长丰县政府工作报告 政府工作报告体会(优秀5篇)

时间:2023-09-02 06:53:12 作者:FS文字使者 长丰县政府工作报告 政府工作报告体会(优秀5篇)

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

长丰县政府工作报告 政府工作报告体会篇一

各位代表:

过去的一年,我们在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,依靠全市各族人民,推进改革开放和现代化建设,保持了经济社会全面发展的良好势头,各项工作取得了新成绩。

(一)全力做好防治工作,抗击非典斗争取得阶段性重要成果。去年上半年,面对突如其来的非典疫情灾害,我们紧紧依靠市委的坚强领导,把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,把防治工作作为各项工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指挥领导系统。实行全民动员,依法防治,群防群控,构建了科学严密的治、控、防综合体系。市人大常委会在关键时刻紧急审议通过了《关于预防和控制传染性非典型肺炎的决定》,为依法防治提供了有力的法律保障。整合各级各类医疗救治资源,紧急组建非典诊疗中心,近千名医护人员舍生忘死,全力以赴投入医疗救治第一线;数千名卫生工作者在公安干警的配合下,依法流调3300多人,随访2万多人(次),医学观察2900多人,有效控制了疫情蔓延和扩散。在城区,各级机关干部带头昼夜坚守在机场、火车站、公路出入口,认真进行卫生安全检查;5万多名干部群众逐家逐户开展“地毯式”排查,形成了横向到边、纵向到底的排查网络和卫生安全监控体系。在农村,15万名干部群众齐上阵,盯防到户,包保到人,构建了严密的防控网络,有效截断了疫情向农村输入。全市物资供应部门克服各种困难,积极组织防治短缺物资的生产和供应,提供了有力的后勤保障。各级宣传部门和新闻媒体,坚持正确的舆论导向,及时、客观地公布疫情和防治动态,加强防治知识宣传,提供了有力的思想舆论支持。各级领导干部和广大共产党员在关键时刻,率先垂范,深入防治第一线,坚定了人民群众战胜疫情灾害的信心。驻长人民解放军、武警部队和一汽、吉大、电力、长铁分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直医疗、防疫等部门,自觉服从属地化管理,形成了抗击非典的强大合力。社会各界、各兄弟城市和海内外朋友慷慨解囊,无私援助,捐款捐物折合人民币4000多万元。在做好防治工作的同时,我们认真总结抗非经验教训,切实加强公共卫生管理、监督和投入,提高了群众卫生防护意识;建立健全各种预警和应急机制,落实经常性防治措施,增强了应对各种突发事件和风险的能力。在这场斗争中,全市各族人民众志成城,和衷共济,对政府在非常时期采取的非常措施给予充分理解和支持,体现了空前的凝聚力和战斗力,共同铸就了“临危不惧、沉着应对,实事求是、尊重科学,无私奉献、顽强拼博,万众一心、敢于胜利”的抗非精神,已经成为推动长春全面振兴的强大精神动力!

长丰县政府工作报告 政府工作报告体会篇二

一、长株潭试验区基本情况】

长株潭城市群,位于湖南省东北部,是以长沙、株洲、湘潭三市为中心,辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域,总面积9.68万平方公里,人口4110万,分别占全省的45.8%和60%。,城市群实现1亿元,占全省79%。其中,作为城市群核心的长株潭三市,沿湘江呈品字形分布,两两之间半小时车程,总面积2.8万平方公里,人口1334万,去年实现gdp4565亿元,占全省40.9%。? 长株潭城市群提出及批复经历了三个阶段。

从1997年湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策,致力于把长株潭培育成为湖南经济发展的核心增长极,至12月14日,经国务院同意,长株潭城市群和武汉城市圈同时获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,十年以来,湖南省实施规划引导、基础设施先行、重大项目跟进的推进方式,与世界银行合作,开展世行在华的首批城市发展战略研究,邀请英国、德国等国家的机构进行咨询设计,形成了20多个规划。在交通、电力、金融、信息、环境等方面,建设了一大批重大项目,经济实力显著增强,去年湖南的经济总量突破1万亿。

二、试验区获批以来的主要做法】

【(一)注重顶层设计】。湖南省委、省政府广泛借鉴国内外先进地区工业化、城市化的经验,广纳民智,对长株潭试验区科学论证、高端定位、明确目标、突出重点、全盘规划,并将改革方案和区域规划打捆上报,获得国家的一并审批。这在全国现有的改革试验区是第一例。方案的核心在改革,规划的重点是发展。规划和方案将改革试验区从长沙、株洲、湘潭三市拓展到3+5(岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底)城市群,并突破传统开发区的概念,设计了大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区,为试验区建设拓展了空间,明确了模式载体,打造了一化三基(加速推进新型工业化,坚持一化带三化;加强三个基础,即加强基础设施、基础产业、基础工作,促进经济又好又快发展)的更大平台。

位和建设的重点。

【(三)实施五大工程】。一是以两型为主导的产业支撑工程。按照战略性、先导性、传统性、限制性分类发展的思路,实施大项目、大企业、大产业战略。突出产业的两型化,加快促进新型工业化和信息化的融合,着力推进传统产业改造升级。突出两型的产业化,加快建设长株潭国家综合性高技术产业基地,尽快形成以高新技术和现代服务业为主体的两型产业发展。二是以交通为先导的基础设施工程。把交通作为缩短城市群时空距离,提高运行效率的重要环节,全面完善长株潭同城交通能力,大幅拓宽周边五市城际走廊,加快构建以轨道交通为核心、陆域通道畅通无阻、水能充分利用、各种交通方式协调发展的两型综合交通体系。路网:核心区域重点建设七纵七横的城际主干道,形成以城市主干道相连的格局;3+5城市群重点建设二环六射的高速公路网。铁路:核心区3市与周边5市统筹规划,建设连通8市的城际轨道交通;空港努力建设成中部地区的国际航空中心。到xx年,能满足1800万人次年旅客吞吐量、年货邮吞吐量20万吨。港口:重点建设湘江长沙综合枢纽等五港一枢纽,打通对接长三角的江海联运通道。同时,加强能源、水利、市政、社会设施建设。三是以湘江治理为重点的生态修复工程。把湘江流域生态治理作为试验区建设的标志和突破口,以湘江重金属污染治理为切入点,坚持上下游联动、水陆联动、江湖联动,用5年左右时间,集中解决长株潭面临的突出环境问题,加强湘江治理。争取国家将湘江治理列入全国重点流域治理范围,加强株洲清水塘等重点地区的治理,集中实施沿江截污治污、工业源头治理、农村面源污染治理、生态建设等工程。实施水污染综合整治三年行动计划。今年确保全部完成设市城市和县城污水处理设施建设,明年实现城镇生活垃圾处理设施全覆盖。把环境同治推广到湘江流域和洞庭湖区,积极探索流域综合治理的长效机制。四是以城镇为节点的城乡统筹工程。着力消除城乡二元机构,使城乡居民共享改革发展成果。建设3+5城市群,带动全省发展。五是以创新为核心的示范区建设工程。规划设立大河西、云龙、昭山、天易、滨湖五大示范区,区别于传统意义的开发区,目的是通过在农村土地流转、投融资创新、两型产业引导、生态环境保护等方面开展各具特色、主题集中的改革试验,快速积累两型改革建设经验,打造湖南发展的经济特区、新型工业化先导区、新型城市化展示区、改革创新的先行区,到2020年在经济上再造一个长株潭。

【(四)推进十大改革】。一是创新资源节约的体制机制。长株潭是湖南经济的重要聚集区,也是资源消耗相对较高的地区,目前,80%以上能源靠外输入。四个方面重点推进:第一,加快清水塘等重点区域、冶金化工等重点行业的循环经济改造,将长株潭建成全国循环经济的示范城市群;第二,充分发挥市场的调节功能,健全完善资源产权制度和交易市场;第三,加强政策的激励与约束作用,加大节能减排投入,提高新建项目准入门槛,促使落后产能退出;第四,建立城市群统一的资源节约管理体制,建设节约型城市群。二是创新生态环境保护的体制机制。长株潭最大的特色是生态,丘陵地貌,山水相连、绿色相间。但作为老工业基地,历史上积累下来不少环境问题。通过改革,在国家的关心支持下,逐步还清历史旧账,决不欠新账,还湖南碧水蓝天。重点在五个方面率先突破:第一,把湘江治理作为一项标志性工程,开展综合治理和保护;第二,对限制和禁止开发区实行生态补偿,成为全国生态补偿试点地区;第三,建立完善环境产权制度,设立排污权交易市场;第四,推进环境管理制度的创新;第五,建立城市群环境同治机制,建设生态型城市群。三是创新产业结构优化升级的体制机制。长株潭正处于工业化中期,产业结构偏重,传统产业改造任务重。通过改革,加快形成有利于新型工业化发展的体制机制,打造全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地和现代服务业中心。重点是:第一,建立较完善的利益协调和补偿机制,引导区域产业合理布局;第二,制定产业分类指导政策,促使各类产业向符合两型要求的方向逐步转型;第三,加快国有经济战略性调整,优化非公经济发展环境。四是创新科技和人才管理体制机制。通过改革,构建支撑两型社会建设的技术创新体系和人才保障体系。重点是:第一,建立完善以企业为主体、市场为导向的自主创新体制架构;第二,打造创新平台,建设创新型城市群;第三,探索技术创新促进产业发展的新模式,打造我国高水平技术创新转化基地;第四,创新人才开发与配置的体制机制,使长株潭成为广泛吸纳国内外人才的洼地。五是创新土地管理体制机制。通过改革,提高土地集约节约利用水平,重点在国土资源规划体系、节约集约用地机制、耕地保护模式、征地用地制度和集体建设用地流转制度等方面探索创新。六是创新投融资体制机制。大力发展多层次、高效率的金融市场,健全完善更有活力、更加开放的投融资体制机制,努力建设服务中西部地区的区域性金融中心。七是创新对外经济体制机制。通过改革,在转变外资外贸发展方式、建设大通关体系、发展临港经济、承接产业转移和发展服务外包、建立湘台两岸产业合作示范区等方面率先突破,打造我国中部对外开放的门户,为促进两型社会建设提供更广阔的平台。八是创新财税体制机制。逐步构建适应两型社会建设的财政支持体系、税收激励机制和城市群财税管理体制。九是创新统筹城乡发展体制机制。重点在打破城乡分割、突破行政区划壁垒等方面下功夫,加快建立城市群统一的公共服务体系、基础设施体系和支持三农的体制机制,在户籍、就业、社会保障等关键领域加快改革。十是创新行政管理和运行机制。长株潭试验区改革建设的一个重要方面,就是在多个行政主体下,通过加快政府职能转变,完善社会治理和社区管理模式,探索建立利益协调、运转高效的城市群建设管理模式。

三、对我省的启示与建议】

长株潭试验区的建设已初显成效。一体化进程加快,项目建设强力推动,关键领域改革不断深化,两型品牌聚焦效应逐步显现。在座谈中他们认为长株潭城市群试验区在改革发展中与武汉城市圈试验区建设相比存在较大的差距,但在调研中我们发现,长株潭城市群试验区在发展中有些做法值得借鉴。

(一)解放思想,先行先试】

湖南省干部群众敢想、敢闯、敢为人先的精神给我们留下了深刻的印象。他们提到试验区就是先行先试,先行即要行到国务院喊停,先试即要试到禁区里面去是我们听到最多的话。解放思想是一切工作的出发点,在长株潭,解放思想已经转变为实际行动、具体政策和扎实推进的项目。各地积极寻找改革的突破口,如长沙组建了环境资源交易所,株洲公共交通推广混合动力汽车等。再如,今年初在湖南省十一届人大二次会议上,人大代表提出了《关于要着重突出两型社会建设中省统筹的地位和作用》、《关于创新融资模式,发行长株潭建设债券》等提案,授予试验区省级经济权利等意见建议,都得到了省主要领导同志的高度重视,并组织开展研究。作为试验区的一大特色和重点,大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区,一市一个示范区,一个示范区带动一片区,示范区的总体规划要点以省政府文件形式下发,允许先在各示范区内从多角度探索两型社会建设途径,形成成功经验后推广,降低改革成本。

(二)顶层设计,规划先行】

在推进长株潭城市群建设中,省政府确定了省统筹、市为主、市场化的原则。因试验区建设是在多个行政主体下推进,两型办存在着协调难,特别是跨区项目实施难的问题。湖南省委、省政府专门成立了两型办规划局。规划局围绕省政府确定的原则不越位、不缺位协调。他们的协调方式俗称为规划落地。首先提升区域规划。《长株潭区域规划》获批后,湖南省对区域规划进行了完善与提升;然后以此规划为纲,由省直部门牵头组织编制了基础设施、产业发展、环境治理等领域的15个专项规划和五大示范区规划;紧随其后着手3+5城市群八城市总体规划同步修编,与区域规划一致。做到区域发展规划、专项规划、城市总体规划三规合一,与投融资规划一起四规统一。区域规划、专项规划与城市总体规划实现从上至下的对接,确保区域规划不成为空中楼阁。规划对接完成后,赋予规划的法律地位,确保落实。今年9月,省人大通过了《长株潭城市群规划条例》,xx年1月起实施,并将出台《条例实施细则》。另外,两型办规划局还以八市规划局长联席会议形式,建立省级规划决策平台,以用地审批为抓手,城市群建设项目先报规划局长联席会审批,调整城市群产业发展趋同的矛盾,实现产业同步不同质的错位发展。

(三)创新机制,助推发展】

如何建立试验区改革建设总体方案推进机制,湖南两型办也在不断探索。一是建立项目库。项目建设是城市群试验区建设的总引擎。两型办建立了重大项目库,建设项目353个,总投资1.57万亿元,以省政府办公厅发文,明确要求2-3年完成。两型办在项目推进中建立了动态管理、项目责任人、统计报表、例会报告、监督机制等管理方式。同时,正在着手建立以两型社会为品牌的招商引资项目库,拓宽项目和引资渠道。二是建立考评体系。为促进长株潭三市和省直部门加强对两型社会建设工作的组织领导、统筹管理和协调服务,形成两型社会建设中的竞争力、发展力和创造力。两型办本着客观公正、易于操作的原则,围绕两型社会建设工作,建立起科学、客观、操作性较强的考评体系,委托第三方机构进行考核,突出考评试验区内各地、各部门在两型社会建设的重点领域、重点环节和重点项目等方面取得的工作绩效。考评结果一方面用于两型社会建设的考核验收,另一方面作为省政府对三市政府和省有关部门综合绩效考评的组成部分,同时,在省委、省政府组织的年度考评中,省目标考核分值为1000分,其中两型建设相关内容占50分,从而有效地强化了两型建设目标考核的硬约束。三是建立具有两型特色的投融资体制。湖南省将城市群投资公司归口省两型办管理,有利于两型办统筹试验区内重大项目的投融资;有利于两型办提高试验区各市重大项目布局的协调力度;有利于重大公益项目的投融资管理和协调。

(四)建立两省高层协调机制,共同打造中部地区

政策高地】

政府采购中心党的群众路线实践活动调研报告

长丰县政府工作报告 政府工作报告体会篇三

---20xx年1月12日在抚顺市第xx届人民代表大会第五次会议上

代市长 葛海鹰

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员提出意见。

一、“”回顾及20xx年工作

过去的五年,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,市政府带领全市人民,抢抓历史机遇,积极应对严峻挑战,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,开创了城市转型振兴、幸福美丽抚顺建设的新局面。

五年来,我们坚持经济发展与民生改善并重,经济实力提升,人民生活水平提高。预计地区生产总值年均增长8.4%,城镇居民人均可支配收入年均增长11.9%,农村居民人均可支配收入年均增长12.9%。

五年来,我们积极推进沈抚同城化,与沈阳共享“024”区号、交通同城等取得实质性进展,各项工作走在沈阳经济区同城化前列。深入实施“两城两带一区、多点支撑、全域发展”战略,沈抚新城与沈阳一体化发展格局初步形成,石化新城化工及精细化工产业丰厚度不断提升,县区竟相发展,南环产业带、东部生态保护区加快建设,浑河景观带成为抚顺靓丽风景线。

五年来,我们着力优化存量、扩大增量,全面提升发展质量。抚顺特殊钢股份有限公司等骨干企业转型升级初见成效,千万吨炼油、百万吨乙烯等重大项目建成投产。到20xx年末,服务业增加值占地区生产总值比重达到42%,比20xx年提高6.8个百分点。

五年来,我们全面深化改革、扩大开放。完成省政府取消238项、下放38项行政职权的衔接工作,公布市、县区政府部门权责清单,工商登记、财税体制和农村等重点领域改革取得积极进展。中国水电建设集团、中国供销集团、广州恒大、深圳万科等国内知名央企民企进驻抚顺,罕王集团投资印尼红土镍矿产业园成为辽宁实施“走出去”战略重点项目,经济发展动力和活力增强。

五年来,我们坚持生态优先、建管并重,大力实施青山、绿水、蓝天、畅通、清洁、景观六大工程。抚顺荣获“国家森林城市”称号,大伙房水源保护区成为国家江河湖泊生态环境保护试点和生态文明先行示范区。城区跨河大桥、主要街路改造一新,抚顺结束了没有动车的历史。月牙岛生态公园、人民广场等建成投用,城市绿化、亮化、美化、净化、冬季无害化除雪和宜居乡村建设等工作走在全省前列。

五年来,我们千方百计增加投入,尽心竭力办好惠民实事。企业退休人员养老金、城乡低保救助人均标准年均增长分别为15.2%、14.2%和17.9%。养老、医疗保险体系覆盖城乡,新农合参保率达到99.83%,城镇登记失业率控制在4.06%以内。保障性安居工程惠及16.2万人。妇女小额贴息贷款在全省排名第一。新建改造城区中小学(幼儿园)近百所、市级医疗卫生机构5家,新建市图书馆、雷锋大剧院、青少年宫、殡仪馆等投入使用。农家书屋实现全覆盖。调整延伸公交线路,基本解决市民出行难问题。

五年来,抚顺经受住了新世纪以来最为不利的经济形势和“8-16”特大洪灾等严峻考验,地区综合实力不断提升,城市面貌发生巨大变化,人民群众拥有了更多的获得感和幸福感。全市人民用智慧和汗水,共同绘就了令人骄傲和自豪的“”美丽画卷。

各位代表:刚刚过去的20xx年,抚顺经济社会发展遇到的困难比预想的多、面临的压力比预想的大,取得的成绩实属不易。预计地区生产总值增长2.8%;一般公共预算收入完成预算的53.9%、同比下降45.1%.剔除不可比因素同比增长2%;城镇居民人均可支配收入增长7.1%;农村居民人均可支配收入增长7.2%。

1、经济保持平稳运行

支持企业发展。累计为企业减负1.94亿元,争取国家、省工业项目资金支持7.23亿元,促成企业间协作配套1.1亿元,抚顺石化公司等骨干企业支撑作用明显,全年规模以上工业总产值完成2077亿元。

主动抢抓机遇。细化落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,争取中央预算内补助资金1.2亿元、资源枯竭型城市财力转移支付资金5.7亿元,争取国家开发银行等专项债券6.7亿元,新抚区老工业区搬迁改造完成投资8亿元。

加快项目建设。投资97.4亿元的清原抽水蓄能电站项目加快推进,投资45亿元的丰远·热高乐园基本建成,全年开复工亿元以上重点项目209个、完成投资314亿元。

强化金融支撑。全年新增本外币贷款98.5亿元、非信贷融资175.9亿元,小微企业贷款比年初增加45.7亿元,低利率为企业拆借“过桥”基金1.5亿元。联合上海股权交易中心,成立抚顺市企业挂牌孵化基地。1家企业实现新三板挂牌,2家企业报审主板上市。政府融资规模突破50亿元。

2、改革开放全面深化

重点领域改革成效明显。结合抚顺实际,自行取消27项、下放32项市级行政职权,建设工程项目审批时限由275天压缩到40天,沈抚新城在全省率先成立行政审批局。工商登记、财税体制、国资国企和农村改革等进展顺利。在全省率先开展民生领域证明材料专项清理。

资源型城市转型研究工作扎实推进。国务院发展研究中心提出,在抚顺等典型性、代表性、发展潜力较大的资源型城市,设立“国家资源型城市可持续发展转型创新试验区”的课题报告,得到国务院领导的关注和批示。抚顺在国内资源型城市中率先完成《国家资源型城市可持续发展转型创新试验区顶层设计及系统发展规划》,创建国家资源型城市可持续发展转型创新试验区得到省政府的重视和支持。

对外开放取得积极进展。成功举办辽宁百家知名民营企业抚顺招商投资洽谈暨名优企业名优产品展示活动。广州无线电集团金融服务外包产业园、韩国leo株式会社与抚顺森源集团合作研发的电动车(船)等项目成功签约,实现金融和对韩招商新突破。全年引进域外资金209亿元,实现外贸出口6.5亿美元。

3、三次产业稳步发展

工业发展质量提高。传统产业完成技改投资145亿元,竣工投产项目75个。与抚顺石化公司、抚顺矿业集团战略合作取得积极进展。与大连理工大学、辽宁石油化工大学等深入合作,组建化工新材料、智能制造等产业技术创新联盟。辽宁三友生物科技公司等8家单位获批省级产业专业技术创新平台。高新技术产品增加值占规模以上工业增加值比重达30%。

现代服务业快速发展。抚顺被中国城市竞争力研究会评选为中国最具特色旅游城市,策划推出十大特色景区、十大精品线路等,全年接待游客总人数、旅游总收入分别增长l1%和l5%。加快电商平台建设,东北亚钢铁网、首华(辽宁)农产品交易中心等上线运营,全年电子商务交易额实现300亿元。海油集团金融大厦等重点金融项目加快建设,全年金融业实现税收9亿元。

特色农业规模不断扩大。新增有机农业4万亩,形成有机中药材、短梗刺五加等六大特色产业示范基地。食用菌、中药材、山野菜、特色精品花卉种植规模居全省前列。

4、区域经济协调发展

沈抚新城被确立为省级电子商务集聚示范区,千亿元休闲娱乐旅游集聚区初具雏形,与沈阳共同争取国家批复沈抚新区进展顺利。

石化新城高新技术产业园区公用工程一体化建设进展顺利,开工建设亿元以上工业项目13个,投资3亿元的森源化工项目当年建设当年投产,海赋外滩商业广场建成投用,新屯公园、河滩公园、紫花岭风景区完成提升改造。

抚顺、清原、新宾三县工业产业集群初具规模,抚顺县三块石国家森林公园被《香港商报》等媒体评为中国最佳旅游风景区,清原县成为国家级电子商务进农村综合示范县,新宾县获批省级农业标准化示范县。

新抚、顺城、望花三区错位发展,新抚中央大街地下水城、顺城泰为国际文化汽车城、望花小微企业创业示范基地等项目加陕建设。

5、城乡环境持续改善

环境保护力度加大。大伙房水源保护区综合治理取得初步成效,建成乡镇污水处理设施20个,一级保护区实现全封闭,生态移民、污染治理等工作进展顺利。大气污染综合整治深入推进,淘汰10吨及以下燃煤锅炉338台,对重点排污企业驻厂监督、限产限排,严禁城区焚烧落叶,集中整治建筑工地、露天堆场和街路扬尘,启动“青草计划”。持续推进青山工程,营造生态林3.25万亩,封山育林4.5万亩。

城市功能不断完善。《抚顺市城市总体规划(20xx-20xx)》经过部省联审。辽宁中部环线抚顺段高速公路建设稳步推进,新建改造“三供”管网163.4公里。城市导览导视系统建设有序推进,新建改造游园、绿地、广场100处,新增绿地面积32公顷。点亮万盏灯、照亮回家路的“居民小区照明计划”进展顺利。

宜居乡村建设扎实推进。维修改造农村公路197公里,完成147个行政村的村屯绿化工程,农村卫生厕所改造3720座,全市16个村被省政府列为美丽乡村示范村。

6、民生保障扎实有力

社会保障水平不断提升。企业退休人员养老金月人均调增201元,城乡低保提标7%和10%。大病保险人均筹资标准由18元提高到25元;人均基本公共卫生服务经费由35元提高到40元。低保对象基本医疗住院救助比例由60%提高到70%,重特大疾病救助比例由50%提高到60%。城镇居民医疗保险、新农合财政补助由每人320元提高到380元。18万符合条件困难企业退休人员纳入医保范畴。扶持创业带头人824人,创业培训2109人,新增城镇实名制就业7.5万人。

安居扶贫工作成效明显。完成1.5万户棚改任务,维修改造棚改房屋1295栋,实施“暖房子”工程50万平方米,改造农村危房610户、老旧房屋室内供水设施2万户。1.59万国家标准农村贫困人口稳定脱贫,“互助式扶贫”工作走在全省前列。

各项社会事业协调发展。推进教育均衡发展,10所幼儿园成为“辽宁省五星级幼儿园”,3个城区通过国家义务教育发展基本均衡县区验收,抚顺职业技术学院办学实力跃居全省同类院校前列。市中心医院、二院分别与医大一院和盛京医院深度合作,7家县级公立医院全部取消药品加成,农村县、乡、村三级医疗机构实现基本药物制度全覆盖。推进文化惠民工程,新建社区书屋141家,开展基层群众文化活动2200余场。抚顺“琥珀城”被授予国家级文化产业示范基地。加强体育设施场地建设,成功举办亚洲大学生龙舟锦标赛、全国山地自行车冠军赛和全国首届越野车场地赛等。市老干部大学拥有独立办学场所。

社会治理能力不断加强。完成309个社区换届工作,开工建设城市社区办公用房50个。信访总量下降15%,为近年最好水平。事故救援、抗灾减灾能力进一步提升,安全生产和食品药品安全形势总体稳定。刑事案件发案率下降5.6%,群众安全感增强。

7、政府自身建设不断加强

坚持依法行政。牢固树立法治观念,深化政务公开,完善决策程序,不断健全权力运行制约和监督体系,切实做到有权必有责、用权受监督,政府工作不断走上法制化、规范化轨道。

改进公共服务。开展换位体验活动,查找问题,改进和优化公共服务流程,公共服务质量和水平不断提高。

加强作风建设。深入开展“三严三实”专题教育,党员干部的服务意识、责任意识、担当意识、发展意识不断增强。

广泛接受监督。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,主动听取民主党派、工商联和社会各界意见建议。全年办理人大代表建议328件、政协委员提案389件,办结率loo%、满意率99%。

各位代表:回首过去的五年,我们在攻坚克难中奋力前行,在抢抓机遇中积极作为,迈出了城市转型振兴发展的新步伐。成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导,市人大、市政协大力支持和全市广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志,向驻抚部队、武警官兵、公安干警和中省直单位,向所有关心支持抚顺发展的海内外朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

看到成绩的同时,我们也要直面问题。一是受宏观经济形势和做实经济数据等因素影响,“”和20xx年部分经济指标没有达到预期发展目标。二是传统产业亟待改造升级,新兴产业和接续产业尚未形成规模,产业、产品结构调整严重滞后。三是民营经济规模不大、活力不足,大众创业、万众创新积极性不高,“双创”氛围还不浓厚,严峻经济形势造成就业压力加大。四是部分区域空气异味严重,城市雾霾天气频发,大气污染治理任务艰巨。五是公共服务质量不高,少数政府工作人员慢作为、不作为、乱作为,担当精神、责任意识不强,干部士气亟待提振,经济社会发展环境亟需改善。

二、“十三五”时期的总体要求和目标任务

各位代表:“十三五”时期是抚顺转型振兴发展的攻坚阶段,也是全面建成小康社会的决胜阶段。我们依然面临着严峻复杂的国内外经济形势:从国际看,石油、铁矿石等大宗商品价格走低,市场持续动荡,经济复苏缓慢;从国内看,经济发展仍处于“三期”叠加阶段,经济增长新旧动能正在转换之中,产能过剩、投资增速放缓、金融风险上升加大了经济运行的困难;从全省看,长期积累的结构性、体制性问题不断凸显,经济增速回落明显;从抚顺看,抚顺作为国家老工业基地和资源枯竭型城市,长期积累的矿山地质灾害严重、采沉影响区域扩大、养老保险金缺口巨大、厂办大集体问题突出、财政收支困难、政府债务率偏高和人口长期流失等历史遗留问题与现实矛盾相互交织、并存叠加。同时,我们更要看到,党中央、国务院支持东北老工业基地振兴的决心和力度有增无减,抚顺发展面临国家进一步推进新一轮东北振兴、沈抚同城化、与沈阳共建沈抚新区,以及国家重视资源型城市转型发展、支持央企与地方共建产业园区和采煤沉陷区综合治理,国家和省积极推动大伙房水源保护等一系列重大机遇。此外,抚顺转型振兴的目标明确、战略明晰,拥有雄厚的产业基础、国内领先的科研院所和数量庞大的产业技术工人,具备大众创业、万众创新的有利条件。只要我们坚定信心、众志成城、奋发图强,再大的困难,也阻挡不了抚顺前进的脚步,动摇不了全市人民追求幸福、追逐梦想的决心。

“十三五”时期发展的总体要求:以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指针,认真贯彻党中央关于东北振兴的最新重大决策部署、中央经济工作等会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极适应和把握经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以城市转型振兴为主线,深入贯彻“四个着力”要求,坚持变中求新、变中求进、变中突破的工作总基调,加大供给侧结构性改革力度,保持战略定力,增强发展自信,全力推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,深入实施“两城两带一区、多点支撑、全域发展”战略,积极构建科学精细的经济社会管理模式,创造宜居乐业的经济社会发展环境,努力提升发展活力、内生动力和整体竞争力,实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

“十三五”时期发展的重点任务:一要着力完善体制机制。转变政府职能,强化服务意识,全力推进供给侧结构性改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二要着力推进结构调整。改造提升传统优势产业,培育壮大战略性新兴产业和现代服务业,大力发展以本地产品为原料的接续产业,加快形成绿色低碳高效的产业发展支撑体系,改变传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多的单一产品结构,提高消费对经济增长的贡献率。三要着力鼓励创新创业。积极构建有利创新创业的政策和制度环境,深化“政产学研金用”合作,加快形成“双创”新局面。四要着力保障改善民生。持续加大民生投入,大力发展社会事业,全面改善生态环境,不断增强全市人民的获得感和幸福感。

五年后的抚顺,重点领域和关键环节改革有重大突破,转方式调结构取得实质性进展,地区生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番,地区综合实力全省排名前移,国家标准农村贫困人口实现稳定脱贫。新型城镇化进程加快,城乡协调发展、空间布局更加科学合理,城市综合承载能力不断增强。生态环境质量明显改善,主体功能区和生态安全屏障基本形成。依法治市体制机制更加完善,公共服务效能全面提升,社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。社会更加公平正义、诚实守信,社会主义核心价值观深入人心,雷锋精神进一步弘扬,抚顺人对家乡的认同感、归属感和自豪感明显增强,全市人民共同步入小康社会。

二、20xx年重点工作任务

20xx年全市经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长2%,城乡居民收入增长高于经济发展水平,民生、社会事业、环保投入高于上年水平,单位生产总值能耗下降2%,主要污染物排放量削减率完成省下达目标,经济发展质量和效益进一步提高。

今年要重点做好以下工作。

1、继续强化工业支撑

围绕《中国制造20xx辽宁行动纲要》,全面实施抚顺智能制造20xx-20xx行动计划,重点实施100项智能制造技术改造项目,推进30个智能制造企业示范工程,推动传统低端制造向中高端制造升级。

改造提升传统产业。坚持创新驱动,积极引进先进科技成果和技术工艺,加快推动抚顺石化公司扩大“油蜡联产”产能和恢复乙烯化工厂生产,推进抚顺特殊钢股份有限公司特冶技改二期等重大技改工程,促进石化、冶金等传统产业绿色改造,向智能化转型升级。全面提倡、推动企业优化管理,降低成本,提高效率。积极稳妥化解过剩产能、处置“僵尸企业”。

加快发展新兴和接续产业。准确把握国家政策导向,发展壮大新材料、新能源汽车、节能环保和电子信息等战略性新兴产业,全力打造机器人产业配套基地。利用抚顺石化、特钢等产品资源,延伸加工,拉长产业链,拓宽产业丰厚度,增加终端产品比例,积极培育新的经济增长点。

提升企业自主创新能力。实施科技型中小企业成长、高新技术企业倍增、知识产权优势企业培育等计划,引导重点产业建立技术创新联盟,积极发展高新技术产业。鼓励、支持企业自主研发核心技术、引进先进技术、开发新产品,发挥科技创新对工业的支撑作用。

2、着力抓好项目建设

科学精细策划包装项目。围绕国家提出的”7+4”工程包和十大重点领域,各县区、开发区和相关部门要密切跟踪政策导向,列出对上争取项目计划清单,明确责任抓落实。围绕全市产业基础、转型方向和功能定位,积极策划一批对外招商合作的产业和社会事业发展项目。依托现有存量城市公共基础设施资源,策划包装和推进实施一批ppp模式融资项目。

促进一批重点项目尽快开工建设、投产达效。扎实做好三宝屯污水处理厂中水回用等项目开工前准备工作,加快推进抚顺矿业集团热电厂等项目建设,全力争取清原抽水蓄能电站项目下半年开工建设。全年开工建设亿元以上重点项目209个、完成投资350亿元。

集约高效盘活利用现有要素资源。全面摸清全市闲置土地、厂房等情况,对长期未开工建设、竣工投产的项目,促其引进新项目或转产;对长期闲置资源依法依规收回并盘活。合理调整产业雷同、基础薄弱的工业园区,深入挖掘现有要素资源潜力,集中对外招商、推进项目建设。

3、持续改善公共服务

集中审批。具有行政审批职能的政府部门全部成立审批处,审批职能全部划入审批处,统一进入公共行政服务中心集中审批,实行“一站式”服务,切实做到“中心之外无审批”。进一步明确公共行政服务中心功能定位,加快功能升级,承担起全面改进公共服务的推进和监督职能。

下放权力。继续取消和下放一批市级行政职权事项,将各种涉及百姓和企业的公共服务事项向基层下沉,最大限度便民利企。

强化服务。大力推行网上审批、并联审批,优化建设项目审批流程。清理规范行政审批中介服务,取消各类不合法、不合规的收费和证明。分别在市发改委、科技局、经信委设立日常协调机构,建立由市发改委牵头的联席会议制度,及时协调解决驻抚中省直单位、科研院所、大专院校、民营企业日常运行和发展中遇到的困难与问题。

换位体验。具有公共服务职能的机关和事业单位,持续开展换位体验活动,继续改进和优化公共服务流程,让群众和企业办事顺心、生活舒心、投资放心。

4、深化重点领域和关键环节改革

深化商事制度改革,巩固扩大“三证合一”、“一照一码”改革成果,进一步简化工商注册资本登记,推进工商注册制度便利化,落实企业信用信息公示。

深化国资国企改革,健全公司法人治理结构,建立市场化用工用人机制,提高国有资本经营质量效益,做强做优国有企业。抓好国有资本运营、投资公司创建和运营,推进经营性国有资本集中统一监管,整合盘活国有资产存量。

落实国家和省财税体制改革部署,优化政府预算结构,推进政府预决算信息公开;全面推进营改增改革,加快资源税改革;优化政府债务结构,加强债务管理,积极推进政府债务化解和风险防范工作。

深化农村改革,加快农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作,大力培育新型农业经营主体,引导土地承包经营权规范有序流转,发展农业适度规模经营。

加快进环保、医疗、公用事业等重点领域价格改革。推进公务用车改革和机关事业单位养老保险制度改革。

5、全力推进创新试验区建设

抓住新一轮东北振兴重大机遇,全面梳理抚顺作为东北老工业基地城市为国家作出的贡献,以及历史遗留问题对现实发展的影响,全力争取国家政策支持,积极创建抚顺资源型城市可持续发展转型创新试验区,探索体制机制创新、矿城共融共兴、以建促治促转、产业多元推动的转型发展模式,逐步从根本上解决矿山地质灾害区生态恢复、接续产业发展和居民安居就业等问题。

大力推进东北商贸城、森茂国际汽车城、创意文化产业园区,大型商务会展产业园区、中国北方汽车文化主题产业园、生态运动廊道、建筑设计博览园等项目建设。加快儿童运动公园及跨东林路人行景观桥建设,建成创新试验区规划展示馆、国家区域性(抚顺)地理国情监测中心、采沉记忆实景公园。

6、全面提升开放水平

进一步强化开放意识。选择国内外先进地区、发达城市,比对思想观念、工作方法和各项指标,充分借鉴成功经验,见贤思齐,比学赶超,加快推进开放型经济体系建设。全面开展与重点商协会合作,积极营造全方位扩大开放的深厚氛围。

狠抓招商引资。坚持招商引资与招才引进智相结合,瞄准长三角、珠三角、京津和海外地区,注重行业招商、专业招商、精准招商、以商招商,积极开展小团组、点对点、面对面招商,着力引进一批重大项目、先进技术和优秀人才。

扩大外贸出口。深化与中国航天长征国际贸易公司等军贸企业合作,培育服务外包等新兴业态,加强出口基地建设。启动与中国对外承包工程商会合作,研究组建抚顺市海外工程商会,带动劳务、技术、装备和产品输出。

7、积极鼓励创新创业

加大宣传引导力度,营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。广泛调动社会各界力量,鼓励各级各类科技人才、各行各业技能人员和普通劳动者,开展多种形式的创新创业活动。全面总结推广抚顺特殊钢股份有限公司、沈阳隆基电磁科技股份有限公司创新创业的成功经验,发挥先进企业的示范引领作用。

全面落实国家和省推进大众创业、万众创新政策措施。设立创业投资(引导)基金,支持创新创业,鼓励小改小革、点滴创新,调动“双创”积极性。加快总部基地创投中心、东北振兴投融资项目网络平台等“众创”载体建设,推动“互联网+”融合创新。立足抚顺科技和产业优势,联合企业、金融、保险等单位和机构,建立科技创新联盟,加快“1+3+n“能源化工孵化器建设,促进科技成果加速转化和产业化,壮大抚顺相关产业。

深化与抚顺石化公司、抚顺矿业集团等中省直大企业合作,促进地企共兴共荣。深化与驻抚科研院所、大专院校合作,加快形成以企业为主体、市场为导向、“政产学研金用”相结合、全社会共同参与的科技创新体系。加强与军工企业合作,鼓励“军转民”,支持“民参军”,促进军民科研成果和制造技术双向转化。加强与其他驻抚中省直单位合作,力争在行业引导、产业发展、项目建设等方面取得更大成绩。

8、大力发展民营经济

营造良好发展环境。全面改善提升服务水平,大力整治推诿扯皮、吃拿卡要、办事拖沓等现象,打造公平开放的投资环境、竞争有序的经营环境、体贴到位的服务环境。对企业一视同仁,保障企业公平参与市场竞争、平等使用生产要素、同等受到法律保护,努力做到规则公平、机会均等。

鼓励扶持企业发展。全面落实各项鼓励扶持政策,主动帮助企业争取政策资金支持,降低企业生产经营成本。依托海油集团金融大厦,建成集信贷、评估、担保于一体的中小企业金融服务中心。用好产业投资(引导)基金和中小企业“过桥”基金,鼓励中小企业进入辽宁股权交易市场挂牌交易,支持企业上市,解决企业“融资难”、“融资贵”问题。

9、加快发展服务业

大力发展旅游业。树立大旅游观,深入挖掘历史文化、风俗民情、工业文明内涵,包装、策划、建设具有地域特色的旅游项目,推动旅游与文化、体育、工业、农业等产业深度融合。

大力发展乡村、少数民族村寨、沟域、森林旅游,建设大伙房水库周边生态旅游区。推进沈抚旅游一体化发展,建设沈阳经济区生态休闲旅游集聚区。全面整合旅游资源,组建旅游集团。加大宣传营销力度,积极推进智慧旅游建设,打造具有市场竞争力的旅游品牌,策划推出“多日游”,建设旅游目的地城市,充分发挥旅游对服务业发展的牵动作用。

改造提升传统商贸业。创新业态和经营模式,坚持“线上线下”互动,促进传统商贸业转型升级。科学合理规划商业集聚区,推进南站中央商务区和北站新华商圈建设。

加快发展电子商务。加快同城物联网大厦、“互联网小镇”等电商平台建设,推进清原电子商务进农村综合试点县、沈抚新城省级电子商务集聚示范区建设,促进网络经济与实体经济融合发展。

大力发展生产性服务业。加快现代商品流通体系建设,完善物流配送网络,研究组建包装、配送、快递等服务公司,打造一批以本地特色农产品、钢铁、琥珀等为支撑的全国性和地域性商品网络交易中心。

加快培育现代金融体系。加强统筹协调,进一步壮大金融体量,用好资本市场,拓宽融资渠道,完善金融体系,大力发展产业金融。促进融资租赁、投资基金等多元化主体发展,积极筹建融资担保集团。推进沈抚新城和新华金融集聚区建设。加快农村信用社改制,促进小微金融、农村金融、互联网金融发展,发挥小贷公司、担保公司作用。

积极消化房地产库存。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当调整商品房价格,薄利多销。大力推行棚户区、旧城区改造货币化安置,将去库存与新型城镇化、棚改房、公租房、拆迁安置房相结合。用好网交会、房交会等平台,全力消化存量商品房。科学调控房地产开发速度与规模,促进房地产业健康发展。

10、加快推进两座新城建设

沈抚新城,要加快融入沈阳经济区,积极与沈阳共同争取国家批复设立沈抚新区。重点推进与沈阳互联互通基础设施建设、互补错位产业项目建设,积极争取获批国家应急产业基地,引入沈阳更多的教育、医疗、文化等优质公共服务资源,与沈阳分享更多优质公共服务。

石化新城,要加快与央企共建产业园区,重点推进供热、管廊、消防、危化品物流等基础设施项目共建共享。充分利用抚顺石化公司原料资源,大力发展化工及精细化工产业,拉长产业链,提高原料加工深度和产品附加值。

11、扎实做好农业农村工作

实施品牌战略。整合优势农产品资源,培育、引进一批知名农业产业化龙头企业,研究建立面向沈阳市场的特色农产品配送中心,逐步形成具有一定规模和影响的加工输出基地,打造抚顺特色品牌,带动农民增收致富。

发展特色农业。依托大伙房水源保护区绿色、有机农业示范基地建设,加快推进“三品一标”认证工作,完成绿色、有机食品认证面积20万亩。继续扩大食用菌、中药材等特色产业基地规模,做强做大农产品交易中心。

壮大县域经济。坚持生态立县、绿色发展,做大抚顺县木制品加工、清原县特种输变电、新宾县现代焊接新材料等工业产业集群,大力发展农产品深加工业和特色旅游业,富民强县。

加强农业基础设施建设。加快实施灌区续建配套和节水改造工程,新增节水灌溉面积1万亩、高标准基本农田1.48万亩。新增农机动力3万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到75%。

继续推进宜居乡村建设。大力实施农村环境综合整治,推进垃圾分类处理、畜禽粪便集中处理,提升污水处理技术水平,改善农村能源结构,做好农村改厕和农药、化肥包装等废弃物的回收治理工作,逐步全面实现村路硬化、村庄亮化、村容美化、村屯绿化,加快美丽乡村建设。

12、进一步做好城市工作

提升规划水平。综合考虑城市功能定位、文化特色和地域环境等因素,从地下、地面和空间三个层面,对城市进行立体、长远和协调规划,赋予城市更多的民族、文化、历史元素。加快编制城市地下综合管廊、海绵城市建设等专项规划,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

加强基础设施建设。多渠道筹措资金,加快辽宁中部环线抚顺段高速公路建设,规划启动安城桥建设。推进“三供”管网绿色低碳化改造。加快詹家河、鲍家河绿化升级改造和劳动公园动物园整体改造。启动建设商业设施互联互通工程,让南站、新华地区商圈更加畅通便民。全面维修改造中央大街、新抚路、章党街等街路。安装南环产业带碾三线路灯。

将有限财力向与民生密切相关的小街小巷倾斜,建设街头绿地和健身广场50处,安装居民小区照明灯具1.1万盏,让居民休闲健身有场地、夜晚回家有灯光。

加强城市精细化管理。健全城市治理体系,让广大市民参与城市管理,提高城市治理能力和执法工作水平。加快城市管理信息资源整合,推进“智慧城市”建设,发展民生服务智慧应用。建设、规范和改造中心城区停车场设施,新建公共厕所10座,设置垃圾桶、果皮箱各20xx个。加强市政设施维修养护,科学设置导览导视系统和城市交通指示牌,大力整治“小凉快”、占道经营和私搭乱建,加强物业和弃管小区管理,倡导文明祭祀,改善提升市容环境。

13、加快推进新型城镇化建设

积极推进以人为核心的新型城镇化。科学规划、合理布局,以城带乡、城乡共建,重点发展县城和小城镇,着力破除城乡二元结构,推动产城融合发展。协调推进城镇化和新农村建设,实现城区辖乡镇、村庄规划全覆盖。遵循规律、因势利导,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,切实维护农民合法权益。

保护历史文化遗产。编制历史文化名城保护规划,正确处理文化遗产保护与新型城镇化建设和旅游开发的关系,坚持保护为主、适度合理开发,严守历史文物保护红线,防止建设性破坏,禁止破坏性开发,绝不以破坏历史文化遗产为代价,谋求一时的经济发展。

14、全面改善生态环境

加强水源保护和水污染治理。继续抓好大伙房水源保护区综合治理,启动一级保护区内商业网点搬迁工作,加快苏子河河口湿地恢复等一批重点治理项目建设,争取国家和省尽快建立完善资源有偿使用和生态补偿制度。严格实施水污染防治行动计划,不断提高浑河流域水体质量。

深入实施大气污染综合整治。以防治雾霾为重点,拆除城区10吨以下燃煤锅炉423台;治理城市建筑工地扬尘、道路遗撒和露天烧烤;推进农村秸秆综合利用,严控秸秆焚烧;实施裸地不见天、青草全覆盖的“青草计划”,让城区裸露地面全部绿起来,全面降低扬尘。以消除空气异味为重点,加快化工等重点污染企业提标改造,大力整治榆林采沉区垃圾焚烧、小作坊小工厂污染和龚家沟地板城严重污染,不断改善空气质量。

继续提升森林生态环境建设水平。植树造林9.9万亩,封山育林1万亩。坚决打击乱砍乱伐、毁林造田等违法行为,保护好环城林带。

严肃追究破坏生态环境责任。加大环境执法力度,按时完成清理整顿环保违规建设项目工作,严肃惩处违法违规行为,让破坏生态环境的任性行为付出沉重代价。

各位代表,日益严重的雾霾,是大自然向我们发出的无声警告。我们必须牢固树立绿色发展、绿色消费理念,从政府做起,从每个企业、每个人做起,用心保护好我们赖以生存的环境,让抚顺天蓝水净、地绿山青。

15、大力发展社会事业

坚持教育优先发展。以促进公平、提高质量为核心,大力发展公办幼儿园,构建公益性、普惠性学前教育体系。继续推进义务教育学校校长、教师交流轮岗,促进义务教育均衡发展。推进高中教育优质特色发展,加快发展现代职业教育。努力培养一流校长、一流教师。继续做好语言文字工作。

提高医疗服务水平。着力做好疾病预防控制工作。推进公立医院综合改革,完善基本医疗服务体系,提高基层卫生计生服务能力。逐步推行“分级诊疗”制度,推动中医“治未病”服务。完善计划生育综合服务体系,落实“全面二孩”政策。

建设文化强市。大力弘扬地域文化、雷锋精神,对外树立形象,对内凝聚人心。加快市博物馆、群众文化中心、工人文化宫建设和整合,维修改造市老干部大学教学楼,开展丰富多彩的群众性文化活动。依托琥珀、煤精、旗袍、根艺等特色资源,大力发展特色文化产业。利用城东闲置待售的非住宅资源,建设文化创意及智慧产业集聚区。

发展体育事业。加快健身公园、广场和户外体育运动中心建设,逐步免费开放公共文体设施,深入开展全民健身活动。办好全国山地自行车冠军赛、三块石国际登山比赛等大型体育赛事活动。

大力推进社会养老服务机构建设,积极探索建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为主的居家养老服务体系,推动医养结合,不断提高养老服务水平。

16、全力保障和改善民生

提高社会保障水平。继续强化养老保险扩面征缴,研究建立养老保险风险基金,确保离退休人员养老金按时足额发放。继续提高城乡居民最低生活保障和农村五保供养标准。完善社会救助体系,开展慈善救助活动,推进医疗救助“一站式”结算。做好残疾人工作。

实施就业安居工程。强化职业技能培训,落实“稳岗补贴”政策,重点支持高校毕业生就业创业,保障困难群体人员就业,城镇登记失业率控制在5%以内。加强保障性安居工程建设,新增棚户区改造6010户。实施“暖房子”工程200万平方米,完成老旧房屋室内供水设施改造2万户。

加大扶贫攻坚力度。坚持精准扶贫、精准脱贫,继续实行干部驻村帮扶和对口定点扶贫,确保1.5万国家标准农村贫困人口脱贫、60个省定贫困村销号。

切实做好民族宗教工作,促进民族团结进步。

虽然当前经济下行压力很大,财政收支矛盾日益凸显,但越是困难时候,我们越要高度关注民生、积极改善民生,应该为百姓花的钱一分都不能少花,能够为百姓办的实事一件都不能少办。政府将不遗余力惠民生,要让全市人民生活越来越好、幸福指数越来越高。

17、推进社会治理精细化

强化社会治理。加强社区基础设施建设,新改扩建城市社区服务站25个。加大村务公开力度,实现村务公开规范化、制度化、经常化。加快房屋产权交易中心搬迁。推进气象现代化建设。提高立体化社会治安防控水平,争创“社会综合治理平安市”。全面落实优抚安置政策,争创“双拥模范城”。

维护公平正义。畅通群众诉求渠道,各级各类公共服务机构要积极回应百姓合理诉求。完善劳动争议专业化预防和医疗纠纷第三方调解机制。保障农民工合法权益。做好法律援助工作。逐步将信访纳入法治化轨道,注重从源头上解决信访问题。

确保安全稳定。强化监管,切实保障食品药品安全。严格落实安全生产责任制,全面加强质量技术监督、行业监管、隐患排查、专项整治,高度关注西露天矿滑坡问题,严防重特大事故发生。做好防汛工作,加强中小河道治理,保证汛期安全。全面完成易燃易爆危化品企业厂区装置、工艺管线、储运设施等重大危险源分布图绘制和报备工作,消防、安监、环保等部门要完善实用的应急救援方案和应急资源指挥调度图册,提高应急处置能力。做好森林防火工作,保证森林资源和生态安全。强化公共安全风险防范意识,加强预判预警预防工作,确保城市安全。

18、启动一批重大课题研究

围绕事关全局、影响长远的重大问题,设立专题,借鉴国内外先进地区经验,组织专业人员研究或面向社会公开招标,集思广益,为政府决策提供科学依据。

启动加快建设智慧城市、推动资源枯竭型城市转型、弘扬地域文化促进城市建设发展等重大课题研究。

启动人才强市计划研究,吸引和留住人才。

启动高铁、轻轨、地铁、铁路等轨道交通项目建设的可行性和相互协调性研究。

启动会展业发展可行性研究,促进商贸、旅游、会展“三位一体”融合发展,提升城市知名度和影响力。

启动全民学习计划研究,提高市民文化素质、专业技能,培养健康向上的情趣爱好,使社会主义核心价值观更加深入人心。

启动扩大雷锋基金会影响力研究,全面弘扬雷锋精神,提升城市感召力和吸引力。

19、全面加强政府自身建设

严格按照法定权限和程序行使权力,建设法治政府。自觉接受市人大及其会法律监督和工作监督,主动接受市政协民主监督,广泛接受舆论监督、公众监督。

认真执行中央八项规定,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强审计监察,坚决查处各类违规违纪行为。

全面倡导和推进科学精细的思想方法和工作方法,积极构建科学精细的经济社会管理模式,遵循客观规律、遵守法律法规、尊重发展实际,工作精益求精、细致入微、久久为功。坚决反对“忽悠”、语焉不详的不良作风,下大力气改进文风和会风,报告工作、拟定文稿等,要实事求是、言简意赅、精准陈述。

带头重信守诺、务实高效,以政府诚信带动社会诚信,以政府高效带动社会高效。

加强督查考核,抓铁有痕、踏石留印,履职尽责,敢担当,善作为,定一件、干一件、成一件,坚决整治执行不力、为官不为等问题。

以全市人民的共同事业凝聚人心、提振信心、鼓舞斗志,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,使广大公职人员在加快城市转型振兴、造福全市人民的伟大进程中,丰富生命历程、体现人生价值。

各位代表,今天的抚顺,正处在转型振兴发展的关键节点上,机遇与挑战并存,困难与希望同在。我们将同全市人民一道,在市委的正确领导下,以坚韧不拔之志、开拓创新之举,重铸抚顺昔日辉煌,共创抚顺美好未来!

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长丰县政府工作报告 政府工作报告体会篇四

“十一五”时期经济社会发展回顾

过去的五年,是xx镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地抓好发展第一要务,积极应对5·12汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害,克难攻坚,奋力拼搏,全面完成了“十一五”规划确定的各项任务,经济社会发展取得了显著成就。先后荣获陕西省基层城乡低保规范化建设先进单位、陕西省创建充分就业社区先进单位、陕西省平安农机示范镇、宝鸡市农技推广先进单位、宝鸡市农民增收先进镇、宝鸡市平安镇和宝鸡市残疾人工作先进单位等多项殊荣。

——镇域经济持续较快发展,综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长16.5%,地方财政收入年均增长23.2%。累计实施省市区级重点项目10个,全社会固定资产投资完成4.57亿元,比“十一五”期间增长103.2%。现代农业科技示范园初具规模,吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产,示范园区基础设施不断完善,承载能力显著增强,产业聚集效应日益凸显,经济呈现突破性发展态势。投资220万元的xx镇街道综合治理改造项目顺利完工,投资120万元的镇区街道综合市场建设已见雏形。粮食生产连续7年获得丰收,万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施,城乡市场繁荣稳定。

——产业结构稳步调整,现代农业初具规模。抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇,积极调整农业产业结构,大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术,坚持“一村一品”思路,大力发展现代农业。形成了以团结—慕仪—孙家—凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带;二五路沿线四村—黎明—五星—齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带;慕仪南环线齐西二—洞坡—团结为主线的标准化生猪养殖产业带。企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)——沼——菜生态循环农业发展模式正在逐步形成,镇域农业经济实力不断增强。

——新农村建设扎实推进,农村面貌焕然一新。先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里,解决了人民群众行路难问题。整合资金100多万元,集中开展城乡清洁工程,对农村环境进行综合整治,村镇环境卫生面貌明显改观。深入开展“绿色慕仪”建设,累计完成绿化里程82.5公里,绿化面积760亩,栽植苗木30多万株。实施村级阵地建设,全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用。建成人畜安全饮水工程8处,解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略,累计接收安置西山移民131户608人。新农村“晋级升档”和“星级管理”工作扎实推进,农村经济社会发展秩序良好,农民生活水平显著提高。

——沉着应对自然灾害,科学实施灾后重建。五年来,我们经历了5·12汶川大地震和两次严重的洪涝灾害,人民生命财产安全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的5·12地震灾害,镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位,有力有序有效地组织开展抗震救灾,确保了社会和谐稳定。面对异常艰巨的重建任务,镇政府坚持科学合理规划,全面反映灾情,积极争取支持,全力抓好重建。总投资2047万元的慕仪中学、中心小学和齐二国寿小学已建成投用;投资440万元的团结小学主体工程已经完工,今年秋季将交付使用;投资220万元的镇政府综合办公楼即将竣工;投资310万元的11个村级阵地重建项目全部交付使用;投资670余万元,对336户农村居民住宅实施了重建,极大地改善了群众居住条件。

——社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策,实施寄宿制学校蛋奶工程,整合教育资源,调整网点布局,顺利通过国家教育“两基”验收,教育教学质量不断提升。群众性文化活动日益繁荣,农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗平稳运行,食品药品放心工程扎实推进。“生育关怀”行动影响力不断增强,低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4‰以内,代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶,就业再就业工作得到加强,农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险,参保人数达到14767人,参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户,享受到了农村居民最低生活保障金。

——综治维稳工作深入开展,平安慕仪创建成效显著。深入开展社会治安综合治理,严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动,积极预防处理各类群体性事件, “平安慕仪”建设成效显著,社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善,事故防范能力逐年增强,重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展,全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动,着力解决群众关心的热点、难点问题,继续加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定。五年来未发生群体性事件和个访赴京事件,社会秩序进一步好转, “一控制、两下降”目标圆满完成,全镇社会和谐稳定。

——20经济和社会事业继续保持又好又快发展势头。年,全镇完成固定资产投资1.78亿元,实现合同引资4.5亿元,到位资金6770万元,非公经济实现营业性收入6.7亿元。农民人均纯收入达到6497元。完成了国人菌业等5户企业的后续扩建任务,引进晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜等3户农业企业入驻园区。目前,园区入驻科技型龙头企业9户,共完成投资4860万元,流转土地2296亩,新建高标准蔬菜日光温室267座,高档菌房55座;完成投资508万元新打机井8眼,新修园内水泥道路15公里,园区水、电、路等基础设施到位,园区投资优势显著提升。经济实力的显著提升,为改善群众生产生活条件,促进各项社会事业健康发展注入无限活力,全镇呈现群众安居乐业、社会繁荣稳定的喜人局面。

各位代表,过去的五年,是慕仪历史上发展速度最快、质量效益最好、镇村变化最大、项目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得,主要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导,归功于历届镇村领导班子和干部的不懈努力,归功于全体人大代表和全镇老百姓的艰辛劳动。在此,我谨代表xx镇人民政府向各位代表,并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意!向一直关心和支持xx镇经济和社会事业发展的社会各界人士表示诚挚的谢意和亲切的问候!

“十二五”时期的奋斗目标和主要任务?

“十二五”规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓“关天经济区”和“六区”建设机遇,加快转变经济发展方式,以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标,深化改革开放,全力改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建设小康社会奠定具有决定性意义的基础。

“十二五”规划总体奋斗目标是:到全镇国民生产总值达到20亿元;工农业生产总值达到10亿元;全社会固定资产投资达到5亿元;地方财政收入增长15%,达到1000万元;实现合同引资3亿元,到位资金2亿元;农民人均纯收入每年平均增长15%以上,达到10899元;人口自然增长率控制在4‰以内。

主要预期目标是:

一、优化农业产业结构,提升农业综合效益。

——提升农业基础设施水平。投资4800万元对全镇14个村49000亩耕地进行农业综合开发,大规模建设旱涝保收的高标准农田。投资1907万元完成涉及9个行政村的土地整理项目。推进农业科技创新,健全公益性农业技术推广体系。积极落实农业农机具补贴政策,推广购置国家补贴农机具,大力推进农业机械化。

——完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度,现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营,支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,加快健全农业社会化服务体系,提高农业经营组织化程度。

——加快农业产业结构调整。围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园建设。力争再建设高标准日光温室1300座,食用菌温室220座。投资万元实施万头标准化生猪示范村工程,发展现代生猪养殖,使全镇生猪年存栏达到50万头。

二、推进农村改革发展,提升人民生活水平。

——加快农村基础设施建设。投资500万元对二五路、安四路进行路面柏油铺设,争取投资800余万元,着力整修28.6公里的村组道路,解决人民群众行路难问题;争取投资2000万元, 建设4个集中供水站,解决全镇人民吃水难问题;争取投资30万元建设8个村级农家书屋,筹集资金200万元建设6个村级文化活动广场,解决人民群众文化资源不足问题。

——努力提升群众文化生活水平。加大农村精神文明建设力度,用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚。继续推进镇文化站和农家书屋建设,大力推进乡村文化普及,积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐活动,深入开展以“提高农民素质、培育新型农民” 和“增强城市意识、提升市民素质”为主题的宣传教育活动,加快农村城镇化步伐。持续开展“绿色慕仪”创建工作,进一步提升渭北环线公路两侧绿化水平,优化、美化人居环境。

三、注重社会事业发展,共享改革发展成果。

——加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的教育。深化教育教学改革,推动教育事业科学发展。全面推进素质教育,坚持德育为先、能力为重,促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育,巩固提高义务教育质量和水平。投资80万元建设镇中学标准化体育场,争取资金200余万元新建1所xx镇中心幼儿园,投资50万元完善中心小学体育场及附属设施,优化办学条件。加快中小学校网点布局调整,努力整合教育资源,促进全镇教育健康有序发展。

——稳步推进卫生和计生工作。进一步巩固新型农村合作医疗制度,扎实推进食品药品放心工程,规范农村医疗卫生服务,加强农村公共卫生工作。继续实施农村计划生育家庭奖励扶助政策和少生快富工程,稳定农村低生育水平,人口自然增长率控制在4‰以内。坚持男女平等,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,发展妇女儿童事业。

——全力实施水电路等民生工程。投资400万元,进行低压整改,彻底改变农村用电环境;投资300万元在慕仪街道建成垃圾处理厂,实施垃圾集中处理;投资400万元实施城镇集中用水改造,铺设管网,优化布局,彻底解决镇内安全用水问题;投资300万元,实施齐东街道附属设施建设,新建1500平方米的集贸市场,繁荣城乡经济。

四、扩大社会保障救助,巩固“平安慕仪”创建成果。

——加快发展社会保障事业。坚持“以人为本、为民解困”的基本理念和“保民生、保稳定”的工作目标,切实保障困难群体,特殊群体和优抚群体的基本权益,充分发挥社会保障在构建和谐社会中的重要基础作用。扎实抓好防灾、救灾工作,提升应对重大自然灾害的能力。切实做好低保管理工作,努力实现应保尽保的目标,使广大困难群众的基本生活权益得到有力保障。努力做好残疾人工作,促进全社会扶残助残风气进一步形成。

长丰县政府工作报告 政府工作报告体会篇五

我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。

一、团结进取,狠抓落实,全面完成2003年各项预期目标

和社会主义现代化建设,全面完成了省十届人大一次会议确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结、边境安宁的大好局面,为全面建设小康社会创造了良好开局。

在过去的一年中,我们遇到了突如其来的非典影响和频繁发生的自然灾害等多种困难。特别是在非典疫情突发期间,我们坚持一手抓非典防治不放松,一手抓经济建设不动摇,先后采取19项重大措施,全省没有出现非典病例,取得了防治非典和经济建设的双胜利。

(一)国民经济实现较快增长全省生产总值完成2458.8亿元,比上年增长8.6%,其中第一产业增长5.0%,第二产业增长10.4%,第三产业增长8.6%。

农村经济加速发展。加大了农业结构调整力度,经济作物种植面积增加190万亩,建立了一批特色农业、商品林和农产品加工基地。畜牧产业成为农村经济发展的新亮点。乡镇企业继续保持增长势头。以水利为重点的农业基础设施建设取得新进展。全年完成农业增加值499亿元,增幅高于全国平均水平。粮食获得好收成,增长3.2%,是全国少数几个增产省区之一。

工业保持较快增长。作出了加快发展10大产业、培育30户大企业和大集团、建设30个重点工业园区的部署。全年完成工业增加值866亿元,增长9.6%。工业经济的质量和效益明显提高,经济效益综合指数继续在全国保持领先。烟草产业利税达到381亿元,提前1年实现了省委省政府提出的3年再创新辉煌目标。

固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资完成1023.6亿元,增长23.5%,是近几年增幅最大的一年,其中技术改造投资完成146亿元。41项新开工重大项目取得突破性进展。累计电力装机容量达到1040万千瓦,高速公路通车里程达到1063公里,近60%的乡镇公路达到了硬化路面标准。

财政金融迈上新台阶。财政收支创5年来最好水平。财政总收入突破500亿元大关,完成510亿元,增长10.0%。地方一般预算收入完成228.9亿元,增长10.7%;支出完成588亿元,增长11.6%,确保了工资发放、机构运转和经济社会发展重点需要。金融机构存款余额比年初增加625亿元,贷款余额增加534亿元,均创历史新高,为***经济社会发展做出了积极的贡献。

人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入7643.6元,增长5.6%;农民人均纯收入1697元,实际增长5.0%。社会消费品零售总额增长10.0%。40万左右绝对贫困人口解决温饱,50万左右的低收入人群巩固了温饱,10万特困农户住进了安居房。

(二)各项改革取得较大进展以产权制度为核心的国有企业改革全面推进。省地两级列入考核的国有和国有控股企业改制面达到74%。制定了10大重点行业整合方案,其中化工、煤炭、建材、电子、制糖、橡胶等行业进入实施阶段。45个列入国家政策性破产计划的项目已有11个破产终结,核销银行呆坏帐25亿元。所有制结构调整取得新突破,出台了促进非公有制经济发展的40条政策措施和26个配套文件,非公有制经济增加值占全省生产总值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7个百分点。全面启动了农村税费改革试点,16个地州市的税改工作进展良好。投资、财政和粮食等领域的改革也取得了新进展。科技、教育、文化和卫生体制改革迈出新步伐,以县为主的义务教育管理体制基本确立,文化体制改革开始启动,公共卫生体系建设进展顺利。

(三)对外开放取得明显成效

全年完成进出口总额26.7亿美元,增长19.8%。其中民营企业进出口增长50.5%,高新技术产品出口增长16.4%。实际利用外资和省外资金分别增长46%和77%。对外经济技术合作保持全国十强。积极参与大湄公河次区域合作和中印缅孟地区经济合作,成功举办了中国国际旅游交易会、东亚城市市长论坛等重要会议。大力推进国际大通道建设,基本完成了上湄公河航道整治。外事、侨务、对港澳台工作在促进全省经济社会发展中发挥了积极作用。旅游业克服非典影响实现稳步增长,接待海外游客100万人次,国内游客5200万人次,总收入306亿元。

(四)实施城镇化战略取得新突破

1.4亿元,增长14.1%;完成房地产投资112亿元,增长16.0%。

(五)社会保障和就业再就业工作有了新成效

元、下岗失业人员小额贷款担保金1.2亿元,新开发就业岗位20.2万个,城镇登记失业率4.1%。下拨救灾资金4.2亿元,保障了灾区群众基本生活。

(六)各项社会事业取得新成绩科技创新能力不断增强。争取到国家科技项目130项,成为西部地区第2个主持承担国家“973”重大科技项目的省份。全年专利申请量1864件,鉴定科技成果135项,评出省科技进步奖210项、社会科学优秀成果奖154项。新增院士2人。

各级各类教育发展加快。全面实施《***省基础教育振兴行动计划》,又有4个县实现“两基”目标,“普九”覆盖面达到79.0%,扫除青壮年文盲24万人。普通高中在校生增长15.1%。高等教育毛入学率达到11.0%,在校生增长22.0%,提前完成并超过“十五”计划目标。新增了一批博士、硕士学位授予点,在校研究生增长39.2%。

其他社会事业都有新进展。又启动了一批“千里边疆文化长廊”和贫困县“两馆一站”建设工程。涌现出歌舞剧《***映象》、《小河淌水》等一批艺术精品。广电、新闻出版、档案、文物等事业健康发展,文化产业正在兴起。

以促进老年福利事业和社区文化设施建设为目标的“星光计划”顺利实施。加强对报刊、音像和文化市场的整顿。全面实施了省地县疾病预防控制中心和信息反馈网络建设。广泛开展全民健身运动,我省运动员在全国少数民族传统体育运动会和残疾人运动会上分别获得金牌总数和总成绩前三位的优异成绩,在世界举重锦标赛上获得一枚金牌,并打破世界纪录。

可持续发展取得新突破。出台了《***省农业人口独生子女奖励暂行规定》,在41个县市区的试点取得明显成效,全省人口自然增长率下降至9.8‰。强化土地市场整顿,新增耕地14万亩,实现了占补平衡。全力推进林业生态建设,营造林936万亩,其中退耕还林520万亩、建设防护林30万亩。在滇池、洱海、抚仙湖等高原湖泊启动了环湖截污、环湖生态等一批重点工程。

(七)民主法制建设进一步加强

自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。积极配合省人大做好立法工作,提请省人大常委会审议《民族区域自治法实施办法》等地方性法规草案10件,发布政府规章6件。注意广泛听取专家学者的意见和建议,提高政府科学民主决策的水平。民族地区经济社会进一步发展,主要经济指标增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加强。“四五”普法教育取得新成绩,干部群众的法治意识普遍提高。

同“法轮功”等邪教组织进行了坚决斗争,有力地防范和打击了各种敌对势力的政治图谋和境外民族分裂势力的渗透破坏。建立了反恐应急机制。坚持不懈地进行社会治安综合治理,加大预防和打击各种犯罪的力度,保持了社会的稳定。

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