应急预案是一种针对突发事件或危机情况而制定的预先安排，旨在保护人员和财产安全。下面是我国某个地方政府的应急预案，希望对大家的灾害防范工作有所启示。
台风应急预案演练方案
为做好我工地的防台风工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部应急处理工作预案。
一、应急处理的基本原则。
（一）本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。
（二）在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。
二、组织机构及主管职责。
项目部设立建筑工地防台风工作领导小组。
组长：项目经理朱家华。
副组长：项目部副经理戴锦权、技术负责人周丰平。
成员：项目部安全办公室张华、质安员蔡宝斌、施工员张建虎等有关人员。
主要职责：
（一）负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；
（四）台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。
三、预案实施。
（一）收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：
2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的`各项准备工作。
（二）当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：
1、项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；
2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。
（三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：
1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；
2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；
4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。
台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向分公司和总公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。
应急预案演练方案
为了确保师生生命财产安全，不断增强广大师生的防震减灾意识，提高全校广大师生的突发地震灾害应急反应能力，安全、有序、迅速地实施防震应急疏散，增强普及抗震安全知识，提高抗震自救能力，最大限度减轻突发地震灾害造成的损失，特制定本方案。
组长：徐成宏
副组长：侯军周、路秀荣
成员：李广玉、张贵兵、李巧凤、李官成、王开吉、靳才旺
各年级组长、寝室管理员和各班班主任。
坚持以人为本，安全第一，掌握抗震安全逃生技能，增强师生突发地震灾害自护、自救、互救能力。
1、演练时间：教学楼：不定时
学生宿舍：不定时
夜间：不定时
2、演练对象：全体师生
3、演练内容：（1）防震演练（2）疏散演练
1、保持镇静，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、学生在教师的组织下，迅速、有序、安全地进行疏散，并到指定地点集合。
4、安全领导小组人员和全体教师各司其职，圆满完成本次疏散演练。
5、要求师生在最短的时间里（不超过1分钟）到达指定地点。
1、演练前开展防震减灾科普知识集中宣传活动，为师生举办以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。
2、演练前召开教师动员大会，明确此次地震应急演练的任务和注意事项。
3、演练前班主任动员，让学生熟悉应急避震的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
5、防震减灾演练领导小组制定相关措施，明确职责，确保演练顺利进行。
1、启动程序
总指挥在学校广播系统中宣布：老师们，全体同学们，体育中学地震应急疏散演练马上开始，请大家做好准备，各就各位。
（1）信号源发出地震警报信号。（停电时信号源，鸣长哨）上课教师立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能保护头部；最后一排靠里的同学面向墙，蹲在墙角处。
（2）一分钟后，信号员发出解除“地震警报”信号。听到警报声后按预定方案进行演练。
老师让学生睁眼抬头，并告知学生，地震已过，学生复位，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。
每班靠前后门的两位学生立即把门打开，教师迅速将全班学生分成两路纵队，并指挥其有秩序出门。
2、紧急疏散演练
（1）信号员发出“紧急疏散”信号。
（2）学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先制定的地点整队。
（3）队伍在操场集合完毕，各班清点人数，向总指挥汇报。
教学楼、寝室院及夜间指挥：侯军周（指挥协调教学楼和寝室院班级学生有序撤离）
教学楼一楼指挥：李官成（落实负责一楼楼道口撤离秩序）
111、112学生在任课教师组织下从东出口有序疏散。113、114学生在任课教师组织下从中出口有序疏散。092、094学生在任课教师组织下从西出口有序疏散。
要求：每班两路纵队按要求快走从本班出口疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
教学楼二楼指挥：靳才旺王开吉（落实负责二楼楼道及楼梯口撤离秩序）
101、102学生在任课教师组织下从东出口有序疏散。103、104学生在任课教师组织下从中出口有序疏散。091、093学生在任课教师组织下从西出口有序疏散。
要求：每班两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离，疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
后院指挥：秦晓亮（指挥协调各寝室学生有序撤离）
王开吉负责101班、102班学生按要求有序撤离，并到指定地点。李晓亮负责103班、104班学生按要求有序撤离，并到指定地点。靳才旺负责091班、092班学生按要求有序撤离，并到指定地点。牛苏月负责093班、094班学生按要求有序撤离，并到指定地点。
要求：每寝室两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离，疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
女寝指挥：方改青（指挥协调各寝室学生有序撤离）
庞林如负责111班、112班学生有序撤离，并到指定地点。郭丽负责113班、114班学生有序撤离，并到指定地点。徐成宏负责101班、102班学生有序撤离，并到指定地点。李晓亮负责103班、104班学生有序撤离，并到指定地点。付晓娟负责091班、092班学生有序撤离，并到指定地点。元媛负责093班、094班学生有序撤离，并到指定地点。
要求：每寝室两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离，疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
新寝室楼指挥：李广玉（指挥协调各寝室学生有序撤离）
张俊巧负责111班、112班学生有序撤离，并到指定地点。郭星亮负责113班、114班学生有序撤离，并到指定地点。
要求：每寝室两路纵队按要求快走从楼梯口靠右有序撤离，疏散到事先指定的地点蹲下抱头。
教职工撤离指挥：路秀荣（指挥协调全校教职工有序撤离）
原军华负责九年级组教师有序撤离，并到指定地点。蔡振海负责八年级组教师有序撤离，并到指定地点。郭军科负责七年级组教师有序撤离，并到指定地点。马俊峰负责体音美组教师有序撤离，并到指定地点。张贵兵负责后勤组职工有序撤离，并到指定地点。夜间：
后院指挥：秦晓亮（负责指挥各寝室学生有序撤离）秦晓亮具体负责1-15号寝室学生快速有序撤离到指定地点。郭军科具体负责16-25号寝室学生快速有序撤离到指定地点。要求：各寝室两路纵队，快走。从楼梯口靠右有序撤离，疏散到指定的地点。
女寝指挥：方改青（负责指挥各寝室学生有序撤离）牛海风具体负责1-16号寝室学生快速有序撤离到指定地点。和晓凡具体负责17-27号寝室学生快速有序撤离到指定地点。要求：各寝室两路纵队，快走，从楼梯口靠右有序撤离，疏散到指定的地点。
新寝室楼指挥：李广玉（负责指挥各寝室学生有序撤离）李广玉具体负责1-7号寝室学生快速有序撤离到指定地点。张贵兵具体负责7-15号寝室学生快速有序撤离到指定地点。要求：各寝室两路纵队，快走，从楼梯口靠右有序撤离，疏散到指定的地点。
集合地指挥：郭军科（组织好集合点师生集结工作）
集合地班级位置安排：马俊峰
疏散顺序：见各块疏散流程图
集合地：学校田径场（111(091)112(092)113(093)114(094)101(095)102(096)103(081)104(082)091(083)092(084)093(071)094(072)教职工（073））抢救组：组长：侯军周成员：李广玉秦晓亮方改青靳才旺王开吉（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
1、各班主任在演练前，把演练活动目的、要求必须预告学生，以免造成混乱。同时，要给学生教授逃生的基本方法、注意事项等，真正使活动收到实效。
2、听到防震警报后，听从老师安排。
3、每个班级分成2个小组分别从教室的两个安全出口，沿着墙角边有秩序地进行撤离现场，不抢道，不惊慌。
4、每个被疏散的学生用袖口捂着鼻、猫着腰，不讲话。
5、疏散时要有秩序，保证学生安全。
6、各班主任按学生名册进行点名，并向防震演练总指挥徐校长报告。
7、警报解除。
8、总指挥作本次防震疏散演练情况分析及有关安全意识、技能等重要讲话。
9、摄影：莫少恒逯慧勇
应急预案演练方案
是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。现在就来看看以下两篇应急预案演练方案吧!
一、指导思想。
落实区文教局有关安全教育的精神，坚持“预防为主，安全第一”的原则，建设平安和谐校园。通过地震应急预案现场演练，让低年级学生在在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。
二、组织机构。
组长：年段组长。
组员：一、二年级各班班主任和任课教师。
三、演练程序。
班级演练：
采取多种有效形式向学生讲解地震自救知识，进行班级模拟演练。
参考资料：从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。
当听到地震发生的信号后，应该做到：
1.要保持镇定，切莫惊慌失措。学生就地躲避尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2.在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌旁、墙角或桌下，以保护身体不被砸，尽量不要靠近窗口。
3.躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4.卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5.在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。
6.在厕所内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。
7.在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
8、老师要正确指导学生，发现有采取不正当措施的，及时纠正。
四、演练时间：各班班队课时间。
五、注意事项。
安全应急预案演练是各位教师切记提醒学生不要慌张，安全第一，防止学生以外伤害事故的发生。
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;。
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则。
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组。
组长：×××。
副组长：××××××。
成员：×××××××××。
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备。
工作计划。
和调整计划;检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演习人员。
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组组长：×××。
成员：×××××××××(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)。
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组组长：×××。
成员：××××××××××××。
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)。
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员。
场外应急组织模拟人员：
模拟伤员：
模拟应急响应效果人员：(模拟泄漏)(释放烟雾)。
模拟被撤离和疏散人员：若干。
5、观摩人员。
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标(表1)。
序号目标展示内容目标要求。
13、撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。
为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则。
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令;。
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;。
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则;。
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;。
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;。
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
20xx年*月*日*：时，*车间*岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽a01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽a0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30℃，多云，主导风向为东北风，风速2、1米/秒。
十、演练程序。
在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
附：名词术语。
化工厂。
20xx年xx月xx日。
附：名词术语。
1、演习人员指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。
2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。
3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员，或模拟事故的发生过程的人员。
4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区，旁观演练过程的观众。
6、应急演练目标是指检查演练效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。
10、演习发现是指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
12、整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。
13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。
应急预案演练方案
6月至9月为我市的主汛期，为确保讯期工作顺利进行，避免人员伤亡和经济损失，本着“预防为主，安全第一”的`原则，确保我队所负责管理维护的设备安全稳定运行，特制定本演练计划书。
演练项目：防洪演练。
计划时间：20xx年8月。
地点：**供电队院内。
参加人员：**供电队全体人员。
演练步骤：队长***负责主持、组织全队人员按防洪排涝“应急预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
具体步骤如下：
1）防洪抢险领导小组根据降雨和水情即可宣布进入临汛准备应急反应阶段；
4）各小组按分工进入指定位置抢险。
1）防洪墙出现决口后要用麻袋、草袋、编织袋等将决口堵住；
2）决口太大无法堵时要将洪水引入导洪渠或导洪区，以免洪水冲毁其他重要设施；
3）洪水威胁重要的生产设施，要将重要物资抢运到安全地带。
1）制定排洪救灾工作计划；
2）布置排洪救灾工作，组织全队人员进行排洪救灾，恢复生产；
3）加固防洪墙和物资仓库；
4）检修机器设备、恢复供水、供电、修复道路；
应急演练预案方案
演练人员：歹徒、主管、2号柜柜员、1、3号柜柜员，大堂经理、客户经理、民警、保安人员两名、群众若干。
演练时间：20__年9月26日。
演练目的：为有效的应对和妥善处置各项突发事件的发生，通过加强营业网点员工处置突法事件的应急能力和安全防范意识，熟练掌握突发事件的处理流程，提高员工防范风险的意识和应变能力。明确各岗位职责和任务，磨练员工与犯罪分子周旋的现场心态和时间技能，最终达到银行资金不受损失、员工及顾客人身安全的目的。
营业网点发生抢劫案件处置原则：
一旦遇到犯罪分子袭击，应迅速运用报警按扭，手机或固定电话报警，将现场的情况报告公安机关、安全保卫部门，争取外援的同时请内援作好相应的准备工作。报警的方式可以根据实际情况而定，越快越好。第一发现人或离报警装置近的人要首先报警，以无声和有声等方式迅速报警，确保警讯传出。报警过程中如遇特殊情况要灵活处置。值勤保卫人员要时刻保持警惕，掌握主动，严防受制于人，确保自己的人身安全，一旦被歹徒控制，要机智勇敢地设法摆脱，冲出门外，大声呼救，同时利用手中器械与歹徒展开搏斗。
2.保护现金。
在报警的同时，要立即将营业款项放入保险柜并上锁，迅速将钥匙置于安全地带或扔在不易被犯罪分子发现和拿取的偏僻角落，必要时，可采取将钥匙迅速毁坏或投入厕所下水道等方式，防止歹徒进入柜台后威逼交出钥匙或搜身。
3.保护现场。
如果将犯罪分子擒获，应捆绑结实并防止逃跑。如犯罪分子逃窜，一部分人员应协助有关部门或周围群众追捕逃犯，另一部分人员应立即抢救伤员，保护现金重要物品安全，并防止无关人员进入或破坏现场。同时要迅速向公安机关、安全保卫部门报告案情。
突发事件基本应对方法：
1.隐蔽报警：目的是保护现场客户和员工的人身安全，避免激怒歹徒。
2.巧妙运用语言：目的是稳定歹徒激动的情绪，拖延时间，多使用“请你不要激动，您的要求我们会尽力满足你的。”等能够缓和歹徒情绪的话。
3.隐蔽、转移大额款项和重要凭证减少银行损失。
4.适当放慢速度，拖延时间来等待警察的到来。
5.工作人员认清歹徒面容，并引导其往视频监控区移动。
演练主要过程：
某个炎热中午，两名穿着t恤带着墨镜的“客户”走进大厅，大堂经理上前询问是否需要服务时，一名歹徒抽出尖刀劫持了上前来的大堂经理。另外一名歹徒掀起t恤露出绑在身上的炸药跑到2号柜台前大叫“钱是国家的，命是自己的!5分钟之内给我准备100w现金，要捆好的100元钞票，不准报警，不然就同归于尽!”此时的营业大厅客户慌乱地开始大叫，乱作一团，有的开始准备向外逃脱，有点下楞在原地，弥漫着恐惧紧张的气氛，面对突如其来的暴力威胁，员工们并没有慌乱。
此时柜台里2号柜柜员虽然紧张但临危不乱，一边装成受惊状将桌面现金和票据推散在地上引开歹徒注意，并用点钞机将现金槽堵住，迅速收好大额现金和重要凭证，同时1号柜和3号柜也迅速将现金槽用点钞机堵住并带上2号柜的现金和凭证，退到交银柜台，通知主管将钱凭证锁入保险箱并电话报警并到2号柜协助。主管说因为没有这么多的现金储备正在准备现金，不要激动，尽量拖延时间缓解歹徒的激动情绪同时注意观察歹徒的体貌特征。另一方面厅堂的客户经理马上通知其他同事并跟客户经理同另一名歹徒开始交涉，稳住歹徒情绪，安抚歹徒，两名保安人员手拿防卫工具在其后面随时准备行动。客户经理看准时机即时疏散客户，将客户转移到安全的地方。大堂经理趁劫持歹徒不备，立即逃脱。歹徒的情绪开始变得激动，并扬言要引爆炸药，快点拿钱过来。此时外面响起了警鸣，两名歹徒见势不妙，想逃跑，这时一名保安人员冲了上去将一名歹徒手中的尖刀打落，和其他员工将这名歹徒制服，另外一名歹徒拔腿就跑，被门口赶来的民警黄键给制服。
案例总结：
通过此次现场全真模拟的演示，对员工应对突发情况的应变能力和安全防范意识有很大的提高，由其是在突发情况下员工心理素质的考验和与犯罪份子周旋的技巧上的提高更是一次质的飞跃。全场演练组织严密，情景逼真，场面惊险，给各干部员工上了一堂深动的课。充分体现了本行干部遇事不慌，镇定自若过硬的心理素质，体现了员工团结协作，听从指挥的集体作战能力。对网点安全防范能力的提高收到了显著的效果。
应急预案演练方案
加气站一号低温泵起火，现场员工发现泄漏后及时向站长报告，站长立即启动加气站应急预案，进行抢险救援。
四，组织指挥体系及职责分工。
1：组长：巴林龙，负责加气站事故现场抢险指挥。2：应急处置队：田义，负责立即切断电源。
3：人员救护队：吕涛，郭磊及时求助和安排受伤人员撤离到安全区域，4：后勤保障队：李鹏宇，负责调配落实现场抢修物资，抢险物资不足时联系公司供应或临时采购。
3：42巴林龙下达lng加气站泄漏事故应急预演练开始的命令。
3：45当班班长田义发现火情后关闭进液阀，关闭进站总电源并跑步向站长巴林龙汇报现场巡检情况:“巴站，lng储罐区低温泵泄漏，请求采取应急处理措施。”巴林龙核实现场情况后下令：“全站人员注意，低温泵泄漏，马上启动加气站事故应急救援预案”。
4：00。
应
急
预
案
处
置
措
施
实
施
当班班长田义立即关闭储罐下游阀，停止加气，关闭加气机，打开排。
空
阀
放
空。
处理泵池泄漏需要用到防爆工具，佩戴防护服装，面罩和手套。
关闭泵池进液阀门并打开泵池的排空阀门进行放散。
步
扩
大
疏
散
范
围。
如有人受伤时，安全救护队吕涛，郭磊全力抢救伤员，并根据伤员受伤程度，及时报120进行抢救。
全部抢险队员完成以上工作后，如起火应当立即投入灭火工作，并特别注意保护自身的安全。如火势在消防队到来前扑灭，必须及时通知周边单位和群众，关掉所有电源，禁止一切明火，并向出事地点上风方向紧急撤离。
消防队到现场后，做好引导消防员灭火，110或救护人员到达后，现场负责人应该做引导和配合消防和救援人员对危险点的保护工作。
公司应急救援指挥部赶到现场后，根据各自的职能，立即投入指挥现场抢救工作。
事故处理后，如不需要保留现场，经公司应急救援指挥部同意后方可恢复生产。如需要保留现场，需公安，消防，安监，环保等部门同意，由公司安全环保部正式通知后方可恢复生产。
站长巴林龙在加气站内部应急装态结束后3天内书面报公司主管部门。
应急预案演练方案
为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，为防止各类传染病在我县流行，切实保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求，结合我院实际，特制定本预案。
为切实将突发公共卫生事件应急处理工作落到实处，加强急救、增强处理突发公共卫生事件的能力，成立突发公共卫生事件应急处理领导小组。组长：；副组长：；组成员：总值班电话xxx、xxx，下设急救中心，负责紧急接诊领导小组在应急指挥部的统一指导和指挥下，负责对突发事件的应急抢救与处置，检验科、功能科、放射科负责协助诊断、手术等，外科负责手术抢救。
我院制定24小时值班制度，电话xx。急救车辆随时待命，接到急救电话5分钟内出发，对可能发生的突发事件进行监测，对可能出现的趋势及时进行预警，根据突发事件的类型大小，紧急出动全院应急处理领导小组成员，投入各自的工作岗位，随时进行抢救与治疗，同时制定预警等级，报告程序和时限，确保监测和预警系统正常运行。
随时保持信息畅通，预防保健科接到疫情报告后，要及时了解疫情立即上报院领导，组织全院疫情应急处理领导小组开会、讨论、分析，得出结论立即上报县防疫站、县卫生局。
突发事件发生后，根据其种类、危害程度、流行强度，出动突发事件应急处理小组专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。应急预案启动前应根据突发事件的实际情况做好应急处理准备，采取必要的应急措施，应急预案启动后，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥、立即到达规定的'岗位，采取有关的控制措施。
参加突发事件应急处理的工作人员，应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离，就地观察，就地治疗的措施，并报当地防疫机构，做到早发现、早报告、早治疗。切断传染途径，防止扩散。对需要治疗、接受隔离的病人，首诊医师必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录，对需要转送的病人，应按规定将病人及病历记录的复印件转送到接诊的定点医院。
为有效地应急处理突发事件要随时根据上级有关部门发布的信息和确定的突发事件级别，按照县应急指挥部的统一部署，采取相应的工作方案。
根据突发事件的不同程度，采取积极的预防控制措施，突发事件应急处理所需的医疗救护设施、设备、救治药品、医疗器械等由医院急诊科准备，突发事件发生后，应急处理领导紧急调集应急处理小组人员，储备物资，交通工具，以及相关设施、设备，必要时对人员进行疏散或者隔离。
组织全院专业技术人员认真学习《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等，积极参加各种传染病防治知识的培训与考试，加强专业理论水平和技术水平。组织抽调各类专业技术人员参加突发事件应急演练通过演练找出自己的不足，不断学习，不断交流，不断提高突发事件的应急处理能力。
本预案将根据突发事件的变化和在实施中发现的问题及时进行修改、补充。
应急预案演练方案
总指挥：xx。
副总指挥：xx、xx。
成员：……及各班班主任。
1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责：
（2）到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况；
（3）班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组：教学楼楼梯：
一层楼梯：xx；
二层楼梯：xx；
大门口疏散引导：xx，xx；
秩序维护：xx；
职责：警报响起，迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组：xx（摄影）职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组：……职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组：……职责：具体负责安全疏散后的人员（全校）统计工作，统计好计时工作。
xx小学全体师生。
20xx年x月x号下午15点50分。
全校师生在教室里上课，突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。
教学楼三楼六。
演练步骤：防汛演练的`阶段划分：
1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，组织师生学习，提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。
a、当天下午第一节或第二节，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
b、当天下午15：50，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离！打开前后门”学生听到口令后，1、2组面向前站，3、4组面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。要求：
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令，动作要做到快静齐。
c、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离！”学生听到撤离口令后，1、2组直接按顺序从课桌间走出，自动合成一路纵队从前门出，3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出，出门后再合并成一路纵队迅速下楼，到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好学生积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
应急预案演练方案
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作，打造平安校园，预防安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。
组长：张冲。
副组长：杨守德高启发。
组员：各班班主任及任课教师。
安全事故应急领导小组履行下列主要职责:。
(1)、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
(2)、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
(3)、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
(4)、根据需要对事件现场采取控制措施。
(5)、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。
(6)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
在一切教学活动中，都要有“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。学校安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
1、报告程序：
(1)学校校长(2)中心校校长(3)教育局。
2、报警程序：
(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)。
3、组织实施：
(1)参加人员：以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
(2)使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
(3)学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。
4、注意事项：
(1)火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
(2)火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
(3)不得组织学生参加灭火。
(4)发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告校长。
(5)抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。
(6)积极配合消防人员灭火。
(7)在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
1、报告程序：
(1)学校领导(2)县教体局领导(3)根据事件需要，经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。
2、处置措施。
(1)发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。
(2)以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
(3)封存现有食物，无关人员不允许接触。
(4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
应急预案演练方案
副总指挥：
成员：学校校委会其他成员。
本次演练共分了三个小组：
1、抢险救灾组负责学校的防汛抢险；
2、转移安置组负责转移和安置相关人员和物品；
3、后勤保障确保信息通畅，负责调运物质和车辆，负责用电设施管理。
演练前把铁锨、镢、水泥袋等相关汛期期间用到的物品配备齐全，为本次演练打好了基础。
1、汛前和应急防汛以哨声作为启动信号。
随着紧急长哨，代表发生洪水来临，学校进行应急防汛。抢险救灾组马上到位，清理了学校的下水道，以使洪水顺利排除，并且模拟将水泥袋装上泥土挡在容易发生走水的地方。转移安置组立即模拟将学校内容易发生水淹的人员和物品转移到安全位置。后勤保障立即向上级有关部门报告灾情，并且相关车辆立即到位，并且立即将所有电源关闭，以确保洪水到来时不发生因电而导致的火灾。整个防汛演练过程有组织、有计划的开展。并且整个演练过程严肃认真，当作了真的防汛发生，学校领导提前做好了部署，且亲临指挥，确保了演练顺利进行，通过演练提高了洪水到来时安全自救的常识。
2、演练过程能顺利进行完成主要表现在三个方面：一是信息畅通，洪水预报及时，程序规范，为做好防汛抢险工作提供了及时准确的决策依据。
二是预警与响应快速，预案体系完善，调度指挥有力，体现了防汛工作的规范化。
三是现手段较完备，各环节衔接流畅，体现了各小组的团结协作水平。
通过本次演练，使学校进一步对防汛工作有了更具体的安排，以便汛期真正来临时，学校能达到安全自救，以便使受害程度降低到最低点。
应急预案演练方案
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能消逝的洪涝灾难，确保师生的人身和校内财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。
组长：
组员：
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全学问训练，做到未雨绸缪；
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；
7、各学校确定在紧急状况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃命演练。
3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程训练设备的防雷电工作；
7、依据镇政府的统一支配，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
应急预案演练方案
根据省、市、县加强应急管理及安全生产的指导意见，为了提高卫生监督所保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少各类突发公共事件造成的损害，特别是增强干部职工处置突发事件的能力,避免由于突发事件造成混乱局面，现结合我所实际情况，制定消防安全应急演练方案。
20xx年3月16日(星期二)下午15：30。
卫生监督所办公楼。
1、火情报警;2、疏散人员;3、抢救档案资料;4、使用灭火器灭火;5、连接室内外消防给水灭火;6、办公大楼如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练。
1、4kg干粉灭火器10个;2、10m水带2盘，65cm水枪1支;3、各消防通道不能停放车辆、堆放杂物。由侯巍负责。
消防安全应急演练在我所应急管理工作领导小组领导下，由应急管理办公室具体组织实施(按《火灾事故应急预案》)。
1、总指挥：史俊宏。
2、副总指挥：常雅宁。
3、现场指挥：侯巍。
4、报警员：王国波。
5、广播员：贾秋凤。
6、疏散引导组：李堃闫浩。
7、灭火行动组：张军李军赵振宇崔义岗。
8、医疗救护组：张爽李霞杨晓丽赵玉珠倪嘹。
9、安全保卫组：张树明郑保宏王晓庆。
(一)召开演练动员会。全体参加演练人员到三楼会议室集中，宣布要求，做好演练准备。
(二)演练科目一：使用灭火器灭火演练。在单位院内使用灭火器灭火演练。
(三)演练科目二：连接室外消防栓灭火演练。在科室内，进行连接室外消防栓灭火演练。
(四)演练科目三：假设业务楼发生火灾的综合演练。
1、火灾报警。报警员拨打119火警电话，在拨打119火警电话报警的同时，马上报告应急管理工作领导小组和应急管理工作办公室，汇报：“业务大楼三楼发生火灾”。
2、应急响应。应急管理工作领导小组组长宣布立即启动火灾发生处置应急预案。应急管理工作办公室迅速召集全站应急管理分队集合，迅速组织灭火战斗。
3、广播疏散。广播员告知“业务大楼三楼”出现火警，播放广播：“全体职工请注意，现在业务大楼三楼发生火灾，全体职工立即按火灾发生处置应急预案展开行动;外来办事人员及大楼工作人员从安全通道立即疏散;应急管理分队请立即到位”。
4、切断电源。通知电工(由王国波负责)切断大楼主控电源。
5、疏散人员。二楼人员的疏散，由李堃负责。三楼人员的疏散，由闫浩负责。
6、侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备，从上至下，逐层搜查，侦察火情，查看人员是否疏散。由郑保宏负责。
7、抢救挡案资料。重要档案资料的抢救转移。由韩晓则、王帅负责。
8、使用灭火器灭火。使用三楼楼梯间的灭火器灭火，由张军、李军、赵振宇、崔义岗负责。
9、现场救护。由张爽、李霞、杨晓丽、赵玉珠、倪嘹分成两组抢运救护受伤人员。
10、安全保卫。禁止不明人员进入站区和危险区域，加强危重伤员向医院的转运，由张树明、王晓庆、郑保宏安保负责。
11、灭火结束。灭火结束，消防员清理现场。
现场总指挥宣布：全所消防安全应急演练结束。
应急预案演练方案
为了对我公司应急预案体系、事故应急处置流程、应急队伍、救援物资与装备、日常应急培训与演练等方面进行检验和评价，进一步增强我公司应对化工生产突发事故的快速反应能力，提高应急处置过程中关键要素的处置能力和协调作战能力，提高我公司应急救援水平，切实保障员工生命和公司财产的安全，公司特组织本次综合应急救援演练。
演练地点：
演练级别：事故应急响应级别控制在公司应急处置能力范围内，从车间局部应急响应扩大至公司全体综合应急响应。
1、演练形式。
2、演练科目。
a事故报告与处置程序。
b**现场处置;。
c现场应急指挥与协调。
d事故现场的警戒、控制和管制;。
e人员的救治、紧急疏散、撤离;应急救援人员的安全防护。
f应急处置污水的环保处置，环境监测、现场洗消。
g应急救援器材、物资的配备。
(一)车间应急处置组。
组长：
副组长：
组员：等名员工。
(二)、公司级应急救援组织机构。
a、应急救援指挥部(应急救援指挥组成员)。
总指挥：
副总指挥：
现场指挥：
指挥部下设应急办公室主任：
b、治安保卫组(安全部、保安人)。
组长：
c、应急抢险队(生产部10人)。
组长：
d、环保监测组(质控部组建)。
组长：
e、工程抢修组(工程部、生产部组织10名机修人员参加)。
组长：副组长:。
f、后勤保障组(采购部、财务部、仓储中心)。
组长：副组长：
g、现场救护组(企管部医务人员、生产部组织6名安全员参加)。
组长：副组长：
h、通讯联络组(办公室组建)。
组长：
i、事故善后处理组(生产部、安全部、维修部等)。
组长：副组长：
(一)指挥部及总指挥主要职责。
1.根据事故现场情况，组织工程技术人员研究确定并实施事故的紧急处置方案;。
2.下达救援处置命令，统一协调各应急行动组的应急救援工作;。
3.及时向市政府有关部门和集团报告事故的发生，必要时请社会救援力量给予支援;。
4.适时宣布启动应急救援预案或终止紧急状态;。
(二)副总指挥主要职责。
1.负责现场救援的指挥工作;。
2.经总指挥授权代理总指挥职权;。
(三)、应急办公室职责。
1.负责应急处置工作的综合协调和联系工作。
2.负责落实指挥部交办的相关工作。
(四)应急抢险队职责。
接到事故报告，抢险队队长应立即组织队员携带抢险装备，采取紧急措施并根据现场情况制定现场抢险扑救方案。
(五)工程抢修组职责。
1.负责组织专业工程技术人员协助指挥部制定事故现场抢险方案;。
2.负责调度专用工程车辆参加抢险救援;。
3.在保证工艺安全的情况下，负责工程设施抢险和设备抢修工作;。
4.及时向指挥部反馈抢险情况;。
(六)治安保卫组职责。
1.负责现场警戒，严禁无关人员进入事故现场;。
2.负责组织疏散无关人员;。
3.负责清理消防抢险通道，保证交通畅通;。
4.严禁方圆100米以内产生明火。及时向指挥部反馈抢险情况;。
(七)现场救护组职责。
1.负责现场受伤人员的紧急基本救护;。
2.协助120医务人员做好伤员的救护工作;。
(八)后勤保障组职责。
1.采购部负责抢险所需的一切设备、物资的采购供应工作;。
2.财务部负责应急救援资金的到位，保证专款专用;。
3.销售部负责提供转移危化品的车辆，应急救援物资的供应和运输;。
4.仓储中心负责供应应急救援抢险物资;。
(九)通讯联络组职责。
2.做好通讯工作，保证抢险时信息畅通;。
3.做好救护车辆后勤保障工作，协助救护行动队做好伤员救护安置工作;。
4.做好外来人员的接待安置工作和外联工作;。
范文导语：增强公众的公共安全意识和应急处置意识,提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力。以下是小编为大家分享的范文，欢迎借鉴！应......
关于为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小......
1.应急演练目的及要求1)检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2)锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况......
应急预案演练方案
为及时、妥善处置我区区域内因企业欠薪及欠薪逃匿引发的群体性突发事件，最大限度地减少由此造成的危害和损失，切实维护社会稳定，推进“安全黄岩”建设，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔20xx〕1号）、《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》《浙江省人民政府关于切实做好防范处置企业拖欠工资工作的通知》和《黄岩区突发公共事件应急预案》等文件精神，结合我区实际，特制订本预案。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕保护企业职工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠企业职工工资问题的长效机制，切实保障企业职工（农民工）劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进我区社会和谐稳定，推动科学发展，建设和谐黄岩，打造安全黄岩。
（一）统一领导、齐抓共管的原则。在区委、区政府的领导下，围绕统一指挥、齐抓共管的要求，各乡镇（街道）和有关部门密切配合，高效有序地开展处置工作。
（二）预防为主、依法处置的原则。各乡镇（街道）和有关单位对有欠薪及欠薪逃匿苗头的企业，要高度重视，做到早发现、早控制、早处置。要讲究方式方法，争取把问题解决在萌芽状态。
（三）属地管理、分级负责的原则。在处置企业欠薪及欠薪逃匿事件中，要坚持属地管理、分级负责的原则，做到职责明确，责任落实。
（四）快速处理、就地解决的原则。以最快的速度，尽最大的努力处理问题，最大限度地避免和减少社会负面影响。
成立区企业欠薪预警机制工作领导小组。由区委副书记担任组长，区政府常务副区长、区政府分管工业副区长、黄岩公安分局局长担任副组长，成员由区委办、区府办、区应急办、人力社保局、公安分局、人民法院、信访局、住建局、交通局、水利局、市场监督局、财政（地税局）、国税局、审计局、经信局、金融办、总工会、司法局、宣传部、国土资源分局及各乡镇（街道）主要负责人组成。领导小组下设办公室，由区人力社保局局长任办公室主任。各乡镇（街道）根据本预案结合自身实际情况，建立相应企业欠薪预警机制工作领导小组，加强领导，组织实施。
严格落实《浙江省人民政府办公厅关于落实和完善建设领域欠薪处理责任制的通知》精神，有关单位负责人为企业欠薪及欠薪逃匿事件处置工作的第一责任人。因领导不重视、责任未落实而引发社会不稳定的，将严肃追究相关责任人的责任。各乡镇（街道）要按属地管理原则，加强对本辖区内企业欠薪情况的监控，及时处理欠薪案件，把责任落实到每个人。按照谁主管谁负责的原则，各行业行政主管部门要加强源头治理，大力预防欠薪，切实解决农民工工资拖欠问题。各单位加强联动，形成合力，齐抓共管，确保我区社会稳定。
（一）乡镇（街道）人民政府（办事处）职责。
1、统一领导、指挥、协调本乡镇（街道）范围内企业欠薪及欠薪逃匿事件的处置工作。
2、确定应急处置具体分工，责任到人。各乡镇（街道）人力社保和社会救助所（劳动监察中队）平时加强采集辖区内企业劳动用工基本信息，建立企业信息档案，实行分片管理，做到“一户一卡”，以备应急之需；每月对辖区内企业劳动用工、工资发放等情况进行一次隐患排查登记，做到“逐户登记，逐户排查”；发现企业欠薪，即建立预警档案，重点监控，跟踪整改，经督促，拖欠工资超过7天仍不能改正的，应当日报乡镇（街道）政府（办事处）企业欠薪预警机制工作领导小组；发现企业批量裁员、濒临破产、停业、搬迁等重大情况的，及时上报乡镇（街道）政府（办事处）和区人力社保局；开展一般性劳资纠纷调查工作，引导员工通过正当途径反映维权诉求，防止矛盾进一步激化和事态进一步扩大。
3、研究制定信息发布、舆论引导等方面的具体措施，向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告有关事项。
4、完成区企业欠薪预警机制工作领导小组交办的其他重大事项。
（二）区有关单位职责。
区委办、区府办（区应急办）：综合协调有关部门和乡镇（街道）处置企业欠薪及欠薪逃匿事件。
区人力社保局：发现企业欠薪及欠薪逃匿事件，及时赶赴现场，了解情况并及时向相关部门和单位通报。积极配合乡镇（街道）参与核实企业职工人数和工资数额。做好对乡镇（街道）处置企业欠薪逃匿事件的业务指导工作，同时尽快将涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件移送黄岩公安分局。
黄岩公安分局：负责维护社会秩序，及时调查逃匿企业法人有无经济违法问题，配合乡镇（街道）保护逃匿企业剩余财产，依法追查被转移的财物，寻找逃匿人员。对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件，应提前介入处置。
区人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快审、快结，及时处置，尽快变现企业财产。在紧急情况下依法对当事人（主要是用人单位）的资产进行财产保全，依法启动破产程序。
区信访局：做好企业欠薪及欠薪逃匿事件的信访接待和集体上访的处置工作，做好越级上访的劝导劝返工作，维护社会稳定。
区住建局：采取有效措施杜绝建筑工程非法转包、分包现象，严格执行建筑业企业市场准入和退出制度，督促建筑业企业严格执行《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的有关规定，负责落实建筑领域欠薪保证金、签订劳动合同等制度，建立民工记工考勤卡、人工工资直接发放制度；负责做好建筑领域的'工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调查处置工作；及时提供逃匿案件相关的房产信息，停止办理逃匿人员房产过户手续。
区交通局、区水利局：要加强本领域监督管理，建立健全农民工劳动保护机制，督促签订劳动合同，进行劳动工资支付监控；负责落实本领域的欠薪保证金制度，并做好本领域的工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调处工作；将施工单位、分包单位和劳务单位的劳动用工情况和农民工工资支付情况纳入市场主体行为标准和企业资质年审工作范畴。
区市场监督局：提供用人单位的登记情况，核实企业性质和股东情况；与区人力社保局及时沟通衔接，对侵害职工合法权益的企业纳入信用信息公示系统；从严查处欠薪企业的违法经营行为。
区财政（地税）局、区国税局：保证财政应急专项资金的到位，协助调查用人单位的基本信息和经营状况，对企业欠薪及欠薪逃匿企业及时开展税收风险应对辅导。涉及出口企业，及时查明出口退税情况，以保障农民工工资支付。
区审计局：协调社会审计机构及时做好对企业欠薪及逃匿企业财务审计工作。
区经信局：评估、摸清企业的经营状况，配合调查取证，追查被企业转移的财物。
区金融办：评估、摸清企业的财务资金状况，配合调查取证。
区总工会：负责事件现场职工的情绪稳定、思想教育和劝导工作，引导劳动者依法维权。
区司法局：及时为企业欠薪及逃匿企业职工提供法律援助，帮助做好起诉工作。
区委宣传部：及时对外公布信息，避免造成不良影响；做好正面宣传引导工作。
黄岩国土资源分局：停止办理逃匿事件当事人的地产过户手续，查取擅自改变土地使用性质的出租经营场所。
按企业欠薪数额、涉及劳动者人数、事态复杂及其危害程度，将企业欠薪及欠薪逃匿事件划分为一般、重大、特大三个级别。
（一）一般等级。指涉及劳动者30人以下（含本数，下同），或者工资总额20万元以下，社会影响程度较小的。
（二）重大等级。指涉及劳动者30人以上100人以下，或者工资总额20万元以上60万元以下，社会影响程度较大的。
（三）特大等级。指涉及劳动者100人以上，或者工资总额60万元以上，社会影响程度大的。
（一）应急值守。各乡镇（街道）和有关部门要建立健全紧急情况报告制度，落实值班人员，确保紧急情况报告渠道畅通。
（二）信息报告。企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后，各乡镇（街道）和企业主管部门要严密跟踪监控，并立即向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办和两办信息科报告，并迅速开展维稳、求助等相关应急工作，控制事态发展。
（三）预警行动。各乡镇（街道）和有关部门一旦掌握或接报企业欠薪及欠薪逃匿事件预警信息，要在对事件性质、信息级别作出分析判断的基础上，立即采取相应措施，防止事态扩大。
（一）应急处置。
1、一般等级事件的处置。一般等级的企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后，事发地乡镇（街道）要迅速了解情况，成立应急处置指挥部统一指挥，由乡镇（街道）分管领导担任应急处置总指挥，派出所副所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所（劳动监察中队）、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门（单位）人员组成。及时受理，迅速组织力量进行调查处理，防止矛盾激化。
2、重大等级事件的处置。事发地乡镇（街道）成立应急处置指挥部统一指挥，由乡镇（街道）主要负责人担任应急处置总指挥，派出所所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所（劳动监察中队）、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门（单位）人员组成，区级有关部门参与处置工作。指挥部要靠前指挥，及时采取有效措施化解矛盾，控制事态，并迅速处理，维护社会稳定。
3、特大等级事件的处置。由区委分管维稳工作领导任总指挥，区政府分管领导、公安分局局长、政法委副书记、法院副院长为副总指挥，有关部门领导为成员。统一领导指挥、协调群体性的事件的应急处置工作。
（二）结束应急。事发地乡镇（街道）确认企业欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已经消除，应向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告。
（三）善后处理。事发地乡镇（街道）要依据国家有关规定及时开展调查，查清事件原因，做好善后处理工作，限期向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办、两办信息科报告。
（一）强化预警机制。人力社保和社会救助所（劳动监察中队）队伍事关劳动者合法权益的保障，是和谐稳定劳动关系的关键。各乡镇（街道）一定要从工作大局出发，按照核定编制人数，健全劳动保障机构，建设一支强有力的队伍，加大《中华人民共和国劳动法》等法律法规的宣传和执法力度，切实加强对用人单位的督查，力求从源头上预防企业欠薪及欠薪逃匿等违法行为的发生。同时，要建立健全快速高效的群体性的事件信息反馈系统，一旦发生企业欠薪及欠薪逃匿事件，能够在第一时间反馈信息，掌握情况，及时启动应急预案，尽快化解矛盾，把事件解决在基层。
（二）建立应急周转金。为保障企业欠薪及欠薪逃匿事件的妥善处置，防止因资金原因引起的事态扩大，区和乡镇（街道）两级政府建立完善农民工工资应急周转金，区级财政安排应急周转金200万元，各乡镇（街道）不少于50万元。
经常性组织各乡镇（街道）和有关部门开展防范处置企业欠薪及欠薪逃匿事件演练，着重加强对于重特大事件的实战演练，增强各乡镇（街道）和相关部门之间的互动配合，使得各参与单位熟练掌握事件处理的程序、自身应采取的措施，切实提高应急响应能力和现场处置能力。