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依法治国论文篇一
摘要：社会主义和谐社会一定是法治保障和维护下的社会，没有法治为和谐社会提供保障，就谈不上社会主义和谐社会的发展建设;发展和建设社会主义和谐社会的过程同时也是一个力行法治的过程。只有建设好社会主义民主法治，才能广泛调动各方面积极因素，使整个社会具有和谐发展的生机和活力。
关键词：依法治国;和谐社会;相互促进发展
在新的历史条件下，我们党在社会主义市场经济体制逐步建立、改革和发展越来越要求法制来引导、规范和保障的条件下，顺应历史潮流和人民意愿，把法制建设提高到更加突出的位置。党的十五大第一次把“依法治国，建设社会主义法制国家”写入党的基本纲领之中。九届人大二次会议正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定了下来。1999年宪法修正案第十三条规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这是中国历史上第一次将依法治国写入宪法，在世界上如此做的国家也不多。胡锦涛在党的十七大报告中进一步强调要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，强调“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”。
对于依法治国的涵义，党的十五大报告作了科学的阐述：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”确立依法治国的基本方略，使我们党从主要依靠政策到主要依靠法律来执政和领导社会主义现代化建设，这是我们党在治国方式上作出的重大决策，标志着党的领导方式的重大改革和完善，是加强和改善党的领导的重要举措，是我国民主法制建设和政治文明建设的一个新的里程碑。
社会主义和谐社会是在保持社会主义基本制度的前提下，社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调、其功能处于最大优化状态的社会。社会的经济、政治、文化、生活的各个领域都紧密联系、互相协调，整个社会才能始终保持有序和谐的状态。和谐社会的理论观点实际上是一种整体性思考问题的观点，要求我们在把工作视野拓展到政治、经济、文化、社会等各个方面，运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。因而，社会主义和谐社会具有以下6个基本特征：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
在构建社会主义和谐社会的范畴中，一个重要内容就是民主法治。那么，什么是民主法治呢?胡锦涛指出：“民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。”由此看来，和谐社会一定是一个法治社会，构建社会主义和谐社会中，必须切实落实依法治国基本方略。
依法治国作为一种治国方略，主要包括四个方面的内容：一是治国的主体;二是治国的客体;三是治国的依据;四是治国的实质。依法治国的主体，是党领导下的人民群众，是最高层次的主体。依法治国的客体是国家事务、经济文化事业和社会事务，其中国家事务是依法管理的重点。只有将国家事务纳入法律调整和控制，保证国家各项工作都依法进行，才能真正实行依法治国。依法治国的依据是宪法和法律。依法治国的实质是逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。中国首先要成为一个完善的法治社会，才能构建一个真正的和谐社会。社会发展的实践证明，依法治国是现代国家治理国家的最佳选择模式。中国建设社会主义的正反两方面的经验教训也同样证明了依法治国的重要性，依法治国已经成为党领导人民治理国家的基本方略，建设法治社会是构建和谐社会的前提和关键。
首先，法治是和谐社会的基础。
法治起源于西方，其根源于古希腊的理性文化和____之人性恶论。即法律主治，是一种贯彻法律至上，严格依法办事的治国原则和方式。它要求作为反映社会主体共同意志和根本利益的法律具有至高无上的权威，并在全社会得到有效的实施，普遍的遵守和有力的贯彻。法治作为一种先进的治国方式，要求整个国家以及社会生活均依法而治，即管理国家、治理社会，是凭靠法律这种公共权威，这种普遍、稳定、明确的社会规范;而不是靠任何人格权威，不是靠权力者的威严甚至特权，更不是靠亲情。因此，法治是社会调整向高层次发展，以摆脱任何偶然性、任意性和特权，使社会在严密的规范化和制度化的良性运行中，形成一种高度稳定有序的秩序和状态的必然要求，以保障和促进社会经济、政治和文化的顺利发展。这也是社会进步所必须和趋向文明的表现。
社会的稳定和谐发展必须依靠法治建设。只有在良好的法治环境下才有真正的公平，建设社会主义“和谐社会”，要求我国的法治建设必须上升到一个更高的层次，也就是说必须转变“法治工具论”的错误观念。我们必须树立法律是全民的法律，需要包括政府在内的全社会共同遵守的理念，以增强人民群众对法律的认同感。我们要提高包括政府在内的全社会的法律素质，在全体公民中养成自觉守法、依法办事的良好习惯。事实证明，一个良好的法治社会的形成，离不开政府领导的高度重视，也离不开司法、行政执法部门的强大力量，更离不开包括政府及普通民众在内的全社会对法律的共同认同感。因为，只有在有认同感的前提下，人民群众才会自觉遵守法律，自觉维护法律尊严，法治社会才能形成，社会才得以保持和谐。
其次，秩序是社会有序运行的基石。
社会主义和谐社会有丰富的内涵，其中之一就是社会的安定有序，而法治所维护的秩序则主要就是要呈现一种有序的社会状态。法治，无论是作为治国方式，还是作为依法办事的原则，最终都要表现为一种秩序。而有条不紊、充满生机的社会秩序本身就是在法律秩序的基础上建立起来的。良好的秩序是和谐社会的基本标志，法律的功能和使命就是通过有效地解决纠纷、防止纠纷来形成和维持秩序，保证社会各种活动正常有序地进行，为构建社会主义和谐社会提供秩序保障。
再次，依法治国是中国特色社会主义政治文明的显著特点。
我们党提出全面落实依法治国基本方略的最终目的，就是“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”。“从政治文明的角度来看，法治和民主是现代政治文明的两项核心标志，具有独立自存的价值。”由此看来，实施法治是建设社会主义政治文明的根本保障。政治文明的核心是民主政治，政治文明建设的关键是建立和健全民主政治。而民主和法治又总是紧密结合，不可分离的。政治参与的广泛性离不开法治，政治决策的程序性、公开性离不开法治，政治权力的制约性、政治局势的稳定性离不开法治。民主政治一定是法治的保障和维护下的民主政治，没有法治为民主政治提供保障，就不会有高度的民主政治，也谈不上政治文明建设。民主政治必须通过法治才能真正建立起来，建立和健全民主政治的过程同时也是一个厉行法治的过程。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的就是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
建设社会主义政治文明，就是要建立民主与法治的国家，即实质意义的法治国家。全面落实依法治国基本方略，不仅意味着法律制度将得到全面的遵守，而且意味着法律原则、法律精神、法律价值等法的“内核”将得到全面的体现。这正是从形式法治转向实质法治的根本要求。
总之，建设社会主义和谐社会的目标，同建设社会主义民主法治的目标是完全统一的。一个和谐的社会，应当是一个民主的社会、法治的社会。只有切实落实依法治国的基本方略，建设好社会主义民主法治，才能广泛调动各方面积极因素，使整个社会具有和谐发展的生机和活力。
依法治国论文篇二
尊敬的各位领导、亲爱的老师、同学们：
大家好！
我站在这里，看到你们的微笑，便增添了无穷的信心和力量。今天，我演讲的题目是《法律伴我健康成长》。
同学们，你们知道吗？我们的衣、食、住、行都离不开法律：过马路时要遵守“红灯停，绿灯行”的交通规则，这是《道路交通法》规定的；适龄儿童要上学接受教育，这是《义务教育法》规定的；当我们小学生受到人身伤害时可用《未成年人保护法》来维护自己的合法权利。
法律，要靠我们大家自觉遵守。遵纪守法，就要从小做起，从小事做起。小学生的社会经验不够丰富，有些同学却自我感觉已经长大了，因此有些学生喜欢在校拉帮结派，讲“哥们儿义气”，崇尚“暴力”，更有人无视法律的存在，在校打架斗殴，勒索他人钱财。记得上届六年级毕业的徐某，因从小自由散漫，经常在学校欺负小同学，对老师教育置之不理，参与打架斗殴，勒索他人钱财。在我们学校也有些同学沉迷于网络游戏之中，因没钱玩游戏，经常在校小摸小偷。在此，我要真诚地提醒这些同学：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”！
同学们，法律是神圣而不可侵犯的，它代表着公平和正义。它如一把无情的利剑，但它又是正义的化身！作为新时代的小学生，“知法守法、守法护法，修身立德，立志报国”是我们必然的选择！
同学们，让我们将“法”根植于心，不断增强法律意识，让法律伴随我们健康成长！
谢谢大家！
依法治国论文篇三
〔摘要〕党的以来，以为的党中央高度重视法治建设，多次就全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家发表重要论述，党的十八届四中全会又专题研究依法治国重大问题，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。的一系列重要论述，以及十八届四中全会通过的《决定》开拓了依法治国的新境界，这主要体现在：把党和法治的关系明确为法治建设的核心问题;依法治国首先是依宪治国的重要论断强化了宪法至高无上的法律地位;“总抓手”的重要论断为全面推进依法治国提供了谋划思路;新“十六字”方针为实施依法治国方略提供了新的基本要求;“两个坚持”为全面推进依法治国提供了基本路径;法治思维和法治方式充分彰显了治国理政的新理念和新方式。
〔关键词〕依法治国，法治国家，法治中国，新常态，新境界
〔作者简介〕潘卫东(1966-)，男，山东费县人，临沂大学马克思主义学院副教授，主要研究方向为马克思主义中国化。
党的以来，多次围绕依法治国这一主题，提出了许多新思想、新观点、新要求。党的十八届四中全会通过的《全面推进依法治国若干重大问题的决定》更是明确了全面推进依法治国的指导思想、基本方针、奋斗目标、战略重点和主要任务。关于依法治国的重要思想和十八届四中全会通过的《全面推进依法治国若干重大问题的决定》开拓了依法治国的新境界。认真学习关于社会主义依法治国的重要思想，对于全面推进法治中国建设，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要现实意义。
党的领导和依法治国的关系是推进依法治国，建设社会主义法治国家无法回避的问题。《决定》突出强调，党的领导是中国特色社会主义最根本的特征，是社会主义法治最根本的保证。就《决定》起草情况向党的十八届四中全会所作的说明中明确指出，“党和法治的关系是法治建设的核心问题。”〔1〕这说明，我们党对党的领导和依法治国的关系认识更为清醒、自觉、坚定。
一是阐明了党的领导和依法治国的一致性。这就是中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国共产党的领导地位是由我国宪法确立的。全面推进依法治国、建设社会主义法治国家必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。党的领导和社会主义法治是一致的，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。
二是阐明了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是我国社会主义法治建设的一条成功经验。指出：“我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。对这一点，要理直气壮讲、大张旗鼓讲。要向干部群众讲清楚我国社会主义法治的本质特征，做到正本清源、以正视听。”〔1〕为了正本清源、以正视听，在《决定》中明确提出实现全面推进依法治国总目标必须坚持的几个原则中第一个就是“坚持中国共产党的领导”，在“关于《决定》的说明”中第一个说明的问题就是“党的领导和依法治国的关系”。
三是加强和改进党对全面推进依法治国的领导要做到“三统一”、“四善于”。《决定》围绕加强和改进党对全面推进依法治国的领导提出“三统一”、“四善于”，并作出了系统部署。“三统一”是：把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。“四善于”是：善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。
宪法是国家的根本大法，在社会主义法律体系中处于核心的地位。高度重视宪法在国家政治、经济、文化、社会生活中的至高无上的法律地位和作用。他在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出：“依法治国，首先是依宪治国”。党的十八届四中全会通过的《决定》中又明确了这一重要思想。这一重要思想强调了宪法在国家治理中的重要地位和作用，明确了依宪治国不仅是依法治国的必然要求，也是依法治国的首要之义和关键所在。
其一，这一重要论断深化了对维护宪法权威和捍卫宪法尊严的认识。指出：“宪法与国家前途、人民命运息息相关;维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。”〔2〕这一论断把维护宪法权威和捍卫宪法尊严同“国家前途”、“人民命运”、以及“党和人民共同意志”联系在一起，更加突出了宪法在国家政治、经济、文化、社会生活中的至高无上的法律地位和作用。
同时，《决定》明确要求，要维护社会主义宪法和法制的统一和尊严，任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。在就《决定》起草情况向全会所作的说明中也明确指出，法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下工夫。
第一，要形成完备的法律规范体系。首先，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，坚持改革于法有据，使改革和经济社会发展始终在法治轨道上进行。其次，要抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。再次，要加强重点领域立法。依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，实现公民权利保障法治化。
第二，要形成高效的法治实施体系。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。保证法律有效实施的关键在于建设法治政府。党的十八届四中全会就加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，提出了一系列重要措施。
第三，要形成严密的法治监督体系。严密的法治监督体系包括加强党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督、社会监督等，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。要完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。要完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。要全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。
第四，要形成有力的法治保障体系。有力的法治保障体系是全面推进依法治国的必然要求，是促进社会公平正义的重要举措，是宪法法律得以贯彻实施的重要手段。构建有力的法治保障体系是一个复杂的系统工程。首先是强有力的组织和人才保障。《决定》指出，要创新法治人才培养机制，加强法律服务队伍建设，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。其次是强有力的思想和文化保障。《决定》强调，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。再次是增强理念认同，对制约法治保障体系的深层次矛盾和问题进行系统梳理和逐一解决。比如，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度;变立案审查制为立案登记制;建立生效法律文书统一上网和公开查询制度，等等。
第五，要形成完善的党内法规体系。完善的党内法规体系是管党治党的重要依据，也是全面推进依法治国的有力保障。中国共产党十分重视党内法规体系建设。2013年11月，《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013―2017年)》发布，对全面建成程序严密、内容科学、配套完备、运行有效的党内法规制度体系提出了明确的目标和具体的要求。《决定》也明确指出，党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。
1978年12月13日邓小平在中央工作会议闭幕会上作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中，首次提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。这句话后来写入1978年12月22日通过的中共十一届三中全会公报中，成为我国加强社会主义法制建设的“十六字”方针，党的十五大提出依法治国方略后，“十六字”方针成为依法治国方略的基本方针和基本要求。党的报告明确提出了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新“十六字”方针。2012年12月4日在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中，以及2013年2月23日在中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习时，又反复强调了新“十六字”方针。党的十八届四中全会通过的《决定》中又把“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”作为全面推进依法治国总目标的内容加以论述。从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，新“十六字”方针的提出，是改革开放以来我国法治建设经验的科学总结，是依法治国思想开拓创新、与时俱进的体现，是依法治国方略基本要求的新提升。
第一，新“十六字”方针强调了立法的科学性，实现了法律从“有无”到“科学”、从“数量”到“质量”的转变。中国共产党取得执政地位后，用什么样的方式治国理政，如何实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，始终是我们党不断探索的一个重大的理论问题和实践问题。党的十一届三中全会开启了改革开放的新征程，我国的法治建设也走上了健康的快速的发展轨道。经过三十多年的法治建设，到2011年我国已经形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依。然而，所立之法是否科学，是否做到了与时俱进，能否适应全面深化改革的客观要求，是新时期法治建设面临的新问题。
实践是法律的基础，实践发展永无止境，立法工作也永无止境。一是要继续立法，不断充实完善中国特色社会主义法律体系。党的十八届四中全会强调，要不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，并就如何完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作出了详细部署。二是要追求立法结果的科学性。推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。党的十八届四中全会明确指出，要深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。三是要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，确保立法过程的科学性。只有立法过程具有科学性，才能保障立法结果的科学性。
第二，新“十六字”方针将严格执法作为法治建设的关键，并对严格执法提出了明确具体的要求。严格执法是法治建设的关键，事关依法治国基本方略的实施。高度重视严格执法，他在中共中央政治局第四次集体学习时指出，要加强对执法活动的监督，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。2014年1月7日在中央政法工作会议上对政法机关工作人员也提出了明确要求。他指出，政法机关工作人员要坚守职业良知、执法为民，要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者。党的十八届四中全会强调，各级政府必须在法治轨道上开展工作，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职。党的十八届四中全会就严格执法、深入推进依法行政提出了明确的要求。
第三，新“十六字”方针将司法公正作为法治建设的基本要求，把“公正”确定为司法的价值目标，这是社会主义核心价值观在法治建设中的应用和体现。实现社会公平和公正，是社会各阶层人民群众的期盼，是最大限度调动广大人民群众的智慧和力量全面深化改革、突破发展困境的关键。正是在这个意义上，将司法公正纳入法治建设的基本要求，并把“公正”确定为司法的价值目标。强调：“公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”〔4〕指出：“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”〔5〕党的十八届四中全会也强调指出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用。党的十八届四中全会还从完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督等六个方面就如何保证公正司法、提高司法公信力进行了详细部署。这些重要思想和具体部署，体现了以为的党中央坚定维护司法公正的决心。
第四，新“十六字”方针提出了全民守法的新要求，为构筑法治中国奠定了坚实社会基础。全民守法是实施依法治国基本方略的基础。全民守法，是宪法对一切组织和个人所提出的基本要求。高度重视公民的法治宣传和教育，他在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中强调，我们要在全社会加强宪法宣传教育，让宪法家喻户晓，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。党的十八届四中全会指出，要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作抓紧抓好，并就增强全民法治观念，推进法治社会建设进行了全面部署。的一系列重要论述和党的十八届四中全会的重要决定，对全民守法提出了新的要求，为构筑法治中国奠定了坚实的社会基础。
党的以来，以为的党中央，面对新形势新任务，从实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，将依法治国贯穿于治国理政的方方面面，尤其是就在新形势下如何推进依法治国基本方略，提出了一些新思路、新方法，实现了依法治国方略基本实现路径的新跨越。
2012年12月4日在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中首次提出“两个坚持”的重要思想。他指出，贯彻依法治国基本方略，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。2014年2月23日在中共中央政治局第四次集体学习时又重点强调了“两个坚持”的重要思想。《决定》重申了“两个坚持”，并把“两个坚持”纳入“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”的总目标的内容加以阐述，使“两个坚持”成为全面推进依法治国的基本路径。
一是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。依法治国是我们党治理国家的基本方略。我们党是执政党，依法执政是我们党治理国家的基本方式。在依法治国基本方略中，党依法执政是依法治国方略顺利实施的基础和前提，也是依法治国方略顺利实施的根本保障。各级政府部门依法行政是依法治国的必然要求，是党依法执政的具体落实，是依法治国基本方略实施的关键。党的十八届四中全会从依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开六个方面就深入推进依法行政，加快建设法治政府作了全面部署。
二是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法治国基本方略从党的十五大提出，经过党的十六大和十七大，其内涵不断丰富和深化。党的报告，一系列重要讲话，以及党的十八届四中全会又提出法治国家、法治政府、法治社会等重要概念，强调要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这一重要理论深化了对社会主义法治内在逻辑的认识，把对依法治国基本方略的认识提到了一个新的高度。
“依法治国”属于法治实践活动的范畴，“法治国家”属于法治治理目标的范畴。因此，按照社会主义法治精神推进依法治国，是为了建设社会主义法治国家。正如党的十八届四中全会所指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。当然，推进依法治国是一个发展过程，建设社会主义法治国家也是一个发展过程。党的十八届四中全会强调，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。同样，依法行政、依法执政也都主要是强调法治实践活动的行为要求及过程，其目的是要达到法治政府、法治政党和法治社会的行为结果。
因此，社会主义法治的内在逻辑是：第一，依法治国、依法执政、依法行政共同推进。第二，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。第三，从依法治国到法治国家、从依法行政到法治政府、从依法执政到法治政党和法治社会。这就将法治建设上升到党和国家事业全局的高度，覆盖经济社会发展的方方面面，描绘了一幅法治建设整体推进、协调发展的宏伟蓝图。“两个坚持”的重要思想，彰显了新的法治理念和法治思维，实现了依法治国基本方略理论上的与时俱进，表明我们党关于社会主义法治理论的成熟。“两个坚持”的重要思想是新时期法治中国建设的正确路径选择。
党的闭幕不久，出席纪念现行宪法公布施行30周年大会并发表讲话，重申宪法高于一切，强调宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，体现出浓厚的法治思维和法治理念。党的以来，十分注重法治在国家治理和社会管理中的重要作用，把法治思维、法治理念、法治方法融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、反腐倡廉建设的全过程和各方面，不断推进法治中国进程，为坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强法治保障。
第一，强调司法机关依法独立行使职权，彰显公平正义的法治理念。2013年2月23日中央政治局第四次集体学习时，提出，要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。在2013年11月向党的十八届三中全会所作的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中，又把司法改革作为全面深化改革的重点之一，并提出了一系列相互关联的新举措。这些改革举措，对确保司法机关依法独立行使审判权和检察权、健全权责明晰的司法权力运行机制、提高司法透明度和公信力、更好保障人权都具有重要意义。
第二，强调重大改革都要“于法有据”，确保在法治轨道上推进改革。十八届三中全会提出的“全面改革”方案，方案全文共出现了26次“依法”，方案通篇贯穿着重大改革都要“于法有据”的重要思想。2014年2月28日，在中央全面深化改革领导小组第二次会议上发表重要讲话，他指出，凡属重大改革都要于法有据，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。
第三，坚持制度反腐，构建反腐长效机制。强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制;把作风建设要求融入党的制度建设，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化;要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打;反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成。这些重要思想，体现了新一届中央领导集体在推进廉洁政府建设方面的高度自信和用法治思维和法治方式反对腐败的态度和决心。
第四，以“依法治国”为主题重点研究全面推进依法治国重大问题，充分突显了以为的新一届中央领导集体的法治思维和法治理念。纵观改革开放以来召开的历次中央全会，主要以党的建设和经济建设为主题，十八届四中全会是第一次以“依法治国”为主题，而全会一致通过的《决定》提出的一系列科学论断和创新举措，彰显了以为的党中央进一步推进依法治国，推动法治中国建设的决心。这是中国共产党依法治国的郑重宣示，标志着中国特色社会主义法治实践全面展开，中国共产党治国理政走向了依法治国的新境界。
参考文献：
〔1〕.关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明〔j〕.求是，2014(21).
〔3〕中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〔j〕.求是，2014(21).
依法治国论文篇四
一、围绕深化改革，开展法制强国的道路
1.首先抓住制度文明建设。
创建制度文明的根源在于制度的建设。在加强社会主义制度发展和完善的基础上，国家现代化体系的治理能力也要不断的提高，也从各方面彰显我国了对发展具有中国特色的社会主义制度的决心。我国对制度文明的执行力以及制度体系在一定程度上反映了国家的文明程度。同时，国家的物质文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明对国家发展的重要性。制度文明程度不仅影响着国内的发展水平，同时对于国际规则制度、参与度以及在国际上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社会健康快速发展延续的基础。并且抑制了社会中一些投机取巧的机会主义行为，这种抑制性的持续会形成一种共识，从而使社会主义文明有一个质的飞越。
2.法治―文明治国的一种模式。
社会主义制度主要体现于国家法治，是衡量一个国家文明程度的主要方式。该制度是一套集实施、监督以及保障为一体的规范体系，同时也是促进国家现代化发展以及治理能力的重要手段。换而言之，现代化的发展必须依靠对国家法制治理体系以及能力的完善，全面推广社会主义文明制度势在必行。对于目前各国法治现状而言，国家法治核心主要有以下几点：国家法律的平等性、强制性以及法律至上等。总的来说，法治对一个国家的文明程度提升起着至关重要的作用，可以说没有法治的国家那么他们的文明程度也无从谈起。
二、依法治国与改革发展的实践和历史
1.依法治国与改革开放的关系。
为了促进法制理论的创新，应该吸取中国法律文化的精华。为了加强法治道德底线，应该发扬中国优秀传统美德。因而，发展具有中华特色、符合中华实际、体现出了社会发展规律的法制理论，务必要认真整理历史上的解决方案和法制关系的教训。从而，更深刻的解析全面强化改革和全面促进依法治国的关系，为依法治国提供有效的学理支撑和理论指导。
我国历史上出现过很多次“变法”。封建土地私有制代替了奴隶土地制。地主阶层随着经济势力和政治壮大，要求改革政治，废除奴隶主特权，创造地主阶级的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下发动了两次变法。
改革开放的成功经验表明，把改革的成果经过立法，用法律的形式规定，能够借助法律所拥有的规范性、权威性、稳定性，以宪法的确认，为改革保驾护航;以先行法律的方式，经过授权法律和立法的及时立改废释，发挥法律的引领和推动功能，以宪法促进改革，完成改革计划和依法治国的统一性。经过严格的执法与公正的司法，明确违法与合法的边缘，避免改革所导致的负面影响。
2.用依法治国的思维与方法进行改革。
在全面强化改革背景下，必须加倍重视维持依法“变法”和依法改革。在改革进程中，须依法有据，更要高度重视利用法制方式和法制思维，完成法制对改革的推动、保障、和引领功能。作为一种思维方式，法治思维的条件是将法治精神连接上认识、处理、分析问题的过程，是以法律道德规范为标准的逻辑化理性思考方式。法制思维比较重于强调职业化思维的方式，为法律所掌握运用。和法治思维对立的是人治思维。人治思维是法治思维的天敌，人治思维是强调人和权力的用意，忽略法的作用，导致以权压法、以言代法，甚至以权废法。习惯人治思维，缺少法治思维，这样导致法治尊严和权威不复存在，导致人们信小不信大、信上不信下、信访不信法。即损害人民利益，也破坏社会秩序，还可能损害中华民族复兴的伟大事业。
三、改革与法制相辅相成
全面深化强调改革的整体性、全局性，要求社会、经济、政治等制度的运转。必须从基础上促进法制建设的进度，加快法制社会的完善。全面强化经济改革对完善经济法制的提议。随着经济改革的完成，经济法治建设必然进入新的阶段，迈上新的台阶。
坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。全面深化党的建设制度改革对推进依法执政提出新要求，推动依法执政有利于依法治国方略的全面落实。党的领导是全面推动依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推动依法治国全过程。
总之，从首要问题开始，进行全方面的改革，加快社会发展，全力推动依法治国，用法治的手段来推动社会改革的成果、创新与深化。依照党中央委员会的要求，全力发展依法治国的重大任务。保证社会改革的措施与法律法规的调整同步进行，再依法治国的基础上，推动社会的改革发展。从而使得全民奔小康，早日实现我们的中国梦。
参考文献：
[1]邸乘光.“全面依法治国”的历史演进、基本内涵与重要功能[j].中共银川市委党校学报.2016(01).
[2]吴贵春.在依法治国中坚持和体现人民主体地位[j].安徽理工大学学报(社会科学版).2015(06).
[3]张明.“三位一体”：对中国特色社会主义的坚持与发展[j].湖南科技大学学报(社会科学版).2016(01).
[4]王建国.全面深化农村改革在全面建成小康社会征程中加快农业农村发展――学习关于“三农”工作讲话精神的体会[j].农村财政与财务.2014(05).
依法治国论文篇五
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治中国，复兴中华文明。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：依法治国的内容，欢迎大家查看。
四中全会，是中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议的简称。出席四中全会的有中央委员199人，候补中央委员164人。列席会议的有中纪委常委、有关方面负责同志，以及部分基层党代表和专家学者。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记***作了重要讲话。全会听取和讨论了***受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
改革开放以来，从十一届四中全会到现在已经召开了8次四中全会。全会议题以党建或经济为主题的各有3次，以人事为主题的有1次，本次全会研究依法治国这个主题。专门拿出一次全会来探讨、研究、部署依法治国的问题，这在1978年以来37次中全会中是第一次。它彰显了新一届中央委员会执政理念和治国方略，清醒看到了法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，必须下大气力加以解决违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展等问题。全面推进依法治国是党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标的必须条件，这是我们长期以来所总结出来的基本经验。同时，我们面临的新形势、新任务，巩固以往既有的改革和发展成果，通过改革逐步化解面临的问题，推进经济社会的健康发展，也必须依法治国，这是历史的选择。四中全会公报通过以上介绍依法治国的必要性简要地阐述了四中全会召开的背景。
1、探索“依法治国”道路的历史一贯性
中国共产党人从执政之初起，就想走出历史“周期律”，迈出建设“法治中国”的关键一步。改革开放初期，来自于中国共产党对“**”十年浩劫教训的反思和警醒，邓小平在多次重要讲话中传递出鲜明的法治思维和主张。从党的十五大确立依法治国基本方略，到十八大阐述全面推进依法治国重要思想，再到十八届三中全会提出推进法治中国建设目标任务，一整套适应现代化建设需要的治理体系加紧构建，全面提升治理能力的改革深入推进。党的十八届四中全会进一步研究了全面推进依法治国重大问题。这是党中央深刻总结历史、着眼未来的战略部署。这次中央全会的召开，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新的水平，必将推动依法治国迈向新的更高境界。
2、党的领导与社会主义法治的一致性
四中全会公报再次强调了，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导和社会主义法治的一致性体现在两个方面：一方面，社会主义法治必须坚持党的领导，另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治。
首先，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条历史基本经验。改革开放以来，我国的法治建设之所以取得如此的成就，是在党的领导下坚定不移推进法治建设的结果。邓小平说，要使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。改革开放以来，我们党基本做到了这一点。十八届四中全会正是体现了这一认识。其次，中国共产党的领导地位是由宪法所确定的。全面推进依法治国，贯彻实施宪法，就必须坚持党的领导。这是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。第三，全面推进依法治国，要坚持党的领导，坚持依法执政。坚持依法执政是党的领导与依法治国有机统一的关键，是党的领导和社会主义法治一致关系的集中体现。依法执政表现在两个方面的要求。一是党依据宪法法律治国理政，这是依法执政的核心内涵，党要领导立法、保证执法、严格守法，按照法治的要求处理好党与国家法的关系;二是要求党依据党内法规管党治党，这是依法执政的第二个层面。通过党内法规来治党管党，这是中国共产党自身建设的重要特色和经验。党自身建设的制度化、规范化、程序化，对于依法执政、依法治国而言具有基础性意义。
3、全面推进依法治国总目标的五位一体性
四中全会提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系包括五个方面的具体内容，即：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。五大体系是有机统一体，法律法规体系是法治体系存在的前提和运行的基础，高效的法律实施体系是法治体系的生命，严密的法治监督体系是关键，有力的法治保障体系是屏障，完善的党内法规体系是核心。
4、总目标遵循原则的以人为本一统性
全会《决定》强调了实现这全面推进依法治国总目标，必须坚持五项原则，即：坚持坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合以及坚持从中国实际出发。通过研读《决定》全文，我们不难发现以上五项原则遵循了对中国传统民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅的以人为本思想，充分肯定了人民是依法治国的主体和力量源泉，充分强调了法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保障人民根本权益的出发点和落脚点，充分彰显了平等是社会主义法律的基本属性，充分体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。
四中全会是我们党面对新形势新任务，为了更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，更好发挥法治的引领和规范作用召开的一次重要会议。
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治中国，复兴中华文明。
2、全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩篱，攻克深层复杂难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。
3、全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。
全面建成小康社会已进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通过以上我们对四中全会《决定》总论部分的学习，我们会深刻感到全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。
以法治为主题的论文
依法治国论文1500字