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应急管理局年第一季度安全生产行政执法工作总结
2020年1至3月份，市、县应急管理系统应用综合监管平台行政执法系统开展执法检查企业363家，出动行政执法人员784人(次)，使用执法文书389份(其中，现场检查347份，责令整改38份，强制执行1份，行政处罚3份)，全市立案处罚3起，共处罚款0.27万元。(见附表)。
其中，市本级各执法单位共开展执法检查16起，除监管一科4起、监管二科6起、监管三科6起外，其它执法单位未开展执法监督检查。各县区除xx高新区、潢川开发区、南湾风景区、鸡公山管理区、上天梯管理区外，其他9个县区及羊山新区(不含固始县)均按照省(市)要求应用执法系统开展安全生产执法检查工作，应用执法系统检查企业数较好的县区分别为罗山县92家次、新县66家次、商城县61家次，县区(不含开发区)应用系统后三名分别为淮滨县16家次、平桥区9家次、浉河区4家次;全市立案处罚除新县立案3起罚款0.27万元外，其它县区及市本级系统显示均为“零立案、零处罚”。
应急管理局度行政执法工作总结
2021年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办的具体指导下，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，严格按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发[2018]118号）和《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》（粤府[2019]36号）要求，围绕应急监管重点工作，大力推进应急管理执法工作，贯彻落实行政执法“三项制度”，认真履行法定职责，守一方热土，保一方平安，为全市安全生产形势持续稳定作出贡献。现将2021年度行政执法统计工作报告如下：
继续推行行政执法公示制度，严格按照执法计划开展了安全生产执法检查，依法依规严格执法程序。严格按照安全生产相关法律法规开展执法检查，推进应急管理系统全面运用广东省安全生产行政执法管理系统，规范制作各类执法文件，通过信息化手段全过程记录执法情况。行政执法“三项制度”实施以来，进一步提升了执法透明程度，未发生执法人员人身安全问题，群众满意度有一定提高。
1、行政审批：许可件352宗。其中非煤矿矿山建设项目安全设施设计变更审查1件，危险化学品经营许可证核发（变更）25宗，危险化学品经营许可证核发（新领）3宗，危险化学品经营许可证核发（延期）55宗，烟花爆竹经营（零售）许可证核发268宗，均在承诺期内办结。办件结果在政务网、茂名市公共信用信息公示平台和广东省行政执法信息公示平台数据采集系统进行公开。
2、行政处罚：2021年度共查处各类安全生产违法案件20宗。其中烟花爆竹经营零售点7宗，工矿商贸行业13宗。20宗行政处罚案件，其中办结19宗，共处罚款46.906万元。处罚结果在茂名市公共信用信息公示平台和广东省行政执法信息公示平台数据采集系统进行公开。
3、行政征收：我局不涉及。
4、行政征用：我局不涉及。
5、行政检查：2021年局执法人员共对全市危化品经营、使用单位和烟花爆竹销售单位、工矿商贸企业开展执法检查517次，发出现场处理措施决定书55份，责令限期整改指令106份，复查意见书99份。从今年局执法人员检查企业个数(次数)来看，各重点监管行业领域的检查覆盖面较广，覆盖率较高；检查企业次数来看，检查复查率最高的行业依然是危险化学品企业，复查率最低为烟花爆竹行业。
6、行政复议和行政诉讼：2021年度我局未有行政复议和行政诉讼案件。
一是执法人员业务水平有待于进一步提高，执法人员对法律、法规没有吃透，对法律法规的理解程度也存在不一致。二是案件办理材料未够规范，如行政处罚的法律文书制作不够规范，审核不及时不到位。三是执法全过程录像问题：队员在执法过程未养成录音录像习惯。四事后信息填报不够及时，需填报的系统平台多，有迟报漏填报的现象。
一是提高人员素质，规范文书制作。行政执法人员的素质直接关系到行政执法案件办理的质量。因此要切实提高执法人员的执法能力，理顺内部关系。加强执法人员的法律法规和业务知识的学习，规范法律用语。通过内部学习，分析典型案例等多种形式提高执法人员的业务素质、提高文书制作水平。
二是明确职责，继续做好生产安全事故和安全生产违法行为依法查处工作。按照职责分工依法处理每一起接报的生产安全事故及群众举报，及时开展调查，做到案件事实清楚、证据确凿。同时加强执法检查力度，根据“谁执法、谁录入，谁录入、谁负责”的原则，督促执法人员在每次执法任务完成后按照规定的时限和要求录入执法信息。
三是继续提高案件办理质量，力争无行政复议、诉讼案件。积极向周边县市区先进兄弟单位及市内行政执法工作突出的单位学习，进一步提高现场勘验检查、证据收集、文书制作水平，做到每一起案件证据齐全、事实清楚、适用法律正确，力争行政复议、诉讼案件零发生，确保行政复议、诉讼案件零败诉；按照要求统一规范案件卷宗归档程序，严把案件卷宗质量关。
四是加强制度及体系建设，根据上级文件要求，加大基础投入，提高办案的软硬件设施同时，加强人员的培训及督导，尽快落实三项制度的规范要求。
应急管理局度行政执法工作总结
（一）行政执法主体和行政执法人员情况。
截止****年**月，我单位有行政执法主体x个，属于市级行政执法主体，不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计**名。其中公务员类行政执法人员x名，其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
截止****年**月，我单位共实施行政许可**件，行政处罚**件（重大行政处罚备案x件），结案**件，行政强制x件，行政检查x件。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。
（三）全面推进行政执法三项制度。
按照《**市人民政府办公室关于印发**市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》工作要求，全面推进行政执法三项制度。
1.全面落实行政执法公示制度。在x市政府信息公开网上公示我局****年执法检查计划、执法人员名录库、随机抽查企业名录库、违法处罚案件信息等，并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台；依托x市市场主体智慧监管平台，完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库，并按照要求，督促执法人员及时录入抽查结果。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪，涉及的所有行政处罚，均对关键环节（如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等）进行拍照或摄像取证，对行政执法行为进行记录并及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担，明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》**x项。进一步修改完善了现有的审核制度，重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核，力争做到每一个行政处罚环节均合法。
（四）推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。
按照《**市委全面依法治市委员会办公室关于印发**市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》（〔****〕—**）要求，推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法。
1.行政处罚“三张清单”制定情况。按照《中共**市委全面依法治市委员会办公室关于印发**市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案的通知》，我局根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，对行政权力清单中的行政处罚事项进行了认真梳理研究，形成了市应急管理局行政处罚“三张清单”，不予处罚事项清单x项，减轻处罚事项清单x项，从轻处罚事项清单x项，并在行政处罚过程中严格执行。与去年相比，****年的行政处罚“三张清单”无变化。
2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。我单位于****年x月在x市政府信息公开网站对行政处罚“三张清单”进行了公开公示。我单位依据“三张清单”，开展不予处罚案件x件，并x市政府信息公开网站对案件进行了公开公示。
3.开展包容审慎柔性执法情况。在法定范围内，给予对企业执法检查发现的安全隐患，给予企业警示预警或整改期限。我局在复查期限内予以复查，若发现违法行为并未全部整改合格，则对该企业进行行政处罚。开展预警提示x次、行政约谈x次等。
进一步加强与市检察院的联系交流，通过加强信息化建设，建立健全无缝衔接工作机制，健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件x件，公安机关立案x件。
（六）安全生产综合监察执法力度进一步加大。
1.严格按照年度监督检查计划开展安全生产监督检查，共检查企业**x家次，发现隐患**x项，立案处罚（含事故）**起，已结案**起，处罚金额**x.**x万元。
2.严格按照省市安全生产“铸安****”监管执法专项行动工作部署，开展“铸安****”监管执法专项行动，共检查企业**家，出动执法人员**人次，聘用安全专家**人次，查出安全生产隐患**x条（其中重大隐患**条），隐患到期整改率**x%，立案处罚**起，处罚金额**.**万元。问题隐患督促整改率达**x%。
1.加强对重点行业重点领域的监察执法工作，建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式，进一步促进企业安全生产主体责任落实。
2.提升执法对象、方法、裁量精准度，全面开展安全生产精准执法，强力推进安全生产监察效能，促进执法水平再上新台阶。
（一）执法力量薄弱的问题。
执法队伍建设不到位。安全生产是一项综合性工作，专业性强、责任重、要求高、工作强度大，由于执法大队编制较少，且有执法证的执法人员分配在其他不同业务科室，不能满足实际工作需要；执法人员组成复杂，监察执法机构的人员多数在局内混岗，缺乏系统的法律知识和业务知识培训，法律知识和专业知识有待提高，导致监察力量薄弱。
（二）执法装备和手段不够有力的问题。
技术装备设施落后且不足。随着企业数量增加，原配置的便携式笔记本电脑硬件老化，不便于携带，执法大队仅有x套执法电脑，没有打印机，不能满足现行执法需要，还需完善防爆摄像机（便携式）、照相机、测风仪、电筒等取证工具，以及执法人员的安全帽、护目镜、防尘口罩、防静电服、防砸鞋等个人防护用品。
（三）加强安全生产监察执法工作的对策及建议。
安全生产监察执法作为一项行政行为，必须遵守依法行政的基本要求，严格遵循“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。在当前日益繁重的安全生产工作态势下，我们要按照有法必依、违法必究、执法必严的要求，从思想认识、体制机制和队伍建设等方面入手，进一步规范和加强安全生产监察执法工作。
1.加大法制宣传力度，营造良好的执法环境。加大宣传力度，进一步增强全民的安全法制观念。保障法律的贯彻实施，最基本、最重要的是要靠宣传教育。要采取有效措施，充分利用各种新闻媒介和宣传形式，加大《安全生产法》、《x省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度，在全社会特别是各级领导和企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识，加强组织一线从业人员安全生产法律法规和安全知识的学习，营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
3.突破瓶颈，加强执法队伍的建设。安全生产执法队伍建设不到位一直是制约安全生产监察执法工作发展的瓶颈，所以必须加强执法队伍的建设，从人员、编制、装备、执法人员素质、业务知识等方面入手，着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安全执法专业队伍。
（一）持续规范开展执法检查工作。按要求，编制我局《****年**市应急局重点检查计划》。建立随机抽查对象名录库和行政执法人员名录库和编制随机抽查事项清单，并将抽查情况及查处结果及时向社会公开。
（二）持续推进“三项制度”。继续推进完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，合法合规行政。
（三）提高文书制作、案卷整理归档工作质量。严格按照规范制作文书，确保案卷文书逻辑清晰，内容详尽、准确，案卷材料完整。
（四）强化学习，规范使用法律用语。在执法过程中，加强执法人员法律法规学习，提高法律素养，规范使用法律用语，提高执法案卷质量。
年应急局年度安全生产执法工作总结【精选】
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今年以来，市局、市支队的关心指导下，在区委、区政府的英明领导下，x区安全生产监察大队认真贯彻各级党委、政府关于安全生产工作决策部署，严格落实《安全生产法》等相关法律法规，紧紧围绕年初目标，提高执法质量，规范队伍建设，整体工作取得了一定成效。
年初，x区安全生产监察大队按照全市统一部署，结合实际制定2021年度执法工作计划，进一步明确执法重点，突出群众举报、媒体曝光、非法违法生产等执法内容，对危化品、非煤矿山、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域的进行执法力量倾斜，督促企业从严落实安全生产主体责任，切实抓好隐患排查治理整改，全面保障执法工作成效。
同时，x个执法检查组，细化分解执法任务，通过“双随机”方式对x个镇办、x个园区的生产经营单位进行执法检查。功能区调整后，及时修订执法计划，合并优化执法检查组，确保执法检查高质量开展。全年与各镇办累计执法检查企业x余家次，查处问题x余项。
在配合参与省、市专项执法活动基础上，先后组织当前隐藏内容免费查看开展了四次专项执法，累计检查企业x余家次，查处问题x余项。通过专项执法，督促企业抓好自查自纠自改，实现检查少量典型企业、规范整个行业领域的效果。
同时，组织开展异地交叉执法活动，聚焦重点区域、重点行业领域、重点经营单位、重点环节工序“四个重点”，以“双随机”的方式进行交叉执法检查，累计检查企业x家次，查处问题x余项。通过交叉执法，有效避免人情执法现象，进一步强化区、镇两级交流，高效锤炼全区执法队伍能力和素养。
立足营商环境整治提升，把“服务型”执法作为重要手段，不断创新工作思路，转变执法理念，把执法职能由罚款转向为企业服务和创造良好发展环境上来，实现行政执法从管理型向服务型转变，切实提高安全生产执法服务水平。
针对企业在安全生产管理方面存在的诸多问题，根据执法计划安排，分行业、分区域提前采取集中授课等形式对企业进行培训，针对性进行指导，告知执法检查的重点内容，讲解检查中发现的共性问题，提高企业安全管理规范化水平，推动企业安全生产主体责任落实。全年累计开展培训x场次，培训企业x余家，人员x余人。在执法过程中，充分发挥职能优势，把安全监管与服务企业有机结合起来，帮助企业全面排查整治工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，督促企业加大安全隐患整治力度，确保隐患消灭在萌芽状态；在执法案件办理中，坚持处罚与教育相结合的原则，对执法中检查中发现企业存在的问题，既规范使用行政处罚文书，向企业详细说明违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、自由裁量内容，强调用文书说透法理，说明情理，说清事理，又强化与企业的沟通交流，通过召开执法情况反馈会、座谈、回访等形式，积极听取企业对执法工作的意见，督促企业主动整改落实，有效的增进与企业的沟通和交流，了解企业的实际需求，切实指导帮助企业提高安全生产管理水平。通过“服务型”执法模式，切实增强企业自查自改能力，推动企业主动落实主体责任的积极性，从根本上减少安全生产执法“以罚代管”的现象。
积极组织开展多样化的业务培训，进一步提高执法人员的综合办案能力和执法文书、档案卷宗的制作水平。一是组织集中培训，对日常执法业务、省执法云平台使用以及执法文书制作使用等专业知识进行了系统培训；二是通过“服务型”执法培训，牢固树立“服务型”执法理念，进一步强化服务观念，增强服务意识，转变工作作风，改进执法工作的方式方法，真正做到“严格执法，为民服务”；三是以全市安全生产人员技能比武为契机，组织全区执法人员进行业务能力比武，强化“以考促学”，打造履职能力强、执法水平高的执法队伍。
采取多种方式加强对镇办的业务指导，进一步提高基层执法人员业务能力和执法水平。一是实施镇办分片挂包。对应执法科室定期到挂包镇办进行专项督导，强化执法程序、文书制作等业务指导；二是强化基层人员工作交流。每季度组织业务骨干与镇办进行座谈交流，强化工作交流沟通，定期抽调点评镇办执法文书，进一步提高基层执法人员业务素质;三是严格案件审理。对处罚案件执法程序、法律适用、证据采集等环节进行审理把关，注重案件细化把握，通过案件审理，强化基层执法人员法制培训，逐步提升区、镇两级执法队伍执法水平。
虽然近两年来，区、镇两级安全执法人员数量有所增加，但全区的安全监管力量仍显不足，尤其是基层镇办安监站执法人员变动较频繁，基层执法人员不专职、不专业、不专心问题依然存突出，基层执法队伍执法证配备不足、执法人员业务素质不高、执法装备配备不足的问题依然存在，严重影响了执法工作的开展。
近几年来，专门针对执法文书的制作、档案卷宗的管理问题出台了一系列措施，有针对性的建立了一系列规范制度，并组织了多次专项培训。在全系统的积极努力下，执法文书制作质量、档案卷宗管理水平都有了长足的进步。但我们也清晰地看到，我区安全生产卷宗的制作，距离标准化、规范化的要求还有不小的差距，在法律文书、档案卷宗的制作管理方面还存在着许多的不足。
一是科学制定工作计划。根据上级部门的规定，结合大队机构改革以及我区工作实际，科学制定下一年度执法工作计划，细化分解执法任务，扎实完成新一年的执法检查工作；二是积极推行专项执法。积极参与上级部门和区政府安排的执法检查活动，有针对性的组织开展专项执法活动、异地交叉执法活动，整合区、镇两级执法力量，深入开展安全生产大检查，督促相关企业落实主体责任，加强自查自纠自改，进一步提升辖区内企业的安全管理水平。
持续加大服务型行政执法建设力度，进一步抓好各项规章制度的落实，完善监督机制和绩效考核机制，通过改进执法方式、创新执法机制，进一步提升安全生产执法检查工作质量，提高执法人员的业务能力，规范执法监察行为，提高执法工作效能，增强广大企业及群众对安全生产执法工作的认同感。
一是组织集中培训。邀请市支队业务骨干及相关专家授课，强化对各镇办、园区执法工作培训，提高执法人员的知识储备，开拓执法人员的视野，增强执法人员的专业性；二是加强经验交流。通过组织轮岗培训、案卷评审等活动，不断加强执法人员之间的沟通交流，及时发现自身的不足，真抓问题整改，全面提升基层执法人员业务能力。
一是严格贯彻落实《安全生产监管执法手册》要求，统一执法程序，规范执法行为，让执法人员牢固树立起法制意识、程序意识和证据意识，依法执法，尽职尽责；二是强化山东省移动执法云服务平台的使用，利用执法记录仪、移动执法终端等设备，简化优化行政执法流程，推进线上线下融合，对行政执法程序进行全过程监督，规范行政执法人员的执法检查行为；三是落实好涉企检查罚款一口登记备案制度和“双随机一公开”执法制度，如期上传和公示企业违法行为和执法检查情况。
会等方式告知。
企业。
违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、整改标准，以切实提高企业负责人的主观意识和。
安全。
管理人员的业务能力；二是通过x通讯、“x应急管理”公众号等媒体定期推送执法检查情况、企业违法信息和典型事故案例，宣传执法人员的正面形象，增强社会对安全执法。
工作。
的认同感，提升相关行业企业的安全管理意识
应急执法改革工作总结
（一）行政执法主体和行政执法人员情况。
截止xxxx年xx月，我单位有行政执法主体x个，属于市级行政执法主体，不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名，其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
（二）行政执法开展总体情况。
截止xxxx年xx月，我单位共实施行政许可xx件，行政处罚xx件（重大行政处罚备案x件），结案xx件，行政强制x件，行政检查x件。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。
（三）全面推进行政执法三项制度。
按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》工作要求，全面推进行政执法三项制度。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪，涉及的所有行政处罚，均对关键环节（如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等）进行拍照或摄像取证，对行政执法行为进行记录并及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担，明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》xxx项。进一步修改完善了现有的审核制度，重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核，力争做到每一个行政处罚环节均合法。
（四）推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。
按照《xx市委全面依法治市委员会办公室关于印发xx市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》（〔xxxx〕—xx）要求，推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法。
应急管理局年第一季度安全生产行政执法工作总结
一是思想不重视。开展行政执法工作是应急管理部门抓好安全生产的一项重要职责，是倒逼企业落实主体责任最有力的手段，但从统计数据来看，今年1至3月份全市大部分县区能够按照省市要求积极主动严格执法，但个别县区、管理区(开发区)没有将执法工作作为重点工作进行谋划部署，仍然存在着站位不高、重视不够、主观不强、推进不力及“失之于宽、失之于松、失之于软”的现象;二是执法不严格。市县执法检查人员缺乏责任担当、不敢动真碰硬，监管执法缺位和宽松软问题非常突出，只检查不执法、检查多立案少、检查应付敷衍假检查现象没有得到根本纠正。全市应急管理系统一季度共检查生产经营单位363家企业，作出的责令整改38家，仅占检查企业数的十分之一，行政处罚只有新县立案3起罚款2700元，其它县区仍然是“零立案、零处罚”，“四个一律、五个一批”要求严重虚化;三是录入不全面。省安全生产监管综合平台行政执法系统自去年开通运行以来，我市执法信息录入不及时、覆盖不全面、漏填执法信息等现象大量存在，大量行政执法数据游离于系统之外的问题非常突出，个别县区系统统计人员职责不清、统计数据相互矛盾，不能全面客观反映全市行政执法工作开展情况。
交通执法的应急预案
加强南宁市辖区内由我市公安机关交通管理部门行使管辖权的高速公路（以下简称我市高速公路）交通应急管理，切实保障我市高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置我市高速公路交通拥堵。
1.2编制依据。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》及自治区公安厅《广西高速公路交通应急管理程序规定》的有关规定，制定本预案。
1.3适用范围。
凡我市高速公路发生因道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害以及其他影响安全畅通的突发事件，造成高速公路交通中断和车辆滞留的，适用本预案。
1.4工作原则。
坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
凡在我市高速公路发生以下情况的，启动本预案：
（2）达到高速公路二级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留涉及相邻两个以上省（区）高速公路通行的。
（3）达到高速公路三级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留影响区内相邻三个以上地市辖区高速公路通行的。
（4）达到高速公路四级应急响应的条件，即道路交通中断12小时以上，造成车辆滞留影响两个以上地市辖区内高速公路通行的。
（5）达到高速公路一般应急响应的条件，即道路交通中断6小时以上的，造成车辆滞留，影响本辖区高速公路通行的。
3.1领导小组。
成立南宁市公安局高速公路交通应急管理工作领导小组（以下简称领导小组）：
组长：市公安局局长。
主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的领导与总协调。
副组长：市公安局分管副局长。
主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的具体指挥与协调。
成员：我市高速公路沿线各公安分县局主要领导、特警、巡警、交警支队、消防支队主要领导。（交通应急处置的交通运输、高速公路管理、卫生、环保、气象等有关部门及其职责由市级应急预案具体规定）。
主要职责：在领导小组的统一领导下，按辖区及职责范围划分组织本单位应急响应处置相关工作。
3.2领导小组办公室。
设在市局指挥中心，由指挥中心主任兼任办公室主任。办公室主要职责：在领导小组的统一领导下，发挥应急管理的枢纽作用，做好领导小组的决策参谋。做好应急处置信息的上传下达，协助领导对有关要情进行快速处置与协调。及时收集、汇总、分析、上报各类应急信息。
本局有关单位接到应急事件报警后，应当对事件可能造成的影响及时作出初步研判。认为已经达到或即将达到应急响应启动条件的，应立即将事件情况报市局指挥中心。
市局指挥中心对有关信息进行甄别后，确认达到或即将达到前述应急响应条件的，经报领导小组领导批准后，向本局有关单位发布应急响应预警信息。各单位立即做好响应处置相关准备，组织开展处置工作，并及时收集、上报事件相关动态信息。
对于确认达到前述应急响应条件的，经领导小组研究同意后，四级以下响应由市局宣布进入应急状态，达到一、二、三级应急响应条件的由上级公安机关宣布进入应急状态后，立即启动相应级别的应急预案。应急响应的有关信息，由市局新闻发布机构统一向社会发布。
对于达到四级响应条件且响应事件影响其他相邻地市的，市局指挥中心应事先联络相邻地市公安机关有关应急部门，向上一级公安机关应急部门汇报有关情况，并由市局联合相邻地市公安机关宣布启动相应级别的应急预案，宣布进入应急状态，分别向社会发布有关信息。
启动一、二、三、四级响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部，由领导小组组长任指挥长，副组长任副指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。
启动一般响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部（以下简称市局指挥部），由领导小组副组长任指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。
5.1现场处置机构。
响应事件发生后，市局指挥部根据事件的严重程度、涉及范围和应急处置、救援行动的需要，派出相关单位的领导、专家和应急队伍赶赴现场，设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。
5.1.1现场指挥部主要职责：
（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整交通疏导、救援方案和力量调配，作出决策，下达指令。
（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。
（3）保持与市局指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级指示，组织现场善后处理工作。
（4）负责现场处置工作全过程的总结、报告。
5.1.2现场应急行动组。
现场指挥部统一调配现场处置力量，根据高速公路交通应急事件现场应急处置实际需要，可视情建立以下若干行动组，对应急处置工作进行分工和落实：
（1）综合协调组：负责传达落实领导小组和现场指挥部指示，收集处理处置信息，搞好现场协调。
（2）现场救援组：负责施救现场受困人员，疏散火场现场群众，实施现场火场扑救。
（3）现场调查组：协助抢救受伤人员，划定警戒区，设置警戒标志，指挥驾驶人、乘客等人员进入安全地带。控制肇事人，进行现场勘查、收集证据，查清事故原因、事故性质和责任，提出处理意见。
（4）交通管控组：维护堵塞点现场周边秩序，指挥车辆顺序通过、有序停放，清理紧急通道。
（6）机动勤务组：清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场，做好辅助性工作；负责借道分流时的压道领驶等工作。
（7）治安保卫组：负责堵塞点现场及车辆拥堵沿线的安全保卫和治安秩序维护，并协助做好人员疏散工作。
（8）专家咨询组：负责指导现场处置、救援方案的制定，为现场指挥部决策提供科学依据。
（9）宣传报道组：负责高速公路应急事件及处置情况的新闻发布材料起草，协调新闻记者的采访。
（10）后勤保障组：负责应急处置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。
根据不同原因引发的事件，会同有关部门，成立以下工作组：
（11）医疗救护组(配合卫生部门成立)：负责做好伤亡人员的抢救、医护和安置工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。
（12）交通清障组(配合交通运输部门、高速公路经营管理单位成立)：负责对造成高速公路堵塞的障碍物进行清理，恢复相关交通安全设施。
（13）危险品处置组(配合环保部门成立)：负责制定危险品处置方案，清理危险品。
5.2应急响应流程。
（1）市局指挥部立即向本局有关单位发布指令，各单位按响应级别要求派出警力，赶赴现场。宣布成立现场指挥部，现场指挥部有关领导赶赴现场指挥。
（2）市局指挥部启动高速公路交通应急管理协作机制，视情况立即通报交通运输、卫生医疗、环保、高速公路管理单位等有关部门。
（3）先行赶赴现场的单位向现场指挥部报告具体情况，现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出交通应急响应的有关建议。市局指挥部与受影响的相邻地市公安机关相互通报情况。
（4）现场指挥部区分重特大道路交通事故、危险化学品运输车辆交通事故、恶劣天气、自然灾害四类不同情况，组织开展救援、案件处理、道路清障和疏导分流等处置工作。
（5）现场成功处置结束，车辆可以正常通行并不会出现新的堵塞时，由现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出解除应急状态的建议。
（6）经市局指挥部向上级公安机关请示，可以解除应急状态的，向现场指挥部发出指令，并通报受影响的相邻地市公安机关。现场指挥部应迅速取消交通应急管理措施，尽快恢复交通，待道路交通畅通后组织警力有序撤离现场。
5.3具体处置措施。
5.3.1疏导分流处置。
根据高速公路交通应急事件现场的不同性质和形态，决定采取一种或多种疏导分流措施，以减少高速公路拥堵排队车辆数量。
5.3.1.1远端分流疏导。
选择合适的高速公路收费站出口，引导车辆驶离高速公路的疏导分流措施。
远端分流疏导工作程序：
（1）由现场指挥部会商高速公路管理部门确定最合适的高速公路远端分流站口；
（2）分流疏导组引导站口前方排队车辆驶离高速公路，并会同高速公路路政部门逐步在站口前方500米、200米、100米向来车方向处依次摆放三块“前方封闭”交通标志；在站口前方50米用反光锥筒密集排列，并摆放一块向右行驶导向标志，引导车辆驶出高速公路。
5.3.1.2同向放行疏导。
在腾空一定车道就可以确保安全通行的情况下，根据排队等候通行的车辆情况，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道，在确保安全的情况下缓慢放行的疏导分流措施。
同向放行疏导工作程序：
（1）由现场调查组民警先行清障，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道。
（2）交通管控组民警指挥临近现场的车辆顺序通过。
（3）分流疏导组民警应会同高速公路路政部门在现场后方500米、200、100米处依次摆放三块“左（右）道封闭”、“事故现场、减速慢行”、“左（右）道封闭”交通标志，引导车辆靠左（右）行驶，同时从现场后方１公里处每隔30米摆放（夜间或雨天20米）一个反光锥筒，一直摆放到现场，引导车辆驶入腾空车道通行。在现场后方500米处停放警车开启警灯，派民警通过喊话器提示车辆减速慢行，保障车辆顺利通过。
5.3.1.3借道行驶分流。
打开现场前后活动护栏或中央隔离带，在对向车道用反光锥筒设立一条临时通行车道，确保本车道车辆得以通行的疏导分流措施。
借道行驶分流具体工作程序：
（3）会同高速公路路政部门在现场在对向车道摆放反光锥筒：从近端缺口位置开始，在对向车道的快慢车分道线上，每隔30米（夜间或雨天20米）摆放一个反光锥筒，一直摆放到远端缺口位置，形成临时分流车道，保障双向通行时能各行其道。
（4）指挥车辆借道分流通过：交通管控组民警要在分流缺口的两头维护交通秩序，提醒车辆驾驶人减速慢行，安全驶入、驶出分流车辆。机动备勤组民警要通过喊话对被疏导分流车辆进行提示，确保车辆有序安全通过。
5.3.2重特大道路交通事故现场处置。
工作流程：
（1）现场调查组民警赶赴现场后，将现场情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。
（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场；交通管控组负责划定警戒区，疏散无关群众，并视情采取临时性交通管制措施及其他控制措施；交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。在确保安全和不影响现场调查组工作的前提下，可以会同交通清障组实施同向放行疏导。
（5）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。
（6）现场调查和勘查取证完毕后，交通清障组清理事故车辆等占道故障物，腾空车道，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。
（7）由远至近，各行动组逐渐解除交通管制措施，直至车辆可以正常通行。
5.3.2危险化学品运输车辆交通事故现场处置。
工作流程：
（1）现场调查组民警赶赴现场后，详细向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载的物品种类及可能导致的后果，迅速上报危险化学品种类、危害程度、是否泄漏、死伤人员、事故形态、周边河流、村庄损害及可能存在的隐患和险情等情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。
（2）交通管控组划定警戒区域，设置警戒线，清理、疏散无关车辆、人员，安排事故未受伤人员至现场上风口地带，严禁无关人员进入警戒区域，严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火、启动车辆等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。必要时，双向设置警戒区域。
（4）危险品处置组迅速对现场进行监测，对可能发生重大险情的，要立即将现场警力和人员撤至安全区域，禁止车辆通行现场附近区域；待险情排除后，方可进行现场调查和疏导分流等工作。
（6）在确保安全的原则下，交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。
（8）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。
（9）现场调查和勘查取证完毕后，危险品处置组会同交通清障组清理转运危险品，拖曳事故车辆等，清除占道故障物，腾空车道，进行必要的处理后，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。
（10）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。
5.3.3恶劣天气交通应急管理现场处置。
工作流程：
（4）交通管控组、分流疏导组根据上级要求和路况实际，采取远端分流、分段通行、间断放行、借道行驶分流等分流措施，必要时，可使用警车压道引导通行。
（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。
（6）天气情况好转，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。
（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。
5.3.4自然灾害交通应急管理现场处置。
工作流程：
（4）属坍塌、滑坡的，交通清障组清理占道故障物，腾空车道，交通管控组、分流疏导组实施同向放行或借道分流疏导；属水毁路段无法通行的，交通管控组应会同高速公路路政部门在现场前方200、100米处依次摆放“前方封闭”交通标志，分流疏导组实施远端分流和借道分流疏导措施。必要时，可使用警车压道引导通行。
（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。
（6）故障物清理完毕，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。
（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。
5.3.5现场治安秩序处置。
各响应级别启动后，高速公路沿线辖区各分县局、各派出所，按属地原则，派警力进驻高速公路各服务区、停车区警备工作室，会同高速公路管理部门治安力量，组织对高速公路堵塞路段的治安巡逻，防范大量车辆滞留期间发生治安、刑事案件。
遇重大治安、刑事案件，应果断采取措施防止事态扩大，并立即向市局指挥部报告，请求警力增援。
5.4警力部署。
启动应急响应时，维护交通秩序的民警由本局交警支队派出，维护治安秩序的民警由各公县局、派出所派出，必要时由市局派出巡警支队、特警支队民警进行秩序维护。
启动四级以下（含）响应的，交通疏导方面，至少确保交通管控组、分流疏导组、机动勤务组民警不少于5人；治安秩序维护方面，确保沿线每个分县局辖区不少于5人。
启动三级以上响应的，交通疏导方面，至少确保交通管控组、分流疏导组、机动勤务组民警不少于10人；治安秩序维护方面，确保沿线每个分县局辖区不少于10人。
以上警力尚不能确保交通、治安秩序维护的，由现场指挥部向市局指挥部提请警力增援。
事件得到妥善处置，交通拥堵明显缓解，治安形势平稳，现场指挥部综合有关情况后，向市局指挥部通报有关信息。由现场指挥长向市局指挥部建议终止应急响应或降低应急响应级别，由市局指挥部研究决定是否终止应急响应或降低应急响应级别。
（1）信息上报坚持分级报送的原则。
（2）报送方式可先采取电话口头初报，随后采用计算机网络、传真等载体报送书面报告和现场音像资料。
（3）启动四级以下（含）应急响应的，现场指挥部每二小时向市局指挥部通报一次情况；启动三级以上应急响应的，现场指挥部每一小时向市局指挥部通报一次情况。
5.7信息发布。
（1）信息发布及新闻报道由领导小组办公室会同市局宣传部门组织实施，应坚持及时、准确、客观、全面的原则。
（2）各信息发布相关工作组要充分发挥媒体的舆论导向作用，引导新闻宣传部门应配合本局各级指挥机构，及时采用授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息。
5.8后期处置。
（1）现场处置妥当后，领导小组办公室负责处置善后处理工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，配合当地政府民政部门、保险机构做好理赔和救助工作等善后工作。
（2）对于交通事故、治安、刑事案件的处理，由本局各相关职能部门按工作分工分别开展。
6.1资金保障。
处置高速公路交通应急事件所需资金保障，由市局按照南宁市突发公共事件财政应急保障相关要求组织实施。
6.2力量和装备保障。
市局处置高速公路交通应急事件的应急力量由本局各单位组成，各单位要明确分工、联络方式，建立应急设备相关台帐，加强应急设备的维修、保养、补充，保证应急状态下的迅速调用。
7.1宣传教育。
本局各有关单位，要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法、文明意识和自我防护能力。
7.2培训。
本局各有关单位要会同交通运输、高速公路管理、卫生、环保、气象等有关部门，组织、指导高速公路应急处置队伍的技能培训，提高综合协调能力和处置、救援能力。
7.3演练。
由市局每半年组织一次高速公路应急事件四级以下（含）响应演练，不断提高应急处置能力。
7.4评估。
通过对演练的效果及其过程进行综合评估，及时发现和修正当前工作预案中不合理或可优化的部分，以利今后应急处置工作。
8.1名词术语解释。
本预案有关数量的表述中，除标明的以外，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2解释部门。
本预案由南宁市公安局负责解释。
8.3实施时间。
本预案自印发之日起实施。
应急工作总结
为了富荣公司的安全工作和应急救援工作再上新台阶，安监部要努力做好以下工作：
一、在全公司中继续深入开展思想、组织、安全管理整顿工作。
针对存在问题，做到举一反三，从而切实解决在应急救援中各级管理人员存在的工作“失之于软、失之于宽、失之于散”的问题，把公司应急救援队伍打造成一支政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力、“拉得出、冲得上、打得赢”的专业化救援队伍。
二、在全公司中深入开展学业务、学技术活动，努力提高全体员工的业务水平和操作技能。
学习内容主要有：《小氮肥安全技术规程》、《安全生产法》、《富荣公司安全管理制度》、《安全标准化管理规范》、《富荣公司应急救援预案》等。各车间每月学习不少于2次，班组每月学习不少于4次。学习时要有针对性。在化工安全的知识方面，要针对存在的实际问题和岗位特点，在专业知识的深度、难度和广度上下功夫。同时结合实际生产需要，拓展管理人员的知识面，特别是要学习化工安全方面的知识。在方法上要采取送出去和自己组织培训、个人自学相结合的办法进行，在资料上采取购买书籍和网上下载等多方面的形式筹集。
三、扎实开展岗位应急救援演练，提高实战能力。
在每年大修结束后，及时对各救援分队人员进行调整；在车间中开展单兵演练，一季度进行一次评比竞赛。评比时，对小队第一名、个人前三名将分别给予物质奖励，个人评比时对后三名队员给予经济处罚。
四、及时出动，积极参加公司安全生产事故的抢险，确保公司生命安全和财产不受损失。
适时组织各级管理人员参加危化方面知识的学习和培训，拓宽知识面，增强各级领导应对、处置各方面应急救援的能力。
五、积极开展对安全生产预防性安全检查和熟悉本车间工作。
公司每月对分公司进行两次安全检查，掌握分公司生产的实际情况，以便万一发生突发事件时应急救援工作及时到位。六、完善各项管理制度，以制度约束、管理人，特别是完善安全生产管理制度。每星期一早晨召开一次中层管理人员情况碰头会，做好安全管理汇报工作的同时，统一认识，统一思想，统一标准；每月召开一次全体中层会，总结上月工作，同时研究对违纪人员的处理以及对下月工作作出详细具体的安排。
七、精心组织，开展应急演练，积极参加市上组织的应急救援演练活动。
八、严格装备管理，各岗位的应急防护器材和消防器材必须随时处于备用状态。
九、开展丰富多彩的文娱、体育活动，利用节假日等，与全体员工开展联欢活动，陶冶员工的情操。
十、协助搞好班组基础建设，完善相应的配套设施。
应急管理工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、进一步完善应急管理体系，健全完善各类应急预案。开展突发事件应急预案编制修订工作，下发《xxx关于开展突发事件应急预案编制修订工作“回头看”的通知》，结合我区机构改革情况和市级应急预案体系，全面梳理xxx专项应急预案和部门应急预案，督促各部门加快推进预案编制修订进度，截至目前，我区共修订完成各行业领域专项应急预案12个，部门应急预案12个，切实提高了我区应急管理的针对性、实用性和可操作性。
二、注重实战演练，提高应急管理工作能力。深入贯彻落实习总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神以及关于应急管理的重要论述，结合省市文件精神及开发区实际，印发《xxx安全生产委员会办公室关于开展应急演练大练兵工作的通知》，全力抓紧抓实常态化疫情防控中安全生产类、自然灾害类应急预案演练，加强全区应对突发事件的应急救援能力。
一是加强业务培训，将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作来抓。xxx消防救援站、xxx消防站坚持练兵，做到召之即来，来之能战，战之能胜。二是抓好部门及企事业单位应急演练。紧密围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，开展预案演练，提高群众自救能力。截至今年9月份，我区共开展各类演练293次，其中政府演练2次，部门演练9次，救援队伍演练11次，企业演练271次。
三、强化措施，认真抓好应急管理宣传培训。为切实提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我局结合“安全生产月”、安全生产“五进”宣传教育等活动，通过悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、燃气使用等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来，共发放各类应急宣传单页2000余份，应急教育知识手册400余册，悬挂各类宣传横幅50余条，做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。
交通执法的应急预案
为了进一步提高高速公路的应急救援能力，保障高速公路的安全畅通，为驾乘人员提供良好的行车环境，根据省交通厅、省高管局的有关要求，结合我处工作实际，建立组织机构，成立处安全保畅工作领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
领导小组下设办公室，办公室设在处行办。
成员：各科室主要负责人。
联系电话：xx。
联络员：xx。
联系电话：xx。
领导小组负责处管辖路段突发事件的应急处置工作，领导小组办公室主要掌握道路通行状况，保持24小时通讯畅通，及时收集、整理、上报路况信息，提供后勤服务。
(一)处属各路政大队要高度重视高速公路安全保畅工作，成立相应的高速公路安全保畅工作领导小组，明确信息联络员、联系电话、工作职责。并制定切实可行，务实高效的高速公路安全保畅工作应急预案，安全保畅工作要做到任务明确、措施到位、责任到人。
(二)处、处属各路政大队安全保畅领导班子成员和安全保畅联络员要保证24小时通讯畅通，信息联络员做好信息报送工作，并督促、检查落实情况，确保信息完整、准确和时效性。如管辖路段内出现重大堵塞突发事件，各级领导班子成员应第一时间赶赴现场，指挥救援工作，并及时将情况通报当地政府和公安、消防、安监及高速公路各经营单位。
(三)处高速公路安全保畅工作实行“谁主管谁负责，谁值班谁负责”的原则，不得互相推诿，延误时机，防止造成不良的后果。
(一)各路政大队加强机车管理工作，随时检查，随时保养，在任何时间都能保证机车状态良好，油料充足，车上各种标识标牌齐全，能够在接警后最短时间内到达事故现场。
(二)各路政大队要加强道路巡逻，以车巡为主，步巡为辅，认真排查所辖路段道路、边坡、桥梁、隧道、涵洞等情况，发现安全隐患做好记录并及时通知相关经营单位进行治理，设立好警示标志，提醒过往车辆注意安全。
(三)各路政大队加强与相邻处、交警、医院等协作单位的联系，与具备大型施吊设备的单位加强协作，具备良好的救援排障条件，遇重特大堵塞事故时，能得到协作单位的支援，确保快速高效的排除障碍，恢复道路通行。
(四)为确保道路安全畅通，各路政大队要加强应急救援演练，提高应急救援处置能力，规范救援操作程序，避免长时间堵塞交通或二次事故的发生。为有效疏导车辆，在出现长时间堵塞的情况下，各路政大队及时向监控中心或辖区内各征费站发布道路信息，截留进站车辆或通知车辆绕行，避免大量车辆滞留在公路上。(六)各路政大队要加大路政执法力度，依法履行路政管理职责，严厉打击违章行为，强化超限运输查处力度，切实维护路产路权。
(七)处安全质监科加强养护监管力度，加强道路巡查，重点检查沿线路况、桥梁、隧道、涵洞等重要交通基础设施的安全状况，加大隐患排查力度，提高安全生产管理水平，确保道路安全畅通。
(八)处安全质监科督促高速公路业主营运单位按照《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》，做好道路养护和保洁工作，确保道路状况良好，路容路貌整洁。
各路政大队到达事故现场(特别是重特大事故或涉及危爆车辆事故)，在确认交通中断或有人员伤亡的情况下，必须在第一时间将现场具体情况及处置方案及时报处信息联络员，交通中断时间较长的情况下，信息报送采取不间断续报的方式报送，以便上级部门及时掌握事故现场进展情况。
(一)各路政大队加强与交警部门及经营单位的沟通与协作，交警部门到达事故现场进行交通管制时，应采取相应措施，确保路政出警车辆和救援车辆能安全借道逆行，快速到达事故现场进行现场救援。
(二)到达现场后，路政人员严格按规定督促经营单位设置安全标志，救援人员严格按照救援操作程序施救，确保自身安全和不损伤被救援的车辆。路政人员与交警部门判定现场交通中断时间和分流方案，并及时将情况通报处信息联络员。在双向道路都中断的情况下，救援车辆到达现场后，应全力抢通一边车道，交通恢复后再做下一步处置工作。
(三)如交通中断时间在1小时以内的，各路政大队及时向监控中心、邻近征费站发布信息，方便司乘人员选择更好的出行路线。
(四)交通中断时间在1小时以上的，各路政大队除及时向监控中心、邻近征费站发布信息外，应与交警部门协商，优先考虑采取开启中央隔离带，借道分流的方案，在交警部门决定开启中央隔离带时，相关经营单位具体负责中央隔离带开启工作，并设置安全标志标牌。现场处置完毕后，各路政大队负责督促经营单位关闭中央隔离带，并及时通知相关经营单位清理现场污物、恢复交通设施。
(五)在事故现场，如遇危爆物品车辆，应立即通知消防、安监、医院等部门到达现场，各路政大队应协助交警部门疏散周围人员或车辆，待危险车辆得到妥善处置后，再进行救援。
应急执法心得体会
随着社会的发展和生活水平的提高，人们的生活环境和安全意识越来越重要。在经济快速发展的同时，事故和灾难频繁发生，给社会带来了巨大的损失。为了保护人民的生命财产安全，应急执法成为了一项非常重要的工作。在长期的实践中，我深深体会到应急执法的重要性和必要性，也积累了很多经验和体会。下面，我将结合自己的实践经历，总结出几点重要的心得体会。
首先，应急执法工作需要高度的责任心。作为一名执法人员，我们肩负着保护人民生命财产安全的重要使命，必须具备高度的责任心。在应急事件发生时，我们必须迅速行动，立即到达事故现场，做好现场指挥和处置工作。我们要时刻保持清醒的头脑，快速做出决策，确保应急处置工作的顺利进行。同时，在工作中，我们要保持谦虚和低调，不骄不躁，时刻以人民的利益为出发点，全力保障人民的生命安全。
其次，应急执法需要团队合作的精神。应急事件时发生在曰常生活之外的突发事件，处理起来难度也相对较大。在这个过程中，团队合作变得尤为重要。我们必须要有高度的团队意识，要能明确各个环节的工作职责，要能相互协作，密切配合，形成紧密合作的团队。只有这样，我们才能高效地完成各项任务，有效地防止和应对各种突发事件，最大限度地保护人民的安全。
再次，应急执法工作需要不断学习和提升自己的综合素质。随着社会的发展和科技的进步，新的应急执法技术和装备不断涌现。作为一名合格的执法人员，我们不能满足于现状，必须要不断学习和提升自己的综合素质。我们要通过学习新技术、新设备、新理论，提高自己的应急处置能力和应急决策能力。我们要不断提高自己的沟通能力和协调能力，做到沟通顺畅，团结协作，有效地推进应急执法工作。
此外，应急执法工作需要注重及时和准确的信息发布。在应急事件发生时，大众急需信息，及时而准确的信息发布对于稳定民心、指导行动至关重要。因此，我们要加强与媒体的联络和沟通，确保在应急事件发生后，能够第一时间发布准确的信息。我们要提高自己的信息采集和发布能力，确保信息的真实性和有效性，充分发挥媒体的作用，形成防控共识，引导公众正确处理应急事件。
最后，应急执法工作需要不断总结和改进。在实践中，我们会遇到各种各样的突发事件，而每一个事件都是一种宝贵的经验。我们要善于总结经验，吸取教训，并将其运用到今后的工作中。我们要建立健全的制度和机制，完善应急预案，提高应急响应能力。我们要不断改进和完善工作流程，提高工作效率和质量。只有这样，我们才能更好地应对各种突发事件，不断提高应急执法工作的水平和能力。
总之，应急执法是一项充满挑战和责任的工作。在实践中，我深深体会到了应急执法的重要性和必要性。通过总结我的经验和体会，我明确了应急执法工作需要高度的责任心、团队合作的精神、不断学习和提升的自我要求、及时准确的信息发布和不断总结改进的工作理念。我相信，在今后的工作中，我将更加努力，不断提高自己的能力和水平，为保障人民生命财产安全做出更大的贡献。
应急工作总结
20xx年上半年，项目部按照国际公司要求及年度工作计划，深入广泛开展各项应急管理工作。把事故应急作为减少事故损失，保证项目各项工作顺利进行，保证项目部员工生命财产利益的重要内容来抓，现阶段基本建立项目部安全生产应急的框架结构，现将工作总结如下：
一、加强领导，强化责任。
1完善项目部安全生产应急管理组织机构。
根据国际公司关于做好境外安全的通知要求，结合项目部实际人员情况，在20xx年6月初对成立的海外应急指挥中心c组进行了相应的调整，统一管理和领导项目部的海外应急工作，着重应对非传统安全事故的应急管理工作。与此同时及时调整项目部防洪防汛、消防安全、机械设备事故和职业健康安全事故应急领导小组，使得项目部在应对各种安全事故时候，能够做到分工明确，职责清晰、应对有方，最大限度的保证职工生命财产安全和项目部的生产安全。
2学习安全生产应急管理预案。
培育职工应对突发安全事故的能力。
3、建立相应的事故应急救援队伍。以生产部人员为主体，从各个部门和生产班组中抽选精干力量组成项目部事故应急救援队伍，满足事故抢险的需要。
4、根据白俄当地消防部门的要求和项目部生产生活的实际需要，项目部在今年安全生产月期间，组织员工进行消防安全知识培训和消防安全技能培训。
二、存在问题。
1是实战经验不足。
事故应急领导小组和应急抢险队伍都是由项目部人员组成，缺少相应的专业训练，特别是在事故抢险过程中，对受伤人员的救治还只能停留在较简单、肤浅的层面，对于伤势较重，需要一定专业救治技巧的伤员很难做出正确的救治措施，可能造成抢救效果差，错过良好的救治时机等情况。
2白俄维捷布斯克当地的市场还在熟悉当中，部分专业应急救援物资没有按照计划迅速的落实到位。
三20xx年下半年的工作计划。
1组织开展专项应急演练活动。
20xx年，重点要围绕预防生产性安全事故、防洪防汛等开展应急演练，进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况，计划9月份开展一次火灾事故应急演练，切实提高了大家处置突发事件的能力。
为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行，项目部要积极推进全员应急培训工作，进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作，学习相关的事故救灾处置和逃生自救能力，使应急工作不断深入人心。
3进一步完善应急管理机制。
一是建立健全突发性事件快速反应机制，要求各部门必须畅通信访信息渠道，及时掌握施工动态，保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题，落实责任措施，果断进行处置。
二是严格突发事件信息报告，一旦出现突发事件，迅速报告项目部领导和安全环保部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。
三是继续坚持领导值班制度。在各种事故的重点防范期间，制定一项目部班子成员为领导的值班小组，落实应急值班制度。
四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。
4、做好事故隐患排查工作。
按照公司的要求努力做好事故隐患排查治理工作，对于重大事故隐患进行挂牌督办，抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，将事故隐患控制在项目部安全目标范围内。
5完善应急队伍。
20xx年下半年在人员大量进场后，项目部将按照实际情况聘用国内或者当地的专业医护人员，对项目部应急救援队伍进行事故伤员救治只是培训，提高项目部应急队伍处置事故伤员的能力，最大限度的保证项目部员工的生命安全。
白俄维捷布斯克水电站项目部。
文档为doc格式。
执法工作总结
xx年，局党组结合本局实际，及时充实和调整了以局党组书记、局长胡宗倏为组长，党组成员为副组长，主要科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，研究制定了行政执法过错追究、行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访、政执法督查等责任机制，进一步深化行政执法细则和依法行政制度，并对该项工作进行了明确责任、量化分工，切实做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落实的工作格局。
(二)细化目标，强化责任。
年初，我局按照区委、区政府以及区法制办行政执法工作的统一部署和具体要求，不断加强和提高全区民政系统人员的行政行为、办事效率、服务质量。同时，局党组与各科室、下属事业单位、各镇(街道办)民政办(所)负责人签定了目标责任书，并将目标任务进行了层层分解，分解到科室(站、所、办)、分解到人，坚持做到行政执法工作与民政常规工作一起部署、一起落实、一起考核、一起抓，确保了本局全年度行政执法工作渠道、信息畅通，有利地推进了全区民政系统各项工作顺利开展。
(三)措施得力，效果良好。
年初，局党组为了全面推进依法行政效能，按照规范化服务型政府(机关)建设的要求，进一步深化了行政执法行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访工作责任措旋。如：2oxx年7月，殡管所接到群众举报石板镇一丧葬用品店散发租冰棺的违规广告，我局及时责令相关工作人员对当事人进行了行政监督劝导，对当事人做好行政处罚约谈，劝其停止散发虚假广告行为，并于次日进行了行政处罚回访，当事人接受了我局行政执法人员的劝导，及时停止了散发虚假广告的行为。
二、树立民生建设理念，全面推进依法行政。
(一)依法行政，切实让低保户享受到改革开放和经济发展的成果。
1、为低保人群解困。一是增强低保工作的透明度。为了确保低保工作公开、公正、公平的运行，我局按照“三级公示”的原则，并在村(居)委会公示栏上，公开申请低保政策、手续、程序和举报电话，进一步增强了低保工作的公众性和透明度，坚持城乡低保动态管理下的应保尽保。二是及时足额发放低保金。为了保证低保对象能够及时、足额地领取到低保金，我局采取以银行代发的形式，城市每月、农村每季度将在指定的银行领取到低保金，有效地防止了截留、挪用、挤占等现象发生。截止11月，我区城乡低保5067户、10945人，发放城乡低保金40.77万元。其中城市1664户、3028人，发放低保金23.7l万元，12月分月人均补差66.23元；农村3403户、7917人，发放低保金17.06万元，11月份人均补差18.87元。
2、为低保家庭解难。为了确保低保户与其他家庭一样享受到改革开放和经济发展的成果，区政府就低保户安装天然气费用减免问题召开了专题会议，与５家在新都城区开展营销业务的天然气公司协调，达成共识。通过我局工作人员对全区1688户低保户使用天然气情况进行了走访调查，未使用的有1274户，其中烧柴火的有39户、烧蜂窝煤的有1024，烧液化气的有211户。针对实际情况，我局向区政府提交了《新都区城市低保户天然气安装费用减免补贴方案》请示，经区政府第56次常务会原则通，予以实施执行。一是减免费用。对xx年在全区城市低保户中天然气管道已入户，但因经济困难未交安装费用的给予了减免，低保户只交上500元(目全新都区每户正常安装费用为3060元)，就能享受到城市化家用天然气。二是实行补贴。对减免安装费用后仍有困难的城市低保户，经我局调查核实，由区财政以每户300元实施补贴，对以后出现天然气管理铺设到户的城市低保户，因经济困难无法交纳安装费用或气未通的，也将享受到减免、补贴政策。这样，我区城市低保户最少的只交200元钱就能用上天然气了，使弱势群体真正感受到了党和政策对他们的关心关怀。
(二)促进社会和谐发展，认真做好社会行政事务管理工作。
1、加大老年人的维权力度，维护老年龄人合法权益。针对社会上出现个别侵害老年人合法权益的事或人，个别老年人赡养问题得不到妥善解决，造成无钱打官司的现象，我局利用区老龄委设立的法律援助中心老龄委工作站，成功援助了l起子女殴打父亲的案件：积极协调区法院审理１起父母起诉一子三女不尽赡养义务的案件；成功调解赡养纠纷25起，老年人满意度达100％。
2、大力推进基层民主，为建设和谐社会创造良好的政治环境。我局在进一步深化、巩固基层民主政治建设的基础上，采取以会代训的形式，加强村(居)委会干部的培训和管理，积极会同区级相关部门加大了村(居)务、组务公开工作的指导和监督力度，重新调整和完善了村务公开栏，将党务、村务、组务合入村务公开栏，增加“涉农价格公示”、“廉政文化建设”等公开项目，使公开的内容、项目更规范、更加完善了。同时，进一步规范村民自治、村(居)务、组务公开，完善和健全村(居)级财务管理、集体财产审计和责任追究制度，使村(居)民的监督权、知情权得到充分体现。
3、认真做好城市流浪乞讨人员救助管理工作。我局根据国务院《城市流浪乞讨人员救助管理办法》的要求，按照自愿救助、无偿救助的原则，加大城市流浪(流动)乞讨人员救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次，其中妇女91人次；儿童58人次，其他人员176人次。救助率为100％。
4、依法做好殡葬改革、婚姻、收养登记服务管理工作。xx年，我局加大对殡改法规的宣传力度，分别于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出动宣传车23台次，深入各社区、村、组进行了殡葬法律、法规宣传，发放资料8ooo余份，书写、张贴宣传标语100余条,宣传覆盖面达99％以上；我局按照《婚姻登记》条例，严格依法、按程序办理婚姻登记。本年度，依法办理结婚登记5056对、10112人；离婚登记1526对、3052人。登记合格率达100％。
(三)牢固树立依法服务理念，进一步深化为民责任意识。
1、依法服务。我局按照区委、区政府规范化服务型政府建设的要求和“创优”活动标准，我局在政务大厅设立的民政部门办事窗口，为服务对象办理《社会福利企业证书》和民间组织、社会团体登记的行政许可事项，实行了政府窗口统一受理的服务格局。今年我局又两次对行政许可事项进行了清理，经清理整合，我局行政许可事项由23项缩减为2o项，《社会福利企业证书》的办理，规定的工作时限由30天缩减为15天；民间组织、社会团体规定办结时限由6o天缩减为10天，这样既减少了办事时限，又提高了工作效率，得到办事群众的好评。本年度，我局的行政审批和服务事项在承诺期限内办结率达100％；职责职权、审批程序和依据、收费依据、办理时限公开率达1oo％；企业和服务对象反映问题督查办结率、反馈率、满意率达l00％。
2、文明执法。我局执法人员坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，在殡葬改革、查处不规范民间组织和救助城市流浪乞讨人员的执法中，坚持人性化管理、文明执法、公正执法、坚持做到持证上岗、亮证执法、依法行政、程序合法、无乱罚款、乱收费、乱法的行为.3、为民服务。我局在为群众办理与其他部门联办件数上，工作人员主动以服务型转变为能动型，加强上下部门(含区级部门)的衔接，为办事群众减少“跑腿”次数，能现场联办的，坚持“即办件”办理，不能实行“即办件”的，以窗口形式要件审查与相互协作实质性审查相结合，有机衔接、高速运转的审批方式，推动审批办事效率的提高，把服务流程明亮化与部门内部行政资源整合有效结合，逐步推动组织再造，方便了群众。
本年度，我局无一人在行政执法、依法行政过程中被上级机关通报、被中央、省、市、区主要新闻媒体曝光；年度，局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，以民生建设为主线，不断更新观念、拓展思路、创造性地开展工作，把群众最直接、最关心的切身利益作为全面推进《依法行政实施纲要》的重要内容，把依法行政、依法服务、文明执法作为民政部门为办事对象服务的出发点和落脚点，为努力实现区委提出的“翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都”宏伟目标做出积极地贡献.
应急工作总结
xxxx年，安阳市卫生局卫生应急工作在省卫生厅和局党委的领导下，以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，进一步强化组织领导，以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法规和预案为基础，紧紧围绕一案三制建设，坚持预防为主，依靠科学、依靠法律、依靠群众，积极参与建立和完善相关突发公共卫生事件应急处理机制，不断强化了卫生应急工作管理体系、预案体系和处置体系建设。大力开展卫生应急大练兵活动，全面提高了卫生应急处置能力，有效防控了各类突发公共卫生事件。现将今年卫生应急工作总结如下：
一、建立健全应急组织机构。
一是领导重视，健全组织。市卫生局成立了以局长周修子同志为组长的卫生应急工作领导小组，明确了卫生系统内部各部门的卫生应急管理职能，实行了责任制和责任追究制，确保了各项卫生应急工作的顺利开展。二是加强值班，强化责任。为进一步完善卫生应急值班的职责，全面加强突发事件信息报告工作，我局设置了总值班室，由办公室（应急办）负责管理，实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。市直各卫生单位都建立了基层应急预警信息报告制度。三是建立队伍，完善网络。市直各卫生单位按照要求，分别建立了基层应急信息报告员队伍，拓宽了信息报告的渠道，提高了信息报告的时效性。
二、大力开展卫生应急大练兵活动。
依据省卫生厅年度比武方案，我市制定了卫生应急大练兵实施方案，科学筹划，严密组织，大力展开了卫生应急大练兵活动，全面提升了卫生应急人员的理论素质和业务技能。
一是开展了全市抗洪救灾卫生应急演习。为全面提升我市抗洪救灾卫生应急能力，进一步推动和检验卫生应急大练兵活动成效，6月29日，我市组织12个应急大队开展了抗洪救灾应急演练。演习采取情况诱导、分步演练的方式，区分溺水急救演习、创伤急救演习和卫生防疫演习三项内容实施。共出动人员160人，车辆30辆。市政府党组成员、副市厅级干部、城市防汛指挥部指挥长于自强出席演习。全市各县（市）卫生局局长、应急办主任，疾控中心主任，120急救指挥中心主任，市直及驻安各医疗卫生单位领导班子成员及卫生应急队员，共计260名进行了观摩。通过演练，进一步规范我市卫生应急指挥程序，锻炼应急队伍，提升卫生应急处置能力。
二是指导市直各大医院开展了应急救援急救技能大练兵。年初以来，我市采取理论学习与操作技能训练相结合的方式，组织10个医院开展了卫生应急大练兵，全面提升了全市卫生应急专业人员的业务素质。主要是集中学习卫生应急知识手册和各专业基础知识，开展成人基础生命支持、成人机械通气（经口）、急救止血技术、颈椎损伤的固定与搬运（伤员坐位）等操作训练。全市共组织培训20期，培训人员300余人次。
三是开展了卫生监督执法大练兵暨技能比武。8月2日-3日，我市举办了职业卫生技术比武培训选拔暨职业卫生工作座谈会，采取以会代训的方式，对各县区推荐的40余名职业卫生业务骨干进行了职业卫生法律法规、职业卫生业务知识及职业病危害应急处置等培训考试，选拔出10名人员进行了为期一周的集中封闭训练，参加全省职业卫生知识竞赛和技术大比武，取得了团体总分第二名、4名队员获得个人三等奖的优异成绩。
四是指导各县（市、区）开展卫生应急大练兵活动。在组织市本级大练兵活动的同时，加大了各县（市、区）的.指导督导力度，推进了卫生应急大练兵的深入开展，目前全市10个县（市、区）全部开展了不同形式的练兵比武活动。汤阴县进行了以人禽流感、呼吸道传染病、食物及职业中毒为主的应急演练。共出动车辆9辆，人员56人次，2家二级以上医院、县疾病预防控制中心和县卫生监督所参加了演练。安阳县于8月25日，举行了突发公共卫生事件医疗卫生应急演习。县领导、县卫生局局领导班子全体成员以及县直各医疗卫生单位班子成员、医护人员代表、各乡镇卫生院领导班子成员和医护人员代表350人参加演练。内黄县组织30余名专业人员，开展了疫情处置和紧急医学救援模拟演练活动，进一步增强了突发传染病疫情的应急处理能力最新应急工作总结工作总结。
三、狠抓卫生应急能力建设。
根据省卫生厅《卫生应急工作开展情况评估标准》，结合安阳卫生工作实际，我局制定了《安阳市卫生应急工作开展情况评估标准》，区分队伍建设、预案体系建设、监测预警、应急处置、物资储备、应急宣传等内容开展卫生应急能力建设。
一是开展卫生应急骨干培训。结合卫生应急工作会，组织全市90名卫生应急管理人员进行了为期1天的培训。根据省卫生厅统一安排，3月上旬在市卫生局六楼会议室组织了突发公共卫生事件应急指挥决策系统培训，共培训卫生应急指挥和系统使用人员85人。
二是加强突发公共卫生事件的检测预警。认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，建成了以疾控中心为龙头、各级医疗单位为依托、覆盖全市的传染病监测报告网络；设立了应急值班电话，实行24小时值班；建立了应急接报与响应制度。各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对传染病依法进行填卡报告。杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。目前，全市55所县级以上医疗卫生机构实现了传染病疫情网络直报。