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学校食堂食品安全专项整治工作方案
根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案：
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
全县中、小学校，以及托幼食堂。
三、组织实施。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组 长：xx县政府办公室副主任、县法制办主任。
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。
（一)自查自纠阶段(9月10日之前完成）。
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。
2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。
3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。
（二)监督执法阶段(9月11日-10月20日）。
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
（三)总结评估阶段(10月21日-10月30日）。
县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。
三、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。
1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。
2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。
（二）落实责。
任、加强协作。
2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
（三）加强宣传与信息报送工作。
1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
根据xx市政府办公厅印发的关于《食品安全专项整治工作方案》文件精神要求，我县各食品安全监督部门在县委、县政府的统一领导下、在上级各职能部门的正确指导下，精心组织、强化落实，不断丰富和完善食品安全监管体制改革，建立长效监管机制，不断加大对食品源头污染治理力度。紧紧围绕从农田到餐桌的全程监管，全面推行食品安全区域监管、商品质量查验登记制度，强化市场巡查、重点商品抽查、专项整治、企业自律及社会监督、餐饮量化分级管理措施，营造了全县安全、健康的食品消费环境，为建设和谐平安xx、打造“中国最美乡村”提供了食品安全保障。
一、加强领导，进一步完善长效监管机制。
食品安全监管工作面广量大，情况复杂，又事关人民群众的生命和财产安全。县政府和食品安全监管部门高度重视，把食品安全专项整治作为践行科学发展观的具体体现，提高认识、加强领导，理顺食品安全监管体制，保证了工作的顺利开展。
1、加强领导。为切实加强组织领导，明确职责，县政府成立了由县政府分管副县长任组长，食药监管、农业、卫生、工商、质监、商业等部门负责人为成员的食品安全整顿工作领导小组，相关单位科室负责人为成员的食品安全整顿工作办公室。县政府把食品安全列为重要议事日程，2010年，先后三次召开食品安全领导小组和食品安全整顿工作会议，专项研究解决食品安全整顿工作存在的问题，确保组织领导到位。
2、明确职责。制定下发了《xx县食品安全专项整治工作实施方案》、《xx县重大食品安全事故应急预案》等一系列文件，明确了食品安全监管各个部门的职责，确保整顿工作有序开展，年初，县政府与各乡镇（街道）签订了《食品安全工作责任书》，把食品安全监管工作向纵伸发展。同时，食品安全领导小组办公室，加强了各部门之间的沟通与联系，积极协调各食品安全监管部门，最大限度发挥联合执法的威力，先后开展了“地沟油”专项整治、食品质量专项检查、乳制品专项整治等活动，营造了良好的食品安全环境。
3、确保经费。县财政在经费十分紧张的情况下，安排了食品安全的专项经费，保证了工作的正常运转。
4、加大宣传。制定了食品安全整顿宣传方案，开展了科学消费、健康意识、食品安全意识和环境意识的宣传教育，建立了企业诚信和行业自律建设机制，增强“企业是第一责任人”的意识。同时，利用广播、电视、报刊等媒体，加大了开展食品安全整顿措施、进展和活动的宣传报道，让公民知晓、支持食品安全整顿工作，营造了良好的外部工作环境。
二、突出重点，强化落实，食品安全监管工作成效显著。
通过食品安全监管各职能部门的监管和整治，我县认真落实企业主体责任，认真开展组织实施食品安全整顿工作，食品安全监管工作取得了明显成效。抽验产品合格率%，两年来，未发生食物中毒事件和食品安全事故。
（一）食品生产加工环节监管进一步加强。
1、县质监部门严格食品生产许可证管理，提高食品生产许可准入门槛。督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验、出厂检验和不安全食品召回记录制度。全面开展专项监督和常规监督检查，监督企业落实质量安全主体责任，查处企业生产不符合安全标准食品的行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。对全县55家食品生产企业进行了全面检查，坚决取缔无生产许可证的食品生产加工企业。大力整顿生产加工白酒、乳制品、婴幼儿食品、饮料等食品安全风险较高、投诉举报多的食品企业。食品安全整顿工作开展以来，县质监局共出动执法车辆320余台次，查处相关违法案件108起，其中当场处罚48起。规范了食品生产秩序，建立了对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监管的长效机制。
2、大力规范获食品生产许可证企业生产秩序。年度自查报告率100%，监督企业落实各项质量安全控制制度，建立并严格执行食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录索票索证制度；建立并严格执行食品出厂检验记录制度；建立并严格执行问题产品处理、召回制度、消费者投诉处理制度等，提高食品安全管理水平。
3、严格检查高风险食品的重点食品。以白酒、糕点、月饼、蛋制品等、以容易制假的食品以及群众生活密切相关的大米、食用植物油等大众食品为重点食品，重点监督检查违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，做到安全隐患早发现、早处置。通过专项检查，未发现辖区内有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。
4、巩固违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治成果，突出整治食品添加剂的生产、使用违规情况，将食品的生产加工环节作为整治的重点，对使用食品添加剂企业建立了添加剂监管动态档案。
5、对食用油生产加工单位开展了全面监督检查。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查、清理生产加工食用油的生产加工场所，杜绝非法生产加工“地沟油”。督促企业落实食品安全主体责任，严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关，禁止食用油生产企业以“地沟油”为原料生产加工食用油，禁止食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品，依法查处和严厉打击其违法行为。
（二）流通环节食品安全工作和餐饮安全工作得到进一步规范。
1、抓住重点、集中力量，通过专项整治解决突出问题，提高流通环节食品安全整体保障水平。（1）认真开展乳制品市场专项执法检查，严格监督奶制品销售企业落实进货查验制度和三合一台账制度，共同乳制品销售企业签订责任书907份，提高了乳品业流通经营者质量安全意识和守法经营意识，确保了辖区内含乳产品质量安全。（2）开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。共出动执法人员1231人次，对全县976家食品销售单位进行了食品安全全面检查和添加剂含量、成分专项监测，未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。（3）开展食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册，并进行监督检查，依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为，重点打击收购者将“地沟油”销售给无资质收集加工单位和个人的违法行为。对经营的食用油（特别是散装油）开展全面监督检查、督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点，查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为，摸清其来源和销售渠道并追查到底，严厉打击销售“地沟油”和利用其加工的食品的违法行为。经检查，未发现相关违法行为。（4）以城（镇）、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以各类餐饮服务提供者为主要对象，对食用油进货记录和票证检查，重点追查、登记散装食用油来源和废弃油脂、餐厨废弃物去向，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。（5）出动人员对罂栗籽等列入黑名单的非食用物质进行清查，确保非食用物质不流入餐桌，在市场上没有躲藏之处。（6）组织开展食品市场、集贸市场、农村食品市场的专项整治，出动执绿色作文网法人员612人次，检查食品经营户976户，餐饮服务单位576家、学校食堂及建筑工地食堂共52家，确保了食品市场安全，提高了重点区域、薄弱区域食品安全监管水平。
2、以质量风险监测为基本手段，提高食品安全保障水平。
流通环节食品安全关键点、风险点主要是食品质量问题，食品质量风险监测是清查违法食品，评估食品质量状况的强力手段。我县克服经费不足的现实困难，加大快速检测工作。全年共检测商品30个品种、803组样品，合格率达99%。对快速检测不合格的食品进行了下架退市处理，有效净化了食品市场消费环境。
3、逐步构建流通环节食品安全监管社会化体制。
我县为强化食品流通经营者食品安全第一责任人意识和社会责任意识，注重维护品牌形象和社会声誉。两年来，以视频讲座，专题培训，座谈讨论方式先后举办食品经营户培训班30次，共培训经营户代表400人，为《食品安全法》的贯彻实施创造了良好的社会氛围。根据《食品安全法》对食品安全提出的新要求，盯紧批发环节落实三合一台账，督促零售环节索要销售凭证，提高三合一台账普及率。目前我县重点区域的食品批发经营户已基本全部使用符合食品安全法要求的销售凭证或清单（三合一台账）。根据食品安全法对行政许可体制的调整，迅速适应新角色，把优质、便民、高效的服务提供给许可申请人。
为进一步引入社会力量强化监管，我县聘请流通环节食品安全社会义务监督员，将食品安全监管、法制宣传的触角延伸到村委会、居委会，结合12315申诉举报站的建设，使得流通环节食品安全监管群众关注度、参予度、维权便捷度有了很大提高，形成了良好的社会化监管氛围。
（三）定点屠宰工作取得了新进展。
积极履行定点屠宰厂肉品质量监督和肉食品市场的监管职责，对肉食品安全履行检查，依法取缔私屠滥宰畜禽窝点，确保市场肉食品质量安全，保障市民菜篮子安全供应和国家税费足额上缴。
在确保市场肉品质量方面，首先从源头环节抓起，对全县畜禽定点屠宰企业实行全程监管和集中整治相结合管理方式。一是定点办每天派驻厂人员，参与全程监管；二是完善了定点屠宰厂各项规章制度，建立了定点屠宰厂畜禽入栏及屠宰表，病死畜禽无害化处理表，定点屠宰厂消毒情况表及肉品出厂台账制度。三是完善了定点屠宰厂硬件设施，添置了焚化炉，消毒间，使各个畜禽定点屠宰企业设施完善，操作规范，监管到位，从源头上把好肉品质量安全出厂关，使市民买到放心肉。
广泛宣传和依法严厉打击相结合。一方面加大肉食品安全整治宣传力度，向市场肉品经营户发放畜禽定点屠宰专项整治宣传资料500多份，向餐饮、食堂、超市和市民散发病死肉对人体的危害性和肉品溯源管理宣传资料500多份；另一方面由商业、农业、公安等部门组成畜禽屠宰专项整治联合执法队伍，查处城乡结合部私宰窝点，对长期贩卖走私肉和松香拔毛危害百姓的违法行为给予重拳出击，取得明显效果。
建立肉食品质量安全溯源管理机制，明确外来畜禽产品进入我县市场必须随带出县境运输合格证、出厂合格证、检疫合格证、车辆消毒证、进货凭证和经手人名单，完税发票到定点办登记备案，方能上市销售。定点屠宰厂建立完整的畜禽进出厂台账，所有市场、超市、餐饮单位采购肉品，必须索要定点办监制的肉品批发销售凭证，并建立台账。形成从生猪进货到肉品销售终端完整的“溯源链”，确保肉品环节中的安全，保证了我县市场肉产品的安全供应。
（四）确保农产品质量安全得到保证。在农产品质量安全方面以兽药、饲料及饲料添加剂安全使用和生产销售为重点环节，畜禽、水产养殖及交易为重点领域，规模畜禽、水产养殖场为重点单位，饲料添加剂和流通环节监管，集中打击生产销售禁用兽药、饲料添加剂和化学物质行为，深入宣传《农产品质量安全法》等法律法规，加强对盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、孔雀石绿等禁用药物的监测，严肃查处违法案件，杜绝违规使用禁用农药的行为。加强宣传教育和培训，进一步规范农业生产用药和生产、经营行为。逐步建立健全农产品质量安全工作机制。
不断加大农产品质量安全生产检查力度，确保农产品质量安全。针对整治目标，加大了农产品质量安全生产的检查力度，组织实施了农产品质量安全执法年活动，对兽药、饲料、饲料添加剂，水产养殖等重点领域进行了拉网式检查，共查处案件65起，涉及金额39。7万元。通过重点打击，集中培训、大力宣传等形式，确保了我县农产品质量安全。
尽管我县政府和食品安全监管部门开展了大量的整治工作，取得了明显的效果，但和落实与上级的要求还存在一些问题，需要在下一步工作中加以解决。
（一）食品生产加工企业小，、散、乱的现象还没有从（）根本上解决。特别是在农村和城乡接合部，家庭小作坊式的食品生产企业还不同程度的存在，食品生产环境和技术力量还不能达到要求。
（二）农村是食品安全建设的薄弱环节。县政府、县食品安全工作领导小组正在不断加强乡镇一级食品安全工作站建设，通过技术培训、业务指导使食品安全工作站的职能更加成熟和完善。
（三）对食品从业者和广大消费者的宣传教育力度还需进一步加大。食品生产经营者是食品安全第一责任人的法律意识有待进一步强化，要通过加大对各食品生产经营者的培训力度，牢固树立合法经营、诚信经营意识，把住食品生产关口。同时要通过丰富多彩的宣传教育活动，提高广大人民群众的食品安全观念和法律知识，树立安全消费意识，把住食品消费关口。
四、2011年食品安全监管安排、
（一）在农产品质量安全方面：
1、加强执法人员的业务培训，增强为民服务意识。
2、建立健全农产品质量安全生产工作的长效机制，确保农产品质量安全。
3、加大农产品质量安全的宣传力度，强化农产品安全生产意识，促进和谐发展。
4、确立重点区域，重点领域，使农产品质量安全工作制度化、规范化、常态化。
（二）在食品生产加工安全方面。
重点开展以茶叶、水产品为主的生产加工整顿工作，重点检查企业强制检验、采购验证、添加剂备案、场所卫生规范等方面的问题，引导符合条件的作坊实施市场准入，达不到市场准入要求的作坊改善生产条件，提高质量保证能力，对脏乱差的作坊采取严厉的行政处罚和整改措施。
（三）在定点屠宰方面：
继续加强对生猪屠宰场检疫检验、卫生状况、台账记录等的监管，督促屠宰企业按照有关法规和标准的要求，进一步做好各项制度的落实工作，同时，对屠宰企业开展经常性的监督检查，强化屠宰企业内部的自身管理，要求配备相应的卫生、消毒设施，岁进场屠宰的生猪凭有效地检疫合格证明进场屠宰，确保肉品安全。加大对私屠滥宰违法行为的打击力度，加强病死肉对人体的危害性的肉品溯源管理的宣传力度，保证人民吃上放心肉。
（四）在食品安全流通方面：
主要围绕城乡结合部、农村、商场、超市、集贸市场、副食品批发市场等组织开展食品质量抽样检验、无照经营、虚假广告等方面的专项整治。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
学校食堂关系到师生的身体健康学校正常教学秩序和社会稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，根据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂和学生集体饮食卫生管理规定》和《卫生部关于推进食品卫生监督量化等级管理制度的通知》等要求，特别制定了这个实施方案。
通过实施学校示范管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂应充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。
(1)健全管理机制，加强工作责任。
学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校校长对学校食堂管理负责，是学校食堂管理管理工作的第一责任人，必须建立第一责任人为组长，分担由总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全和管理工作。
(二)体现公益服务，确定运营模式。
食堂由学校经营和管理，采用承包商不承包材料的运营模式，不承包或变态承包给个人利益经营。
1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员和保管员全面负责。
2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。
购买的原材料由保管员检查后，登记入库。出库材料注册签到，学校每月定期盘点。
3、学校为了确保生产质量，学校对生产队伍的构成有硬性规定:所有员工都要健康，持证上岗。
4、食堂工作人员应明确自己的责任，严格按食谱组织生产，保证时间、质量、量。将生产的食品及时供应给学生，学生吃完饭，立即收纳盛食器具，清洗消毒。负责生产食堂的所有清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。
(3)规范设施事务，落实规范管理。
1、设置标准齐全的功能室。
(1)粗加工间。
食品粗加工应有固定场所，具有基本的防尘苍蝇设施，配备货架或放置食物的货架，与餐厅配菜室、熟菜室、烹饪室等分开。加工场所地面、墙裙应采用不透水材料构筑，下水道畅通，便于清洗排水。食品粗加工应充分供水，供水质量应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上的池塘，清洗肉类和蔬菜的池塘。洗涤拖把等清洁用品与洗涤食品池分离。
(2)切割间。
切割室需要专用房间，地面需要一定的坡度，容易清洗。下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶)，加工的废弃物立即倒入箱内，当天清除。配菜结束后，应立即进行清洗、清洗等清洗作业，保持室内清洁卫生。
(3)调理室。
加工场所的炉子要保持下水道通畅。炉子上需要排烟罩。炉子的表面和炉子的墙壁经常洗，没有油污，没有灰尘，没有食物的残渣，没有排气罩，工作结束后清洗地板、炉子、工作台和工具，保持加工场所的清洁。
(4)准备室。
有餐桌，成品架。空气消毒设施完善，配备留样冷藏设施和需要冷藏熟品的冷藏设施，有保湿设施，正常运行。与外界相通的门窗配备了完整的苍蝇防尘设施。
(5)消毒室。
餐具清洗消毒场所应与切割、配合、烹饪场所分开，以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，分别用于餐具的初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液的残留清洗，各种池塘必须明确表示其用途。
(6)更衣室。
设置洗手池，配备衣帽架和大空间的衣柜和鞋架，有毛巾的钩子和简单的用具。
学校食堂管理专项整治工作方案
为认真贯彻落实省、市中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室有关文件要求，切实加强学校食堂监管工作，保障学生的合法权益和餐饮安全，区中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室研究决定，在全区开展中小学学生食堂问题专项整治工作。根据我区实际情况，制定以下实施方案。
坚持稳中求进基本工作方针和“纠建并举、标本兼治”工作原则。20xx年1月至20xx年8月期间，根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》（湘教发〔20xx〕6号）进行整治；20xx年9月以后严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》（湘教发〔20xx〕30号）。通过开展中小学学生食堂问题专项整治，严肃查处违规违纪问题，问责失职失责行为，促使学校食堂规范化管理，建立健全学生食堂管理的长效机制，确保广大群众反响强烈的中小学学生食堂经营管理问题得到有效解决，维护广大在校师生的合法权益，努力营造风清气正的育人环境。
全区公办中小学校（公办幼儿园）。
严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人，重点整治以下9个方面问题：
1．通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。
2．强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。
3．设立“小金库”，直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。
4．以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。
5．在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。
6．在托管中存在违纪违法问题。
7．学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。
8．未按规定使用营养改善计划膳食补助资金问题。
9．因疏于管理、失职失责、玩忽职守，引发重大食品安全责任事故等问题。
专项整治工作时间为20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）部署宣传阶段（20xx年8月28日-20xx年9月15日）。区中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室负责学生食堂专项整治工作，区教育局计财股负责日常工作落实，制定具体方案、细化职责任务、精心组织实施。召开食堂专项整治动员会，利用政府门户（教育）网站、qq工作群、电视、报纸、微信公众号等媒体加强宣传动员，畅通群众举报渠道，营造浓厚的工作舆论氛围。
（二）自查整治阶段（20xx年9月—11月）。各中小学校对标省、市、区整治工作方案，全面自查20xx年1月以来学生食堂经营管理情况，发现问题立行立改。区教育局计财股对全区六个单位学生食堂的常规管理和20xx年3月至20xx年7月食堂财务管理进行全面检查，检查组对每所学校深刻剖析，并在检查过程中调查学生及家长，把问题发现出来，防止走过场、搞形式。区教育行政部门协调发改、财政、审计、食药监管等职能部门，经常暗访和重点检查学生食堂经营管理情况，并通报暗访检查结果。在专项整治工作中发现和受理的问题线索，一经查实，严肃处理；对自查工作走过场、专项整治搞形式的，依纪依法严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
（三）总结评估阶段（20xx年12月—20xx年1月）。区专项整治办对检查情况进行全面总结，深入剖析存在的.问题，各学校针对存在的问题与不足完善相关制度，健全长效机制，确保学生食堂真管真严、长管长严，营造风清气正的学生食堂经营和管理环境。
（四）巩固深化阶段（20xx年2月－12月）。区专项整治办按照“在坚持中深化、在深化中发展”和“越往后执纪越严”的要求，保持力度不减、责任不松、整治不变，持续巩固深化拓展专项整治成果，深入开展“回头看”，强化监督检查和专项督查，严肃查处并通报曝光顶风违纪违法行为，确保学生食堂真管真严、长管长严，营造风清气正的学生食堂管理经营环境。
学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
根据市教育局和县教体局要求，为深入贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围的重要指示精神,新海中学认真贯彻落实县教体局《关于开展餐饮浪费情况自查自纠专项工作通知》的精神，迅速在全校开展坚决制止餐饮浪费行为，切实培养全校师生节约习惯工作热潮，现将工作开展情况汇报如下。
为更好的落实上级要求，经校委会决定，学校及时成立了以校长任组长，分管后勤工作的副校长任副组长，各科室主任为委员的拒绝餐饮浪费领导小组。
考虑学生承受能力、支付能力，学校结合配餐公司为学生量身打造了适合学生成长的营养配餐。使营养餐饭菜价格远低于校外同类餐饮行业。严格落实义务教育学生营养改善。
计划。
对家庭困难的学生给予补助，保证了他们的基本生活。
校长是食堂卫生安全的第一责任人，食堂管理员负责具体的管理工作，卫生教师负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度，如餐饮卫生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、食品留样制度等。建立健全了学校食堂问责制度，实行谁出事谁负责。鼓励学生馒头吃多少拿多少，不够，由专门的工作人员负责配送，坚决拒绝浪费。德育处专门制定了拒绝浪费的考核制度，并纳入班级考评，已督促学生约束自己的浪费行为。
为确保师生饮食安全，学校食堂与配餐公司商签订了供餐协议。学校餐厅管理员和验收员工作认真负责，对每餐的食品、蔬菜水果等都要进行仔细的检查验收，严格保证食品的质量，保证劣质食品与“三无”食品不进餐厅。在保证食品质量的同时，认真做好消毒、清洗等食品卫生工作，确保师生吃上“放心菜”。
学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
随着经济发展以及新型工业化、城镇化进程的加快，人民生活水平不断提高，受讲排场、比阔气、奢侈消费等不良消费习惯影响，浪费现象日渐严重，造成的食品浪费问题愈发突出，人民群众对此反映强烈。厉行节约反对食品浪费是弘扬中华民族传统美德、践行社会主义核心价值观的重要内容，也是加强党风廉政建设、整治奢靡之风的有效途径和手段，更是保障国家粮食安全、构建资源节约型和环境友好型社会的重要举措。各企业要充分认识厉行节约反对食品浪费的重要意义，切实增强责任感、紧迫感，积极贯彻落实中央、省、市有关要求，坚持宣传教育、建章立制、监督检查并重，采取切实有力措施，抑制不合理需求，提倡科学健康消费意识，推动形成厉行节约反对食品浪费的良好氛围。
二、突出重点，加强。
加强企业食堂监管。企业食堂对大宗粮油采购实行订单采购和公开招标。以质量安全为核心，以强化管理、规范服务为重点，积极推进主食厨房工程，开展放心粮油进企业活动，让职工放心消费。
（一）切实加强用餐管理。
1.引导节约文明餐饮消费。
（1）按照《省餐饮业服务规范》，根据我市餐饮业经营行为规范和餐饮服务标准，督促企业食堂执行有关餐饮业标准，建立厉行节约反对食品浪费举报制度，引导企业食堂将餐饮节约落实到加工、经营、消费等环节，倡导文明节俭的消费方式。引导企业食堂提供符合膳食平衡要求的食品，积极推行标准餐、小份餐等。开展文明示范食堂文明餐桌评选活动，倡导文明节俭的消费意识。
（2）建立节俭消费提醒提示制度。在企业食堂显著位置张贴或摆放节约食物、杜绝浪费的宣传画或提示牌，菜单上应准确标注菜量，套餐标准应注明建议消费人数。提供半分量或半份餐，推行自助餐或分餐制，引导职工按需点餐、理性消费、剩餐打包，取消各种有碍节俭的不合理规定。加强对企业食堂节约粮食反对食品浪费实施情况的监督检查。
（3）鼓励日常生活节约用餐，鼓励职工家庭按实际需要采购食品，在外用餐餐前适量点餐，餐后主动打包，倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐，提倡光盘行动和膳食平衡，培养良好的文明节俭的消费方式。
2.规范公务活动用餐管理。
（1）认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和《省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》，按照我市党政机关国内公务接待管理实施细则，明确接待标准和报销规范，进一步规范公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。
（2）要按照公务活动用餐的有关规定合理编制经费预算,公务活动用餐费支出要在公开三公经费支出时单独列出；严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定；严禁在非税收入中坐支公务活动用餐费用；实行一事一结，接待费报销凭证应包括原始票据、派出单位公函和接待清单，单据不齐全或内容不一致的，财务部门不得报销。各企业要按照有关标准和要求，将业务招待项目作为企业负责人职务消费重要事项强化管理。
3.推进企业节俭用餐。
加强企业食堂用餐精细化管理。制定食堂节约用餐管理规范，细化食堂食品采购、储存、加工等环节制度措施，最大限度减少损失浪费。企业食堂应按照健康、从简原则提供饮食，建立食堂用餐人员登记制度，实施动态管理，做到按用餐人数采购、制餐、配餐，具备条件的企业应实行自助点餐计量收费。在企业食堂明显位置应张贴文明用餐宣传标语或宣传画、摆放提示牌，利用报纸、橱窗、电子显示屏等宣传餐桌文明知识，提高用餐人员对餐桌文明的知晓率、支持率，引导节俭用餐。建立日常巡查制度，安排专人负责企业食堂巡视检查，及时发现和纠正浪费行为。推动企业厉行节约反对食品浪费，开展示范食堂评选活动。定时对各企业食堂厉行节约反对食品浪费工作进行评估，发现存在严重浪费行为要予以通报批评并限期整改。
（二）推进食品废弃物资源化利用和无害化处理。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）文件精神，切实保障食品安全和人民群众身体健康。各企业不得随意处置餐厨废弃物，要按规定交由具备条件的餐厨废弃物资源化利用企业处置或就地资源化处理，鼓励有条件的职工家庭对餐厨废弃物进行堆肥等资源化利用。
（一）加强组织领导。
各企业要高度重视厉行节约反对食品浪费工作，强化组织保障。监事会工作处要负责厉行节约反对食品浪费工作的统筹指导和协调推动，各相关处室要各司其职、积极配合、共同推进，确保厉行节约反对食品浪费各项工作落到实处。
（二）健全工作机制。
各企业要结合实际制定本企业的具体工作方案，并抓好贯彻落实。各企业要切实建立健全推进厉行节约反对食品浪费的工作机制。重点完善公务活动用餐开支标准，研究建立本企业推进厉行节约反对食品浪费的相关机制。建立健全餐厨废弃物资源化利用保障体系、激励机制以及监管体系。
（三）开展宣传教育。
党群处和企业宣传部门要加大反对食品浪费宣传报道力度，宣传先进典型，曝光浪费现象。充分利用内部刊物、站、微博、微信和宣传栏等进行厉行节约反对食品浪费宣传，提高职工勤俭节约的意识和自觉性。
（四）强化监督检查。
监事会工作处要会同有关处室统筹部署反对食品浪费工作，加强监督检查，对发现的突出问题及时督促整改，对好经验好做法进行通报表扬并积极推广。
纪检监察处要对履职不力的企业进行督促和问责；对违反公务接待规定、用公款相互宴请等行为，要依纪依法追究相关人员责任，对负有领导责任的主要负责人或有关领导进行问责；组织对企业进行暗访检查，严肃查处公款浪费案件；建立食品浪费行为举报投诉制度。
统考处要按照全市统一部署，指导企业加强财务会计管理，对报销用餐费用行为进行规范。加强对公务用餐支出等三公经费事前、事中、事后全程监督，及时纠正违规支付行为；要审计公务接待经费，加强公务活动用餐消费审计，并加强对机关工会等的审计。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
xx县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）。
通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理职员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，进步食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食品中毒事件发生，使学校食堂食品安全水平得到明显进步。
（一）学校食堂食品安全制度建立情况。认真核对学校食堂组织制度是否是健全，是否是建立校长（负责人）负责制，是否是将食堂食品安全工作纳进学校平常管理中，学校订托管食堂、承包食堂、供餐单位是否是有准进制度，对食堂是否是有管理方面的规定和要求。
（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核对学校食堂餐饮服务许可证是否是过期，是否是存在超范围、超能力经营题目；对新开办的食堂，要严格依照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不公道、设施设备不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理职员配置不到位、不具有相应条件的学校食堂，一概不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
（三）食品原料采购索证索票情况。认真核对学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相干产品是否是严格索证索票，货证票是否是符合，是否是建立进货验收台账，食品仓储是否是符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否是符合《张家口市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否是相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。
（四）催促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操纵规范》。重点检查是否是违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。
（五）加工场所及进程卫生情况。认真核对学校食堂内外环境是否是定期整洁，是否是具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；透风和排气是否是良好，食品加工进程能否做到标识明确，分开使用，定位寄存，避免交叉污染；加工场所各功能间是否是齐全；食品加工进程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否是按规定留样，是否是具有留样设备，留样设备是否是正常运转，能否保持冷躲设施定期清算；是否是配备有效消毒设施和保洁设施；卫生打扫工具是否是有专用寄存场所。
学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
为深入贯彻习总书记关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围的重要指示精神，引导全系统增强厉行勤俭节约、反对铺张浪费意识，养成爱惜粮食、文明餐饮习惯，践行绿色低碳、文明健康生活方式，创建节约节能型机关，**县教科局“五措并举”积极开展“坚决制止餐饮浪费行为”专项行动。
一是加强组织领导，确保中央部署落实到位。切实提高政治站位，成立“坚决制止餐饮浪费行为”专项行动领导小组，组织领导全系统党员干部和广大师生落实党中央关于过“紧日子”的要求，深入贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，与贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等结合起来，与整治“四风”突出问题结合起来，坚决清理整顿“舌尖上的浪费”“酒桌上的应酬”等社会反映强烈的问题，确保中央部署在我县教育系统落细落实落到位。
二是加强宣传教育，营造勤俭节约良好氛围。各级各类学校安排部署“坚决制止餐饮浪费行为”专项行动，多形式、多载体大力营造勤俭节约良好氛围，动员全体师生以老师带动学生、让学生影响家庭，推动节约的餐饮文化形成社会风气。通过手抄报、板报、校园广播、国旗下讲话、班会和学校公众号、校园网、班级微信群等新媒体向师生广泛宣传光盘行动的文明风尚。组织学校对校园及师生就餐场所文化氛围进行补充完善，在学校食堂等醒目位置做节约宣传标识，张贴悬挂反对铺张浪费、倡导节俭用餐的相关提示牌和标语，宣导节约精神。积极发挥学生会、班级作用，动员全体师生以老师带动学生、让学生影响家庭，推动节约的餐饮文化形成社会风气。利用“开学第一课”，认真宣传科学饮食新理念，自觉抵制铺张浪费，提倡绿色消费，人人自觉争做中华礼仪文化的宣传者、实践者、监督者，在全县教育系统营造勤俭节约的良好氛围。
三是严格餐饮管理，自觉践行节约消费理念。加强学校食堂、餐厅管理和工作人员队伍建设，强化节俭自律意识，将节约理念贯穿到采买、加工、经营、管理等各个环节，坚决制止食物原材料采购加工过程中的浪费行为，严格遵守食品安全相关法律法规，规范操作流程，诚实守信，维护好就餐师生的饮食安全。教育全体师生弘扬传统美德，践行文明新风。勤俭节约、珍惜粮食、遵守餐桌礼仪，礼貌用餐，礼让他人，遵守用餐秩序，爱护用餐环境，谈吐文雅，不吵闹，不喧哗。讲究科学饮食，注重营养。追求健康，不偏食，不挑食，养成健康合理的就餐方式。坚持理性消费，摒弃“爱面子”“讲排场”陋习。珍惜粮食，杜绝浪费，适量取食，加入光盘行动，做到锅清、碗清、盘清，不随便剩饭。充分发挥“明厨亮灶+互联网”作用，各校尽快推进“明厨亮灶”设备并网工作，公开透明学校食堂食品加工制作的全部过程，方便职工、家长及社会监督。积极开展节能改造，提高水、电、煤、气使用效率，减少厨房垃圾，推进餐厨垃圾集中化处理。充分利用自然光照，减少照明设备能耗。完善校(园)长陪餐工作机制，对有浪费行为的学生进行教育，并对饭菜进行单餐分析，减少不必要的浪费，督促主厨提升饭菜质量，引导科学文明就餐，及时劝导、制止用餐浪费行为。认真落实垃圾分类要求，切实提高厨余垃圾处理效能。党员干部带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，在单位食堂、社会餐厅、家庭餐桌等场合时时处处践行“光盘行动”，发挥示范引领作用。严格落实中央八项规定精神和细则，公务活动用餐推行简餐和标准化饮食，科学合理安排餐食数量，原则上实行自助餐。严格控制接待用餐陪餐人数，严格公务活动用餐预算标准，严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝，推动粮食节约在公务接待活动中全面落实。
对自主点菜就餐的，学校要提供“半份、小份、适价”服务，学生要适量选餐，做到人走桌清。采购员从采购食材的质量着手，必须保证采购物品新鲜、无毒，采购食品时看清食品名称、保质期等，减少损耗和不必要的浪费。保管员要对进库的食材遵守“先进先出”的原则，避免食材浪费。主厨对食材进行深加工，粗粮细作，降低成本，提高学生饭菜质量。合理搭配菜品，科学营养配餐，注重膳食均衡。
五是强化监督管理，坚决遏制“舌尖上的浪费”。各学校进一步完善相关工作机制，将“坚决制止餐饮浪费行为”专项行动落实到学校工作各个环节，全面推广实施“光盘行动”。加强日常监督管理，设立学校餐饮浪费监督检查员，及时监督制止餐饮浪费行为，形成领导带头、全员参与的长效机制，确保师生吃的健康、吃的节约。把专项工作有机融入文明城市创建活动，结合培育选树道德模范、身边好人、新时代好少年、最美人物等，发掘先进人物和感人事迹，让勤俭戒奢学有榜样、行有示范。建立关于餐饮浪费行为的举报投诉、专项检查等制度机制，重点加强全系统党员干部和广大教职员工在婚丧嫁娶红白事等餐饮过程中浪费行为的监管，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，大力整治“舌尖上的浪费”。坚决制止攀比摆阔、奢靡浪费等不良风气，对陋习不改、造成餐饮浪费严重的现象予以追责。
要求各中小学、幼儿园健全工作领导机构，明确职责分工，形成有力的组织保障，对照专项行动实施方案，分解工作任务、建立工作台账，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止校园餐饮浪费行为。把厉行勤俭节约、制止餐饮浪费作为践行“两个维护”、履行主体责任抓好落实。各学校设立专项行动意见箱，接受广大师生举报投诉。县教科局将采取检查、督查和明查暗访、考核通报、回头看等形式进行专项检查，对陋习不改、造成餐饮浪费严重现象进行通报，对造成严重后果的第一责任人进行责任追究。各学校要将“坚决制止餐饮浪费行为”专项行动作为当前重要政治任务和常态化工作，抓长抓细抓实抓到位。
学校食堂专项整治工作方案
为贯彻落实省纪委省监委领导在监督推动教育工作专题会上指示要求，针对当前我省部分学校食堂管理中存在的侵占学生利益、危害学生健康的现象，在全省各级各类（公办、民办）学校（含幼儿园）中全面深入开展学校食堂专项治理行动，特制定本工作方案。
深刻汲取江苏无锡、辽宁海城等地食品安全事件教训，围绕挪用、克扣学生伙食费，违规从外包食堂收取食堂承包费，从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题，坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则，通过在全省全面深入开展学校食堂专项治理行动，严厉查处违纪违法问题，严肃问责失职失责行为，防范我省发生类似事件，推进学校食品安全规范管理，确保学生利益不受侵占，推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展。
（一）食堂经营管理风险防控情况。
要加强食堂经营管理风险防控，严禁任何单位和个人从学校食堂或学生身上谋取利益。
学校自办食堂大宗食品应规范招标，实行定点集中采购，不得违规操作。不得在日常进货中向供应商收取好处费。不得挤占学生伙食费或将伙食费挪作他用。
服务外包食堂应通过严格的招投标程序，不得暗箱操作或收取、索要好处费。学校不得收取服务企业的承包费和管理费，或巧立名目以物管费、保洁费、困难学生补助金（实际未发放至学生手中）等名义变相收取费用。学校应在食品采购、贮存、加工、留样、定价、饭菜质量、营养标准等关键环节加强监管，不得一包了之或以包代管。
配送餐企业应由县（市、区）统一规范招标，择优选定或推荐，将企业资质、经营能力作为招标核心内容。县（市、区）教育主管部门和学校应对配送餐企业在食品采购、贮存、加工、留样、运输、饭菜质量、营养标准等关键环节加强日常监管，核定和监督企业制定营养带量食谱。单位和个人不得从配送餐企业收取任何利益。不得克扣、挪用学生伙食费。
（二）食品安全主体责任落实情况。
各地各校要按照“四个最严”要求，强化属地管理责任，落实学校食品安全主体责任，建立以学校校（园）长为第一责任人、分管领导为直接责任人的学校食品安全责任制，明确食品安全管理人员和每个环节、每个岗位从业人员的安全职责，层层签订食品安全责任书。要建立健全食品安全管理制度，落实校领导陪餐制和学生、家长民主参与学校食堂监督制，全面加强学校食品安全与学生营养健康管理，建立健全服务企业准入和退出机制，不断强化校园食品安全检查，严防食品安全事故的发生。要将校园食品安全工作纳入“平安校园”建设重要内容，列入学校重要议事日程，每学期进行专题研究部署，重点加强对配餐企业、自办食堂和服务外包食堂在食品卫生、食材采购、价格确定、饭菜质量等方面的监督管理。
（三）制止食堂餐饮浪费情况。
对餐饮浪费行为亮剑出拳，坚决遏制舌尖上的浪费。要加大宣传力度，发挥学生会、团支部、少先队作用，通过校报、网站、微博、微信等平台，努力营造按需用餐、按量取食、拒绝浪费的浓厚氛围，提倡光盘行动，构建文明用餐、厉行节约工作格局。
各地各校要认真对标不同供餐模式《20xx年学校食堂专项治理行动自查表》（见附件），按照专项治理行动分步实施时间节点完成相应的工作。
第一阶段：9月1日至9月10日，各地各校要高度重视近期全国各地发生的校园食品安全问题，举一反三，及时开展学校食堂内部自查。要严格按照专项治理工作要求，坚持学校不得以任何形式从学生食堂盈利原则，以整治损害学生利益为重点，对本校自办食堂、服务外包食堂、校园配餐企业和农村义务教育营养改善计划学校食堂或服务企业违规违纪违法、漠视学生利益问题和上级文件政策执行情况开展全覆盖全方位排查，立行立改，完成自查整改工作。
第二阶段：9月10日至10月10日，各设区市、县（市、区）教育行政部门要全面加强对辖区内所属中小学校、幼儿园食堂的监督检查，在各校全面自查的基础上，进行拉网式全面复查，复查率达到100%，对存在的问题限期整改，消除问题隐患，对自查自纠不认真、问题整改不到位、风险点较多的单位进行追责问责。
第三阶段：10月10日后，在各地复查基础上，省教育厅牵头组成联合督查组，赴全省各地各校抽查并进行督查审计，下发《问题整改清单》，限期整改。
省级督查组及时通报督查结果，对督查发现的问题，责令整改，并根据问题性质，约谈相关责任人，涉及违纪违法问题线索将移送纪检监察部门。对督查发现的典型经验做法，以适当方式予以肯定、推广，推动形成善于破解难题、勇于干事创业的良好局面。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
为进一步加强我县幼儿园食品安全管理工作，消除食品安全隐患，严防幼儿园群体性食物中毒事件发生，确保广大师生饮食安全，特制订xx县幼儿园食品安全专项整治工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观与构建和谐社会的要求，集中开展幼儿园食品安全专项整治工作，促进幼儿园食堂规范管理，使幼儿园食品卫生安全状况明显改善，提高教职员工饮食安全意识，切实保障广大师生身体健康和生命安全。
（一）幼儿园食品安全管理制度建设
1、是否建立健全相应的食品安全管理制度；
2、是否建立食品安全园长负责制并有管理组织（幼儿园食堂设有专职或兼职的食品安全管理人员）。
（二）幼儿园食品卫生安全管理
1、幼儿园食堂卫生许可证取得情况；
2、食品加工场所卫生条件、状况是否符合有关要求；
3、食堂从业人员是否取得健康证和食品卫生知识培训证明；
4、食品采购、贮存、加工、餐具消毒各环节的管理是否落实到位；
6、是否建立食品原料采购、出入库台帐制度（食品采购索证票齐全）和食品留样制度建立情况。
幼儿园食品安全专项整治工作从20xx年10月21日至20xx年12月31日。
（一）动员部署阶段：10月16日至10月17日。分批召开幼儿园园长会议，动员部署各幼儿园开展食品安全自查自纠工作，积极开展师生食品安全教育。
（二）加强配合，形成合力。各幼儿园在各司其职的同时，要加强沟通与协作，形成综合监管的合力，共同研究解决幼儿园的食品安全问题，清除危害健康安全的食品安全隐患。各幼儿园要积极主动地加强与当地食品卫生、工商等部门的沟通，发现问题及时上报，形成渠道畅通、密切配合、齐抓共管的长效监管机制。
（三）加强宣传，营造氛围。各幼儿园要强化食品安全知识的宣传培训工作，提高防护意识。引导、带动全体教职员工加强食品安全管理工作，在园内营造关注幼儿食品安全的良好氛围。
学校食堂专项整治工作方案
深入贯彻落实《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等有关规定，引导和倡议广大师生及家长进一步弘扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，营造浪费可耻、节约为荣的氛围。以健全制度、建立长效机制为保证，进一步加大宣传教育力度，教育广大学生节俭、文明用餐，有效解决学校食品浪费问题，制止餐饮浪费行为，使学校成为全社会节约粮食的榜样，共同推进全社会厉行节约反对食品浪费的良好氛围。
（一）开展形式多样的“厉行节约、反对浪费”的宣传教育活动，培养学生的节俭意识。
1.开展中华美德、优良传统等宣传教育。广泛传播爱惜粮食、健康生活、文明用餐等观念。牢固树立“粮食是一种紧缺资源”的节粮意识，养成勤俭节约的好习惯。
2.大力开展专题教育活动，将节约粮食教育纳入课堂教学。通过国旗下讲话、主题班会、班级黑板报、演讲比赛等形式，组织开展主题鲜明的宣传活动。在学校食堂显著位置张贴《阜南特教共同体“厉行节约、反对浪费”倡议书》、宣传标语、宣传画、摆放提示牌，提醒师生适量点餐，节约粮食。
3.组织学生开展与学龄段相适应的勤俭节约体验活动。引导学生参与劳动，切身体验“锄禾日当午，汗滴禾下土”的艰辛，从而体会到“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”劳动成果的来之不易，自觉树立节约意识。
4.加强家校联系，建立家校共育机制，养成珍惜粮食、勤俭节约的好习惯。利用家长会、班级家长微信群、qq群、小手牵大手共同参与各种主题活动，大力倡导节约光荣、浪费可耻的家风和校风，共同教育学生在家庭、社会、学校养成节约习惯，不浪费“一粒米、一度电、一滴水、一张纸”。
（二）规范学校食堂日常经营管理，制止餐饮浪费行为。
1.学校食堂必须遵循“公益性、非盈利性”原则，在依法取得《食品经营许可证》后方可向学生提供服务。
2.规范大宗食品采购行为。学校食堂食材及原料严格落实县大宗食品招标采购要求，严格执行索证索票和进出库查验制度，保证优质食品原料进入食堂，从源头上减少食品原料的浪费。
3.调整分餐方式。根据不同年龄学生的特点，调整食品份量，提供小份食品，条件具备的应实行可以菜品自选，米饭小勺少吃多添。各学校可采取“饭菜自取，吃完可添，严禁倒饭”的方式，让学生尽可能吃多少要多少，积极开展“光盘行动”，杜绝粮食浪费。
（三）建立健全学生食堂节约用餐制度，督促学生主动节约，反对浪费。
1.建立定期培训制度。定期组织食堂从业人员，开展业务培训和技能培训，切实提高餐饮质量；增加菜品品种，提升服务水平，询问并关心不同学生的饮食习惯，减少因饭菜质量问题而导致食物浪费。
2.建立定期调研制度。定期到学生中调研，了解学生不同季节喜好的菜品，及时更换、调整、优化菜谱，分荤素进行排序，优先进入菜单。根据学生的营养和口味需要，每餐尽量提供多种菜品，供学生选择。
3.建立“校长、教师、家长”陪餐制度。每餐均有校长、教师与学生共同用餐，定期或不定期安排家长陪餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题，保障学生吃上“安全餐”、“营养餐”。
4.将“制止餐饮浪费培养节约习惯”的表现纳入师德评价体系及学生综合素质评价体系。要建立以教师和学生为主体的监督员志愿者队伍，实行每餐值日制度，在食堂餐桌或者泔水桶边巡查监督、劝诫教育，强化对食品浪费现象的监管。探索设立学校食堂“节俭榜”名单，评选“节约之星”，激励师生积极参与学校制止餐饮浪费行为各项工作。
1.加强组织领导，迅速安排部署。制定实施方案，明确责任人员，建立工作机制，推动整治行动落到实处。
2.建立长效机制,促进专项整治。我校迅速召开专题会议研究部署学校食堂“厉行节约、反对浪费”专项整治工作，成立工作专班，制定工作方案，明确工作任务。制订切实可行的节约粮食制度，促进学校食堂“厉行节约、反对浪费”工作形成长效机制。
3.广泛开展宣传，营造浓厚氛围。要在教师、学生，学生家长等不同群体中广泛发动，采取形式多样、务实有效的宣传教育形式，开展“厉行节约、反对浪费”宣传教育，推动全社会勤俭节约良好美德的形成。
4.坚持问题导向，加强跟踪问效。我校组织督查专班，对校体部及分校食堂进行督查巡查。督查专班将以本方案的整治措施为主要内容，坚持问题导向，对检查中发现的问题实行清单化管理，明确整改措施、时限和责任人，加强跟踪问效，确保问题整改到位。对学校食堂“厉行节约、反对浪费”专项整治工作安排部署不力、整治措施落实不到位、食堂浪费现象较严重的单位，将加大查处力度，严肃执纪问责。
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学校食堂专项整治工作方案
为深入落实贯彻《中华人民共和国食品安全法》普及食品安全科学知识，根据《xxx县教育系统食品安全进校园活动实施方案》结合本校的实际情况。组织开展20xx年“食品安全进校园”活动，方案如下：
通过此次活动，全面落实《食品安全法》，进一步促进校园食品安全责任的落实，不断完善校园食品安全管理制度，落实校园食品安全监管责任，提高师生、家长、食堂从业人员的食品安全意识及预防、应对风险的能力，营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的校园氛围。
《食品安全法》、食品安全科普知识及平衡膳食教育等。
（一）开展“5·20学生营养日”宣传活动（5月）。
5月20日是全国学生营养日，学校以此为主题开展宣传教育活动，宣传均衡膳食合理营养知识，提倡安全营养饮食、远离垃圾食品、培养健康饮食行为。通过专题板报、墙报、主题班队会、知识竞赛、征文及家长会等多种形式、多角度及不同途径进行广泛地宣传，确保宣传效果。
（二）开展食品安全进校园活动（6月）。
在全校范围内集中开展形式多样、内容丰富的食品安全主题宣传活动，强化食品安全意识，让食品安全知识进入健康教育课堂，增强学生的自我保护意识，利用橱窗、黑板报等平台宣传新条例和食品安全知识，开展丰富多彩的教育活动。
随着夏季的来临，即将进入了食源性疾患的高发期，利用食品安全进校园的活动，对师生及学校的炊管人员分别进行食品安全教育，使其掌握相关知识，预防学校食物中毒及食源性疾患的发生。
（一）纳入健康教育宣传计划。
结合健康教育宣传计划，有重点地统筹安排食品安全宣传活动。
（二）注重宣传实效。
加强对师生及家长的宣传，切实提高食品安全意识，确保宣传教育工作取得实效。
（三）认真进行总结。
高度重视食品安全知识的宣传教育工作，把本次活动情况整理入档。
学校食堂安全专项整治工作总结
我校本着对学生、对家长、对社会高度重视的态度，严格按照《天祝藏族自治县食品药品监督管理局和天祝藏族自治县教育局关于开展xx年春季学校食堂食品安全专项检查的通知》的精神（天食药监发[xx]25号）要求，我校食堂卫生工作领导小组在天祝县朵什乡食品药品监督管理所东方平和陈顺科的指导下对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查，现将食堂食品安全专项检查整治工作汇报如下：
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：刘应彪校长为组长，王克金、王明辉为副组长，班主任为成员；校长为学校食堂食品安全第一责任人，王克金老师专管负责，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学生安全卫生工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。
xx年3月18日天祝藏族自治县食品药品监督管理局东方平和陈顺科在我校食品卫生安全领导小组的陪同下对学校食堂进行了现场检查指导，检查了食堂、储存室等，检查时从《餐饮服务许可证》、记录、索证索票、了解师生吃饭情况、现场检查指导等方面进行了全面检查，检查情况如下：
（一）检查中肯定的地方
1、学校食堂《餐饮服务许可证》有效期至xx年5月27日，负责人刘应彪。炊食员、食堂管理员健康证，上岗证齐全。
2、食品采购严把了质量关，无腐烂、变质、过期食品以及标识不全的食品进入储存室、食堂。
3、采购食品时向商家索证索票及时，对食品生产日期和有效期（保质期）备案存档。
4、食品采购进入食堂时要做好了进货台账。
5、食品及原料的贮存符合卫生、安全、整洁的要求，做到了按照“先进先出”发放原则予以发放。
6、学校没有使用食品添加剂，对各种调料由炊事员专人专柜负责。
7、食品冷藏、冷冻做到了原料、成品分开存放。
（二）存在的问题：
1、检查时教师灶炊食员未穿工作服，未取得健康证。
2、消毒柜内卫生差，洗菜池内堆放洋芋。
3、操作间灶台抽油烟机有污垢，墙壁有大量灰尘。
4、检查时餐具未及时消毒。
5、操作间未按标准做到防尘防灰。
为切实加强学校食品卫生安全工作，杜绝学校食品卫生安全事件的发生，保证广大学生的生命安全，对检查督导情况整改如下：
1、在xx年3月21时（星期五）下午对食堂卫生进行了全面打扫，尤其是消毒柜、留样柜、冰柜、洗菜池、抽油烟机、墙壁等进行了打扫和清洗。
2、在xx年3月28日至30日对学校食堂操作间墙壁进行了防尘防灰处理（墙壁贴瓷砖）。
通过本次检查指导，加强了全校师生对食品安全意识的提高，同时也对学校食堂的卫生和设备进行了整治。
学校专项整治工作方案
优秀作文推荐！为认真贯彻落实省委省政府主要领导关于潜江、石首两地学校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品药品监督管理局省教育厅关于进一步加强校园及周边餐饮服务食品安全监督管理工作的通知》要求，切实做好全市学校校园及周边餐饮服务食品安全工作，严防事物中毒事故发生，总务科将于近期开展20xx年我校食堂食品安全专项整治工作。
通过深化学校食堂食品安全整治，巩固餐饮服务食品安全整顿工作成果，进一步增强我校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，防止食物中毒事件发生，促使我校食堂规范化管理，维护广大在校师生的`餐饮安全。
整治分三个阶段，第一阶段为自查整改阶段，时间为2月21日至3月1日；第二阶段为专项检查阶段，时间为3月1日至3月15日；第三阶段为督查落实阶段，时间为3月15日至3月31日。
1、主体责任是否落实。
2、卫生管理上否坚持。
3、采购管理是否规范。
4、过程控制是否严格。
5、废弃物管理是否妥当。
6、传染病防控是否到位。
1、提高认识，加强领导。
2、精心组织，明确责任。
3、提档升级，形成长效。
4、总结经验，督查落实。
学校食堂专项整治工作方案
为切实做好开学期间学校食堂及周边食品经营单位食品安全工作，有效预防和控制食物中毒事件发生，保障广大师生的身体健康和生命安全，根据xx市食品药品监督管理局转发省局《关于开展20xx年春季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》文件精神，特制定本方案：
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全市学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
按照属地管辖和级别管辖的原则，对全市大、中、小学校和托幼机构食堂的食品安全进行专项整治。
20xx年3月9日至3月30日。
（一）是否建立食品安全责任制。是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
（二）是否具有许可证。食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，对未经许可从事餐饮经营的将严格依法进行查处。
（三）环境卫生是否整洁。环境卫生是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。
（四）从业人员健康证是否有效。
（五）索证索票和食品添加剂等制度是否落实。采购食品及原料、食品添加剂及食品相关新产品是否验收，是否建立进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。
（六）加工管理制度是否落实。原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；操作人员是否佩戴口罩；是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
（七）是否加工制作冷荤凉菜、加工制作豆角（四季豆）、采购、贮存、使用亚硝酸盐等高风险食品和原料违规现象。
（八）清洗消毒是否到位。学校食堂是否配备有效的消毒设施，消毒是否符合要求。
（九）加工用水水质是否符合卫生行政部门要求。
（十）对集体用餐饮配送单位和学校周边食品经营单位食品安全状况开展全面检查。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立城步学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县局餐饮服务监督股，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理工作的措施和建议。
（一）提高认识，加强领导。本次统一行动，是落实省、市局春季学校食堂食品安全检查的具体举措，统一指挥和行动，务求实效。
（二）落实责任、加强协作。一是认真履行职责，密切与教育部门沟通、协作，形成合力，切实落实监管责任，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题，确保学校食堂食品安全专项整治工作不松、不断、不乱。同时要根据相关法律法规和工作职能，严肃查处学校食品安全事件，对未依法查处的，将按有关规定，追究相关责任人的责任。二是加强对畜禽肉类及其制品、食用油、大米、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
（三）加强宣传与信息报送工作。一是要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。二是做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于4月2日前将专项整治工作总结报送市局餐饮服务监督科。
学校专项整治工作方案
为进一步落实中央八项规定和区教体局文件精神，坚持不懈纠正“四风”、坚决抵制行业不正之风，净化教育系统政风行风，按照教育部、省教育厅、市教育局和区教体局部署要求，结合我镇教育实际，经党总支研究，决定开展为期三个月的教育系统“政风行风建设”专项整治工作。现制定实施方案如下。
全面贯彻党的教育方针，采取“零容忍”的态度坚决遏制“明令禁止仍然不收敛、不收手”的违纪行为，坚决实行主体责任追究制，坚决解决人民群众反映强烈的问题，营造风清气正的教育体育发展环境。
(一)重拳整治中小学有偿补课。严格落实《xx省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》《区人民政府教育督导室区教体局关于禁止中小学校和在职教师组织、参与有偿补课(托管)的紧急通知》，重申“十个严禁”。在职教师在假期或其它课余时间(含寒暑假、双休日、法定节假日)有下列行为之一的，均属有偿补课。
1、组织、要求、推荐、诱导学生参加有偿补课;。
2、与校外培训机构联合进行有偿补课;。
3、参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;。
4、为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等。
重点强调退休教职工严禁在任何学校校园内举办培训班、特长班、托管班等。
(二)规范后勤食堂管理。坚持学校食堂“公益性”、“非盈利性”原则，食堂账目务必纳入学校财务统一专帐管理。食堂饭菜明码标价，等值优质。学生缴纳的伙食费应全部用于学生伙食成本性支出，严格控制食堂成本开支范围，不得将固定资产购置计入学生食堂成本，不得计提固定资产折旧。严禁以虚开购货、伪造入库、提货等手段套取学生伙食费。严禁在食堂账内报销前勤开支。要健全内控机制，落实食品安全责任。
(三)规范服务性收费和代收费行为。学校服务性收费和代收费必须坚持家长委员会全程参与、学生自愿选择和非营利原则，今后凡是收费都要发放致家长一封信，都要在学校公示栏中公示，接受家长和社会监督，未经公示，不得收费，普通中小学服务性收费和代收费要直接用于学生，学校和教师不得在为学生服务和代收费的过程中从中牟利，不得侵害学生利益。
1、严禁代办商业保险。根据财政部、教育部、国家发改委等部门《关于20××年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔20××〕6号)文件精神，严禁学校代收商业保险费，不得允许保险公司进校设立推销、销售商业保险。
2、规范校服征订工作。校服征订本着自愿的原则服务好学生，征订工作让家长委员会成员全程参与，全权管理，全部负责。
3、规范研学旅行活动。根据教育部《关于规范服务性收费和代收费管理有关问题的通知》，研学旅行活动费用支出仅限于门票、交通费(含保险费)和生活费。要事前准备充分，筹备周密，让家长充分了解相关事宜，让家长知道研学旅行并不是单纯的旅游，是专题性学习，是课堂知识的延伸，学校要把意义宣传传达到位。各项活动安排有序，制订好活动实施方案及活动安全预案，按程序签批。
(四)规范教材教辅征订。根据《省教育厅办公室关于20xx年中小学教学用书、教辅资料有关事项的`通知》(x教幼高办函〔20××〕11号)要求，教辅材料只能在省定教育教学用书公告推荐的目录中选用。严禁扩大征订教辅材料的学科范围，执行“一科一辅”原则，在学生自愿的前提下，由学校按照规定发行途径为学生统一代购。严禁学校和教师强迫、指定或引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料和学具等。严禁使用盗版资料;严禁经销商在校园内打着捐赠图书的旗号，大肆推销书籍;严禁以发放作业本名义收取费用。
(五)严格落实中央八项规定精神。严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(教监〔20××〕4号)，开展廉洁从教教育活动，组织引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受谢师宴、庆功宴等利用职务之便谋取不正当利益的行为。加大问责力度，加强日常管理和监督，对苗头性作风问题抓早抓小。
(六)规范招生政策。严格执行《xx市xx区20××年义务教育阶段学校新生免试就近入学工作实施办法》，严禁以推荐学生上学名义收取“推荐费”“介绍费”，一经查实，严肃追究当事人和学校主要领导的责任。
(七)规范学校课后托管。严格执行《区教体局区物价局关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见(试行)》(x州教〔20××〕48号)的要求，学生课后在校托管服务遵循“家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则。校托管服务收费由家长委员会具体组织实施。开展托管的学校要组织学生自习、阅读、做课外作业。坚持“三不”原则，即不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担。
三、实施步骤。
第一阶段：动员部署阶段(7月1日——6日)。召开会议，将会议传达至每一位教师。结合单位实际，拟定方案，对专项整治工作进行安排部署。《方案》于7月4日前报综合办公室。
第二阶段：自查自纠(7月7日——15日)。各校对照要求开展自查自纠，并根据自查出来的政风行风问题，建立问题台账，制定整改方案，落实整改措施，确保专项治理取得实效。自查问题清单于7月9前报综合办公室。
第三阶段：专项治理(7月16日——9月7日)。
1、建立举报制度。在专项整治活动中，加大监督检查力度，突出问题导向，把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终。各单位要在学生放假时，通过发放“致家长一封信”等形式，把教育系统开展“专项整治”活动告知学生和家长，主动接受社会监督。各单位要在显著位置设立举报箱，公布举报电话，并及时处理信访举报。中心学校举报电话xxxx-xxxxxxx。或关注“xx教育”微信公众号投诉。
2、建立周报告制度。每周五下午汇总上报整治情况。对隐瞒不报，迟报漏报的将严肃问责。
3、建立划片整治制度。按照划片整治的范围，各单位、学校也要采取包保措施，到人到责任区，不留死角、不留盲点。督学片区主体学校、主体责任人负责本片区的整治工作，包括入户宣传、进户核实、巡查暗访、调查处理、上报材料等。
4、建立联合整治制度。教体局将邀请纪检监察、公安、工商、电视台、办事处、社区等部门进行联合整治，现场抓拍、现场验证、现场处理。
第四阶段：镇中心学校检查阶段(9月4日——9月30日)。镇中心学校对各单位开展专项治理情况进行监督检查，对领导不重视、工作不力、敷衍应付、隐瞒不报、不落实整改的单位主要责任人先停职，后进行问责。
(一)加强法纪教育，筑牢思想道德防线。坚持把法律、纪律教育摆在首位，组织广大党员和教职员工认真学习党规党纪、法律法规和组织纪律、政治纪律和政治规矩，增强党员干部的法纪观念和依法行政意识。各中小学、幼儿园负责人要带头学法、懂法、守法，带头为干部职工讲法律、法纪课，通过以上率下、言传身教来影响带动下属，在单位营造风清气正的好氛围。
(二)开展暗访督查，加大监督力度。把暗访工作作为有力抓手，做到暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，一抓到底，绝不姑息。加大督促整改力度，加强对暗访、督查发现问题整改落实情况的监督检查，对拒不整改或整改不力的，要追究单位领导和有关人员责任。
(三)强化责任追究，推动责任落实。各单位主要负责人对政风行风建设专项整治负第一责任，亲自部署，亲自协调，重要案件亲自督办，重大问题亲自约谈，使主体责任落地生根。各单位内部要层层建立和落实工作责任制，严格落实“一岗双责”，单位分管对自己分管范围的治理工作负主责，层层把责任和要求传导下去。采取责任倒查，既要追究当事人的责任，又要追究单位领导责任。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，也要追究党委(总支)主体责任和纪检监察的监督责任。通过追究，该立案处分的要处分，该免职的要免职，该调离的要调离，该诫勉谈话的要诫勉谈话。凡是由工作专班发现并属实的有偿补课(托管)、违规销售教辅资料行为人，将会受到最严厉的处罚，对行为人隶属单位、学校的负责人、分管领导一并问责;片区主体责任人、成员也一并问责。对领导干部违规的，一律先停职再调查。对教师违规的一经查实，一律调离本校后再追责。
镇中心学校成立“专项整治”工作领导小组，组长xxx，副组长xxx、xxx、xxx、xxx，各办公室工作人员为成员。领导小组下设办公室，xxx兼任办公室主任，工作专班成员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等5名组成。
各单位成立相应工作专班，具体抓好本地本单位专项整治工作。
小学校服专项整治工作方案
为贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设工作要求，深入整治侵害群众利益不正之风和腐败问题，进一步规范学校后勤保障服务行为，办师生满意的学校后勤，推动教育事业健康发展，经研究决定开展全市中小学校校服、床上用品专项整治工作，现提出如下工作方案：
通过这次专项整治，着重解决有的学校对校服、床上用品管理工作重视不够，站位不高的问题；解决部分学校领导和经办人员对政策不熟悉，一知半解的问题；解决校服、床上用品采购中的程序不规范问题；解决校服、床上用品质量不合格问题；解决校服、床上用品管理中的腐败问题。通过以上问题的解决，加快形成有效的管理体系，不断提高我市校服和床上用品管理工作水平，让领导满意、学生满意、家长满意、社会各界满意，确保学生健康成长，推动我市教育事业全面发展。
全市中小学、幼儿园、中职学校近三年来的学生校服和床上用品管理工作。
（一）采购程序是否规范。是否充分征求学生和家长的`意见，事前是否经过备案，是否成立多方参与的校服或床上用品选用组织，选用校服和床上用品是否遵循公平公正公开原则，是否采用规范的采购形式，是否进行公示，采购结果是否备案等，采购产品是否符合国家标准，是否履行减免承诺。
（二）采购套数、价格是否合规。是否严格按《攀枝花市中小学生校服管理实施细则》中规定的采购年级、套数和价格执行。
（三）验收程序是否履职尽责。是否履行验收职责，产品是否有质量合格标识，是否具有法定检验机构出具的产品合格报告和标识，是否落实“台账”和“明标识”制度。
（四）售后服务。是否严格执行“三包”政策，是否提供上门服务等合同约定事项，学生及家长是否满意。
（五）管理使用。是否落实校服穿着基本要求，是否有强迫学生穿着校服和购买床上用品行为等。
（六）是否规范廉洁运作。是否与厂商进行权钱交易，是否从中牟利，是否暗箱操作，是否收受贿赂、接受吃请、礼品礼金等。
市教育体育局负责直属学校（幼儿园）的校服、床上用品专项整治工作；各县（区）教育（体育）局、钒钛高新区社会事务局负责各自辖区内学校（幼儿园）的校服、床上用品专项整治工作。
（一）宣传动员阶段（20xx年10月16日-10月20日）。
各单位、各学校要通过网站、城域网、新闻媒体、微信微博大力宣传校服、床上用品专项整治工作和校服、床上用品相关政策规定。市教育体育局召开全市校服、床上用品专项整治工作动员大会，各县（区）教育部门也要相应召开县（区）专项整治动员会。
（二）政策学习阶段（20xx年10月21日-10月30日）。
市教育体育局领导班子及中层干部、县（区）教育部门领导班子及中层干部、各学校（幼儿园）领导班子及相关部门具体经办人员、市、县（区）后保中心全体人员要认真学习国家、省、市校服和床上用品政策文件。各单位、学校一把手和班子成员要熟悉政策，分管领导、相关部门具体经办人员要精通政策，对各种政策文件要烂熟于心，并自觉遵守和执行有关文件规定。学习结束后，于10月30日组织各县（区）学校后勤保障工作人员、学校分管领导和具体经办人员参加校服、床上用品管理知识测试，测试结果在全市教育系统公开。
（三）自查自纠阶段（20xx年10月31日-11月9日）。
各县（区）、各学校（幼儿园）要对近三年来的校服、床上用品管理工作进行梳理，分年度分批次填报专项整治自查表（见附表1、2），对照政策文件自查是否符合规定：采购批次、套数、价格、程序是否合规，采购产品质量是否合格等。自查自纠报告于11月9日前上报（直属学校报市学校后勤保障服务中心，县区学校报县区教育部门）。
（四）督查整改阶段（20xx年11月10日-11月25日）。
市教育体育局组织力量对直属学校专项整治工作进行全面督查，对县（区）学校（幼儿园）进行抽查，发现问题限时整改，对违纪违法的要移送相关部门处理；各县（区）对辖区内学校（幼儿园）要进行全面督查；各学校（幼儿园）要根据督查结果和相关规定制定学生校服和床上用品管理工作实施细则。
（五）总结提高阶段（20xx年11月26日-11月30日）。
各县（区）、学校（幼儿园）要认真总结专项治理工作情况，认真总结校服、床上用品管理工作经验做法和教训，以查促建，建立健全定期研判、会商会办等各项工作制度，完善问题排查、防范化解、责任落实、督查考核等各项工作机制，努力形成长效管理机制，推动学校后勤保障工作标准化、规范化、精细化、科学化。
（一）加强领导。
各县（区）教育（体育）局、钒钛高新区社会事务局、直属学校（幼儿园）要将此次校服和床上用品专项整治工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，摆在突出位置，成立专项整治工作领导小组，制定工作方案。各领导班子成员和具体经办部门负责人要落实“一岗双责”，努力推动学校后勤保障服务工作规范健康发展。
（二）落实责任。
市学校后勤保障服务中心是此次专项整治责任科室；各县（区）教育（体育）局、钒钛高新区社会事务局、各学校（幼儿园）一把手是第一责任人，分管领导是分管责任人，具体经办部门领导和经办人是具体责任人。各单位、学校（幼儿园）要认真落实专项整治职责，做好校服、床上用品管理和整治工作资料的收集归档工作。
（三）严肃查处。
各级教育体育纪检监察组织要加大监督执纪问责力度，坚持问题导向，严肃查处违纪违法案件。对专项整治中发现的问题，绝不护短纵容，坚决处理。对顶风违纪、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件进行坚决查处、问责、通报。严格贯彻落实《中国共产党问责条例》，严格实行“一案双查”，对严重违纪违法行为，既追究当事人责任又要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，以问责倒逼责任落实。