优秀基础设施建设工作方案(通用14篇)

时间:2023-10-26 08:29:00 作者:薇儿 优秀基础设施建设工作方案(通用14篇)

制定一个科学合理的工作方案,可以帮助我们更好地分析和解决工作中出现的问题。以下是一份精选的工作方案范本,其中包含了一些实用的工作步骤和执行要点。

基础设施“能源网”建设工作推进策划方案

围绕“能源网”基础设施补短板建设三年大会战目标任务,以电网、核电、煤电、风电、光伏、生物质、水电、油气管网、充电桩等建设为重点,统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设,确保完成年度投资700亿元,实现项目建设的阶段性目标。

二、工作任务。

(一)电源建设方面。2021年共实施171个项目(包括风电、光伏、生物质、水电、煤电、核电),其中80个新开工项目实现开工建设、91个续建项目加快建设、49个项目按期竣工投产。2021年完成投资443.0219亿元。

(二)输配电建设方面。2021年共实施5个项目(含打捆项目),其中5个新开工项目实现开工建设。2021年完成投资227亿元。

(三)油气管道建设方面。20xx年共实施31个项目,其中19个新开工项目实现开工建设、12个续建项目加快建设。2021年完成投资28.1084亿元。

(四)充电设施建设方面。根据2021年自治区《政府工作报告》提出的“建成新能源汽车充电桩2万个”目标任务,2021年以全区14个设区市为单位开展项目实施,加快推进充电桩、充电插座项目建设,2021年完成投资1.87亿元。根据自治区党委常委、自治区常务副主席秦如培指示要求,从今年起连续三年开展新能源汽车推广应用行动,14个设区市新能源汽车充电桩2021年度建设任务数以《广西新能源汽车推广应用三年行动计划》统筹下达的任务数为绩效考核目标。

三、工作措施。

2021年作为“十四五”的开局之年,自治区能源局将进一步扩大“能源网”投资,把“补短板”、“保安全”作为重中之重。各市、各部门、项目业主务必进一步增强责任感和紧迫感,采取非常措施,咬定目标,精心组织,努力实现项目攻坚新突破。

(一)加强组织领导,明确责任分工。

在“能源网”大会战建设组的统一组织领导下,“能源网”建设工作专班、各有关市、有关部门、各项目业主进一步加强组织领导,统一认识,把“能源网”项目实施作为重点工作来抓,细化任务,明确责任,扎扎实实做好项目推进工作。

要细化工作计划和措施,强化工作指导和监督检查,协调解决存在问题,根据项目推进的实际情况,适时对项目进行调整和补充。

对审批权限在地方的项目,要按照审批(核准)绿色通道的要求,落实容缺审批、承诺制审批、加快前期工作的推进。

自治区各相关部门要加大协调指导力度,主动靠前服务,形成工作合力。

项目业主要切实担起项目建设主体责任,细化项目建设筹划、前期工作、筹资、设计、建设实施等各环节,确保项目建设进度、质量和效果。

(二)全面梳理项目情况,精准施策。

加快推进桂东电力贺州燃煤发电项目投产运行;

推进广西钦州市恒丰50mwp光伏电站等23个光伏续建项目加快建设。

2.输配电项目。重点加快500千伏凤凰站、新江站、220千伏东兰(向阳)站等一批主电网项目,以及南崇铁路、金南铁路牵引站外部送电工程等大工业项目配套送电工程。

3.天然气管网项目。全面启动广西lng外输管道桂林支线、新疆煤制气外输管道广西支干线工程项目等主干油气管网项目建设,加快推进钦南柳管道-茂昆线成品油管道联通工程、“县县通”天然气工程建设,进一步打通油气输送瓶颈。加快推动北海lng接收站二期、三期工程建设,增强我区天然气保供能力。

4.新能源汽车充电设施项目。14个设区市要根据自治区新的部署要求,按照从今年起实施的广西新能源汽车推广应用三年行动,按照新能源汽车推广应用攻坚行动要求,继续加快充电桩和充电插座建设。

(三)加强项目调度,实行挂图作战。

以信息化手段加强项目管理,充分利用“壮美广西项目云”平台,实时监测、实时调度项目进展情况。对项目实行实行挂图作战,实施项目分类调度协调专员制,每类项目明确一名调度协调专员,实时监测督促项目进度情况,协调项目建设遇到的问题和困难。“能源网”建设工作专班定期或不定期开展项目推进协调工作,原则上每月召开一次项目调度会,特殊情况随时协调,解决项目建设中存在的突出困难和问题,并抓好跟踪落实。

(四)强化资金筹措,保障资金需求。

积极争取中央预算内资金和政府专项债券,切实用好融资专项资金;

做好银企对接,积极向金融机构推介项目,争取更多金融机构支持“能源网”建设,确保项目建设资金及时到位。

(五)加强信息通报,强化沟通协调。

加强城市地下市政基础设施建设的工作方案

为贯彻落实《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》,进一步加强全区城市地下市政基础设施建设,推进城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防等市政基础设施建设管理,维护城市市政基础设施安全、有序运行,切实保障人民群众的生命财产安全,特制定本方案。

一、工作目标。

结合《x地下管网基础设施建设三年大会战实施方案》工作要求,到xxxx年底前,基本完成城市地下市政基础设施普查,摸清底数,建立台账,全面掌握城市地下市政基础设施的规模、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限、安全隐患等情况。各地要在全面普查的基础上建立和完善城市地下基础设施普查和综合管理信息平台(以下简称综合管理信息平台),满足城镇规划、建设、运行和应急管理等工作需要。到xxxx年底前,各地要基本实现综合管理信息平台全覆盖,城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全,城市地下市政基础设施建设效率明显提高,安全隐患及事故明显减少,城市安全韧性显著提升。

二、主要任务。

(一)开展城市地下基础设施普查。各市牵头部门要在当地人民政府的统一领导下,组织开展城市地下市政基础设施普查,结合本地区实际,制定工作方案,明确相关部门职责分工,健全工作机制,摸清设施种类、构成、规模等情况。充分运用城镇地下管网普查工作成果,梳理设施产权归属、建设年代、结构形式等基本情况,积极运用调查、探测等手段摸清设施功能属性、位置关系、运行安全状况等信息,掌握设施周边水文、地质等外部环境,建立设施危险源及风险隐患管理台账。设施普查要遵循相关技术规程,普查成果按规定集中统一管理。

(二)排查整治设施安全隐患。各地要在开展基础设施普查的同时,同步开展设施安全隐患排查,建立安全隐患清单台账,明确整改责任单位,制定限期整改计划。要将消除城市地下市政基础设施安全隐患作为基础设施补短板的重要任务,明确质量安全要求,加大整治资金保障力度,统筹采取拆除重建、设施改造、维修维护等措施对排查出的安全隐患进行整治,加强工作调度,切实消除城市地下市政基础设施安全隐患。

(三)加快综合管理信息平台建设。各地要在设施普查的基础上,综合利用地下管网综合管理信息平台、数字城管等系统的信息数据,坚持节约、集约利用的原则,建立完善的综合管理信息平台,并交由当地人民政府确定的城市地下市政基础设施建设牵头部门统一管理和维护;牵头部门要将城市市政基础设施日常管理工作逐步纳入平台,建立综合管理信息平台动态更新工作机制,提高信息的真实性、完整性和准确性。综合管理信息平台应采用统一的数据标准,消除信息孤岛,实现设施信息的共建共享、数据互联互通,满足城市市政基础设施规划建设、运行服务、应急防灾等工作需要。有条件的地方应将信息平台与城市信息模型(cim)基础平台相融合,与国土空间基础信息平台相衔接,拓展完善实时监控、模拟仿真、事故预警等功能,逐步实现管理精细化、智能化和科学化。

三、完善统筹协调机制,有序推进设施改造和建设。

(一)统筹规划城市地下空间和市政基础设施建设。各地要根据城市地下空间实际状况和城市未来发展需要,充分考虑防洪排涝、地质灾害、地下采空区、邻避、水系等安全要求,立足于城市地下市政基础设施高效安全运行和空间集约利用,加强地下管线、综合管廊、地下通道(道路)、地下停车场、地下人防工程、地铁、地下交通枢纽等地下市政基础设施专项规划编制实施的统筹衔接,推广地下空间分层使用,推动地下设施占用地下空间和规模合理部署。明确房屋建筑附属地下工程对地下空间利用的底线要求,严禁违规占用城市地下市政基础设施建设空间。

(二)建立完善设施建设协调机制。各地要建立完善城市地下市政基础设施建设协调机制,明确部门职责分工,加强相关部门的.协调联动,沟通共享建设计划、工程实施、运行维护等方面信息,科学制定城市地下市政基础设施的年度建设计划,争取地下管线工程与地面道路工程同步实施,力争各类地下管线一次敷设到位,形成城市地下市政基础设施建设工作合力。切实加强工程质量管理,确保工程质量安全,地下管线工程应按照先深后浅的原则,合理安排施工顺序和工期,施工中要对已有设施采取严格的保护措施,严禁分散无序施工。地铁等大型地下工程项目施工要全面排查周边环境,做好施工影响区域内的管线监测和防护,避免施工扰动等对管线造成破坏。

(三)加大老旧设施改造力度。各地要扭转“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的思想,切实加强城市老旧地下市政基础设施更新改造工作力度。建立健全相关工作机制,科学制定年度计划,逐步对超过设计使用年限、材质落后的老旧地下市政基础设施进行更新改造。协调供水、排水、燃气、供电、通信等设施权属单位从保障稳定供应、提升服务质量、满足用户需求等方面进一步加大设施更新改造力度。

(四)加强基础设施体系化建设。各地要统筹推进市政基础设施体系化建设,提升设施运行效率和服务水平。增强城市防洪排涝能力,统筹推进海绵城市建设,加快补齐城市排水防涝设施短板,因地制宜推进雨污分流管网改造和建设,综合治理城市水环境。有序推进城市地下综合管廊建设,合理布局干线、支线和缆线管廊有机衔接的管廊系统。有条件的城市要加快布局城市轨道交通系统,优化城市空间结构,缓解城市交通拥堵。完善城市供水、供气、通信等管道建设,降低城市公共供水管网漏损率,促进资源集约利用,减少环境污染。

(五)推动数字化、智能化建设。各地要积极运用第五代移动通信技术、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术,提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平。严格落实网络和数据安全法律法规和政策,采用国产密码技术,在项目建设中同步建设密码保障体系,强化网络和数字安全保障。有条件的地方可以搭建供水、排水、燃气、供电、通信等设施感知网络,建设地面塌陷隐患监测感知系统,实时掌握设施运行状况,实现对城市地下市政基础设施的安全监测与预警。充分挖掘利用数据资源,提高设施运行效率和服务水平,辅助优化设施规划建设管理。

(六)加强设施运行安全管控。各地要严格落实城市地下市政基础设施建设管理中的权属单位主体责任、政府属地责任和有关行业部门监管责任,建立健全责任考核和责任追究制度。设施权属单位要加强对设施的运行维护管理,不断完善管理制度,落实人员、资金等保障措施,严格执行设施运行安全相关技术规程,确保设施安全稳定运行。

(七)加强设施养护管理。各地要建立健全城市地下市政基础设施运营管理工作制度,规范权属单位运营养护工作,定期开展检查、巡查、检测和维修维护,对发现的安全隐患及时进行整治,防止设施“带病”运行。建立完善设施运营养护资金投入机制,合理确定供水等公用事业价格,保障设施运营正常资金投入。建立健全设施运营应急抢险机制,迅速高效依规处置突发事件,确保作业人员安全。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。各地要结合当地实际,参照国家、x区有关部署要求及本工作方案,抓紧制定适合本地区的工作方案,报当地人民政府同意后,加快推进城市地下基础设施建设各项工作的实施。要完善与相关部门协同配合的工作机制,扎实推进城市地下市政基础设施建设各项工作,完善项目资金、政策制度等保障措施。x区住房城乡建设厅将会同x区有关部门加强对设施普查和综合管理信息平台建设工作的指导和支持。

(二)明确工作职责。各地、x区有关单位要落实地铁、地下通道、人防和地下管线涉及水、电、气、通信等各类地下管线行业管理部门的督促指导职责和权属单位的安全主体责任,各相关部门要充分共享信息、积极协调配合。x区住房城乡建设厅负责统筹城市地下市政基础设施建设工作,指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理;x区发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅、通信管理局、广播电视局依据部门职责负责指导各类地下管线设施普查、隐患整治和建设管理;x区人防边海防办负责指导城市人防工程的普查、隐患整治、建设和监督管理;x区自然资源厅负责指导各地在国土空间规划中统筹安排市政基础设施,指导各地依据国土空间规划编制市政基础设施规划;x区交通运输厅根据工作职责指导地铁、地下交通枢纽管理普查、隐患整治和管理。

(三)严肃追责问责。对工作不认真、普查进展缓慢、隐患整改不彻底、弄虚作假的,要严肃追究相关人员的责任,因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将依法依规严肃追责问责。x区住房城乡建设厅将适时对各地工作开展情况进行调研指导,对各地工作推进情况进行检查评估,确保国家和区部署的工作落实到位。

(四)加强宣传引导。各地要加大对城市地下市政基础设施建设工作的宣传力度,推广可复制、可借鉴的经验,引导市场主体积极参与,发动社会公众进行监督,增强全社会的安全意识,营造良好的舆论氛围。

基础设施建设工作方案【】

党支部复习协议书策划书志愿书:个人介绍春联,摘抄朗诵教学方法答复入团,宣传周批复名词标语规定的教学作文新闻报道师恩建军节,复习题三字经的请柬工作表扬信闭幕词了写人调研报告人生哲理李白答辩状,总结句子征文谜语,检测题爱国结束语职称。

城乡同治基础设施建设工作方案

自全县开展“城乡同建同治、结对帮扶共建”活动以来,县妇联紧紧围绕县委、县政府这一中心工作,积极发挥妇女的优势和作用,广泛开展“洁净家园巾帼建功”志愿服务活动,推动妇女投身城乡同建同治工作中,现将前段工作总结如下:

一是以巾帼宣传为抓手营造人人参与家家共建的浓厚氛围。我县城乡同建同治工作动员大会召开后,我会迅速召开了全体干部会议,研究部署妇联系统城乡同建同治工作;向全县妇女发放“洁净家园巾帼建功”倡议书,在电视台滚动播出;下发通知,要求各乡镇妇联、县直妇委会结合本辖区、本单位实际,组织妇女群众、机关女干部积极投身“洁净家园巾帼建功”活动中;充分发挥群众文艺宣传队的作用,在广场、村(居)民聚居地进行宣讲演出,宣传家庭美德、文明新风家庭环境整治的意义和具体做法,营造城乡同建同治良好的社会氛围。

二是以志愿活动为载体促进同建同治帮扶共建的顺利开展。5月20日,县妇联组织志愿者深入共建村,开展环境集中整治活动,清除卫生死角,将垃圾分类填埋、焚烧,动员各家各户的妇女要从自身做起,让妇女成为环境整治的带头人,促进家庭美德、文明新风的形成。6月14日组织志愿者参加“践行志愿服务建设美丽泸溪”大型志愿者服务活动,清除沅江沿岸白色垃圾,保护母亲河,用具体行动服务城乡同建同治工作,建设生态文明和精神文明家园。

三是以部门协作为内容构建同建同治大宣讲大教化的格局。为构建同治同建大宣讲、大教化格局,最大限度的动员全县人民行动起来,充分发挥妇联在联系妇女、团委在联系青少年以及教育部门在联系广大教师、中小学的优势,7月29日,由分管副县长牵头,妇联、团委、教育三个部门召开了城乡同建同治宣教工作碰头会。会议决定8月——11月,在全县开展集中宣教行动,三个部门根据各自职能和实际,制定部门集中宣教行动方案,由教育局结合三个部门的行动方案,制定出全县集中宣教行动总方案。

下一步我会将突出重点,强力推进,加大力度开展巾帼志愿者文明规劝行动、巾帼志愿者环境卫生大整治行动以及在共建村开展“洁净家庭”评选活动,促进卫生习惯的养成、家庭环境的改善、文明教化的提升。通过各项典型的树立,发挥榜样示范作用,带动城乡同建同治工作在全县顺利开展。

基础设施建设工作方案【】

工作经历诗歌求职信建党教学法了普通话考试营销策划班会记事自我推荐:提案闭幕词绝句记事挽联的排比句爱国致辞工作安排说课,离职报告悼词事业单位对策征文工作说课稿代表发言合同,好句句子歇后语主义:暑假作业庆典课件:自我批评句子计划书申请书古诗。

加强城市地下市政基础设施建设的工作方案

第七条市规划行政主管部门应当根据城市总体规划,编制城市地下管线综合规划。

编制城市地下管线综合规划应当与城市经济社会发展水平相适应,并具备一定的前瞻性。

第八条编制城市地下管线综合规划所需的勘察、测量、水文、地质等资料应当符合国家有关规定。

第九条市建设行政主管部门应当根据城市总体规划和城市地下管线综合规划,编制城市道路建设专项计划和城市地下管线建设计划,并互相衔接。

第十条市建设行政主管部门应当根据城市道路建设专项计划和城市经济社会发展的实际需要,会同发展与改革、财政等部门,拟定次年的城市道路建设计划,并通知各城市地下管线建设单位(以下简称管线建设单位)。管线建设单位根据城市道路建设计划,制定本单位次年的城市地下管线建设计划报市建设行政主管部门备案。

市建设行政主管部门根据城市地下管线建设服从城市道路建设计划的原则,兼顾地下管线系统运行需求,统筹安排城市道路建设和城市地下管线建设。

市建设行政主管部门在拟定城市道路建设计划和城市地下管线建设计划时,应当向社会公示,公开征求社会意见。

第十一条新建、改建、扩建城市主干道路时,符合技术安全标准和相关条件的.,城市地下管线工程应当优先采用共同沟技术。

管线共同沟的具体实施规范和使用管理制度,由市人民政府另行制定。

管线共同沟应当有偿使用。鼓励社会力量投资建设管线共同沟。

本条例所称管线共同沟包含“走入式管廊”和“非走入式管沟”。

第十二条新建、改建、扩建城市道路时,道路建设单位应当按照规划要求为城市地下管线预埋横穿道路的管道。

第十三条城市道路与城市地下管线同步建设的,道路建设单位应当统筹管理道路工程和管线工程,合理安排城市地下管线建设工期,并履行以下职责:

(一)向道路设计单位提供真实、准确、完整的地下管线现状资料;。

(二)事先通知管线产权单位做好施工过程中现场管线的监护工作;。

(三)督促和检查管线建设单位在管线覆土前完成测量工作;。

(四)负责本单位实施的城市地下管线工程竣工档案资料的收集和归档工作。

第十四条城市地下管线工程勘察、设计单位应当按照国家与地方的技术规范要求进行城市地下管线的勘察、设计,并参与城市地下管线工程验收工作。

城市地下管线工程施工单位应当按照设计文件和技术规范要求组织施工,并向管线建设单位提供准确的管线工程竣工资料。

城市地下管线工程监理单位应当对城市地下管线隐蔽工程进行验收,并做好管位的验收记录。

建设不同的城市地下管线时,应当按照有关技术规范要求保持安全间距。

第十五条管线建设单位和施工单位进行城市地下管线建设时,应当服从城市道路建设进度需要。

第十六条建设城市地下管线工程,管线建设单位应当按规定向市规划行政主管部门办理规划许可手续。与道路同步建设的城市地下管线工程,管线建设单位可以委托道路建设单位与道路工程一并办理规划许可手续。

第十七条城市地下管线工程施工前,管线建设单位应当按规定向建设行政主管部门办理建设工程施工许可手续。与道路同步建设的地下管线工程,管线建设单位可以委托道路建设单位与道路工程一并办理建设工程施工许可手续。

第十八条管线建设单位在办理规划或者施工许可手续期间,应当将办理许可手续的资料向市城市建设档案管理机构备案。市城市建设档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知管线建设单位。

第十九条管线建设单位在取得施工许可后,应当在开挖前放好灰线,经规划行政主管部门检验,符合建设工程规划要求的,方可开挖施工。

第二十条建设城市地下管线时需要占用或者开挖道路的,管线建设单位应当依照有关规定到市政设施行政主管部门和公安机关交通管理部门办理城市道路占用、挖掘审批手续。新建、改建、扩建的城市道路交付使用后五年内,大修的城市道路竣工后三年内不得开挖敷设城市地下管线。因特殊情况需要开挖敷设城市地下管线的,应当按有关规定经市或区人民政府批准。

建设城市地下管线需要占用绿地、河道等的,管线建设单位应当向有关行政主管部门办理相应手续。

第二十一条城市地下管线工程施工过程中,因场地条件或地下空间占用等原因需变动城市地下管线的平面位置、规格等设计时,建设单位应当经原审批部门同意后方可组织施工。

第二十二条城市地下管线覆土前,管线建设单位应当委托具有相应测绘资质的单位进行竣工测量。

第二十三条管线建设单位应当按规定将城市地下管线工程竣工测量成果向市测绘行政主管部门备案。竣工测量成果应当包括1:500带状城市地形图、管线图和成果表。

第二十四条城市地下管线工程竣工后,管线建设单位应当持竣工测量成果,向市规划行政主管部门申请规划验收。

第二十五条管线建设单位应当组织管线工程设计、施工、监理和管理等相关单位进行城市地下管线工程竣工验收。经验收合格后,方可交付使用。

第二十六条城市地下管线工程竣工后,管线建设单位应当按照有关规定向市城市建设档案管理机构移交城市地下管线工程竣工档案(含竣工测量成果)。

城市地下管线工程勘察、设计、施工、监理单位应当配合建设单位收集、整理城市地下管线工程竣工档案。

建设行政主管部门在办理工程竣工验收备案手续时,应当查验工程档案认可文件。

第二十七条城市地下管线工程施工过程中发现未建档的管线,管线建设单位应当告知市建设行政主管部门和未建档管线的产权单位。

未建档管线的产权单位应当按规定测定未建档管线的坐标、标高、走向和尺寸等信息,并向市城市建设档案管理机构报送。未在规定期限内完成测量工作或拒不履行测量义务的,市建设行政主管部门可以委托具有相应测绘资质的单位代为测量,测量费用及由此造成的损失由管线产权单位承担。

第二十八条根据城市规划要求,新建、改建和扩建城市道路需要迁移、改建地下管线时,道路建设单位应当事先通知有关管线建设单位。管线建设单位应当按照要求组织迁移或者改建,并与道路工程同步施工。

第二十九条城市地下管线因紧急抢修后发生管位变化或管线迁移的,管线建设单位应当在工程完成后一个月内将有关管线档案报送市城市建设档案管理机构。

第三十条管线产权单位需要废弃城市地下管线的,应当向规划、建设行政主管部门备案,并将废弃的城市地下管线予以拆除。

对产权单位不明的废弃的城市地下管线,由建设行政主管部门组织拆除。

不便拆除的城市地下管线,应当由管线产权单位或者建设行政主管部门将管道及其检查井封填。

城乡同治基础设施建设工作方案

今年以来,根据州县统一部署,在县委县政府的正确领导和州食品药品监督管理局的'业务指导下,我局立足部门实际,依法行政,认真履责,扎实有效地开展了城乡同建同治工作,较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下:

一、工作任务。

按照永城同办发[]5号文件规定,我局城乡同建同治工作示范村为乡村,战线联系社区为社区,单位属无独立院落考评范畴,部门职能任务为加强餐饮服务食品安全、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监管,确保不发生安全责任事故。

按照州食药监发[2014]7号文件规定,我局城乡同建同治工作任务有以下几项:

2、年度内县市政府常务会研究食品药品监管工作1次以上;

3、完成辖区内食品药品质量抽检任务(含本级制定和上级下达;

5、完成上级安排部署的药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品、化妆品等各类专项整治任务、做到有方案、有检查记录、有总结。

二、开展情况。

1、单位示范村城乡同建同治工作情况。初,经局班子研究决定,将城乡同建同治与群众工作站工作同部署、同检查、同考核,明确选派责任心强、素质高的食品药品稽查大队长彭青岗同志驻村,定时下队,督导村支两委开展同建同治工作,及时收集村情民意,向上争取同建同治资金和政策。一年来,我局共深入开展同建同治工作多达13次,其中单位主要领导入村7次,向县委政府申报获一村一事硬化村道项目1个,投入资金13万修建村级公路1.8公里、20个让车位,在财力十分困难的情况下挤占公用经费6200元投入该村同建同治工作。

2、单位办公区域城乡同建同治工作情况。今年3月,我局投入4000元资金,购买树苗50株,绿化机关环境,统一编号,明确护理人员,及时浇水松地。机关办公卫生值日继续延用去年老办法,分楼层,轮流值日,每天上午下午和每周星期五上午,组织全局干部职工定时打扫环境卫生,整理机关内务,随时做到环境卫生干净整洁,物品摆放规范有序。今年2月,我局还牵头组织老药材公司三栋宿舍居民,积极向上争取整修下水道项目资金10万,次月获批进驻施工。3月底峻工投入使用,从而彻底改善了大家的人居环境,获得了居民一致好评。

3、部门职能同建同治工作情况。按照县城乡同建同治工作要求,我局将此项工作开展与业务中心工作紧密结合,日常监管执法、办证审批许可,时时处处强调同建同治,并将其纳入单位年度目标管理考核范畴,同各项业务工作同安排、同检查、同验收。目前,共签订同建同治工作责任状420余份,签订同建同治工作承诺书130份,因同建同治工作未落实而立案调查餐饮单位9家、药店2个,组织同建同治工作督查5次,陪同州县检查15次,各月检查排名均在中上水平。

4、战线联系社区同建同治工作情况。年初,永城同办[2014]6号文件下发以后,每月全县组织县直单位入社区开展同建同治工作,我局均能做到同社区书记、网格长保持紧密联系,及时派员参加活动,每次均由局主要领导带队,基本做到全员参与。截至目前,共到社区开展工作7次,配合全县迎州检5次,购买柴油900元焚烧垃圾2次,入户宣传政策3次。

5、州县同建同治任务分解表完成情况。截至目前,我县辖区内没有发生任何食品药品安全事故,依法药品案件30起、医疗器械案件5起、保健食品案件10起、食品案件45起,无移送涉刑案件,无食品药品安全突发应急事件;6月19日,第十六届县政府第18次常务会,专题研究食品药品安全监管工作,会议同意县食药监局纳入政务中心整体搬迁范畴,并追加食品药品安全监管专项整治工作经费10万元;完成药品抽样任务6批次、保健食品1批次、化妆品1批次,合格率为100%,食品餐具质量抽检137批次,合格率为82%;对所辖监管单位监督检查覆盖面达100%,所有乡镇学校幼儿园、卫生院、药店均实现监督全覆盖;启动实施食品药品安全专项整治行动14个,均做到有方案、有检查记录、有图片资料、有活动小结。

三、具体做法。

1、领导重视,责任明确。年初,局里进一步明确城乡同建同治工作由党组书记、局长负总责任,分管副职抓好各自行业同建同治工作,进一步明确党组成员、副局长朱致文为分管领导,局办公室主任何进为专抓人员,统畴工作开展。同时,将此项工作情况进度纳入每月工作例会汇报重点内容,时时督导责任落实。

2、结合紧密,严格履责。局机关各股室将同建同治工作同各自业务结合十分紧密,一并监管、一并落实、一并督导。餐饮服务监管股与发证办、稽查大队与保化股配合紧密,形成全力,有效督导各单位严格落实同建同治工作要求,从而推动工作开展。

3、突出重点,责任落实。一年来,我局集中时间力量,对示范街、示范店进行了5次监督检查,对学校幼儿园、药店实施重点监管。积极培育典型示范,不断引领行业规范管理,从而促进同建同治工作的常态化、习惯化。

四、意见建议。

1、建议县委县政府在每月对我局单位职能职责同建同治工作考核时,能否将出店经营、占道经营情况在第一时间反馈给主管部门,由其牵头组织大家实施共治。

2、建议县委县政府在工作任务安排制订时,能否进一步细化、明确我局单位职能职责范围内同建同治工作各项考核指标,以便我们逐一落实到位,确保达到预期的工作目标。

3、请求县同建同治办、州食品药品监督管理局的领导,多到我局现场指导工作,多提意见建议,以便促进各项工作落到实处。

4、请求县委县政府平时多组织各职能部门,集中开展专项整治。

基础设施建设工作总结

三、科学制定方案。

四、工作推进情况。

(一)加强林牧区巡查。

(二)努力提高防灭火水平。

(三)完成三单一书、一患一档。

我局组织编制x公司电力线路防范风灾停运避险处置预案。按要求完成向高危及重要客户、专线、专变客户书面下达并签订《客户产权供用电设施运行维护管理责任告知书》,并向政府相关部门备案。同时完成签订高危及重要客户、专线、专变客户供用电合同。供电公司与全市xxxx多户涉林客户签订了森林防灭火责任书,共发现并帮助客户及时整改和消除用电设备大小隐患xxx余处,发放客户设备责任告知书近xxxx份。规划在极端天气下停运避险的流程,完成各级三单一书的签订,逐级落实责任主体,按照森林防火的整体要求建立一患一档的.隐患台账及对应的隐患图片、视频影像资料并存档。

交通基础设施建设工作总结

全面落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,以“提高政府公信力和执行力”为主线,强基础、抓典型、树品牌,促进交通系统依法行政工作的科学化、制度化和规范化,加快法治交通建设进程,全力保障我县经济社会科学和谐发展。

(一)提升行政决策执行的效率。一是完善重大决策行为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论程序,推行决策风险评估机制,提高决策公众参与度,保障公众参与决策的权利。二是加大信息公开力度,全面主动和依申请公开政府信息,突出了公共资源配置、重大建设项目、重大公益事业项目等领域的重点内容信息公开,全年共发布政府信息523条。

(二)增强执法与服务的能力。一是深入开展法制教育。继续深入开展了“六五”普法活动,积极开展了行政许可法、行政处罚法、行政强制法等系列法制宣传教育,提高了行政执法人员依法行政,以理服人、注重说理效果、化解行政争议的意识。二是提高行政审批效率。深入推进行政审批“两集中两到位”,项目进驻率、授权率达到100%,扩大了网上审批服务,实现了电子政务平台数据共享。全年共受理各类行政许可、行政审批、非行政许可项目及服务项目1926件,按时办结率100%。三是规范行政处罚行为。认真落实行政执法责任制,规范行政处罚行为程序。开展执法案卷评查活动,规范处罚裁量权基准制度,大力推进行政执法力度,实施缴罚分离,全年共罚没43.9万元。四是依法规范行业秩序。依法深入开展“打非治违”活动,全年共查处涉路涉运违法行为43起,查处违规经营出租车17辆次、非法营运车辆48辆次、其它违规经营行为2起、查处黑驾校3所,查扣非法教练车3辆,纠正违章渡运行为2起,制止各类涉路违章行为205起,依法拆除非公路标志9块,签订路政许可协议7份。

(三)依法办理人大政协议案。今年,我局依法承办人大代表建议38件、政协委员提案13件、协办6件,议案全部答复到位,全部征求了代表意见。9月份,对12件b类、1件c类建议和3件b类提案进行了二次办理。

社区基础设施建设工作总结

今天上午,省、市领导调研济南交通基础设施建设,贯彻落实省委书记刘家义和省委副书记、省长龚正在济南调研时的讲话精神。省委副书记、市委书记王文涛,省委常委、常务副省长李群,市委副书记、市长王忠林参加活动。

省、市领导首先来到搬倒井枢纽立交项目,察看二环南路东延和二环东路南延工程,听取项目情况和省会城市群经济圈交通一体化有关情况的.汇报。省会城市群经济圈包括济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州,共7市52个县(市、区)。按照规划,要建设济南与德州、滨州(东营)、淄博、莱芜(临沂)、泰安、聊城六条放射状通道和德州、滨州、淄博、莱芜、泰安、聊城、德州环形通道,形成“一环六射”城际通道。

目前高速公路网络全部贯通,济德、济淄、济泰通道基本成型,石济客运专线、济青高速铁路、青兰高速公路、济泰高速公路在建,规划建设郑济高铁、济滨城际铁路、济莱城际铁路、济泰城际铁路、济南绕城高速大东环等公路、铁路。到左右,济南与周边设区市将形成1小时交通圈,2.5小时左右通达周边省会城市,与京津冀、长三角、中原经济区、胶东半岛形成半日生活圈。搬倒井枢纽立交位于二环东路南延和二环南路东延项目交汇处,是目前全省最大的五层城市互通立交,计划8月底前完成主体施工。

在轨道交通r3线龙奥站施工现场,省、市领导察看了工程建设情况,听取轨道交通规划建设总体情况和小清河河长制有关情况的汇报。按照国务院批复的我市城市轨道交通近期建设规划,建设线路总长80.6公里,总投资437.2亿元,目前r1、r3线已经开工建设,计划20前建成通车。我市还编制了城市轨道交通近期建设规划(-2023),规划了4条m线、2条r线二期工程和1条环线,新建线路192公里,总投资1484亿元,已完成各专项报告的编制和审查工作,近期将按程序报省发改委。轨道交通r3线龙奥站位于龙奥南路与奥体西路交叉口,沿奥体西路南北向布置,计划9月底主体结构完成,第一台盾构机预计8月份始发。

最后省、市领导来到济乐高速(石济客专)黄河公铁两用桥工地,听取工程情况和跨河桥隧开工情况的汇报。济乐高速南延线工程起点位于黄河北济乐高速与青银高速交叉的崔寨西互通立交,向南新建路线经国道220线,利用石济客专公铁两用桥跨越黄河,改造华山立交上跨济青高速后落地接城市道路。项目建成后将成为黄河北部地区直通中央商务区最便捷的通道,为我市新旧动能转换先行区建设提供重要交通保障。

社区基础设施建设工作总结

xx年,xx社区在xx镇党委、政府的正确领导下,在辖区单位及广大居民的大力支持下,社区工作人员团结一致,积极工作,坚持以人为本,充分发挥为民服务的作用,为民做好事,办实事,展现出了和谐、热情、进取的xx社区,较好的完成了镇党委、政府及上级有关部门交给的各项工作任务。回顾一年来的工作实践,现总结如下:

一、认真开展社区党建工作,充分发挥党组织作用。

1、抓好两委班子自身建设。一年来,社区认真抓好党支部、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员三会一课制度,开好支部大会和支委会,规范党建工作,抓好党员教育管理,注重党员日常政治理论、业务知识学习,积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向。

2、积极开展活动,增强党员凝聚力。开展献爱心活动,关心弱势群体。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问;春节、建党节等重大节日上门慰问社区困难党员和困难群众,发放慰问金;利用社区爱心超市筹集的衣服、粮、油等生活用品,发放给困难居民,切实送去党组织的关怀。

3、注重培养和发展新党员。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,今年社区党支部接受入党积极分子入党申请书份,有名同志被吸纳为预备党员,有名预备党员转正,增强党员队伍的新生力量。

二、关注民生,把各项惠民政策落到实处。

2、医疗救助。今年累计医疗救助对象227户344人,而且每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。

3、劳动保障。我社区努力拓宽就业渠道,解决部分居民的再就业。今年以来,共安排4050人员就业人,下岗失业人员再就业人,其中推荐6人到成都富士康工作,全额完成了镇党委政府安排的富士康招募任务。

4、小额人身保险。对今年三月开展的农村小额人身保险工作社区作了广泛宣传,超额完成了镇政府下达的任务。

6、60岁以上农村籍退役士兵生活补助。对60岁以上农村籍退役士兵发放生活补助,是我县又一项新的惠民政策,因为涉及时间长,收集资料难,社区做了大量细致的工作,登记申报11人,已审批7人,还有4人还在审核中。

三、维护社会稳定,抓好综治维稳工作。

2、禁毒与反邪教。在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。密切防范xx等邪教活动,社区没有一例xx习练者及集体闹事、集体上访事件等非法活动。

3、人民调解。加强社区人民调解规范化建设,积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共受理民间纠纷29件,调解结案29件,结案率100%,调委会主任赵大林拟被合江县司法局评为人民调解能手。

4、维稳信访。社区干部对待群众来访热情接待,认真听取群众反映的问题,纠纷及时处理,意见及时解决,全年没有一例上访案件。

四、卫生整治工作。

1、落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。

2、积极开展卫生大扫除活动。集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动,积极开展每周一小时义务劳动活动,着重清理卫生死角,清除牛皮癣,全年组织突击卫生次,参加人次,确保辖区内良好的卫生环境。

3、开展春、季灭鼠除蟑活动。组织辖区单位及居民投放灭鼠药,将鼠密度控制在国家标准范围之内,提升了社区生活环境质量。

4、积极处理群众反映的卫生问题。今年三月,天强市场外侧居民院群众反映菜农在该居民院摆摊卖菜,不仅影响环境卫生,还造成拥挤妨碍附近居民的正常通行以及形成噪音影响正常休息,接到群众反映后,社区十分重视,通过组织义务队值勤,把菜农归入天强市场内管理,终于得到彻底治理。

我社区有育龄妇女人,上环人,结扎人,药具人,新婚对,为位育龄妇女发放生育证,xx年度共出生人,男人,女人。对违反计划生育人员进行批评教育,协助计生部门抓好社抚费征收工作,全年辖区内社抚费征收共计元,超额完成了征收任务。

六、殡葬改革工作。

xx年我社区共死亡人,火化人,土葬人,征收未火化费元。

七、征兵工作。

我社区积极抓好xx年度冬季征兵工作,广泛宣传,对应征入伍对象及时送检,协助征兵部门做好应征青年的政审工作、复查工作,今年共输送3名优秀合格青年应征入伍。

八、存在问题。

2、殡葬、丧事改革方面。由于受传统观念的影响,亲人过世后采取火化的方式还未得到居民的完全接受,仍有部份居民坚持进行土葬,还有少部份居民对镇政府禁止在场镇举办丧事活动怀有抵触情绪,有待进一步加大力度做好这方面的工作。

总的来说,社区xx年度虽然做出了较好的工作成绩,但也存在一些问题。今后,我们将围绕xx年的工作目标,实现新的跨越,更上新的台阶。

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社区基础设施建设工作总结

各区、县(市)认真贯彻全市民政工作会议精神,社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展,突出体现为“五个明显:

一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。各区均计划用三年左右的时间,通过“分步实施、重点扶持的办法,使所辖社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2,新城区500m2以上的标准。为实现这一目标,各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策,并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。今年,全市共新建、改建、扩建了个社区办公服务用房,建设面积41152m2,平均达564m2/社区。此外,加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。今年共督促68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至xx年底,全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783m2,平均每社区431m2,有260个社区用房面积已达到300m2以上。在阵地建设方面。在建设、规划、国土、房产等部门的大力支持和配合下,去年共督促68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至xx年底,全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783m2,平均每社区431m2(xx年不足28m2),有260个社区用房面积已达到300m2以上。

二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房,市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管;为改善社区环境,市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动;为繁荣社区文化,市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节;为改进社区治安,市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。

三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等,一批社区服务品牌相继涌现,如浏正街的“邻里节活动、杨家山社区的“红歌晚会、马王街社区的“老街坊影院、牛婆塘社区的“新闻发言人制度、赤岗社区的“义工俱乐部等,都取得了很好的反响。社区建设的目的和落脚点是社区服务,在社区服务方面,我市本着以人为本,服务居民的宗旨,竭力打造社区服务品牌。目前,全市有服务网点3070个,志愿者队伍14.46万人,部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时,还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动,为充分发挥社区基层民主自治的职能,打下良好的基矗如社区党建“四百工程、“三联五带头、“一个党员一面旗等活动的开展,充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用;社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立,极大地方便了居民群众,提高了居民生活质量。

四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》(长办发[xx]35号),《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定,具有较强的指导性、操作性。借换届选举之机,各级普遍对村干部进行了业务培训,市、区县(市)、乡镇三级共举办培训班20余期,参加培训近万人次。如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务,重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策,大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能,保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。三是进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县(市)的年度目标管理考核内容。今年,市委督查室、市政府督查室牵头就村务公开工作开展了专题督查,区县(市)的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督的经验和浏阳市“发挥民间组织作用,参与村务公开民主管理的经验,并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言,获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。

3、加强督促,加快“城中村村改社区工作。

自xx年7月全市社区建设会议上部署推进“城中村村改社区工作以来,市级在雨花区进行了试点,主要开展了以下工作:一是选定了红星、火焰、友谊、五一、高桥五个试点村,并在试点村所在的街道、村进行了广泛宣传,制定了工作实施方案;二是撤销了高桥、五一、友谊三村建制,组建了社区筹委会,完成了火焰社区居委会的选举。三是在对试点村村集体资产进行全面清产核资的基础上,制定量化股份、配股到人的方案。红星村的资产量化、配股方案已获得村民会议和有关部门的通过。其他的如集体土地处置、村民户籍转换、村民社会保障等问题因无相关政策支持而未开展。此外,开福区根据本区实际,已进行了18个村的村改社区工作,其主要作法是只改换村委会名称,不涉及村民户籍转换、集体资产处置、村民社会保障等系列政策问题。目前,根据谭市长指示,这项工作已交由市法制办牵头进行。

二、存在的问题。

前段社区建设、村民自治以及婚姻登记工作虽然发展很快成效显著,但也暴露出一些问题:

1、工作发展不够平衡。

一是认识不够统一,存在着“一手硬、一手软的现象。对社区用房、村务公开栏、民主选举等群众看得见、摸得着的事抓得有成效,而对社区服务、民主管理、民主决策等无形的东西则下功夫不够,重形式、轻实效的现象不同程度存在,使社区建设和村民自治的各个方面没有实现均衡同步发展。二是工作力度不一,有的区县(市)工作抓得实,制度落实好,群众反映佳;有的工作不规范,有制度未落实,群众有意见。

2、村、居委会的自治功能发挥不够。

法律将村、居委会定位为基层群众性自治组织,但这些年来这两个组织的行政化倾向越来越严重是一个无法回避的问题。长发[xx]25号文件虽要求实行“部门工作进社区准入制度,但一年来实行准入申报的部门廖廖无几。各部门、各级政府都把社区、村作为一级行政组织来布置工作、开展考核,却没有实行“权随责走,费随事转,大大地削弱了社区和村委会的自治功能。

3、工作协调指导不够到位。

突出表现在三个方面,一是有些部门单一行动,各自为阵,没有完全形成合力;二是牵头部门“牵而不动,民政部门作为社区建设和村民自治的牵头职能部门,往往心有余而力不足,如“村改社区工作,很多政策问题都难以协调到位。三是缺乏有效的协调指导手段。如社区服务工作,近年来都是社区在自发组织开展,政府虽有政策但无资金支持,社区不得不从有限的工作经费中挤出资金来开展服务。

4、投入严重不足。

主要表现在:一是工作经费严重不足,影响一些工作的正常开展。以去年为例,按预算我办公室的办公经费为5.4万元,而实际开支23.85万元(包括11.5万元换届选举经费,至今财政仍未拨款),其中资料打印费4.31万元,打印耗材1.55万元,接待外省市参观考察300余人次,接待费3.12万元,社区干部培训费6.7万元。这样,一方面挤占了民政工作经费,另一方面,影响了一些工作的正常开展。如按要求准备全市统一的社区居务公开栏和村务公开栏内容的印发、社区直选的试点、社区信息软件的试用、社区服务品牌的培育等,因为没有经费无法开展。二是设施经费兑现困难。按xx年第24次市委常委办公会议纪要要求,去年有95个社区进行了申报,经验收合格的有73个社区,而因为经费的原故,只有30个社区享受了补贴。另一方面,已建好的社区办公服务用房的社区中,由于得到市级支持的社区很少,社区往往债台高筑,在一定程度上挫伤了街和社区的工作积极性。三是社区工作经费和设施经费的支持仅限于城市社区,而县(市)的小城镇社区既得不到城市社区资金支持,也得不到农村村委会的资金补助,小城镇社区建设工作开展十分艰难。即将进行的农村社区建设的试点,也将面临更大的压力。

三、下阶段工作安排。

随着构建社会主义和谐社会各项目标任务的推进,社区和农村一级作为社会的细胞,其建设和管理任务也日益重要。根据六中全会精神和全国十二次民政会议工作部署,下阶段着重抓以下几项工作:

(一)、突出一个主题,打造两个平台。

全年工作以突出服务和谐社会建设为主题,以完善城乡基层管理和服务网络为着力点,积极推进农村社区建设,全面开展城市社区建设,加快建设管理有效、服务完善、文明祥和的新型城乡社区,以打造城市社区和农村社区两个平台。

1、继续深化城市社区建设,夯实和谐社区基矗一是继续协调有关部门,着力解决城市社区办公服务用房问题,夯实和谐社区基础,力争到xx年底按计划、按标准基本完成社区办公服务用房建设,达到创文明城市标准。其中芙蓉、天心、岳麓、雨花为100%,开福区90%的社区用房达到市定标准。(即“老城区300m2、新城区500m2以上。二是组织对新当选的社区居委会干部进行业务培训,使他们熟练掌握管理和服务居民的工作技能,同时落实好他们的相关待遇。三是大力推进城市社区服务,提升服务水平。制定我市关于贯彻落实国发[xx]14号文件、推进社区服务的实施意见,探索推进政府“购买服务、项目管理等多种形式,调动社区、企业、社会组织参与社区服务的积极性。重点推介“雷锋超市互助服务、养老服务、物业服务、文体服务、未成年人服务等社区服务项目,探索建立社区服务政府主导的行政机制、社区居民的互助机制、社区组织和社区单位的参与机制、企业运作的市场机制的互动、互联、互补。四是开展和谐社区示范创建活动,发挥典型的示范引导作用。五是协调督促政府各部门履行社区建设工作职责,切实做到“权随责走、费随事转,为社区减轻工作负担。

2、探索推进农村社区建设,构筑新农村建设平台。农村社区建设是社会主义新农村建设的需要,是新农村建设的`服务平台和载体。我市将参照城市社区建设的经验,结合农村实际,在农村试点推进农村社区建设。目前,省民政厅已在我市的浏阳市和开福区进行试点,我市也将在全市范围内开展试点工作,取得经验后在全面推广。通过合理整合农村资源,积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进农村社区,建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络。

3、完善村民自治,深化村务公开民主管理。突出工作重点,进一步抓好长办发[xx]35号文件的贯彻落实,重点抓好220个新农村示范村的村务公开民主管理工作。突出抓好“三个五的工作重点,即保证村务公开内容、时间、形式、程序、监督五个环节的到位,加强村党支部、村委会、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组五个组织的建设,抓好民主议事决策制度、民主理财制度、集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度、村务公开民主管理责任追究制度五项制度的落实。进一步加强与领导小组相关职能部门的联系,督促各成员单位切实履行职责,共同研究部署工作,形成工作合力。切实加强对村务公开的督查,年内市级拟组织开展2次以上专题督查,县、乡实行季度督查,发现问题,及时整改。

4、精心准备,搞好做xx年的村委会换届选举工作。

召开全市社区建设工作会议。按照长发[xx]25号文件规定,市级每两年召开一次社区建设工作会议,总结经验,部署工作,表彰先进。按《长沙市和谐社区评分细则》验收评比表彰一批“创建和谐社区示范单位,并予以资金奖励。会议时间拟订下10-11月,将社区建设、村务公开民主管理和第七次村委会换届选举三项工作一同部署。落实社区办公服务设施建设经费。按xx年第24次市委常委会议决定对市区建房达标社区补贴费10万元,去年有95个社区进行了申报,经验收合格的有73个社区,而因为经费的原故,只有30个社区享受了补贴。为迎接xx年的文明城市的验收,今年又有84个社区未达标的社区正在积极筹建中。因此,建议市委政府按会议纪要精神将127个社区的办公服务设施经费1270万元追加列入财政预算。落实农村社区建设试点工作经费。目前,我市浏阳市、开福区已纳入全国和全市农村社区试点,市本级也即将在各县(市、区)全面启动试点工作。按民政部、省民政厅试点要求,我市必须配备一定的试点经费,恳请市政府按城区补助社区设施的标准(10万元/社区),安排试点经费350万元。

各区、县(市)认真贯彻全市民政工作会议精神,社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展,突出体现为“五个明显:一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。为使社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2,新城区500m2以上的标准,各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策,并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。全市共新建、改建、扩建了84个社区办公服务用房,建设面积41152m2,平均达564m2/社区。

此外,加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房,市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管;为改善社区环境,市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动;为繁荣社区文化,市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节;为改进社区治安,市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等,一批社区服务品牌相继涌现,如浏正街的“邻里节活动、杨家山社区的“红歌晚会、马王街社区的“老街坊影院、牛婆塘社区的“新闻发言人制度、赤岗社区的“义工俱乐部等,都取得了很好的反响。

在社区服务方面,本着以人为本,服务居民的宗旨,竭力打造社区服务品牌。目前,全市有服务网点3070个,志愿者队伍14.46万人,部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时,还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动,为充分发挥社区基层民主自治的职能,打下良好的基矗如社区党建“四百工程、“三联五带头、“一个党员一面旗等活动的开展,充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用;社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立,极大地方便了居民群众,提高了居民生活质量。四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》(长办发[xx]35号),《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定,具有较强的指导性、操作性。各级普遍对村干部进行了业务培训,市、区县(市)、乡镇三级共举办培训班20余期,参加培训近万人次。

如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务,重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策,大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能,保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县(市)的年度目标管理考核内容。市纪委、市监察局、市民政局、市经管局就村务公开工作开展了联合专题督查,区县(市)的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督的经验和浏阳市“发挥民间组织作用,参与村务公开民主管理的经验,并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言,获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。五是婚姻集中工作取得明显进展。

开展了婚姻登记窗口规范化建设活动,开福区、雨花区被评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。宁乡县、望城县已争取落实了婚姻登记人员编制,为实行婚姻集中登记打好了基矗市政府已出台了婚姻集中登记的通知,要求各县市xx年底全面完成任务。

加强边境基础设施建设实施方案

自“美丽伶俐·宜居乡村”建设活动开展以来,青秀区伶俐镇把“一事一议”财政奖补政策作为实施村屯巷道硬化、饮水净化以及污水处理建设的着力点,狠抓“基础便民”专项活动,推进宜居乡村建设纵深发展。

强化组织领导,完善工作责任制度。伶俐镇通过召开宜居乡村工作动员会、布置会、推进会、协调会等,强化组织领导,统一思想认识,明确目标任务,分解细化工作任务,全面落实责任,以“钉钉子”精神,以更强有力的工作措施和力度,统筹推进生态乡村建设深入开展。规范“一事一议”建设资金管理机制,做到专款专用。严肃跟踪问效问责,镇纪委办及财所配合城区对完工项目进行验收,项目建设不达标的,择机根据责任网格对相关单位及责任人进行追究问责。

发挥主体作用,发动群众全程参与。深化拓展“一组两会”工作方法,集思广益,群策群力,以多数农民群众的共同需求为导向,建立乡村建设民主决策机制,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。坚持“一线工作法”,发动群众,组织群众、依靠群众,发挥农村经济能人的带动作用,引导广大农民群众积极投身宜居乡村活动。完善项目建设推进机制,发挥村务监督委员会、村民理事会等村民自我管理、自我教育、自我服务的主体作用,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。

保障资金投入,“基础便民”成效显著。完善政府主导、农民参与、社会支持的建设机制,结合实际,不断增加投入。2017年上半年,伶俐镇实施“一事一议”建设项目8个,涉及道路通行、饮水安全和农村污水处理等方面,项目总投资157.53万元。截至目前,上半年“一事一议”8个建设项目全部完工,涉及5个行政村,受惠群众1万多人,“基础便民”专项活动成效显著。

伶俐镇将继续通过强化“一事一议”建设模式,争取年内全镇通屯道路硬化率达100%,屯内巷道硬化率达85%,农村自来水普及率达到75%以上,农村污水处理覆盖率达65%以上。全面推进“三改六提三增”工程,确保“基础便民”专项活动有效推进,巩固宜居乡村活动成果。

加强边境基础设施建设实施方案

为贯彻落实中共县委、县政府20xx年重点工作,切实做好开发区基础设施建设工程,结合开发区实际,制定本实施方案。

一、工作目标。

完成11条道路和广场、供排水工程和供水升压站工程,有机鸡项目排水管线工程。

二、形势分析。

城区9条道路和工业区2条道路的道路及排水工程相继开工建设,供电、燃气、供热及通信等市政管线工程也随着道路建设而跟进。城区开工的6.5万平方米商住小区已基本完成主体工程,公安局、信用联社和工商局办公楼主体工程已经完工并开始进行室内装修,上述工程预计今年10月可投入使用。虽然城区道路排水工程在去年已经完工,但没有并入城市统一排水管网,需要建城区至污水处理厂的排水工程,该项工程能否在10月前完成,对商住开发小区、入区单位办公楼的`投入使用起着决定性作用,城区供水、供热等市政管线工程能否跟进建设也将对城区各项建设产生重要影响,胡家店园区排水管线工程,腾飞路道路工程及供水工程能否及时完工将影响到咱家食品骨素加工项目、维多利屠宰加工项目、县鸿瑞食品有限公司甜玉米罐头等项目的投产运行。因此,做好11条道路建设,按时保质保量完成供排水工程及胡家店园区有机鸡项目排水管线工程对城区建设和开发区项目建设至关重要。

三、任务分解。

开发区基础设施建设配合部门要按照各自职责,加强沟通,积极推进各项建设工作任务。

1.县财政局负责筹措资金,保证项目建设资金及时、足额支付,加强财政资金项目审核力度,保证财政资金支出合理。

2.县发改局负责做好项目立项审批和项目资金争取工作。

3.县国土局负责协调开通镇、林业局和牧业局做好项目的土地征用工作,加强供地管理,加快土地流转手续办理,确保项目建设用地审批手续及时办理。

4.县住建局负责开发区供水工程保障,协助开发区做好市政管线规划、项目建设审批手续办理和工程管理工作。

5.县水利局负责水资源管理,做好哈达山供水工程管线与开发区市政管线协调和衔接。

5.县环保局负责开发区各项建设环境评价、监测及手续报批工作。

6.县文广局协调做好六馆一中心建设和项目建设审批手续,保证有线电视网络建设,满足用户需求。

7.县城管大队负责城区内建基础设施的日常维护及管理工作,确保市政基础设施正常运行,协助做好绿化、亮化等工作。

8.县供电局负责开发区电力供应,及时为建设单位办理用电手续,加快供电工程建设,保证项目建设用电需要。

9.联通公司、移动公司、电信公司做好城区通讯管网建设,保证通讯畅通。

四、工作措施。

(一)建立领导组织,为工程建设提供组织保障。为了保证基础设施建设推进领导到位、服务到位,成立开发区基础设施建设工作领导小组和开发区基础设施建设指挥部。

指挥部职责:负责重点项目推进服务工作;安排落实重点项目推进工作任务;协调区外相关部门办理企业项目落地、开工、生产等推进事项;协调解决企业项目存在的困难和问题;调度各牵头部门工作进展情况;组织召开重点项目推进工作调度会;总结、汇总推进服务工作最动态情况。

(二)加强沟通协调,为工程建设做好服务。开发区要积极、主动、及时、有效地与相关部门进行沟通协调,严格按照规划的要求做好项目的规划和建设审批,协调处理基础设施建设过程中的设计、施工服务和管理工作。

(三)多方争取资金,保证工程项目资金。采取工程款分期支付形式,缓解我县财政支出不足,加强与省、市有关部门汇报沟通,争取上级对基础设施建设项目资金的支持。

(四)加快前期工作,确保工程建设进度。加快广场、供水、排水工程施工设计、招投标等项目前期工作,在工程施工前解决好工程占地问题,保证各项基础设施建设如期开工建设。

(五)加强监督管理,推动项目顺利实施。将基础设施建设年度目标和工作开展情况纳入开发区年度绩效考核范围,推进项目建设实施。严格执行项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制等四项管理机制,实行定期检查、督办制度,及时通报工程建设进展情况和存在问题,提出有针对性的整改措施,确保施工安全。

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