中国环境现状分析 浅析中国海洋环境保护法的现状及不足论文(精选5篇)

时间:2023-09-29 08:17:26 作者:HT书生 中国环境现状分析 浅析中国海洋环境保护法的现状及不足论文(精选5篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

中国环境现状分析篇一

一、渤海湾漏油事件

4月,在中国的渤海上发生了漏油事故。6月30日,相关人员证实中海油与美国康菲石油公司合作开发的渤海湾蓬莱19-3油田漏油的说法。7月1日,中海油称漏油点已得到控制,有关部门未有任何回应。至8月26日,国家海洋局公布的《海洋环境信息》表示,渤海湾溢油事故已造成累计5500平方公里海面遭受污染,溢油事故对油田及周边海域海洋环境造成较为严重的污染损害。

渤海湾是我国内海,自净能力弱,其周边人口稠密,渔业养殖业等分布密集,所以,因渤海湾溢油而导致的经济损失十分巨大。而当众多受损失的水产养殖户向康菲公司提起了索赔诉讼请求时,均被以“证据不足”为由驳回。法院认为,如果要立案,则需要鉴定报告、有国家海洋局出具的带有公章的证明等。而离渤海溢油事故发生已80多天,权威部门有选择性地对外公布信息和检测结果,河北、山东等渤海沿岸多地的渔业损失,始终无法与溢油事故相挂钩,诉讼过程至今仍在进行。

渤海湾漏油事件,凸显出了我国在海洋环境保护法律体系方面的现状。中国的海洋环境保护法律起步晚,发展缓慢。若要合理处理、解决海洋环境保护的问题,就要认真的分析中国海洋环境保护法律体系的缺陷和不足,在认清自身现实的情况下,加以完善和弥补,才能在今后的工作中取得更好的成效。

二、中国海洋保护法的现状

进入七十年代以来,随着沿海工业、海洋事业的发展,我国对海洋环境的保护逐步重视起来。《海洋环保法》的颁布,标志着我国海洋环境保护的法制建设进入了新的时期。为贯彻实施《海洋环保法》及其他法律政策,保护和治理海洋环境,国家相继颁布了与海洋环境保护密切相关的一些法律、法规,如《水污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《海域使用管理法》等,在法律不断健全的同时,我国还制定实施了一系列的标准体系,如:《海水水质标准》、《含油污水排放标准》、《污水海洋处置工程综合排放标准》等,这些法律与规定在海洋环境保护和海洋污染治理过程中也起到了重要作用。4月,国家海洋局发布的行业标准《海洋溢油生态损害评估技术导则》(hy/t095-),在中国渤海湾溢油事件中,起到了不可替代的作用。

中国海岸线长达1.8万公里,海域面积300平方公里,沿海省达13个之多。沿海各省市地区积极制定并实施了合法合理的海洋环境保护方面的法律法规,包括:山东省制定《山东省海洋环境保护条例》;江苏省颁布《江苏生海洋环境保护条例》;青岛市颁布《青岛市近岸海域环境保护规定》;湛江市颁布的《湛江港防治港口水域污染暂行办法》等。这些法律与规定在海洋环境保护和海洋污染治理过程中也起到了重要作用,也为我国海洋环境保护法的发展提供了不少的正面能量。

与此同时,法律弊端却不可避免的出现在多如繁星的海洋环境保护法律法规中。只有正确认识到法律的漏洞和缺点,才能更好地完善中国的海洋环境保护法律体系,才能更好的做到保护中国海洋环境。

三、中国海洋环境保护法律体系的弊端

(一)滞后性

自《海洋环保法》颁布到现在,已经过了很多年。海洋环境具有不可逆性、隐显性、持续反应性等特点,这些特点客观上要求海洋环境立法应具有预见性、适度超前性。中国的《海洋环境保护法》在修订之后经历了十几年的时间再没有修订过,而同样是海洋环境保护的基础法,韩国的《海洋污染防治法》经历了十次修订并最终为新法代替。

(二)体系不完整

自中国把海洋环境保护提上日程之后,其制定的诸项法律、法规在保护和治理我国海洋、环境中发挥了重要作用。但我们不得不承认,现存的一些恶性循环和仍旧拔除不掉的海洋环境污染,反映出了我国海洋保护以防治海洋污染为主。现行关于治理的立法及法律体系不完善,立法及政策并不能有效治理海域水体污染。

(三)职能交叉,分工不清

环保、海洋、海事、渔政、军队环保部门,并称“五龙治海”。尽管国家已经明确其职责分工,但是各部门的职能交叉问题依旧存在着,“五龙治海”导致相互扯皮的现象时有发生,影响了海洋污染治理的效果。

(四)缺乏可操作性

中国强调立法的宏观性、概括性。而恰恰是这“宜粗不宜细”的立法理念,生出了现存法律中以偏概全、言语模糊的弊端。原则性规定过多,具体性规定不足,可操作性条款乏善可陈,使得法规过于原则、笼统,使得法律的执行成了一纸空文,造成部门和地方执法困难。

(五)环境标准尚未确立

海洋环境保护立法的发展与技术性较高的环境标准密不可分。法律体系中存在的标准体系确实也是中国海洋环境保护的缺陷之一。一些重要的海洋环境标准,如:海洋生态健康标准、生物多样性评价标准等,亟待完善,以作为完善与执行中国海洋环境保护的坚实基础。

四、中国海洋环境保护法律体系的完善

(一)建立健全追责问责体制

我国学界对行者责任问责制度的内涵观点认为是具有惩戒作用的事后监督机制。重庆市的责任问责制度为我们做出了很好的榜样,其中规定六类需要被问责的情形,包括:效能低下,执行不力;责任意识淡薄;违反法定程序;不严格依法行政或执政不严、监督不力等。在海洋环境保护制度中,也要建立健全追责制度,权责相适,明确责任归属,提高违法成本,并且,在行政责任问责的实施中,要重视其回应性。

(二)加强程序性法律、法规的制定

实体法与程序法结合,是中国近代以来法治的基本诉求。中国的《海洋环保法》虽然与之前有了相当的进步,但是在行政决策和审批程序方面相比,依旧存在不足之处。应细化实体法的规范,并制定出与之相对应的程序法,使守法更加顺其自然。比如:沿海排污口位置的选择,除了规定排污口位置选择的根据、条件和哪些地方不能设置排污口外,还应规定先科学论证、再向某级主管部门报批、审批部门在审批前向相关部门征求意见等程序。

(三)增加可操作性条款

针对由于各部门职能交叉,而造成的相互推诿、三不管现象,应从立法中最大程度地避免这一情况。在海洋环境监管方面,应在条文中明确指出相应部门所对应的职责,并且对细节问题予以明确,以便明确追责对象。在行政相对人方面,保护海洋环境的'各项义务,均应在条文中指定明确的主体,单位或者个人。

(四)进行环境犯罪的立法试行

环境犯罪的概念于近年兴起,它也相应的在刑法中得到了反映。对环境犯罪制裁法可以分为程序、实体合一的法律。内容分为:阐明立法的任务、效力和原则;明确该法管辖范围及适用主体;破坏资源、污染与破坏环境罪;适用的法律制度;诉讼程序和执行方法等。亦可对《刑法》、《环保法》作出适当修订以满足环境司法的需要。

(五)加强立法与国际接轨

主动参与并组织开展国家间、区域内的海洋环境保护法律研究、研讨会,借鉴国际及各国的海洋环境保护法、法规,尽全力促进中国海洋环境保护法律、法规与国际环境保护之间的联系。学习、借鉴国际上的立法经验,结合国际上的相关先进科学技术知识,制定与国际接轨的相关技术指标和检测标准。加强与国际环境保护条约、标准相衔接的国内立法,积极参与国际海洋环境保护立法事务,促进国内法与国际法的接轨,全面加强中国海洋环境保护法律体系先进性的建设。

海洋环境保护不可止步不前,立法、执法的脚步不可有一丝滞怠,要时刻反省自己的作为,时刻以依法治国和可持续发展作为行事的原则和基础,多方面借鉴和吸取国内外的先进立法经验,把保护海洋环境作为重中之重,转“治”为“防”,推进我国海洋环境保护法律的发展。

注释:

1982年8月23日,第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环保法》),并于1912月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订,自4月1日起施行。

中国环境现状分析篇二

摘要:目前,我国管理会计人才教育模式还存在一些问题,不能够适应企业对于管理会计人员的要求。所以,本文通过对国内管理会计的现状进行分析,指出我国管理会计教育方面的不足,并提出解决思路。

关键词:管理会计;教育;现状;不足

1管理会计的概述

管理会计是会计的一个分支,又称“分析报告会计”。顾名思义,结合了会计和管理的两方面知识。目前我国对于管理会计还没有引起足够的重视,许多企业的管理者只关注财务报表,忽略了会计人员参与影响企业战略决策的可能性。所以在新时期,对于管理会计人才的教育应该体现实用性,能够快速帮助企业提升自身的竞争力。相信随着社会的发展,未来各大企业都会注意到管理会计的重要性,加快相关人才的引进。

中国环境现状分析篇三

从我国体育走向世界,在这几十年中,我国体育取得了辉煌的成就。体育经济也随着体育产业的繁荣而呈现蓬勃发展的势头。体育经济的发展前景甚为宽广,发展势头也较为迅猛。但是,另一方面,体育经济的发展现状也同样不乐观:我国体育经济起步较晚,且存在着质量良莠不齐、管理不科学、人力物力不到位等多种漏洞。

其一,体育经济以体育产业的扩张为基础,但存在着质量的提升跟不上规模扩张速度的现象。现如今,体育产业火热,运营商通过大家耳熟能详的体育明星来推销体育产品,这在体育经济体系中司空见惯。随着人们对体育的不断关注,国内一些体育赛事受到越来越多的人们的.喜爱和关注。

在这过程中,运动员的个人形象也在不断提高,如刘翔、姚明、李娜等具有国内和际影响的体育明星,其形象大大影响了人们的体育消费方向,成为人们体育消费的榜样,引得大家会争相模仿。运营商正是抓住了顾客模仿明星消费的心理特征,利用运动员的肖像权来大力推销体育产品,争占市场。此经营模式使得许多体育用品在同业中战绩累累,但是随着此经营模式被广泛的盲目应用,致使其弊端也不断被放大浮现在公众面前,出现了体育经济规模虽扩大,但质量水平的提升速度却远远不及。比如,体育产品的实际质量较差,和其用知名运动员宣传的质量水平相差很多,造成顾客感觉物无所值、上当受骗等恶劣现象。

其二,与国际体育经济相比,我国体育经济无明显优势。我国体育经济起步较晚,相对于西方发达国家而言,我国体育经济处于劣势。西方发达国家体育经济成熟较早,许多产品优先于我国占领了国际体育市场。如知名的耐克、阿迪达斯等品牌虽然价格不菲,但是在世界各国体育产品销售中都占有很高的份额。而我国的自主品牌,如李宁虽然在国内销路畅通,但是在国际市场就较为逊色。

其三,我国体育经济体系、制度不科学。作为社会经济的一个子类别,也必然受到经济发展规律以及我国经济体系与管理条例的制约。我国经济管理是在借鉴西方发达国家的基础上而发展起来的,执行时间短,尤其是在体育竞技中,其管理模式更是存在许多缺陷,这就在很大程度上制约了我国体育经济发展。

另一方面,根据体育部门的规划来发展体育经济,是我国体育经济发展的主要模式,而经济发展的主体—体育经销商在体育经济发展中的自主性就大大降低了,这同样也会影响我国体育经济的发展。此外,我国体育经济表现形式单一,同样也制约了我国体育经济水平提高的进度。体育鞋服、器械,体育赛事,体育娱乐等无形产品等都可以成为体育经济的表现形式、但在我国,体育经济的比重大多集中在体育鞋服市场之中,其余产品发展势头微弱。并且,就体育鞋服这一方面而言,也不是所有的体育项目对应的产品都占领了市场份额,也就篮球、足球等常见项目的鞋服产品在市场中广为流传。

其四,体育经济中缺乏经营性人才。我国体育经济起步晚,在很多方面存在着缺陷,经营性人才的匮乏也是其中一方面。我国体育经济的发展还没有形成一个整体的发展链条,在人才资源方面,更是欠缺具有了解体育市场发展规律、发展方向、经济结构的复合型人才。

这样就会使得我国体育经济发展事倍功半,形成始终落后于西方发达国家的严峻局面。并且,当前我国没有专业的教育结构培养体育经济发展人才,单凭自身的工作经验。

4我国体育经济发展的出路

4.1从自身着手,强化体育经济的各项指标尽管我国体育经济发展仍然处于劣势之处,但是我国强大的体育产业为体育经济的发展提供了巨大的潜在市场。从自身着手可以从根本上为提高我国体育经济在国际上的竞争力,提高我国体育经济的整体水平。

随着世界经济一体化的不断加深,国外的竞争者越来越多地进入到中国,这就是一把双刃剑,一方面加剧了市场竞争的激烈程度,与我国抢夺市场份额;另一方面这对于中国体育企业而言是一个很大的威胁,但同时又是一个很好的契机。

这是因为国外企业在进驻中国的同时也会将先进的技术、充裕的资金、成功的经营理念带到中国,为国内体育企业供了一个很好的学习机会,在展开竞争、抢占市场的同时也发展壮大了自身的实力。

4.2培养体育消费习惯与优化体育消费市场众所周知,群众是经济发展的促使体,在体育经济中也不例外。群众消费程度直接影响着体育经济的成果数量。优化体育消费市场,引导、培养群众体育消费是体育经济飞速增长的源动力之一。比如,明星效应可以刺激群众消费,左右群众消费选择方向,甚至引发群众消费狂潮。

因此许多体育经营商利用明星代言、宣传来达到推销商品的目的。这在一定程度上为我国体育经济的发展、腾飞、价值创造,提供了许多便利和机会。同时通过经销商正确的引导顾客消费,也使得我国体育经济市场朝着科学、积极的方向发展而去。

4.3完善体育管理制度科学的体育管理可以使体育经济发展的道路更加平坦,可以清楚体育经济发展所面临的部分障碍,可以加速体育经济的腾飞。因此改革体育管理制度,使之更加符合我国体育经济在当前时期的发展形态,才能使得体育经济的管理体系、制度、人员和效果发挥出最大程度的效益。体育经济的发展是离不开社会经济的,因此体育制度的完善还体现在体育部门与社会上其他部门机构的和谐相处,使各部门各得其所,才能彼此相得益彰。

5结束语

随着我国社会经济的发展和累积,体育经济发展的雏形已经具备,各项基本条件已成熟。再加上我国成功举办的北京奥运会留给世界出色的表现,这些因素都为我国体育经济的发展增添了原料基础和动力元素。

我们也相信,我国体育经济也会不断地开辟出历史新水平,其创造成果也会不断得到刷新。

参考文献:

[1]陈芳.我国体育经济的发展及对策研究[j].湖湘论坛,,(02).

[2]周清明.浅谈体育经济.商场现代化,2007,(2).

[3]俞林.新时期我国体育经济发展对策研究[j].学术论丛,,(01).

[4]柯武刚,史漫飞.制度经济学[m].北京:商务印书馆,.

中国环境现状分析篇四

管理会计兴起于上世纪初,引入我国的时间较短,至今没有得到有效发展。我国高校对于管理会计课程的引入时间较晚,对于课程内容设置也存在一些不完善的问题。笔者通过对于国内各大高校使用的管理会计课本进行分析,除了一般会计学内容之外,加入了一些管理学知识的课本。从理论上来看,会计学+管理学的教材模式具备一定的合理性。但是在实际运用中,会计学和管理学分属两个不同的学科,强行融合的结果容易导致学生知识体系的混乱。除此之外,管理会计专业课程教授中,会计课程内容和管理课程内容各成体系,两方面知识不能很好地进行融合,学生在学习过程中容易造成知识点的混乱,对于两方面知识的运用很难吃透,造成教学效果不佳的情况出现。除此之外,很多高校在会计学知识和管理学知识方面进行了一系列融合的新尝试。但是受到教材内容的限制,也无法达到理想的教学效果。教材内容中选取的案例比较陈旧,在过去的教学实验中能够起到一定的启发教育作用,但是新时期,经济环境、企业制度、财务管理等方面都发生了不小的变化,高校需要培养符合企业利益的人才。所以,教材中的案例已经不能满足当今教学的需要。笔者通过对国内多家高校管理会计类专业的教材进行对比发现,不同高校所选取的教材也有所不同。有的大学选取的教材内容体系大体没有问题,但是有些高校在教材选取上没有体现学科的实用性,片面强调理论知识,容易造成教材体系的缺失,内容安排枯燥,学生兴趣和学习积极性不高。教材陈旧,内容不新的问题已经严重影响到管理会计专业的教学效果。笔者认为,要想解决这一问题,首先教材的更新就是重要议题。国内的很多管理会计教材类书籍的理论仍旧停留在传统模式上,所以,高校教师在进行备课的时候,可以推荐学生积极浏览国外相关书籍,尤其是管理会计专业的最新论著,其中的理论是实验都是迎合当前国际环境的,有很多的借鉴意义。其次,在管理会计专业的教材内容编排上,应该体现财务管理这一模块的重要性。引导学生站在企业的角度来认识管理会计的实用功能,加快学科建设的脚步。

2.2教学方式单一

在国内各大高校对于管理会计专业的传统教学中,多数教师采用的是原理讲解和习题演练的方式进行综合教学,课堂气氛比较枯燥。根据有关调查显示,大学生对于习题演练具有抗拒心理。从心理学上分析,学生对于习题的抵触多半来源于在高中时接受的题海战术的训练,导致学生的习惯性疲惫,一想到习题就产生抵触心理,对于在大学时期老师布置的习题训练采取懈怠的`态度,有的只选择抄答案,有的干脆不做题。基于学生的心理状况来看,习题的演练可以演化成其他的方式,比如课堂上的分组竞赛、多媒体游戏、生动的实验训练等等。过去传统的原理讲授+习题训练教学模式较为单一枯燥,已经不能完全满足当今高校对于管理会计专业的教学实践,教师需要制定相应的策略,转变教学方式,提高自身教学素质水平。另外,在我国管理会计专业教学中结合实验案例是解决教学困境的不二法门。但是我国教材和著作中提供的案例都比较陈旧,多半要追溯到80年代、90年代,很有年代感,对于现如今的企业管理会计业务没有较多的借鉴意义。另外,对于案例的分析和研究还局限在单纯的会计领域,对于管理学知识并没有系统的涉及和讲解,学生无法从中汲取营养。所以,教师需要改革自己的教育理念,积极寻找国际上最新的管理会计案例,为学生们拓宽知识面,提高教学效果,加快教育改革的步伐。

2.3缺乏判断能力的培养

目前,无论是国内还是国际上对于管理会计的探索还有很多未知领域。世界上存在不同的国家、不同的经济制度、不同的文化基础,其催生的管理会计理论和实践也是不同的。上文提到,可以根据国际上的理论和案例去拓展学生的理论知识深度,但是每个国家的国情不同,经济环境也有很大的差异,虽然经济全球化趋势日渐明显,但是不同制度的区别还是巨大的。所以,如何鼓励学生在新时期加强管理会计专业的判断能力培养,将成为教师的新课题。判断能力首先是建立在扎实的理论基础上的,教师需要在教学过程中给予学生一定的引导,让学生们思考,结合我国社会主义市场经济的特点,考虑到企业未来的发展方向,着重培养学生的判断能力。在未来的工作岗位上,为企业长久发展策略提供正确助力。

3关于我国管理会计教育的发展思考

管理会计专业在我国高校建立的时间不长,对于教学方式的完善和人才培养战略还处在初级探索阶段。综上所述,我国目前管理会计教育方面存在教材陈旧、教学模式单一、忽略判断能力培养等等问题。所以,笔者认为加快管理会计专业教育的改革步伐,就要充分汲取国内外教育的先进成果,以企业利益为切入点,培养符合现代社会和现代企业需要的应用型高素质管理会计人才,为我国经济发展和企业进步贡献自己的力量。

参考文献

[1]孙友东.管理会计在企业中的应用必要性及问题分析[j].中国乡镇企业会计,(5).

[2]张菊梅.管理会计在我国国有企业中的应用现状及存在问题[j].财会学习,2017(13).

中国环境现状分析篇五

中国海洋环境基本状况1.中国海域自然状况中国海域位于亚洲大陆东侧的中纬度和低纬度带,其他各海与大洋之间均有大陆边缘的半岛或群岛断续间隔,基本属封闭性海区,跨越热带、亚热带和温带三个气候带.中国海域岸线漫长、海域辽阔、岛屿众多、资源丰富,海洋生物物种和生态系统具有丰富的多样性.过去70多年的`调查研究已在我国管辖海域记录了20278种生物,其中包括许多特有属、种和珍稀物种.中国海域拥有丰富的海洋生物资源、矿产资源、油气资源、滨海旅游资源和可再生能源,开发潜力十分巨大.中国大陆岸线长达18000公里,海域分布有6500多个岛屿,沿海滩涂380万公顷.

作者:王斌作者单位:国家海洋局刊名:环境保护pkucssci英文刊名:environmentalprotection年,卷(期):“”(20)分类号:关键词:

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