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村“两委”班子运行情况分析研判报告
同志们：
刚才，薛克同志宣读了委党组关于处级干部任职的决定。这次全委处级干部选拔充实调整，共涉及64名同志。其中，新提拔处长和调研员19名、副处长和副调研员27名，交流轮岗处级干部10名，处室职能整合和更名重新明确职务的处级干部8名。今天下午的新任处级干部集体谈话，是干部选拔任用工作的必要程序。借此机会，首先向大家表示真诚的祝贺！希望同志们履新顺利，再创佳绩！
这次处级干部选拔充实调整，是在新形势下进行的。一方面，经济发展进入新常态，发展改革工作需要加快定位转型。当前，我委正在开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动，努力营造“敢为会为有为”的良好氛围。另一方面，中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对领导班子和干部队伍建设提出了明确要求。去年下半年，省委巡视组通过开展常规巡视，对我委干部交流轮岗和廉洁勤政提出了重要的指导意见。按照委党组关于“抓重点、出亮点”的要求，全委各项业务工作取得新的成绩，委机关成功创建全国文明单位，省委、省政府、国家发改委和社会各方面予以充分肯定和高度评价。因此，这次处级干部选拔充实调整工作，就显得特别有意义。
大家知道，省委、省政府和省委组织部、省编办对我委的工作，特别是干部队伍建设给予了悉心指导和大力支持。委党组对干部队伍建设高度重视，把选优配强处级领导干部作为增强干部队伍凝聚力、战斗力的重要抓手，千方百计为同志们的成长进步想办法、谋机会、拓空间。去年以来，在政府机构改革、简政放权和编制职数压缩的情况下，委党组多次向省委组织部、省编办汇报争取，积极反映全委广大干部干事创业的精神风貌和取得的优异成绩。在这次选拔充实调整中，委党组明确提出了八条基本原则和四项具体要求，实施方案报请省委组织部批准同意。在同志们的支持配合下，通过周密部署、精心组织，取得了预期良好的效果。
大家普遍反映，这次干部选拔充实调整有三个突出鲜明的特点：一是，导向正确。坚持“以工作论英雄、凭实绩选干部”，严格落实新时期“好干部”20字标准，体现了事业发展的需要，营造了风清气正、公平公正的氛围，凝聚了“正能量”。二是，组织严密。这次共提拔了46名处级干部，是我委干部队伍建设中相对较多的一次。在选拔充实调整过程中，委党组严明政治规矩和组织纪律，做到了严格细致规范，统筹推进、压茬进行、稳步实施。人事处及时向省委组织部汇报沟通，给委党组提出合理化建议，做了大量认真扎实、富有有效的工作；从民主推荐、素质展示，到个人有关事项核审、考察公示等，各个环节进展都很紧凑也比较顺利。三是，加大交流。我们把持续加大干部轮岗交流力度作为重要原则，将干部提拔重用与轮岗交流结合起来，多层次、多岗位锻炼培养干部。此次轮岗交流，除处级干部外，还有处以下干部4名。这有利于同志们丰富阅历、强化历练，有利于激发干部队伍活力，也有利于党风廉政建设。
事业的传承，关键是靠接班人。当前，发展改革任务艰巨繁重，迫切需要一支德才兼备、干事创业、奋发有为的干部队伍，也迫切需要一支承上启下、推动发改事业不断进步的中坚力量和业务骨干。可以说，在座的各位同志，肩负着党组织的信任和重托。前不久，我代表委党组在党员干部大会上讲了一堂党课。按照委党组研究的意见，“三严三实”专题教育扩大到全委党员干部，与“新常态新作为”大讨论活动协同推进。大家要深入落实习近平总书记“干在实处、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一个定位、三个提升”的决策部署，紧密结合巩固扩大群众路线教育和文明创建的成果，认真对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，通过开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动，进一步提高自身素质、改进工作作风，在全委争做践行“三严三实”的表率。具体来讲，主要是如下三个方面：
第一，要争做讲政治顾大局守纪律的表率。践行“三严三实”，做到忠诚、干净、担当，首要的就是牢固树立和不断增强政治意识、大局意识和纪律意识。这是每个党员领导干部必须具备的基本素质。
讲政治，就是要政治上跟党走，保持敏锐的政治洞察力和辨别力。做到自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前保持高度的政治警觉，立场清醒坚定；在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为处级干部，自己的一言一行各方面高度关注，要时刻绷紧讲政治这个弦，管好自己言行举止，不该说的话不说，不该做的事不做。特别是这次轮岗交流的干部，要坚决服从组织的决定，到新的工作岗位后要尽快地进入角色、开创创新。
顾大局，就是要立足全局、谋划长远。“不谋全局者，不足以谋一域”。省发改委的工作，最大的特点是宏观性和综合性。省发改委的大局是什么?就是要抓住事关全省和长远的大事，省委、省政府和各级党政特别关注的要事，人民群众热切期盼的好事。这就要求我们必须不断增强把握宏观的能力，想大事、议大事、抓大事。希望各个处室和每名处级干部开展各项工作，都要放在全省大局中去考量、谋划和推动。
守纪律，就是要自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。既要严格遵守党章党纪、国家法律等成文规矩，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等不成文的规矩，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要向党组织讲真话、说实话，从思想深处树立起对纪律和规矩的敬畏意识和戒惧之心。从各处室和广大干部来讲，就是要坚决执行委党组的决定，自觉维护委党组权威，做到任何时候都与委党组同心同德。
第二，要争做重实干敢担当乐奉献的表率。重实干、敢担当、乐奉献是一名干部思想境界和党性觉悟的鲜明反映，也是行动指南和行为准则。
重实干，就是要干到实处、干出实效。大家知道，做好发展改革工作，重过程，要实干；更重结果，要实效。作为处级干部，要做到既抓部署更重落实。要盯住事关全局的重点事项，坚持以“钉钉子”精神，把委党组部署的各项工作抓得紧而又紧、实而又实，做到一抓到底、务求实效。
敢担当，就是要强化责任意识，敢于迎难而上，勇于承担责任。发展改革“急难险重”的任务较多，省委、省政府高度重视、要求很高。新任职处级干部，虽然职务提升了，但不能只当“二传手”，更不能做“甩手掌柜”。要找准自身定位，既做“指挥员”，充分调动处室同志的积极性、主动性和创造性；又做“战斗员”，齐心协作，亲力亲为，扎实做好处室各项工作。
乐奉献，就是要甘于吃苦、心无旁骛，兢兢业业干好本职工作。我多次讲过，省发改委干部综合素质是高的，是一支风清气正、团结实干、敬业奉献的队伍。这次处级干部选拔充实调整，委党组的用意十分明确，就是不让默默无闻、任劳任怨、踏实工作、实绩突出的老实人吃亏。希望新任职的同志在更加重要的工作岗位上，继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神，发挥各自的聪明才智，为委党组独当一面，为发展改革事业贡献力量。
第三，要争做高标准严要求争一流的表率。一个干部的能力水平、综合素质不会因为提拔调整到新的岗位自然而然得到提高，而是需要持之以恒地从严从实要求，坚持不懈地自我加压、负重奋进。
高标准，就是要高点定位。有什么样的工作定位，就有什么样的工作标准，也决定着工作的实际效果。要做到“谋定而后动”。特别是各位新任处长，要按照委党组“抓重点、出亮点”的部署要求，创造性地开展工作。抓紧研究提出下步工作的思路和办法，进一步明确“抓什么”、“怎么抓”、“谁来抓”，尽快有效地布局推动。
严要求，就是要从严从实。职务的晋升更多的意味着工作上高标准和严要求，意味着肩上更重的压力和责任。无论是为官从政还是做人处事，无论是思路谋划还是任务落实，无论是业务工作还是作风建设，都要一以贯之地严格要求自己。只有这样，才能更好地成就事业、更快地成长进步。
争一流，就是要创先争优。委党组多次强调，“谁是英雄好汉，工作中比比看”。在座的各位同志，都是工作在一线的业务骨干。大家要强化“有位就要有为、有职更要有责”理念，全身心投入，把委党组的信任和重托转化为工作的动力、热情和干劲，结合处室实际，一步一个脚印地把发展改革工作推向前进。
响应中央和省委号召，争做践行“三严三实”的表率，从我委来讲就是要讲政治顾大局守纪律、重实干敢担当乐奉献、高标准严要求争一流。这既是对新任处级干部的要求，也是对全体处级干部的要求。对此，真诚地希望同志们：一要勤于学习调研。“学习的敌人是自己的满足，要认真学一点东西，必须从不自满开始”。我们既要学深学透党的最新政治理论，吃透中央和省委有关精神，努力提高思想境界和党性修养；又要学好学精业务知识，成为本职工作的行家里手。特别是要养成研究思考问题的习惯，掌握解决复杂矛盾和问题的本领，提高驾驭全局、统筹发展、综合协调的能力。要更加敏锐地捕捉重大问题、重大变化并加以科学应对，及时准确地关注经济社会发展中的苗头性、倾向性问题，多提创新性建议，真正做到“参到点子上，谋到关键处”。二要注重团结共事。团结出凝聚力、战斗力，也出干部、出形象。统筹协调是发展改革部门的重要职能，作为处级干部，更要强化主动服务的意识，善于调动各方力量，形成工作的合力，做到“对内一条心、对外无杂音”。特别是各位新任处级干部，要充分认识团结的重要性，营造处内和谐协作的氛围，加强与有关方面的协调配合，团结带领全处同志履好职、尽好责。三要务求廉洁自律。反腐倡廉逢会必讲。大家提拔重用后，找我们的人多了，诱惑多了，面对的考验也多了。我们要信念不能动摇，心智不能迷乱。要知廉尚廉守廉，算清“经济、政治、家庭、亲情”四笔账，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。希望同志们慎言、慎行、慎独、慎微，不能因一念之差、一件错事，断送了来之不易的大好前程。各处室主要负责同志是党风廉政建设第一责任人，一定要“看好自己的门、管好自己的人”。
同志们，委党组安排这次集体谈话，是对新选拔充实调整的处级干部作一次从政提醒和关心爱护，也是对同志们健康成长的殷切期待。希望大家明白委党组的良苦用心。我认为，集体谈话作为一次交心交流，主要是为了相互勉励、共同提高。希望同志们认真领会、用心把握，不辜负委党组的信任和重托，为开创发展改革工作新局面付出更多努力、做出更大贡献！
某村“两委”班子运行情况分析研判报告
各位领导：
本届在担任华湘村支部书记三年时间来，在黄花镇党委、政府坚强正确的领导下，在全体支、村两委的支持和配合下，在各部门的具体指导下，在广大党员、干部的帮助和支持下，我认真努力加强学习，扎实工作，始终坚持带头一切从自己做起，自觉接受人民群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权力和义务，认真学习党和国家的方针、政策和法律、法律，严格要求自己，创新思路求发展，攻坚克难促发展，在班子其他成员的配合下，在华湘村全体党员的共同努力下，工作取得了一定成效。下面，按照镇党委、政府的安排，我就自己任职村书记以来学习、思想和华湘村各项工作进展情况向各位领导和同志作如下汇报：
作为一名支部书记，我深感责任重大，压力很大。在工作上坚持重大原则问题工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题及时向上级党委领导请示汇报、通气，遇事敢于碰硬，不推诿责任，不搞庸俗的官僚主义、自由主义、什么事情当老好人的作风，不做什么人都不敢得罪、不坚持原则的事，有效提高了工作效率和领导工作的能力。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持与时俱进，用党的各项理论方针政策武装头脑，解放思想。在大是大非问题上，做到政治立场坚定，态度鲜明，坚持党性原则，对党的方针政策和上级党委的指示，无条件的坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违。注重说真话，鼓实劲，做实事，求实效，始终用一个共产党员标准对照自己的行为。努力使自己成为“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的现代复合型农村基层党支部书记。
1.华湘村工作新思路任职以来，我坚持以发展为第一要务和维护农民的合法权益为前提，围绕强村富民工作壮大集体经济，增加农民收入这两根主线，在抓经济方面，主要从开展了以下工作，随着开发区的“东扩”和“星沙产业基地”的成立以及重点工程建设等方案实施，“大拆、大建、大面积征地”的帷幕已全面进入高峰,我村配合重点工程和重点项目工作任务急剧加大。统筹兼顾，协调发展。我村地理优势日益凸现，面对这新形势、新情况、我紧紧抓住党委的安排服务我县高速发展为第一要务，牢固树立“三种观念”“四种”意识，即：面向生产力发展服务观念，借助外力乘势而上的观念，打破停、等、靠、推的旧思想和封闭的做事观念，“四种”意识：发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识，调整思路、抢抓机遇，积极投身到拆迁协调全盘工作中。
在征地折迁中，我面对拆迁对象思想复杂，工作难度高，压力也很大的情况，认真做好群众的政治思想细致工作作为己任，可以讲是说破千言万语跑遍千山万水无数次奔波于村民、经开区与产业基地等相关职能部门之间争取支持，面对怀疑和责难的目光，我从不气馁，用诚意和信心打动他们，我带领班子成员竭尽所能，顶着各种压力，克服重重困难，耐心地做好说服和动员工作，不厌其烦的讲政策、说法规，本着依法拆迁、维护拆迁群众利益最大化为原则，最大限度地给予群众利益提供支持和帮助，设身处地为拆迁群众考虑，让群众满意，确保了拆迁腾地工作的顺利进行得到上级领导和人民群众高度评价与赞赏。
2.华湘村党建、党风兼政建设工作有新成效在党风兼政建设工作方面，始终恪守不贪、不占、不拿，村党支部始终坚持以重在联系实际，重在取得实效为要求，组织全体党员小组长学理论、学党章，集中学习了党的十八大内容和十八届三中全会的文件，收看了现代远程教育专题，开展专题讨论等多种形式的学习培训。通过开展学习，让党员更新了观念，进一步解放了思想。牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。加强党风廉政建设，认真开展批评与自我批评，自觉接受党内外监督。
发挥载体作用，积极开展特色主题实践活动：组织党员公开承诺，认真践诺;组织开好了专题生活会。通过创先争优活动的开展，提高了党员参与创先争优活动的自觉性。找准了创先争优活动的着力点和落脚点。在学习调研和专题生活会的基础上，强化了服务意识和组织建设意识。恪尽职守、廉洁自律，廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。作为村支部书记，我认为自身的一言一行都代表着党在人民群众中的形象。为此，在日常工作中我始终坚持严格要求自己，带头落实党风廉政建设责任制。通过开张全面的党建工作有力推动了华湘村的各项工作顺利开展，取得了党建工作的新成效。
以经济发展为中心，坚定信心、明确目标、攻坚克难，强抓机遇，认真履行工作职责，开创性的开展工作。党支部、村委会在群众中威信得到了提高，凝聚力不断增强。为了增加农民收入，我们党支部一班人积极探索切实可行的发展路子。自己利用闲余时间，从网络，报刊，杂志等多方面认真学习党的各项方针、政策，及时的掌握好各种惠农，补贴政策，然后组织相关同志学习，尽管本村村支两委几个同志年龄差别大，文化程度低，但经本人深入浅出、引经据典的反复推敲，拆辩，真正使他们基本掌握了一些基本的法律法规，在土地征拆、群众纠纷、婚姻争议、财产分配、赡养继承等等一些具体问题的处理中学有所用。在村级班子建设中取得了新突破。
4.华湘村内部管理新举措本支部认真贯彻执行党的“十八大”和“十八届三中全会”路线方针政策，加大了村级党务、村务、财务的公开力度，对村级各项工作和村内部管理提出了新举措。在“组账村管”方面通过反复实践，力创新举措，坚决堵住这一边缘缺口。召开多次村民代表扩大会议，结合了本村的实际情况，成立了村务监督委员会、理财小组和村两委联席扩大会议25人的机构组织。在村干部管理方面，我做到了以制度管事，以制度管人。着眼防范于未然，严于律己，宽以待人，有效的调动了村“两委”班子干部的积极性，为搞好各项工作奠定了基础。把管理重点放在村干部权力的运行上，进一步规范村级干部日常行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。加大管理力度，全面落实。
为了搞好这项工作，我们采取加大宣传力度，干部、党员带头的办法打开工作局面，加之本村几户参保报销的实践证明，群众的参保意识得到不断增强。通过配合镇医保中心，实施村委会承担全村每人补贴20元合作医疗费用的新举措。积极开展全村新型农村合作医疗的缴费办理;通过配合镇农保中心，积极开展新型农村养老保险办理活动。我村今年致力于合作医疗和扩大养老保险的在全村的覆盖面，通过广播大力宣传新型农村合作医疗和新型养老保险的政策利益所在，组织两委成员分发传单，帮助群众办理有关手续，取得了良好的效果。
在财政、财务管理方面提高思想认识，把搞好农村财务管理是村级日常行政管理工作核心是保持农村社会大局稳定的基石，我们的做法是：成立村两委联席代表25人扩大会议组织机构，并制定建立村两委联席扩大会议制度和议事规则，2012年换届后针对广大党员和人民群众反映的问题完善制定了村级财政、财务管理制度和财务管理的责任追究制度;把权力关进制度的笼子，2013年开创财务资金使用计划预算管理新机制，实行村级财务资金使用先制定计划预算由村两委联席扩大会议上会审核、审批交由村民代表大会确定通过后严格按计划预算标准数额使用。
通过实行财务资金使用制定计划预算的办法公开，取得了财务资使用全年所有支出总额下降136万元的效果，特别是非生性费用下降72万多元巨大成效。一举扭转了过去费用居高不下局面，得到广大人民群众的拥护支持和信任。通过提前制定全年计划预算，收支凭据由村监督委员会、理财小组严格按计划预算要求进行审核、审定后再向镇财政会计中心报账，资金使用结果每季向全体党员和群众及时公示、公开。
财务人员和监督委员会向村两委联席扩大会议成员详细公开，为加强管理，完善财经纪律，严格压缩非生产性开支，不应花的钱坚决不能花，应该花尽量压缩开支，做到勤俭节约，廉政严明继续严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、上下功夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。重大事项实行民主决策，由“两委”和村民代表大会及全村党员代表会议讨论决定，这样不但增加了工作的透明度，而且消除了群众的顾虑，密切了干群关系，使各项工作顺利进行。对一些敏感问题，特别是财务问题，我小心谨慎，坚持按制度办事，坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负组织的培养和信任。
1、认真贯彻中央，省、市、县的相关精神与政策，加大对农村环境的治理，三年来全年投入农村环境卫生治理经费约15万元。打造“宜居幸福新华湘”。召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组和农村环境治理分片责任制，积极把广大党员的思想和行动统一起来。2、周密安排部署。制定了实施方案，明确了活动的总体要求、主要内容、活动方式及具体安排。3、加强舆论引导工作，通过悬挂横幅、刷写标语，利用宣传栏、黑板报、等宣传报道创先争优活动和的农村环境治理进展及亮点，营造了浓厚的工作氛围。
3、村党支部始终把党的政策关心弱弱势群体生产、生活的困难认真扎实落到实处，三年来投入到五保戸、低保户、孤寡老人照顾补贴、大病救济资金350000元。
4、为解决农村人口历史以来生病而住院以至造成家庭成为困难户的问题，鼓励我村村民人人都进入医疗保险在国家、省、市、县各级政府开始落实行农村人口加入医保政策并给予补助的同时候村委会给予补贴毎人20元，三年共补贴30多万元，从而实现全村100%的人员加入医保，乆源头上有效地防止生病住院成困难户的发生。
5、按照中央组织部的通知精神切实关心老干部生活困难，针我村60岁以上老干部有14人过去在农村工作都是几十年把一生全部贡献了农村基层，倾注了心血，然而到退休既无退休保障享受和又没有其他任何待遇补助，家庭都处于低生活水平一旦生病家境贫寒，三年来坚持对老干部进行走访慰问活动，2014年纳入村级一类费用给于4000元的补助并建立长效机制。
6、困难村民组。
7、百年大计教育为本。
8、农村公益事业。
9.、农村农田，水利建设。
10、关心扶助弱势群体，格外关注生活困难、身患重病的村民，发放相应的救助款。目前，我村还有10%的人口在贫困线2300元下徘徊。要如期建成全面小康，我们的压力大，任务很重，需要始终保持清醒头脑，任何时刻不能松懈。不要说那些漫无边际、好高骛远、画饼充饥的空话、套话、大话、假话。适时采取特特殊举措，突出扶智、扶人，逐步变“输血”为“造血”，从根本上加快贫困线下人口脱贫致富步伐。以高度的责任感，紧密联系华湘实际，认真抓好贯彻落实。坚持正已清源，见危施救，公开公平的原则，我下队下户深入调查走访，为困难村民、五保户、低保户等办实事，做好事，解难事，形成良好的救助风气。抚今追昔、饮水思源，常怀敬老之心，多办利老之事，力争早日实现华湘人民的小康梦、两型梦、幸福梦。
在党委、政府的高度重视、支持帮助下，协同教育局一起对我村排头小学进行了重点改造，进行了硬化和美化。努力改善办学条件，切实推进合格学校建设。全年投入教育经费万元。狠抓了学校安全工作，多次协商解决了校车问题，排除了校车安全问题的隐患。同时，对我村在高考中考取一、二本的学生给予奖励及助学补助。
回顾一直以来的农村基层工作实践，有不少经验值得总结，并在以后的工作中进一步坚持和完善。重点工作取得了进展，难点工作形成了突破，传统工作焕发了生机，整体工作大幅度推进。这些成绩的取得，得益于黄花镇党委、政府的正确领导，得益于相关领导的倾情关注，得益于兄弟部门和广大群众的大力支持，得益于村支两委的敬业奉献。借此机会，向关心、支持帮助华湘村建设和发展的各位领导和同志们表达衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
谢谢大家!
村“两委”班子运行情况分析研判报告
同志们：
今天上午的党委会议，讨论确定了长白山管委会第一批处级领导干部。管委会所辖三个区、内设的十几个机构以及直属事业单位的主要负责同志，已经明确，这标志着我们长白山管委会的工作，将步入新的历史阶段。
今天与会的同志，都走上了新的领导岗位，这既体现了管委会党委对大家前一阶段工作的肯定，也包含了党委对同志们今后工作的信任和期待。希望同志们走上领导岗位以后，能够充分发挥才能智慧，真正担当起各自肩负的职责和任务，与管委会班子一道，为长白山的创业和发展，为全省旅游经济的振兴，做出应有的贡献。
由于这次干部调整涉及的面比较宽，管委会党委经过几个月的考察、了解和调查研究，在通盘考虑，征求各个方面意见的基础上，严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，确定了拟任干部人选。
这次任职的干部大体上有四个部分：第一部分，是原保护局和两个开发区，一共有九位副处级领导干部，这次经过民主推荐和严格考核，都任用到正处的领导岗位上。第二部分，是管委会筹建期间，就参与工作的四位同志，管委会党委认为，这些同志懂专业、会管理、勤奋敬业，是我们管委会未来发展迫切需要的骨干力量。第三部分，是省委组织部为了加强管委会的工作，下派的三十几位同志。这些同志，在管委会近五个月的筹建工作中，付出了心血和汗水，克服了重重困难，为长白山的起步和发展，奠定了基础，所以这一次，我们绝大多数都放在了比较重要的岗位上。第四部分，就是我们聘任的五位同志。这五位同志，都是在水利、交通、建设、冰雪体育以及融资方面的优秀人才，是我们目前急需的专业人才。
这次干部任用，给大家提供了一个展示和锻炼自己才能的广阔舞台，同时对大家也是考验。公示确认以后，各位同志就要走向新的工作岗位，就要面对一个区域、一个单位、一个部门的工作。现在是管委会的创业时期，各项工作任务都非常繁重，责任和任务也非常艰巨。为了更好地做好今后的工作，我想和同志们谈三个方面的意见，供大家参考。
一、要以高度的责任感和良好的心态，投身于长白山开发建设事业。
这次管委会共讨论任用了四十五名同志，其中，原正处级的同志只有三位（不含聘任的主任助理），其余的同志都是由副处级岗位进入到正处级岗位。这样大规模的任用干部，在全省都是不多见的。
首先，这次干部任用，不是嘉官晋爵。对在座的同志们来说，得到提拔和重用，当然是人生的一种经历，但是我想提醒大家，内心不要存有嘉官晋爵的状态和感觉，而是要认识到，这是管委会赋予我们的一种责任和使命，是给担子、给压力，给个人展示才能智慧的一种机遇。长白山管委会是一个新组建的机构，刚刚开始工作运行。同志们对我们这个机构的认识和了解，特别是对我们面临的繁重任务，都要有一个清醒的认识和理解。否则，只把它做为一个阶梯、做为一种荣誉、做为一个标明自己身价的标签，那就错了。在长白山管委会工作，特别是做为第一任的创业者们，不是来做官、做文章的，更不是来混日子、混资历的，我们必须要有一种当牛做马、兢兢业业的勤奋精神，一种艰苦卓绝、任劳任怨的创业精神，才能干好工作。所以，我们任用干部也不是嘉官进爵，是给担子、给压力、给责任的一个过程。长白山管委会是一个集部门与地域管理职能于一身的一级管理组织，她不同于我们原来的单位，也不同于原来的两个开发区，她是按照省委、省政府的决策，在宏观上研究长白山的未来发展，在微观上又要操作、实施、开拓、创业的一种工作性质，不是一个简单的地域概念。希望我们大家都有这样一份责任感和使命感，无论是老同志还是年轻同志，无论是挂职同志还是原本地的干部，大家都要把思想统一到我们是一级组织的高度上来，不要把我们混同于一个一般的职能部门。我们是一种社会管理，我们面对的不是哪个人、不是哪个厅局，我们面对的是省委、省政府，面对的是全省人民。那么我们的素质、能力、工作水平，就必须要达到适应这种目标的、更高的要求。
第二，要立足自身素质的提高，追求长高，不要长粗。要寻求在专业上发挥自己的长处和优势，也就是提高自身素质。过去，保护局和两个开发区毕竟是基层单位，而我们今后面对的是一级组织。长白山创业的要求和长白山未来发展的目标，需要我们每一位领导同志，都能成为行业的优秀管理者，或者是专业的优秀人才。平时，当我们议论某个话题的时候，大家都有话可说、都能谈笑风生，但是这些都是横向的东西。我们要长高不要长粗，要向纵深发展，就是说要认认真真的按照我们的管理职能，深入学习本专业方面的知识，进行科学细致的分工，切实研究解决当前存在的关键问题，而不是浮在上面，仅仅把工作局限于表层状态。当前管委会急需很多方面的专业人才，这次交通局长的位置空缺，就说明我们还没有找到合适的人选。另外，各部门在行政管理方面的能力也亟待加强，省里对长白山实行的是“九加一”管理体制，我们的工作是向省委、省政府负责，有时提交一个汇报材料都比较吃力，如何面对“九加一”格局，如何让省委、省政府以及各省直部门继续关爱和信任我们。今后，在座的各位同志都要根据自己职责职能，深入研究自己管辖领域的工作，深入学习专业方面的知识，少扯皮、多看书，少议论、多学习。总之就是我们要长高，不要长粗、长胖，素质方面，就是这样一个要求。
第三，要以长白山管委会整体为重，树立形成“长白山人”的新风貌。今后，我们的思想作风、工作作风，都要有一个新的方向。我们大家来自五湖四海，都有各自不同的经历、长处和特点，但是我们都有一个共同的目标，就是开发长白山，建设长白山，就是发展和提高。我们是长白山创业的同路人，共同的目标要求我们必须要树立起积极向上、奋发昂扬的精神风貌，要融为一个集体，要相互学习、取长补短，而不要产生隔阂、猜疑和戒备。要多干事，少议论，更不要无事生非，这是我在管委会第一次干部大会上讲过的，小平同志就提倡不搞争论，要潜下心来干事。对长白山发展的问题，全哲洙同志也在这个位置上讲过，现在不是说干不干的问题，而是怎么干好的问题，是怎么形成共识，共同往前走的问题，他还要求省直部门为长白山的事情要多开绿灯、不开红灯，顶多开个探照灯，就是要鼓励探索、鼓励干事。现在对于管委会来说，一切都在改革和发展当中，我们是个新生事物，打个比方说，管委会是个“四不象”的机构，她既不是地区行署，不是完全承担行业职能的省直部门，也不是旅游专业部门，又不是林业保护部门。面对这样一个现实，有大量的工作需要我们去探索、实践，就像小平同志提倡的“三个有利于”思想，只要是有利于发展的，只要是有利于长白山资源得到合理利用和开发的，只要是有利于提高人民群众生活水平的，我们就去实践、就去探索，把主要的精力投入到开拓性的工作中去。
在廉政建设方面，更要以高标准要求自己。长白山的开发建设涉及方方面面，与社会各个层面的交往也很紧密，加强廉政建设是管委会今后的一项重要工作。无论是那位同志，无论是负责什么工作，都要以民为本、为民服务，不要为个人的利益服务，更不允许贪赃枉法、行贿受贿、吃拿卡要。在这个问题上，我要郑重的提醒所有同志，不能出任何问题，谁出了问题，谁自己负责，管委会将从严惩处、决不留情。我们当前面临的是一种特殊复杂的环境，我们的机制和体制有的还没完全建立起来，有的还不很完善，加强修养、自我约束和廉洁自律，从源头上遏制腐败，在这个时期就显得尤其重要，这一点我们一定要牢记。
以上是我对大家在个人素质和修养方面提出的几点要求，有些话可能说的重了一点，目的是为了大家更好地做好本职工作，促进长白山事业的发展。
二、从实际出发，明确重点，精心组织实施好当前工作。
经过半年来的艰苦努力，长白山的各项主要规划已经基本成形，今年的主要任务也基本明确，要把我们确定的目标变成现实，还需要付出大量的心血和汗水。现在看，最主要的就是抓好三件事：
第一件是初步构建起管委会的运行机制，确保稳健高效运转。主要负责同志确认以后，下一步我们就是选配副职、选配人员、做好三定方案，这是我们今天在座同志到任后要首先思考的问题，要抓紧和主管领导汇报沟通，在一周内提出方案。然后着手选拔任用人才，在用人上我们大体采取三种方式：一是内部选拔一批，二是公开竞争上岗一批，三是通过组织上在周边地区（如通化、白山、延边、森工企业等）推荐一批。我们希望广泛的吸纳人才，也希望我们所有的同志广泛的推荐人才。在这个问题上，我想指出，管委会用干部一定要因人因才使用，绝不会因情、因故、因利使用干部。我在班子会上说过，最近一段的说情风很厉害，这很不好，你是什么素质就适合什么位置，说情风就不要再刮了，在用干部的问题上，我们必须要形成一个良好的风气。三定方案落实以后，各部门还要抓紧建立起自己的规章制度、实施细则等，这个方面最近周波副主任牵头搞出了几个方案，各部门也要尽快出台，然后在工作中逐步完善。这是保障我们工作正常运转的基本条件。
第二件是围绕今年创新性、突破性的发展要求，确立自己的工作目标和职责。这次管委会班子会上确定了今年的重点工作，任务很繁重、也比较艰巨，需要我们管委会所有的同志共同努力去完成。长白山管委会的工作，是开创性、建设性、发展性的工作，全部工作都要从基础做起，而且要实现创新、实现突破，这是对我们的根本要求。因此我们必须要明确本地区、本部门今年到底要完成哪几件事情、从哪里寻找资金、从哪里争取项目、通过什么渠道解决问题、最后达到什么效果，这是衡量我们工作的一个刚性标准。
第三件是要积极和省直相关厅局衔接沟通，下大气力争取省直相关部门在技术、项目、资金上的支持和帮助。我们现在的财源基础很薄弱，要办的事情却很多，这个矛盾一个时期内难以得到解决，因此我们一定要树立过紧日子的思想，千方百计利用各种渠道争取上级对我们的支持和帮助。目前，省直各个厅局都有一定的专项资金额度和项目方面的优惠措施，我们想办法多争取一些，我们的事业发展就会更快一些。我觉得只要我们大家共同努力，从不同渠道、通过不同方式脚踏实地、认认真真地去做，就一定会做到。我们确确实实是面临着艰苦创业，积少成多，集腋成裘，能为这个地区多争取资金，就是为这个地区的基础设施改善、为这个地区的老百姓、为这个地区的公益事业，多做点事情，这既是我们不可推卸的责任，也是我们的光荣使命。
三、更新发展观念，建立办事高效、运转协调的行政机制。
要确保今年的各项工作落到实处。工作目标确定了，我们就要研究落实的渠道和方式，拿出解决问题行之有效的办法。在迎接挂职干部时我讲过，无论专业熟悉与否，无论人事熟悉与否，最后都要把自己负责的事情办成。长白山发展的事情，更多的不是我们在这里开会、研究、讨论能解决的，更多的是在长春、是在北京，跑来项目、跑来资金，在这方面，聪明人有聪明办法，笨人有笨办法，提倡八仙过海、各显其能。大家都坐在这里天天讨论，闭上门你请我我请你说的天花乱坠，解决不了问题。没有完成任务，说什么都没用。
村两委班子运行情况分析报告集合
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
某村“两委”班子运行情况分析研判报告
同志们：大家好!首先，我代表市纪委、监察局对各位的任职表示热烈的祝贺!今天我们以集体谈话的方式，对选举产生的新一届村两委干部进行一次廉政谈话。任前廉政谈话非常必要，它是根据《中国共产党党内监督条例》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内法规文件的有关规定，按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求来组织安排的，今天的任前廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程，目的是告诉同志们党的纪律和廉政规定，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做。教育在先，预防在前，是对在座的每一位村干部真正的关心，真正的爱护。加强廉洁自律，是对每位党员特别是党员领导干部保持共产党员先进性的最基本要求，是加强党的先进性建设的重要内容和客观体现。各位都是由群众信任投票选举产生的新一届村干部，是我们某某乡农村发展的中流砥柱，同志们必须带头廉洁自律，自觉做到廉政勤政，切实担负起抓党风廉政建设和农村经济工作的双重责任。下面我讲三点意见，也是向大家提出三个方面的要求。
崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员领导干部的立身之本。没有坚定的理想信念，党和人民的事业就不能推进，党的执政地位就不能巩固，党员的先进性就不能保持。理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路。综观每一个腐败分子，其走向深渊的根本原因，无一不是因为放松思想改造，理想信念发生动摇，精神支柱出现倾斜，人生观、世界观、价值观严重扭曲造成的。那么我们如何做到政治立场坚定，从根本上讲，就是要正确处理好权力与服务、地位与责任、做官与做人的关系。
1、正确处理好权力与服务的关系。每一名村干部在村里处于领导岗位，手中拥有一定的权力，履行着本村生产、生活、经济发展的管理职能。这就决定了我们必须正确认识和处理好权力与服务的关系。我们手中的权力是群众赋予的，只能用来为群众谋利益，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害群众的利益。只有摆正个人利益与群众利益的关系，才能从思想上行动上正确认识和行使手中的权力。权力使用的过程，就是为群众服务的过程，就是尽责任尽义务的过程，权力一旦与服务分离，必然导致腐败。因而大家一定要做到权力与服务同始同终。
2、正确处理好地位与责任的关系。大家知道，我们所。
处的地位不单是个人奋斗的结果，更是党和群众信任、赋予的结果，同时也赋予了更重的责任。如果地位与责任相脱节，权力就会变质。如果把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令来行，抱着有权不用、过期作废的思想，肆意亵渎群众赋予的权力，必然走入违法乱纪的歧途。因此，作为领导干部只有权大不忘责任重、位尊不移公仆心，才能真正坚持党的宗旨。
3、正确处理好“为官”与做人的关系。要想清清白白“做官”，踏踏实实做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德为本，弘德立身。这就要求每一位村干部都要加强学习，增长学识，开阔眼界，陶冶情操，提高修养。思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，就能自觉地为强村和富民而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的得失，更不会利用手中的权力牟取一己之私利。
率先垂范，严格自律，努力成为清正廉洁的表率。在这里希望大家要增强三种意识。第一是增强奉献意识。我们也是血肉之躯，也需要把生活过得充裕一些，这一点无可厚非。但是，对自己的各项要求绝不能过高，要守得住清贫，挡得住诱惑，始终保持一颗平常心，不该要的坚决不要，不该花的坚决不花，要把精力集中到如何为群众多谋利益上，而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。希望同志们能够想清楚其中的道理。第二是增强监督意识。首先，要时刻严格自律，自觉遵守廉洁自律各项规定，努力做到“三个不放松”，即任何事情都不放松;任何环境都不放松;任何环节都不放松。其次，要自觉置身于党组织和群众的监督之中，要把党和群众的监督看成是对自己的爱护，自觉接受来自各方面的批评和监督;对群众反映的问题，要有则改之，无则加勉，努力把问题消除在萌芽状态，不要等问题激化了再去解决。第三是增强表率意识。作为党员干部，要搞好党风廉政建设，必须以身作则，要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人做的，自己坚决不做，这是最基本的道理。要当好榜样，发挥示范作用。
《党员领导干部廉洁从政若干准则》的一系列规定，这些规定不仅是严格的纪律约束，更体现了党组织对个人的一种关心和爱护。我们一定要从讲政治的高度，不折不扣地执行好这些规定。
1、切实负起领导责任。作为领导干部，不仅自己要清正廉洁，还要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，从加快科学发展，建设和谐新农村的战略高度，按照党章和党风廉政建设责任制的要求，落实好党风廉政建设责任制规定的职责和任务，在领导班子内尽到自己的监督责任。
2、建立健全监督体系。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》为契机，把监督关口从事后向事前和事中前移，实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥民主监督的作用，形成人民群众监督的“绿色通道”和快速处理机制，充分发挥舆论对公共权力及社会事务的监督作用。要深化农村干部管理体制改革，完善政务公开、村务公开等制度，有效防范和减少违法违纪现象的发生。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
一、村两委班子近来工作的简要回顾：
三年来，村两委班子在镇党委政府的正确领导下，积极开展“五个好”支部创建工作，不断推进村民自治，团结带领全体党员干部和群众，积极进取，狠抓落实，有力地推进了合村村政治文明，精神文明，物质文明和经济建设的协调发展，合村社会发展势头良好，党的建设和各项工作取得了新的成绩。具体表现在以下几个方面：
（一）狠抓党的建设，提高整体水平。
基层组织建设是体现党组织在农村工作战斗力、凝聚力和创造力的基础，关系着党的路线、方针、政策能否有效贯彻、执行和落实，关系着农村各项建设全面发展和各项工作目标的实现，我们抓住党的建设不放松，在阵地建设、队伍建设、制度建设上不断探索、创新。
1、阵地建设：在全镇率先建设了标准化村部，根据办公和服务需要进行合理布局，开辟了专门的党员活动室、人口学校等活动场所，配备了办公桌椅和会议设施，开通了“先锋在线”远程教育系统和文化共享工程。
2、班子建设：形成了团结奋斗的村两委班子，近年来，根据需要，我村领导班子作了优化调整地。始终坚持民主集中制原则，凡涉及关于村经济发展、社会发展的重大问题，均通过会议讨论，通过后方可执行，坚持“会前多交流，会上多讨论，会后不扯皮”。平时大家都自觉维护班子团结，工作中相互支持，各司其职，能力合作；生活中互助互敬，情同手足，做到了大事讲原则，小事讲风格。
3、制度建设：村级工作千头万绪，错综复杂，只有建章立制，照章办事，用制度约束人，才能做好和促进各项工作正常开展；通过先进性教育、主题教育和科学发展观活动，我总支建立健全了一整套组织机制和管理制度。在全党坚持了“三会一课”制度，组织活动开展正常，对全体党员和干部进行了多次党性知识培训、业务技能培训和党风廉政教育，对党员提出更高要求，制度大家商定，工作中照章办事，自觉遵守，以党建促发展，为各项工作和社会事业发展提供了坚强的组织保障，有力地彰显了农村基层党组织的严肃性和生命力。
4、狠抓“三级联创建设”工作，不断增强组织战斗力、凝聚力和创造力，永葆党的先进性，积极开展“双培双带”先锋工程和“双向带动”工作。巩固了烟草种植和引导部分群众发展了生猪及家禽养殖，以创建“五个好”村党组织为目标。重视党员发展工作，总支每年发展一到两名新党员，建立一支3-5人的后备干部队伍，以保障组织活力，努力把有一技之长，政治素质好，有文化的发展能手培养成党员干部，带领群众共同致富。
扎实有效地开展了以“践行科学发展观，建设美好新家园”为主题的农村党员干部主题教育活动。在镇召开学习教育动员会后，及时召开总支委员会和党员大会，成立了领导组，采取了集中培训和自觉相结合的多种形式，开展了培训教育活动，对年老体弱的老同志进行了送学上门，对流动党员确定了支委成员联系帮扶学习制度和行前教育，达到共同学习，共同提高的效果。开展了“大讨论”活动，广泛征求了党内外同志的意见和建议，并及时进行梳理，制定了整改措施，同时开展了送岗位进村和访贫问苦，送温暖活动，如实上报了雪灾情况，积极会同上级有关单位做了深入细致的灾情核查工作。
（二）立足为民办事，建设服务型村级组织。
村级一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋求更多实惠。三年来，我们在村级资金允许的情况下，量力而行，每年都要确立一些村民所关心关注的实事、好事，并努力办好。
1、人口与计划生育工作常抓不懈。将计生工作纳入两委长期工作重中之重，摆在首要位置，充分发挥村民自治组织作用，认真制定切实可行性方案，与干部绩效挂钩，建立包保责任制和责任追究制等村为主机制。转变工作作风，加大工作力度，营造宣传氛围，推行人性化管理，提供优质服务，有效地提高了育龄妇女接受计生服务的自觉性。几年来的计生工作被动局面有所好转，形势依然十分严峻。
2、社会制安综合治理。按照上级要求，综治工作开展正常，建立健全了各项制度。成立并充分了领导组和各类应急组织，加大了普法教育和法制宣传力度，开展了各种活动，加强了“一办两室”的规范化建设和防控体系建设，充分发挥群防群治组织作用，化解了各类矛盾，几年来，未发生重大案件，维护了一方平安和社会和谐稳定。
3、基础设施建设。
（1）道路建设：按照村两委研究的目标要求完成“村村通”工程。由村自行投入135000元解决2500米的水泥地街道硬化。改善了村容村貌，改变了交通状况，方便了人民群众。2011年底完成建设。
（2）水利兴修。利用机械施工，对村内两条河进行了清淤基本完成了历年来水利兴修工作任务。
（4）完成了村庄布点设施和中心村整体规划。
4、积极推进为民服务全程代理工作。将为民服务全程代理作为当前干部联系和服务群众的桥梁纽带，研究制定了一整套代理制度和工作方案，并充分发挥作用，上下联动，从根本上解决人民群众办事难问题，降低群众办事成本，受理事项办结率90%，群众满意。我们的做法在全县行政服务工作会议上得到推广。
5、积极做好文化、教育卫生等工作。积极与主管部门联系，安排了多次送戏、送电影、卫生保健知识宣传下乡活动，深入群众宣传党的政策，丰富群众业余文化生活；加大投入，争取了呈祥完小合理移址，同时加强了学校管理和硬件建设，改善了教学条件，方便了村民子女就近就学，并且，每年对优秀学生进行精神鼓励。新型农村合作医疗参合率100%，有效地防止了农民因病致贫和因病返货现象，建立了村级卫生室，配备了村医，缓解了村民看病难的问题；对农村困难户，五保户，实现了应保尽保，集中入院供养，分散供养和困难救助。
完成了村级民兵营规范建设和兵役工作任务，积极宣传殡葬改革，制定了工作措施。农业综合服务，林权制度改革、安全生产、统计等阶段性工作完成较好。
近年来，村两委狠抓了干部作风建设，团结进取，攻艰克难，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作还存在着差距和不足，主要表现在：整体发展速度不快，发展方式没有改变，党建工作需要进一步加强，党员先进性作用还需要进一步发挥；村级管理还存在薄弱环节，村民的文明意识有待于进一步提高，新农村建设缓慢等等，这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
二、今后工作总体目标和措施。
以邓小平理念“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕合村社会整体格局，坚持以和谐发展为目标，加强党的建设，进一步完善村级管理机制，时刻把群众的需求作为工作出发点，与时俱进，不断开创我村各项工作新局面，今后，我们主要围绕以下几个方面开展工作：
1、深入有效地开展村级党建工作。
进一步完善落实长效机制，巩固和发展教育成果，践行科学发展观，提升服务水平。始终不懈地抓好党员干部的思想作风建设，提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。
2、抓好村级发展工作。
（1）在增加集体收入上下功夫，克服安于现状，不思进取的思想，努力培植一个村集体增收的可靠产业。
（3）积极参与城镇开发建设，启动新农村建设项目，做好中心村规划工作。
3、切实强化村集体服务职能：
（1）强抓机遇，克服困难，搞好村庄布点实施和中心村规划工作，力求三年内新农村建设初具规模。
（2）加强和巩固林业管理，合理开发利用资源优势，妥善解决好受益与分配问题，为合村发展和建设发挥最大效应，育林，保证合村林业可持续发展。
（3）鼓励村民发展民营企业，联营企业，欢迎客商投资兴业，以全民创业带动就业。
（4）正确引导农民群众探索发展新型种植、养殖及加工业，进行产业结构调整，规模养殖。
（5）加强基础设施建设，进一步改善村组道路状况；加强现有道路管理护养工作，努力争取1-2条村组水泥路项目，做好水库和村组当家塘加高培厚及除险加固工作，进一步提升有线电视普及率，启动农村用电线路两线分离项目，改善供电条件，增加变压器供电容量。
（6）做好人力资源调查工作，拓宽劳务输出渠道，解决好农村富余劳动力合理有序转移就业问题。
（7）加强环境治理，完善配套设施建设，重点整治好街道脏、乱、差现象。
（8）完善社会保障功能，逐年加大帮扶力度人，对困难户、低保户、老弱病残等弱势群体尽最大努力帮助。
（9）做好农业其他服务，完善农田水利配套设施，推广农业新技术，最大限度发挥土地的收益，加强畜牧业防病防疫和种植业病虫害情报工作。
（10）推进文化惠民工程建设。
我们深知，要做好以上工作，离不开党委政府的领导和支持，离不开支部班子成员的努力工作，更离不开全体党员的信任和帮助，我相信，有全体党员的热心支持，合村村两委班子一定有能力、有信心、有决心完成好各项任务，决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
我们一定会在镇党委和镇政府的正确领导下，牢记经济建设这一要务，千方百计抓好发展，以党的建设为中心，以科学发展观为指导，以提高服务质量为重点，始终把群众的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点，团结奋进，开拓创新，为全面实现我村和社会全面协调发展而奋斗。
村两委班子运行情况分析报告范文
两个村委会小组是在乡街下一级行政村设立的组织，即村党支部委员会和村民委员会，简称两个村委会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
在贯彻落实科学发展观活动中，我村党支部按镇党委的部署要求，组织全村党员干部积极参加学习，力争做到规定动作不走样，严格按活动程序，较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展，村两委班子成员思想认识大大提高，作风更加扎实，加快发展的信心更加坚定。
(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
(二)完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。
(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
影响农村科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于村委会工作比较忙，村委会工作人员又少，除日常工作外，还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。
(三)与村民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。
党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。
(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。
务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的、有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
(一)明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化服务职能，打造文明和谐村庄。
内关怀帮扶激励机制。
(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，规范制度建设，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
1、对班子的分析。
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
班子结构。
xx乡下辖4个行政村，各村五职于xx年换届后全部配齐，共20人。其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5人，60岁以上1人;中共党员14人，无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;学历大专3人，高中中专5人，初中12人。
运行机制。
各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
工作成效。
村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定。
群众评价。
各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。
一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。
二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过。
三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决。
四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱。
五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象。
1、对班子的分析。
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
（四）镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
根据统一部署，**乡严格按照分析研判有关要求，于4月23日至4月26日，采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式，对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。
21人，高中专学历3人，大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村，通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式，对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律，严格按照工作程序，秉公办事，研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实，坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料，把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因，有针对性地制定措施，并抓好整改落实。
（一）君安村。
该村班子运行情况群众评价较好，班子成员较为团结，工作上相互配合较好，整体能力水平相差不大，暂未发现违法违纪现象；但由于班子成员空缺，工作量大，现有的人员在工作上开展较为困难，建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养，配齐班子成员。
（二）梵池村。
该村班子运行情况良好，班子成员团结互助，工作上认真负责，干事都比较积极，暂未发现违法违纪现象；但该村对发展固步自封，不敢勇于创新，工作上胆量较小，建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度，加强学习创新思维。
（三）含苞村。
该村班子运行情况良好，作为贫困村，该村扶贫工作开展较好，得到市、县领导肯定，2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦，工作主动认真，踏实肯干，各成员农村经验非常丰富，在群众中具有较强号召力，得到一致好评，暂未发现违法违纪现象；但该村在发展特色产业，带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法，借鉴先进单位工作经验，扩宽发展创新思路，加强产业发展力度。
（四）禅寂村。
该村班子运行情况良好，各班子成员团结一心，工作积极主动，认真负责，得到群众的好评，暂未发现违法违纪现象；但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺，建议多留心先进单位的工作运行方式，创新思路。
（五）高坎村。
该村班子运行情况较好，班子成员工作能力较强，在群众中有号召力，大部分成员经验丰富，工作脚踏实地、认真负责，暂未发现违法违纪现象；但该班子成员间不够团结，建议成员之间加强沟通，每位成员努力提高自身工作能力，获得信服。
（六）四季桥村。
该村班子运行情况良好，各班子成员团结协作，一心为群众办实事，得到村民一致好评，工作上积极主动，认真负责，农村工作经验非常丰富，暂未发现违法违纪现象；但在经济发展上该村亮点少，没有主导产业，致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验，开阔思路，工作上再大胆一点。
（七）花碑村。
该村班子运行情况良好，班子成员农村工作经验较为丰富，群众信任度高，班子内部团结互助，在工作上积极主动，踏实认真，带动优质大米产业发展较好，暂未发现违法违纪现象；但成员平均年龄偏大，对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度，同时增强对年轻成员的教育培养。
（八）芦苇村。
该村班子运行情况较好，班子成员工作上踏实认真，农村工作时间较长，经验丰富，成员之间较为团结，暂未发现违法违纪现象；但个别成员工作缺乏主动性，较为懒散，思想觉悟不够高。建议加强学习教育，逗硬工作考核制度，落实到人头。
（一）强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，建议加强学习先进单位创新致富经验，扩宽发展创新思路，加强产业发展力度。
（二）强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育，逗硬工作考核制度，并严格落实到人头。
（三）强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使班子内部不稳定，工作不好开展，减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通，每位成员努力提高自身工作能力，获得信服。
（四）强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象，个别村“两委”成员平均年龄偏大，接受新鲜事物较慢，现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养，配齐班子成员，同时增强对年轻成员的教育培养。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
各位同志们，大家好：
截止目前，我们郭屯镇村“两委”班子换届工作已圆满完成。为使新任村“两委”班子成员尽快转变角色，迅速融入到实际工作中来，我们决定召开郭屯镇新一届村“两委”班子成员集体谈话会议。
首先，我代表党委政府向在坐的各位表示祝贺，祝贺各位当选为新一届村“两委”班子成员。我认为，只有深受老百姓爱戴的人，在村里富有名望的人，才会受到老百姓的支持，被推选为村“两委”班子成员。这份工作，饱含着老百姓对我们的期望，也是对我们的信任。我希望大家都能对得起这份期望，牢记党的宗旨，正确对待权力、慎重使用权力，时刻保持清醒，守住思想防线，做一名清正廉洁的村干部。
下面，我讲五点意见：
1、村支部书记当好领头羊，团结好班子。
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是乡村振兴的“最前线”。一个支部就是一座堡垒，支部书记就是支部的第一责任人。没有战斗力超强的支部书记，乡村振兴就是镜中花、水中月。
但是，荷花虽好，也要绿叶扶持。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。战斗力再强的支部书记，要想把工作干好，也离不开村“两委”班子的支持。团结是班子的生命，是一个集体凝心聚力、干事创业的重要源泉。班子团结的质量，直接影响着战斗堡垒作用的发挥。党支部书记的一个重要能力，就是发挥班长作用，搞好班子团结，使党支部形成战斗力，更好地带领班子成员圆满完成上级赋予的各项任务。人心齐，泰山移。党支部书记要从大局出发、从使命出发，靠事业牵引、靠感情促进、靠素质支撑、靠原则规范，切实把班子团结的工作做深入做扎实做到位。
支部书记要技术过硬。“知识就是力量”。知识可以改变一个人的命运，也可以改变一个民族、一个国家的命运。古今中外，传承知识、创新知识、学习知识、运用知识，始终与历史进步相伴、与社会发展共存，是人类提高自己的重要阶梯，是国家发展兴盛的重要基础。作为乡村振兴战略一线作战人员，村干部要掌握过硬的抓党建促发展的知识技能，团结带领班子扎实开展工作，因地制宜开展工作，立足实际，发挥优势。
支部书记要担当过硬。担当的大小体现着干部的胸怀，也决定着成绩的大小。纵观历史，敢于担当的人大都取得了大的成绩，而那些畏首畏尾的，往往被历史淹没、淘汰。作为村党支部支书，是党支部的核心战斗力，是乡村振兴战略的关键。“一头狮子带领一群羊能打败一只羊带领的一群狮子”。只有支部书记敢担当，班子才会敢担当，党支部才会有强大的凝聚力和战斗力，乡村振兴才会稳步推进。
支部书记要综合素质过硬。村干部是乡村振兴战略最前线的“指挥官”，在乡村振兴战略中的作用不可缺失。作为党支部支书，不仅要掌握抓党建、抓队伍建设、促团结的能力，还要掌握抓产业发展、抓扶贫、抓生态文明建设、抓人才储备等各项技能。只有具有强大的综合能力，才能在乡村振兴战略中“冲锋在前”，才能实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的宏伟目标！
2、做好五年规划，并坚决实行，让乡村振兴从“施工图”变成“实景图”。
凡事预则立，不预则废。有计划，就等于明确了工作的方向和方法。各位支部书记回去要立即召开班子会，在本届班子任期内，从本村实际出发，制定一个合情合理的五年工作计划，并召开党员大会，将工作计划贴在公示栏里向群众公示。
工作计划写出来，目的就是要执行。再好的想法，不付诸行动，只能是遗憾。为官一任，就要造福一方。身为村干部，背负着老百姓的期望，就更有责任把家乡建设的更美丽。党的十九大报告中对乡村振兴战略做出了明确部署，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，而我们各个村党组织就是党的基层组织。列出了五年工作计划后，我们的工作才会有努力的方向，将所有工作都围绕五年工作计划为主线开展，坚决将列出的五年计划变成现实。只有这样，才能让乡村振兴从“施工图”变成“实景图”。
3、坚决服从党委政府领导。
1938年11月，中央军委政治部找李先念谈话：“先念同志，组织决定你到八路军第一二九师当营长，你有什么意见吗?”当时红军改编为八路军、新四军，部队缩编，干部降一两级是正常的，但从军级降到营级，是极为罕见的，李先念却毫不犹豫地回答：“坚决服从组织的安排。”
李先念的这一句“坚决服从组织的安排”不过是短短的几个字，可这铿锵的声音背后，却包含着一名共产党员坚定不移、责任担当、无私奉献的革命情怀。革命年代虽然已经远去，不过共产党员的这种红色情怀，却是永不退色，任何时候都澎湃人心。
反观现实，一些党员干部在面对组织安排和调整时，或挑三拣四，或拈轻怕重，或直言反对，以各种理由敷衍塞责，将组织的安排变相着“打折扣”。部分党员干部，“拗不过”组织安排，就闹情绪，撂担子，耍架子，用各种方式对组织的安排进行“无声反抗”，以此发泄自身的不满。
对组织安排“讨价还价”，折射出部分党员党性意识薄弱。一些党员干部将组织安排当成是可以讲价的“菜市场”，能讲多少是多少，这是极度错误的。抛开担当不够、缺乏奉献等弊病不谈，这种思想首先暴露出的问题就是党性不强甚至缺乏党性。平日里一些党员干部讲党性，只靠一张嘴，吼得响当当，说得顶呱呱，一遇到诸如政策执行等重要事情上，就忘记党性，忘记身份，只顾自身利益。如此行径，着实给“党员”这神圣字眼蒙上了不少灰尘。
“执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”，这是党章对党员义务的规定。党员干部应该把党性放在第一位，时刻服从组织原则、执行组织决定，在组织需要的时候，能够懂得牺牲和奉献，这既是大局意识，也是一名共产党员的不变本色。在这一点上，革命老前辈是我们永恒的榜样。
要杜绝对党委政府的安排“讨价还价”，对于不服从党委政府安排的党员干部，要用纪律和法律共同裁量。该处分的处分，该问责的问责，用裁量和惩处兜住党委政府安排的最底线。
4、清正廉洁，做一名风清气正的村干部。
立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，守住底线、不越红线、不碰高压线，这是共产党人应有的政治本色，也是作为一名干部必须涵养的政治品格。作为新时代的党员干部，要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，永葆共产党人政治本色。以清正廉洁作为表率，老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白为官，努力营造风清气正的政治生态。
坚守清廉本色，党员干部要在思想上牢固树立意识。思想是一切行动的先导，党员干部保持自身清廉本色，要在思想上牢固树立清正廉洁的意识，始终保持共产党人艰苦奋斗的高贵品质，要守得住清贫，筑牢思想防线；要时刻不忘自身修养，不断在思想上锤炼自我、磨砺己身，做事情一步一个脚印，不给“苍蝇”任何缝隙可叮，提高拒腐防变的能力。
坚守清廉本色，党员干部要在工作中坚守纪律底线。习近平总书记指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。”千里之堤，溃于蚁穴，腐败往往就是从小事开始。党员干部保持自身清廉本色就要用法治思维认识问题，用法治方式解决问题，做遵纪守法的表率；在工作中对待腐败问题需要始终保持敬小慎微的态度，要坚守纪律底线，坚决不能触碰法律红线；同时还要清醒的认识到手中的权利是人民赋予的，始终要坚持将权利用在为人民办实事上。
坚守清廉本色，党员干部要在生活中保持优良作风。生活作风能够反映出一个人的品德，生活作风积极向上的人往往品德高尚，生活作风奢靡腐败的人往往腐化堕落。干部如果在生活不注意自己的言行，那么很可能会被腐败找到可趁之机。保持自身清廉本色，党员干部要保持优良作风，坚持做廉洁之事，勿以恶小而为之，勿以廉小而不为，勿因名利而失大义。要始终以党员的标准严格要求自己、约束自己，要做到公私分明，不该拿的不要拿、不该做的不要做、不该说的不要说，始终做到在党言党、在党为党、在党忧党。
敬畏法纪，控制私欲，守住底线，不碰红线。全体干部要严格贯彻落实中央八项规定和廉洁自律各项规定，以身作则、率先垂范，严格规范行为，严守廉洁底线，努力营造风清气正的政治生态。
5、抓好工作落实。
聚焦“村党组织带头人队伍建设、软弱涣散村党组织整顿、村集体经济增收、党支部领办合作社”四项重点任务，充分发挥党建引领作用。
各村要积极发展特色产业，带领群众共同致富。积极推进美丽乡村建设，实现五通十有，“四化”达标，让村庄和群众户内外保持干净整洁。认真开展乡风文明建设，推进移风易俗，引领群众开展经常性文化娱乐活动。
为增加村集体经济收入，2021年，我们将继续积极推行党支部领办合作社。同时加强合作社规范管理，推动村党组织书记或其他班子成员兼任合作社负责人，健全合作社民主议事、财务管理、利益分配、社务公开等制度，积极探索土地入股、资金入股、基础设施入股等多种组织方式，以及土地、旅游、劳务、资金等多种合作社形式。将党支部领办创办合作社工作作为推进集体经济发展的重要抓手，纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核之中。
同志们，让我们紧紧围绕县委政府中心工作，在党委政府的坚强领导下，砥砺奋进，求真务实，敢与超前，勇于追梦。新班子就要有新气象，带领村民干事创业，充分发挥班子带头作用，为乡村振兴开好头，起好步，以优异的成绩为党的100周年献礼，谢谢大家！
村级“两委”班子运行情况的分析报告
班子结构。
xx乡下辖4个行政村，各村五职于xx年换届后全部配齐，共20人。其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5人，60岁以上1人;中共党员14人，无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;学历大专3人，高中中专5人，初中12人。
运行机制。
各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
工作成效。
村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定。
群众评价。
各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。
一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。
二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过。
三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决。
四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱。
五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象。
根据统一部署，**乡严格按照分析研判有关要求，于4月23日至4月26日，采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式，对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。
21人，高中专学历3人，大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村，通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式，对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律，严格按照工作程序，秉公办事，研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实，坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料，把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因，有针对性地制定措施，并抓好整改落实。
（一）君安村。
该村班子运行情况群众评价较好，班子成员较为团结，工作上相互配合较好，整体能力水平相差不大，暂未发现违法违纪现象；但由于班子成员空缺，工作量大，现有的人员在工作上开展较为困难，建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养，配齐班子成员。
（二）梵池村。
该村班子运行情况良好，班子成员团结互助，工作上认真负责，干事都比较积极，暂未发现违法违纪现象；但该村对发展固步自封，不敢勇于创新，工作上胆量较小，建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度，加强学习创新思维。
（三）含苞村。
该村班子运行情况良好，作为贫困村，该村扶贫工作开展较好，得到市、县领导肯定，2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦，工作主动认真，踏实肯干，各成员农村经验非常丰富，在群众中具有较强号召力，得到一致好评，暂未发现违法违纪现象；但该村在发展特色产业，带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法，借鉴先进单位工作经验，扩宽发展创新思路，加强产业发展力度。
（四）禅寂村。
该村班子运行情况良好，各班子成员团结一心，工作积极主动，认真负责，得到群众的好评，暂未发现违法违纪现象；但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺，建议多留心先进单位的工作运行方式，创新思路。
（五）高坎村。
该村班子运行情况较好，班子成员工作能力较强，在群众中有号召力，大部分成员经验丰富，工作脚踏实地、认真负责，暂未发现违法违纪现象；但该班子成员间不够团结，建议成员之间加强沟通，每位成员努力提高自身工作能力，获得信服。
（六）四季桥村。
该村班子运行情况良好，各班子成员团结协作，一心为群众办实事，得到村民一致好评，工作上积极主动，认真负责，农村工作经验非常丰富，暂未发现违法违纪现象；但在经济发展上该村亮点少，没有主导产业，致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验，开阔思路，工作上再大胆一点。
（七）花碑村。
该村班子运行情况良好，班子成员农村工作经验较为丰富，群众信任度高，班子内部团结互助，在工作上积极主动，踏实认真，带动优质大米产业发展较好，暂未发现违法违纪现象；但成员平均年龄偏大，对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度，同时增强对年轻成员的教育培养。
（八）芦苇村。
该村班子运行情况较好，班子成员工作上踏实认真，农村工作时间较长，经验丰富，成员之间较为团结，暂未发现违法违纪现象；但个别成员工作缺乏主动性，较为懒散，思想觉悟不够高。建议加强学习教育，逗硬工作考核制度，落实到人头。
（一）强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，建议加强学习先进单位创新致富经验，扩宽发展创新思路，加强产业发展力度。
（二）强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育，逗硬工作考核制度，并严格落实到人头。
（三）强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使班子内部不稳定，工作不好开展，减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通，每位成员努力提高自身工作能力，获得信服。
（四）强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象，个别村“两委”成员平均年龄偏大，接受新鲜事物较慢，现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养，配齐班子成员，同时增强对年轻成员的教育培养。
为进一步加强村（居）“两委”班子建设，巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作，成立7个工作组，多举措对11个村“两委”班子开展研判工作。
细查资料。多渠道仔细查阅11个村（居）脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料，共梳理各类有关资料10余条，为全面掌握各村（居）情况提供有力“佐证”。
个别谈话。工作组与联系村（居）“两委”班子成员以及村（居）后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100余人，全面了解思想动态、履职成效、作风表现。
走访查看。各工作组随机走访田间地头群众，查看村（居）“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众110多人，广泛听取各方面意见建议30多条。
问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300余份，并分类汇总上报区委组织部，全面了解该乡村（居）“两委”班子的运行情况，为分析研判工作打下坚实基础。
在贯彻落实科学发展观活动中，我村党支部按镇党委的部署要求，组织全村党员干部积极参加学习，力争做到规定动作不走样，严格按活动程序，较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展，村两委班子成员思想认识大大提高，作风更加扎实，加快发展的信心更加坚定。
(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
(二)完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。
(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
影响农村科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于村委会工作比较忙，村委会工作人员又少，除日常工作外，还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。
(三)与村民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。
党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。
(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。
务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的、有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
(一)明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化服务职能，打造文明和谐村庄。
内关怀帮扶激励机制。
(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，规范制度建设，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
(1)结构情况：××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人)，年龄最大的59岁，最小的46岁，平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人，初中2人。1人属社区人，2人属本乡其它村人，一人在街道经商，具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大，文化知识水平偏低，不符合本地化，专业化、知识化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中，“好”的比例最高达89%，最低72.2%，没有差，说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。
(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是进一步完善文化体育设施，丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理，特别是卫生死角的清理，车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结，熟知工作，搞好协调配合，拧成一股绳。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：
王xx：15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的测评结果最高为100%，最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”，说明班子成员中有威信高的，评价好的，也有不太称职的。在调查中，发现大家反映最多的是关于支部书记×××，一是出面少，不愿得罪人，打不开局面，比如：卫生费的收取主要靠×××主任，×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作，不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调，要齐心协力，搞好工作的落实。
一
乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中：村级党支部14个，党总支1个。党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的30。9%。从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名。
根据以上统计，乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低。在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升。
在灾后重建中，乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众，充分发挥灾后重建群众的主体作用，号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作，把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传，把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位，调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用，担负起加固维修、农房重建组织领导责任，要把重建工作与生产结合起来，加大基础设施建设力度，确保又快又好地完成灾后重建工作。
（一）决策水平不高，缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上，调研不深入，规划不科学。一方面，用“支部会代替党员会，村民组长会代替群众会”，把群众始终放在被支配地位，决策失去了群众基础，因而，群众心理上处于“心不平，气不顺”状态，实施时得不到群众的支持和配合，只能是推不动，展不开。另一面，出于个别人头脑发热，不能深入细致的调查研究，反复权衡利弊，科学论证，而是好大喜功，急功近利，使决策缺乏可行性和科学根据，萧规曹随，生搬硬套，常常出现议而不决，决而不行，行而不果。
（二）方法点子不多，缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的`焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深，研究不透，点子不多。处境左右掣肘，上下为难，陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是，在调处各类矛盾中，分不清矛盾的主次，找不准产生矛盾的实质，辨不明是非曲直。
（三）不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好，重彼轻此，或者是重亲轻疏。遇事凭经验，想当然，主观臆断，自以为是，随意批评指责。因此，对群众一时不理解的问题或存在的矛盾，不是认真研究对策，对症下药，做耐心细致的教育和思想政治工作，而是互相推诿消极应付。久之，在群众中降低了威信，在班子内部产生了隔阂，班子的信誉程度也就大打了折扣。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
20xx年**村在乡党委、政府的正确领导下，起全体村民的大力支持下，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，基层组织建设得到了有利加强。。
三是强化班子自身建设。严格执行周二集中办公日制度，狠抓班子日常学习教育，定期检查班子成员工作日志记录情况，每月向包村干部汇报工作情况。
四是继续完善各项村民自治制度。村务工作实行四议两公开一审查工作程序，接受群众监督，维护班子团结；切实加强村级财务管理，做好村务、党务、财务公开栏阵地建设，完善公开内容，保证公开按时准确，发挥村民代表作用，切实保障村民各项权利。
二、各项工作取得优异成绩。
1、我村经过多次与水利局沟通、联系，新修100立方水包一座，铺设管道2000米。现已完工投入使用解决了我村100余户村民的安全用水问题。
2、开发工作：文化艺苑开发项目土地流传工作进展顺利，我村用时20天时间完成了项目剩余的土地、地上附着物测量任务，并与村民签订合同，村民对开发工作表示满意和支持，超过95%的村民并签署了土地流转协议。并且领导补偿款。
3、林业工程：顺利完成林业工程2000亩，植树棵，每天平均用工20多人。由村两委干部带队，严格把关，工程进度和工程质量得到林业局、乡政府各级领导的肯定。并给村民带来经济收入20万元。
三、其他工作完成情况。
1、计生工作：我村严格按照乡计生办的要求，做好各项计生工作，无一例计划外生育。
2、环境卫生：组织村民清理村内垃圾5次，共清理垃圾360方，投入人工个，车工个。
4、护林防火工作：严格实行村干部带班制度，落实带班干部和的责任追究制度。动员党员群众，责任到人。同时开始通过广播、标语等方式宣传防火常识及意义，确保在整个防火期内火灾零发生。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
梅林村党支部在上级党委、政府的正确领导下，认真学习十八大精神以及十八届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，团结和带领全体共产党员和全村村民，围绕即定的各项目标，解放思想，与时俱进，务实苦干，扎实有效地开展工作。根据镇党委、政府印发的新发【20xx】164号文件《新潭镇开展“一诺双述双评”工作实施方案》的通知要求，现将我村今年工作报告如下：
一、重视两委班子建设，为和谐梅林建设提供组织保证。
本支部及村委会班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定，始终与镇党委、政府保持高度一致，村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展，紧紧围绕“科学发展争优秀、党建工作争先锋”的工作目标，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保证。以支部自身建设为切入点，完善并执行好“党员活动日制度”、“党员电化教育制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”等各项党的活动制度，引导两委成员及全体党员干部强化党风廉政建设，凝聚力量，树立班子新形象，把思想和行动统一到全村的发展上来。在工作中，两委成员能充分发挥自身带头作用，树立榜样，要求别人做到的事情两委成员先要做到，不该做的事情两委成员主动不做，始终与群众打成一片，听民意、排民忧、解民难、保民安、为民乐、千方百计为群众服务。
二、落实党风廉政建设责任制，为党的事业保驾护航。
廉政建设是关系到我党生死存亡的大问题，也是关系到村两委形象和威信的大事。长期以来，我们坚持做到三抓：
（一）抓警钟长鸣：党支部坚持每次开党员大会利用电教化设备进行党风廉政警示教育，学习上级党风廉政建设方面的政策和文件，学习党风廉政建设方面的警示案例，筑起思想上的防腐长城，防微杜渐。
（二）抓制度的执行：党支部做到严格执行村“四议三公开”的民主管理制度，凡涉及到资金使用的项目，都坚持执行“四议三公开”制度，接收党内外群众的监督。今年为民办实事项目，件件倾听群众意见，件件民主决策，件件阳光操作，做到公开、公平、公正。
（三）抓带头人的示范：村支委成员坚持严格要求自己，发挥榜样示范作用。做到不以权谋私，不假公济私，不违背制度，拒腐蚀，礼不沾。要别人做到，自己先做到；要别人执行，自己先执行；堂堂正正做人，廉洁做事，充分发挥带头人的作用。
三、丰富组织活动，关心党员干部，激发创先争优动力。
（一）党代表选举工作。为配合上级党委、政府召开第五次党员代表大会，我支部认真选举了党代表，高票产生11名代表（其中下放代表1名），村支委高度重视选举工作，对全体党员认真培训了《选举办法》和《选举注意事项》，将党员中的优秀分子选出来，保证党组织政治意图的的实现，其中代表有妇女代表不少于3人，技术能手不少于1人，致富能手不少于1人，民主、公平地行使党员权利，保证了党代表各领域的多样化，也最能代表基层党员的意愿。
（二）党组织发展工作。为纪念建党90周年，我支部召开了组织发展党员大会暨纪念建党90周年大会，支部组织党员集体观看了《xx在纪念建党90周年大会上的讲话》，并开展了座谈，支部还重温了入党誓词，唱国歌，全体党员热烈庆祝党的生日。大会上通过了党员发展工作，今年转正式党员3名，吸收预备党员2名，吸收建党对象3名，吸收入党积极分子2名，严格按照发展程序，各人员做工作思想汇报，培养人汇报培养情况，均高票通过，夯实了组织基础，补充了新鲜血液。
（三）“七一”关怀慰问老党员。今年“七一”期间，我支部组织慰问了困难老党员3名，共计600元，体现了党组织对困难老党员的关心；我支部结对共建单位区地税局党工委也来到我村进行“七一”慰问，为5名困难老党员送去了5袋大米、5壶油，慰问金若干共计2500元，送去关怀和温暖的同时并向他们致以节日的问候；同时镇党委也对我村7名困难老党员进行了慰问，共计1400元。支部还组织“为困难老党员献爱心”活动，广大党员积极捐款，共计捐款2420元。
（四）关心离退老干部生活。4月我村召开离退老干部补贴专题会议，支部书记宣读了《屯溪区离退老干部生活补贴办法的通知》，说明了补贴对象条件、补贴标准，并会议研究提出了老村干部合格名单，保障了老村干部的生活，体现了党对村干部的关心，也极大地鼓舞了村干部干事创业的热情。
（五）创先争优活动涌现先进典型。在我村的防火抗旱防汛活动，在支部书记的带领下，两委干部和部分党员积极参加和谐梅林建设活动，在防火活动中，党员干部率先垂范，在山上坚持了10天左右，每天不停巡查提醒，防患于未然，打赢了防火战斗；在防汛活动中，我支部委员江连荣老同志，钻进多年未疏通的下水道清淤，还有党员王璟、洪锡林、张有权、郑德勇等先进典型，切切实实的体现了党组织的强大凝聚力和战斗力，在为灾区捐款的活动中，我支部党员又踊跃捐款，共计2420元，为灾后重建贡献自己的一份力量。
四、保障民生，为民服务，和谐梅林奠定群众基础。
（一）做好春荒及洪灾救灾款发放工作，今年上级发放我村春荒救灾款共计6000元整，村两委召开发放会议，研究确定发放人员名单和金额，坚持以大病户、困难户、残疾户优先满足的原则，坚持以其中特别困难户优先满足的原则，发放工作严格落实到位，并上网、上墙公示。洪灾救灾款共计20500元，坚持重灾户优先补贴、多给补贴，其他受灾户按受灾面积平均救济的原则，按照26。74元/亩补贴洪灾损失，经过“四议三公开”程序并且上墙公示后发放。
（二）今年以来，根据上级统一安排部署，我村认真开展“走村入户访民情排忧解难惠民生”活动以及“五级书记大走访”活动，召开了成立领导组工作会议，建立了活动实施方案，支部书记积极动员两委干部和党员走村入户，询问民情，主动下去为老百姓排忧解难，做好民生保障，发挥党员先进性，为民办实事、办好事，问计于民，取得了良好的社会效果。
（三）按照年初村民代表大会通过事项以及党组织创先争优活动承诺事项，体育健身休闲广场修建休息亭极其配套设施已经全面完工，共投资8。76万元，严格按照会议程序，报批程序，施工验收等程序，新风亭已全面完工，新风亭寓意梅林新风尚；通过“一事一议”和农民筹资筹劳工作，新建垃圾池3个；装修了四楼会议室，并配备简单的会议用品，扩大了组织活动阵地，保证了组织活动的有效开展；十月组织全村党员干部利用休息日将炮台山机耕路进行了平整，方便了祭祀和防火；炮台山焚烧池改建已经全部完成，新建焚烧池、防火池、灵床池，安全、文明祭祀，开启了梅林祭祀新风尚；因抗旱需要，在红星、茶干组打抗旱井2眼，约1万多元；村委会广场及东湖桥头安装路灯4盏，方便群众夜行；上级卫生部门发放我村20个垃圾桶已分配至各村民组，环境卫生得到了很大改善；投资8万元左右的东湖安装自来水项目也已经竣工完成；为改善交通环境，东湖桥头梅林商场老公路清理也已经完成；其他未完成事项都在准备阶段或者实施阶段，严格按照计划实施，争取早日兑现承诺。
（四）城乡居民养老保险及新农合工作。此两项工作是保证民生的重大举措，两委班子提前谋划，积极准备，实施阶段群策群力，养老保险缴费938人，参保率达到98%以上，共计筹集保费80600元；新农合缴费1250人，参保率达到98%以上，个人缴费共计37500元，集体补贴20元/人，共计25000元，共计收缴保费62500元，很好的完成了上级既定任务，也保障了群众的生活需求。
（五）诚信计生工作取得重大胜利。两委班子一直重视计生工作，打造和完善宣传教育服务阵地的建设，开通了计生短信专线，计生各项工作信息也可在触摸屏查询，作为黄山市首批诚信计生试点，得到了市计生委的高度赞扬，并接待了市、县、镇各位领导40余人观摩，得到了观摩团的高度赞扬，后接待国家计生委检查验收，得到了高度肯定和赞扬。
在党委、政府的指导下，今年工作的开展虽然与以往相比，取得了进步，但离上级的要求还是不够的，同好的兄弟村相比还有一定的差距，我们下一步将：
一、继续在今年工作上再下功夫，新班子要有新气象，新班子要有新变化，努力改变班子不良习气和作风，塑造群众心中的良好形象，认真开展各项惠民工作，坚持不懈为民服务。
二、下一步工作重点是人大代表选举以及征地工作，两委班子将认真组织代表选举，坚持把最能代表人民说话的、最能替群众谋福利、最能帮群众说话的人选上来，代表群众利益，为民服务；征地工作将继续进行，尽最大可能地替群众着想，替群众出主意，让群众满意，使征地工作取得共赢。
各位领导、各位代表，今天我代表村两委班子进行述职述廉报告，今年我村取得了可喜的成绩，这些成绩离不开各级领导的支持和关心，更离不开群众的支持与配合。为此，我代表村两委向各位领导和大家表示诚挚的谢意。我们还有很多的不足之处，面对这些差距，我们将增添新的思路，新的措施，新的方案，更加努力做好各项工作，切实为民办好事，办实事，为推动城乡一体化和建设和谐美好的梅林而努力奋斗。
村两委班子运行情况分析报告
这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划，任务完成后，一般要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
1、对班子的分析。
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
上半年，面对宏观经济下行压力加大的国内形势，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，狠抓“六稳”工作落实，全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。
上半年，完成地区生产总值56.87亿元，同比增长7.7％；
规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％。
居第3位指标有1项：社会消费品零售总额位（前移2位）；
居第6位指标有2项：一般公共预算收入（保持不变）、地区生产总值（预测下滑1位）。
第三产业完成32.59亿元，同比增长7.4%，下降0.2个百分点（保持在合理区间），趋于平稳。
规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％，增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％，增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％，增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％，增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％，增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％，增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％，增幅同比上涨0.51个百分点。
地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大，7个下降幅度较大，具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。
商品房销售面积同比增长35.1%，上涨18个百分点；
房地产业单位从业人员同比增长9.1，上涨3.6个百分点；
房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%，上涨14.6个百分点；
电信业务总量同比增长107.5%，上涨7.5个百分点；
农村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位；
固定资产投资增幅位居第2，排名前移4位；
城镇常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位；
进出口总额位居第2，排名保持不变；
社会消费品零售总额位居第3，排名前移2位；
一般公共预算收入位居第6，排名保持不变；
gdp位居第6，排名下滑1位（预测）；
（二）城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元，同比增长9.0%。一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，同比增长9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名第5，趋于稳中有升的态势。
（三）固定资产投资情况。一季度，完成固定资产投资54.44亿元，同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元，同比增幅10.6%。
随着生活水平的提升，消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高，造成配套设施完备的房屋不愁消，配套设施不齐全的房屋销量明显下降，形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓，具有一定规模的电商实体不多，通羊仓储配送中心迁至武汉，对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。
（二）城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期，我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，全市排名第五，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名大幅度下降。主要原因：一是劳动者技能单一，学历较低，工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进，企业招工对专业岗位需求较大，门槛较高，符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。
（三）固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比，固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因：一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练，各县市区都在你追我赶、比拼发展，项目入库力度空前，导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高，一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因，影响项目入库。三是上半年雨季时间长，影响了项目的开工和入库。
二是固定资产投资增幅省市调控压力较大，元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内，突破增幅12%难度较大。
（一）进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制，进一步加强经济指标运行分析，特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度，确保各项指标的顺利完成。
加大新注册企业的培育力度，争取一批工业和服务业企业入规、入限。
（三）加强技能培训。根据企业用工的需求，组织开展劳动技能培训，提高劳动就业率，缓解企业“用工难、用工荒”问题，稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。
（四）持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体，积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动，力促一批项目落地、开工、投产、达效。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
（四）镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
1、对班子的分析。
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
为确保村（社区）“两委”换届选举工作顺利进行，xx市提前谋划，从六个方面着手，做足前期准备功，全力做好“两委”换届选举准备工作。
突出“早”，科学谋划快行动。早宣传。通过思想教育、电教学习、谈心谈话、走访摸排等举措，了解掌握村（社区）工作人员、拟参加竞职人员思想动态。早谋划。2020年下半年，每季度进行调度，采取走访座谈方式督查指导乡镇党委开展村（社区）换届前期工作；通过与村（社区）“两委”班子成员、驻村扶贫工作队成员和老党员、老村干、老村民代表、老组长、返乡定居老同志“五老”等开展谈心谈话，对班子运行状况、社情民意进行深入了解，确保选优配强村（社区）“两委”班子。早储备。通过民主推荐的方式，不断吸纳优秀人员担任村后备干部，落实村级后备干部动态调整和实训培养制度，优胜劣汰，动态管理。目前已储备近600名村级后备干部。
突出“研”，深入调查清底数。精准研判分等级。开展2次村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作，进村入户，广泛听取群众意见建议，查看村（社区）“两委”工作实绩档案，研判能力与工作要求是否匹配。通过分析研判，确定“绿色”平稳村（社区）164个，“黄色”风险村（社区）18个、“红色”重点难点村（社区）1个。一村一策打基础。针对不同的村（社区）类型和换届选举中可能出现的问题，提前做好预判，成立应急小组，研究制定详细的应对方案和措施，做到未雨绸缪。
突出“改”，全面整顿强基础。整顿一批软弱涣散村。按照不设比例、应整尽整的原则，通过市乡村三级综合分析研判，倒排软弱涣散村党组织，因村制宜，“一村一策”进行整顿，实现“六个一”整顿措施制度化，2020年整顿软弱涣散村党组织10个。选派一批党建指导员。从乡镇机关选派24名年轻干部到村党建薄弱村担任党建指导员，配合乡镇党委抓好党建工作，参与村重大事项讨论决策，为村级换届做好准备。完成一轮巡察全覆盖。完成183个村（社区）巡察任务，发现问题2098个，完成整改2003个，整改完成率达95%。
突出“保”，干事创业有奔头。坚持做到“四个有”：待遇有增加。建立村（社区）干部基本报酬稳步增长机制，每年参照上年度全省农村常住居民人均可支配收入的2倍，调整“两委”正职基本报酬。提升有平台。支持学历提升，村（社区）干部参加继续教育学习取得相应证书，经组织部门审核通过，给予相应学费补贴。组织40名村干部参加学习教育，选送7名村（社区）干部（后备干部）到xx区名村（社区）跟班学习。干好有提拔。开展从优秀村（社区）党组织书记中招聘乡镇事业编制人员，2020年公开招聘8名村书记为乡镇事业编制人员。离任有补贴。建国以来累计在村任职3年以上（含3年）、正常离任且年满60周岁的村“两委”干部，经市离任村干部生活补助工作领导小组认定后，报省、市审批，按规定发放村干离任补贴。
突出“强”，干部队伍提素质。动态调整。对全市183个村（社区）“两委”干部、在村工作人员资格联审开展“回头看”，对不宜人员及时进行组织处理。力量充实。安排一批优秀民警到软弱涣散村担任村主任助理，协助村主任开展日常工作，扎实开展警民联调、涉黑涉恶线索摸排及矛盾纠纷排查化解工作，切实推进平安xx。本领提升。举办全市183个村（社区）党组织书记集中学习培训，采取实训教学与远程视频相结合的授课方式，推动村（社区）书记“补钙充电”，提升“头雁”本领。
突出“严”，营造选举好环境。以理论学习提升村干部。组织党员干部认真学习贯彻问责条例、党内政治生活若干准则和党内监督条例等党纪党规，强化《党章》《党规》《监察法》《中国共产党农村基层工作组织条例》等学习。以榜样力量引导村干部。开展培养选树“皖美村支书”工作，推动形成比学赶超的浓厚氛围。举办“清风潜阳精彩故事”征文活动，发掘出生在xx的廉政人物、发生在xx的廉政故事、产生在xx的廉政文化，并结集出版。以警示案例教育村干部。编印《xx县基层党员干部违扶扶贫领域典型案例警示教育读本》等警示教育读本6本，发放到村（社区），筑牢村（社区）干部拒腐防变的思想堤坝。
村级“两委”班子运行情况的分析报告范文
按照县委组织部《关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工作的紧急通知》（荥组通〔20xx〕##号）要求，xx乡党委高度重视，赓即召开党委会研究部署，对辖区各村班子结构、运行机制、工作成效、群众评价等方面内容进行分析，现将分析情况汇报如下：
（一）班子结构。
中共党员##人，无党派人士#人；
退伍军人#人；
学历大专#人，高中中专#人，初中##人。
（二）运行机制。
各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则，#个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
（三）工作成效。
村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定。
（四）群众评价。
各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。
一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。
二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过。
三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决。
四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱。
五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象。
社区两委班子运行情况
x社区本着“全心全意为老人服务”的宗旨，积极发挥社区服务优势，努力为社区老人、退役军人提供各类宣传、服务信息，积极扎实的做好社区老龄、优抚工作，为更好地总结2021年老龄、优抚工作，尽早筹划明年的工作，拟定2022年老龄、优抚工作计划，现将2021年社区老龄、优抚工作总结如下：
一、做好摸底工作，更好为老人服务。
我社区老年人口多，为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。社区工作人员对辖区老人全面进行了摸底，力保不漏掉一个老人。目前我社区80-89岁老年人口有543人，90-99岁老年人口有72人，100岁老人1人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求。为老年人提供力所能及的服务。今年截止目前社区为80-89岁老人发放3个季度高龄津贴289840元，90-99岁高龄老人发放3个季度高龄津贴140640元，100岁以上老人发放3个季度高龄津贴6600元。共计发放三个季度高龄津贴437080元。
二、积极开展丰富多彩的老龄活动。
1、充分利用各类活动，组织老人参与，为社区老人健康提供保障。在今年“宪法、法律宣传月”中，做好老龄的法制宣传教育。今年来社区举办各类宣传活动10次，发放小礼品300份，着重围绕老年人普遍关心的社会保险及医疗、养老社会保障等与生活息息相关的问题，大力开展以服务和改善老年人的民生为内容的法律法规宣传教育。
2、宣传和做好敬老月活动。大力宣传敬老口号，弘扬敬老、爱老精神，重阳节社区积极开展以“关爱社会、关爱老人、关爱残疾人为内容的志愿服务活动。为辖区高龄空巢老人、残疾人等群体提供生活照料、健康保健等服务，社区工作人员深入辖区向社区居民大力宣传敬老、爱老政策法规，了解社区老人的实际期望。切实提高他们的生活质量。使社区敬老宣传活动有积极的效果。
三、积极开展为老服务。
为积极应对人口老龄化，弘扬尊老敬老的传统美德，积极开展为老服务，推动落实老年优待政策，营造良好的为老服务社会氛围，完善社区“敬老文明号”活动。并积极开展敬老文明号活动，同时向辖区老人进行了告知，请居民监督地区敬老文明工作的进展。
1、以关爱老年人健康为主题，x社区联合社区卫生服务中心积极开展为老人免费体检工作。辖区80名老人参加了体检。
2、做好社区老人来电来访工作，今年社区共计接待社区老人来电来访200余件。
优抚工作方面：为了确保优抚工作的各项政策落到实处，促进优抚工作的健康、规范、有序开展，今年以来，我们认真履行各项优抚工作职责，克服各种困难，积极创造条件，严格贯彻各项优抚政策，较好地完成了各项工作任务。
一是把握政策，落实措施。今年以来，社区多次召开了“参战、涉核”政策落实情况工作会议，并采取以会代训的形式，详细讲解了有关政策和表格填写的要点。并站在讲政治、讲稳定、讲和谐、讲大局的高度，深刻领会、准确把握中央政策精神确保国家出台的相关政策措施按时限要求落实到位。
三是积极引导，细致工作。在认真抓好政策落实工作的同时，我们还要深入细致地做好优抚对象和军队退役人员的思想政治工作，使他们真切了解党和政府对他们的关爱和为他们解决实际问题所作出的不懈努力，积极引导他们在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。继续保持和发扬革命军人的优良品质，识大体、顾大局，正确处理好个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益的关系，带头遵纪守法，自觉抵制各种不利于社会和谐稳定的言行，自觉维护社会稳定。通过耐心、细致地做工作，我辖区复退人员目前稳定，没有上访现象的发生。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告【】
为认真贯彻落实***总书记来川视察重要讲话精神和省委、成都市委、邛崃市委有关部署要求，进一步全面加强基层党建工作，按照乡党委工作安排，现将**村“两委”班子运行情况分析研判报告如下。
茶园乡**村位于邛崃市的西北面、茶园乡的东南部，距邛崃市区10公里、茶园乡集镇区3公里，幅员面积3平方公里，下辖15个村民小组，总户数612户，总人口1924人。村“两委”班子由4人构成，书记孔祥荣，进入“两委”工作20余年，与群众联系密切；主任邓正江，2017年进入“两委”，年轻有为；妇女主任邓宇珍，也工作20余年，熟悉全村上下的一点一滴；村会计王茂良，工作20余年，是处理民政、财政的一把好手。大家分工合作，明确职责，不忘初心，牢记使命，为人民服务。
根据**村的实际情况，采取的研判方式是问卷调查。凤仪村共发放问卷调查表11份，收回11份，其中自评问卷调查表4份，他评问卷调查表7份。
选择换届后班子整体功能强的共有11份；选择班子成员能力素质适应脱贫攻坚工作需要的有11份；选择目前村级组织工作运行机制比较健全且运行顺畅的有11份。选择年龄老化作为班子结构存在的主要问题的有2份，选择文化程度较低作为班子结构存在的主要问题有2份，选择懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少作为班子结构存在的主要问题有7份；选择带领群众致富能力不强作为班子成员能力素质的问题有8份，选择推动脱贫攻坚的劲头不足作为班子成员能力素质的问题有3份。
（一）针对班子结构文化程度较低的问题。
凤仪村已经储备了两名后备干部。王秋霞，大学本科学历；郭成秀，大专学历，且已安排郭成秀从基层组长做起。
（二）针对懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少的问题。
搞好技术、就业培训，做好产业引导。凤仪村书记、主任按时会参加乡政府、市政府组织的一系列培训会，关于乡村振兴、市场营销。**村每月结合固定党日和农民夜校，会请村上发展较好的业主参会并向党员干部普及关于现代农业、种植技术、养殖技术的相关知识，并邀请有需要的党员干部实地到基地学习。
（三）针对带领群众致富能力不强的问题。
**村依托现有产业基础，以生态蔬菜、优质水果为主导产业，加快土地适度规模流转，大力发展新型经营主体，加快生态蔬菜、设施农业、水生蔬菜、优质水果产业园区建设，加大园区标准化、景观化提升改造，促进优势主导产业提档升级，实现农旅融合、一三互动，闲赋在家的村民可以到园区务工，提高家庭收入。搞好技术、就业培训，做好产业引导，逐步形成**村优势产业。结合农民夜校开展种养殖技术培训，开展就业培训，提高群众自身的发展能力，增加群众受益。
村级“两委”班子运行情况的分析报告范文
为进一步加强村（居）“两委”班子建设，巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作，成立7个工作组，多举措对11个村“两委”班子开展研判工作。
细查资料。多渠道仔细查阅11个村（居）脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料，共梳理各类有关资料10余条，为全面掌握各村（居）情况提供有力“佐证”。
个别谈话。工作组与联系村（居）“两委”班子成员以及村（居）后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100余人，全面了解思想动态、履职成效、作风表现。
走访查看。各工作组随机走访田间地头群众，查看村（居）“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众110多人，广泛听取各方面意见建议30多条。
问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300余份，并分类汇总上报区委组织部，全面了解该乡村（居）“两委”班子的运行情况，为分析研判工作打下坚实基础。
村两委运行情况怎么填
邯山区委始终把加强基层干部队伍建设作为抓好基层党建工作的重中之重，着力造就了一支让组织放心、群众满意的乡镇党政领导班子队伍，为邯山区发展提供了有力保障。
我区按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，坚持用事业选拔人，靠实践锻炼人，把加快发展与班子建设有机结合起来，注重乡镇领导班子思想政治素质的基础上，注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。经统计我区共有1乡1镇2个党政领导班子，22名班子成员，其中党委班子2个，成员19人，女干部2人，政府班子2个，成员8人，党委书记和乡镇长各2人。
在班子年龄结构上，基本做到了老、中、青干部的比例优化。党政领导班子形成了以36-50岁为主体，31-35岁，30岁以下的干部构成梯次配备，充分发挥不同年龄段干部的优势和作用，保持班子的生机和活力。
在乡镇党委书记和乡镇长建设上，我区乡镇党委书记队伍逐步形成了以中青年干部为主体的年龄结构，乡镇党委书记平均年龄42.5岁，乡镇长平均年龄34岁。
在学历层次、所学专业结构上，乡镇党政领导班子大学本科1。
以上学历占81%，乡镇党委书记和乡镇长均为大学本科。党政领导班子中文科类15人，其中经济学4人，法学7人，理科类7人，其中农学5人。
在党政领导班子成员任职年限上，任现职年限在1-3年的9人，占40.9%，3-5年的5人，占22.73%，不满1年的4人，占18.18%，5-10年的3人，占13.64%，10年以上的1人，占4.55%。乡镇党委书记中不满1年的1人，3-5年的1人，乡镇长中不满1年和1-3年的各1人。乡镇领导班子中既有任职多年,工作经验丰富的老同志，也有不少刚任现职的新同志，做到新老同志的合理搭配。
在对乡镇党政领导班子成员的培训中，我区一向重视对乡镇领导班子的培训，党政领导班子参加区级培训53天。党委书记参加区级培训14天；乡镇长参加区级培训14天。
一是拓宽选任渠道的问题。在注重从一线和基层选拔的同时，需有计划的从农村支部书记岗位和企业中选拔人才，解决乡镇党政领导干部用人渠道不宽的问题。
二是优化专业结构的问题。从我区乡镇党政领导干部结构看，平均文化程度大幅度提高，年龄结构更趋合理，抓稳定和日常工作能力较强，但懂经济的专业人才相对较少。
1、坚持正确用人导向，严格选拔任用标准。坚持“重基层、
重一线、重实绩、重公认”的用人导向，注重从具有较为丰富的基层工作实践经验和较强的基层工作能力的干部中选拔乡镇领导干部，从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党政领导班子成员的选任条件进行严格把关。同时，注意乡镇党委书记同乡镇长及领导班子其他成员之间的合理搭配，在知识、专业、能力和气质等方面形成互补，完善领导班子结构，增强领导班子活力。
2、加大干部交流力度，激发基层活力。突出专业知识水平和实际工作能力，安排优秀年轻干部到乡镇任职，推进乡镇领导班子年轻化，逐步将乡镇工作多年的老同志安排到区直工作，在改善乡镇领导班子年龄、知识结构的同时，形成机关干部和基层干部的良性有序流动。
3、完善考核奖惩机制，激励乡镇领导干部干事创业。进一步激发基层党政班子抓发展、促和谐的动力，针对乡镇党政领导干部的岗位特点实行目标责任考核，采取述职述廉、民主测评、实地考评等方式，年终对乡镇党政领导干部进行综合考评。依据考核结果，坚持每年评比表彰一批先进单位和个人，并给予3000-10000元的奖励，对考核处于末位的，进行诫勉谈话，对发展思路不清、工作无建树、群众反映大，不宜继续担任乡镇党政领导的进行岗位调整。
新学习实践活动，对乡镇班子成员进行集中培训，通过聘请专家讲学、区级领导讲课、交流讨论等形式，加深乡镇班子成员对创新社会管理的理解，改进乡镇、村领导方式，提高综合化、规范化、精细化、人性化服务水平。
5、增强培训实效性，提升干部队伍素质。按照“缺什么、补什么”的要求，采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、广度与深度结合、理论与实际配套等措施，改变过去先定主题、设置培训内容的培训原则，注重招商引资、市场经济、法律以及现代管理等方面知识的培训，定期组织乡镇领导班子成员外出参观考察，学习先进经验，增强乡镇领导干部的前瞻性和领跑能力。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
镇党委、政府高度重视此次选举工作，通过“早计划、早宣传、早发动”，提前谋划，争取主动。5月份开始，就提前对各村（社区）两委班子现状进行了深入分析，对各村（社区）党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察，广泛征求意见，充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼，对村（社区）班子进行了全面了解和掌握，为村级基层组织换届奠定了坚实的基础；在宣传上发动上，充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规，为换届选举工作营造了良好氛围，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条，张贴标语xx条，在网站发布信息xx条，分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处，致群众公开信xx份。
（二）以“四先”为重点，确保基层组织换届选举工作有序进行。
一是在选举前先行清理、公开各村（社区）财务，镇党委政府及时召开了专题工作会议，提前组建了村（社区）级财务审计工作组，选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作，将三年来的财务收支情况在村（居）务公开栏及时向群众进行全面、真实公开，广泛接受社会监督。
二是在选举前先行按照各村（社区）实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村（社区）的实际情况，逐个深入分析，一村（社区）一策制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成镇党委、政府总揽全局、各村（社区）具体负责的工作格局。
三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导，全镇共召开12次培训会议，认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神，不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平，保证换届工作顺利展开。
四是在选举前先对各村（社区）矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头，积极动员、组织各方力量，真正摸清存在的矛盾纠纷，着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村（社区）、组、重点人群、重点问题，并逐一登记造册、建立台帐，对群众反应强烈的矛盾，按照有关规定，限期予以解决，一时解决不了的，及时向群众解释清楚，做好群众的思想工作，保证选举的顺利进行。
（三）以“五抓”为核心，确保基层组织换届选举工作取得实效。
一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长，镇长和分管组织副书记任副组长，人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组，同时还成立了基层“两委”换届工作督导组，督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任，负责全程监督和指导选举工作；选举工作每一个阶段进行完成后，我镇都会立即召开党委会议，对各个村的选举情况进行分析研判，针对当前形势，安排部署下一阶段的选举工作。
二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了科级领导干部联系片，机关干部包村（社区）全程指导制度，每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作，针对每一阶段选举中出现的新问题，所有联系村（社区）干部都能献言献策，提出了切实可行的解决办法和措施，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。
三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中，我们严格执行“四荐两票三诺一直选”，这样使村支部成员不仅党内认可，而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中，我们严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关，保证村民的民主权利落到实处。
四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度，对各个村（社区）都制定了相应的维稳预案，特别是突出抓住重点村（社区），抓住“重点”人，抓住重点环节，采取相应的对策措施，将不稳定因素消除在萌芽状态，保证换届选举期间的社会稳定；对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题，镇党委政府高度重视，并及时进行了调查处理，保证了选举的公平和公正性；在正式选举日，通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施，全力维护好选举秩序，确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。
五是抓好选举后续工作。选举后，我镇就立即组织召开了两委成员培训，并组织他们进行集体就职仪式。指导各村（社区）党组织、村（居）民委员会结合本村实际，选出了村（居）民小组组长，制定了村（居）民自治章程、村规民约、村（居）民会议和村（居）民代表大会制度、村（居）务公开制度、民主评议村（社区）干部制度等规章制度，确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转；对落选干部，我们大力做好他们的思想工作，引导其正确对待换届选举工作，并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式，主动掌握他们思想动态，鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中，继续发挥作用，还组织落选了干部体检和外出考察学习；对新一届村两委班子成员，我们及时组织任职培训会，通过专题授课，学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识，拓宽新一届村支两委成员的视野，增强他们带领群众致富的能力；对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式，提高他们的业务水平，帮助他们尽快进入角色，为今后三年村（社区）经济社会快速发展奠定坚实的基础。
村级“两委”班子运行情况的分析报告
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署，全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村(社区)“两委”换届选举调研工作。
一月中旬以来，市民政局组成调研专班，深入我市3个县(市、区)12个乡镇24个行政村，采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式，对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研，现将调研工作报告如下：推荐阅读：体制内潜规则大全(超实用)。
我市辖74个乡镇(街道)办事处，901个建制村，10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届，现共有村“两委”成员3216人，其中：现有班子成员中由上届留任的2748人，约占66%;交叉任职的2323人，约占72%。从性别比例来看，女性908人，达到100%，实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看，35岁及以下的276人，约占8%;36-45岁的854人，占27%;46-55岁的1494人，约占62%，56岁以上的592人，约占18%。村“两委”干部平均年龄约50岁，书记(主任)平均年龄约53岁;从学历结构来看，初中及以下学历的1303人，约占41%，高中及中专以上的1913人，约占59%。
不忘初心。
敢于担当为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。
一是为经济发展作出了积极贡献。近年来，我市发展势头强劲，县乡两级项目多，征地拆迁任务重，单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部，总是冲在项目协调的一线，花了大量的时间，做了大量的工作，为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间，为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来，我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多，处理不好就会升级为信访案件，广大村干部按照“小事不出组，大事不出村，难事不出乡镇”的思路，积极调解，极力化解，不仅消除了许多积案，还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态，为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来，广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫，水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等，做了很多看得见、摸得着的好事实事，村容村貌为之一新，百姓群众为之一喜，为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山，为党委政府凝聚了民心。根据调研分析，我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”：
一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为，撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中，结合国土部门迁村腾地项目，由联乐集团承建，将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩，按照“节能、省地、环保”的要求，投入1.3亿元，修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程，水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全，178户农户已迁入新居。今年一月份，四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”，如此高效率，实属难得。当我们问及周书记有什么高招时，他说：“我们的班子团结务实，届期内，一心扑在为民事业上，并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下，我们的工作轻松了很多，效率高了不少。”
二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为，班子无所事事。比如我市个别村，国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金，却收效甚微。从调查了解的情况来看，关键原因在于村支书思路不清，对本村的优势把握不够全面，身在宝山不识宝，找不准村级发展方向，没有把上级项目与本村实际联系起来，无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策，在带领群众发展经济时，带头无方，致富无门，守摊子，混日子，“等、靠、要”思想严重，没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富，就得有个好支部。”支书碌碌无为，村子就难有出路。班子无所事事，群众就看不到出路。
三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为，班子软弱涣散，经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望，然而“巧妇难为无米之炊”，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入，还有负债，村干部的补贴基本靠“讨”，干部没有积极性，加之村主职干部补贴比副职、委员高，主职与副职、委员之间“各吹各号，各唱各调”的现象时有发生，使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长，人手严重不足，同时，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
(一)德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工，或选择某一行业谋发展，尤其是在相对落后的村，留在村里的有志青年更是寥寥无几，出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选，而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧，就是能力有限，文化水平不高，从而形成了“能干的不愿干，想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡，部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度，对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够，容易被一些别有用心的人拉拢迷惑，产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何，特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重，村民出于本位主义，极力支持原村干部继续参选，这就出现各选各的、自己人选自己人，导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明，群众有想法。个别村财务管理混乱，长期不向群众公布帐目，群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施，妥善做好一些村遗留问题工作，那么选举将有可能激化农村干群矛盾，造成不稳定。
(三)个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素，特别是在合并村中，对村民的影响逐渐在减弱，但这种影响并未彻底消失，候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票，“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。
(四)委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率，根据选举办法可以委托他人代为投票，但实际工作中，存在操作比较难，委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选，即“花钱买票”，这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。
(五)贿选行为界定难。集体经济较好的村，竞选村干部的人较多，竞争态势激烈，可能出现一些不正当现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量现金等，法规条文没有对其进行明确界定，加之取证工作难，导致此类违法违纪行为不好查处，在一定程度上纵容了拉票贿选行为，破坏了选举的公正性。
(一)明责加压，强化党组织对换届工作的领导。
村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系，强化市、县(市、区)、乡(镇、办)三级党组织的领导地位，形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县(市、区)、县级领导包乡镇、乡镇领导包村(组)责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导，保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人，同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前，各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织力量驻村具体指导，研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》，对各村“两委”换届工作进行细化分解。
(二)未雨绸缪，细致做好换届前各项准备工作。
1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性、主动性。
2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示，接受群众监督。对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后，财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管，对于没有完成审计的现任村干部，不能参加竞选。
3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村，要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作，使之逐步熟悉农村情况，掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施，有针对性地加强后备干部的培养，提高村干部队伍的整体素质。
4、开展专项整治。在选前和选中，抽调综治干部和政法干警组成工作组，进驻重点村，排除化解各类矛盾纠纷，维护选举期间的治安秩序。同时，要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度，形成威慑姿态，以稳定选举秩序，维护广大选民的民主权利。
5、做好分类指导工作。对全市901个村进行摸底分析，划分类型，采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举;对书记、主任有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届;对关系复杂、矛盾集中的村，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰，充分体现和集中民意。
(三)严密组织，确保换届工作依法有序实施。
1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件，并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外，一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定，带头实践“新时代中国特色社会主义思想”，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策;二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志，在党员和群众中享有较高威信;三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力。
2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会依法认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前，由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定，防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度，对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用，与检察机关协同配合，加大选前、选中、选后的依法监督力度。
3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展做出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新一届村“两委”选举组建后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
(四)组织培训，提高新任村干部的履职能力。
选举结束后，要对新一届村“两委”干部进行岗前培训，努力提高他们的综合素质和履职能力，使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后，要结合当地实际研究制定详细的培训方案，明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排，把培训工作落到实处，力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上，根据新任村干部的实际情况和工作需要，科学采取有效的培训方法，通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣，提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合，采用案例式、互动式、体验式等培训方式，使每一专题都能贴近农村实际，激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容，要求干部认真学习领会，培养大局观，提高综合素质。要因地制宜，结合当地经济发展情况，突出地方经济特色，确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部，要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训;对山区和经济相对落后村的村干部，要更加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。
(五)制定方案，积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。
一是完善制度，健全机制。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举，有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部，要区分情况，分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部，可以根据经济状况，发给他们一次性补助或实行年定补制度;对不适应现职的村干部，可以调整改任其它职务，继续发挥他们的余热;对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部，要加强对他们的教育，做好思想工作，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。
(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导。
要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导，强化乡镇党委的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际，制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制，特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型，营造良好的工作环境。四是细化办法，加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励;对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩。
(二)加强农村干部队伍培养和管理。
一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度，建立无功即过，不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”，可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧，以此调动其他村干部的工作积极性，保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务公开，还干部一个“清白”，给群众一个“明白”。
(三)解决后顾之忧，激发村干部干事创业的内在活力。目前，我市村干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全，村干部存在后顾之忧，许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责;多服务，少干预;多鼓励，少埋怨;扩大基层农村自治，给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩，根据经济发展程度、工作成效，建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调，切实解决好村干部的养老保险，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。
(四)壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础。
实践证明，村级集体经济的实力，同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划，仔细分析，制定农村经济发展的规划及实现目标，兴办集体企业，闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上，农业、工业、服务业一并上，相互促进，协调发展，形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性，通过正当、合法的渠道，引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导，领办示范服务基地，从种、养、加工起步，通过创建专业化合作社，走产销一体化的经济发展路子，逐步壮大集体经济，减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展，要整合资源，因地制宜，从资金、技术、管理等方面积极扶持，使之尽快摆脱贫困，提高造血功能。
五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会。
党的十九大。
报告。
中明确提出实施乡村振兴战略，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为确保乡村振兴战略有效实施，选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研，要达到乡村振兴的要求，重点要实施好“五一个”工程。
一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。
开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上，结合本地实际，绘制发展蓝图，合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌，对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划，提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向，提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配强一套好班子。
首先要选好“当家人”。农村社区建得如何，选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学，有现代化市场化思维，起到“领头雁”作用，能团结“两委”班子，带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感，要思想统一、团结齐心，共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时，大力开展“能人回乡”工程，鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设，不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村社区干部述职述廉工作，实行党员和群众评议制度，增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性，要大幅提高农村社区干部待遇，解决农村社区干部的后顾之忧。同时，注重农村社区干部的培训提高工作，每年至少对农村社区干部培训一次，切实提高农村社区干部的综合素质。
三是要开发一项好产业。
第一，要立足特色，依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌，立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势，发挥合作经济组织的支持和服务功能，每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业，整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二，要立足保护环境，实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念，平衡和处理好发展与保护的关系，以环境保护优化经济发展，引导产业布局，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现农村社区发展和生态环境保护协同共进，做到既要金山银山又要绿水青山，为建成“美丽中国”贡献力量。第三，鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度，为产业发展营造良好氛围，积极为农村社区建设献计献策，谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游等,促进农民增收致富。第四，立足壮大龙头，吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业，作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链，为农村社区建设和村民增收助力。
四是要建立一个强支撑。
农村社区的发展，离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题，充分发挥资源分配和组织人力方面的优势，加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入，落实各项农村惠民政策，重点解决村民最关注的民生问题，全力保障村民的基本权益，助推农村社区建设和发展。
五是要建立一种好文化。
社区文化是社区的生命力，没有浓厚的文化，社区就不会赢得百姓的归属感和认同感。因此，在实施农村社区建设过程中，其一，要积极完善农村社区公共文化服务，加强农村社区文化设施建设，推进多功能、综合性社区文化活动室和乡镇、中心村文化站的建设。其二，要发挥广播电视村村通、居民学校农村党员干部现代远程教育、农村数字电影工程和农家书屋等重点文化工程的作用，为促进农村社区居民的全面发展创造必要条件。其三，要积极开展形式多样的农村社区文化活动，培育农村社区文化特色品牌，丰富农村居民精神文化生活，增强农村居民的归属感和认同感。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
光阴荏苒，日月如梭，转眼一年的时间就匆匆过去了，这一年对于我个人来说，是政治思想道德提升一年，是兢兢业业干工作的一年，是忙忙碌碌中收获颇多的一年，一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，始终与大家一起勤奋工作，共患难，共克艰，不畏辛苦，不畏严寒酷暑，认真完成上级下达的各项任务。本人在x社区负责计生、经济、财务、妇联等相关工作。
一、计生工作。
1、计生专干对于特扶人员工作历来重视，计生专干是第一联系人，街道办事处吴主任和计生办何晓辉是第二联系人。根据卫计委文件要求，对特扶人员进行每周一次电话慰问，每月上门一次走访了解，对他们生活上的关心，卫计委还为特扶人员开通心理彩虹咨询热线，为他们心理辅导，排忧解难。建立特扶家庭台账，适时了解64名49户特扶人员（其中失独家庭32户42人、残疾家庭17户22人）的家庭生活和需求情况。特别扶助人员今年的春节、端午、中秋、重阳四个传统节日、特扶人员的生日，卫计委都会把慰问金打到每一个特别扶助人员卡上送上节日慰问；今年特扶人员有21人生病住院，卫计委及时送上慰问金，还为他们报销住院护理补贴，使她们感受到党和政府的关怀。在区上组织特扶人员体检时，逐一联系询问他们是否参加体检，并在体检当日到场参与体检工作，今年6月特扶体检人员10人。配合府南金沙卫生服务中心进行特扶人员家庭医生签约工作，所有特扶人员全部签约。在每年年审退休人员信息时，计生工作人员主动通知本社区特扶人员来年审社保信息。平时到院落进行张贴计划生育家庭奖励扶助、特别扶助个人申请宣传告知单和宣传计划生育相关政策。
根据计生相关政策，今年新增特别扶助人员5名。希望这些遭遇不幸的家庭能在党和政府的关怀下，生活得更好一些，在社区工作人员的服务中感受到一些温暖和关怀。
二、经济口工作。
经济科的的工作主要是对本辖区的企业单位新增、搬离、注销、人户分离等相关信息进行核实。对每月新增企业进行了解，收取营业执照复印件、填写法人单位或产业单位基本情况表。对区上、街办随时返回的历史数据进行入户核查，有的单位注册地址在本辖区，但办公地址已搬离，但税务仍在青羊区；有的单位注册在本辖区，并没有挂牌正式营业，所属门牌号是住家居民。全年按月对统计局下发核查单位进行实地核查。
三、财务工作。
认真按照府南街道办事处«财务管理制度»执行。规范本社区财务管理工作。争取把财务工作做得仔细，不出纰漏。
四、妇联工作。
发挥妇联组织优势，推进社区建设发展。我社区妇联经常组织社区党员、妇女群众学习党在各个时期的政策、方针，并利用各种宣传阵地，结合不一样时期的社区重心工作，发挥社区妇联的组织优势，为社区建设发展增砖添瓦，已成为一支立足社区、服务居民的新生力量，成为社区工作的顶梁柱。我社区妇联还充分发挥妇女代表、妇女小组长等骨干作用，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道，不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。
xx年已接近尾声，作为一名基层工作人员，就必须牢固树立“服务于人民、服务于基层、服务于社会”的良好精神风貌，要用对党的事业的忠心服务于基层工作，要用对党的诚心服务于特扶重点对象，要用对党的热心服务于基层居民。希望在新的一年再接再厉！把所有工作做得更好。
社区两委班子运行情况
（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。
（二）谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村（社区）支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。
（三）基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村（居）民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。
在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
（五）遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，x名老党员每人发了x元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。
（六）责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。
（七）信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访x起，受理网络舆情x起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
20xx年是社区“两委换届”、其他自组织换届和人大换届选举工作的重要之年，我今年任职社区党委副书记，主要负责社区治理、老旧小区改造和居委相关事务，负责指导城管科工作人员颜小梅和住房保障物业服务工作人员曹刚的具体工作。全力配合社区吴崇俊书记开展社区各项工作。现将今年的工作情况做如下总结：
一.提高思想认识：认真学习贯彻十九大精神，促进党员坚定理想信念，不断增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委、区委和街道党工委保持高度一致。