高考存在问题（实用17篇）

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高考保送82.2%的人认为有黑幕

高考录取工作正在紧张进行，教育部在日前下发的通知中要求：要进一步强化对保送生、艺术和体育类等特殊类型招生录取工作的监督检查，切实做到招生程序和标准公开，考生资格和结果公示。

公众怎么看待高考保送生？近日，中国青年报社调中心通过某门户网站，对10848人进行的调查显示，82.2%的人认为现在的保送生大多是“关系生”，仅有9.7%的人相信保送生是在某方面成绩突出的人，相信保送生是“品学兼优尖子生”的不足5%(4.2%)，还有2.7%的人羡慕这些人的运气。

调查中，28.8%的人表示“完全不知道”什么人可以成为高考保送生，30.1%的人称对高考保送生“非常了解”，41.1%的人“知道一些”相关情况。

据记者了解，今年普通高校招收保送生办法规定，8类学生有保送资格。

北京大学教育学院副教授缪蓉，向记者介绍了北大的保送生招生考试，“保送生大多是在一些竞赛中获奖的孩子，基本上都是硬碰硬上来的。而且不是有了保送资格就能成为保送生，保送生考试和自主招生考试是一起进行的，像北大如果招200个学生的话，至少有1000人来考。”

北京外交学院研一学生董炜，5年前被保送进入大学，他的高中是外语学校，根据平时成绩及各方面表现，年级前30%的学生都可以被保送，所以很多家长都希望把孩子送进外语学校。

吉林省松原市某县第五中学数学教师白林说，学校里基本没有过保送生，老师对高考保送生都不怎么了解，更不用说普通学生和家长了，“普通中学和农村中学里也有很优秀的学生，却很少有保送名额，这显然是不公平的'。”

公众认为目前的高考保送生存在哪些问题？调查中，89.1%的人首选保优已经异化为“保权”或“保钱”。其他问题还有：保送生信息未向社会公开(46.8%)，评优执行程序不透明(42.2%)，中学为追求升学率，保良不保优(18.2%)，高校自主考试耗时费力，难以监控(16.4%)，考察方向单一(12.4%)，选拔标准过多(7.0%)。

北京师范大学比较教育研究中心副教授高益民说，日本的教育制度里，保送只要看个人平时成绩和教师推荐。美国大学录取保送生，除了sat考试成绩之外，主要也是看学生平时的表现。但是在中国，这样的保送方法根本就实行不了。

调查显示，90.5%的人认为，在社会诚信和监管体系不健全的情况下，高考保送生制度容易滋生腐败。

发言稿存在问题

今年2、3月份，我在广东某生产冰箱、空调的家电公司工作期间，被派做冰箱终端卖场的研究工作，研究的题目是“如何在一个卖场中把销量做到第一”，之后，在某市的几家大型商场，我和公司的促销员一起工作了一段时间，对卖场的现场促销问题做了深入的研究。在此期间，通过和一些导购员、顾客的交谈，我发现大多数顾客在来商场之前只有一个模糊的品牌概念，并不知道自己将要购买的冰箱具体是什么样的，包括外观、价格、性能、质量等，而在卖场中所得到的实际感受却在很大程度上影响着他们的购买决策。因此，卖场的现场工作对提升产品的销量显得尤为重要。

冰箱的价格、性能、质量、售后服务和公司的品牌形象等是终端卖场一时无法解决的问题。抛开这些方面，影响卖场销售的有三个主要因素：和卖场管理方的关系；产品和形象展示；导购员。处理好和卖场管理方的关系，在展位的选择、促销活动的开展、保证库存货物的充足等方面起到重要作用，可以为销售工作打下良好的基础。产品和形象展示对渲染、营造店内气氛、强化产品标识印象及引导消费等方面十分重要。高质量的展示可以给顾客良好的印象，吸引他的眼球，让他来到公司的展柜前，从而创造更多的销售机会。但是，在卖场中起主导作用的并不是以上两个因素，而是导购员的工作。一些很强势的品牌，由于没有好的导购员，销量和它的市场地位并不相符合；反而一些弱势的品牌，雇佣了很有经验的导购员，它们的销量相对而言也很可观。

在工作中我发现，导购员在面对顾客促销的过程中有很多不恰当的地方，下面是一些普遍、典型的问题：

1、语速过快、吐词不清。

在实际观察中我发现，面对顾客的时候，很多导购员说话的速度比平时快了三分之一多，

我曾经和顾客站在一起听促销员讲解，在她讲完后，以我对公司产品的熟悉程度，尚不能完全明白她说的什么。可以想象，顾客一定是如坠云端、不知所云。当你讲完的时候，他对产品的基本概念都没有形成，更不要奢望在他的脑海里留下什么深刻的印象了。在一个顾客对你的产品还没有基本了解的时候，你希望他决定购买你的产品，这无疑是不可能的。

其实，在下面我请导购员讲解的时候，她们的语速并不是显得特别快，说话也很清楚。出现这种现象的原因可能是她们面对顾客时有些紧张。这正如有些学生一样，平时的成绩很好，但是一到考试就要砸锅。说到底这还是一个心理素质的问题。所以一个好的导购员首先要培养良好的心理素质。在任何情况下都要稳住心神，不能急躁。给顾客作介绍的时候，语速应该比平时说话慢一点，说不同方面的问题时要做短暂停顿，重要的地方要重复强调几次，力求让顾客听得清楚明白，另一方面也可以让他在你的展柜前多站几分钟，这样推销成功的几率就会更大一些。

2、抓不住重点。

不同的顾客，对冰箱关心的重点有所不同。有的最关心价格，他希望你能够在价格方面多介绍一些，看看是否有合适他需求的价位，是否可以在标价上面有所折扣，是否有什么促销礼品等；有的人对价格并不敏感，他最关心的是冰箱的性能，他希望得到更多有关产品性能的信息，希望你告诉他产品有些什么独特之处，希望了解这款冰箱在科技上有什么突破等等；有的最关心质量，他希望你能够多说说质量的问题；有的最关心服务，他希望知道公司在送货、维修等售后服务方面的政策。

导购员如果抓不住顾客关心的重点所在，而是按照自己的想法给顾客讲解，那很难得到顾客的认可，很难让顾客满意，也不可能激发顾客购买的欲望。那么，怎么辨别顾客的重点关注点呢？这可能是他问的第一个问题；可能是他反复追问的问题；可能是他主动要求你介绍的问题；可能他会说“某品牌冰箱怎么怎么好”，也许这一点正是他最关心的。总之，要从顾客的言语中发现他关心的重点所在。然后对症下药，在这一点上做详细的讲解，充分展示公司产品的优点。

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江苏省教育厅：今年高考招生不存在“减招”问题

法制晚报讯（记者赵颖彦）根据市教委规定，各区招收特长生的比例要降到各区初中招生总人数的5%以内，这意味着今年的“小升初”特长生面临“断崖式”减招。

目前，东城、海淀、朝阳已公布了其特长生的招生简章。记者梳理发现，东城区特长生招生“缩水”一半以上，全区都不再招收书法特长生；海淀区共招1197名特长生，其中文艺特长生最多，体育特长生总数减少，但占比增多；朝阳区今年招收传统文化和非遗特长生共22名，主要集中在书法和武术两个项目上。

东城：特长生“缩水”一半今年不招书法特长生。

今年，东城区18所学校招收艺术类特长生208人，体育类特长生115人，科技类特长生57人，总数380人，比去年的840人减少了一半多。

从学校来看，去年招生“大户”二中分校共招收特长生115人，今年招生仅为48人。今年东城区招收特长生最少的仍是一中，仅招收两名田径特长生。

在招生名额整体缩减之下，艺术特长生仍是招生“重头戏”，将近全部招生的一半。其中，二中分校招收艺术特长生最多，共32人，包括舞蹈和管乐。不过，二中分校招生简章的说明中备注，今年不招收长笛特长生。

在传统文化方面，去年五中分校、22中、171中学等都招收过书法特长生，但今年不再招收。今年传统文化方面特长生主要集中在民乐和武术方面。粗略估计，东城区在传统文化方面招生人数不超过40人。

今年，东城区“小升初”特长生报名仍不设门槛，所有学生均可在5月14日以及15日两天通过网上报名。5月21日至22日，将对报名的小学毕业年级文体科技特长生进行特长测试。

海淀：艺术类最多体育特长生比重增加。

今年，海淀区招收艺术、科技以及体育共三类特长生总数为1197人，其中艺术类招收计划数最多，达到529人，科技类特长生326人，体育类特长生342人。总数比减少622人，减少约35%。

虽然艺术类最多，但变化最“微妙”的是体育特长生。今年体育招生人数低于去年，但比重增加到28%。与去年相比，减少最多的是中关村中学，去年招55人，今年招18人。此外，八一学校去年招60人，今年招26人。

对比来看，普校招生比例没有变化，甚至小幅度提升，大量下降的基本都在区级和市级重点校。比如，海淀实验在家长口碑中一直属于普校中的优质校，所以今年其特长招生比例大幅提升，由15人增加至44人。

朝阳：传统文化招生共22人集中武术书法。

朝阳区今年共招收艺术、体育、科技以及传统文化和非遗共四大类特长生，总人数793人，其中管乐的招收人数最多，达到了195人，科技类招收155人。去年，该区招收特长生总数为1168人。

从学校来看，今年招收特长生最多的为日坛中学，该校共招收107名特长生，其次为首师大附中，招收86名特长生，八十中招收80名特长生。

从门类看，管乐招收特长生最多，为195名。值得注意的是，朝阳区将传统文化和非遗的招生单列出来，共22人。其中首都师范大学附属学校花西校区招武术特长生8名，八十中和陈经纶中学嘉铭分校分别招收4名和10名书法特长生。去年，工大附中还有5名剪纸特长生，今年没有这个项目的招生计划。

提示特长培养仍需以兴趣为前提。

通过梳理不难发现，今年各区遵循市教委统一安排，大大缩减了“小升初”特长生的招生计划，东城甚至“对半砍”，海淀和朝阳也均减少30%以上。记者发现，在减招“大军”中，不少是示范校，例如朝阳区的八十中、日坛中学，海淀区的八一学校等。

从去年开始，市教委明确特长生招生项目和数量要向中华优秀传统文化、非物质文化遗产方向倾斜。但从已出台招生计划的区来看，传统文化方面特长生占比不高。据分析，政策的实行需要有长时间传导。很多学生选择传统文化学习都是出于兴趣爱好，并不为应试，由于本身学习的人较少，如果招生计划放开或会出现“招不满”的情况。

因此，政策的释放效应需要慢慢发酵，传达给家长的政策信息也是，不能看政策偏向何方就一股脑地学习什么，特长培养仍需以兴趣为前提。

文/记者赵颖彦。

江苏省教育厅：今年高考招生不存在“减招”问题

市教委昨天发布通知称，2012年本市将在上海师范大学、上海工程技术大学、上海商学院、上海师范大学天华学院、上海工商外国语职业学院、上海农林职业技术学院、上海思博职业技术学院等7所普通高校继续实行春季招生考试试点。本次春季高考招生层次为本科和高职(专科)，招生计划共500名，其中本科260名、高职(专科)240名。2012年春季高考招生计划，计入各校当年普通高等教育招生总计划。招生专业必须是经过市教委审批或同意备案的专业。

记者看到，与2011年相比，2012年参加春季高考招生的学校又减少了一所，由原先的8所减为7所，上海大学退出了春季高考，总招生人数也从2011年的550名减少为500名。记者了解到，从2000年起，春季高考先后在北京、上海、安徽、内蒙古等地试点，形成了普通高校每年有“两次考试、两次招生”的新模式。但近几年来，春季高考的招生计划正在逐年减少，从高峰时的近3000人逐渐减至今年的500名。记者了解到，由于秋季高考的录取比例连年提升，春季高考的.生源数连年下滑，而春季高考由于参加的高校数量不多，专业也有限，对于考生的吸引力并不大，导致不少曾经参与春考的名校退出春考的主要原因。但上海市教育部门相关负责人曾表示，尽管招生人数不多，但是上海不会取消春考，将会把春季高考作为高考改革的重要探索路径之一。

报考本科及高职(专科)院校的考生，语文、数学、外语和“综合”4门考试成绩总分必须达到本市划定的本科及高职(专科)报考资格线以上，可选择填报1所或若干所高校，考生若同时被多所高校录取，可自主选择其中1所高校并在规定时间内报到。招收高职(专科)批次的院校禁止自行划定分数线进行录取。录取工作于2012年1月16日前完成。

中国大学网(责任编辑：卜范龙)

江苏省教育厅：今年高考招生不存在“减招”问题

距离全国高考还有不到一个月的时间，在紧张备考的时候，一个有关高考招生计划的消息却在部分考生和家长中引发了忧虑，江苏的家长担心本省的重点高校在本地的招生规模缩小。今年江苏省高考考生人数创历年最低，省内高校将大幅度增加省外招生计划，累计调出3.8万个招生计划，增加中西部协作计划，让中西部考生受益。

从5月11日开始，江苏高考减招的话题一直热度不减，而事态也向白热化的方向发展。家长们聚集在省教育厅外，学生们在网络上进行一轮又一轮的讨论，甚至出现了激烈的言辞。

这个政策到底会不会影响到江苏高考学子的录取率呢?增加跨省招生名额是否会减少省内学生的求学机会吗?今天小编不论结果，不论好坏，就跟大家说说高考孩子每一天的生活!

清晨五点五十五分，或者是更早，早早地爬起身来洗漱，

毕竟，这一分一秒真的很宝贵。

洗漱完之后也没像现在这样在镜子前捣鼓半天，女孩子们大多剪短了头发，也没时间打扮自己，抱着昨晚没复习完的书匆匆奔向学校，奔向教室。

天还没亮，伴着星星，低着头，不说话，想着今天要完成的任务或者昨天的遗留。

看着黑板上的越来越近的倒计时，墙上打满鸡血的.口号，时时刻刻在催他们奋进。

上完早读，匆匆奔向食堂——吃早餐。紧绷的神经会在与同伴的谈笑，或者远眺之中轻松一点。现在很少那么早吃早餐的啊，高三那会却每天坚持，因为高三都不敢饿了自己。

课间，有人依然闷头战题海，有人走出走廊晒晒太阳吹吹风，有人会抓紧时间补觉，每一个动作都是有意义的。

中午午饭时间，早已经饥肠辘辘，一窝蜂小跑冲去了食堂，这一切都在跟时间赛跑!中午休息时间，大部分人还是继续学习，休息的也是趴在课桌上小憩一会。生怕浪费了多余的一分钟时间!

下午特别困，也要把上午的东西再温习一遍。一天的课算是结束了，晚自习大多数是模拟考，就算不考试，埋头在题海里。

晚自习结束了，一般是是休息，可是备考的孩子们依旧在台灯下奋斗到深夜。

没经历过高考的人生是不完整的，拼搏过就值得该自己点赞!

高考备考存在的问题及应对策略详解

江苏省教育厅：今年高考招生不存在“减招”问题

昨天，江苏省教育厅召开新闻发布会，省教育厅新闻发言人、副厅长胡金波就义务教育阶段教师绩效工资何时发放、毕业生就业情况、高中生统一学籍管理等热点问题的最新进展进行通报。

09年就业率不降反升。

胡金波通报说，我省高校毕业生总数为45.9万人，增幅达7%。尽管如此，截至9月1日，高校毕业生总就业率为81.51%，实现就业37.49万人，同比增长2.62万人。

金融危机下，江苏毕业生就业率为何不降反升呢？江苏省招生就业指导服务中心任雷鸣主任表示，“81.51%这个数字比较实。”他分析说，就业率提升主要原因有四：一是各级政府重视，政策倾斜。二是机关事业单位招聘计划增加。三是今年基层项目增加。四是流向中小型企业的毕业生增多，学生就业更加理性。

09年就业有五大特点。

胡金波副厅长介绍说，年江苏高校毕业生就业呈现以下几个特点：一是就业质量继续提高。二是超过7成的大学生到基层就业。三是中小企业成为毕业生就业的`主渠道。四是苏北地区吸纳毕业生能力有所增强。五是不同学历层次毕业生就业情况差距较大。从总就业率看，毕业研究生就业率为79.66%，本科毕业生就业率为78.70%，专科毕业生就业率为84.10%。

没有发现“被就业”现象。

“被就业”如今是个高度敏感的话题，省教育厅学生处副处长张兆臣肯定地表示：到目前为止，江苏没有接到一例这样的举报。张兆臣说，我省对就业率统计有十分严格的规定，其中对派遣证、协议书几个文件必须严格核验，几证俱全才能纳入统计，有效地杜绝了“被就业”现象。

高中学籍统一管理。

暑假期间，江苏先后组织了15次“飞行检查”，督查各地办学情况。胡金波副厅长通报说，省教育厅对3家单位负责人告诫谈话。并已发出10次通报，涉及学校、教研室、校外活动场所等23家单位，其中南京市三中因暑期补课被通报批评加黄牌警告，溧水县高级中学违规宣传被通报批评。

胡金波还通报，江苏将实施普通高中学籍统一管理，制订新的《江苏省普通高中学籍管理办法》，建设全省统一的普通高中学生学籍和学历认证电子化管理平台，规范全省高中阶段各类学校的招生行为。省教育厅基础教育处陆志平处长解释说，今后高中生入学时必须由省教育厅组织统一进行电子注册。

今年助学贷款投5个亿。

据统计，我省普通高校家庭经济困难学生占学生总数的16%左右。省教育厅学生资助中心陈虎主任介绍说，今年我省高校将发放国家助学贷款5个亿，此外高校奖助学金将达6.5个亿。高校勤工俭学也将资助8千万元左右。另外，由中央和省财政提供经费的国家奖、助学金，也将无偿奖励或资助高校在校生中的特别优秀学生、品学兼优的家庭经济困难学生和家庭经济特别困难的学生。江苏省学生资助管理中心还公布了资助政策咨询电话：025-83335173、83335573。

述职报告存在问题

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

首先，非常感谢市人大长期以来对发改工作的关心和支持。2014年4月，市人大常委会任命我为市发展和改革委员会主任。任职以来，我始终牢记组织和人民的重托，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，自觉接受市人大及其常委会监督，面对复杂严峻的经济形势，勤思善谋，迎难而上，真抓实干，敢闯善干，埋头苦干，不断推动经济社会持续健康发展。现将个人履职情况报告如下，请予审议。

一、学用结合抓落实，不断提高依法决策和创新发展能力。

学习是立身做人的永恒主题，也是报国为民的重要基础。我始终认为，知识不老化，思想不僵化，能力才能不退化，把不断学习作为一种良好的生活方式。坚持学以增智、学以养德、学以致用，力争使自己站位高、眼界宽、思路清，在复杂多变的`经济形势中把握全市发改工作方向，努力服务经济社会发展大局。

一是坚持学习增修养。系统学习了习近平总书记系列重要讲话和《习近平谈治国理政》，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会等中、省、市会议文件精神，注重深学深悟、精读精研，力争做到真学真懂、知行合一，不断提高自己的政治素养和科学决策水平。同时，也通过学习，积淀了底气、净化了灵魂、增强了修养、提升了能力。尤其是自己动手撰写材料、修改讲稿、制作课件等虽然过程辛苦，但心理愉悦。两年多来，研读理论书籍31本，撰写读书笔记和工作笔记15万余字，为省市政府部门和企事业机构作《西安产业发展的路径选择》、《西安市“十三五”规划解读》、《互联网金融及其发展趋势》等辅导报告36场次。

二是调查研究强本领。坚持理论联系实际，先后赴北京、上海、深圳、武汉、成都等地学习考察和调研，借鉴先进经验指导西安科学发展。主持起草的《赴成都调研报告》得到省委主要领导的充分肯定，并批示“很好，要全方位向成都学习”。两年多来，陪同省市领导调研、现场办公157次，主持和参加国家、省、市各类会议536次，赴区县、开发区和企业调研、现场办公131次，组织撰写战略规划、实施方案、调研报告、工作建议263篇，自身驾驭经济社会发展、谋长远抓全局工作能力不断提升。

三是顶层设计抓谋划。主动学习中省市关于经济发展新常态的新论述、新要求、新任务，准确研判经济社会发展态势，努力抓好顶层设计。围绕“十三五”城市定位、产业发展等8个方面，研究提出了36个重大课题，形成了近百万字的研究报告。深入开展调研，广泛征求各界意见建议1200多条，多次与市人大财经委沟通听取意见，编制形成西安市“十三五”发展基本思路和规划纲要，提出了建设“121”(“一起点两高地一都市”)、实现“135”(“一率先三跃升五增强”)的发展目标，打造“一心、两带、七组团、十板块”的产业空间新格局，构建一轴双城、三个副中心城市、五个城市组团和六十个重点特色小城镇的“123560”城镇化体系，科学谋划了“十三五”发展蓝图。明确提出了“魅力古城，品质西安”的宏伟目标，组织研究了建设“品质西安”的内涵和6大类59项指标体系，研究成果被吸纳写入全委会、政府工作报告，为西安未来发展提供了重要遵循。

四是坚持工作高标准。在日常管理中，我坚持“五讲标准”，汇报工作讲结果、请示工作讲方案、布置工作讲标准、总结工作讲经验、反思工作讲教训。在工作安排中，我坚持“六定原则”，定性、定量、定标准、定时、定责任单位、定责任人。在材料起草中，我坚持“五组工作制”，凡涉及经济社会发展方略、规划、政府工作报告、主要领导讲话等，我本人都能坚持做到认真谋划、反复琢磨、精准推敲。尤其是严把“出厂关”，最后一道工序坚持“五组工作制”，就是通常把人员分为战略思路组、数据组、语法组、标点符号组、图表格式组，逐字逐句进行修改完善，确保我委起草的材料思路的战略性、理念的先进性、表达的准确性、工作的前瞻性、实施的操作性。如“十三五”规划纲要的定稿，就是从周六的下午两点半，逐字逐句、逐数据、逐标点符号、逐图表修改完善到周日的凌晨3点40分，历时13个小时，审定6.6万字，形成发改委的“优质产品”。

二、改革创新谋发展，统筹推动“品质西安”建设。

面对近年来复杂严峻的国内外形势和不断下行的经济压力，我深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，团结带领全委同志顶住压力、综合施策、主动作为，努力实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。

一是抓宏观稳增长。始终把抓项目、促投资、稳增长作为头等大事，科学研判、积极应对，及时主持出台了“稳增长36条”、“稳增长28条”、“稳增长22条”、“促投资16条”等重要政策措施20项(见附件1)，协助制定了“楼市新9条”、“棚改新8条”、“楼市新30条”等一系列具体措施，突出重点，狠抓落实，确保经济运行在合理区间。2015年全市生产总值达到5810.03亿元，总量在15个副省级城市中排名前进2位，顺利实现争先进位。主要指标增速在15个副省级城市中位居前列，先后争取国家级示范试点城市牌子15个(见附件2)。

二是抓项目扩投资。充分发挥有效投资的关键作用，出台《西安市新开工项目考核办法》，实施市级领导包抓重点项目、联席会议等制度，开展“百名干部下基层，服务项目一对一”等活动，全力做好重点项目的协调服务、督促检查。加大政府类投资的示范带动作用，策划实施小雁塔历史文化片区、西安体育中心、涝河渼陂湖生态修复工程、秦渡古镇城乡统筹示范项目等一批重大项目，围绕地铁、综合管廊、快速路等基础设施建设积极推进一批ppp项目，引进社会投资59.46亿元。两年多来争取中省资金45.3亿元，获批发行企业债券约36.3亿元，积极促成我市与中节能、中铁、中交建、中建、中国银行陕西省分行等5家央企、国企签订了合作协议，并推进实施“以市场换产业、以项目换投资”产业项目的落地。

三是抓创新强引擎。全力推进两个“国字号”创新改革，主持编制《西安市系统推进全面创新改革试验方案》，6月24日国务院正式批复。主持研究制定我市《关于加快系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心的意见》等5项政策文件，积极申报国家军民融合创新示范区，策划包装了267个总投资5022亿元的军民融合重点项目。遴选15所高校院所和军工单位，围绕中央17项授权开展先行先试。目前正在全省积极总结推广光机所“开放办所、专业孵化、择机退出、创业生态”、有色院“三位一体、母体控股、股权激励、资本运作”的科技成果转化模式等3条可复制可推广的经验。

四是抓产业优结构。按照“优化一产、做大二产、做强三产”的思路，积极构建与国际化大都市建设相适应的现代产业新体系。粮食生产实现“十二连丰”，都市型现代农业“服务城市、富裕农民”的功能进一步增强。全力推进三星、中兴通讯顺利建成投产，成为我市新增的两家产值过百亿企业。协调推进中兴微电子、比亚迪手机等工业重大项目落户西安，工业转型升级实现新跨越。加大对32个国家、省、市级服务业试点聚集区扶持力度，金融、科技服务、电子商务等现代服务业快速发展。2015年，三次产业比为3.8:37.3:58.9，服务业比重比2010年提高4.8个百分点。目前，正在主持加紧出台《西安市促进实体经济发展若干意见》、《促进物流业健康发展实施意见》等产业发展政策措施。

五是抓改革促开放。围绕“三去一降一补”重点任务，按照“1+5”模式(见附件3)，主持研究制定推进供给侧结构性改革实施意见和五个任务落实的行动计划。稳步推动全市经济体制和生态文明体制改革，发改委牵头的42项改革任务进展顺利。主动融入国家“一带一路”战略，主持研究编制了《建设丝绸之路经济带新起点战略规划》，描绘了“123456”的战略蓝图(见附件4);主持研究编制了《西安欧亚经济综合园区发展规划》，描绘了“453410”的发展蓝图(见附件5)。统筹推进“一带一路”建设行动计划，分两批发布了115个、总投资3285亿元的丝绸之路经济带重点项目。积极研究制定陕西(西安)自由贸易试验区的申报方案并成功获批，推进“长安号”实现常态化运营并开往华沙，“西安港”成为我国首个拥有国际国内“双代码”的内陆港。

六是抓民生创宜居。始终将保障和改善民生放在首位，以每年惠民实事为抓手，统筹推进治污减霾、缓堵保畅、住房保障、就业养老等重点民生工程。两年多来，完成和正在完成30项125件惠民实事，实现政府对人民的庄严承诺。节能减排成效显著，“十二五”期间单位gdp能耗累计下降18.3%，城乡居民收入连续五年超过经济增速。西安先后荣获“全国文明城市”、“国家森林城市”等称号，城市品质和宜居宜商宜创业的环境显著提升。

三、以身作则做表率，努力营造风清气正的良好氛围。

作为“一把手”，我始终坚持率先垂范、勇于担当，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，管好班子、带好队伍。

一是严以用权抓班子。坚持集体领导，指导修改完善了《市发改委党组会议、主任办公会议、专题会议议事规程》，带头执行“一把手”不直接分管人、财、物及项目的规定，在资金使用、项目审批等重大事项决策上，充分发扬民主，班子成员在贯彻民主集中制原则、重大问题集体讨论决定方面都能够履职尽责，兢兢业业谋发展、勇于担当干工作、默默无闻做奉献，形成互相理解、互相尊重、互相支持、互相补台的良好氛围。

二是严格要求抓队伍。回发改委任职后，我结合职能特点，提出了“超前谋划，顶层设计，统筹协调，当好参谋、做好助手”的工作思路，教育引导干部提升责任和担当意识，达到“三高三实三新”的要求，即追求高起点、高标准、高质量;力争摸实情、干实事、求实效;树立新理念、锤炼新作风、创造新业绩。自觉参加并组织实施党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育，开展“党员干部亮身份，服务经济做表率”活动，努力加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设，营造风清气正、温暖和谐的工作氛围。

三是严于律己抓廉政。静心慎独，谨言慎行，选择培养健康的业余爱好和生活情趣，严格要求自己的配偶、孩子和身边工作人员，始终做到自重、自省、自警、自律。切实履行“一岗双责”，落实好党风廉政建设责任制，把党风廉政建设同发展改革工作同部署、同检查、同落实、同考核，取得了较好成效。严格遵守“中央八项规定”和国务院“约法三章”，按期完成了公车改革、“吃空饷”工作自查，整改消化了5名超职数配备干部，认真组织开展处级以上领导干部有关事项报告工作。

四、接受监督促转型，切实提升依法行政水平。

紧紧围绕法治、创新、服务型机关建设，坚持敬重法律、尊重法律、执行法律，忠实执行市人大及其常委会的决定、决议，自觉接受市人大及其常委会的监督。

一是深化自身改革。加快投资项目在线审批监管平台建设，将涉及项目建设的11个审批环节的办理时限平均压缩50%以上，办理项目备案时限由7个工作日缩短为3个工作日。聘请专家担任法律顾问，增强法律意识和依法行政能力。近年来受理审批服务事项729件，限时办结率、群众满意率均达到了100%，实现了零投诉。

二是主动接受监督。积极支持和配合市人大常委会开展的丝绸之路经济带新起点、重点项目建设等重大事项的专项调研、视察活动等，接受对西安市“十三五”规划、国民经济和社会发展计划执行情况的审议，对各项决定决议和人大代表意见建议，都能结合部门职责，抓好落实。两年多来，共办理省市人大代表建议43件，办复率、满意率均达到100%。

三是履行代表职责。作为省市两级人大代表，我始终坚持把履行人大代表职责与自身工作实际紧密结合，真实反映民情民意，积极撰写议案建议。在省市人代会上，对政府工作报告的相关内容提出了修改建议，如编制大西安发展战略、积极申报陕西西安自由贸易区、推动省市共建大西安等，受到了与会代表和省市领导的点评和重视。

在总结成绩的同时，我也意识到自身还存在一些问题：一是从履行职责任务、推动工作落实看，有时还存在重安排部署、轻督促检查的现象。二是从加强自身建设、做好参谋助手方面看，自己的能力素质还需要进一步提高。三是从团队建设、干部成长方面看，还有诸多问题没有解决好，还需要继续努力。对此，我要采取切实措施，认真加以解决。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我诚恳地接受市人大及其常委会对我履职的监督。下一步，我将虚心听取意见和建议，紧密结合实际，切实抓好整改，进一步振奋精神、锤炼作风，奋发有为、勇于担当，推动发展改革工作取得新提升，为“品质西安”和国际化大都市建设做出应有的贡献，为全市人民交一份满意的答卷。

自查报告存在问题

中纪委等五部委联发的9号、10号文件下发之后，地方县级纪检监察机关建设得到了全面加强，而市直单位纪委一方面处于缺编缺人的困境，另一方面又承担着繁重的反腐倡廉工作任务，成为一个被忽视的区域，在人员编制、干部配备、办公办案装备、经费保障等方面存在的问题更加突出的暴露出来。

二、工作建议。

随着反腐倡廉建设的不断深入，特别是按照中央关于“在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求”，直属部门(单位)纪委在预防腐败方面承担的任务更加繁重，发挥职能作用的空间和领域更加宽广，重视和支持直属部门(单位)纪委的自身建设，具有十分重要的意义。针对直属部门(单位)自身建设中存在的问题，提出如下工作建议：

(一)加强市直部门(单位)纪检监察机构建设。

在派出纪检监察机构收归直管后，要进一步强化部门(单位)内部监督，加强内设纪检监察机构建设。成立党委的部门(单位)，要在保留纪委的同时，研究解决职务设置和人员配备问题，干部总数超过100人或党员总数超过80人的部门(单位)，要内设监察室，配备监察室主任;增设纪委副书记、纪委办公室主任;干部总数少于100人或党员总数少于80人的综合部门(单位)，要配备专职监察员，保证有2—3名专职纪检监察干部。没有内设纪检监察机构，但涉及人权、事权、财权的重点部门(单位)，要明确1名领导分管反腐倡廉建设，并设置纪检监察联络员，负责具体业务工作的开展，同时接受派出纪工委监察分局的业务指导。(二)明确划分市直部门(单位)纪委与派出纪工委监察分局的职责权限明确市直部门(单位)纪委全面负责所在部门(单位)的纪检监察工作，同时接受派出纪工委监察分局的领导和指导。对涉及科级以下干部的信访、初核、立案调查和案件审理，以及其他正常的纪检监察业务，原则上由市直部门(单位)纪委负责，需要纪工委支持配合的，向负责(联系)的纪工委提出;对“三重一大”的决策监督，以及对领导班子及其成员的监督，由纪工委和市直部门(单位)纪委共同负责，涉及需要初核和立案调查的，由纪工委负责，市直部门(单位)纪委配合。

述职报告存在问题

近几年，我国医院固定资产管理虽然取得了一定的进展，但是在很多细节方面还存在一些问题，如果这些问题得不到及时解决，不仅影响医院的正在运转，还会直接影响到人们就医看病。文章将针对医院固定资产管理问题进行研究，并且提出切实可行的建议，全面提高医院固定资产管理工作。

固定资产是医院一个非常重要的工具，同时也是医院得以生存和不断发展的物质保障。评定一个医院规模大小、医疗水平高低及医院运营状态，固定资产都是非常重要的标准，此外，固定资产还为医院开展医疗卫生活动和教学科研活动提供物质基础。所以，对医院固定资产进行科学合理、系统化、规范化管理，实现医院资产的增值和保值是提高医院综合竞争力的有效手段。做好医院固定资产工作对提高医院的经济效益和社会效益都有重要的现实意义。

但是，目前我国公立医院固定资产是由医院筹资和国家财政拨款购置，同时，医院对国定资产管理没有科学合理的管理体系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述问题都是导致医院固定资产无法发挥作用的原因，对医院的发展造成严重的影响。

一、医院固定资产管理存在的主要问题。

(一)盲目购置、利用率低。

公立医院成立时间越久，其固定资产问题就越复杂。不能及时更新老旧设备，却还继续购进大批其他用途设备，这是公立医院普遍存在的问题，也直接导致医院固定资产结构比例失调，形成一种盲目购置，设备利用率较低的现象。公立医院财政差额拨款是大部分医院采取的一种资金运营模式，医院在准备购置设备的时候并没有对设备进行市场应用分析，经常是打折提高医院医疗水平的旗号盲目购进大批先进设备，导致医院固定资产结构混乱，无法适应实际医疗需求。

此外，其他配套设施和配套服务也会因此变得形同虚设，不能发挥作用，造成资金浪费，大大降低了固定资产的利用效率。盲目购置医疗设备或者是重复购置，都会造成医院资金浪费，设备闲置，而且很多医疗设备需要维护，其维护费用远比预期要高很多，给医院资金运转又增加一层负担。内部控制不严格，外部管理很莫若，医院固定资产使用效率极低，给医院带来巨大经济损失，同时也将医院置于高风险的位置上。

(二)管理体制不完善，账物不符问题较多。

从表面上看，公立医院设有总务、财务、设备、库房等管理部门，对医院资产账目都有明细管理，但事实上，受到各种因素影响，医院并没有对这些部门进行系统管理，医院的规章制度只是流于形式。缺乏科学合理的管理制度，没有建立医院管理系统，不能明确各个部门的财务审核，都使得医院的固定资产使用在登记账目管理方面存在诸多问题，有些设备购置竟然会出现无帐可查的显现，全屏采购者的记忆进行账目处理。一旦出现问题，各个部门就会推脱责任，没有真正的负责人，造成管理混乱。

(三)固定资产核算方法不科学。

医院固定资产核算是一项非常专业的工作，普通的财务人员根本无法进行该项工作，当然，一个人是无法完成整个医院固定资产核算工作的，需要一个团队协作才能完成固定资产的核算。如果所有核算人员没能按照统一的方法进行核算，最终的可算结果就没有时效性，失去固定资产的真实意义。

(四)工作人员缺乏责任心。

固定资产核算需要一个团队进行整体协作才能完成，因此，核算工作如果具体到每一个部门，其管理方法就会变得相对简单。也正是出于这样的原因，很多医院疏忽了对固定资产核算人员的培训。而原本医院固定资产核算人员的素质就是良莠不齐，缺乏固定资产核算的理论基础和实践经验，没有强烈的责任感，这些问题都不利于医院的固定资产管理。强化人员管理、提高人员的工作能力和素质是医院的当务之急。

(五)缺乏有效的资产监管机制。

医院对于固定资产的管理没有一套有效的约束机制，导致在固定资产的处置中出现了很多不规范的现象。有些科室擅自捐赠、转让设备而不经相关部门审批，任意处置医院的固定资产;有些部门对于资产的调拨、报废不按程序处理，私自决定固定资产的残值，有些甚至中饱私囊，这些都造成了国有资产的流失。缺乏独立于资产管理部门的监督机制是公立医院普遍存在的管理难题。

二、固定资产管理的改革措施。

(一)建立科学的管理制度。

只有建立科学合理的管理制度，才能保证医院固定资产管理正常开展，换句话说，必须加强制度建设才是提高固定资产管理的有效措施。医院必须根据具体情况，分析现有的固定资产管理制度中存在的问题，有针对性地做出改变和调整，优化医院固定资产管理，落实管理制度，全面提高固定资产的管理效率，通过制度的建立和完善，切实提高医院整体运行效率。

除此之外，医院管理部门还可以强调执行监督机制，强调医院各个部门之间相互独立和相互监督的管理机制，调动部门工作积极性，树立固定资产管理的权威性。此外，医院的各个部门必须明确划分责任和权利，清楚部门的工作范畴，使固定资产发挥应有的作用，深化固定资产的管理模式，推进固定资产在各个部门的应用，最终实现科学合理的管理体制。

(二)加强内部审计。

组织专门人员对医院的固定资产进行定期审计，查找固定资产是否得到了充分利用、固定资产有无流失等现象，切实解决固定资产管理中账物不符、非法挪用、保管不善、闲置浪费等问题，做到及时发现及时处理，从而完善固定资产管理的内控制度。

(三)加强信息化管理，提高固定资产管理效率。

随着信息技术在各行各业的广泛应用，加强固定资产的信息化管理势在必行。医院的固定资产规模庞大、种类繁多，管理起来相当有难度，建立良好的资产信息管理系统可有摒除传统人工管理方式造成的各部门信息沟通不畅等弊端，大大提升了固定资产管理工作的效率。信息网络化有存储量大、运行速度快等优势，建立固定资产信息管理可以实现从购入到处置各个环节的全程管理。另外也可以将日常管理工作与资产财务管理相链接，为医院的管理和决策提供有效的依据。最后再整合所有资源以共享，方便管理者对医院固定资产整体情况的把握。

(四)强化固定资产管理意识，建立健全了固定资产管理制度。

医院根据多年积累的资产管理经验，借鉴了省级医院的先进管理办法，较全面地对医院的资产管理制度进行修缮，出台了我院的固定资产管理条例，并组织各实物资产部门的领导及兼职资产管理人员进行学习。本制度从固定资产的购入到最终的退出，资产的报废处置及过程管理都有详尽的流程，强化了固定资产管理意识。在平常的资产业务中自觉按照固定资产管理条例的相关规，定处理，充分调动资产管理人员的聪明才智，采取有力的措施加强固定资产管理，有效的加强了对固定资产的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定资产使用效率，促进医院卫生事业的健康发展，提高了设备的使用经济效益和社会效益。

(五)加强了固定资产管理队伍培训。

对全院专兼职资产管理人员进行医院固定资产管理制度培训。固定资产管理条例已下发，但执行起来似乎对条例理解得不够深入，办理转移、报废的概念似乎不清楚，真正把这些管理理念贯彻下去，还需要资产管理人员不断的宣传，因此对各分类资产、各使用部门的管理人员进行培训是必要的。挑选和培养一支作风踏实、责任心强、业务能力强、善于管理的固定资产兼职管理人员，加强对资产管理人员培训工作的力度，各种专业设备在固定资产中的比重不断增加，例如现在应用越来越广泛的各类计算机网络设备、专用医疗设备，管理中需要兼职资产管理人员具有较强的专业技能，以做好固定资产的核算与管理工作，提高对设备管理的重视程度，加强对设备的事中控制，及时了解每台设备的使用情况，及时反馈信息。使固定资产管理水平得到不断提升。成为一位名符其实的好管家。

总结。

深化医院固定资产管理始终是医院管理工作的重点，随着我国医疗卫生体系改革深入，公立医院要想在激烈的竞争中占有绝对优势，就需要改变传统的管理模式，变粗放式管理为集约化管理，完善固定资产管理制度，提高管理方法，同时完善医院相关部门的监督职能。只有不断强化医院的固定资产管理，适应市场经济发展，才能促进医院稳定发展。

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存在问题心得体会

现代社会发展日新月异，各种社会问题也随之产生。作为一名普通人，我们每天都在面临着各种困扰和挑战。在生活、工作、学习等方面，我们无时无刻不在面对困扰和问题。而如何勇敢地面对这些问题，解决它们并汲取教训，也是我们一直在探索的问题。

第二段：讲述个人遇到的问题。

在我的生活中，也经历过许多问题和挑战。在工作中，我常常遇到各种复杂的情况，需要不断调整自己的思路和方法。而在生活中，一些小的问题也会拖累我的心情和情绪。但我意识到，面对每一个问题，我们应该勇敢地去面对，寻找解决问题的方法，以便在以后遇到相似困境时能更好地解决它们。

第三段：探讨解决问题的关键。

在我处理问题的过程中，我发现了一些解决问题的关键。首先，切勿急于求成。解决问题需要有一个过程，需要我们逐渐地去适应和处理。其次，要持续思考问题，并找到最佳解决方案。最后，还需要勇气和决心。面对复杂的问题，需要我们拥有勇气去找到问题的症结并解决它们。

我曾经遇到过一个被看作无法解决的工作问题。虽然刚开始我也感到较为困难，但我始终坚信自己能够解决它。于是我开始思考问题的原因，并列出了一些解决方案。经过反复的尝试和实践，最终我找到了最有效和实用的解决方案，成功地解决了这个问题。这次经历让我深刻地认识到，如果拥有足够的勇气和决心，解决问题并不是那么难的事情。

第五段：总结。

解决问题是人生中必经的一道关卡，需要我们拥有足够的勇气和决心去面对。如何有效地解决问题，是我们一直在探索的问题。经历和总结，让我明白解决问题需要从多个角度去考虑，并且不断地寻找最佳解决方案。所以，无论什么问题，我们都可以勇敢地面对，并找到解决方案。通过解决问题，我们也能够更好地锻炼自己，提高自己的能力和素质。

调研报告存在问题

大进出口企业，克服重重困难，想方设法扩大对外贸易，保持了我省进出口贸易的稳定增长。

作为一个长期从事对外贸易工作的同志，面对严峻的国际国内经济形势，我觉得更有必要按照科学发展观的总体要求，对存在的问题和困难进行冷静的思考和分析，促使我们从实际出发，立足于更快更好的发展，制定新的措施，拿出新的办法，推动我省对外贸易更好更快地发展。

一、目前我省对外贸易发展中存在的主要问题。

改革开放30年来，我省对外贸易取得了很大的发展，尤其是“十五”期间，全省进出口总额年均增长了19.1%，其中出口年均增长17.8%，进口年均增长21.3%。但是与全国和沿海发达地区相比，总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足的问题依然是影响我省对外贸易持续发展的“瓶颈”。一是出口效益不高。目前，我省已开发出口商品近3000多种，出口额连年大幅增长。但是因为科技含量和附加值不高，单位商品的价值不高，影响了中小企业参与国际市场竞争的积极性，也影响了我省进出口效益和水平的提高。二是核心竞争力不强。虽然我省的冻肉、茶叶、花炮、陶瓷、钢材、有色金属、五金工具、汽车零配件、纺织服装等产品，在国际市场的份额不断提高，但是基本上靠低价参与国际竞争，真正依靠深加工、高附加值和品牌优势参与国际竞争的商品并不多，利润也很低；三是经营主体素质有待提升。我省进出口企业，概括起来就是“三少三弱”，也即企业少、人才少、品牌少；企业弱、创新弱、营销弱。因此，我省出口也就缺乏稳定和牢固的支撑；至今为止，我省没有一家进入全国进出口、出口和进口200强的企业；四是出口品牌缺乏。我省目前拥有一批“中国名牌”、“湖南名牌”、“中国驰名商标”和“湖南省著名商标”，但是自主知识产权和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或贴牌生产，企业出口品牌战略严重缺失；五是现代贸易方式运用没有实质性突破。我省进出口企业仍然习惯于传统的贸易方式，开拓市场仍以定向的展览展销为主，真正的外贸代理、第三国贸易、中介服务一直没有大的进展，电子商务、网上贸易更是处于比较落后的水平，贸易方式和手段的落后，加重了企业寻求客户、货源及交易的成本，减弱了与同类企业和商品竞争的能力。

二、今后一段时间我省对外贸易发展的重点。

1、大力发展加工贸易。要积极抢抓新一轮产业转移的发展机遇，把承接沿海产业转移作为主要着力点，积极开展加工贸易。以积极有效的政策支持为引导，以加强基础设施、功能配套设施和产业发展环境建设为保障，以工业园区、出口加工区、重点承接市、加工贸易龙头企业等为主要载体，主攻“珠三角”，拓展“长三角”。力争通过三年努力，实现全省加工贸易进出口200亿美元以上，成为全省对外贸易实现跨越式发展的主要推动力。

2、努力扩大机电和高新技术产品进出口。随着我省产业结构不断调整和优化，近几年我省机电和高新技术产品进出口保持了良好的发展势头。要继续围绕推动新型工业化，发挥装备制造、新材料、电子信息、生物制药、汽车及零部件等产业优势，加快产业升级。要积极开发具有自主知识产权、自主品牌、有一定技术含量、较高附加值的高新技术产品，广泛开拓国际市场，提高在全省对外贸易中的比重。要认真贯彻实施“科技兴贸”战略，继续抓好“中国出口名牌”推荐和“湖南出口名牌”的评选工作，努力扩大国家级和省级出口名牌数量，逐步提高名牌出口商品对全省出口的贡献。

3、保持传统出口商品的稳定增长。要依托我省的产业和资源优势，确保钢材、有色金属、纺织服装、农产品、陶瓷和烟花鞭炮等传统出口商品的稳定增长。要积极开发适合国际市场需求的新产品，努力向精深加工方向发展，提高产品附加值。同时，还要利用我省的劳动力优势，在承接沿海产业转移的过程中，大力发展劳动密集型加工贸易。

菜出口商品基地；以邵东县民营企业为主体集群的打火机和小五金出口商品基地。

5、进一步壮大经营主体。要广泛宣传、认真实施对外贸易经营者备案登记制度，进一步简化手续，提高效率。重点鼓励外商投资企业、民营企业积极开展对外贸易，形成多种所有制共同发展的对外贸易格局。要迅速扩大加工贸易企业数量，从政策、业务和人才等各个方面加大培训力度，引导更多的企业投入到开展加工贸易业务中来。鼓励有条件的优势企业，以资产为纽带，实行重组、兼并、联合经营，打造我省对外贸易的现代化企业集团和龙头企业。

三、按照科学发展观的要求，我们应采取的主要措施。

树立和实践科学发展观，不是一句空话，而是当前乃至今后我们工作的出发点和落脚点。这就要求我们，要以发展为核心，把握新形势，钻研新问题，采取新措施，寻求新突破，加快我省对外贸易增长方式的转变。围绕这一指导思想，今后我省对外贸易工作的主线仍然是调整结构，扩大出口，减少顺差，增加进口。

1、各级党委、政府及有关部门，要进一步认清形势，提高认识，形成合力。各级党委、政府及有关部门，要充分认识到对外贸易对全省经济、社会发展的拉动作用，要给以高度的重视和有效的支持。既要理解、支持国家政策的调整，又要善于应对新的变化和挑战，以积极创新的意识、以更加开放的思想，研究推动外贸工作的措施和办法，真正把对外贸易作为带动一个县市、一个乡镇扩大开放、提升经济水平、加快发展的长期性、战略性工作来抓。认真研究“三外联动”，共同促进、共同发展，决不能出现“一头热、一头冷”的情况。

2、积极扩大进出口企业队伍，逐步实现经营主体质和量提高。进出口企业的培育，是外贸发展的根本和源泉，我省同沿海进出口大省、甚至与中部其他省份相比，首先的差距就在进出口企业的数量和质量上。我们要继续抓好企业数量的扩张，没有一定的数量，也不可能有质量的提高。要逐步提高企业的经营素质，尤其是对于新增企业，重点要放在加大培训和积极扶持方面，通过培训为企业输送、储备一批优秀的外贸人才，尽快提高经营水平和效益。

3、以扩大规模为切入点，推动加工贸易的迅速发展。我省加工贸易的突破，首先要实现总量的突破，对这一点必须要有足够的认识。近几年我省加工贸易虽然发展很快，但是占全省出口份额一直在10％左右徘徊，大大低于全国50.4%的平均水平。郴州、永州、岳阳和益阳等承接基地，要主动承接珠三角产业转移，发展劳动密集型与资本、技术相结合的主打产业和商品。要加快郴州出口加工区建设，竭力打造成为湖南加工贸易发展的重要载体。要帮助企业解决在加工贸易中的困难和问题，加强与海关、商检、退税等部门的联系，切实解决我省加工贸易中存在的“有加工无贸易”、“本地加工，沿海出口”的现象。

4、加大工业、制造业项目招商引资力度。我国出口迅速发展，从经营主体看，实为外资企业唱主角；从贸易方式看，加工贸易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外资企业出口占比都在30％以上。作为湖南来说，经营主体结构中，三资企业严重短腿，贸易方式结构中，加工贸易所占份额太低，这都是我省招商引资结构不优、质量不高的反映。要突出外资与外贸相互促进、共同发展的指导思想；要重点引进高科技、生产型、技术设备引进型、出口型企业，为全省产业升级和结构调整、为提升进出口贸易规模和质量充当主力军，使外资与外贸相互更好地融合促进，同步发展。

5、努力扩大有效进口。我省进口对重点和大型工业企业技术改造的依赖程度较高，这也是近几年我省进口一直处于徘徊局面的主要原因。要突出进出结合，以进促出，利用国家下调进口关税和对资源性产品的进口贴息政策，扩大资源性产品、原材料产品、机械家电、纺织服装、电子元件等行业的中间产品进口；结合我省“十一五”重点技改工程项目，突出抓好冶金、化工、建材、电子仪器、电力、造纸、汽车制造、装备制造等行业的技术改造和技术引进，鼓励企业进口先进实用技术和专利。要充分利用广交会、华交会、上海跨国采购大会和东盟博览会等进口采购平台，有针对性地组织、扩大我省进口采购商参会，努力扩大进口成交。

7、抓好“品牌兴贸”和“科技兴贸”战略。“品牌兴贸”和“科技兴贸”战略，是相辅相成的，也是一项长期的、综合性发展战略。一是商务部门和企业，创建品牌的意识要进一步加强，实施过程可以分步推进，但是中远期规划、商标注册、各项认证等工作起点要高，不能满足于省一级的水平，二是扶持政策要发挥集合效应。目前有关促进出口的政策比较多，有市场开拓的、有技改的、有科技研发的，应该把这些政策集中起来，对于品牌建设做得比较好的企业，给与集中扶持，推动品牌企业做大做强；三是要进一步抓好湖南省出口名牌的评选，向重点行业、重点商品倾斜，抓好评审中的质量把关和评审后的动态管理。

8、积极应对国际贸易摩擦。随着我国对外贸易的大幅度增长，各类贸易摩擦也日益增多，我们要把这种情况作为一种常态，持之以恒地抓实抓好。无论在任何时候都不能有丝毫的松懈，要主动、及时跟踪国际市场动向，加强对国际贸易摩擦的研究，深入宣传、普及进出口公平贸易知识，加强培训，积极协助企业做好应对工作，为应诉企业提供咨询服务等方面的支持，维护企业的合法权益。我省首批242家企业作为样本企业列入了“国家产业损害预警监测体系”，我们要进一步抓紧，并利用这一契机，逐步完善我省预警体系建设。

心得体会

在生活和工作中，我们经常会遇到各种各样的问题。无论是个人问题还是社会问题，存在问题是不可避免的。然而，问题并非只有负面的影响，它们也是我们成长和进步的机会。通过正视问题并积极解决，我们可以从中得到宝贵的经验和心得体会。

首先，问题的存在可以帮助我们更好地认识自己。当我们面临问题时，我们常常需要反思和深入思考。通过对问题进行分析和思考，我们可以了解自己的优势和劣势，知道自己在某些方面需要改进。一个人只有真实地认识到自己的问题，才能够有针对性地解决问题，并不断提升自己。

其次，问题的存在也可以促使我们寻找更好的解决方案。解决问题是一种创造性的过程，它要求我们超越传统思维模式，尝试新的方法和思路。当我们面临问题时，我们需要不断地思考和实践，寻找最适合的解决方案，并且不断优化和改进。通过解决问题的过程，我们可以获得更多的经验和技能，提升我们的解决问题的能力。

然而，问题的存在也可能带来挫折和困难。当我们遇到问题时，我们有时会感到沮丧和无助。我们可能会遇到困难和阻力，感到难以跨越。然而，只有积极面对问题，勇敢地面对困难，我们才能够解决问题并取得进步。问题的存在可以考验我们的毅力和坚韧性，它们是我们成长和进步的必要条件。

此外，问题的存在也反映了社会的进步和变革。社会问题的存在意味着社会发展中的不平等和不公正。例如，在经济发展的过程中，我们可能会面对资源分配不均、环境污染等问题。这些问题需要我们共同努力去解决，促进社会的进步和发展。问题的存在可以激发我们的创新和改革意识，推动社会的变革和进步。

最后，问题的存在也是我们学习和成长的机会。通过解决问题，我们可以不断积累经验和知识。我们可以学习到如何应对困难和挑战，如何处理复杂的情况和冲突。问题的存在可以锻炼我们的思维能力和解决问题的能力，培养我们的创新和领导能力。问题不仅是我们成长的机会，也是我们实现梦想和目标的催化剂。

总之，存在问题是不可避免的，但问题并非只带来负面影响。通过正视问题并积极解决，我们可以从中获得宝贵的经验和心得体会。问题可以帮助我们更好地认识自己，促使我们寻找更好的解决方案，考验我们的毅力和坚韧性，推动社会的变革和进步，同时也是我们学习和成长的机会。面对问题，让我们迎难而上，勇往直前，不断成长和进步。

党建工作存在问题

同志们：大家好！

今天，我很荣幸能与大家学习和交流，也非常感谢组织对自己的信任。今天，我与大家交流的主题是农村党建存在的问题和原因。省第十届党代会作出的重要部署：推进基层党组织标准化建设。在省组织部长会议上，省委书记李金斌再次强调，要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后基层党组织建设的重点，不断提高基层党组织建设的制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此，实现农村党组织标准化建设也是我们迫切需要的任务。现结合上级部署和文件要求，以及农村党支部建设的实际情况，与基层党组织建设标准和现行党支部工作相比，共同探讨农村党建工作存在的问题和原因。请批评和纠正。

主要问题有：

目前，农村党员年龄老化、文化水平低等问题仍相对突出。党员年龄老化、文化水平低的后果越来越严重，不仅导致党员缺乏活力，而且导致村干部和储备队伍不足。如果一些村党委书记卸任，就很难重新选择一个合适的村党委书记。同时，大多数35岁以下的农村中青年在学校学习，完成学业后就业或选择外出工作，导致村干部和党员缺乏后续保障。

对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段;部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

近年来，我社区对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与相邻乡镇相比也处在前列，但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村干部退职后也没有保障，虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。

村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难，为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”。同时，由于部分农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织。

报告。

外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题，迫切需要我们不断强化党建工作措施，创新党建工作方法，提升党建工作水平。

第一，把促进农村经济发展作为首要任务。

要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上，只有紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围，创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主，创新选人机制。要通过“公推直选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念，着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训，加强对农村支部书记外出学习培训，开阔眼界，不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出，进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度。

第二，把提高农村党员素质作为根本要求。

党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任;在培训内容上，要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上，上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作，健全分设党小组制度，以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫，健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神，只有实干，才会有成绩，才会促进发展，引导党员干部要树立“以民为本，奉民为天，为民奉献”的意识，扑下身子，真抓实干，认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位，做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点，抓住主要问题，注意解决问题，搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识，特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来，创造性地开展工作，注意工作方法，培养求真务实的工作作风。

第三，把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。

要强化培养村级后备干部的职责，建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来，为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作，把一些思想观念进步，开拓创新能力强，下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度，帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察，建立干部培养档案，作为村干部选用的重要依据，克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的生产、生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出改进要求，增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理，在乡镇党委考察的基础上，村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

第四，把强化保障激励作为努力方向。

要稳定村干部队伍，调动他们的积极性，必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，以适当待遇留人。加大财政转移支付力度，保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制，并列入年度财政预算，逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度，并形成长效的保障机制，切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制，拿出一定的比例或名额，选拔优秀村干部到乡镇机关任职，享受公务员待遇，多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩，使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法，实行量化考核，建立个人政绩档案，作为奖罚依据，实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主，建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制，扩大基层党员的参与面，对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制，定期听取和评议党委的工作。

报告。

四要建立健全激励、关怀、帮扶机制生活上随时了解支持，帮助解决实际困难，使他们切实感到组织的温暖建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制，党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制，主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系，开展贫困党员党内生活补助工作通过建立激励、关怀、帮扶机制，提高党员的荣誉感，使农村党员在生活上不忘党，思想上不脱党。

第五、加强流动党员管理。

流动党员大多年富力强，经常出门在外，经风雨，见世面，学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体，通过发挥流动党员“双带”作用，促使本地干部群众更新观念，学先赶优，提高整体素质，带领群众发家致富，因此，我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性，切实抓好流动党员的教育管理，健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册，以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度，凡外出流动党员，在其外出期间，党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络，联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前，流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定，加盖党组织公章后寄回所在党支部，作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员，流入地党组织要负责按季度培养考察并及时寄回培养考察意见，对流入地无党组织的，原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动，党支部要对外出流动党员安排一定的工作任务，使其在外出期间有责任、有压力，有目标，使流动党员流动期间不脱管，解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化，表现恶劣，经党组织多次教育仍不悔改的流动党员，要严格按照《党章》规定予以组织处理，严重者要做出劝退或除名处理。

以上就是我的几点看法，谢谢大家！

调研报告存在问题

留守儿童,就是那些父母双双外出打工经商或谋生而将孩子留守在农村老家或寄宿在学校的少年儿童。他们是一个特殊的群体,父母不在身边,均由家庭或社会的其他成员作为监护人。随着社会经济的快速发展，工业化、城镇化程度的提高，越来越多的农村劳动力离开家乡进城务工经商，留守儿童的数量也随着增加，有关留守儿童的教育、卫生、安全问题越来越凸显。

我县是一个农业大县，也是全省民营经济和承建产业转移示范县，以毛织、制鞋为主的外贸型加工企业已达560家，用工达4万多人，虽然受金融**影响，但现在已初步复苏，企业用工紧缺。县委政府号召相关职能部门充分整合资源，动员组织农村剩余劳动力到县城打工。目前全县外出务工农民数量有7万人，其中在县内务工有3万人。对于广大农民工来说，把孩子留在家里是无奈之举，非常担心牵挂。为了更好地做好留守儿童的教育管理工作,服务广大的农民工,让他们放心在外打工谋生,县妇联组织人员于7月中旬对我县有代表性的犁头瑶族乡、祠堂圩乡和县博爱学校的留守儿童的生存发展状况进行了调研。主要方式，统计基本情况，走访留守儿童家庭，采访学校老师和留守儿童，更翔实了解掌握我县留守儿童的现状，发现问题、分析原因、找准对策。现将调研情况综合如下：

一、留守儿童的基本情况。

全县辖25个乡镇、办事处，其中有6个少数民族乡，358个行政村，总人口为36万，儿童人口（14岁以下）约为8万,农村儿童约为7万。据初略统计全县农村留守儿童约为3.5万名，其中在校留守儿童为1.6万名,占在校儿童总数的51%。被调研的3个单位的基本情况：犁头瑶族乡，全乡总人口2700人，农村儿童人口约为380人，留守儿童230人，占%，在校儿童160人，在校留守儿童110人，占68%；祠堂圩乡全乡总人口1.3万人，农村儿童人口约为2800人，留守儿童1500人，占51%，在校儿童520人，在校留守儿童340人，占65%；县博爱学校在校生3200人，留守儿童2960人，占90%。

通过调查了解，总体来说，留守儿童的生存状况还是好的，父母在外打工或经商，多少有些收入，如果加上没有什么家庭负担，孩子1-2个，自然条件可以，那么家庭经济状况就相对好些，孩子在家不缺吃穿，无忧无虑的生活。采访中我们看见，大部分孩子暑期在家玩耍，看电视，做作业，还有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩乡留守儿童的生活状况比犁头瑶族乡留守儿童的生活状况就好得多，这与一个地方的经济发展水平息息相关。有些家长重视孩子的教育成长，辛苦赚钱，勤俭节约，将孩子送到县城或外地上学。如在博爱学校寄宿的留守儿童就与其他的同龄人没有什么两样，在学校里快乐地学习生活，健康成长。

留守儿童在家由谁来带养监护，因不同的家庭情况而异。由于在农村结婚年龄普遍偏低，隔代的公公婆婆年纪不老，一般在45—60岁之间。年轻父母外出一般将孩子交给家中的公婆和外公婆。这类监护方式占85%，另外交给亲戚或朋友监护的占10%,有条件的家庭将孩子送到县城的学校寄宿，交给老师管理的占5%。大约30%的留守儿童在2岁前父母外出打工，40%的留守儿童6岁前父母外出,30%的留守儿童入学后父母外出。我们随机问了10名在校孩子，有7个孩子父母外出5年以上。

通过与留守儿童近距离的接触，留守儿童这个特殊群体的教育管理方面存在令人极为担忧的困难和问题。

1、学习成绩偏差。这是留守儿童群体中一个十分明显而又普遍的问题。在乡村中小学表现尤为突出。犁头中心小学，54名留守儿童学习成绩优秀居上的仅有6名，占10%。在学校里，有些留守儿童学习态度不端正,有厌学情绪，不专心听课，作业马马虎虎。与同学交流较少，不懂也不问。祠堂圩乡大兴村有一名叫李雄的男孩，13岁初一学生，读小学的时候爸爸外出打工，妈妈在家，对他的影响不大,但去年爸爸妈妈都外出了,他很不适应与公公婆婆生活,继而对学习也不感兴趣了,成绩下滑,暑假作业也是潦潦草草,当问他的上学期的成绩时,他说不想读书了,想尽快毕业外出打工。

个叫赵雯的女孩，11岁，父母长期外出打工，家里有公公婆婆和曾祖母三个老人，公公患心脏病和脑血栓，婆婆脚残疾，曾祖母94岁神智不清了，这样的家庭对孩子造成多大的心理压力，因而觉得自己与有父母在身边的孩子相比缺少太多，没有自信心。

3、行为习惯不良好。一般孩子自控力和约束力差，由于得不到父母良好的教育和管理，隔代教育毕竟乏力，许多留守儿童表现得明显比同龄其他孩子差。在学校老师眼里是“差生”，逆反心理，不听老师的话，逃学、厌学、旷课、打架、说谎等等不良习气。有些在县城寄宿的孩子把父母给的零花钱上网打游戏，还与社会上的小混混一起做坏事。如在博爱学校，尽管学校和老师管理很严格，但还是有少数留守儿童利用月休假不回家，认为回去爸妈也不在家,不如在城里玩，学校也没有办法，有的甚至走上违法之路。去年9月，在该校读完初中已回家的黄某竟带上几个社会小混混，为了一件小事找原来的同学打架报仇，酿成一死一伤的后果，后曾某获刑4年，赔偿3万元。

4、生活贫困及卫生条件差。有些父母没有什么技能，收入微薄，寄回家里的钱最多维持最基本的温饱。如犁头瑶族乡自然条件极差，全乡人平年纯收入不足1000元，大部分居住在崇山峻岭和半山腰。住的是泥巴房，喝的是山涧水，种的是高山田，家庭基本没有收入。有些一家六七口人全靠年轻夫妻或子女在外打工。有些家庭一个星期吃不上一点肉，有些孩子从来没喝过牛奶，一年里穿不上一件新衣服。而且有些单亲家庭，父亲过早去世或母亲改嫁的家境更穷。生活贫困还导致留守儿童辍学、失学。该乡现读高中的学生屈指可数，大学生十几年才考上一二个。有一个叫成勇的男孩15岁，2007年从犁头中小毕业，到县民族中学上初中，只读了一个学期，虽然是义务教育还是需要生活费，就因为家里实在拿不出一分钱而失学，他有个哥哥前几年小学毕业就外出打工了，他的父亲患病去世，欠下一大笔债，还有一个80多岁的婆婆。成勇已失学一年半了，他对我们说还非常想上学。在留守儿童中贫困儿童约占15%，瑶族乡则占65%。由于没有年轻的父母在家，家里的卫生状况一般要差些，有些小孩几岁就自己做饭菜，洗衣服，根本不懂得如何讲究卫生，加上家里厨房、卧室、猪栏紧密相接，潮湿不透风，臭气难闻，影响身体健康。

5、安全有隐患。家庭安全隐患：一般大人外出干活，孩子独自在家，十分危险。强奸、盗窃、火灾等时有发生。有对夫妻将仅8岁的女孩寄养在外婆家，有一天晚上没电，看书不慎将蜡烛弄倒引发起火，外婆不懂扑火方法，小女孩被烧成一级重度残废，花了十几万也无法恢复。上学安全隐患：有些学校没有住宿条件，像犁头中小部分学生每天都要走几公里或更远的路，没有家长送，很不安全。另外留守儿童还容易上当受骗。平常缺乏亲情和关爱，没有安全感，极容易被人施以小恩小惠而上当。曾有名女初中生在课外时间被一伙社会青年诱骗到宁远被迫卖淫，导致怀孕，单亲母亲得知后从广东赶回来欲哭无泪。

留守儿童这一特殊群体中的问题还不止这些，作为职能部门，我们有责任和义务高度关注他们的现状，加强调研，分析原因，不断探索和妥善解决。

1、缺乏父母的亲情关爱。俗话说“三岁看小，七岁看老”，良好的教育从小开始。父母是孩子第一任老师，现在城里的父母从孩子一生下来就科学育儿，从小培养孩子的兴趣爱好，暑期忙着给孩子参加各类特长培训班。而对于农村的留守儿童，连亲情都无法感受到。当我们从离县城不到20公里的犁头返回的那一刻感觉城乡差别实在太大了。留守儿童正处于身心迅速发展时期，对自身变化，人际交往等有着自己的认识，也带来一些烦恼。父母不在家，代理监护人有无暇顾及他们的这些变化，在委屈和困难面前得不到感情的支持和与父母及时交流，产生不利的影响，容易导致心理问题。如自卑、封闭、虚荣，过分敏感，自尊，内心孤独无助等。

2、家庭无力管教。一般公公婆婆十分疼爱孙辈们，通常孩子需要什么就满足什么，这种隔代亲容易造成溺爱，对孩子的约束力有限。有时明知道孩子做得不对，还是持一种宽容甚至放任态度，认为孩子还小，只管好吃穿用，其他今后由他爸妈来管。公公婆婆年老没什么文化，山里的老人大部分是文盲或半文盲，对孙子们的文化辅导爱莫能助。无论体力上还是文化上都力不从心，家庭教育基本处于空白状态。

3、社会环境的影响。留守儿童的产生和存在的问题，从根本上讲，是因为发展城镇工业，城乡二元结构，城乡发展存在差距而造成的结果。农村经济底子薄，提高生活的难度大，更多的农民朋友在家里不能养家糊口，只能外出谋生。由于户籍及高考制度，城里高昂的学费和住宿等原因，无法将孩子带到身边。在孩子看来，大量的父母外出打工给他们带来负面影响。没有多少文化的父辈能在外打工挣钱，“读不读书没什么区别”，根本看不到知识将会给生活带来什么改变，对他们来说“知识改变命运”就是一句空话。而且公公婆婆们认为“只要吃好喝好就行、儿孙自有儿孙福”，这在很大程度上影响孩子树立正确的人生观和价值观，从而失去学习的动力。

4、学校条件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力挣钱,要给孩子一个好的学习环境，但由于经济条件的制约,目前我县大部分中心小学不能给留守儿童提供寄宿条件。另外，学校对留守儿童的管理也跟不上，我们所到的学校只有一个学校建立留守儿童档案，大部分没有开设有针对性的辅导课，家长学校的作用发挥不好。由于教育理念、办学条件、师资力量等方面的制约，农村学校基本不开设心理教育，安全教育，法制教育，而这些内容对留守儿童又是最重要的。

四、解决农村留守儿童问题的思路和对策。

1、发展农村经济,提高农民生活水平。各级政府要贯彻落实中央的一系列支农惠农政策，帮助农村快速发展经济，调整产业结构，大力推进农业产业化和农村工业化，提高农村城镇化水平。更多的农民就可以就地就业,减少留守儿童的数量，使更多的孩子可以在父母的身边享受家庭的温暖和关爱。

2、加大投入，落实政策，优化留守儿童成长环境。政府及有关部门要高度重视留守儿童问题，加大政策支持力度和教育经费投入力度。要发展农村寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可寄宿到学校，给予他们更多的关爱，弥补家庭教育的缺失。落实政策,确保夫妻双方外出打工可以将子女带到流入地就学,并且要取消一切不合理收费，平等对待每个孩子，这是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。鼓励创办民营学校，改变不合理的教育资源配置状况，改善办学条件，提高教育质量，从根本上解决流学和失学问题。

3、加大学校教育管理力度。对于农村留守儿童这个特殊群体，学校除了学业，还要给他们更多的心灵关怀。建立留守儿童专门档案，与家长多沟通，及时了解他们的家庭状况、心理状况和成长变化。建立留守流动儿童示范家长学校。如县博爱学校作为民办学校，在对留守儿童的教育管理方面摸索一套较成功的经验，成为全国百强民办学校，荣获“湖南省留守流动儿童示范家长学校”，成为全县最好的留守儿童之家。

4、职能部门认真履行职责，共同促进儿童事业发展。坚持儿童优先原则，县人民政府妇女儿童工作委员会要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能，督促县教育局、县妇联、团县委、县计生委等各成员单位和各职能部门密切配合，整合资源，动员组织全社会力量，参与关爱留守儿童的活动，打造“学校、社会、家庭”三位一体的教育网络，不断优化农村留守儿童的生存和发展环境，让留守儿童同在一片蓝天下。

5、加强家庭教育，正确处理外出务工与教育子女的关系。学校要加强与家长的联系，充分利用家长回家的时机，召开家长会，通报情况，使学校与家庭产生教育的合力。父母对子女的教育是一种天性教育，是任何教育都无法代替的，每位父母亲千万不能放松对子女的教育，应有开阔的眼界和长远的打算，在物质条件基本满足情况下，应该多为下一代考虑。如果没有可靠的监护人，父母外出务工时，至少要留一个在家，这对于孩子人格的培养和学业成绩都是有益的。每个家长都要明白，人生最大的成功莫过于教育子女的成功。

农村留守儿童的健康成长与否，直接影响社会主义新农村的建设和整个社会的和谐共建。从目前现状而言，农村留守儿童问题将在一个时期内长期存在。它不仅是学校和家庭的责任，更是全社会的责任。我们必须把关爱留守儿童工作当作一项希望工程，民心工程来抓，并切实落实在行动上，全面推动和谐社会的进程。

心得体会

作为一个生活在现代社会的人，我们经常会遇到各种各样的问题和困扰。有些问题可能只是小事一桩，但也有一些问题可能会给我们的生活带来很大的困扰和影响。而对于这些存在问题，我们应该怎么去看待和应对呢？下面我将从几个方面来谈谈我对存在问题的心得体会。

首先，人们常常会遇到生活中的种种问题。无论是工作上的压力还是人际关系的纷争，这些问题都会给人带来困扰和痛苦。然而，问题存在于我们的生活中，我们无法回避和逃避，唯一能做的就是勇敢地面对和解决。解决问题需要我们有足够的勇气和决心，而且需要发挥我们的智慧和创造力。只有积极正面地面对问题，我们才能找到解决问题的方法，使我们的生活变得更加美好。

其次，解决问题需要我们具备一定的智慧和思考能力。我们应该从问题的本质出发，分析问题的原因和产生的背景。例如，如果我们在工作中遇到了一个难题，我们应该首先了解这个问题是如何产生的，它是由于我们的工作方式不当还是客观条件的限制所导致的。然后，我们可以收集更多的信息和意见，从多个角度思考问题的解决办法。通过分析和比较各种解决方案，我们可以选择最佳的方法来解决问题。当然，解决问题也需要我们的实践和经验总结，只有通过不断的实践和积累，我们才能在解决问题的道路上越走越远。

再次，我们在解决问题的过程中需要付出一定的努力和付出。问题的解决并不是一蹴而就的，有时候我们需要在困难和挫折面前坚持不懈。解决问题需要我们付出时间和精力，我们可能需要学习新的知识和技能，或者需要从失败中汲取教训。同时，我们还需要具备积极乐观的心态和从容应对的态度。只要我们坚信问题是可以解决的，不断努力和付出，我们就一定能够战胜困难，达到自己的目标。

最后，通过解决问题我们可以成长和提升自己。问题是人生的一部分，它们是我们成长和进步的机会。只有在解决问题的过程中，我们才能锻炼自己的意志力和毅力，培养自己的创新能力和解决问题的能力。通过解决一个个问题，我们可以不断地提升自己，变得更加成熟和自信。在解决问题的过程中，我们还可以结识到更多的人，拓宽自己的人脉和视野。问题是我们成长道路上的催化剂，我们应该珍惜每一个问题，努力去解决它们，使自己变得更加强大和优秀。

总而言之，存在问题是人生中的一部分，我们不能回避和逃避，只能积极正面地去面对和解决。在解决问题的过程中，我们应该发挥自己的智慧和创造力，付出一定的努力和付出。通过解决问题我们可以锻炼自己，提升自己，成长为更好的人。面对问题，我们应该保持乐观和积极的态度，相信自己的能力和智慧，相信问题是可以解决的。只要我们坚持不懈，努力克服困难，我们就一定能够解决问题，过上幸福美好的生活。

述职报告存在问题

尊敬的领导：

您好！根据__运管局的通知，在驾校校长的带领下，我校对驾校的管理作了进一步的部署，并对驾校的办公场所、教练场地、教练车等方面又做了进一步的检查，具体整改情况如下：

一、为了加强驾校的安全管理工作，维护驾校的`正常教育教学，在我校成立安全管理工作小组，在驾校安装摄像头保证学员的安全。对教练进行安全教育，印发安全管理文件，让安全意识渗入到每一位教练内心。驾校悬挂教练简介，让学员对各位教练有所了解，教练在工作期间需悬挂教练牌，教学过程中做到认真负责。

二、经常组织教练员集体检查培训场所，发现存在的安全隐患及时整改，自检，互相检查教练车，互相评比打分，比较优秀的，给予奖励，教练车存在安全隐患的，要求马上修复，整改不到位的，学校给予警告处罚。

三、认真做好消防安全工作。第一，学校建立了消防安全制度及消防应急疏散预案，并成立了消防安全领导小组。第二，学校在醒目位置张贴了安全应急电话，针对易发生火灾的地点如理论教室配备了灭火器，做到定时检查与维护。第三，在训练场上配备了灭火沙池，教练车上配备了灭火器，并做到定期检查与维护，每次检查做好检查记录。

四、进一步检查了校内设施以保证安全。第一，检查了校内的用电设施方面，针对不安全的用电线路进行纠正整改，做到安全用电。第二，检查了检查了教练场上的设施设备，对存在安全隐患的地方及时修正提出整改。第三，进一步明确门外制度，要求门卫做到时时在岗，事事在岗，做好来访人员登记检查，做好来访人员车辆停放安排，禁止非教练车进入教练场地。