尊敬的各位领导、亲爱的同事们： 在此次永州市信访工作报告会议中，我将重点向大家介绍供水安全应急预案的重要性。供水是百姓生活的基本需求，关系着人们的生活质量和健康。然而，面对自然灾害、水源受污染等突发事件，我们必须做好应急准备，确保供水安全。这份应急预案将为我们提供明确的行动指南，以保障供水系统的稳定运行，让人民群众始终享受到清洁、安全的生活水源。让我们共同努力，筑牢人民的水安全防线！
永州市信访工作报告会议讲话 信访会议讲话稿篇一
今天的信访维稳暨安全生产工作会议，是区委会研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是落实省、市有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期全区的信访维稳和安全生产工作，确保全区社会大局和-谐稳定。刚才，功智同志作了工作报告，讲得很全面，很具体，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何做好当前尤其是省第十次党代会特别防护期的信访维稳和安全生产工作强调三点意见。
一、必须要提高思想认识，确保安全稳定之弦常绷常紧
今年以来，全区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于信访维稳和安全生产工作的有关指示精神，紧紧围绕全区工作大局，扎实开展“两千干部下基层”、“排忧解难服务月”、“信访积案百案大会战”等活动，全区信访维稳和安全生产工作形势总体可控，社会大局保持了和-谐稳定。但我们一定要清醒地看到，自今年下半年开始，全区赴省进京非正常上访人数剧增，军队退役人员、原民办教师等上访群体异常活跃，个别领域的安全生产工作也出现了滑坡，这些情况充分说明，我区信访稳维和安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨。全区各级各部门务必要切实提高思想认识，始终将稳定和安全生产作为“压倒一切、高于一切、优于一切”的头等大事和第一责任来落实，时刻绷紧信访维稳和安全生产这根弦，真正做到以如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感，抓实抓好安全稳定工作。
1、既将到来的省党代会特别防护期要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。即将召开的省第十次党代会是全省各族人民政治生活中的一件大事，对我省抢抓中部崛起机遇，加快推进“四化两型”和“四个湖南”建设，加强党的执政能力建设，加快富民强省步伐都具有十分重要的意义。维护好省党代会期间社会大局和-谐稳定，是我们各级党委政府必须完成的一项重大政治任务，容不得半点疏忽和懈怠。省、市主要领导对省党代会期间的信访维稳和安全生产工作高度重视，近段时间以来，多次主持召开相关会议安排部署有关工作，并提出了严格要求。我们一定要按照省、市提出的要求，牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的思想，集中时间、集中力量、集中精力抓好信访维稳和安全生产工作，全力确保“区内不出岔子，区外不出乱子”。
2、当前严峻的社会形势要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。从国际国内大环境来讲，长期以来，西方一些国家和境内外敌对势力极不愿意看到中国的和平、崛起和强大，总想着利用各种敏感时段和敏感问题来对我们进行干扰破坏。年初，他们企图利用中东、北非一些国家和地区的社会政治动-乱，妄图在我国搞“街头政治”和“颜色革命”，推翻中国共产党的领导和颠覆社会主义制度。前段，他们又企图复制美国正在发生的“占-领-华-尔-街”、“占领美国”运动，在中国搞“占领上海”、“占领中国”非法活动。他们还大打西藏、新疆、钓-鱼-岛等牌，利用主权问题、民族问题频繁向我们发难。尤其是在网络信息四通八达的今天，国内的任何一个敏感问题或事件，都可能成为他们进行炒作和攻击的借口，更无形之中增加了我们抓好安全稳定工作的压力。从区内情况来看，虽然总体来讲大局平稳，但是近段时间出现的一个不容忽视的现象是，部分上访群体的横向联系越来越紧密，集访、缠访、闹访的现象越来越突出，甚至还有个别别有用心的人与境外反-华媒体联系提供虚假情况，企图炒作放大，制造国际负面影响。对这一现象，如果不出重拳打击，不出狠招遏制，不将事态消除在萌芽状态，迟早会酿成大事。同时，我们还要看到全区安全生产形势依然严峻，事故总量仍然偏大，非法开采、违规开采、无序开采等非法违法生产经营行为，在一些地方、一些行业领域不同程度的存在，形成了重大安全隐患，一旦发生安全事故，势必严重危胁人民生命财产安全，影响社会稳定。为此，我们一定要保持清醒认识，采取积极、稳妥的措施，加强防范处置，确保大局稳定。
3、保一方平安的政治责任要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。无论是信访维稳还是安全生产，都是十分严肃而重大的政治任务和工作责任。胡-锦-涛在“七一”重要讲话中强调指出：“发展是硬道理，稳定是硬任务;没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。”当前，我们的社会正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”并存的特殊时期，发展过程中的一些结构性、体制性、机制性矛盾早发多发，触点多，燃点低。如果我们对相关工作抓得不力，对各种问题处理不当，很容易对社会稳定造成严重影响。为此，全区各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识信访维稳和安全生产工作的极端重要性，坚决克服麻痹、厌烦、畏难思想，坚决杜绝“能推则推、能拖则拖、能躲则躲”的不良作风，始终牢记“守土有责、守土尽责”，切实担负起保一方平安的政治责任。
二、必须要突出工作重点，确保安全稳定工作万无一失
针对我区信访维稳和安全生产工作实际，全区各级各部门要认真贯彻省、市、区有关会议和文件精神，进一步突出工作重点，加大工作力度，完善工作措施，务必确保省党代会期间全区安全稳定工作万无一失，社会大局和-谐稳定。
一要着力解决好民生诉求。民有所需，我有所应，这是我们党的宗旨要求，更是新时期做好群众工作的基础和保证。对有各类诉求特别是正当合理诉求的民众来说，党委政府是他们最后的希望。各级各部门要高度重视、认真对待群众的各类诉求，真正静下心来、沉下身去，倾听群众的呼声，体察基层的民情，坚决摒弃“群众诉求多是无理取闹，群众上访是给政府添乱”的惯有思想，切实做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需。对群众的的意见和诉求，只要是政策范围之内的，坚决解决到位;一时解决不了的，承诺想办法解决。对一些政策之外情理之中的，也要酌情帮助解决。要真正做到“多想解决问题的办法，少找问题难解决的理由”，用实实在在的行动来回应群众的诉求和期待，防止信访变上访、个访变集访、集访变闹访。要认真组织矛盾纠纷大排查、大化解，对排查出来的矛盾和问题，要逐一落实到位。要进一步抓实积案“百案大会战”活动，对尚未息访的重点信访案(事)件，严格落实“一把手”责任制，绝不允许包案领导只挂名不做工作，层层转包，开空头支票。
二要着力防范和处置好群体性事件。实践充分表明，越是敏感、特殊的时期，越是各类群体性、突发性事件多发、易发的时期。对此，各级各部门要充分做好“防大事”的思想准备、物质准备和预案准备，真正在各类突发事件面前做到应对有序、处理有章，最大限度地将问题解决在萌芽状态，最大限度地保障群众生命财产安全，最大限度地减少社会负面影响。要认真研究把握危机事件特别是群体性事件的发生规律，及时、准确掌握各类不稳定信息，真正做到“未动先知”，严防发生“神不知鬼不觉”的事件。要进一步建立健全社会稳定形势分析研判工作机制，维稳、公安国保、国安要定期组织研判和会商，互通情报信息，加强协同配合，准确预测动向，把握工作主动权。要准备好应急力量，除公安、武警、消防外，承担应急任务的各部门各单位都要组建好专门的应急处突队伍。对发生的群体性事件，党政“一把手”要靠前指挥，研究政策、谋划策略、讲究方法，面对面地做好群众工作，确保控制得了、处置得好。在这里我要特别强调，要严格按照市委明确的接劝访规定，区级领导和相关单位负责人要按照区联席办的调度及时带队并组织接劝，分管联系和包案领导要亲自组织并到岗到位。凡因接访不力、截访不及时而造成重大影响的，严格实行责任倒查。
三要着力稳控好重点人员。抓好对重点人员的稳控工作，是解决赴省进京信访问题的关键举措，也是当前我区信访维稳工作一个亟需加强的重要环节。针对第三季度以来我区赴省进京非正常上访高位运行、信访形势异常严峻的现实，前段时间区里多次进行了调度，十月份形势有所好转，但还有个别单位进京非正常上访人数不降反升。究其原因，主要还是化解稳控工作没到位，以致有些重点人员往往失控几天后才得到消息，或者在明确信息、反复调度后仍出现失控现象。为此，各乡镇各有关部门务必要加大对重点人员的稳控力度，对重点老户、突出问题和几大群体的牵头人物和组织者，要制定好详细工作方案，切实落实好稳控措施，坚决防止其串联组织实施各类集访聚会活动。对容易肇事肇祸的重点人员，要坚决盯死看牢，有效稳控，决不能到市赴省进京闹-事，决不能在特别防护期制造有影响的事件。同时，要切实做好各接访点的接访劝访工作。省党代会期间，要加强驻省值班接劝工作，有关单位要按照“来一个带一个，来一批带一批”的原则，随时处理到位，不能形成聚集。同时，一定要注意工作方式方法，不能激化矛盾，不能酿出事端。
四要着力抓好安全生产。要深刻吸取“10.29”衡阳霞流冲煤矿瓦斯爆炸事故的教训，全面落实安全生产责任制。各级各部门要结合自身实际，重点抓好三项工作。第一，扎实开展安全大检查活动。要按照国家和省、市关于开展安全大检查的部署和要求，制定周密的检查方案，按照“条块结合，以块为主”的原则，深入生产一线开展安全生产大检查活动。要在全面检查的基础上，对重点区域、重点领域、重点行业、重点企业和重点环节进行重点检查。对检查发现的隐患要逐一登记造册，建立隐患台账，制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施，限期整改到位。各生产经营单位要坚持边查边整改，坚决堵住任何一个漏洞。区委、区政府督查室和区安委办要加强对大检查的督查督办，确保安全大检查不走过场、取得实效。第二，强力推动打非治违专项行动。要继续保持打非治违的高压态势，层层落实监管责任。进一步加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超限、超负额运营)的工作力度。对问题突出的地方和企业，要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和限期督办，防止因打击不力而酿成大祸。第三，从严开展重点行业领域安全专项整治。坚决把道路交通、水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校校车、消防等重点行业领域的安全专项整治抓到底、抓到位。按照上级指示精神，11月份，全区所有煤矿一律停产，进行为期一个月的安全检查和整顿。安全监管部门和各级各有关部门要形成合力，共同抓好检查整治工作。对拒不执行检查整治的，依法从严查处，决不姑息迁就。
三、必须要强化组织领导，确保安全稳定措施落到实处
做好信访维稳和安全生产工作，重点在落实。全区各级各部门要按照区委、区政府的统一部署，进一步加强领导，强化责任，把各项信访维稳和安全生产工作措施落到实处。
1、落实领导责任。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任，经常定期听取信访维稳和安全生产工作汇报，分析形势，加强调度，对群众反映强烈的带普遍、倾向性的热点问题，对赴省进京上访的重点问题，对严重影响社会稳定的难点问题，对重大安全生产事项，要亲自过问、亲自抓，切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。同时，要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，在发生群众性矛盾时，尤其是发生较大规模以上群体性或突发性事件时，主要领导和分管领导反应要快，力量组织要充足，敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法平息事态。
2、严格督查督办。区级领导要积极开展下访，督查督办工作，推动问题得到有效解决。区政法委、区维稳办、区信访局、区联席办和区安委会要认真履行职责，采取定期与不定期相结合的方式，加大信访维稳和安全生产的督查督办力度。对各项信访维稳问题，要责成有关部门限期办结。对安全生产工作，要求采取明暗访等形式，狠抓隐患治理、专项整治、打击治违等重点工作的跟踪督促和检查，对督查中发现的问题，特别是对排查出的重大事故隐患、工作中的突出问题，实行挂牌督办，并加强跟踪督查，务求实效。
3、落实经费保障。信访维稳和安全生产都是民生范畴，相关单位要舍得人力、财力落实相关措施。要汲取重大事件处置的教训，算好经济账和政治账。那怕财政再困难，稳定和安全生产必要的经费也必须保障到位。
4、强化责任追究。要严格落实“哪里出问题，就追究哪里;哪个环节出问题，就追究哪个环节”的工作要求。对因决策失误、工作失误、违法乱纪侵害信访群众合法权益的;对处访过程中作风粗暴、方法简单，造成矛盾激化、事态扩大的;对信访事项敷衍推诿，没有按规定办理，造成重复越级上访的;对非正常上访未及时处置或处置不当造成严重后果和重大影响的;对主要领导、主管领导不重视信访维稳工作，致使本辖区本部门信访稳定突出问题频发、群众反映强烈的，一律严肃追究责任。特别是对那些已列入重管单位的乡镇和部门，如不采取有效措施控制局面、扭转形势，坚决按照有关规定追责到底。要继续将安全生产纳入各级各有关部门考核的重要内容，严格考核和追究。要坚决落实“一岗双责”制度，严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，对生产安全责任事故严格按照“四个不放过”的原则查处和追究，凡是因管理不到位、监管不力、失职渎职等原因，造成安全生产问题的，都要一查到底，严肃追责。要切实用好“黄牌警告”和“一票否决”权，对出现重大问题的单位和部门坚决给予“黄牌警告”直至“一票否决”。市委已反复明确：“稳定和安全生产工作实行严格责任追究，坚决不留情面”。
同志们，信访维稳和安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，始终保持高昂的斗志，务实的作风，认真负责的态度，扎扎实实抓好各项工作，为实现在湘南地区率先崛起创造和-谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接省第十次党代会的胜利召开!
永州市信访工作报告会议讲话 信访会议讲话稿篇二
去年以来，我县认真贯彻落实中央、省委、市委指示精神，进一步加强和改进信访工作，建立完善了信访工作长效机制，制定了一系列关于加强和改进信访工作的文件，严格信访工作责任追究制度，妥善处理了大批群众反映的信访问题，信访稳定工作为维护全县社会稳定、促进经济快速发展做出了积极贡献。
(一)党委、政府更加重视，工作力度明显加大。县委、县政府领导十分重视信访工作，面对近段严峻的信访形势，采取了一系列切实有效措施，对扭转我县信访工作被动局面起了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自抓信访工作。史书记对重要信访信息和省、市信访局的情况通报，每期必看必批，多次主持召开会议，听取信访工作汇报，研究信访工作，多次轻车简从、深入一线做上访群众的思想工作，亲自指导制定我县关于维护信访秩序的通告，并明确提出宣传要求;王县长也非常支持和重视信访工作，在财政比较困难的情况下，信访经费有报必批，并多次接待企业职工，亲自接待全县离退休教师代表，解决问题;县委、县政府其他领导都能在周三接待日亲自接待上访群众，有的亲自去京去省去市劝返上访群众，解决群众反映的信访问题;主管信访稳定工作的领导以职责为己任，再难再累，从不懈怠，阅批群众来信，协调办理信访案件，进京赴省劝返群众，并深入基层督查督办信访工作和信访案件。二是县委、县政府先后下发了《关于进一步加强和改进信访稳定工作的意见》、《关于对全县信访稳定工作实行分类管理的意见》等文件，并为县信访局、维稳办改善了办公条件，配足配强了工作人员。三是自去年以来县里先后召开了6次高规格的信访工作会议。史书记、王县长亲自到会并作重要讲话。县信访工作领导小组多次召开会议，研究信访工作，制定工作计划和措施，解决信访部门的实际问题。有的县级领导还亲自带队下去督查信访工作和重要案件，分包案件协调解决疑难信访问题，对促进全县信访工作起到了关键性作用。
(二)认真开展重复信访、重要信访、涉法信访案件专项治理工作。去年以来，我县开展了三次专项治理工作。一是开展了重复信访专项治理工作。去年7月份，国家信访局决定在全国范围内开展重复信访专项治理活动之后，我县按照省、市的统一部署迅速行动，成立了专项治理工作领导小组，在调查摸底、分类排队的基础上，制定工作方案，全面开展了专项治理工作。经过努力工作，我县排查出的26个重复信访案件全部得到妥善解决。其中省里交办的3个案件结报率为100%，受到省、市的好评。二是开展了重要信访问题专项治理工作。县信访稳定领导组对重点乡镇和县直有关单位热点问题、涉法信访案件逐个进行处理，处理案件35个，协调热点问题7个，集中处理涉法案件50个。三是认真开展了涉法信访案件专项治理工作。今年年初，全国统一开展了涉法信访案件专项治理活动，我县成立了由县委政法委牵头，公、检、法、司、信访部门参加的专项治理工作组，对全县排查出的54个涉法信访案件进行了复查、甄别，该维持的维持，该纠正的纠正，该改判的改判，该进一步调查处理的进一步调查处理。经梳篦式地工作，大部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理，维护了正常的信访秩序。
(三)加大督查督办力度。为了把省、市信访工作会议精神落到实处，落实信访工作领导责任制，加快省、市交办案件的查办速度，去年以来，先后多次组织工作组下去督查督办。在督查督办中，坚持督查工作与督办案件相结合，明查与暗访相结合，加快了交办案件的办理进度。
(四)建立完善信访工作长效机制。根据我县的信访工作实际，我们逐步建立和完善了信访工作的长效机制。一是全面坚持和完善领导包案制度，认真解决好群众反映的问题。去年以来，对上级信访部门交办的18个案件全部实行县、乡两级领导包案制，办结率在95%以上。二是组成了以信访部门为主的长年驻京信访工作组。全权处理我县赴京上访群众的接待、劝返、协调事宜。驻京工作组的同志认真负责，不辞劳苦，今年元至8月份就接待劝返了赴京集体上访10批，维护了我县形象。三是建立了联席会议制度。组织、纪检、公、检、法、信访等信访量较大的部门加强联系和沟通，密切配合，通力协作，定期不定期研究重点信访问题和涉法涉诉案件，开展信访突出问题和群体性事件的处理。四是建立了日报告、零报告制度、领导现场劝返工作制度、责任追究制度等一系制度，确保了信访机制健康运行。
(五)严格信访工作责任追究制。我县信访工作面临的形势仍十分严峻，赴京上访总量居高不下，县委、县政府如果不对少数单位进行责任追究，就不能扭转被动局面，就会拖全县的后腿。去年以来，经县信访工作领导小组研究，报县委批准，分别对四所楼镇、朱砂镇、司法局等单位进行了严格责任追究。今年下半年，对信访问题多、信访量大、处理不力的孙营乡、朱砂镇和县残联、二轻局进行黄牌警告，实行重点管理。在极力维护信访正常秩序的同时，还坚持依法治访，对组织煽动集体上访、冲击党政机关，无理缠访、闹访的少数人依法进行了严肃处理，维护了法律的尊严，教育了广大干部和群众，取得了较好的社会效果，大大增强了各级各部门做好信访工作的责任心和主动性。
(六)加强信访干部队伍建设和基础建设。我县信访量大，信访工作任务繁重，信访干部确实辛苦。去年以来，县委、县政府不仅给县信访局增加了三名领导职数，破格使用干部，而且为信访局购买了新车，改善了办公条件，并增加了劝返工作办公经费，特事特批，为信访部门解决了很多实际困难和问题。
二、当前信访工作呈现的主要特点及存在的主要问题
县委、县政府对去年以来的信访工作是充分肯定的，成绩是显著的。但是，我们还必须清醒地看到，全县整体信访量大，信访工作难做，信访形势严峻的局面依然存在，并呈现出一些新的特点。
(一)呈现的主要特点
一是信访总量攀升，越级上访量增大。今年元至八月份我县信访总量与20xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批数增加2.3%，人数增加7.6%;发生到省集体上访6批，实际发生批数比上年同期上升17%，人数增加26%;发生赴京集体上访6批80人，赴京去省、到市来县集体上访增幅较大，其中非正常上访量增多。
二是集体上访增多。从今年元至八月份集体上访的情况看，农民群众、老复员军人、下岗职工、残疾人等集体上访的居多，其中，发生围堵党政机关大门、堵塞交通等过激行为的集体上访就有12批870余人次，严重影响了正常的办公秩序和交通秩序。
三是城镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有把改革、发展、稳定的关系处理好，在企业改制、机构改革、资产出让、项目建设等工作中，政策落实不到位，保障措施不得力，资产出让没有公开挂牌拍卖，导致大量信访问题的发生。
四是非正常上访问题突出，过激行为时有发生。部分群众不到接待场所反映问题，而是采取围堵县委、县政府大门，有的打横幅、挂标语、喊口号，有的在县委、县政府办公楼内大声喧哗等。这些不仅严重影响了党政机关的办公秩序，也造成了很坏的社会影响。
五是赴京上访明显增多。元至八月份，我县发生赴京集体上访10批80人，个人访37起50人，赴京上访的老户占个访的80%，涉法案件占总量的65%。这说明了我县的上访老户还没有得到有效控制。
六是信访问题相对集中，处理难度较大。当前我县突出的信访问题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的，有的是体制转型过程中暴露出的深层次问题和矛盾，有的是人为造成的信访问题或无理要求，因此解决起来难度较大。
(二)存在的主要问题
一是对初信初访重视不够。从前段群众来访的情况看，大部分是因为一些乡镇和单位对群众的初信初访重视不够，处理不及时造成的。由于基层对初信初访重视不够，结果信访变走访，个访变集访，引起越级上访，小事拖大，大事拖难，致使上访人员片面认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”。
二是对集体上访防控不力。一些地方只重视“事后处理”，没有主动把矛盾解决在基层。出现了集体上访，又不能提前上报信息，主动跟随上访群众做工作，致使上访到市、省、甚至是北京，我们的干部还不知道，造成被动局面。
三是案件办结质量不高。一些乡镇和部门对上三级和县交办的案件不认真处理，不能按期结案，为了应付上级，草率结案，办案质量不高。有的一边查处，群众一边上访，县里催促督办拖而不结，致使群众反复越级上访。
四是对热点、难点问题解决不彻底。当前诸如机构改革、人员分流、企业改制、非法集资、涉法涉诉、高速公路占地赔偿等热点、难点问题，有的因为解决问题不彻底，已成为影响当前社会稳定的隐患。
三、下步工作要求
按照“群众利益无小事、信访问题都大事”的要求和上级有关信访稳定工作的决策和部署，以控制赴京去省到市集体上访和恶性上访为重点，以确保社会大局稳定为目标，强化责任，齐抓共管，标本兼治，积极构建大信访工作格局。总的要求是：健全网络，疏通渠道，解决问题，依法信访。
(一)深入贯彻落实全国全省全市信访工作会议精神。一是认真落实上级信访工作会议精神。8月26日，全国召开电视电话会议，建立联席会议制度，成立5个专项工作组，工作目标是：人要回去，事要解决。重要措施是：实行领导责任制和责任追究制。在全国范围内开展信访突出问题和群体性事件集中治理活动。同时，省里召开电视电话会议，要求迅速落实全国信访工作会议精神，省委副书记支树平强调，会议精神体现三重：即中央重视，工作重要，责任重大。要求做到三好：即领会好、部署好、落实好。9月10日，省委、省政府再次召开电视电话会议，主要精神是省、市、县三级领导干部下访包案，处理信访问题。首先，省委、省委秘书长李柏栓传达了省委书记在省委会上关于信访问题的重要指示;副省长秦玉海传达了关于省市县三级领导干部下访包案、处理信访问题的通知，省委副书记支树平作了重要讲话，主要内容是：为什么要集中下访;这次集中下访主要干什么，怎么做好下访工作。对干部下访工作作出了明确要求。市委、市政府对这次领导下访包案活动也作了具体安排和明确要求，市里下派的驻村干部要具体承担起处理信访问题的重要职责。三级信访工作会议精神，给我们提出了新的更高要求，我们要认真学习，深刻领会，全面落实。要进一步强化政治意识、全局意识、责任意识。当前要集中精力把群众反映的热点、难点问题解决好，把非正常上访的问题解决好，把重复信访降下来。认真负责地处理好每一封来信、每一次来访，把“件件有着落，事事有回音”的指示落到实处。二是认真开展领导干部下访、处理信访问题活动。(1)认真排查不安定因素，全县共排查出70多起，其中上三级交办和督办的共11起，排查出的不安定因素有的已经解决，上访人仍有意见;有的正在解决，有的司法机关已经判决或有结论，上访人不服;有的是潜在苗头性问题。(2)实行领导包案，成立处理问题工作组。分三种情况：第一种情况是有信访问题并有市、县驻村工作队的村，驻村工作队和乡镇属责任单位，驻村工作队长和乡镇领导为处理信访问题责任人。第二种情况是有信访问题的村除县领导包案外，下派县直有关单位的一把手和乡镇领导为责任人。联合组成下访工作组，处理问题。第三种情况是没有工作队和下派领导的一般信访问题由本单位组织解决。(3)各乡镇及少数县直单位将交办的每个信访件的下派工作组成员名单于9月15日前报县政府办公室和信访局。
(二)认真及时解决群众反映的实际问题。信访工作地位和作用决定了必须坚持以民为本，把立足点放在为群众解决实际问题上。一要牢固树立群众观点，牢记“群众利益无小事”的道理，在处理信访问题工作中，不能“推、拖、挂”，更不能“冷、横、硬”。要深怀爱民之心，恪守为民之责，时刻把群众冷暖放在心上，设身处地处理问题。二要严格按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化责任主体的责任。信访问题归口归对了，主管部门、主管领导找准了，就明确了责任主体，只有明确了责任人，才能有效地解决问题，避免推诿扯皮。责任单位和责任人认真处理应由本单位受理的问题，不能把矛盾推给上级，推向社会。三要大力加强基层基础工作。信访问题多数发生在基层，工作重点在基层，解决问题的关键也在基层。当务之急是配齐配强县乡两级工作力量，重心下移，关口前移，增强县乡两级就地化解信访问题的能力，减少越级上访。同时加强对基层信访工作的指导和督促检查，交流经验，提高基层工作水平。四要多立案快立案。县级立案率要达到60%，乡级立案率要达到100%，并且只办不转。中央、省、市、县交办的案件必须限期办结。
(三)集中精力解决好影响社会稳定的热点难点问题。近几年，我县在机构改革中，分流人员情绪不稳;有的在企业破产、改制中执行政策有偏差或不规范操作、暗箱操作;有的企业不按规定解决离退休人员的医疗和社会福利，拒交社会统筹，给离退休人员生活造成很大困难;有的是因高速公路征地补偿问题引起群众上访。对这类热点难点问题，各级各部门都要深入细致地加以排查，根据问题的性质要尽快拿出解决问题的意见和办法，落实到有关领导和责任人。对涉及多个部门的问题，由党委政府加以协调解决。无政策规定或政策规定不明确的，要向上级反映，同时做好解释工作。特别是对错误决策或执行政策有偏差，或工作不作为等造成上访的，要按照谁批准谁负责，谁决策谁负责，谁受益谁负责的原则，该出人的出人，该出钱的出钱，该追究的追究。处理这类热点难点问题，是一个复杂的系统工程，在加快解决问题的前提下，要树立长期思想准备，要加强领导，组织专门力量，认真细致地开展工作，有计划、有步骤、区分不同情况统筹加以解决。
(四)继续开展对涉法案件的专项治理。对涉法信访案件，前段我们开展了专项治理，取得了阶段性成果，成绩很大。按照市委政法委部署，下一步要集中领导、集中精力、集中时间继续进行专项治理。此项工作仍由县委政法委牵头，原有的组织不撤，人员不散，要进一步加强力量，从各单位强抽人，抽强人，争取年底把所有涉法信访案件复查甄别一遍。要深入排查梳理，逐案明确责任。该立案复查的立案复查，该纠正的错案要纠正，该依法驳回的依法驳回，该教育息诉的要做好息诉工作。对时间跨度长，案件复杂，处理难度大的案件，要组织力量，进行攻坚，限期处理到位。对群众理解有偏差的案件，要耐心向群众解释，明辩视听，消除误解。通过妥善处理涉法信访案件，还法律以尊严，给群众以公正，维护公、检、法、司部门在人民群众心目中的形象。对这项工作各级各部门要有决心和信心，严格要求，抓好落实。今后，要加强司法机关内部管理和队伍建设，加强学习和培训，提高执法人员的素质和办案能力、办案质量，实现社会公平、公正，减少和杜绝涉法信访案件的发生。
(五)加强督查督办工作。督查督办是党委、政府赋予信访部门的一项重要职能，对落实领导批示、工作部署具有重要作用。督查督办工作重点放在五个方面，一是对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署的督导落实，不能棚架;二是对信访量大的重点单位督促其尽快改变被动局面;三是对案件的督查督办，尤其是中央、省、市、县领导批示的案件，要跟踪督查，限期办结;四是对信访积案各乡镇、县直各单位回去后要进行一次认真清理，按照这次会议要求采取领导包案、领导把关，限九月底前报结。对因特殊原因不能报结的案件，要书面报告工作进展情况，并做好上访群众的思想稳定工作。五是对越级上访、集体上访案件，要挂帐督办，使问题尽快解决，要成立督查组，专门负责督查督办工作。当前对一些重要案件，涉及多个部门的案件，可以组织有关部门，抽调人员，由信访部门牵头，进行联合督查，形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重点，严格控制赴京去省到市集体上访。上半年，我县赴京去省到市集体上访明显增多，信访形势十分严峻。北京是我国的首都，代表着国家的形象，要接受以往教训，通许不能再出事了，也出不起事了。我们有责任、有义务维护首都和省会的稳定，这是个严肃的政治问题。各级各部门一定要有大局意识，下决心把赴京去省到市集体上访控制住，把问题解决在当地，把老户和重点人员坚决控制在当地。要教育群众，他们的问题在我县是完全可以解决好，没有必要也不应该千里迢迢进京告“御状”。从现在起，我们把领导现场劝返上访人员制度改为领导现场解决信访问题制度。一旦发生越级集体上访，有关乡镇和县直单位的领导同志务必及时赶赴现场做工作，决不能几请不到，延误时机，如果出现这种情况，坚决追究有关地方和单位主要领导的责任。北京是信访工作的最后一道防线，务必守好这道防线。各乡镇、县直各单位接到赴京现场解决问题的通知后，要在规定的时间内，立即按要求赶赴北京，在最短的时间内把人带回，绝不能在京造成任何不良影响。关键时期需要抽人到京值班的乡镇和单位要服从大局，按照县里统一调度，保证人员、经费和交通通讯工具三落实。
(七)律师介入信访接待工作，引导群众到司法部门依法解决问题。鉴于涉法信访问题越来越多的情况，由信访局预约上访群众，司法局安排律师，每周三到信访局接待室接待涉法信访群众，在进行法制教育和法律咨询的基础上，把上访群众引导到司法部门按法律程序解决问题，律师接待不收费。
(八)认真贯彻《通告》精神，维护信访秩序。为维护正常的信访秩序、工作秩序和交通秩序，维护社会政治稳定，县信访局、县公安局7月26日发布了《关于维护信访秩序保障社会稳定的通告》。在加大宣传力度的基础上，我县已取得明显成效。9月初，市政府又下发了《开封市人民政府关于维护信访秩序的通告》。根据市委、市政府的安排，县委决定九月份为集中宣传月，加大力度宣传市县两个《通告》。这项工作由县委宣传部牵头，县信访局、县广电局具体组织实施。届时，县委将组织有关人员对宣传活动进行检查。宣传月的具体工作按照《通许县信访工作集中宣传月活动实施方案》进行。通过集中宣传，各级各部门和各社会团体，要认真贯彻落实《通告》的各项规定，切实保障宪法和法律赋予公民的各项权利和义务，规范国家工作人员处理信访问题的行为，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“及时、就地、依法处理问题与思想疏导相结合”的原则，依法、依理、依情解决信访问题。对在工作中不履行义务，敷衍塞责致使信访人合法权益受到侵害的，依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时明确规定信访人要依法有序进行信访活动，在保护自己合法权益的同时，不得损害他人、集体和国家的利益。明确七个“不得”，如有违犯者，按照《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》等有关法律、法规，视情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、拘留或劳动教养;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在宣传《通告》精神的同时，对来县集体上访人员，先由信访部门和案发单位的领导做好接待工作，重大集体上访请县主管领导出面处理。对恶意堵门堵路的，公安机关要派警力介入，强行驱散或带离。对冲击党政机关，围攻殴打工作人员，抢砸公私财物等违法犯罪的为首分子，公安机关要在取证的基础上，依法予以打击。
要深入广泛宣传国务院《信访条例》、《河南省信访条例》和《通告》精神，司法、新闻媒体要密切配合。通过宣传，达到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉依法有序进行信访活动，不搞违法信访活动，自觉维护信访秩序，维护社会政治稳定。
同志们，做好新形势下的信访工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要牢记宗旨，恪尽职守，不辱使命，在县委、县政府的领导下，统一思想，振奋精神，为我县全面建设小康社会、开创信访工作新局面做出新的更大贡献。
永州市信访工作报告会议讲话 信访会议讲话稿篇三
信访工作历来是党和政府一项十分重要的工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府与人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识做好新形势下信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
一做好新形势下的信访工作，是实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，维护人民群众切身利益的重要举措。按照“三个代表”重要思想的要求，维护好最广大人民的根本利益，体现在信访工作中，就是要把人民群众最现实、最关心、最直接的利益放在首位，就是要解决好群众生产、生活中的具体困难和实际问题，就是要维护社会的公平与正义。群众写信上访，是对党和政府满怀信任、满怀厚望。做好信访工作，是各级党委和政府、各级领导和广大信访工作者义不容辞的责任。我们要把群众反映的问题解决得好不好，群众对我们满意不满意，作为衡量信访工作成效的重要标准。
二做好新形势下的信访工作，是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的客观要求。信访工作是党和政府密切联系人民群众最直接的一项工作。信访工作直接关系到人民群众的切身利益。这项工作做好了，为群众排了忧、解了难，维护了群众合法权益，就能更好地密切党群关系，顺应民意，集中民智，不断激发人民群众建设小康社会的积极性和创造性。这项工作做好了，就能不断提高党的凝聚力和号召力，从而提高党的执政能力，巩固党的执政地位。
三做好新形势下的信访工作，是构建和谐社会，全面建设小康娄底的迫切需要。当前，我市进入了重要的历史发展机遇期，构建社会主义和谐社会，全面建设小康娄底的步伐在不断加快，娄底城镇建设日新月异，经济发展形势喜人。但是，我们必须清醒地看到，一方面经济发展形势喜人，一方面我市信访形势依然十分严峻。改革发展中的娄底太需要一个和谐稳定的社会环境了。我们必须把信访工作放到构建社会主义和谐社会，全面建设小康娄底这个大前提下去思考、去把握、去部署，以高度的政治责任感，解决好群众反映的信访问题。
二、突出重点，努力开创新形势下信访工作新局面
今年的信访工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信访条例》颁布实施为契机，全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好信访突出问题的处理解决，努力构建新的大信访工作格局。
一深入宣传发动，全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《信访条例》。第二，要广泛地宣传《信访条例》。第三，要对照新的《信访条例》，认真梳理现有的政策措施，该废止的要废止，该完善的要完善，同时要制定配套的措施和办法。加快《信访条例》贯彻落实的进程。
二着重控源治本，下大气力解决信访突出问题。各级各部门要按照中央、省、市联席会议第二阶段的部署和要求，统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大解决农村征地，城市拆迁，国有企业改制、涉法涉诉等突出信访问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想政治工作。四要继续全力推动乡、镇、办事处“公开承诺制”和“首问责任制”建设，做到网络畅通，人员配齐，制度落实，工作扎实，真正把矛盾、问题解决在基层，把上访群众稳定在当地，从源头上减少信访突出问题的发生。五是要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。
三不断开拓进取，着力创新完善大信访工作格局。新的《信访条例》规定，县级以上人民政府应当建立统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责，齐抓共管的大信访格局。各级各部门，一定要按照要求，结合实际抓好落实。一是要按照“统一领导、部门协调”的要求，落实党政一把手抓信访工作的第一责任人职责，既要确保领导有力，又要充分发挥信访部门在信访工作中的指挥，调度、协调和督查督办职能，确保工作到位。二是要按照“各负其责，齐抓共管”的要求，明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题，做好信访工作的责任。三是要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求，综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法，着力解决群众反映的信访突出问题。
三、加强领导，确保新形势下的信访工作落到实处
做好新形势下的信访工作，是各级党委、政府应尽的重要政治责任。各级领导同志特别是党政“一把手”，一定要担负起这个责任，切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位，为信访工作的开展提供有力的保证。
一要进一步加强组织领导，强化领导信访工作责任。一是各级党委、政府必须适应新形势，进一步高度重视信访工作，把信访工作摆在重要议事日程。各级领导特别是党政一把手要牢固树立“守土有责”意识，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上，抓在手上，落实在行动上。党政一把手要负总责亲自抓，主管领导要具体负责具体抓。不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调，而且要在具体活动中做出表率。要坚持批阅重要来信、公开接待来访、处理重大信访问题，以实际行动带动和促进信访工作的开展。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责，归口办理”的原则，进一步健全完善各级领导信访工作责任，明确规定信访工作必须与领导干部的评先评优、奖勤罚劣、晋级晋职、提拔重用挂钩。三是进一步强化信访工作领导责任追究制。各地各级要认真贯彻落实省委省政府制定的信访工作责任追究制和市委、市政府关于这个问题的规定要求，抓紧建立健全和完善各级领导信访工作责任制和责任追究制。今年，市委、市政府决定，对全市领导履行信访工作职责方面的情况实行定期通报制度。通报内容是：凡上级交办要求领导包案限期处理结案的信访事项，未按要求实行领导包案的或不能限期结案而又未及时报告情况的;凡发生突发性群体事件或越级集体上访，有关领导未按要求赶到现场组织处理的，或现场处理后未实行领导包案，限期处理结案的;凡因领导不到位、工作失误、措施不力，引发重大群体性突发事件或较大越级集体上访或重复越级集体上访，且造成重大负面影响的。以上情况由市信访部门核实报市委、市政府审定后，由市委办、市政府办联合行文通报全市，并交组织部门备案，作为考核领导干部政绩的依据。对因失职渎职造成严重后果的，要根据情节轻重，分别给予责任领导以党纪、政纪处分直至法律处分。
二要进一步建立健全规章制度，加大督查督办力度。要抓住新的《信访条例》贯彻实施的契机，在进一步健全完善全市信访工作目标管理和信访工作各项制度的同时，要着力建立健全以下制度：一是建立健全领导戒勉谈话制度，着力解决少数单位信访矛盾及群体性事件突出的问题。对一个时期信访矛盾及群体性事件突出的县、市区或单位，由市委、政府主要领导找这个县市区或市直部门、单位的主要负责人谈话，责令说明原因，限期解决问题，扭转被动局面。二是健全完善领导包案制度，全力推动各类信访问题的处理。各县市区委、政府和市直各部门、单位的领导都要包案处理—个信访重点问题。其案源由信访部门提供，并明确承办单位和责任人。每个包案领导要做到亲自听取案情汇报或查阅案卷，亲自研究解决办法，亲自把关审核结案材料，亲自督促处理意见落实。三是健全完善领导机关联合督查的制度。根据近些年来的经验，今年将继续对一些重点难点案件，由市委、市政府督查室牵头，相关职能部门参与联合督查督办。联合督查组一般由市委或政府副秘书长以上的领导带队，信访、维稳等职能部门组成。特别是在重要敏感时期，要实行市委、人大、政府、政协四大家有关领导牵头，纪检监察、督查维稳、信访部门参与组成联合督查组进行督查，改变过去那种督查力度不够，工作不到位的被动状况。
三要进一步加大投入，建设一支高素质的信访干部队伍。各地各级要把加强信访干部队伍建设放在突出位置来抓。选派坚持原则、作风正派、廉洁奉公、群众观念强、具有较高政策法律水平的优秀干部从事信访工作，要有计划地对各级信访干部进行多方面的培训学习，下大气力提高信访干部队伍整体素质和业务水平，提高他们应对复杂局面，处理复杂问题的能力和水平。要关心信访干部的成长，在信访系统形成良好的激励机制，对业绩突出的信访干部要优先提拔重用，努力推动信访干部的交流使用，进一步优化干部结构。各地各级要舍得加大对信访部门建设的投入，要确保信访工作必要的经费，保证通讯、交通和办公场所与办公室设备。适当提高信访干部各项待遇，使他们能安心本职工作。
永州市信访工作报告会议讲话 信访会议讲话稿篇四
一、肯定成绩、认清形势，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感
20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来，各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击，努力克服“7·5事件”造成的不利影响，沉着防控甲型h1n1流感暴发，全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时，面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况，认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕市委、市人民政府工作大局，坚持落实信访工作责任，结合深入开展学习实践科学发展观活动，不断加大基层信访工作力度，健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制，深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施，集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题，取得了显著成效，实现了全市信访总量持续下降的良好局面，为维护全市社会和谐稳定，促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间，我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件，未发生因信访问题引发的恶性事件，未发生越级到自治区、赴京上访。在此，我代表市人民政府，向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑，进一步认清面临的信访形势。当前，国际金融危机影响仍然存在，我市经济发展趋势虽回升向好，但基础还不牢固，部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比，仍有一定差距，有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题，特别是不同群体之间盲目攀比，心态失衡，如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂，境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾，这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。
同时，信访工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是信访总量虽比去年有大幅下降，但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题，在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现，少数重信重访和疑难信访问题，缺少政策和法律依据，未能得到有效化解，上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足，将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实，收到群众来信不能及时处理，接待来访群众不愿深入沟通，遇到疑难问题不是寻找解决办法，而是推诿扯皮，甚至是将矛盾上交，错过了解决问题的最佳时机，初信初访拖成了重信重访，给社会造成不稳定因素。
各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义，进一步统一思想，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，加强对信访工作的领导，不断强化责任，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上，紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题，完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制，加强源头预防和舆论宣传引导，巩固和深化信访积案化解年成果，以硬措施落实硬任务，扎实做好信访各项工作，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。
二、突出重点，努力开创信访工作新局面
20xx年是实施“”规划的最后一年，是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年，也是我们建成全面小康社会，在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展，全力维护社会稳定、加强民族团结，着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作，这就要求我们在今年信访工作中，要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。
一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施，进一步完善办事程序，及时调整和改进工作方式方法，健全与《信访条例》相适应的工作运行机制，努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制，将矛盾纠纷排查重点放在基层一线，放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上，及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题，积极预防和化解矛盾纠纷，努力把引发信访的各类问题解决在基层，解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系，加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度，完善领导干部接访和下访的方式方法，推动领导干部经常深入基层、群众，深入情况复杂、问题突出的地方，积极主动化解矛盾和问题，打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫，继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态，对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府，不得迟报、漏报、瞒报，贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制，从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访，主要领导要亲自到场做工作，依法果断地采取处置措施，及时防止事态恶化。
在这里我再强调两点：一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事，而是我们各区、各部门和中央企业共同的事，每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用，问题最终的解决，还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时，特别是在重大信访问题的处理上，希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门，认真履行职责，做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则，对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办，对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件，又不及时到位协调解决的，要及时予以通报，严肃追究有关责任人的责任，并按照《信访条例》规定，积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。
三、坚持案结事了，依法处理好信访问题
在具体处理信访问题过程中，要坚持依法处理，做到案结事了，就要求我们必须带着对人民的深厚感情，善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题，针对不同情况，采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题，要坚持原则，不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做出解决问题的具体承诺，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大。二是对复杂疑难问题，分割剥离，有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题，不能搞“一刀切”，要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法，将合理的与不合理的分开，采取有针对性的措施解决。对合理的部分，要坚决按照政策法律办理，维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的，要加强对信访人的思想教育，促使其放弃过份要求，不能为息事宁人而乱开口子，导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的，要耐心解释，合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题，各区、各部门不能一推了之，要对信访群众热情接待，耐心做好解释，并积极提供相关法律咨询和服务，劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合，标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么，解决什么”的方法是行不通，一些信访中反映的实际问题已经得到解决，但相关人员因心理不平衡等，一有机会还会再次信访。针对这些情况，要坚持讲政策、讲法律、讲道理，让上访者丢掉不切实际的幻想，促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育，继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育，对群众信访活动加以正确规范和引导，使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决，经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户，该采取强制措施的，要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机，组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子，要依法查处，切实维护正常的信访秩序。
各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设，从政治上、生活上关心和爱护信访干部，重视信访干部的培养、使用和交流，努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求，把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼，进一步加强信访工作力量。同时，要加大对基层信访工作部门的投入力度，不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨，增强群众观念，爱岗敬业，情系民心、关注民生、化解民忧，积极探索深化信访工作新思路、新途径，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，增强政策理论知识和整体业务素质，更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄，工作失职渎职，激化矛盾，引发事端，造成不良后果的，相关部门要严肃追究责任。
同志们，今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好新形势下的信访工作，为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!
最后，在春节即将来临之际，借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年，祝各位在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
永州市信访工作报告会议讲话 信访会议讲话稿篇五
一、肯定成绩、认清形势，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感
20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来，各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击，努力克服“7·5事件”造成的不利影响，沉着防控甲型h1n1流感暴发，全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时，面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况，认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕市委、市人民政府工作大局，坚持落实信访工作责任，结合深入开展学习实践科学发展观活动，不断加大基层信访工作力度，健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制，深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施，集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题，取得了显著成效，实现了全市信访总量持续下降的良好局面，为维护全市社会和谐稳定，促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间，我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件，未发生因信访问题引发的恶性事件，未发生越级到自治区、赴京上访。在此，我代表市人民政府，向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑，进一步认清面临的信访形势。当前，国际金融危机影响仍然存在，我市经济发展趋势虽回升向好，但基础还不牢固，部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比，仍有一定差距，有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题，特别是不同群体之间盲目攀比，心态失衡，如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂，境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾，这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。
同时，信访工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是信访总量虽比去年有大幅下降，但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题，在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现，少数重信重访和疑难信访问题，缺少政策和法律依据，未能得到有效化解，上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足，将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实，收到群众来信不能及时处理，接待来访群众不愿深入沟通，遇到疑难问题不是寻找解决办法，而是推诿扯皮，甚至是将矛盾上交，错过了解决问题的最佳时机，初信初访拖成了重信重访，给社会造成不稳定因素。
各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义，进一步统一思想，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，加强对信访工作的领导，不断强化责任，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上，紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题，完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制，加强源头预防和舆论宣传引导，巩固和深化信访积案化解年成果，以硬措施落实硬任务，扎实做好信访各项工作，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。
二、突出重点，努力开创信访工作新局面
20xx年是实施“”规划的最后一年，是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年，也是我们建成全面小康社会，在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展，全力维护社会稳定、加强民族团结，着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作，这就要求我们在今年信访工作中，要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。
一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施，进一步完善办事程序，及时调整和改进工作方式方法，健全与《信访条例》相适应的工作运行机制，努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制，将矛盾纠纷排查重点放在基层一线，放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上，及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题，积极预防和化解矛盾纠纷，努力把引发信访的各类问题解决在基层，解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系，加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度，完善领导干部接访和下访的方式方法，推动领导干部经常深入基层、群众，深入情况复杂、问题突出的地方，积极主动化解矛盾和问题，打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫，继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态，对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府，不得迟报、漏报、瞒报，贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制，从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访，主要领导要亲自到场做工作，依法果断地采取处置措施，及时防止事态恶化。
在这里我再强调两点：一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事，而是我们各区、各部门和中央企业共同的事，每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用，问题最终的解决，还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时，特别是在重大信访问题的处理上，希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门，认真履行职责，做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则，对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办，对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件，又不及时到位协调解决的，要及时予以通报，严肃追究有关责任人的责任，并按照《信访条例》规定，积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。
三、坚持案结事了，依法处理好信访问题
在具体处理信访问题过程中，要坚持依法处理，做到案结事了，就要求我们必须带着对人民的深厚感情，善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题，针对不同情况，采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题，要坚持原则，不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做出解决问题的具体承诺，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大。二是对复杂疑难问题，分割剥离，有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题，不能搞“一刀切”，要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法，将合理的与不合理的分开，采取有针对性的措施解决。对合理的部分，要坚决按照政策法律办理，维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的，要加强对信访人的思想教育，促使其放弃过份要求，不能为息事宁人而乱开口子，导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的，要耐心解释，合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题，各区、各部门不能一推了之，要对信访群众热情接待，耐心做好解释，并积极提供相关法律咨询和服务，劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合，标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么，解决什么”的方法是行不通，一些信访中反映的实际问题已经得到解决，但相关人员因心理不平衡等，一有机会还会再次信访。针对这些情况，要坚持讲政策、讲法律、讲道理，让上访者丢掉不切实际的幻想，促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育，继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育，对群众信访活动加以正确规范和引导，使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决，经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户，该采取强制措施的，要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机，组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子，要依法查处，切实维护正常的信访秩序。
四、加强信访工作机构和信访干部队伍建设
各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设，从政治上、生活上关心和爱护信访干部，重视信访干部的培养、使用和交流，努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求，把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼，进一步加强信访工作力量。同时，要加大对基层信访工作部门的投入力度，不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨，增强群众观念，爱岗敬业，情系民心、关注民生、化解民忧，积极探索深化信访工作新思路、新途径，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，增强政策理论知识和整体业务素质，更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄，工作失职渎职，激化矛盾，引发事端，造成不良后果的，相关部门要严肃追究责任。
同志们，今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好新形势下的信访工作，为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!
最后，在春节即将来临之际，借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年，祝各位在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
永州市信访工作报告会议讲话 信访会议讲话稿篇六
这次会议是在我镇信访形势十分严峻的情况下,经镇党委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻，给我镇经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。所以今天会议的目的是，全面分析我镇信访工作面临的形势和存在的问题，研究和部署当前和今后一段时间的信访工作，进一步统一思想、提高认识、明确责任、强化措施，确保下半年信访工作及奥运会期间政治稳定，刚才，几个同志已分别做了安排，下面，我结合全镇工作实际，再讲三个方面的问题。
第一、认清形势，提高认识，深刻理解新形势下信访工作的重要性
北京奥运会和残奥会即将举办，各村各单位对当前复杂多变的国际国内环境和信访工作面临的严峻形势，一定要有充分的认识。从国际国内形势看，邪教组织及一些境外非政府组织打着人权、民主、民族和宗教的幌子，对我国的破坏力度不断加剧。同时，国内经济发展也存在一些可能引发突发事件的不利因素，物价指数居高不下，通货膨胀的压力加大，地震、洪灾等造成的不稳定因素增多。从我镇的信访工作形势看，当前仍然存在一些突出问题，信访形势依然不容乐观。一是重点信访问题领导包案责任制落实不够。突出表现在个别领导包案不办案，过问少、协调少、研究少，致使案件长期搁置;有的领导对重信重访案件绕着走、推着走，不积极请示汇报，不主动协调衔接，不下实手解决问题;有的虽然实行了领导包案，但协调不到位，查处无力，进展缓慢。在处理过程中给信访群众没有一个解决问题的时间表，没有一个解决问题的好方案，导致集体重复信访不断。二是重点信访案件结案息诉率低。主要是办理程序不规范，随意性大，调查情况不深不细，与信访人接触少，“案结事未了”的问题普遍存在。三是进京非正常信访仍未杜绝，赴省到市访有增无减。上半年，我镇共发生进京非正常信访2批6人次。主要是轻教育疏导和依法处置，治标不治本，稳控措施跟不上，不能从根本上解决问题，导致信访人反复到市赴省进京重复信访。四是信访信息工作滞后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主动，信访联络员、信息员制度流于形式，信息员作用发挥不充分，信息掌握不及时，研判水平低，存在侥幸心理。
第二、明确责任，强化领导，切实加强信访工作
现在距北京奥运会开幕只有30天时间了，做好当前及奥运会期间的信访工作任务艰巨，责任重大。各村各单位要以临战姿态，紧急行动，突出解决非正常信访、群体信访和重信重访突出问题，确保实现“两个坚决杜绝、一个明显减少，一个切实加强、一个逐步下降，一个根本好转”(坚决杜绝进京非正常信访、坚决杜绝赴省集体信访，到市区信访明显减少，基层稳控消化能力切实加强，越级访逐步下降，全镇信访秩序根本好转)的工作目标。
(一)夯实基础，进一步加大矛盾纠纷排查化解工作力度
各村各单位从现在起要部署开展一次地毯式矛盾纠纷大排查大调处活动，要结合各自实际，既要讲求全面，又要突出重点，要对土地征用款分配、城镇拆迁、灾后重建、城乡油路建设、粮食直补、退耕还林、社会保障等涉及大多数群众利益的问题重点排查。派出所、司法所、法庭要重点对近年来涉法涉诉案件进行集中清理，切实把可能引发非正常信访的重点村、重点区域、重点人群搞清楚，做到对各种不安全、不稳定、不确定因素底子清，情况明，心中有数。对可能引发集体访或上区到市赴省进京非正常信访的不稳定因素，由联村领导牵头，进驻一线，限期解决问题,对全镇已经排查出的18起重点人或不稳定因素,按照任务分解表上的进度要求,各责任人必须在7月27日将反映问题彻底予以处理。
(二)畅通渠道，认真开展领导大接访、大下访活动
为什么现在信访越来越多，量越来越大，而且越级信访越来越多，我认为我们的一些干部对待信访工作，一是烦，不想听人家反映的是什么事情，态度也不好，敷衍了事就打发了，动不动就是“想找哪找哪，我这儿解决不了”。就拿这次刘喜爱等4人赴京信访，事先我们个别镇、村干部接到反映，却没有引起重视，结果等到信访到北京才知酿成大错。我认为，这是一种极端荒唐的行为，是一种对工作极端不负责任的行为。二是躲，信访的来了不见，打发个人去应付。现在的信访谁的官大找谁，小事躲成了大事。三是怕，一来信访的惊慌失措，不知道怎么办，信访的说什么就是什么，最后就形成了，大闹大解决，中闹中解决，小闹小解决，不闹不解决，所以一信访就成群结队造成群体性信访。从7月开始，按照中央及区委阎书记、政府贺区长的要求，镇党委、政府主要领导要开展开门大接访和带案下访活动，大接访活动每周不少于2个工作日，我镇的主要领导信访接待日就确定在每周星期一和星期二。要进一步通过领导大接访、干部大下访、机关候访活动，畅通信访渠道，构建群众就地、就近申诉平台，坚决把各类问题解决在当地，消化在萌芽，维护正常的社会秩序。
(三)严防死守，坚决杜绝赴省进京非正常信访
解决好非正常信访是当前及奥运会期间信访工作的核心。中央信访联席会议《关于加强对在京非正常信访行为依法处置工作和完善非正常信访人员劝返接回机制的实施意见》和省高院、省检察院、省公安厅《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》两个文件对处置进京非正常信访行为作出了明确的规范，各村各单位要认真落实中央和省、市的有关规定，把整治非正常信访作为开展“促和谐、迎奥运”信访突出问题集中整治活动的重中之重。对以往多次重复进京赴省的非正常信访，在认真解决其合理诉求的同时，要认真分析以往工作漏洞，重新调整安排稳控人员，制定落实稳控措施，盯死看牢，随时掌握其动向。对准备赴省进京信访的人员，要讲清利害，做好说服教育工作，主动协调有关部门解决其反映的问题，务必将问题解决在当地，人员稳控在基层。对采取极端手段缠访闹访的极个别信访人员，派出所要依法果断采取措施，防止发生过激行为。
(四)依法适度，从严从快做好信访处置工作
今年中央出台的《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》明确界定了进京非正常信访行为，规定只要是在首都非信访接待场所出示信访材料或其它与信访有关的物品以及呼喊口号等行为，无论是否实施过激行为，一律认定为违法行为。在信访违法行为的处理上，要求公安机关对第一次进京非正常信访人员要进行训诫，对第二次重复进京非正常信访人员要予以行政拘留，对第三次重复进京非正常信访人员要依法实施劳动教养，对进京告“洋状”的人员一律做行政拘留处理或劳动教养处理。这些规定，为司法机关处理涉访违法犯罪行为提供了法律依据，派出所要依照文件精神加大对违法信访行为的规范和处置力度，依法规范和维护信访秩序。对于发现的违法信访行为，要及时依法予以处置，坚决维护法律法规的严肃性和威慑力。
三、要各负其责，齐抓共管，建立信访工作的新格局
当前和奥运会期间是信访工作的“特殊时期”，各村各单位要高度重视，加强组织领导，有效整合和利用一切可以利用的资源和力量，全力推动信访工作各项任务的落实。
一要强化领导责任。各村各单位主要领导是信访工作第一责任人，分管领导是直接责任人，必须把奥运会期间的信访工作摆上重要议事日程，摆在更加突出的位置，把区域内系统内的信访问题要全部拿在手上，定期召开情况分析汇报会，做到隐患不消除决不放过，问题不解决决不放过。冯灵丹、马凤兰、刘喜爱等长访户，属于哪村的，就由哪一个村解决;属于哪个联村领导的，就由哪个联村领导处理，确保信访问题全部在基层得到化解，全部稳控在基层。
二要严肃责任追究。镇党委、政府对信访工作下这么大的决心，确实是形势所迫、需要所迫，当前和奥运会期间的信访工作就是政治任务，搞不好就是摘帽子、让位子，各村各单位各联村科级干部一定要时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，认真贯彻落实各项工作任务，加强责任意识，扎实工作，确保我镇信访工作年内不出任何问题。
三要强化督查督办。镇党委、政府将派出督查组，从7月9日开始，深入各村，对各项重点案件办理情况、矛盾纠纷排查化解情况、非正常信访整治及稳控情况等严格进行检查，对已经落实的查效果，正在落实的查进展，没有落实的查原因。督查结果直接报送活动领导小组，作为考核活动成效和全年工作的主要依据。
同志们，维护社会稳定，确保北京奥运会顺利进行，是我们当前的一项重大政治任务，当前和今后一段时期信访工作形势逼人，任务艰巨、责任重大。全镇上下一定要以对党、对人民高度负责的态度，统一思想，坚定信心，以只争朝夕的精神和更加扎实的工作作风，全力以赴为北京奥运会的成功举办、为全镇社会和谐稳定做出应有的贡献!
永州市信访工作报告会议讲话 信访会议讲话稿篇七
一、把握形势，深化认识，切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感
20xx年，全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，高度重视并切实加强信访工作，使信访工作有序深入开展，信访工作水平逐步提高，信访工作机制不断完善，信访形势得到有效扭转，有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命，尽职尽责，较好地完成了各项工作任务，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!
20xx年，是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前，影响我市社会稳定的因素仍然大量存在，信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快，征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进，利益格局发生重大变化，各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透，利用民族、宗教问题故意制造事端，勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会，年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说，能否做到中央联席办提出的“两个保证”，即保证奥运会成功举办，保证纪念改革开放30周年活动成功举行，是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻，一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出，需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任”的理念，切实增强忧患意识和责任意识，自觉从全局和战略的高度出发，担负起维护信访稳定的神圣职责，把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题，又要树立长期作战的思想，坚定做好信访工作的决心和信心，创新工作思路，改进工作方法，采取得力措施，切实解决群众的合理诉求，坚决扭转目前信访工作的被动局面，把越级上访和集体上访的势头降下来，确保全市大局稳定，促进社会和谐发展。
二、创新方法，强化措施，努力提高新时期做好信访工作的水平
信访工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题，就必须把握主攻方向，抓住关键环节，着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫，不断增强信访工作实效。
(一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律，以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广，各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强，处理难度大，往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访，切实整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解决”这一主线，加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访，闭门办信，这样绝对干不好信访工作。只有深入基层，听取群众意见，了解群众实情，才能及时掌握社情民意，发现不稳定隐患，及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范，努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段，有效地预防群体性事件发生，争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理，是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移，依靠基层、夯实基础，及时化解矛盾，就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设，建立健全村级群众工作站，充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用，提高基层化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。
(二)要进一步强化工作措施。做好信访工作，只有抓住关键、突破重点，才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访，表达合理诉求，是人民群众的合法权利，是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通，群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉，那么问题肯定会越积越多，矛盾会越拖越大，而且会导致越级上访和非正常上访，甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上，努力搞好群众接待中心建设，深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动，完善“市长热线”和“网上信访”办理机制，方便群众信访需要，让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题，切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利，继续加强对《信访条例》的宣传，坚持思想疏导和法制教育相结合，引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任，完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度，与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式曝光，以案释法、以案说理，引导群众依法进行信访，理性表达利益诉求，在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求，继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点，严格落实市乡领导分包重点信访案件制度，采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施，着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫，集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位，确保案结事了、息诉罢访。
(三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平，建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题，要认真查找原因，严格落实工作责任，及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制，做到“谁主管、谁接待、谁负责”，抓好初信初访问题的办理，把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作，进一步拓宽信息采集渠道，建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度，综合利用信访信息资源，及时了解群众所思、所想，定期分析信访形势，定期上报信访工作情况，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作的主动权，对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况，要认真制定工作预案，提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息，做到急事急报、特事特报、大事快报，不得迟报、漏报和瞒报，并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度，重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查，通过联合督查、专项督查、个案督查等方式，进行有针对性的督导，确保群众反映的问题“件件有着落，事事有回音”。
三、加强领导，狠抓落实，不断开创信访工作新局面
做好新时期信访工作，责任在领导，关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，把信访工作摆在突出位置，切实抓紧抓好、抓出成效。
(一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作，是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起这个重要责任，不断完善党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导协同抓的领导体制，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识，把信访工作摆上重要议事日程，进一步加强领导，统筹兼顾，积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调，而且要在具体工作中做出表率，坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题，以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制，严格实行信访工作责任追究，将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩，对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的，要根据情节轻重，严肃追究相关责任人的责任。
(二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽，单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责，主动站在化解社会矛盾的“第一线”，积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合，切实做好正面宣传引导工作，大力宣传信访工作先进典型，对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光，在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。
(三)要强化队伍建设。做好信访工作，离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求，高度重视和加强信访干部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养，着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制，坚持正确的奖惩导向，调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部，帮助解决工作和生活中的实际困难，为其创造良好的工作环境。
同志们，做好信访工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，始终保持高度的责任感和紧迫感，开拓进取，真抓实干，努力开创我市信访工作新局面，为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献!
谢谢大家。