在制定工作方案时，我们还应该注意与相关部门和人员的沟通和协作，确保各方的利益得到充分考虑。小编建议大家在制定工作方案时，灵活运用这些范文中的经验和方法，以实现更好的工作效果。
学校食堂专项整治工作方案
根据《省纪委办公厅印发关于专项整治群众身边腐败和作风问题的总体方案的通知》（鄂纪办〔20xx〕40号）和省教育厅《全省中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3号）要求，结合全市党史教育“我为群众办实事”实践活动，决定在全市教育系统开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，现制定工作方案如下。
通过深入开展全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，实现中小学校食堂服务覆盖率达到100%；中小学校食堂量化分级b级以上达到100%；中小学校食堂食材公开招标、定点采购达到100%；中小学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%；中小学校师生就餐满意度达到80%以上；中小学校食堂无严重违规经营行为；中小学校无较大食品安全责任事故。
(一)学校食堂在食品及原材料采购过程中程序不规范、涉嫌利益输送等问题。食材采购按照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）相关要求执行。一是局属学校及其他采取托管方式经营的学校要将食堂托管企业提交的食材招标方案纳入学校党组织“三重一大”事项，进行集体审核，招标条件做到“六个确保”，规范招标程序和货款支付；二是实施国家营养改善计划的地区及其他自办食堂的学校，结合各地实际，以县市区或片区或学校为单位，实行“公开招标，定点采购”，签定供货合同，做到票证齐全，建立实物台账，做好出入登记；三是实施“新型微厨”供餐模式的学校按照《宜昌市中小学学生营养午餐工程“微厨”管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）文件要求，实行“分类组织招标配送，三方签订供应合同，分校建立食材台账，校方随机抽检验收”的食材采购管理办法。
(二)学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费等问题。公办学校教职工餐费应按照当地财政部门相关文件要求执行，民办学校按照学校规定列支，教职工餐费不得以任何理由从学生餐费中列支。所有学校食堂应按照同质同价原则为在校师生供餐，领导、教师及家长陪餐必须自行支付餐费。
(三)学校在食堂违规接待问题。学校食堂接待严格按照《关于进一步规范市直学校食堂内部接待管理工作的通知》（宜教后勤〔20xx〕1号）要求执行。一是非因公行为一律不得在学校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在学校食堂接待；二是因教育教学业务活动或其他业务活动确需由学校食堂安排工作简餐的，应建立专门的食堂内部接待审批制度，分管领导签批后方可安排接待；三是公务接待的餐标按照相关文件规定执行，不得违规使用烟酒或饮料，不得使用名贵食材或高端菜品，不得超规格、超人数陪同用餐；四是由学校按照“三公”经费使用的有关规定与学校食堂（或托管经营企业）进行财务结算，不得采取抵扣、转嫁等方式免结费用。
(四)克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费以及违规在食堂账目中列支教职工奖金、福利及津补贴等问题。全市所有学校应参照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）规范学校食堂财务管理。一是建立学校食堂对公银行账户，填写财务“五表一册”，建立会计账簿；二是配齐食堂专（兼）职财务人员，承担本校食堂财务日常监管、学期核算、年度并账工作；三是由学校委托第三方专业机构或者成立以财务人员为主体，包含学校、纪检部门、师生代表等各方人员的专门工作小组，每学期结束时进行财务核算。严禁以中高考质量奖、获得上级表彰、加班等各种名目从食堂账目中列支奖金、福利、津贴等行为。
(五)学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题。一是局属学校在学生转学外地或毕业后，通过宜昌市校园生活服务平台，系统自动将学生市民卡上剩余资金转账到家长银行卡上；二是其他自办或托管食堂，学期末财务核算后，结余资金退还给学生或是用于学生免费就餐；三是采取“包餐制”收费的学校（包括集中配送方式供餐的学校），必须记载学生就餐次数，多余的餐费退还学生。
(六)学校跨学期收取学生餐费以及擅自调整食堂饭菜价格问题。一是杜绝跨学期收费行为和与其他事项捆绑收费行为，学校应尽可能采取便捷安全的网络技术实现家长自主充值、无现金消费的模式。乡镇及以上的学校到本学期结束前要消除现金消费模式，暂时无法实现刷卡（非现金）消费的农村学校要规范现金消费管理。二是组建由校领导、教师、家长、学生、食堂管理人员所组成的膳食委员会，公开商议餐标并公示供餐价格，且每学期内保持稳定，不得涨价。
(七)学校强制或变相强制学生在食堂就餐问题。学校不得以开展文化课补习等方式变相强制学生在校就餐，不得将学生就餐人数与教师考核挂钩。要通过致家长的一封信、家长会等多种方式，广泛征求家长及学生就餐意愿，遵循家长知情、学生自愿原则。
(八)学校食品安全主体责任以及食品安全校长负责制不落实问题。依据《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，校长（园长）和书记共为第一责任人。将校园食品安全工作纳入党组织“三重一大”事项，加强安全管控；落实中层以上值周领导陪餐制度并做好陪餐记录；每学期校领导要至少暗访一次食材供应商，每月要实地检查食堂服务场所；职能部门人员每周要随机抽查食品采购、储存、加工等情况；每学期开展一次师生满意度测评；投保食品安全责任险。
(九)学校食堂管理20条底线要求执行不到位问题。按照《省教育厅省市场监督管理局省卫生健康委员会关于进一步巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动实施方案的通知》（鄂教后勤[20xx]1号）要求逐一落实。乡镇学校以加强后勤基础设施建设为重点，民办学校以规范后勤领域收费为重点，中职学校以规范后勤管理为重点，幼儿园以加强幼儿营养健康指导为重点，各地要联合有关职能部门开展一次“四小”（小饭桌、小卖部、小摊贩、小作坊）专项整治行动。
(十)学生及家长反映较为突出的学校食堂饭菜质次价高问题。一是学校食堂应不断提升食材质量和烹饪技能，生鲜食材占比不低于65%，按照国家膳食营养指南和“健康中国”要求，优化带量营养食谱，均衡配置蛋奶果蔬，特别是要针对未成年人年龄特点和生长需求，加大新鲜牛奶（每周至少两次随中餐配套）和生鲜牛肉的周供应量（每周至少一次随中餐配套），提升供餐品质。二是学校食堂经营应遵循公益性、非盈利性原则，合理确定餐饮价格，保障供餐质优价廉。三是定期征求学生及家长意见，改善餐饮质量。
(一)动员部署阶段(8月31日前)。成立全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作专班，组长由市教育局局长覃照担任，副组长由市教育局副局长朱昌林担任，组员由计财科、综治科、体卫艺劳科、督导办、人事科、教育信息技术中心、后勤办负责同志组成。制定印发工作方案，全面安排部署专项整治工作。各地各学校也要相应成立工作专班，制定工作方案，落实工作措施，明确责任分工，迅速启动专项整治工作。主城区学校要确保开学初完成营养午餐工程全覆盖任务。
(二)学校自查阶段(9月30日前)。各中小学校对照专项整治10条内容和有关工作要求认真开展自查自纠，查摆问题不留死角，发现问题及时整改并建立整治台账（见附件）。在自查自纠过程中，要注意与前段时间启动实施的巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动有效结合起来，做到同研究、同部署、同推进。
(三)县市核查阶段(10月31日前)。学校自查自纠工作完成以后，各县市区教育主管部门要会同发改、财政、市场监管和卫健等职能部门，深入一线，对各学校专项整治工作落实情况进行检查，对照学校自查台账逐个核查落实。必要时应主动对接当地纪检部门，及时发现问题线索，配合做好教育整顿及问题查处。
（四）市级督导阶段（11月30日前）。市教育局组建专班，在前期基层学校自查和县市区核查的基础上，对所有县市区专项整治工作开展情况进行督导调研，汇总情况并在全市通报。（具体安排另行通知）。
(五)巩固提高阶段(12月31日前)。各中小学校在自查。
自纠的基础上建立整治台账，明确问题内容，指定整改责任人，确定整改时限，全面抓好问题整改落实，落实问题整改闭环销号制度，确保问题整改“见底清零”。
各地各校要高度重视省纪委和省教育厅部署的专项整治行动，制定周密方案，逐项主动整改。
(一)提高政治站位。学校食堂是后勤育人的重要阵地，各地各学校要深刻认识到做好学校食堂服务保障工作的重要性和迫切性，主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把专项整治工作作为践行“我为群众办实事”推进党史教育走深走实的重要举措，以高度的政治责任感和扎实的工作作风高质量完成专项整治工作任务。
(二)强化部门协同。要建立健全专项整治工作部门协同联动机制，各地教育主管部门要主动加强与当地宣传、发改、财政、市场监管、卫健等部门的沟通对接，定期会商研判、协调解决专项整治过程中遇到的困难和问题，强化正面宣传引导，提前预判舆情风险点，有力推动专项整治工作开展。
(三)落实信息报送。8月31日前，各县市区和市直学校报送实施方案。从9月份起，各县市区和局属学校每月30日前上报专项整治工作开展情况、进展情况(包括整治台账、相关数据、典型案例和事例、经验做法等)。10月10日前，报送阶段性工作总结。12月10日前，报送全年工作总结，并提供相关佐证材料。
学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市有关厉行节约精神，切实抓好我站厉行节约工作，特制定如下实施方案。
开展厉行节约反对铺张浪费专项活动要以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以廉洁、节俭、增效为目标，以健全制度、建立长效机制为保证，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效益，津补贴规范发放和接待费管理规定得到有效执行，确保中央和省、市关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实，干部职工艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律的意识进一步增强，形成坚持厉行节约，反对铺张浪费的良好风尚，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，建立健全一套比较完备的节约增效规章制度。
(一)节约用电。
1、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，应随时关闭，在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
2、加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备，对电器设备实行定时开关制度；夏季下班时间实行拉闸限电；加快照明系统节能改造，推广使用节能型照明灯具。
(二)节约用水。
加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；在用水区域应设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量，杜绝长流水，切实减少耗水量。
(三)严格办公经费和办公用品管理。
加强办公经费预算管理，严格办公经费支出审批程序，从紧控制办公经费支出；办公经费管理使用应公开、透明，严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准，建立办公用品领取登记签字制度；在细化政府采购预算编制的基础上，对通用办公设备和同类采购事项，实行集中统一采购；充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，减少纸张文件的印制；应双面用纸，钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量；严格控制通讯费用支出，根据工作需要，正确选择电子邮件、电话、挂号、普通邮件等通信方式，提倡言简意赅，缩短通话时间。大宗印刷要实行公开招标，择优选择印刷厂家。
(四)从严控制会议和公务接待经费开支。
改进会风和文风，进一步精简会议、活动和文件，提倡开短会、发短文，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，严格控制会期和参会人员，节约会议开支。执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待。坚决杜绝工作日午间饮酒、私客公请和各类公款馈赠等行为。
(五)加强公务用车的节能管理。
严格执行国务院有关车辆节油的规定，逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车，严格控制高油耗车辆的购置。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油，推行一车一卡，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学管理、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；非紧急情况下城区范围内外出尽量步行或乘公交车，不使用车辆。加强日常管理，严禁公车私用。
(六)严格差旅费管理。
严格执行出差、报销审批制度，严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等，一律不准报销。
厉行节约工作涉及面广，是一项系统工程，也是一项必须长期坚持的工作。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室，建立健全的工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实，确保到目标顺利实现。
(一)认真做好节约宣传教育工作。组织全站干部职工认真学习有关节约的重要意义、目标要求和政策规定，教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过网站、宣传栏、户外橱窗等媒体，广泛宣传节约工作的重要意义，增强全站干部职工的节约意识，普及节约知识，营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。
(二)逐步建立节约长效机制。逐步完善机关车辆管理，办公楼管理、接待管理、财务管理等制度。建立健全节约工作责任制，使节约工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
xx县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）。
通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理职员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，进步食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食品中毒事件发生，使学校食堂食品安全水平得到明显进步。
（一）学校食堂食品安全制度建立情况。认真核对学校食堂组织制度是否是健全，是否是建立校长（负责人）负责制，是否是将食堂食品安全工作纳进学校平常管理中，学校订托管食堂、承包食堂、供餐单位是否是有准进制度，对食堂是否是有管理方面的规定和要求。
（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核对学校食堂餐饮服务许可证是否是过期，是否是存在超范围、超能力经营题目；对新开办的食堂，要严格依照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不公道、设施设备不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理职员配置不到位、不具有相应条件的学校食堂，一概不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
（三）食品原料采购索证索票情况。认真核对学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相干产品是否是严格索证索票，货证票是否是符合，是否是建立进货验收台账，食品仓储是否是符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否是符合《张家口市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否是相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。
（四）催促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操纵规范》。重点检查是否是违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。
（五）加工场所及进程卫生情况。认真核对学校食堂内外环境是否是定期整洁，是否是具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；透风和排气是否是良好，食品加工进程能否做到标识明确，分开使用，定位寄存，避免交叉污染；加工场所各功能间是否是齐全；食品加工进程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否是按规定留样，是否是具有留样设备，留样设备是否是正常运转，能否保持冷躲设施定期清算；是否是配备有效消毒设施和保洁设施；卫生打扫工具是否是有专用寄存场所。
学校食堂“厉行节约反对浪费”专项整治工作方案
为认真贯彻落实省市区纪委全会和省政府第二次廉政工作会议精神，持之以恒推进作风建设，根据区纪委、监察局《关于开展反浪费反奢侈专项整治行动实施方案》和区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“六个专项治理”活动的通知》要求，结合我区教育系统实际，今年继续在全区教育系统开展反浪费反奢侈专项整治行动，具体实施方案如下：
深入贯彻中央八项规定、国务院“约法三章”、省委十项规定、市委实施意见和区委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度规定，继续以“弘扬优良作风、厉行勤俭节约”为主要内容，以倡俭治奢、控减公务支出为主要目标，建立健全反对铺张浪费工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制，确保2014年度全区教育系统因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增。
1、坚决整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定，严格接待审批程序和开支标准，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。严禁用公款相互宴请，严禁有碍公正执行公务的宴请，严禁假借招商引资等名义变相安排公务接待，严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。区教育系统内上级到下级单位、下级单位到上级机关、同级之间、单位之间进行公务活动，一律不安排宴请，路远可安排工作餐。
2、大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁借出差、开会、培训等名义变相公款旅游。严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，严格执行经费预算总额控制和先行审核制度，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访，严禁以各种名义变相公款出国（境）旅游。
3、严肃治理违规配备使用公务用车。严格执行公务用车配备使用管理规定，在编制和标准范围内购车，严格履行审批手续。严禁公务用车高档配置或豪华内饰。严格按规定年限更新公务用车，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。加强公务用车管理，系统内所有公务用车必须张贴专用标识，凭驾驶证和准驾证驾驶公务用车。严格实行节假日和非工作期间回单位停放制度，严禁公务用车非因工作需要停放在娱乐场所、宾馆饭店、居民小区等地点。
4、进一步精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定，严格实行分类管理、分级审批，对全区教育系统召开的会议实行计划管理，从严控制会议活动数量、会期和规模，严格执行会议经费开支标准和范围，严禁在会议费中列支与会议无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动，不得在会议期间安排宴请、组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身活动，不得以任何名义发放纪念品。严格会议质量评估考核，对召开的会议实行满意度测评，对排名靠后的予以通报。
5、从严控制办公用房建设。继续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。对系统内干部超标准配置、使用办公用房的，认真组织清理，督促整改纠正。
6、规范中小学和幼儿园财务管理。学校要始终坚持勤俭办学原则，以加强财务管理为抓手治理奢侈浪费现象，重点要加强学生食堂和幼儿园财务管理。严格执行《中小学财务管理制度》、《中小学校学生食堂财务管理制度》和有关幼儿园财务管理规定，严格执行“收支两条线”管理办法和财务公开制度，严格各类支出报销手续。严禁从学生食堂列支招待费、奖金福利等，严禁通过虚填菜单或虚开发票等方法变相处理相关违规费用，严禁收入不入账、私设“小金库”现象，按学期向局财审科和监察室上报食堂及幼儿园收支情况。
7、大力推进资源节约集约利用。加强资源利用全过程节约管理，提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品耗材。
1、明确责任，细化工作方案。厉行勤俭节约、制止奢侈浪费是转变干部作风、密切联系群众的具体体现。各中小学、幼儿园对本校、本园控减公务支出负责，招生办、教研室、勤俭办对本科室控减公务支出负责。各学校、各科室要切实提高厉行节约反对浪费的意识，对照反浪费、反奢侈专项整治目标要求，对本单位财务管理情况进行一次全面梳理，认真查找自身存在的突出问题，逐一列出清单，真正把节约漏洞和不廉洁隐患找出来，将问题原因查准查透，将措施责任定实定清，制定出切实可行的工作方案，推进厉行节约反对浪费工作经常化、制度化，常抓不懈，抓出成效。
2、完善制度，强化资金监管。各学校、各科室要从制度层面上，在“三公”消费和会议活动等具体事项上，通过建立和完善长效机制，将厉行节约的有效做法和反对浪费的具体措施固定下来，把制度的“笼子”扎紧扎密。要强化信息公开，预算和决算情况全部对社会公开，所有财政支付的“三公”经费要公开“晾晒”，自觉接受群众监督。要强化预算管理，加强预算审核，严格预算调整，所有收入要全部纳入预算，防止超预算支出。要严格执行财经纪律和会计制度，要建立财政结转、结余资金定期清理机制，严禁滥发津贴补贴，严格控制“三公”经费等一般性支出，坚决从源头上制止铺张浪费行为。深入治理“小金库”，坚决堵住侵占滥用公共资金的漏洞。
3、严格督查、严肃执纪问责。教育局监察室将会同教育局财审科、结算中心组成工作组，采取定期检查、不定期抽查、个别谈话、暗访等方式，深入各学校、各科室做好督导检查工作，上半年，重点检查“三公”、会议等经费预算执行情况；下半年，对专项整治行动开展情况进行集中督查；年底前，对各单位控减任务完成情况进行全面检查。对工作不落实，措施跟不上、问题严重的单位将进行重点剖析，视情给予通报批评或追究相关领导责任。对群众举报、媒体反映违反厉行节约规定的人和事，及时组织调查，依纪依法作出处理，严肃追究当事人责任，同时倒查相关领导责任。对查处的铺张浪费典型案例，及时通报曝光。
各学校、各科室要结合实际，制定本单位反浪费反奢侈专项整治行动工作方案；各公办中小学、幼儿园和招生办、教研室、勤俭办要按时将2021年反浪费反奢侈专项整治行动摸底统计表、效果统计表和区公办学校食堂及幼儿园收支统计表按照时间节点上报。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
学校食堂关系到师生的身体健康学校正常教学秩序和社会稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，根据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂和学生集体饮食卫生管理规定》和《卫生部关于推进食品卫生监督量化等级管理制度的通知》等要求，特别制定了这个实施方案。
通过实施学校示范管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂应充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。
(1)健全管理机制，加强工作责任。
学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校校长对学校食堂管理负责，是学校食堂管理管理工作的第一责任人，必须建立第一责任人为组长，分担由总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全和管理工作。
(二)体现公益服务，确定运营模式。
食堂由学校经营和管理，采用承包商不承包材料的运营模式，不承包或变态承包给个人利益经营。
1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员和保管员全面负责。
2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。
购买的原材料由保管员检查后，登记入库。出库材料注册签到，学校每月定期盘点。
3、学校为了确保生产质量，学校对生产队伍的构成有硬性规定:所有员工都要健康，持证上岗。
4、食堂工作人员应明确自己的责任，严格按食谱组织生产，保证时间、质量、量。将生产的食品及时供应给学生，学生吃完饭，立即收纳盛食器具，清洗消毒。负责生产食堂的所有清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。
(3)规范设施事务，落实规范管理。
1、设置标准齐全的功能室。
(1)粗加工间。
食品粗加工应有固定场所，具有基本的防尘苍蝇设施，配备货架或放置食物的货架，与餐厅配菜室、熟菜室、烹饪室等分开。加工场所地面、墙裙应采用不透水材料构筑，下水道畅通，便于清洗排水。食品粗加工应充分供水，供水质量应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上的池塘，清洗肉类和蔬菜的池塘。洗涤拖把等清洁用品与洗涤食品池分离。
(2)切割间。
切割室需要专用房间，地面需要一定的坡度，容易清洗。下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶)，加工的废弃物立即倒入箱内，当天清除。配菜结束后，应立即进行清洗、清洗等清洗作业，保持室内清洁卫生。
(3)调理室。
加工场所的炉子要保持下水道通畅。炉子上需要排烟罩。炉子的表面和炉子的墙壁经常洗，没有油污，没有灰尘，没有食物的残渣，没有排气罩，工作结束后清洗地板、炉子、工作台和工具，保持加工场所的清洁。
(4)准备室。
有餐桌，成品架。空气消毒设施完善，配备留样冷藏设施和需要冷藏熟品的冷藏设施，有保湿设施，正常运行。与外界相通的门窗配备了完整的苍蝇防尘设施。
(5)消毒室。
餐具清洗消毒场所应与切割、配合、烹饪场所分开，以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，分别用于餐具的初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液的残留清洗，各种池塘必须明确表示其用途。
(6)更衣室。
设置洗手池，配备衣帽架和大空间的衣柜和鞋架，有毛巾的钩子和简单的用具。
学校食堂管理专项整治工作方案
为认真贯彻落实省、市、县中小学违规征订教辅材料问题即中小学学生食堂专项整治办公室有关文件要求，切实加强学生食堂管理的监管工作，保障学生的合法权益和餐饮安全，经中心学校研究决定，在所有中小学学生食堂开展专项整治工作。为确保此次整治有序推进并取得实效，特制定如下实施方案。
坚持稳中求进的基本工作方针和“纠建并举、标本兼治”的工作原则。20xx年至20xx年上学期期间，根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》（湘教发〔20xx〕6号）和《邵东县中小学食堂管理办法》（邵教发〔20xx〕21号）进行整治；20xx年9月以后严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》（湘教发〔20xx〕30号）。力争通过一年半时间的中小学学生食堂问题专项整治，严肃查处违规违纪问题、失职失责行为，着力解决小食堂中的“大名堂”，促使学校食堂规范化管理，建立健全学生食堂管理的长效机制，确保人民群众反映强烈的食堂经营管理的突出问题得到有效解决，确保学生伙食价实相符，维护学生的合法权益，将学生食堂经营中的腐败问题彻底整治到位，形成学校在学生食堂经营过程中“不敢腐、不能腐、不想腐”的高压态势，努力营造风清气正的育人环境。
根据省、市、县专项整治办的具体要求，严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人，重点整治以下十个方面的问题：
1、违规将学生食堂的经营权整体承包给社会餐饮企业或个人；或者违规将学生食堂的经营权肢解拆分，以饮食店、小吃部等名义变相承包给社会餐饮企业或者个人；或者违规以所谓的“劳务托管”方式，将食堂利润与劳务挂钩的手段，采用“大小合同”、“阴阳合同”的办法变相承包给社会餐饮企业或个人。
2、强制学生在学生食堂搭餐或通过学生食堂向学生乱收费问题；或者以学校食堂条件有限为由采取限制就餐人数的方式阻挠学生在食堂就餐，动员、引导学生到指定的社会餐饮企业或饭店、饮食店就餐，接受其利益输送，从中谋取利益。
3、设立“小金库”、“帐外帐”，直接或者采取弄虚作假的方式在食堂帐中列支学校的公共支出、招待费、教职工奖金福利、津补贴及其他非食堂经营服务支出范畴的费用。
4、学生食堂采购伪劣食材、以次充好，损害学生身心健康；纳入学校大宗食材集中配送的学校违反配送合同，擅自在配送公司以外采购食材。
5、通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、私分、贪污学生伙食费或者食堂经费。
6、以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利，增加食堂成本。
7、在食堂管理中为他人谋利，搞利益输送或者以权谋私。
8、因疏于管理、失职失责、玩忽职守，引发重大食品安全责任。
9、食堂财务核算没有实行“按实结算，多退少补”。
10、学生食堂每餐没有实行带量食谱公示。
1、公办学校的学生食堂只能由学校自主经营，不得由社会餐饮企业托管或者承包。不得以办校园饮食店、小炒部、第二食堂等形式搞变相承包。
2、学生在校就餐遵从自愿原则，不得强制学生在食堂就餐，也不能阻挠学生自愿在食堂就餐。学生自愿就餐采取学生或家长在自愿就餐登记表上签字认可的形式。学生食堂收费严格按照县发改局核定的项目和标准执行，严禁扩大收费项目，提高收费标准。学校领导及教职员工不得以学生食堂条件有限为理由，采用限制就餐人数的方式阻挠学生自愿在学生食堂就餐，动员、引导学生到社会餐饮企业或饭店、饮食店就餐，从中谋取利益。
3、向学生收取的伙食费、教职员工及其他人（含教育局及其他职能部门工作人员在学校检查指导工作用餐的人员）交纳的伙食费收入、食堂资金存入银行产生的利息收入、食堂废品变卖等收入全部纳入食堂收入，不得将上述收入采取隐瞒、转移等方式设立“小金库”、“帐外帐”。学生食堂的建筑物维修、室内外的装修、大型设备设施的购置和维修、财政供养人员的工资均由学校公共财政资金支出，不得列入学生食堂支出范畴。
4、学生食堂严禁使用“地沟油”、转基因油。采购的所有食材必须能经受食品药品监督部门的检验合格。凡实行食堂大宗食材集中配送的学校，不得违反合同规定擅自在配送公司以外采购食材。
5、学生食堂食材采购支出必须价实相符，不得采取高开食材单价、少开食材数量、空开食材发票等形式虚开食材发票入账。严禁学校要求配送公司为学生食堂虚开食材发票，套取学生伙食费。食堂费用支出必须实事求是，不得采取虚开劳务工资、虚开人工工资、虚开食堂费用支出等形式从学生食堂套取资金设立“小金库”、“帐外帐”。
6、学生食堂经营坚持公益性原则，严格遵守“非盈利、零利润”规定。学生食堂的房屋、设备在财务核算中不得折旧，不得以开办学生食堂增加了教职员工工作量为理由在食堂帐中发放管理费、加班费及超工作量补助，也不得虚开劳务发票、费用发票等方式变相发放上述费用，从而增加食堂成本，损害学生利益。学生食堂的直接成本（即原辅材料）原则上不得低于伙食费标准的75%，临时工人的工资和社会保障费、食堂的水电费、燃料费、卫生用品、工人的劳保用品等费用支出原则上不得高于伙食费标准的25%。
7、学校领导、食堂管理工作人员在食材采购环节中，不得利用职权采取为食材供应商谋取利益的手段达到为自己谋私利的目的'，不得接受供应商的利益输送，更不准以“索、拿、卡、要”的方式强迫供应商向自己提供利益输送。
8、学生食堂的食材采购，必须索“证”、索“票”，“票”货同行，在源头上防范食品安全的风险。
9、实行预收伙食费的学校，按照实际开餐天（餐）数计算，多余的伙食费必须按照实际开餐数和伙食费标准在学期末足额退还给学生。
10、学生每餐的食谱必须提前一周公示，在上周末公布下周每天的食谱。公示的食谱内容包括：主要食材名称、数量、单价、金额。按照教育局下发的“带量食谱公示表”的格式执行。
专项整治工作时间为20xx年8月至20xx年12月，共分四个阶段进行。
1、全面自查（20xx年8月-20xx年10月）。各学校组织精干力量，对该校中小学学生食堂管理情况进行全面摸底自查，横向到边、纵向到底、不留死角、不漏一人，并填报相应的表格，于10月22日前上报中心学校。
2、全面整治（20xx年10月至20xx年11月）。各学校对照整治工作方案中的整治内容和整治要求，全面自查20xx年下学期以来学生食堂经营管理情况，发现问题立行立改。中心学校采取经常暗访和重点检查的方式，督查学生食堂的经营管理状况；各学校对自查和督查中发现的问题要立行立改，在督查中发现的严重违规违纪问题移交县纪委监委驻教育局纪检监察组立案查处。
3、总结评估（20xx年12月至20xx年1月）。各学校认真总结评估专项整治工作成效，针对存在的问题和不足，完善相关管理，健全相关制度。中心学校将根据专项整治工作发现学校存在的普遍性问题，进一步规范完善学生食堂管理的相关制度，制定监督执纪问责措施，以制度建设巩固专项整治成果。
4、巩固深化（20xx年2月至20xx年12月）。各学校要按照“越往后执纪越严”的要求，保持力度不减、责任不松、整治不变，持续巩固深化拓展整治成果，深入开展“回头看”，强化监督检查和专项督查，严肃查处并通报曝光顶风违纪违规行为，确保学生食堂真管真严、长管长严，营造风清气正的学生食堂管理经营环境。
(一)加强组织领导
为加强对专项整治行动的领导，确保整治行动有高度、有力度、有深度，宋家塘中心学校成立专项整治领导小组。
组长：唐作禹
副组长：曾连康李庆洋王艳华
领导小组下设专项整治办公室，由王艳华同志兼任办公室主任。中心学校成员按联点学校包干负责。
各学校要成立相应的领导班子和工作机构，要有专项整治工作方案，要精心组织，有序推进，要明确责任分工，强化责任落实，形成各负其责、齐抓共管的工作合力。各学校专项整治工作方案于10月10日前报中心学校。
(二)强化工作措施
1.落实整改责任。各学校校长是开展中小学学生食堂专项整治的第一责任人。各学校要自上而下落实专项整治的任务与要求，明确责任分工，强化责任落实，形成各负其责，齐抓共管的工作合力，确保专项整治工作取得实效。
2.严明工作纪律。各学校要严格按照专项整治工作的部署和要求，严明工作纪律，认真组织实施。凡整治过程中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延、搞形式、走过场的，要严格追究相关责任人的责任。对有令不行、有禁不止、整改不落实的，要严格追究直接责任人和相关领导的责任。
3.加强监督检查。各学校要加强宣传教育，要采取有效措施及时发现、制止各种违规行为。中心学校将进一步加大查处力度，组织力量不定期对各类违规行为进行明查暗访，对违规违纪行为及时做出严肃处理。同时，充分发挥群众监督和舆论媒体监督的作用，形成对中小学学生食堂专项整治的高压态势。
4.健全长效机制。坚持把建章立制贯穿专项整治工作的全过程，对专项整治工作中的好经验和做法，要及时总结和推广。各学校要积极探索，建立健全中小学学生食堂管理长效机制。对专项整治工作中发现的新情况、新问题，要深入研究分析，做出科学评判。
1、严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法的单位和个人，对于群众举报和检查发现的问题线索，将及时依纪依法严肃查处。
2、对因履职不力导致本单位发生严重违纪违法问题的，群众反映强烈的，追究学校校长及分管后勤工作领导（后勤副校长和总务主任及食堂管理人员）的直接责任，对情节严重、影响恶劣的，除严肃追究相关责任人的纪律责任外，还要免去相关责任人的职务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
3、全面整治中仍不收手，全面整治后仍然存在学生食堂违纪违法问题的，一律从严从重处理学校校长和相关责任人，对典型案件，公开通报曝光，发挥警示震慑作用。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
根据xx市政府办公厅印发的关于《食品安全专项整治工作方案》文件精神要求，我县各食品安全监督部门在县委、县政府的统一领导下、在上级各职能部门的正确指导下，精心组织、强化落实，不断丰富和完善食品安全监管体制改革，建立长效监管机制，不断加大对食品源头污染治理力度。紧紧围绕从农田到餐桌的全程监管，全面推行食品安全区域监管、商品质量查验登记制度，强化市场巡查、重点商品抽查、专项整治、企业自律及社会监督、餐饮量化分级管理措施，营造了全县安全、健康的食品消费环境，为建设和谐平安xx、打造“中国最美乡村”提供了食品安全保障。
一、加强领导，进一步完善长效监管机制。
食品安全监管工作面广量大，情况复杂，又事关人民群众的生命和财产安全。县政府和食品安全监管部门高度重视，把食品安全专项整治作为践行科学发展观的具体体现，提高认识、加强领导，理顺食品安全监管体制，保证了工作的顺利开展。
1、加强领导。为切实加强组织领导，明确职责，县政府成立了由县政府分管副县长任组长，食药监管、农业、卫生、工商、质监、商业等部门负责人为成员的食品安全整顿工作领导小组，相关单位科室负责人为成员的食品安全整顿工作办公室。县政府把食品安全列为重要议事日程，2010年，先后三次召开食品安全领导小组和食品安全整顿工作会议，专项研究解决食品安全整顿工作存在的问题，确保组织领导到位。
2、明确职责。制定下发了《xx县食品安全专项整治工作实施方案》、《xx县重大食品安全事故应急预案》等一系列文件，明确了食品安全监管各个部门的职责，确保整顿工作有序开展，年初，县政府与各乡镇（街道）签订了《食品安全工作责任书》，把食品安全监管工作向纵伸发展。同时，食品安全领导小组办公室，加强了各部门之间的沟通与联系，积极协调各食品安全监管部门，最大限度发挥联合执法的威力，先后开展了“地沟油”专项整治、食品质量专项检查、乳制品专项整治等活动，营造了良好的食品安全环境。
3、确保经费。县财政在经费十分紧张的情况下，安排了食品安全的专项经费，保证了工作的正常运转。
4、加大宣传。制定了食品安全整顿宣传方案，开展了科学消费、健康意识、食品安全意识和环境意识的宣传教育，建立了企业诚信和行业自律建设机制，增强“企业是第一责任人”的意识。同时，利用广播、电视、报刊等媒体，加大了开展食品安全整顿措施、进展和活动的宣传报道，让公民知晓、支持食品安全整顿工作，营造了良好的外部工作环境。
二、突出重点，强化落实，食品安全监管工作成效显著。
通过食品安全监管各职能部门的监管和整治，我县认真落实企业主体责任，认真开展组织实施食品安全整顿工作，食品安全监管工作取得了明显成效。抽验产品合格率%，两年来，未发生食物中毒事件和食品安全事故。
（一）食品生产加工环节监管进一步加强。
1、县质监部门严格食品生产许可证管理，提高食品生产许可准入门槛。督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验、出厂检验和不安全食品召回记录制度。全面开展专项监督和常规监督检查，监督企业落实质量安全主体责任，查处企业生产不符合安全标准食品的行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。对全县55家食品生产企业进行了全面检查，坚决取缔无生产许可证的食品生产加工企业。大力整顿生产加工白酒、乳制品、婴幼儿食品、饮料等食品安全风险较高、投诉举报多的食品企业。食品安全整顿工作开展以来，县质监局共出动执法车辆320余台次，查处相关违法案件108起，其中当场处罚48起。规范了食品生产秩序，建立了对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监管的长效机制。
2、大力规范获食品生产许可证企业生产秩序。年度自查报告率100%，监督企业落实各项质量安全控制制度，建立并严格执行食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录索票索证制度；建立并严格执行食品出厂检验记录制度；建立并严格执行问题产品处理、召回制度、消费者投诉处理制度等，提高食品安全管理水平。
3、严格检查高风险食品的重点食品。以白酒、糕点、月饼、蛋制品等、以容易制假的食品以及群众生活密切相关的大米、食用植物油等大众食品为重点食品，重点监督检查违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，做到安全隐患早发现、早处置。通过专项检查，未发现辖区内有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。
4、巩固违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治成果，突出整治食品添加剂的生产、使用违规情况，将食品的生产加工环节作为整治的重点，对使用食品添加剂企业建立了添加剂监管动态档案。
5、对食用油生产加工单位开展了全面监督检查。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查、清理生产加工食用油的生产加工场所，杜绝非法生产加工“地沟油”。督促企业落实食品安全主体责任，严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关，禁止食用油生产企业以“地沟油”为原料生产加工食用油，禁止食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品，依法查处和严厉打击其违法行为。
（二）流通环节食品安全工作和餐饮安全工作得到进一步规范。
1、抓住重点、集中力量，通过专项整治解决突出问题，提高流通环节食品安全整体保障水平。（1）认真开展乳制品市场专项执法检查，严格监督奶制品销售企业落实进货查验制度和三合一台账制度，共同乳制品销售企业签订责任书907份，提高了乳品业流通经营者质量安全意识和守法经营意识，确保了辖区内含乳产品质量安全。（2）开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。共出动执法人员1231人次，对全县976家食品销售单位进行了食品安全全面检查和添加剂含量、成分专项监测，未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。（3）开展食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册，并进行监督检查，依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为，重点打击收购者将“地沟油”销售给无资质收集加工单位和个人的违法行为。对经营的食用油（特别是散装油）开展全面监督检查、督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点，查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为，摸清其来源和销售渠道并追查到底，严厉打击销售“地沟油”和利用其加工的食品的违法行为。经检查，未发现相关违法行为。（4）以城（镇）、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以各类餐饮服务提供者为主要对象，对食用油进货记录和票证检查，重点追查、登记散装食用油来源和废弃油脂、餐厨废弃物去向，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。（5）出动人员对罂栗籽等列入黑名单的非食用物质进行清查，确保非食用物质不流入餐桌，在市场上没有躲藏之处。（6）组织开展食品市场、集贸市场、农村食品市场的专项整治，出动执绿色作文网法人员612人次，检查食品经营户976户，餐饮服务单位576家、学校食堂及建筑工地食堂共52家，确保了食品市场安全，提高了重点区域、薄弱区域食品安全监管水平。
2、以质量风险监测为基本手段，提高食品安全保障水平。
流通环节食品安全关键点、风险点主要是食品质量问题，食品质量风险监测是清查违法食品，评估食品质量状况的强力手段。我县克服经费不足的现实困难，加大快速检测工作。全年共检测商品30个品种、803组样品，合格率达99%。对快速检测不合格的食品进行了下架退市处理，有效净化了食品市场消费环境。
3、逐步构建流通环节食品安全监管社会化体制。
我县为强化食品流通经营者食品安全第一责任人意识和社会责任意识，注重维护品牌形象和社会声誉。两年来，以视频讲座，专题培训，座谈讨论方式先后举办食品经营户培训班30次，共培训经营户代表400人，为《食品安全法》的贯彻实施创造了良好的社会氛围。根据《食品安全法》对食品安全提出的新要求，盯紧批发环节落实三合一台账，督促零售环节索要销售凭证，提高三合一台账普及率。目前我县重点区域的食品批发经营户已基本全部使用符合食品安全法要求的销售凭证或清单（三合一台账）。根据食品安全法对行政许可体制的调整，迅速适应新角色，把优质、便民、高效的服务提供给许可申请人。
为进一步引入社会力量强化监管，我县聘请流通环节食品安全社会义务监督员，将食品安全监管、法制宣传的触角延伸到村委会、居委会，结合12315申诉举报站的建设，使得流通环节食品安全监管群众关注度、参予度、维权便捷度有了很大提高，形成了良好的社会化监管氛围。
（三）定点屠宰工作取得了新进展。
积极履行定点屠宰厂肉品质量监督和肉食品市场的监管职责，对肉食品安全履行检查，依法取缔私屠滥宰畜禽窝点，确保市场肉食品质量安全，保障市民菜篮子安全供应和国家税费足额上缴。
在确保市场肉品质量方面，首先从源头环节抓起，对全县畜禽定点屠宰企业实行全程监管和集中整治相结合管理方式。一是定点办每天派驻厂人员，参与全程监管；二是完善了定点屠宰厂各项规章制度，建立了定点屠宰厂畜禽入栏及屠宰表，病死畜禽无害化处理表，定点屠宰厂消毒情况表及肉品出厂台账制度。三是完善了定点屠宰厂硬件设施，添置了焚化炉，消毒间，使各个畜禽定点屠宰企业设施完善，操作规范，监管到位，从源头上把好肉品质量安全出厂关，使市民买到放心肉。
广泛宣传和依法严厉打击相结合。一方面加大肉食品安全整治宣传力度，向市场肉品经营户发放畜禽定点屠宰专项整治宣传资料500多份，向餐饮、食堂、超市和市民散发病死肉对人体的危害性和肉品溯源管理宣传资料500多份；另一方面由商业、农业、公安等部门组成畜禽屠宰专项整治联合执法队伍，查处城乡结合部私宰窝点，对长期贩卖走私肉和松香拔毛危害百姓的违法行为给予重拳出击，取得明显效果。
建立肉食品质量安全溯源管理机制，明确外来畜禽产品进入我县市场必须随带出县境运输合格证、出厂合格证、检疫合格证、车辆消毒证、进货凭证和经手人名单，完税发票到定点办登记备案，方能上市销售。定点屠宰厂建立完整的畜禽进出厂台账，所有市场、超市、餐饮单位采购肉品，必须索要定点办监制的肉品批发销售凭证，并建立台账。形成从生猪进货到肉品销售终端完整的“溯源链”，确保肉品环节中的安全，保证了我县市场肉产品的安全供应。
（四）确保农产品质量安全得到保证。在农产品质量安全方面以兽药、饲料及饲料添加剂安全使用和生产销售为重点环节，畜禽、水产养殖及交易为重点领域，规模畜禽、水产养殖场为重点单位，饲料添加剂和流通环节监管，集中打击生产销售禁用兽药、饲料添加剂和化学物质行为，深入宣传《农产品质量安全法》等法律法规，加强对盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、孔雀石绿等禁用药物的监测，严肃查处违法案件，杜绝违规使用禁用农药的行为。加强宣传教育和培训，进一步规范农业生产用药和生产、经营行为。逐步建立健全农产品质量安全工作机制。
不断加大农产品质量安全生产检查力度，确保农产品质量安全。针对整治目标，加大了农产品质量安全生产的检查力度，组织实施了农产品质量安全执法年活动，对兽药、饲料、饲料添加剂，水产养殖等重点领域进行了拉网式检查，共查处案件65起，涉及金额39。7万元。通过重点打击，集中培训、大力宣传等形式，确保了我县农产品质量安全。
尽管我县政府和食品安全监管部门开展了大量的整治工作，取得了明显的效果，但和落实与上级的要求还存在一些问题，需要在下一步工作中加以解决。
（一）食品生产加工企业小，、散、乱的现象还没有从（）根本上解决。特别是在农村和城乡接合部，家庭小作坊式的食品生产企业还不同程度的存在，食品生产环境和技术力量还不能达到要求。
（二）农村是食品安全建设的薄弱环节。县政府、县食品安全工作领导小组正在不断加强乡镇一级食品安全工作站建设，通过技术培训、业务指导使食品安全工作站的职能更加成熟和完善。
（三）对食品从业者和广大消费者的宣传教育力度还需进一步加大。食品生产经营者是食品安全第一责任人的法律意识有待进一步强化，要通过加大对各食品生产经营者的培训力度，牢固树立合法经营、诚信经营意识，把住食品生产关口。同时要通过丰富多彩的宣传教育活动，提高广大人民群众的食品安全观念和法律知识，树立安全消费意识，把住食品消费关口。
四、2011年食品安全监管安排、
（一）在农产品质量安全方面：
1、加强执法人员的业务培训，增强为民服务意识。
2、建立健全农产品质量安全生产工作的长效机制，确保农产品质量安全。
3、加大农产品质量安全的宣传力度，强化农产品安全生产意识，促进和谐发展。
4、确立重点区域，重点领域，使农产品质量安全工作制度化、规范化、常态化。
（二）在食品生产加工安全方面。
重点开展以茶叶、水产品为主的生产加工整顿工作，重点检查企业强制检验、采购验证、添加剂备案、场所卫生规范等方面的问题，引导符合条件的作坊实施市场准入，达不到市场准入要求的作坊改善生产条件，提高质量保证能力，对脏乱差的作坊采取严厉的行政处罚和整改措施。
（三）在定点屠宰方面：
继续加强对生猪屠宰场检疫检验、卫生状况、台账记录等的监管，督促屠宰企业按照有关法规和标准的要求，进一步做好各项制度的落实工作，同时，对屠宰企业开展经常性的监督检查，强化屠宰企业内部的自身管理，要求配备相应的卫生、消毒设施，岁进场屠宰的生猪凭有效地检疫合格证明进场屠宰，确保肉品安全。加大对私屠滥宰违法行为的打击力度，加强病死肉对人体的危害性的肉品溯源管理的宣传力度，保证人民吃上放心肉。
（四）在食品安全流通方面：
主要围绕城乡结合部、农村、商场、超市、集贸市场、副食品批发市场等组织开展食品质量抽样检验、无照经营、虚假广告等方面的专项整治。
学校食堂专项整治工作方案
为认真贯彻落实省市区纪委全会和省政府第二次廉政工作会议精神，持之以恒推进作风建设，根据区纪委、监察局《关于开展反浪费反奢侈专项整治行动实施方案》和区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“六个专项治理”活动的通知》要求，结合我区教育系统实际，今年继续在全区教育系统开展反浪费反奢侈专项整治行动，具体实施方案如下：
深入贯彻中央八项规定、国务院“约法三章”、省委十项规定、市委实施意见和区委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度规定，继续以“弘扬优良作风、厉行勤俭节约”为主要内容，以倡俭治奢、控减公务支出为主要目标，建立健全反对铺张浪费工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制，确保20xx年度全区教育系统因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增。
1、坚决整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定，严格接待审批程序和开支标准，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。严禁用公款相互宴请，严禁有碍公正执行公务的宴请，严禁假借招商引资等名义变相安排公务接待，严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。区教育系统内上级到下级单位、下级单位到上级机关、同级之间、单位之间进行公务活动，一律不安排宴请，路远可安排工作餐。
2、大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁借出差、开会、培训等名义变相公款旅游。严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，严格执行经费预算总额控制和先行审核制度，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访，严禁以各种名义变相公款出国（境）旅游。
3、严肃治理违规配备使用公务用车。严格执行公务用车配备使用管理规定，在编制和标准范围内购车，严格履行审批手续。严禁公务用车高档配置或豪华内饰。严格按规定年限更新公务用车，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。加强公务用车管理，系统内所有公务用车必须张贴专用标识，凭驾驶证和准驾证驾驶公务用车。严格实行节假日和非工作期间回单位停放制度，严禁公务用车非因工作需要停放在娱乐场所、宾馆饭店、居民小区等地点。
4、进一步精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定，严格实行分类管理、分级审批，对全区教育系统召开的会议实行计划管理，从严控制会议活动数量、会期和规模，严格执行会议经费开支标准和范围，严禁在会议费中列支与会议无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动，不得在会议期间安排宴请、组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身活动，不得以任何名义发放纪念品。严格会议质量评估考核，对召开的会议实行满意度测评，对排名靠后的予以通报。
5、从严控制办公用房建设。继续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。对系统内干部超标准配置、使用办公用房的，认真组织清理，督促整改纠正。
6、规范中小学和幼儿园财务管理。学校要始终坚持勤俭办学原则，以加强财务管理为抓手治理奢侈浪费现象，重点要加强学生食堂和幼儿园财务管理。严格执行《中小学财务管理制度》、《中小学校学生食堂财务管理制度》和有关幼儿园财务管理规定，严格执行“收支两条线”管理办法和财务公开制度，严格各类支出报销手续。严禁从学生食堂列支招待费、奖金福利等，严禁通过虚填菜单或虚开发票等方法变相处理相关违规费用，严禁收入不入账、私设“小金库”现象，按学期向局财审科和监察室上报食堂及幼儿园收支情况。
7、大力推进资源节约集约利用。加强资源利用全过程节约管理，提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品耗材。
1、明确责任，细化工作方案。厉行勤俭节约、制止奢侈浪费是转变干部作风、密切联系群众的具体体现。各中小学、幼儿园对本校、本园控减公务支出负责，招生办、教研室、勤俭办对本科室控减公务支出负责。各学校、各科室要切实提高厉行节约反对浪费的意识，对照反浪费、反奢侈专项整治目标要求，对本单位财务管理情况进行一次全面梳理，认真查找自身存在的突出问题，逐一列出清单，真正把节约漏洞和不廉洁隐患找出来，将问题原因查准查透，将措施责任定实定清，制定出切实可行的工作方案，推进厉行节约反对浪费工作经常化、制度化，常抓不懈，抓出成效。
2、完善制度，强化资金监管。各学校、各科室要从制度层面上，在“三公”消费和会议活动等具体事项上，通过建立和完善长效机制，将厉行节约的有效做法和反对浪费的具体措施固定下来，把制度的“笼子”扎紧扎密。要强化信息公开，预算和决算情况全部对社会公开，所有财政支付的“三公”经费要公开“晾晒”，自觉接受群众监督。要强化预算管理，加强预算审核，严格预算调整，所有收入要全部纳入预算，防止超预算支出。要严格执行财经纪律和会计制度，要建立财政结转、结余资金定期清理机制，严禁滥发津贴补贴，严格控制“三公”经费等一般性支出，坚决从源头上制止铺张浪费行为。深入治理“小金库”，坚决堵住侵占滥用公共资金的漏洞。
3、严格督查、严肃执纪问责。教育局监察室将会同教育局财审科、结算中心组成工作组，采取定期检查、不定期抽查、个别谈话、暗访等方式，深入各学校、各科室做好督导检查工作，上半年，重点检查“三公”、会议等经费预算执行情况；下半年，对专项整治行动开展情况进行集中督查；年底前，对各单位控减任务完成情况进行全面检查。对工作不落实，措施跟不上、问题严重的单位将进行重点剖析，视情给予通报批评或追究相关领导责任。对群众举报、媒体反映违反厉行节约规定的人和事，及时组织调查，依纪依法作出处理，严肃追究当事人责任，同时倒查相关领导责任。对查处的铺张浪费典型案例，及时通报曝光。
各学校、各科室要结合实际，制定本单位反浪费反奢侈专项整治行动工作方案；各公办中小学、幼儿园和招生办、教研室、勤俭办要按时将20xx年反浪费反奢侈专项整治行动摸底统计表、效果统计表和区公办学校食堂及幼儿园收支统计表按照时间节点上报。
小学校服专项整治工作方案
为贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设工作要求，深入整治侵害群众利益不正之风和腐败问题，进一步规范学校后勤保障服务行为，办师生满意的学校后勤，推动教育事业健康发展，经研究决定开展全市中小学校校服、床上用品专项整治工作，现提出如下工作方案：
通过这次专项整治，着重解决有的学校对校服、床上用品管理工作重视不够，站位不高的问题；解决部分学校领导和经办人员对政策不熟悉，一知半解的问题；解决校服、床上用品采购中的程序不规范问题；解决校服、床上用品质量不合格问题；解决校服、床上用品管理中的腐败问题。通过以上问题的解决，加快形成有效的管理体系，不断提高我市校服和床上用品管理工作水平，让领导满意、学生满意、家长满意、社会各界满意，确保学生健康成长，推动我市教育事业全面发展。
全市中小学、幼儿园、中职学校近三年来的学生校服和床上用品管理工作。
（一）采购程序是否规范。是否充分征求学生和家长的`意见，事前是否经过备案，是否成立多方参与的校服或床上用品选用组织，选用校服和床上用品是否遵循公平公正公开原则，是否采用规范的采购形式，是否进行公示，采购结果是否备案等，采购产品是否符合国家标准，是否履行减免承诺。
（二）采购套数、价格是否合规。是否严格按《攀枝花市中小学生校服管理实施细则》中规定的采购年级、套数和价格执行。
（三）验收程序是否履职尽责。是否履行验收职责，产品是否有质量合格标识，是否具有法定检验机构出具的产品合格报告和标识，是否落实“台账”和“明标识”制度。
（四）售后服务。是否严格执行“三包”政策，是否提供上门服务等合同约定事项，学生及家长是否满意。
（五）管理使用。是否落实校服穿着基本要求，是否有强迫学生穿着校服和购买床上用品行为等。
（六）是否规范廉洁运作。是否与厂商进行权钱交易，是否从中牟利，是否暗箱操作，是否收受贿赂、接受吃请、礼品礼金等。
市教育体育局负责直属学校（幼儿园）的校服、床上用品专项整治工作；各县（区）教育（体育）局、钒钛高新区社会事务局负责各自辖区内学校（幼儿园）的校服、床上用品专项整治工作。
（一）宣传动员阶段（20xx年10月16日-10月20日）。
各单位、各学校要通过网站、城域网、新闻媒体、微信微博大力宣传校服、床上用品专项整治工作和校服、床上用品相关政策规定。市教育体育局召开全市校服、床上用品专项整治工作动员大会，各县（区）教育部门也要相应召开县（区）专项整治动员会。
（二）政策学习阶段（20xx年10月21日-10月30日）。
市教育体育局领导班子及中层干部、县（区）教育部门领导班子及中层干部、各学校（幼儿园）领导班子及相关部门具体经办人员、市、县（区）后保中心全体人员要认真学习国家、省、市校服和床上用品政策文件。各单位、学校一把手和班子成员要熟悉政策，分管领导、相关部门具体经办人员要精通政策，对各种政策文件要烂熟于心，并自觉遵守和执行有关文件规定。学习结束后，于10月30日组织各县（区）学校后勤保障工作人员、学校分管领导和具体经办人员参加校服、床上用品管理知识测试，测试结果在全市教育系统公开。
（三）自查自纠阶段（20xx年10月31日-11月9日）。
各县（区）、各学校（幼儿园）要对近三年来的校服、床上用品管理工作进行梳理，分年度分批次填报专项整治自查表（见附表1、2），对照政策文件自查是否符合规定：采购批次、套数、价格、程序是否合规，采购产品质量是否合格等。自查自纠报告于11月9日前上报（直属学校报市学校后勤保障服务中心，县区学校报县区教育部门）。
（四）督查整改阶段（20xx年11月10日-11月25日）。
市教育体育局组织力量对直属学校专项整治工作进行全面督查，对县（区）学校（幼儿园）进行抽查，发现问题限时整改，对违纪违法的要移送相关部门处理；各县（区）对辖区内学校（幼儿园）要进行全面督查；各学校（幼儿园）要根据督查结果和相关规定制定学生校服和床上用品管理工作实施细则。
（五）总结提高阶段（20xx年11月26日-11月30日）。
各县（区）、学校（幼儿园）要认真总结专项治理工作情况，认真总结校服、床上用品管理工作经验做法和教训，以查促建，建立健全定期研判、会商会办等各项工作制度，完善问题排查、防范化解、责任落实、督查考核等各项工作机制，努力形成长效管理机制，推动学校后勤保障工作标准化、规范化、精细化、科学化。
（一）加强领导。
各县（区）教育（体育）局、钒钛高新区社会事务局、直属学校（幼儿园）要将此次校服和床上用品专项整治工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，摆在突出位置，成立专项整治工作领导小组，制定工作方案。各领导班子成员和具体经办部门负责人要落实“一岗双责”，努力推动学校后勤保障服务工作规范健康发展。
（二）落实责任。
市学校后勤保障服务中心是此次专项整治责任科室；各县（区）教育（体育）局、钒钛高新区社会事务局、各学校（幼儿园）一把手是第一责任人，分管领导是分管责任人，具体经办部门领导和经办人是具体责任人。各单位、学校（幼儿园）要认真落实专项整治职责，做好校服、床上用品管理和整治工作资料的收集归档工作。
（三）严肃查处。
各级教育体育纪检监察组织要加大监督执纪问责力度，坚持问题导向，严肃查处违纪违法案件。对专项整治中发现的问题，绝不护短纵容，坚决处理。对顶风违纪、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件进行坚决查处、问责、通报。严格贯彻落实《中国共产党问责条例》，严格实行“一案双查”，对严重违纪违法行为，既追究当事人责任又要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，以问责倒逼责任落实。
学校食堂安全专项整治工作总结
为进一步落实南昌市安全生产委员会办公室《关于认真贯彻落实全市安全生产工作视频会议精神迅速开展安全生产大排查大整治工作的紧急通知》，旅游集团安全生产相关工作部署，我集团开展安全生产再排查再整治行动，在本次的再排查再整治工作中，我集团由罗勇总经理带领相关领导集团安监部工作人员以及所属各企业领导相关工作人员深入各物业门店粮库进行隐患排查，主要对消防通道是否畅通、高温天气下安全生产隐患以及老旧仓库、物业门店、的电气线路和是否存放易燃易爆危险品等方面进行再次重点排查，在本次排查中，我集团严格按照文件以及旅游集团对安全生产工作的要求，确保安全生产零事故，为企业经济发展奠定一个安全稳定的良好环境。
20xx年8月1日上午，南旅粮食经营公司召开安全生产、工作部署会，公司班子成员、司属企业主要领导、职能部门负责人参加了会议。会议传达了省委常委、市委书记李红军《在全市安全生产工作视频会议上的讲话》精神、南旅集团《关于开展南旅集团炎热高温季节安全生产隐患排查治理的通知》及粮食集团安全生产工作部署会精神，就我司安全生产工作做出了部署。
为贯彻落实会议精神，公司总经理罗小军、副书记万兵、副总经理赵利明、副总经理舒惠文带领安监部、市场部、物流部、面条厂等相关负责人员分别于20xx年8月1日上午、8月2日上午、8月2日下午及晚上、8月9日上午、8月10日上午、8月11日上午、8月13日晚上、8月17日晚上、8月20日对粮食交易市场的租赁仓库、门店、铁路站台、建设工地及蒋巷工业园的加工车间、储粮仓库、小包装米车间的电源设备、粮食储藏安全情况进行拉网式排查，针对当前炎热高温、汛期、极端天气等不利因素，重点检查了消防设施、消防通道、电器线路、电动车违规充电及广告牌、宣传标语、警示牌等可能存在隐患的区域，对检查出的隐患立即安排整改。检查过程中还对司属范围内的经营户开展了夏季炎热高温季节消防安全知识进行了宣讲，同时要求各部门切实把当前安全生产与现场管理工作抓好抓实，强化安全隐患排查治理，确保经营公司系统内安全稳定。
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学校食堂专项整治工作方案
为切实做好开学期间学校食堂及周边食品经营单位食品安全工作，有效预防和控制食物中毒事件发生，保障广大师生的身体健康和生命安全，根据xx市食品药品监督管理局转发省局《关于开展20xx年春季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》文件精神，特制定本方案：
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全市学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
按照属地管辖和级别管辖的原则，对全市大、中、小学校和托幼机构食堂的食品安全进行专项整治。
20xx年3月9日至3月30日。
（一）是否建立食品安全责任制。是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
（二）是否具有许可证。食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，对未经许可从事餐饮经营的将严格依法进行查处。
（三）环境卫生是否整洁。环境卫生是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。
（四）从业人员健康证是否有效。
（五）索证索票和食品添加剂等制度是否落实。采购食品及原料、食品添加剂及食品相关新产品是否验收，是否建立进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。
（六）加工管理制度是否落实。原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；操作人员是否佩戴口罩；是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
（七）是否加工制作冷荤凉菜、加工制作豆角（四季豆）、采购、贮存、使用亚硝酸盐等高风险食品和原料违规现象。
（八）清洗消毒是否到位。学校食堂是否配备有效的消毒设施，消毒是否符合要求。
（九）加工用水水质是否符合卫生行政部门要求。
（十）对集体用餐饮配送单位和学校周边食品经营单位食品安全状况开展全面检查。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立城步学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县局餐饮服务监督股，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理工作的措施和建议。
（一）提高认识，加强领导。本次统一行动，是落实省、市局春季学校食堂食品安全检查的具体举措，统一指挥和行动，务求实效。
（二）落实责任、加强协作。一是认真履行职责，密切与教育部门沟通、协作，形成合力，切实落实监管责任，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题，确保学校食堂食品安全专项整治工作不松、不断、不乱。同时要根据相关法律法规和工作职能，严肃查处学校食品安全事件，对未依法查处的，将按有关规定，追究相关责任人的责任。二是加强对畜禽肉类及其制品、食用油、大米、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
（三）加强宣传与信息报送工作。一是要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。二是做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于4月2日前将专项整治工作总结报送市局餐饮服务监督科。
学校食堂食品安全专项整治实施方案
简报一：
新的学期马上就要开始，如何让全市师生吃得更安全？昨日，市食品药品监督管理局结束了在全市范围内开展的为期一周的秋季学校食堂食品安全专项整治活动。
“强化食品安全责任落实，加强学校食堂安全管理，确保学校师生食品安全是我们义不容辞的责任。”市食品药品监督管理局工作人员介绍。此次专项整治活动以全市大、中学校和幼儿机构食堂为对象，主要围绕食品安全主体责任落实，从业人员卫生健康，食品安全环境卫生、食品加工操作设备配备、食品容器及包装材料符合规定，食品、食品添加剂原料采购、进货查验和索证索票、食品留样等安全制度的落实进行针对性检查。
“开学前期，市食药监局示范区（高新区）分局还在市中等职业技术学校组织召开了食堂从业人员培训会，对该校后勤管理人员及食堂从业人员进行了培训。”市食药监局工作人员说。培训会上，工作人员还对学校明厨亮灶工程、食物中毒预防及事故处置预案等工作进行了要求，使学校食堂从业人员对食品安全有了更深入的了解，食品安全意识有了进一步提高。
对于此次检查中发现的责任落实不到位、管理制度不健全、硬件设施设备配备不足、运转不正常等影响食品安全的问题和隐患，食药监局派专人负责，督促学校彻底整改，做到问题不整改不放过、整改不到位不放过，切实提高整治效果，确保不发生重大食品安全事件。
“我们希望通过开展食品安全科普宣传、保障畅通的食品安全投诉渠道来逐步形成学生、家长及社会各界关心、支持、监督学校食堂食品安全的良好氛围。”市食药监局工作人员说。
简报二：
今（31）日，四川新闻网记者从遂宁市食药局获悉，遂宁市食药监局与遂宁市教育局正式启动秋季学校食堂食品安全专项检查工作，成立了7个督查组，分片区督查各县区的专项检查情况。
日前，遂宁市食药局与遂宁市教育局联合下发了《关于开展秋季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》文件，决定从9月开始针对学校食堂、学校周边食品经营单位开展专项检查行动。此次行动要求各级学校开展食品安全自查，义务教育阶段学校应主动收回食堂对外承包权。检查学校食堂和学校周边食品经营单位的'持证情况，是否存在滥用添加剂，是否按规定进行食品留样和记录等内容。务必做到学校食堂全覆盖，发现一起就查处一起。
此外，食药部门还要求将学校食堂作为食品安全事故防控重点，指导学校制定食品安全事故应急预案，开展应急处置培训，提高防控水平及应对能力。成立7个督查组，分区分片对各县区局、分局的专项检查情况进行督查，切实保障全市师生餐饮食品安全。
简报三：
季开学在即，为了有效防控学校食品安全风险，8月30日，雁江区新场乡食安办牵头，联合食药监管所、教育管理组、派出所和卫生院等部门对辖区内所有学校食堂进行了秋季学校食品安全专项检查。
检查过程中，大部分学校食堂都正在进行食堂全方位的清扫整理工作，为9月1日正式开学做准备。根据实际情况，检查组主要对学校食堂基础卫生情况、三防设施情况、餐具消毒情况、食堂工作人员健康检查情况、消防用具设施设备使用等情况进行了逐一查看。
检查发现，几所学校食堂的纱窗均有不同程度的破损情况，下水道防鼠栅栏损坏，公示栏上从业人员健康证信息未及时更换，有食堂备餐间未安装紫外线灯，未使用食品保鲜袋包装冷藏冷冻的鲜肉。
针对以上问题，检查组要求学校有关人员务必在9月1日开学前进行整改到位，必须严格落实学校食品安全主体责任和校长的第一责任人责任，切实保障师生在校的饮食安全。
学校食堂专项整治工作方案
为深入落实贯彻《中华人民共和国食品安全法》普及食品安全科学知识，根据《xxx县教育系统食品安全进校园活动实施方案》结合本校的实际情况。组织开展20xx年“食品安全进校园”活动，方案如下：
通过此次活动，全面落实《食品安全法》，进一步促进校园食品安全责任的落实，不断完善校园食品安全管理制度，落实校园食品安全监管责任，提高师生、家长、食堂从业人员的食品安全意识及预防、应对风险的能力，营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的校园氛围。
《食品安全法》、食品安全科普知识及平衡膳食教育等。
（一）开展“5·20学生营养日”宣传活动（5月）。
5月20日是全国学生营养日，学校以此为主题开展宣传教育活动，宣传均衡膳食合理营养知识，提倡安全营养饮食、远离垃圾食品、培养健康饮食行为。通过专题板报、墙报、主题班队会、知识竞赛、征文及家长会等多种形式、多角度及不同途径进行广泛地宣传，确保宣传效果。
（二）开展食品安全进校园活动（6月）。
在全校范围内集中开展形式多样、内容丰富的食品安全主题宣传活动，强化食品安全意识，让食品安全知识进入健康教育课堂，增强学生的自我保护意识，利用橱窗、黑板报等平台宣传新条例和食品安全知识，开展丰富多彩的教育活动。
随着夏季的来临，即将进入了食源性疾患的高发期，利用食品安全进校园的活动，对师生及学校的炊管人员分别进行食品安全教育，使其掌握相关知识，预防学校食物中毒及食源性疾患的发生。
（一）纳入健康教育宣传计划。
结合健康教育宣传计划，有重点地统筹安排食品安全宣传活动。
（二）注重宣传实效。
加强对师生及家长的宣传，切实提高食品安全意识，确保宣传教育工作取得实效。
（三）认真进行总结。
高度重视食品安全知识的宣传教育工作，把本次活动情况整理入档。
学校食堂安全专项整治工作总结
我校本着对学生、对家长、对社会高度重视的态度，严格按照《天祝藏族自治县食品药品监督管理局和天祝藏族自治县教育局关于开展xx年春季学校食堂食品安全专项检查的通知》的精神（天食药监发[xx]25号）要求，我校食堂卫生工作领导小组在天祝县朵什乡食品药品监督管理所东方平和陈顺科的指导下对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查，现将食堂食品安全专项检查整治工作汇报如下：
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：刘应彪校长为组长，王克金、王明辉为副组长，班主任为成员；校长为学校食堂食品安全第一责任人，王克金老师专管负责，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学生安全卫生工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。
xx年3月18日天祝藏族自治县食品药品监督管理局东方平和陈顺科在我校食品卫生安全领导小组的陪同下对学校食堂进行了现场检查指导，检查了食堂、储存室等，检查时从《餐饮服务许可证》、记录、索证索票、了解师生吃饭情况、现场检查指导等方面进行了全面检查，检查情况如下：
（一）检查中肯定的地方
1、学校食堂《餐饮服务许可证》有效期至xx年5月27日，负责人刘应彪。炊食员、食堂管理员健康证，上岗证齐全。
2、食品采购严把了质量关，无腐烂、变质、过期食品以及标识不全的食品进入储存室、食堂。
3、采购食品时向商家索证索票及时，对食品生产日期和有效期（保质期）备案存档。
4、食品采购进入食堂时要做好了进货台账。
5、食品及原料的贮存符合卫生、安全、整洁的要求，做到了按照“先进先出”发放原则予以发放。
6、学校没有使用食品添加剂，对各种调料由炊事员专人专柜负责。
7、食品冷藏、冷冻做到了原料、成品分开存放。
（二）存在的问题：
1、检查时教师灶炊食员未穿工作服，未取得健康证。
2、消毒柜内卫生差，洗菜池内堆放洋芋。
3、操作间灶台抽油烟机有污垢，墙壁有大量灰尘。
4、检查时餐具未及时消毒。
5、操作间未按标准做到防尘防灰。
为切实加强学校食品卫生安全工作，杜绝学校食品卫生安全事件的发生，保证广大学生的生命安全，对检查督导情况整改如下：
1、在xx年3月21时（星期五）下午对食堂卫生进行了全面打扫，尤其是消毒柜、留样柜、冰柜、洗菜池、抽油烟机、墙壁等进行了打扫和清洗。
2、在xx年3月28日至30日对学校食堂操作间墙壁进行了防尘防灰处理（墙壁贴瓷砖）。
通过本次检查指导，加强了全校师生对食品安全意识的提高，同时也对学校食堂的卫生和设备进行了整治。
学校食堂专项整治工作方案
为认真贯彻落实马鞍山市食品药品监督管理局、教育局《关于印发马鞍山市20xx年学校食堂食品安全重点工作实施方案的通知》（马食药监〔20xx〕57号）（以下简称“重点工作”）文件精神，全面推进我县20xx年学校食堂食品安全重点工作，结合我县实际，制定如下实施方案。
按照马鞍山市食品药品监督管理局、教育厅“重点工作”的要求，探索研究有效监管对策，积极推进学校食堂食品安全工作，通过量化分级管理使学校食堂逐步达到“布局合理，设施齐全，制度完善，饮食安全”的目标，建立健全学校食堂食品安全监管长效机制，切实保障广大师生身体健康和饮食安全。
（一）做好学校食堂状况调查。
全面展开学校食堂状况调查，尽快摸清底数。全面、准确掌握学校食堂的底数、分布、卫生状况以及持证情况，做到底数清、情况明；对未办理餐饮服务许可证的食堂，要督促其改善条件并办理餐饮服务许可证，对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导。
（二）严格执行准入管理制度。
加大对本区域内学校食堂及其供餐企业准入管理力度，要求学校食堂及其供餐企业必须取得《餐饮服务许可证》。加强对学校食堂的指导，提高其食品安全水平，进一步规范学校食堂餐饮服务经营行为。
（三）日常监管和量化分级管理相结合。
按照“重点工作”的要求，一是主动与学校食堂或供餐企业签订食品安全责任书，明确其为食品安全第一责任人；二是落实网格化监管责任，加大日常检查频次，对检查中发现问题的立即责令其整改，对存在违法违规行为的依法严格查处；三是以中小学食堂及托幼机构为重点扎实推动对学校食堂或供餐单位的量化分级管理，按照量化分级评分标准对其进行等级评定。
（四）积极做好宣传和培训工作。
切实加强食品安全监督量化分级管理工作的宣传，及时向社会公布各学校食堂量化分级管理情况。在秋季开学前，组织所有学校食品安全管理人员进行40学时以上的食品安全知识培训，内容包括有关餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识等，并进行统一考核。
和县20xx年学校食堂食品安全重点工作分为3个阶段实施：
（一）第一阶段（5月23日-5月31日）。
制定和县20xx年学校食堂食品安全重点工作实施方案，对全县范围内所有学校进行调查摸底。
（二）第二阶段（6月1日-11月2日）。
按照全面铺开、有序推进的原则，大力开展量化分级管理工作。
（三）第三阶段（11月3日-11月7日）。
总结学校食堂食品安全重点工作推进情况，以书面形式及时上报总结至市食品药品监督管理局。
学校专项整治工作方案
根据《省纪委办公厅印发的通知》（鄂纪办〔20xx〕40号）和省教育厅《全省中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3号）要求，结合全市党史教育“我为群众办实事”实践活动，决定在全市教育系统开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，现制定工作方案如下。
通过深入开展全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，实现中小学校食堂服务覆盖率达到100%；中小学校食堂量化分级b级以上达到100%；中小学校食堂食材公开招标、定点采购达到100%；中小学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%；中小学校师生就餐满意度达到80%以上；中小学校食堂无严重违规经营行为；中小学校无较大食品安全责任事故。
(一)学校食堂在食品及原材料采购过程中程序不规范、涉嫌利益输送等问题。食材采购按照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）相关要求执行。一是局属学校及其他采取托管方式经营的学校要将食堂托管企业提交的食材招标方案纳入学校党组织“三重一大”事项，进行集体审核，招标条件做到“六个确保”，规范招标程序和货款支付；二是实施国家营养改善计划的地区及其他自办食堂的学校，结合各地实际，以县市区或片区或学校为单位，实行“公开招标，定点采购”，签定供货合同，做到票证齐全，建立实物台账，做好出入登记；三是实施“新型微厨”供餐模式的学校按照《宜昌市中小学学生营养午餐工程“微厨”管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）文件要求，实行“分类组织招标配送，三方签订供应合同，分校建立食材台账，校方随机抽检验收”的食材采购管理办法。
(二)学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费等问题。公办学校教职工餐费应按照当地财政部门相关文件要求执行，民办学校按照学校规定列支，教职工餐费不得以任何理由从学生餐费中列支。所有学校食堂应按照同质同价原则为在校师生供餐，领导、教师及家长陪餐必须自行支付餐费。
(三)学校在食堂违规接待问题。学校食堂接待严格按照《关于进一步规范市直学校食堂内部接待管理工作的通知》（宜教后勤〔20xx〕1号）要求执行。一是非因公行为一律不得在学校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在学校食堂接待；二是因教育教学业务活动或其他业务活动确需由学校食堂安排工作简餐的，应建立专门的食堂内部接待审批制度，分管领导签批后方可安排接待；三是公务接待的餐标按照相关文件规定执行，不得违规使用烟酒或饮料，不得使用名贵食材或高端菜品，不得超规格、超人数陪同用餐；四是由学校按照“三公”经费使用的有关规定与学校食堂（或托管经营企业）进行财务结算，不得采取抵扣、转嫁等方式免结费用。
(四)克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费以及违规在食堂账目中列支教职工奖金、福利及津补贴等问题。全市所有学校应参照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）规范学校食堂财务管理。一是建立学校食堂对公银行账户，填写财务“五表一册”，建立会计账簿；二是配齐食堂专（兼）职财务人员，承担本校食堂财务日常监管、学期核算、年度并账工作；三是由学校委托第三方专业机构或者成立以财务人员为主体，包含学校、纪检部门、师生代表等各方人员的专门工作小组，每学期结束时进行财务核算。严禁以中高考质量奖、获得上级表彰、加班等各种名目从食堂账目中列支奖金、福利、津贴等行为。
(五)学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题。一是局属学校在学生转学外地或毕业后，通过宜昌市校园生活服务平台，系统自动将学生市民卡上剩余资金转账到家长银行卡上；二是其他自办或托管食堂，学期末财务核算后，结余资金退还给学生或是用于学生免费就餐；三是采取“包餐制”收费的学校（包括集中配送方式供餐的学校），必须记载学生就餐次数，多余的餐费退还学生。
(六)学校跨学期收取学生餐费以及擅自调整食堂饭菜价格问题。一是杜绝跨学期收费行为和与其他事项捆绑收费行为，学校应尽可能采取便捷安全的网络技术实现家长自主充值、无现金消费的模式。乡镇及以上的学校到本学期结束前要消除现金消费模式，暂时无法实现刷卡（非现金）消费的农村学校要规范现金消费管理。二是组建由校领导、教师、家长、学生、食堂管理人员所组成的膳食委员会，公开商议餐标并公示供餐价格，且每学期内保持稳定，不得涨价。
(七)学校强制或变相强制学生在食堂就餐问题。学校不得以开展文化课补习等方式变相强制学生在校就餐，不得将学生就餐人数与教师考核挂钩。要通过致家长的一封信、家长会等多种方式，广泛征求家长及学生就餐意愿，遵循家长知情、学生自愿原则。
(八)学校食品安全主体责任以及食品安全校长负责制不落实问题。依据《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，校长（园长）和书记共为第一责任人。将校园食品安全工作纳入党组织“三重一大”事项，加强安全管控；落实中层以上值周领导陪餐制度并做好陪餐记录；每学期校领导要至少暗访一次食材供应商，每月要实地检查食堂服务场所；职能部门人员每周要随机抽查食品采购、储存、加工等情况；每学期开展一次师生满意度测评；投保食品安全责任险。
(九)学校食堂管理20条底线要求执行不到位问题。按照《省教育厅省市场监督管理局省卫生健康委员会关于进一步巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动实施方案的通知》（鄂教后勤20xx1号）要求逐一落实。乡镇学校以加强后勤基础设施建设为重点，民办学校以规范后勤领域收费为重点，中职学校以规范后勤管理为重点，幼儿园以加强幼儿营养健康指导为重点，各地要联合有关职能部门开展一次“四小”（小饭桌、小卖部、小摊贩、小作坊）专项整治行动。
(十)学生及家长反映较为突出的学校食堂饭菜质次价高问题。一是学校食堂应不断提升食材质量和烹饪技能，生鲜食材占比不低于65%，按照国家膳食营养指南和“健康中国”要求，优化带量营养食谱，均衡配置蛋奶果蔬，特别是要针对未成年人年龄特点和生长需求，加大新鲜牛奶（每周至少两次随中餐配套）和生鲜牛肉的周供应量（每周至少一次随中餐配套），提升供餐品质。二是学校食堂经营应遵循公益性、非盈利性原则，合理确定餐饮价格，保障供餐质优价廉。三是定期征求学生及家长意见，改善餐饮质量。
(一)动员部署阶段(8月31日前)。成立全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作专班，组长由市教育局局长覃照担任，副组长由市教育局副局长朱昌林担任，组员由计财科、综治科、体卫艺劳科、督导办、人事科、教育信息技术中心、后勤办负责同志组成。制定印发工作方案，全面安排部署专项整治工作。各地各学校也要相应成立工作专班，制定工作方案，落实工作措施，明确责任分工，迅速启动专项整治工作。主城区学校要确保开学初完成营养午餐工程全覆盖任务。
(二)学校自查阶段(9月30日前)。各中小学校对照专项整治10条内容和有关工作要求认真开展自查自纠，查摆问题不留死角，发现问题及时整改并建立整治台账（见附件）。在自查自纠过程中，要注意与前段时间启动实施的巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动有效结合起来，做到同研究、同部署、同推进。
(三)县市核查阶段(10月31日前)。学校自查自纠工作完成以后，各县市区教育主管部门要会同发改、财政、市场监管和卫健等职能部门，深入一线，对各学校专项整治工作落实情况进行检查，对照学校自查台账逐个核查落实。必要时应主动对接当地纪检部门，及时发现问题线索，配合做好教育整顿及问题查处。
（四）市级督导阶段（11月30日前）。市教育局组建专班，在前期基层学校自查和县市区核查的基础上，对所有县市区专项整治工作开展情况进行督导调研，汇总情况并在全市通报。（具体安排另行通知）。
(五)巩固提高阶段(12月31日前)。各中小学校在自查。
自纠的基础上建立整治台账，明确问题内容，指定整改责任人，确定整改时限，全面抓好问题整改落实，落实问题整改闭环销号制度，确保问题整改“见底清零”。
各地各校要高度重视省纪委和省教育厅部署的'专项整治行动，制定周密方案，逐项主动整改。
(一)提高政治站位。学校食堂是后勤育人的重要阵地，各地各学校要深刻认识到做好学校食堂服务保障工作的重要性和迫切性，主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把专项整治工作作为践行“我为群众办实事”推进党史教育走深走实的重要举措，以高度的政治责任感和扎实的工作作风高质量完成专项整治工作任务。
(二)强化部门协同。要建立健全专项整治工作部门协同联动机制，各地教育主管部门要主动加强与当地宣传、发改、财政、市场监管、卫健等部门的沟通对接，定期会商研判、协调解决专项整治过程中遇到的困难和问题，强化正面宣传引导，提前预判舆情风险点，有力推动专项整治工作开展。
(三)落实信息报送。8月31日前，各县市区和市直学校报送实施方案。从9月份起，各县市区和局属学校每月30日前上报专项整治工作开展情况、进展情况(包括整治台账、相关数据、典型案例和事例、经验做法等)。10月10日前，报送阶段性工作总结。12月10日前，报送全年工作总结，并提供相关佐证材料。
学校食堂安全专项整治工作总结
我校本着对学生、对家长、对社会高度重视的'态度，严格按照《天祝藏族自治县食品药品监督管理局和天祝藏族自治县教育局关于开展20xx年春季学校食堂食品安全专项检查的通知》的精神（天食药监发[20xx]25号）要求，我校食堂卫生工作领导小组在天祝县朵什乡食品药品监督管理所东方平和陈顺科的指导下对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查，现将食堂食品安全专项检查整治工作汇报如下：
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：xxx校长为组长，xx、xxx为副组长，班主任为成员；校长为学校食堂食品安全第一责任人，xx老师专管负责，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学生安全卫生工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。
20xx年3月18日天祝藏族自治县食品药品监督管理局东方平和陈顺科在我校食品卫生安全领导小组的陪同下对学校食堂进行了现场检查指导，检查了食堂、储存室等，检查时从《餐饮服务许可证》、记录、索证索票、了解师生吃饭情况、现场检查指导等方面进行了全面检查，检查情况如下：
1、学校食堂《餐饮服务许可证》有，证号：xxx，有效期至20xx年5月27日，负责人xxx。炊食员、食堂管理员健康证，上岗证齐全。
2、食品采购严把了质量关，无腐烂、变质、过期食品以及标识不全的食品进入储存室、食堂。
3、采购食品时向商家索证索票及时，对食品生产日期和有效期（保质期）备案存档。
4、食品采购进入食堂时要做好了进货台账。
5、食品及原料的贮存符合卫生、安全、整洁的要求，做到了按照“先进先出”发放原则予以发放。
6、学校没有使用食品添加剂，对各种调料由炊事员专人专柜负责。
7、食品冷藏、冷冻做到了原料、成品分开存放。
1、检查时教师灶炊食员未穿工作服，未取得健康证。
2、消毒柜内卫生差，洗菜池内堆放洋芋。
3、操作间灶台抽油烟机有污垢，墙壁有大量灰尘。
4、检查时餐具未及时消毒。
5、操作间未按标准做到防尘防灰。
为切实加强学校食品卫生安全工作，杜绝学校食品卫生安全事件的发生，保证广大学生的生命安全，对检查督导情况整改如下：
1、在20xx年3月21时（星期五）下午对食堂卫生进行了全面打扫，尤其是消毒柜、留样柜、冰柜、洗菜池、抽油烟机、墙壁等进行了打扫和清洗。
2、在20xx年3月28日至30日对学校食堂操作间墙壁进行了防尘防灰处理（墙壁贴瓷砖）。
通过本次检查指导，加强了全校师生对食品安全意识的提高，同时也对学校食堂的卫生和设备进行了整治。