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经济的形势与政策论文
摘要：
利率市场化是中国金融体制改革的逻辑主线，是资金价格市场化的重要举措。利率市场化作为防范金融风险的经济手段，受宏观经济形势的影响较大。宏观经济形势越宽松，利率市场化改革的外部条件越宽松，反之宏观经济形势严峻，利率市场化的改革会考虑更多的影响因素。
关键词：经济形势；利率；市场化。
美国出现了因监管不力以及过度金融化造成的次贷危机，而这次危机亦成为全球极度宽松财政政策和货币政策的起点。以20为起点的全球极度宽松政策中，能够看到的是美联储的量化宽松政策，以及其他国家相对应的宽松的财政投资政策。这些政策，对于当时延缓次贷危机所发生的连锁反应以及推动经济复苏具有积极的意义，但是随着时间的延长弊端也逐渐显现。一些国家强化其财政政策与货币政策，在这些政策的刺激之下，国家经济发生了复苏的迹象。但是这种复苏并没有长期持续，从到开始，一些关键指标再度恶化，经济发展出现拐点。具体表现为经济增速的下降、部分国家的主权债务严重、大宗价格商品波动较大等。年至中国宏观经济形势稳定向好，为进一步深化金融体制改革，尤其是利率市场化改革奠定了良好的经济基础，当然“从利率市场化的全球经验来看，由于各国初始条件、经济环境、央行决策者的认知等方面不同，利率市场化改革找不到一个统一的模式或存在一般性经验”。2016年，中国的gdp总量已达到七十四万亿，20可能会累计达到八十万亿。在经济增速上，2016年的全年经济增速达6.7%。预计年末，中国经济增速有望达到6.7%到6.8%之间。在gdp基数不断扩大，外部经济形势挑战严峻的当下能够取得这样的经济增速，其实已非容易，这是在党和政府领导之下，全国人民齐心协力共同取得的经济成就。伴随世界的风云动荡，中国高速经济的时代也逐渐远去，形成较为稳定的经济平缓增长态势。对于中国经济而言投资面临收益递减的挑战，在近期出现了所谓的资产荒。资产荒意味着缺乏优质的资产进行投资，资产荒需要我们对资金的安全性进行反思与风险防范，于是理财与同业领域受到治理。资金面较过去更加审慎，资金荒开始凸显，直接表现就是利率的提高。
二、全国金融工作会议。
基于对国内外宏观经济形势的认识，第5次全国金融工作会议为今后的金融工作指明的方向，为防范金融风险，将金融回归到服务于实体本源等，做出了重要的指示。本次金融工作会议总书记总共二十九次提到“风险”，十二次提到“金融风险”，九次提到“金融监管”，金融工作的重点已经聚焦在了金融风险防范的问题上。金融改革必须坚持坚持市场化的取向，也就是聚焦在利率市场化和汇率市场化等方面。本次金融工作会议明确了金融工作的三项任务。从长远来看，就是秉持着金融服务于实体经济理念，防范经济脱实入虚，促进实体经济的发展。从当下而言，必须防控金融风险，这种金融风险既可以是个别的信用风险、市场风险或者操作风险，也可以是系统的金融风险。在风险的防范过程中，既要注意风险防范措施的系统性与规范性，还要对风险防范的结果进行评估。从金融工作的基本原则来看，必须坚持金融服务于实体经济和社会发展，这是金融工作的本源。在满足回归本源的要求之后，必须优化整个金融结构。既包括优化金融机构的结构，还包括优化金融产品的体系结构，以此来防范基于组成部分不匹配、相互冲突以及相对独立、缺乏沟通所导致的市场风险，以及操作风险和信用风险等金融风险。从这样的要求出发，宏观审慎监督和微观审慎结合是这次风险防范的主线，也是提高防范化解金融风险能力的要求。在这样的监管机制下，还要求监管部门监管能力的提升和加强自我监管，而这些都是全面强化监管的主要体现。金融工作的市场化导向。主要体现在利率市场化和汇率市场化，以及多层次的资本市场的构建这几个方面。市场化的过程是一个消灭价格套利的过程。市场越发展越完善，市场导向越明确，那么跨市场套利以及监管套利的可能性就会降低。而寻租的可能也在降低，这是我们进行市场化导向改革的根本动因。全国金融工作会议还明确，设立国务院金融稳定发展委员会。这是一个跨越于一行三会之上的综合性的金融稳定发展机构，从此也掀开了从更高级别来监管金融发展的一页，而金融稳定发展委员会更利于对当下金融行业实际已经发生的各种混合经营行为进行监管。
三、利率市场化。
利率市场化对应的是利率的官方统一定价机制，利率市场化是贯穿整个中国金融体制改革的主线。利率市场化的今天，越来越受到国内外利率对一国利率及汇率水平的影响和制约。利率市场化，不仅指的是利率在一国国内的市场化，也包括利率的国际间的市场化。因为只要存在不同的利差就会有套利，这种套利既包括监管套利，也包括跨市场的套利。要解决这种套利只能通过灵活的市场机制来消除，让货币在不同市场之下的利差不断缩小。利率市场化所对应的'是利率的双轨制或者多轨制，存在利率的双轨制或者多轨制就会导致影子银行的泛滥。影子银行存在抵消货币政策的效率，还将逃避监管，扰乱现有的金融环境和金融秩序。利率市场化，包括存款利率市场化以及贷款利率市场化。但是在这两者当中最为严峻的挑战是存款利率的市场化，美国二十世纪七十年代开始存款利率市场化，出现了许多商银行倒闭的状况。“西方国家20世纪70至80年代以来的利率自由主要目标是金融机构可以自由决定利率，但是，由此产生的结果是利率波动越来越大”。存款利率的市场化会使得商业银行的揽储成本攀升，急剧攀升的商业银行的揽储成本将会迫使商银行将授信对象选择为回报高的领域，这会滋生商业银行的风险。商业银行的风险滋生，导致商业银行出现破产的可能性增大。
中国利率市场化改革，应该是一次增量的改革与存量改革结合。所谓增量改革是要争取民间资本参与到银行的建设与设立当中。存量式的改革，意味着我们将对于原有的国有资本的银行以及新的民间资本银行采取逐步放开利率的做法来促进。利率的市场化，尤其是存款利率的市场化，能够尽可能消除影子银行，防范银行内部的寻租行为，促进中小企业的融资。
参考文献：
[1]易宪容,中国利率市场化改革的理论分析[j].江苏社会科学.2015(2):1-10.
形势与政策考试论文大学生如何看待低碳经济
低碳背景：
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（co2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。
作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。历史上的发展：
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化的影响已经迫在眉睫。
在历史的各个阶段，都有国家领导人在低碳经济方面做出努力，这是有证据可说的，在此不再一一列举。
重要途径：
“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”“风能经济”“氢能经济”“生态经济”“生物质能经济”。但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍，一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发，一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。从世界范围看，预计到2030年太阳能发电也只达到世界电力供应的10%，而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。因此，在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
“戒除嗜好！面向低碳经济”的环境日主题提示人们，“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4。8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约4521万度，相当于节省约1。8万吨标煤，减排约4。5万吨二氧化碳。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之二，是以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。今年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为，单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染，这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源——石油资源、减排二氧化碳。这是一种“关联型”节能环保意识。据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1。2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”，也引导公众觉悟到“节水也是节能”（即节约城市制水、供水的电能耗），觉悟到改变使用“一次性”用品的消费嗜好与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”“奢侈消费”的嗜好。今年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车suv同比增长48。8%。与此相对照，不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。日本私家车普及率达80%，但出行并不完全依赖私家车。在东京地区私家车一般年行使3000至5000公里，而上海私家车一般年行使1。8万公里。国内人们无节制地使用私家车成了炫耀型消费生活的嗜好。有些城市的重点学校门口，接送孩子的一二百辆私家车将周围道路堵得水泄不通。由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”，导致了日常生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统，往往几百米的短程或几层楼的阶梯，都要靠机动车和电梯代步。另方面，人们的膳食越来越多地消费以多耗能源、多排温室气体为代价生产的畜禽肉类、油脂等高热量食物，肥胖发病率也随之升高。而城市中一些减肥群体又嗜好在耗费电力的人工环境，如空调健身房、电动跑步机等进行瘦身消费，其环境代价是增排温室气体。
低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的工作。不过相信随着人民大众普遍认识水平的提高，低碳饮食将会改变中国人的饮食习惯和生活方式。
人们要实现宏大的节能降耗战略，或许要取决于很多细微之处。人们应看到，这“细微之处”不只是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节，也包括日常生活习惯中许多节能细节。对于世界第一人口大国来说，每个人生活习惯中浪费能源和碳排放的数量看似微小，一旦以众多人口乘数计算，就是巨大的数量。科技工作者和社会科学工作者都有责任从日常生活的方方面面向公众开展低碳经济、低碳生活的创意活动和普及工作，使党的十七大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”，“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献”的科学发展决策，变为全民的实际行动。发展低碳经济，是中国的“世界公民”责任担当，也是中国可持续发展，转变经济发展模式的难得机遇。推行低碳经济，需要政府主导，包括制定指导长远战略，出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策，减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，来引领和助推低碳经济发展；但也需要企业认清方向自觉跟进，促进低碳经济发展的“集体行动”。只有更多企业改变目前的被动状态，自觉跟进低碳经济的发展步伐时，中国向低碳经济转换才有现实的基础和未来的希望。四大挑战：
在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。这对中国，是压力，也是挑战。
挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。
挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4。12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1。8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。
挑战之三：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，1993—2005年，中国工业能源消费年均增长5。8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64。4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。
挑战之四：作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的gdp计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。
因此，要在能源取舍，能源清洁，低碳探索及低碳产业等诸多方面进行低碳经济的努力！
经济的形势与政策论文
摘要：进入以后，受美国次贷危机的影响，预计美国经济增长短期内将明显走低，世界经济也会有一定反应。影响当前中国经济运行的因素比较复杂，综合三大需求的变化，在消费趋稳、投资有可能趋升、出口趋降的情况下，总需求增幅可能变化不大。调控的要点宜协调好投资与出口需求的消长变化，注意保持总需求增长的稳定。政策的基点宜保持连续性和稳定性，可以视问题的发展，择机出台一些针对性较强的措施。宜着眼于经济长期持续健康协调发展，在消费结构升级、稳定农业生产和食品供给、资源价格改革、资本市场建设、投资调控方式完善等方面出台一些具有长远意义的政策措施。
关键词：中国经济，经济发展，宏观调控，经济走势。
（一）世界经济走势及对我国经济的影响分析。
进入20以后，美国次贷危机的影响继续向纵深发展。受其拖累，预计美国经济增长短期内将明显走低，世界经济也会有一定反应。第一，次级抵押贷款中仍有较大部分要在—期间视贷款的风险情况调高利率（次级抵押贷款利率是可调整的），由此将引起一定的贷款违约行为，加剧贷款银行的不良资产问题。第二，次级抵押贷款及衍生产品的资金链条很长，随着其影响的逐步传递，衍生产品投资者的损失情况仍在发展中，近期开始在不少大型银行、保险公司、共同基金和资产管理公司的“财务年度”报表中较为集中地暴露出来，对经济的负面影响继续显现。在“次贷”等问题影响下，美国经济出现了以下情况：第一，房地产市场疲软，市场预期总体悲观，先行经济指标持续走低。2008年1月份美国新开工房产许可证数量环比下降3%，同比下降33。1%；全球采购经理指数中的先行指标综合指数2008年1月份为135。8，比6月份下降了2%，是以来的最大降幅。第二，银行信贷收缩，金融市场信用紧缩问题依然突出；根据美联储2008年2月对国际主要银行的调查显示，有近70%的银行不同程度地提高了授信标准。第三，财富效应支撑的消费增长放缓。第四，对美国经济和美元走势的担忧，国际资金流向开始调整。从20第二季度开始，外国政府投资美元资产的规模大幅下降，其中投资美国国债的规模还出现较大规模的负增长。在美元持续贬值和美国国内需求增长放缓的双重作用下，欧盟、日本以及中国等主要经济体的出口面临缩减压力，出口对经济增长的贡献将下降，世界经济预计将有明显反应。
同时也要看到，受多方面的经济刺激政策和新兴市场国家高增长的支撑，世界经济将呈现相当的灵活性和弹性，出现全球性持续萧条的可能性依然很小。第一，美国采取了降低利率、减税、稳定房地产市场等一系列应对措施，有望减少房地产市场的振荡，推动美国经济逐步恢复。第二，受美元持续贬值的拉动，美国对欧盟、日本、中国及其他国家的出口出现快速增长态势；国内消费者信心回升，1月份消费者信心指数从年12月份的75。5上升到78。4；就业整体保持平稳，单位小时劳动工资还有小幅增长，这些情况为经济恢复提供了支撑。第三，流动性紧缩主要由市场信心引起，而不是货币供给不足，2007年10月至2008年1月，美国货币供给增长率为6。6%。只要房贷市场的信用危机不再大规模向其他领域扩散，随着美、欧、日等货币政策的进一步松动，流动性紧缩状况有望得到较快改善。第四，新兴市场国家的高速增长成为稳定世界经济形势的最重要因素。
综合以上两个方面的情况，综合判断，美国经济增长短期内（2—3个季度）将明显处于较低水平；世界经济也将有明显反应。但在刺激经济政策作用和新兴市场国家快速增长支撑下，世界经济发生持续回落的可能很小。
次贷危机对我国经济的影响主要集中在外贸出口和资本市场方面，对经济增长的影响尚需进一步观察。2008年以来，美国经济走低、美元贬值对我国外贸的直接影响开始显现。1月份我国对美出口同比增长仅为5。4%，从2007年10月以来持续走低（、和2007年我国对美出口增长率分别为30。4%、24。9%和25。7%），1—2月份外贸出口总额的增幅为16。7%，增幅明显降低。第二，美元贬值迫使我国出口商压缩利润空间。美国对中国的进口价格指数（离岸价格）12月到2008年1月，提高0。4个百分点，而同一时期美元对人民币则贬值13。24%，我国对美出口企业利润受到挤压。第三，在美国经济走低，世界经济增长趋缓的背景下，国际游资涌入的压力进一步加大，可能会推动流动性过剩问题发展，并影响股市、房市等资本市场的稳定。外部因素对我国经济的影响开始显现，需要密切关注。
（二）雨雪冰冻灾害及灾后恢复对经济走势的影响分析。
雨雪冰冻灾害对经济的影响可以分为两个部分：
1、对部分地区和部分月份的价格水平会产生一定影响，但不会对全年价格总水平产生明显影响。预计会对一季度甚至上半年部分地区的市场价格上涨产生较大压力，对全国价格总指数也会产生一定影响。在雨雪冰冻、春节和价格翘尾等因素综合影响下，2008年1、2月份消费价格同比涨幅可能超过7%，扣除其中的价格翘尾因素（1、2月份分别为5。8和4。7个百分点），雨雪冰冻、春节因素等带来的新涨价因素为1—2个百分点。由于这些因素导致的价格上涨集中在局部区域和全年的少数月份，因此估计对全年价格走势不会产生全局性影响。
问题。此次灾害发生在南方，但对珠江三角洲、长江三角洲等经济发达地区的生产影响很小，主要对中西部地区部分省份的农业、林业、电网、工业等造成一定影响。根据各方面发布的初步数据，导致的农业损失为500亿元左右，林业损失570亿元，电网损失200多亿元，工业损失200多亿元，加上旅游业、电信业损失，总计在1600亿元左右。如果不考虑灾后恢复的作用，仅从农业成灾面积和其他行业直接损失对产值的直接、间接影响分析计算，对全年gdp增长率的影响为0。59个百分点。如果考虑灾后恢复的作用，例如农业方面通过补种等措施扩大种植面积，工业方面通过提高开工率水平补回产值损失等，则灾害对经济增长的影响将明显减小。综合这些分析，考虑到我国经济总量的规模，估计此次灾害对2008年经济增长水平不会产生明显影响。值得注意的是灾后重建。如果仅考虑交通运输和邮电通信业在此次灾害中受到的直接损失，并以此作为恢复重建的投资额，就可以拉动经济增长率提高0。28个百分点。需要注意的是，灾后需要重建的不仅仅是上述两个部门，因此，对经济增长的拉动也不仅是以上计算的程度。考虑到2008年是各地新一届政府班子开始工作的第一年，面对诸多加快发展的有利因素，很容易借灾后重建的名义，加大投资建设力度。据有关部门的信息，在灾后重建项目申报中，不少地方显示出大思路、大手笔，要打造某某中心、某某基地等，都是大项目。这一苗头一旦蔓延起来，很可能引起行政主导的投资反弹，需要高度重视。
（三）价格涨幅将出现前高后低的变化趋势。
2008年推动价格上涨的因素仍然较多，既有国内外成本推动，也有统计指标包含的翘尾因素，还有因大面积雨雪冰冻与春节旺销而导致的季节性价格上涨，特别是全球性气候异常导致国内后续自然灾害的不确定性增大。从稳定价格的有利条件看，伴随改革逐步深入和经济持续较快发展，我国物质基础和企业适应能力不断增强；宏观调控政策的效果逐步显现，投资、出口等需求增长趋稳，房市和股市交互推动、持续升温的态势有所遏制，部分农产品短缺下半年可望明显缓解。随着翘尾因素和新涨价因素的逐步减弱，预计价格涨幅将出现前高后低的变化趋势。
1、猪肉、鲜蛋、食用植物油等部分食品供给短缺在2008年会发生转折性变化，对价格上涨的影响将明显减弱。从这些农产品生产的周期特点看，价格上涨和政策支持等因素的刺激作用，预计在2008年年中左右将集中显现，供给会明显增加，其价格水平也将出现明显回落。
2、国内外成本推动因素对消费价格上涨会有一定影响，但总体看影响不大。随着国内油料作物生产的增加，预计对进口的依赖程度会有所降低。此外，价格监管措施也会发挥稳定作用。因此，即使大豆、豆油等产品进口价格提高，预计影响食用植物油价格上涨的幅度会小于2007年。就农产品而言，由于其技术进步和劳动生产率提高的潜力不大，而需求刚性较强，因此，要素成本增加会在长期内持续推动农产品价格呈现攀升趋势。但从农产品生产周期性变化看，2008年年中一些短缺农产品供给数量会明显增加，在供求关系明显改善的情况下，预计成本上升因素通过价格上涨释放的空间将明显减小。就工业品等非食品类产品而言，由于其需求弹性较大，技术进步和劳动生产率提高潜力较大，且近几年企业利润持续大幅增加，上下游企业的成本消化能力较强，在市场竞争比较激烈的情况下，有利于遏制工业品提价冲动。
3、总供求关系趋向好转，对价格上涨的压力将减小。从供给方面看，随着新一轮经济持续较快增长和改革不断深化，我国的物质技术基础进一步增强，粮食连续4年丰收，基础行业供给紧张情况逐步缓解，总供给增长潜力扩大，这是继续保持较高经济增长和较低价格的基本条件。预计2008年社会供求总量和结构的平衡状况将趋于改善，生产资料价格涨幅将趋于回落。根据我们对投资和生产资料价格周期性波动之间关系的实证分析，2007年下半年生产资料价格上涨，是上半年投资增幅提高的滞后表现，由于20下半年投资即开始趋稳，因此从投资增幅回调趋势的滞后带动效应看，2008年下半年生产资料价格涨幅有可能随之回落。
4、正确估计资源性产品价格改革的影响。当前国际资源性产品价格较大幅度上涨，国内价格涨幅明显提高，因此，推出资源性产品价格改革需要相当审慎，以防加大涨价压力。同时也要看到，在国内外资源性产品价格倒挂的格局下，市场机制的调节作用很难正确发挥，不仅难以刺激成品油等资源性产品的供给增加，而且会促使本已不足的成品油等资源性产品输往国外，加剧供求紧张矛盾。资源性产品价格的低估，也非常不利于促进社会各方面努力节约利用资源。在供求平衡，竞争趋于激烈的环境中，资源性产品价格调整引起的成本增加，通常会迫使企业设法加强管理、降低消耗、创新技术等，进而有利于推进经济结构调整和产业结构优化升级。因此，适时平稳推进资源性产品价格改革是不能回避的。
5、翘尾因素对2008年上半年价格涨幅的影响较大，下半年将明显减弱。根据我们计算，2008年消费价格累计翘尾因素为3。4个百分点，是2007年翘尾因素的两倍。就是说，即使2008年没有一点新涨价成份，仅仅翘尾因素，全年居民消费价格指数也会同比上涨3。4%。从全年来看，各月消费价格的翘尾因素基本呈前高后低的态势：6月份以前会超过5个百分点；6月份以后，翘尾因素会逐月下降，9月份以后会下降到2个百分点以下。
模型分析表明，考虑翘尾因素影响，若不采取相应措施，2008年消费价格涨幅将达到6。3%。中长期看，我国工业品价格涨幅呈现回落态势；农产品以及食品价格呈现攀升态势，但不会十分剧烈。综合模型预测及以上因素分析，随着部分短缺食品的供给增加，社会供求总量和结构关系的改善，竞争会更加充分，国内外成本推动因素估计较难通过涨价释放，在调控好投资、消费、出口等需求增长的前提下，考虑到资源价格改革的因素，预计新涨价幅度可能保持在1。5%左右，加上翘尾因素，消费价格全年涨幅可能控制在4。8%左右。全年价格上涨呈现前高后低走势。
（四）高度重视股市、房市波动对经济波动的影响。
近年来我国资金流动性过剩问题不断发展，对资产价格的影响越来越明显。从日本、泰国、韩国、我国台湾地区的发展经验看，经济长期持续快速发展，都难以避免资金过剩问题，并进而导致股市和房地产等资产的严重泡沫化。我国股市和房地产价格上涨有合理的一面。从股市看，前几年股指偏低，存在价值低估现象。2006年股市的上涨带有较强的恢复性增长特征，而对未来经济持续快速发展的预期，也为上市公司的高市盈率提供了持续的心理支撑。从房地产市场看，土地资源的有限性、用地结构扭曲和住房需求持续增长，是导致房地产价格上涨的主要原因。
但是应该高度关注，我国的股市和房市正在出现相互推动、交替跃升的局面。由于股市的财富效应，大大刺激和吊高了居民的购房需求。房价看涨预期又强劲推高房地产开发公司的股票价格，这样开发商就可以用较低的成本在股市上筹集巨额资金，从而不惜以高于底价数倍的高价竞相购地，结果必然推高地价和房价。而房价上涨和开发商土地储备的增加，又进一步推动房地产开发公司股票价格的上涨。当房价和社会最终购买力严重脱节、股价和公司的基本面严重脱节时，资产泡沫就会破灭，从而拖累实体经济，造成金融和国民经济的风险，导致经济较大波动。
进入2008年以来，随着调控政策效果的逐步显现，股市、房市交互推动、持续升温的态势开始改变，这是十分积极的变化。同时也要注意股市、房市交互推动，持续向下波动的可能，警惕其对经济增长另一方面的影响。住房和汽车是我国新一轮经济增长的重要支柱，其中住房的作用更加重要。近年来购房需求快速扩大与房价加快上涨相互推动，使城市建设和房地产投资不断升温，是推动经济增长高温趋热的重要因素。如果房市出现相反的变化，则也是引起经济增长向下调整重要因素。2008年以来，住房交易量在明显缩小，在信贷受到较严格控制，企业上市筹资难度加大的情况下，近期一些房地产企业资金周转明显紧张，降价售房的可能性增大。如果市场房价下降，将改变预期，引起持币待购的现象。购房需求可能进一步减少，与房价下降相互推动，导致房价进一步下降、需求进一步缩小。房地产开发和城市建设速度将逐步减缓，对经济增长将形成越来越明显的抑制作用。房地产市场的调整需要较长时间，因此，一旦出现这种情况，预计经济增长将出现较长时间的回调。
股市吸纳、筹措资金的功能和财富效应对房市的影响主要是：股市收益率高时，会分流购房资金，减少房市的需求；房地产企业通过股市可以筹措到运营资金；股市的赢利可以增加购房需求。从这些影响看，当前股市的变化，一方面可能增加购房的需求（资金从股市流向房市），另一方面也可能减少购房需求（资金被套在股市，家庭金融资产减少）；同时，会减少房地产企业的筹资数量，缩小房地产企业的资金总量和购置土地、进行开发的能力。综合看，是起着引导房地产市场和房地产开发收缩的作用。
总结以上分析，当前房市股市的变化，潜伏着导致经济增长下降的因素，从保持经济平稳较快发展，防止大的波动出发，对这种可能性要高度重视。
二、近期经济走势分析。
当前影响经济运行的因素比较复杂，综合这些因素的影响，把握未来经济走势，还是要从三大需求的变化着手。
（一）消费结构升级步伐有可能减缓，消费需求增幅有可能趋稳。
近期市场购房需求增长可能放慢；受成品油价格提高，用车费用增加以及城市公共交通体系的发展，购车需求也可能增长放慢；受食品等生活必需品价格上涨的影响，非必需品的消费支出增幅可能放慢。综合这些情况，未来一段时间消费可能由持续趋旺转为趋稳。当然，在收入持续较快增长和消费领域扩大、消费预期改善的大背景下，消费结构升级、消费持续扩大的大趋势不会改变。但近期变化对经济增长会有一定影响。
（二）投资增长存在不确定因素。
当前既有刺激投资增长的因素，主要与地方新一届政府开始工作以及灾后重建等相联系；也有抑制投资增长的因素，主要与房市股市变化和城市建设规模、速度等相联系。此外，资源环境工作以及对新开工项目的管理，对投资也会形成一定的约束。需要注意到，在存在资金流动性过剩、劳动力就业压力巨大以及加快发展的条件较好的'大背景下，投资增长潜力始终很大。房地产和城市建设的变化，预计不会对近期投资增长形成明显影响。所以，重点需要警惕新的投资反弹。
（三）出口增长可能平稳回落。
受外部因素影响，考虑到国内控制不合理出口增长的税收等有关措施，以及人民币升值加快的影响，预计出口增长将逐步减慢，但在一系列支持出口增长的中长期因素作用下，预计总体仍会保持较高水平。
综合三大需求的变化，在消费趋稳、投资有可能趋升、出口趋降的情况下，总需求增幅可能变化不大。因此对近期经济走势的影响也不明显。调控的要点宜协调好投资与出口需求的消长变化，注意保持总需求增长的稳定。房市股市的变化，主要会影响到更长期的经济运行态势，需要综合考虑，妥善调节引导。
综合以上分析，在合理调控各项需求的前提下，近期经济增长将继续保持高位稳定态势，一季度gdp增长率可能在10。5%左右，cpi同比涨幅在7%左右。
影响当前经济形势的因素是多方面的。既有收缩性的，也有扩张性的，既有影响当前的，也有关系中长期经济发展的。针对这些问题，政策的基点宜保持连续性和稳定性，可以视问题的发展，择机出台一些针对性较强的措施。宜着眼于经济长期持续健康协调发展，在消费结构升级、稳定农业生产和食品供给、资源价格改革、资本市场建设、投资调控方式完善等方面出台一些具有长远意义的政策措施。
（一）继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。
发挥好财政政策支持薄弱环节、促进结构优化升级的作用。在灾后重建过程中，宜以结构优化为中心，根据恢复重建项目的环保、资源利用、技术水平、安全等方面情况，结合本地经济社会发展的要求，合理选择项目，重点推进重建基础上的优化升级。要继续控制信贷资金的过快增长，但应该尽可能少用额度控制办法，主要依靠存款准备金率、公开市场操作等措施实现货币政策目标。针对美元利率不断下调和人民币汇率升值压力较大等情况，利率调整宜更加谨慎。
（二）继续控制不合理出口增长，加快转变外贸发展方式。
当前对外贸易条件的变化，对外贸企业既是严峻考验，也是优化结构、转变发展方式的重要机遇。宜加强这些方面的政策研究，通过改革相关的体制机制，完善相关政策，继续适度增强人民币汇率的弹性，抑制不合理出口增长，鼓励资源性产品、关键适用技术设备进口，同时采取综合措施推动与外贸相关的产业加快改造升级，优化进出口结构，转变发展方式，提高外贸对我国经济发展的整体效益。
（三）积极引导住房、汽车方面的合理消费。
在提高收入、改善消费环境、改善消费预期、注意按照资源环境方面的要求，引导节能省地环保型的住房、汽车消费，当前最重要的是研究房价变化对预期和需求的影响，促进形成稳定房价和购房需求的市场环境。为此，一方面应继续落实近年来抑制不合理购房需求的各项政策措施，完善房地产市场调控；另一方面，应密切监测，深入分析房价和预期之间的关系，以及预期与需求变化之间的关系，积极采取稳定预期的措施。例如可以考虑从信贷资金方面对房地产企业符合要求的开发建设活动予以必要的支持，适度降低其对售房款的依赖，提高房价的稳定性。
（四）找准价格上涨的主要原因，增强政策措施的针对性。
引起当前价格上涨的主要原因是部分农产品供给不足，同时，也要高度警惕非食用农产品需求过快扩大，以及总需求加快增长的苗头。稳定价格的重点应该放在增加短缺产品供给方面，同时注意控制非食用性农产品需求增长。
在我国发展市场经济和开放型经济的背景下，应当密切关注价格上涨的客观压力。成本推动型、需求拉动型、国际输入型和体制转轨型因素，都可能导致通货膨胀压力加大。需要审时度势，深化改革，综合运用财政、货币信贷政策和相关的公共规制政策，针对不同类型的通胀因素加以治理。从紧的货币政策和总需求管理的各项措施，主要目标宜集中到保持经济平稳较快发展方面。考虑到当前世界经济的诸多不确定性，特别是美国次级债危机的延伸影响，我国在货币政策、总需求调控政策方面，宜留出一定的灵活空间，以利于适时适度加以调整。
（五）注意防止食品价格和农产品生产出现较大波动。
当前农产品价格上涨包括两类因素，一是由于农产品生产成本增加推动的趋势性攀升；二是部分农产品生产的周期性波动。为稳定农产品生产和价格，要把完善短期政策与长效机制建设结合起来。一方面，在刺激农产品生产扩大的各种因素比较集中的时期，应注意其对当期和下期的不同效果。注意监控食品价格上涨幅度，把握好各项支持政策的力度，努力减小当期供给与下期供给之间的波动。
另一方面，加快完善农业扶持政策体系，促进工农产品比价关系平稳调整，包括构建城乡一体化的农产品流通方式，健全疫情疫病防控体系等。我国人均农业资源有限，特别在国际能源与农产品价格开始建立联系的形势下，提高农产品市场效益，更要坚持不与人争粮，不与粮争地的原则。粮食和与吃饭相关的其他农产品，应该主要立足国内平衡。由此出现的效益损失，宜通过农业扶持政策予以补偿。
（六）注意完善价格形成机制。
坚持市场经济的改革方向，为价格机制、竞争机制和供求机制正常发挥作用创造良好的体制政策环境。综合考虑2007年价格翘尾因素和2008年新涨价因素的影响，特别是冰雪灾害等突发因素可能推高消费价格，既要坚持完善市场化的价格形成机制，又要考虑社会承受能力，把握好价格改革的时机和力度，并应着力维护市场竞争秩序。以资源价格改革为例，随着部分食品供给不足得到缓解，生产资料价格涨幅回落，可适时平稳推进资源价格改革，同时进一步完善对部分困难群体和公益性行业的补贴机制。
（七）加快资产市场基本制度建设，促进其持续健康发展。
股市经过2007年以来的调整后，许多股票依然存在估值偏高的现象。为防止国内资产市场的大幅震荡，2008年应继续着力加强股市基本制度建设，严格市场监管，规范市场秩序，坚决打击股票市场交易中的非法炒作行为。
经济的形势与政策论文
为及时把握中国宏观经济形势和政策走向，新华社经济参考报和教育部人文社会科学重点研究基地——厦门大学宏观经济研究中心自8月首次联合开展每年2次的“年度中国宏观经济形势和政策问卷调查”活动。这是本项研究的第五次问卷调查。通过本次问卷调查，我们获得了专家们关于世界经济形势、20中国宏观经济主要指标的变化趋势、年中国宏观经济政策的走势以及未来五到十年中国潜在经济增长率等问题最新认识和判断。
根据7月9日国际货币基金组织(imf)的最新预测，2015年美国经济增长率为2.5%。为此，我们对2015年美国经济增长率的变化趋势进行了问卷调查。调查结果显示，48%的专家预期2015年美国经济增长率在“2.5%—3.0%”之间;48%的专家预期在“2.0%—2.4%”之间;3%的专家预期在“2.0%以下”;1%的专家预期在“3.1%—3.5%”之间。总的来看，近一半接受调查专家的预期较imf乐观，认为2015年美国经济将呈现一定的回暖趋势，但也有超过一半的专家认为2015年美国经济增长率呈现缓慢下降趋势。
根据7月9日国际货币基金组织(imf)的最新预测，2015年欧元区经济增长率为1.5%，67%的专家预期2015年欧元区经济增长率在“1.0%—1.4%”之间;25%的专家预期在“1.5%—2.0%”之间;8%的专家预期在“1.0以下”;没有专家预期在“2.1%—2.5%”之间。总体而言，按照imf的最新预测，有四分之三接受调查专家的预测较imf悲观，认为2015年欧元区经济增长率呈现缓慢下降趋势，但也有四分之一的专家预期2015年欧元区经济将呈现一定的回暖趋势，形势比较乐观。
2015年下半年美国是否加息?有七成接受调查的专家认为美国将在下半年选择加息。
对2015年中国宏观经济主要指标的预测。
根据7月9日国际货币基金组织(imf)的最新预测，2015年中国gdp增长率为6.8%，中国gdp增长率为6.3%;根据7月3日世界银行(wb)的最新预测，2015年中国gdp增长率为7.1%，20中国gdp增长率为7.0%。据统计局7月15日发布的初步核算数据，中国上半年gdp增长7.0%。那么，2015年中国国内生产总值(gdp)增速如何呢?调查结果显示，49%的专家预期全年gdp增速在“7.0%-7.2%”之间;36%的专家预期在“6.8%-7.0%”之间;8%的专家“同意wb的预测”;7%的专家“同意imf的预测”。因此，超过一半的专家认为中国能实现2015年年初制定的7%的经济增长目标。
2015年上半年，中国居民消费价格指数(cpi)同比上涨1.3%，涨幅比一季度扩大0.1个百分点。那么，2015年中国居民消费物价指数(cpi)的变化趋势如何呢?考虑到cpi比上年上涨2.0%，因而超过九成接受调查的专家认为2015年中国物价水平将持续下降，通缩压力将进一步上升。
2015年上半年，中国工业生产者出厂价格指数(ppi)同比下降4.6%。那么，2015年中国工业生产者出厂价格指数(ppi)的增长态势如何呢?考虑到20ppi比20下降1.9%，因而超过九成接受调查的专家认为2015年中国ppi将呈现持续下降态势。
此外，超过八成接受调查的专家认为，2015年的人民币美元汇率将呈现一定的贬值趋势。
根据城乡一体化住户调查，2015年上半年，全国居民人均可支配收入同比名义增长9.0%(扣除价格因素实际增长7.6%)。超过三分之二的专家认为2015年城乡居民人均可支配收入将呈现下降趋势。
相对于整体经济与投资增速的放缓，2015年上半年，中国房地产开发投资为43955亿元，同比名义增长4.6%(扣除价格因素实际增长5.7%)，增速比一季度回落3.9个百分点。考虑到年中国房地产开发投资名义增长10.5%，因此，超过九成的专家认为2015年中国房地产市场投资仍持续保持放缓态势。
2015年上半年，中国出口总额65722亿元(按美元计价为1.07万亿美元)，同比增长0.9%(按美元计价同比增长1.0%)，增速下降明显。那么，2015年中国出口总额累计同比增速如何呢?调查结果表明，几乎所有接受调查的专家认为2015年中国出口增速将持续保持下滑趋势。
中国未来可能采取的宏观经济政策措施。
2015年6月末，中国广义货币供应(m2)余额133.34万亿元，同比增长11.8%。超过八成接受调查的专家认为2015年m2的增长态势和2014年基本保持一致，这可能意味着2015年下半年中国政府将可能持续保持适度宽松的货币政策。
2015年下半年央行是否会继续降低存款准备金率?调查结果显示，62%的专家预期2015年央行会在第三季度降低存款准备金率;21%的专家预期央行不会在下半年降低存款准备金率;17%的.专家预期央行会在2015年第四季度降低存款准备金率。总体而言，近八成的专家认为2015年下半年央行会降低存款准备金率，这可能释放了中国央行在2015年下半年将保持适度宽松的货币政策信号。
2015年下半年央行是否会继续降息?在什么时间降息?调查结果显示，51%的专家预期中国央行会在2015年第三季度降息;29%的专家预期会在2015年第四季度降息;20%的专家预期中国央行不会在下半年降息。有八成的专家认为2015年下半年央行会降息，这也预示着中国在2015年下半年仍将保持适度宽松的货币政策。
此外，2015年上半年，央行连续多次实施了降准、降息等定向扩张政策。64%的专家认为上半年的货币政策“已导致企业融资成本下降”;61%的专家认为“有效降低了政府债务融资成本，缓解政府债务偿还压力”等。也有16%的专家提出了上半年货币政策实施效果的其他观点，包括：有利于促进消费、投资和进出口增长;融资难、融资贵的问题依然没有得到有效解决;资金脱实入虚问题妨碍了货币政策有效发挥作用;不少资金流向了非实体经济部门;资金流入股市，实体经济仍然融资难;基本未能传导至实体经济;效果不明显等。
在财政政策方面，我们对2015年下半年财政政策可能实施的空间进行了问卷调查。调查结果显示，70%的专家认为是“发行地方政府债券置换存量债务，处理好化解债务风险与稳增长的关系”;64%的专家认为是“积极推广政府和社会资本合作模式(ppp)，”;59%的专家认为是“改革创新机制，加快推进财政资金统筹使用，改变资金使用‘碎片化’，盘活财政存量资金，提高资金使用效益”;51%的专家认为是“加快推进对建筑业、房地产业、金融业进行营改增，降低企业有效税率”;50%的专家认为是“适度扩大财政赤字规模”;49%的专家认为是“扩大长期建设债券发行规模，通过贷款贴息、资本金补助等措施，引导银行贷款和民间投资方向”等。
未来五到十年中国潜在经济增长率。
关于新常态下未来五到十年中国潜在经济增长率的变化情况，超过四分之三的专家预期未来五到十年中国潜在经济增长率将降至7.0%以下。
此外，我们对未来五到十年可稳定并提高中国潜在经济增长率的因素进行了问卷调查。调查结果表明，74%的专家认为是“创新体制机制，积极推动创新、创业政策，扶持小微企业，支持经济新业态较快发展”;74%的专家认为是“要素市场化改革的进一步推进所导致的资源再配置及其效率的提高”;73%的专家认为是“简政放权，约束政府治理边界，交由市场支配资源”;71%的专家认为是“加快推进基础和垄断性领域改革，允许民营资本以独资或混合所有制形式进入垄断行业参与竞争”;51%的专家认为是“在‘一带一路’战略的带动下，提升中国装备制造、原材料、建筑服务等产业的出口潜力，支持基础设施建设的投资”;51%的专家认为是“《中国制造2025》与制造业转型升级的战略实施”;49%的专家认为是“产业结构的进一步调整，三产占比不断提高”。此外，有7%的专家提出了未来五到十年稳定并提高中国潜在经济增长率的其他政策，包括：通过提高教育数量和质量，依靠人力资本积累保持经济长期可持续增长;改革汇率形成机制，通过人民币适度贬值促进进出口增长;自由贸易区的扩大;人力资本提升;新型城镇化将逐步化解既有城镇化模式的困境，有效释放市场空间;乐观经济增长预期指引下的积极反周期需求管理政策;改革投融资体制，开放环境保护、市内轨道交通、城市地下管网建设等领域的市场等。
形势与政策考试论文大学生如何看待低碳经济
这次形势与政策的学习，体会最深的就是了解了低碳生活，学会了低碳生活。生活中的陋习在不自觉地增加着地球的负担。宾馆内，有人夏天盖着被子开着空调，冬天室内温度则高得让人流汗，办公室里的电脑始终不关，打印纸从来没有双面用过，出门不是开车就是打的。这些高碳生活的陋习害人害己。除了飞机旅行外，开车、用电、吃肉、吸烟、装修等都会增加人们对自然的碳排放。改变这种状况，需要每一个人践行“低碳生活”来减少碳排放。
所谓低碳生活，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们这些普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，从点滴做起。
生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
在我国，虽然有丰富的碳减排资源和极具潜力的碳交易市场，但碳金融的发展相对落后，缺乏成熟的碳交易制度、碳交易场所和碳交易平台，国内金融机构对碳金融的价值、操作模式、交易规则等尚不熟悉。其次是低碳经济观念还没有普及，大众的接受和实施才是低碳经济的根本出发点，我们应从思想上去普及，树立良好和积极的观念，还有我国的传统产业和制造业产业结构当中仍然是主体，包括钢铁等高耗能工业。因为，中国目前正经历着工业化、城市化快速发展的阶段，人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设对这些行业的需求强度仍将维持一定的时间。调整经济结构，但是不能把这些产业全部从经济当中砍掉或者过分抑制其发展。所以低碳经济不可盲动，而是在调整中找到突破。
低碳生活的核心内容是低污染，低消耗和低排放,以及多节约。节能减排势在必行。如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。如果想抵消掉的碳排放，可以购买碳汇林或种树。林业碳汇是通过实施造林和森林经营管理、植被恢复等活动，植物叶片中的叶绿体通过光合作用吸收水，土里的无机盐和水分，释放氧气通过筛管把制造的有机物再运送到土里，土里的真菌和细菌再把有机物分解，从而产生物质循环，对于低碳方面来说起到减少空气中二氧化碳的作用。比起少开车、少开空调，购买碳汇林的主意，受到更多人的欢迎。目前，减缓气候变暖的主要措施是减排和增汇。与减排手段相比，林业碳汇措施因其低成本、多效益、易操作，成为减缓气候变暖的重要手段。
低碳生活作为一种生活方式，先是从国外兴起，可以理解为减低二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活方式。如今这种生活方式已经悄然走进中国，网上也开始流行计算个人排碳量的特殊计算器。更让大家关注的是“90后”的大学生们对“碳排量”这一词语也颇为敏感，他们把低碳生活作为一种时尚。
低碳生活的新兴词语，不仅是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择，低碳生活在“90后”中渐成时尚并不为奇。有大学生表示：“热衷于节能环保，除了感觉这是我们‘90后’应该承担的社会责任，更觉得这是一种时尚。”在中国，越来越多的“90后”大学生，开始把节能环保当做一种时尚的生活方式。有大学生这样认为：“注意节能环保，就像在公交车上让座一样成为习惯。”
手洗衣服，尽量不用洗衣机洗;抽水马桶贮水桶中放一个装满水的大号可乐瓶，减少贮水量。最好能设计两个开关，一个用来冲大便，另一个冲小便;充分利用自然能如太阳能热水器，风力发电，能不用电梯就尽量走楼梯，可以省电又能锻炼身体.低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。
管理学系09级人力一班。
吴美琳。
2010年12月18日。
形势与政策数字经济论文大学生
向前进作出应有的贡献。我们要把的命运与国家民族的命运紧密联系起来。我们要多关时事，了解当今世界的发展趋势特别是中国所处的国际环境的信息。我们要能够怀祖国，不是仅仅纸上谈兵、在字上、在演讲台上发爱国之情，我们要付诸动。再者，我们要响应党和国家的号召，顺应民群众的需要。扎根基层，投到西部，积极的到偏远贫困地区农等。积极培养地创新意识和创新能，投社会经济建设，为把我国建设成为富强、民主、明、和谐的社会主义国家，实现中华民族的伟复兴努奋。同时，我们要努学习科学化知识，提的综合素质，踏踏实实地打好基础，积极迎接科技和知识经济的挑战。要顺时代潮流动，作时代的弄潮。我们要敢于挑战时代、挑战我，要以强者的姿态于世。我们更要能够实事求是的作和学习。少说空话，多实事。我们还要有全球意识，为保护态环境和历史古迹，维护世界的和平与稳定，和谐与发展，促进类社会的全，协调，可持续的发展贡献出所能及的量。我们要有地球公民意识，要开阔视野，拓展胸，抛弃些偏见。勇于和善于我反省，同时，悦纳别对实事求是的批评。对于实现中华民族的伟复兴，我们要认清形势，肩负责任：先，中华民族的伟复兴经过努是能够实现的：党的六所确的全建设康社会的标，是中国特社会主义经济、政治、化全发展的标，是与加快推进现代化相统的标。全建设康社会这20年，是巩固和提现在初步达到的康平的时期。这个标是舞和催奋进的，也是经过努能够实现的。
1、?学毕业?数量不断增多，将继续呈刚性增长的趋势。多年来，各地?学采取了扩招的措施，这使得在?个时期以来，?学毕业?的数量猛增，并将继续呈增长态势。在80年代初，每年的?、中专毕业?仅为?万?；90年，全国?学毕业?的数量为31.2万?；xx年，这个数字将变为?、九百万?。未来?年，虽然增幅会趋缓，但?学?毕业数量仍处于上升通道。
2、?学毕业后?作难找，?临“毕业就将失业”的问题。据数据记载，截?到xx年5?底，全国应届?学毕业?就业情况是：49.81%已签约和已有意向；27.25%没有找到?作；15.02%不想马上就业。即?前全国应届?学毕业?就业的?例?体在50%左右。今后，以我们?邮为例，需要的?才将偏向?学历、?技能、有实践经验的专门?才。
1、?学毕业?与社会所需?员产?“脱轨”现象。当前，市场需要的?多是有?定实际?作经验的?员，??学校园培养的?学?刚毕业，基本没有?作经验，毕业?不符合企业的这种需要。
有那个能?。
3、?些学校的?学?就业指导?作尚不够到位。学校对学?进?的就业指导、学?挫折教育以及技能培训等，都还未达到相应的要求。
4、其他影响?学毕业?就业的因素。?是专业问题。有的专业设置不合理，或热门过热，如?前法学毕业?六成难就业；?是能?问题。社会单位最看重学?的实际能?、适应能?，市场需要的?是新型复合型?才，?现实却?法提供这类?才，造成?学?就业困难；三是区域问题。东部地区就业好于西部。三、企业对?学?的要求?对现在的社会，?对?学?越来越普遍的现象，?对下岗??的事实。企业对我们?学?的要求也是特别的挑剔。优中选优，?相对的那些不为所知的个?素质也进?了选择之列。
1、部分企业最看重毕业?扎实的专业知识从下?的图表中我们可以发现，企业最需要?学?所具有的能?是扎实的专业知识，其次是外语?平、组织协调能?，分别占35.56%和34.66%，由此可见，在?学校园?，最主要的还是学习这?块，这也同时解决了?学?到底应以学习为主还是以?作为主的困惑。随着经济的发展，社会分?也?趋细致，所有对专业?才的需求也?直是呈上升的趋势。在招聘中企业也越发的重视员?的专业技能，因?在缺乏?个统?的客观的专业技能评价标准的情况下，企业选择了?先了解毕业?的专业知识，是?个必然的选择。我们还应该看到?个这样的趋势：企业所需要的?才也在?益向“专业化复合型”转变，在要求员?具有出?的专业技能的同时也要求员?具备较?的?理素质、组织协调能?、管理能?等。
2、?多企业认为?学?综合能?最重要?多数企业很是看重应聘者的社会实践能?，相对于成绩与学历，社会应该更看重员?未来的发展潜?，这个?向是正确的，也会是当今学?注重培养的能?。
3、企业对毕业?的思想道德的要求?较?现阶段企业对毕业?的思想道德的要求是?较?的（61.90%的企业将思想道德列为对毕业?的特别要求），这主要是由于企业为了应对?前?学?在求职过程中缺乏诚信的表现以及逃避??资源风险?采?的措施。同时，我们也可以看到企业的??标准也?趋务实，在招聘中学历、学校名?等因素所占?重都?趋合理，企业的评价标准更加合理。但是，还存在不少影响?学?就业的不合理限制因素，?如，家庭背景、性别等，企业应该引起?够的重视，以免造成就业歧视，影响企业形象。
4、超七成学?不明企业的?才要求在被问及“你是否尝试了解?标企业对于?才的要求”时，有20%的学?认为“没有，感觉没必要”，50.8%的学?表?“尝试过，但仍然?知半解”。显然，超过70%的学?并不了解企业需要什么样的?才。
篇3摘要：宁波应该采取有效的措施，来保障劳动者基本的?活权益以及企业合法的经营权益，使得摘要：宁波市的经济能够稳定发展。调剂最低?资标准的呼声越来越?，但是在实施政策历程中发现了很多问题。下?综合来?各??的意见，给出?些有效的政策建议，愿望对宁波市最低?资标准制度的实施有所赞助。关键字：有效措施，最低?资，监督，?吹关键字：
1、适度提?最低?资标准从本?的总体分析中我们可以看出，最低?资的就业正效应明显，即使在?些情况下出现负效应，负效应也对??。另外宁波市最低?资标准仍然偏低，在宁波经济?增长的同时，最低?资标准并没有相应的提?，甚?与平均?资?平相?，也出现了不断下降的趋势。同时，最低?资在保障低收??群基本?活条件吗，调剂宁波市居民收?结构，逐步消除过?的贫富差距，促进产业结构调剂等??都会有很?的作?。所以，在现?根基上提??资标准是可?的。但是我们也注意到不同性别、?业、年纪、学历等群体有各?的特征，最低?资在这些特征影响下会产?不同的就业效应。所谓适度提?，就是遵照各?特性确?最低?资标准与失业之间的联动机制，在提?最低?资?平时要考虑把失业率把持在可承受范围之内，尽?发挥最低?资正效应，避免引起失业负效应。
2、制定更加细化的最低?资标准从理论和实际结果也可以看出，在不同?业收?差距过?、?性的“就业歧视”等现象是客观存在的事实，若在制定最低?资标准时不考虑这些因素，就会产?很多问题，不仅使得劳动者的权益受到危害，?且部分?业的??单位也很难去履?最低?资规定。所以在制定最低?资标准时，需要在统??径的根基上，分?业、分性别断定其标准。?前宁波市的最低?资的实?情况不佳，与制定标准不合理有关，虽然细化的最低?资标准制定起来会对?繁杂，但是这种繁杂的最低?资标准最合理，有利于各??单位去履?，地?政府和相关主管部门可以??实际、充沛调查，制定出真正有利于企业履?和保障劳动者权益，同时?避免对就业产?影响的最低?资标准。
1。市场需求。辽宁省“??五”规划提出要发展临港经济与发展地区经济相结合；辽宁“五点?线”沿海经济带建设，也将促进临港经济发展。?东北??业基地的振兴，将加快推进辽宁沿海经济带和长吉图地区开发开放，积极构建畅通的物流体系。这些都将触发临港相关?业如国际物流、货运代理、船舶代理、理货、国际货物运输与保险等的蓬勃发展。?从?形成了对既有经济分析理论基础、?懂国际贸易与运输组织的?级复合应?型运输经济?才的迫切需要，是我国12类紧缺?才之?，缺?达数?万。辽宁?业?学坐落于锦州，锦州港是我国渤海西北部唯?全?对外开放的国际商港，同时也是辽宁省重点发展的区域性枢纽港?，是中国通向东北亚最便捷的进出海?，锦州港冬季冻?不封，全年有效营运。服务社会是?校的办学宗旨，地??校的主要任务就是培养各类应?型?才为当地经济发展服务，因此，辽宁?业?学为锦州港发展培养应?型运输经济?才，从?实现?校为区域经济和产业结构以及社会?化发展确定专业设置的?标。
上，经济学专业应?型、创新型?才培养与时俱进地不断进?教学改?，包括教学?法与教学?段及考试?法等，如多媒体教学、专业课考试?法改?和专业题库建设等。（三）重视实践性教学环节实践教学体系包括指导性教学计划中的实践环节和学?课外创新学分，占教学计划总学时的约1/4，培养学?的实践能?和创新精神。为了培养和训练经济学（运输经济）专业学?的信息获取与终?学习能?、发现和分析问题与决策能?、?际关系（交际）能?、专业技术和实践能?、创新和创业能?，从基础技能训练、专业技能训练和专业综合技能训练三个层次建设实践教学体系。第?层次：专业基础技能：经济、管理理论分析与操作能?、统计计量分析能?、经济法及国家政策法规灵活运?能?；第?层次：专业技能：即具有国际运输组织管理、国际物流、港?物流、货运代理、理货、国际货物运输与保险、物流管理信息处理及经营管理与决策能?等国际运输业务实践技能；第三层次：专业综合能?：创新和创业能?。三个层次是依次递进的关系，前?个层次是后?个层次的基础，每个层次都以培养学?的能?组织进?教学；前两个层次实践项?由课程提出，并根据每门课程在专业课程体系中的地位和实践的功能的层次性，确定具体的实践项?内容；综合技能训练以综合性、设计型和创新型实践为主。三、?科院校经济学专业应?型、创新型?才培养对策建议?科院校经济学专业应?型、创新型?才培养存在着?些亟待解决的问题，结合本校经济学专业现状，存在的主要问题和建议有：（?）专业师资?量??辽宁?业?学经济学运输经济专业?向专业?师虽然都是经济学硕?及博?，但研究?向均?运输经济?向。因此，在加重教师的教学?作任务的同时，也相应削弱了该专业教学?平。对此，在安排授课任务时尽可能结合任课教师研究?向，在边?作边学习的同时，组织教研室教师研讨新开课程重点难点，另外我们还在聘请其他院系与我们专业有关的教师为我们上课，以更好完成教学任务。（?）专业实践教学??辽宁?业?学经济学专业培养?标为国际运输经济?才，相关教学与实践环节均以此为?标，但?前国内没有相同经济学（运输经济?向）专业的院校，仅有对外经济贸易?学有经济学（国际运输与物流?向）专业与我们相近，因此国内相关实践教学软件与可借鉴?法缺乏，同时实践经费短缺，对专业实践能?培养是有影响的。对此，在遴选了可以找到的符合本专业实践教学特点的?乎所有软件，虽仍不尽满意，但可以完成实建筑期刊践教学任务，并且在教学同时，针对存在问题不断提出整改?法。另外，尽可能多?联系与本专业相关企事业单位，建?实习基地，解决了部分经费问题。
篇二：
数字经济是以关键数字技术创新应用为基础，以数字产业化、产业数字化为核心，以数字化生产、数字化消费、数字政府建设、数字全球化协同推进为特点的经济社会发展新范式。近年来，我国数字经济快速发展，已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质量发展的重要引擎。把握数字经济战略机遇，加快推进“十四五”数字经济发展，不仅有利于进一步提升我国经济发展活力、增强社会前进动力，更有利于推动我国经济转型升级和高质量发展，抢占全球数字经济发展制高点。当前和未来一段时期，进一步明确数字经济发展的主要挑战、战略部署和攻坚方向，对打造数字经济新优势，推动高质量发展具有十分重要的意义。
一、我国数字经济发展现状及其对高质量发展的意义。
(一)我国数字经济快速发展。
我国数字经济发展经历了四大阶段。以1994年我国正式接入国际互联网为标志，数字经济在我国发端，此时以信息内容服务为主要形式，1994年至2003年是我国数字经济的萌芽阶段。随着电子商务快速发展，2003年之后10年间，互联网向经济社会的各个领域不断拓展，我国数字经济进入起步阶段。党的十八大以来，党中央提出关于数字经济发展的一系列战略目标，平台经济、共享经济等数字经济新业态不断兴起，2013年至2019年成为我国数字经济的蓬勃发展阶段。以党的十九届四中全会首次增列数据作为生产要素和“十四五”规划单列篇章重点规划数字化发展为标志，打造数字经济新优势成为数字中国建设的重要内容，我国数字经济迎来了高质量发展阶段。
数字经济稳步发展，在国民经济中的地位越发重要。根据中国信息通信研究院(以下简称“信通院”)的数据，2002年至2020年，我国数字经济占gdp比重由10.0%提升至38.6%。2020年我国数字经济规模近5.4万亿美元，居全球第二位。同比增长9.6%，增速位于全球第一;占gdp的比重达到38.6%，在“十三五”时期提高了8.3个百分点，在新冠肺炎疫情冲击下凸显出极强的韧性和特殊的价值。
与此同时，我国数字经济的内部结构持续优化。从构成来看，2020年，我国数字产业化规模达到7.5万亿元，占数字经济和gdp的比重分别为19.1%和7.3%;产业数字化规模达到31.7万亿元，占数字经济和gdp的比重分别为80.9%和21.2%。从行业来看，数字经济占农业、工业和服务业的行业增加值比重分别为8.9%、21%和40.7%，数字与产业的融合更加深入。从地区来看，数字经济发展水平与地区经济发展水平基本同步，贵州等省市的政策效能显著。北京、上海的数字经济gdp占比超过50%，全国领先。广东、江苏、山东等13个省市的数字经济规模已经超过万亿元。贵州、重庆和福建的数字经济增速超过15%，分列全国前三。
(二)数字经济推动经济转型升级和高质量发展。
数字经济拉动后疫情时代经济复苏。发展数字经济是新一轮科技革命下经济发展的新趋势。新冠肺炎疫情的暴发对全球经济造成重大冲击，世界经济陷入了二战以来最严重的衰退，我国经济下行压力加大，在新冠肺炎疫情倒逼下，数字技术快速发展并广泛应用，数字经济逆势崛起。伴随着生产生活领域的数字化转型需求快速扩张，政府和企业在工业互联网、服务业数字化转型以及智慧农业方面的发展意愿更加强烈，数字化的新基建、新产品、新服务供给不断升级，数字产业化、产业数字化转型提速增效。最新经济数据表明，我国数字经济在疫情影响下仍然保持强劲增长，有力支撑了我国疫情防控和经济社会发展，成为我国应对疫情的“稳定器”。数字经济降低了生产成本、提高了生产效率，创新性、活力性和可持续性强，必将成为后疫情时代推动我国经济复苏的关键引擎。
具有优势，企业在数字化转型中将会进一步提升技术、产品和服务供给能力，市场需求信息也能更加及时准确地传导到企业。数据推动生产要素优化重组，将极大促进供需平衡，畅通国内循环。此外，随着数字产品、数字服务的不断升级以及全球数字贸易的深度参与，我国将进一步融入全球产业链、供应链，攀升价值链，畅通国内国际双循环，在国际贸易和国际竞争中获得优势。
数字经济赋能人民群众的美好生活。赋能百姓生活既包括通过促进经济增长带动收入提高，又包括便利百姓生活改善民生福祉。数字经济能够发挥数据要素的价值和作用，同时促进劳动力、资本、技术、土地等其他要素高效集聚，实现更优的要素投入，同时提高资源配置效率和全要素生产率，产生规模经济效应、范围经济效应，多渠道地促进经济增长，在数字经济的新模式新业态中为更多的劳动者创造就业创业机会、提高收入水平。随着数字技术加速迭代，数字经济的发展还会带来明显的福利效应。当前，数字服务百花齐放，社交、购物、支付、新闻、教育、出行、游戏、音乐、(短)视频以及政务服务等应用推陈出新，极大地便利和丰富了人民群众的社会交往和业余生活，同时也带来数字化消费规模的快速增长。通过数字经济赋能日常生活，人民群众生活水平显著提高，更多的美好生活需要得到满足，幸福感、获得感和安全感不断增强。
二、全球数字经济发展格局和我国所处态势。
(一)全球数字经济发展方兴未艾。
当今世界正在经历百年未有之大变局，单边主义、逆全球化加剧，贸易保护主义抬头，经济全球化和多边贸易体制面临考验，世界经济变幻莫测，新冠肺炎疫情全球大流行更是使这个大变局加速演进。但在复杂的国际形势下，全球数字技术应用不断加快，传统产业数字化转型加速，新模式新业态层出不穷，数字经济发展壮大、极具韧性，尤其是在疫情防控期间，数字经济成为各国稳定经济增长、实现经济复苏的重要抓手，在对冲疫情影响、重塑经济体系和提升治理能力，稳定全球产业链、供应链和价值链中也发挥了重要作用。
推进信息化作为数字经济、智慧社会、智能国家建设的战略性任务。
根据信通院对中国、美国、日本、印度等47个主要国家数字经济发展情况的统计分析，2019年，47个国家数字经济增加值规模达到31.8万亿美元，占上述国家gdp总和的41.5%，较2018年增长了1.6万亿美元，全球数字经济名义增速达到5.4%，高于同期全球gdp名义增速3.1个百分点。数字经济发展总体上与地区的经济水平和收入情况呈正相关，呈现出南北差距较大、高收入国家与中高收入和中低收入国家差别较大的特点。
(二)我国数字经济发展处于引领地位。
围内的崛起将在我国数字经济发展中发挥引领示范作用并助力我国数字经济崛起。
需要指出的是，虽然我国数字经济发展已经处于世界引领地位，但在产业数字化、三次产业数字化渗透等方面依然与发达国家、高收入国家有一定差距。产业数字化是各国数字经济发展的主体。2019年，全球产业数字化占数字经济的比重达84.3%，发达国家已经达到86.3%，高收入国家达到85.9%，而我国仅为80.2%，刚好超过中高收入国家80%的平均水平，产业数字化有待进一步推进。三次产业渗透水平反映出数字经济发展的广度与深度。全球服务业、工业和农业的数字化渗透率为39.4%、23.5%和7.5%，发达国家为46.7%、33%和13.3%，高收入国家为43.7%、30.5%和11.9%，我国则为37.8%、19.5%和8.2%，虽然我国三次产业数字化渗透水平已经不断提升，但产业数字化渗透有待进一步加深。特别是与数字经济排名世界第一的美国相比，当前我国数字经济规模约为美国的40%，占gdp的比重比美国低了24.8个百分点。
势，我们要充分利用好这些优势，实现数字经济发展从世界前列向全球领先的跨越。
篇三：
谈一谈对数字经济的认识体会感受。
数字经济作为新兴产业，对各国经济增长具有巨大带动作用。近年来，中国政府出台一系列推进政策措施，大力发展数字经济，加强顶层设计与统筹规划，推动“互联网+”快速健康发展。下面谈一谈我对数字经济的认识体会感受。
随着信息技术的发展和应用不断深入，特别是移动互联网的迅猛普及，人类社会正迎来一个以“万物互联”为特征的全新时代—数字经济，呈现出全要素、多领域、高效率、低成本的显著特点。与此同时，一些消极因素也逐渐凸显：第一，经济形势更复杂了。世界主要经济体持续低迷，贸易保护主义抬头；国际金融危机引发经济结构失衡，贫富分化严重，环境污染问题突出……需要指出的是，这些都给我们发展数字经济提供了难得的历史机遇。必须抓住新机遇，创造新优势，打好数字经济攻坚战。第二，企业竞争愈演愈烈了。传统制造业占比降低，互联网、软件、信息服务、云计算、大数据等新型业态快速崛起；传统商业模式被颠覆，新的商业模式层出不穷。企业竞争从单一领域向多元领域拓展，更加注重科技研发和创新，对经营管理能力提出更高挑战。只有练就过硬的本领，才能立于不败之地。第三，利益关系越来越紧张了。网络空间的自由程度，往往影响实体空间安全稳定；国家间贸易投资规则和壁垒更加多样，跨境监管合作与交流需求旺盛；跨区域知识产权侵权行为频发，网络的人都这么想的话，就会出现供过于求的情况。虽然需求量大，但学习这些方面的人才更多，已经超过饱和。这就是人们通常所说的扎堆现象。这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因。
3.薪水与自己心中的希望值不符。
通过理论来看战争，很少付诸实践，只是纸上谈兵，真要上战场的时候，有些事情跟纸上的并不一样。所以，即使是名校毕业的学生，也不能自以为是，有些事情并不象想像中的那样。所以，也不能期望太高。现在的大学生们的薪酬期望值普遍下降，有的甚至开到只有800元，但这毕竟只是少部分，仍有大部分毕业生的期望值高出社会现实水准，这就是人们常说的“高不成，低不就。”中的“低不就”。
4.各企业选人挑剔。
在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。
四、造成大学毕业生就业困难的原因。
1.社会竞争激烈。
中国是世界上人口最多的国家，13亿，这个数字是令人无法想像。
的。所以，根本不能保证每个人都有自己的工作，都有自己的岗位。换句话说，也就是社会对高校毕业生的吸纳能力正在逐渐减小。而高校毕业生的数量却是逐渐增加的，而且，增加之势远远大于减小之势。随着政府机构改革、人员分流，国有企业深化体制改革、精兵简政，虽然私有企业不断增加，但就业岗位少，不能从更本上解决问题。另外，招生规模的不断扩大，高校年年在扩招，毕业生的数量一年比一年多，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出，毕业生求职择业的竞争加剧。再过两、三年，我们的毕业生人数将成倍地增加，加上往年未就业的待业毕业生，这个将会是一个盘大的数据，给就业带来严峻的考验。
2.扎堆现象。
15.2%的高校毕业生把政府机关当作就业单位的首选，这就使得报考公务员的人们越来越多，"公务员热"不断升温。由于北京，上海等地区相对较为发达，人们通常会认为，那里的就业机会会很多。因此，有相当一部分毕业生就业地区就首先选择此类地区，从而形成了地区扎堆的现象。而相对不发达的地区，象大西北，西藏等地区却没有那么抢手，其实这些欠发达地区才最需要人才，去建设，去发展。
3.其他原因。
除了上述2大原因之外，还有许多各方面的因素影响着大学生就业问题，如性别问题，相关资料表明，女性毕业生的就业率比男性毕业生低6.4%。还有，城乡区别问题。据报道，来自农村的毕业生的就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.09%。
五、自动化专业介绍。
研究的是自动控制的原理和方法，自动化单元技术和集成技术及其在各类控制系统中的应用。它以自动控制理论为基础，以电子技术、电力电子技术、传感器技术、计算机技术、网络与通信技术为主要工具，面向工业生产过程自动控制及各行业、各部门的自动化。它具有“控(制)管(理)结合，强(电)弱(电)并重，软(件)硬(件)兼施”鲜明的特点，是理、工、文、管多学科交叉的宽口径工科专业。
二、自动化专业所学本专业课程设置的覆盖面广，所学的东西与其他学科交叉甚多。这也与本专业的来历有关，自动化专业大部分源于计算机或者电子工程系的自动控制专业。
与电子工程、计算机、电机工程甚至化学工程都有交叉。
六、自动化就业及其前景。
遇高，是当今科技发展的趋势所在。因此，作为信息产业中的重要一员，自动化专业同样有。
着光辉的前途。二是自动化应用范围广。目前，几乎所有的工业部门都可以同自动控制挂上。
钩，现代化的农业、国防也都与自动化息息相关。三是本专业对于个人发展非常有利。所有的行业都可以同自动化挂钩，转行非常容易，“硬”可转电子工程，“软”可转计算细分招聘专家，精准求职首选：
细分招聘专家，自动化英才也可转通信，当然待遇也是非常不错。本专业毕业生有着广阔的就业渠道，因为自动化技术的应用广泛，其就业领域也五花八门。与本专业就业领域相关联的行业在近年来借助市场经济的搞活和对外开放程度的加深，也获得了飞速发展。民航、铁路、金融、通信系统、税务、海关等部门的自动化程度越来越高，科研院所、高科技公司也借助强大的人才优势，发展迅猛。未来随着自动化技术应用领域的日益拓展，对这一专业人才的需求将会不断增加，自动化专业的毕业生也将借助这一技术的广泛应用而在社会生活的各个领域、经济发展的各个环节找到发挥自己专长的理想位置。自动化专业一直以来是社会急需的人才。包括电气自动化、铁路、化工等诸多领域。
如果当自己的专业知识达到一定程度的话不妨尝试做以下几项：自动化工程师——从事自动化系统的维护、优化等工作;自动化设计师——从事自动化系统的设计和开发;软件工程师——处理自动化系统中相关的软件的设计和开发。
还可以从事教学和相关的研究工作培养目标当然我们更多的人专业知识如果并没有达到上述高度也不妨事。经过网上查找资料以及自己的加工大体可以确定一下诸项就业方向：
10、产品设计，就是硬件电路设计了。
12、自动化选择面广，学好单片机和plc哪都吃得开，英语好的话外企也不是不可能......13、自动化本科学出来基本上和没学差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的发展不可限量。
七、结束语。
一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪;未来，要靠自己去打拼!自动化大多数人说就是一个万金油专业，所以我感觉，说实话就是强者将来在哪方面都强，弱者在哪方面都不强。或许一但将来我们学不好就会落得个“样样精样样松”的下场。所以虽然现在已经大二了，但是我们更应该好好学习。掌握好自己的专业知识。这样将来我们自动化学子一定会有个美好的未来。然我们正行走在路上的自动化学子们一起努力，共同打造一片属于我们的天下。成为一个适应并能够驾驭未来的人。
篇2论文摘要：回首“”辉煌成就，令人倍感欢欣鼓舞;展望“”规划，未来五年人民生活将更幸福。中国经济走过波澜起伏的5年交出了令人满意的成绩单，也圆满的贯彻落实了科学发展观，为创建和谐社会打下了坚实的基础。
论文关键词：
国际金融危机。
科学发展观。
按照科学发展观的要求，“”初期宏观调控表现的是“有保有控”的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳，加快结构调整，防止经济增长过热;另一方面，通过出台减免农业税等一系列惠农政策，着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时，我们收获了两个好年景。20xx年国民经济实现了高增长与低通胀的理想搭配;20xx年虽然通胀问题逐渐凸显，但国民经济仍延续了平稳增长的好势头，财政收入、企业收入、城乡居民收入齐头并进，都收获满满。
正当国民经济开始步入又好又快轨道时，突然袭来的国际金融危机又打乱了中国发展的步伐和节奏。
难能可贵的是，在“保八”之战中，结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济发展薄弱环节，锁定民生相关的领域，重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。
从20xx年到20xx年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点。今年上半年，又保持了11.1%的增长。与此同时，节能减排也在稳步推进。与20xx年相比，20xx年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%，“”二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。“”前4年，全国万元gdp能耗累计下降15.61%，年均降幅为4.15%。
前不久，国家发改委副主任解振华在总结和介绍“”期间节能减排情况时表示，为实现“”目标，我国在结构节能方面，大力发展第三产业;在第二产业中，大力发展高新技术产业，使产业内部结构进一步优化;在淘汰落后产能方面，“”前四年，我国共淘汰小火电机组6000多万千瓦，淘汰落后炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。
事实上，中国作为发展中的传统工业国家、“世界加工工厂”，一度消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，单位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。尽管节能减排、治污降耗、淘汰落后已成为中国经济可持续发展的必然选择，但五年内实现“单位gdp能耗降低20%，依然需要付出艰苦的努力。为此，中央在此期间投资20xx多亿元用于节能环保工程，进行节能减排技术改造。而这些投入只占全国节能环保总投资的10%至15%。
在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“”前四年，在工业增加值年均增长13.5%的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%，累计实现节能量5.3亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%，为实现全国完成单位gdp能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。
从目前情况看，“四项指标中后三个到年底经过努力都能实现，但完成单位gdp能耗降低20%左右的目标，还面临很多困难和挑战”，解振华说。但他同时表示，“一定会努力完成节能减排目标”。
回望“”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。
“农村改革使广大农民普遍受益，基本公共服务改革也有重大突破，民生建设得到各级政府前所未有的重视，因此，‘’也被誉为‘民生五年’。”中国改革发展研究院院长迟福林在谈到“”期间各项改革措施取得的成果时说。
改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“”期间每一年的政府中都越来越充分地得以体现——20xx年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路;同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，20xx年突破万亿元，20xx年更是超出1.6万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从20xx年起覆盖到了全国全部有农业人口的县(市、区)，提前完成“”规划目标。此外，“”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗保险已覆盖全国92%以上的人口。
人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。
从“十五”迈进“”的门槛时，我们不仅对中国发展的前景充满信心，更对发展的道路充满期待。因为，我们站在了科学发展的新起点上。
“”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。“”的五年，是深入贯彻科学发展观的五年，是在科学发展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。走过五年，我们科学发展的方向更加明确，步履更加坚定。保持国民经济平稳较快增长，我们迎接最大考验。我们要发展，我们更要科学地发展。带着这样的理念走进“”，迎接我们的是超乎想象的一系列严峻考验。
如今，在各大中城市以及部分农村，汽车已经快步走进家庭，电脑、手机的普及率也在不断提高，人们对精神文化娱乐的需求日益增长。数据表明，我国私人汽车拥有量从20xx年的2333万辆，增加到20xx年的4575万辆;移动电话用户从20xx年末的4.6106亿户增加到20xx年末的7.4721亿户，今年上半年更突破了8亿户。与此同时，城镇居民家庭恩格尔系数由20xx年的36.7%下降到20xx年的36.5%，农村居民家庭由20xx年的45.5%下降到41.0%。这一切都表明，广大人民群众在收入不断增加的同时，生活质量也日益提高。波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“”都将是令人难以忘怀的5年。它为即将到来的“”乃至今后更长时期的经济社会发展，留下了一笔宝贵的物质和精神财富。
参考文献：
[1]促进“”时期区域经济社会的科学发展;人民日报。
人民日报出版社。
[2]“”规划：关键时期的宏伟发展蓝图;人民日报。
人民日报出版社。
[3]为和谐社会提供重要保障(辉煌·20xx-20xx);人民日报。
人民日报出版社。
形势与政策考试论文大学生如何看待低碳经济
班级:***姓名:***学号:****指导老师:***。
摘要：低碳经济对当今社会经济的发展有着极其重大的影响，与中国经济和世界经济的发展关系极为密切。身处这样一个知识经济的时代，大学生必须掌握低碳经济的相关知识。大学生既是科技进步的主力军，也是引领时尚生活的先驱。大学生除了在自己日常生活中注意“减碳”外，还要尽自己所能影响更多人加入“减碳”大军。
关键词：低碳经济大学生环保意识减碳。
何谓低碳经济？低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”“低碳校园”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以及价值观大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摈弃传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。低碳经济是世界未来的经济模式。低碳产业将产生新的技术标准和贸易壁垒。随着低碳经济的发展，必将导致以低碳为代表的新技术、新标准及相关专利的出现，最先开发并掌握相关技术的国家将成为新的领先者、主导者乃至垄断者，其他国家将面临新的技术贸易壁垒。因此在全球化的经济格局中，工业化国家和发展中国家或将会因新的低碳模式而再次拉开差距。低碳经济或将成为世界未来经济发展的新规则。从目前全球低碳产业发展及一些学者专家的研究来看，《联合国气候变化框架公约》可能成为第三个规制全球发展的总则。如果说《联合国宪章》是以土地为主要资源的农业文明的游戏规则，世界贸易组织以及《关贸总协定》是突破以土地为主要资源而利用市场规则的工业文明的游戏规则，那么《联合国气候变化框架公约》可能会成为未来以低碳经济为主的生态文明游戏规则，引领世界经济的未来发展。发达国家早已完成工业化，碳排放量呈下降趋势，在节能减排技术上拥有绝对领先优势，在根据全球气候谈判确定的世界新体系中必将进一步强化其主导地位。从长远来看，碳交易市场及其碳金融市场不断扩大，发达国家也因此增加了一个主导世界格局的新平台。
二、低碳经济与中外经济的发展1.低碳经济与中国经济的发展。
主要有以下几个方面：第一，结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，制定国家低碳经济发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价，指导和引领政府、企业居民的行动方向和行为方式。第二，增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品。高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备；整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用理顺企业风险投融资体制，鼓励企业开发低碳等先进技术；加强国际间交流与合作，促进发达国家对中国的技术转让。第三，开征碳税和推行碳交易被认为是有效的经济政策手段，应充分利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同关系，建立适应中国国情的支持低碳经济的市场体系和政策体系。第四，先行试点示范，总结经验逐步推广。在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行业先行试点，作为中国探索低碳经济发展的重点领域。同时，积极构建“低碳经济发展区”，在东部发达地区和国家重点能源基地选定典型城市进行试验试点，寻求中国的低碳经济发展之路。
机中，人类的第四次科技革命已经在危机中酝酿，新能源是这一革命的突破口。第一次产业革命的核心是蒸汽机，实质是能源发现，由于能源替代了手工劳动，有效地提高了劳动生产率；第二次产业革命的核心是电力，实质是能源传输，通过降低能源传输成本而极大地提高了生产效率；第三次产业革命的核心是计算机和互联网，由于人类的信息处理速度加速而提高劳动生产率。目前新能源产业已经成为新一轮国际竞争的战略制高点，新能源很有可能引领第四次产业革命。二是低碳经济将推动世界经济结构转型。低碳经济以能源变革为核心，涉及的行业和领域十分广泛，主要包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。在技术上，低碳经济则涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多个行业，以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。
二、我们如何响应“低碳”
1.提高思想认识，深化节约，低碳观念。
一珍惜资源远离奢侈浪费之风；
二节约能源，利用可再生能源：如节水节电，在洗衣服时，坚持自己手洗；每天关电脑、台灯后，及时将插座断电，将电脑屏幕的亮度调低，以达到节约用电的目的。
三减少一次性产品的使用：用餐时使用消过毒的循环使用筷四减少垃圾制造，垃圾分类丢弃：
五多参加环保活动：
节能减碳是一个量变积累的过程，从身边小事做起，才能到达改善整体环境的质变。“勿以善小而不为”“拯救地球人人有责”，响应“低碳时代”从你我做起.
世界经济形势与政策论文
摘要：上世纪八十年代到2007年美国爆发次贷危机期间的二十年，世界经济经历了被经济领域专家学者称之为"大稳定"的阶段，特别是2002年到2007年这五年，世界经济处于黄金时期，经济高速增长，在这个阶段，发展中国家、新兴经济体和除了日本等少数发达国家都实现了经济的高速稳定增长，中国在这个阶段为世界经济增长贡献了不可或缺的力量，直到2007年爆发的金融危机中断了世界经济的增长。但是直到2010年，还有大部分人认为金融危机造成的经济衰退只是世界经济发展的周期性现象，政府认为采取一定的经济刺激策略就能让经济重回高速增长轨道，因此各国政府联合起来采取了宏观经济政策，但是并没有起到预期的效果，而我国的经济随之进入了一个新的时期。本文将就中国经济发展新常态展开探讨。
关键词：经济发展;新常态;战略思维。
引言：我国于2014年年底召开了中央经济工作会议，强调应该对我国当前经济形势有正确的认识，并根据现有状况准确的判断未来经济发展方向，对于我国经济发展的阶段性特征必须有辩证的、历史性的认识，特别提出要认识、适应并恰当的引领我国的经济发展新常态，这也是我国当前和今后一段时期经济发展必须遵循的逻辑。但是目前对新常态的理解存在一定的缺陷和错误，具体来说就是在认识新常态是简单的、片面的、固定的、静态的，存在片面化、简单化等问题，认为新常态是能够自然保持的经济增长状态，因此不必担心新常态的发展状况，存在这些错误和缺陷对于正确认识和把握我国经济发展状况存在不利影响。正确的认识中国经济发展新常态并进行深入全面的研究，才能确保我国经济的可持续增长。
我们所说的常态就是正常状态，而新常态就是新的正常的发展状态。正常的经济增长率会在一定的范围内正常波动，这也是经济增长的特点之一，按照经济周期理论，不论是国家经济还是区域经济，都不可能呈现直线式增长状态，国民经济总是在不断波动，而高新企业不断出现发展壮大和落后企业倒闭破产都是经济发展的正常状态，不论是消费结构、产业结构还是科学技术，都在随着社会的发展不断进步。对于我国的劳动力产业结构，以往比重最大的为第一产业，而随着社会的发展，劳动生产率不断提高，只需要更少的劳动力就能够得到足够的工农业产品，因此比重最大的逐渐转变为第三产业。由于科学技术水平不断提高，经济增长点加速并且不断变化，也是经济发展的正常状态。
经济发展的非常态是与常态对应的，在衡量非常态和常态时，需要坚持具体问题具体分析的原则。例如在分析我国经济增长时，不能仅就经济增长速度谈速度，认为经济低速增长或者高速增长是常态。在分析经济增长状况时，需要分析多个方面的因素：(1)生产要素能否支撑经济增长;(2)物价是否稳定，正常的、健康的经济增长应该是低通胀、高增长的，如果经济增长存在高通胀、低增长或者高通胀、高增长等现象，则说明经济增长滞胀或者过热;(3)经济增长是否在环境容量允许的范围内，过去几十年里，袅袅炊烟显然不是环境污染，但是在现在则是环境污染的标志;(4)经济增长稳定与否，如果经济增长速度忽高忽低，阶段性经济增长极不稳定，那么说明经济运行是不健康的;(5)经济能否实现可持续增长，也就是稳定的、长期的曾张，如果目光短浅，用短时间的经济增长换取国民经济的长期增长，显然是得不偿失的。目前世界各国的竞争实际上就是综合国力和经济增长的竞争，一些国家进入了"中等收入"状况，主要就是国民经济没有实现可持续增长。目前我国经济增长进入了中高速增长阶段，主要是由于：第一是生产要素无法满足经济高速增长的要求，原本的劳动力、自然资源供给接近无约束或者无限供给，现在则是有限供给，在某些阶段甚至出现了短缺问题，实际上就是能源和自然资源难以维系经济的高速增长;二是环境无法实现可持续增长，自改革开放以来，虽然我国经济增长速度较快，但是也带来了严重的环境污染和生态破坏的问题，环境容量导致经济无法实现可持续增长;三是经济增长不够稳定，数据显示，我国经济增长率最低和最高相差可以达到11个百分点，通货膨胀和通货紧缩问题严重，我国居民的名义收入和实际收入将会存在严重差异。我国目前的客观条件要求经济增长进入中高速增长阶段，在经济中高速增长的大环境下，我们应该尽力保持经济增长的可持续性和稳定性，尽量保持通货膨胀率的正常。
(1)经济发展的新常态并不是不顾及经济发展速度，而是要让经济发展从高速状态进入中高速增长状态，一些人认为经济发展的新常态不需要考虑经济发展速度，这是对新常态的错误认识，我国已经进入经济增长换挡期，但是是换中高速档，而不是低速档。我国对于宏观经济的调控有一个底线，不可能放任经济增长或者减少，将其控制在合理的范围内。发展才是硬道理，这对于任何经济增长都是适用的，因为只有保持经济增长，社会主义的优越性才能得以体现。我们必须追求可持续、质量高和集约型的经济增长;(2)必须保证一定的经济增长速度，才能解决社会发展过程中存在的一系列的经济问题，如城乡居民收入、职工就业和社会保障问题等，加快发展是改善落后状况和解决发展中问题的有效途径;(3)要避免进入中等收入陷阱，就必须保持经济的中高速增长，导致中等收入陷阱的主要原因并不是经济增长速度放缓，而是由于发展中国家经济增长停滞导致社会问题增多造成的。对经济发展有影响的因素有很多，即使一个国家处于经济高速增长期，也不可避免的会有低速增长阶段。
3.1保持正常的心态。
经济增长回落是不以人的意志为转移的，是不可避免的客观规律，我们不能逃避只能适应。随着近年来我国经济水平的提高，经济容量增大，增长速度势必会有一定的回落，就像滚雪球，雪球比较小的时候滚动速度较快，体积变大后滚动速度就会放缓，雪球越大滚动速度越快是不符合常理的，速度降低的情况下经济容量仍然在增大;经济增长的适度回落能够在一定程度上缓解环境和能源的紧张或者短缺状况，在过去很长一段时间里，经济高速增长带来了诸多问题，如环境污染、生态失衡和能源短缺等，我们也为此付出了代价。要实现可持续发展，经济增长并不是唯一，同时还要保证环境的可持续增长。正确处理经济增长和环境保护之间的关系，在确保经济发展的同时尽力改善生态环境，是我们应该坚持和奉行的理念，切忌用牺牲环境换取短期的经济增长，这显然是得不偿失的行为。
3.2深化对经济发展的认识。
经济增长侧重量，经济发展侧重质，也就是经济发展并不是经济增长，经济发展的前提和基础是经济增长，要实现经济发展就必须实现经济的持续增长，但是经济增长不一定会带来经济发展;经济发展也不代表国家的政治、经济、社会、文化能够实现协调发展，这些系统都是相辅相成的，虽然各自独立但是又相互影响，任何一个子系统出现故障都会对其他子系统产生影响，经济发展能够为其他方面的发展提供物力和资金支持，但是并不代表经济发展其他各项也能够随之发展。
3.3建立完善的机制体制。
要根据当前经济发展状况，革新对政府工作的考核评价体系，在新常态的大环境下，应该采用新的思路;分清在市场经济条件下，市场和政府的不同功能，尽量减少出现诸如政府职能错位、干预太多等问题。
结束语。
综上，我国正处于经济发展新常态的大环境下，面临着新的机遇和挑战必须调整经济结构、创新驱动力，实现经济可持续增长和国家的长治久安。
参考文献。
[1]金碚.中国经济发展新常态研究[j].中国工业经济.2015，(01)：63.
[2]齐建国.中国经济"新常态"的语境解析[j].西部论坛.2014，(09)：46.
[3]刘生龙.中国经济新常态的内涵和形成机制[j].经济纵横.2015，(03)：85.
形势与政策全面从严治党论文在全面从严治党形势报告上的讲话集合
从严治党，还必须严肃党纪，坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
透过全面从严治党的教育学习，我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起，认真落实中央关于从严治党的新要求，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“三严三实”，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党，务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章，作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言，以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标，自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念，以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心，遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，守纪律是底线，守规矩则要靠自觉。从严治党，务必从严开展党内政治生活。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败，党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动，要加强惩治和预防腐败体系制度学习，充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习，把权力关进制度的笼子里，做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党，务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求，从小事做起，严格规范个人的言行，争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
习近平总书记指出“办好中国的事情，关键在党”，党的执政地位和肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。
从严治党，首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法，是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出，认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以党章为武器加强党性修养。“君子之修身，需内正其心，外正其容”，作为党员干部，务必始终牢记入党誓言，以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党，还务必严肃党纪，坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前，一些领域消极腐败现象高发，反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败，一方面，要坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面，要加强惩治和预防腐败体系制度建设，充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬，只有坚持从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力，才能确保党始终成为坚强领导核心，始终持续先进性和纯洁性，确保党永葆生机活力。
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.
历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.
党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
【参考文献】。
[1]张觅,张晓露,代丽冰.关于全面从严治党向基层延伸的几点思考[j].读书文摘,2016(20).
同志们：
今天这次会议，既是一次形势报告会，又是从严治党工作约谈会，旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神，就推进全面从严治党进行研究部署。下面，我主要讲两个方面问题。
治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会，全面分析全面从严治党面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神，必须更加深入地认识和把握全面从严治党，坚定不移地推进全面从严治党。
回顾党的十八大以来全面从严治党的实践，关键就在一个“严”字。概括起来，主要有六个方面的从严。抓思想从严，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强“四个自信”。抓管党从严，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。抓作风从严，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化，党风政风民风展现的新气象，赢得了党心民心，充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度，深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验，深入分析全面从严治党面临的形势和任务，坚持问题导向，坚持继承与创新的统一，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。长期实践证明，严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，党内政治生活展现新气象，党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明，要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大风险和挑战，很重要的一条就是扎紧制度的笼子，从党内政治生活管起、严起，切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治，治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点，针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化，也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症，也开出了药方;既有治标举措，也有治本方略，是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用，关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来，全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本，涵养政治文化，才能不断培厚良好政治生态的土壤，筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键，强化党内制度约束，才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向，大力整治选人用人上的不正之风，才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段，营造批评和自我批评的良好风气，才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节，既继承长期以来形成的光荣传统，又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起，为不直也。”以准则为遵循，迎着矛盾改、对准问题抓，努力营造良好政治生态，全面从严治党就能达到标本兼治的成效。
党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神，一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”，监督同级怕伤“和气”，监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督，是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在，我们党不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例，正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神，不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外，是全党的任务，必须全党一起动手。在监督体系上，建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上，坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上，以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上，确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党中央集中统一领导，维护党的团结统一。这样，我们就能织密监督制度之网，有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题，有效化解党面临的重大挑战和危险。
当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，各种矛盾叠加、风险隐患集聚，我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力，我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深，是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，着力深化全面从严治党，我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人，从严治党能否有效落地，关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为，重点要做好四个方面：
(一)要切实增强政治意识，坚定不移担负起全面从严治党主体责任。
全面从严治党，落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”。之后，围绕贯彻全面从严治党新要求，新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任，并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定，“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责，必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》，明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法，解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题，是新常态下管党治党的新利器，彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间，中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题，**省纪委也通报了8个类似问题，其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处，党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分，教训非常深刻。从这些案件的追责情况看，相对党风廉政建设主体责任，全面从严治党主体责任的内涵更加丰富，责任的范围更宽泛，不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，以及一些不成文的政治规矩的主体责任，充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责，且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看，近年来，全市各级党组织认真贯彻市委决策部署，扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，驰而不息反四风、转作风、促政风，党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看，仍存在一些问题不足。比如，从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看，存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看，问题也不容忽视;近几年，在村党支部书记这个层面，发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象，但在反腐倡廉工作持续高压的态势下，仍然有人顶风违纪，暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位，对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实，管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到，主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”，是不可推卸、必须担当的政治责任，一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识，把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节，体现到对党员干部的日常监督管理中，切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”，是推动全面从严治党的“一线指挥”，必须毫不动摇地担负起主体责任，管好班子、带好队伍，推动全面从严治党在本区域落细落实，实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要管业务工作又要管思想、管作风，把分管领域的党建工作抓细致、抓具体，真正将责任和压力传导到“末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任，运用好监督执纪“四种形态”，严格落实“一案双查”，严肃查处各种违规违纪行为，从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。
(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性，促进全面从严治党向纵深推进。
党的十八大以来，党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容，强调要把纪律和规矩挺在前面，打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署，把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务，始终坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，以铁的纪律锻造铁的队伍，营造良好政治生态。
一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来，党内法规制度建设全面发力、多点突破，一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台，在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项，概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面，使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的，执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部，大家面对从严治党新常态，在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉，准确把握好三个方面：要坚决跳出传统行为方式，一切依规依纪办事。近年来，中央管党治党要求越来越严、越来越细，一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜，有的已经属于违规违纪。比如，过去上下班、办公事，公车接送是常态，公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后，同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”，出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”，公务接待中“一客多陪”，到企业去吃个工作餐，有的同志也习以为常;逢年过节发点福利，给加班的同志发点“辛苦费”，以此调动干部职工的积极性，等等，这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下，这些过去的旧观念、老办法，往轻了说是违反八项规定，在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式，积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制，靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀，调动党员干部的积极性、主动性，促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”，严格把握政策界限。随着时代的进步，党的制度也在不断更新完善，党的十八大以来，党中央围绕规范党员干部行为，先后出台或修订了54部党内法规，超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握，绝不能一知半解、似是而非，以其昏昏、使人昭昭。近几年，各级通报以及我市查办的违纪案例，不少当事人知道有相关的制度规定，但是因为对制度界限把握不清，导致越界违规。前段时间，副处级以上领导干部认真学习了党规党纪，普遍感到收获很大，把握更加准确，底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透，同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学，让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做，在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理，切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线，对待纪律不能心存任何侥幸，必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场，在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小，否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己，严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律，始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正，决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实，对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软，不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例，要让纪律规矩真正成为带电的高压线，让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑，在每一名党员干部心中落地生根，切实维护好纪律的严肃性和权威性。
二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”，是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来，我们持续加大正风肃纪力度，累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人，给予党政纪处分**人，全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到，作风问题具有顽固性、反复性，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬，省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬，**市委、市政府派出5个督查组，对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看，督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定，同时也指出一些不容忽视的问题。主要有，公务接待不规范，存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范，存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范，存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中，也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后，市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠，到目前仍出现这些问题，充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视，问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到，在党风廉政建设这个问题上，没有所谓的小事细节，只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理，并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑，绝不能存在任何应付心理，对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制，用制度规范行为、用制度堵塞漏洞，尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视，上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题，说明我们的监督管理还不到位。这方面，财政、审计等部门要充分发挥职能作用，加强业务检查和指导，尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节，要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠，全面堵塞漏洞，决不能再犯类似的错误，确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。
三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调，惩治腐败不定指标、上不封顶，有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑，聚焦腐败易发多发问题和领域，突出办案重点，查办典型案件，重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件，查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度，通过剖析违纪违法典型案例，警示广大党员干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”，正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度，进一步加大抽查力度，坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责，坚持既查直接责任、又查领导责任，既查案件本身的问题、又查监督不力的问题，倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题，这些问题直接侵害群众利益，严重破坏党和政府的形象，今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题，造成很坏影响。要坚持重心下移，严厉查处侵民扰民的“害群之马”，尤其要强化扶贫资金监管，集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障，让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。
(三)要严格遵守换届纪律，着力营造风清气正的政治生态。
今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好，直接决定全面从严治党的成效，直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识，把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节，真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程，营造政治生态上的“绿水青山”。
一是严格遵守换届纪律。换届工作，纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实，从严从紧抓好纪律执行，对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题，一律立项专办、快速核查，拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用，拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格，涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中，中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责，教训深刻、发人深省。然而，在这样的高压态势下，衡阳市又出现了违反换届纪律的事件，所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐，罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律，涉嫌搞团团伙伙，违背换届纪律承诺，一批党员干部被严肃处理。昨天，中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见，对违反换届纪律的查处，一丝一毫都不会放松。前段时间，在**市委召开的会议上，孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题，强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信，也是对组织的不信任，严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次，这里再严肃强调一下，从我做起，大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定，换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼，并且不妄议换届政策，不猜测换届人选，不打听、不传播小道消息，不因换届影响工作，上述作为政治纪律，大家必须严格遵守，坚决抵制不正之风。
二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作，是开好党代会、人代会和政协会的重要基础，也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度，深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性，真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间，中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训，严把推荐关、审核关、选举关，严格政治标准、身份认定，规范推荐提名、组织考察，真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来，坚决防止“带病当选”，努力实现组织满意和群众满意。
三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子，这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了，任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心，对升迁要有平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。进，要更加感谢组织和群众的信任，更加谦虚地学习工作，更加严格地要求自己;不进，也要心态平和，自觉服从组织安排，不失工作的动力，保持积极向上的心态。总之，要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，为经济社会发展营造风清气正的良好环境。
(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机，切实加强基层党组织建设。
开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看，全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好，取得了明显阶段性成效，但存在的问题也要引起高度重视。前段时间，**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题，洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题，大家要对号入座、认真整改，精准施策、用心用力，确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”，要把抓好学习教育作为重要政治任务，率先垂范、以上率下，教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改，做到学用结合、知行合一，真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开，大家要精心谋划，超前做好各项准备工作，决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期，市委、市政府将克服财政运行困难，下拨村级运转保障经费，各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济，这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间，市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩，并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周，市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会，就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来，抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇，推动光伏发电产业快速发展，为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径，不断提高村级自我保障能力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
同志们，全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托，不忘初心、继续前进，以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动，奋力开创党建工作新局面，为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。
世界经济形势与政策论文字
摘要：本文主要对我国当前的经济金融形势进行了简单的探讨分析。文章开始先对当前我国的经济金融形势进行了判断分析，分别指出了当前形势积极的一面和消极的一面;继而分析了我国经济金融形势的发展迹象，认为经济金融形势的发展会受到国家宏观政策调控的很大影响，并就当前经济金融形势下，我国经济政策的调整措施提出了一些看法。
中图分类号：d922文献标识码：a。
近年来国内市场经济体制的不断完善成熟，企业之间的竞争愈发激烈，国家对经济的宏观调控力度也在不断增强，这些都为经济金融形势带来了很大的转变。那么当前我国的经济金融形势到底是如何呢?以下本文就来详细探讨这一问题。
面对我国经济增长速度的逐步放缓，美国周期矛盾制约、欧洲主权债务矛盾的提升、全球经济复苏的艰难实施，下行风险的渐渐提升，外部复杂的经济环境，对我国宏观经济的发展增长造成了制约影响，一些人对经济建设的持续增长前景无法坚定信心，保持谨慎态度，并主张继续推行一系列刺激市场经济的相关政策。纵观目前我国经济金融市场的总体发展，去年前三季度阶段我国宏观经济始终在高位水平，且累计gdp增速实现了百分之九点四的增长，然而却呈现出按季度逐步回冷的趋势，映射出我国经济金融走势将逐步放缓迹象。虽然经济金融发展按季度回落，然而其总体仍旧显现了高位速度增长，形式松动迹象仍然较为明显，虽仍旧存在一些现实问题，然而存款率的逐步回升、银行体系的流动扩充，预示着我国经济形式的软着陆趋势。如何正确的审视当前我国经济金融发展形势尤为重要，其影响到我国宏观主体经济策略的调控制定以及经济的未来建设发展水平。为此我们应对经济金融当前放缓发展的迹象全面关注，对其成因进行深入分析，并制定有效的宏观管理策略，进而进一步优化经济增长，促进经济金融实现又好又快的全面发展。
基于当前我国经济金融放缓发展迹象，我们应针对宏观政策的综合作用影响展开分析，做好调控策略制定，进而确保我国经济市场的稳步发展与持续增长。针对零八年我国市场经济的大幅波动状况，我国逐步推行了货币从紧策略与稳步财政管理体制。基于公关政策影响，经济快速增长趋势有所回落。而后年中受到美国经济危机的影响，我国经济呈现了较快的下滑发展趋势。为此，我国引入了财政积极调控策略，较为宽松的货币管控策略与激励经济计划，令我国经济由零九年二季度逐步回暖，并呈现了快速上升发展。基于刺激经济策略无法发挥持久作用，同时经济的快速发展增加金融风险，形成显著污染与大量能耗矛盾问题。为此，我国由一零年初期实施了适度宽松的货币调控、房产管理策略，并出台了银行监督管理调节措施，明确了节能环保相关要求。宏观政策的出台进一步令市场投资需求趋于缓慢，加之欧洲国家陷入债务危机，令经济复苏发展面临了前所未有的压力。在该背景下，我国经济金融增长逐步放缓。为此政府明确应有效预防经济宏观策略引发的叠加效应，抑制形成对经济金融发展的负面影响，各类调控策略的出台应秉承审慎态度。综上所述不难看出，经济金融发展形势依赖于宏观经济策略的科学调控，只有基于保增长、做好经济金融结构与通胀预期平衡调节，才能促进我国经济金融市场的稳步、良好与健康发展，并令其稳中有升，实现良好效益目标。
目前，我国面临的经济金融形势主体问题，并非持续促进经济市场增长，而是应做好经济结构的优化调节，降低金融经济市场不稳定矛盾因素影响，进而促进我国经济金融在稳定环境中有所发展提升。基于这一发展目标，我们应重点针对各类对经济金融健康形势发展造成不良影响的因素进行综合分析，细化管控，完善运行管控经济金融体制，做好价格信号调控，有效挖掘垄断市场格局，实施集成化管理，扭转分割市场局面，降低行政管控力量对金融经济市场行为的干扰影响，并全面激发市场对各类优质资源的调节优化作用。再者，应科学发挥相关政府单位的宏观调控职能，营造公平市场竞争环境，推进经济金融效率的优化提升，宏观策略的协调管控与合理融合。
3.1发挥财税体制积极调解作用。
经济金融形势调控发展管理阶段中，应激发财政支出管控作用，并令其针对支出与收入体系结构进行优化调节。针对我国债务负担相对较为乐观的状况，结构体系中包含的不合理状况，应做好总体收支结构的细化调节、平衡管理，优化配置资源综合管控效率。同时应促进政府机构管控职能的更新，完善公共财政体系的优质建设，令政府由竞争发展领域逐步脱离出来，投入更多的精力于公共服务、收入分配优化、宏观经济调节、市场经济金融环境建设中。同时应更新重流量、忽视存量的发展理念，优化政府机构资产调节管理，促进存量盘活，进而创设良好的收益水平。对于国有资产的分配收益相应组成与范畴应进行有效扩充，促进税费资源的良好更新。可科学实施结构减税管理，提升面向中小企业的税收调节力度，降低生产范畴财政投资，优化对社会保险、保障、环保降耗、三农以及创新高新技术产业的财政支持。
3.2促进货币政策的中性回归。
针对我国货币信贷政策较为宽松的发展状况，较易引发不良经济金融危机因素。加之近年来，我国较快提升的资产价格，映射了货币宽松管控的负面作用。为此，应针对货币政策实施宏观管理控制，依据我国并无显著财政危机状况，应在经济体制与结构优化进程中，发挥财政管控调节作用，推进货币政策优化改革、中性回归。令相关企业单位、金融部门、个人、政府综合负债资产状况实施优化改善，推进经济效益的稳步增长，提升市场发展信心，强化预期管理。针对当前我国高速经济增长，面临一定通胀压力状况，无需发挥货币激励经济功能，应针对国际市场变化趋势，确定我国经济金融发展适应性货币策略的优化建设。
3.3强化产业策略调节指导。
基于温室效应的全球性矛盾问题日益加剧，农业生产将面临着前所未有的压力及负面影响。为此，宏观经济政策应面向农业发展提供优化支持，杜绝农产品短缺供应不良状况。基于我国城镇化与现代工业化的实践发展进程，土地资源与劳动力的持续缩减，以及经济快速增长扩充的农产品综合需求状况，以及投机炒作形成的农业发展不良影响，令农产品市场价格呈现逐年上升趋势。随之而来，将对市场总体物价状况产生提升作用，为此应注重农业建设发展，强化农田水利基础投入，完善设施管理建设，面向农业发展扩充投入支持，确保农业供应的优质持续。同时应全面鼓励高新技术创新农业产业，优化资源建设、环境保护，寻求全新投资建设领域，创设良好的法律法规管控体系，优化节能环保管理。再者应对增排生产实施一定的处罚管理与收费控制，激励减排策略的良好运用，提升财政管控对环保、新能源产业项目的倾斜支持，扩充民间资本投入，通过科学金融管理促进节能减排产业的优质发展。
3.4强化收入管理调节。
基于我国收入水平地域差异较大，对宏观资源调控与经济发展效率会形成负面影响状况，因此应强化收入调节管理，杜绝财富集中引发的泡沫资产状况，以及对经济实体建设发展造成的制约影响。应通过初次改善调节，实施垄断收入管控，规范薪酬体系管理，优化资产调节平衡，实施面向劳动者的合法权利管控保护。同时，还可引入财税调控模式实施收入再分配，提升社会保障管理费用支出，促进向低收入水平群体的支付倾斜与转移。对于中等收入水平的人员应有效减少其税收缴付额度，缩短贫富差距，促进社会经济金融体系的平衡发展。
【参考文献】。
[1]张长龙.发展中国家争取国际经济金融新秩序的困境与出路[j].调研世界，2011(6).
[2]邓峤.优化循环经济金融支撑环境的对策分析―基于环境金融的视角[j].科技进步与对策,2011(6).
形势与政策论文当前经济形势
摘要：2011年，全球安全局势依然严峻。朝鲜半岛的紧张局势将得以延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大。由于双方领导人在国内政治领域中的回旋余地都很有限，因此，对于军事摩擦和冲突的控制将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。
关键词：国际政治形势与政策。
中东地区的情况依旧令人担忧。
阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂，中东和平进程再度搁浅，而且很难在近期内再度开启。从2011年7月起，美军将开始从伊拉克撤军，但撤军规模也有可能取决于伊拉克马利基政府的工作绩效。由于巴基斯坦坚决拒绝美军跨过巴阿边界围剿藏匿于巴基斯坦部落地区的塔利班组织，而美国扶植的卡尔扎伊政府又十分脆弱，所以美国从阿富汗撤军的规模也迟迟难以决定。伊朗核危机在经过一系列外交折中之后仍然处于僵持阶段。
2011年非洲的安全形势也不容乐观。
科特迪瓦已经处于内战的边缘；苏丹将于2011年1月8日就南部苏丹是否独立问题进行全民公投，南北双方是尊重公投结果，和平分手，还是像上世纪那样兵戎相见，这也需要我们密切关注。
俄罗斯与欧盟和美国的关系都有所改善。
中美、中欧之间在上半年曾出现了不少摩擦，美国遏制中国的主张一度有所抬头，但到了大选以后的年底，美国方面的调子又有所降温。温家宝访欧访印表明，中欧关系、中印关系也得到了改善。大国关系的改善表明，全球安全形势总体上是可控的。
但是有一个例外：剑拔弩张的朝鲜半岛的安全形势随时都会急转直下。
一个以为有了核武器就可以在未来的战争中战胜对方。一个虽没有核武器，但认为自己经济实力强大并有美国盟友的军事支持包括核武器支持，有把握在未来的战争中击败对方。美国则调动了3艘航母到小小的朝鲜半岛周围，日本也跟着表态支持韩国。这实在是一场危险的博弈。
在新的一年中，大国之间的安全关系有望改善。
中美在1月两国防长北京会晤和元首华盛顿峰会后，将进入一段时间的稳定。中日在经历了一个阶段的领土纷争后，正寻找调适之道，改善高层间及时沟通与解释的机制，因此也有望较上年稳定。美国与俄罗斯的政治关系也可能更加稳健。考虑到这些因素，新年中全球安全局势有更多积极趋势。
世界范围内存在多种张力，有些还在加深。
新兴发展中大国的群体性快速崛起已对现有国际格局形成一定影响，这已引起既有大国特别是超级大国的焦虑。地区层面上许多张力还在释放之中，尤其是朝鲜半岛北南双方由于海上边界争议，半岛局势仍具高危性。
当前世界军备分布严重失衡。
为了维持自己的霸权，美国一国的军费开支几乎等于世界其他国家军费的总额。在这个大背景下，许多国家增加自己的军备，只是为了增加自己的安全感和防卫能力。
日本就要大力发展军备，甚至有一股势力要废除无核三原则，这是因为日本觊觎中国、俄罗斯和韩国的领土，并希望通过加强日美同盟遏制中国，继续坐大亚洲。印度也有军备竞赛的动机，因为印度希望成为南亚次大陆和印度洋占主导地位的国家，还有一股势力总是想和中国较劲。印度的国防投入明显超过目前它的防卫需要。朝韩之间，存在着军备竞赛。在西亚和中东，以色列和伊朗之间存在军备竞赛。要降温军备竞赛，维护世界和平，最重要的是世界各国应该共同努力。同时，拥有最多军备的美国应该带头削减军备。
2011年，世界大国之间和地区强国之间急需改善战略沟通，共同维护现有国际秩序中给各国带来公益的部分，并在相互理解的基础上，合作调整现有秩序中的不合理成分。
今年以来，一向平静的亚太地区局势动荡明显增加，我国周边从西到东、从南到北，很多邻国卷入政治、社会风波或经济、金融动荡之中。我国周边地区的国际矛盾和纷争也趋于激化。印巴克什米尔之争、韩日岛屿之争以及泰柬边境之争，都一度出现紧张态势。我国周边遭遇多事之秋，发生如此严重和大面积动荡，有着错综复杂的原因和国际背景。
从周边各国国内情况看，原因主要有三。
第一，一些国家政坛矛盾的累积或政府政策失误。
例如韩国动乱起因在于，李明博总统在今年2月上台后，实行过于亲美的政策，解禁并进口有过疯牛病史的美国牛肉，引起韩国民众强烈不满，从而触发韩国20年来最大的一次社会动乱。泰国和蒙古的动乱则是由执政党与反对派矛盾太深而由后者发难引发的。
第二，不少国家经济困难，民众生活水平下降。
周边国家经济一般是外向型，主要靠出口拉动，由于今年全球经济尤其是美欧经济景气低迷，导致其经济和出口下滑，通胀上升，影响居民生活，政府解困乏术，从而激起民众反弹和社会风潮。
第三，全球化引发政治负面效应。
全球化和全球治理浪潮兴起，侵蚀到国家行为体的固有主权。很多中小国家特别是发展中国家对此产生逆反心理，因而强化了主权和国家利益至上意识。在这种背景下，有关周边国家对主权问题高度敏感，固有的领土争执随之加剧。连同是东盟成员国的泰柬两国也因几平方公里土地问题而争执不下，以致兵戎相向。
从总体看，周边动荡对我国的负面影响有限。其一，周边整体和平、稳定的大势未被打破。周边动荡虽然严重，卷入的国家也很多，但带有暂时与局部性质，基本上都未失控。
其二，我国同周边国家的睦邻友好关系基本上未受干扰。中国奉行"以邻为伴，与邻为善"的"睦邻、友邻、富邻"的方针，周边国家同中国一样，始终把发展同对方的双边关系作为本国外交政策的重点。无论这些国家形势如何变化，也无论谁上台执政，都高度重视同中国的友好合作关系。
其三，我国同周边国家经济上相互依存关系进一步加深。今年由于世界经济不景气，周边国家对美欧和其他国家出口增长明显下滑，但它们对华出口普遍保持强劲增长态势。中国对周边国家出口增幅虽有所下降，但保持了较快增长势头。中国同周边国家这种"你中有我，我中有你"密切依存的经济关系是推动相互关系不断向前发展的强大动力。
中国宏观经济形势和政策调查报告中国宏观经济形势分析与未来取向
3.1、资本主义国家宏观调控。
(涵义和实质)：(国家垄断资本主义的表现;垄断资产阶级利益)。
资本主义国家对经济运行过程的干预，是(国家垄断资本主义)的一种重要形式，是资产阶级国家从经济运行的长远目标和全局出发，对总体经济活动进行调节和干预，其实质是为了维护(垄断资产阶级)的根本利益和长远利益。
(作用)：(有时有限的暂缓而非根本消除)。
资本主义国家对经济的干预，在一定时期内和一定程度上，对资本主义经济的发展起到了积极作用，可以暂时缓解矛盾，但不能根本消除矛盾。
(借鉴意义)：(宏观调控形式和手段是市场经济条件下一些共同的和一般规律，可为社会主义所用)。
资本主义国家对经济进行干预和调节的实践，反映了社会化大生产的'客观要求，反映了市场经济条件下的一些共同的和一般规律。撇开资本主义国家调节的阶级利益关系，单纯从市场经济发展中国家经济职能的角度分析，资本主义国家对经济过程的宏观调控形式和手段也可以为社会主义所利用：政府的一切干预活动必须建立在市场在资源配置中起基础性作用这一基础之上，尊重价值规律的作用;要综合运用财政政策、货币政策、收入政策、产业政策等手段方式对经济运行进行的调控。
3.2、社会主义市场经济条件下的宏观调控。
(实施理论和现实依据)3理论;2现实。
(3个理论依据)：(大生产和总供求2者平衡;发展战略和生产目的2个目标;体制改革)。
加强宏观经济调控是社会化大生产和保持社会总供求平衡的客观要求;是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要;是顺利进行经济体制改革的需要。
(2点现实依据)：(是完善市场经济体制的重要组成;经历并存在经济的周期性波动)。
我国已经建立社会主义市场经济体制，健全的宏观调控体系是是完善的社会主义市场经济体制的重要组成部分;从改革开放20多年来发展的实践看，我国经济已经经历了几次波动，这表明社会主义条件下搞经济建设，同样要面对经济的周期性波动，同样要应付价值规律调节的盲目性和破坏性。
(宏观调控目标和任务)4目标;4任务。
(4个主要目标)：促进经济增长;增加就业;稳定物价;保持国际收支平衡。
(4个当前任务)：抑制通货膨胀;调整国民经济结构;增加就业;促进经济平稳增长。
(完善体系，提高水平)。
(宏观体系=宏观调控手段+宏观调控政策)。
(宏观调控手段)=经济手段(主)+计划、经济、法律、行政手段(相互联系、相互补充)。
(宏观调控政策)=(财政+货币+产业+收入)政策。
(完善和提高的3改进)：
(财税、金融尤注意)综合利用经济手段、法律手段和必要的行政手段。要充分发挥经济手段的调控作用，尤其是要加快财税体制和金融体制的构建和不断完善。
3.3、宏观调控实践的转变：从“双积极”到“双稳健”
(“双积极”90s)通货紧缩条件下，实施积极财政政策(增国债，大建设)和积极货币政策(下调利率)来促进经济增长。
(“双稳健”03)经济过热3表现(部分行业投资猛;通货膨胀;能源紧张)条件下，采取适当控制固定资产投资规模;提高法定存款准备金率;提高人民币基准利率;将调整实施多年的积极财政政策，转而实施稳健财政政策(主要是控制国债规模)，至此宏观调控政策体系(财政政策和货币政策)实现了。
(2点启示)必须依据宏观经济形势变化，积极调整宏观调控政策(从“双积极”向“双稳健”的转变充分说明了这一点);必须综合运用各种宏观调控政策和手段(如综合运用财政政策和货币政策)，完善宏观调控体系。尤其要强调的是，宏观调控过程中各种调控手段必须相互配合。社会主义市场经济条件下，宏观调控固然应当以经济和法律手段为主，但(不能据此排斥行政手段)在必要时发挥作用，而且由于其自身的优势，行政手段有时会更为直接有效(如控制固定资产投资规模等)。
形势与政策论文当前经济形势
“三农”作为一个概念是由经济学家温铁军博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，以及出版《我向说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响。2001年“三农”问题的提法写入文件，正式成为我国理论界和政府决策层引用的术语。中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告中。
中国有9亿农民，占中国人口的9/13。所以说，“三农”问题，是一个关系十三亿人口大国的经济社会国计民生的大问题。
三农，农业，农村，农民。
【正文】。
一、农业问题。
第一、关于增加农业投入。
增加农业投入这个政策在计划经济时代是有效的，在市场经济条件下值得重新讨论。这个政策安排的出发点，仍然是把当前复杂的农村体制矛盾问题看作是农业生产问题。从80年代后期以来在农村政策的思路问题上，对所谓加强“农业投入”就长期存在不同意见。因为，在小农经济条件下这个政策瞄准的目标并不是合适的。并且，客观上导致从90年代以来，农业的成本每年上涨10%，农业主产品生产的真实成本、亦即“地板价格”，长期在高于国际市场价格的“天花板价格”上运行。
第二、提高农业科技含量。
从目前情况看，有很多地方包括农业部科技司都说农业增加值中科技进步的贡献超过40%，也就是说农业增产主要是科技投入的结果。人们都认为这是值得高度肯定的。但另一方面，农业人均产值、农业劳动生产率和农民人均收入并不同步增加，科技投入与农业产出的关系似乎并不对应为正值。我们知道科技投入也意味着服务成本，最近三年的服务成本每年上涨超过9%。所以，近几年农民收入下降，一定程度上和服务成本上涨有直接关系。
二、农村的真问题在哪里？
味着农民破产。所以，最近才有各种反映，无论是社会学界的陆学义老先生、还是湖北的镇党委书记，都指出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。从经济学角度看，危险就在于农业投入产出多年为负值。所以我从1998年就发表文章说农业到了不可维持、农村经济到了不可持续的地步。而我们现在的某些政策似乎在加剧这种不可维持的问题。
从现行政策比较看，90年代中期以后农民收入连续出现4年的增长速度下降，所对应采取的政策，几乎与70年代末80年代初中国农村出现黄金增长并且拉动国民经济增长那段政策如出一辙，政策手段真的是一样的，唯独结果相反。
1979—1982年，国家出台了连续调整农产品价格的政策，农业主产品价格调整幅度上涨了49%，同期大规模推行家庭承包责任制接着落实15年不变。这两项政策在90年代中期重演，从1994—1996年，也是连续3年农业基本产品价格上调105%，比上次增加了一倍；同期我们大规模落实30年不变的家庭承包责任制。那次价格调整和体制调整双管齐下，造成了农村经济的高速增长，而这次双管齐下造成的结果如何？我怎么想慎重也找不到合适的词来描绘这种现象。总之，同样的政策手段在不同的时代使用，效果的差别是比较明显的。
三、如何解决三农问题。
一、城镇化。
国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。
徐宏源还指出，对于现在各大城市实行放开城镇户口的户籍改革，只是治标不治本的做法。城镇户口放开以后，农民只不过是从农村潜在的失业人员变成了城市流民，反而对社会造成了更大的危害。印度和墨西哥都有这样的先例。治标也很重要，但从长期来看，还是要治本。国民待遇相对城市居民而言，农民在政治权利和经济待遇上都截然不同，一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。
二、减税。
著名经济学家厉以宁指出，我国的农业税、特产税加在一起大约400亿元，而我国一年有1万亿元左右的税收，完全可以免掉几百亿的农业税。农村费改税的问题，以后主要要靠完善制度来保证，农民减负涉及的农村教育、政府经费问题也要妥善解决。
厉以宁还认为，增加农民收入，首先应该是政府加大投资。主要表现在四个方面：一是良种基地的建设；二是农田水利的投入；三是农业科技成果的推广；四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业，如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司+农户”的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。
三、政府措施。
国务院朱镕基在3月5日的政府工作报告中指出，坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动。
另外，台湾“中央研究院”院士、著名的史学家许倬云先生认为，解决三农问题，不应该让大量的农民进城，而应该将农产品加工厂放到农村去，让农产品附加值留在农村，要让农村有更多的力量来解决教育和福利的问题。他认为，解决“三农”问题，当仍从中国传统农业经济的特色中寻求答案。虽然汉代农业已是遥远的过去，古为今用，汉代农业发展的各项特征，仍可为今人之借鉴。第一，公私单位应该为农业提供现代的科技，使农业生产得生物科技之赐，致力发展有价值的经济作物。第二，费孝通先生当年提出的乡土重建的方案，在于农业为工业配套。近年来，大陆农村也不断尝试建立农村工业，然而绩效未彰。第三，公私有企业及学术单位，均须不断提供市场资讯作为农民决策的依据，应使农民不致有“赚一次，亏三年”的痛苦。第四，国家必须注意建设农村交通设施及建立供销网络，使农产品迅速进入市场。这也是值得我们借鉴的。
近些年，国家对三农问题越来越重视，相信在党的领导下，农村会越来越好，农民生活也会更加幸福，中国也会由农业大国转变成农业强国。
四、解决“三农”问题的意义。
首先，解决好“三农”问题，是确保国家粮食安全的迫切需要。民以食为天，吃饭是生存的第一需要。手里有粮，心中不慌。吃饭没有保障，一切都无从谈起。解决中国人民的吃饭问题基本能够保证，但从长远发展来看，仍存在着许多不容忽视的困难和问题。中国人口基数太大，而且还在增加。随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。“三农”问题不解决好，国家的粮食安全就没有保证。
其次，解决好“三农”问题，是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要。在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定；如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。
最后，解决好“三农”问题，是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。对照这个目标，最大的差距在农村；实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。
【参考文献】。
《农业社会学》朱启臻著社会科学文献出版社，2009。
《我向说实话》李昌平著陕西人民出版社，2009。
《农业农村改革发展三十年》主编中国农业出版社，2009。
《农业可持续发展的理论与实践》冯海发著新华出版社，2006。
《农业循环经济模式与途径》叶堂林著新华出版社，2006。
中国宏观经济形势和政策调查报告中国宏观经济形势分析与未来取向
财政政策和货币政策是国家调控宏观经济的两大重要手段，今年以来，新一届政府坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，全面深化财税金融体制改革，为我国经济结构调整和产业转型升级提供了政策支持和发展动力。
如何看待我国当前的财税金融改革？在经济增速放缓和财政收入增幅下滑的背景下，应当如何更好地深化这一领域的改革？记者为此采访了财政部财政科学研究所所长贾康。
“营改增”倒逼财税体制改革，未来要推进资源税、房产税等改革。
8月1日起，“营改增”试点将在全国范围推开，每年可为纳税人减税1200亿元以上，伴随这一改革继续推进，减税额还要上升为年度数千亿元。据测算，去年，“营改增”使上海的经济增长了0.6%左右，增加就业14万人。
“不只是减税，这一改革还会倒逼财税体制的配套改革。”贾康说。随着“营改增”试点逐步向全国各地和全部行业扩围，需要进一步理顺中央与地方分配关系，加快财税体制改革。随着“营改增”试点范围的扩大，有关部门必须认真研究和推进三方面工作：一是积极稳妥推进“营改增”在全国范围、各个行业推开。二是调整政府间财政体制安排，健全中央和地方财力和事权相匹配的财政体制，促进基本公共服务均等化和主体功能区建设。三是优化转移支付结构，完善转移支付制度，进一步提高转移支付资金使用效益。此外，还要完善预算收支管理制度，进一步增强预算的完整性、透明性并提高其绩效水平。
“营改增”对我国当前财税体制改革而言具有“牵一发而动全身”的重要意义，影响深远。贾康说：“财政问题，实质上是公共资源配置体系与机制问题，要服务全局。当前我国各项改革已进入深水区和攻坚阶段，非常有必要使多项改革协调并进，其中包括价、税、财等通盘协调的配套改革。”
贾康认为，从近中期来看，我国财税体制改革的重点至少包括这样几方面：进一步通过“营改增”改革，消除服务业发展的重复征税因素，并推动产业结构优化，提升经济增长质量。分步全面推进资源税改革，积极研究推出环境税改革，理顺基础能源、资源产品价格形成机制，对节能降耗形成长效杠杆机制。适时扩大房产税改革试点，构建地方税体系。推进个人所得税分步走向“综合加分项扣除”模式的改革，即把工薪收入之外的其他收入也综合纳入超额累进税率的调节范围，并针对家庭赡养负担等因素的不同情况作出专项扣减。积极推进省以下分税制财政体制改革，促进政府职能转变，激发市场主体活力，释放经济发展潜力。
经济增速在合理区间，不需要出台大规模财政刺激计划。
今年上半年，我国gdp增长速度7.6%，有市场人士呼吁出台大规模财政刺激计划保证经济增长。贾康认为，在上半年经济增速7.6%的基础上，我国实现全年经济增长预定目标的调控压力并不太大。只要密切跟踪运行态势、相机抉择微调，就能够在后两个季度之后，顺利实现全年7.5%或者更高一些的目标。
以来，新兴经济体特别是金砖国家，呈现经济增长下滑趋势。而从世界范围来看，美国经济增长出现了一定的恢复态势；欧洲应对债务危机取得重要进展，宽松财政政策有望推进经济增长。随着发达经济体复苏过程的推进，新兴经济体的机会和潜力释放空间也有望扩大。
如无特别的情况变化，没有必要重启类似于“4万亿”的'大规模基础设施建设方案，可利用当前相对放缓的固定资产投资进度促进产业结构调整和经济发展方式转变，并立足全局、放眼长远，着力于促使市场更好发挥“优胜劣汰”的作用挤掉一些落后、过剩产能，将我国固定资产投资与经济的结构优化、质量提升。
从我国当前财政状况来看，财政必须“过紧日子”，大力压缩行政成本和一般性开支，但对于具有刚性特征的民生支出，必须作为重点来保障。
推进金融体制改革，让金融业更好地服务于实体经济。
针对部分实体经济特别是小微企业的融资难的问题，应如何推进金融体制改革，让金融业更好地服务实体经济？“实体经济出现融资难的原因是多方面的，既有我国社会融资结构不合理、直接融资渠道过少的原因，也有信贷政策不合理、金融市场发展不足、政策性融资机制发展不畅等因素的制约，因此，解决实体经济特别是小微企业融资难，应该多管齐下。”贾康说。
信贷政策方面，在坚持稳健的货币政策同时，积极促进信贷政策与产业政策协调配合，改善“三农”和中小微企业发展中的融资状况，积极开展信贷政策导向效果评估，纠正偏差。同时，积极推进利率市场化，形成科学合理的基准利率曲线，适度联通香港人民币离岸金融中心的利率定价机制，增大金融市场的利率弹性。
金融市场建设方面，应当进一步扩大金融债券、短期融资券、中期票据等发行规模，增加在香港发行人民币债券的境内金融机构主体，逐步推动境内企业赴香港发行人民币债券，完善并优化人民币对外汇期权交易，研究完善存款保险制度方案，做好建立存款保险制度的准备工作。
拓宽融资渠道方面，推进多层次的资本市场建设，加快吸引民间资本进入金融领域，建立各种为小微企业服务的金融机构。与此同时，应当安排一定比例的政府资金专门用于支持小微企业融资，培育和发展诸如小额贷款公司、产业创新基金等专业化的市场主体，以及信用担保机构。
中国宏观经济形势与政策问卷调研报告中国宏观经济形势与政策分析
10月,我们在“超前预警:中国经济出现滞胀幽灵”的专题报告中,提出真正的商业周期在中国首次出现,并据此对20中国经济进行了分析,预测2000年经济增长将进入8%以上的通道,但在此后将面临滞胀压力,20的经济增长速度将放缓至7.5%甚至更低而物价会明显上升.
作者：赵晓高辉清钟伟巴曙松作者单位：刊名：财经界英文刊名：moneychina年，卷(期)：2001“”(1)分类号：关键词：
中国宏观经济形势和政策调查报告中国宏观经济形势分析与未来取向
1、资本主义国家宏观调控。
(涵义和实质)：(国家垄断资本主义的表现;垄断资产阶级利益)。
资本主义国家对经济运行过程的干预，是(国家垄断资本主义)的一种重要形式，是资产阶级国家从经济运行的长远目标和全局出发，对总体经济活动进行调节和干预，其实质是为了维护(垄断资产阶级)的根本利益和长远利益。
(作用)：(有时有限的暂缓而非根本消除)。
资本主义国家对经济的干预，在一定时期内和一定程度上，对资本主义经济的发展起到了积极作用，可以暂时缓解矛盾，但不能根本消除矛盾。
(借鉴意义)：(宏观调控形式和手段是市场经济条件下一些共同的和一般规律，可为社会主义所用)。
资本主义国家对经济进行干预和调节的实践，反映了社会化大生产的客观要求，反映了市场经济条件下的一些共同的和一般规律。撇开资本主义国家调节的阶级利益关系，单纯从市场经济发展中国家经济职能的角度分析，资本主义国家对经济过程的宏观调控形式和手段也可以为社会主义所利用：政府的一切干预活动必须建立在市场在资源配置中起基础性作用这一基础之上，尊重价值规律的作用;要综合运用财政政策、货币政策、收入政策、产业政策等手段方式对经济运行进行的调控。
2、社会主义市场经济条件下的宏观调控。
(实施理论和现实依据)3理论;2现实。
(3个理论依据)：(大生产和总供求2者平衡;发展战略和生产目的2个目标;体制改革)。
加强宏观经济调控是社会化大生产和保持社会总供求平衡的客观要求;是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要;是顺利进行经济体制改革的.需要。
(2点现实依据)：(是完善市场经济体制的重要组成;经历并存在经济的周期性波动)。
我国已经建立社会主义市场经济体制，健全的宏观调控体系是是完善的社会主义市场经济体制的重要组成部分;从改革开放20多年来发展的实践看，我国经济已经经历了几次波动，这表明社会主义条件下搞经济建设，同样要面对经济的周期性波动，同样要应付价值规律调节的盲目性和破坏性。
(宏观调控目标和任务)4目标;4任务。
(4个主要目标)：促进经济增长;增加就业;稳定物价;保持国际收支平衡。
(4个当前任务)：抑制通货膨胀;调整国民经济结构;增加就业;促进经济平稳增长。
(完善体系，提高水平)。
(宏观体系=宏观调控手段+宏观调控政策)。
(宏观调控手段)=经济手段(主)+计划、经济、法律、行政手段(相互联系、相互补充)。
(宏观调控政策)=(财政+货币+产业+收入)政策。
(完善和提高的3改进)：
(财税、金融尤注意)综合利用经济手段、法律手段和必要的行政手段。要充分发挥经济手段的调控作用，尤其是要加快财税体制和金融体制的构建和不断完善。
中国宏观经济形势与政策问卷调研报告中国宏观经济形势与政策分析
本次调查问卷设计了与当前中国宏观经济运行和政策走势直接相关的21道问题，于2016年7月下旬通过电子邮件方式向国内相关领域的经济学家发出调查邀请，最终收到116位专家的答复。问卷调查结果公布如下：
2016年世界经济形势。
调查结果显示，超过三分之二接受调查的专家预期2016年美国经济将呈现缓慢下降趋势，但也有超过三成接受调查的专家预期较imf乐观，认为2016年美国经济增长率呈现一定的回暖趋势。
按照imf的最新预测，有超过九成接受调查专家的预测较imf悲观，认为2016年欧元区经济增长率呈现缓慢下降趋势，但也有近一成的专家预期2016年欧元区经济将呈现一定的回暖趋势。
超过四分之三的专家预期2016年下半年欧元兑美元汇率将呈现下行态势，欧元小幅贬值。
调查结果显示，59%的专家预期全年gdp增速在“6.5%~6.7%”之间;20%的专家预期在“6.4%~6.5%”之间;19%的专家预期在“6.7%~6.9%”。八成的专家认为2016年中国经济仍将呈现进一步下滑的态势。
考虑到2016年上半年cpi同比上涨2.1%，因而超过三分之二接受调查的专家认为2016年下半年中国物价水平将呈现一定的上升态势;但也有超过三成的专家认为2016年下半年中国物价水平将呈现下降的态势。
考虑到2016年上半年ppi同比下降3.9%，有86%的接受调查的专家认为2016年中国ppi降幅将逐渐收窄。
超过三成接受调查的专家认为2016年人民币对美元汇率将呈现一定的贬值趋势，但也有超过二成接受调查的专家认为2016年人民币对美元汇率将呈现一定的升值趋势，有超过四成接受调查的专家认为2016年人民币对美元汇率将趋于稳定。
有接近九成接受调查的专家认为2016年下半年人民币汇率指数(cfets)将继续呈现贬值态势。
考虑到2016年上半年中国固定资产投资比上年名义增长9.0%，因而超过五成接受调查的专家认为2016年下半年中国固定资产增速将继续保持下滑态势，但也有47%的专家认为2016年下半年中国固定资产投资增速将保持上升态势。
问卷调查结果表明，超过六成接受调查的专家认为中国房地产投资扩张挤出了民间投资。
考虑到2016年上半年民间投资同比增长2.8%，因而有超过二成的专家认为2016年下半年民间投资增速将呈现上行态势。
造成民间投资增速继续回落的原因有哪些?调查结果表明，80%的专家认为是“民营企业对经济和后市信心不足”;77%的专家认为“缺少有效投资标的，宏观环境低迷，加上传统制造行业萎缩，以及利润的下降，导致民间资本可以投资的具有盈利前景的有效标的不多”;66%的专家认为“新型融资难、融资贵，诸多政策相关因素导致的银行信贷更多流向国有企业或回流金融体系导致了对民间资本的.挤出效应，加上诸多民营企业不时暴露的债务违约问题让民营企业融资更难、更贵”;59%的专家认为“第三产业等领域至今仍被管制，投资领域受限制，有效投资渠道较窄或不畅，投资审批手续繁琐以及因此滋生的各类玻璃门、弹簧门、旋转门较多”;36%的专家认为“房价持续上行挤压了实体经济的发展空间，挤占了民间投资”。
中国目前工业部门去产能情况如何?有接近七成接受调查的专家认为中国目前工业部门去产能速度过慢，可能会影响中国的供给侧结构性改革。
2016年中国社会消费品零售增速如何?超过六成接受调查的专家认为2016年中国社会消费品零售增长将会呈现一定的上升趋势。
2016年中国出口总额增速如何?调查结果表明，超过六成接受调查的专家认为2016年下半年中国出口增速将持续保持下滑态势，但仍有接近四成的专家认为2016年中国出口增速将保持上升趋势。
问卷调查结果表明，45%的专家预期2016年m2比2015年增长在“12.1%~12.5%”之间;39%的专家预期在“11.0%~12.0%”之间;11%的专家预期在“12.6%~13.0%”之间;5%的专家预期在“13.1%~14.0%”之间。考虑到2016年上半年中国广义货币供应(m2)同比增长11.8%，因此调查结果表明，超过六成接受调查的专家认为2016年下半年m2的增长将保持上升态势，这意味着2016年下半年中国政府将可能持续保持适度宽松的货币政策。
2016年上半年新增人民币贷款规模为7.53万亿元，同比增加9671亿元。那么，如何评价新增人民币贷款的流向?调查结果表明，75%的专家认为是“没有改变民间投资‘融资难、融资贵’的现状”;75%的专家认为“刺激了房地产市场的扩张”;57%的专家认为“保证了基础设施领域的投资扩张”;53%的专家认为“没有进入实体经济，导致了投资增速持续下滑”;50%的专家认为“加速了国有及国有控股企业的投资增长”;48%的专家认为“信贷扩张因货币政策传导渠道不畅，其效应难以发挥”。此外，还有1%的专家提出了其他观点，如：贷款数字不能反映实际情况，因为有很多贷款是借新债还旧债。
自2016年5月1日，中国开始全面推行“营改增”。那么，中国这项政策对经济的影响效果有哪些?调查结果表明，65%的专家认为“全面推行‘营改增’，将会降低企业税负，促进企业创新，推动经济转型升级”;60%的专家认为“全面推行‘营改增’，将会推动服务业特别是研发等生产性服务业的发展，有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级”;59%的专家认为“全面推行‘营改增’，降低了全国财政收入，6月份全国财政收入同比仅增长1.7%，为2016年以来的最低增速，‘营改增’减收效果开始显现”;41%的专家认为“全面推行‘营改增’，将会降低实体企业的融资成本，助力整体经济效率提升”。此外，还有6%的专家提出了其他观点，如：效果不明显;有利于解决部分社会就业问题，引导就业逐渐从非正规部门向正规部门转移;许多行业企业税收名义下降，实际上升，企业负担更重;降低税负效应未充分体现;主要为了增加中央税收比重，企业减税效果不显著;有利于外资等。
2016年5月末，全国规模以上工业企业资产负债率为56.8%，比上年同期下降0.5个百分点(据相关统计，如果使用非金融机构的负债率数据，工业企业资产负债率上升至约150%以上)。企业负债率的高企加大了金融机构的风险。在供给侧结构性改革背景下，如何通过控制杠杆水平和优化杠杆结构有效化解高杠杆债务风险，对解决企业债务问题非常重要。那么，有哪些可行的政策建议?调查结果表明，81%的专家认为是“财政政策和货币政策要共同维护好去杠杆的宏观环境，通过减税和提升投资效率、创造公平竞争环境来增强企业去杠杆的活力和能力，同时大力推广ppp吸引民间投资”;65%的专家认为“建立多层次的资本市场，大力发展各类资本市场和股权融资工具，同时吸引各类自有资金投资权益类市场”;64%的专家认为“将深化企业改革和降杠杆结合，如推进员工持股或做债转股等，政府在创造环境方面降成本和减税负，打破预算软约束和刚性兑付”;60%的专家认为“应用市场化、法制化原则推进债务重组”;41%的专家认为“强化供给侧结构性改革，通过激励有效的创新和有效的社保体系提升企业可持续发展的能力”。此外，还有7%的专家提出了其他观点，如：完善企业制度，降低经营成本;完善投资制度，强化投资失误问责制;采取结构性税收，即对金融收益征税、对实体收益减税;需要政治体制改革相配套，必须解决机构层叠臃肿、办事效率低下的问题;管理观念、方法和手段创新;吸收非保本的理财资金重组企业债务、率先在高净值客户中推行，允许其投资优先股、次级债、可转债等长期资本工具;加大让僵尸企业破产的力度;让僵尸企业破产清算;所谓民营化是造成企业杠杆比率上升的一个根本原因等。
“十三五”期间中国平均经济增长率预测。
此外，对“十三五”期间中国年均经济增长率的可能区间调查结果表明，多数专家认为“十三五”期间中国经济增长仍将保持缓慢下行态势。