区开发建设涉及到资金筹措、土地利用、房屋拆迁、人员安置等诸多问题,为切实做好和解决开发建设中遇到的问题,县委、县政府解放思想、大胆创新,制定出台了有关的'户籍、税费等优惠政策。一是出台户籍政策,被征地农户一次性转为城镇户口,保留剩余部分土地使用权;到新区购买土地和房屋的农民,可办理农转非,享受城镇居民同等待遇;二是个体工商户在新区投资建设商业用户**元以上,无偿给予划拨一亩土地;凡在新区内购买房屋的用户,**年以内可转让一次,不收取任何税费。三是做好宣传动员工作。针对征地拆迁过程中存在的困难和问题,对农民进行耐心的心理引导。由政府出资组织被征地农户到***等地参观和学习,使他们了解城市建设发展对促进社会经济的发展和提高人民精神和物质生活水平的实例。让他们开阔眼界,从思想上真正认识到城市建设发展和生活水平的提高是在政府的正确引导下,在人民群众的支持下才能实现,改变过去的生活方式是一种文明和进步。通过这种方式的工作,原来被征地农户的失去土地便失去一切的巨大心理压力和失落感得到很大改变。

为保障被征地农户的利益,县委县政府为农民建立了三条保障线。第一条保障线是征地补偿费和安置补助费不直接支付给被征地农户和集体,而是通过依法计算土地补偿费后,将其折算成股份,分为个人股和集体股,统一投入商贸城的建设和经营,吸纳部分被征地农民入商场做工,农民持股分红,农户所持股份允许自愿退股,投向其他经营。此外,为解决被拆迁户的生活问题,在搬迁区配建的商铺,交由搬迁户经营。第二条保障线是在商贸城建成投入使用之前,政府按每亩土地每年安排**元生活补助费给拆迁户,解决短期内的生活问题。为了确保被征地农户的根本利益,把转了城镇户口、生活特别困难的农民纳入最低生活保障对象。第三条保障线是划拨了**土地建成了一个小型蔬菜市场,其收益作为商贸经营风险的损失补偿。

在新区征地建设中,一期开发征地涉及3个村民委员会,7个村民小组,431户农户,建筑物拆迁涉及4个单位24户,通过以上措施和合理的安排,建设工作开展得较为顺利。

(一)、确立实事求是的科学规划理念是城市建设的重要前提。

一个城市的发展需要有一个准确目标和定位,没有一个明确的发展目标和功能定位,城市的规划发展就会很盲目。城市总体规划是对区域资源、城市格局和支撑产业的布置,基于这种情况,县委、县政府根据***县北回归线穿城的这一特殊的地理位置,地形特征和哈尼文化等特点,因地制宜,实事求是的确定了城市的发展目标,树立***对外形象,并在规划中充分体现明确的定位和富有民族特色的思路为县城的建设勾画了美好的蓝图,使城市的建设上了一个档次,为提升县城的招商引资吸引力,营造良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的基础。

(二)、加强组织领导是保证按城市规划实施的重要手段。

有了好的城市规划,还需要对规划的具体实施。基于此,***县在新区开发建设中,成立了城市新区开发建设领导小组办公室,由县委书记亲自领导。在具体建设中,以县建设局牵头,各相关部门密切配合,再加上新区开发实行土地由政府统征统管的有效的土地利用控制手段,使城市规划得到了具体的体现,基本没有出现违反规划乱建乱盖的行为,保证了规划的城市格局和城市风貌的实现。

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