创建经验工作方案（模板16篇）

工作方案是指为了实现某项工作目标而设计出的一系列具体措施和步骤。以下是小编为大家收集的工作方案范文，供大家参考和借鉴。

创建枫桥经验工作方案

为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”重要指示精神，推动基层社会治理创新，有效提升住建系统社会治理水平，打造新时代住建系统“枫桥经验”，根据《关于加强基层社会治理创新打造新时代坡头“枫桥经验”的实施方案》，结合我局实际，制定工作方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇，把打造坡头住建“枫桥经验”与住建领域各项业务相结合，努力营造人人有责、人人尽责、共建共治共享的治理格局，全力提升坡头（海东）良好的投资营商的政治环境和市场环境，为群众创造和谐稳定的社会环境。

1、解放思想、更新观念。学习与传承枫桥经验，把群众工作的触角延伸到千家万户，将枫桥经验本地化、部门化，让群众真正成为维护稳定、促进平安和谐的中流砥柱。

2、理清思路，开拓进取。推进枫桥经验在我局管辖的建筑工地、物业小区及重点建设项目等区域落地生根，力争把住建领域的矛盾化解在基层，问题解决在基层，隐患萌芽消除在基层。

3、总结经验，凝心聚力。努力把社会消极情绪引入理智、平和的轨道，要靠组织群众预防矛盾，要靠服务群众化解矛盾。

着力解决群众信访比较集中的，涉及房地产开发项目违法违规建设、违法违规销售、物业违法违规管理、房地产中介、国有土地上房屋征收、工地用工单位主体资格不合法、恶意讨薪、恶意欠薪等方面引发的信访矛盾，重点化解“资金链断裂”、“延期交楼”、“物业管理纠纷”和拖欠工人工资等引发的信访矛盾及房地产领域各类重复信访问题。对涉及面较广的问题要高度重视，要加强指导，加快解决。

为加快化解我区建筑领域信访矛盾工作，我局决定成立建筑领域信访矛盾化解专项工作小组。

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室由冯文海同志兼任办公室主任。办公室负责排查总牵头，总体工作方案拟订、总体情况。

报告。

工作。

各相关股室（单位）负责人为本股室（单位）该项工作的第一责任人。

原房管局负责辖区监管范围内的已经预售却无法办证问题、违法违规销售、物业纠纷、公租房历史遗留、公租房租赁纠纷等社会矛盾风险隐患排查收集、整理、汇总工作以及因无法办证等引起的存在较大风险的房地产开发项目的网签、登记、抵押、备案等资料和情况的收集、整理和汇总工作。

建筑管理股负责辖区监管范围内的建筑项目违法违规建设问题等社会矛盾风险隐患排查收集、整理、汇总工作。

质监站、安监站负责辖区监管范围内的无法竣工验收备案问题等社会矛盾风险隐患排查收集、整理、汇总工作。

规划股负责辖区监管范围内的报建手续不齐全问题等社会矛盾风险隐患排查收集、整理、汇总工作。

人防办负责辖区监管范围内因人防工程建设问题等社会矛盾风险隐患排查收集、整理、汇总工作。

局办公室负责与区信访部门的协调沟通工作，负责与相关股室的协调沟通和转办工作。

（一）动员部署阶段（4月底前）。对各股（室）、下属单位开展信访矛盾化解专项行动作动员部署。

（二）排查交办阶段（5月中旬）。各股（室）、下属单位自行开展排查，并将遇到的问题和困难于5月19日前反馈局专项小组办公室。认真做好承接化解工作，并结合实际，对本辖区重点信访问题进行全面排查梳理，建立完善信访工作台账，明确具体责任单位和责任人，及时制定化解工作方案，明确化解时间节点。

（三）重点攻坚阶段（6月至11月）。各股（室）、下属单位全面深入分析管辖范围信访矛盾专项治理工作中遇到的问题和困难，抓住薄弱环节和突出矛盾，统筹全系统力量进行重点攻坚，对重大疑难信访事项要落实领导报案制度。我局将适时对信访问题突出的工地、小区进行重点督查督办。

（三）总结检查阶段（12月底）。各股（室）、下属单位认真总结经验，分析不足和存在的突出问题，建立健全长效机制，对化解行动中的好经验、好做法，及时加以推广。

（一）加强组织领导。各股室、下属单位根据区委区政府（区政法委）的实施方案的要求，结合实际，明确任务分工，认真落实建筑领域信访矛盾化解专项行动工作的主体责任。对重大信访矛盾，主要领导要亲自抓，及时研究部署，分管领导要具体推动化解工作，包案处理重大信访事项，确保枫桥经验的推广取得明显成效。

（二）落实工作责任。局对排查出来的信访事项要按照“五定”要求，即定责任单位、定责任人员、定解决方案、定解决期限、定结案标准，逐个做好化解工作，切实做到问题不查清不放过、矛盾不化解不放过。局专项小组办公室每月28日前要向区政法委报送信访矛盾化解工作进展情况。

（三）坚持标本兼治。要把重点放在解决问题、化解矛盾上，对列为专项治理的信访事项，要切实做到“三到位一处理”，即对群众合理诉求的解决问题到位，对群众诉求无理的思想教育到位，对群众生活困难的帮扶救助到位，对穷尽所有办理程序和救济手段后仍反复信访的信访人，要落实疏导教育和稳控责任。各股（室）、下属单位对新出现的信访问题，要强化初次办理，努力将问题化解在早、化解在小、化解在基层。

（四）加强督促指导。专项行动过程中，局专项工作小组将不定期召开专题会议，梳理分析各工地、小区、楼盘专项治理工作开展情况，研究解决行动过程中遇到的问题。适时组织有关人员开展实地督查督办，及时了解各工地、小区、楼盘攻坚工作的开展情况，发现问题及时指导纠正，推动攻坚工作有效开展和信访问题妥善解决。

（五）强化宣传引导。加强政策和扫黑除恶宣传引导，充分运用网络、工地围挡、宣传栏加大宣传，采取多种形式，拓宽公众参与渠道，积极回应社会关切，及时提醒消费者规避购房陷阱，提高购房风险防控意识，依法维护自身权益。

文明创建工作方案

为深入推进我镇精神文明建设,更好地践行社会主义核心价值观以及推动社会文明进步的示范带动作用,现制订xx镇20xx年创建文明单位工作计划如下:。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕天桥镇更快更好发展主题，深入开展党的群众路线教育实践活动，以文明创建活动为载体，以人民满意为标准，加大文明创建力度，全面推进文明创建进程，与时俱进，扎实工作，不断提升地方海事事业发展层次，努力把天桥镇打造成学习型乡镇、责任型乡镇、服务型乡镇、创新型乡镇。

继续创建资阳市雁江区文明单位。

(一)加强组织领导。

1、提高领导班子的凝聚力和战斗力，建设一个坚强有力的领导班子。处领导班子要以身作则，形成团结好、干劲足、战斗力强的领导核心;加强领导班子对处精神文明建设的规划、部署和考核，使领导班子成为精神文明建设坚强有力的领导者和推动者。

2、增强群众参与意识。要进一步加强干部职工队伍建设，通过全员文明意识渗透，激发干部职工参与创建的热情。以创建文明科室、文明职工、文明家庭等文明细胞为载体，持之以恒地开展各种形式的创建活动。动员全镇干部职工积极参加志愿者服务和社会公益活动，开展帮困扶贫、结对共建等活动。通过扎实有效的措施，在全镇干部职工中形成全员、全方位、全过程的创建氛围。

(二)突出创建主题，提升创建标准。

1、提高文明素质，大力推进文明礼仪教育。积极开展公民“四德”宣传教育活动，建设好“道德讲堂”，开展“文明从我做起”和“榜样就在身边”活动，积极参与“文明交通周周行”活动，评选出一些“文明职工”和“文明家庭”，树立先进典型;组织开展一次“我们的节日”、“文明与我同行”主题教育活动，进一步倡导忠于职守、奉献社会的职业道德。

2、努力打造海事文化。以提升单位文化为主题，以创建“文明科室”为重点，在镇机关努力营造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的乡镇文化，增强机关干部团队精神和队伍凝聚力。

3、加强支部党建工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，做好党务政务公开，创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。进一步强化党员的宗旨意识、服务意识和表率意识，提高党员的综合素质。

(三)加强思想道德教育，提高干部队伍整体素质。

1、加强思想政治工作和作风建设。以建设一支“思想好、作风正、业务精、形象好”的乡镇干部队伍为目标，坚持理论学习，积极开展政治业务培育，积极鼓励干部职工参加再教育，不断提高工作人员业务水平，争取在岗位上建功立业。

2、认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，建立并运行好“道德讲堂”，全力推进乡镇志愿者服务，加强公民道德和职业道德建设，加强爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德教育。

3、继续抓好党风廉政建设。认真贯彻落实各项规定、禁令，开展警示教育和阳光执法，对党风廉政情况进行全方位公开监督，严格执行“资阳十不准”等规章制度，落实廉政建设若干规定，全面落实预防职务犯罪。

(四)建设环境优美、服务设施完善、治安状况良好的工作环境。

1、积极参加创建全区文明乡镇。积极开展爱国卫生运动，建立健全卫生管理制度，搞好环境绿化、美化工作，做到办公、生活环境整洁。

2、以便民服务中心落成为起点，完善便民服务措施，做好便民服务工作，培养干部职工健康合理的工作、生活方式。

3、加强社会治安综合治理工作，建立健全安全管理制度和安全管理网络，落实安全保卫防范措施。

创建枫桥经验工作方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于创建“三零”社区（村)的工作部署，充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，打造“枫桥经验”高新版，不断优化营商环境，建设平安园区。结合我区实际，特制定本试点实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及省、长沙市有关指示精神，深入贯彻实施《人民调解法》，坚持发展新时代“枫桥经验”，全面加强人民调解组织、队伍、机制、保障建设，依法及时化解矛盾纠纷，提高人民调解工作社区化、法治化、专业化水平，实现矛盾不上交，为平安高新、法治高新建设作出积极贡献。

基层社会矛盾纠纷基本实现小事不出社区（村)、大事不出街道，企事业单位矛盾纠纷本单位内化解，行业、专业矛盾纠纷本领域内解决，重大疑难复杂矛盾纠纷不出园区，基本实现矛盾纠纷就地化解，不上交、不激化，实现矛盾纠纷化解能力和社会满意度双提升。

成立打造“枫桥经验”高新版试点工作领导小组，区综治局局长阳光辉任组长，区综治局副局长米红茜任副组长，各街道分管领导、综治局司法矛调处处长为成员，领导小组下设办公室，办公室设综治局司法矛调处(联系人：陈小飞联系电话：89755281 13548639079)，负责日常工作的组织调度。

（一）健全人民调解组织网络。

（二）加强人民调解队伍建设。

大力发展专职人民调解员队伍，通过政府购买等途径为行业性、专业性人民调解委员会配备3名以上、街道人民调解委员会配备2名以上、有条件的村（居）和企事业单位人民调解委员会配备1名以上、派驻有关单位和部门的人民调解工作室配备2名以上专职人民调解员。三年内专职人民调解员数量年均递增20%以上，2021年专职人民调解员比例达到调解员总数的30%以上。优化人民调解员专业结构，积极吸纳律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者、医生、教师、专家学者等社会专业人士和退休法官、检察官、民警、司法行政干警以及信访、工会、妇联等部门退休人员担任人民调解员，培育和发展人民调解社会志愿者队伍，积极吸纳乡贤调解矛盾纠纷。探索开展人民调解员等级评定，开展“人民调解先进集体和个人”“金牌人民调解员”等评选活动，激发人民调解员的工作积极性，增强人民调解员的荣誉感和归属感。强化人民调解培训力度，采取集中授课、交流研讨、案例评析、现场观摩、旁听庭审、实训演练等多种形式，重点开展社会形势、法律政策、专业知识和调解技能等方面的培训，并注重发挥人民调解案例库的指导示范作用，不断提高人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的能力和水平。

（三）完善人民调解工作机制。

建立健全矛盾纠纷联调联动机制，推动完善人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。完善与信访、公安、法院等相关部门之间的信息互通机制，打破部门工作壁垒，及时沟通矛盾纠纷相关信息和重要敏感信息，做到情况互通、信息共享、工作同做、结果同悉，形成矛盾纠纷的发现、流转、调处、解决的闭环体系。完善矛盾纠纷分级排查调处机制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，实行分级负责、归口调处，把排查调处矛盾纠纷的责任落实到地方、部门、单位和个人，在农村以村为单位，在城市以小区或网格为单位，每月开展一次矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷分类梳理，登记建档，采取有效措施，防患于未然。建立健全律师参与矛盾纠纷化解机制。注重发挥律师和社区法律顾问在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势，整合公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等法律服务资源，促进矛盾纠纷依法有效化解。充分发挥律师的作用，积极探索律师以“第三方”身份参与涉法涉诉信访工作，在高新区政法机关设立律师值班窗口和律师值班室，组织律师参与办理涉法涉诉信访案件。建立健全矛盾纠纷导入处置机制。建立健全矛盾纠纷咨询、受理、分流、指导和调解等工作制度，积极引导当事人优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷。完善人民调解规范运行机制，推进人民调解委员会工作制度规范化，健全岗位责任、纠纷登记、纠纷排查、学习例会、信息反馈、回访督促、档案管理等各项管理制度，实现人民调解委员会业务工作规范化，做到名称、印章、标牌、标识、程序、文书“六统一”。建立群众说事平台机制。以打造群众说事渠道，方便群众正当诉求，为群众反映问题寻求援助开通便捷渠道，让群众的矛盾和问题就近及时得到解决为目的；以干部问事、村（居）民说事、及时办事、定期评事为工作基础；以让人民群众说村（居）里为民服务中的实事，扶贫帮困中的好事，经济发展中的难事，村（居）建设中的大事，影响和谐稳定的杂事为内容。让人民群众深度参与社会管理，矛盾纠纷排查，人民调解等工作，将各种社会问题和社会矛盾尽可能化解在基层。

第一阶段：启动实施阶段(2019年9月中旬）。

制定实施方案，对试点工作作出全面部署；开展宣传动员和培训，做到人人知晓，人人投入到试点工作中来。

第二阶段：深入实施阶段（2019年9月下旬-2020年3月）。

全面落实试点各项工作任务，边实施、边总结、边完善，逐步形成完整的工作制度和工作机制。

第三阶段：总结提升阶段（2020年4月-7月）。

总结提炼好做法、好经验，建立一套机制，完善一套制度，固定工作模式、固化试点成果，努力创造可复制、可借鉴的符合实际、适应时代节拍、满足人民群众需要的“枫桥经验”高新版。

（一）强化组织保障。

各相关部门、各街道、人民调解委员会等单位要高度重视坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作，认真研究制定具体实施方案，切实抓好贯彻落实。要及时总结提炼好的做法，探索形成一批可复制、可借鉴、可推广的经验。

（二）强化宣传工作。

（三）强化经费保障。

认真贯彻《财政部司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》和省市有关文件要求，足额保障人民调解工作指导经费、调委会补助经费、调解员补贴经费、专职人民调解员聘用经费、人民调解办案补贴和专家咨询费等。明确人民调解工作经费具体保障标准，建立动态调整机制。切实落实《长沙市人民调解以奖代补实施办法》，提高“以奖代补”经费使用效率。落实省司法厅、省财政厅《湖南省政府购买人民调解服务的实施方案》，大力推进政府购买人民调解服务。

（四）强化人民调解信息化建设。

充分利用12348湖南法网·如法网，完善人民调解信息管理平台。全面推广信息系统的使用和数据录入、对接，实现对矛盾纠纷在线咨询、查询、引导、受理、登记、调处、统计和分析。加快建立人民调解移动终端，建立信息采集机制，实现对人民调解组织、队伍和案件信息等动态管理。

(一)区综治局。

负责制定试点工作方案，组织协调相关部门，开展工作调度；负责将此项工作纳入综治考核，督促指导工作推进；负责区级人民调解委员会的设立；负责培育1个区级个人品牌调解工作室；负责人民调解队伍建设和人民调解工作机制建立和完善。

（二）区党政办。

负责人民调解信息化建设。

（三）区组织人事局。

负责成立劳动人事争议人民调解委员会，负责将试点工作纳入年终绩效考核。

（四）区住建局。

负责成立建设工程纠纷和物业纠纷人民调解委员会。

（五）区科技创新办。

负责成立知识产权纠纷人民调解委员会。

（六）征地拆迁事务所。

负责成立征地拆迁安置纠纷人民调解委员会。

（十一）区财政分局。

负责人民调解工作经费保障。

（十二）区公安分局。

负责驻交警队、驻派出所、驻警务室人民调解室建设。

（十三）各街道。

负责街道和社区人民调解委员会建设，负责组织人民调解志愿者和兼职人民调解员招募工作；负责群众说事平台机制建立。负责培育个人品牌调解工作室1个以上。

文明创建工作方案

全国文明单位是精神文明建设的最高标准，创建全国文明单位是提升机关整体水平、改进工作作风、树立良好形象的重要途径。市局机关自20xx年被评为省级文明单位以来，全局上下精神风貌持续改进，全体干警思想素质持续提升，司法行政工作全面开花结果，为进一步提高我局文明单位层级、深化模范机关创建打下了坚实基础。为更好助力司法行政事业高质量发展，经局党委决定，举全局之力，聚众人之志，奋发图强，攻坚克难，全力争创“全国文明单位”。现制定工作实施方案如下。

增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持与“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关同创共建的原则，以培育时代新人、弘扬时代新风、展现时代作为为主线，以深入开展群众性精神文明建设活动为抓手，以加强和改进机关作风建设为保障，进一步丰富精神文明建设内涵，全面提升单位文明程度和干部职工文明素养，确保司法行政机关各项工作走在前、做表率，为新时代现代化强省会建设作出新的更大贡献。

立足司法行政机关主责主业，对标对表《全国文明单位测评体系（20xx年版）》《山东省文明单位考核标准》，坚持争创一流、走在前列，突出政治统领、党建引领、价值先行、业绩领先，结合党史的学习教育活动，通过持续深入开展全方位的文明单位创建工作，着力提升思想政治工作和领导班子建设水平，着力推动机关党建工作全面进步、全面过硬，着力促进各项业务工作再上新台阶，努力打造一只对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的司法行政铁军，着力加强文明创建制度建设，着力提升干部队伍道德水准，着力提升法律志愿服务能力，着力强化司法行政机关文化建设，全面营造整洁优美、舒心和谐的工作环境，不断提升精神文明建设水平，争创全国文明单位。

（一）强化政治统领，筑牢思想根基。把贯彻落实党中央重大决策部署作为最重要的政治纪律和政治规矩，深入开展党史的学习教育，认真学习训词精神，严格落实《中国共产党政法工作条例》，将政治要求贯穿创建全国文明单位各方面、全过程，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导党员干部主动经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在积极投身新时代司法行政事业中提高政治站位、提升思想境界。

（二）强化党建引领，建设模范机关。聚焦“三个表率”，按照“规范、创新、服务、保障”的工作思路，全面把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，突出“政治坚定、理论武装、组织有力、担当作为、能力过硬、正风肃纪”重点任务，高标准建设党员活动室，实行机关基层党支部评星定级，推动基层党组织全面进步、全面过硬，高质量建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

（三）强化任务攻坚，狠抓工作落实。做好结合文章，聚力攻坚克难，推动全国文明单位创建与业务工作深度融合、相互促进、共同进步。统筹全面依法治市，持续深化区域法治协作，一体化推动新旧动能起步区法治建设，全力争创法治政府建设示范市。服务中心工作，深化“无证明城市”创建，提供优质高效法律服务，持续优化法治化营商环境。深入推进基层普法与依法治理，深化社区矫正“四方联动”经验，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，积极开展“法援惠民生”系列活动，维护社会安全稳定。

（四）强化队伍管理，树立良好形象。层层压实全面从严治党主体责任与创建全国文明单位工作目标融为一体，加强廉政教育、示范教育和廉政文化创建，强化机关作风效能建设，严格落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题，自觉接受派驻纪检监察组的监督，确保不越底线、不触红线。开展“我为群众办实事”实践活动，主动向社会公开承诺事项，面向社会开门纳谏，帮助群众解决急难愁盼问题。

（五）强化制度规范，营造文明氛围。健全完善机关管理制度，推进机关管理科学化、精细化。规范公务处理程序，提高会议、接待、文电办理等日常工作质量。实施净化、绿化、美化工程，创建“无烟机关”，营造管理规范有序、内外环境清洁整齐的机关工作环境。加强平安机关建设，落实社会治安综合治理各项措施。建设节约型机关，积极开展勤俭节约活动，杜绝餐饮浪费，健全节水、节电、节约办公用品等具体规定。教育干部职工自觉遵守国家有关互联网的法律、法规和政策，文明上网，共建绿色网络。

（六）强化道德建设，弘扬文明风尚。广泛开展社会主义核心价值观学习宣传和教育实践活动，牢牢把握意识形态领导权、主动权，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、干部工作生活。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展移风易俗行动，破除陈规陋习、普及文明礼仪、弘扬时代新风，引导干部职工养成良好行为习惯。依托“双报到”社区开展帮扶共建活动，组织开展走访帮扶村、联系贫困户、文明交通执勤、义务献血、爱心帮扶、爱心孝老、爱心保洁等活动。

（七）强化志愿服务，凝聚向善力量。进一步完善法律志愿服务工作机制，充分发挥市司法局法律志愿服务总队、分队以及律师、青年法律志愿者、大学生普法志愿者联盟等多个志愿服务团体作用，加强组织协调和管理指导，积极开展帮残助弱、扶贫济困、普法宣传、法律援助、法治体检、法治讲座、纠纷化解等义务法律志愿服务活动，争做“强省会建设先锋队”，努力打造“法律志愿服务”品牌。

（八）强化文化建设，激发队伍活力。聚力打造“法润泉城”司法行政文化品牌，加强青年干部思想引领，通过“好书我推荐、经典我阅读、心得我分享”等方式，增进学习交流，促进共同进步。注意挖掘和培育先进典型，营造敢于创新、争先创优的良好氛围。倡导快乐工作、健康生活理念，高标准打造职工阅览室，组织开展各类丰富多彩的文体活动，满足干部职工精神文化需求，激发干事创业的激情与活力。

（一）动员部署阶段（20xx年7月）。

1.科学制定规划。制定《济南市司法局机关创建全国文明单位实施方案》，明确目标要求、重点内容和时间节点。

2.全面动员部署。召开动员大会，对创建全国文明单位进行专题动员部署，营造创建工作浓厚氛围。各单位（处室）按照方案要求，制定贯彻落实措施和目标任务进度表，创造性开展工作。

（二）精准实施阶段（20xx年8月至20xx年9月）。

3.明确工作重点。各单位（处室）要按照《市司法局机关创建全国文明单位主要任务及工作分工》，凝心聚力，全方位抓好任务落实。认真查找薄弱环节，对标对表，强化措施，确保创建工作扎实开展。

4.组织自我评估。严格按照全国文明单位测评体系要求，及时进行自测自评，评估创建成效。适当时机邀请市委宣传部领导进行实地检查指导。

（三）整改提升阶段（20xx年10月至20xx年3月）。

5.狠抓工作落实。针对自我评估和市委宣传部检查指导中发现的问题，研究制定整改措施，进行逐项整改。

6.完善相关材料。全面细致做好各类档案资料的准备和报送工作。

（四）评选验收阶段（20xx年4月—9月）。

7.全力攻坚克难。根据反馈情况和评选安排，查漏补缺，完善提升，对迎接评选进行严谨细致的安排部署。

8.迎接评选考核。做好材料调阅、实地考察等工作。

（一）加强领导，分工负责。市局成立创建全国文明单位工作领导小组，统筹组织领导全国文明单位创建工作。领导小组办公室设在市局机关党委，负责创建工作的总协调。抽调精干力量组成工作专班，在创建领导小组办公室的领导下，具体负责创建工作的筹划、组织、推进、调度、督查、迎检等日常工作。班子成员对各自分管处室的创建工作负领导责任，要经常听取所分管处室的创建工作进展情况，确保各项工作按时完成。各单位（处室）负责人要严格按照任务分工，切实履行好主体责任，结合自身实际，创造性开展创建工作。

（二）加强宣传，营造氛围。要增强宣传意识，营造创建氛围，充分发挥微信公众号、网站等宣传阵地作用，及时将创建工作中的先进事迹、工作动态、相关信息进行宣传报道。

（三）统筹推进，狠抓落实。要把创建全国文明单位工作和机关党建、日常业务、机关文化建设等工作结合起来，通过开展创建活动，推动各项工作提档升级。各单位（处室）要严格按照任务分工，认真开展相关工作。领导小组将每半年召开一次推进会，对创建活动开展情况进行调度总结，确保创建工作扎实有效开展。

文明创建工作方案

根据省、市关于创建“安全文明小区”的要求，为了扎扎实实地开展花园小区创建“安全文明小区标兵”工作，促进社会主义精神文明建设和社区环境、综合治理工作深入开展，结合我司具体情况，特制定创建“安全文明小区标兵”工作方案。

（一）时间和步骤。

本次创建时间为一个月，从6月15日至7月20日，共分为三个阶段：

一阶段：宣传动员与创建准备：6月15日至7月1日。

二阶段：管理处自查自纠：7月2日至7月20日。

三阶段：实施迎检：7月末。

创建工作是一项意义大、时间紧、任务艰巨、政策性强，涉及范围广的系统工程。为加强对此项工作的领导和组织实施，公司决定成立创建市安全文明标兵小区领导小组，并在社区内设立办公室，负责具体日常工作：

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

主任：xx。

人口管理组组长：xx。

出租屋管理组组长：xx。

宣传教育组组长：xx。

义务消防组组长：xx。

安全保卫组组长：xx。

清洁卫生组组长：xx。

民事调解组组长：xx。

领导小组组长：负责迎检全面工作和总协调；

创建办公室：负责创建工作的日常组织协调，负责与考评机关、考评人员及有关单位的联络工作，严格按考评标准检查，协调各职能小组的交叉工作及各部门的工作，拟定迎检申请报告和创建工作汇报。

（一）动员教育工作：6月20日——7月5日。

1、6月15日召开社区创建“安全文明小区”领导小组工作会议，研究布置创建工作。

2、6月20日召开管理处动员大会，将这次创建工作的目的、意义和实施方案传达到每位员工，全体员工要积极行动起来，扎实做好工作，保证这次创建工作只能成功，不能失败。

3、小区宣传栏内发表《致业主（住户）的一封信》、在小区广场悬挂横幅，使创建工作家喻户晓。

（二）整改及创建准备工作（7月15日前完成）。

1、积极开展社区环境综合治理，成立社区环境、社区治安综合治理领导小组，动员全社区力量大力开展社区环境综合治理。

2、划分责任区，制定岗位职责，明确岗位目标，各种制度、标识要上墙上机。

3环境卫生及绿化工作，保证各项指标达标。

完善安全防范机制，落实安全防范措施，消除安全隐患。有效利用并完善社区智能化系统；加强安全员对社区的巡逻的力度；成立义务消防队，任命各组安全防火责任人；加强社区内流动暂住人口管理。完善社区流动人口管理制度；建立暂住人口登记卡，严格临时户口申报制度；做到社区内人口管理规范化、电脑化。

4加强社区治安管理。与社区内生活服务网点及出租户签订治安责任书。开展清理清查行动及专项斗争，及时打击违法犯罪活动。

5公司员工和社区内业主（住户）进行各种形式的遵纪守法、“四防”及精神文明宣传教育。

（三）做好自查自纠工作。

各部门在7月15日前要同时做好自查、自检和自纠工作。

7月16日，领导小组进行全面的内部检查和评比，通过检查找出问题，有利于采取有效措施及时进行改进和完善。

（四）迎检的安排（7月下旬）。

1、密切与综治办协调联系，掌握确切的迎检时间、程序和方法。

2、做好会务准备和接待汇报工作。

3、做好实施现场检查时的有关准备工作，明确分组责任人，做好引导线路。

（五）做好。

本次创建检查后，我们要进行全面的总结。一是通过总结进一步提高服务质量和管理水平，使工作更加规范化；二是通过这次考评和总结经验教训，为今后的工作打下良好基础；三是通过总结，达到鼓励先进、鞭策落后的目的，使社区的各项工作有更大的提高。在创建工作中，各级领导和全体员工必须积极行动起来，同时工作要密切配合，步调一致，切实把创建工作落实到实处，保证通过安全文明标兵小区的考评。

法治创建工作方案

文明创建工作方案

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。

（一）完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。

（二）健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。

（三）加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的.物质文明发展的成果。

（四）加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德；加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。

（五）做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）的投诉率1.5起/万户的标准。大力开展法律咨询，普法教育等活动，推行普法教育和法律知识讲座，建立残疾人法律援助机制，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，加强残疾人事业法制建设，切实维护残疾人的合法权益。

（六）加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取；大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作；努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。

（七）加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。

第一阶段：宣传调研、制定计划（4月至5月）。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。

第二阶段：落实措施，努力推进（6月至4月）。

1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。

2、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。

第三阶段：重点突破，全面创建（5月至9月）。

1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。

2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。

3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。

第四阶段：全面动员，整体提高（10月至12月）。

1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。

2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。

第五阶段：巩固成果，迎接检查。

1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。

2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。

3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。

（一）组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。

（二）加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。

（三）完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。

（四）加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众网站平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务；加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利；完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。

（五）强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权。

文明创建工作方案

为深入推进文明城市创建，按照市、区文明委部署要求，开展幸福中路文明示范路创建活动，根据区文明委创建示范路责任一览表分工任务要求，明确我局创建活动任务。结合工作实际，制定如下实施方案。

以省级文明城市创建为契机，以幸福中路为重点路段，搞好文明示范路建设，以点带面，不断辐射，着力构建文明整洁、优美有序的城市环境。

根据区文明委的部署，我局围绕“规范网吧经营秩序”创建这一目标，将强化网吧日常监管，加大网吧专项治理力度，切实增强网吧经营业主的法治意识，杜绝网吧违规接纳未成年人和超时经营现象，全面取缔黑网吧，严厉打击利用互联网制作、传播淫秽色情信息等违法行为，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制。

我局“规范网吧经营秩序”创建活动共分为：组织发动、实施落实、完善提升三个阶段。

（一）组织发动阶段（7月30日至8月10日）。

成立创建工作领导小组，召开相关人员专题会议，全面学习、传达贯彻上级有关精神，结合本系统实际，制定活动方案，布署工作任务，利用有关媒体宣传创建活动内容、意义等，营造浓厚氛围。

（二）实施落实阶段（8月11日至10月31日）。

全面推进创建工作，开展幸福中路网吧专项治理，加大网吧监管力度，从严查处网吧接纳未成年人、超时等违规经营行为，积极配合工商、公安等部门取缔黑网吧、查处网上制作、传播淫秽色情信息，落实网吧监管责任；幸福中路上的电影院创建做到场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象并有醒目的禁烟标志。

（三）完善提升阶段（11月1日至12月31日）。

严格对照文明城市创建要求，对创建的幸福中路网吧、电影院进行“回头看”，认真查找不足，切实加以整改，全面完善创建各类台账资料。

1.局创建工作领导小组要加强对此项工作的组织领导，结合工作实际，定期召开有关工作会议，学习、传达上级有关精神，安排布置好创建工作。

2.区文化市场综合执法大队是幸福中路文明示范路创建工作的具体责任单位，要精心组织开展网吧、电影院专项治理活动，积极履行职责，切实发挥好文化主管部门的作用。

3.加强与文明办、公安、工商等部门的联系，互通有关信息，积极协调配合，探索网吧长效管理机制建设，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制，不断提高创建工作水平。

文明创建工作方案

接验收通知后，申报单位须按要求做好现场的验收配合工作，通知有关单位和人员准时参加，准备汇报材料、备查资料等相关准备性工作。

按照现场验收组的验收步骤和程序要求，积极配合现场的验收工作，实事求是，不得无故拒绝出示相关资料，不得借故拒绝对相关部位的检查。

1、项目部负责内容。

（1）项目实体及施工现场各项施工工作准备。

（2）会议室：项目部会议室布置会议桌椅。

（3）项目部管理人员分工分组：

a.项目经理负责总体安排，并落实责任人；

b.小组成员职责：对工程实体全面自检自查，明确责任；

c.现场领查人员：负责制定检查路线进行检查，并随时回答检查组人员的询问。

（4）做好内业资料的整理工作，并配合检查组对内业资料的检查，由工地现场资料员负责认真回答和解释有关资料问题。

（5）协调好建设单位、监理单位向检查组对工程安全评价意见的汇报工作及工程相关资料检查工作。

（6）落实完成施工现场材料标识牌、楼梯安全通道标识牌等的悬挂，厂区材料存放区域划分、标识牌悬挂。

（7）准备标准安全帽10顶，以备检查当日莅临领导使用。

（8）现场准备开水、香烟等招待用品，招待检查组当日莅临领导。

2、安全部负责内容。

（1）对项目施工现场进行检查、指导；指导项目部施工现场整理布置及工程实体的各项准备工作。

（2）工地现场的文明施工检查，三宝四口、临边防护检查。

（3）负责汇报材料的整理及影像资料的制作。

（4）落实项目会议室的布置。

（5）负责向检查组进行汇报。

（6）协调投影仪及音响的安装调试。

3、办公室负责内容。

（1）准备文件包：内装工程汇报材料1份，笔记本1个，签字笔1支。（省级安全文明工地）。

注：招待用水果瓜子暂定，检查组到达日照后征求领导意见后进行落实。

所有现场配合检查组进行现场检查的人员，均要做到主动、谦虚，对检查组专家提出的问题要积极、规范的回答，不得对专家顶撞、无理辩解。

1、各部门、单位负责人必须高度重视，认真做好工作，在哪个环节出现的问题追究相关负责人的责任。

2、各部门、单位密切配合，及时沟通。

3、发现问题及时汇报，确保万无一失。

***公司。

安全生产部。

二〇xx年一月十日。

文明创建工作方案

(一)成立“全国文明城区创建”领导架构。各责任单位要成立本单位“创文”责任小组。完善综合推动、投入保障、宣传教育和督查考评等机制，在街道形成“党工委总揽、行政主导、行业参与、部门协调、全民共创”的创建格局。

(二)制订创建工作计划。对照《全国文明城区测评体系》10大测评项目，综合分析和排查牵头单位、责任单位现阶段的达标情况，确定下一阶段创建工作的重点和难点。按照上级要求，结合本单位本年度工作重点，实行创建工作倒计时，确保提早完成，任务达标。

1.“达标”项目，要做好资料整理、归档和实地考察工作。

2.“未达标”项目，要加大投入，全力推进，迅速完成达标任务。

3.“未知可否达标”项目，相关责任单位应迅速组织模拟检查，确认是否达标。属“未知可否达标”项目，要及时应对，找出问题，重点整改。

4.“易反弹”项目，要釆取有效措施，反复跟踪，定期检查。

(三)组织专项整治。重点解决在交通秩序、巿容巿貌、社会治安、环境卫生、集贸巿场、窗口服务等领域存在的问题，确保城巿综合环境全面改善。

(四)展开全方位的宣传发动。重点提高巿民对创建工作的知晓率、支持率、参与度。开展文明巿民系列教育，规范巿民的公共行为。

(五)重点抓好公共文明指数的模拟测评工作。特别要加大“创文”工作、公共文明指数测评办法、公共文明行为规范的宣传力度，大力提升公共文明指数，努力提高巿民的公德意识，为迎接检查打牢基础。

(六)全力落实民心工程，提升巿民的幸福指数。

平安创建工作方案

根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合本班学生的实际情况，现制定“平安班级”实施计划：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

本班计划积极地开展安全教育活动，使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。

1、交通安全教育；2、食品卫生安全教育；3、体育运动安全教育；4、网络安全教育。

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的'各项工作。

2、加强班级文化建设，充分利用班级板报开展宣传教育活动。

3．利用早会、班队课等时间，召开主题班会等形式，对学生进行安全集中教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类活动中。

4、在学校领导的指导下，组织学生进行地震、消防演习等其他紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育。

5、积极参加校园安全检查活动，做好班级内安全隐患的自查整改工作。对班级内的教学设施进行全面检查，消除班级内安全隐患。加强班级财产管理，保证班级、学生的财产安全。

6、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

文明创建工作方案

成立xx创建全国文明城区工作领导小组，统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城区工作，完成各项创建指标任务。具体组成人员如下：

组长：xx(党工委书记)

副组长：xx(党工委副书记、行政主任)

xx(党工委副书记、人大工委主任)

成员：xx(纪工委书记)

xx(政法书记)

xx(行政副主任)

xx(行政副主任)

xx(行政副主任)

xx(武装部长)

xx(组织委员)

xx(宣传委员)

领导小组下设xx创建全国文明城区工作办公室，张霞兼任办公室主任，办公室内设6个工作小组，具体如下：

1.统筹策划组

工作职责：负责创建工作策划、资料发放、信息采写报送、经验总结、汇报材料、典型塑造、亮点打造、推进工作筹备。

责任人：xx、xx、xx

2.宣传组

责任人：xx、xx

3.档案组

工作职责：负责收集整理创建活动文件、方案、简报、经验交流材料、图片等档案材料。

责任人：xx、xx

4.保障组

工作职责：负责创建工作后勤工作，组织创建活动所需资金、材料等。

责任人：xx、x

5.活动组

工作职责：负责创建活动的策划、组织、包装、活动总结及各村(社区)单位、学校创建活动，组织定期文艺、电影、卫生、科技、法律下乡宣传活动，开展文化惠民活动，组织开展读书活动等。

责任人：xx、xx

6.督查检查组

工作职责：负责文明城区创建工作推进督查、问题整改督查等。

责任人：xx、xx

创建无烟环境创建学校工作方案

为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》精神，按照《云南省创建无烟学校实施细则》的要求，学校积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，争创无烟学校。同时为营造控烟、健康、文明、和谐的良好育人环境，倡导健康、文明的生活方式，提高职工的健康意识，特制定此方案：

坚持以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，以创建“无烟学校”为抓手，在广大师生中倡导科学健康的生活方式，进一步推进文明校园、和谐校园建设，努力营造无洁净、健康、和谐的育人环境。

为确保禁烟工作取得实效，特成立腾冲一中公共场所全面禁烟工作领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：学校各处室、场馆、年级组负责人；高、初中各班班主任。创建领导小组下设办公室在党政办，由段自宗兼办公室主任，负责处理日常管理工作。

认真落实公共场所禁烟规定，广泛开展控烟宣传教育，营造学校无烟环境，在校园内全面禁烟，积极创建“无烟校园”，使青少年远离烟草危害。

（一）学校领导班子成员要充分认识带头在公共场所禁烟的主要意义，模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率，主动接受教职工监督，自觉维护学校和领导干部形象。同时要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟。

（二）在学校公务活动中严禁吸烟。公务活动不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

（三）加大宣传力度，达成共识。充分利用政治学习、健康教育课、团队活动、主题班会、升旗仪式及板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教活动，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。

（四）在校门口设置“无烟学校”标志，在办公室、实验室等场馆设置“禁止吸烟”“谢绝敬烟”等标志，在显著位置张贴学校控烟规定、奖惩措施等。全校不设吸烟区，不摆放烟具，不出现烟草广告。学校小卖部不得销售烟草制品。

（五）丰富载体，提高实效。一是积极组织师生开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动，教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展知识竞赛、树立典型示范、组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，充分利用健康教育课、政治课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。

四是开展学校控烟状况调查，了解我校教职员工吸烟与被动吸烟状况，以及教职员工对无烟政策、控烟知识的知晓率、态度、行为等，为今后的干预活动提供依据。五是组织学校师生参加“拒绝烟草，创建无烟校园”为主题的集体签名活动；以“青春、健康，远离烟草”为主题出一期黑板报，并进行评比；以“给爸爸或老师的一封信”为题，开展征文活动，劝阻家长或老师吸烟，让他们远离烟毒。

（六）建章立制，定期考评。学校制定《创建“无烟校园”实施方案》、《控烟工作制度》、《控烟考评办法》等制度，增设控烟监督员。加强对控烟工作的过程管理。要求每个师生要做到不在学校吸烟，主动劝阻本组（室）人员和室外人员吸烟。实施无烟处室检查制度。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的办公室及相关人员给予批评教育，造成恶劣影响的，要严肃处理。遇来访者及学生家长吸烟，应礼貌进行劝阻。

（七）明确职责，积极参与。积极组织全校师生参加创建“无烟校园”活动、控烟宣传教育和签名活动，同时积极配合上级有关部门的调查工作。

（八）控烟宣传遍及家庭和社区。学校主动和家长配合，利用家长会、家长学校、积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导学生规劝家长戒烟、禁烟。在世界无烟日这一天，要求学生给自己家长一封劝烟信，劝阻家长禁烟、戒烟，同时学校也给家长一封信，宣传学校禁烟措施、吸烟危害等，建议家长禁烟、戒烟，以身做则为教育学生养成不吸烟的`习惯做表率。

第一阶段:宣传动员阶段（20xx年2月28日——3月15日）学校成立工作机构，制定方案，部署工作任务，积极开展吸烟有害健康的教育，增强师生的自我保健意识和控烟意识，提高师生的控烟自觉性和控烟能力。营造浓厚的禁烟氛围。第二阶段:组织实施阶段（20xx年3月16日——8月31日）落实专人管理控烟工作，组织全校师生开展“无烟班级”“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，使控烟工作取得实效。同时在全校范围内开展多种形式的控烟活动：

第三阶段：自查整改阶段（20xx年9月1日——10月30日）对照无烟校园标准进行自我检查、整改问题，巩固禁烟成果。建立长效机制，完善相关档案资料，确保圆满完成禁烟工作任务，迎接上级相关部门检查。

（一）加强领导，精心组织。要提高对开展禁烟工作的认识，形成领导重视，一级抓一级，人人参与的局面。制定具体的实施方案和奖惩办法，量化细化工作指标，落实人、财、物，确保禁烟工作顺利开展。

（二）广泛宣传，全员参与。充分利用政治学习、健康教育课、团队活动、主题班会、升旗仪式及板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。

（三）狠抓落实，确保成效。在校园公共区域设立明显规范的禁烟标识；设立禁烟监督员，开展监督巡查工作，发现吸烟者要及时劝阻；开展“无烟校园”创建活动；建立健全规章制度，将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系。

（四）加强监督，强化落实。由校级领导牵头，明确工作目标，落实工作职责，建立督导检查机制，加强对各处室、年级禁烟工作的检查和指导，及时掌握禁烟工作进展情况，对禁烟工作措施落实不力的部门进行通报。

创建无烟环境创建学校工作方案

为进一步加强学校精神文明建设和德育工作，为全校师生创造一个健康、文明、和谐、优美的校园。促进师生的身心健康，优化校园人文环境，经校委会议研究决定在全校开展创建“无烟学校”活动。为在短期内争创“无烟学校”打下坚实的基础，特制订本实施方案：

以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，以树立良好的教师形象为动力，积极响应“创建无烟学校，构建和谐校园”的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。

“吸烟有害健康”已为人们所共识。据世界卫生组织报告：全世界每年因吸烟造成的死亡人数达1000万，我国每天有20xx人因吸烟死亡。更触目惊心的是，约有70%的家庭，32.5%的公共场所和25%的工作场所成为被动吸烟场所，被动吸烟率为52%以上。因此，创造良好的无吸烟环境，不仅有益于身心健康，而且对民族体质的增强和健康水平的提高以及社会良好风尚的'建立都具有深远的战略意义。为此，我们决定在全校范围开展创建“无烟学校”活动。我们倡导学校领导班子、广大教师要率先垂范，作为教书育人的学校，确保孩子健康成长是全体教职工的责任，所以我们一定要充分认识创建“无烟学校”的重要性、必要性，增强做好创建“无烟学校”工作的责任感、使命感，将创建“无烟学校”工作作为学校教育的重要内容纳入学校工作计划，把禁烟纳入精神文明建设的轨道。创建“无烟学校”工作是否取得实效在于教职工能否认识到吸烟对他人造成身体危害和自觉的履行控烟职责。

学校成立创建“无烟学校”工作领导小组，建立健全网络组织，制定方案组织实施。建立严格的禁烟规章制度，专兼职人员负责不定期的巡视、检查。

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设控烟办公室，具体负责检查、管理、监督工作，控烟办成员如下：

主任：

成员：政团人员。

1、学校不设置吸烟室。校内所有场所均为无烟区、无烟室。无烟室无烟区内不得吸烟，不得摆放烟具；无烟蒂、无烟味。

2、学校公共场所张贴明显的禁烟标志。

3、教职工不准在校园内吸烟，拒绝来访者敬烟，同时也不给来访者敬烟。

4、学校工作人员吸烟率有明显下降趋势，师生对控烟工作满意率达100％。

5、来访者不在学校吸烟。

6、定期对教职工吸烟状况进行调查，教职工要了解吸烟有害健康的科学知识，积极开展控烟工作，主动自觉参与戒烟。

第一阶段：（20xx年11月12日——11月23日）为宣传动员阶段。

成立工作机构，制定方案，建立制度，部署工作任务，大力营造创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强教职工的自我保健意识和控烟自觉性，提高教职工的控烟能力。

学校充分利用国旗下讲话、团队活动、主题班会、板报、校园广播等各种形式，对全校师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。

工会组织“烟民”召开座谈会，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动，并签订戒烟承诺书。

政教处组织全校师生召开创建“无烟学校”动员大会，全校师生充分认识创建“无烟学校”活动的目的和意义，创建“无烟学校”的重要性、必要性。

团委在在校园内醒目位置设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志，定期开展烟草危害知识宣传，让全体师生了解《世界烟草控制框架公约》以及掌握烟草危害健康知识，积极开展控烟工作；组织全校师生开展“控烟禁烟签名”活动。

第二阶段：(20xx年11月24日——11月30日)为创建实施阶段。落实专人管理控烟工作，组织开展“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，力促控烟工作取得实效。

1、每个教职工要做到不在校园内吸烟，并主动劝阻本处（室）人员和外来人员在本处（室）内吸烟。能自觉接受他人监督并不隐瞒本处（室）、其他办公室成员违反禁烟活动的行为。

2、实施无烟处（室）检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的处（室）及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。

4、教职工不准在校园内任何场所吸烟。

5、领导要带头控烟，不吸烟；教职工在学校要努力做到不吸烟，吸烟者积极戒烟；接待校外来访者不准备香烟。

6、各处（室）要认真落实控烟工作精神，对照无烟单位标准进行自查，找出不足，制定措施，进行整改。

第三阶段：（20xx年12月1日——20xx年4月30日）建立健全奖惩机制。建立长效机制，完善档案资料，组织开展“无烟办公室”创建活动，写出创建工作总结。

1、校园内实行24小时全日制禁烟，如教职工在校园内吸烟、给来访者敬烟或接受来访者的敬烟者，发现（包括学生监察举报）一次校级领导、中层、教职工分别处以人币民200、100、50元罚款；在办公室发现吸烟者或有烟蒂的，处罚违规者的同时对办公室各成员罚50元。

2、发现学生吸烟除及时劝阻和教育外，要进行登记，通报批评，扣除班级当日量化考核分数；再犯者（包括第二人次）连带其班主任，处以每人次人民币5元罚款；同时鼓励师生之间互相监督。学生检举教师吸烟的，一经查实，对检举人给予表扬。3、对于违规的来访者，应劝其放弃抽烟。

4、把创建无烟学校与学校精神文明建设以及学校德育工作相结合，把不吸烟作为文明处室、先进教职工评定的内容之一。

5、禁烟工作领导小组实施定期与不定期检查，凡发现吸烟者或有烟蒂的办公室，严格按照罚款标准执行。

第四阶段：（20xx年5月1日——5月31日）完成创建工作，实现无烟学校目标，迎接无烟学校评审工作。

总之，全校师生要进一步明确控烟、禁烟的意义，为创造良好校园环境，培养学生良好的不吸烟习惯，促进师生身心健康做出努力，为社会做出贡献。

村文明创建工作方案

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立xx乡“双创”工作领导小组，成员如下：

组长：xx。

副组长：xxxx。

成员：xxxxxxxxxx。

领导小组内设办公室，由xx兼任办公室主任。

领导小组下设指挥部：

指挥长：xx。

副指挥长：xxxxxxxx。

成员：xxxxxxxx。

指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。

综合组组长：xx副组长：xx。

卫生创建组组长：xx副组长：xx。

文明创建组组长：xx副组长：xx。

优良秩序创建组组长：xx副组长：xx。

基础设施建设组组长：xx副组长：xx。

指挥部另设办公室，由xx任办公室主任。

1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。

2、公共场所及饮用水卫生：乡政府所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%的村民，乡政府所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡政府所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。

3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。

4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。

5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。

6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。

7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。

8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。

(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)。

以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：

1、召开“双创”工作动员大会。

2、组织宣传车下工区进行宣传。

4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。

(二)、具体实施阶段(20xx年4月—10月)。

1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。

2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。

(三)、自查迎检阶段(20xx年10月--12月)。

按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。

(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)。

(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。

(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。

(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。

(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。

平安创建工作方案

为切实加强对“平安创建·春运行动”的组织领导，决定成立全区“平安创建·春运行动”工作领导小组。区委副书记、区长王柏生任组长，副组长由区委常委、纪委书记袁昌华，区委常委、副区长刘金山，区委常委、政法委书记候春静担任，区纪委（监察局）、宣传部、政法委、交通局、公安分局、物价局、广文局、安监局、工商局、城管分局等部门为成员单位。

领导小组下设办公室，办公地点设在区交通局，具体负责此次专项行动的日常工作。设立春运工作值班及投诉电话（区交通局、区公安分局）。

本次行动各有关部门、单位也要成立相应的组织机构，制定相应的工作方案，切实做好“平安创建·春运行动”的具体实施工作。

本次活动分三个阶段组织实施，具体如下：

第一阶段：宣传发动阶段（1月23日—1月27日）。

1月26日下午，召开全区“平安创建·春运行动”动员会议。

区宣传、交通、公安等部门要分别制定宣传方案，组织开展全方位、多层次的'“平安创建·春运行动”宣传活动，形成强大的宣传声势，营造浓厚的集中整治氛围。

区交通、公安部门，要根据各自职能，组织司驾人员认真学习相关法律法规和市、区动员会议精神，统一思想，提高认识。

第二阶段：集中整治阶段（1月28日—3月2日）。

为保证整治期间各项工作的顺利进行，“平安创建·春运行动”工作领导小组下设宣传报道组、市场管理组、安全监管组、明查暗访组等四个职能小组，并明确各个职能小组的责任人及主要职责。

1、宣传报道组，由区委宣传部、区广电文化局等新闻单位组成。主要负责报道“平安创建·春运行动”中涌现出来的模范人物和先进事迹，对春运期间的违法违规行为及时公开曝光。

2、市场管理组，由区交通局、物价局、工商局组成。交通部门负责春运期间的客运市场经营秩序和经营行为管理，维护运输市场秩序，既要加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客、超载、拒载等违法违章经营行为予以严厉打击，加强对农公交营运秩序的管理，严打“黑车”。又要确保执法文明、规范和准确，体现交通执法应有的素质和水平。对旅客或经营者的投诉，要及时进行核查处理，反馈投诉人。

物价、工商部门要认真执行春运运价管理规定，监督客运企业严格执行上级规定的票价，严厉查处哄抬票价、乱收费行为，坚决杜绝乱涨价、乱收费和管理中各自为政、推诿扯皮现象的发生。

3、安全监管组，由区公安分局、安监局组成。主要职责是积极与交通、物价等部门配合，严厉打击客运市场中盗窃、拦车、抢劫等危害社会治安行为以及倒卖客票、欺行霸市，敲诈勒索、打骂群众等扰乱运输市场秩序和社会治安秩序的地方黑恶势力。同时，要严查营运客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章超车、疲劳驾驶等违章经营行为，严禁非法携带烟花、爆竹等易燃易爆物品。

4、明查暗访组，由区纪委（监察局）、区委政法委组成。主要职责是采取明查和暗访相结合的方式，负责对此次“平安创建·春运行动”活动开展情况的全程监督，对工作敷衍了事甚至违规违纪的工作人员，特别是因失职、失管、失控行为造成严重后果的，要严肃追究工作组负责人及相关责任人的责任。