在制定工作方案时，我们需要充分考虑到各种可能出现的问题和风险，并提前制定相应的解决方案以应对挑战。下面是一些具有创新性和实践性的工作方案案例，希望能够激发大家的灵感。
街道文明城市创建工作实施方案
为使我市顺利通过“国家文明城”验收，我社区在街道党工委的正确领导下，紧紧围绕我市创建全国文明城市（以下简称“创城”）这一中心，开展各项工作，收到了明显工作成效。同时，涌现出许多先进典型，他们用自己的行动谱写了感人业绩。现就具体情况总结如下：
社区成立个工作组，实行了每周工作一调度。社区共清理垃圾广告8900余条，整治楼道225个，庭院8个，疏通下水道205米，更换破损下水管道95米，清理垃圾死角50余处，清运各类垃圾2100吨，修剪树木、草坪20多万平方米，整治社区乱堆乱放53处，并坚持持了社区每天一清扫和全天候保洁。此外，我社区还派出10余名人员参与交通秩序管理，开展了30余次“创城”工作宣传活动，同时，制作条幅10余幅，出版墙报、板报4期，参与居民达2万余人次；我们还发放调查问卷3000余份，使“创城”工作真正达到了为“百姓创城、让百姓参与、由百姓评价”的目的。
让每名人员牢牢树立“创城为百姓，百姓共创城”的工作理念。此外，我们还制定《社区“创城”工作实施方案》，成立了工作机构，明确了工作步骤、工作要求和工作职责。坚持每周开一次“创城”工作调度会，及时研究“创城”工作中存在的问题和矛盾，保证工作及时有序地进行。
二是加大“创城”工作宣传力度，使之做到家喻户晓。我们专门制作10条大型喷绘条幅，悬挂在社区明显位臵，增强“创城”的氛围；通过张挂宣传板、宣传画等方式，切实让居民了解“创城”，支持配合“创城”，亲自参与到了“创城”工作中来，形成了“社区是我家，文明靠大家”的良好氛围。特别是结合市里启动的万名干部进社区活动，我们配合市区机关干部集中入户调查，宣传“创城”，发放问卷，征求了群众对“创城”工作的意见和建议，赢得了居民的理解和支持，起到了非常好的宣传效果。
三是落实长效卫生管理工作，积极开展爱国卫生运动。为保障社区环境干净整洁，我们认真落实卫生管理长效机制，及时进行人员分工，领导带头，齐抓共管，开展清垃圾，灭蚊蝇、蟑螂老鼠，整治楼道、收拾庭院等工作，社区共投放鼠药18千克，投放灭蚊蝇蟑螂药460份，坚持每周五下午的卫生彻底大扫除，很好地保持了干净整洁的卫生环境。对垃圾重点堆放地段，楼体死角及人员来往频繁等区域在彻底清洁的同时，还派专人死看死守，并加大宣传力度，提高居民维护环境的自觉性。此外，我们还加大了对“暖房子”工程施工后卫生清理工作进行跟踪管理，保持卫生清洁。在每次街道组织的检查考核中，我区的工作都得到充分肯定和好评。
四是突出了和谐特色社区创建活动，努力构建和谐文明社区。在“创城”工作中，我区大胆探索，积极创新工作思路，突出文明创建的特色，对社区巷道、休闲区、楼宇门前等区域提出打造文化型、文艺型、平安型、环保型、美化型、亮化型、爱心型的和谐特色，提升社区建设内涵，打造社区建设品牌。为创建和谐特色社区，我区制定了工作实施方案，明确组织机构，出台了考核标准体系，开展50多场丰富多彩的创建活动，如“创城”乒乓球赛，“创城”健步行等活动和以“创城”为主题的社区邻里节、娱乐运动会等等，这些活动都极大地丰富了居民的业余文化生活，加深居民的相互了解，增进相互的感情，提升了居民对创文明工作的参与度。五是创新思路，认真打好围剿垃圾广告战役。针对垃圾广告屡清屡现，难于根除这一难题，社区领导高度重视，组织人员认真研究对策，并创新工作思路，采取疏堵结合等办法解决这一问题。一方面提供张贴有用广告的专门场所，另一方面认真开展清理垃圾广告的战役，从“创城”工作开展伊始，就专门组建了1支专业清理垃圾队伍，购买专用工具，在社区主巷道等公共场所清理垃圾广告，共清理垃圾广告8900余条，由于设施较全，清除效果明显。
“创城”工作上，始终坚持以人为本、服务民生的理念，时时处处体现了共产党员的先进性，把自己的全部精力贡献给社区。工作中，他坚持发动广大党员和居民群众进行广泛宣传，特别是利用各种会议和活动进行宣传“创城”工作的意义和目的，并积极发挥社区“老年棋类队”、“合唱队”、“健身活动队”人员的作用。在治理小区环境卫生活动中，组织了百余名党员和群众对小区的垃圾和卫生死角进行了拉网式清理，共清运各类垃圾27车，使小区环境有了明显的变化。在净化小区环境中，他定期与不定期组织社区工作人员和党员志愿者对墙体小广告进行清理和粉刷，对辖区乱围乱种现象摸清底数，认真做好居民的拆除工作。对居民反映的热点问题，他认真研究，并协调物业及有关部门尽快解决，他责任心强，对影响创建全国文明城中的不良行为敢说、敢管，他勤于动手、动口、动脚，在辖区境内没事也要转转，勤于发现问题，致力解决问题，他顾全大局，把群众利益放在第一位，他从点滴着手，从平凡小事做起，把“创城”工作在辖区内不断推向深入。
同志是社区的一句普通管理人员，家里是孩子小，丈夫长年在外打工，老人身体不好，但“创城”工作开展以来，她从没有请过一天假，工作丝毫没有懈怠过，她的忘我精神，让大家拍手称道。在市里开展的“万名干部进社区集中入户”问卷调查工作中，本来领导照顾她，没有安排她这样有家庭困难的同志参与工作，但她主动请缨，投入到工作之中。由于调查工作时间紧，任务重，为提高效率，她选择在每天18时30分开始积极协助参与工作的市区干部深入居民家开展工作，一干就到九点多以后，连续三四天，直到工作圆满顺利结束，有时饭都来不及吃，水都顾不上喝，和她一起工作的市直机关干部都对她竖起大拇指。
一是社区物业管理公司有弃管情况，至今问题没有得到解决，区域内管理存在问题。
二是居民普通反映卫生费收取了，但环卫人员清理工作存在不及时情况，个别地方有死角。
三是“暖房子”工程建筑垃圾还存在不规范堆放情况。
一是针对存在的问题，开展深入调查，全面进行整改，力争让居民满意。
二是按街道的部署和要求，完成各项工作。同时，保持和巩固“创城”工作成果，开展社区精细化管理，切实打造精品社区，改善群众的居住环境，进一步提升居民对党和政府工作的满意度。
三是继续开展经常性群众文化活动，丰富居民的业余文化生活，提高居民“爱我家园”的主人翁意识。
四是不断提高社区内部自身建设，提高社区管理人员的工作能力和水平。
街道文明城市创建工作实施方案
根据市区全国文明城市创建工作部署，高都街道高度重视创城工作，认真贯彻落实市区两级全国文明城市创建工作会议精神，进一步统一思想、明确任务、压实责任，全面推进创城工作各项任务落实。
高都街道办事处位于罗庄区东部，街道辖12个行政村，30个自然村，人口5.6万人，总面积48平方公里，辖区内规模以上企业13家，2019年完成地方财政收入6225万元。下面结合街道实际，就高都街道全国文明城市创建工作情况汇报如下：
今年是国家精神文明创建的集中检阅年。市委、市政府，区委、区政府对今年的创建工作格外重视，市委王书记在全市动员大会上首次将创城工作提高到“为民之战、荣誉之战、决胜之战、作风之战”的高度来抓落实。高都街道位于罗庄区重点区域，是市区迎查主阵地之一，街道把创建工作当作今年一项重要的政治任务来抓，抓好创建工作义不容辞、责无旁贷。一是抓贯彻落实。街道多次召开创城工作培训会议，召集12个社区30个自然村的宣传委员深入学习创建标准。每周由街道副书记召集各创城工作专线工作人员召开调度会议，通报发现的问题，部署下一步工作安排。二是抓责任落实。街道调整充实了2020年高都街道创城工作领导小组，制定了街道党工委书记和办事处主任任双组长，所有科级干部任组员的领导体制，每个村居确定1名包村的科级干部，成立了12个工作专班分别抓专业线上的创建工作。同时街道多次召开创城工作现场观摩会，对氛围营造、环境卫生、硬化绿化、功能室设置等都相关情况进行打分排名。通过街道多次组织观摩活动，学习创城工作中的先进经验，找出存在的不足，进一步推动创城工作的标准化、精细化，有效地推进了高都街道创城工作。三是抓创城网格化管理。街道细化了创城网格，明确了网格责任人。街道作为大网格，街道、工作区、村居、创城专线形成“四级网格”，确保全覆盖，无缝隙。四是抓宣传引导。通过全方位、不间断的宣传，形成氛围、形成共识、形成自觉，形成创城浓厚氛围。街道多方筹资，引入社会资本，召集辖区内6家房地产企业和银行，采取以创城公益广告为主，商业广告为辅的方式，共同参与创城氛围的营造。增加设计制作创城氛围板面2000多处，印发创城倡议书和调查问卷36000余份，下发到各村居和沿街商铺，每月出动宣传车集中到主次干道和村居开展创城宣传，努力提高群众创城的知晓率和参与度。
今年创城工作，时间紧、任务重、压力大，形势非常严峻，街道上下统一思想认识，变压力为动力，坚定必胜信念，保持决战状态，以创则必成的姿态，精准施策，全力以赴推进创建工作。
（一）聚焦标准抓创建。街道认真学习《全国文明城市实地考察测评点位标准清单》、《2020年全国文明城市创建工作主要问题清单、责任清单》，研究深、研究透、研究熟、研究细，全面把握考核的标准要求，有针对性地开展工作，不拖不等不靠，全面落实，全面推进。街道创城办组织专门人员，到各工作区村居和创城专线实地督导，下发督导通报，按照创建标准，督促抓好问题整改落实，截止目前已下发20期创城通报。
（二）聚焦短板抓创建。高都街道创城工作的薄弱点位，主要是社区建设、主次干道、背街小巷、农贸市场等。这些区域基础设施缺失损毁，以及环境卫生脏乱差、交通秩序和经营秩序混乱等。针对这些短板，一是加大基础设施改造提升，截止目前，全街道已完成村内道路户户通56万平方米，完成改厕2552户，完成道路三年攻坚17公里，贫困户危房改造完成37户，自来水户户通管道铺设工程基本完成，今年完成公厕建设11个，街道南大路于6月份开始扩建改造提升，预计10月份全线通车；二是持续开展市容市貌、户外广告、占道经营、露天烧烤等专项整治，消除露头丑、整治脏乱差；三是加强公共秩序管理，对乱停乱放、车窗抛物、随意行驶、流浪乞讨、乱发广告的现象，加强规范引导，建立常态长效管理。
（三）聚焦素质抓创建。一是抓好窗口单位文明服务。街道窗口单位创城专线加强窗口单位环境秩序整治和氛围营造，完善服务设施，增强服务意识，规范上岗行为，不断提升服务质量和效能。二是抓好市民素质综合提升。不断深入开展文明家庭、美在农家、文明校园、文明村镇等创建工作，倡树文明礼仪、文明出行等文明行为，全民参与、全员提升。三是抓好先进典型培树。大力倡树社会正能量，持续加大公益广告刊播力度，用群众“身边事”教育“身边人”，在全社会营造明礼知耻、崇德向善的浓厚氛围。
（四）聚焦打擂抓创建。将城乡人居环境综合整治打擂行动与创建工作结合起来，持续开展“洗脸”行动，对各社区村主次干道两侧、商铺门前、绿化带等垃圾死角进行拉网式排查、集中式清理，保持干净整洁。街道与区综合执法局联合，对街道环卫一体化工作进行改革，重新确定环卫保洁单位，在人员力量、设备配备等方面给予充分保证，力争全街道在环卫一体化工作方面实现大的突破。
近几年，高都街道被列入全市建成区街道共同参与创城，在基础设施、城市建设、社会治理等方面还与其它建成区街道存在较大差距。目前，街道在创城工作中还存在以下几个方面的问题和困难：
一是创城资金投入保障不足。街道共30个村居，绝大多数村居以农业生产为主，其中村集体年收入在10万元以下的村居有13个，近几年在创城工作中，街道办事处和村居在人力、物力、财力投入方面历史欠账多，后续创城资金保障压力较大。
二是街道基础设施落后，与建成区创城标准差距较大。各村居在资金筹措方面办法不多，资金来源渠道少。主次干道在路灯、绿化、交通标识等方面欠缺较多。
三是目前个别村居东高都村、后坦村、沈牌子村道路户户通和自来水户户通工程还没有完成，两大工程正面全面施工，建筑垃圾不能及时清运，村内卫生环境较差。
四是街道目前现有耕地两万八千多亩，每年有两季秸秆禁烧集中期，农民在房前屋后凉晒粮食谷物和堆积柴草的现象时有发生，五堆清理难度较大。
下一步，高都街道将继续和市直、区直各单位保持紧密联系，坚持创城问题导向，严格按照创城测评标准，面对问题不回避，面对困难勇克服，以更高的政治觉悟，更实的工作作风，确保顺利通过今年全国文明城市创建工作验收。
街道文明城市创建工作实施方案
为进一步落实创建全国文明城市工作，近一周以来，温泉街道继续按照区委、区政府的要求与部署，根据《温泉街道2011年全国文明城市测评迎评工作组组成人员及工作职责》要求，着力抓好我街道文明创建工作。现将我街道本周创建工作进展情况汇报如下：
(一)市容市貌专项整治。
1、流动摊点、占道经营。街道执法中队加强了重点、难点的路段整治，对五一路、五四路、华林路、温泉路、温泉支路、金泉路、永安街以及温泉三条街、东水路等地点采取了定点定时定人的办法，采取疏堵结合的方法整顿流动摊点，本周共取缔占道经营、流动摊点等违章31起，确保辖区市容市貌的整洁有序。
2、乱张贴、门前三包。街道执法中队继续组织专职人员分片清洗乱张贴，继续采取保洁人员摇铃上门桶装收集垃圾，推广快速保洁方法，本周共取缔占道经营、流动摊点等违章31起;清洗主次干道的乱张贴、乱涂画共110余张(处);取缔乱挂晒3处，收缴各类占道物品15件，各类违章罚款金额为人民币200元。
3、户外广告。根据市委市政府的关于景观改造的工作部署，我街道加大市政景观综合改造、户外广告清理和店牌店招整治工作力度，督促新增店家按景观改造标准设置的店招店牌整改的6家，规范了户外广告及店招店牌的设置。
4、两车停放。规范好主干道、人行道两侧摩托车及各类非机动车停放秩序，加大车辆停放管理力度，进一步规范市民按规定停车的良好行为，防止辖区乱停车辆现象反弹，共纠正“两车”乱停放39起。
(二)交通等专项整治。
加强各大路口交通协管对行人、电动车、自行车乱闯红灯现象的劝导工作。并组织社区人员在辖区内重要交通路口宣传文明交通，劝阻、纠正交通违规行为。
(三)市场秩序专项整治。
1、东水路永辉超市通道太小存在的消防隐患问题，通过督促整改，现已按照消防要求整改到位，购物通道更畅通、整洁。
2、对福新农贸市场内部卫生、商品摆放整洁有序方面进行了检查。要求市场管理人员做到长效管理，发现问题及时制止整改，加强市场周边卫生管理。
3、对辖区市场、超市的食品进行检查，查禁假冒伪劣产品、过期食品，对不合格产品进行下架处理，确保节前食品安全。
按照《关于报送福州市创建全国文明城市工作软件资料的通知》(鼓委文明办[2011]1号文件精神，结合《全国文明城市测评体系(2010年版)》，街道本周已着手开展整理上报软件资料。
街道、社区继续利用报纸、网络、社区宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式，深入辖区新村楼院、居民小区发放创建文明城市宣传年历招贴画共计九百份，向广大老百姓宣传文明知识，完成了名店街、温泉路等重点路段的春节前街景布置相关工作，扎实推动文明创建宣传工作常态化。本周已全面开展春节前慰问工作，让困难群众感受到党和政府的关心与厚爱。
为进一步推动共建共创文明城市，温泉街道拟计划与东湖社区于近期举办温泉街道“共建文明手拉手，和谐温泉心连心”主题服务活动启动仪式暨东湖社区春风送暖活动。该活动将邀请辖区共建单位代表参加，各社区书记将现场与共建单位代表签定共建协议书，东湖社区与共建单位将走访困难户，在新春佳节之际为他们送上节日的温暖。
本周，区督查组及区领导多次对我街道进行了实地检查，检查中发现的问题主要有：环境卫生、流动摊点、乱张贴、两车停放等问题。街道督查组对上级通报的问题及时进行分解、梳理，生成《温泉街道创建文明城市督查限时整改一览表》，交由分工领导、责任单位，要求限期整改到位。督导组在深入实地抽查后，准时将反馈报送上级单位。本周收到并反馈督办件1件，整改6处问题。
街道城市管理工作总结
时刻飞逝，转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里，我不管是份内的还是份外的事，凡事都脚踏实地地去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展，完全得以大队及分队领导，尤其是分队全体队员的鼎力支持。在那里，我把自己一年的工作情况做个总结：
一年来，我严格管理自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全分队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出最大的发奋，争取最好的成果。
从刚毕业的大学生到城管队员，从一线执法到大队办公室，尽管我所扮演的主角快速的转变着，但是我时刻持续着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法潜质的同时，为成为一个好的和称职下属而不断进取。
城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在这一年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，透过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立礼貌执法，服务为民思想，不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神，本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质，并把其深刻的认识与实际的工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。
注重思想教育，转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强职责感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动，帮忙队员树立礼貌执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、礼貌执法，做到着装整齐、行为端正，摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法，更新观念，强化礼貌执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
在廉政问题上，严格按照廉政职责制要求自己，不做违法乱纪的`事，不拿原则作交易。要求自己做到：
1。按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求到达的我争取到达，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的队员。
1、政策、业务水平还不高，要不断学习。
以上便是我一年来的工作情况，在今后的工作中，我会更加严格地要求自己，认真地做好工作!
岳塘区宝塔街道包括七个社区、六个资产管理委员会、一个集团公司，辖区面积30、8平方公里，人口数15、5万，辖区内有9条主次干道，小街小巷125条，店铺1400个，清扫面积28万平方米，各类市场5个，历史形成的非规范老市场2个，高、中、低档小区80余个。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区相关职能部门的支持、指导下，按照全面提升宝塔街道城市管理工作的总体工作思路，紧紧围绕全区控违拆违工作要求和目标任务，结合街道实际情况，全面、系统安排部署城管工作，进一步完善城市管理长效机制，积极参与城市管理，切实加强“门前三包”工作，从根本上改变辖区“脏、乱、差”的局面。现将我街道城管工作相关情况汇报如下：
1、领导重视，健全机构。领导高度重视，按照“发展是第一要务，城管是第一任务”的要求，我街道年初制定了《20xx年宝塔街道城市管理工作计划》、《20xx年宝塔街道城市管理方案》、《20xx年宝塔街道控违拆违巡查工作人员规章制度》、《20xx年宝塔街道控违拆违巡查中队工作考核实施方案》等一系列配套规章制度，进一步健全组织机构与考核办法，建立起“横向到边，纵向到底”的城市管理责任体系。
一是加强工作领导。成立城市管理工作领导小组，街道党工委书记亲自挂帅，街道办事处主任负总责，分管领导抓落实，组员由机关部门负责人、村（社区）主任组成，自上而下的统一了思想。二是抓好骨干队伍。我街道不断加强城市管理队伍建设，由城管办、执法室，村、社区均配备好城管专干，负责巡查和信息反馈，确保第一时间发现问题并立即报告，切实加强了沟通配合，形成了齐抓共管的良好局面。三是加强督查考核。我街道出台了一系列详细的城市管理考核办法及配套的检查监督考核制度。在常态管理上下功夫，采取日巡查、周讲评、月考核的长效管理机制，并将责任落实到社区、集体资产委员会。充分调动各部门单位工作人员的积极性，将城市管理工作纳入街道各部门、各村、社区的年终绩效考核，明确了责任和分工，各负其责，层层抓落实。
2、加大投入，形成保障。我街道把城市管理工作经费纳入了公共财政支出，并设立了城市管理专项资金，对涉及城管系统的经费，街道财政优先安排，全力保障，及时足额到位。截至目前，我街道已对辖区内的各村、社区共投入60万元用于加强城市管理工作。其中印制宣传资料花费5000余元，在对城管监督员发放降暑药、草帽、遮阳伞等一系列特别关爱行动中，花费1万余元；集中整治经费7万余元；成立城管自行车巡查队投入近2万元。
3、强化措施，确保效果。城管工作任务重，管理难，
为形成合力，我街道强化各类相关措施多管齐下。一是加大宣传力度，营造有力氛围。我街道通过宣传板块、宣传栏、新闻报道、发放宣传资料、举办文艺活动等多种形式，在辖区内广泛开展城管教育及控违拆违政策的宣传活动，特别在一大桥匝道醒目处设立了一块60平方米大型宣传广告栏，过往市民一目了然，城管理念深入人心。我街道每个社区都成立了2支城管文艺宣传队，目前已搞宣传170余次。共印刷宣传单一万份，并于2月24日在长塘社区举行了一次以城管宣传为主题的启动仪式，效果良好。此外，街道要求各村、社区干部走村入户，深入宣传城管、控违拆违相关政策和法规，营造了浓厚的宣传氛围。二是加大督查力度，强化集中整治。我街道严格实行小街小巷“白加黑”、“五加二”“两扫一保洁”清扫保洁制和控违拆违专车巡查值班制，采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式，力争把违规现象消灭在萌芽状态。上半年在街道辖区范围内拆除违法建筑75处，共计16874、95平方米，新增违建为零，控违3户。在“集中整治、逐路规范、管理跟进”的方针下，今年上半年，我街道共采取集中整治行动5次，对30余违章户进行了处罚和查治，并清理了户外广告栏30块。三是加大评比力度，推行“门前三包”机制。按照市、区的要求，我街道、村、社区一起与街道辖区内主次干道所有店铺签订了“门前三包”合同，与背街小巷95%的门店签订了“门前三包”责任制，并在实施过程中充分发挥市容监督员的作用，严格执行“四位一体”。
我街道城管工作虽取得一定成效，但离市、区的要求仍存在差距，在城管管理工作中还存在诸多问题需要向兄弟单位学习，需要领导进行指导。
1、“门前三包”效果不明显。目前，我街道在“门前三包”上的落实未能全部到位，仅仅是停留在合同与责任书的签订上，特别是宝塔中路等处的门店会出现乱象“回潮反弹”的情况，因缺乏有效的制约措施，责任书很可能成为“一纸空文”。
2、综合治理方面合力有待加强。城市管理是全方面的管理，从今年上半年我街道城管办反映给各部门、单位的城管事项来看，大部分事项能够落实和整改，但部分问题一直未能有效解决。如历史形成的农贸市场、乱搭建的老棚户等。
3、遗留问题的处理“难开路”。由于历史形成的部分难题，涉及人员较多，时间久，一旦采取行动将带来不稳定因素。
4、部分小区管理较困难。我街道有部分小区一直无专业的物业管理，而有物业管理的小区管理又不完善，再加之大部分城管问题在整治后因未能坚持长效管理、规范管理，致使工作进入了一个“整治—反弹—再整治”的怪圈，小区居民素质与认识程度的不一致导致管理难度大。
5、执法室队伍的管理和市容监督员的作用有待加强。目前，凡是安排市容监督员执勤的点，市容面貌比没有安排人员执勤的地块秩序好；但执勤固定点上的部分市容监督员对点外50米的“六乱”行为却视而不见。
20xx年下半年，我街道将在市、区城管领导小组的指导下，高标准、严要求，打好控违拆违之战，将城管工作做实做细，全面打造文明、和谐、整洁的宝塔。
1、狠抓日常工作，完善责任城管环境。我街道将就城管工作积极召开专题会议，要求各责任部门、单位将城管工作摆在突出位臵，将其作为日常工作来抓。一是做到强化管理，做好24小时清扫保洁，提升环境卫生水平。二是强化重点，推行“以拆违促拆迁”的工作模式，重点防违控违，从重点项目、群众反映强烈等区域着手着力，深入开展法律宣传和动态巡查，确保和谐控违和长效控违。
2、加大整治力度，打造合力城管氛围。充分发挥街道、村、社区在管理和服务中城管作用，我街道将进一步延伸和壮大管理队伍，形成巡查合力，实现管理跟进，同时将采取重要时间定点值守、繁华地点机动巡查、主要路段大队负责的量化管理方式，以确保巩固市容环境成果。
3、鼓动全民参与，创新城管工作模式。我街道将在下一阶段加强“大走访”活动，加大城市管理宣传的力度，进一步强化居民群众对“城市是我家，爱护靠大家”的认识，提高全体居民对城管工作的参与度。同时将“便民联系卡”的作用充分利用起来，让居民对城市管理工作建言献策。力争在全街上下形成“同心同德、扮靓家园”的良好氛围。
街道文明城市创建工作实施方案
为了创造全国文明城市，迎接第七届黄梅戏艺术节的召开，华中街认真贯彻区委、区政府创建全国文明城市的工作配置，按照区创建指挥部的任务要求，紧紧围绕文明创建目标要求，全面完成我街创建全国文明城市的工作任务。
1、加强舆论宣传:利用宣传网站和相关新闻媒体，宣传文明创建和学习雷锋、树新风活动100多次。利用电子屏幕发布创建信息200条，张开横幅50条，省、市级媒体发布文明创建报道40篇，大力宣传创造氛围，居民们也积极投入创建活动。做文明市民，树文明新风，创造文明城市风尚深入人心。
2.大力整顿三线三边城乡环境问题。加强环卫清洁监督，集中清除管辖区主要道路、背街巷道、生活区外墙面和大楼内的银屑病和乱画的200多处树枝、电线杆、屋顶等高空残留垃圾，更换20张公益招牌，突然清除华中西路北巷道、颐和养老院附近、康熙河蔬菜市场等清理垃圾、垃圾210车。相继协调解决管辖区建设难题，东风袜厂宿舍、乳品厂宿舍粪池管道破损改造。集中更换管辖区40多个破损的检修口盖。在老红色。
机床厂地块建立了临时摊群点和免费停车场。
3、加强长期违法占道设施专项整治行动，对菱南街、少年宫东路、吉祥街等长期违法占道进行拆除，共拆除违章占道设施近二千平方，规范商铺经营招牌五百余块，受到上级政府的称赞和社区居民的拥护。
4、以“好人迎江”为抓手，深入开展主题实践活动。广泛深入宣传，发动全民参与，及时推荐“好人”、“模范”等先进人物。积极做好第五届全国道德模范、第四届安徽省道德模范和“中国好人”、“安徽好人”推荐申报工作。共推报孝老爱亲、爱岗敬业等道德模范17人，并根据《迎江区道德模范和好人帮扶礼遇办法》，对生活困难的道德模范进行帮扶，上半年街道拿出2000元资金对李荣杰、查蒲生等道德模范进行慰问向全社会倡导“有德者有得”和“好人有好报”的鲜明价值取向。
5、规范志愿者队伍建设，开展常态化服务活动。积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，加强社区志愿服务站建设，规范志愿服务招募、注册、培训和管理，推动志愿服务制度化、规范化。社区志愿者服务广场要做到符合“九个有”标准(即有固定场所、有专人负责、有服务队伍、有服务项目、有服务时间、有标识标牌、有规章制度、有宣传氛围、有资料收集)，积极推报、宣传志愿服务之星、志愿服务优秀典型。开展关爱老、弱、幼、残志愿服务活动。华中街道组织志愿者深入社区、残疾人康复中心、敬老院等场所，对留守儿童、残疾人、高龄困难空巢老人等弱势群体，提供学习生活帮助、精神抚慰、健康保健、就业指导、法律援助等志愿服务，引导他们融入社会大家庭，并以“一对一”结对帮扶方式，为20名以上老弱幼残群体征集个人梦想，圆他们的一个小梦想。
6、开展“道德讲堂”活动。活动围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，引导人们树立社会主义荣辱观，推动全社会道德水平的提升。各社区充分利用宣传栏、宣传标语、张贴海报、广播等方式大力宣传，以开展“我的"梦、中国梦”为主题的“道德讲堂”活动，分期分批不同人群有。
计划。
有目的有针对性的予以展开，今年以来共开展此类活动达17次，参与群众达2000余人。
下步工作打算：
1、就我辖区属老城区，人口密度大，基础设施老化的情况，我们打算把辖区的市政、环卫设施破损情况进一步摸排，对于存在的问题向相关部门汇报，拿出解决办法。
2、结合拆除长期违法占道专项整治行动，我们准备将菱南街西头打造成一块宣传社会主义核心价值观的前沿阵地。
3、打造星级社区志愿服务广场，谋划志愿活动“标准化”建设。通过打造志愿服务广场，志愿服务理念已悄然改变，服务领域由原来的“救助性”向“公共性”不断延伸，活动方式由“运动式”向“经常化”拓展。健全优秀志愿者评选制度、建立回馈志愿者的工作机制。
4、依托莲湖公园地域优势，开展有特色的群众文化娱乐活动，如，在已经开展多年，并取得广大群众喜爱的趣味运动会的基础上，拓展出更为丰富多彩的群众活动。
城市精细化管理工作安排方案
今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实了责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收；综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制；城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设；环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准；数字化城管完善常态监管机制，按期结案率x％以上；城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近，省文明办通报了2020年度x省全国县级文明城市测评情况。我市以x分的成绩在全省x个新进全国县级提名城市中继续位列第x；在全省x个全国县级提名城市中位列第x，较2019年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢！
成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，x同志通报了去年第四季度x城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位；二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍；三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持；四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的x考核中未取得好名次。
当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年，x市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标，田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变”。今年，省和x市提出大力实施“提升城市品质三年行动”，提升城市“颜值”；同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实了工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。
二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升。
实施城市精细化管理，要坚持“以人民为中心”的发展理念，遵循xx“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处：
一是把握问题导向抓“整改”。前期，2019年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整治，但在考核中仍然失分较多；再比如“门前五包”，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实了，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实了。
二是把握目标导向抓“提升”。考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照x的标准都说得过去，但对照x要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”；再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次x考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照x考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。
三是把握精品导向抓“创新”。x有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、x市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。
三、以“双十”专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶。
今天，会上印发的“双十”行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作：
一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照x标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到x的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘x悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。
二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实了环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区（村）“三位一体”的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。
三是抓好城市绿化彩化精细化管理。要提升城市园林景观，推进精细化修剪，持续“增绿、增彩、增果”，绿化美化城市空间。要进一步完善专门养护作业规范，做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。要加强树木病虫害防治，当前隐藏内容免费查看及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。
四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。
五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作：
第一，抓好民生工程实施。今年，我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目，进一步改善城乡人居环境。各街道、开发区要研究制定具体方案，尽快启动实施，市住建局要抓好业务指导，确保按期完成。
等重点群体的交通安全。
教育。
提高安全意识。要加强城区交通秩序整治预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位新建公共停车场进一步缓解停车难问题。
第三，加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责，切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。
第四，提升。
物业。
管理服务。要实施物业管理专项提升，强化社区“网格化”管理，理顺管理体制机制，全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场，加强监督监管，通过建立诚信档案、强化考核等方式，提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造，对“三无”小区，街道、居委会要做好兜底管理。
第五，抓好遗留问题化解。要坚持问题导向，综合施策，全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实了、闲置用地盘活等等。力争到年底前，各项问题得到化解或是取得明显进展，以减轻包袱，轻装上阵，持续提高工作效率，提升群众满意度。
四、落实了责任，密切配合，凝聚起城市管理合力。
一是加强组织保障。市里成立了由我任组长，凌峰同志任副组长，各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员会，可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下，主动担当作为、密切协作配合，定期通报情况，及时解决问题，形成工作合力。
以科学合理的责任体系确保。
工作。
落实了。
三是强化经费保障。财政局、城建投要提早研究，建立强有力的投入保障机制，要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市，整合城市资源、盘活城市资产，全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制，一月一考核、一月一通报，年底排名并兑现奖惩，以奖代补推进各项任务落实了。
四是抓好宣传教育。要充分发挥舆论导向作用，引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展，营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏，深入挖掘正面典型，批评不文明行为，倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动，使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。
同志们，提升城市精细化管理水平，建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨，希望大家以这次会议为契机，同心协力、拼搏进取，努力开创城市精细化管理新局面，为建设“五强四宜”美丽x做出新的更大贡献！
街道城市管理工作总结
我叫___，男，现年__岁，中专毕业，^v^党员。我担任县城市管理监察大队队长并非为了贪图功名，而是我对礼貌社会的追求，主要是想改变“脏、乱、差”的县城面貌。我认识到县城面貌就是反映佛坪人的窗口，好坏关系我县经济发展。但城管工作挑战性极强，一切将从零开始，要干好也并非易事，十分人所不能及。因此，我下定决心，潜心研究，不断完善调整工作策略，寻求解决问题及困难的最佳途径。功夫不负有心人，这天最后实现了我的初终，应对这来之不易的成绩，我满含热泪，酸甜苦辣一齐涌上心头。就象八年^v^胜利，有伤感，心灵的疼痛，也有喜悦，但更多的是胜利后的喜悦，因为它证实了自己的潜力，实现了人生价值。回忆总结过去，我主要做了以下几方面的工作。
一、抓城管法律法规建设并与之相适应的执法队伍素质建设。要做好城管工作，务必做到有法可依，执法必严。对于城管来说，对口的法规在中、省、市出台的有八部以上，因此，城管法律法规建设和执法队伍素质建设十分重要。在这八年里，我依据中、省、市相关法律规定，结合我县实际制订了《佛坪县城区市容环境卫生管理办法》、《佛坪县城区生活垃圾管理办法》、《佛坪县城区户外广告门店牌匾设置管理办法》、《佛坪县城区市容标准》、《佛坪县城区市容环境卫生“三包”评比办法》等多个规范性文件，这些文件的制订大大方便了工作。同时组织监察队员，开展经常性的自行培训学习，省、市、县有统一培训的机会，我都组织用心参加。上述工作，使我熟读了涉及城管的全部法律法规，为我做好城管工作奠定了基础。
二、抓对市民的宣传教育工作。城市管理涉及千家万户，与市民的工作、生活息息相关，能否做好与市民的环境卫生意识又有着直接关系。针对市民环境意识很差的实际，宣传教育以提高市民意识务必先行。因此，我每年最少安排两次大规模的宣传教育活动，重点宣传城管上的法律规定，力争市民对法律规定的知晓率达100%。八年共出动宣传车宣传达300余天次，广播电视宣传40余次，印制发放城管提示5000余条，过街红标语宣传30余幅，上门口头宣传无法统计。开展大规模的宣传攻势，有效地消除了群众对城管的抵触情绪，最大限度地争取了干部群众对城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群众利益的事情，群众的理解和支持至关重要。
三、抓内部工作机制的完善，做到科学管理人和事。监察大队属于执法，公用事业管理站属于服务。八年里我主要研究了监察大队和公用事业管理站的全部职责、特点、工作流程和工作量。同时也研究了每个工作人员的潜力、性格、思想、综合素质等，构成了根据人的潜力管事(定岗定责，定工作质量标准)，用工作质量标准考核管人的工作模式，每个人都构成了职责书，从而实现了人少事多而工作效率高的目的。
四、抓了城管执法工作。在我任城建监察大队队长的八年里，监察大队充分发挥了城建监察职能，依法对占用或挖掘道路、户外广告办理行政许可600余件;对违犯规划乱修乱建、损坏破坏公用设施、损坏树木等违法行为进行了查处，较大的违法案件近20余起，当场处罚(含警告)860余起。针对城管执法难，形象差的问题，我具体抓了执法人员素质教育，制订了礼貌执法操作规程。透过抓素质教育和礼貌执法，此刻执法人员执法与当事人的冲突一年比一年少了。
五、抓城区环境综合整治工作。自任大队长以来，每年根据省市文件要求，都要开展大规模的城市环境整治活动，透过综合整治，克难攻坚，解决了长期以来都没解决的问题。20__年重点解决了唐湾排洪沟，后街排洪沟乱倒生活垃圾等多处卫生死角问题。20__年解决了居民向河道、街道乱倒垃圾和新街市场卫生差问题。20__年取缔了新街马路市场，拆除摊位148个;20__年重点拆除了老城区个体工商户搭设影响市容的遮阳棚47个;20__年重点拆除了黄家湾开发区的遮阳棚15个;上述工作的完成得益于我灵活多样、求真务实的工作方法。难点问题或动员自行整改，或强制解决，先礼后兵，攻无不克。环境综合整治工作的开展使城区面貌一年一个样，一年一个台阶，从而为县委领导决策在汉中市率先开展创卫增强了自信心。
六、抓公用事业管理站工作。20__年初，局领导让我兼公用事业管理站全盘工作以来，我认真研究公用事业管理站的工作特点，主要抓了八个方面的事：一是抓好了街道保洁，更换了年老体弱的保洁人员，实行全天保洁，提高保洁质量。二是抓好了垃圾收集设施配备，提倡生活垃圾袋装化，禁止将生活垃圾向街道、河道倾倒。三是抓好了垃圾清运，做到了日产日清。四是抓好了公厕管理，逐步实现了公厕全天开放。五是抓好了绿化树的管护，定时修剪、锄草、施肥。六是抓好了公用设施维护，确保了城市设施正常使用。七是抓好了路灯管理，确保了市民生活方便。八是抓好了生活垃圾处理费收费工作，由原收费最高万增至10万元，确保了公用事业各项支出，缓解了财政压力。自兼任至20__年4月，我一手抓城市监察，一手抓城市公用事业管理，两大块工作相互配合，齐头并进，恰似一把双刃剑，完全行使了城市管理之职责。20__年4月组织调配领导接管后，我明白是上级领导对自己的关心，减轻了多年来的工作压力，我心存感激。
七、抓了双创工作。20__年初，县委领导决策在我县开展创卫，我深知创卫对我县经济社会发展的重大好处，我十分欢迎。个性是创卫将大大提高市民的市容环境卫生意识，提高我们城管水平，改变城市面貌将起巨大的推动作用。因此，我用心参与做好了八个方面的工作。一是用心落实完成了12个单位的围墙改造。二是完成了48座影响市容的建筑物粉饰和清洗。三是用心落实城区市容环境卫生“三包”职责制，并构建了长效管理机制。四是对占道经营、倚门经商进行专项整治，取缔占道经营、倚门经商310户482人(次)。五是对户外广告门店牌匾进行了专项整治，对154个不合格的户外广告门店牌匾进行了整改和强制拆除。六是对电力等部门的管线进行了规范治理，共治理44处。七是及时清除野广告，近几年来共清除野广告1000余条。八是用心完成县双创办、县城建局交办的各项工作。上述工作的完成大力推进了我县双创工作，也大大提高了城市管理工作。如果没有创卫的促进，这天焕燃一新的城区面貌仅靠城建上恐怕十年也干不出来。
八、抓农贸市场管理。我县农贸市场是20__年底建成投入使用的，之前一向是马路市场，也没有一个严格的摆摊区域，隶属工商局市场办管理。20__年移交监察大队管理后，我对市场划定了严格的区域，先是划定2号楼北端至轻工机械厂，后是划定南环路，到20__年底迁入新建市场，之间实施了三次搬迁。由于我们日常管理公正、公平、合理，寓管理与服务之间，市场秩序井然有序，能够及时解决经营者提出的问题，受到了经营者的好评，他们说：“监察大队管理严是严，但市场上发生的问题一反映都能及时解决”。
九、严以律己，廉洁奉公。几年来，我秉公办事，不徇私情，不索贿受贿，不“吃、拿、卡、要”。单位经费实行副队长、副站长签字报销制，进行自我约束和民主监督，自我评价良好。
城管工作量大面宽，具体事务繁多，而我们的工作人员十分少，监察大队6人，公用事业管理站4人。因此，干城管这八年，是我一生工作最艰苦的八年。既要谋划策略推进工作，又要深入一线解决难点问题;既要亲自起草制订各项工作实施方案，又要撰写工作总结;个性是20__年以前，监察大队和公用事业管理站均属自收自支，既要思考工作运转经费，又要确保工作人员工资和福利，我为此想办法常常彻夜失眠，欣慰的是最后得到解决。20__年两个单位人头经费列入了财政预算，收费也大幅度增加，工作运转正常，职工的“五金”也逐年交纳。
在这八年里，我也饱受屈辱和谩骂。个性是创卫以前，少数违规的群众不服从管理当街谩骂，个别法律意识不强的退休老同志指责，亲戚朋友劝我，“睁只眼闭只眼算了，何必那么认真”，但我的信念就是要把城区管好，使我们的环境秀丽起来。
在那里我要感谢城区很多单位的领导，是他们从精神上鼓励我，从经费上支持我，收费时多收点从不讲价，给了我及大的理解和帮忙，我只能在那里说声“谢谢他们”。我还要个性感谢和我朝夕相处的同志们，是他们和我一道并肩战斗，从不退缩，才使我们监察大队打胜一个又一个漂亮仗，很多单位教育职工都以监察大队为鉴，为我争得了荣誉。
在监察大队任职的八年里，春节和黄金周我基本上没休息过，只是今年母亲生病西安住院我请过一月假。我工作不分份内份外，不等不靠，独立地完成了各项工作任务，没有失误，完全履行了职责，不足之处是给领导汇报工作状况的时侯少，请组织批评指正。
城市网格化管理工作实施方案
为进一步加强城市管理形象宣传,扩大城市管理工作影响力，为城市管理工作顺利开展营造良好的社会氛围，结合我局实际，现制定20xx年城市管理宣传工作方案如下：
(一)营造工作氛围。以职能宣传、典型宣传为主要内容，做到领导关注的工作与群众关心的热点宣传相结合，工作职责宣传与法律法规普及教育相结合，城市亮点宣传与不文明现象曝光相结合，进一步扩大群众对城管工作的知晓度、参与度。
(二)展示对外形象。深入挖掘城管系统的工作成效、亮点特色、先进典型，总结提炼园区城管精神，进一步展示园区城管队伍的良好形象和风采。
(三)提升宣传水平。做到提高深度，从普通的动态新闻信息宣传向深度报告类宣传拓展;提高档次，从区级媒体宣传向市级媒体宣传拓展;提高效率，从群众被动接受宣传向主动参与宣传拓展，进一步提升城管宣传的层面档次和影响效果。
(一)拓宽宣传渠道，丰富对外宣传形式。
1、动态报道。通过内部网站、上报市局信息适时报道各处室、各直属单位业务工作进展情况。
2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。
3、编发简报。每逢双月编辑一期《城市管理动态》简报，并发放到位。
4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。以庆祝园区开发建设20周年为契机，结合城管重点工作，策划专题报道或邀请上级媒体前来采访，力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。
5、其他宣传。通过制作宣传板、发布户外公益广告等形式，不定期进行城市环境综合整治、生活垃圾分类试点、示范路及示范社区创建等工作的宣传。
(二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制。
1、构建宣传联络员组织网络。各处室、各直属单位要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本处室、单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。20xx年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的`宣传工作队伍。
(三)建立激励机制，加强宣传工作考核。
20xx年要将宣传报道的绩效作为各处室、各直属单位年终考评的事项之一，各处室每月应至少投稿1篇，各直属单位每月应至少投稿2篇。工作成绩评估采用积分累计的办法，按上报信息和提供新闻线索的数量，被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量，以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。
(一)加强领导。各直属单位要建立由主要领导牵头、分管领导负责的宣传工作责任机制，确定1-2名宣传信息员，负责本单位宣传稿件汇总收集、采写报送等工作。局综合处负责组织协调、宣传指导、业务培训及宣传考评工作。
(二)明确任务。各处室、各直属单位要认真抓好本方案的贯彻落实，自觉服从局机关宣传工作安排、调度和部署，按照宣传工作重点，结合本部门特点制定宣传工作计划，细化工作指标，层层分解任务，将宣传工作落实到人，并主动为全局性宣传提供支持、保障和服务，按照宣传工作要求，按时将有关宣传素材和报告报送到局综合处。
(三)强化激励。各直属单位要结合实际工作，制定本单位具体的宣传方案，将宣传工作纳入年度目标考核范围。同时，要将报送信息的质量和数量与个人的绩效考核、评先评优等相挂钩，形成人人重视信息宣传工作的良好氛围。
1、城管没有旁观者，你我都是践行人。
2、爱护城市环境，就是爱护自己的家。
3、城市管理，重在参与，贵在有你。
4、城管，一张写满城市发展的和谐请柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
城市精细化管理工作实施方案
为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
(一)构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破。
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
(二)增加环卫基础设施。
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式。
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局(城管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
(四)明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破。
1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局)，具体负责活动的协调和落实。
(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
年度城市精细化管理工作安排方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议，主要是对城市精细化管理工作进行再安排、再部署，动员各部门、单位进一步统一思想、落实了责任、强化措施，推动城市管理水平实现再提升。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
去年以来，在大家的共同努力下，我市城市建设管理水平持续提升，市政基础设施建设快速推进，水电气暖等公用事业保障能力进一步提升，顺利通过国家节水型城市复查验收；综合执法建立完善错时上下班、定人定岗等巡查机制；城市绿化突出抓好“见缝插绿”和“口袋公园”建设；环卫保洁突出打造示范路和提升保洁标准；数字化城管完善常态监管机制，按期结案率x％以上；城市交通秩序、市场管理、景区景点管理、老旧小区和背街小巷提升改造等工作都实现了新发展、新提升。最近，省文明办通报了2020年度x省全国县级文明城市测评情况。我市以x分的成绩在全省x个新进全国县级提名城市中继续位列第x；在全省x个全国县级提名城市中位列第x，较2019年前进一个位次。成绩的取得，是全市共同努力的结果，尤其是在座的部门单位和街道、开发区付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心地感谢！
成绩来之不易，应当倍加珍惜。同时，也要清醒地看到，我们的工作与上级要求，和人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足。刚才，x同志通报了去年第四季度x城市管理考核成绩。目前，我市城市管理工作的问题和短板主要有：一是环境卫生存在管理空档，城区背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等区域卫生清扫不及时、不到位；二是老旧住宅小区管理不到位，乱搭乱建、乱堆乱放、占用绿化带等问题比较普遍；三是户外广告设置不够规范，店外经营秩序不能长久保持；四是渣土运输管理不规范，存在洒落、扬尘现象，等等。这些都严重影响到城市环境和群众生活，导致在去年的x考核中未取得好名次。
当前，新冠肺炎疫情防控工作给城市管理提出了新的课题，城市管理水平成为人民身体健康的重要保障。去年，x市委提出了建设“生态开放、活力精致的现代化高品质城市”的目标，田庆盈市长在《政府工作报告》中提出“高标准高质量推进城市规划、建设、管理，打造精致无处不在、精细处处体现的精致城市。”“坚持用‘绣花’功夫管理城市，推进城市管理向城市治理转变”。今年，省和x市提出大力实施“提升城市品质三年行动”，提升城市“颜值”；同时，今年又是我市创建全国文明城市的关键之年，抓好城市精细化管理，全面提升城市管理水平显得尤为迫切和重要。各级各部门要切实提高思想认识，坚持讲政治、顾大局，进一步增强抓好城市精细化管理的紧迫感和责任感，全面提高工作标准，落细落实了工作责任，强化工作推进措施，创新推进工作实践，全面提升城市宜居宜业宜游宜养水平。
二、把握正确导向，推动城市品质进一步提升。
实施城市精细化管理，要坚持“以人民为中心”的发展理念，遵循xx“城市管理应该像绣花一样精细”的指引指示，重点是把握“整改、提升、创新”6个字，把精细化管理落到实处：
一是把握问题导向抓“整改”。前期，2019年考核反馈了结果，暴露出了不少问题，体现出精细化管理一些基础性工作不扎实、不到位。比如环卫一体化工作，之前全市集中开展了人居环境整治，但在考核中仍然失分较多；再比如“门前五包”，基本的环境卫生都保证不了，可以说形同虚设，没有发挥作用。这些问题简单点讲是责任不落实了，深层次讲其实是我们的体制机制还有问题，运行不畅。所以，要以问题为导向，抓住矛盾的集中点，抓住工作中的薄弱环节，各部门、单位要对照问题好好反思，追着问题“顺藤摸瓜”，切实抓好整改落实了。
二是把握目标导向抓“提升”。考核就是指挥棒，是我们工作的风向标，大家要以“达到考核标准”为目标，全面提升各自承担的工作。比如有些工作对照x的标准都说得过去，但对照x要求，路面积水、落地广告等一些见多不怪的事情就都成了“问题”；再比如市政公用设施，以往我们关注主干道较多，这次x考核延伸到了公园、广场甚至是商业项目内，帮我们找出了不少监管盲区。大家要对照x考核要求，进一步校对各自的作业标准，抓好提升完善。
三是把握精品导向抓“创新”。x有自身的优势，下步需要多发掘，通过创新思路、创新体制机制，争取多打造精品，成为加分项。比如打造样板路、精品街区、美好住区等，积极争创省、x市级试点，以点带面促进全市精细化管理工作提质增效。
三、以“双十”专项行动为抓手，推动城市建设管理再上新台阶。
今天，会上印发的“双十”行动方案，对全市今年城市建设及精细化管理工作进行了详细安排。大家要结合方案，紧紧把握三个导向，认真抓好以下五项重点工作：
一是抓好城市市容风貌精细化管理。要加强户外广告治理，对城区广告牌匾进行全面检查规范、清理，做到与周围环境和谐统一。特别是要严格对照x标准，该清理的清理，该整改的整改，确保达到x的管理标准。加强城市综合执法，对店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱设广告和渣土扬尘、车辆撒漏、带泥污染等行为坚决依法惩处。除了抓整改提升，今年我们要加强城市设计，将其贯穿于城市规划、建设、管理全过程，以统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，深入挖掘x悠久的历史、深厚的文化底蕴，塑造出辨识度较高的城市风貌特色。
二是做好城市环境卫生精细化管理。要严格落实了环卫保洁责任，明确环卫部门、街道、开发区各自负责的保洁范围，实现城市主次干道、背街小巷“无缝隙”管理。推进环卫部门、街道、社区（村）“三位一体”的环卫模式，理清职责，消灭管理盲区，实现常态的精细化管理。
当前隐藏内容免费查看及时发现及时除治。很快就到植树节了，各街道、开发区要结合实际，提前谋划，大力开展植绿造绿，提升城市绿量。
四是抓好城市公共设施建设及精细化管理。今年的市政道路、园林绿化、环卫提升等项目已经市委、市政府同意，规划设计、招投标等前期工作也全面展开，但受疫情影响普遍开工滞后。各责任部门、单位要统筹谋划，科学制定施工计划，在确保工程质量前提下力争按期竣工。要持续优化市政设施管护，强化城市路桥、排水、市政设施等日常管护，确保各类设施安全运行。
五是抓好城市治理精细化。主要抓好以下五项工作：
第一，抓好民生工程实施。今年，我们计划实施老旧小区提升改造、农厕改造项目，进一步改善城乡人居环境。各街道、开发区要研究制定具体方案，尽快启动实施，市住建局要抓好业务指导，确保按期完成。
第二，整治道路交通秩序。要在全市倡导文明交通、文明出行，积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，加强对机动车驾驶员、中小学生等重点群体的交通安全教育，提高安全意识。要加强城区交通秩序整治，预防和减少道路交通违章违法行为。要继续增划道路停车位，新建公共停车场，进一步缓解停车难问题。
第三，加强集贸市场管理。今年是创建文明城市的决胜之年，市场管理是其中一项重点和难点工作。执法局、商务局、市场监管局和各街道、开发区要各负其责，切实加强城镇农集贸市场卫生、秩序管理，解决市场脏、乱、差问题。同时，要加大对食品卫生、价格、品牌等方面的管理，严厉打击假冒伪劣商品，保障人民群众的权益。
第四，提升物业管理服务。要实施物业管理专项提升，强化社区“网格化”管理，理顺管理体制机制，全面提升物业服务水平。要规范整治物业管理市场，加强监督监管，通过建立诚信档案、强化考核等方式，提升物业服务质量。要加快推进老旧小区物业改造，对“三无”小区，街道、居委会要做好兜底管理。
第五，抓好遗留问题化解。要坚持问题导向，综合施策，全力化解各类遗留问题。比如住宅小区办证、项目延期交房、协议事项落实了、闲置用地盘活等等。力争到年底前，各项问题得到化解或是取得明显进展，以减轻包袱，轻装上阵，持续提高工作效率，提升群众满意度。
四、落实了责任，密切配合，凝聚起城市管理合力。
一是加强组织保障。市里成立了由我任组长，凌峰同志任副组长，各部门、街道、开发区主要负责人为成员的城市管理委员会，可以看出市委、市政府对抓好城市精细化管理的决心。各部门、街道、开发区要在城管委的统一领导下，主动担当作为、密切协作配合，定期通报情况，及时解决问题，形成工作合力。
二全面落实了责任。要细化城市管理责任，明确市、街道（开发区）、社区（村）三级职权职责。各街道、开发区要认真研究加强属地管理的办法措施，注重发挥辖区内单位和居委会的作用，最大限度整合城市管理资源。各部门、单位要对承担的任务进一步分解，细化到具体岗位、具体责任人，建立责任追究制度，以科学合理的责任体系确保工作落实了。
三是强化经费保障。财政局、城建投要提早研究，建立强有力的投入保障机制，要用经营的眼光规划城市、用全新的理念经营城市，整合城市资源、盘活城市资产，全力做好资金保障。要建立科学合理的考核调度机制，一月一考核、一月一通报，年底排名并兑现奖惩，以奖代补推进各项任务落实了。
四是抓好宣传教育。要充分发挥舆论导向作用，引导各类媒体关注、监督城市精细化管理工作的开展，营造良好舆论氛围。电视、报纸等新闻媒体要设立宣传专栏，深入挖掘正面典型，批评不文明行为，倡树爱护城市、管理城市、美化城市的社会主流风尚。要定期开展形式多样、群众喜闻乐见、与城市精细化管理密切相关的活动，使广大市民在参与中思想受到教育、素质得到提升。
同志们，提升城市精细化管理水平，建设高品质精致城市使命光荣、任务艰巨，希望大家以这次会议为契机，同心协力、拼搏进取，努力开创城市精细化管理新局面，为建设“五强四宜”美丽x做出新的更大贡献！
街道深化全国文明城市创建工作常态化实施方案
实施方案。
为了进一步巩固和发展文明城市创建成果，大力提升市民文明素质和城市文明程度，实现创建工作制度化、规范化、常态化。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的内容和要求，结合辖区实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕区委十三届八次***确定的工作任务，立足新起点，丰富载体内容，创新手段机制，扎实推进全国文明城市创建工作实现常态化。
二、基本原则。
坚持以建促创。牢固树立现代城市发展理念，强化管理与建设并重，大力促进城市协调发展，着力提升城市硬环境和软实力，实现辖区经济社会全面、协调、可持续发展。
坚持利民惠民。始终把满足群众的根本利益作为创建工作的出发点，把群众满意度作为检验文明城市建设工作的重要标准，着力解决事关群众切身利益的实际问题，不断提高市民的生活质量和幸福感。
坚持求实创新。创新工作的内容、形式和方法，整合资源，形成合力，适应辖区经济社会发展新常态，使文明城市创建活动接地气、顺民意。
坚持建章立制。常态化推进创建各项工作，把测评指标转化为城市管理目标；把测评要求转化为城市常态管理措施；把测评体系转化为市民真正受益、长远受益的长效管理体系。
三、工作目标。
按照“巩固成果、丰富内涵；创新提升、拓展延伸；再上新台阶、再创新业绩”的思路，围绕让城市更美丽、让市民更幸福、让社会更和谐的目标，进一步完善硬件基础设施，加强城市管理，丰富创建内涵，建立长效机制，在桥南辖区着力打造优美环境、优良秩序、优质服务。
四、主要内容。
（一）机制体制常态化。
健全完善xxxxx创文领导体制和工作机制，坚持一把手亲自抓创建、负总责。各社区要坚持班子不散、力度不减、标准不降、科学调度、合理安排、坚持不懈的原则，坚持长效机制，巩固创建成效，确保创建效果不反弹，机制常态化。
按照上级有关文明城市建设工作有关要求，xxx街道定期召开专题会议，研究制定工作计划，分析研究重大事项，协调指导辖区创建工作；坚持创建文明城市工作例会制度，协调解决创建中的难点、热点问题，安排部署相关工作。各社区、辖区各有关单位也要按照有关要求研究、安排、落实相关工作任务。
继续按照“以块为主，条块结合”原则，各社区及辖区有关单位为责任主体，全面承担本辖区、本单位内创建工作的职责和任务，做到重心下移、力量不减、经费下投，真正形成纵向到底、横向到边、上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
（二）社区工作常态化。
各社区要按照上级有关工作要求，对照城市文明程度测评体系，每年初召开会议专题部署创建工作；年中进行自查自纠；年底向街道提交创建工作报告，实现安排部署常态化。
各社区要结合辖区特点，把创建工作与日常工作有机融合贯通，做到同安排、同部署、同检查、同考核，实现创建文明城市工作与业务工作无缝隙对接，齐头并进。
各社区要发扬成绩、巩固成果，总结经验、扬长避短，查漏补缺、整改提升，尤其是对创建中的薄弱环节和“短板”指标，实施量化管理，按照定人员、定任务、定标准、定责任、定时限“五定”要求，建立“层层有人抓、事事有人管、项项有要求、限时必达标”的创建目标管理责任制。
（三）创建活动常态化。
各社区要以文明单位、文明机关、文明校园、文明社区等创建活动为抓手，不断把文明创建延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位，逐步扩大创建覆盖面。社区妇委会要坚持开展寻找“最美家庭”活动，并逐级上报参加评选。
各社区每两月围绕维护交通秩序、美化环境、维护公共秩序等方面，组织辖区在职志愿者服务活动；每季度组织开展一次大型志愿服务活动；要积极整合民间力量，充分发挥各类协会、社团、应急救援等各类社会组织的作用，结合各自特点，精心组织策划丰富多彩的志愿服务活动，扩大文明城市创建工作影响力。
外来务工人员等进行分类，根据各个层面的特点，按季度策划活动方案，组织开展丰富多彩的道德实践活动，引导广大市民弘扬社会正气倡导文明新风。
（四）重点工作常态化。
按照全区创文划片包抓体系和街道创文网格化包抓表，对xxx继续实行领导包抓片区、干部包抓点位，形成纵向到底、横向到边、全方位无死角的创建格局。同时根据人员变动，及时进行补充调整，确保任务明确，责任清晰，落实有力。
按照全区统一部署，街道社区继续坚持xxxxxx活动，组织辖干部群众及志愿者深入城乡结合部、背街小巷，开展1次环境卫生大整治；配合执法部门继续开展出店经营、占道经营、乱贴乱画等不文明现象整治活动，至少每月组织一次综合整治，确保城市秩序井然有序；配合交警部门加大交通执法巡查力度，规范整治车辆乱停乱放、纠正行人乱闯红灯等不文明行为；配合工商部门加大对集贸市场整治力度，确保优化提升效果不反弹；配合食药监部门组织开展推进“文明餐桌”、诚信经营行动；配合住建部门大力实施城市建设管理提升工程，抓好老旧小区整治提升，健全完善区、街、社区三级物业管理平台；配合上级职能部门开展文明建筑工地整治活动，严格落实建筑工地扬尘控制16条措施；各社区要结合“我们的节日”等重点节假日，全面开展社区环境净化、美化、亮化、绿化提升活动，务求实效，长期坚持。
按照测评体系要求，各社区及各有关责任单位要加强日常资料收集整理，每季度一小结，每半年一汇总，建立健全资料收集整理报送机制。
各社区要结合实际，每年策划组织实施1－2场道德实践示范活动，推动社会主义核心价值观融入实际工作，融入人民群众日常生活，融入政策制度法律法规实施过程，在全社会形成共同的价值追求。
配合xx食药监局、xx交警大队、xx宣传部开展好“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“勤俭节约行动”，对文明用餐提示、文明交通引导志愿服务、勤俭节约集中活动等行之有效的措施办法进行固化，在辖区培育遵德守礼的良好社会风尚。
配合xx旅游局全力推进文明旅游制度化、法制化进程，不断提升公民旅游文明素质。推进志愿服务制度化，各社区要进一步建立健全需求对接、注册、培训、服务记录等志愿服务制度，坚持常年开展宣传咨询、交通督导、帮孤助残、便民服务等各项志愿服务。各社区要配合上级有关单位，推进诚信建设制度建设，每季度发布xxxx名单，逐步扩大发布范围，着力打造“xxx，xxx”品牌。
各社区要配合区教体局在辖区组织实施未成年人“三个一”工作，抓好一项规范，即推行国歌奏唱礼仪；一项工程，即全力推进乡村学校少年宫建设，管好用好；一项辅导，即规范学校心理咨询室建设，加强未成年人心理健康辅导。配合区文广局继续加大网吧整治力度，坚决杜绝容留未成年人上网、网吧内吸烟等不良现象。配合xx文广局、xx食药监局、公安xx分局、工商xx分局、xx计生局、xx综治办、xx交警大队等部门，全面做好校园周边环境治理工作。
（五）宣传。
教育。
常态化。
各社区要协调督促广场、公园、商场、建筑工地等责任主体单位继续扩大公益广告覆盖面，增加户外固定广告牌、led显示屏和楼宇电视等媒介刊播公益广告频次，确保公益广告覆盖率达到20％以上。
各社区要按照上级要求，建立各种形式的文明传播qq群、微博群和博客圈，通过网络联络功能，在网民中传播好人好事，引领道德风尚。督促指导区级以上文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，利用微博、博客及微信等媒介作为文明传播窗口，传播文明好声音。
各社区要组织宣传小分队进公园、进广场、进小区，向群众面对面宣传文明城市创建工作；要以开展文化广场、文艺展演等群众性文化活动为契机，发放创建文明城市宣传资料，营造浓厚的文明城市社会建设氛围。
（六）考核奖惩常态化。
组织模拟测评，由街道抽调人员组成专业组每季度对各社区城市文明程度进行一次综合测评，前三季度占总分的xx％，年终考评占总分xx％，考核结果纳入目标责任考核。实施领导督查，每季度组织一次由街道、社区领导参加的文明创建工作督查。开展专项视察，适时组织人大代表、政协委员对文明城市创建的专项视察活动，做到有主题、有内容、有对策，督促指导各项创建工作落到实处。实行专项督办，由街道纪工委定期或不定期对群众反映强烈和新闻媒体曝光的问题进行督促检查。
情节严重的给予党（政）纪处分；对被通报批评两次以上的社区在年终目标责任制考核中进行扣分。
对工作认真、完成任务突出、指标任务落实到位的社区和个人每年进行表彰奖励。
五、工作要求。
（一）加强组织。
领导。
各社区要结合。
工作。
实际，制定出台相应的文明城市常态化细化实施方案，切实改进工作方式方法，精心组织实施，进一步拓展延伸文明城市创建范畴，确保各项工作任务和工作措施落到实处。
（二）发动群众参与。以“让群众参与、使群众得益、受群众监督”为目的，尊重人民群众的主体地位，积极探索广大人民群众参与文明城市创建的新途径、新办法，着力提高全国文明城市创建实效。
（三）突出道德内涵。紧扣中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观、道德实践和道德养成教育、未成年人思想道德建设等各项工作，扎实推进各项创建工作，在辖区营造崇德向善的道德环境。
街道消防安全网格化管理工作方案年
为进一步加强全街消防安全管理：有效排查、整改火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，结合我街道实际，决定街道2021年消防安全“网格化”管理工作方案。特制定本方案。
一、指导思想。
以推行“网格化”消防安全管理为手段，坚持重心下移、关口前移，加强消防监管力量，全面提升基层火灾防控能力，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点，创新社会消防安全管理，形成基层消防安全管理长效机制，确保全街消防安全形势平稳。
二、基本原则。
按照“属地管理”原则，以村居单位为单元划分管理网格，实行消防安全“网格化”管理，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，构建“纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区”的网络体系，确保消防安全管理街道不漏村居、村居不漏行业、部门不漏单位。
三、工作措施。
（一）落实基层“网格”体系。
1.构建以街道为基本单元的“大网格”：街道设立消防安全领导小组牵头负责全街消防安全网格化管理和综合协调工作。
明确村居委会消防安全管理员为网格员，具体负责辖区消防工作。
3.构建以村居划若干片区为基本单元的“小网格”：以行政村下辖若干片区为对象，形成小网格，指定专门负责人，加强对本区域内的消防安全日常检查，积极排查整改火灾隐患。
（二）明确工作责任。
为组长，分管领导、挂点领导为副组长，派出所、市场监管所、消防办、安全办、民政办、各村居委会等单位负责人为成员的消防安全工作领导小组，全面落实消防安全“网格化”管理工作。下设消防办公室，明确兼职消防管理人员，制定消防安全网格化管理工作方案，健全、规范消防安全网格化管理，明确各级网格管理人员及其工作职责，落实消防安全网格化各项管理制度和措施。定期召开消防工作联席会议，部署常态化消防安全整治，组织经常性消防宣传教育、消防安全检查，督促整改火灾隐患。及时将重大火灾隐患、区域性火灾隐患情况报告上一级人民政府。人民政府、街道办事处。
报告。
；（5）帮助、指导无物业管理的住宅小区加强建筑消防设施维护管理。
由村居委会确定1至2名包片责任人，可由村居两委干部、退伍（转业）军人及热心消防工作的群众组成，主要职责是开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作，切实提高村居民的消防安全意识和自防自救能力。
能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
5.监管部门责任。
消防办：开展消防监督检查，组织针对性消防安全专项治理，加强消防法律、法规的宣传，组织开展应急疏散演练，督促、指导有关单位履行消防工作职责。
派出所：负责依法查处涉及消防安全的违反治安管理行为，协助开展火灾事故调查处理工作，办理失火罪和消防责任事故罪等涉嫌消防安全生产犯罪的刑事案件。结合日常治安管理和安全防范工作，对辖区“九小场所”、出租屋街开展日当前隐藏内容免费查看常性消防监督检查。
安全办：负责指导、督促规上企业以及非煤矿山、危险化学品生产、经营单位的消防安全管理工作。
企业服务中心：负责指导督促辖区企业以及民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理。
水利站：负责指导督促辖区水利工程（含单站总装机容量5万千瓦及以下水电站）、水利设施的消防安全管理。
服务企业按照合同约定履行消防安全职责，指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。
农业服务中心：负责指导督促畜禽屠宰行业、农业（种植业、畜牧业、农业机械使用、农垦）生产、食用菌生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业的消防安全管理。
文化服务中心：负责文化系统行业领域的消防安全监督管理。负责监督检查歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所等由文化部门依法审批和管理的文化市场经营场所的消防安全相关工作。指导督促旅行社、星级饭店、景区等旅游业的消防安全管理。负责指导督促体育类场馆等公共体育设施以及大型体育活动的消防安全管理。
退役军人服务站：负责指导督促烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院等机构的消防安全管理。
民政办：负责指导督促社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、老年人照料设施等民政服务机构消防安全管理。
其他有关部门在职责范围内，负责本系统单位的火灾隐患排查整治工作。
四、工作要求。
火灾整体能力，有效遏制基层火灾多发态势，确保全街火灾形势稳定的重要途怪。各村居、各单位要高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，纳入办事处消防工作目标管理体系的重要内容，因地制宜制定具体实施方案，研究出台人员、经费、装备等方面保障工作的有效措施，明确目标，强化责任，一级抓一级、层层抓落实：确保取得实效。、水利等部门要按照各自的职责分工，加强联系和协调配合，形成推进工作开展的坚强合力。特别要突出重点薄弱环节，加强对人员密集场所、中小学校、老人会、菇棚、房屋电线等的日常监管：加强巡查整改，以消除隐患。
（三）统筹兼顾，协调发展。要将消防。
安全。
工作。
纳入平安建设、社会治安综合治理、社会主义新农村建设等工作范畴：进一步加强基层消防力量建设和消防基础设施建设，打牢社会火灾防控体系，切实提升基层防火整体能力。
全市城市管理工作会议上的讲话全市城市管理工作方案
同志们：
一、认清新形势，理清新思路，切实增强做好城市管理工作的危机感。
危机感是一种强烈的忧患意识。孟子说:“生于忧患，死于安乐。”意思是说，忧患使人生存，安逸享乐使人败亡。从小的方面来说，作为一个个体，有了忧患意识，即便身处逆境，也会加压奋进，浴火重生;作为一个群体，有了忧患意识，即便时到胜时，捷报频传，也会冷静分析，清醒面对，理性判断。从大的方面来说，作为一个民族，有了忧患意识，即便历经磨难，也会精诚团结，励精图治;作为一个国家，有了忧患意识，即便身处维艰，也会韬光养晦，以图中兴大业。那么，从我们面临的形势来说，作为城市管理者，有了忧患意识，即便困难再多，也会客观面对，沉着应对，真正做到“危”中求“机”、化“危”为“机”。
1、顺应形势，把城市管理工作放在经济社会发展的大背景下来定位。城市管理工作与经济社会发展密切相关，经济越发达，对城市管理的要求就越高，经济发展越快，城市管理过程中凸显的问题就越多。从目前世界趋势看，经济危机的影响正在减弱，复苏的迹象初步显现。从国内趋势看，经济回升向好的基础进一步巩固，高位运行的势头更加强劲。刚刚结束的两会，把城市发展与管理提到前所未有的高度。温家宝部署今年的工作时，强调要重点抓好八个方面的工作，其中有三个方面涉及到城市发展与管理的内容。省政府已召开了全省会议，研究部署全省的城市发展与管理工作。明确提出，要把提升城市的综合承载能力，完善城市功能，作为推动经济社会快速发展的一个重要抓手。其它各省、各大中城市更是把城市发展与管理作为重点。全国上下已形成了千帆竞发，百舸争流的局面。从信阳趋势看，经济大潮风起云涌，城市发展势不可挡。大招商、大投资、大建设的格局已经形成，城市管理的大调整、大变革、大提升迫在眉捷。今年，市政府确定的十件实事，有五件涉及到我们。为解决资金难题，将积极推进“准市政债”发行工作，主要用于完善城市道路、供水、排水、污水处理、燃气、环卫、园林等基础设施，这为我们提供了千载难逢的机遇，可以说，我们正处在“加快城市发展、加强城市管理”的机遇期。实践告诉我们，谁最先敏感地预测分析变化的大局和格局，谁就有了视野的开阔;谁最先敏锐地洞察认识变化的形势和趋势，谁就有了胸襟的开放;谁最先敏捷地把握掌控抢抓机会和机遇，谁就有了现实的主动。新的形势，要求我们必须从安稳中摆脱出来，从贪逸中解脱出来，居安思危，以更宽的眼界，更高的心界，找准定位，抢占先机，只有这样，才能以大胸怀、大气魄推动城市管理工作的大发展。
2、把握态势，把城市管理工作放在魅力信阳建设的大环境里来谋划。城市管理工作始终是魅力信阳建设的重头戏。为推动魅力信阳建设，20**年，市委市政府提出了六城联创目标，通过几年努力，信阳一路过关斩将，摘金夺牌，不仅如期完成创建任务，还获得了“全国最具投资潜力中小城市二十强”，“中国十佳宜居城市”、首批“中国创业之城”等多项殊荣。但要清醒地认识到，信阳的城市，基础差、底子薄、配套设施欠账多，管理起步晚、起点低、工作落实难度大。，全国城镇化率达到45.7%，河南为37.7%，信阳仅为34.1%，低于全省3.6个百分点，低于全国11.6个百分点。数字的背后是差距，差距的正面是警省。，河南省定的目标是城镇化水平提高2个百分点以上，达到40%左右，信阳立足实际，提出的目标是1.5个百分点，达到35.6%。即便如此，对于一个有800万人口的大市来说，这就意味着有12万人口从农村入居到城镇，仅此一项，就需新增住房3.5万套左右。要保证这些新增居民有一个安适的居住环境，与城市管理工作密切相关的公用设施、供水排水、燃气热力、公园游园等相关配套的内容都要及时跟进完善。从这些数字来比较，如果没有非常举措，信阳不仅一时撵不上全省、全国的平均水平，而且差距会越拉越大。信阳的综合经济实力，在全省排名靠后，与全省其它地市相比，信阳是农业大市，经济弱市，在前有标兵，后有追兵的情况下，这种处境如果不得以改观，在新一轮的发展之中，只能被远远地抛在后面。这与市委市政府提出的快速推进河南省农村改革发展综合试验区、鸡公文化旅游综合开发试验区建设的要求极不适应。按照河南省农村改革发展综合试验区的要求，近两年，要通过一系列行之有效的措施，探索出加快农村改革发展的可行路子，让信阳成为改革发展的谋划者、开拓者和引领者。在过去一年里，通过全市上下的共同努力，两区建设成就不小，收获不少。今年，市委市政府已足实际，认真谋划，拿出非常决策，非常举措，在信阳举办国际茶文化节，随后，还有海峡两岸农业交流论坛、现代农业发展论坛等多个论坛在信阳举办。届时，将有多国嘉宾、业界精英、客商巨贾莅临信阳，信阳很快会成为全省、全国关注的一个亮点。能不能让来信阳的人有看头、有听头，离开后有想头，城市管理的好坏非常关键。作为城市管理者，我们义无反顾，责无旁贷，理当奋力而前行。
3、放大优势，把城市管理工作放在政府机构改革的大框架内来实践。政府机构改革的根本目的，是要合理配置资源，理顺交叉关系，提高工作效能，优化总体结构，实现效益的最大化。能不能在此次机构改革中实现预期目的，关键看平时的作为。有为，才能有威，才会有位。这次机构改革，涉及到城市建设与管理方面的内容最多。按照《信阳市人民政府机构改革实施意见》的要求，撤消原信阳市公用事业局和信阳市城市管理行政执法局，组建信阳市城市管理综合执法局，将原来由市公用事业局承担的城市管理职能和信阳市城市管理行政执法局承担的职能划入城市管理综合执法局。目前，新局班子已到位，分工已经明确，三定方案草案已呈报市编委。在这一次改革中，将原负责城市管理和行政执法工作的两个单位进行整合，实现资源共享，优势互补，对加快推进城市管理工作无疑是一个重要机遇。但同时也要清醒的看到，新单位承担的工作任务，涉及到城市生活的方方面面，角角落落，时时刻刻，每项工作都与人民群众息息相关，因此，我们的责任会更大，任务会更重，难题会更多，矛盾会更集中。当前，正处在改革的关键时期，一方面，要传承过去一些好的传统与做法，打造一支特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能胜利的队伍，把各项工作扎实推进。另一方面，要加强与相关单位的紧密对接。力争通过这次改革，将该明确的工作职能进一步明确，该拓宽的工作领域进一步拓宽，该细化的工作内容进一步细化，真正使改革的效益最大化。按照市委市政府部署，各县区的机构改革很快也要启动。各县区负责城市管理工作的同志，要争取主动，准确把握，当好参谋，及时为县区领导科学决策提供准确有价值的参考信息。力争通过大家的有效工作，使这次机构改革之后，城市管理工作基本实现“上下对应，左右对齐”。只有这样，沟通才会更加顺畅，衔接才会更加紧密，指导才会更加到位，协调才会更加有力，成效才会更加显现。
4、彰显气势，把城市管理工作放在队伍规范建设的大提升中来推动。力量体现于“形”而蓄发于“势”。“形”指的是实力，“势”指的是实力的表现、运用和发挥，用好了势，就能够充分借助周围条件，成倍增大能量。在《孙子兵法》中，“势”是贯穿其始终的灵魂。孙子兵法之所以倍受后人推崇，关键是精于蓄势，善于造势，长于用势。在过去几年里，城市管理工作也正是借好了势，用足了势，一个个难题才得以成功化解，一道道险关才得以顺利攻破，整个城市管理队伍才迅速成长为市委市政府信赖的、放心大胆使用的队伍。但也要清楚地看到，随着这次改革的深入，这支进一步壮大了的城市管理新队伍，来自不同单位，相应的工作内容、性质、特点也不尽相同，在这种情况下，难免存在进入角色不快，上下衔接不畅，工作节奏不齐，执行标准不力等诸多问题，这些问题如果不在较短时间内尽快解决，势必给整个队伍带来致命伤。因此，要增强危机感，强化危机意识、忧患意识，坚持不懈地切实抓好队伍规范化建设。从一开始就高标准，严要求，真正做到严格管理出效益，严格监督不放松，严格执行不走样，为整个队伍提起精气神。在这一方面，局党组一班人的认识是高度一致的，思路也是非常清晰的，前几天，已经就队伍整合后的培训工作进行了安排部署，培训方案正在整修完善之中，各项工作正在紧张有序准备，待“三定方案”批复，将立即组织首轮培训。
二、明确新任务，采取新举措，切实增强做好城市管理工作的责任感。
所谓责任，就是分内应该做的事。所谓责任感，就是自觉地把分内事做好的心情。“各自责则天清地宁，各相责则天翻地覆。”每一个人都各司其职，各负其责，才能形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。责任是成就事业的可靠途径。责任出勇气，出智慧，出力量，出绩效。有了责任心，再危险的工作也能减少风险;没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服;责任心差，很小的问题也难以解决。一丝蚁穴足以坍塌长堤，一颗道钉足以倾覆一列火车，一个烟头足以毁掉一片森林，一次决策失误可能给国家带来千百万的损失。责任胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人。履职尽责需要勇敢地担当，担当什么?担当责任，甚至担当痛苦。为谁担当?为国担当，为民担当，也为己担当。原国务院副吴仪曾说：“要想在人前活得潇洒，就必须在背后艰苦的付出。”一个不能担当的人，注定不能成为一个立大志、成大器、留大名、扬大德的人。敢于负责，敢于担当，就能在其位，谋其政，就会认真履职，大胆负责。从事城市管理事业的同志们，都要视责任为使命，视使命为舞台，努力把各项工作做好。
1、着眼于品牌打造，市政建设要求实。市政建设关乎城市形象和经济社会发展，更是民生基础工程。今年《市政府工作报告》向全市人民承诺办好的“十件实事”，其中有浉河八景的申伯楼、八路一桥建设、背景小巷改造、内河治理、供水配套管网改造等具体由我们系统负责。每一项都和广大市民息息相关。为民办实事，一定要把实事办好、好事办实。市政建设如何做到求实，应该把握好以下几点：
一要把好计划关。关于市政工程建设的总体部署，在《20**年全市城市管理工作要点》中有明确、有要求，这是今年开展工作的指导性文件，当参照此件来安排今年市政建设的具体项目。但同时，每个县、区的城市发展和经济发展状况不同，需要立足当地实际，认真调查研究，当好参谋助手，围绕改善民生，找准薄弱环节，把握轻重缓急，有所为有所不为，有计划地配套完善城市道路、环卫、绿化、亮化、供水、供气、防洪、污水垃圾处理工程等市政基础设施，确保市政建设的针对性和计划性。
二要把好质量关。百年大计，质量第一。质量是工程建设的生命线，更是每一位建设者的责任所在。我们一定要牢固树立质量意识和标准意识，严格工程规划建设招投标程序，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，严把工程质量关，进一步完善市政工程质量监管制度，切实抓好工程规划、设计、施工、验收的每一个环节、每一个细节的管理，建设放心工程、精品工程，坚决杜绝“豆腐渣”工程，努力实现工程质量零缺陷，使市政工程真正经得起时间的考验，经得起人民群众的检验。
三要把好进度关。市政建设任务已经确定，就要在确保质量、确保安全的前提下，想方设法抓进度，雷厉风行抓落实。这不仅是对待工作的态度，更是对事业高度负责的态度。要建立倒排工期制，周密安排施工进度;规范建立交叉施工制，合理调度施工计划;建立安全责任制，确保安全生产不出事故;建立文明施工制，树立良好形象。通过我们扎实有效的工作，真正把民生工程落到实处，让人民群众见到实效。特别是国际茶文化节，离现在满打满算只有43天的时间，市委市政府要求，各项准备工作于4月20日前基本就绪。从我们承担的工作来看，压力非常之大，任务非常之重，时间非常之紧。完成这些任务。没条件可讲，没借口可找，有条件要上，没有条件创造条件也要上。要抢天夺时，倒排工期，加班加点，高效推进，确保各项工作按时、按质、按量完成，不给市委市政府抹黑，不给城管人丢脸。
2、着眼于魅力培育，城市创建要求深。开展城市创建是加强城市管理、提升城市形象的重要载体，也是魅力信阳建设的不二选择。当前，创建国家园林城市正处在抓整改的关键时期，作为牵头单位，全市城管系统都要以强烈的主人翁意识推动园林城市创建工作深入开展。
一是中心城区要突出落实整改。中心城区要对照住房和城乡建设部《关于反馈信阳市国家园林城市综合评审意见的函》，紧紧围绕整改做文章。要抓住春季绿化的有利时机，逐条研究制定整改措施，积极开展整改工作。要加快原规划的8个公园和22个游园和绿地建设，着力加强新城区绿化、提升老城区绿化，高标准实施道路绿化改造，积极推进单位和居住区绿化，迅速增加城市绿量，提高园林绿化的品味和档次。要积极推进园林绿化管养作业方式改革，引入竞争机制，实现市场化运作，提升园林绿化管养水平。要扑下身子，真抓实干，抢天夺时，全力以赴抓整改，确保我市园林城市创建整改工作一次性通过国家复查。
二是各县要着力抓好巩固提升。目前，各县都已经步入园林城市行列，其中新县是国家园林城市，固始、罗山、光山、商城是省级园林城市，其它县都是市级园林城市，与20**年六城联创工作刚刚启动之时相比，都上了新的台阶。但是，凭心而论，标准不高管理缺失是个普遍现象，因此，创建工作只有开始，没有结果，只有起点，没有终点。各县都要结合实际，瞄准更高目标，在抓巩固提升上做文章，进一步提高城市园林绿化水平，扩大园林城市创建成果，以创建不断改善人居环境，以创建不断提升城市形象。
三是园林绿化要注重打造精品。园林建设中的精品工程，是充分展示城市形象的核心因素。在园林绿化建设上，不仅要注重量的拓展，更要注重质的提升，真正通过园林绿化精品工程，体现城市特色，展示城市文化，弘扬城市精神，树立城市品牌。要注重园林绿化的规划与执行，要与工程规划同审批、同验收。要着力在园林绿化建设上，培育一批精品来，包括公共绿地的精品，道路绿化的精品，单位附属绿地、居住区绿地的精品，风景林地的精品，大环境绿化的精品等，将城市绿化与城市文化、城市历史、城市景观和城市格局有机结合，从而真正提升城市的内涵和品位。
3、着眼于民生改善，规范服务要求优。要牢固树立服务的理念，紧紧围绕服务做文章，不断完善行业服务标准和制度，切实把服务做优，树立城管良好服务形象。
一是在解决群众诉求中做优服务。群众的诉求可以通过不同的渠道反馈上来，市长热线、城管热线、供水热线、人大代表建议、政协委员提案、政风行风评议、群众来信来访，以及上级领导的批示要求，还有我们在管理过程发现的问题等等，都反映了群众的呼声、群众的需要。对这些合理的诉求和期望，我们都要将人心比自心，换位思考，认真对待，该办理的认真办理，该处理的抓紧处理，该整改的认真整改，该协调的及时协调，切实解决群众“急、愁、难”的问题，多做深入人心、稳定人心、温暖人心的工作，真心实意地为群众排忧解难，真正体现人民群众更幸福、更有尊严的生活。
二是在规范行政审批中做优服务。要强化行政审批“窗口”的服务功能，把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地。要加强审批人员的教育，提高行政审批人员的素质，提高办事效率和服务质量。要礼貌规范服务，热情周到服务，严格落实首问负责制、服务承诺制、一站办结制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度，做到按时办结率100%。要依法审批、廉洁审批，严格落实“五禁止、十不准”，绝不能出现刁难服务对象和办事群众、利用手中权利谋取利益等问题。真正通过我们的服务，树立良好行业形象，提升城管工作在市民和社会各界心目中的位次。
三是在加强行业管理中做优服务。要切实加大燃气热力行业管理，落实安全责任制，加强气质、气量、气价的市场监管，确保市民用上安全、放心气。要全面健全完善供水、燃气、市政设施、城市防汛及特殊天气下、突发情况下城市管理的应急预案，确保关键时刻能拉得出、顶得上、战得胜，赢得人民群众的信任。要积极推进便民服务系统建设，积极挖掘和培育在全省、全国叫得响、过得硬的优质服务的典型和经验，带动行业服务水平提高。
4、着眼环境优化，管理方式要求精。城市“三分靠建设，七分靠管理”。城市管理核心主题是持续不断地改善环境，提升生活质量，让环境更优美，让出行更方便，让生活更舒适，让更多改革成果惠及广人市民群众。今年突出抓三个方面：
在以大环境改善为主要内容的市容管理方面，以精细化为标准，以层次化为手段，积极推进数字化管理平台建设，大胆实践方格单元管理。在方格单元管理的基础上，结合点、线、面，以岗定人，以绩效用人，把区域(路段)、管理部件、岗位、职责、人员、标准、绩效量化分解，建立目标考核体系，把市容管理、卫生管理、渣土管理、设施管理、烟尘噪音融为一体，打破主次干道与街区管理的界限。实现城市管理由开环向闭环，由单一向复合，由粗糙向精细的转变。
在以推动城市发展为主要内容的规划建设管理方面，要针对中心城区禁建区、限建区、适建区等不同区域，采取不同措施，做到公平、公正、公开，做到违法必究，执法必严。建立巡查监控制度、部门协调沟通制度、媒体公布制度，对以拆迁区、拆迁区控制区为代表的禁建区，坚决停止一切违法房屋建设行为，发现一起，拆除一起，减少城市的发展成本。对尚未纳入城市整体开发建设的区域，实施可控性的限量建设，在规划的前提下，让百姓住有所居。对规划已明确的区域，严格按照规划审批的要求和内容，从严管理，坚决依法严惩擅自改变规划或占用公共设施、绿化用地等行为，维护《城乡规划法》的尊严，还百姓一个公道。
在以服务民生为主要内容的社区管理方面，以深化为重点，以安置为目标，以快捷为要求，第一时间发现问题，第一时间上报信息，第一时间解决问题，把群众最急、最盼、最愿的“小”事做实，实事做好，好事做精，让城市管理深入到城市的每一个角落。按照教育、引导、安置、规范的要求，唤起广大市民群众家的观念、家的意识，家的责任，共同管好城市这个大“家。”
5、着眼于素质提升，城管文化要求活。海尔集团的总裁张瑞敏说：“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖文化，海尔的核心竞争力就是海尔文化，海尔的什么东西别人都可以复制，唯独海尔文化无法复制”。作为一个刚刚成立的新局，建立一支有生命力、执行力、战斗力的团队，必须有独具特色的城管文化。面对新起点、新任务、新要求，城管文化建设应当在三个方面狠下功夫：
在文化理论探索上，打造“城管论坛”，以城管论坛为平台，让同志们借助这一平台讲真话，讲实话，讲出有个性话，解决有话不能好好说，有话不会好好说，有话没有地方说的问题，让这一平台成为培养人才的沃土，传播知识的载体，升华责任的熔炉。通过多层次、全方位、大视角开展对话活动，增强各环节的沟通与理解，促进城管文化理论的探讨和对话活动的开展，以进一步树立形象、鼓舞士气、激发动力、开拓视野、开启智慧，使城管文化建设步入系统化、制度化、规范化轨道上来。
在文化阵地建设上，一是抓好城市文化硬件建设，建立城管陈列室、图书室、俱乐部、文体活动兴趣小组等具有文化承载和思想教育功能的组织。二是办好城管综合执法网站，城管网页上增设“城管文化、思想政治”等栏目，真正使网站成为传播文化的阵地，服务市民窗口，社会互动纽带，思想政治的论坛，展示形象的平台。三是办好城管人自己的报纸。城市管理工作虽然十分坚硬，但城管人也有着丰富的内心世界，如何使城管人在坚硬的城管工作中，体现出更多人文关怀与人性关爱，是我们必须思考并亟需解决的问题。通过报纸这一载体，开辟人生感悟、人在旅途、生活随笔、历史回眸、热点聚集等栏目，使之成为广大城管人透视生活世界的窗口，展示精神世界的平台，释放情感世界的空间。
在文化载体运用上，把城管文化建设与城管事业结合起来，在全系统开展创建文明单位、青年文明号和文明服务示范窗口活动，开展“十佳”评选活动，重大节日举办文艺联欢、诗歌朗诵、红歌演唱、群众性趣味运动会、走进军营过军事日等内容健康、品位高雅的文化活动，通过这些活动的开展，使干部职工的情操不断得到陶冶，文化素质不断得到提升。
三、落实新要求，展示新形象，切实增强做好城市管理工作的荣誉感。
作为一个集体，荣誉感是具备号召力、凝聚力、战斗力的起码要求。有了荣誉感，才能心往一处想，劲往一处使。才能做到上下同心，目标同向，工作同步。中国女排，靠着集体荣誉感，保持了多年蝉联冠军的记录。中国航天事业的科技团队，靠着集体荣誉感，成功攻克了一个又一个科技难关，相继将“神六”、“神七”送上蓝天。整个城市管理系统的每一位同志，都要像珍惜生命一样珍惜荣誉，要像保护眼睛一样保护荣誉。要按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路，努力建设一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质城市管理队伍。
1、抓班子，增强凝聚力。要充分发挥各级班子的带头作用和班子成员的表率作用，每个班子成员都应做到多沟通，常谅解，讲公道，不逞强，身体力行，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导班子和每一位负责同志，不仅要敢于工作，还要善于工作;不仅要讲团结，还要是批评与自我批评后的团结;班子的主要负责人，要当好班长，不要当家长。真正做到操心、用心、细心、精心。所谓操心，就是要善于谋划，能够从宏观上予以把握;所谓用心，就是做出决定之后，认真去做，真情投入;所谓细心，就是注重每一个细节，把所有问题都考虑全面。所谓精心，就是对一些重点工作，高标准，严要求，精益求精。各级班子都要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段，把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志不拘一格予以大胆提拔，大胆使用，做到讲资历不唯资历，讲身份不唯身份，讲年龄不唯年龄。要通过干部的合理使用，优化配置，彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展，建立不同层次的后备人才库，形成梯次人才结构，为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才贮备。
2、抓队伍，增强执行力。执行力的核心要义是“干”。一要少说多干。不事张扬、克难攻坚，只有立足于“干”，扑下身子抓落实，孜孜以求，才能有所作为。二要真抓实干。要脚踏实地，把心思放到干工作上来，要时时刻刻把工作至上原则贯穿于整个工作始终，以便于把精力集中到办实事上来，把本领用在办成事上来，才能推动工作任务的落实。三要善谋巧干。注重技巧、注重方法。用发展的办法解决城市管理中的一系列难题。在具体工作中，就是把思路与实际联系起来，以创新的思维，充分挖掘潜力、寻找方法，从大处着眼，从小处着手，干好每一件事，完成好每一项具体工作。四要执着长干。要敢于迎难而上，锲而不舍，努力保持工作的一致性、连续性，一干到底，干就干成。执行力的外在表现是“快”、“实”、“好”。一是“快”。就是反应快，落实快，接到任务后，第一时间行动，第一时间作为，第一时间见成效。二是“实”。就是实实在在，脚踏实地，说实话，办实事，鼓实劲，求实效。工作过程中的实，是确保结果好的关键。因此，无论何时何地何事何人，都应将“实”作为永恒的主题去实践、去历练。为人之要惟在诚信，自古有训：君子一诺千金，君子一言，驷马难追，这都说明诚信诚实的重要。三是“好”。既有好的思路，更要有好的方法，既有好的过程，更要又有好的结果。做人在于过程，做事在于结果。
3、抓培育，增强向心力。培育什么?培育精神。精神，是在历史和实践中培养和熏陶出来的，涵养什么样的情感，弘扬什么样的文化，追求什么样的价值取向，就会有什么样的精神。要通过精神培育，焕发活力，平添豪气，激励斗志。使我们全系统上下始终保持“壮志冲霄汉、豪气冠群山”的精神状态。一是要大力培育“亮剑”精神。战争年代，与敌人狭路相逢勇者胜，剑锋所指，所向披靡;新的历史条件下，与困难不期而遇，同样需要亮剑，用敢于与善于去战胜困难，化解矛盾，解决问题，完成任务。让这支队伍在一步步艰难的奋进中去历练，在一回回真实的较量中去坚强，在一次次激烈的碰撞中去成长。做到毛泽东同志所倡导的那样：“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”二是要大力培育执着精神。要让我们每位同志都能够在顺境中，正确评估自己，看清自己的优劣所在，找准自己的位置，并乘势而进;在逆境中，能够变压力为动力，化不利为有利，能逆流而上，咬定青山不放松，不达目的不罢休，最终到达理想的彼岸。三是要大力培育人文精神。作为城市管理人员，既要关注民生，体恤民情，又绝不要因工作繁杂，任务艰巨而放弃自己的兴趣和爱好，要让思想飞扬起来，个性彰显出来，让个人的才艺、才情、才智充分展现，让自己的人生精彩纷呈，风生水起。只有这样，才能使每一位城管人心态平和，大情更深，大爱更广，才能使城市管理工作有滋有味。四是要大力培育开拓精神。作为城市管理者，分析形势要有新视角，研究情况要有新见解，部署工作要有新思路，解决问题要有新办法。墨守成规，循规蹈矩与我们正处的激情燃烧的时代主题相悖，而创新应当是呼之欲出，尝试应当是应声而答。整个城管队伍要一步一个脚印地在探索中前行，在前行中总结，在总结中不断开拓，在不断开拓中走向新的成功。五是要大力培育团队精神。工作中做到既分工明确，又密切协作，相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台，肝胆相照，赤诚相见，襟怀坦荡，心贴心、肩并肩、手挽手，进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。
4、抓机制，增强约束力。机制的好坏，靠工作绩效来体现、来证明、来调整。鉴于综合执法局刚刚成立，各项工作急需规范的实际，市局已起草了工作规则、绩效考核、责任追究等十多项规章制度，将在广泛征求意见的基础上，以正式文件下发。要通过制度建设，使各项工作有章可循，有规可依。要将督查作为推动工作的有力措施。接下来，局党组将要加大督促检查力度，在确保目标管理、绩效考核、定期通报、责任追究、首问负责等各项制度规定得以全面落实的同时，对一些重点工程项目和社会广泛关注的与城市管理工作密切相关的热点、焦点、难点问题，要实行现场督办，跟踪管理。对责任不到位，任务完不成，承诺不兑现，甚至不作为乱作为的，严肃追究直接领导和当事人的责任。切实做到认真，较真，动真。要通过严格督查，提高管理水平和质量，推动整个城市管理工作上台阶、上水平。
5、抓廉政，增强免疫力。防腐拒变，廉洁从政是关键。作为公职人员，不仅要干事，还要干净，要始终把廉洁自律作为政治生命线，品行生命线，强化廉洁从政意识。首先要严于律己。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。其次是严格要求。对自己的家人和部属，要警钟长鸣，经常提醒他们诱惑面前要慎欲，政绩面前要慎待，权力面前要慎用，坦途面前要慎行。近日，纪检组牵头组织到平桥检察院预防职务犯罪教育基地参观。其三是严惩不怠。凡无视纪律规定，有禁不止，明知故犯的，发现一起，查处一起，绝不手软，绝不姑息。通过严查重处，保持整个队伍肌体的健康。
沧海横流，方显英雄本色。形势已经明朗，目标已经明确，新的任务，新的责任，新的使命，新的追求。作为信阳市城市管理综合执法局首任局长，我愿以实际行动和同志们一道，义无反顾地把自己的知识、才情、智慧投入到火热的工作之中，以无愧于历史，无愧于人民，无愧于这片我们钟情的土地。到那时，我们为每一座城市所付出的心血与汗水，在人民群众幸福的笑容与恬静的目光里，一定会绽放出鲜艳的花朵。
街道年深化全国文明城市创建工作方案
市创建办：
今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。
加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理处党总支面向涉外商场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了《互贸区“集中开展六优行动，大力提升公共文明指数”工作方案》，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区共同参与合力的形成。
根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：
(一)打牢“三个基础”
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。
(二)实施好“三项工程”
一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中，涉及“窗口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此，全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门，把切实增强服务意识，改进工作作风，加强与人民群众的联系和沟通，提高工作效率和服务水平作为一项重要内容，继续深化了行政审批制度改革，把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域，制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区xx年党风。
廉政。
建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及xx年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》，进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度，通过一系列扎实有效工作，确保互贸区的知名度、美誉度不断提高，“民评官”测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议，进一步规范了行政行为，结合“xx”普法，扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业，有效开展了法制宣传教育，法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸，牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，大力加强行业管理，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，服务水平得到了提升，群众满意度进一步提高，“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。
二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心，在于提高市民思想道德素质，促进人的全面发展。因此，在创建工作中，区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓，在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化市民对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动，引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动，组织开展好“五十佳”评比，着重加强对外来务工人员的素质教育，吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎实推进社会志愿服务行动，激发群众参与志愿服务的热情。
三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展，从内容到形式，都与人民群众的切身利益密切相关，最终都是为了提高人民的生活水平，改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题，对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想，进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量，扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障，针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动，处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准，社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作，开展就业和劳动技能培训，强化对“零就业家庭”的就业援助，积极开展专项服务，为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。
(三)狠抓“三个环节”。
一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准，因此创建工作离不开群众的支持，群众的积极参与，是破解创建难题的一大法宝。全区各单位、部门，特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作，结合“三贴近”的原则，进一步拉近了与广大人民群众的联系，广大人民群众积极行动，发挥了主人翁精神、主力军作用，形成了火热的创建局面。
二是查摆整改。在新的创建阶段，区党委认真对照全国文明城市的标准和要求，对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求，量化分解了指标，制定了工作标准，建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目，能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目，能够逐一明确整治、完善的措施和办法，找准行之有效的活动载体，促进了创建工作整体上水平、见成效。
创新。
工作能加分，实事求是、全面准确地反映了我区创建全国文明城市的工作情况。
创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。为此区党委要求全区各单位、部门牢固树立创建工作“一盘棋”