如何加强村党组织自身建设（优质20篇）

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加强村党组织自身建设

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层是党的组织体系和组织优势得以形成的基础，是党的组织力量不断发展壮大的基础，是党的群众工作的基础。“基础不牢，地动山摇。”切实加强和改进党的基层组织建设，对巩固党的执政基础，发挥党的组织优势，具有非常重要的现实意义。

强化基层党组织的政治核心功能，巩固党的执政基础。基层党组织的政治核心地位是党的领导核心地位在我国社会基层单位具体而集中的体现。强化基层党组织的政治核心功能，党的领导才能建立在坚实而广泛的基础之上。一是基层党组织保证监督党和国家的方针、政策在本组织的贯彻执行。一方面通过充分发挥党组织的政治核心作用，为发展提供更强大的动力；另一方面对可能发生的问题实行更有效的制约。二是基层党组织全心全意依靠人民群众。增强民主意识，着力有序扩大党内外民主。培育人民群众的责任意识和大局意识，不断提高自身素质。三是加强基层党组织的自身建设，领导思想政治工作、文化和精神文明建设、党风建设和反腐倡廉工作、维护稳定工作，领导工会、共青团等群众组织。

”，在宣传和落实党的基本路线中发挥战斗堡垒作用。二是加强基层党组织自身建设，提高基层党组织的战斗力，在乡村振兴战役和现代化强国建设中发挥战斗堡垒作用。三是在密切党群关系，宣传教育群众，与错误言行和腐败现象作斗争中发挥战斗堡垒作用。

篇二：

村党组织书记是村级班子的班长，在党员群众中是主心骨、领头雁，其能力素质，对村里的工作具有举足轻重的作用，直接影响着农村改革发展的步伐。笔者认为新一届村党组织书记迫切需要增强五种意识，提高五种能力。

增强学习意识，提高履职工作能力。一要学好政策理论。要当称职的村党组织书记，首要的任务是坚持不懈地学习党的路线方针政策，当前特别要认真学习、深刻领会党的十七大以来中央和省委出台的支农强农惠农政策，掌握新时期支持“三农”的政策体系，努力提高政策理论水平，并自觉地贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，完成上级党委、政府安排部署的工作任务，确保农村改革与发展沿着正确的方向前进。二要学好农业科技。村党组织书记要继续强化农业科技的学习，既要学习基础知识，又要掌握必要的实用技能，成为带领群众科技致富的行家里手。三要学好管理知识。作为负责党务、村务、经济和社会工作的管理人员，村党组织书记要加强管理知识的学习，学习管理的基本知识和基本经验，了解管理对象的心理，改进工作方式和工作方法，自觉用启发教育、民主协商、示范引导、服务沟通等方法推动村级各项工作的开展，主动运用法律手段、经济手段和政策手段解决各类实际问题，进一步增强干好本职工作的能力。

委”班子团结，努力形成“思想同心、目标同向、行动同步、事业同干”的村级领导集体。作为党组织书记，工作中还要妥善处理好三个关系：一要正确处理好与班子成员之间的关系。当班子成员在工作遇到困难时，要主动关心，协调解决；当班子成员产生矛盾和摩擦时，要大事讲原则，小事讲风格，主动做好思想疏导工作，使矛盾尽早得到化解，解开思想疙瘩。二要正确处理好与村委会主任的关系。党组织、村委会是领导与被领导的关系。党组织书记既要敢于领导、善于领导，按照民主集中制的原则主持好村“两委”联席会，又要尊重村民委员会的法律地位，支持其依法行使职权，支持和保护村民依法自治，使村“两委”班子成员相互信任，相互支持，坦诚相见，尽力增强班子的合力。三要正确处理好与离职村干部尤其是离职党组织书记的关系。要结合开展党内帮扶，在生活上关心他们，工作上依靠他们，为人处事上尊重他们，充分发挥离职村干部的特殊作用。

百计壮大集体经济，切实解决好村级组织“无钱办事”的问题。要立足本地实际，以转化当地农副产品为主，加大招商引资力度，创建以农副产品生产、营销为主体的各种专业协会等新型农村经济组织，建立起辐射带动能力强的龙头企业，不断提高农业生产的市场化程度，开拓出一条适合本村经济发展的新路子。三要有效化解村级债务。村级组织要实施好“四议两公开”工作法，健全完善财务制度，严格财务手续，严肃财经纪律，加强对农村“三资”的有效管理和监督，堵塞各种漏洞，减少不合理开支，缓解村集体经济的压力。

组织法》、《农业法》等法律法规的宣传力度，提高农村群众的法制意识。要结合后进薄弱村整顿和划档分类、升级晋位工作，严厉打击严重危害群众生命、财产安全和侵害群众利益的各种违法犯罪行为，为农村改革发展营造一个安定和谐的环境。

增强文明意识，提高宣传和教育群众的能力。近年来，尽管农村精神文化生活得到较大改善，但少数村封建迷信、打牌赌博等陈规陋习仍屡禁不止。根除这些陈规陋习，广大村党组织书记要提高宣传和教育群众的能力，努力实现五个结合：一是把教育与服务群众结合起来。引导群众解放思想、更新观念、了解政策，同时着重在服务上下功夫，多为群众办好事、办实事，在解决实际问题中消除群众的误解，培养人心思上、人心思富的村风民风。二是把道德建设与发展经济结合起来。既要大力提倡乡规民约、村规民约，使之家喻户晓、深入人心，又要着重在搭建载体上下功夫，广泛开展文明户、文明家庭、文明村活动，提升农村精神文明建设水平。三是把农村内部与外部精神文明建设结合起来。既要依托红白理会和农村专业合作组织、专业技术协会等组织，引导群众进行自我管理、自我服务，又要在共建上下功夫，动员全社会的力量，广泛开展教育、卫生、科技“三下乡”活动。四是把移风易俗和环境整治结合起来。着重搞好村庄建设规划，引导群众养成健康文明的生活方式。五是把村级组织阵地建设和文化阵地建设结合起来。依托村级活动场所，建设一批多功能、简便实用的文化书屋，添置科普读物和文娱活动器材，用积极向上的文化生活占领阵地。

篇三：

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。

育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。

在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，身体力行，做好本职工作，发挥先锋作用。二是改革开放和发展社会主义市场经济涉及人们的利益关系，要求党员服从党和人民的根本利益。三是改革开放和发展社会主义市场经济向何处去的问题，要求党员必须坚持社会主义方向。四是改革开放和发展社会主义市场经济是复杂的社会系统工程，要求党员不断提高工作能力和工作水平。

面对国际环境和改革开放发展社会主义市场经济的新形势，就必须充分发挥各级党组织的作用，尤其在农村，涉及的问题复杂，矛盾较多，因此，加强农村基层党组织建设越来越显得重要。但是，目前在一些农村党组织和农村实际工作中还存在着一些矛盾和问题。与当前的形势和党的要求还有一定距离，已经影响到基层政权和党在农村的形象问题，不能不引起我们的忧虑和重视。这些问题主要表现在：

一、部份农村党支部的战斗堡垒作用不强，工作思路不清，没有工作方法，得过且过，当一天和尚撞一天钟，没有带领群众走共同富裕道路的信心和决心，造成工作盲目被动，对上级布置的工作消极应付，对该做的工作能拖就拖。

二、部分农村干部尤其是党支部书记素质不高，工作方法简单粗暴，观念陈旧，思想僵化，仍然凭老的经验工作，老习惯办事，有的法制意识不强，有法不依，靠资格、靠辈份、靠族威面子去解决问题，有的作风不民主，独断专行，不尊重民意，有的采取愚民政策，糊弄百姓，严重影响了党在群众中的威信。

三、办事不公，引起党群、干群关系紧张，引发矛盾和问题，致使问题越积越深，越积越不好解决，甚至引发集体上访、告状、闹事，党的民主集中制原则不能执行，使一些工作因班子意见不统一难于开展。

四、农村党组织缺乏吸引力，党员老化，使支部失去了活力，究其原因，一是有些党组织只注重抓经济发展而忽视发展党员，甚至长期不发展党员，在非党群众中造成了入党难，尤其是青年入党难现象，挫伤了他们要求入党的积极性。二是有些农村党支部书记以种种借口阻挠青年人入党，怕他们入党后顶了自己的位置，三是一些农村基层党组织软弱涣散，个别党员干部党性不强，立场不坚定，存在着不正之风和腐败行为，严重影响了党的形象和对群众的感召力、凝聚力。

五、组织制度不健全，党内生活不正常。相当一部分基层党组织长期不过组织生活。近年很多农村党员外出务工经商，流动性大，党支部缺乏一套行之有效的管理办法。更多的地方是有制度有规定，但落不到实处，党员队伍思想散、组织散、纪律散。

六、部份村两委班子关系不协调，存在着两种错误的倾向。一是党支部对村民事务大包大揽，以党代政；二是村民委员会抛开党组织的领导，凭借民选的优势，不服从支部的领导和指导，导致两委关系不协调，工作难以开展。

为把农村基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的坚强领导核心，根据“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想和“抓基层、打基础、分类指导、整体推进”的农村党建工作思路，针对当前农村一些党组织中存在的问题，我认为应该从以下方面加强农村基层党组织建设。

一、要大力加强农村基层党组织建设，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力、吸引力。农村党的基层组织处于社会生活的第一线，基层党员、干部与农民朝夕相处，是农村群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的作用如何、形象如何，直接关系党和政府在人民群众中的影响力、凝聚力、号召力和威信。群众对我们党的认识不仅看党的方针、政策，看党的宗旨和主张，而且更多是看本单位党组织的作用和身边党员的表现，如果基层党组织软弱涣散，缺乏战斗力，就不可能有凝聚力和感召力，因此，党的基层组织要认真加强自身建设，按照“三个代表”重要思想和“云岭先锋”工程“五好五带头”的要求把农村党的基层组织建设成为认真学习和忠实实践“三个代表”，团结和带领农民群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，为农村的改革发展稳定提供强有力的政治和组织保证，增强基层党组织的战斗力、凝聚力、吸引力。

二、提高农村基层党组织领导经济建设的能力。以经济建设为中心，是党的基本路线的核心内容，也是各级党组织的根本任务。农村基层党组织要在市场经济大潮中找到自己的位置，就必须适应市场经济的要求，提高自己领导经济工作的能力。党组织和党员必须提高自己的素质，懂经营、会管理、能致富，带领群众走共同富裕的道路，才能成为群众的典范和楷模，才能得到群众的支持和拥护。当前农村党支部迫切需要解决的问题是找准一条符合本地实际的发展路子。发展农村经济，增加农民收入，走共同富裕的道路，是广大农民的根本利益和共同愿望，也是农村基层党组织增强凝聚力和吸引力的物质基础。村支部应紧紧抓住这个主题，按照市场的要求，立足于发挥本地优势，并使其同利用外部有利条件结合起来，选准致富路，组织和引导农民发展生产，搞活经济，积极大胆的闯市场、奔小康。

党支部汇报工作和反映民意，属于村委会职责范围内的事情要主动负责地做好。

四、树立良好的形象，赢得民心，“村看村、户看户，群众看的是干部”。要加强基层组织建设，必须先从抓班子，带队伍做起，班子主要是选好一个村支部书记，他是领头雁，选得好坏，直接影响到班子的好坏，选就选那些在群众中有威信，有事业心，办事公道，能统揽全村工作，有较强的组织领导能力，顾全大局，善于协调各方面关系，善于学习科学技术和经营管理知识，能自己致富，又能团结带领本村干部群众共同致富，勇于开拓的事业型人才任村支部书记。要强化党支部领导核心作用，建立党支部领导下的村民自治工作机制，使支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化，只有这样才能赢得民心，村支部才有号召力。

五、建立一支作风过硬，在村里能起模范带头作用的党员队伍，使党员真正成为群众的贴心人。以实施“云岭先锋”工程中的“三培养”为重点，即：把优秀致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的优秀致富能手培养成村干部，切实改善农村党员干部队伍的素质结构。要加强宗旨意识教育，使每个党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，在工作中广泛开展“致富思源，富而思进”教育，努力作“三个代表”的实践者，永葆共产党员先进性。坚持把群众利益放在第一位，把维护群众利益作为自己一切工作的出发点和落脚点，以群众是否满意、高兴、赞成来衡量自己工作的得失，发扬民主作风，虚心听取群众的意见和建议，相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神。

六、强化管理监督，建立一套好的管理体制，强力推行政务、财务、村务公开，接受群众监督。提高农村基层工作的透明度，赢得群众的信任。如农村计划生育指标，村干部子女执行计划生育情况，宅基地分配情况，财务收支，招待费开支等各项费用情况，要公布上墙，避免一些人弄虚作假，损公肥私等腐败现象的产生。同时扎扎实实做好民主评议党员、民主评议干部工作，对评为不合格的党员和干部要坚决给予严肃处理。以维护党员干部的整体形象，保持党员干部队伍的先进性。

七、增强法制观念，消除特权意识。在法律和纪律面前决不允许有特殊的公民和特殊的党员，应当人人平等，每个人都必须自觉地遵守法律和纪律，这也是宪法和党章明确规定的。村级干部是最基层的组织者、领导者，他们肩负着承上启下，带领群众脱贫致富的责任和义务，而不能处处高群众一头，加强农村基层党组织建设要把加强对村级党员干部的法纪教育作为一项重要工作，消除“官大于法”的错误观点和习惯势力。

八、树立公仆意识，正确行使权力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是村级党员干部一切行为的准则，因此，每个村级党员干部都要树立群众观念，办任何事都要想到群众为了群众，依靠群众，切实维护群众利益，决不能滥用权力。欺压百姓。

九、加强作风整顿、密切党群干群关系。近年来，由于个别村级党员干部思想素质低下，作风粗暴，动辄打骂群众，在社会上造成极坏的影响，如不认真加以解决，将会严重影响党和政府在群众中的威信，必须引起高度重视，不断加强对村级党员干部的思想作风进行整顿，教育广大党员干部自觉接受群众监督，同时转变干部作风，多为群众办实事，办好事，进一步密切党群、干群关系，巩固基层人民政权，赢得群众的真正拥护和信赖。

十、加强农村党风廉政建设，促进农村社会稳定和经济发展。针对当前群众最关心、反映最强烈且易诱发各种矛盾或滋生腐败的问题，要建立健全领导班子民主生活会制度，干部谈话制度，公务接待制度，财务监督管理制度以及村民代表大会和党员代表大会制度等。对于规范基层党员干部的行为，增强其勤政为民的自律意识，都能起到积极的作用。

远立于不败之地。我们的社会主义现代化建设的宏伟大业才能实现。

篇四：

三个强化全?加强基层党?部??建设基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作?，强化政治引领，发挥党的群众?作优势。笔者认为，建好?好党?部，更要管好党?部，如此才能保证党?部规范化长效化运?。基于此，各级基层党组织可以从制度、情感和创新三个?度，全?加强??建设和发展。?要强化制度落实。“三会?课”是加强党员学习教育和?常管理的基本制度安排，要把“两学?做”作为“三会?课”的基本内容，突出政治教育，突出党性锻炼，做到有主题、有讨论、有收获，唤醒??党员党性意识，激发??党员在脱贫攻坚中的先锋模范带头作?，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。?要强化情感关怀。在?作和?常的?活中加强对我们基层党?部党员同志的关?，及时排忧解难，认真剖析党员思想中存在的症结，并且给予及时的?预和纾解，甚?解决其实际?活困难，让其安?和?活，不断增强党?部的向??和凝聚?，更好为?部的发展作出有?的贡献。三要强化?作创新。党?部活动要围绕提升政治领导?、思想引领?、群众组织?、社会号召?进?，紧贴新的实践，赋予新的内容。在具体?作中，要充分利?党员?会、村民代表?会、院坝会、帮扶?访等?式，?泛开展各类政策类宣讲活动，做到政策??知、政策??讲，让党员坚持不懈?党的创新理论武装头脑。（陈铭）。

加强村级党组织自身建设

三个强化全?加强基层党?部??建设基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作?，强化政治引领，发挥党的群众?作优势。笔者认为，建好?好党?部，更要管好党?部，如此才能保证党?部规范化长效化运?。基于此，各级基层党组织可以从制度、情感和创新三个?度，全?加强??建设和发展。?要强化制度落实。“三会?课”是加强党员学习教育和?常管理的基本制度安排，要把“两学?做”作为“三会?课”的基本内容，突出政治教育，突出党性锻炼，做到有主题、有讨论、有收获，唤醒??党员党性意识，激发??党员在脱贫攻坚中的先锋模范带头作?，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。?要强化情感关怀。在?作和?常的?活中加强对我们基层党?部党员同志的关?，及时排忧解难，认真剖析党员思想中存在的症结，并且给予及时的?预和纾解，甚?解决其实际?活困难，让其安?和?活，不断增强党?部的向??和凝聚?，更好为?部的发展作出有?的贡献。三要强化?作创新。党?部活动要围绕提升政治领导?、思想引领?、群众组织?、社会号召?进?，紧贴新的实践，赋予新的内容。在具体?作中，要充分利?党员?会、村民代表?会、院坝会、帮扶?访等?式，?泛开展各类政策类宣讲活动，做到政策??知、政策??讲，让党员坚持不懈?党的创新理论武装头脑。（陈铭）。

篇二：

龙源期刊网http://加强建设农村基层党织组组织力。

作者：邓才会。

来源：《理论与创新》2019年第01期。

党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对新时代党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增强了动力。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党的执政基石，其组织力的大小强弱直接关系到党的创造力、凝聚力及领导力。

1全面提升基层党组织组织力意义重大。

组织力是组织生命力的具体体现。基层党组织的组织力主要由政治领导力、组织覆盖力、发展推动力、群众凝聚力和自我革新力组成。提升党的基层组织组织力，使其充分发挥作用，对于推进党的建设新的伟大工程、坚持党的领导地位、实现。一是推进新时代党的建设的有效经验。高度重视提升基层党组织的组织力，是我党加强自身建设的优良传统和有效经验。新时代推进党的建设新的伟大工程，必须进一步提升基层党组织的组织力，以加强党的领导，实现新时代中国特色社会主义各项战略目标。二是提升新时代党的领导地位的内在需要。坚持中国共产党的领导，是我们取得革命、建设和改革成功的最根本保证。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”，这是对党的领导地位作用的深刻认识和科学总结，也是我们必须始终坚持的根本原则。坚持党的领导地位，离不开党的基层组织组织力提升。通过提升基层党组织组织力，增强其获取并传导各方面信息的能力，真正实现“上情下达下情上报”。三是实现新时代党的奋斗目标的迫切要求。党的十九大提出新时代中国特色社会主义发展两阶段的战略安排。为顺利实现这一战略目标，助力中华民族伟大复兴，必须在党的领导下，有效组织全国人民共同奋斗，形成推进中国特色社会主义事业的磅礴力。

篇三：

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层是党的组织体系和组织优势得以形成的基础，是党的组织力量不断发展壮大的基础，是党的群众工作的基础。“基础不牢，地动山摇。”切实加强和改进党的基层组织建设，对巩固党的执政基础，发挥党的组织优势，具有非常重要的现实意义。

强化基层党组织的政治核心功能，巩固党的执政基础。基层党组织的政治核心地位是党的领导核心地位在我国社会基层单位具体而集中的体现。强化基层党组织的政治核心功能，党的领导才能建立在坚实而广泛的基础之上。一是基层党组织保证监督党和国家的方针、政策在本组织的贯彻执行。一方面通过充分发挥党组织的政治核心作用，为发展提供更强大的动力；另一方面对可能发生的问题实行更有效的制约。二是基层党组织全心全意依靠人民群众。增强民主意识，着力有序扩大党内外民主。培育人民群众的责任意识和大局意识，不断提高自身素质。三是加强基层党组织的自身建设，领导思想政治工作、文化和精神文明建设、党风建设和反腐倡廉工作、维护稳定工作，领导工会、共青团等群众组织。

”，在宣传和落实党的基本路线中发挥战斗堡垒作用。二是加强基层党组织自身建设，提高基层党组织的战斗力，在乡村振兴战役和现代化强国建设中发挥战斗堡垒作用。三是在密切党群关系，宣传教育群众，与错误言行和腐败现象作斗争中发挥战斗堡垒作用。

篇四：

村党组织书记是村级班子的班长，在党员群众中是主心骨、领头雁，其能力素质，对村里的工作具有举足轻重的作用，直接影响着农村改革发展的步伐。笔者认为新一届村党组织书记迫切需要增强五种意识，提高五种能力。

增强学习意识，提高履职工作能力。一要学好政策理论。要当称职的村党组织书记，首要的任务是坚持不懈地学习党的路线方针政策，当前特别要认真学习、深刻领会党的十七大以来中央和省委出台的支农强农惠农政策，掌握新时期支持“三农”的政策体系，努力提高政策理论水平，并自觉地贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，完成上级党委、政府安排部署的工作任务，确保农村改革与发展沿着正确的方向前进。二要学好农业科技。村党组织书记要继续强化农业科技的学习，既要学习基础知识，又要掌握必要的实用技能，成为带领群众科技致富的行家里手。三要学好管理知识。作为负责党务、村务、经济和社会工作的管理人员，村党组织书记要加强管理知识的学习，学习管理的基本知识和基本经验，了解管理对象的心理，改进工作方式和工作方法，自觉用启发教育、民主协商、示范引导、服务沟通等方法推动村级各项工作的开展，主动运用法律手段、经济手段和政策手段解决各类实际问题，进一步增强干好本职工作的能力。

委”班子团结，努力形成“思想同心、目标同向、行动同步、事业同干”的村级领导集体。作为党组织书记，工作中还要妥善处理好三个关系：一要正确处理好与班子成员之间的关系。当班子成员在工作遇到困难时，要主动关心，协调解决；当班子成员产生矛盾和摩擦时，要大事讲原则，小事讲风格，主动做好思想疏导工作，使矛盾尽早得到化解，解开思想疙瘩。二要正确处理好与村委会主任的关系。党组织、村委会是领导与被领导的关系。党组织书记既要敢于领导、善于领导，按照民主集中制的原则主持好村“两委”联席会，又要尊重村民委员会的法律地位，支持其依法行使职权，支持和保护村民依法自治，使村“两委”班子成员相互信任，相互支持，坦诚相见，尽力增强班子的合力。三要正确处理好与离职村干部尤其是离职党组织书记的关系。要结合开展党内帮扶，在生活上关心他们，工作上依靠他们，为人处事上尊重他们，充分发挥离职村干部的特殊作用。

百计壮大集体经济，切实解决好村级组织“无钱办事”的问题。要立足本地实际，以转化当地农副产品为主，加大招商引资力度，创建以农副产品生产、营销为主体的各种专业协会等新型农村经济组织，建立起辐射带动能力强的龙头企业，不断提高农业生产的市场化程度，开拓出一条适合本村经济发展的新路子。三要有效化解村级债务。村级组织要实施好“四议两公开”工作法，健全完善财务制度，严格财务手续，严肃财经纪律，加强对农村“三资”的有效管理和监督，堵塞各种漏洞，减少不合理开支，缓解村集体经济的压力。

组织法》、《农业法》等法律法规的宣传力度，提高农村群众的法制意识。要结合后进薄弱村整顿和划档分类、升级晋位工作，严厉打击严重危害群众生命、财产安全和侵害群众利益的各种违法犯罪行为，为农村改革发展营造一个安定和谐的环境。

增强文明意识，提高宣传和教育群众的能力。近年来，尽管农村精神文化生活得到较大改善，但少数村封建迷信、打牌赌博等陈规陋习仍屡禁不止。根除这些陈规陋习，广大村党组织书记要提高宣传和教育群众的能力，努力实现五个结合：一是把教育与服务群众结合起来。引导群众解放思想、更新观念、了解政策，同时着重在服务上下功夫，多为群众办好事、办实事，在解决实际问题中消除群众的误解，培养人心思上、人心思富的村风民风。二是把道德建设与发展经济结合起来。既要大力提倡乡规民约、村规民约，使之家喻户晓、深入人心，又要着重在搭建载体上下功夫，广泛开展文明户、文明家庭、文明村活动，提升农村精神文明建设水平。三是把农村内部与外部精神文明建设结合起来。既要依托红白理会和农村专业合作组织、专业技术协会等组织，引导群众进行自我管理、自我服务，又要在共建上下功夫，动员全社会的力量，广泛开展教育、卫生、科技“三下乡”活动。四是把移风易俗和环境整治结合起来。着重搞好村庄建设规划，引导群众养成健康文明的生活方式。五是把村级组织阵地建设和文化阵地建设结合起来。依托村级活动场所，建设一批多功能、简便实用的文化书屋，添置科普读物和文娱活动器材，用积极向上的文化生活占领阵地。

篇五：

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。

育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。

在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，身体力行，做好本职工作，发挥先锋作用。二是改革开放和发展社会主义市场经济涉及人们的利益关系，要求党员服从党和人民的根本利益。三是改革开放和发展社会主义市场经济向何处去的问题，要求党员必须坚持社会主义方向。四是改革开放和发展社会主义市场经济是复杂的社会系统工程，要求党员不断提高工作能力和工作水平。

面对国际环境和改革开放发展社会主义市场经济的新形势，就必须充分发挥各级党组织的作用，尤其在农村，涉及的问题复杂，矛盾较多，因此，加强农村基层党组织建设越来越显得重要。但是，目前在一些农村党组织和农村实际工作中还存在着一些矛盾和问题。与当前的形势和党的要求还有一定距离，已经影响到基层政权和党在农村的形象问题，不能不引起我们的忧虑和重视。这些问题主要表现在：

一、部份农村党支部的战斗堡垒作用不强，工作思路不清，没有工作方法，得过且过，当一天和尚撞一天钟，没有带领群众走共同富裕道路的信心和决心，造成工作盲目被动，对上级布置的工作消极应付，对该做的工作能拖就拖。

二、部分农村干部尤其是党支部书记素质不高，工作方法简单粗暴，观念陈旧，思想僵化，仍然凭老的经验工作，老习惯办事，有的法制意识不强，有法不依，靠资格、靠辈份、靠族威面子去解决问题，有的作风不民主，独断专行，不尊重民意，有的采取愚民政策，糊弄百姓，严重影响了党在群众中的威信。

三、办事不公，引起党群、干群关系紧张，引发矛盾和问题，致使问题越积越深，越积越不好解决，甚至引发集体上访、告状、闹事，党的民主集中制原则不能执行，使一些工作因班子意见不统一难于开展。

四、农村党组织缺乏吸引力，党员老化，使支部失去了活力，究其原因，一是有些党组织只注重抓经济发展而忽视发展党员，甚至长期不发展党员，在非党群众中造成了入党难，尤其是青年入党难现象，挫伤了他们要求入党的积极性。二是有些农村党支部书记以种种借口阻挠青年人入党，怕他们入党后顶了自己的位置，三是一些农村基层党组织软弱涣散，个别党员干部党性不强，立场不坚定，存在着不正之风和腐败行为，严重影响了党的形象和对群众的感召力、凝聚力。

五、组织制度不健全，党内生活不正常。相当一部分基层党组织长期不过组织生活。近年很多农村党员外出务工经商，流动性大，党支部缺乏一套行之有效的管理办法。更多的地方是有制度有规定，但落不到实处，党员队伍思想散、组织散、纪律散。

六、部份村两委班子关系不协调，存在着两种错误的倾向。一是党支部对村民事务大包大揽，以党代政；二是村民委员会抛开党组织的领导，凭借民选的优势，不服从支部的领导和指导，导致两委关系不协调，工作难以开展。

为把农村基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的坚强领导核心，根据“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想和“抓基层、打基础、分类指导、整体推进”的农村党建工作思路，针对当前农村一些党组织中存在的问题，我认为应该从以下方面加强农村基层党组织建设。

一、要大力加强农村基层党组织建设，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力、吸引力。农村党的基层组织处于社会生活的第一线，基层党员、干部与农民朝夕相处，是农村群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的作用如何、形象如何，直接关系党和政府在人民群众中的影响力、凝聚力、号召力和威信。群众对我们党的认识不仅看党的方针、政策，看党的宗旨和主张，而且更多是看本单位党组织的作用和身边党员的表现，如果基层党组织软弱涣散，缺乏战斗力，就不可能有凝聚力和感召力，因此，党的基层组织要认真加强自身建设，按照“三个代表”重要思想和“云岭先锋”工程“五好五带头”的要求把农村党的基层组织建设成为认真学习和忠实实践“三个代表”，团结和带领农民群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，为农村的改革发展稳定提供强有力的政治和组织保证，增强基层党组织的战斗力、凝聚力、吸引力。

二、提高农村基层党组织领导经济建设的能力。以经济建设为中心，是党的基本路线的核心内容，也是各级党组织的根本任务。农村基层党组织要在市场经济大潮中找到自己的位置，就必须适应市场经济的要求，提高自己领导经济工作的能力。党组织和党员必须提高自己的素质，懂经营、会管理、能致富，带领群众走共同富裕的道路，才能成为群众的典范和楷模，才能得到群众的支持和拥护。当前农村党支部迫切需要解决的问题是找准一条符合本地实际的发展路子。发展农村经济，增加农民收入，走共同富裕的道路，是广大农民的根本利益和共同愿望，也是农村基层党组织增强凝聚力和吸引力的物质基础。村支部应紧紧抓住这个主题，按照市场的要求，立足于发挥本地优势，并使其同利用外部有利条件结合起来，选准致富路，组织和引导农民发展生产，搞活经济，积极大胆的闯市场、奔小康。

党支部汇报工作和反映民意，属于村委会职责范围内的事情要主动负责地做好。

四、树立良好的形象，赢得民心，“村看村、户看户，群众看的是干部”。要加强基层组织建设，必须先从抓班子，带队伍做起，班子主要是选好一个村支部书记，他是领头雁，选得好坏，直接影响到班子的好坏，选就选那些在群众中有威信，有事业心，办事公道，能统揽全村工作，有较强的组织领导能力，顾全大局，善于协调各方面关系，善于学习科学技术和经营管理知识，能自己致富，又能团结带领本村干部群众共同致富，勇于开拓的事业型人才任村支部书记。要强化党支部领导核心作用，建立党支部领导下的村民自治工作机制，使支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化，只有这样才能赢得民心，村支部才有号召力。

五、建立一支作风过硬，在村里能起模范带头作用的党员队伍，使党员真正成为群众的贴心人。以实施“云岭先锋”工程中的“三培养”为重点，即：把优秀致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的优秀致富能手培养成村干部，切实改善农村党员干部队伍的素质结构。要加强宗旨意识教育，使每个党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，在工作中广泛开展“致富思源，富而思进”教育，努力作“三个代表”的实践者，永葆共产党员先进性。坚持把群众利益放在第一位，把维护群众利益作为自己一切工作的出发点和落脚点，以群众是否满意、高兴、赞成来衡量自己工作的得失，发扬民主作风，虚心听取群众的意见和建议，相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神。

六、强化管理监督，建立一套好的管理体制，强力推行政务、财务、村务公开，接受群众监督。提高农村基层工作的透明度，赢得群众的信任。如农村计划生育指标，村干部子女执行计划生育情况，宅基地分配情况，财务收支，招待费开支等各项费用情况，要公布上墙，避免一些人弄虚作假，损公肥私等腐败现象的产生。同时扎扎实实做好民主评议党员、民主评议干部工作，对评为不合格的党员和干部要坚决给予严肃处理。以维护党员干部的整体形象，保持党员干部队伍的先进性。

七、增强法制观念，消除特权意识。在法律和纪律面前决不允许有特殊的公民和特殊的党员，应当人人平等，每个人都必须自觉地遵守法律和纪律，这也是宪法和党章明确规定的。村级干部是最基层的组织者、领导者，他们肩负着承上启下，带领群众脱贫致富的责任和义务，而不能处处高群众一头，加强农村基层党组织建设要把加强对村级党员干部的法纪教育作为一项重要工作，消除“官大于法”的错误观点和习惯势力。

八、树立公仆意识，正确行使权力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是村级党员干部一切行为的准则，因此，每个村级党员干部都要树立群众观念，办任何事都要想到群众为了群众，依靠群众，切实维护群众利益，决不能滥用权力。欺压百姓。

九、加强作风整顿、密切党群干群关系。近年来，由于个别村级党员干部思想素质低下，作风粗暴，动辄打骂群众，在社会上造成极坏的影响，如不认真加以解决，将会严重影响党和政府在群众中的威信，必须引起高度重视，不断加强对村级党员干部的思想作风进行整顿，教育广大党员干部自觉接受群众监督，同时转变干部作风，多为群众办实事，办好事，进一步密切党群、干群关系，巩固基层人民政权，赢得群众的真正拥护和信赖。

十、加强农村党风廉政建设，促进农村社会稳定和经济发展。针对当前群众最关心、反映最强烈且易诱发各种矛盾或滋生腐败的问题，要建立健全领导班子民主生活会制度，干部谈话制度，公务接待制度，财务监督管理制度以及村民代表大会和党员代表大会制度等。对于规范基层党员干部的行为，增强其勤政为民的自律意识，都能起到积极的作用。

远立于不败之地。我们的社会主义现代化建设的宏伟大业才能实现。

篇六：

战斗力、凝聚力和号召力。

近年来，乌审召镇党委结合地区实际，通过深入开展主题实践学习和评选先进典型等活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为巩固党的执政基础，创造和谐稳定的社会环境，维护良好的党群干群关系起到了积极的促进作用，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力日渐增强。

一、深入开展多种形式的主题教育活动，切实增强党员队伍的荣誉感与责任感。

合，发挥党组织的引领与带头作用。

二、狠抓党员干部队伍建设，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。

镇党委通过加强党员干部队伍建设，不断提升党组织及党员队伍的战斗力、凝聚力与号召力。一是通过加强思想教育、落实干部报酬、保障工作经费等措施，充分调动嘎查村干部的工作积极性，增强党组织的吸引力，把有干事创业梦想、有带头致富本领的优秀个人吸纳到党组织中来，提高党组织领导发展的能力，增强凝聚力、战斗力和号召力。二是把加强农村牧区基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选准配强嘎查村级领导班子作为农村牧区各项工作的龙头。实践证明，建设一个好班子，特别是选好一个党组织书记，是基层党组织建设的关键。近年来，镇党委按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把嘎查村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养，不断提高广大党员干部的整体素质，努力建设一支高素质的党员干部队伍。中乃村党支部书记张增亮就是我们乌审召镇的一个典型事例。他是一名退休教师，在退休后，依然热心于公益事业，积极帮助农牧民党员群众，在嘎查村“两委”班子换届选举中，他全票当选为中乃村党支部书记，连任至今。中乃村位于全市“三区规划”中的禁止开发区（生态自然恢复区）和神华水源地取水范围之内。近年来，由于自然干旱和神华取水的影响，原本水资源极为丰富的中乃村出现了人畜饮水困难的局面，尤其是今年，自然干旱严重，树木、沙柳成片死亡，人畜饮水困难的局面更加凸显，但在张支书的领导下，在村“两委”班子工作人员的共同努力下，中乃村并没有因为自然条件的限制和政策措施的影响出现倒退，而是继续保持了村集体经济的稳步增长，广大村民也并没有因为人畜饮水困难问题而出现上访闹事现象。在创先争优活动中，中乃村党支部带领全体党员积极承诺践诺，全村42名党员中，33名党员作出帮扶贫困户、维修村社道路、协调邻里关系等公开承诺70余条，9名65岁以上老党员作出协调邻里关系、协助村“两委”班子工作等承诺17条。外出经商党员高恒忠、越光荣自费维修村社道路10公里，协调乌审旗工商局、内蒙古博源联合化工有限公司等“3+1”互助共建单位为本村居民代缴合作医疗保险3万多元，践诺率达到100%。活动开展方式和效果受到了广大农牧民的一致好评，也得到了上级党委、政府肯定。张增亮同志也被市委评为建党90周年优秀党务工作者。将作为自治区创先争优活动“走进好支书”——寻访优秀基层党组织书记大型媒体活动26名被采访对象之一予以宣传报道。三是通过示范带动，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。在创先争优活动中，镇党委不断总结分析活动成效，安排部署下一阶段工作，评选宣传先进典型。通过认真总结与进行民主测评，先后推选出先进基层党组织3个（得到乌审旗委建党9周年表彰的2个），推选出优秀党务工作者和优秀共产党员5名（得到乌审旗委建党90周年表彰的3名）。

总之，自创先争优活动深入开展以来，乌审召镇党委在上级党组织的大力支持和帮助下，基层组织建设工作得到不断加强，“一个党组织就是一座战斗堡垒、一名共产党员就是一面旗帜”的理念信念深入人心，党组织与党员队伍的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。

如何加强从严治党加强自身建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就坚持党要管党、从严治党，不断加强党的自身建设进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党的新思想。特别是党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，出台了具有历史性意义的规范性文件，为深入推进党的建设提供了指南。落实全面从严治党的新思想，我们要在坚持以马克思主义为指导;立足“四个全面”战略布局;落实全面从严治党的主体责任为着力点，不断推进党的建设迈入新阶段。

“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶。[1]习近平在我党历史上第一次提出“全面从严治党”。“打铁还需自身硬”;党面临的“赶考”远未结束;补足共产党人精神上的“钙”，从严治党首先就要坚定党员干部的理想信念;抓住领导干部“关键少数”;作风问题本质上是党性问题;把权力关进制度的笼子里;对腐败零容忍，始终保持高压态势;始终做政治上的明白人，全党必须讲政治等等这些都是十八大以来习近平从严治党新思想的重要论述，他一直强调要补足共产党人精神上的“钙”。

全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合等严明从严治党“八点要求”的提出，说明党的建设不仅仅是思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设五大建设，而是既要在总体布局上全面治党，又要在这五个方面全面推进。十八届六中全会更是以制定《新形势下党内政治生活若干准则》和修订《中国共产党党内监督条例(试行)》为重点专题研究全面从严治党。这些重要思想具有原则性、针对性和可操作性。从习近平总书记系列讲话精神和十八届六中全会精神看，全面从严治党就是要确保党的领导核心地位，巩固党的执政基础，培养忠诚、干净、担当、务实的高素质干部队伍，营造干事创业的良好政治生态，为实现全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的政治保证和组织保证。

十八大以来，在习近平全面从严治党思想指导下，党中央持续深入推进党的建设，全面从严治党达到历史新高度，反腐败斗争压倒性态势正在形成，制度治党实现大跨越，党的建设进入新阶段。贯彻全面从严治党的新思想，不断提高党的建设科学化水平，应在以下三个方面着力：

1、坚持马克思主义为指导，充分发挥马克思主义思想引领作用。

马克思主义是我们党不断前进的伟大思想引领，是我们党不断加强自身建设推进党的建设新的伟大工程的灵魂。毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，这些都是思想的力量。坚持以马克思主义为指导，充分发挥马克思主义的思想引领作用，我们要做到：对待马克思主义要真信真懂。“为学之道，必本于思。”“不深思则不能造于道”。要转变学风，静下心来学习，原原本本的读马列著作，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。更不能人云亦云，以讹传讹。要紧紧依靠人民群众。尊重人民的主体地位，聚焦人民的实践创造，始终围绕实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益来加强党的建设，如果脱离人民群众，党的建设就失去基础，全面从严治党也就会失去吸引力、感染力、影响力和生命力。要坚持与时俱进，坚持理论创新，用马克思主义的立场观点方法解决党的建设过程中不断出现的新问题，提出创造性的理论。坚持问题导向，善于解决全面从严治党中的突出问题。目前，我们要在发展中着力研究解决干部权力滥用、干部不作为问题、政治生态建设问题，要在不断解决问题中推进党的建设新的伟大工程。

要认真领会和把握十八届六中全会精神。党的十八届六中全会审议通过的《准则》和《条例》是党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验，也是马克思主义建党学说的最新理论成果。《准则》和《条例》为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。所以我们要认真学运用党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党从治表走向治本，形成全面从严治党新常态。

2、立足“四个全面”战略布局，坚持实践创新与理论创新相结合。

“四个全面”战略布局是习近平治国理政的重大战略构想，是实现中华民族伟大复兴的重要路径。立足“四個全面”战略布局，不断推进党的建设，坚持实践创新与理论创新相结合，处理好党建与发展的关系，是我们在经济发展过程中提高党的建设水平的基础。要处理好党建与改革的关系。以贯彻落实五大发展理念为契机在促进经济社会发展中促进党的建设改革。五大发展理念从科学理念变成群众的实际行动，并且让群众真真切切体会到新理念引领新发展，关键要靠党的正确领导，关键在党的各级基层党组织和全体党员干部在落实五大发展理念中实现发展与党的自身建设的相互促进。落实五大发展理念，推进全面从严治党：(1)强化中央权威，突出看齐意识，核心意识，为落实“五大理念”提供政治保证。(2)加强党的基层组织建设，发挥堡垒作用，为践行“五大发展理念”提供组织保障。(3)治理干部队伍，切实提高素质，为践行“五大理念”提供干部保证。(4)推进党风廉政建设，严明纪律规矩，为践行“五大发展理念”提供作风纪律保证。(5)提升制度建设，严肃党内规范，为践行“五大发展理念”提供长效机制。要坚持加强和改进党对依法治国的领导，又要通过法治手段促进全面从严治党。

全面从严治党，各级党组织党委肩负着全面从严治党主体责任。然而现实中，在落实全面从严治党的主体责任中存在压力传导不够到位;“口号喊在党委，工作还在纪委”，“文件落实责任”的现象比较普遍;缺乏有效工作机制;责任追究失之于宽失之于软。因此，落实全面从严治党主体责任：(1)强化责任意识。各级基层党组织要在实现“两学一做”常态化制度化上下功夫，在全体党员、党员领导干部、特别是党组书记培训中突出加强责任意识教育。(2)强化责任制。落实全面从严治党责任制，要抓关键少数。(3)抓好全面从严治党的重点责任的落实。一要把纪律立起来、严起来;二是深入开展纪律教育;三是狠抓执纪监督;四是养成遵守纪律的自觉。三要推进作风建设常态化。五要强化对权力的制约监督。(4)强化问责严肃责任追究。制定责任清单，责任层层落实，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出问责，对落实责任不力要经常性追责问责。

【参考文献】。

[1]习近平总书记在江苏调研时的讲话，2014年底.

[2]nt。

心得体会文章加强党的“五大建设”,促进全面从严治党。

明确一个新要求、做到两个坚持、树立三种形象、增强四种能力、加强五大建设。

报告突出地强调科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，要把科学发展观贯彻到中国特色社会主义事业的全过程和党的建设的各个方面。根据科学发展观的要求，在党的建设中，就应做到以科学的理论指导党的建设，以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，从而全面提高党的建设的科学化水平，全面推进党的建设新的伟大工程。

      坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党要坚持实事求是、解放思想。通过改革推进党的建设的四大创新——理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。通过改革创新，将不断增加我们党的生机和活力。

这其中有两层含义，首先强调我们党是执政党，是马克思主义执政党，马克思主义政党的旗帜必须高举，马克思主义政党的本色必须保持;第二层意思，对中国共产党的执政形象用“三型”来明确和设计。所谓“学习型”是党的建设基础性工作;“服务型”更加诠释了我们党“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨;“创新型”还是指坚持解放思想，推动党的建设的理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。

十六大以来，党中央强调要加强党的执政能力建设。随着形势的发展，执政能力建设的内涵应不断赋予时代特征，体现在党的自身建设中。当前应该着力增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

报告指出，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。报告以科学发展观为指导，对党的建设的总体布局，既坚持又完善。在主线中，在坚持加强党的执政能力建设和先进性建设的基础上，充实了纯洁性建设的内容。先进性是前提和基础，纯洁性是体现和保障。

如何加强农村党组织自身建设

基层党支部在党整体结构框架中扮演者无法替代的角色，具有基础性、广泛性与重要性的基本特点，负责具体执行党的方针政策，是直接影响甚至决定党的战斗力与影响力的关键性因素。互联网信息时代的到来，社会主义市场经济体制的逐步完善，新思想新观念的产生与传播，这些都促使公立医院基层党支部转变以往工作理念与工作模式，继续坚持并发扬与时俱进、锐意创新的精神，为充分发挥基层党支部的作用奠定基础。

基层党支部是党组织构架中最基本也是最重要的组成部分，加强基层党支部建设不仅可以提高基层党员的向心力与凝聚力，还可以提高党组织的整体号召力与战斗力，更可以提高上层党组织与人民群众沟通互动的有效性。与此同时，加强企业基层党支部建设也是团结企业全体员工的主要方式，提高了企业经营管理理念与党建设经验的结合性，不仅永葆党的先进性，也有助于化解企业员工与企业之间的矛盾。

经济社会的快速发展也促使公立医院不得不加快运营管理模式改革创新的步伐。虽然越来越多的公立医院开始认识到更新医院管理理念与变革企业结构对实现其长远发展目标的重要意义。加强基层党支部建设有助于在公立医院内部营造出团结奋斗、勇往直前的良好工作氛围，引导医护工作人员为实现中国特色社会主义理想而奋斗终身[1]。

（一）基层党支部书记自我要求与自主学习能力有待提升。部分基层党支部书记缺少最基本的创新意识与创新能力，很少主动去探究或者发现基层党支部工作模式的不足之处，更不会主动去思考解决工作难题的方法。还有一些基层党支部书记受自身专业素养有限、党务工作经验少等多种因素的影响，其工作水平与工作效率都普遍不高，甚至将生产经营活动作为基层党支部工作的核心内容，加剧了基层党支部工作的表面化与肤浅化。基层党支部书记对于不同性格、不能能力以及不同资历的党员都一视同仁，采取无差别式或者单一性的对待方式，很少主动挖掘基层党员的潜力，不仅限制了党员的全面发展，也降低了党员思想观念的一致性与统一性，对公立医院长远发展产生消极阻碍作用。

（二）对基层党建工作的认知出现偏差。部分公立医院基层党支部工作人员没有认识到党建工作对公立医院长远发展的重要意义，过于重视医院业务的开展，对基层党建工作存在轻视或者忽视心理，造成了公立医院工作人员业务素质与政治素养发展的不平衡化。加之，部分公立医院基层党建工作人员的政治意识和站位意识较为薄弱，参加基层党建工作的主动性与积极性并不高。

（三）基层党支部的威信度有待增强。许多基层党支部成员是身兼多职，工作量较大，工作内容也较为繁琐，加之，部分基层党支部干部的职务不高，这些都在无形之中降低了基层党支部的权威性与影响力。还有一些基层党支部所组织的教育活动过于形式化与单一化，降低基层党支部三会一课的实际效果与作用，增加了党员出现思想问题的几率，降低了党员的先锋带头作用[2]。

（四）基层党支部活动内容的局限性与束缚性。大多数基层党支部活动以生活类活动为主，而这些活动组织形式又以学习文件内容为主，很少组织开展以公立医院运营管理为核心的活动，降低了基层党支部活动内容与公立医院运营实际情况的关联性，容易引起基层党员对基层党支部活动的抵触情绪。部分基层党支部活动形式缺少创新性与独特性，甚至基层党支部成员照搬往年的基层党支部活动组织策划方案来组织开展今年的基层党支部活动，降低了基层党支部活动的活力。许多基层党支部活动以照念文件、讲话为主，这些活动对党员思想的渗透力与影响力都较小，根本无法满足基层党员对丰富基层党支部活动内容和创新基层党支部活动形式的基本要求[3]。

（一）加强基层党支部书记队伍建设。基层党支部书记综合素质的高低直接影响基层党支部整体素质的高低，一般而言，基层党支部书记综合素质越高，对基层党支部工作的促进作用越大，反之，基层党支部书记综合素质过低会对基层党支部工作产生消极阻碍作用[4]。基层党支部书记应转变自身工作理念与工作方法，除了主动学习党的方针政策以及政治观念外，还要主动学习创新教育以及社会主义思想价值观的核心内容，不断提高对自身的要求和标准，强化其为人民服务的意识与奉献意识，从而实现基层党支部书记政治素养与综合能力的全面提升。另外，还应进一步完善基层党支部书记选拔机制，比如，提高基层党支部书记选拔考核力度，尽量选拔那些党务工作经验丰富、政治素养较高、组织策划能力较强的基层党员担任基层党支部书记职务，基层党支部书记应加强基层党组织活动与企业生产运营的关联性、契合性[5]。

（二）提高基层党支部活动形式与内容的创新性。基层党支部应在加强对公立医院发展目标、运营现状的调查研究力度，并以此为基础来调整基层党支部活动策划方案，提高基层党支部活动内容的丰富性。基层党支部还应利用互联网信息技术以及多媒体设备来创新基层党支部活动形式，提高基层党支部活动形式的灵活性与多元性，最大限度的提高基层党支部活动对基层党员的吸引力，从而提高基层党员参加基层党支部活动的积极性与主动性。另外，基层党支部应准确把握创新发展与批判继承之间的辩证关系，在继承原有基层党支部工作模式优势的基础上不短创新基层党支部工作模式，可以将基层党支部活动、重大节日、传统文化进行有效融合，提高基层党支部活动对基层党员的教育效果[6]。

（三）进一步完善基层党支部考核体系。在结合当前国内外政治环境以及经济发展总趋势的基础上，主动调整和完善基层党员相关的各项制度，提高基层党支部考核体系的科学化与有效化，在坚持党内民主公平的基础上，最大限度的提高基层党支部考核体系对基层党员的监督管理力度，促使基层党员能转变原先敷衍工作态度。

（四）转变对公立医院基层党建工作的错误认知。通过组织主题座谈会、医院宣传栏等方式来宣传基层党建工作内容，提高基层党建工作人员对基层党建工作的理解与把握，认识到基层党建工作对医院未来发展的重要性，引导相关人员积极参与到基层党建工作之中。

加强基层党支部建设是党支部内在发展的基本要求，基层党支部建设工作并不是一朝一夕就能完成的，需要基层党员、党支部等共同努力。加强基层党支部建设，创新基层党支部活动形式，丰富基层党支部活动内容，为充分发挥基层党支部的作用奠定基础。

如何加强村党组织队伍建设

农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。

1、干部队伍年龄偏大。在调查的过程中了解到村支部书记的年龄结构为：30—40岁占5.6％,40-50岁的占17.4％,50-60岁的52.8％,60岁以上的占35.2％。由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低。

另一方面，由于经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口寿命大大延长，我国开始呈现比较严重的老龄化问题。人口老龄化给我国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，同时也严重波及到了基层年轻党员干部班子的挑选和培养。

2、农村劳动力转移是客观因素。随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村轻壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。农村人口向城市人口流动，一方面增加农村的人均土地面积，使农民占有更多的土地资源，增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，被人们戏称为“6061部队”。

3、基层干部本身工作压力和待遇是直接缘故。

首先，债务多，工作重，压力大。由于农税免收，村社的合并，加上一些历史遗留问题，使得村级债务越来越多，成了制约农村发展的一个沉重包袱。另外，由于农民对公益事业的认知程度不一，集体意识淡薄，往往很难达成共识，许多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生活条件难以得到明显改善。再加上计划生育、综治维稳、移民安置等工作，都容不得半点懈怠，使得基层干部感觉到压力巨大，身心疲惫。

其次、经济待遇低，社会保障不到位。村干部平均年工资3000—4000元，医疗保险和社会保险都没有落实，生老病死不能得到照顾。干部基层工作达不到一定的年限，退休后没有任何待遇，组织上不能解决后顾之忧。年纪轻，文化程度高的中专、高中生，看到农村干部待遇低、工作难度大，也不愿意加入组织和基层干部队伍中来，造成后备干部短缺。

遇到难题不推诿，村组解决不了的由党委政府协助解决，以减轻村组压力。

2、完善用人激励机制，解决村干部后顾之忧。一是进一步明确村干部任用条件和职数，规范村干部选拔任用和教育管理办法，形成村干部进、管、出相配套的管理机制。二是为切实提高村干部的待遇，稳定村干部队伍，实行财政划拨专项经费，确保村干部报酬，并且根据各村的具体情况适当提高工资待遇。在保证村干部月报酬收入的基础上，出台一些激励办法，评比“优秀党支部”和“十佳村干部”，享受有关优惠（如参照事业单位干部管理）待遇，按其参加工作年限确定工资。三是建立起较为完善的村干部养老保险制度，把考核村干部的情况与村干部报酬和购买养老保险等结合起来，建立比较完善的激励机制和社会保障体系。

3、加大培养后备干部力度，夯实基层组织基础。

一是加大选派干部力度。从县直单位和乡镇选派文化素质高，有专业特长，整体素质较好的年轻干部到基层任职。一方面鼓励他们充分发挥信息灵、路子广、办法多的优势，根据各村的优势确定加快经济发展的路子。另一方面，选派到村任职的干部在政策、法制观念上都比较强，加之与村民无宗族、邻里、亲友关系，处理问题公平、公正，干起工作来比较超脱，到村任职后可以普遍实行村务、政务公开，健全民主管理、民主监督和民主议事等一系列规章制度，提高村干部依法行政、依法治村的能力，为农村基层班子增添活力。

发动村两委主要干部每人选择1名青年党员，结成村委助理对子，采取提前压担子、跟班锻炼等方式，努力使其尽快熟悉、掌握村两委工作。把“村级人才工程”纳入农村基层党建工作目标责任制，每名乡镇班子成员分包、联系一个村，指导村级后备干部培养发展工作，年终进行评比结帐，纳入考核内容，后进的支部要提出整改目标和具体措施。

如何加强村党组织队伍建设

农村变不变，基础在党建；群众富不富，关键看支部。***总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任，是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求，加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。***总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

（一）政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事；就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行；就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上；讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。

（二）队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+12”的强大合力，才能担起千钧重担。

火车跑得快，全靠车头带。***总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。***总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外；有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性；有的把组织生活会开成表扬会，等等。***总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

（四）制度落实要好。***总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。

制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。***总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识；遵守制度，以制度规定约束自己的言行；执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

（五）工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。

说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。

脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。

（六）作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。***总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。

***总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富；要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益；要做农村新风示范人，带头执行村规民约；要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村（社区）党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。

（一）一定要有理想。***总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。

心中有理想，永远感恩党。***总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情怀。***总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。***总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。

（三）一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少；补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”；必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交；必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨；俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）一定要有本事。***总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。

自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。

既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

（五）一定要有原则。***总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应；十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信；办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记***没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办；有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

（六）一定要有好口碑。***总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣；如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬气，群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线，也是最根本的能力。这个能力不过硬，其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼，但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”，啃噬的是群众的信任感，损害的是党和政府的形象，输掉的是党员干部的口碑。现实中，面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑，个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”，签个字、盖个章都要得点好处，甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风，以自己的无私无畏，大胆工作、公正裁决，赢得群众的信任和支持。

***总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众，更是第一线的党员，是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量，也是党联系村民、服务群众的“连心桥”，任何时候，都要牢记党员身份，谨记入党誓词，努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象，成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。

（一）要带头守纪讲政治。党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”***总书记强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径，也是党员的根本遵循。讲政治，不是空喊口号，而是要懂规矩、守纪律，清清白白做人、老老实实干事。

纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子，必须带头遵守党章各项规定，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，严格按照党的纪律规矩办事，明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性，始终坚持纪在法前、纪严于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何时候都要旗帜鲜明讲政治。***总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致；必须遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，始终在纪律规矩范围内从事；必须服从组织决定，决不搞非组织活动、违背组织意愿。

增强斗争意识，提高斗争本领。农村是个熟人社会，大家乡里乡亲，彼此熟悉，但农村党员特别是边境一线地区的党员，在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透，要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，敢于斗争、坚决斗争，反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走，做党和人民的忠诚卫士。

（二）要带头学习提素质。党章规定：“党员必须学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”***总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些，更要及时补课充电、加强学习。

先进不先进，学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好，体现得充分不充分，和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报，热衷于喝酒打牌，那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴，见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式，多一些知识的滋养熏陶，才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些，才对得起共产党员这个光荣的称号。

学习不停步，本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代，面临乡村振兴战略的实施，农村党员要认真学习先进的农业科技知识，不断提升农业技术水平，积极参与技术改良；学习管理知识、经济知识，增强做好合作经济、集体经济的能力；学习市场经济知识，掌握市场运行规律，提高应对市场风险的能力，加快知识更新、拓宽眼界视野，真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。

先做群众的学生，再做群众的先生。高手在民间，要善于向群众学习，学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神，积极从群众身上汲取营养智慧，切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”，而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众，从群众中来、到群众中去，把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来，对群众不了解的情况要及时宣传，对模糊认识要及时讲清，使群众更好地理解党的主张；对怨气怨言要及时化解，对错误观念要及时纠正，引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。

（三）要带头作为比奉献。***总书记强调：“忠于党、忠于人民，无私奉献，是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进，既要看他的思想觉悟、政治表现，更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福，才能真正体现共产党员的先进性。

不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员，主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神，不能为民做事，就算不上一个合格的共产党员。当前，有的农村党员看到利益就上，遇到困难就怕，面对任务就躲，背离了党的宗旨，辜负了群众的信任，损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远，农村党员要自觉担起该担的责任，正确处理好公和私、义与利的关系，主动挑重担、干累活，把担当作为体现在日常中、落实在行动上。

党员既是身份也是责任。市场经济快速发展，对农村经济和农民思想带来较大冲击，农村党员价值取向趋于多元化，一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任，就没有担当作为的必要，甚至滋生了“事不关己，高高挂起”的看客心态，对村集体的事务不上心、不热心，冷眼旁观甚至说三道四，长此以往，不仅损害自身形象，也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份，增强主人翁意识，热心集体公益，通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责，出谋划策、建言献策，发挥自身特长，助力乡村振兴。

甘于奉献是党员的本分。***总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员，还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部，都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前，做好经济社会发展各项工作，任务重、难度大，农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神，辛勤耕耘、默默付出，把事关群众切身利益的问题解决好，把党的温暖送到群众之中，做到群众有难不推脱，结对帮扶不打折，真心实意为群众办实事、办好事。

（四）要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展，关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子，是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆，要主动破除“等”“靠”“要”思想，发挥带头致富、带领致富作用，在探索致富思路上多动脑筋，在奔小康上多想办法，努力成为带动一方发展的“领头羊”。

农民要致富，党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识，才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识，克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想，努力接受新事物、新知识，积极向广大农民宣传新思想、新技术，帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识，推动乡村振兴持续发展。

致富奔小康，党员做榜样。***总书记强调：“说一千道一万，不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处，不仅需要农村党员有带头致富之心，更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展，甚至比不上一般群众的发展程度，引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识，充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策，立足村情、挖掘优势、科学谋划，努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路，用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样，引领群众创业致富。

先富带后富，共走小康路。***总书记指出，要建设更高水平的小康，不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量，不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来，更要通过自己的示范和带领，为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心，激发群众内生动力，帮助群众找到致富路子，实现共同富裕，以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。

（五）要带头服务作表率。***总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的，并明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权，其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口，通过实打实的工作体现先进性。

我是党员跟我上。新时代呼唤新作为，需要广大党员一级一级主动作为，切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利，“各管各家事，各唱各的调”，那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份，把为民服务作为不变的价值追求，主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定，切实把群众凝聚到党组织的周围，让群众感受到党组织的温暖。

当好人民的勤务员。***总书记始终高度关心民生，他多次表示：“我是人民的勤务员，是为人民服务的。”为人民服务，做人民的勤务员，不仅是党的宗旨，也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥，肩负着上情下达、下情上传的重要职责，要始终以“勤务员”的身份定位自己，不厌其烦、不畏其难，始终站在急难险重第一线，宣传解释好党的各项方针政策，解决好群众的困难问题。

经常走进群众的门槛，把好事办到群众的心坎上。为人民服务，归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么，我们就服务什么；老百姓有什么困难，我们就解决什么困难。在服务群众过程中，既要防止“应景式”“模式化”的形式主义，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合，在确保一般性公共服务供给的基础上，针对不同群体定制服务方案，坚持实物帮扶和智力帮扶相结合，创新方式方法，引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。

（六）要带头自律树形象。古人云：“一屋不扫，何以扫天下?”自己都管不住自己，怎么能带动别人?自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员，要自觉树立“不以善小而不为，不以恶小而为之”的意识，带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观，严格自律走前头，真正树立起党员在群众中的良好形象。

自律是最好的保护。自律是高度的自觉，是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题，往往都是从突破纪律规矩开始的，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，把这个村当作“私人领域”，搞拉拉扯扯、利益交换，直到锒铛入狱才幡然悔悟：当初要是自觉自律，就不会有今天的下场。

有自律才会有自由。俗话说：“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田，最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束，看似这也不能做、那也不能做，好像束缚很多、自由很少，但正是这种严格的自律，才能够确保一个人始终不越红线底线，在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智，发挥自己的专业特长，这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人，常常会身陷囹圄，最终失去自由。

党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党，最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份，始终对自己高标准、严要求，自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在群众中树起示范和标准，以个人形象的优良促进党的形象好转，做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。

如何加强村党组织自身建设

近年来，村党总支按照“组织领头创先进，党员领办当先锋，干部领导作表率，群众参与得实惠”的总体要求，紧紧围绕“党员承诺领办，共建美好家园”的工作思路，创新载体，大力推行“党员领办制”，切实为党组织和党员创先争优提供了广阔的舞台。

在承诺中领办，把身份亮出来。

在新农村建设中，我们要办的事很多，而党员分布较散、作用又比较弱化，如何使108名党员成为“一百零八将”，我们在实践中进行了大胆地探索，创造性地建立了“党员领办制”，具体操作起来也很简单，就是村里每一项事务，每一件实事，都由不同类型的党员去领办。一是搭台子。制定新农村建设规划和年度计划，出台党组织和党员领办制度，规范党员领办程序。二是设位子。将全村108名党员划分为五个类型，并相应地设置岗位和载体，干部类对应为民服务岗、代表类对应参政议事岗、能人类对应“双培双带”岗、流动类对应“双向带动”岗、无职类对应公益事业岗。同时，将村里事务分为党务类、经济类、民生类、民事类、临时类等五个类别，并予以公示，引导党员认领并承诺领办。三是结对子。村干部根据工作分工领办任务，并与领办相应事务的党员结对共建，承担起责任，领着群众办，做给党员看。四是想点子。村党总支全程参与，对党员领办事项完成的进度、质量进行督办，帮助完成领办事项有困难的党员想点子，分析原因，寻求对策，开出方子。五是给面子。年度结束后，村党总支将党员所领办事项的落实情况逐一进行考核，评选优秀，树立榜样，并大力宣传，增强了党员荣誉感，体现了党员先进性。实施党员领办制以来，108名党员领办各类事项达1000多件。

在领办中奉献，把激情迸出来。

党员领办，重在“办”字上。村里有一条河，一遇涨水季节，学生就无法上学，大人也无法过河，党员姚实成主动请缨领办，个人又捐款8000元，不到一个月，一座新桥就建成了，被群众称为“连心桥”。新枞桐路兴通后，老路段上的群众生活不方便，生意也差多了，党员姚大庆自觉领办，兴建了一条路，把新老路连接起来，这条长600米、宽6.5米的水泥路，被群众称为“连心路”。最明显的还是党员领办企业，全村现有村办企业9家，均有党员领办；民营企业20余家，其中有16家是党员领头创办的，解决了当地200多劳动力就业。

今年初，在调研的基础上，经过党代表建议、党总支提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会决议等“五议”法，村党组织决定兴办村级组织活动场所建设、“双培双带”基地建设、？？集镇污水排放等综合治理、三马圩排涝站电路改造、老泊圩和三马圩圩埂管理、柏树水库和中塘埂水利设施维修、马洼公路扫尾工程建设、大朱庄和新屋两村民组道路建设等八件实事，每件实事都明确了领办人，并作出承诺。目前，已有五件实事得到了落实，三件实事正在实施中。通过承诺领办，党员的积极性被调动起来了，干事的激情被唤发起来了，党组织和党员在领办实事中充分展现了“先”与“优”。

在奉献中升华，把群众带起来。

党员领办，关键在“领”字上。沈浩的先进事迹深深地感染了我们基层党员干部，特别是他依靠群众、带领群众、服务群众的工作方法为我们树立了榜样。我们向沈浩同志学习，真心实意地为群众领办实事、破解难题、谋求实效，赢得了群众的真心拥护，激发了群众的参与热情，凝聚了群众的巨大力量。如兴建老街公路，需要拆迁村民方德龙家的一间房屋，一开始他思想不通，不愿配合，但看到党员无偿领办、义务出工时，他二话没说，主动拆除这间房屋，而且没要一分钱补偿。再如，会宫镇政府招商引资项目建材大市场落户我村，在征地过程中，桃园、松山等村民组四位党员主动领办、带头丈量，在他们的影响下，村民们积极响应，不到一个星期时间，就完成了60余亩的征地工作，在整个工程施工过程中，无一人干扰。

党员领办实事、好事，带动了农民群众积极参与。我们在确定事项时，群众主动建言，提出意见；在落实过程中，群众自觉配合，认真监督；在考核成效时，群众积极参与，客观评判。党员领办，群众参与，在无私奉献中，党员群众的自身价值得到了充分体现，思想境界得到了有力升华。

党员领办，多了一付重担，就是压力；党员领办，多了一份责任，就是动力；党员领办，多了一份和谐，就是活力；党员领办，多了一份力量，就是实力。我们推行党员领办制以来，硬实力和软实力都得到了增强，投资100多万元的村级组织活动场所建设已投入使用；投资近百万元的水利兴修、村组公路改造等一批民生工程得到了实施；投资30万元的5个台区的农电网改造和投资8万元的圩口电力设施改造得到了落实；村卫生室、五保之家正在建设之中；电力、通讯、有线电视覆盖全村；篮球场、乒乓球场等农民健身设施齐全，农家书屋藏书达2000余册。现有大小企业30多家，初步形成了采掘、加工、建材、物流四大主导产业，村集体企业9家，年创利税2180万元。融资1000多万元新建的一个集商贸、住宅、文化娱乐于一体的大型多功能集贸市场和一条商业街，解决了500多人就业，年增加农民收入400余万元；新引资9000万元建成的会宫建材大市场，年均市场交易额超亿元。纯收入达50多万元，先后获得了市、县先进基层党组织和“五个好”村党组织标兵等光荣称号。“党员领办制”的全面实施，推进了我村创先争优活动的深入开展，一个富裕、文明、和谐、平安的会宫村正在崛起，一幅美丽的画卷正在尽情挥毫泼墨。

一、建设村级公共服务中心，探索农村基层党组织联系服务群众的新途径。

织和服务机构开展为农服务，完善了农村公共服务体系，增强了村公共服务中心党建工作主阵地、培育农民好课堂、便民惠民新窗口、传播文明大舞台、促进和谐新平台等“五大功能”。截至2008年6月底，全市共投入资金4.52亿元，建成村级公共服务中心1554家，占全市村（居）总数的92.4%。各地通过组织机关部门开展菜单式、契约式、联动式、代理式、挂钩式、互助式等“六式服务”，积极开展教育培训和丰富多彩的群众文化活动，为农民群众提供了方便、快捷、多样的生产生活服务，进一步创新了基层党组织的工作机制，激发了基层党组织的生机活力。中央、省委有关领导同志评价这一创新举措“对加强农村基层党组织建设，又好又快推进新农村建设进行了富有成效的探索，值得借鉴学习。”2007年10月,我市召开推进村级公共服务中心建设现场会,省委组织部副部长徐金万等领导亲临指导，苏南、苏中7市组织部相关同志到会观摩。央视《新闻联播》、《江苏组工信息》、省委研究室《调查与研究》、《组织人事报》、《党的生活》等也相继作了报道。该项目也被评为2007年全省组织工作创新创优优秀成果。

二、深化“三级联创”活动，构建推进农村基层党组织建设的新机制。

全市各级党组织紧紧围绕建设“民富村美风气好”的社会主义新农村，深入开展“三级联创”活动，努力构建农村基层党组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制，取得了较为明显的成效。

1、完善管党机制，切实加强对农村基层党组织建设的宏观指导。坚持把“三级联创”活动作为农村基层组织建设的“龙头”工程，强化组织领导，层层落实责任，形成了齐抓共管的良好机制。一是完善工作推进机制。市委建立了定期听汇报、专题调研、协调部署、深入联系点等工作制度。2007年以来，市财政每年拿出60万元，用于党员领导干部党建工作联系点建设。二是完善改革创新机制。坚持每两年表彰一批基层党建工作改革创新实践成果，目前全市已累计表彰90多项，其中3项被评为全省组织工作创新创优优秀成果。三是完善目标考核机制。我们从上世纪80年代起，每三年开展一次争创党建工作先进单位活动，迄今共评选了六轮，有力地推动了各级党委管党机制的落实。同时，研究制定《关于开展“三级联创”活动的实施意见》（通办发[2004]65号），出台《“强基工程”百分考核质量标准和考评细则》（通委组发[2005]49号），确保了“三级联创”活动的实效性。

2、创设有效载体，不断激发农村基层党组织的内在活力。为推动“三级联创”活动不断向纵深发展，从2003年开始，我们在农村基层党组织中开展了以“创全面小康新业绩、创先进基层党组织”为主题的“双创”活动，专门制定下发《南通市关于创先进基层党组织创全面小康新业绩示范镇（乡）村评估验收办法的通知》（通办发[2005]76号），明确具体的评估标准、验收办法，层层落实工作责任。先后多次召开工作推进会、经验交流会，通过现场观摩、考核评比等方式，推动了“双创”活动的扎实开展。同时，认真落实省委关于开展“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”活动的部署，在组织全市1900多名镇（乡）、村书记赴华西学习培训的基础上，坚持以“双创”促“双学”，以“双学”带“双创”，不断丰富活动载体，创新活动内容，把活动引向深入。去年，我市评选表彰了10个“双创”示范乡（镇）党委、49个“双创”示范村党组织和96名“双学”活动先进个人，进一步激发了农村基层干部干事创业的热情。

3、把握工作重点，着力加强农村基层干部队伍建设。我们坚持把加强农村基层干部队伍建设作为深化“三级联创”活动的重要举措，积极改革和完善选用方式。一方面，“抓龙头”，建强镇村班子。抓住乡镇党委换届、撤并、机构改革和村“两委”换届的契机，选好配强镇村领导班子，使镇村领导班子的年龄、文化、知识结构得到明显优化。同时，我们及时制定出台了《关于加强新型村干部队伍建设的意见》（通委发[2008]4号），通过创新选拔任用办法，优化教育培训方式，完善考核激励机制，为培养造就思想观念新、发展思路清、工作能力强、作风形象好、整体结构优的新型村干部队伍指明了方向。另一方面，“补源头”，充实后备力量。拓宽村级组织选人渠道，通过选、调、派、挂等多种途径积极储备村后备干部人才。98年以来，我市先后选拔了1091名高校毕业生到村工作。今年进一步加大力度，除省统招下派外，目前我市首批招聘的397名大学生村（社区）干部也已奔赴新农村建设一线。同时，注重指导各地强化本土人才的培养。如皋市实施“双千”人才库计划，建立了1036人的“双带型入党积极分子人才库”和1028人的“双带型村后备干部人才库”；如东县全面启动村（居）后备干部队伍建设“321”工程，按照现任村干部1：1的比例，建立村（居）后备干部人才库，为村级班子建设提供了源头活水。在“抓龙头”、“补源头”的同时，大力实施农村基层干部素质提升工程。市委组织部每年举办1-2期乡镇党委书记培训班，开展理论培训、外出考察、经验交流等活动，并指导各县（市）区对镇村干部进行轮训。先进性教育活动以来，市、县、乡三级共培训乡村干部2万多人次，有效提高了农村基层干部的能力水平。

三、推进民主政治建设，形成农村基层民主公开、民意畅通的新格局。

在推进“三级联创”活动的实践中，我市各级党组织始终把尊重党员群众的民主权利放在重要位置，努力使党组织意图和党员群众意愿实现有机统一，有力地推动了农村基层民主建设进程。

1、立足党内，积极扩大农村基层党内民主。认真指导各地积极推行“公推直选”党组织领导班子成员工作。村党组织换届100%实行了“公推公选”，有效扩大了广大党员群众在基层党组织领导班子选举中的自主权和选择权。全面推行乡镇党代会常任制。坚持试点先行，指导如皋市建立完善党代会年会制度、党代表小组活动制度、党委委员联系党代表和党代表联系党员群众制度、党代表评议党委班子成员制度、党代表视察工作制度等5项制度。在此基础上，在全市乡镇推广了这项工作，促进了党代表积极参政议政。

2、延伸扩面，以党内民主带动农村基层人民民主。充分发挥党内民主建设的示范带动作用，积极拓宽广大群众行使民主权利的渠道，进一步健全和完善政务公开、村务公开、民主管理制度，积极引导广大群众合理表达利益述求。海门市定期邀请乡镇机关党员干部、村干部和村民代表对乡镇领导班子及成员进行民主测评，评议中满意率达不到80%的班子成员，予以诫免谈话；启东市推行“双结合、两为主”（静态内容与动态内容相结合，以动态内容为主；固定阵地公开与灵活机动的形式公开相结合，以固定阵地公开为主）的政务、村务公开模式，都进一步落实了群众的“四权”，增强了基层各项工作的透明度。

近年来，观音山街道埭伍桥社区党总支紧紧围绕新时期党建工作要求，以促进经济发展、创建和谐社区维护稳定为要务，以为辖区居民、企业、重点工程提供优质服务为重点，以提高社区文明程度和群众生活质量为目标，在基层社区党建实践中逐步探索出一条具有自身特色的学习型党组织建设之路。通过学习型党组织的创建，建立健全了社区科学发展的体制机制，切实解决了一些涉及居民群众利益的实际问题，全社区呈现出党员干部提素质、科学发展上水平、居民群众享太平的喜人局面。

一、精心组织，将建设学习型党组织寓于创先争优活动中。

1、选配坚强班子，塑造学习型领导，倾力创先争优。

们充分利用党总支改选的机会，把坚决执行党和国家方针政策、政治坚定、公道正派、能力较强、具有团结合作和奉献精神的同志选进党总支领导班子，努力使社区干部勤于学习，公道正派，既有较高的理论水平，又有丰富的实干精神，能够密切联系群众，胜任新时期党建工作。社区领导班子以党总支中心学习组理论学习、每周晨会、民主生活会等作为主平台，理论学习着眼于学习党的基本知识、社会主义价值体系及科学发展观，着眼于驾驭社区发展全局重大问题，着眼于解决群众关心的热点难点问题，在学习中彰显创先争优工作水平；班子成员每年度开展述职述廉活动，群众的满意度不断提高。在崇川区“率先现代化再造新崇川”建设新征程中，在观音山新城“双百双创”、征地拆迁、房屋征收、秸秆禁烧、信访维稳等涉及居民利益的重大中心任务面前，社区领导干部总是身先士卒，亲力亲为，用党的方针政策说服群众，用满腔真情打动群众，用实际行动诠释社区领导创先争优的表率作用。

2、优化支部结构，打造学习型队伍，合力创先争优。

埭伍桥社区党支部现有党员52名，主要分布于社区13个居民小组。由于先后几轮较大规模的拆迁，党员居住极为分散，且党员中存在“二多一少、一高一低”的情况十分严重。二多一少是：无业党员多、退休党员多，在职党员少；一高一低是：年龄高、文化程度低。针对这种情况，社区党总支按照“老、中、青搭配，兼顾学历、居住地和兴趣爱好”的原则，成立了5个党支部，其中3个为社团党支部，另外在拆迁安置党员集中居住地天山花苑与太平社区党支部建立了流动党员联合党委，为组织党员“三会一课”学习、开展创先争优活动提供了便利条件。社区还结合实际，通过开展“爱企业、做贡献、促发展”活动，指导和鼓励非公企业建立党组织，进而促进企业健康发展，社区先后在悦业纺织和同洲电子等骨干私营企业组建了党支部，形成了社区党总支、党支部一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，有力促进了创先争优活动向纵深发展。

3、提升个人素养，锻造学习型党员，努力创先争优。

社区党总支把“带头学习提高、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头争创佳绩”作为衡量党员开展创先争优活动成效的重要标尺，把学习情况与创先争优实绩结合起来，作为民主评议党员、综合考核评价党员干部的重要内容，在全社区营造了“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围，促使部分落后党员思想观念发生较大转变，成为学习型党员的佼佼者。同时，大力发展学习劲头足、政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的优秀青年入党，力求改变党组织中的年龄结构和文化结构，提高社区党组织的整体素质，增强党组织的活力和战斗力。

二、活动搭台，将建设学习型党组织贯穿为民服务之始终。

社区党总支通过组织开展丰富多彩的为民服务主题教育活动，多层次、多角度、多形式地不断推进建设学习型党组织。

促发展共和谐”大型文艺晚会、国庆升旗仪式等主题活动，宣传了爱国思想、社会文明和公共道德，览物怡情，寓教于乐，收效甚好。这些文化品牌,源于社区,回馈百姓,形成了广泛的社会影响力,有效地增强了社区群众的归属感和凝聚力。

二是综治安民。社区党总支从实际出发，紧扣实现居民群众愿望、满足居民群众需要、维护居民群众利益的主旨开展综治服务活动。社区聘请了两名政法干警和一名专业律师担任社区的法律援助志愿者，义务为社区需要帮助的群众提供法律咨询和法律援助，并通过普法宣传、思想沟通、安置矫正等措施，促进刑释人员积极转变，夯实了平安建设基础。社区还落实了物防、技防、人防等设施，组建了专职巡逻队和党员综治志愿者组成“红袖套”小分队，日夜巡查，坚持“十位一体”综合治理，带动了平安社区的创建。老党员调解室及时排查、发现不稳定因素，把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，每年平均接访群众咨询、调解达80多人次，同时，居民反映的困难问题和合理诉求都得到及时满意的答复和解决。社区成为“长安建设创新管理综治五星级社区”，已连续五年没有发生一起非正常上访和赴省进京上访事件，确保了辖区秩序的安宁稳定。

三是扶困惠民。社区党员志愿者将“群众事务党员干部全程代理制”真正落到实处，志愿服务工作开展得有声有色。为了让广大党员对社区工作的认同，方便党员进行学习、交流，社区成立了“红心党员志愿服务队”，开展党员义务行动，积极参与社区就业帮助、困难帮扶等各种服务活动，形成了“党员一对一结对帮扶”、邻里互助、特困专助等立体式志愿服务网络，同时积极开展医疗保健、心理慰藉、日常照料等居家养老便民服务活动，得到居民群众的好评。

三、创新载体，将建设学习型党组织融入社区发展全过程。

一是发挥阵地优势，拓展学习宽度。社区党总支充分运用各级党建网、“村村通”网站、党员远程教育系统、道德讲坛、农家书屋、“埭伍桥之家qq群”等有效载体，搭建党员群众学习、沟通、交流的平台，延展学习触角，把理论知识与社区发展愿景有机结合起来，把党员干部学习与居民群众学习教育密切结合起来，在全社区营造了“人人皆学、时时可学、处处能学”的文化氛围。

二是丰富学习内容，拓充学习广度。社区通过倡导全民读书、组织外出参观学习等方式，突出学习教育的针对性，先后开展了“我为社区发展献一计”、“好书读后感”征文、“红歌大家唱”比赛、赴浙江南湖、沙家浜、世博园等爱国主义教育基地学习活动，进一步增强了党员群众的将集体主义观念。

力各方面给予社区很大支持，在帮助社区加强组织体系建设、改进工作薄弱环节、总结工作经验、积极探索社区管理工作机制、加强社区四个文明建设等方面发挥了积极的作用，进一步健全了社区党建工作制度、居民代表议事制度、社区预警及应急处理机制、社区帮扶制度等各种长效机制，使社区党员教育、党员活动、群众的自我管理、教育与服务跃上新台阶，有力地推动了社区各项工作的开展。

篇二：

战斗力、凝聚力和号召力。

近年来，乌审召镇党委结合地区实际，通过深入开展主题实践学习和评选先进典型等活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为巩固党的执政基础，创造和谐稳定的社会环境，维护良好的党群干群关系起到了积极的促进作用，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力日渐增强。

一、深入开展多种形式的主题教育活动，切实增强党员队伍的荣誉感与责任感。

合，发挥党组织的引领与带头作用。

二、狠抓党员干部队伍建设，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。

镇党委通过加强党员干部队伍建设，不断提升党组织及党员队伍的战斗力、凝聚力与号召力。一是通过加强思想教育、落实干部报酬、保障工作经费等措施，充分调动嘎查村干部的工作积极性，增强党组织的吸引力，把有干事创业梦想、有带头致富本领的优秀个人吸纳到党组织中来，提高党组织领导发展的能力，增强凝聚力、战斗力和号召力。二是把加强农村牧区基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选准配强嘎查村级领导班子作为农村牧区各项工作的龙头。实践证明，建设一个好班子，特别是选好一个党组织书记，是基层党组织建设的关键。近年来，镇党委按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把嘎查村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养，不断提高广大党员干部的整体素质，努力建设一支高素质的党员干部队伍。中乃村党支部书记张增亮就是我们乌审召镇的一个典型事例。他是一名退休教师，在退休后，依然热心于公益事业，积极帮助农牧民党员群众，在嘎查村“两委”班子换届选举中，他全票当选为中乃村党支部书记，连任至今。中乃村位于全市“三区规划”中的禁止开发区（生态自然恢复区）和神华水源地取水范围之内。近年来，由于自然干旱和神华取水的影响，原本水资源极为丰富的中乃村出现了人畜饮水困难的局面，尤其是今年，自然干旱严重，树木、沙柳成片死亡，人畜饮水困难的局面更加凸显，但在张支书的领导下，在村“两委”班子工作人员的共同努力下，中乃村并没有因为自然条件的限制和政策措施的影响出现倒退，而是继续保持了村集体经济的稳步增长，广大村民也并没有因为人畜饮水困难问题而出现上访闹事现象。在创先争优活动中，中乃村党支部带领全体党员积极承诺践诺，全村42名党员中，33名党员作出帮扶贫困户、维修村社道路、协调邻里关系等公开承诺70余条，9名65岁以上老党员作出协调邻里关系、协助村“两委”班子工作等承诺17条。外出经商党员高恒忠、越光荣自费维修村社道路10公里，协调乌审旗工商局、内蒙古博源联合化工有限公司等“3+1”互助共建单位为本村居民代缴合作医疗保险3万多元，践诺率达到100%。活动开展方式和效果受到了广大农牧民的一致好评，也得到了上级党委、政府肯定。张增亮同志也被市委评为建党90周年优秀党务工作者。将作为自治区创先争优活动“走进好支书”——寻访优秀基层党组织书记大型媒体活动26名被采访对象之一予以宣传报道。三是通过示范带动，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。在创先争优活动中，镇党委不断总结分析活动成效，安排部署下一阶段工作，评选宣传先进典型。通过认真总结与进行民主测评，先后推选出先进基层党组织3个（得到乌审旗委建党9周年表彰的2个），推选出优秀党务工作者和优秀共产党员5名（得到乌审旗委建党90周年表彰的3名）。

总之，自创先争优活动深入开展以来，乌审召镇党委在上级党组织的大力支持和帮助下，基层组织建设工作得到不断加强，“一个党组织就是一座战斗堡垒、一名共产党员就是一面旗帜”的理念信念深入人心，党组织与党员队伍的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。

篇三：

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关的特殊作用和地位，决定了机关党建应该走在前面做出表率。因此，加强机关党支部建设，对于打牢党的执政基础，巩固党的执政地位，保证党的各项事业顺利发展具有重大意义。

一、机关基层党支部建设的主要特点。

机关党支部的主要特点是四个字：“多、散、大、紧”。

一是机关支部干部党员多，担任领导职务的党员多，无职党员多，党员的诉求多，思想复杂。

二是机关业务性质的区别决定了各个支部的形式散。机关党支部业务性强，工作分工细，党员各负责某一方面的工作。随着工作任务的日益激增，工作压力越来越大，虽然机关党员在日常工作、生活中有所接触，但相互之间思想交流不多，彼此深入交换意见的不多。

三是流动性大。机关的性质决定了机关党员外出活动、调动、学习培训等十分频繁，从客观上造成过组织生活、开展活动往往是人员不整齐，造成“锣齐鼓不齐”局面。

的矛盾更加突出。

二、当前支部建设存在的主要问题。

从机关支部建设调查情况看，主要存在以下三个方面的问题：

一是重视不够，自觉性差。机关各基层党务工作者均为行政干部兼职，抓中心工作、重点工作时间和经历多，重行政工作、轻机关党建工作的倾向比较严重，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，是机关党支部建设的“常见病”、“多发病”，病根就在认识上，组织生活走走形式，过不过、过多过少无所谓，过了标准也不高，缺乏接受监督和管理的自觉性。

二是质量不高，随意性大。首先是支部工作计划安排上的随意性。不是针对机关党支部工作特点和党员干部的思想实际，周密安排计划支部工作，而是临时安排、想到什么干什么。比如党日活动大多是找点报纸、文件念一念了事，内容单调，形式呆板，缺乏吸引力。其次是落实组织生活上的随意性。有的组织不力，时间不能保证，三言两语草率收场，甚至以工作忙、人员不齐为由，随意挤占时间。再次支部内缺乏原则性，批评开展难，存在“批评难”、“难批评”的问题。

三是监督不力，落实不好。党管党员、管干部是机关支部一项重要功能。有些机关支部在对党员管理教育上一般要求多，具体检查监督少;管共性的东西多，有针对性地做工作少;依靠组织管得多，发动党员互相管得少，致使党员中发生的问题不能在党内正常生活得到及时有效地解决。

四是缺乏统筹，工作脱节。就党建抓党建、党建工作与业务工作脱节的现象，一定程度上影响了机关党支部功能作用的发挥。支部不能很好服从服务于机关中心工作和业务工作，没有把行政工作的难点作为党支部工作的重点。领导干部不能较好带头执行支部的决议，机关党支部的权威得不到维护。

五是机制不顺，考核脱钩。机关党建工作仅纳入机关单位的年度考核，而未纳入领导班子和领导干部年度考核范畴，导致机关党建工作与班子建设和领导干部年度考核脱钩，支部建设“重形式轻实效”、“重传统轻创新”，“重自我轻联动”的现象。

六是流于形式，多处受限。一些机关单位的批评与自我批评等制度往往流于形式，教育党员、凝聚力量的作用得不到有效发挥。同时，机关党支部活动场所受限、活动缺乏必要的经费保障，机关文化活动的正常开展受到制约。

机关基层党组织是党执政的组织基础。机关基层党组织应率先发挥维护稳定、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1、加强领导和保障，打造机关党支部工作新理念。在组织建设方面，要进一步明确机关党组织配备党务工作者的具体标准和要求，落实机关党支部书记由本单位、本部门党员行政负责人或副职兼任，有条件的单位和部门要认真贯彻落实专职党务干部配备等有关规定，进一步明确组织功能和职责定位，配强配齐党支部班子。要创造良好的机关党务工作环境，在政治上多关心机关党务干部，要优先从工作出色、业绩突出的机关党务干部中提拔使用干部。工作上要多给机关党务干部以支持，努力形成进一步搞好机关党的建设的有利环境和良好氛围。在经费保障方面，在认真落实机关党员教育经费和党费留用的同时，按照中央《中国共产党党和国家基层组织工作条例》和相关文件规定落实好各机关党支部的工作经费，并做到专款专用。同时，要适度考虑机关党建活动经费，为机关党建工作提供经费保障。

2、健全党建工作责任制，拓展机关党支部工作心途径。要从深化思想认识入手，教育和引导党员领导干部充分认识加强机关党的建设的重要性和紧迫性，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，自觉将党支部建设作为义不容辞的重大政治责任，列入议事日程。从落实奖惩激励制度入手，把党员领导干部完成党建责任制的情况列入年度考核、民主生活会和述职报告的一项重要内容，把责任制执行情况的考核结果，作为对党员行政负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

况，并上报组织部门备案。二要建立党支部会议纪录送审制度，各党支部每季度要把各种党内生活记录本送上级党组织审查一次，强化对基层党组织日常工作的适时督查。三要完善检查评比制度，每半年要采取互评互检的方式进行一次督查，年终组织专门检查组采取听取汇报、查阅记录、征求有关部门和群众意见等方式，对党支部年度工作完成情况一项一项地检查验收，综合定性评价。

4、提高党务干部队伍的素质，探索机关党支部工作新路子。一要选好配强党支部班子。要按照提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动的要求，抓好支委队伍的建设，真正把党性强、作风正、业务精的党员干部选进党支部班子。二要加大对机关党支部支委的教育培训力度。要坚持逐级负责、分层培训的原则，建立支委和党小组长上岗培训和定期轮训制度，不断完善党务干部队伍的继续教育工作;要通过有计划地组织学习、考察，举办业务培训班、理论研讨班，增强他们的政治素质、业务技能和创新能力，增强党支部自主开展活动的能力和解决自身问题的能力。

5、加强分类指导的工作力度，提炼机关党支部工作新方法。上级党组织要深入基层加强调查研究，对机关党支部由于业务工作的侧重点，区别对待、分类指导;要坚持“抓两头、带中间”的工作方法，认真总结和宣传典型经验，充分发挥先进党支部的示范、带动和辐射作用，具体分析后进党支部存在的问题及原因，提出具体指导意见，加强帮促。各部门要增强责任感、提高主动性，切实加强对所属党支部工作的指导，做到有部署、有检查、有落实;要按照机关党支部“四个好”的要求，对所属党支部的现状进行分析排队，对那些软弱涣散、不起作用、战斗力不强的党支部，要指派专人、集中力量帮助整顿提高，着力提高“四个好”先进党支部的覆盖面。

党员岗位成才、岗位奉献、岗位示范。在开展党员活动时，尽量多一些结合实际的创造性自选动作，多一些本支部的个性特征，多一些围绕中心任务的可操作性内容，多一些切实有效的工作举措。三是在工作形式上搞好结合。坚持原则性和灵活性相结合，在落实上级的工作部署时，要结合实际，坚持党内主题与中心工作的结合，积极寻求党内活动与生产经营的有效对接;坚持相对集中活动与分散活动相结合，从实际出发，尽可能使活动小型化而效果最大化;要坚持继承传统与开拓创新相结合，把现代教育手段运用到党支部开展的活动中来。在活动形式上，要体现“新、活、实”，注意联系党员的思想实际，开展思想政治工作，多采取生动活泼、喜闻乐见的形式，如举行读书演讲会、党员轮流讲课、主题讨论会、形势报告会，开展主题实践活动，组织参观考察，观看有教育意义的展览、影视片、电教片，充实和拓展党日活动的内涵和外延，增强党支部的凝聚力和战斗力。

总之，机关党支部建设要按照新形势、新任务的要求，注重更新工作理念，增强创新意识，提高履职和创新能力，使机关党支部工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

更多。

如何加强农村党组织自身建设

近日，农村基层党建工作综述以“八坚持、八推动”为主线，全面阐释了农村基层党组织建设取得的明显成效。有人感慨：“农村基层党组织建设不仅走进了新时代、更赶上了好时代！”农村党组织作为落实党方针、政策的“神经末梢”和“毛细血管”，要坚持强基础、固培元，打牢“三条路”，修好“终生课题”，助推农村基层党建历久弥新、百花争艳。

打牢人才“沥青路”，壮大组织生力军。千秋大业，人才为本。各级党组织要以乡情乡愁为纽带，全力回引外出优秀人才，加大本村选、外面引、上级派、公开聘等方式培养选拔力度，切实畅通选人之“道”，育好乡村“领头雁”，壮大生力军，从而实现学以致用、造福桑梓的良性循环。应当修建人才“蓄水池”，将农村种养大户、致富带头人、退伍军人、土专家等实行分类建档、动态管理，变“输血”为“造血”，构建人才强村。应以“培”为主，盘活“存量”，拓宽在职大专等学历提升渠道，定期不定期开展技能培训，让乡村干部铆足干劲书写新时代壮美答卷。

打牢经济“沙石路”，蓄积集体新动能。村党组织要把集体经济作为“书记项目”，着力构建亲清政商关系，提供优质公共服务，支持企业家以恒心办恒业，通过整合资源赢取抱团发展，以“小力气”撬动“大作为”，为蓄积集体新动能“夯基固本”。要充分发挥帮扶单位人、财、物等优势，将群众利益抓在手上、放在心上，因地制宜练好“基本功”，推动集体经济高质量发展。同时，用好用活驻村第一书记、工作队员这支“尖兵”力量，积极为村级集体经济发展找思路、引项目，全面挖掘农村潜在资源走出一条“长效路”，逐步实现农业增效、农村繁荣、农民增收的良好局面。

打牢治理“水泥路”，构筑乡村幸福园。要以党建引领，村党组织为核心，突出治理“压舱石”，构建法治德治自治相结合的乡村治理体系。一是坚持法治为本，全面实施一村一法律顾问制度，培育一批法律明白人，增强“内生力”。二是坚持德治为魂，深入挖掘优秀传统本土文化，开展传家风、立家规、树先进活动，在润物细无声中营造崇德向善的社会好风尚，唱响“主旋律”。三是坚持自治为基，发挥村民主体作用，修订《村规民约》、完善《聚居点管理条例》，成立红白理事会、小区管委会等村民自治组织，构建共治共享的基层社会治理新格局，不断增党员群众的凝聚力和战斗力。

万里征程风正劲，千钧重任再启程。各级党组织要打牢“人才、经济、治理”之路，落实从严管党治党主体责任，切实把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，真正让每个党组织在广袤农村大地上筑牢战斗“堡垒”，让党的方针政策一以“贯”之，呈现“百花争艳”之势。

如何加强领导班子自身建设

为进一步掌握我镇基层组织建设现状，加强我镇的基层党组织建设，贯彻落实好中省、市、县提出的基层组织建设年“五个进一步提升”目标，7月4日至6日，我镇组织专人对镇党委及全镇所有基层党组织进行全面调查，现将有关情况报告如下：

1、以个人建设为切入点，狠抓了党委班子建设。换届以来，党委一班人始终坚持以“四好”标准来抓实抓好班子形象，把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容。通过党委中心组集体学习制度，提高班子成员的知识水平和工作能力，做到人人有笔记，篇篇有体会。通过党委工作会议制度，坚持民主集中制原则，坚持党委集体研究决定，既增强了班子成员的大局意识和整体观念，又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度，教育引导班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不搞亲疏远近和表里不一，党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。

2、以素质提升为着眼点，狠抓了干部队伍建设。镇党委始终把基层党组织领导班子建设作为基层组织建设的重中之重。一是通过重点选树、典型带动、结对联系的方式积极培育村级党组织带头人，其中今年我镇共培育优秀党务工作者6名，优秀共产党员54名，先进党支部8个，另外，根据各村(社区)实际情况及时调整书记、文书等班子成员5人，全力做好基层组织领导班子建设工作。二是加强村(社区)后备干部队伍的建设。建立并更新了后备干部库，选择了17名素质较好的后备干部担任农村专职纪检委员，34名优秀共产党员配齐村(社区)纪检小组，共同参与村级事物管理，为村级党组织的蓬勃发展奠定了坚实基础。三是加强干部的教育培训。今年我镇共组织基层党组织干部培训5次，现场观摩2次，大学生村干部集中培训3次，“第一书记”专题培训1次，着力提升了基层党组织带头人的素质和履职尽责的能力。另外，我镇投入3万余元对打铁口村、牛敞沟村、千字岭村等17个远程教育站点设备进行了经常性维护，加强远程教育学用管理，确保党员干部群众经常受教育，切实增强党员干部党性意识，增强干部群众发展致富能力。

3、以机制建设为着力点，狠抓了组织创新管理。继续深入学习推广文建明工作法，进一步加强乡镇党委科学化管理。首先，我镇党委召开进一步学习推广文建明工作专题研讨会，经过积极思考，精心安排，细化完善了《关于学习推广文建明工作法的实施方案》和《xx县赛龙镇学习文建明工作法—规章制度、职责、办事流程汇编》。其次，我镇党委立足实际，完善《双向选择竞争上岗的方案》，遵循公开公平、定岗定责、竞争上岗的原则，在机关内部实行双向选择，竞聘上岗，努力实现人尽其才，才尽其用。最后，按照学习推广文建明工作法实施方案要求，加强“两办四中心”的管理，培训提高业务人员服务水平，提升了我镇行政效率，打破了乡镇工作机制千篇一律的现状，达到了促进工作、增进管理的目的。

4、以作风整肃为突破口，狠抓了纪律作风建设。按照县委提出的干部队伍作风整肃工作要求，在全镇广大干部职工中开展作风整肃活动。今年3月至6月，镇党委成立了干部队伍作风整肃工作领导小组，落实责任，并专题研究、制定工作实施方案，历经学习动员、查找问题、整肃问题、总结提高四个阶段，解决了某些干部思想懈怠、观念保守等问题，促使了广大干部迸发激情、振奋精神，锐意进取、勇于担当，始终保持强烈的责任心、事业心和进取心，实现了提高干部思想政治素质，干事创业能力，勤政务实能力等工作要求。

1、农村经济稳步发展。坚持农业增效、农民增收目标，全面落实各项惠农强农政策和补贴，加大农业投入，狠抓试点示范，深入推广应用农村实用技术，提升农业机械化使用效率，狠抓特色产业，推动了农业和农村经济稳步发展。去年以来，新发展专合农合组织2个，新增农业业主18个，成功示范水稻制种200亩，新发展黑花生基地600亩和砂罐萝卜基地800亩，巩固发展了无公害蔬菜、名优水果、竹笋等基地3000多亩，新扶持发展养殖大户20户，扩大了有序劳务输出，极大地增加了农民收入。

2、美好家园提速建设。尊照县委、县府的指示，镇党委、政府将解决渠江沿岸受灾农户搬迁与农民新村建设相结合建设美好家园，按照统一规划、统一设计、统一建设的原则，已在花柳溪村四组紫沟湾规划用地18415.94平方米。通过艰苦而细致的工作，全面完成调地、附作物赔偿、场地平整、工程招标以及33户农户与业主的合同签订，目前正进入紧张、繁忙的施工热潮，确保今年9月底全面竣工。

3、民生建设深入人心。大力实施村级公益事业建设，推进了“小农水”项目的实施，已完成整治维修渠道8公里，新修和整治山坪塘13口;完成了天神堂村4公里、打铁口村1.2公里通村公路建设;完成龙头街、龙府街、龙兴街、龙凤街人行道绿化470米;解决下岗失业人员和失地农民再就业、扶持农村贫困人口改善贫困人口生产生活条件等省、市、县下达我镇的民生工程各项目标已按照上级要求有序推进。

4、特色产业发展良好。利用我镇得天独厚的自然地理条件，大力发展了赛龙沙罐萝卜、黑花生、芝麻、白沙柚、短周期工业原料林等特色产业共5000余亩。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，走“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的路子，注重抓好“三动”(即：业主带动、专业组织联动和服务驱动)。

5、安全维稳成效卓著。我们始终把安全生产和维护社会稳定作为工作的重中之重。特别是在我镇道路交通安全集中整治期间，认真贯彻落实“一岗双责”和“属地管理”原则，组织道安办、派出所等单位联合执法，严厉打击了在道路交通、建筑施工等各个领域的违法违章行为，对在安全监管中制止不力的镇村干部进行了纪律处理。在综治维稳工作方面，排查不稳定因素32起，调处15起，及时处理各级领导批示件和网民留言信函5件，接待群众来访300余人次。全镇无重大安全事故和进京、进省非法上访事件发生，安全、治安形势空前好转。

1、开展基层组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动。一是今年3月初，按照县委基层组织建设年的相关要求，同时结合赛龙实际，我镇召开了3次专题研讨会，制定了《赛龙镇关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和《赛龙镇关于在全镇开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》，对基层组织建设作了统筹安排、周密部署。同时，成立4个调查组集中于3月13至16日深入村(社区)，对全镇16个村党支部、1个社区党支部开展了基层党组织现状调查，其中召开座谈会34次，发放调查问卷850份，入户走访78次，个别访谈119次，切实掌握了我镇基层党组织在党的建设、作用发挥和社会评价等各个方面的现状。

二是结合“干部进千村，党员联万家”活动，做好党组织分类定级工作。根据调查结果，我镇采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、党委评定等程序，评定分类级次。将顺梁寨、打铁口、十字路3个党支部定为先进党组织，花柳溪、牛敞沟、千字岭3个党支部定为后进党组织，其余11个党支部定为一般党组织。三是4月中旬至11月做好基层党组织晋位升级工作。根据划分的级次xx县委组织部的安排，镇党委严格按照“三联五帮”活动要求做好衔接、配合等工作。同时，镇党委先后共召开了4次晋位升级工作专题会议，制定《赛龙镇基层组织建设年“集中整改、晋位升级”实施方案》，提出帮助梳理问题、建立整改落实台账、签订目标责任书、加强督促考核等“六大措施”促进全镇基层党组织晋位升级。此外，我镇结合“三联五帮”活动，对3个后进村级党组织，我镇选派了3名作风实、能力强的机关干部分别担任“第一书记”，帮助后进村尽快实现升级转化。

2、开展群众工作薄弱环节大排查，为民解难事、办实事。一是开展群众工作满意度测评。“创群众满意的党组织，当群众满意的干部，做群众满意的党员”是我镇今年基层组织建设的主题，也是我们工作的出发点和落脚点。在开展基层组织现状大调查的同时，我镇同步开展了群众工作满意度测评，对17个村(社区)的五职干部进行了满意度测评。根据统计结果显示，全镇五职干部满意度高达93.5%。二是开展群众工作薄弱环节大排查。坚持从党员群众最关心的热点想起，从党员群众最需要的事做起，这就要求我们下基层、访贫苦、到一线，解民忧，调查了解群众的所需、所想、所求。今年共收集热点、难点问题19个，目前已解决13个。三是突出抓好重点工作。围绕发展抓党建，抓好党建促发展。我镇把基层组织建设与经济社会发展结合起来，突出做好美好家园建设工程、场镇改造工程、污水处理站建设工程等重点项目，促进赛龙各项事业协调发展。

3、落实推行“1234”工作法业务，加强基层社会管理。一是加强组织领导，落实责任。为确保“1234”工作法落实到实处，我镇成立以镇党委书记易兵同志为组长的工作领导小组，进一步明确了工作职责。二是加大宣传力度，营造氛围。我镇于4月24日召开了村三职干部会议，学习传达了相关文件精神，并制定印发了《赛龙镇关于在村(社区)推行“1234”工作法进一步加强基层社会管理的实施方案》，统一要求全镇党员干部要充分认识开展1234”工作法的重要性,增强责任心和使命感，要以追求一流服务，追求一流佳绩，追求一流发展为目标，增强创先争优意识，立足本职岗位，在实践中真抓实干，创先争优。

同时强调各基层党组织要认真组织学习，并在工作中严格执行“1234”工作法所囊括的“一走访二接待三结对四建制”，做到家喻户晓，人人皆知，推动赛龙经济又好又快发展。三是加强督查考核，突显效果。我镇采取定期与不定期对村(社区)落实“1234”工作法情况进行督导和检查，对工作开展较差的，进行诫勉谈话，并限期整改。我镇村(社区)“1234”工作法正有序开展，各村干部严格执行了村(社区)干部轮流值班制度，做到了群众办事有人接待、有人办理。截止目前，我镇村(社区)共接待群众24余人次，办理20余起。此项工作得到了群众的高度认可。

4、大幅提高村(社区)干部待遇，增强干事创业积极性。在落实好现有政策的基础上，我镇专门设立农业农村工作综合奖、社会管理创新工作奖、计划生育工作奖和城乡环境综合治理等多种奖项增强村(社区)干部工作积极性。同时严格落实村(社区)干部离职补贴和村(社区)干部养老保险和医疗保险制度，实现“收入有保障、干好有希望、退后有所养”;把基层组织建设、产业发展、安全生产、信访维稳等内容纳入村(社区)干部日常考核和年终考核，促进村(社区)干部形成爬坡上坎、真抓实干的工作作风;关爱社区基层干部工作，严格落实办公经费，加强活动场所建设，真正做到“有人管事、有钱办事、有场所议事”，推进渠江社区“三有一化”建设落到实处。

5、做好党员教育培养和发展管理，加强党员队伍建设。针对当前农村党员队伍文化程度偏低、老龄化问题显现的现状，我镇认真制定今年党员发展工作计划，尤其是对发展党员的数量、结构、比例提出明确要求，突出做到“四个优先”提升党员发展质量，即优先发展致富带头人、优先培养发展村组干部、优先发展35岁以下青年，优先发展高中(中专)以上文化程度入党积极分子，目前已发展党员15名;今年来我镇集中开展党课5次，入党积极分子培训1次，党员先进性教育学习21次，认真组织广大党员学习了《中国共产党党章》、《关于党内政治生活的若干准则》xx县委组织部编写的《入党培训教材》，以及远程教育有关的理论知识和实用技术;做好党员日常管理和流动党员服务管理，定期走访老党员和困难党员，落实党内关怀和帮扶。同时深入开展“讲重作”、“三学三强”、“支部创五好，党员争五星”等活动，扎实推进远程教育“三千工程”和基层党组织晋位升级工作，发挥党员的先锋作用和模范带头作用。

2012年以来，全镇16个村、1个社区全面推行村级重大事务“四议两公开一监督”工作，进一步加强了村级重大事务决策的民主化、规范化、制度化，让全镇呈现出了一片干群和谐、社会安定的局面。在“四议两公开一监督”民主议事制度的约束下，全镇低保户的推荐、资金发放、受灾援助款项发放、镇党代表、人大代表选举、村“一事一议”工程的建设等工作都取得了较大发展。在上级部门的指导下，赛龙镇党委在基层党组织中深入开展创先争优活动。在各村推行1234工作法，镇党委制定实施方案，按照“一接待二走访三结对四帮扶”的工作要求，热情接待来访群众，积极解决群众实际困难。七一前夕，镇党委给先进基层党组织、优秀村支部书记、优秀共产党员、优秀“三员”、党员致富能手、贫困党员、老党员送去慰问品和慰问金，树立典型、激励先进、扶贫救困，夯实党的执政基础，加强基层党组织的战斗力和凝聚力，永葆党的先进性，成为贯彻落实和实践科学发展观的根本保证。

我镇始终把加强村级组织活动场所建设和党员干部远程教育作为基层党建的一项重要任务来抓，近年来，通过自建、新建等途径，实现村村有活动室，村村有远程教育设备，为党员群众日常活动提供了场所。针对农村远程教育难发挥作用的情况，我镇远教工作实行“二员”管理机制，“二级”培训、“两薄一册”登记制，有效地解决存在的问题，拓宽了党员群众的致富门路。一是实行“二员”管理，即每村配备一名大学生村官作为村远程教育专职操作员，负责各村的远教开展工作，工作业绩纳入大学生村官管理目标考核;从站点所在村推选1名政治素质高、责任心强、熟悉日常电脑操作的党员干部，配合操作员开展日常教育和设备维护工作。二是实行“二级”培训，即镇、村级培训，首先在镇上举办远教操作员培训班，再以村为单位，由操作员到各村站点实地培训村党员干部，强化远教队伍建设。三是实行“两薄一册”登记制，由专职操作员负责《设备运行管理》、《节目下载》、《学习讨论》、《信息反馈》四个登记薄和《培训考勤记录册》的登记工作，及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见，确保远教信息播放有的放矢，实现“人人学远教、人人用远教”的局面。全镇目前有17个站点能正常运转，满足了组织党员开展各类学习的需要。

近年来，在上级部门的关心支持下，我镇的基层党建工作取得了一定成绩，但依然存在一些需要加强的方面：一是基层党组织的战斗堡垒作用有待进一步提升，少数支部村委会尚未选优配强;二是部分村社干部工作积极性不够，影响农村工作的有效开展;三是管理不到位，有令必行、令行禁止仍未达到，执行力不强;四是化解矛盾纠纷能力有待加强，群众的思想状态复杂，维稳压力大。镇党委将按照上级部门的安排部署，着力做好“基层组织建设年”的各项工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，夯实党的执政基础。

加强村级党组织自身建设发言材料

一个村人数从几百到上千人，党员都是占少数的，所以党员都是“佼佼者”，目前，整个党员队伍的主流是好的，但存在的问题也不少。一是宗旨观念淡化。有的党员干部处事不公道，办事不公正，想个人多想群众少，对群众的困难不关心、不帮助；有的方法简单、作风粗暴，引起了群众的反感，党群、干群关系紧张；有的攀比思想严重，不是比工作，比贡献，而是比资格、比待遇。二是纪律观念淡化。有的党员只要权利不要义务，只要自由不要纪律，对党组织的各项决议决定有利的就执行，没利的就不执行。三是党员意识淡化。一些党员没有光荣感和责任感，把自己混同与一般群众；有的党员自身模范作用差，不能起示范带头作用，体现不出先进性；有的党员干部致富能力差，自己还在“温饱线”上徘徊，根本谈不上带领群众共同致富；有的党员甚至参与闹班子、上访，损害了党的形象。四是素质能力不适应新形势新任务的要求。有的党员思想保守、观念陈旧，条条框框多，机遇意识不强，不适应市场经济新形势的发展要求；有的党员用老眼光看待新问题，用老套套解决新矛盾，办法少、思路窄，对做好新形势下的农村工作心有余而力不足；有的党员干部精神状态差，对工作糊糊弄弄，应付了事，缺乏干就干好、干就干成的敬业进取精神。作为党员干部，一定不能小视自己，认为“党不党”无所谓，混同于一般群众，党员干部不论年龄大小，不论贫富差距，都要切实增强责任感、紧迫感和压力感，抢抓机遇，振奋精神，不断地自我审视，解剖自己，不断地自我完善，提高自己，成为科技致富的明白人、经济发展的带头人、服务群众的贴心人。

一是要带头致富。“打铁还需自身硬”。作为农村党员干部，要敢于闯市场，增强致富本领，在群众中率先致富。现在政府在产业发展都积极地提供服务、政策扶持、技术培训等引导。在这种新形势下，如何发展农村经济，促进集体和农民增收，党员要带头致富，给群众做出样子。二是要带领群众致富。“自己富了不算富，带领群众共同富裕才算富”，各村要重点培养致富“能手”加入党组织，因为他们有市场经验、有致富门路、也有资金、有信息，能够带领群众致富。党员干部要当好群众的“千里眼”、“顺风耳”，学会捕捉准确的市场信息，搞好信息咨询，积极帮助农民开拓市场，致富党员、村干部要积极帮助解决农民在致富中，遇到的如资金、技术、场地、销售难题。三是富“口袋”也要富“脑袋”。党员干部要不断进行“充电”，首先把自己的“头脑”武装起来。一是强化知识灌输。要通过“三会一课”等多种形式，认真学习有关的法律法规、党在农村的一系列路线方针政策及市场经济知识等，不断提高党员的自身素质。二是强化活动载体。借力“三级联创”活动的开展，扎实开展“双带”和致富党员与贫困户结帮扶对子等活动，为农村党员在发展农村经济方面发挥先锋模范作用搭建舞台。

一是要有团结的愿望和协作的精神。搞好村两委班子团结，关键是村支部书记、村主任的配合要默契。两人要多演“将相和”，不唱“对台戏”，要坚持党性原则，贯彻执行民主集中制，健全制度，规范行为，在权责明确、科学高效、运转协调的工作机制上下功夫。其他两委班子成员，要增强大局观念，求大同，存小异；多信任，少猜疑；多负责，少推诿，分工不分家，补台不拆台，形成团结战斗的坚强集体。作为一般党员，一定要增强大局观念，鲜明地支持真干事、干实事的干部，批评不干事、干不成事的干部。二是要正确对待信访问题。信访问题是涉及社会稳定和经济发展的大问题，不论哪一个村，不论到什么时候，都不能轻视，不能放松。信访多，村就会大乱，党群、干群关系就十分紧张，经济发展就停滞不前。处理信访问题，党员重任在肩。一要摆正位置。每名党员要自觉维护支部班子的权威和形象，真正做到不利于团结的话不说，不利于发展的事不做。最痛恨的是部分党员为达到自己不可告人的目的，竟然鼓动和参与群众上访，在群众身后当“幕僚”。二要当好参谋。党员与群众接触得最多、最直接，群众心里想什么、怎么想、怎么看，党员最清楚、最了解。特别是对容易引起群众上访的矛盾问题，党员要及时向支部反映，给村里当好参谋，切实帮助解决。三要一身正气。党员要认真执行支部的决议和决定，不能会上不说，会后乱说，对群众一时不理解、不支持的，要耐心细致地解释，做疏通化解工作。要知法、懂法，不能带头违法。还有一个问题，必须点出来，有的村为什么不稳定、爱出乱子，就是党员会开得少，不经常与党员进行沟通了解，这样的支部是“空中楼阁”、“昙花一现”，这样的支部书记不称职、不会干，出了乱子，怨这个怨那个，怨党员怨群众，实际上，谁也不怨，就怨自己。

一是要改进作风。作风关乎民心，关乎党的形象。尤其是村干部，直接与群众接触，一定要自觉做到“低群众一等干工作”，别真把自己变成“当官的”。二是要自觉奉献。当前村务工作多、任务重，村干部的工作十分辛苦，党员干部就要发扬无私奉献精神，把群众利益放在首位，当成大事，先公后私，先人后己，想群众所想，办群众所需。同时，村干部要遵守廉洁纪律，事事处处严以自律，不为自己捞好处，不向公家乱伸手。同时要管好家人，不搞特殊化。三是要办事公道。群众利益无小事，体现在一些很具体很实在的事情上。有些事虽然不大，但是对某一户、某个农民来说，却是贴心连肉的大事。如果村干部都能够秉公处事，办事就会十分简单和顺利，群众也服气；如果私心作怪，优亲厚友，公事和亲情纠缠在一起，不仅办不好事情，群众也不买你的帐。因此，处理任何事情，都必须公正、公道、公平，一视同仁，一把尺子，一个标准，否则，早晚让群众晒了台。四是要为民解困。坚持群众利益无小事，就要从那些群众最关注、最盼望、最不满意、最急需办的事抓起。比如部分贫困户生活困难问题，上学难、看病难、吃水难、行路难问题等等，都要认真考虑，帮助解决好，使他们感受到党和政府的温暖。

一是严格奖惩。标准就是“凭工作说话，凭政绩说话，凭干的事业说话”，坚持给有事业心、有责任感，能设身处地为老百姓办事，有工作能力的同志们，提供一个施展才能的大舞台，使真干事、干成事的人有回报，不干事、干不成事的人受惩处。对村级的考核，采取“挖稠的、当面点、看干货、实打实”，按照工作性质实行单项考核。不管考核哪一项工作，都得“是马是骡子拉出来遛遛”。二是发挥优势。发展经济，关键是发挥优势，少走或不走弯路。村两委班子一定要思考在前，因村制宜，深挖本村发展潜力，找准优势，围绕发展干点真事、办点实事，总之，要干出点名堂来，干出几件可圈可点的工作来。如养殖、种植、基础设施建设等。 三是真抓实干。“认真就是能力，扎实就是水平，求实就是成绩”。作为村干部，要做到“上不糊弄领导，下不亏待百姓”。要做到说了算，定了干，当天的任务当天完成，不拖泥带水，不虎头蛇尾。一心一意干实事，雷厉风行、风风火火地抓落实、促工作，对确定的事情就要立即分解任务到人头，定量、定时、定效果，一本经念到底，一件事抓到头。

俗话说得好：村看村，户看户；群众看党员，党员看干部。我们广大党员干部要在行动上身体力行、率先垂范，体现出我们党员干部的先进性，借力党的群众路线教育实践活动，让“为民务实清廉”的作风蔚然成风，赢得群众信任与支持。

加强村级党组织自身建设发言材料

农村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任，是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求，加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

（一）政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事；就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行；就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上；讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。

（二）队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+12”的强大合力，才能担起千钧重担。

火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外；有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性；有的把组织生活会开成表扬会，等等。习近平总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

（四）制度落实要好。习近平总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。

制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。习近平总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识；遵守制度，以制度规定约束自己的言行；执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

（五）工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。

说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。

脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。

（六）作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。

习近平总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富；要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益；要做农村新风示范人，带头执行村规民约；要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村（社区）党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。

（一）一定要有理想。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。

心中有理想，永远感恩党。习近平总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情怀。习近平总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。习近平总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。

（三）一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少；补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”；必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交；必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨；俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）一定要有本事。习近平总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。

自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。

既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

（五）一定要有原则。习近平总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应；十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信；办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办；有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

（六）一定要有好口碑。习近平总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣；如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬气，群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线，也是最根本的能力。这个能力不过硬，其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼，但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”，啃噬的是群众的信任感，损害的是党和政府的形象，输掉的是党员干部的口碑。现实中，面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑，个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”，签个字、盖个章都要得点好处，甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风，以自己的无私无畏，大胆工作、公正裁决，赢得群众的信任和支持。

习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众，更是第一线的党员，是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量，也是党联系村民、服务群众的“连心桥”，任何时候，都要牢记党员身份，谨记入党誓词，努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象，成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。

（一）要带头守纪讲政治。党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径，也是党员的根本遵循。讲政治，不是空喊口号，而是要懂规矩、守纪律，清清白白做人、老老实实干事。

纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子，必须带头遵守党章各项规定，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，严格按照党的纪律规矩办事，明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性，始终坚持纪在法前、纪严于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，始终在纪律规矩范围内从事；必须服从组织决定，决不搞非组织活动、违背组织意愿。

增强斗争意识，提高斗争本领。农村是个熟人社会，大家乡里乡亲，彼此熟悉，但农村党员特别是边境一线地区的党员，在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透，要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，敢于斗争、坚决斗争，反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走，做党和人民的忠诚卫士。

（二）要带头学习提素质。党章规定：“党员必须学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些，更要及时补课充电、加强学习。

先进不先进，学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好，体现得充分不充分，和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报，热衷于喝酒打牌，那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴，见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式，多一些知识的滋养熏陶，才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些，才对得起共产党员这个光荣的称号。

学习不停步，本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代，面临乡村振兴战略的实施，农村党员要认真学习先进的农业科技知识，不断提升农业技术水平，积极参与技术改良；学习管理知识、经济知识，增强做好合作经济、集体经济的能力；学习市场经济知识，掌握市场运行规律，提高应对市场风险的能力，加快知识更新、拓宽眼界视野，真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。

先做群众的学生，再做群众的先生。高手在民间，要善于向群众学习，学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神，积极从群众身上汲取营养智慧，切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”，而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众，从群众中来、到群众中去，把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来，对群众不了解的情况要及时宣传，对模糊认识要及时讲清，使群众更好地理解党的主张；对怨气怨言要及时化解，对错误观念要及时纠正，引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。

（三）要带头作为比奉献。习近平总书记强调：“忠于党、忠于人民，无私奉献，是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进，既要看他的思想觉悟、政治表现，更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福，才能真正体现共产党员的先进性。

不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员，主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神，不能为民做事，就算不上一个合格的共产党员。当前，有的农村党员看到利益就上，遇到困难就怕，面对任务就躲，背离了党的宗旨，辜负了群众的信任，损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远，农村党员要自觉担起该担的责任，正确处理好公和私、义与利的关系，主动挑重担、干累活，把担当作为体现在日常中、落实在行动上。

党员既是身份也是责任。市场经济快速发展，对农村经济和农民思想带来较大冲击，农村党员价值取向趋于多元化，一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任，就没有担当作为的必要，甚至滋生了“事不关己，高高挂起”的看客心态，对村集体的事务不上心、不热心，冷眼旁观甚至说三道四，长此以往，不仅损害自身形象，也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份，增强主人翁意识，热心集体公益，通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责，出谋划策、建言献策，发挥自身特长，助力乡村振兴。

甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员，还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部，都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前，做好经济社会发展各项工作，任务重、难度大，农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神，辛勤耕耘、默默付出，把事关群众切身利益的问题解决好，把党的温暖送到群众之中，做到群众有难不推脱，结对帮扶不打折，真心实意为群众办实事、办好事。

（四）要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展，关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子，是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆，要主动破除“等”“靠”“要”思想，发挥带头致富、带领致富作用，在探索致富思路上多动脑筋，在奔小康上多想办法，努力成为带动一方发展的“领头羊”。

农民要致富，党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识，才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识，克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想，努力接受新事物、新知识，积极向广大农民宣传新思想、新技术，帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识，推动乡村振兴持续发展。

致富奔小康，党员做榜样。习近平总书记强调：“说一千道一万，不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处，不仅需要农村党员有带头致富之心，更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展，甚至比不上一般群众的发展程度，引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识，充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策，立足村情、挖掘优势、科学谋划，努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路，用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样，引领群众创业致富。

先富带后富，共走小康路。习近平总书记指出，要建设更高水平的小康，不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量，不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来，更要通过自己的示范和带领，为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心，激发群众内生动力，帮助群众找到致富路子，实现共同富裕，以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。

（五）要带头服务作表率。习近平总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的，并明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权，其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口，通过实打实的工作体现先进性。

我是党员跟我上。新时代呼唤新作为，需要广大党员一级一级主动作为，切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利，“各管各家事，各唱各的调”，那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份，把为民服务作为不变的价值追求，主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定，切实把群众凝聚到党组织的周围，让群众感受到党组织的温暖。

当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生，他多次表示：“我是人民的勤务员，是为人民服务的。”为人民服务，做人民的勤务员，不仅是党的宗旨，也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥，肩负着上情下达、下情上传的重要职责，要始终以“勤务员”的身份定位自己，不厌其烦、不畏其难，始终站在急难险重第一线，宣传解释好党的各项方针政策，解决好群众的困难问题。

经常走进群众的门槛，把好事办到群众的心坎上。为人民服务，归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么，我们就服务什么；老百姓有什么困难，我们就解决什么困难。在服务群众过程中，既要防止“应景式”“模式化”的形式主义，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合，在确保一般性公共服务供给的基础上，针对不同群体定制服务方案，坚持实物帮扶和智力帮扶相结合，创新方式方法，引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。

（六）要带头自律树形象。古人云：“一屋不扫，何以扫天下?”自己都管不住自己，怎么能带动别人?自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员，要自觉树立“不以善小而不为，不以恶小而为之”的意识，带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观，严格自律走前头，真正树立起党员在群众中的良好形象。

自律是最好的保护。自律是高度的自觉，是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题，往往都是从突破纪律规矩开始的，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，把这个村当作“私人领域”，搞拉拉扯扯、利益交换，直到锒铛入狱才幡然悔悟：当初要是自觉自律，就不会有今天的下场。

有自律才会有自由。俗话说：“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田，最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束，看似这也不能做、那也不能做，好像束缚很多、自由很少，但正是这种严格的自律，才能够确保一个人始终不越红线底线，在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智，发挥自己的专业特长，这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人，常常会身陷囹圄，最终失去自由。

党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党，最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份，始终对自己高标准、严要求，自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在群众中树起示范和标准，以个人形象的优良促进党的形象好转，做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。

加强村党组织自身建设研讨交流集合

一是要抓住关键，建立一个好班子。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的历史经验，也是近年来星城取得快速发展的成功经验。要建好村级领导班子，一是村党支部书记要切实加强学习，提高自身素质，要努力做到政治上强、思想上高、行为上实，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路;要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感;要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。二是要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质。把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。

二是要夯实基础，培育一支好队伍。“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”，这是新时期农村党员教育培养的目标，要按照这个培养的要求，要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训，使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济，推动农村社会全面进步中的责任。要着眼于提高农村党员的素质，多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训，开阔思路，增长见识，使他们掌握一定的先进实用技术。要积极做好宣传教育工作，使青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。

三是要突出中心，寻找一条好路子。加快发展农村经济，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题，党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势，不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。只有抓住了农村经济建设的主动权，村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。

四是要强化保证，健全一套好制度。当前，村级组织要迅速完善一套制度：一是要明确党支部职责，建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化;二是要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化;要建立议事日制度和村级财务审计公开制度，使民主监督程序化。要通过上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，逐步形成适应市场经济要求的新机制、新规范。

加强村党组织自身建设研讨交流集合

村级党组织是村级发展的核心，促进村级发展，必须将加强村级党组织自身建设放在首位。可以从以下五个方面来加强：

一是加强村党支部书记能力的提升。村党支部书记是一个村的领头羊，一个好的、优秀的、能力强的党支部书记，能更好地带领村级班子致力于发展。因此，村党支部书记的能力提升，应该是加强村级党组织自身建设的首要任务。可以多渠道、广覆盖地提升村党支部书记能力，采取学习培训、精准指导、一对一帮带等形式，强化党支部书记的整体素质。

二是要用好村上的班子，带好队伍。加强村级党组织自身建设，要把建强班子作为重点，要从党员、网格员、乡贤能人、后备力量等多种群体中吸引人才，壮大能干事、敢干事的队伍，只有队伍壮大了，村级发展的事情有人做了，党组织的建设也才会更强，村级的发展也才会更好。

三是要善于找准切入点。切入点可以很多，比如双培双带，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成两委班子成员等，源源不断为村级发展注入“红色动能”。再比如凝聚群众，要通过党组织的政策宣讲、为民办实事等方式，将群众的思想统一起来，将群众凝聚起来。

四是要守好底线、树立威信。坚持有利于发展、有利于人民的事就积极去做，不利于、不利于人民的事坚决不做，做正确的事，正确的做事，把事做正确，以良好的纪律作风赢得群众的支持。

如何加强从严治党加强自身建设范文

为贯彻落实省委、市委、县委关于全面从严治党主体责任向基层延伸的相关会议要求及文件精神，根据县纪委工作安排，结合本镇实际情况，制定如下实施方案。

全面贯彻党的十九大会义精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委、市委、县委关于全面从严治党主体责任向基层延伸的工作部署要求及文件精神，扎实开展“两学一做”，遵循一岗双责、党政同责、谁主管谁负责、一级对一级负责的原则，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，着力营造良好的政治生态环境，为全镇全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

（一）层层传导责任压力，推动主体责任在基层生根。

构建县、镇、村“三级联动”格局压实从严治党责任，制定镇、村全面从严治党责任清单、任务清单、问题清单，加大问责力度，从严治党责任落实，健全从严治党考评机制。

（二）坚决维护群众利益，推动正风反腐在基层深化。

持续保持作风建设的高压态势，重点解决群众反映强烈的问题，深入开展专项治理，着力解决群众身边的腐败问题，进一步规范农村“三资”监管，健全民主议事决策和党务政务公开制度。

（三）建强基层组织和队伍，推动执纪监督在基层加强。

夯实组织基础，认真抓好基层党建工作；

完善纪检监察组织机构、人员配备、待遇保障，推进基层纪检队伍建设，准确运用好执纪监督“四种形态”，推动从严治党各项要求在基层落地生根。

（一）从严落实管党治党责任。

1.落实主体责任。党委要把落实主体责任与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核，把每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入，党委书记要认真履行管党治党第一责任，其他班子成员要落实“一岗双责”，对压实主体责任实施“三办理”制度：督办通知、催办通知、退办通知，经过“三办理”程序后，通报责任人，并限期整改。

2.全面落实党建工作“三级四联”机制。完善县、镇、村三级基层党建机制，党委书记坚持“四个一”，每年开展一次述职评议、每半年进行一次总结部署、每季度进行一次分析、每个月随时研究解决工作中具体问题。探索实行党建工作责任考核机制和责任追究制度，把年度考核与平时考核、重要工作考核有机结合起来。把考核结果作为各级党组织领导班子及成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

3.加大党建失责追究力度。对在从严治党上失职渎职，导致不正之风滋长蔓延、党建工作长期薄弱落后的，根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和党纪政纪相关规定，严肃追究党委书记和相关责任人的责任。

（二）从严落实思想建党。

1.坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大会义精神和习近平总书记系列讲话精神，落实省委、市委、县委关于全面从严治党主体责任向基层延伸等工作部署及文件精神，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。突出抓好“一把手”、班子成员和年轻干部的思想政治教育，引导全体党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主共同理想，讲党性、重品行、作表率。

2.健全制度机制。进一步建立健全全镇落实全面从严治党主体责任定期报告制度、约谈办法、谈心谈话机制等，建立起协调有序、运行有力、监督有效、适应xx发展的落实全面从严治党主体责任长效机制。

（三）从严开展党内政治生活。

按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准和做法，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、相互批评、谈心谈话等环节，实行问题整改班子成员认领制，切实提高民主生活会质量和效果。

（四）从严加强作风建设。

1.持续抓好专项整治。继续深化“为官不为、为官不俭、为官不廉、为官乱为”专项整治活动，严格实行公款送礼“零支出”、服务群众“零障碍”、违反禁令“零容忍”，加大对党员干部公款吃喝、公款旅游、带彩娱乐、大操大办婚丧喜庆事宜及违规发放津补贴等问题的查处力度，坚决整治镇干部“走读”问题。对管辖范围内“四风”问题严重、群众反映强烈的，严肃追究有关责任人特别是主要领导的责任。

2.健全作风建设治本机制。健全党员干部直接联系服务群众制度，促进党员干部走基层、接地气常态化，加强对作风状况的评价考核，提高制度执行力，推动作风建设规范化、长效化。

3.强化执纪问责。充分发挥纪检监察机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

（一）加强组织领导。镇党委负责镇主体责任工作的组织领导。镇纪委对全镇落实主体责任工作负监督责任。各党委、党支部对本单位主体责任工作负主体责任，要明确专门工作机构和工作人员，按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进，抓好试点工作的组织实施。

（二）加强体系构建。全镇党委、支部要根据落实主体责任体系，构建权责对等、责任清晰、履责到位的全链条，做到主体明确、要求具体、路径清晰，明确和细化责任内容、目标要求等，镇党委实行动态督查、跟踪问效果制度。

（三）强化全程纪实。对落实主体责任进行全程记录，实行痕迹化管理，推行落实主体责任目标管理，落实主体责任纪实管理，把责任明确到人、具体到事，倒排时间、跟踪推进，在全镇上下形成抓纪实管理的高度共识。

（四）严格追责问责。坚持党风廉政建设工作与社会经济发展同安排、同部署、同考核、同问责，并将落实主体责任的过程纳入领导干部绩效管理和单位目标责任制管理。经常开展检查督查，对思想认识不够、贯彻落实主体责任体系不力、工作进展迟缓的单位和个人，对履职尽责不力，导致镇、村、镇直部门不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，按照党内有关法规制度严肃追责。

如何加强从严治党加强自身建设范文

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委x届x次全会和市委x届x次全会精神，确保全面从严治党向纵深推进，制定以下措施。

1.坚定不移推进全面从严治党。深入学习宣传贯彻xxx关于全面从严治党重要论述作为重大政治任务抓紧抓实抓好，进一步增强“四个意识”，更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，切实增强贯彻落实的思想自觉政治自觉行动自觉，推进全面从严治党各项任务落地生根，推动我区各项事业更好发展。

2.准确把握新形势下深入推进全面从严治党的总体要求。切实履行管党治党政治责任，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，深入推进党的建设新的伟大工程，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，始终保持党的先进性和纯洁性，为全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强政治保证。

3.始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致。必须增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护xxx的核心地位，在思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，自觉向以xxx为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做到“有令则行、行则迅速，有禁则止、止则彻底”。必须坚持“四个服从”，防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，在贯彻党中央、省委和市委决策部署上，不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，不准口是心非、阳奉阴违。涉及全党全国性的重大政策问题，只有党中央有权做出决定和解释，地方、部门党组织和党员、干部不得擅自做出决定和对外发表主张。属于地方、部门职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央和省委、市委、区委决策部署为前提，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

4.严格遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持把纪律挺在前面，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。全区所有党员、干部都要始终牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。严禁党员搞封建迷信、信仰宗教、参与邪教等活动。全区各级党组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况。严格执行向同级党委和上级党组织重大问题请示报告制度。坚决反对和制止搞两面派、做“两面人"，坚决反对和制止说假话、瞒实情、搞虚报浮夸，坚决反对和制止拉拉扯扯、吹吹拍拍，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，形成团结和谐、纯洁健康、正气充盈的党内人际关系和工作氛围。

5.毫不动摇坚持党的基本路线。毫不动摇坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，旗帜鲜明反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，坚决捍卫党的基本路线。把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，使各项决策和各方面工作符合客观规律，符合人民意愿。必须坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，持续落实xxx要求，持续落实省委赋予xx的新战略定位，持续落实市委对xx提出的新要求，做出xx应有贡献。

6.用xxx系列重要讲话精神统一思想和行动。要把xxx系列重要讲话精神作为理论武装的中心内容，深入把握党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻理解其思想精髓和核心要义。要充分利用新媒体平台传播优势，创新学习形式，帮助干部群众深入领会讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要持续抓好区委中心组理论学习，创新学习方式、延伸学习链条，找准上级政策与xx实际的关联度、专家智慧与工作实践的契合点，把学习成果转化为破解难题、推动工作的政策举措。要按照xxx“讲全、讲准、讲透”的宣讲要求，持续推进“科学理论进基层”集中宣讲、“百姓宣讲直通车”“万所基层党校万场理论宣讲”“大学生宣讲团”基层巡讲，通过“文艺+理论"方式，使理论宣讲工作更加接地气、更加鲜活生动、更加入耳入心。

7.加强党性教育和党性锤炼。大力弘扬身边先进典型学习活动，引导党员干部强化公仆意识、为民情怀、担当精神和实干作风。整合全区党员教育资源，构建新媒体党员教育平台，深入挖掘、充分利用开放式组织生活基地和社区党校，持续开展经常性党性教育，打造具有xx特色的党性教育平台。注重在复杂环境中、艰苦条件下锤炼党性、砥砺品质，在着力维护社会稳定第一线、服务人民群众最前沿和急难险重任务中锤炼党性。建设具有时代特点和共产党人鲜明特色的政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

8.加强公民道德建设。深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬和继承中华优秀传统文化，着力在诚信建设、志愿服务、移风易俗上下功夫，引导广大党员干部坚持真理、廉洁奉公、守规矩、明大德、重品行、正操守，引导广大群众勤俭节约、爱岗敬业、爱国爱家、向上向善。坚持创建为民，深化精神文明建设，深入开展文明城市、文明城区创建活动，发挥文明单位示范带动作用，大力推动文明学校、文明家庭创建活动。加强社会诚信体系建设，推进法律和道德协同发展，弘扬社会主义法治精神，加大机关、企事业单位失信行为的惩戒力度。加强法治宣传教育，制定社会主义核心价值观融入法制建设的实施意见，引导党员干部自觉遵纪守法。

9.扎实做好意识形态工作。牢牢把握意识形态工作领导权话语权主动权，严格落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作学习制度、督查制度、考核制度、通报制度和“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的工作格局，形成各司其职、各负其责、主动担当、忠诚履责的强大合力。严格落实党管意识形态原则，明确要求各基层党委(党组)认真履行主体责任，通过分析研判意识形态领域情况，着重抓好苗头性问题。加强对新闻媒体、基层党校、报告会、微信公众号等意识形态阵地的管理，牢牢掌控意识形态主导权。建立健全网络安全和信息化工作协调联动机制.，强化属地管理责任、强化网站主体责任，加大网上正面宣传力度，发展积极健康向上的网络文化，营造繁荣晴朗网络空间。

10.严格执行民主集中制原则。党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，注意听取不同意见，支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作，坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后坚决执行、一抓到底，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。领导班子成员分工按规定向上级党委报备，无正当理由、未向上级党委报备不得调整。领导干部要严格服从组织分工安排，不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地。在党的工作和活动中，不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。

11.保障党员民主权利。坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序。党委(党组)做出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，做到科学决策、民主决策、依法决策。尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员民主权利不受侵害。坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。畅通党员参与讨论党内事务的途径，发展和用好党务公开新形式，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。坚持党的代表大会制度，落实党代表大会代表任期制，实行代表提案制，健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。充分发挥党委全会及党委委员作用。建立健全换届提醒、到会指导等制度，做好基层党组织按期换届工作。

12.严格党的组织生活。全区各级党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。认真落实基层党组织“三会一课”制度，丰富主题党日等活动载体，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，让组织生活严起来、基层支部活起来、每个党员动起来、先进典型树起来，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持xxx指导兰考县委常委班子民主生活会标准，严格执行中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》《党员领导干部民主生活会制度》《基层组织生活会制度》，不断提高民主生活会和组织生活会质量。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，实行领导班子成员参加民主生活会备案制度、参加支部组织生活会预提醒制度。严格落实领导干部讲党课、请示报告、谈心谈话等制度。坚持民主评议党员制度，强化党员意识、增强党员党的观念、提高党性修养。及时处置不合格党员。

13.用好批评和自我批评武器。坚持“团结—批评—团结”，要把批评和自我批评贯穿于党内政治生活各方面，把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。党员干部要严于自我解剖，自觉加以整改，对待别人的批评意见有则改之、无则加勉。批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤。决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧，坚决反对庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。党委(党组)和领导干部要鼓励下级反映真实情况，主要负责同志对班子、队伍中存在的问题，要坚守原则、亮明态度。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结，上级机关和领导干部检查指导工作，既要讲成绩和经验，又要讲问题和不足;既要注重解决问题，又要从问题中反思自身工作和领导责任。

14.强化宗旨意识。牢固树立群众观点，站稳群众立场，坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终把群众利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，弘扬密切联系群众的作风，从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发，进一步办好民生实事、解决民生难题，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。改进创新联系服务群众的方法，把对上负责和对下负责一致起来，完善落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评、民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道深入了解社情民意，做好网上群众工作。党员干部要提高做好新形势下群众工作的能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走;既要坚决反对命令主义，又要坚决反对“尾巴主义”，决不允许为了个人政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿，防止违背政策底线解决个别问题引发盲目攀比、滋生不稳定因素。对一切搞劳民伤财的“面子工程”“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追究。领导干部要经常到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，特别是在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件中，必须深入一线、靠前指挥。党员干部要顾全大局，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映，积极做好化解矛盾、防控风险、维护稳定等工作。

15.营造清新简约、务本责实的浓厚氛围。认真落实中央八项规定精神，大力倡树清新简约、务本责实的作风导向，做到用权崇清、从政贵简、为官重本、做事务实，牢牢抓住发展之本、民生之本、社会稳定之本、全面从严治党之本，摒弃繁文缛节、杜绝形式主义、着力求实求效。全区党员干部要紧紧围绕xx实际，勇于担当、敢于担当，崇尚实干、狠抓落实，以不做则已、做则必成的决心，在打造经济发展主战场上建功立业。

16.持续整治作风问题。驰而不息纠正“四风”，深入开展专项整治活动，有效解决文山会海反弹、办公用房面积超标、隐蔽场所吃喝、违规收送红包礼金等问题，严防和查处各种隐性、变异的“四风”问题，一经查实即点名道姓通报曝光，做到标准不降、要求不松、措施不减、问题不漏。坚决整治懒政怠政、为官不为，重点治理工作放不开手脚、在其位不谋其政、服务意识不强、对群众感情淡漠，为群众办事“踢皮球”“中梗阻”等问题。坚决整治侵害群众利益的不正之风，着力纠正和严肃查处虚报冒领、克扣侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为。领导干部要以身作则，做清风正气的引领者倡导者践行者。

17.健全作风建设长效机制。把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做"学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育中改进作风的有效措施制度化、规范化。整合各方面力量，完善落实作风建设督查机制。严格基层党风政风监督检查和责任追究，促进基层党员干部转变作风、廉洁履职。健全党员干部作风状况定期分析研判机制，量化评估作风建设成效。规范领导干部有关待遇，从严要求、强化约束。注重家庭、注重家教、注重家风，适应时代和生活格局的新变化、新动向，及时赋予加强家风建设新要求、新任务，选树一批好家风典型，强化家风建设的吸引力、感染力和渗透力，以好家风促党风、带政风。

18.树立正确选人用人导向。坚持党章规定的干部条件和新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认。严格把政治标准放在首位，把公道正派作为干部工作的核心理念，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。注重以事择人、以岗选人、人岗相适，优化领导班子配备和干部队伍结构，突出选优配强一把手和关键岗位领导干部，注重从中心工作、急难险重岗位和基层一线培养选拔干部，强化优秀年轻干部战略培养和合理使用，加强女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔，健全容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。及时调整不适宜担任现职干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

19.健全选人用人机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党组织的领导和把关作用，严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，健全集体讨论决定任用干部的制度机制，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部和差额酝酿党政正职岗位人选办法。在选人用人中严格按政策、原则、制度办事，考准考实干部。完善干部考核评价体系，加强平时考核、完善年度考核、改进任职考察，建立健全经常性、近距离、有原则地广泛接触干部制度机制，注重从群众的口碑、关键时刻的表现、对待名利的态度、干事创业的业绩中，全面深入地了解识别干部，加强综合分析研判，及时掌握领导班子运行情况和干部德才表现。

20.净化选人用人风气。把严格监督贯穿选人用人各个环节，防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。讨论决定干部任免事项前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、巡视巡察结果必用。对用人失察失误的，严肃追究责任。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务•、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。领导干部要带头执行党的干部政策和组织原则，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子，不准插手和干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作。持续破除“四唯〃取人，持续整治“三超两乱”等问题，研究制定防止干部“带病提拔”的实施意见，坚持并完善“廉政体检”，严格执行干部选拔任用党风廉洁意见回复制度，构建廉洁审查把关网络，坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向，坚决防止和克服劣币驱逐良币的逆淘汰现象。

21.强化干部日常管理。综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，对存在苗头性倾向性问题的领导干部，区分情况进行提醒、函询、诫勉，防止小问题演变成大问题。加强对干部“八小时之外”的管理监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加大抽查核实力度。持续治理“裸官”，对隐瞒不报的“裸官”一律给予组织处理和纪律处分。严格领导干部出国(境)管理。坚持从严管理与关心爱护相结合，健全正向激励机制，在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱干部特别是基层干部，落实好职务与职级并行制度，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

加强村级党组织自身建设发言材料

　通过“不忘初心、牢记使命”主题教育来推动基层党组织建设。今年是中华人民共和国成立70周年，开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育后，深化党内教育的又一次重大实践。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是这次主题教育的要求。开展“不忘初心、牢记使命”主教育，就是要让全党铭记"为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”，这也是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是激励我们共产党人不断前进的根本动力。借这个机会，我和大家一起探讨三个问题。

大家都知道，本次“不忘初心、牢记使命”学习教育工作是以党支部为单位，落实到每一名党员。基层党组织是党在农村的坚强战斗堡垒，我们农村党员是广大人民群众中的先进分子。抓好基层党员“不忘初心、牢记使命”学习教育，目的就是要更好地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。

1.农村基层组织和党员干部是党的“墙根基脚”。中国有句老话，叫“根基不牢，地动山摇”。我们党的根基在农村，农村支部和党员数量最多、位置最特殊、作用也最特别，是我们党做好农村工作的中流砥柱。一方面，农村是我党的力量源泉。我国是农业大国，农村包围城市就是我党夺取革命胜利的致胜法宝。我们党有9000多万名党员，领导干部只是其中的“关键少数”，而我们农村基层党员则是“绝大多数”。“绝大多数”需要“关键少数”的带领，“关键少数”也需要“绝大多数”的支撑。拿我们xxxxx乡来说，我们有17个党支部、600多名党员，其中90%以上都是农村党员，我们工作的开展，如果离开了这90%，将寸步难行。另一方面，农村基层党组织和党员代表了党在基层的形象。我们基层党组织和党员干部直接面对群众、服务群众，服务质量的高低直接影响着党在群众心目中的地位。因为老百姓对党的了解、认识和评价，最直观的感受都是来自他们身边的党员。身边的党员表现好，老百姓就说共产党好;身边的党员表现不好，老百姓就说共产党不好。党员干部表现好了，党的形象就树立起来了。所以说，基层强，党就强;基层弱，党就弱。只有把基层党组织这一根基打牢，我们党才能坚如磐石，我们党的执政地位才能稳如泰山。

2.农村基层党组织和党员干部是党的“一线队伍”。俗话说的“上面千条线、下面一针穿”，基层是贯彻上级方针政策，落实党委、政府安排部署的第一线。这些方针政策能否有效贯彻，决策能否顺利落地，关键在于我们农村基层党组织和党员干部是不是理解到位、执行到位、推进到位。习总书记指出，“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”百姓笑，就是政策方向对，落实情况好，群众受益多;百姓哭，要么是政策制定有所偏差，更多的还是“上传下不达”落实不到位，或者“阳奉阴违”执行老走样。近年来从中央到省委、市委、县委，抓脱贫攻坚的力度特别大，出台的政策含金量特别高，投入的真金白银特别多。我们要用足用好用活政策和资金，努力帮助贫困人口发展产业、增加收入、稳定脱贫，这就要靠我们乡村两级党员认真开动脑筋、拿出办法，来组织、来实施、来推动，把党的惠民利民政策落到实处，让老百姓的脸上有更多笑容。

3.村一级是落实全面从严治党的“最后一公里”。党的十八大以来，党中央打出了一整套从严管党治党的“组合拳”，既打“老虎”也拍“苍蝇”，党风政风民风社风焕然一新。我们基层的党员干部总体上来说是做得好的，但也有少部分人有“雁过拔毛”的现象，挪用或私吞公家财产，甚至连老百姓的救命钱都不放过，真是胆大包天!我们现在推行了村级财务监督月例会，把村里的每一笔开支都向党员、群众代表汇报，接受广大党员群众的监督，是全面从严治党的新举措。我们在农村开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，就是要打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，落实管党治党责任的“最后一步路”。给我们基层党员干部敲敲警钟、扯扯袖子，把纪律规矩挺在前面，时刻保持政治上的清醒、经济上的干净、生活上的清白，真正让组织放心、让群众信赖。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党组织建设的是否牢固、是否坚强直接关系着当地党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为推手，按照“支部五化”建设的标准来抓好新时代基层党组织建设。

一是要有优秀的带头人。火车跑的快，全靠车头带。有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的旗帜;有了沈浩，小岗村才能凝聚起二次创业发展的力量。同样是党的领导，同样的政策下，为什么有的村能成为远近闻名的富裕村，而有的村却一直是积贫积弱，主要差别就是村支书这个带头人。作为村支部书记，既要把管党治党特别是基层党建工作责任抓在手上，也要把带领群众致富这件大事放在心上;既要增强本领，也要掌握情况。对村级集体经济发展，一定要因地制宜抓特色、开动脑筋想办法、想方设法找途径，把村级集体经济壮大起来，让村级组织有钱办事、有能力干事。目前，我们xxxxx乡大部分村的村集体经济薄弱、产业发展滞后等问题依然突出，我们xxxxx村也一样。这就需要支部书记开动脑筋、发挥优势、整合资源、精准施策，带领全村群众增加收入，脱贫致富，迅速奔小康。所以赵吉林书记，你肩上的担子还不轻。

二是要有团结的支部班子。有首歌是这么唱的：“一根筷子耶，轻轻被折断;十双筷子哟，牢牢抱成团;一个巴掌耶，拍也拍不响，万人鼓掌哟，声呀声震天。”一个班子团结了、有了凝聚力，才能提高基层组织的战斗力，才能更好地发挥领导作用，才能带出过硬队伍，更好的完成各项工作。班子成员要高度重视团结的重要性，主动解决不断出现的影响班子团结的新矛盾、新问题。要多“扯扯袖子”“咬咬耳朵”，经常开展批评与自我批评，要用心交心、谈心知心、将心比心，达到性格上相知，思想上相同，认识上相符。既要态度积极，又要防止纠缠细枝末节;既要开门见山，还要把握分寸，防止上纲上线。软弱涣散党支部是怎么形成的，就是班子不团结，内部拉帮结派、相互攻击，导致班子长期内耗，基层工作无法开展，最后班子弱了、垮了、散了，事业荒废了，吃亏的还是老百姓。我们xxxxx村的村两委干部要紧紧团结在一起，不断增强支部凝聚力、战斗力、创造力。此外，老话都说凡事要好，先问三老，所以要强化民主意识，不能搞“家长制”和“一言堂”，任何决策都必须按照民主集中制原则集思广益，这样才能心往一处想，劲往一处使，工作上就能拧成一股绳，就能形成强大合力就能克服一切困难，造福父老乡亲。

三是要有严格的组织管理。党章第三十二条规定：“对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理”。这个规定在村党支部执行得怎么样?可以说严格了党的组织生活，党组织管理就基本规范了。那么，怎么样把党的组织生活经常化、制度化、规范化，这些都需要我们大家来努力。现在，我们支部的“三会一课”制度、主题党日活动都实打实的开展了滴。但是，活动效果怎么样?程序上、内容上有没有打折扣呢?这里要打个问号。针对党员管理方面，党员积分管理制度有没有实行到位?是不是每个季度都按照制度要求给每名党员进行了打分?在外务工的党员是不是执行了流动党员管理程序?党组织召开党员会议，是否履行了正规的请假手续?等等，这些党内组织生活不规范、不严格、不经常的现象我相信还是有不同程度的存在。党组织管理不严，时间长了，一些党员的意识就淡薄了，组织归属感、凝聚力也弱化了。这次学习教育以支部为单位开展，就是要把我们党的优良传统和做法恢复起来，让组织生活制度真正立起来、严起来，让组织管理制度化、规范化、标准化，为强化基层党组织提供良好条件。

四是有强大的服务功能。基层党组织功能强起来，就是要“小事不出村、大事不出乡”。这两年，县里投入大量资金修建了新的村级综合服务平台，每个村都有了便民大厅、设备齐全的会议室、宽敞的文化广场，并且要求各村严格执行村干部坐班制度，每天便民大厅都有村干部值班，现在我们老百姓办事方便了，直接到村部就行了。党员开会、参加党组织活动也方便了，有了智慧党建系统，学习形式也更加多样化。工作条件、生活环境都有了很大改善。在以后的工作中，我们要更加充分的发挥这个服务平台的作用更好的为民服务。

一是要对党忠诚，提高组织意识。对党忠诚，就是要做政治上的明白人，要讲规矩、守纪律，要拥护党，要维护百姓的利益、为老百姓服务。就是要与党保持一致。我们xxxxx村是原和坪村、朱木村合并成的，合村的过程还是比较顺利，没有出乱子，这就是村干部和我们全体党员讲政治，时刻与党组织保持一致的表现。前段时间，村里为了便于管理，撤销了中共慈利县xxxxx土家族乡xxxxx村总支部委员会，成立了中共慈利县xxxxx土家族乡xxxxx村支部委员会，支委成员3名，村干部4名，我们要继续以高度负责的责任感，先团结好班子，然后带领全体党员、全体村民做好村里工作，搞好基础设施建设，搞好服务群众工作，让老百姓实实在在得到实惠。在座各位党员要在村里的各项公益事业、环境整治、调解邻里纠纷、维护社会治安等方面，积极主动出力，做到平时看得出、关键时刻冲得出、危难时刻豁得出，为群众作出榜样。在的低保评议、精准扶贫、民政救助资金的分配等方面要有正气，切实将党组织的各项优惠政策落实到真正困难的群众身上。在据我了解，我们村也还存在有个别党员不带头支持村里工作，甚至有的党员不光不履行党员义务，甚至还到处煽阴风、点鬼火，对乡村两级的工作部署指手画脚、说三道四。对这样的党员，一定要加强教育引导，对屡教不改的，要按照规定和纪律严肃处理。

二是要学好本领，带领群众脱贫致富。这里有两层意思，一方面是要努力打赢脱贫攻坚战。xxxxx村全村有46户185名贫困人口，都要脱贫致富，实现不愁吃、不愁穿、有地方住、有书读、看得起病。我们村干部和在座的党员要为村里的发展出谋划策，找准发展路子，乡党委也会在在政策允许的范围内协调解决一些困难。你们要作为致富的带头人，带领群众改变贫困落后的面貌。另一方面是要怎么抓住战略的机遇。乡村振兴的关键是产业振兴，我们xxxxx村要如何利用自身的优势，如何发展经济，需要在座的各位好好的动动脑筋。另外，村干部还要思考，如何利用这一机遇发展壮大村集体经济，为更好的服务群众提供坚实的保障。我们xxxxx村的沿河风光带搞的农家乐就是一个非常好的开端，吸引别人到村里来吃，下一步我们要思考如何吸引别人来玩、来住，给游客提供更多的农村体验，带动他们消费。

三是要排忧解难，挺在一线服务群众。我们党的宗旨就是为人民服务，也就是说我们一切工作的出发点和落脚点都是服务群众。俗话说脚底有泥，心中不慌。只有我们更多的用脚丈量着村里的每一寸土地，我们的心里才更踏实，脚步才更坚定，工作才更有底。路遥知马力，日久见人心。我们大力推行村民事务代办制度，搞结对帮扶，就是要用平时的身体力行为群众排忧解难，做好老百姓的“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”这些“天大的小事”，这样才能真正做到用群众的满意度，检验我们服务群众的成效。基层党员与群众接触得最多、最直接，可以说，是群众心声的“睛雨表”，群众心里想什么、怎么想、怎么看，党员最清楚、最了解。作为基层党员要守住初心，扎根基层，切实站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事，做群众的贴心人。

四是要端正作风，起到先锋模范作用。作为党员，不论职务高低，权力大小，党性的要求是一致的。作当自己与他人发生矛盾纠纷或利益纠葛的时候，在处理个人与集体利益的时候，只要不涉及大的原则问题，就要吃得亏、放得下，特别是对一些家长里短、邻里矛盾纠纷，要有宽大一点的胸怀，不要斤斤计较，更不能以强欺弱。党员的先进性，就是在这些时候体现出来的，要做到思想觉悟高于一般群众、纪律规矩严于一般群众、奉献精神多于一般群众。时刻牢记，自己是一名共产党员。当前农村还有婚丧大操大办、赡养老人薄养厚葬、封建迷信、赈无事酒、生产生活垃圾乱丢乱堆等陋习，危害严重，影响着人民群众的幸福感，这些陋习我们在座的有些党员可能也有。破除陋习，我们要从党员抓起，党风正则民风淳。我们的村干部和党员，起到先锋模范作风，村支两委负责牵头、广大党员建言献策出台村规民约，带头开展鲜花祭祖、不赈无事酒、树立环保意识、厉行节约、反对浪费，要作为文明新风的倡导人，为群众营造宜居、安乐的生活家园。

同志们，今天就先聊到这里，希望大家真正理解“不忘初心、牢记使命”学习教育对我们农村基层党组织和党员的重要意义，认真学、认真做，为家乡做一番事业。最后，祝在座的各位生活越来越顺心，祝xxxxx村的乡亲们日子越来越好。谢谢大家!

如何加强从严治党加强自身建设范文

《中国共产党章程》及有关党内法规，结合本社区实际，制定本办法。

实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为加快推进本社区跨越发展提供坚强保证。

部门本单位的经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方而工作。

中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促党组成员认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责、切实履职。

（三）扎实开展理想信念教育。要强化党性教育，通过开展上党课、学党章、知党情，不断增强从村党员的党员意识和党性观念，对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要深入开展“两学一做”学习教育,引导农村党员严格自律。

（四）从严落实管党治党责任。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，总支书记要认真履行管党治党第一责任，坚持“书记抓、抓书记”；班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，做到“具体抓、抓具体”，制定党建责任清单。

决自身问题的能力。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,营造良好政治生态和从政环境。坚持和完善党的代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

（六）从严加强和改进党的作风。坚持党的实事求是思想路线，引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作，做到低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为。贯彻落实中央八项规定精神，强化正风肃纪，深化“四风”整治，一个节点一个节点地抓，推进作风建设常态化、长效化。

（七）从严选拔管理监督干部。坚持党管干部原则，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，按照中央提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准要求，着力培养选拔党和人民需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律，充分发挥党委领导和把关作用，强化党委书记、分管领导和组织部门考察识别选用干部的责任。严格干部选拔任用监督，严肃查处选人用人不正之风。

（八）从严遵守政治纪律和政治规矩。把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，教育和督促党员干部特别是领导干部严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律。

（九）从严夯实党的组织基础。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用，以基层党建引领基层社会治理创新。纵深推进基层服务型党组织建设，建好用好社区为民服务中心，发挥各领域党群服务功能，切实做到为群众办好事、让群众好办事。选准配强管好基层党组织领导班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作重点难点问题。加强党员队伍教育管理监督，抓好发展党员工作，稳妥处置不合格党员，推动广大党员发挥先锋模范作用。健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护基层干部。强化基层人、财、物和阵地保障，为各领域基层党组织开展工作提供必要条件。落实基层党建工作责任制，推动基层党组织建设全面加强、全面过硬。

落实监督责任，领导和督促执纪执法机关履行职责，对在从严治党工作中出现的领导不重视、人员不到位、措施不得力的责任人进行严格追责问责；对违纪违规的党员干部从严从快查处并进行通报曝光，始终保持正风肃纪的高压态势，以从严治党的实际效果取信于民。

（一）严格报告述职制度。党总支部书记每年应向乡党委就落实全面从严治党第一责任、抓好党建工作进行述职；总支委其他班子成员要结合述职述廉、组织生活会对照检查等，就履行“一岗双责”、抓分管领域党建工作进行述职，确保全面从严治党责任落到实处。

（二）强化考核评价机制。建立完善对党总支部书记利其他党员领导干部落实全面从严治党责任的考核制度。考核总支部书记首先看抓党建工作的实效，考核其他党员领导干部要加大党建工作的权重。

（三）完善督促检查机制。把落实全面从严治党责任情况作为督查的重要内容，不留空口、不留死角。运用随机督查、专项检查等方式，对本社区落实全面从严治党责任、完成党建工作任务等情况进行经常性检查督办，及时解决存在的突出问题。

如何加强从严治党加强自身建设范文

党的十八届六中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，会议全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，是在关键阶段召开的一次十分关键的会议，标志着全面从严治党进入了新阶段。当前，神华集团正在全面组织开展学习贯彻十八届六中全会精神活动,并组织举办了专题研修班，集团公司党组书记、董事长张玉卓发表了重要讲话，通过几天的集中学习，我颇受启发，深感获益良多。现结合自己的工作实际和所学所思，谈一下学习体会。

作为一名领导干部，尤其是作为一名国企领导干部，我们要切实把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用心维护、紧跟追随、坚决捍卫党的核心，以全会精神武装头脑，真正为企业的发展把脉护航，促进企业长期健康稳定发展。

当前，在“一带一路”、京津冀协同发展、自贸试验区建设、滨海新区开发开放、国家自主创新示范区建设等多重政策利好叠加下，神华天津煤炭码头公司正处于历史上最好的发展时期，北方国际航运核心区建设正扎实纵深推进，在新一轮的国内港口企业竞争中优势明显，面临着十分难得的发展机遇。我们要自觉学习贯彻十八届六中全会精神，自觉践行“四个意识”，要围绕核心聚力，向核心看齐，从政治上考量，在大局中行动。

增强“四个意识”，我认为最重要的就是要坚持政治立身，就是要坚定理想信念这个灵魂,就是要看清政治方向、站稳政治立场、增强政治敏锐性，善于从政治高度认识和看待问题；就是要善于站在企业全局和战略的高度，识大体、顾大局、观大势、谋大事；就是要善于聚合力量，凝心聚力，维护党的集中统一；就是要时常整队看齐，保证步调一致，自觉与集团的决策部署保持一致。

通过这次学习，我深刻的感受到十八届六中全会精神，不仅是全党集体智慧的结晶，也是全面从严治党的宣言书和行动指南。尤其是这次全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，标志着思想建党和制度治党紧密结合取得了又一个重要进展，全面从严治党的制度体系更加健全完善，在推进党的建设新的伟大工程的历史上具有里程碑意义。

我认为，如果说《准则》，为我们夯实了全面从严治党的基础，那么《条例》就为全面从严治党提供有力保障，为我们规范自己的言与行，正确处理好权利与义务、权力与责任、约束与激励之间的关系，为在党员干部队伍中营造风清气正的政治生态提供了重要遵循。

作为一名国有企业领导干部，我认为我们要认真按照“严字当头，重点发力，问题导向，以上率下”的要求，带头落实党内政治生活制度。要通过坚持和健全民主集中制、严肃认真开展民主生活会和组织生活会，更好发挥党内政治生活锻炼党性的熔炉作用；为党员领导干部划定红线，更好发挥党内政治生活对政治生态的净化作用。努力找回我们建党时的奋斗精神；找回我们党求真务实、艰苦朴素的优良作风；找回我们党始终与人民同呼吸、共命运的初心；找回我们党安身立命的根本。

同时，我们要带头落实“一岗双责”，做好分管内的党建工作。要围绕中心，服务大局，紧紧抓住生产经营这个大中心，把企业生产经营中的重点难点，作为企业党建工作的切入点，形成思想上时刻想着“中心”，工作中处处围绕“中心”，检验工作严格依据“中心”，把党建工作渗透到生产经营的全过程，实现党建工作与企业中心工作的有机统一，真正为企业筑好根，守好魂，尽好责，确保政治核心作用得到有效有力发挥。

学习贯彻十八届六中全会精神成效，最终要体现在企业生产经营上，体现在企业核心竞争力提升上，体现在企业长期健康稳定发展上。我们要认真按照习近平总书记对国企领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴业有为、清正廉洁”的20字标准，把学习贯彻十八届六中全会精神与抓好当前工作结合起来,以全面从严治党推动全面从严治企，以全面从严治企推动公司长期健康稳定发展，真正做到两手抓、两不误、两促进。

一要确保完成全年生产目标任务。要抢抓煤炭市场有利时机，利用年尾有利天气，统筹安排，精心组织，进一步加强沟通协作，不断加强生产流程管控，努力科学合理挖掘作业效率，扎实推进公司精益化生产水平，确保完成全年4100万吨生产目标任务。

二要扎实推进二期项目建设。要认真按照神华集团和天津港集团要求，认真做好分阶段建设二期项目的各项安排部署，加强协调配合，做好堆场项目前期的各项开工准备工作，全面加快二期项目建设，力争早日投产见效。

三要积极推进大物流战略。要以天津港集团与神华集团签订战略合作协议为契机，努力把握大物流发展机遇，充分利用双方优势资源，大力发展“钟摆运输”，积极打造核心竞争力，念好念活企业提质增效和转型升级大文章。

四要继续扎实开展“两学一做”学习教育。要在前期学习党章党规和系列讲话的基础上，积极把工作重心从“学”上转移到“做”上，要以“做”的成效检验“学”的成效，要精心筹备民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作，要以“两学一做”学习教育为契机推进党员思想教育制度化、规范化和常态化，确保“两学一做”学习教育取得实效。

五要大力推进“四化”。要认真按照公司确立的“管理精细化、运行智能化、生产清洁化、经营市场化”的发展目标，进一步理清思路、创新方法、不断细化工作措施，强化工作举措，要认真按照时间表、路线图，全力有力有序推进“四化”工作，不断提高的公司的科学化管理水平。

若要行远，必先修其近；若要登高，必先修其低。近不修，则无以行远路；低不修，则无以登高山。神华天津煤炭码头公司党委将以学习贯彻十八届六中全会精神为契机，努力把全会精神学习好、贯彻好、落实好，切实履行好全面从严治党责任，以实实在在的学习成效推进国内“安全、高效、绿色、智能”的现代化综合港口建设步伐，不断推进神华港口事业长期健康稳定发展，确保神华集团“1245”清洁能源发展战略真正落地见效。

如何加强领导班子自身建设

按照省委《关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求，围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，结合“两学一做”学习教育，我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：

一、存在的问题和不足。

1、理想信念方面。习近平总书记指出，“形象地说，理想信念就是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”我作为一名有着10多年党龄的党员干部，理想信念应该说是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗帜鲜明，特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续“补钙”、“加油”，对理想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。但是通过学习，也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天“补钙”。特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距，总认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。

2、政治纪律和政治规矩方面。参加“两学一做”学习教育，加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解，提高了自己崇规、守规、执规意识，增强了看齐意识，能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，坚持民主集中制，坚持“四个服从”，没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近平总书记提出的“五个必须”，仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来，没有及时沟通，有时会伤害一些同志的感情，维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。

3、作风方面。近年来，通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对作风建设重要性的认识持续增强，自身作风建设有了很大提高，但“作风建设永远在路上”，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求，特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没能站在群众的利益上想问题，解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神，但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，特别是在公务接待方面，有时碍于情面，有被动陪餐和超标准接待现象。

4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如，对一些信访案件旧账，由于缺乏担当意识，以已经有领导协调过不愿过多参与其中，只是把功夫下在劝返、“灭火”上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够强。

5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费，及时报告个人有关事项，但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高，有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。如，面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范，虽然足额缴纳，但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间，有补缴、代缴现象，还有时嫌麻烦，一次交几个月的党费。

6.落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习，对全面从严治党有了更为全面的认识，但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差，一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任，主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想，认为从严治党是党委和纪委的事，没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落实责任”现象，浮在面上，缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够，责任意识层层传递力度不够，导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。

二、产生问题的原因剖析。

认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：

1、理想信念还不够坚定。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党提出了“不忘初心”的号召，不忘初心，就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名20多年党龄的老党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，外部资产阶级思想逐渐渗透到国内，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

2、宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，造成服务群众的能力有所下降。因此，在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。

3、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因，主要是放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

4、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习省纪委编发的《全省深化“两学一做”党风党纪专题学习材料》后，发现所有犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的，这既让我吃惊，更为我敲响了警钟。深刻反思自身，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。

三、努力方向和整改措施。

增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，我将结合十八届六中全会精神的学习贯彻，严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。

1、进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致，坚决拥护中央和省、市各项决策部署，并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。

2、进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。

3、进一步改进作风，增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，对照此次民主生活会查找出的问题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作上多深入基层，加强对基层的调研指导，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，拜群众为师，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的能力。

4、进一步强化政治担当，落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》和《条例》。按照”一岗双责”要求，建立完善全面从严治党主体责任清单，明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题，要依纪依规进行整改或处置。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命。

5、进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。

以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，恳请各位领导给予批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。

谢谢大家!

加强村党组织自身建设研讨材料

各级党组织要主动顺应农村经济社会新变化新要求，在健全村级党组织、党小组、党员中心户“三位一体”组织架构上下功夫，在理顺关系、跟进覆盖、优化设置上下功夫，进一步围绕组织设置、班子建设、党员队伍、作用发挥、阵地建设、基础保障等要求，进一步明确具体工作标准，把基层党组织织密建强。

推进农村基层组织振兴，重点要加强总体谋划，着力解决力量不足、能力欠缺、动力不够等问题，要始终坚持严选拔、广培训、强激励的战略思维。要在拓展源头上花心思、涉深水，从优秀现职村干部、退役军人、种养大户、私营业主中寻找人才、发现人才、使用人才，既明确任务又教授方法，主动深挖传承红色基因，建立一线建功立业鲜明导向。

要不断强化政治功能，建立以村党组织为领导核心，把农村党组织领导核心作用落实到教育、引导、凝聚群众的具体实践上来。把抓重大任务落实作为试金石、磨刀石，推动党建工作与富民强村、基层治理等中心工作有机融合，着力增强农村党组织的领导力和凝聚力。

要突出抓好考核奖惩的指挥棒作用，从严抓好落实。坚持明晰主责主业，加大抓乡促村力度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步压实责任主体、明确具体举措和时序进度，用好线上线下两个渠道，推动基层党支部对单操作、逐一落实。