街道城市管理工作方案（模板19篇）

工作方案是指为实现特定目标而制定出的详细、有步骤、可操作的工作计划。这些工作方案范文提供了实用的方法和技巧，可以帮助我们解决工作过程中的各种问题和挑战。

街道文明城市创建工作实施方案

为使我市顺利通过“国家文明城”验收，我社区在街道党工委的正确领导下，紧紧围绕我市创建全国文明城市（以下简称“创城”）这一中心，开展各项工作，收到了明显工作成效。同时，涌现出许多先进典型，他们用自己的行动谱写了感人业绩。现就具体情况总结如下：

社区成立个工作组，实行了每周工作一调度。社区共清理垃圾广告8900余条，整治楼道225个，庭院8个，疏通下水道205米，更换破损下水管道95米，清理垃圾死角50余处，清运各类垃圾2100吨，修剪树木、草坪20多万平方米，整治社区乱堆乱放53处，并坚持持了社区每天一清扫和全天候保洁。此外，我社区还派出10余名人员参与交通秩序管理，开展了30余次“创城”工作宣传活动，同时，制作条幅10余幅，出版墙报、板报4期，参与居民达2万余人次；我们还发放调查问卷3000余份，使“创城”工作真正达到了为“百姓创城、让百姓参与、由百姓评价”的目的。

让每名人员牢牢树立“创城为百姓，百姓共创城”的工作理念。此外，我们还制定《社区“创城”工作实施方案》，成立了工作机构，明确了工作步骤、工作要求和工作职责。坚持每周开一次“创城”工作调度会，及时研究“创城”工作中存在的问题和矛盾，保证工作及时有序地进行。

二是加大“创城”工作宣传力度，使之做到家喻户晓。我们专门制作10条大型喷绘条幅，悬挂在社区明显位臵，增强“创城”的氛围；通过张挂宣传板、宣传画等方式，切实让居民了解“创城”，支持配合“创城”，亲自参与到了“创城”工作中来，形成了“社区是我家，文明靠大家”的良好氛围。特别是结合市里启动的万名干部进社区活动，我们配合市区机关干部集中入户调查，宣传“创城”，发放问卷，征求了群众对“创城”工作的意见和建议，赢得了居民的理解和支持，起到了非常好的宣传效果。

三是落实长效卫生管理工作，积极开展爱国卫生运动。为保障社区环境干净整洁，我们认真落实卫生管理长效机制，及时进行人员分工，领导带头，齐抓共管，开展清垃圾，灭蚊蝇、蟑螂老鼠，整治楼道、收拾庭院等工作，社区共投放鼠药18千克，投放灭蚊蝇蟑螂药460份，坚持每周五下午的卫生彻底大扫除，很好地保持了干净整洁的卫生环境。对垃圾重点堆放地段，楼体死角及人员来往频繁等区域在彻底清洁的同时，还派专人死看死守，并加大宣传力度，提高居民维护环境的自觉性。此外，我们还加大了对“暖房子”工程施工后卫生清理工作进行跟踪管理，保持卫生清洁。在每次街道组织的检查考核中，我区的工作都得到充分肯定和好评。

四是突出了和谐特色社区创建活动，努力构建和谐文明社区。在“创城”工作中，我区大胆探索，积极创新工作思路，突出文明创建的特色，对社区巷道、休闲区、楼宇门前等区域提出打造文化型、文艺型、平安型、环保型、美化型、亮化型、爱心型的和谐特色，提升社区建设内涵，打造社区建设品牌。为创建和谐特色社区，我区制定了工作实施方案，明确组织机构，出台了考核标准体系，开展50多场丰富多彩的创建活动，如“创城”乒乓球赛，“创城”健步行等活动和以“创城”为主题的社区邻里节、娱乐运动会等等，这些活动都极大地丰富了居民的业余文化生活，加深居民的相互了解，增进相互的感情，提升了居民对创文明工作的参与度。五是创新思路，认真打好围剿垃圾广告战役。针对垃圾广告屡清屡现，难于根除这一难题，社区领导高度重视，组织人员认真研究对策，并创新工作思路，采取疏堵结合等办法解决这一问题。一方面提供张贴有用广告的专门场所，另一方面认真开展清理垃圾广告的战役，从“创城”工作开展伊始，就专门组建了1支专业清理垃圾队伍，购买专用工具，在社区主巷道等公共场所清理垃圾广告，共清理垃圾广告8900余条，由于设施较全，清除效果明显。

“创城”工作上，始终坚持以人为本、服务民生的理念，时时处处体现了共产党员的先进性，把自己的全部精力贡献给社区。工作中，他坚持发动广大党员和居民群众进行广泛宣传，特别是利用各种会议和活动进行宣传“创城”工作的意义和目的，并积极发挥社区“老年棋类队”、“合唱队”、“健身活动队”人员的作用。在治理小区环境卫生活动中，组织了百余名党员和群众对小区的垃圾和卫生死角进行了拉网式清理，共清运各类垃圾27车，使小区环境有了明显的变化。在净化小区环境中，他定期与不定期组织社区工作人员和党员志愿者对墙体小广告进行清理和粉刷，对辖区乱围乱种现象摸清底数，认真做好居民的拆除工作。对居民反映的热点问题，他认真研究，并协调物业及有关部门尽快解决，他责任心强，对影响创建全国文明城中的不良行为敢说、敢管，他勤于动手、动口、动脚，在辖区境内没事也要转转，勤于发现问题，致力解决问题，他顾全大局，把群众利益放在第一位，他从点滴着手，从平凡小事做起，把“创城”工作在辖区内不断推向深入。

同志是社区的一句普通管理人员，家里是孩子小，丈夫长年在外打工，老人身体不好，但“创城”工作开展以来，她从没有请过一天假，工作丝毫没有懈怠过，她的忘我精神，让大家拍手称道。在市里开展的“万名干部进社区集中入户”问卷调查工作中，本来领导照顾她，没有安排她这样有家庭困难的同志参与工作，但她主动请缨，投入到工作之中。由于调查工作时间紧，任务重，为提高效率，她选择在每天18时30分开始积极协助参与工作的市区干部深入居民家开展工作，一干就到九点多以后，连续三四天，直到工作圆满顺利结束，有时饭都来不及吃，水都顾不上喝，和她一起工作的市直机关干部都对她竖起大拇指。

一是社区物业管理公司有弃管情况，至今问题没有得到解决，区域内管理存在问题。

二是居民普通反映卫生费收取了，但环卫人员清理工作存在不及时情况，个别地方有死角。

三是“暖房子”工程建筑垃圾还存在不规范堆放情况。

一是针对存在的问题，开展深入调查，全面进行整改，力争让居民满意。

二是按街道的部署和要求，完成各项工作。同时，保持和巩固“创城”工作成果，开展社区精细化管理，切实打造精品社区，改善群众的居住环境，进一步提升居民对党和政府工作的满意度。

三是继续开展经常性群众文化活动，丰富居民的业余文化生活，提高居民“爱我家园”的主人翁意识。

四是不断提高社区内部自身建设，提高社区管理人员的工作能力和水平。

城市网格化管理工作实施方案

为进一步加强城市管理形象宣传,扩大城市管理工作影响力，为城市管理工作顺利开展营造良好的社会氛围，结合我局实际，现制定20xx年城市管理宣传工作方案如下：

(一)营造工作氛围。以职能宣传、典型宣传为主要内容，做到领导关注的工作与群众关心的热点宣传相结合，工作职责宣传与法律法规普及教育相结合，城市亮点宣传与不文明现象曝光相结合，进一步扩大群众对城管工作的知晓度、参与度。

(二)展示对外形象。深入挖掘城管系统的工作成效、亮点特色、先进典型，总结提炼园区城管精神，进一步展示园区城管队伍的良好形象和风采。

(三)提升宣传水平。做到提高深度，从普通的动态新闻信息宣传向深度报告类宣传拓展;提高档次，从区级媒体宣传向市级媒体宣传拓展;提高效率，从群众被动接受宣传向主动参与宣传拓展，进一步提升城管宣传的层面档次和影响效果。

(一)拓宽宣传渠道，丰富对外宣传形式。

1、动态报道。通过内部网站、上报市局信息适时报道各处室、各直属单位业务工作进展情况。

2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。

3、编发简报。每逢双月编辑一期《城市管理动态》简报，并发放到位。

4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。以庆祝园区开发建设20周年为契机，结合城管重点工作，策划专题报道或邀请上级媒体前来采访，力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。

5、其他宣传。通过制作宣传板、发布户外公益广告等形式，不定期进行城市环境综合整治、生活垃圾分类试点、示范路及示范社区创建等工作的宣传。

(二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制。

1、构建宣传联络员组织网络。各处室、各直属单位要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本处室、单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。

2、加强宣传工作者业务培训。20xx年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的`宣传工作队伍。

(三)建立激励机制，加强宣传工作考核。

20xx年要将宣传报道的绩效作为各处室、各直属单位年终考评的事项之一，各处室每月应至少投稿1篇，各直属单位每月应至少投稿2篇。工作成绩评估采用积分累计的办法，按上报信息和提供新闻线索的数量，被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量，以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。

(一)加强领导。各直属单位要建立由主要领导牵头、分管领导负责的宣传工作责任机制，确定1-2名宣传信息员，负责本单位宣传稿件汇总收集、采写报送等工作。局综合处负责组织协调、宣传指导、业务培训及宣传考评工作。

(二)明确任务。各处室、各直属单位要认真抓好本方案的贯彻落实，自觉服从局机关宣传工作安排、调度和部署，按照宣传工作重点，结合本部门特点制定宣传工作计划，细化工作指标，层层分解任务，将宣传工作落实到人，并主动为全局性宣传提供支持、保障和服务，按照宣传工作要求，按时将有关宣传素材和报告报送到局综合处。

(三)强化激励。各直属单位要结合实际工作，制定本单位具体的宣传方案，将宣传工作纳入年度目标考核范围。同时，要将报送信息的质量和数量与个人的绩效考核、评先评优等相挂钩，形成人人重视信息宣传工作的良好氛围。

1、城管没有旁观者，你我都是践行人。

2、爱护城市环境，就是爱护自己的家。

3、城市管理，重在参与，贵在有你。

4、城管，一张写满城市发展的和谐请柬。

5、城管工作需要您的理解、支持和配合。

城市精细化管理工作安排方案

今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实了责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收；综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制；城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设；环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准；数字化城管完善常态监管机制，按期结案率x％以上；城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近，省文明办通报了2020年度x省全国县级文明城市测评情况。我市以x分的成绩在全省x个新进全国县级提名城市中继续位列第x；在全省x个全国县级提名城市中位列第x，较2019年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢！

成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，x同志通报了去年第四季度x城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位；二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍；三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持；四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的x考核中未取得好名次。

当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年，x市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标，田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变”。今年，省和x市提出大力实施“提升城市品质三年行动”，提升城市“颜值”；同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实了工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。

二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升。

实施城市精细化管理，要坚持“以人民为中心”的发展理念，遵循xx“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处：

一是把握问题导向抓“整改”。前期，2019年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整治，但在考核中仍然失分较多；再比如“门前五包”，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实了，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实了。

二是把握目标导向抓“提升”。考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照x的标准都说得过去，但对照x要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”；再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次x考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照x考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。

三是把握精品导向抓“创新”。x有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、x市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。

三、以“双十”专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶。

今天，会上印发的“双十”行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作：

一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照x标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到x的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘x悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。

二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实了环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区（村）“三位一体”的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。

三是抓好城市绿化彩化精细化管理。要提升城市园林景观，推进精细化修剪，持续“增绿、增彩、增果”，绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范，做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治，当前隐藏内容免费查看及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。

四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。

五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作：

第一，抓好民生工程实施。今年，我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目，进一步改善城乡人居环境。各街道、开发区要研究制定具体方案，尽快启动实施，市住建局要抓好业务指导，确保按期完成。

等重点群体的交通安全。

教育。

提高安全意识。要加强城区交通秩序整治预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位新建公共停车场进一步缓解停车难问题。

第三，加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责，切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。

第四，提升。

物业。

管理服务。要实施物业管理专项提升，强化社区“网格化”管理，理顺管理体制机制，全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场，加强监督监管，通过建立诚信档案、强化考核等方式，提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造，对“三无”小区，街道、居委会要做好兜底管理。

第五，抓好遗留问题化解。要坚持问题导向，综合施策，全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实了、闲置用地盘活等等。力争到年底前，各项问题得到化解或是取得明显进展，以减轻包袱，轻装上阵，持续提高工作效率，提升群众满意度。

四、落实了责任，密切配合，凝聚起城市管理合力。

一是加强组织保障。市里成立了由我任组长，凌峰同志任副组长，各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员会，可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下，主动担当作为、密切协作配合，定期通报情况，及时解决问题，形成工作合力。

以科学合理的责任体系确保。

工作。

落实了。

三是强化经费保障。财政局、城建投要提早研究，建立强有力的投入保障机制，要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市，整合城市资源、盘活城市资产，全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制，一月一考核、一月一通报，年底排名并兑现奖惩，以奖代补推进各项任务落实了。

四是抓好宣传教育。要充分发挥舆论导向作用，引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展，营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏，深入挖掘正面典型，批评不文明行为，倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动，使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。

同志们，提升城市精细化管理水平，建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨，希望大家以这次会议为契机，同心协力、拼搏进取，努力开创城市精细化管理新局面，为建设“五强四宜”美丽x做出新的更大贡献！

街道城市管理工作总结

时刻飞逝，转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里，我不管是份内的还是份外的事，凡事都脚踏实地地去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展，完全得以大队及分队领导，尤其是分队全体队员的鼎力支持。在那里，我把自己一年的工作情况做个总结：

一年来，我严格管理自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全分队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出最大的发奋，争取最好的成果。

从刚毕业的大学生到城管队员，从一线执法到大队办公室，尽管我所扮演的主角快速的转变着，但是我时刻持续着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法潜质的同时，为成为一个好的和称职下属而不断进取。

城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在这一年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，透过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立礼貌执法，服务为民思想，不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神，本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质，并把其深刻的认识与实际的工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。

注重思想教育，转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强职责感、自豪感。

深入开展了“四个要有”实践活动，帮忙队员树立礼貌执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、礼貌执法，做到着装整齐、行为端正，摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法，更新观念，强化礼貌执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。

在廉政问题上，严格按照廉政职责制要求自己，不做违法乱纪的`事，不拿原则作交易。要求自己做到：

1。按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求到达的我争取到达，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的队员。

1、政策、业务水平还不高，要不断学习。

以上便是我一年来的工作情况，在今后的工作中，我会更加严格地要求自己，认真地做好工作!

岳塘区宝塔街道包括七个社区、六个资产管理委员会、一个集团公司，辖区面积30、8平方公里，人口数15、5万，辖区内有9条主次干道，小街小巷125条，店铺1400个，清扫面积28万平方米，各类市场5个，历史形成的非规范老市场2个，高、中、低档小区80余个。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区相关职能部门的支持、指导下，按照全面提升宝塔街道城市管理工作的总体工作思路，紧紧围绕全区控违拆违工作要求和目标任务，结合街道实际情况，全面、系统安排部署城管工作，进一步完善城市管理长效机制，积极参与城市管理，切实加强“门前三包”工作，从根本上改变辖区“脏、乱、差”的局面。现将我街道城管工作相关情况汇报如下：

1、领导重视，健全机构。领导高度重视，按照“发展是第一要务，城管是第一任务”的要求，我街道年初制定了《20xx年宝塔街道城市管理工作计划》、《20xx年宝塔街道城市管理方案》、《20xx年宝塔街道控违拆违巡查工作人员规章制度》、《20xx年宝塔街道控违拆违巡查中队工作考核实施方案》等一系列配套规章制度，进一步健全组织机构与考核办法，建立起“横向到边，纵向到底”的城市管理责任体系。

一是加强工作领导。成立城市管理工作领导小组，街道党工委书记亲自挂帅，街道办事处主任负总责，分管领导抓落实，组员由机关部门负责人、村（社区）主任组成，自上而下的统一了思想。二是抓好骨干队伍。我街道不断加强城市管理队伍建设，由城管办、执法室，村、社区均配备好城管专干，负责巡查和信息反馈，确保第一时间发现问题并立即报告，切实加强了沟通配合，形成了齐抓共管的良好局面。三是加强督查考核。我街道出台了一系列详细的城市管理考核办法及配套的检查监督考核制度。在常态管理上下功夫，采取日巡查、周讲评、月考核的长效管理机制，并将责任落实到社区、集体资产委员会。充分调动各部门单位工作人员的积极性，将城市管理工作纳入街道各部门、各村、社区的年终绩效考核，明确了责任和分工，各负其责，层层抓落实。

2、加大投入，形成保障。我街道把城市管理工作经费纳入了公共财政支出，并设立了城市管理专项资金，对涉及城管系统的经费，街道财政优先安排，全力保障，及时足额到位。截至目前，我街道已对辖区内的各村、社区共投入60万元用于加强城市管理工作。其中印制宣传资料花费5000余元，在对城管监督员发放降暑药、草帽、遮阳伞等一系列特别关爱行动中，花费1万余元；集中整治经费7万余元；成立城管自行车巡查队投入近2万元。

3、强化措施，确保效果。城管工作任务重，管理难，

为形成合力，我街道强化各类相关措施多管齐下。一是加大宣传力度，营造有力氛围。我街道通过宣传板块、宣传栏、新闻报道、发放宣传资料、举办文艺活动等多种形式，在辖区内广泛开展城管教育及控违拆违政策的宣传活动，特别在一大桥匝道醒目处设立了一块60平方米大型宣传广告栏，过往市民一目了然，城管理念深入人心。我街道每个社区都成立了2支城管文艺宣传队，目前已搞宣传170余次。共印刷宣传单一万份，并于2月24日在长塘社区举行了一次以城管宣传为主题的启动仪式，效果良好。此外，街道要求各村、社区干部走村入户，深入宣传城管、控违拆违相关政策和法规，营造了浓厚的宣传氛围。二是加大督查力度，强化集中整治。我街道严格实行小街小巷“白加黑”、“五加二”“两扫一保洁”清扫保洁制和控违拆违专车巡查值班制，采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式，力争把违规现象消灭在萌芽状态。上半年在街道辖区范围内拆除违法建筑75处，共计16874、95平方米，新增违建为零，控违3户。在“集中整治、逐路规范、管理跟进”的方针下，今年上半年，我街道共采取集中整治行动5次，对30余违章户进行了处罚和查治，并清理了户外广告栏30块。三是加大评比力度，推行“门前三包”机制。按照市、区的要求，我街道、村、社区一起与街道辖区内主次干道所有店铺签订了“门前三包”合同，与背街小巷95%的门店签订了“门前三包”责任制，并在实施过程中充分发挥市容监督员的作用，严格执行“四位一体”。

我街道城管工作虽取得一定成效，但离市、区的要求仍存在差距，在城管管理工作中还存在诸多问题需要向兄弟单位学习，需要领导进行指导。

1、“门前三包”效果不明显。目前，我街道在“门前三包”上的落实未能全部到位，仅仅是停留在合同与责任书的签订上，特别是宝塔中路等处的门店会出现乱象“回潮反弹”的情况，因缺乏有效的制约措施，责任书很可能成为“一纸空文”。

2、综合治理方面合力有待加强。城市管理是全方面的管理，从今年上半年我街道城管办反映给各部门、单位的城管事项来看，大部分事项能够落实和整改，但部分问题一直未能有效解决。如历史形成的农贸市场、乱搭建的老棚户等。

3、遗留问题的处理“难开路”。由于历史形成的部分难题，涉及人员较多，时间久，一旦采取行动将带来不稳定因素。

4、部分小区管理较困难。我街道有部分小区一直无专业的物业管理，而有物业管理的小区管理又不完善，再加之大部分城管问题在整治后因未能坚持长效管理、规范管理，致使工作进入了一个“整治—反弹—再整治”的怪圈，小区居民素质与认识程度的不一致导致管理难度大。

5、执法室队伍的管理和市容监督员的作用有待加强。目前，凡是安排市容监督员执勤的点，市容面貌比没有安排人员执勤的地块秩序好；但执勤固定点上的部分市容监督员对点外50米的“六乱”行为却视而不见。

20xx年下半年，我街道将在市、区城管领导小组的指导下，高标准、严要求，打好控违拆违之战，将城管工作做实做细，全面打造文明、和谐、整洁的宝塔。

1、狠抓日常工作，完善责任城管环境。我街道将就城管工作积极召开专题会议，要求各责任部门、单位将城管工作摆在突出位臵，将其作为日常工作来抓。一是做到强化管理，做好24小时清扫保洁，提升环境卫生水平。二是强化重点，推行“以拆违促拆迁”的工作模式，重点防违控违，从重点项目、群众反映强烈等区域着手着力，深入开展法律宣传和动态巡查，确保和谐控违和长效控违。

2、加大整治力度，打造合力城管氛围。充分发挥街道、村、社区在管理和服务中城管作用，我街道将进一步延伸和壮大管理队伍，形成巡查合力，实现管理跟进，同时将采取重要时间定点值守、繁华地点机动巡查、主要路段大队负责的量化管理方式，以确保巩固市容环境成果。

3、鼓动全民参与，创新城管工作模式。我街道将在下一阶段加强“大走访”活动，加大城市管理宣传的力度，进一步强化居民群众对“城市是我家，爱护靠大家”的认识，提高全体居民对城管工作的参与度。同时将“便民联系卡”的作用充分利用起来，让居民对城市管理工作建言献策。力争在全街上下形成“同心同德、扮靓家园”的良好氛围。

街道文明城市创建工作实施方案

为了创造全国文明城市，迎接第七届黄梅戏艺术节的召开，华中街认真贯彻区委、区政府创建全国文明城市的工作配置，按照区创建指挥部的任务要求，紧紧围绕文明创建目标要求，全面完成我街创建全国文明城市的工作任务。

1、加强舆论宣传:利用宣传网站和相关新闻媒体，宣传文明创建和学习雷锋、树新风活动100多次。利用电子屏幕发布创建信息200条，张开横幅50条，省、市级媒体发布文明创建报道40篇，大力宣传创造氛围，居民们也积极投入创建活动。做文明市民，树文明新风，创造文明城市风尚深入人心。

2.大力整顿三线三边城乡环境问题。加强环卫清洁监督，集中清除管辖区主要道路、背街巷道、生活区外墙面和大楼内的银屑病和乱画的200多处树枝、电线杆、屋顶等高空残留垃圾，更换20张公益招牌，突然清除华中西路北巷道、颐和养老院附近、康熙河蔬菜市场等清理垃圾、垃圾210车。相继协调解决管辖区建设难题，东风袜厂宿舍、乳品厂宿舍粪池管道破损改造。集中更换管辖区40多个破损的检修口盖。在老红色。

机床厂地块建立了临时摊群点和免费停车场。

3、加强长期违法占道设施专项整治行动，对菱南街、少年宫东路、吉祥街等长期违法占道进行拆除，共拆除违章占道设施近二千平方，规范商铺经营招牌五百余块，受到上级政府的称赞和社区居民的拥护。

4、以“好人迎江”为抓手，深入开展主题实践活动。广泛深入宣传，发动全民参与，及时推荐“好人”、“模范”等先进人物。积极做好第五届全国道德模范、第四届安徽省道德模范和“中国好人”、“安徽好人”推荐申报工作。共推报孝老爱亲、爱岗敬业等道德模范17人，并根据《迎江区道德模范和好人帮扶礼遇办法》，对生活困难的道德模范进行帮扶，上半年街道拿出2000元资金对李荣杰、查蒲生等道德模范进行慰问向全社会倡导“有德者有得”和“好人有好报”的鲜明价值取向。

5、规范志愿者队伍建设，开展常态化服务活动。积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，加强社区志愿服务站建设，规范志愿服务招募、注册、培训和管理，推动志愿服务制度化、规范化。社区志愿者服务广场要做到符合“九个有”标准(即有固定场所、有专人负责、有服务队伍、有服务项目、有服务时间、有标识标牌、有规章制度、有宣传氛围、有资料收集)，积极推报、宣传志愿服务之星、志愿服务优秀典型。开展关爱老、弱、幼、残志愿服务活动。华中街道组织志愿者深入社区、残疾人康复中心、敬老院等场所，对留守儿童、残疾人、高龄困难空巢老人等弱势群体，提供学习生活帮助、精神抚慰、健康保健、就业指导、法律援助等志愿服务，引导他们融入社会大家庭，并以“一对一”结对帮扶方式，为20名以上老弱幼残群体征集个人梦想，圆他们的一个小梦想。

6、开展“道德讲堂”活动。活动围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，引导人们树立社会主义荣辱观，推动全社会道德水平的提升。各社区充分利用宣传栏、宣传标语、张贴海报、广播等方式大力宣传，以开展“我的"梦、中国梦”为主题的“道德讲堂”活动，分期分批不同人群有。

计划。

有目的有针对性的予以展开，今年以来共开展此类活动达17次，参与群众达2000余人。

下步工作打算：

1、就我辖区属老城区，人口密度大，基础设施老化的情况，我们打算把辖区的市政、环卫设施破损情况进一步摸排，对于存在的问题向相关部门汇报，拿出解决办法。

2、结合拆除长期违法占道专项整治行动，我们准备将菱南街西头打造成一块宣传社会主义核心价值观的前沿阵地。

3、打造星级社区志愿服务广场，谋划志愿活动“标准化”建设。通过打造志愿服务广场，志愿服务理念已悄然改变，服务领域由原来的“救助性”向“公共性”不断延伸，活动方式由“运动式”向“经常化”拓展。健全优秀志愿者评选制度、建立回馈志愿者的工作机制。

4、依托莲湖公园地域优势，开展有特色的群众文化娱乐活动，如，在已经开展多年，并取得广大群众喜爱的趣味运动会的基础上，拓展出更为丰富多彩的群众活动。

街道文明城市创建工作实施方案

根据市区全国文明城市创建工作部署，高都街道高度重视创城工作，认真贯彻落实市区两级全国文明城市创建工作会议精神，进一步统一思想、明确任务、压实责任，全面推进创城工作各项任务落实。

高都街道办事处位于罗庄区东部，街道辖12个行政村，30个自然村，人口5.6万人，总面积48平方公里，辖区内规模以上企业13家，2019年完成地方财政收入6225万元。下面结合街道实际，就高都街道全国文明城市创建工作情况汇报如下：

今年是国家精神文明创建的集中检阅年。市委、市政府，区委、区政府对今年的创建工作格外重视，市委王书记在全市动员大会上首次将创城工作提高到“为民之战、荣誉之战、决胜之战、作风之战”的高度来抓落实。高都街道位于罗庄区重点区域，是市区迎查主阵地之一，街道把创建工作当作今年一项重要的政治任务来抓，抓好创建工作义不容辞、责无旁贷。一是抓贯彻落实。街道多次召开创城工作培训会议，召集12个社区30个自然村的宣传委员深入学习创建标准。每周由街道副书记召集各创城工作专线工作人员召开调度会议，通报发现的问题，部署下一步工作安排。二是抓责任落实。街道调整充实了2020年高都街道创城工作领导小组，制定了街道党工委书记和办事处主任任双组长，所有科级干部任组员的领导体制，每个村居确定1名包村的科级干部，成立了12个工作专班分别抓专业线上的创建工作。同时街道多次召开创城工作现场观摩会，对氛围营造、环境卫生、硬化绿化、功能室设置等都相关情况进行打分排名。通过街道多次组织观摩活动，学习创城工作中的先进经验，找出存在的不足，进一步推动创城工作的标准化、精细化，有效地推进了高都街道创城工作。三是抓创城网格化管理。街道细化了创城网格，明确了网格责任人。街道作为大网格，街道、工作区、村居、创城专线形成“四级网格”，确保全覆盖，无缝隙。四是抓宣传引导。通过全方位、不间断的宣传，形成氛围、形成共识、形成自觉，形成创城浓厚氛围。街道多方筹资，引入社会资本，召集辖区内6家房地产企业和银行，采取以创城公益广告为主，商业广告为辅的方式，共同参与创城氛围的营造。增加设计制作创城氛围板面2000多处，印发创城倡议书和调查问卷36000余份，下发到各村居和沿街商铺，每月出动宣传车集中到主次干道和村居开展创城宣传，努力提高群众创城的知晓率和参与度。

今年创城工作，时间紧、任务重、压力大，形势非常严峻，街道上下统一思想认识，变压力为动力，坚定必胜信念，保持决战状态，以创则必成的姿态，精准施策，全力以赴推进创建工作。

（一）聚焦标准抓创建。街道认真学习《全国文明城市实地考察测评点位标准清单》、《2020年全国文明城市创建工作主要问题清单、责任清单》，研究深、研究透、研究熟、研究细，全面把握考核的标准要求，有针对性地开展工作，不拖不等不靠，全面落实，全面推进。街道创城办组织专门人员，到各工作区村居和创城专线实地督导，下发督导通报，按照创建标准，督促抓好问题整改落实，截止目前已下发20期创城通报。

（二）聚焦短板抓创建。高都街道创城工作的薄弱点位，主要是社区建设、主次干道、背街小巷、农贸市场等。这些区域基础设施缺失损毁，以及环境卫生脏乱差、交通秩序和经营秩序混乱等。针对这些短板，一是加大基础设施改造提升，截止目前，全街道已完成村内道路户户通56万平方米，完成改厕2552户，完成道路三年攻坚17公里，贫困户危房改造完成37户，自来水户户通管道铺设工程基本完成，今年完成公厕建设11个，街道南大路于6月份开始扩建改造提升，预计10月份全线通车；二是持续开展市容市貌、户外广告、占道经营、露天烧烤等专项整治，消除露头丑、整治脏乱差；三是加强公共秩序管理，对乱停乱放、车窗抛物、随意行驶、流浪乞讨、乱发广告的现象，加强规范引导，建立常态长效管理。

（三）聚焦素质抓创建。一是抓好窗口单位文明服务。街道窗口单位创城专线加强窗口单位环境秩序整治和氛围营造，完善服务设施，增强服务意识，规范上岗行为，不断提升服务质量和效能。二是抓好市民素质综合提升。不断深入开展文明家庭、美在农家、文明校园、文明村镇等创建工作，倡树文明礼仪、文明出行等文明行为，全民参与、全员提升。三是抓好先进典型培树。大力倡树社会正能量，持续加大公益广告刊播力度，用群众“身边事”教育“身边人”，在全社会营造明礼知耻、崇德向善的浓厚氛围。

（四）聚焦打擂抓创建。将城乡人居环境综合整治打擂行动与创建工作结合起来，持续开展“洗脸”行动，对各社区村主次干道两侧、商铺门前、绿化带等垃圾死角进行拉网式排查、集中式清理，保持干净整洁。街道与区综合执法局联合，对街道环卫一体化工作进行改革，重新确定环卫保洁单位，在人员力量、设备配备等方面给予充分保证，力争全街道在环卫一体化工作方面实现大的突破。

近几年，高都街道被列入全市建成区街道共同参与创城，在基础设施、城市建设、社会治理等方面还与其它建成区街道存在较大差距。目前，街道在创城工作中还存在以下几个方面的问题和困难：

一是创城资金投入保障不足。街道共30个村居，绝大多数村居以农业生产为主，其中村集体年收入在10万元以下的村居有13个，近几年在创城工作中，街道办事处和村居在人力、物力、财力投入方面历史欠账多，后续创城资金保障压力较大。

二是街道基础设施落后，与建成区创城标准差距较大。各村居在资金筹措方面办法不多，资金来源渠道少。主次干道在路灯、绿化、交通标识等方面欠缺较多。

三是目前个别村居东高都村、后坦村、沈牌子村道路户户通和自来水户户通工程还没有完成，两大工程正面全面施工，建筑垃圾不能及时清运，村内卫生环境较差。

四是街道目前现有耕地两万八千多亩，每年有两季秸秆禁烧集中期，农民在房前屋后凉晒粮食谷物和堆积柴草的现象时有发生，五堆清理难度较大。

下一步，高都街道将继续和市直、区直各单位保持紧密联系，坚持创城问题导向，严格按照创城测评标准，面对问题不回避，面对困难勇克服，以更高的政治觉悟，更实的工作作风，确保顺利通过今年全国文明城市创建工作验收。

街道文明城市创建工作实施方案

***区成立全国文明城市工作动员会结束后，***镇相继召开***镇创城工作动员会和工作推进会，提高了许多镇村干部对这项工作的重要性认识，提前安排工作，以创建工作为顶级工程抓住，成立了镇创城工作领导小组，镇主要领导小组长、分管领导小组长、各业务站(所)和村(居)主要负责人为成员工作领导小组，一级抓住一级，层层抓住执行。制定了《***镇创建全国文明城市工作实施方案》和《宣传方案》，细分相关任务、指标，任务到点，责任到人，明确创建工作程序，明确任务。

一是在全镇上下营造浓厚的宣传氛围。辖区主要道路设置大型创城宣传画和宣传标语，制作宣传标志175张，写宣传标语160张，制作创城知识宣传栏7张，大力宣传全国文明城市的意义、要求和基本文明常识，广大村民积极参与全国文明城市活动。二是努力提高创城工作的入户知识率，印刷给全镇农民朋友的信、村民文明礼仪手册、干部文明礼仪手册、制作全国文明城市知识问答手册等宣传资料2万多份，印刷创城宣传小贴士2000份，组织城镇村干部深入农家宣传。为了不让宣传工作留下死角，通过邮件平台发行创造城市的宣传邮件，在***町的公共网页上开设了创造全国文明城市专栏和志愿者服务专栏，印刷了管辖区人员的信，组织人员深入管辖区企业进行宣传，确保创造城市工作人员的知识率达到100%。通过发行全国文明城市宣传资料，不断增强村民的道德法律意识，提高村民的文明素质，以主人公的姿态引领村民投身于创造工作，形成了全国文明城市创造的先驱氛围，大幅提高了全镇居民创造全国文明城市的知识率、参与率和支持率。

制定了《***镇开展雷锋志愿服务活动的实施意见》，在管辖区的主要道路上设置了大型志愿服务公益广告，召开了动员会，安排了整个镇的志愿服务活动，明确了开展雷锋志愿服务活动的重要意义、指导思想、主要目标、基本原则、志愿服务活动的内容。***镇志愿服务团队成立，各村（居）成立志愿服务站，建立志愿服务运行机制，组织机构健全。依托网格化管理，开展网格创城志愿者行动活动，在全镇招募注册志愿者894人，设立32支网格党组，设立47支网格志愿者队伍，设立民间志愿者服务站26人，在窗口设立学雷锋志愿者服务岗位与管辖区内的***中学、聚宝小学共同开展了以创建全国文明城市为主题的学雷锋旗下新风志愿服务活动的开始仪式，开始了青少年学雷锋树新风志愿服务活动的序幕。

组织镇村干部开展社会主义核心价值体系、党的十七届六中全会精神、全国两会精神、自治区、市和***区相关会议精神学习，印发《***镇干部文明礼仪手册》，组织干部专题学习。大力推进道德讲堂进村(居)活动，制定***镇道德讲堂建设实施意见，成立领导小组，制定道德讲堂管理制度，制定道德讲堂标志和背景墙，聘请道德模范组建讲师小组，以周围人讲周围事，周围人讲自己事，周围人讲周围人为主要教育形式，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要教育内容，通过唱、读、讲、评五个一个规范流程，全镇倡导帮助人为乐、见义勇、诚信、敬业、敬致力于开展五好文明家庭、我周围的道德模范人物选拔活动，组织选拔五好文明家庭350户、道德模范132人。

在元旦、春节、清明节等期间，广泛开展我们的节日活动。春节期间，开展了红火过大年志愿者活动，组织志愿者组织文艺节目深入各村队巡演。加大爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人、老党员的工作力度，在节日期间慰问协助。清明节期间，组织镇村干部、村民在中国文明网上参加网上祭英烈活动，鞠躬、献花、留言，缅怀革命先烈，感谢今天的幸福生活。端午节期间，各村开展了我心中的端午节征文和包粽子比赛。七一建党节前后，组织了庆七一、迎十八大，创造文明城市，建设美丽家园的红歌比赛和篮球比赛。为了推进创城工作的深入开展，举办了创建全国文明城市演讲比赛，镇村干部和大众积极参加，取得了良好的效果。

在各村(居)开展道德红黄榜活动，以礼、诚、和、仁为切入点，重点实施礼仪、诚信、和平、爱四项工程，对农村扶养父母、邻居团结、环境卫生、社会公益等方面存在的突出问题，组织村民组长、社区居民、退休干部、道德模范、妇女代表和德高望重的老人组成的道德评议会进行群众评价，评价那些群众公认的孝敬爱亲、纪律、创业致富、团结友爱、勤俭爱护家庭、移动风俗、崇文重教、爱护环境等先进行典型和社会评价，不遵守社会公众评价，不遵守公众评价，不遵守公众评价遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、建设立、建设立、建立、建遵守社会规定、建立经审查，在道德红黄榜公示，利用红榜表扬先进，黄榜鞭策后进，每月公示一次，实行动态管理。

积极联系辖区学校，做好校园周边环境净化工作，为青少年成长营造良好的社会环境。举办丰富多彩的文化活动，不断丰富未成年人的精神文化生活，结合***区创建全国文明城市的要求，积极引导青少年参加暑期社会实践活动、社区公益活动，引导青少年在家做好孩子，在学校做好学生，在社会做好公民。利用农家书店向青少年推荐思想教育类、科技文化类、体育艺术类优秀作品，为未成年人提供积极、健康、向上的精神粮食。为进一步提高家长素质，夯实家庭教育基础，在各村（居）和辖区学校成立。

长学校，定期召开家长会，举办培训班，帮助家长分析孩子成长中出现问题的症结所在，合理调整教育方法，科学施教。

按照***区创建全国文明城市环境卫生综合整治大会战动员会相关要求，深入开展镇环境卫生综合整治行动，全面排查环境卫生死角和遗漏点，切实加大对109线、110线、石大路、同城化干道、政府驻地周边、聚宝新居、聚宝新村及村庄环境卫生整治力度，先后共出动镇村干部及保洁员800余人次，动用大型铲车2辆，大型垃圾清运车4辆、人力垃圾车33辆，共计清理各类生产生活垃圾570余吨;先后多次组织人员对辖区红园路、同城化干道、石大路、109国道等沿线乱涂乱画的墙体广告清理，截至目前，共清理红园路墙体26处1208.72㎡;同城化干道31处1521.96㎡;石大路128处6367.17㎡,清理后的墙面均用来刷写创城宣传标。

1、主要道路沿线及村庄环境卫生情况。全镇主要道路沿线和村庄内部环境卫生情况较好，但109国道、110国道部分路段还存在有白色垃圾和卫生死角的情况。针对这一情况我镇将组织全体镇村干部和保洁员集中进行大规范卫生整治。

2、按照创城办督查通报的要求，对创城内页资料进行进一步的充实，并按要求做好装档工作。

3、进一步做好创城知识入户宣传工作，印制《创建全国文明城市知识问答》宣传折页4000份，创城知识问卷2000份，组织镇村干部进村入户进行宣传。

4、加强镇政府驻地的环境卫生和创城氛围营造工作。组织保洁员对驻地环境卫生进行全面打扫，对政府院内邮政所施工工地进行整理，要求施工单位将暂时不用的施工材料进行清理，将正在使用中的施工设备和施工材料堆放整齐。对政府驻地悬挂时间较长的宣传横幅进行更换，并进一步加强氛围营造工作。

全市城市管理工作会议上的讲话全市城市管理工作方案

各位领导，各位监督员：

今天，把各位请来，主要是汇报一下我们的工作，听取各位意见，以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。

是十六大召开后的第一年，我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力，按照市局统一要求，坚持用“三个代表”重要思想统一认识，坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法，坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中，按照市局“实施六项工程，实现六个突破，打造一个亮点”的全年目标，以一天也不耽搁的精神，勇于创新，奋力拼搏，不仅取得了抗击非典阶段性的胜利，前三季度的各项工作指标也都顺利完成，为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底，共办理各种手续325件，处理来文来函108件，走访使用单位800多人次，接待来访900人次，收到使用单位锦旗5面，表扬信4封。

这些数字的背后，包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力，同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持，在此深表感谢。归结起来，我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。

一是实践“三个代表”，加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信，同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信，走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议，各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢，对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

为加强我市公用公房管理窗口建设，我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》，制定了《公用公房首问负责制实施细则》，进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则，并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示，一定高度重视，亲自抓落实，责任到人，以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠，增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管，以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。二是实践“三个代表”，加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上，今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查，再一次细化了今年的修缮工作计划，力求做到客观、详细。目前土建工程：完成30处，157.4万元、水暖工程：完成14处，40万元、电气工程：完成4处，17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求，我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入，使我处修缮资金造成了缺口，但我处克服修缮资金紧张的困难，围绕使用单位关心的热点问题，尽量为使用单位和群众多做事，做实事，确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实好抢修人员、物资，发现问题及时安排抢修，到目前为止共组织抢修工程40余件，投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督，严抓安全生产，加大安全生产工作宣传力度，进一步完善安全生产制度，并对工程质量进行严格管理，使得工程合格率达到100%，未发生任何伤亡事故。

三是实践“三个代表”，树立“数字房管”理念，提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出：科技的制高点，决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平，决定着发展的速度和水平。今年以来，全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量，积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。目前，已按市局要求，基本完成了各项工作，现已进入培训阶段，10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用，冲击着传统的管理观念，整合着现有的管理资源，促进了管理效率不断提高，规范着我们的管理行为。

四是实践“三个代表”，进行公房管理课题调研，完成课题定稿：年底,我处承担了20市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮，加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作，我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初，完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查，发现了不少问题，根据这些问题，我们也做出了建议和对策，给以后我市的公用公房管理工作做出参考。

在看到成绩的同时，我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意识还没有普遍形成，法制学习宣传和行政执法力度不够大，在行风建设上，服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上，随着“数字房管”工程的加快，各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求，需要及时的、普遍的培训，提高网上的业务水平。

今年还有一个季度，我们要在以下五个方面积极努力，

我们将继续正确认识和把握形式，用发展的观点看待机遇，用创新精神解决发展中出现的问题，通过服务，加强管理，推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结，我们找出工作中存在的问题和差距，认真制定整改措施，按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。

1、租金收缴及房产换证工作：要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务，确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求，争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。

2、修缮工作：前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖，我们将继续以2003年修缮计划为依据，配合市政府整修47条干线任务，合理调整修缮计划，认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加强全处“数字化房管”的建设工作：前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程，采购机房设备，进行安装调试，达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作，建立公用公房管修服务网络，争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱，扩大社会监督员数量，提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。

4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排，我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则，建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多，在这次普查中，希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇，切实把全市风貌建筑保护起来。

5、窗口服务方面：这是我们第四季度的工作重点，提高公用公房行风建设水平，加大社会服务力度，确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构，坚持窗口检查，考核，对重点岗位要做到重点查，经常查，对投诉属实的要坚决处理，不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道，主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施，全面落实政务公开内容，完善各项服务措施，大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动，不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量，尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访，服务及时率要达到100%，满意率为95%，投诉率为0。

最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持，并欢迎提出宝贵的意见和建议，以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。

【城建环保范文】。

同志们：

_继1986年成功申报全国历史文化名城和成功创建中国优秀旅游城市之后，又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天，市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会，就是要广泛动员，全面发动，统一思想，凝心聚力，在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，开创新局面，实现新跨越。

创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想，维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量，创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系，也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中，人民群众既要金山银山，也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步，也希望碧水蓝天，树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市，让群众切实感受到创卫带来的效益，使广大群众对创卫有信心、有决心，以此来凝聚人心、提升人气，使创卫更有感召力，使创卫成为“民心工程”，成为“凝聚力工程”。

创建国家卫生城市是落实科学发展观，实现全面协调可持续发展的客观需要。党的十六届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展，走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设，促进市民文明素质提高，促进人们健康水平的提高，是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现，是人和自然协调发展的具体体现，是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市，使人民群众的生活环境得到明显改善，保障老百姓的身心健康，为子孙后代留下一个可持续发展的空间。

创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求，加快_发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照，更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，对外是形象、是名片、是一种吸引力，对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明：环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市，就是改善城市环境，拓展城市功能，树立城市形象，提升城市品位，增强城市吸引力，扩大城市影响力，从而快速提升城市综合竞争力，促进改革开放、经济发展和社会全面进步。

创建国家卫生城市是一项功在当代，惠泽子孙的伟大事业，也是一项为民造福的系统工程，牵涉到社会方方面面，需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体，每一位市民都是创建工作的责任人，都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫，争做创卫工作的促进派和带头人。

同志们，全国历史文化名城是对_辉煌历史的高度认同，中国优秀旅游城市是对_现实发展的充分肯定，国家卫生城市是对_美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来，全民参与，全员参加，全体参战，以扎实的工作作风，饱满的精神状态，高涨的创建热情，为成功创建国家卫生城市贡献力量，为实现_经济社会发展新跨越努力奋斗!

【城建环保范文】。

同志们：

刚才，_作了一个很好的工作报告，yy同志作了重要讲话。他们的意见，我完全同意。下面，我再讲三点意见：

1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心，也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平，是县域经济的亮点所在。提升档次和水平，“三分靠建设，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言，必须要加强城市管理，不断提高城市管理水平，才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象，才能建设成“山水园林城市”。

2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的，但环境同时也改变人。举个例子，如果你从一条卫生状况很差的街道上走过，手中的果皮会随意一扔，可能会不以为然，因为那街本来就不干净，再多一点也无妨;反之，那条街很洁净，周围也无人乱扔果皮，你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理，为市民创造一个和谐优美的人居环境，优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此，城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。

3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境，那么，这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年，我县城市的发展速度比较快。到去年，县城面积达16.5平方公里，城镇人口达12万人，全县城镇化水平26.9%。十一五时期，将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展，必然要求加强城市管理。管理相对建设来说，难度要大得多。从我县实际来看，城市管理档次还不高，城市功能还不完善，城区范围的扩大，给城市管理工作提出了新的课题。因此，我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点，加强和改进城市管理，推进我县城镇化进程。

二、要进一步建立健全城市管理机制。

1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规，结合我县实际，进一步完善规章制度，建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系，把城市管理各项工作纳入法治化轨道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序，明确管理责任，提高执法效率和水平。同时要加大执法力度，坚持严格执法，依法行政。

2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制，是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路，完善城市管理模式，充分发挥基层组织在城市管理中的作用，形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作，彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况，形成城市管理的长效机制。

3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人，服务对象也是人，我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题，不断改善居民的工作、居住环境，提高生活质量，为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理，坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督，强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理，清理整顿违法营运。

三、要进一步加强城管执法队伍建设综合执法工作能不能做好，执法队伍有没有战斗力，取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设，重点要进一步增强“四个意识”：

1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作，从根本上说，是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是，一切为了群众，一切依靠群众。因此，我们在工作中，要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式，不断强化“为民、亲民”理念，树立起“人民城管，执法为民”的执法意识。

2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设，加强培训，全面提升综合素质。要完善案件办理制度，严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时，要认真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。

3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容，并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此，只有加强综合协调，上下联动，左右合作，减少磨擦，增强合力，才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。

4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎，就容易产生腐败问题。因此，每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣，正确看待和谨慎使用手中的权力;同时，要努力从制度上、源头上，强化监督，堵塞漏洞，在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。

同志们，加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务，我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使我县城市建设既充满活力与生机，又文明有序和谐地发展。

【城建环保范文】。

同志们：

时值年根岁底，县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会，这充分说明这项工作非常重要，目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来，打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战，为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神，加快实施“双倍”目标，创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告，对清理工作作了全面的动员部署，希望各级、各有关部门认真贯彻，狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言，讲得都很好。下面我再强调三点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感。

违法占地和违法建设破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众反映强烈。近几年来，我县城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化。与此同时，我们也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因，县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头，有的地段问题还比较严重，这已严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。因此，县委、县政府研究决定，集中时间、集中力量，在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。

开展集中清违工作，是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前，在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区，违法建筑呈蔓延趋势，侵占了国有土地和公共绿地，堵塞了消防通道，占压了地下管线，严重影响城市规划，损害市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动，拆掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益，是实践“三个代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身集中清违行动。

开展集中清违工作，是各级组织充分履行职责的客观要求。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言，执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，清理违法占地和违法建设，进一步树立威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好集中清违工作。

开展集中清违工作，是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年，我县投入大量资金进行城市环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克，如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮，不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治，而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督，会造成新的危房与污染，会给人民生命财产造成威胁，同时也会助长投机取巧等不良习气，不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气，也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此，我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识，投身到集中清违行动中去，反对乱搭乱建，进一步强化城市管理，提升城市品位，提高全社会的文明程度，努力把建湖建设得更美、更有秩序。

开展集中清违工作，是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境，城市形象就是市民形象，一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善，对大量违法建设的存在视而不见，我们就不能创造出一流的工作与生活环境，就难以吸引国内外资本在我县集聚，也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业，更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力，进而影响全县“双倍”目标的实现。因此，各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住关键环节，确保集中清违工作强势推进。

开展集中清违工作，难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好三点：

1、既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展集中清违，将触及一部分单位和个人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在清违中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。

2、既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动;既要讲执法方法，更要讲执法效果;既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。

3、既要抓好清违行动，又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施，实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中，要清建并举、清管并重，把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来，真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象，真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。

三、强化组织领导，努力形成集中清违工作合力。

这次县城集中清违工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。

一要强化领导，落实责任。清违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组，近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子，集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴，深入一线，靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保清违的各项措施落到实处。

二要加强宣传，营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响清违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的清违氛围，形成强大的清违声势，推动清违工作不断向纵深发展。

三要健全机制，落实措施。为巩固清违成果，当前需要着重把握三个环节：一是要真正管起来，这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。二是要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新搭违建，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违建增长态势。三是依法管理，这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们，开展集中清理违法占地和违法建设工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进全县“双倍”目标的实现，建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。

【城建环保范文】。

同志们：

为加快城市化进程，市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”，并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点，下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年，首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治，要通过大规模的集中建设和治理，把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道，展示新密对外形象的窗口，反映新密时代特色的风景线。下面，我就对此项工作讲三点意见：

一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义。

加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点，新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后，真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设，是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面：

一是有利于促进经济结构调整，提高城乡人民生活水平。不论是现代工业，还是现代服务业，只有依托城镇才能发展起来，只有加快城镇建设、加快城市化进程，才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来，才能加快整个经济社会发展的步伐，加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程，有利于促进农业结构的调整，有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来，就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来，向二、三产业转移，向城镇转移。转移的越多，群众致富的步伐就越快，走出土地的农民越多，我们的农民就越有希望。因此，我们要通过加快城镇建设、创建文明城市，提高城市居民的生活质量，改善城市基础设施和环境，进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，优化投资环境。创造城市优美环境，树立文明城市良好形象，是城市现代化的重要标志。城市环境优美，基础设施齐全，功能完备，是招商引资的前提，是投资环境的硬件平台。因此，为了增强城市聚集人口，吸纳资金，配置资源的能力，我们必须把城市建设好、管理好。

三是有利于拉动投资，促进经济加快发展。对新密而言，拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张，它能最大限度地制造投资需求。同时，只有加快城镇建设，促使更多的人口向城镇聚集，才能最大限度地刺激消费，从而拉动经济增长，促进第三产业的发展。

二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要。

今年城市建设的项目多，投资额度大，工程任务重，为什么。

要在目前财政困难、经济紧张的情况下，搞这么大的动作?

一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求，投资300多万元，聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编，去年7月10日通过评审，并付诸实施。它是新密城市未来10—建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好，打扮得更漂亮，我们必须尽快实施规划。

二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力，新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务，不断提升城市建设和发展水平，才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和委员提出的议案来看，2002年城建方面议案达64件，占全市议案总数的31.8%，2045件，占26.5%，呈居高不下的态势，它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注，另一方面，也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此，按照“三个代表”重要思想的要求，我们决定扑下身子，狠抓城市建设。

四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前，郑州市六个县市，登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市，荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市，我们也不能甘居人后，今年，一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市，把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。

五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设，已经形成了以东西大街为主轴，农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面，形成了条块结合，以块为主的管理体制。在小城镇建设方面，刘寨、大隗、超化建设初具规模，势头良好，为我们城市建设积累了很多经验。

三、领导重视，全民参战，确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效。

城市建设是一项系统工程，2004年的建设工程是一场大的战役，要打好这场攻坚战，我认为重要的有两点：一是领导重视，亲自上阵。可以设想，今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题，如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是，市委、市政府的决心已定，目标任务已经明确，不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣，否则，市委、市政府将采取组织措施，加以保障。二是全民动员，全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享，但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作，仅靠市财政投入是不现实的。为此，要通过今天的大会，以及新闻部门的广泛宣传，让全市人民理解“人民城市人民建，建好城市为人民”的道理，动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设，有力出力、有物出物、有钱出钱。总之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，万众一心，我们城市的明天一定会更加灿烂，更加美好。

谢谢大家。

街道年深化全国文明城市创建工作方案

市创建办：

今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。

加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理处党总支面向涉外商场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了《互贸区“集中开展六优行动，大力提升公共文明指数”工作方案》，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区共同参与合力的形成。

根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：

(一)打牢“三个基础”

一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。

二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。

三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。

(二)实施好“三项工程”

一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中，涉及“窗口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此，全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门，把切实增强服务意识，改进工作作风，加强与人民群众的联系和沟通，提高工作效率和服务水平作为一项重要内容，继续深化了行政审批制度改革，把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域，制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区xx年党风。

廉政。

建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及xx年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》，进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度，通过一系列扎实有效工作，确保互贸区的知名度、美誉度不断提高，“民评官”测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议，进一步规范了行政行为，结合“xx”普法，扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业，有效开展了法制宣传教育，法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸，牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，大力加强行业管理，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，服务水平得到了提升，群众满意度进一步提高，“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。

二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心，在于提高市民思想道德素质，促进人的全面发展。因此，在创建工作中，区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓，在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化市民对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动，引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动，组织开展好“五十佳”评比，着重加强对外来务工人员的素质教育，吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎实推进社会志愿服务行动，激发群众参与志愿服务的热情。

三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展，从内容到形式，都与人民群众的切身利益密切相关，最终都是为了提高人民的生活水平，改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题，对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想，进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量，扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障，针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动，处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准，社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作，开展就业和劳动技能培训，强化对“零就业家庭”的就业援助，积极开展专项服务，为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。

(三)狠抓“三个环节”。

一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准，因此创建工作离不开群众的支持，群众的积极参与，是破解创建难题的一大法宝。全区各单位、部门，特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作，结合“三贴近”的原则，进一步拉近了与广大人民群众的联系，广大人民群众积极行动，发挥了主人翁精神、主力军作用，形成了火热的创建局面。

二是查摆整改。在新的创建阶段，区党委认真对照全国文明城市的标准和要求，对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求，量化分解了指标，制定了工作标准，建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目，能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目，能够逐一明确整治、完善的措施和办法，找准行之有效的活动载体，促进了创建工作整体上水平、见成效。

创新。

工作能加分，实事求是、全面准确地反映了我区创建全国文明城市的工作情况。

创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。为此区党委要求全区各单位、部门牢固树立创建工作“一盘棋”

街道深化全国文明城市创建工作常态化实施方案

实施方案。

为了进一步巩固和发展文明城市创建成果，大力提升市民文明素质和城市文明程度，实现创建工作制度化、规范化、常态化。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的内容和要求，结合辖区实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕区委十三届八次***确定的工作任务，立足新起点，丰富载体内容，创新手段机制，扎实推进全国文明城市创建工作实现常态化。

二、基本原则。

坚持以建促创。牢固树立现代城市发展理念，强化管理与建设并重，大力促进城市协调发展，着力提升城市硬环境和软实力，实现辖区经济社会全面、协调、可持续发展。

坚持利民惠民。始终把满足群众的根本利益作为创建工作的出发点，把群众满意度作为检验文明城市建设工作的重要标准，着力解决事关群众切身利益的实际问题，不断提高市民的生活质量和幸福感。

坚持求实创新。创新工作的内容、形式和方法，整合资源，形成合力，适应辖区经济社会发展新常态，使文明城市创建活动接地气、顺民意。

坚持建章立制。常态化推进创建各项工作，把测评指标转化为城市管理目标；把测评要求转化为城市常态管理措施；把测评体系转化为市民真正受益、长远受益的长效管理体系。

三、工作目标。

按照“巩固成果、丰富内涵；创新提升、拓展延伸；再上新台阶、再创新业绩”的思路，围绕让城市更美丽、让市民更幸福、让社会更和谐的目标，进一步完善硬件基础设施，加强城市管理，丰富创建内涵，建立长效机制，在桥南辖区着力打造优美环境、优良秩序、优质服务。

四、主要内容。

（一）机制体制常态化。

健全完善xxxxx创文领导体制和工作机制，坚持一把手亲自抓创建、负总责。各社区要坚持班子不散、力度不减、标准不降、科学调度、合理安排、坚持不懈的原则，坚持长效机制，巩固创建成效，确保创建效果不反弹，机制常态化。

按照上级有关文明城市建设工作有关要求，xxx街道定期召开专题会议，研究制定工作计划，分析研究重大事项，协调指导辖区创建工作；坚持创建文明城市工作例会制度，协调解决创建中的难点、热点问题，安排部署相关工作。各社区、辖区各有关单位也要按照有关要求研究、安排、落实相关工作任务。

继续按照“以块为主，条块结合”原则，各社区及辖区有关单位为责任主体，全面承担本辖区、本单位内创建工作的职责和任务，做到重心下移、力量不减、经费下投，真正形成纵向到底、横向到边、上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

（二）社区工作常态化。

各社区要按照上级有关工作要求，对照城市文明程度测评体系，每年初召开会议专题部署创建工作；年中进行自查自纠；年底向街道提交创建工作报告，实现安排部署常态化。

各社区要结合辖区特点，把创建工作与日常工作有机融合贯通，做到同安排、同部署、同检查、同考核，实现创建文明城市工作与业务工作无缝隙对接，齐头并进。

各社区要发扬成绩、巩固成果，总结经验、扬长避短，查漏补缺、整改提升，尤其是对创建中的薄弱环节和“短板”指标，实施量化管理，按照定人员、定任务、定标准、定责任、定时限“五定”要求，建立“层层有人抓、事事有人管、项项有要求、限时必达标”的创建目标管理责任制。

（三）创建活动常态化。

各社区要以文明单位、文明机关、文明校园、文明社区等创建活动为抓手，不断把文明创建延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位，逐步扩大创建覆盖面。社区妇委会要坚持开展寻找“最美家庭”活动，并逐级上报参加评选。

各社区每两月围绕维护交通秩序、美化环境、维护公共秩序等方面，组织辖区在职志愿者服务活动；每季度组织开展一次大型志愿服务活动；要积极整合民间力量，充分发挥各类协会、社团、应急救援等各类社会组织的作用，结合各自特点，精心组织策划丰富多彩的志愿服务活动，扩大文明城市创建工作影响力。

外来务工人员等进行分类，根据各个层面的特点，按季度策划活动方案，组织开展丰富多彩的道德实践活动，引导广大市民弘扬社会正气倡导文明新风。

（四）重点工作常态化。

按照全区创文划片包抓体系和街道创文网格化包抓表，对xxx继续实行领导包抓片区、干部包抓点位，形成纵向到底、横向到边、全方位无死角的创建格局。同时根据人员变动，及时进行补充调整，确保任务明确，责任清晰，落实有力。

按照全区统一部署，街道社区继续坚持xxxxxx活动，组织辖干部群众及志愿者深入城乡结合部、背街小巷，开展1次环境卫生大整治；配合执法部门继续开展出店经营、占道经营、乱贴乱画等不文明现象整治活动，至少每月组织一次综合整治，确保城市秩序井然有序；配合交警部门加大交通执法巡查力度，规范整治车辆乱停乱放、纠正行人乱闯红灯等不文明行为；配合工商部门加大对集贸市场整治力度，确保优化提升效果不反弹；配合食药监部门组织开展推进“文明餐桌”、诚信经营行动；配合住建部门大力实施城市建设管理提升工程，抓好老旧小区整治提升，健全完善区、街、社区三级物业管理平台；配合上级职能部门开展文明建筑工地整治活动，严格落实建筑工地扬尘控制16条措施；各社区要结合“我们的节日”等重点节假日，全面开展社区环境净化、美化、亮化、绿化提升活动，务求实效，长期坚持。

按照测评体系要求，各社区及各有关责任单位要加强日常资料收集整理，每季度一小结，每半年一汇总，建立健全资料收集整理报送机制。

各社区要结合实际，每年策划组织实施1－2场道德实践示范活动，推动社会主义核心价值观融入实际工作，融入人民群众日常生活，融入政策制度法律法规实施过程，在全社会形成共同的价值追求。

配合xx食药监局、xx交警大队、xx宣传部开展好“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“勤俭节约行动”，对文明用餐提示、文明交通引导志愿服务、勤俭节约集中活动等行之有效的措施办法进行固化，在辖区培育遵德守礼的良好社会风尚。

配合xx旅游局全力推进文明旅游制度化、法制化进程，不断提升公民旅游文明素质。推进志愿服务制度化，各社区要进一步建立健全需求对接、注册、培训、服务记录等志愿服务制度，坚持常年开展宣传咨询、交通督导、帮孤助残、便民服务等各项志愿服务。各社区要配合上级有关单位，推进诚信建设制度建设，每季度发布xxxx名单，逐步扩大发布范围，着力打造“xxx，xxx”品牌。

各社区要配合区教体局在辖区组织实施未成年人“三个一”工作，抓好一项规范，即推行国歌奏唱礼仪；一项工程，即全力推进乡村学校少年宫建设，管好用好；一项辅导，即规范学校心理咨询室建设，加强未成年人心理健康辅导。配合区文广局继续加大网吧整治力度，坚决杜绝容留未成年人上网、网吧内吸烟等不良现象。配合xx文广局、xx食药监局、公安xx分局、工商xx分局、xx计生局、xx综治办、xx交警大队等部门，全面做好校园周边环境治理工作。

（五）宣传。

教育。

常态化。

各社区要协调督促广场、公园、商场、建筑工地等责任主体单位继续扩大公益广告覆盖面，增加户外固定广告牌、led显示屏和楼宇电视等媒介刊播公益广告频次，确保公益广告覆盖率达到20％以上。

各社区要按照上级要求，建立各种形式的文明传播qq群、微博群和博客圈，通过网络联络功能，在网民中传播好人好事，引领道德风尚。督促指导区级以上文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，利用微博、博客及微信等媒介作为文明传播窗口，传播文明好声音。

各社区要组织宣传小分队进公园、进广场、进小区，向群众面对面宣传文明城市创建工作；要以开展文化广场、文艺展演等群众性文化活动为契机，发放创建文明城市宣传资料，营造浓厚的文明城市社会建设氛围。

（六）考核奖惩常态化。

组织模拟测评，由街道抽调人员组成专业组每季度对各社区城市文明程度进行一次综合测评，前三季度占总分的xx％，年终考评占总分xx％，考核结果纳入目标责任考核。实施领导督查，每季度组织一次由街道、社区领导参加的文明创建工作督查。开展专项视察，适时组织人大代表、政协委员对文明城市创建的专项视察活动，做到有主题、有内容、有对策，督促指导各项创建工作落到实处。实行专项督办，由街道纪工委定期或不定期对群众反映强烈和新闻媒体曝光的问题进行督促检查。

情节严重的给予党（政）纪处分；对被通报批评两次以上的社区在年终目标责任制考核中进行扣分。

对工作认真、完成任务突出、指标任务落实到位的社区和个人每年进行表彰奖励。

五、工作要求。

（一）加强组织。

领导。

各社区要结合。

工作。

实际，制定出台相应的文明城市常态化细化实施方案，切实改进工作方式方法，精心组织实施，进一步拓展延伸文明城市创建范畴，确保各项工作任务和工作措施落到实处。

（二）发动群众参与。以“让群众参与、使群众得益、受群众监督”为目的，尊重人民群众的主体地位，积极探索广大人民群众参与文明城市创建的新途径、新办法，着力提高全国文明城市创建实效。

（三）突出道德内涵。紧扣中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观、道德实践和道德养成教育、未成年人思想道德建设等各项工作，扎实推进各项创建工作，在辖区营造崇德向善的道德环境。

年街道办事处城市建设管理工作总结完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照新型城镇化发展要求，创新管理机制，坚持管理和服务相统筹，不断提升城市建设和管理的高效化和精细化水平。

一方面，全力服务市区重点项目建设。按照主动服务、超前服务、全方位服务的原则，不遗余力支持服务重点项目建设。3月份“攻坚克难突击月”期间，拆除原丁家院区域2户遗留房屋，有力支持南湖公园扩建工程；全力服务丰银大厦建设，积极做好前期工作，项目建设进展顺利；相继选派3位副科级干部和10余名工作人员，参加大杨庄、供排水、大和庄、上海路、前辛庄等多个项目建设，为全区城建工作作出有益贡献。

另一方面，大力提升城市综合管理能力。坚持解放思想、突破束缚、真抓实干，充分发挥好“网格化”管理模式的积极作用，扎实推动城市管理工作不断取得新进展。一是花鸟鱼虫市场实现有序经营。上半年，随着修缮后的文庙恢复对外开放，花鸟鱼虫市场搬迁至黄河中路花园社区北侧。按照“分类别管理，划区域经营。

当前隐藏内容免费查看”的总体思路，第一时间完成花鸟鱼虫市场搬迁后的规范整治，解决了假日期间摊贩增加、人流加大、秩序混乱、道路阻塞等问题，实现了有序经营。二是城乡环卫净化率先完成任务。认真开展“环境卫生综合治理百日会战”，大力治脏治乱，消除死角死面，提升环境质量，花园社区成功纳入城乡环卫一体化，在全区率先完成“大四环”托管任务，实现环卫托管全覆盖。三是精细管理水平不断得到提高。坚持政策疏导、规范治理和机制建设“三位一体”，在全区率先完成志强路和西寺路2条疏导街巷的规范整治；认真做好数字化案件处置，做到按时接收、快速处理、及时回复，综合指标排名位居全区第二。

街道城市管理工作年三季度工作总结

1、根据xx区城管局《“牛皮癣式”非法小广告清理整治行动方案》在辖区内开展“牛皮癣式”非法小广告专项整治行动，通过地毯拉网式清查，全面清除各类“牛皮癣式”非法小广告，共清除各类“牛皮癣式”非法小广告10000余张。

2、组织社区、工商、食安、城管执法中队对辖区农贸市场及周边环境开展综合整治。对辖区内农贸市场进行摸底调查，建立工作台账，落实农贸市场及周边经营户“门前三包”责任制。共开展联合整治5次;对农贸市场及周边经营户占道、店外经营整治60次;车辆乱停乱放整治42台;门前责任制履职不到位督促整改30次。

3、结合长沙市第二批违规招牌整治清单，对清单内17处违规招牌开展集中整治，通过前期上门下达整改通知，查看现场，耐心做门店、单位的思想工作，现已拆除违规招12处。

4、有力推进生活垃圾分类减量处置工作，加快完成分类示范小区建设工作。在垃圾分类试点小区金葳佳园小区发动小区居民开展垃圾分类宣传活动，发放宣传画册200余册、垃圾分类倡议书200余张;在xx区青园街道井湾子社区老年学堂开展垃圾分类讲座、重阳节进行大型的垃圾分类宣传活动;辖区各社区悬挂宣传横幅12条，在社区、街道办公楼设置四分类垃圾桶9处;组织工作人员上门入户宣传900余户;走访辖区机关企事业单位开展垃圾宣传和指导。

5、加快推进老旧社区提质提档工作，xx区青园街道井湾子社区xx苑小区提质提档工程现在正在对栋间坪停车场、社区办公楼等区域进行同步施工。

6、加快推进历史违法建设任务清单清零计划，7-9月共拆除历史违建3处，共计784平方米;严防死守确保“零增长”，通过巡查、群众举报、数字化信息采集等多途径严控违法建设冒头，拆除新建违建1处，共计8平方米。

全市城市管理工作会议上的讲话全市城市管理工作方案

同志们：

一、认清新形势，理清新思路，切实增强做好城市管理工作的危机感。

危机感是一种强烈的忧患意识。孟子说:“生于忧患，死于安乐。”意思是说，忧患使人生存，安逸享乐使人败亡。从小的方面来说，作为一个个体，有了忧患意识，即便身处逆境，也会加压奋进，浴火重生;作为一个群体，有了忧患意识，即便时到胜时，捷报频传，也会冷静分析，清醒面对，理性判断。从大的方面来说，作为一个民族，有了忧患意识，即便历经磨难，也会精诚团结，励精图治;作为一个国家，有了忧患意识，即便身处维艰，也会韬光养晦，以图中兴大业。那么，从我们面临的形势来说，作为城市管理者，有了忧患意识，即便困难再多，也会客观面对，沉着应对，真正做到“危”中求“机”、化“危”为“机”。

1、顺应形势，把城市管理工作放在经济社会发展的大背景下来定位。城市管理工作与经济社会发展密切相关，经济越发达，对城市管理的要求就越高，经济发展越快，城市管理过程中凸显的问题就越多。从目前世界趋势看，经济危机的影响正在减弱，复苏的迹象初步显现。从国内趋势看，经济回升向好的基础进一步巩固，高位运行的势头更加强劲。刚刚结束的两会，把城市发展与管理提到前所未有的高度。温家宝部署今年的工作时，强调要重点抓好八个方面的工作，其中有三个方面涉及到城市发展与管理的内容。省政府已召开了全省会议，研究部署全省的城市发展与管理工作。明确提出，要把提升城市的综合承载能力，完善城市功能，作为推动经济社会快速发展的一个重要抓手。其它各省、各大中城市更是把城市发展与管理作为重点。全国上下已形成了千帆竞发，百舸争流的局面。从信阳趋势看，经济大潮风起云涌，城市发展势不可挡。大招商、大投资、大建设的格局已经形成，城市管理的大调整、大变革、大提升迫在眉捷。今年，市政府确定的十件实事，有五件涉及到我们。为解决资金难题，将积极推进“准市政债”发行工作，主要用于完善城市道路、供水、排水、污水处理、燃气、环卫、园林等基础设施，这为我们提供了千载难逢的机遇，可以说，我们正处在“加快城市发展、加强城市管理”的机遇期。实践告诉我们，谁最先敏感地预测分析变化的大局和格局，谁就有了视野的开阔;谁最先敏锐地洞察认识变化的形势和趋势，谁就有了胸襟的开放;谁最先敏捷地把握掌控抢抓机会和机遇，谁就有了现实的主动。新的形势，要求我们必须从安稳中摆脱出来，从贪逸中解脱出来，居安思危，以更宽的眼界，更高的心界，找准定位，抢占先机，只有这样，才能以大胸怀、大气魄推动城市管理工作的大发展。

2、把握态势，把城市管理工作放在魅力信阳建设的大环境里来谋划。城市管理工作始终是魅力信阳建设的重头戏。为推动魅力信阳建设，20**年，市委市政府提出了六城联创目标，通过几年努力，信阳一路过关斩将，摘金夺牌，不仅如期完成创建任务，还获得了“全国最具投资潜力中小城市二十强”，“中国十佳宜居城市”、首批“中国创业之城”等多项殊荣。但要清醒地认识到，信阳的城市，基础差、底子薄、配套设施欠账多，管理起步晚、起点低、工作落实难度大。，全国城镇化率达到45.7%，河南为37.7%，信阳仅为34.1%，低于全省3.6个百分点，低于全国11.6个百分点。数字的背后是差距，差距的正面是警省。，河南省定的目标是城镇化水平提高2个百分点以上，达到40%左右，信阳立足实际，提出的目标是1.5个百分点，达到35.6%。即便如此，对于一个有800万人口的大市来说，这就意味着有12万人口从农村入居到城镇，仅此一项，就需新增住房3.5万套左右。要保证这些新增居民有一个安适的居住环境，与城市管理工作密切相关的公用设施、供水排水、燃气热力、公园游园等相关配套的内容都要及时跟进完善。从这些数字来比较，如果没有非常举措，信阳不仅一时撵不上全省、全国的平均水平，而且差距会越拉越大。信阳的综合经济实力，在全省排名靠后，与全省其它地市相比，信阳是农业大市，经济弱市，在前有标兵，后有追兵的情况下，这种处境如果不得以改观，在新一轮的发展之中，只能被远远地抛在后面。这与市委市政府提出的快速推进河南省农村改革发展综合试验区、鸡公文化旅游综合开发试验区建设的要求极不适应。按照河南省农村改革发展综合试验区的要求，近两年，要通过一系列行之有效的措施，探索出加快农村改革发展的可行路子，让信阳成为改革发展的谋划者、开拓者和引领者。在过去一年里，通过全市上下的共同努力，两区建设成就不小，收获不少。今年，市委市政府已足实际，认真谋划，拿出非常决策，非常举措，在信阳举办国际茶文化节，随后，还有海峡两岸农业交流论坛、现代农业发展论坛等多个论坛在信阳举办。届时，将有多国嘉宾、业界精英、客商巨贾莅临信阳，信阳很快会成为全省、全国关注的一个亮点。能不能让来信阳的人有看头、有听头，离开后有想头，城市管理的好坏非常关键。作为城市管理者，我们义无反顾，责无旁贷，理当奋力而前行。

3、放大优势，把城市管理工作放在政府机构改革的大框架内来实践。政府机构改革的根本目的，是要合理配置资源，理顺交叉关系，提高工作效能，优化总体结构，实现效益的最大化。能不能在此次机构改革中实现预期目的，关键看平时的作为。有为，才能有威，才会有位。这次机构改革，涉及到城市建设与管理方面的内容最多。按照《信阳市人民政府机构改革实施意见》的要求，撤消原信阳市公用事业局和信阳市城市管理行政执法局，组建信阳市城市管理综合执法局，将原来由市公用事业局承担的城市管理职能和信阳市城市管理行政执法局承担的职能划入城市管理综合执法局。目前，新局班子已到位，分工已经明确，三定方案草案已呈报市编委。在这一次改革中，将原负责城市管理和行政执法工作的两个单位进行整合，实现资源共享，优势互补，对加快推进城市管理工作无疑是一个重要机遇。但同时也要清醒的看到，新单位承担的工作任务，涉及到城市生活的方方面面，角角落落，时时刻刻，每项工作都与人民群众息息相关，因此，我们的责任会更大，任务会更重，难题会更多，矛盾会更集中。当前，正处在改革的关键时期，一方面，要传承过去一些好的传统与做法，打造一支特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能胜利的队伍，把各项工作扎实推进。另一方面，要加强与相关单位的紧密对接。力争通过这次改革，将该明确的工作职能进一步明确，该拓宽的工作领域进一步拓宽，该细化的工作内容进一步细化，真正使改革的效益最大化。按照市委市政府部署，各县区的机构改革很快也要启动。各县区负责城市管理工作的同志，要争取主动，准确把握，当好参谋，及时为县区领导科学决策提供准确有价值的参考信息。力争通过大家的有效工作，使这次机构改革之后，城市管理工作基本实现“上下对应，左右对齐”。只有这样，沟通才会更加顺畅，衔接才会更加紧密，指导才会更加到位，协调才会更加有力，成效才会更加显现。

4、彰显气势，把城市管理工作放在队伍规范建设的大提升中来推动。力量体现于“形”而蓄发于“势”。“形”指的是实力，“势”指的是实力的表现、运用和发挥，用好了势，就能够充分借助周围条件，成倍增大能量。在《孙子兵法》中，“势”是贯穿其始终的灵魂。孙子兵法之所以倍受后人推崇，关键是精于蓄势，善于造势，长于用势。在过去几年里，城市管理工作也正是借好了势，用足了势，一个个难题才得以成功化解，一道道险关才得以顺利攻破，整个城市管理队伍才迅速成长为市委市政府信赖的、放心大胆使用的队伍。但也要清楚地看到，随着这次改革的深入，这支进一步壮大了的城市管理新队伍，来自不同单位，相应的工作内容、性质、特点也不尽相同，在这种情况下，难免存在进入角色不快，上下衔接不畅，工作节奏不齐，执行标准不力等诸多问题，这些问题如果不在较短时间内尽快解决，势必给整个队伍带来致命伤。因此，要增强危机感，强化危机意识、忧患意识，坚持不懈地切实抓好队伍规范化建设。从一开始就高标准，严要求，真正做到严格管理出效益，严格监督不放松，严格执行不走样，为整个队伍提起精气神。在这一方面，局党组一班人的认识是高度一致的，思路也是非常清晰的，前几天，已经就队伍整合后的培训工作进行了安排部署，培训方案正在整修完善之中，各项工作正在紧张有序准备，待“三定方案”批复，将立即组织首轮培训。

二、明确新任务，采取新举措，切实增强做好城市管理工作的责任感。

所谓责任，就是分内应该做的事。所谓责任感，就是自觉地把分内事做好的心情。“各自责则天清地宁，各相责则天翻地覆。”每一个人都各司其职，各负其责，才能形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。责任是成就事业的可靠途径。责任出勇气，出智慧，出力量，出绩效。有了责任心，再危险的工作也能减少风险;没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服;责任心差，很小的问题也难以解决。一丝蚁穴足以坍塌长堤，一颗道钉足以倾覆一列火车，一个烟头足以毁掉一片森林，一次决策失误可能给国家带来千百万的损失。责任胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人。履职尽责需要勇敢地担当，担当什么?担当责任，甚至担当痛苦。为谁担当?为国担当，为民担当，也为己担当。原国务院副吴仪曾说：“要想在人前活得潇洒，就必须在背后艰苦的付出。”一个不能担当的人，注定不能成为一个立大志、成大器、留大名、扬大德的人。敢于负责，敢于担当，就能在其位，谋其政，就会认真履职，大胆负责。从事城市管理事业的同志们，都要视责任为使命，视使命为舞台，努力把各项工作做好。

1、着眼于品牌打造，市政建设要求实。市政建设关乎城市形象和经济社会发展，更是民生基础工程。今年《市政府工作报告》向全市人民承诺办好的“十件实事”，其中有浉河八景的申伯楼、八路一桥建设、背景小巷改造、内河治理、供水配套管网改造等具体由我们系统负责。每一项都和广大市民息息相关。为民办实事，一定要把实事办好、好事办实。市政建设如何做到求实，应该把握好以下几点：

一要把好计划关。关于市政工程建设的总体部署，在《20**年全市城市管理工作要点》中有明确、有要求，这是今年开展工作的指导性文件，当参照此件来安排今年市政建设的具体项目。但同时，每个县、区的城市发展和经济发展状况不同，需要立足当地实际，认真调查研究，当好参谋助手，围绕改善民生，找准薄弱环节，把握轻重缓急，有所为有所不为，有计划地配套完善城市道路、环卫、绿化、亮化、供水、供气、防洪、污水垃圾处理工程等市政基础设施，确保市政建设的针对性和计划性。

二要把好质量关。百年大计，质量第一。质量是工程建设的生命线，更是每一位建设者的责任所在。我们一定要牢固树立质量意识和标准意识，严格工程规划建设招投标程序，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，严把工程质量关，进一步完善市政工程质量监管制度，切实抓好工程规划、设计、施工、验收的每一个环节、每一个细节的管理，建设放心工程、精品工程，坚决杜绝“豆腐渣”工程，努力实现工程质量零缺陷，使市政工程真正经得起时间的考验，经得起人民群众的检验。

三要把好进度关。市政建设任务已经确定，就要在确保质量、确保安全的前提下，想方设法抓进度，雷厉风行抓落实。这不仅是对待工作的态度，更是对事业高度负责的态度。要建立倒排工期制，周密安排施工进度;规范建立交叉施工制，合理调度施工计划;建立安全责任制，确保安全生产不出事故;建立文明施工制，树立良好形象。通过我们扎实有效的工作，真正把民生工程落到实处，让人民群众见到实效。特别是国际茶文化节，离现在满打满算只有43天的时间，市委市政府要求，各项准备工作于4月20日前基本就绪。从我们承担的工作来看，压力非常之大，任务非常之重，时间非常之紧。完成这些任务。没条件可讲，没借口可找，有条件要上，没有条件创造条件也要上。要抢天夺时，倒排工期，加班加点，高效推进，确保各项工作按时、按质、按量完成，不给市委市政府抹黑，不给城管人丢脸。

2、着眼于魅力培育，城市创建要求深。开展城市创建是加强城市管理、提升城市形象的重要载体，也是魅力信阳建设的不二选择。当前，创建国家园林城市正处在抓整改的关键时期，作为牵头单位，全市城管系统都要以强烈的主人翁意识推动园林城市创建工作深入开展。

一是中心城区要突出落实整改。中心城区要对照住房和城乡建设部《关于反馈信阳市国家园林城市综合评审意见的函》，紧紧围绕整改做文章。要抓住春季绿化的有利时机，逐条研究制定整改措施，积极开展整改工作。要加快原规划的8个公园和22个游园和绿地建设，着力加强新城区绿化、提升老城区绿化，高标准实施道路绿化改造，积极推进单位和居住区绿化，迅速增加城市绿量，提高园林绿化的品味和档次。要积极推进园林绿化管养作业方式改革，引入竞争机制，实现市场化运作，提升园林绿化管养水平。要扑下身子，真抓实干，抢天夺时，全力以赴抓整改，确保我市园林城市创建整改工作一次性通过国家复查。

二是各县要着力抓好巩固提升。目前，各县都已经步入园林城市行列，其中新县是国家园林城市，固始、罗山、光山、商城是省级园林城市，其它县都是市级园林城市，与20**年六城联创工作刚刚启动之时相比，都上了新的台阶。但是，凭心而论，标准不高管理缺失是个普遍现象，因此，创建工作只有开始，没有结果，只有起点，没有终点。各县都要结合实际，瞄准更高目标，在抓巩固提升上做文章，进一步提高城市园林绿化水平，扩大园林城市创建成果，以创建不断改善人居环境，以创建不断提升城市形象。

三是园林绿化要注重打造精品。园林建设中的精品工程，是充分展示城市形象的核心因素。在园林绿化建设上，不仅要注重量的拓展，更要注重质的提升，真正通过园林绿化精品工程，体现城市特色，展示城市文化，弘扬城市精神，树立城市品牌。要注重园林绿化的规划与执行，要与工程规划同审批、同验收。要着力在园林绿化建设上，培育一批精品来，包括公共绿地的精品，道路绿化的精品，单位附属绿地、居住区绿地的精品，风景林地的精品，大环境绿化的精品等，将城市绿化与城市文化、城市历史、城市景观和城市格局有机结合，从而真正提升城市的内涵和品位。

3、着眼于民生改善，规范服务要求优。要牢固树立服务的理念，紧紧围绕服务做文章，不断完善行业服务标准和制度，切实把服务做优，树立城管良好服务形象。

一是在解决群众诉求中做优服务。群众的诉求可以通过不同的渠道反馈上来，市长热线、城管热线、供水热线、人大代表建议、政协委员提案、政风行风评议、群众来信来访，以及上级领导的批示要求，还有我们在管理过程发现的问题等等，都反映了群众的呼声、群众的需要。对这些合理的诉求和期望，我们都要将人心比自心，换位思考，认真对待，该办理的认真办理，该处理的抓紧处理，该整改的认真整改，该协调的及时协调，切实解决群众“急、愁、难”的问题，多做深入人心、稳定人心、温暖人心的工作，真心实意地为群众排忧解难，真正体现人民群众更幸福、更有尊严的生活。

二是在规范行政审批中做优服务。要强化行政审批“窗口”的服务功能，把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地。要加强审批人员的教育，提高行政审批人员的素质，提高办事效率和服务质量。要礼貌规范服务，热情周到服务，严格落实首问负责制、服务承诺制、一站办结制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度，做到按时办结率100%。要依法审批、廉洁审批，严格落实“五禁止、十不准”，绝不能出现刁难服务对象和办事群众、利用手中权利谋取利益等问题。真正通过我们的服务，树立良好行业形象，提升城管工作在市民和社会各界心目中的位次。

三是在加强行业管理中做优服务。要切实加大燃气热力行业管理，落实安全责任制，加强气质、气量、气价的市场监管，确保市民用上安全、放心气。要全面健全完善供水、燃气、市政设施、城市防汛及特殊天气下、突发情况下城市管理的应急预案，确保关键时刻能拉得出、顶得上、战得胜，赢得人民群众的信任。要积极推进便民服务系统建设，积极挖掘和培育在全省、全国叫得响、过得硬的优质服务的典型和经验，带动行业服务水平提高。

4、着眼环境优化，管理方式要求精。城市“三分靠建设，七分靠管理”。城市管理核心主题是持续不断地改善环境，提升生活质量，让环境更优美，让出行更方便，让生活更舒适，让更多改革成果惠及广人市民群众。今年突出抓三个方面：

在以大环境改善为主要内容的市容管理方面，以精细化为标准，以层次化为手段，积极推进数字化管理平台建设，大胆实践方格单元管理。在方格单元管理的基础上，结合点、线、面，以岗定人，以绩效用人，把区域(路段)、管理部件、岗位、职责、人员、标准、绩效量化分解，建立目标考核体系，把市容管理、卫生管理、渣土管理、设施管理、烟尘噪音融为一体，打破主次干道与街区管理的界限。实现城市管理由开环向闭环，由单一向复合，由粗糙向精细的转变。

在以推动城市发展为主要内容的规划建设管理方面，要针对中心城区禁建区、限建区、适建区等不同区域，采取不同措施，做到公平、公正、公开，做到违法必究，执法必严。建立巡查监控制度、部门协调沟通制度、媒体公布制度，对以拆迁区、拆迁区控制区为代表的禁建区，坚决停止一切违法房屋建设行为，发现一起，拆除一起，减少城市的发展成本。对尚未纳入城市整体开发建设的区域，实施可控性的限量建设，在规划的前提下，让百姓住有所居。对规划已明确的区域，严格按照规划审批的要求和内容，从严管理，坚决依法严惩擅自改变规划或占用公共设施、绿化用地等行为，维护《城乡规划法》的尊严，还百姓一个公道。

在以服务民生为主要内容的社区管理方面，以深化为重点，以安置为目标，以快捷为要求，第一时间发现问题，第一时间上报信息，第一时间解决问题，把群众最急、最盼、最愿的“小”事做实，实事做好，好事做精，让城市管理深入到城市的每一个角落。按照教育、引导、安置、规范的要求，唤起广大市民群众家的观念、家的意识，家的责任，共同管好城市这个大“家。”

5、着眼于素质提升，城管文化要求活。海尔集团的总裁张瑞敏说：“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖文化，海尔的核心竞争力就是海尔文化，海尔的什么东西别人都可以复制，唯独海尔文化无法复制”。作为一个刚刚成立的新局，建立一支有生命力、执行力、战斗力的团队，必须有独具特色的城管文化。面对新起点、新任务、新要求，城管文化建设应当在三个方面狠下功夫：

在文化理论探索上，打造“城管论坛”，以城管论坛为平台，让同志们借助这一平台讲真话，讲实话，讲出有个性话，解决有话不能好好说，有话不会好好说，有话没有地方说的问题，让这一平台成为培养人才的沃土，传播知识的载体，升华责任的熔炉。通过多层次、全方位、大视角开展对话活动，增强各环节的沟通与理解，促进城管文化理论的探讨和对话活动的开展，以进一步树立形象、鼓舞士气、激发动力、开拓视野、开启智慧，使城管文化建设步入系统化、制度化、规范化轨道上来。

在文化阵地建设上，一是抓好城市文化硬件建设，建立城管陈列室、图书室、俱乐部、文体活动兴趣小组等具有文化承载和思想教育功能的组织。二是办好城管综合执法网站，城管网页上增设“城管文化、思想政治”等栏目，真正使网站成为传播文化的阵地，服务市民窗口，社会互动纽带，思想政治的论坛，展示形象的平台。三是办好城管人自己的报纸。城市管理工作虽然十分坚硬，但城管人也有着丰富的内心世界，如何使城管人在坚硬的城管工作中，体现出更多人文关怀与人性关爱，是我们必须思考并亟需解决的问题。通过报纸这一载体，开辟人生感悟、人在旅途、生活随笔、历史回眸、热点聚集等栏目，使之成为广大城管人透视生活世界的窗口，展示精神世界的平台，释放情感世界的空间。

在文化载体运用上，把城管文化建设与城管事业结合起来，在全系统开展创建文明单位、青年文明号和文明服务示范窗口活动，开展“十佳”评选活动，重大节日举办文艺联欢、诗歌朗诵、红歌演唱、群众性趣味运动会、走进军营过军事日等内容健康、品位高雅的文化活动，通过这些活动的开展，使干部职工的情操不断得到陶冶，文化素质不断得到提升。

三、落实新要求，展示新形象，切实增强做好城市管理工作的荣誉感。

作为一个集体，荣誉感是具备号召力、凝聚力、战斗力的起码要求。有了荣誉感，才能心往一处想，劲往一处使。才能做到上下同心，目标同向，工作同步。中国女排，靠着集体荣誉感，保持了多年蝉联冠军的记录。中国航天事业的科技团队，靠着集体荣誉感，成功攻克了一个又一个科技难关，相继将“神六”、“神七”送上蓝天。整个城市管理系统的每一位同志，都要像珍惜生命一样珍惜荣誉，要像保护眼睛一样保护荣誉。要按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路，努力建设一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质城市管理队伍。

1、抓班子，增强凝聚力。要充分发挥各级班子的带头作用和班子成员的表率作用，每个班子成员都应做到多沟通，常谅解，讲公道，不逞强，身体力行，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导班子和每一位负责同志，不仅要敢于工作，还要善于工作;不仅要讲团结，还要是批评与自我批评后的团结;班子的主要负责人，要当好班长，不要当家长。真正做到操心、用心、细心、精心。所谓操心，就是要善于谋划，能够从宏观上予以把握;所谓用心，就是做出决定之后，认真去做，真情投入;所谓细心，就是注重每一个细节，把所有问题都考虑全面。所谓精心，就是对一些重点工作，高标准，严要求，精益求精。各级班子都要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段，把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志不拘一格予以大胆提拔，大胆使用，做到讲资历不唯资历，讲身份不唯身份，讲年龄不唯年龄。要通过干部的合理使用，优化配置，彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展，建立不同层次的后备人才库，形成梯次人才结构，为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才贮备。

2、抓队伍，增强执行力。执行力的核心要义是“干”。一要少说多干。不事张扬、克难攻坚，只有立足于“干”，扑下身子抓落实，孜孜以求，才能有所作为。二要真抓实干。要脚踏实地，把心思放到干工作上来，要时时刻刻把工作至上原则贯穿于整个工作始终，以便于把精力集中到办实事上来，把本领用在办成事上来，才能推动工作任务的落实。三要善谋巧干。注重技巧、注重方法。用发展的办法解决城市管理中的一系列难题。在具体工作中，就是把思路与实际联系起来，以创新的思维，充分挖掘潜力、寻找方法，从大处着眼，从小处着手，干好每一件事，完成好每一项具体工作。四要执着长干。要敢于迎难而上，锲而不舍，努力保持工作的一致性、连续性，一干到底，干就干成。执行力的外在表现是“快”、“实”、“好”。一是“快”。就是反应快，落实快，接到任务后，第一时间行动，第一时间作为，第一时间见成效。二是“实”。就是实实在在，脚踏实地，说实话，办实事，鼓实劲，求实效。工作过程中的实，是确保结果好的关键。因此，无论何时何地何事何人，都应将“实”作为永恒的主题去实践、去历练。为人之要惟在诚信，自古有训：君子一诺千金，君子一言，驷马难追，这都说明诚信诚实的重要。三是“好”。既有好的思路，更要有好的方法，既有好的过程，更要又有好的结果。做人在于过程，做事在于结果。

3、抓培育，增强向心力。培育什么?培育精神。精神，是在历史和实践中培养和熏陶出来的，涵养什么样的情感，弘扬什么样的文化，追求什么样的价值取向，就会有什么样的精神。要通过精神培育，焕发活力，平添豪气，激励斗志。使我们全系统上下始终保持“壮志冲霄汉、豪气冠群山”的精神状态。一是要大力培育“亮剑”精神。战争年代，与敌人狭路相逢勇者胜，剑锋所指，所向披靡;新的历史条件下，与困难不期而遇，同样需要亮剑，用敢于与善于去战胜困难，化解矛盾，解决问题，完成任务。让这支队伍在一步步艰难的奋进中去历练，在一回回真实的较量中去坚强，在一次次激烈的碰撞中去成长。做到毛泽东同志所倡导的那样：“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”二是要大力培育执着精神。要让我们每位同志都能够在顺境中，正确评估自己，看清自己的优劣所在，找准自己的位置，并乘势而进;在逆境中，能够变压力为动力，化不利为有利，能逆流而上，咬定青山不放松，不达目的不罢休，最终到达理想的彼岸。三是要大力培育人文精神。作为城市管理人员，既要关注民生，体恤民情，又绝不要因工作繁杂，任务艰巨而放弃自己的兴趣和爱好，要让思想飞扬起来，个性彰显出来，让个人的才艺、才情、才智充分展现，让自己的人生精彩纷呈，风生水起。只有这样，才能使每一位城管人心态平和，大情更深，大爱更广，才能使城市管理工作有滋有味。四是要大力培育开拓精神。作为城市管理者，分析形势要有新视角，研究情况要有新见解，部署工作要有新思路，解决问题要有新办法。墨守成规，循规蹈矩与我们正处的激情燃烧的时代主题相悖，而创新应当是呼之欲出，尝试应当是应声而答。整个城管队伍要一步一个脚印地在探索中前行，在前行中总结，在总结中不断开拓，在不断开拓中走向新的成功。五是要大力培育团队精神。工作中做到既分工明确，又密切协作，相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台，肝胆相照，赤诚相见，襟怀坦荡，心贴心、肩并肩、手挽手，进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。

4、抓机制，增强约束力。机制的好坏，靠工作绩效来体现、来证明、来调整。鉴于综合执法局刚刚成立，各项工作急需规范的实际，市局已起草了工作规则、绩效考核、责任追究等十多项规章制度，将在广泛征求意见的基础上，以正式文件下发。要通过制度建设，使各项工作有章可循，有规可依。要将督查作为推动工作的有力措施。接下来，局党组将要加大督促检查力度，在确保目标管理、绩效考核、定期通报、责任追究、首问负责等各项制度规定得以全面落实的同时，对一些重点工程项目和社会广泛关注的与城市管理工作密切相关的热点、焦点、难点问题，要实行现场督办，跟踪管理。对责任不到位，任务完不成，承诺不兑现，甚至不作为乱作为的，严肃追究直接领导和当事人的责任。切实做到认真，较真，动真。要通过严格督查，提高管理水平和质量，推动整个城市管理工作上台阶、上水平。

5、抓廉政，增强免疫力。防腐拒变，廉洁从政是关键。作为公职人员，不仅要干事，还要干净，要始终把廉洁自律作为政治生命线，品行生命线，强化廉洁从政意识。首先要严于律己。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。其次是严格要求。对自己的家人和部属，要警钟长鸣，经常提醒他们诱惑面前要慎欲，政绩面前要慎待，权力面前要慎用，坦途面前要慎行。近日，纪检组牵头组织到平桥检察院预防职务犯罪教育基地参观。其三是严惩不怠。凡无视纪律规定，有禁不止，明知故犯的，发现一起，查处一起，绝不手软，绝不姑息。通过严查重处，保持整个队伍肌体的健康。

沧海横流，方显英雄本色。形势已经明朗，目标已经明确，新的任务，新的责任，新的使命，新的追求。作为信阳市城市管理综合执法局首任局长，我愿以实际行动和同志们一道，义无反顾地把自己的知识、才情、智慧投入到火热的工作之中，以无愧于历史，无愧于人民，无愧于这片我们钟情的土地。到那时，我们为每一座城市所付出的心血与汗水，在人民群众幸福的笑容与恬静的目光里，一定会绽放出鲜艳的花朵。

街道消防安全网格化管理工作方案年

为进一步加强全街消防安全管理：有效排查、整改火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，结合我街道实际，决定街道2021年消防安全“网格化”管理工作方案。特制定本方案。

一、指导思想。

以推行“网格化”消防安全管理为手段，坚持重心下移、关口前移，加强消防监管力量，全面提升基层火灾防控能力，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点，创新社会消防安全管理，形成基层消防安全管理长效机制，确保全街消防安全形势平稳。

二、基本原则。

按照“属地管理”原则，以村居单位为单元划分管理网格，实行消防安全“网格化”管理，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，构建“纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区”的网络体系，确保消防安全管理街道不漏村居、村居不漏行业、部门不漏单位。

三、工作措施。

（一）落实基层“网格”体系。

1.构建以街道为基本单元的“大网格”：街道设立消防安全领导小组牵头负责全街消防安全网格化管理和综合协调工作。

明确村居委会消防安全管理员为网格员，具体负责辖区消防工作。

3.构建以村居划若干片区为基本单元的“小网格”：以行政村下辖若干片区为对象，形成小网格，指定专门负责人，加强对本区域内的消防安全日常检查，积极排查整改火灾隐患。

（二）明确工作责任。

为组长，分管领导、挂点领导为副组长，派出所、市场监管所、消防办、安全办、民政办、各村居委会等单位负责人为成员的消防安全工作领导小组，全面落实消防安全“网格化”管理工作。下设消防办公室，明确兼职消防管理人员，制定消防安全网格化管理工作方案，健全、规范消防安全网格化管理，明确各级网格管理人员及其工作职责，落实消防安全网格化各项管理制度和措施。定期召开消防工作联席会议，部署常态化消防安全整治，组织经常性消防宣传教育、消防安全检查，督促整改火灾隐患。及时将重大火灾隐患、区域性火灾隐患情况报告上一级人民政府。人民政府、街道办事处。

报告。

；（5）帮助、指导无物业管理的住宅小区加强建筑消防设施维护管理。

由村居委会确定1至2名包片责任人，可由村居两委干部、退伍（转业）军人及热心消防工作的群众组成，主要职责是开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作，切实提高村居民的消防安全意识和自防自救能力。

能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。

5.监管部门责任。

消防办：开展消防监督检查，组织针对性消防安全专项治理，加强消防法律、法规的宣传，组织开展应急疏散演练，督促、指导有关单位履行消防工作职责。

派出所：负责依法查处涉及消防安全的违反治安管理行为，协助开展火灾事故调查处理工作，办理失火罪和消防责任事故罪等涉嫌消防安全生产犯罪的刑事案件。结合日常治安管理和安全防范工作，对辖区“九小场所”、出租屋街开展日当前隐藏内容免费查看常性消防监督检查。

安全办：负责指导、督促规上企业以及非煤矿山、危险化学品生产、经营单位的消防安全管理工作。

企业服务中心：负责指导督促辖区企业以及民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理。

水利站：负责指导督促辖区水利工程（含单站总装机容量5万千瓦及以下水电站）、水利设施的消防安全管理。

服务企业按照合同约定履行消防安全职责，指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。

农业服务中心：负责指导督促畜禽屠宰行业、农业（种植业、畜牧业、农业机械使用、农垦）生产、食用菌生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业的消防安全管理。

文化服务中心：负责文化系统行业领域的消防安全监督管理。负责监督检查歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所等由文化部门依法审批和管理的文化市场经营场所的消防安全相关工作。指导督促旅行社、星级饭店、景区等旅游业的消防安全管理。负责指导督促体育类场馆等公共体育设施以及大型体育活动的消防安全管理。

退役军人服务站：负责指导督促烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院等机构的消防安全管理。

民政办：负责指导督促社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、老年人照料设施等民政服务机构消防安全管理。

其他有关部门在职责范围内，负责本系统单位的火灾隐患排查整治工作。

四、工作要求。

火灾整体能力，有效遏制基层火灾多发态势，确保全街火灾形势稳定的重要途怪。各村居、各单位要高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，纳入办事处消防工作目标管理体系的重要内容，因地制宜制定具体实施方案，研究出台人员、经费、装备等方面保障工作的有效措施，明确目标，强化责任，一级抓一级、层层抓落实：确保取得实效。、水利等部门要按照各自的职责分工，加强联系和协调配合，形成推进工作开展的坚强合力。特别要突出重点薄弱环节，加强对人员密集场所、中小学校、老人会、菇棚、房屋电线等的日常监管：加强巡查整改，以消除隐患。

（三）统筹兼顾，协调发展。要将消防。

安全。

工作。

纳入平安建设、社会治安综合治理、社会主义新农村建设等工作范畴：进一步加强基层消防力量建设和消防基础设施建设，打牢社会火灾防控体系，切实提升基层防火整体能力。

西安市长安区城市精细化管理工作实施方案

街道年深化全国文明城市创建工作方案

各位领导、同志们：

今天，x区党工委、管委会召开深化全国文明城市建设工作动员会议，吹响了常态长效推动文明城市建设向更高层次、更高水平迈进的号角。作为全国文明城市建设工作的主战场、主阵地、主力军之一，x区将坚决贯彻落实市委市政府、x区党工委管委会决策部署，坚定信心、恒心、耐心，以真抓实干深化建设工作，以归零心态再谱壮丽新篇。

一、站位全局、清醒认识，齐心协力谋深化。第一，认识到全国文明城市建设是满足人民对美好生活向往的现实需要。随着我区经济社会的快速发展，人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展建设工作根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次需求。x区将把建设全国文明城市有机融入党史学习教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，真正让人民分享到更多发展成果。第二，认识到常态长效是全国文明城市建设的题中应有之义，也是难点所在。文明城市建设是一个长期过程，保持常态长效是回归创建初心、提高市民文明素质、提升城市文明水平的内在要求。如果把建设工作当作“面子工程”，只图一时光鲜，文明城市将无从谈起。我区将树牢“三分在建七分靠管”的理念，在抓好“建”的同时，切实把更多精力投入到“管”上来，既要打好建的攻坚战，更要打好管的持久战。第三，认识到广大市民是全国文明城市建设的主体。坚持建设为民、建设惠民、建设靠民，充分利用各种载体、不同形式，全方位、多角度、不间断强化宣传报道，教育广大人民群众自觉参与到建设工作中，自觉维护建设成果，不断增强支持x区经济社会发展、建设太仓主城区的主人翁意识。

二、紧盯目标、稳步推进，对标对表抓深化。一是总结成功经验，形成长效制度。对标指标体系，聚焦具体任务，制定《x区创建全国文明城市三年行动。

计划。

》(2021-2023年)，把上一轮创建中的基础设施建设修缮、环境卫生整治、农贸市场提档升级等成功做法经验，用机制形式固定下来，确保创建工作的连续性、持久性和实效性。二是坚持问题导向，建立工作试点。针对小广告乱张贴、车辆乱停放等建设过程中反复出现的难点问题、群众反映集中的突出问题，探索建设专项工作试点，逐一建立台账、集中研究解决、推广有效经验，形成一批成熟的解决问题长效机制成果。三是扩大惠民范围，力争群众认可。着力实施市民文明素养提升工程，针对问卷调查中的社会主义核心价值观、先进典型推选和宣传活动、道德讲堂、移风易俗等方面的居民知晓率要求，多形式靶向开展活动，浓厚建设氛围。

三、突出特色、打造品牌，创新举措强深化。树立“在创建中打造品牌，以品牌促进创建”的意识，既抓好测评体系中的“规定动作”，又结合实际打造具有x区特色的“自选动作”。一是深入开展文明志愿服务活动。举办“同心筑梦情暖x区”系列志愿者服务活动，深化乡风文明志愿岗工作。开展“道德模范这样说”等学习宣传活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是广泛开展群众性文明活动。围绕“七夕”文化品牌开展“x之夏”系列活动，深化“young说”x青年论坛、“老书记讲堂”理论宣讲品牌，全年开展“一览芳华乐阅x区”系列阅读活动，不断提高全区居民文明素养。三是创新把握网络文明宣传阵地。创新“互联网+文明实践阵地”新模式。扩大“‘电’亮x区‘竞’彩有你”网络文化品牌优势，开展“百年华诞奏华章悦动x区建新功”第三届抖音大赛等特色网络文化活动，传递“指尖”文明力量。

四、压实责任、转变作风，扎实落实保深化。建设工作要想“考”出优异成绩，就必须加强督导，动真碰硬。一是坚持督查指导常态化。完善责任倒查制度，形成"纵向到底，横向到边，环环相扣"的责任链，坚持班子领导深入挂钩社区督查、纪工委常态化督查、机关工作人员下沉社区巡查的工作机制，增强问题发现整改实效性。二是坚持网格包干精细化。将小区楼道整治任务包干到网格小组，深化“楼栋长制度”，在上一轮创建中明确每个楼栋设置一位楼栋长的基础上，细化问题反馈、配套激励等机制，提升精细化管理先进性。三是实现统筹联动高效化。形成由创建办抓好统筹协调，社区、城管中队、公安交警、规划建设局、社会事业局等相关重点关键单位主要负责同志亲自抓、带头干的建设工作局面，在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。

文明贵在坚持，需要久久为功。x区将始终坚持标准不降、力度不减、工作不松，持续保持好的创建势头，推动全国文明城市建设工作向更高水平和更高层次迈进!

我的发言完了，如有不当，请批评指正。

街道文明城市年创建实施工作方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

20年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《市创建全国文明城市三年规划（20—20年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《市二零年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务。

以十九大和＿＿精神为指针，认真贯彻市委***、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动，创新工作，完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。

二、工作重点。

大力宣传发动，营造浓厚氛围。积极向《日报》、电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法；利用街道政府网站、“·我们在行动”官方微博等新媒体，及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌，在主要路口、主干道、重要公共场所制作2－3块宣传牌，将施工围墙制作为创建文化墙，在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建文明城市工作的重要意义，切实提高群众知晓率，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。

全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求，严格对照标准，不断完善志愿服务工作，加强对志愿服务工作的督查，使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法，创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目，制定相关激励机制、认可机制，充分调动志愿者工作热情，鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来，将志愿服务工作做出亮点和特色，为创建全国文明城市作出贡献。

以开展“认星争优”活动为重点，切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机，教会未成年人如何做人、如何做事，突出自主认星、自觉争优，突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与，从自己做起、从身边做起，身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，践行道德实践，争当美德少年。

（二）以迎接国家卫生城市复检为重点，强化城市管理，提升城市形象。

坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作，加强环卫设施的设置和维护工，保证市容环境的清爽亮丽；对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度，及时发现及时清除；与建筑工地签定责任书，加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。

坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式，在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气；二是加强路面巡查，发现侵占盲道的行为及时纠正，发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。

坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，坚决取缔流动摊贩占道经营；二是加强市场巡查，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为；三是卫生保洁员要履职到位，随时清除垃圾，保持场内卫生；四是设立市场投诉点，及时受理和处理消费者投诉。

完善社区功能，强化社区服务。坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设，全面提升社区的硬件设施和办公条件，全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区；坚持抓好社区文化发展工作，组织专业文艺团体和社区文化活动队，一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。

（三）以开展“清洁家园”活动为亮点，全力推进美丽乡村建设。

营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导，不断增强居民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除，建立健全居委会环境卫生保洁长效机制，及时总结建设经验，发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介，宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法，以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹，努力营造浓厚的建设氛围。

建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制，按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措，重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。

加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评，并追究领导责任。

（四）以推进全国绿化模范城市创建为着力点，加大投入，强力突破。

落实指标，强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准，科学整合各项创建工作和指标任务，做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作；积极统筹各相关责任部门，加强“创绿”工作持续深入推进。

科学整合，全面提升。将创绿工作与“3＋1”工作相结合，推进全民植树活动；利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机，开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求，高标准打造绿化精品工程，进一步提升绿化质量和档次。

（五）以推进中国人居环境奖城市创建为突破点，着力提升居民幸福指数。今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年，街道进一步提升指挥领导规格，成立专项工作领导小组，确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际，对照测评体系标准，进一步完善规划、制定台账，做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理，确保规划到位、责任明确、财力保障，顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设，努力提升各测评指标完成指数。

（六）以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手，严格落实，扎实推进。

（1）强化认识，高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容，是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程，作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容，作为评优评先和年度目标管理的重要依据。

（2）加强措施，全面迎检。一尽快组织进行层层发动，凝聚创建共识；二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动，营造浓厚的迎检氛围；三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等，加大语言文字创建宣传力度。

（七）查漏补缺，巩固提升，全面做好迎检工作。

做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作，对负责资料收集整理的工作人员进行培训，确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求，整理好文字和图片电子版。

开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节，组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为，确保各项指标顺利完成。

三、工作要求。

强化领导，明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部，党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施；对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合、谁主管谁负责的原则，层层落实分包责任制，责任分解到人，真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。

健全制度，创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法，将创建工作纳入年度目标管理，实行单项独立考核，推动全国文明城市创建工作常态化、长效化，确保各项创建任务有序推进。

密切配合，整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识，相互支持，密切配合，同理协作，形成“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。

年街道城市管理工作计划

201x年，我局将以优化人居环境为目标，持之以恒深化城市长效综合管理，在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次，打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果，把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度，为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。

(一)完善长效机制，坚持横向到边纵向到底。

1.强化行政推动，完善责任平台。

一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能，街道属地管理、执行操作，网格化包干到底的责任平台，将每项考评内容落实到具体部门，落实到每个责任人，同时继续实施保证金制度，进一步提高基层工作人员的积极性。

二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开，强化基层自我管理的意识，引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结，并提出对策和措施。

2.强化指挥协调，完善协调平台。

一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法，通过专项考核，狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评，有针对性地分析解决问题。

二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台，就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接，争取上级部门支持与投入，开展专项治理。

(二)夯实系统基础，促进长效管理常抓常新。

1.主动作为，转变落后意识。

一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况，立足自身，多从实际中找办法、多向先进城区取经学习，发挥主观能动。

二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性，杜绝麻痹思想和厌战情绪，凝聚力量，配备人员，各司其职，形成齐抓共管的局面。

三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气，对城管工作一抓到底、永不停滞，树立更高目标，在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。

2.自我加压，提升工作标准。

一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准，进一步规范城管执法行为，提高依法行政能力。

二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大，加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化，吸收社会资本投入环卫基础设施建设等，鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度，制定各行业的市场准入等级标准，对承接单位的专业化、精细化提出更高要求，规范市场情况，促进管理水平提升。

(三)抓住建设机遇，提高城市人居环境质量。

1.围绕新城建设，实施同步规划。

一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调，做到城区建到哪里，环卫设施就规划到哪里，保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致，互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况，对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。

二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，高标准配建各类环卫设施，万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时，并对现有垃圾转运站，加快改造提升步伐，以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状，增强垃圾处理能力。

2.围绕重点工程，实施市容整治。

一是围绕931工程，提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》，从201x年起，利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点，开展城市环境综合整治行动，解决薄弱地段脏乱差问题，提升基础设施承载能力，把我区市容环境基础打好。

二是围绕地铁建设，着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域，如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机，进行规范管理和长效治理，确保工程结束，市容管理达标。

(四)强化工作措施，多措并举助推惠民行动。

1.关注民声民意。

一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点，加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度，尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制，进行全方位、全覆盖的长效管理。

二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情，对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理，加以正面引导，化解矛盾，提高群众的理解支持度。

三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制，对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题，执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息，积极联合上级部门、公安部门开展行动，加大执法力度，坚持露头就打。

2.创新工作方法。

一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制，实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接，使管理网络更加系统化、效能化，更好的为民生工作提供保障。

二是提前介入，参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”，在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入，对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。

三是建立预案，预防问题反弹。城市长效管理花了8年时间取得的成果，但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理，科学分类，重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。

3.形成示范区域。

从201x年起，加快创建综合示范区域，以点带面、以面带片，将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来，形成城市长效管理示范区域，通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。

(五)践行群众路线，依靠群众凝聚发展动力。

1.主动服务，优化办事流程。

一是到基层开展服务。以各街道为片区，以新建小区为重点，以门楼牌匾审批进为工作内容，设立为民服务点。利用报纸、网络、现场讲解等方式做好前期宣传，工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时，进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作，为商家和企业服务到位。

二是精简办事流程。以“事事缩时，件件提速”为目标，创新工作方法，压缩办事流程，定期组织开展联合审批活动，提高审批效率，进一步提高服务效能。

2.问计于民，提高决策能力。

集思广益，凝聚民智，听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评，着力突破城市管理瓶颈，着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际，着力探索难点问题的解决办法：雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。

3.依靠群众，建立常态志愿服务机制。

建立城管+团委志愿者常态扫差机制，以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体，构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务网络。将万名大学生均衡分布到各社区，大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度，引导社会大众自觉宣传城市管理理念，树立城市主人翁意识，主动参与城市管理，从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。

街道办事处创建文明城市工作方案范例

工作计划是对今后重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的一种有计划的文体。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，要求决策助理要高瞻远瞩、深思熟虑、深思熟虑，并从不同角度设计各种工作方案，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、时间安排。

2020年6月至2020年12月。

二、宣传重点。

1、学习宣传总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。

2、学习宣传编纂实施民法典的重大意义。

3、学习宣传民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位。

4、学习宣传民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题。

5、紧紧围绕服务常态化疫情防控、脱贫攻坚、企业复工复产、乡村振兴、防范化解重大风险等党委、政府中心工作，结合新旧法条对比，突出宣传民法典中具有时代特点和反映人民意愿的新规定。

三、宣传对象。

民法典普法工作要面向全社会，突出抓好重点对象学习宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

面向全体社会成员，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。

重点抓好关键少数，推进领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

重点抓好青少年，采取多种形式，加强民法典常识在青少年中的宣传教育。

四、主要举措。

1、组织开展民法典集中学习宣讲。

各乡镇、各部门党委(党组)将学习总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神作为当前首要政治任务，将民法典学习宣传重点纳入各级党委(党组)中心组学习内容，作为党校培训重要内容。邀请权威专家来x为全县领导干部作专题辅导。组建民法典宣讲团，面向国家工作人员、企业经营管理人员、广大干部群众等不同群体和对象针对性的开展宣讲活动。

2、组织开展民法典学习考试和竞答活动。

组织我县国家工作人员观看全国普法办依托网络举办的民法典学习公开课，参加“学习强国”平台组织的答题活动，完成2020年xxx国家工作人员在线学法考试民法典专题的学习和考试。面向全县国家工作人员组织开展民法典知识竞答活动，面向社会群众组织开展“民法典知识大比拼”闯关竞答活动，发动广大人民群众参与。各级各类学校要采取多种形式，根据学生认知能力，分阶段、有侧重、循序渐进地在青少年学生中宣传和普及民法典知识。

3、推进媒体公益普法宣传。

通过广播电视台开设“民法典解读”专栏，邀请民法典宣讲团成员围绕学习宣传重点内容进行解读，同步在xxapp、多彩xx网、等我县主流新媒体平台推出;联合多彩xx网开设“民法典普法公益课堂”，结合民法典相关法律知识点制作播出生动有趣的动漫系列短片;同时做好各地各部门贯彻落实情况的宣传报道。

4、大力开展新媒体普法。

围绕民法典重点宣传内容开展公益广告、微视频、微动漫等新媒体普法作品的创作，同时，开展征文、书画展、演讲比赛等形式多样、生动活泼的民法典学习宣传文化活动。

5、强化“谁执法谁普法”普法责任制。

各乡镇各部门按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制原则，将学习宣传民法典作为当前普法工作的重要任务，结合职能职责带头对照民法典梳理完善本部门本系统本行业普法责任清单，将民法典学习宣传工作贯穿立法、执法、司法和管理服务全过程。结合“三八”国际妇女节、“5·15”国际家庭日、“6·25”全国土地日、“6·26”禁毒日、“9·20”公民道德宣传日、中国农民丰收节、国庆节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，采取“现场+线上”形式开展集中宣传活动，推动民法典学习宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进农村、进网络。大力开展“以案普法”，充分发挥法官、检察官、行政执法人员、律师、法律顾问等法律服务人员的重要作用，在做好有关规定清理工作、依法规范行政执法行为的过程中，围绕社会热点难点问题，通过“案例+新旧法规对比阐释”的形式，为群众答疑解惑，面向管理、服务对象和社会公众宣传普及民法典常识。

6、开展民法典宣传月活动。

在2021年1月1日民法典正式施行之前，按照常态化疫情防控要求，结合2020年“宪法宣传周”活动，开展xxx“民法典宣传月”活动，采取“线上”“线下”相结合的方式，在全县干部群众中掀起尊法学法守法用法的热潮。

7、建强用好民法典普法宣传队伍。

在以专家学者、资深律师、法官、检察官、立法工作者、行政执法人员为重点建立民法典宣讲团的基础上，动员和组织乡(镇、街道)、村(居)法治工作者、律师、公证员、行政执法人员、教育工作者、宣传文化工作者、基层法律服务工作者、人民调解员、村(居)法律顾问、企业法律顾问、村(居)干部、“法律明白人”等为民法典普法宣传员，组成全县各行业各部门各领域“横向到边、纵向到底”庞大的民法典普法宣传队伍，结合各行业各部门各领域特点，针对不同受众群体开展民法典的普法宣传。采取分级负责、条块结合、线上与线下结合的方式，加强对民法典普法宣传队伍的培训，在民法典正式实施前，开展县以下民法典普法宣传队伍轮训，最大限度地发挥好民法典普法宣传队伍的作用，促进全社会更加和谐稳定具有的重大意义宣传好，让民法典真正走到群众身边，走进群众心里，成为全体社会成员必须遵循的规范。

8、把民法典作为“十四五”时期普法重点。

2021年将启动的“八五”普法与“十四五”时期同步。认真组织“七五”普法总结验收，科学谋划xxx“八五”普法规划，将民法典作为“八五”普法的重要内容,做好顶层设计的统筹规划。明确各级党和国家机关带头学习宣传民法典的责任，加强对民法典普法工作的检查和监督。及时总结民法典普法工作中出现的鲜活经验，提炼上升为制度安排，推进民法典普法常态化。

五、实施步骤。

学习宣传民法典工作分三个阶段推进：

第一阶段：邀请权威专家学者作辅导授课，各乡镇各部门组织策划、动员部署宣讲活动，营造学习宣传民法典的良好氛围;启动在新媒体的各项宣传活动，组织开展xxx“民法典公益广告微视频微动漫”征集展播活动;启动民法典进公共场所各项活动。各乡镇各部门分别制定工作方案(计划)，及时组织实施。

第二阶段：组织开展xxx国家工作人员民法典知识学习考试和竞答相关活动;各地各部门按照制定的工作计划实施，全面掀起学习宣传热潮。

第三阶段：启动xxx“民法典宣传月”活动，展映民法典公益广告微视频微动漫优秀作品，组织开展xxx“民法典知识大比拼”闯关竞答活动和颁奖活动，进一步掀起学习宣传民法典的热潮。开展督导检查和总结，对宣传策划周密、开展活动突出、宣传成效明显的单位和集体进行通报表扬。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》。5月29日，中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。习近平总书记强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实推动民法典的学习、宣传、贯彻和实施，结合实际，制定本工作方案。

（一）组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前，通过党委（党组）理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式，专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。（责任单位：市委宣传部、市法学会）。

（二）组织民法典会前学习。将民法典纳入党委（党组）会前学法安排，把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排，结合本系统实际，采用多种形式开展学习。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）。

（三）组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容，列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容，全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。（责任单位：市委组织部、市委党校、市司法局，各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）。

（四）组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好，把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容，组织开展各类专题培训，精准把握民法典最新规定和原则精神。（责任单位：市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门）。

（五）组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段，鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动，培养青少年法治意识和法治信仰。（责任单位：市教育局、团市委）。

（六）宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓，列为“八五”普法工作重要内容，持续抓好民法典普法宣传工作，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。（责任单位：市委宣传部、市司法局）。

（七）深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”，举办系列民法典专题公益普法讲座，组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动，广泛开展群众性法治文化宣传教育，推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营，在全市掀起民法典学习宣传热潮。（责任单位：市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位，各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门）。

（八）深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神，及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏，利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式，广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。（责任单位：市委宣传部、市委网信办）。

（九）落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动，结合执法、司法、法律服务实践，针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题，挖掘总结一批典型案例，广泛开展“以案释法”，提高宣传的针对性实效性。（责任单位：市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位）。

三、着力抓好贯彻实施。

（十）加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调，不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作，及时纠正与民法典相抵触的制度文件。（责任单位：市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门）。

（十一）坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限，规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。（责任单位：市级有关部门）。

（十二）加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作，及时总结发布典型案例。依法加强综合治理，从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究，及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题，精准把握法律适用标准，有力保护各类民事权利。（责任单位：市法院）。

（十三）加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度，畅通司法救济渠道，保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限，加大法律监督力度，坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。（责任单位：市检察院）。

（十四）加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设，充分发挥法律专业机构、专业人员作用，加强法律援助、司法救助等工作，帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制，全方位、多方面推进民法典实施。（责任单位：市委政法委、市司法局、市信访局）。

（十五）加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动，组织法学专家学者结合我市法治工作实际，加强民法典研究阐释工作，形成一批理论研究成果，为我市有效实施民法典提供理论支撑。（责任单位：市委依法治市办、市法学会）。

（十六）带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。（责任单位：市委组织部、市委依法治市办，各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）。

（十七）严格依法履职。严格遵守民法典，明确自身行为和活动的范围和界限，不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。（责任单位：市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局，各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门）。

（十八）加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督，通过听取报告、开展执法检查等多种方式，督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法，确保《民法典》在我市得到全面有效执行。（责任单位：市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会）。

五、加强实施组织保障。

（十九）强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实做好学习贯彻各项工作，充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，压紧压实工作责任，抓实抓细抓到位，确保各项任务落实落地。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）。

（二十）突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育，引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员必须遵循的规范。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）。

（二十一）深入有序推进。要结合工作实际，制定工作方案，扎实有序推进各项任务，确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成，民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果，并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹，把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容，对各单位学习宣传实施情况开展督促检查，及时发现问题、补齐短板，对问题突出的单位予以通报并督促整改。（责任单位：市委依法治市办，各镇人民政府、街道办事处，市级各部门）。

未来学院宣传小组工作计计划。

1、协助班主任和其他班委在全体学员中开展宣传教育工作，大力宣传党的路线方针政策，及时报道国内外重大事件、学校的重大活动及取得的成绩。

2、利用各类媒体窗口展现未来学院学生风貌，树立未来学院形象。

3、负责未来学院各种活动的画报、海报和通知以及新闻稿的撰写和发布等。

4、完成校团委、班主任老师和班委交代的其他工作。

我们的工作方向。

要负责部室的日常工作、与未来学院之外的团体联系等。我们要充分学习和接收三期其他学院在宣传方面的指导和帮助，比如有的同学摄影技术特别好，有的撰写新闻稿比较有经验等，我们都要动员起来，为更好地为大家服务。

此外，我们要熟悉未来学院的常规性活动和特色品牌活动，也要发挥主观能动性，尝试组织一些比较有意义的活动。

按照《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[2016]22号)和《市教委关于在全市教育系统开展校园欺凌专项治理的通知》(津教委办〔2016〕64号)精神，依据《宁河区教育系统开展校园欺凌专项治理实施方案》，为更好地开展我校校园欺凌专项治理活动，特制定以下活动方案。

一、治理活动目的。

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

二、治理活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、安排及要求。

本次专项治理分为两个阶段。

第一阶段：宣传学习教育2016年5月-7月。

(一)开展教育。学校集中组织对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，同时开展品德、心理健康和安全教育，于6月15日前制定《江洼口小学校园欺凌专项治理实施方案》，依据《方案》组织、实施一系列教育和自查工作，达到加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园的目的。

1.专题教育启动仪式。学校德育处负责在6月20日开展“校园欺凌治理”活动启动仪式。内容包括升旗仪式、德育主任宣读《方案》、学生国旗下发言《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》和张宝增校长讲话四个内容。

2.专题宣传学习活动。学校组织全体教职工集中学习《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[2016]22号)和《市教委关于在全市教育系统开展校园欺凌专项治理的通知》(津教委办〔2016〕64号)精神，依据《宁河区教育系统开展校园欺凌专项治理实施方案》文件，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。利用电子屏分早中晚三个时段显示我校专题教育活动主题——“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”，时时警醒师生。

2.主题班会教育。学校组织各班在6月20日开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，严肃校规校纪，规范学生行为，认识到校园欺凌行为的危害性。同时适当开展品德和安全教育。

3.法制教育。学校将由张宝增小组协调(时间另定)，邀请宁河镇派出所、宁河镇司法等部门专业人士到校，在3-5年级开展法制教育。

4.承诺签名活动。学校少先队将组织所有少先队员于6月27日进行“我拒绝校园欺凌伤害”签名承诺活动。

5.学校德育处协调心理健康主管教师孙鹏丽，根据《心理工作计划》，协同班主任，适时适当地对全校学生进行一次心理团体辅导，并针对个别学生进行疏导教育(档案存档)。

(二)完善制度。学校由德育处负责制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

(三)加强预防。学校由校安办负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通;让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。

(四)及时处理。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

第二阶段：自查整改总结2016年9月-12月。

1.自查。学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、整改和总结，形成报告并上报。此项工作于2016年9月15日前完成。

2.区县普查。我校将按照宁河区教育局的工作安排，配合搞好区域内所有中小学校专项治理情况进行全面督查，于2016年10月20日前将完成。

3.市级抽查。根据“市教育督导部门将组织督查组对本市专项治理情况进行抽查“安排”，此工作将于2016年11月15日完成。

总之，我校将根据国务院、天津市、宁河区教育督导委员会制定的方案和要求，认真开展校园欺凌伤害专项治理活动，确保不发生校园欺凌事件;如若一旦发生将及时处置，对造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

学校按照教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的原则，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，形成防治中小学生欺凌长效机制，确保把我校欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方。现结合我校的实际，加强校园欺凌的预防和处理，特制定本实施方案。

一、指导思想及工作目标。

按照上级的统一部署和要求，以**省人民政府教育督导室印发的《开展校园欺凌专项治理行动实施方案》以及**区教育局印发的*教[2016]68号《开展校园欺凌专项治理工作方案》》为指导，认真落实国家、省、市、区对治理校园欺凌及专项督查治理情况工作的要求。通过针对校园欺凌的专项治理，维护学校正常治安秩序，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康发展，建设平安校园、和谐校园。

二、成立校园欺凌综合治理委员会。

学校成立治理校园欺凌工作委员会，组成人员如下：

会长：***(校长)。

副会长：***(副校长)、***(副校长)。

***(法治辅导员)。

委员：***(德育主任)、***(安全主任)、

***(教导主任)、***(后勤主任)。

***(少先队工作助理)***(思品学科组长)、

***(心理老师)***(家委会长)、

***(社区工作站站长)、***(法律顾问)、全体班主任。

三、工作内容及负责人。

4、召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

5、组织学生开展法治宣传教育活动之校园欺凌论坛活动;。

6、组织开展家长培训。通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。

(二)不断完善制度与措施——总负责人：***(副校长)。

1、制定并不断完善校园欺凌的预防和处理制度、措施;。

3、指导委员会如何预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理。

(三)加强安全防范——总负责人：***(安全主任)、***(后勤主任)。

2、督促学校安保人员加强校园巡视，加强对安保人员的培训考核;。

4、严禁将管制器具、有毒有害、易燃易爆等危险物品带入校园。

2、向学生公布学校“校园欺凌”救助电话;******。

(**市教育局举报电话：******、**区教育局举报电话：******、公安局举报热线：********)。

3、班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。

4、家委会发出“杜绝校园欺凌”的倡议书，招聘“预防校园欺凌志愿者”，发动志愿者留意学生上学、放学路上的动态，如有欺凌异动，立刻汇报学校。

(五)及时处理，教育惩戒——总负责人：***、法治辅导员。

认真做好信息收集、隐患排查和内部安全防范管制，加强与行政主管部门、公安机关的联系;严格执行案件报告制度，及时收集上报校园不稳定因素，及时发现、调查处置校园欺凌事件，及时报告校园暴力案事件信息，严肃处理实施欺凌的学生。

(六)落实督查，督促整改——总负责人：***(校长)。

组织学校“校园欺凌综合治理委员会”成员认真实施校园欺凌专项治理工作方案。请学校将校园欺凌治理工作作为学校常态工作的重要内容。专项治理期间如发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

四、工作要求。

1、高度重视，狠抓落实。深刻认识到校园欺凌对学生的危害，严格根据本方案要求，完成自己分管的任务，抓好工作落实。

2、加强督导检查。委员会成员定期对学校欺凌工作情况进行自查。并迎接区里的责任督学对我校进行专项督导检查。

4、强化宣传引导。结合我校的普法工作，开展法治宣传活动，加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及防治学生欺凌知识和方法。与家委联合发布“学生欺凌绿色报道倡议书”。利用校园电视台拍摄与录制“反学生欺凌宣传片”，并在校园大屏幕上宣传播放，形成良好的氛围。

为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据《上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室关于落实国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知的通知》精神及区教育局、区政府教育督导室对开展校园欺凌专项治理工作提出的要求，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。

二、组织领导学校成立校园欺凌专项治理工作领导小组，协调和组。

织我校校园欺凌专项治理工作。

组长：xxx（校长兼书记）。

副组长：xx（德育分管副校长）。

组员：xx（学校应急办主任）、xx（政教处副主任）、沈悦（大队辅导员）、xxx（政教主任助理）、xxx（心理辅导员）、xx（政教干事）及各年级组长校园欺凌专项治理电话：xxxxxx三、安排及要求：

（一）。

通过各种形式开展专题教育1、国旗下讲话。向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。

2、主题班会。通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园暴力、校园欺凌，我们该怎么办？”。

3、通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。

4、专题讲座，邀请派出所、司法所、法院或法律顾问来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。

5、召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园暴力、

校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

（二）。

2、保卫科及时制定《“校园欺凌”应急处置预案》，明确相关处室、相关人员“校园暴力、校园欺凌”处置的职责。

如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。

（三）。

加强预防，防患于未然。

1、加强行政值班和校园巡查工作，重要时间（早上上学、中午进餐后至晚餐后）、重要场所（操场、学生公寓、教学楼）的巡逻和查看，并做好相关记录。

2、督促学校安保人员加强校园巡视；

加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。

3、在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。

4、加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报保卫处和学工处。

5、要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。

6、向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。

7、利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的全员育人职责和要求。

8、充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。

（四）。

学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处。

四、工作要求1、高度重视。全体教师要认真对待校园安全工作，汲取各地已发生的欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故发生。

2、严格落实。学校执行安全工作负责制，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关教师各司其职、各负其责的工作机制。

3、持续加强。学校要加强教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。按照有关规定，全体教师要及时上报安全工作信息。

xxx学校2020年年12月。