综合情况报告选调生（模板20篇）

撰写情况报告能够培养我们的分析和表达能力，提高自己的写作水平和思维逻辑。以下是小编为大家整理的情况报告范文，供大家参考，让我们一起来看看吧。

乡综合文化站建设情况自查报告

我县列入国家“十一五”规划建设的中央新增投资项目建设的乡镇文化站建设共16个。第一批8个，第二批8个，分别要求在和20建设完工。县委、政府非常重视，及时召集县发改委、文广局、建设局、国土资源局及乡镇等单位召开专题会议共同研究组织实施。各乡镇综合文化站建设由所在乡镇人民政府作为建设主体，县发改委、文化、财政相关部门承担监督、指导等工作，经过两年来的努力，现在已经全面完成8个综合文化站的建设任务。现将有关工作总结如下：

一、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效。

一是成立了崇义县乡镇综合文化站建设领导组，分管副县长任组长，县发改委、财政局、国土局、建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，以县政府文件下发，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副县长及时组织县发改委、文广局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。

二、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。

我县八个综合文化站建设项目经过县发改委、文新局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。

三、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。

我们及时传达省对建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际县政府要求6个乡综合文化站面积各320平方米以上，两个镇综合文化站面积各260平方米以上，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过县统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。

四、建立项目资金专户，规范资金使用和管理。

我县8个乡镇综合文化站已经全部竣工投入使用，总投入680万元，其中工程建设218万元，内部设施购置40万元。工程建设每个站中央投资12万、省、县、乡镇投入资金162万元。我县在财政局设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文广局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。8个文化站40万元的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文广局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购，现已全部落实采购到位，调试结束，投入使用。

五、高度重视项目建设进度督查。

县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县政府又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、发改委和县文广局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。上级中央投资项目督察组和发改委、文化主管部门等也多次来我县进行工作督促检查，指导文化站的建设工作。由于重视项目的督促检查工作，我县文化站项目建设比较顺利，并通过了县级项目验收组的工程质量竣工验收。文化站内制作和展示了《乡镇综合文化站管理办法》、各功能室管理办法和乡镇的特色活动展板，宣传乡镇地域特色文化。

我局在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。举办了“一月一主题”民生工程宣传活动启动仪式;与县委宣传部、县民生办共同组织民生工程专场文艺演出;印发了近万份文化站建设等宣传资料;制作宣传片。让文化站建设民生工程人人皆知，提高民众知晓率和满意度。

综合文化站情况报告

xx乡地处临城县西北部，全乡总面积102平方公里，辖28个行政村，总人口2.8万人，随着改革开放的不断深入，人民生活水平的不断提高，人民的业余文化需要不断增加。为了进一步加强社会主义新农村建设，发展和提升农村文化品位，真正体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨，丰富农村文化生活，在各级领导的支持和帮助下，多方筹资并积极争取国家补助资金，筹建了一个乡级综合文化站，为农村文化工作进一步开展提供设施保障，现就我乡综合文化站建设情况自查如下：

（一）资金落实情况。

我乡综合文化站建设项目共计投资24万元，其中乡镇自筹5万元，争取国家补助资金20万，现在工程已经完成，资金全部按照工程预算投入项目建设。

（二）项目用地和建设情况。

我乡综合文化站建设项目选址在乡政府大院内，占地面积2500平方米，建筑面积304平米，并且还在文化站广场东侧附近建设了一个长13米、宽6米的农村文化大舞台，可用来举办中小型文艺演出活动。

（三）设备购置情况。

综合文化站建成之后，我们根据文化站需要统一购置了书架6组、档案柜文件柜各2组、阅览桌4张、办公桌2张、会议演出桌凳子42套、电视机1台、音箱1套、调音台1套，点歌机，投影仪各一套，还有电脑及附属设备2套。

（四）运行使用情况。

我乡综合文化站建设完成后，就投入了使用，除了开放阅览室外，还积极利用场地组织开展各种文体比赛培训等，拓展了功能，发挥了作用。仅xxxx年就累计组织各种大型活动6次。

（五）保障措施。

我乡对文化站工作有明确分工，同时也落实了文化工作的活动经费，除分管文化工作的领导外还配备了一名文化站长和一名管理人员。在内容建设、服务制度建立、激励与约束机制建设等方面我们成立了相关的领导机构且制订了可行的相关制度。

从自查反映的情况来看，虽然我乡综合文化站建设已基本完成，但还是存在不少问题。主要表现在：

1、文化站缺乏专业技术管理人员。我乡综合文化站建设后，在人员配备方面虽然配备了2名专兼职人员，但目前的人员专业性不强，对本乡的文艺活动队伍难以进行有效指导和培训。

2、开展文化活动的兴趣和积极性不高。由于我乡地方上的文艺人才不多，各行政村的农村文艺队伍也少，中青年人在外务工的人多，在家的大部分是老年人，他们大多数是以种植农作物为生，根本没有时间和精力花费在开展文化活动上。

3、文化站缺乏正常运行的资金。文化站工作是一项为人民服务的民生工程，无经济收入，在购置图书、报刊杂志、体育活动器材等方面都缺少资金，现有的设施设备暂时还不能满足群众的文化需要。

1、加强领导，提高认识。要建设一批高素质的基层文化工作队伍扎根于乡村，此人要热衷于文化事业，要有干一行、爱一行的爱岗敬业精神，同时要有吃苦精神，要经常带领宣传、演出队伍送文化下乡。一是宣传党的好政策；二是组织农民搞一些对身体有健康和一些非物质文化遗产的文化活动，()这样一来能活跃农民的文化生活，二来能发现并防止一些民间非物质文化遗产的流失。

2、要加大对基层文化建设经费的投入。基层文化建设首先要有自己的阵地，要为群众和百姓提供一个活动平台，只有这样才能组织起广大人民群众参与这项活动，所以一定要加大对基层文化站硬件建设的投入，要有高瞻远瞩的目光投放于文化事业，文化事业不仅限于文化活动，它的范围很广，一个地方的经济发展、社会稳定，特别是旅游胜地更离不开文化方面的包装和塑造。

乡综合文化站建设情况自查报告

(一)资金情况。，中央投资16万元，地方配套资金9万元已全额到账，我乡安排财务人员对上述资金进行管理，并根据文化站建设进度分期进行资金支出。

(二)建设情况。上杨乡文化站建设选址为乡政府院内，占地面积为303.56平米，设计为二层砖混结构，用地和建设均按相关规定审批，工程严把质量关，使用中未出现质量问题。

(三)使用情况。上杨乡文化站于207月竣工，8月投入使用，运营以来各项活动开展正常，设施设备使用状况良好。

(四)保障情况。各级领导重视，活动经费落实，配备专职人员开展群文活动，设备配置逐步到位，内容建设、服务制度、激励与约束机制建立健全。

二、取得的成效和经验。

乡村田间的业余文艺宣传队给予一定的活动经费。

三、存在的问题和原因。

上杨乡文化站虽然已经投入使用，但由于所处地域和周边环境的制约，文化站的功能和作用没有得到充分发挥。主要原因是，上杨乡地处南部山区，受地理环境因素制约，缺乏必要的活动场所和开展文化活动所必需的设施，文化活动比较单调，没有吸引力。

四、政策建议。

要进一步提高基层公共文化设施的利用效率，充分发挥功能和作用，必须注重整合文化站和村委会文化活动室的文化资源，形成优势互补，更好地服务广大人民群众。对于“十二五”文化设施建设专项规划，建议要在“十一五”文化设施建设专项规划检查、调研的基础上，科学、合理、行之有效地进行制定和组织实施。

党支部综合民主评价情况报告

各位领导，各位党员，村民代表：

我叫xx，现年xx岁，xx文化，中共党员。近年来，在大化镇政府领导、村两委同志和村民代表的关心、支持、帮助下，我在思想上、工作上都取得了新的进步，借此机会，向所有关心、支持我成长的领导和同志，表示衷心感谢!

我参加竞争的优势主要体现在三个方面：一是具有较强的党性修养，大局意识强，理论功底比较扎实，眼界宽，悟性好，善于把握大的发展趋势，能较好地领会贯彻上级政策、精神，能更好地为村民办实事。二是经过多年的村委委员的岗位实践锻炼，培养了自己多方面的能力，即能说，能写，能干事，干成事。三是经历过农村艰苦生活的磨炼，培养了自己吃苦耐劳、坚韧不拔的性格;深感人生不易，富有人情味，颇具同情心，乐于助人，能真心实意为村民用好手中的权力，为村民当好家。

如果这次竞选成功，我将和村两委一道，发扬爱岗敬业、勤勉好学、吃苦奉献、开拓创新、求是务实、团结协作的精神，扑下身子、默默无闻，扎扎实实地做好各项工作，园满完成领导交给的各项任务。

在具体履职中，要突出做好三点：一是加强自身修养。配合村两委主职人员规划好村庄建设，对村庄做好整治。二是把工作的主动性与针对性、实效性统一起来。要紧密结合上级政策，帮助村民处置好危房改造等，要利用自身关系，为村民提供各类就业、创业、富民信息，带动村民共同致富。三是搞好内部团结。要心甘情愿地做好副手，严格按照党员标准要求自己，要把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭，全身心地投入村务管理。

谢谢大家!

文档为doc格式。

党支部考察情况综合报告

选调生情况报告

(一)强化教育引导，当好惠农政策“宣传员”。围绕中央、省、市出台的一系列强农惠农政策，针对基层群众文化水平低、了解政策渠道窄的现状，我结合自身理论知识多渠道进行了解学习，不断强化对各项强农惠农政策的认识，并在支部主题党日、贫困户“知情会”和党员群众代表会议上进行讲解宣传，采取集中宣讲、发放资料、制作展板、解答疑惑等方式，宣传异地搬迁、一有两不愁三保障、各项惠农补贴政策，回应村民最迫切、最关心、最现实的问题，提高了群众的获得感、幸福感。

(二)创新工作思路，当好产业发展“指导员”。

一是帮助农户学习新型农业技术。利用远程教育、网络平台、产业发展书籍等方式，积极帮助筛选总结龙虾养殖、多肉种植等实用技术，并组织相关农户观看，帮助他们掌握更好的种养殖技术，拓宽致富渠道。

二是帮助村发展集体经济产业。以发展村集体经济为契机，通过实地走访、调查统计、总结调研，弄清了x村产业发展现状，帮助选择规划了黄牛养殖等集体经济产业发展项目，并帮助开展了产业选址、方案制定、现场设计、采购谈判等工作，为村里发展主导产业理清了思路、明确了目标、强化了力量。

(三)勇于担当作为，当好矛盾纠纷“调解员”。

一是主动参与矛盾调解。作为缺乏工作经验的年轻人，处理解决群众矛盾纠纷无疑是最大的短板弱项，但又是行政工作中一项重要的能力，为此我积极参与“逢四说事”“访议解”等活动，努力补齐自己的短板弱项，一年来共参与化解矛盾纠纷x起，为村里实现“小事不出湾、大事不出村”的目标奉献了一份力量。

二是预防发生矛盾纠纷。监督提醒村干部严格执行“四议两公开”、“三重一大”等制度，督促村“两委”议事决策合规合法、公平公正，并及时帮助村进行村务、财务公开，做到村务公开透明、财务清晰明了，避免村民猜疑误解，切实提高了群众对村“两委”的满意度，降低了群众与村干部的矛盾发生率。

乡综合文化站建设情况自查报告

为应对世界性的金融危机，阻止经济下滑，保持经济平稳增长，xx年11月以来党中央、国务院果断决策，出台了增加中央预算内投资、扩大内需等一系列举措，新增1000亿元中央投资用于加快包括乡镇综合文化站在内的社会事业等六大领域建设。结合我市实际，我局认真做好乡镇文化站项目申报和建设工作，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况。

我市从xx年9月开始，先后在洋江、凤阳、新溪、罗坊、姚圩、鹄山、九龙山、界水八个乡镇开工建设综合文化站，计划总投资共353万元，其中中央和省投资104万元，其中鹄山、界水尚未下达经费。各乡镇综合文化站的建设都已有条不紊的进行，预计今年6月份有六个综合文化站主体工程基本竣工，鹄山、界水两个文化站主体工程将于9月份竣工(详细情况请见附件)。

于xx年12月开工，选址于乡政府集镇街上，主体工程为二层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第二层已快建好，正在进行二层封顶的装模板阶段。实际完成投资20万元。

于xx年12月动工平整土地，xx年3月开工下基础，选址于乡政府旁，主体工程为二层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第一层已快建好，正在进行一层封顶的装模板阶段。实际完成投资15万元。

于xx年9月开工，选址于洋江镇的钟家村，主体工程为四层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第三层已快建好，正在进行三层封顶的装模板阶段。实际完成投资26万元。

于xx年12月对工程进行选址和平整土地，定于罗坊镇的抱石文化广场内，xx年3月开始对土地的勘探、图纸设计等工作，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前正在进行工程的基础开挖阶段。实际完成投资18万元。

于xx年12月选址并平整土地，xx年2月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡政府行政中心旁，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，预计四月份开始下基础。实际完成投资1万元。

于xx年3月开始对工程进行选址，并已完成了征地拆迁工作，严格按照文化站建设方案建设，目前进行图纸设计工作。实际完成投资5万元。

于xx年3月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡镇农贸市场内，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前正在对工程进行招投标。实际完成投资5万元。

于xx年3月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡政府西面隔壁，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，预计四月份开始对土地正式开挖。实际完成投资10万元。

三、下一步工作打算。

为使乡镇综合文化站的建设能够按时按质地完工，我们将继续积极督促乡镇加快工程进度，并经常实地考察，及时与省文化厅、省发改委联系，上报建设情况，切实把这一好事办好。

生产情况综合报告范文

焦作，夏时称“覃怀”，后称“怀州”，元称“怀孟路”，明清为“怀庆府”。这里的气候环境被专家总结为“春不过旱、夏不过热、秋不过涝、冬不过冷”，特别适合山药的生长。由于此地北依太行山，南临黄河，被山河怀抱，得名为“怀”，又称“三百里怀川”。此处土壤的形成以黄河冲积为主，并吸纳了太行山岩溶地貌经雨水冲刷渗透而来的成分，形成了疏松肥沃、与众不同的黄土地，特别适合山药、地黄、牛膝等根茎类中药材的生长。独一无二的天时、地利，是怀山药能够冠绝天下的基本条件。

为全面及时了解全市山药生产和市场情况，为党和政府制定农业发展政策，加强对山药生产发展的监测和预警工作，促进怀药生产，拉长怀药产业链条，增加农民收入，促进农村经济发展提供科学依据，根据上级领导指示和要求，近期我们深入到田间地头、农户家中以及相关企业开展了对全市山药生产情况的快速调查工作，现将调查情况报告如下：

一、山药种植历史沿革。

我国最早的药物学经典《神农本草经》，把“覃怀地”（怀川）所产的山药（《神农本草经》称为薯蓣、山芋；《名医别录》称为土薯、山薯;《山海经》又称为薯、署预。）、地黄、牛膝、菊花都列为上品。之后历代医药名家由表入里、去粗存精中进一步发现了四大怀药的优秀原始本性。焦作地区种植怀山药已有近30的历史，因焦作古属怀庆府管辖，所以史称“四大怀药”。据专家考证，四大怀药是由焦作北部太行山中的野生种驯化而来，在沁阳神农山的老君洼、正北沟、大月沟一带，至今仍遍布着野生山药、地黄、菊花、牛膝，仍保留着山药沟、地黄坡、牛膝川、菊花岭等自然地名。

“夏商周时已开始在沿山一带和丹河沿岸村庄由野生变为家种，距今有三四千年的种植历史”（马汴梁主编，人民军医出版社出版的《四大怀药养生与临证妙用》）；公元前734年诸侯卫桓公以怀山药为贡品进献周王室；公元前6，鲁宣公又以怀地黄向周王室进贡；后又将怀牛膝、怀菊花列入贡品。古怀庆府的人民，用其勤劳和智慧把四大怀药培育成独有的外观和质地，再加以精式炮制一脉相传，把四大怀药的历史演绎了近30，直至清朝末年，四大怀药一直作为贡品鉴献历代王朝，被誉为“国药之宝”。

二、山药的种类以及食用、医用价值。

千百年来四大怀药以其独特的药效和滋补作用蜚（非）声海内外，历代中药典籍都给予了高度评价。《本草纲目》记载：“今人惟以怀庆地黄为上。”《神农本草经》也载有：“山药以河南怀庆者良。”宋《图经本草》载：“牛膝生河内山谷……今江淮、闽（min）粤(yue)、关中亦有之，然不及怀州者真。”宋代医学家苏颂曰：“菊花处处有之，以覃（tan）地为佳。”在《伤寒论》、《金匮（kui）要略》的方剂中，怀地黄一药共见14处。日寇侵华期间，曾把武陟的土壤运回日本研究，化验后重新配制土壤试种怀药，结果以失败告终。上世纪20年代，温县许召兰等人先后从山西太谷引进高产山药回本地种植，时间一久，太谷山药反而失去了原来的品性，增加了药性，成为怀山药的当家品种。上世纪70年代，国家为缓解怀药产销矛盾，曾经向18个省区引种怀地黄、怀山药，结果引种后品种退化，药性大减，不得不反复来焦作引种。怀药一旦离开了怀川这片沃土，药性便大打折扣。

1914年，在美国旧金山举办的“万国商品博览会”上，四大怀药作为国药展出，备受各国医药学家的赞誉和称道。1962年，国家从《本草纲目》中记载的1892种中药材中优选出44种作为“国宝之药”，四大怀药具列其中。在国家公布的地道药材名录中，四大怀药名列河南地道药材之首。12月，在由中国食品烹饪协会主办的北京奥运推荐食谱菜品展上，焦作的四大怀药入选奥运会食谱。，焦作四大怀药种植基地（含温县、武陟县四大怀药基地）被评为河南十大中药材种植基地.

怀山药，常被医药家列为四大怀药之首，国际上把怀山药和怀地黄称为“怀参”，常和东北产的人参并称。作为中药最重要的补益材料之一，怀山药与其他常用的补药，如人参、党参、黄芪等相比，最大的区别，也是它的最大优点，是无任何副作用。因此被历来医家评价为“温补”“性平”，是“药食同源”的典范，即可以当成正常食物充饥使用，用者没有避忌，适宜于任何人群、任何体质，包括老人、儿童、孕妇和其他特殊人群。

（一）怀山药与淮山药。

怀山药特指古怀庆府（焦作市境内）所产的山药。山药又名薯蓣，原产于中国北方，主产区河南，目前在河南、河北、山东、山西和南方的广西、福建、广东、台湾都有广泛种植，日本和韩国也有种植。但以古怀庆府（今河南省焦作市境内）所产山药最为地道，被称为怀山药或怀山。过去受交通和信息传递限制，以讹传讹，广东、福建等南方地区误以为“怀”是淮河之“淮”，称之为“淮山”。怀山药与淮山药的区别：淮山药指的应是今江苏安徽等地所产山药，而怀山药则指今河南焦作区域所产山药，而焦作尤以温县所产最好。无论从药用还是营养价值上，淮山药都是无法与怀山药相比的。

xxx国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会于5月25日正式颁布《地理标志产品怀山药(gbt-)/xxx国国家标准》，规定为北纬至—、东经至之间的地理范围，即河南省焦作市的行政辖区之内，所产的山药，可以使用“怀山药”的国家地理标志产品名称。从此，怀山药正式成为国家保护的原产地产品。

（二）铁棍山药。

铁棍山药是怀山药的一种，是在原有怀山药品种“鸡骨山药”的基础上加以改良，精心培育而成，因其身可见特有的暗红色“锈斑”，故名“铁棍山药”。铁棍山药粗细均匀、细且长，毛须略稀，根茎呈圆柱形，长60—80厘米，最长可达100厘米以上，表皮颜色微深且有暗红色“锈斑”，粉性足，质腻，折断后横断面呈白色或略显牙黄色，体质十分坚重，入水久煮不散，身细而坚，水分少，含有大量的氨基酸，汁液较浓，味道鲜美，入口觉得“面而甜”，并伴淡淡的麻味。

铁棍山药在蛋白质、氨基酸以及多种微量元素含量高于一般怀山药，尤其是富含果胶、皂苷、甘露多糖、植酸、多巴胺、糖蛋白等。近年来，西方科学家和我国清华大学生命科学院的专家研究发现，铁棍山药中含有丰富的dhea。（dhea是形成人体内多种激素的基础物质，参与肾上腺分泌多种激素，被称为“激素之母”，同时具有抗衰老、抵御疾病、加速受损伤组织的修复作用，是人体生命活动中非常重要的一种活性物质。）。

（三）药用及食用价值。

怀山药是一味珍贵的常用中草药，被历代医家所推崇，称赞为“长寿因子”。怀山药中含有皂苷、黏液质、胆碱、山药碱、淀粉、糖蛋白、自由氨基酸、多酚氧化酶、维生素c、b、4等，黏液中含甘露聚糖、植酸、16种氨基酸等，还含有铁、铜、锌、锰、钙等多种微量元素。

怀山药味甘、性平，具有健脾、补肺、固肾、益脑、养颜、抗衰老、抗肿瘤、抗疲劳、康有害物质刺激、调节代谢、增强免疫机能、促进生长、调节内分泌、调节心肾功能、兴奋止血系统、调节神经系统的功能。主治脾虚、久泻、慢性肠炎、肺虚咳喘、慢性肾炎、糖尿病、xxx带下、小便频数等症。山药蛋能补虚强腰脚。生山药也常用于手足冻疮、痰喘、尿频等症，是中药方剂中常用补药之一。

怀山药的食用价值也很高，主要用于食补，可煲汤、炒、蒸、煮等，特别是对老年弱者，滋补效果很好，常吃可延年益寿。

三、山药种植情况。

（一）、种植方式。

1.繁育。目前怀山药繁育有三种方式：山药笼头、山药段(闷头栽)、零余子(山药蛋)繁育山药栽。

2.栽培方式。目前我市普遍采取的栽培方式有挖地和打沟两种。挖地需深翻80—90cm，种栽繁殖需深翻40—50cm。开沟种植一般行距90cm，沟深80一120cm，同时自然隆起的30一35cm的高垄。

3.播种时间。每年4、5月份，气温上升至15度左右时为山药的播种期。

4.田间管理。（1）松土除草一般进行3次。第1次在4-5月幼苗出土后可浅锄1遍；第2次于6月、下旬；第3次在7月底至八月初，茎蔓上架后用手拔除，封行后就不再锄草和松土。（2）追肥。苗高30厘米时，结合松土锄草，追施1次人畜粪水，每亩2500公斤；夏季山药茎蔓生长旺盛时期，再增施1次人畜粪水，每亩2500-3000公斤。（3）设立支架。幼苗生长30厘米以上时，可以在行间用竹竿或树枝，搭设支架。将茎蔓牵引上架，减少病虫危害，并可增产。（4）排灌水。雨季要及时疏沟排水，否则会造成地下块根腐烂而减产。遇干旱天气，必须及时灌水、浇水，可结合追肥进行。

5.病虫害。危害山药的病害主要有炭疽病、茎腐病、线虫病、叶斑病等，虫害主要是地下害虫。

6.采收。霜降后叶片枯落时，即可收获，收获期很长，从10月下旬到第二年的2月份。山药在地下不腐烂，不变质，一般霜降前后为集中收获期，以供春节市场。传统贮存方式是，将铁棍山药笼头及成品断截面用生石灰粉处理防止腐烂，置2℃—5℃阴凉通风处保存。

（二）、种植情况。

焦作市山药种植面积万亩，比增加了万亩，同比增长。其中铁棍山药面积达万亩，比上年增加了万亩，增长，明年有望继续扩大种植规模。一般怀山药平均亩产在2500公斤左右，“铁棍”山药亩产在900-1300公斤，由于今年种植结构的较大调整以及气候影响，今年山药产量预计在万吨左右，仅比上年持平略增，但其中铁棍山药预计产量可达4万吨，较上年增长。

焦作市山药种植主要分布在温县、武陟、孟州、沁阳、博爱等地。温县目前已初步形成了以温泉镇、岳村乡、祥云镇、南张羌镇为重点的新洛路两侧铁棍山药连片种植区和以赵堡镇、祥云镇、温泉镇为重点的滩区铁棍山药连片种植区，以铁棍山药种植为主；武陟县主要分布在与温县交界的大封乡、小董乡，铁棍山药约占三分之一；沁阳市一般种植在沁河滩地上，绝大部分为一般怀山药；孟州则以沿滩乡镇为主；博爱县南部个别乡镇也有种植。但是，地道的怀山药有非常重要的一个特性：不能“重茬”，即连续种植。由于怀山药的根茎对土壤内的相关养分（所谓“地力”），吸收能力强。同一块土地，过去是十年八年，现在是五年之内只能种一次怀山药。收获之后的五年内，只能种植其他普通农作物。如再种植怀山药，产量及质量都极其低下。

四、山药市场情况。

（一）、收益。

怀山药种植亩均投入元（种栽元/棵，每亩用1万棵，需1000元；由于怀山药对管理、肥料、土地要求不高，肥料、翻地、农药、浇水、除草等费用约在1000元左右），亩均产量2500公斤，售价3元/公斤，亩均销售收入7500元，亩均纯收入达5500元。

铁棍山药种植亩均投入9700元（租地850元；种栽元/棵，每亩用1万棵，种栽5000元；肥料1000元；翻地450元；收获元；农药、浇水、除草等费用约400元）。亩均产量按900公斤（其中打沟地亩产600公斤，深挖地亩产1000公斤），市场价格20元/公斤，亩均销售收入约万元，亩均纯收入达8300元。

（二）、主要用途、销售渠道。

1999年到国家设立了“四大怀药规范化种植研究与示范”重大科技攻关项目，科研组对焦作所产的怀山药和其它地区的山药取样分析后发现，单位数量的怀山药所含的各种氨基酸都远远多于同量的外地山药，其中还有如r-氨基丁酸属于其它山药基本没有而怀山药独有的氨基酸。经现代科研手段测试，怀山药中所含的山药多糖、尿囊素、蛋白质、皂甙和铁、钙、锌的含量都远多于普通山药。

历史上山药以药用为主，传统销售模式以私人经营为主，一是开设药材庄，立分店，从事四大怀药的商业经营活动。二是组织药材大会，强力促销。三是在国内重要城市，建立了便于怀商来往坐落、迎客送士的联谊场所，设立怀庆会馆，连锁经营。

目前产量的95%以上为食用，5%经炮制、切片后作为中药进行销售。其中，铁棍山药基本上全供食用。

支部考察情况综合报告

县域综合实力提升情况调研报告

(一)抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。万元，可解决xxxx人的饮水不安全问题。

(二)抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设，本项目规划建设xx处灌区，新建取水建筑物xx座，干管xx条，，支管xx条，，斗管x，管道减压池xxx座，蓄水池xx座。通过农田水利引水灌溉工程建设，万亩农田的灌溉问题，总投资xxxx万元。

(三)加强水土保持工作，做好川西藏区生态与保护建设项目，该项目总投资xxxx万元，切实加强水土保持监督执法能力县建设，提高我县水土保持工作水平。

(四)加大中小河流综合治理力度。

二、存在的问题。

(一)水利工作存在的问题。

1水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行，致使引水距离加长，工程量加大，老百姓投工投劳量加大，超预算增大，严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。

2县自然灾害频繁，找水源难，对水源区的保护难度加大，严重影响了饮水安全项目的实施。

3由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度，农民对水利工程建设的要求也越来越高，这对水利工作技术力量的要求也就起来越高，而我县专业技术人员紧缺，无法满足水利工程建设需要。

施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多，征地难度大。

4饮水设施管护机制不健全，建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄，缺少自主管理维护制度约束，群众在饮水设施损坏后，不能积极主动采取有效措施加以解决，仍其老化受损，建设成果的长期效应未能得到充分发挥。

5群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中，可以使老百姓知道建设不易，使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工，留守的只剩上了年纪的老人，思想、能力都不会太突出，对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高，很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工，而回村搞建设，许多工程和工作往往无法开展。

(二)防汛工作存在的问题。

1群防队伍组织管理不到位。群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外，加之人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上，相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，普遍存在群防队伍组织管理不到位问题，防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。

2社会备料问题颇多。河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看，国家料物储备比较可靠，而社会团体和群众备料，有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险，料物不足，必将贻误战机，甚至造成更大的损失。

3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年河一直没来大水，加上茂尔盖水库建成后发挥拦洪作用，一部分人认为河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌，必须坚决克服。

4堤防险点和隐患比较突出。一是河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，填筑质量不一，堤防裂缝和鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差，防守难度大。二是堤防基础比较薄弱，遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多，基础不牢固。

5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，在位率较低;二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是防汛部门防汛车辆配备不足，上堤道路少，大洪水时，若遇到雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤困难，将会严重影响抢险及物资的调运。

三、对策和建议。

(一)水利工作。

1对于专业技术人员紧缺，可以再村上选择素质比较高和意识前卫的的人做专业技术培训，并成立监管委员会，专业技术人员做好维修，让村民有偿使用。

2对于村民乱开耕地，希望相关部门相互协助，禁止非法乱开耕。

3老百姓投工投劳难，年轻健壮的几乎大部分出去务工，建议全额投资。

(二)防汛工作。

1好防汛宣传，高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴河防汛宣传材料，介绍今年河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，使当地干部群众真正从思想上认识到他们是河防汛的成员，更加重视河防汛工作，增强防汛意识，掌握抢险基本知识。

2扎实做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查，认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节，了解掌握辖区内的工程现状，找出防洪工程存在的问题，制定切实可行的整改措施和方案，立即进行整修、加固，提高工程的抗洪强度，确保工程安全。

3健全各项防汛制度。河防汛责任重大，涉及面广，需要全社会的重视和参与，因此，必须由相关行政领导负总责，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，层层落实防汛责任制。沿河各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况，及时解决河防汛工作中出现的问题，要加强防汛技术学习，能够较熟练地掌握防汛基本知识，提高调度的水平。同时，继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制，切实把防汛工作落到实处。

项目综合目标完成情况的自查报告

(一)加强城镇安居房、居民自建房、上海援建及社会投资项目等各类建设工程竣工档案备案工作,确保各类建设工程竣工档案备案率达95%。

完成情况:一是加大上海援建项目工程竣工档案验收备案工作力度。针对上海援建项目建设实际,在工程动工伊始,即以双方联席会议制度的形式确立了档案验收备案工作的方法和步骤。通过集中培训、上门服务等有效办法加强工程档案资料收集和整理的业务指导,保证在第一时间内及时完成了援建项目的档案验收备案工作,确保了援建项目按时间节点的要求顺利通过验收并交付使用。经过多方努力,截止目前,城建档案馆已完成上海援建的北街小学等23所学校、医疗中心、社会综合福利院、各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)等18个卫生项目工程、沪都花园等3个安置房、廉租房项目工程,以及西区水厂、污水处理厂、为农服务中心等15个市政基础及公用设施项目工程的竣工档案的验收备案工作。全面完成了上海市对口支援都江堰灾后重建62个“交钥匙”项目工程的竣工档案验收备案工作;二是加强社会投资项目工程竣工档案进馆工作。已接收成都兴蓉公司等社会投资的22所乡镇中小学校、9所乡镇卫生院、13个乡镇派出所等工程施工文件资料进馆;三是做好安居房工程竣工档案资料的收集、整理、培训工作。认真开展城市居民安置房、居民自建房、农村统规统建房等建设工程竣工档案的业务指导和资料收集工作。通过及时发放档案进馆告知意见书、档案业务知识培训、工程现场检查指导等有效形式,确保各类安居房建设工程按期完整归档进馆。截止目前,已对兴堰丽景等130余个建设工程竣工档案资料的收集、整理进行业务指导和培训。现场为壹街区上善小区安居房工程培训资料员40余人次,接收进馆竣工档案1300余卷。

(二)认真做好古城重建相关工作和风貌改造工程档案备案管理工作。

完成情况:根据古城重建及风貌改造工程建设实际,配合风貌办,拟定了工程档案备案进馆的措施和办法,认真指导做好城市风貌改造工程档案资料的收集、整理、备案工作。

(三)开展城市地下管线、道路、桥梁等基础设施建设项目的档案收集、整理、利用工作。

完成情况:制定下发了都江堰《地下管线工程档案管理办法》实施细则。抽调业务骨干,加班加点完成了中央审计署检查项目的资料收集与整理工作。完成了第一批城市加密道的资料清理、组卷工作和第二、三批加密道工程档案资料的收集、整理指导工作。

(四)积极做好城镇安居安置房的竣工验收备案工作。

完成情况:针对城镇安居安置房和农村统规统建项目档案资料的基本情况,拟定了农村建设工程档案验收意见书,配合村镇局做好相关档案归档工作。

(五)积极推进城建档案信息化建设和建设工程声像档案制作工作;做好城建档案阅览、整理室和库房的建设工作和城建档案从业人员业务培训工作;督促、指导开展建设局文书、会计、科技、专业档案的标准化、规范化建设工作。

完成情况:一是加强城建档案目录数据库建设工作。在现有系统设施不完善的情况下,认真完成城建档案管理系统调试工作,更新备份城建档案目录数据。截止目前,已录入城建档案614卷,接待档案查询301人次;二是做好档案库房维修及馆藏档案移库工作。完成了档案库房密集架的拆架、维修工作和近两万卷城建档案、建设局文书、会计、照片、组织人事、招投标、村镇档案的清理、移库、上架等大量工作,保证了各类档案的妥善保管和综合利用;三是认真开展档案执法检查工作。完成了建设局文书档案整理、归档工作,归档文件1099件。督促、指导局机关各科室及下属单位做好文书、会计、科技、专业档案的收集、整理和归档工作,配合市档案局完成了建设局及各下属单位度档案执法检查工作。牵头组织建设局机关各科室及下属单位共26名职工参加了市档案局档案人员培训工作;四是切实做好馆藏档案安全维护。认真开展馆藏档案的“八防”工作,对馆藏档案进行了为期一周的密闭除虫治理,保证了馆藏档案的安全。

(六)其他工作。

完成情况:一是积极推进城市安居房分户验收。按既定时间节点,完成了对点联系安居房摇号房源的建设及公建和基础设施配套工作。协助做好各批次安居房、安置房建设项目分户验收、项目推进、指导标准说明等工作,对验收中存在的`问题进行了梳理、汇总、上报,督促及时整改。二是做好建设项目管理系统录入工作。确定专人专项负责,采取动态录入机制,对已完成前期项目信息录入的建设项目,及时核查、及时录入,完成60个已完工建设项目档案备案信息录入工作清欠工作;三是认真开展清欠工作,对七片区(石羊镇、安龙镇、柳街镇)建设工程农民工资拖欠情况进行了摸底排查,及时梳理上报;四是加强信息报送工作,结合工作实际,完成了《城建档案信息化和数字化建设》调研文章。

(一)已完成上海对口支援工作专项目标(都目督发〔〕17号);。

(二)已完成20档案工作专项目标任务(都目督发〔2013〕19号);。

(六)已完成《都江堰市质量兴市工作》专项目标(都建办〔2013〕74号);。

(八)已按时间节点完成建设局分解下达的安全生产、社会稳定、社会治安治理专项工作目标、依法治市、应急管理等各项目标任务。

三、临时交办的任务完成情况:。

(五)完成档案馆在成都市政府网站上的办事公开目录整改检查工作;。

(六)指派专人、加班加点完成了中央审计署检查项目的资料收集与整理工作;。

(八)认真做好维稳值班和清欠工作;。

(九)完成机关一、二支部各项党风、党建工作和创先争优活动相关工作。

四、创新亮点工作完成情况:。

五、目标管理工作情况:。

单位负责人作为目标管理工作第一责任人,及时分解下达各项目标任务,完善、规范目标运行和绩效考核机制,及时监控、反馈和解决目标运行中的困难和问题,严格奖惩,按时间节点及时上报目标完成情况,资料齐全、整理规范,全面完成了各项工作目标任务。

我区旅游综合改革情况报告

《中共重庆市委重庆市人民政府关于加快全域旅游发展的意见》（渝委发[2017]42号）印发后，区旅游局为贯彻落实市级有关文件及会议精神，在学习借鉴兄弟区县经验基础上，结合江津实际，向区编委会提出了旅游局更名为旅游发展委员会的请示。

区编办对区旅游局提交的请示件进行了认真研究，并与市编办进行了对接，向编委会提出只对区旅游局更名、不调整其他机构编制事项的建议。

区编委会2017年第3次全体会议研究同意对区旅游局更名。同时，编委会审议通过后，按程序提请市编委审批。

今年4月份，区委召开专题会议研究部署全区加快全域旅游发展等相关工作，区旅发委提出一是完善区旅发委职能职责、增加人员编制，二是在重要景区景点完善设立旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭的建议。区编办意见是：由于上级规定，在机构改革期间原则上不再办理机构编制调整事项，建议在机构改革时，统筹考虑明确相关机构编制事项。区委同意编办意见。

×××同志综合政审情况报告

××同志,男,汉族,某某省某某市人,生于×年月,该同志成分为学生,文化程度为高中,于××年×月加入中国共青团,现为某某学院某专业学生.

一、该同志简历。

××年××月××年××月,××市××小学,班长。

××年××月××年××月,××市××中学,班长。

××年××月××年××月,××市××中学,班长。

××年××月至今,××大学××学院,班长。

二、该同志直系亲属与主要社会关系。

通过与该同志谈话,查阅相关资料,了解到其直系亲属和主要社会关系的情况是清楚的.如下:。

父亲:×××,××族,××年××月出生,群众（中共党员或其他）,现工作单位及职务（例如务农就要具体到乡镇村,务工则要具体到厂名）.母亲:×××,××族,××年××月出生,党员（群众或其他）,现工作单位及职务（例如务农就要具体到乡镇村务工则要具体到厂名）.

兄弟姊妹:姓名,民族,××年××月出生,政治面貌（中共党员或群众或其他）,现工作单位及职务（例如学生就要具体到学校、年级、班级）（还有其他家庭成员也参照这个格式写明）.父母离异的,无论发展对象归属于哪一方,都应写明其父母的情况；父母已去世的也必须写明其生前的基本信息,并注明已于什么时间去世,并且不得添加表格.

以上家庭成员及主要社会关系均无政治历史问题.

经了解,×××同志的政治历史情况是清白的,“文革”期间、“89”风波期间尚未出生,不予考察,没有参加过任何邪教、反动组织,思想上行动上都与党中央保持高度一致.

×××同志思想政治觉悟高,积极拥护党的领导,不断向党组织靠拢,先后参加了团校××年××月第××期、网上党校××年××月第××期、入党积极分子培训班××年××月第××期学习,在组织的考察、教育和培养下,其已成长为一名优秀的大学生.

×××同志学习成绩优秀,在担任生活委员期间,尽职尽责,热心为同学服务,协助班长成功开展各项班级活动；性格热情开朗,与同学和睦相处,主动帮助生活上有困难的同学；工作上认真负责对待工作一丝不苟,力求独立完美地完成工作任务.在××年“五四”评奖评优中被评为校级“优秀学生干部”,参加湖南省第××届运动会、湖南省第××届残运会开幕式演出并获得优秀志愿者称号.

××年××月××日。

主要包含三部分内容：1、本人现在基本情况;2、本人政治历史和现实表现情况;3、家庭主要成员及主要社会关系基本情况及其政治历史情况。参考模板如下：

**同志，男，汉族，1988年10月1日出生，原籍**，本人成份学生，20**年*月*日在**实验中学加入中国共产主义青年团。无政治历史问题。无宗教信仰。

**同志20**年9月考入**大学**学院艺术学专业学习至今。平时能够严格要求自己，积极努力，努力学习文化课知识，成绩名列前茅。担任班长职务期间，踏实肯干，任劳任怨，多次组织参加各类活动，取得了一定的成绩。该同志的主要不足是：理论学习过于死板，不能灵活运用;工作中有些情绪化，容易冲动。该同志在校期间，参加过**大学在线党课学习系统培训和分党校学习，考试合格，对党的基本知识和理论有了较为全面的认识和了解。在重大国际国内问题上，能够同党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致。

该同志为独生子女，父母均为事业单位职工，经查阅本人档案、与本人谈话和必要的函调审查，该同志家庭和主要社会关系成员，都能拥护党的领导，自觉贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，政治立场坚定，政治历史清白。

**学院党支部。

支部书记签名：

****年**月**日。

xx，女，19xx年x月x日出生，汉族，广西xx人，大学本科文化，2008年10月参加工作，现任xx县人民政府办公室科员。

xx同志1990年9月至1993年6月就读于xx第一小学，……，2005年9月至2008年6月就读于xx学院中文系汉语言文学专业，2008年3月通过广西区公务员统一考试，2008年10月正式录用为xx县人民政府办公室科员。xx同志2008年10月向县政府办党支部递交了入党申请书，2008年12月列为入党积极分子，2009年5月确定为发展对象。在培养考察期间，该同志能严格要求自己，在思想上要求积极上进，能自觉地学习运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，不断提高自身的政治理论水平，塑造科学的世界观、价值观和人生观。该同志生活勤俭朴素，工作积极主动，勤奋努力，尽职尽责，任劳任怨，组织协调能力强，很好的完成了领导和办公室交办的各项工作任务，得到了领导和同1事的一致肯定。

经审查，xx同志的父亲xx，现任xxx公司副经理，中共党员；母亲xxx，现任xxx出纳，群众；均无政治历史问题，无违法乱纪行为，无违反计划生育政策，未参加“法轮功”等邪教组织，都是政治觉悟较高的公民。

综合xx同志工作以来的表现，经广泛征求党内外群众意见，支委会充分讨论研究，一致认为xx同志已初步具备一名预备党员的条件，拟同意发展其入党。

××，女、汉，××年××月出生、家住：××。××参加共青团，××年××月递交申请书，××年××月参加入党积极分子培训学习时间，××年××月被列为发展对象。现任职（就读于）于××。

一、政审情况。

××年××月——××年××月在××市××县××小学读书。××年××月——××年××月在××市××县××中学读书。××年××月加入共青团组织。

××年××月——××年××月在东莞职业技术学院××系就读。

（二）家庭主要成员（父母、配偶、子女）。

父亲，××，群众，教师。

母亲，××，××，××。

……。

（三）主要社会关系。

爷爷，×××，群众，农民。

奶奶，×××，××，××。

根据本人提交的有关资料和组织审查，该同志及其家庭主要成员和主要社会关系政治历史清楚，无任何问题。

二、表现情况。

经考察，××同志自参加工作以来，政治上积极要求进步，靠拢党组织，多次提出入党申请，并经常主动向党组织汇报思想、工作和学习情况。虚心接受党组织的帮助，能以共-产-党员的标准严格要求自己。

该同志组织观念强，能严格执行各项规章制度。他能自觉摆正个人与集体、学习与工作的关系。

该同志被列入发展对象后，在党组织和同志们的培养教育下，能更加严格要求自己。

根据××同志的申请和一贯表现，在查阅有关档案材料、广泛征求群众意见的基础上，经过支部全体同志的充分酝酿和支委会的认真讨论，一致认为××同志已基本具备条件，请学院临时党委审查。

中共东莞职业技术学院教学二支部委员会。

2011年7月11日。

一、本人简历。

曹，男，汉族，1977年5月出生，大学学历，1998年11月至2001年2月在2001年3月至2003年7月在，2003年8月至今在华。

二、直系亲属及联系密切的主要社会关系。

其家庭主要成员的情况是：

父亲：姓名，年月出生，中共-党员，职务，政历清楚。

母亲：姓名，年月出生，中共-党员，职务，政历清楚。

配偶：姓名，年月出生，中共-党员，职务，政历清楚。

弟弟：姓名，年月出生，中共-党员，职务，政历清楚。

其主要社会关系：

岳父：姓名，年月出生，中共-党员，职务，政历清楚。

岳母：姓名，年月出生，中共-党员，职务，政历清楚。

三、本人政治情况。

经与其本人谈话了解和必要的函调，我们审查认为：该同志本人、家庭及社会关系成员中，都能拥护党的领导、政历清楚。积极向党组织汇报思想，能和党中央在政治上保持一致。

四、现实表现情况。

终身。

不足之处：工作效率较低。

根据他的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经过支部委员会酝酿和认真讨论，一致认为曹同志基本具备党员条件，决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。

2012年8月20日。

同志，男，汉族，年月日生，籍贯省县，文化程度大专，年月加入共青团组织，年月参加工作，年月申请入党，年月列为入党积极分子，现任局科科员。

年月至年月在学校读书；

年月至年月在学校读书；

父亲，，岁，党员，单位，担任职务，政治历史清白；

妻子，，岁，群众，单位，担任职务，政治历史清白；

该同志拥护党的路线、方针、政策，在政治上能够与党中央保持高度一致。

工作中能认真细致，大胆负责。

经组织审查，该同志历史清白，其家庭主要成员及主要社会关系政治历史清楚。

根据政审情况和该同志的现实表现，经过支委会认真讨论，

一致认为该同志基本具备党员条件，同意发展他加入党组织。

中共支部委员会。

主要包含三部分内容：1、本人现在基本情况;2、本人政治历史和现实表现情况;3、家庭主要成员及主要社会关系基本情况及其政治历史情况。参考模板如下：

**同志，男，汉族，1988年10月1日出生，原籍**，本人成份学生，20**年*月*日在**实验中学加入中国共产主义青年团。无政治历史问题。无宗教信仰。

**同志20**年9月考入**大学**学院艺术学专业学习至今。平时能够严格要求自己，积极努力，努力学习文化课知识，成绩名列前茅。担任班长职务期间，踏实肯干，任劳任怨，多次组织参加各类活动，取得了一定的成绩。该同志的主要不足是：理论学习过于死板，不能灵活运用;工作中有些情绪化，容易冲动。该同志在校期间，参加过**大学在线党课学习系统培训和分党校学习，考试合格，对党的基本知识和理论有了较为全面的认识和了解。在重大国际国内问题上，能够同党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致。

该同志为独生子女，父母均为事业单位职工，经查阅本人档案、与本人谈话和必要的函调审查，该同志家庭和主要社会关系成员，都能拥护党的领导，自觉贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，政治立场坚定，政治历史清白。

**学院党支部。

支部书记签名：

2021年。

×××，男，×族，××文化程度，××省××市××县××乡(镇)××村(街)人，××××年××月××日出生，××××年××月参加工作，现任××单位××职务。××××年××月加入共青团。

××××年×月至××××年×月，在××小学学习;。

××××年×月至××××年×月，在××中学学习;。

××××年×月至××××年×月，在××大学学习;。

××××年×月至××××年×月，在××单位任××职务;。

××××年×月至今，在××单位任××职务。

1、家庭成员。

父亲，×××，×族，××××年××月出生，现任××单位××职务，中共党员。

母亲，×××，×族，××××年××月出生，现任××单位××职务，群众。

妻子，×××，×族，××××年××月出生，现任××单位××职务，群众。

儿子，×××，×族，××××年××月出生，现在××学校读书，少先队员。

2、主要社会关系。

岳父，×××，×族，××××年××月出生，现任××单位××职务，中共党员。

岳母，×××，×族，××××年××月出生，现任××单位××职务，群众。

政治审查中，×××同志的家庭成员及主要社会关系均拥护党的领导，自觉遵守党纪国法，……政治历史清楚。

经审查，×××同志始终拥挤党的路线、方针、政策，认真学习中国特色社会主义理论体系，……政治表现较好。政治历史清楚，在重大政治斗争中，旗帜鲜明、立场坚定，始终与党中央保持高度一致，政治上比较成熟。在日常生活中，能够自觉遵纪守法，模范遵守社会公德。

该同志于××××年××月××日向党支部递交入党申请书，××××年××月被确定为入党积极分子，××××年××月被列为发展对象。培养教育期间，该同志能够认真学习党的基本知识，工作认真主动，积极参加社会实践，经常向党组织汇报思想、工作情况。经过党组织的培养教育，该同志进一步提高了思想觉悟，端正了入党动机，能在学习、工作、生活中以共产党员的标准严格要求自己，积极要求进步，刻苦钻研业务知识，工作认真负责、积极肯干、勤奋踏实，充分发挥了模范带头作用，连续××年被评为××系统先进工作者;该同志组织纪律观念较强，严格遵守各规章制度，自觉摆正个人与集体的关系;生活简朴，作风正派，团结同志。不足之处：工作中有时比较急躁。

经过政治审查，没有发现×××同志在政治上存在问题，也没有发现×××同志直系亲属和现有社会关系存在影响其加入党组织的问题，同意其加入党组织，拟提交支部大会讨论表决。

xx，xx的父亲，生于xx年xx月xx日，群众，xx省xx市xx县村民，务农，无政治历史问题。

xx同志拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。“xx”期间尚未成年，故不予审查2016年入党父母政审材料范文2016年入党父母政审材料范文。在xx年xx时期，该同志能保持清醒的头脑，立场坚定，旗帜鲜明的与组织保持一致。在与“xx”做斗争的活动中，该同志能坚持原则，抵制“xx”的侵蚀，没有参与练习“xx”及其非法组织，同党中央在思想上、政治上、行动上保持了高度一致。

特此证明。

xx委员会xx党支部。

2021年。

民主生活会综合情况报告

按照上级党委的部署和要求，xx年xx月xx日午时，xx公司党委组织召开了202-年度领导班子专题民主生活会。xx公司领导班子全体成员以及党员、群众代表参加会议。xx主任xx同志，xx同志莅临会议并全程指导。会议由xx公司党委书记xx主持。现将会议情景报告如下：

按照上级党委《关于认真开好202-年度监管企业党员领导干部民主生活会的通知》文件精神要求，xx公司党委高度重视、精心组织和安排，制定了民主生活会实施方案。一是会前深化学习研讨。召开了x次领导班子专题会议，在集中学习、专题研讨党的十九大精神的基础上，进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识把握明确习近平总书记领导核心地位的重大意义，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义。切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉;二是深入开展谈心谈话。班子成员开展一对一、应对面谈心谈话。切实做到党委书记与班子成员之间必谈、班子成员之间必谈，班子成员和分管、联系部门负责人之间必谈。同时，与党员干部和职工开展座谈。经过谈心谈话，大家思想认识有了进一步的提高，为开好这次民主生活会奠定了基础;三是广泛征求意见和提议。xx党委就加强班子自身建设、提高班子工作水平，深入开展了蹲点调研活动，向全体党员干部发放了征求意见调查问卷，重点从思想政治、精神状态、工作作风三个方面，广泛征求了公司党员干部和群众对公司党委、全体班子成员和本单位工作的意见提议，并进行了梳理和汇总，共梳理了xx余条意见和提议。公司党委班子将逐条对照检查，认真进行整改。四是认真准备发言材料。由党委主要领导主持起草了领导班子对照检查材料，全体班子成员结合思想、工作、生活、家庭情景，认真反思和查找存在的问题，撰写了个人发言提纲。

会上，公司党委书记xx同志代表领导班子作了对照检查。之后，班子成员逐一对照检查发言，大家重点对照《党章》，对照《中共中央政治局关于加强和维护党的中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照省委《关于维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》等有关规定，以中央政治局民主生活会为标杆，联系班子和个人实际，重点从思想政治、精神状态、工作作风三个方面深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，并分别作了表态发言。

xx局xx同志对公司专题民主生活会进行了点评，并给予了充分肯定，认为xx党委高度重视，会议准备充分，每位班子成员批评和自我批评开展比较深刻，查摆存在问题深入，整改措施针对性比较强，体现了开诚布公、团结和谐的精神风貌，效果很好。他对xx公司下步工作讲了几点意见：一是把握正确的政治方向。坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导、发展，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，要树牢四个意识，坚定四个自信，做到四个服从;二是筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。要把党的政治建设摆在首位，按照五个过硬要求，不断推进自身的建设，提升政治本领和执政水平，进一步严肃党内政治生活认真贯彻党章党内政治生活的若干准则，从领导班子成员做起，坚持高标准，严要求，要坚持纠“四风”不止步，坚决同“四风”异常是形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争;三是狠抓工作落实，以良好精神状态，推进中央和省委决策部署落地见效。xx公司班子要带领广大党员干部和全体员工攻坚克难，要深入学习贯彻党的十九大精神省委xx次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定梦想信念，坚持问题导向，紧紧抓住重点任务，团结和带领广大干部职工，强化改革意识，树立开放思维，以宽广的视野，包容的心态，共赢的理念，推动企业实现健康又快又好发展。

公司党委书记xx同志代表公司领导班子进行表态发言：一是深化民主生活会成果。领导班子成员将以这次民主生活会为新的起点，抓紧研究制定针对性和操作性强的整改方案，为整改落实打实基础，以严的要求、实的作风扎实推进各项工作;二是进一步抓好整改落实。针对民主生活会上提出的问题，xx党委要逐项研究，必须要对照查摆出来的问题，逐条梳理，细化整改资料、整改措施、整改时限，确保一个不落完成整改任务;三是进一步抓好建章立制。从思想源头上和工作制度上构成长效机制，构成刚性约束，用好的制度管权、管事、管人，防止问题反弹，以严格的制度检验民主生活会的活动成效;四是进一步加强党性锻炼。领导班子成员要认真学习贯彻十九大精神，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习，严格对照《党章》、《若干规定》和《实施细则》，进一步解决好人生追求的问题，坚定梦想信念，打牢转变作风的思想基础，严格执行廉洁自律各项规定，自觉增强宗旨意识，凝聚合力为公司发展建言献策，以实际行动为党员干部树标杆、作表率。

领导班子从3个方面提出了努力方向和整改措施：

(一)坚定梦想信念，牢牢把握正确的政治方向。坚持把思想建设贯彻始终，努力打造“政治坚定、绝对忠诚”的领导班子。坚持把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本政治任务，融入平常、抓在经常，原原本本学、持续跟进学，不断提高马克思列宁主义思想觉悟和理论水平，进一步坚定“四个自信”，补足精神之“钙”，拧紧拧牢思想“总开关”。

(二)认真履职尽责把落实从严治党放到首要地位。领导班子要进一步以身作则，带头落实新形势下严格党内政治生活和加强党内监督的各项要求，把做到“四讲四有”合格党员和“对党忠诚、勇于创新、治企有为、兴企有方、清正廉洁”的国有企业领导人员标准深深植根于思想和行动中。要进一步增强做好国企党建工作的职责感、使命感，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，为深化企业改革发展供给坚强政治保证。

(三)进一步认清当前面临的严峻形势，围绕中心工作开展各项工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和政治引领作用。将党建工作与中心工作深度融合，要狠抓“三个结合”，做实党建工作：一是与公司日常经营管理相结合，充分发挥党组织的政治功能和服务功能，进取参与重大决策，切实把好政治方向;二是与中心工作相结合，用党建工作资源和优势助推公司经营发展中的重点难点问题;三是与增强企业内部活力和谋划今后改革发展相结合。紧密结合公司实际，创新党建工作增强内部活力。扎实开展群众性创新创效活动，切实把员工思想和行动统一到上级和公司党委各项决策部署上来，统一到公司中心任务上来，团结带领广大干部职工啃“硬骨头”、打攻坚战，在公司改革发展、破解难题中彰显先进性。

公司党委将以此次专题民主生活会为契机，切实把企业党的建设和各项工作任务做实做强做牢，充分发挥好公司党委把方向、管大局、保落实的作用，为公司实现又好又快发展工作供给坚强组织保证。

特此报告。

县域综合实力提升情况调研报告

近几年，xx县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵，建设中等城市”的战略目标，把发展县域经济作为第一要务，大力弘扬开明诚信、务实创新“上高人”精神，学昆山，比昆山，加大对外开放力度，加快转变经济发展方式，全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设，县域经济发展取得显著成效。连续八年获得xx市“优化环境、优质服务”工作先进县;先后被评为“全省利用外资十强县”、“开放型经济十强县”、“全省首届投资环境最xx县市”和“全省优秀宜商县级城市”等荣誉称号，成为唯一连续七年荣获全省开放型经济发展综合先进县(市、区)。

一、xx县域经济快速发展主要特征。

(一)经济总量快速增加，综合实力明显增强。xx县地区生产总值连续保持11%以上的增长速度。-地区生产总值分别达到85.83亿元、100.64亿元和113.23亿元，同比增速分别为12.8%、13.8%和11.0%。今年前三季度完成生产总值86.09亿元，同比增长10.3%，全年预计完成125亿元，同比增长10.5%。

财政收入每三年翻一番。20xx县财政总收入首次突破10亿元，为10.82亿元;2015-2015年分别达到15.02亿元和17.93亿元;今年前三季度为15.96亿元，同比增长22.1%，预计全年可突破20亿元，达到21亿元。2015-2015年人均财政收入分别达到3008元、4143元和5425元。2015年人均财政收入比全省人均水平高199元。

(二)工业规模加速扩张，工业经济占据半壁江山。2015-2015年xx县实现规模以上工业增加值47.99亿元、62.04亿元和79.51亿元，同比增长22.9%、19.8%和14.3%;实现利税36.3亿元、55.56亿元和62.34亿元，同比增长40.7%、53.1%和10.8%。2015年前三季度实现工业增加值68.63亿元，同比增长13.2%，预计全年实现工业增加值91亿元，同比增长14%。工业产值占gdp比重由2015年首次突破50%后，2015年达到54.5%，2015年预计可达到55%，工业主导地位进一步巩固加强。从2015年起，连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。

园区经济发展成绩喜人，2015-2015年园区实现主营业务收入203亿元、269.5亿元和358亿元，逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济，目前鞋业和食品业占园区比重47%以上。

(三)现代农业加速转型，农业经济效益显著提高。xx县素有“赣中粮仓”之称，是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡，丰富的农业资源为上高农业的发展提供了广阔空间。近几年，xx县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓，用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代农业的设施、装备、技术，用良种良法建设现代农业示范区，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制，切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式，促进传统农业向现代农业加速转型。目前，xx县形成现代农业示范区核心5500亩，农民合作社401家，其中国家级示范社6家，省级示范社12家;完成流转水田14.7万亩，占总面积的38%，培育百亩以上种粮大户89户，其中千亩大户5户;发展农业生产经营性服务组织801个。粮食生产实现11连增，连续七年被评为全国生猪调出大县。

(四)招商引资步伐加快，开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是xx县招商引资主打的招牌，早在上世纪90年代，上高就喊出“开放的上高欢迎您”的口号，为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从2015年第一家台资企业落户上高至今，先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等60多家台资企业落户上高，涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。

近年来，xx县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资，充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“江西昆山”，加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、台商企业、民营企业的对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率，外向经济发展成效明显。2015年全年引进亿元以上项目35个，其中10亿元以上项目8个，30亿元以上项目2个;实际利用外资6852万美元，同比增长8.1%;实现外贸出口3.59亿美元，同比增长13.9%。2015年前三季度利用外资5631万美元，同比增长18.9%。

(五)民生保障稳步推进，城乡居民收入稳步提高。2015-2015年，城镇居民人均可支配收入分别达到14088元、15751元和20881元;农村居民人均纯收入分别达到8209元、9463元和10749元。2015年前三季度城镇居民人均可支配收入为16901元，同比增长9.7%，农村居民人均可支配收入为8765元，同比增长13.2%。

二、上高发展县域经济的主要做法。

一)把人文涵养作为环境之魂，彰显“上高人”精神。

xx县具有千年历史，人文资源丰富，上高人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来，为打造良好的投资环境，上高党政班子把人作为环境的本位，持续深入开展“上高最大的优势就是上高人”主题教育，每两年开展一次“开明诚信上高人”“优秀上高人”“十佳上高人”创评活动。“上高人”精神有效地弘扬了正能量，对当地经济社会发展产生了巨大推动力。

(二)把打造台商聚集地作为主攻方向，学昆山招大引强。

2015年，xx县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇，提出了打造“江西昆山”、建设台商聚集地的定位，加大改革开放力度，全面开放，全力引资，全心服务，为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今，上高已成为省内台商的.主要聚集地，主要源于“三个对接”：一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要，制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》，在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室，设立国家外汇管理局xx县支局，建设台商会所，xx县因此先后被授予“赣台农业合作试验区上高农业产业化示范园”和“江西上高台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办2015台商(上高?明月山)恳谈会之后，2015年又成功举办了纪念“上高抗日会战”胜利70周年台商经贸洽谈会。

在此基础上，xx县把招商引资触角进一步延伸，通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变，实现产业规模的“由小变大”，产业配套的“由松变紧”，产业链条的“由短变长”，产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年1-10月，xx县共引进客商投资项目87个，其中亿元以上重大项目45个，引进省外资金41亿元。预计全年实际利用外资7100万美元，实现外贸出口4亿美元，总量占全市的三分之一强，开放型经济对财政的贡献率达65%。

(三)把做大做强龙头企业为突破口，优化升级工业园区。

按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路，采取“一大产业，一套班子，一支队伍”的方法，xx县政府出台倾斜政策，强化产业扶持，做好产业配套，推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚，促进产业集群发展。目前，旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显，南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省60个重点产业集群。旺旺集团自2015年首家公司投产后，先后连续多年追加投资，建成投产江西瑞麦、江西旺旺、江西必旺、上高旺旺，并把江西总部设在上高;金利隆橡胶履带从10年前年产值仅500万元，发展到2015年总产值突破5亿元。

工业经济在园区产业强有力的支撑下，在政府大力支持下，迅速壮大发展。初步形成了“一条走#fromend#廊、三大板块、六大支柱”的发展格局，即：320国道泗溪至五里岭工业走廊，镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块，绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前，县工业园区已建成面积15平方公里，落户企业320多家，竣工投产企业210家，其中规模以上企业127家，吸纳就业人员5万多人。六大产业产值占规上工业产值的85%，拉动规上工业增长16.5个百分点。综合竞争力居全省前列，被列为重点省级工业园区，规格提升。2015年预计全年可实现主营业务收入450亿元，实现工业增加值100亿元，实现税金16亿元。

(四)把现代农业发展作为重要抓手，发挥传统农业优势。

上高粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年，上高以发展现代农业为抓手，坚持农业支持工业，工业反哺农业，按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，推进农业产业化经营，传统农业规模和效益不断提升，新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业6家，达38家，注册登记农民合作社401家，新增国家级示范社3家达6家，新增家庭农场42家达45家，圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下，农业主导产业加速发展，粮食生产连续十一年增产增收，总产达33万吨。

(五)把城镇建设作为有效载体，加速城乡一体化进程。

上高通过加快完善城市总体规划，加大城市路网建设投入，建好城市基础设施，启动xx区开发，推进城市外环线建设，拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构，降低农民进城门槛，放宽户籍限制条件，鼓励农民变市民，努力做旺城市人气、商气和财气，县城建成面积18.5平方公里，城区居民17.8万人。通过推进镇村联动建设，做旺中心乡镇人气，以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇，建造农民买得起的房子，让农民变工人，农村变社区。同时，上高不断加速城乡之间有效融合，以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机，以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础，加快农村路网建设，村一级道路硬化已经100%，到组一级道路硬化达到70%左右。已经实现城乡公交一体化，所有村都已开通公交车，打通了城乡之间人流、物流快速通道，县内形成了半小时经济圈，加快了农民非农化进程。

(六)把可持续发展作为根本出路，实现经济绿色崛起。

为切实保护好上高的绿水青山，创优生态宜居环境，上高坚持在加快经济发展的同时，更加注重生态建设，广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动，实施“蓝天?碧水”工程，推进主城区工业企业“退城进园”，狠抓环保基础设施建设，县城生活污水集中处理率达90%以上，生活垃圾处理率100%，工业园区也已建设污水处理厂，境内锦河控制断面水质达iii类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作，合理划分禁养区、限养区、可养区，xx县禁养区养猪场全面清退，年出栏200头以上的养猪场全面建造污粪处理设施，243座小(二)型以上水库全部退出承包经营，xx县农村污染得到有效遏制，水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设，建立了以九峰园林为龙头，规划面积5万亩、建成面积2万亩的花卉苗木基地，有望成为全国最大的花卉苗木基地。xx县森林覆盖率46%，是全国绿化模xx县、全国绿色能源示xx县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。

三、上高加快县域经济发展带来的启示。

xx县在发展县域经济中同样面临着许多困难，主要表现在用地难、用钱难、用工难，也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地，一步一步闯过来。上高开放型经济取得显著成绩，对全省县域经济发展有着很强的启示作用。

(一)特色理念开放立县。“打造‘江西昆山’，加大对外开放”，xx县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之，是县域经济发展的根本保证。xx县招商引资优惠政策最早在2015年制定，现在已经了，期间，换了四届领导，但是没有一个领导一个调，始终保持了政策的大稳定。今年以来，又在xx县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”，即找标杆、找差距、找路径，对照标杆找差距，积极思量在全省乃至全国发展坐标中的上高之位。“三思”，即思进、思变、思发展，认真思索加快转变发展方式的上高之策，着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”，即创新、创业、创一流，积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。

(二)准确定位工业强县。上高素有“赣中粮仓”之称，在农业上有先天优势，但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪，面对经济发展新难题，xx县委、县政府，科学谋划，准确定位，以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台，以产业为抓手，以骨干企业为突破口，全面推进产业结构调整，实现工业强县进而带动xx县经济进位赶超。

近年来，上高按照“有所为，有所不为”的原则，实施错位发展战略，确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业，围绕主导产业进行前后整合，延伸产业链。2015年，上高提出建设“绿色食品产业园”。力争到2015年，将绿色食品产业园打造成投资50亿元以上、年综合产值100亿元以上的“中国绿谷”;到2025年，努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今，产业集群显现航母效应，鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、江西本领公司等40余家鞋业生产及配套企业，每年逾7000万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年，xx县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近40个，绿色食品产业企业达45家，投资额达62.03亿元。

(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来，上高注重打造“开明诚信，务实创新”的人文环境，以“上高最大优势就是上高人”打造“上高人”品牌，让客商融入“上高人”文化。在优化政务环境方面，进一步清理审批事项，简化审批程序，规范审批行为，健全和完善行政审批“一站式”服务，全面落实首问责任制、客商投资项目手续代办制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动，对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督，引导各职能部门主动作为，将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。

上高亲商安商富商的举措，让客商想进来、留得住、干得好，如今，越来越多的外来客商已经融入上高，把上高当成了第二故乡。

(四)筑美城市提升幸福。近年来，上高以民生建设为出发点和落脚点，全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美誉度，以绵阳新区建设为龙头，加速城乡一体化融合，按照“东西并进、南调北延”战略，启动县城总体规划修编。从2015年起，xx县城以每年1平方公里、城市人口每年增加1万的速度扩张。2015年，xx县年末总人口数达36.99万人，其中，非农业人口达9.81万。到2015年xx县城镇人口预计将达到20万以上，其中城区居民17.8万人，县城建成面积18.5平方公里，城市化率达53%。二是全面启动“蓝天?碧水”工程，加强大气污染防治，城镇生活垃圾无害化处理率达95%。目前，备受xx县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定，与江西省水投公司签订了xx县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目，对民生投资舍得真金白银，如投资8500万元改造升级省级森林公园。至2015年，县城建成区绿地总面积达到9114亩，绿地率38.2%，建成的公园、广场面积为3036亩，人均公园绿地面积达12平方米。城市扩容增质，增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。

县域综合实力提升情况调研报告

古人云:郡县治,天下安!县域经济是整个国民经济中功能和产业门类健全的.基础层次,是社会经济功能比较完善的基本单元.准确评价一个县(市)的社会经济发展状况,全面了解和比较县(市)之间的差异,对促进县(市)健康、全面、可持续发展具有重要意义.

作者：《黑龙江省县域社会经济综合评价研究》课题组作者单位：刊名：统计与咨询英文刊名：tongjiyuzixue年，卷(期)：“”(3)分类号：f2关键词：

民主生活会综合情况报告

根据梁子湖区涂家垴镇学习实践科学发展观、开展“创先争优”活动领导小组的统一安排部署，我村党支部召开了领导班子专题民主生活会。民主生活会结合我村领导班子的个人实际，以学习实践科学发展观为指导，对照保持共产党先进性具体标准，联系思想工作实际，剖析查找领导班子和个人存在的突出问题，开展了严肃认真的批评和自我批评。通过领导班子专题民主生活会，统一了思想、增进了团结，班子凝聚力、战斗力进一步增强，达到了预期目的。现将具体情况综合报告如下：

1、制定工作流程。根据教育局有关文件精神，结合工作实际，我村从12月1日召开学习实践科学发展观第一阶段总结暨第二阶段转段动员大会，转入“党性分析、民主评议”阶段以来，严格按照镇党委的要求，在镇分管领导的帮助指导下，周密计划，精心组织，认真学习领会上级文件精神，明确了召开领导干部民主生活会和党员专题组织生活会的重点环节和任务要求，并制定了严格的工作安排和民主生活会工作流程，进行了比较严格的布置工作。

2、确定生活会主题。我们认真确定专题民主生活会的主题，即以科学发展观为指导，紧密结合我村党员领导干部个人和领导班子建设的实际存在的问题，围绕我村领导班子保持共产党员先进性的具体标准，把领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体作为主题内容。

3、严格方法步骤。在进一步搞好学习教育，广泛开展谈心活动的基础上，按照先召开党员专题生活会后召开党员领导干部民主生活会的步骤进行，校领导班子成员认真参加双重组织生活。先听取群众的意见和评议，班子成员结合具体工作实际，按照准备好的材料进行党性分析，总结经验教训，统一思想，改进作风，加强监督，并根据前期征集到的班子及成员存在的突出问题，在思想、工作、作风、纪律等方面进行针对性剖析，认真自查自纠，分析原因，查找不足，相应提出了各自的党性分析材料和整改措施。

4、广泛征求意见。从12月初以来，村领导班子及其成员坚持充分发扬民主，走群众路线的方针，通过召开座谈会广泛征求了党员、群众的意见。

5、搞好自我分析。在意见多层次进行反馈基础上，校领导班子及其成员按照“三个代表”重要思想的.要求、《党章》规定的党员标准和教育学习阶段提出的具体标准，认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，采取“群众提、组织点、自己找、相互帮”的方法，每位党员都按照要求，本着实事求事、治病救人的态度，认真客观地撰写了各自的党性分析材料，并分层次进行了严格审查把关，及时找出了党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题，做到了班子成员的剖析材料内容丰富、认识深刻，整改方案目标明确，切实可行。

6、开展交心谈心。村党支部坚持正面教育、自我教育和开放教。

育，坚持按照“四个必谈”的要求，即在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动。通过交心谈心，班子成员之间坦诚相见，认真开展批评与自我批评，提出希望与建议，做到了与人为善，开诚布公，增进团结，找准问题，形成共识。

经过充分的准备，20xx年12月15日下午，我村领导班子成员在镇活动督导组成员督导下，在村会议室召开了学习实践科学发展观活动民主生活会，会议由村支部书记余迎彪主持。

会上，镇科学发展观督导组成员王锡于首先强调按照镇学习实践活动领导小组的统一要求，村领导班子成员要进行双重民主生活会，既参加所在支部的专题民主生活会，还要参加班子成员专题生活会，剖析自已的问题和缺点，勇于开展批评和自我批评。

会上班子成员三位同志畅所欲言，就个人在理论学习、宗旨观念、责任意识、工作思想作风、求真务实，联系群众、工作实际、廉洁自律等方面存在的问题进行认真的分析，虚心接受了其他成员的批评和意见，并提出了具体详细的整改措施。

由于这次专题民主生活会准备充分，内容丰富，态度端正，严肃认真，做到了谈思想深入细致，谈工作不怕揭短，民主气氛热烈浓厚，从而达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的。

1、全体班子成员的学习兴趣、积极性、自觉性普遍增强。通过。

民主生活会，班子成员学习的兴趣得到了激发，学习的积极性、自觉性大大增强。

2、对新时期学习实践科学发展观基本要求，特别是领导干部对科学的发展观、正确的权利观、利益观有了更深刻的理解。班子每个成员不仅在思想上更加坚定了理想信念，进一步树立起了正确的宗旨意识。

3、进一步加强了党的民主集中制原则。通过这次民主生活会，使全体班子成员进一步明确了坚持民主集中制原则的重要性，增强了严格按照党的组织原则和程序办事，重大问题坚持集体讨论决定的自觉性。

4、谈心交流意识增强。在这次专题民主生活会上，同志们坦率发言、真诚相待、勇于开展批评与自我批评，特别是班子每个成员都能够积极开展谈心活动，及时交流思想，沟通情况，消除隔阂，增进团结，互相帮助，从而极大地增强了班子整体的凝聚力和战斗力。

5、组织纪律性进一步增强，工作积极性、责任心明显增强。通过这次民主生活会，大家都以身作则，率先垂范，严格执行廉洁从政的基本要求，以高度的政治责任感查早问题，落实整改措施，努力完成自己分管和负责的各项工作，以自己的模范行动带动广大党员认真开展批评与自我批评，认真进行整改，收到较为明显的成效。

民主生活会综合情况报告

按照上级党委的部署和要求，xx年xx月xx日午时，xx公司党委组织召开了2018年度领导班子专题民主生活会。xx公司领导班子全体成员以及党员、群众代表参加会议。xx主任xx同志，xx同志莅临会议并全程指导。会议由xx公司党委书记xx主持。现将会议情景报告如下：

条对照检查，认真进行整改。四是认真准备发言材料。由党委主要领导主持起草了领导班子对照检查材料，全体班子成员结合思想、工作、生活、家庭情景，认真反思和查找存在的问题，撰写了个人发言提纲。

会上，公司党委书记xx同志代表领导班子作了对照检查。之后，班子成员逐一对照检查发言，大家重点对照《党章》，对照《中共中央政治局关于加强和维护党的中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照省委《关于维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》等有关规定，以中央政治局民主生活会为标杆，联系班子和个人实际，重点从思想政治、精神状态、工作作风三个方面深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，并分别作了表态发言。

色社会主义思想为统领，坚定梦想信念，坚持问题导向，紧紧抓住重点任务，团结和带领广大干部职工，强化改革意识，树立开放思维，以宽广的视野，包容的心态，共赢的理念，推动企业实现健康又快又好发展。

公司党委书记xx同志代表公司领导班子进行表态发言：一是深化民主生活会成果。领导班子成员将以这次民主生活会为新的起点，抓紧研究制定针对性和操作性强的整改方案，为整改落实打实基础，以严的要求、实的作风扎实推进各项工作;二是进一步抓好整改落实。针对民主生活会上提出的问题，xx党委要逐项研究，必须要对照查摆出来的问题，逐条梳理，细化整改资料、整改措施、整改时限，确保一个不落完成整改任务;三是进一步抓好建章立制。从思想源头上和工作制度上构成长效机制，构成刚性约束，用好的制度管权、管事、管人，防止问题反弹，以严格的制度检验民主生活会的活动成效;四是进一步加强党性锻炼。领导班子成员要认真学习贯彻十九大精神，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习，严格对照《党章》、《若干规定》和《实施细则》，进一步解决好人生追求的问题，坚定梦想信念，打牢转变作风的思想基础，严格执行廉洁自律各项规定，自觉增强宗旨意识，凝聚合力为公司发展建言献策，以实际行动为党员干部树标杆、作表率。

领导班子从3个方面提出了努力方向和整改措施：

(一)坚定梦想信念，牢牢把握正确的政治方向。坚持把思想建设贯彻始终，努力打造“政治坚定、绝对忠诚”的领导班子。坚持把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本政治任务，融入平常、抓在经常，原原本本学、持续跟进学，不断提高马克思列宁主义思想觉悟和理论水平，进一步坚定“四个自信”，补足精神之“钙”，拧紧拧牢思想“总开关”。

(二)认真履职尽责把落实从严治党放到首要地位。领导班子要进一步以身作则，带头落实新形势下严格党内政治生活和加强党内监督的各项要求，把做到“四讲四有”合格党员和“对党忠诚、勇于创新、治企有为、兴企有方、清正廉洁”的国有企业领导人员标准深深植根于思想和行动中。要进一步增强做好国企党建工作的职责感、使命感，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，为深化企业改革发展供给坚强政治保证。

(三)进一步认清当前面临的严峻形势，围绕中心工作开展各项工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和政治引领作用。将党建工作与中心工作深度融合，要狠抓“三个结合”，做实党建工作：一是与公司日常经营管理相结合，充分发挥党组织的政治功能和服务功能，进取参与重大决策，切实把好政治方向;二是与中心工作相结合，用党建工作资源和优势助推公司经营发展中的重点难点问题;三是与增强企业内部活力和谋划今后改革发展相结合。紧密结合公司实际，创新党建工作增强内部活力。扎实开展群众性创新创效活动，切实把员工思想和行动统一到上级和公司党委各项决策部署上来，统一到公司中心任务上来，团结带领广大干部职工啃“硬骨头”、打攻坚战，在公司改革发展、破解难题中彰显先进性。

公司党委将以此次专题民主生活会为契机，切实把企业党的建设和各项工作任务做实做强做牢，充分发挥好公司党委把方向、管大局、保落实的作用，为公司实现又好又快发展工作供给坚强组织保证。

特此报告。

县域综合实力提升情况调研报告

为了掌握全县中小企业、民营经济(以下统称中小企业)的最新发展情况，寻求工业发展的路径和方向。调查了解。全县经济企稳回升的态势不明显，主要支柱产业形势采取座谈了解、检查督促、实地走访等形式，我们先后深入企业，召开座谈会，对全县中小企业发展现状进行了仍无大的好转，整体发展形势不容盲目乐观。现将有关情况报告如下：

一、形势与现状。

2010年以来，受金融危机的冲击影响，全县中小企业各项经济指标均呈大幅下滑态势。1-7月，中小微型企业发展到5129户，比上年同期增加125户;其中年主营收入2000万元以上规模工业企业46户，年产值过亿元企业12户，比上年增加2户。完成工业总产值345584万元，同比增长13%，完成工业增加值100219万元，同比增长15.4%;实现工业税金17766万元，同比增长12.97%，其中完成规模工业总产值236117.2万元，同比增长12.1%，完成增加值85590.4万元，同比增长10.6%，规模工业实现销售产值230868万元，产销率97.8%。规模企业增值税12699.78万元，同比增幅0.55%。全县基本形成了矿产、能源、建材三大工业支柱产业，三大产业完成规模工业产值217031.1万元，增加值78678万元，分别占全县工业的67.6%、22%、7.3%，三大产业中矿产业占产导地位，是全县工业经济发展的基石和支撑。

1.强化引导扶持，推进企业转型升级。引导中小企业“专、

精、特、新”的发展路子，以小企业组成大集群、以小产品拓展大市场、以小资本产生大效益。一是实施重点工业项目大会战。突出大项目的带动作用，出台了《**县重点工业项目大会战实施方案》等文件，确定10个投资过亿元、可年创税收2000万元以上的重大工业项目进行重点扶持和调度，确保按时达产达效。项目全部投产后可实现税收6个多亿，再创“**财政”。二是突出项目对接与产业联强。启动了由国电珠海公司投资的风力发电项目，一期白云仙风电(装机4.95万kw、总投资45343万元)项目已列入国家“十二五”风电规划，通过了国家发改委核准，取得了省发改委批文(湘发改能源[2012]1527号)，可望今年上半年开工建设。实施了福海矿业与徽谷矿业强强联合，组建中湘钨业集团，新上总投资达7.7亿元、可年创产值15亿元、年创税收过亿元的apt及硬质合金项目，并积极推动其“上市”，从此将彻底改变我县只出原矿石，不出“高端”产品的历史。三是实施校企战略合作。为合理利用我县矿产资源，加强产学研合作，促进科技成果转化，与中南大学开展了校企战略合作，建立了长期的合作关系，实现科技人才成果与企业零对接服务。在**经济开发区白泉工业小区内设立具有**特色的新型金属材料研发基地，将铬、镁、钨、钼等有色精深加工项目引入基地集群发展，形成**高新材料深加工、物流、信息、交易中心平台，废旧硬质合金、电路板、汽车等“城市矿产”的回收分解循环综合利用处置基地、湖南省重要的新金属材料基地和全国钨资源与产品交易中心。

2.围绕服务创新，打造产业集聚洼地。开展“经济环境。

整治年”活动，为企业发展优化服务，争当企业的贴心人和“娘家人”。一是大力优化企业服务机制。先后出台了《开展企业“双联”帮扶工作的通知》和《“中小企业服务年”活动实施方案》等文件，建立了“四包四定四个一”(包办证、包招工、包回访、包解决问题、定任务、定措施、定责任、定奖罚、一个企业、一套班子、一套方案、一抓到底)制度，对县内重点工业项目、规模企业、困难企业实行县领导挂点、县直单位牵头、派专人驻点。将全县59名县级领导和86个部门单位安排到重点规模企业实施双联帮扶，每家企业安排1-2名联系县领导，1个牵头单位、1个参联单位、1-2名联络员，实行“一对一、面对面”帮扶，通过健全重大项目全程代办、绿色通道、直通车等服务制，着力解决企业在环评、用地、立项、审批、办证、供电等方面的困难和问题，助推我县中小企业快速发展。二是深入开展企业减负行动。我们一直将减负工作做为服务企业、发展企业的重要工作来抓。相继出台了《**县减轻企业负担工作实施方案》等系列文件，以优化办牵头，向14家涉企减负部门下发了《关于归集减轻企业负担有关政策规定的材料的通知》，对各自的涉企减负政策装订成册印发到各企业，全面规范对企业的收费行为，从根本上减轻企业负担。同时，认真落实了企业“宁静日”制度，每月1-20日除特殊情况外，相关执法部门不得进企检查，努力打造了最优发展环境。

3、优化融资平台，加快推进企业发展。为有效解决中小企业贷款困难问题，县委、县政府积极帮助企业搭建融资平台，拓展融资渠道，千方百计促进中小企业发展。一是进一步加强了银企对接。2011年4月，我县在**举行的**县金融工作暨银企对接汇报会，积极推介工业园区和企业项目共14个，投资48.42亿元，向银行贷款14.11亿元;今年又与华融湘江银行达成了园区融资2亿元的贷款意向，在年内授信或部分到位，并协助华盛钢铁厂办理了2400万元的短期货款。二是积极搭建融资平台。2011年，我县出台的汝发〔2011〕4号文件(《关于强力推进新型工业化发展的决定》)，不仅在财政扶持奖励方面明确了设立推进新型工业化专项引导资金用于服务中小企业发展等，还在金融建设服务方面做了2条具体规定。同时，县政府在向上争取恢复工商银行、中国银行**县支行的同时，争取华融湘江银行在汝设立了分支机构，华信小额贷款公司也于去年12月5日正式开业，中亿佰联正处于试营业阶段，农村商业银行和中信小额贷款担保公司正在积极筹建，通过建设融资平台，有效缓解我县中小企业融资贷款难的问题。三是进一步加大中小企业扶持力度。各商业银行在建立了企业诚信档案，强化企业服务的同时，在融资方面上进一步加大了对中小企业的支持力度。从各商业银行向中小企业放贷数据可以体现：2013年1-7月，华融湘江向园区融资2亿元，7月到位1.5亿元，华信小额贷款公司向中小企业发放货款13笔，放款1072万元;建行2011年发放14424万元，2012年发放27817万元，2013年1-7月发放4200万元;农业银行2009年以来对中小企业累计发放贷款1.4亿元，每年新放贷占全部新放贷款的50%以上;信用联社2012年向中小企业累计发放贷款124750万元，同时，通过建立信用担保体系和政府搭桥，积极探索符合中小微企业特点的企业联保、上下游担保，专利权贷款、贴息贷款等业务，为企业提供成长空间和发展环境。此外，联社还通过创新服务方式，在企业有价无市，库存积压较大的情况下，推出“库存产品抵押贷款”业务，共计放贷21笔，金额7267万元，有效帮助中小企业走出经济困境。

二、困难和问题。

根据目前的情况来看全县中小企业尚未从根本上走出金融危机的影响，回升的基础还不巩固，速度还很缓慢，前景仍不明朗。调研中发现，我县中小企业受金融危机冲击严重，现有的46家规模企业停产半停产企业达16家之多。从调研情况看，当前制约我县中小企业发展最突出的困难和问题有：

(一)工业企业后劲不强。一是产业结构单一。目前，我县工业仍然是以矿产经济为主，矿业独大的局面未扭转。纳入统计的46家规模以上企业中，科技企业仅有1家，矿产冶炼企业33家，占规模企业的72%;重工业占全部工业产值65%以上，其中建材、冶炼业两项传统产业所占比重达60%，且大多数是依托税收政策、本地资源、“两头”在外生存的“加工贸易型”企业。单一的工业经济结构导致我县工业抵御市场风险能力弱，受国际和国内形势影响严重。二是园区建设滞后。目前，我们工业园区的建设还停留在“五通一平“这一低层次的建设追求上，且路网骨架还没全部拉开，水、电、路、讯等建设的标准还比较低，与发达地区工业园供水、供电、供热、供气、排水、污水处理、道路、互联网、通讯、土地平整到位的传统意义上“九通一平”有差距，与现代意义上的信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和建立面向21世纪新经济平台的“九通一平”差距就更大。园区建设与城区建设、周边城镇建设缺乏互通互融，资源、基础共享程度低，工业园区承载功能、洼地效应不强。三是企业规模不大。尽管我们纳入统计的规模企业有44家，但无论从企业资金、规模、产能等硬实力来看，还是从企业品牌、技术、市场等软实力来讲，我们都还没有一家真正像样的规模企业，既没有行业龙头，更没有产业龙头，规模企业没有起到应有的龙头带动作用。大部分规模企业虽有规模，但生产经营的层次仍停留在粗级产业粗加工的低水平阶段。四是产业链条不长。我县矿产资源优势明显，是矿产资源大县，但不是矿业经济强县。矿产业虽然开发多年，但现在仍是处于“一流资源、二流产品”的发展现状，基本停留在原矿采选和冶炼粗加工环节上，且行业同质化竞争激烈，低端产品产能相对过剩，要么有价无市，要么有市无价。无论是当前还是今后一段时期内，都没有一家生产科技含量高、附加值高的矿产品精深加工产品。特别是钨产业企业，基本处于价值链的末端，受国际钨价格的影响较大，困难的时候要靠拿国家补贴维持基本经营，甚至出现生产得越多就亏得越多的局面。

(二)工业企业要素不济。在土地方面，受用地指标限制，大部分新上项目的土地手续办理迟缓，影响项目落地。在电力方面，供电体制不活，受郴电国际管理权限上收影响，**分公司支撑地方经济建设的灵活性受制，供电电量不足、供电不正常、电价偏高，电价优惠政策未落实到位等问题难以从源头上根治。在人才方面，由于待遇、工作生活条件不优，专业技术人才难以引进，严重影响企业的长远发展。

(三)工业企业机制不活。基本上处于对外难引进、对内难扶强、对上难推出、对下难交待的窘境。一是政策缺乏创新。一方面，无论国家、省、市已经出台的政策，还是我县已有的政策，都还存在着政策与执行两张皮的问题，各级政策到了地方部门，要么束之高阁而置之不理，要么搞上有政策下有对策，导致政策优惠成为一纸空文。有的是怕这怕那怕丢帽、怕出问题怕担责，不能着眼全局利益创新执行落实，遇有问题绕着走、遇有利益争着要。另一方面，对政策优惠的制定出台理解依然还停留在税费减免、土地减让、电价减少的浅层优惠上，没有从更高更广的层面的创新出台政策优惠措施。二是招商活力缺失。这几年来，我县工业招商基本上还处在小打小闹的水平上，招商视野不够宽、办法不够多、成效不够明、措施不够硬，大集团、大规模，龙头型、战略型企业的引进还少之有少。三是发展环境仍不宽松。近年来，虽然县委、县政府不断采取措施改善企业发展环境，也取得了一些成效，但在很多方面还不能令人满意。突出表现在：一是政策落实不好。中央和县委、县政府近几年出台了不少扶持中小企业发展的政策，但很多政策落实不到位。二是政务环境出现了县热，部门冷的现象。地方政府热心创优环境，但一些手握审批权的职能部门态度不积极。随着问责制的深入，现在出现了部分官员怕担责任而行政不作为的现象。三是相关部门在融资、税收、环保、土地和资源配置等方面对民营企业存在事实上的歧视和不公平现象，抑制了企业发展的信心。四是用地难问题十分突出。随着国家对土地政策的不断调控，相关建设用地审批的程序和要求也更加严格，中小企业用地普遍较为困难，“用地难”在一定程度上制约着中小企业的发展。

(四)融资难问题依旧突出。目前我县境内的金融机构非常少，工行、中行等已撤消的银行至今未恢复，现有的银行资源贷款额度较小、门槛较高、期限较短，对企业的资金支持力度有限，在一定程度上制约了中小企业的.发展。一是企业经营不稳定，难融到资金。有些企业未来成长性较好，但目前经营困难，业绩不稳定，融资成为难题。二是有的企业用地属于集体性质或租赁用地，不能作为银行抵押资产，贷款困难。三是一些银行在对企业的资产抵押评估过程中，给予企业的评估值过低，导致企业贷款额有限、变现难，不能从根本上解决资金短缺问题。四是金融部门支持与企业的需求仍有差距。近年来，尽管国家出台了支持中小企业的一系列金融政策，各金融机构均设立了解决中小企业贷款的专设部门和机构，但有些金融部门过多地注重风险控制，导致银行对中小企业的放贷规模和进度与中小企业发展对资金的需求仍有较大差距。

(五)技术创新能力弱。中小企业人才严重缺乏、引进人才难、留住人才难、人才流动性大，大量中小企业受资金、人才局限，技术研发能力弱。一些企业虽然生产规模较大，产值也较高，但由于产品技术研发跟不上，产品附加值不高，利润很少。目前，我县企业家队伍知识结构单一，学历普遍较低，获大学本科文凭的不足3%，有专业技术职称的不足10%。企业专业技术人才严重不足，引进、消化、吸收、创新能力弱,自主研究开发能力更弱。有些企业经营管理人才稀缺，成长环境不宽松，缺乏必要的人才支撑和智力支持。

三、意见和建议。

(一)转变思维方式推进工业企业大发展。一是明确发展重点，突出优势产业。县委、县政府要把精力和注意力重点转移到工业发展上，向特色化、集约化发展，大力实施工业转型“四百工程”，重点发展矿产精深加工和农产品深加工。二是加强工业项目调度。持续抓好县级领导联系重点工业项目工作，县委、县政府至少一个月召开一次由书记、县长参加的工业经济运行情况现场办公会，制发任务交办卡，切实抓好跟踪落实，实实在在为企业解决困难和问题。同时，每年的6月份作为“企业服务月”，切实为企业排忧解难。三是改进招商引资方式。大力实行园区招商和企业招商相结合、综合性招商和分产业专题招商相结合等多种招商方式。通过加大招商引资力度，积极引进适合我县发展的产业、配套产业及下游产业，把我县支柱产业变成主导产业，把产业链条变成产业“板块”，形成产业集聚区。同时，充分发挥和依靠我县在外务工、经商、办厂人员的作用，鼓励他们回乡投资置业，并通过他们吸引更多的老板回家投资，实现“劳务输出”向“资本回流”的转变。

(二)完善政策体制推进工业企业大发展。一是加大推进园区体制改革。建议县委、县政府在上级政策允许的范围内对园区尽量下放管理权限，实现审批权限下放，让园区有更活、更大的发展空间。二是建立和完善工业园区共建共享机制。坚持以城区的理念建设园区，根据共享共建原则，致力于规划同步、建设同步，统筹推进工业园区水、电、路、讯、汽、油等建设，完善并提升园区“九通一平”水平，加快推进县城与工业园区一体化进程，提升工业园区的承接功能。调整周边乡镇与工业园区土地收入分配格局，土地收入实行镇区分享。对镇、区共同投入的重大项目，按照利益共享、责任共担、项目共选、资金共投的原则实行镇区联动扶持。三是强化政策引导机制。出台相关优惠政策，鼓励企业技术创新，创建品牌，发展总部经济。要在产业引导、奖励扶持上重点用在规模以上企业、战略性新兴产业上。对重点项目实行“一事一议”政策，给予重点扶持。四是完善资金投资机制。坚持政府引导、园区主导、市场参与、企业主体原则，积极探索创新园区办园模式，加快推进园区基础设施步伐，提高园区配套服务水平。

(三)改善服务环境推进工业企业大发展。要深入实施服务带动战略，积极营造“服务至上”、“企业至上”的良好氛围。一是切实提高服务水平和质量。严格落实“企业宁静日”制度和“项目代办度”，建立企业环境零干预机制，实行企业一站式服务和一站式收费。对重点项目要建立联合审批和限时办结制，切实为工业经济发展创造良好环境。要切实把缓解中小企业“融资难”、“担保难”、“办证难”等问题放在更加突出的位置。抓住当前国家对村镇银行、小额贷款公司设立门槛相对低的机遇，多渠道、多层次、多形式地构建中小企业融资服务体系和信用担保体系。尽力缓解中小企业的资金困难。密切银企合作，加快构建和完善银企对接平台，健全中小企业与金融机构的信息互通渠道和长效合作机制，不断扩大银企合作成果。建立和完善对金融机构贷款业务考核办法和激励机制，增强其支持地方经济发展的内在动力。进一步加大财政支持力度，壮大信用担保实力，建立风险补偿机制，加快推进中小企业信用担保体系建设。鼓励金融机构试行除土地、房产之外的其他抵押贷款业务，拓宽中小企业融资渠道。加强对中小企业上市的培育，推动有条件的中小企业直接上市融资。尽快出台便利企业办理证件的办法，简化办证流程，提高办证效率，实行一站式办公。二是强化服务指导。一要坚持政府主导、市场化运行的方式，鼓励发展各类社会中介机构，为中小企业提供代理服务，有效缓解中小企业人才匮乏问题。二要推动中小企业技术进步。增加财政专项资金安排，加大力度争取上级资金支持，鼓励中小企业加快自主创新和技术改造步伐。落实具体措施，扎实有效地推进微小企业进规模、规模企业上台阶工程。根据产业布局，因地制宜构建中小企业共性技术服务平台、产学研互利合作平台、网上技术信息交流平台，为中小企业成长壮大、提升产业层次提供便利条件。三要整合职业教育培训资金。促进校企合作，提高培训质量，大量培训中小企业当前和今后急需的各类专业人才，使职业教育发展与地方经济发展相衔接。四要注重产业配套体系建设，把中小企业发展与全县产业结构调整结合起来，引导中小企业主动配套本地大企业，延长产业链。三是依法规范行政行为，着力优化政务环境。在当前宏观经济形势依然趋紧，中小企业发展陷入很多困难的新形势下，各级政府要更加关心和扶持中小企业发展，进一步健全领导干部挂钩服务中小企业和机关干部驻点帮办中小企业制度，深入企业实地听取意见和建议，帮助中小企业提振信心，克服困难，渡过难关。要建立健全经济运行监测体系，完善中小企业发展景气指数的预测预警制度，在统计信息资源共享的基础上，进一步提高综合分析研究能力和决策咨询水平。要加强调查研究，悉心指导中小企业的健康发展。要精塑环境，净化风气，软环境建设要常抓不懈。通过卓有成效的方式方法，深入企业明查暗访，鼓励保护社会举报，并使之制度化、经常化，及时发现和查处各种侵犯中小企业合法权益的违法行为，为中小企业保驾护航，促进全县中小企业在一个良好的环境中生存发展。

(四)产业转型升级推进工业企业大发展。一是加大传统产业整合提升。以新型金属材料研发基地为平台，将传统矿产加工企业引入基地集聚发展，实施校企战略合作，大力推进矿产资源整合，推动优质资源向精深加工企业和战略投资者集中，进一步提升行业集中度。二是大力发展循环经济。积极引导企业淘汰落后产能，深化“两型”企业建设，努力延长矿产品精深加工、农产品加工、生物质能加工产业链，提高资源的综合利用率。三是切实强化品牌培育。大力实施品牌战略，加快企业质量体系建设，积极创建名牌产品和著名商标，不断提高企业的市场地位、社会公信力和可持续发展能力，形成一批具有较强竞争力的企业品牌。四是拓展工业经济领域。要跳出工业抓工业，在扶持重点工业、重点产业的基础上，以新型工业化为引领，促进农业工业化、现代化，旅游工业化、产业化，提升新型工业化的渗透度和覆盖面。

对综合行政执法情况的调研报告

酒类行政执法是开展酒类流通管理工作的重要手段，也是商务行政执法工作中的一个重要方面。酒类行政执法工作的好坏，直接关系到人民群眾的饮酒健康和生命安全，对维护国家利益，社会稳定及保证酒类生產者，经营者的合法权益有著十分重要的意义。近年来，我市经济迅速发展，人民的生活水平水涨船高，各类宾馆酒店、夜总会、ktv、酒吧和夜市异军突起，xx市一跃成為名符其实的饮料酒消费大市。加强酒类行政执法，显得尤其重要和迫切。為此，xx市商务局酒管办历经几届人的努力，克服机构调整、人员异动、经费短缺，执法环境不佳等因素的影响，坚持以科学发展观為指引，严格按照《国务院关于加强食品等產品安全监督管理的特别规定》及商务部第25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类流通管理条例》的相关规定，坚持依法依规，严查快处的原则，有效打击制贩卖假酒和倒酒扰市的违法违规行為，為规范我市区域内的酒类流通秩序，促进酒类市场健康有序发展、维护国家利益，保护酒类生產者、经营者、消费者的合法权益做出了积极贡献。

一、酒类流通现状。

目前我市拥有合法酒类生產企业6家，分别分布在我市的xx区和xx县境内，其中年產量在30吨以上200吨以下的生產企业有3家，年產量在200吨以上的生產企业3家。另有已登记备案的酒类批发企业183家，零售企业2680家。根据市酒管办收集的监测数据显示，20我市共消费白酒5620千升，黄酒2870千升，啤酒28468千升，红酒7950千升，累计共消费饮料酒44908千升。进口酒类由于营运成本较高，申请备案登记资料要求严格且市场需求不大，个别经销商虽有兼营行為，但均不愿主动向市酒管办提出许可登记和备案申请，业务往来基本都没有开具酒类随附单，故无法纳入监测统计。由于我市酒类生產企业基本属于中小型传统企业，生產能力低，品牌知名度不高，故我市目前酒类消费仍以外地品牌酒為主导。根据不完全统计，目前我市流通的国產白酒品种数量有200余种，啤酒种类达到20余种，红酒品种多达40余种以上，价格高、中、低档齐全，其质量也是优劣参半，鱼龙混杂。虽然自开展酒类执法工作以来，市场较以往更规范，制贩卖假酒的行為得到了有效扼制，但由于我市推行酒类执法工作起步较晚，执法经验不足及执法制度不完善等原因，导致酒类行政执法工作推进速度慢，执法力度不强，执法影响不广，酒类行政执法工作可以说任重而道远。

（一）酒管执法力量薄弱，执法经费短缺是导致执法不到位的直接原因。据统计，目前我市拥有合法酒类生產企业共6家，登记备案的酒类批发企业有183家，酒类零售企业2680户。而事实上，6家生產企业除索卡黄酒办理了生產经营许可证外，其余5家都没有办理酒类生產经营许可证，应登未登的酒类批发企业也远远不止183家，酒类零售企业更是多达3260户以上。而目前我市全部酒管人员（含执法人员）不过73人。个别县（市、区）的酒管部门还属于差额拨款的事业单位，工作经费短缺，酒管从业人员收入低微，相对于其他行政执法部门来说，商务酒管执法人员是典型的弱势群体。受人员和经费短缺的影响，对偏远乡镇的酒类流通监管执法显得力不从心，鞭长莫及。

（二）执法主体不明，职能部门协调不畅是导致酒类执法难到位的根本原由。酒类行政执法的主体是商务局酒管办，但打击假冒偽劣却归属于市工商局，质量检测又是技术监督局的职责。商务部门对无证经营和没有开具酒类流通随附单的酒类只能就地扣押，不能没收，这无疑削弱了酒类执法的权威。对于涉嫌假冒或者造假的酒类必须依靠工商和质监局的配合，才能执法到位，遇上暴力抗法，除了报警外没有其他有效的行政手段，而事实上是，目前我市部门之间各自為阵，互不协调，仅凭商务酒管部门单打独斗，面对宠大的酒类流通市场，明显势单力薄，事倍功半。

（三）政府重视程度不够，宣传发动不到位是导致酒类执法不力的重要因素。我市酒管执法正面临著群眾不知晓、经营户不理解、不配合的困惑。从我省其他市州酒类执法现状来看，政府重视是关键。我省、等地市，当地政府在参照《国家食品安全法》和《xx省酒类流通管理条例》的基础上都出台了符合本地区实际的酒类行政执法条例，并且充分利用本地电视电台、报纸刊物等新闻媒介资源，大力宣传酒类执法，广而告之，不仅让全市老百姓知道酒管执法是政府行為，同时也给当地的酒管执法部门找到了执法的依据。在培养酒类经营户增强持证经营、守法经营意识同时也从根本上起到了震慑制贩卖假酒违法犯罪的作用。

（一）加大宣传、扩大影响，定期开展打击假冒偽劣酒类违法行為的专项行动。结合打击经销假冒偽劣酒类商品违法行為行动，大力宣传酒类执法的重要性和必要性。以新颖的形式、丰富的内容，良好的形象对外展示酒管执法队伍，以“12312”商务举报投诉服务中心為平台，向酒类消费者和酒类经营者宣传酒类流通领域的法律法规知识，定期举办酒类流通法律法规培训，同时全方位与有关媒体合作，利用平面媒体、网络平台和全市各项专题活动，加大宣传力度，為开展酒类行政执法工作营造良好的氛围。

（二）政府支持，建章立制，為酒类执法提供执-。

法依据。参照我省、等地市的做法，在严格遵循《国务院关于加强食品等產品安全监督管理的特别规定》及商务部2019第25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类流通管理条例》的相关规定的基础上，按照《xx省行政程序规定》和《xx省规范行政裁量权办法》，参照市直相关行政执法单位的经验和文本，制定《xx市酒类行政处罚裁量基准》，以市委、市政府两办名义发文实施，并在政府网站予以公布，从而使我市酒管执法做到有据可查，有法可依。

（三）职能部门应相互协调配合，建立行政执法联动机制。酒类管理和行政执法涉及部门多，只有各相关部门密切配合，才能形成战斗力，将案件执法到位。遵循法律法规关于执法职责划分的规定，与公安、卫生、工商、质监等部门密切配合并建立跨部门的信息通报、联合调查、案件移送等工作机制；建立联席联审会议制度，成立专项整治工作小组，组织开展联合执法；加强与人民法院、人民检察院、公安、监察等部门和单位的联系，强化行政执法与刑事司法的衔接，努力提升商务综合行政执法的法律地位和社会地位，不断扩大商务综合行政法的影响。

（四）建立酒类行业协会，用行业标准促行业自律。我市是酒类消费和流通的大市，仅凭酒管执法人员的力量是不够的，应该尽快成立酒类行业协会，运用行业标准去促进行业自律，从而杜绝或减少制贩卖假酒及倒酒乱市行為的发生，真正保护酒类生產企业和经营企业的合法权益。

（五）提高酒类批发准入门槛。现行酒类批发准入规定对批发企业拥有资金要求不高，一般代理一个品牌或者其中的某个系列就能申办批发许可证，按照现行的酒类流通管理制度，批发许可证有效期為三年，期间不年审。事实上有些企业因為经营不善或资金周转问题而被迫提前中止经营，此时容易出现许可证转让或者租借等情况，由于联系人、联系电话和联系地址变更，导致出现监管盲区。提高酒类批发准入门槛，鼓励企业发展多种经营，既有利于酒管部门加强对酒类流通企业和酒类流通市场的监管力度，又有利于扶持酒类批发企业做大做强，形成產业。

（六）定期举办酒类从业人员的资格培训，做到持证上岗。目前我市酒类从业人员多达18000余人，应定期组织对酒类从业人员进行岗前培训并发给培训证书。通过培训，增进从业人员知法、守法经营的自觉性和辨别真偽酒类的能力。规定所有酒类经营企业的从业人员未经培训，不予核发酒类批发许可证或者零售许可证。宾馆酒店，ktv酒吧、夜市等场所的酒类推销人员，未经培训，不予聘用。培训所需经费应由财政列入年初预算并建立专门帐户，做到专款专用。

（七）严格落实酒类随附单和建立进销台帐溯源制度。对所有从事酒类批发、酒类零售店实行酒类随附单及销售台帐制度，加大对超市、宾馆酒店、酒吧及ktv、夜市等终端消费场所的监督和检查。让流向市场的每瓶酒都有独一无二的身份证明，让消费终端的每瓶酒都做到有据可查。同时重点加大对国產名优名酒和进口红酒的监督检查。