县国土资源局年度工作总结（精选20篇）

回顾过去的一个月，我们需要对自己的工作进行总结和梳理。以下是一些来自不同行业和领域的月工作总结范文，希望能够给大家提供多角度的思考和借鉴。

国土资源局依法行政年度工作总结

20xx年，区评审中心普法依法治理工作以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，不断提高普法依法治理工作水平。现将中心20xx年普法依法治理工作总结及20xx年工作思路汇报如下：

一、加强组织领导，不断完善普法工作机制。

中心领导高度重视，将该项工作纳入重要议事日程，年初明确普法工作分管领导及各部门负责人工作职责，做到年初有计划、年底有总结，形成部门协作、齐抓共管、全中心共同参与的普法工作局面;并且，借鉴全区各单位普法工作中的亮点做法，以提高评审质量和效率为宗旨，广泛开展普法宣传教育活动，努力探索新形势下加强普法依法治理工作的新途径。

二、突出法治宣传，深入开展普法依法治理工作。

一是加强干部职工法治宣传教育。今年，中心持续开展法治宣传教育，引导干部职工遵纪守法、廉洁奉公，为顺利开展我区政府投资项目评审工作提供有力的法律保障。平时，利用每月一次的政治学习会及oa短信功能广泛学习宣传党的xx届三中、四中全会精神中关于法治精神、法治宣传一系列重要论述和关于普法工作的新观点、新部署、新要求，突出加强宪法宣传，增强全体职工的全民法治观念。截至今年10月，已安排政治学习会10次，主要学习了新《环保法》、《政府采购法实施条例》、《关于全面深化法治北仑建设行动计划》、《建设工程招投标法律实务》等与评审工作相关的法律法规。

二是法治宣传活动内容丰富。今年开展的法治宣传活动主要有：与新碶街道签订了综治管理。

责任书。

深入推进社会管理综合治理与维护社会稳定工作;结合法治文化“季风行动”组织党员干部到结对村和结对社区开展法制宣传活动学习宣传社会主义法制理念和日常法律知识不断提高结对村的民主法制建设工作水平;组织学习了与“五水共治”、“三改一拆”等重点工作相关的法律法规学习。

三、不断强化领导干部学法用法。

认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作，提高依法执政能力的实施意见》文件精神，以《公务员学法作业本》为基本内容，积极推进领导干部学法用法工作;坚持中心组集体学法制度，将法制宣传教育作为重要学习内容纳入中心组学习，每次的学习会，中心组成员都能认真学习并做好笔记，事后能做到经常温习;平时，能积极参加区里组织的领导干部讲座，认真参加公务员学法用法考试，进一步增强领导干部依法决策、依法办事的能力水平。

四、20xx年工作思路。

20xx年，中心将在做好普法常规工作的同时，重点做好以下几项工作：一是加强对xx届五中全会精神和中央依法治国相关法律知识的学习，特别是针对新推出的各项法律法规，要做到学习有深度、有比较、有提高;二是继续深入对与评审工作相关的专业法律的学习，并贯彻到日常评审工作中，为进一步规范评审工作提供法律保障;三是修改并完善中心各项。

规章制度。

确保中心各项工作严格按制度执行;四是继续做好对结对村和结对社区的法治宣传工作有组织地开展一定规模、丰富多彩的法律法规集中宣传扩大宣传教育覆盖范围营造守法、学法、用法的良好社会氛围。

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国土资源局年度工作总结范文

(一)科学组织开展各类重点规划编制。全面完成市县两级土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作，在全省率先完成了市级矿产资源总体规划、“十三五”地质灾害防治规划、土地整治规划编制及公布实施工作，相关规划指标全部落实。指导13个县市区完成至少1个村的村级土地规划编制。

(二)严格落实耕地保护目标任务。分解下达了本年度耕地保护目标，全市耕地保护率102%。完成了2020—2020年市县两级政府耕地保护责任期中考核自查及考核。16个省级耕地开发项目全部经省级验收，走在了全省的前列。分解下达了2020年高标准农田建设任务，所涉项目已全部立项并准备开工。分解下达5200亩高等级耕地开发任务，目前已验收3914.79亩。

(三)切实提供土地资源供给保障。积极优化营商环境，切实强化建设用地审批及土地供应保障，上报单选及批次用地29宗13449.84亩(其中耕地6793.48亩)，经省政府批复26宗14763.93亩(其中耕地7756.88亩)，为208国道等一批省市重点项目依法依规用地提供了保障。全市供应宗地176宗14352.90亩(市本级出让2296.11亩)，完成国土收入30.14亿元(市本级13.77亿元)。

(四)强力拓展新机制用地渠道。全市获批增减挂钩项目20个周转指标8330亩。多措并举破解复垦难瓶颈，已到期的16个项目已验收14个，复垦土地7947亩，归还指标5939亩。工矿废弃地复垦项目全部通过验收，归还周转指标3533亩。

(五)全力推进不动产登记规范化建设。深入开展不动产登记示范窗口创建活动，主动压缩工作时限，全面清理各类无谓证明。在全省地市级首家与工商银行联合启动“互联网+不动产抵押登记”业务。制定妥善处理历史遗留问题操作规范，积极化解不动产登记工作中的社会矛盾。截止目前，本年度全市共计颁发不动产权证书58253本，不动产证明14189份。同时将农村房地一体化不动产登记试点范围扩大至潞州区和潞城区。

(六)规范有序推进第三次国土调查。及时成立了市县两级第三次国土调查工作领导机构，下发了实施方案。除城区、郊区外，其余11个县区全部或部分落实了工作经费，并按照“一县一标段一队伍”的原则通过招投标方式优选了专业调查队伍。

(七)着力提升矿政管理精细化水平。编制并实施了年度市级发证采矿权公开出让计划。加强矿山储量动态监管，矿山企业储量监测率达100%。不断加大采矿权价款征缴力度，本年度征缴价款11.81亿元，完成率38.05%(省下达目标15%)，全省排名前三。

(八)全面落实地质灾害防治任务。发布了《市政府年度地质灾害防治方案》，建立了覆盖全市1185个地质灾害隐患点的群测群防网络，扎实开展汛期“三查”工作，发布预警信息61次160508条。完成了11个县市区的高标准“十有县”验收工作，完成率为90%。2020年农村地质灾害治理搬迁任务涉及6县22村338户，年内已全部开工，超额完成省下达工作目标(开工率50%)。

县国土资源局的年度法治建设工作总结

今年以来，我局紧扣“法治政府”建设的相关要求，求实求真稳推进，依法依规创模范，做强做亮铸品牌，依法行政实践精彩纷呈，法治建设成果惠及百姓，为国土资源监管与服务工作向纵深发展提供强有力的法制保障。矿产管理工作受到部级奖励，推进依法行政、土地执法监察、土地利用管理、法律宣传教育等工作被评为全省国土资源系统先进，全年获得县级以上荣誉35个。

一、公开公正，创新创优，民生维权机制全面升级。

1、国土政务全公开。建立国土资源系统政府信息公开责任制度，编制政务信息公开目录、指南，对行政许可事项、行政服务事项和行政处罚事项的内容、程序、要求、结果以及经营性用地年度出让及粘土采矿权出让等热点、焦点问题，通过门户网站及时向社会公开。增强网上发布政务信息、基础信息提供、信息查询、信息反馈能力，主动公开政府信息610条，其政策法规、办事指南类信息143条，工作动态类信息429条，依法行政公示公告类信息38条，全文电子化达100%。先后收到依申请信息公开8件，都能在法定时间内进行答复。改革服务审批制度，土地收购储备、土地交易、土地招拍挂都实现了网络操作，土地登记通过网上咨询、网上申请、网上查询、网上投诉，为广大人民群众提供快捷、方便的服务，累计网上办件余件。通过对前置条件和办理程序合理进行合并和删减，行政许可事项中原时限大幅度缩减，平均缩短时限近30%，即办件的数量增加近28%。

2、民主决策全支持。完善国土系统“三重一大”事项集体决策制度，进一步明确“三重一大”议事的范围和集体决策的程序。对涉及全局性方案制定、重大基础设施建设、较大数额财务支出等事项，先经法制工作合法性审查后，提交局党组会、局务会以及中层干部会集体讨论、民主决策。事关全县国土资源管理发展走向、工作规划等方面的重大决策，还邀请社会公众、专家学者参与论证。对土地使用权招标、拍卖、挂牌及协议出让价格、涉地案件查处实行集体会办，先后组织相关会办会议16余次。对土地征用等行政决策实施社会稳定风险评估，完成12个批次323个项目的风险评估工作。

3、群众权益全维护。按照“到点核查”、“到户深谈”双向思路，在调查举报案件真实性的同时，与信访人深入交流，主动协调相关区镇、部门，解决其合理诉求。严格遵循信访件办件流程交办、催办、督办，对答复不及时或者信访案件较多且反映事实基本属实的区镇，实行国土审批业务“联动制约”，待信访案件落实到位后给予“解冻”。在排查涉地矛盾纠纷的同时，开展违法用地整治清查。严格履行违法用地查处职责，让信访者难以在违法用地上做文章。今年所有涉地信访诉求中的合法利益均得以完全保护，受到省厅督查组的好评。

二、严格严肃，中规中矩，共同责任机制全程发力。

1、规范有力止违法，争先创新争省模。加大巡查力度。坚持做到每月到各区镇开展常规巡查至少2次，对高新区、开发区等涉及信访的违法在建工程，增加巡查频率。针对卫片10宗违法用地，逐宗分析现状，落实整改方案，查处率、整改率均为100%，违法用地占用耕地占新增建设用地占用耕地的比为1.74%。继续参加“土地执法模xx县”创建，全力打造以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法新模式，对“片警式”监管包片区域进行重新设网布阵，开展包区网点巡查；对违法占地案件高发镇、区域落实“定点严查”；加大巡查频率，对上级交办、卫片定性的违法用地的整改进行“驻点督查”；确保按时整改到位，实现国土与相关部门、国土执法科室与相关科室之间信息、力量的“全线通联”。

2、执法责任众人担，固化裁量更规范。以职位为单元，按照职权一致的原则，形成完整的责任制度体系。结合“片警式”监管和“一线工作法”包干区域的调整，将行政执法责任分解到每一个岗位，落实到每一个人头，并完善到岗到人的考核、监督、奖惩制度。对违法行为和消极不作为造成重大后果的，必须按照失信责任追究制度追究行政过错责任。对涉及国土资源管理的行政职权和便民服务事项进行梳理，对33个行政职权事项和7个便民服务事项的法律依据、办事流程、收费标准等事关民生发展大计的要素进行更新，实现了“规则在网上公布、业务在网上流转、监督在网上实施”。开展规范行政自由裁量权工作，通过梳理裁量依据、明确裁量标准、简化裁量环节、强化裁量监督，对应用频繁、裁量幅度较大的30项行政自由裁量权（其中行政许可权8项、行政处罚权22项）进行细化，行政处罚权细分为轻微、一般、较重、严重等档次，所有项目自由裁量弹性空间100％趋于零。

3、文件审查严程序，全面清理成常规。局法规监察科在广泛征求建议的基础上，编制年度规范性文件制定立项计划。认真落实规范性文件报送审查备案制度，所有由我局起草的规范性文件，出台前均要求局法规监察科把关，在逐级上报审查备案，保证了文件的合法性、准确性、适用性，今年未出台涉及国土资源管理的`规范性文件。每年对发布的规范性文件进行一次全面清理，凡与法律、法规、规章矛盾的，及时废止或修改，凡与国土资源管理实践不相适应的，及时调整。今年10月份，对行政强制类规范性文件进行了清理，未发现应当修改、清理的规范性文件和条款。

三、联合联动、共力共为，长效保障机制全效运行。

1、建多层面宣教网，增强整合联动力。策划开展全方位、多角度、广范域的宣传。将国土资源管理列为“领导干部素质提升大讲堂”的重要课题，列入各级党员干部培训必修科目教育教学计划。邀请法律专业人员对县四套班子负责人、区镇党委、政府负责人进行土地管理形势专题讲座，切实转变领导干部用地观念。开展“‘全国土地日’宣传周”活动，设置咨询台、散发宣传单、张贴宣传标语、悬挂横幅、送耕地保护电影下乡。累计发放宣传单6000份、宣传手册1000册、宣传书签2600张，张贴宣传标语200条，悬挂宣传横幅100条，放映耕地保护电影200多场次，接受群众咨询350人次，受教学生8540人次，向新闻媒体投稿26篇。“百场耕地保护电影进乡村”活动被省厅表彰为第22个“全国土地日”宣传好项目。

2、建多层级组织网，增强协同推进力。成立由局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，局法规监察科及相关科室负责人为成员的推进依法行政工作领导组，各国土所也相应成立了工作班子。定期召开创建工作推进会，协调解决实际问题，确保认识一致、目标一致、步调一致。推进依法行政工作形成了上下联动、部门配合、全员参创的工作格局。局党组会议、局长办公会、局务会议多次专题研究推进依法行政工作，分析形势，明确要求，落实任务，全局上下思想得到了进一步统一，力量得到了进一步凝聚。在年度预算中，专拨执法模xx县创建、普法宣传及法治建设等专用经费30万元，确保相关费用支出能够应保尽保。

3、建多层次监管网，增强落实执行力。局党组与各科室、国土所（分局）签订推进依法行政工作责任书，作为“共性工作”进行交办。专门制定《xx县国土资源系统依法行政考核及依法行政先进单位（科室）评选办法》，考核结果折算10分计入国土资源目标绩效考核总分。局机关、各国土所都在显目的位置公示举报、投诉、咨询电话，设置信箱，对所接到的投诉举报电话、信件、邮件都能在最短的时间内给予答复。聘请县纪检（监察）、人大、政协等部门工作人员以及县政府行风监督员为国土系统行风监督员，定期邀请参加座谈会，通报国土资源管理工作情况。全年收到县人大代表建议、县政协委员提案和人大代表联系选民意见9件，其中4件主办件都能面对面答复，并征询人大代表和政协委员对答复情况的意见，满意率继续保持100%，被县委表彰为“政协工作先进单位”。

国土资源局依法行政年度工作总结

贯彻落实依法治国基本方略,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府是我国社会发展的基本目标。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。下面是本站小编整理的一些关于国土资源局依法行政。

供您参考。

“六五”普法以来，我局以《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》为指导，主动适应“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”新定位，始终遵从“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”总要求，实现了依法行政水平的新提升。市局被省厅表彰为20xx年度先进集体，20xx、20xx年度被市委市政府表彰为法治宿迁先进单位，被市政府列为依法行政示范点、评为20xx年度依法行政先进单位。国土窗口、计财处受到全国总工会表彰，征地勘测中心被授予“江苏省工人先锋号”。现将我局依法行政工作总结如下：

一、加强组织领导，落实保障措施。一是建立领导机制。市局成立了依法行政领导小组，一把手局长任组长，负总责，统筹推进依法行政工作。每年把依法行政工作纳入目标责任状，与各项工作同部署同考核。二是强化计划指导。出台宿迁市国土资源系统年度依法行政工作要点和“六五”国土宣传规划，指导各县区局及市局各处室依法行政工作。三是召开专题会议。召开全市国土资源依法行政工作会议，明确提出要规范行政行为，坚决杜绝不作为、乱作为、滥作为，特别是关于败诉案件，要求查明原因、追究责任，有力地推动依法行政工作的开展。四是加强制度建设。为加强机关作风建设，规范系统工作人员行政行为，市局出台了《宿迁市国土资源局“十条禁令”》。为严格落实“两个责任”，市局印发了《宿迁市国土资源局党风廉政建设责任追究暂行办法》。为了正确处理好依法行政与提高效能的关系，市局出台了六项效能制度、《宿迁市国土资源局行政过错责任追究办法》，坚决杜绝怠政、懒政、违法行政等现象。五是推进科学决策。出台了《宿迁市国土资源局重大行政决策规定》，确保重大行政决策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体会办等程序。市局每月定期召开月度工作例会，集体研究会办重点工作，对重大事项进行集体决策。六是落实听证规定。我局严格执行《国土资源听证规定》，对应当组织听证或告知听证的事项，都全部实行听证或出具听证告知书，以告知其听证的权力。我局认真组织听证，充分听取行政相对人的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权力。

二、推进职能转变，全面履行职责。一是推进“四全”建设。按照省厅的工作要求，我们把建设“四全”服务模式和“一张图”工程作全局性重要工作来抓，成立领导小组，明确法规处为责任处室，规定完成时间和工作节点，对4大类27项业务流程优化、节点简化、办理时限压缩、收件材料精简，建立以全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监察为目标体系的国土资源行政审批服务模式，最终实现“始于服务对象需求、终于服务对象满意”的目标。目前这两项工作已基本完成，“四全”模式服务平台已正式运行。“一张图”一期工程基础数据库和业务数据库基本建成，初步实现“以图管地”，正在进行“一张图”二期工程建设，推进现有遥感影像、土地利用现状、土地规划等数据集成整合。二是加强节约集约。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则，进一步明确产业布局、规划选址、用地规模要求，对项目体量、产业集聚等指标进行综合考核。市政府办公室印发，由我局会同相关部门研究制定的《宿迁市开发区(工业园区)建设基本导则》，加强对全市开发区(工业园区)建设的指导，科学设定工业项目入园门槛，强化新上项目用地预审，节约集约用地导向鲜明。积极推行企业“退二进三、腾笼换鸟”，及时主动沟通相关区(开发区、园区)和土地使用权利人，深入挖潜，盘活存量建设用地，提升区域经济产出效益。我局起草的《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》已报市政府常务会议审核，将于近期出台。三是规范权力运行。为切实加强土地利用管理，市政府办公室印发《关于进一步加强土地出让管理的通知》，对土地出让、出让金收支、土地供应、供后监管、抵押融资五个方面工作进行规范。我局印发《市区土地出让工作业务分工及工作职责》，明确了市局相关处室和各分局土地出让职责分工，要求各部门、各单位要根据工作分工主动承担工作任务，确保工作全面到位、有序推进、不留空档。我局成立了违法用地案件会审小组，下发了《关于严格执法监管严查土地违法的通知》和《关于进一步规范违法用地案件会审工作的通知》，强化土地巡查、案件制止、查处和责任追究制度落实，完善了违法用地与用地审批的制约机制。四是推进政务公开。按照信息公开条例规定，把行政许可、行政确权发证、行政收费等事项的办理流程、时限及办结情况、行政处罚结果在门户网站上及时向社会公开，保证公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用国土资源主动公开的政务信息，引导干部群众依法管理国土资源、依法使用国土资源。完善依申请信息公开工作机制，明确由法规处牵头办理，相关职能处室负责提供信息，经分管局领导审核后向申请人公开。开通了国土资源违法举报电话和国土资源法律咨询电话，及时解答群众疑难。五是完善地票制度。“宿迁市地票制度探索与实践”被省厅评为科技创新二等奖。地票制度被评为全市首届十大法治事件。将龙河新城、来龙新城作为交易主体参与地票交易，引导小城市节约集约用地。调整地票交易资金补贴政策，努力使节约集约用地成为各地、各类企业的自觉行动和内生动力。科学制定用地计划分配办法，通过市场配置和政府调控“双向调节”，推进计划差别化、精细化管理。形成的《关于加强市区用地计划使用管理的意见》已通过市委深化改革领导小组审议，即将出台。六是严格保护耕地。严格落实耕地保护措施。认真落实省、市加强耕地保护要求，严格落实目标责任考核，全面完成年度耕地保护责任目标履行情况检查和耕地占补平和考核，耕地后备资源和高标准基本农田调查成果顺利通过省级抽检。以土地综合整治为重点，不断加强对项目进度和质量的监督监管。市领导专题研究会办永久基本农田划定，拟定永久基本农田划定。

工作方案。

三、落实整改要求，规范用地秩序。针对驻点督察发现全市20xx年严重违法用地情况，根据市委市政府的统一部署，采取切实有效措施，依法从严从快查处违法用地，整顿用地秩序。一是落实整改要求。对土地例行督察反馈的问题，逐条逐项核实，落实“销号式”整改要求。协助市政府办，召开了12次整改推进会，上报了22份工作专报、11份工作简报，下发了12份指挥部通知。耕地保护、违法占地与土地执法、农用地征转用、相关部门履责、土地管理政策文件和其他问题共6个方面问题已完成整改。共整改到位2793件、面积13.07万亩、涉及金额45.90亿元，整改率分别为91.5%、90.1%和93.2%。进一步健全市县乡三级动态巡查机制，构建系统“联合监管”、部门“联动监管”、环节“全程监管”新格局。严格落实零报告、定期报告、专项报告制度，对违法用地按照“四个一律”要求及时查处。二是建立执法监察长效管理机制。以土地例行督察为契机，建议市委市政府出台了《关于进一步加强土地管理的决定》、《关于实施“四个一律”严格依法用地的紧急通知》，从查处措施、考核机制、发展导向上引导基层政府依法用地依法管地。按照“四个一律”的要求，对发现的每一宗违法用地，都向市政府和省厅报告，市政府主要领导高度重视并作出批示。三是严格规范公正文明执法。严格执行《国土资源行政处罚办法》和《国土资源违法行为查处工作规程》，落实《关于进一步加强土地执法监管工作制度》要求，规范行政执法程序和具体操作流程，完善行政执法调查和取证规则，强化证据意识、程序意识，确保有法必依、执法必严、违法必究。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。提高违法案件查处透明度，对重、特大案件及时向社会通报查处过程和结果。加强与公检法和监察部门的沟通协调，健全信息共享、案件通报和移送制度。对于违法用地案件，需要追究党纪政纪责任的，及时移送纪检监察部门处理;涉嫌犯罪的，及时移送公安、检察机关处理;对据不履行生效处罚的，依法申请法院强制执行。

四、依法化解争议，维护合法权益。一是健全工作机制。为改进行政争议案件办理机制，市局出台了《宿迁市国土资源局关于进一步做好行政应诉等工作的通知》，按照“谁作出、谁答辩”的原则，建立由具体行政行为作出部门提交答辩材料、法制部门合法性审查把关的联动工作机制。市局作为行政复议机关，畅通复议申请渠道，健全行政复议案件审理机制，注重运用调解、和解方式解决纠纷;对省厅受理的行政复议案件，及时对行政复议申请进行答复，加强与省厅沟通，争取支持，积极化解矛盾;对行政诉讼案件，认真做好出庭应诉工作，严格落实机关负责人出庭应诉制度，加强与法院的沟通联系。二是强化行政调解。加大行政调解工作力度，我局把行政调解作为解决国土资源行政争议的重要手段，充分发挥行政调解解决争议的重要作用，促进行政调解与人民调解、司法调解衔接联动。我局加强与复议机关、人民法院的沟通联系，积极争取理解和支持;积极配合复议机关和人民法院为化解行政争议所做的调解工作，在合法的前提下推动柔性解决，促使与当事人达成和解，努力实现多方共赢。三是切实保障权益。市政府印发了《宿迁市征地补偿和被征地农民社会保障办法》，出台相关会议纪要，顺利解缴征地补偿费用，全面启动被征地农民保障试点。市委市政府印发了《关于进一步推进社会稳定风险评估工作的通知》，我局下发了《关于开展征地补偿工作社会稳定风险评估的通知》等文件，明确要求所有关系群众切身利益的征地及补偿工作，在依法办理建设用地报批手续时，均应开展征地及补偿方面的社会稳定风险评估工作。四是加强信访办理。进一步建立健全信访工作制度，确保信访工作有效开展。建立局长接待日制度，规定市局领导每月接访日不少于4天，并将领导接待日张榜公布，挂牌接访。我局高度重视政(行)风热线上线工作，及时报送上线方案，主要领导亲自上线，积极主动与群众沟通交流，认真解答群众咨询投诉问题。明确专人负责热线网络平台咨询投诉办理回复工作，认真按时办理回复群众反映的问题，回复率100%。“12336”免费举报热线实行24小时值班制度，进一步拓宽和畅通信访举报渠道，及时有效受理群众的咨询投诉。我局每月召开一次专题会议研究信访工作，听取信访工作汇报，了解近期信访情况，明确下一步工作方向和重点。我局将信访工作列入年度国土资源管理目标考核内容，与各县(区)局层层签订责任状，做到年中有检查，年底有考评。

五、加强宣传指导，夯实行政基础。一是加强法制宣传。在“6•25”土地日、“12•4”法制宣传日及“4•22”地球日，上下联动，集中宣传国土资源法律政策。会同市歌舞团制作“宿迁国土style”mv，在6月25日全国“土地日”期间利用广场大屏、网络媒体播出，扩大了宣传面，起到良好普法效果。我局还组织召开人大代表座谈会，倾听人大代表对依法管地的意见和建议;以人大代表检查《土地管理法》贯彻落实情况为契机，积极宣传土地管理工作对经济社会发展的重要贡献;组织“小记者看国土”活动，通过小学生对土地管理成效的亲身感受，扩大社会宣传面;向各级领导赠送《国土资源报》等报刊，为增强领导干部共识、营建共同责任机制奠定基础;邀请省厅专家就省政府93号令对市县(区)、乡镇政府和相关部门负责同志进行专题培训，推进被征地农民社会保障政策的落实。二是开展案卷评查。为规范行政审批和行政执法工作，我局持续多年组织对各县区局及市局各处室案卷评查，把评查发现的问题在全系统通报，要求各县区局、各处室对照通报的问题举一反三、认真整改，达到了及时发现纠正问题，规范行政审批和执法行为，促进依法行政的目的。三是开展廉政教育。结合群众路线教育实践活动和落实党风廉政建设“两个责任”要求，制定完善《党风廉政建设责任追究暂行办法》，推进党风廉政建设责任制有效落实;修订下发了《行政过错责任追究暂行办法》，进一步完善行政过错责任追究机制。深化廉政文化主题教育实践。召开全系统党风廉政建设工作大会，征集廉政警示语、廉政作品，开展廉政教育专题培训、预防职务犯罪专题讲座、反腐倡廉理论研讨和廉政知识考核等系列教育活动，打造风清气正的“清廉国土”，积极营造廉洁从政浓厚氛围。

近年来，吴桥县国土资源局认真贯彻中央、省、市关于加强行政执法工作的文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，提高干部队伍素质，全面提升了依法行政管理水平，促进了我县国土资源管理事业健康发展。自1998年以来，我局连续5年被县委、县政府命名为文明单位，连续两次被沧州市委、市政府命名为文明单位，20xx-20xx年连续年被省国土资源厅评为依法行政先进单位。

一、领导重视，周密部署，夯实依法行政思想基础。

依法行政工作是一项复杂的系统工程，涉及国土资源的方方面面，做好法制工作，必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此，我局采取了一系列措施，打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，成立了由局长任组长，分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容，指定由局机关监察股负责全县国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是制定。

工作计划。

我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查并结合行风评议工作就执法过程中出现的一些问题及时进行自查自纠制定相应的整改措施取得了较好的效果。三是夯实内务基础对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发对执法文书全部使用法定的预定格式对各级文件整理装订成册对各类办案会议、检查认真记录对举报材料及查处结果归类存档。

二、明确主体，健全制度，开拓依法行政工作的新局面。

我局下设执法监察股、耕地保护股、地籍股、农宅股、土地利用股、测绘股等6个执法股室，经考试合格，取得执法资格证地执法人员22人。其中执法监察股为局执法监督机构。同时，我局明确职责，划分责任区建立完善了县、乡、村三级执法监察网络。县局成立执法监察大队，负责全县的案件查处和动态巡查工作。挂靠国土资源所设立了四个执法监察中队，负责本辖区各乡镇的案件查处和动态巡查工作。

为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我局下大力气对执法人员进行业务培训，并建立、健全各项。

规章制度。

一是订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等10多种法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会二是通过组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试，为考核合格的22名执法人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责，同时从而保证了执法主体的合法性。

完善制度，逐步规范国土资源行政执法行为。一是制定了《吴桥县国土资源局行政执法责任制》，确定了执法范围、执法程序和执法权限，把法定的执法权力、执法责任具体分到主管领导、分管局长、职能机构和执法岗位一直到执法人员，做到责任到人，执法有据，责任量化。制定了《吴桥县国土资源局错案和执法过错责任追究暂行办法》，对行政执法人员在执法过程中造成错案和执法过错的定义、责任区分、处罚方式、追究程序等作了明确规定。对在工作中造成错案或存在执法过错的执法人员，将采取批语教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等责任追究形式。这两项制度的实施，保证了国土资源法律法规的正确实施，促进了行政执法人员依法行政。行政处罚案件无一被申请复议或提起行政诉讼。二是建立了内部会审、集体决策等制度。制定实施了《吴桥县国土资源局会审办法》，会审内容包括建设用地审批、重大土地违法案件处置、土地确权登记发证、土地资产处置、土地规划调整、土地定级估价结果确认、局内大项财务支出等。规定由局长主持，根据情况每周周一、周三上午召开两次业务会审会议，对做出决议的会审项目当天做出会议纪要，并对重要的会审会议全过程进行录音、录像，将音像资料与会议纪要一起存档，有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。三是制定了《重大违法案件听证制度》，在进行较大数额罚款，拆除、没收违法建筑物，收回土地使用权、注销土地使用证等行政处罚前，严格按照有关法律程序，告知当事人有要求听证的权力。近两年来，共我局共依法举行听证会2次，依法维护了当事人的知情权和申辩权，行政复议案件维持率达到100%，无进京访和集体、越级访现象，切实做到秉公办事，依法行政。

三、严格执法，依法行政，努力提高国土资源行政执法水平。

近几年以来，我局多措并举，不断规范各类行政许可及行政处罚行为。特别是在国务院《加强土地调控有关问题的通知》等一系列文件下发后，国土资源部及河北省国土资源厅组织了国土系统开展了多次土地专项清理活动。仅今年以来，我局在时间紧、任务重、工作量大的情况下，全局执法人员不辞辛苦，加班加点，主动放弃节假日等休息时间，高水平、高质量地完成了省厅利用卫星遥感监测成果开展的土地执法检查和沧州市政府关于开展清理整顿全市公路两侧违法违规批地用地的专项工作，并积极开展了省国土资源厅部署地进一步开展查处土地违法违规案件专项行动和全省土地执法百日行动。通过这几次专项行动不仅清查出我县一部分土地违法案件，对违法行为人给予了严肃处理，有效地遏制了各类土地违法现象，对我县的依法管理和使用土地地环境起到极大的促进作用。

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市国土资源局年度的工作总结

新的领导班子上任以来，对创建文明单位十分重视，局长在x年度工作部署大会上明确指出创建文明单位是今年工作的主要内容之一，与其他各项工作同安排，同部署、同落实。按照文明机关创建要求，制定了《xx旗国土资源局创建旗级文明单位实施方案》明确创建工作指导思想，工作目标和工作措施，统一思想积极努力确保创建工作的顺利开展，成立了由局长为组长副局长为副组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，并指定具体人员负责创建文明单位日常工作，明确任务，落实工作责任，创建工作做到了有工作机构，有创建方案，有创建目标，为创建工作的正常开展打下了坚实的基础。

为了确保创建活动的顺利开展，我局召开动员大会，组织机关干部认真学习精神文明创建工作有关文件，学习创建文明单位规划和实施方案，明确提出创建工作要达到“三个目标”即创造优质服务、优良作风，优美环境，机关上下对创建工作做到了入脑入心，形成人人关心创建工作，人人参与创建活动的良好工作氛围。

（一）完善内部管理机制，加强队伍建设。

新的领导班子一上任，首先从完善内部管理机制加强队伍建设，展开了全方位的工作。重新建立健全了社会治安综合治理，精神文明建设，工、青、妇等组织，重新调整了内设机构由过去的四个职能股室调整为七个，充分发挥了各股室职能作用，各类组织积极开展社会主义荣辱观教育，建立健全了保持共产党先进性教育四个长效机制。一是听取群众意见的机制；二是发挥党员作用的机制；三是民主评议的机制；四是整改提高机制。修改充实了机关十二个工作制度、四个行为规范准则、十项措施、五条禁令，十三个工作岗位责任制。通过建立长效率机制和修改充实制度，我局的工作作风职业道德得到了明显的.改善，受到社会各界的重新认可和评价。

机关环境发生了变化，公开了办事程序、办事制度、办事时效。改善了办公设施，实现了办公现代化，购置了五台电脑，实施科技强化国土资源管理，与盟局信息中心联网，各种信息实现了共享，开通了办公自动化系统，逐步实现无纸化办公，提高了国土资源工作的科技含量和工作效率；增加了测绘设备全站仪、测距仪、gps等，同时投入资金220万元新建成办公大楼一处。新的党政领导集体带领着全局职工干部从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的方针出发重新开始精神文明建设，从零做起，一步一个脚印，一年一个台阶，创建精神文明单位；群众关心的土地问题、矿产问题，开始清理整顿，逐步走向法制化、规范化、经济化，为全社会提供长效、廉洁、热情的服务。

（二）齐心协力搞好业务工作。

国土资源地位重要，是国脉所系、民生所依、支持各行各业，关系千家万户，影响千秋万代，与广大人民群众现实生活和长远利益息息相关。新的党政领导班子把业务工作列入重中之重，面对落后的业务工作，采取了新的措施，开始了新的工作。一是组织全局业务人员到外地进行了一次学习先进新鲜工作方法、工作技术，达到了很好的目的。二是针对存在的问题开展了业务补课，全面开展了地籍变更调查，同时开展了哈毕日嘎镇150万元的土地整理项目。三是完成几年来的征地报批工作，使建设用地管理走向规范，并成立了土地储备中心，开始了土地资源储备活动，逐步走向市场，实现土地有偿使用制度。四是开展了全旗全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，10家探矿企业全面开始工作，彻底的摸清我旗矿产资源的分布，储量及品位，为经济建设提供资源保障。经过一阶段的努力工作，有14家矿业主进行协议出让采矿权，15家延续登记，3处挂牌出让，使矿业市场基本走向规范化，能为全旗经济收益增加新的支助点，实现矿产收益206万元，土地收益2594万元。五是测绘工作全面起动。正在进行着测绘标志的普查。六是开展了广泛的国法、国策、矿产矿产资源法、矿山安全法宣传教育活动。分管旗长发表了电视讲话，出去宣传车5车次，张贴县挂宣传标语20多幅，散发宣传材料500份。达到了宣传一次教育一片的目的。

国土资源局年度政务公开工作总结

根据《xxxx年x市政务公开工作要点》和《x市xxxx年政务公开工作专项目标分解方案》的要求，x市国土资源局认真贯彻落实党的十七届三中全会、省委九届六次全会、市委工作会议精神，按照全市深化规范化服务型政府（机关）建设的统一部署，深入推进行政权力公开透明运行、政府信息公开和公共企事业单位办事公开，切实发挥政务公开服务经济社会发展的综合效应，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

x市国土资源局在xxxx年市政府公告的行政执法依据的基础上，结合xxxx年以后新出台的法律、法规、规章和市政府行政审批制度改革（市政府令第xxx号、第xxx号），清理行政事业单位收费，清理审核行政权力，明晰职责分工，优化权力运行流程，形成行政权力清单。

按照《x市人民政府办公厅关于推进行政权力网上公开透明运行工作的意见》文件要求，我局已于x月完成了第一阶段即行政权力清单的清理和报送工作。经清理，现有行政权力xx项。其中，行政许可x项，行政处罚xx项，行政征收x项，行政强制x项，其他行政权力xx项。我局于x月中旬向市政府法制办报送了《x市国土资源局关于报请审核行政权力的函》（成国土资函〔xxxx〕xxx号）。我局将按照进度要求及时进入第二阶段的工作，在网上公开行政权力清单和运行流程图。

我局建立了外网的网上政务大厅和网上在线办事，包括在线咨询、投诉建议、业务办事情况查询、土地信息查询、表格下载、办事等内容。

在内网上建立了“金土工程”电子监察系统，对行政行为进行实时监控、全程监控、预警纠错、效能分析，并每天四次向市政府报送接件办理情况。

按照市政府要求，我局制定了信息公开目录，升级改造门户网站。我局在单位门户网站显著位置新开设了《政务公开》栏目，通过专门的页面，将分散在网站各频道中的政府信息集成在一起，层次明确、逻辑清晰地组织和发布。同时，根据我局不同阶段的工作重点和热点，积极组织制作并发布了《金土工程一期建设现场会》、《深入学习实践科学发展观》和《x市第二次全国土地调查》等各种专题专栏xx个。

我局运用各种形式传递政务信息。目前我局政务信息的公开形式主要包括政府公报（政报）、新闻发布、新闻媒体、单位网站（不含管理系统）、公开栏（屏）、公开资料和其他形式。截至xx月底，主动公开信息数xxxx件，收到政府信息公开申请数xx件，正式受理政府信息公开申请数xx件。截至xx月底，向市政府信息办报送信息并采用的有xx条，分值xx分（全年分值xx分）；向市委信息办报送并采用的信息xx条，分值xxx分（全年分值xxx分）。

我局对外服务大厅启用国土资源电子政务系统，所有对外服务事项及相关业务的办理均实现了网上审批、无纸化办公。这大大缩短了受理、办理时间，提高了办件的准确性，规避了因人工查询而带来工作失误的可能性。

我局认真落实《x市政府信息公开规定》和各项工作制度，逐级细化操作流程，规范信息公开标准，确保信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等工作规范运行。今年上半年，根据市委目督办、市政府目督办，以及市委保密办的要求，我局认真开展保密工作自查，杜绝信息公开泄密问题，避免因公开信息不当引发社会稳定问题。进一步完善公众诉求回应机制，严格按规定程序和时限办理各类申请、投诉和咨询，及时澄清虚假信息。截至xx月，受理市长公开电话xx起，受理x市政府网站、市长信箱、公开意见箱和公开申请共xx件，办理满意率均为xxx%。

我局领导对政务公开工作十分重视，由局党组书记、局长亲自挂帅成立政务公开工作领导小组，形成了由办公室牵头，法规处、行政审批处和信息中心各司其职、各负其责的工作机制，以决策、执行、监督“三分离”原则对行政审批事项进行职能整合，将对外服务事项实现全部集中到服务大厅统一办理。

我局不断建立完善网站信息发布制度，先后印发了《网站维护制度》、《网站信息更新细则（试行）》等制度，规范信息发布程序，向社会广泛传播了国土资源管理工作信息。

我局窗口服务实行挂牌上网制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和行政效能责任追究制等严格的服务规范，提高了服务质量。所受理的业务均实现了办事标准公开、过程公开、结果公开，实现了行政业务的阳光操作。

我局在土地出让上严格执行招拍挂制度、土地供地会审制度、地籍会审制度、出让土地评估审定集体会审制度、土地登记发证审批制度。对所有办理事项，局纪检监察处全程介入，并组织业务处（室）和相关部门定期进行检查。

我局在档案管理上坚持实行行政监察通报制度，全面提高行政效能和加强对外服务事项办理事中、事后的监管。按照《x市国土资源局政务服务分中心内部档案管理暂行制度》把档案工作列入本部门的工作范围，明确专人负责材料的收集、管理和立卷归档工作。根据集中统一管理的原则，凡本机关形成的各种类型、各种载体的档案（包括土地登记、土地利用、法院裁定）由档案室集中统一保管。每季度对档案进行一次清理核对，做到案卷与台账相符。各窗口办理完毕的文件材料和各类档案资料在x个工作日内要完成移交工作，并按要求及时向档案室移交。

我局运用各种形式传递政务信息，在局网站上公布所有对外服务事项的法定依据、办事流程、材料要件、办理时限、收费标准、收件材料和办理结果进行网上公布，将土地利用、土地登记、土地抵押、法院查封等重要信息实行公开化查询。围绕国土部门实际情况，结合城乡统筹和灾后重建、扩大内需等，在现有基础上进一步完善单位门户网站建设，设置广大群众关心的栏目，让广大群众清楚的了解到有关政策和群众关心的难点、热点问题的解决情况，做到了基层政务公开，维护社会稳定。

我局主动接受人大代表、政协委员、企业代表、人民群众等监督评议。截至xx月底，我局回复人大代表建议xx件，回复政协委员提案xx件，通过对《办理情况反馈意见表》和《办理情况征询意见表》的统计情况来看，人大代表和政协委员对我们的办理情况xxx%满意。同时，我局还聘请各部门、各行业人员为“人民群众监督员”，对我局服务进行监督评议。结合深入学习实践科学发展观活动，我局向几十个相关单位发放《征求意见表》，主动广泛征求意见，及时对建议和意见进行总结，调整工作。

我局建立了内部考核和公众评议相结合的绩效评估机制。进一步加强对重大决策、重要政策、重大举措和重要部署的执行情况督促检查。

在我局受理的群众政府公开申请中，有一部分要求公开“请示”，但这与现行保密制度和公开条例要求发生冲突。通过耐心解释，大部分群众理解，但是仍有少部分群众不理解，最后走上信访途径。这需要我们在今后的工作中深入研究，认真思考，努力改进工作方法，获得群众理解，进一步做好政务公开工作。

我局将结合国土政务公开工作实际，围绕为民服务宗旨，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，自觉接受广大人民群众的监督，不断提高干部队伍素质，把政务公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措。

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国土资源局年度法治政府建设工作总结与年工作计划

(一)全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见，强化法制监督，加强法制宣传，全面推进依法行政。

(二)健全规范性文件制定程序，强化规范性文件审查备案。

(三)健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，完善法律顾问管理，发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。

(四)顺应机构改革需求，加强执法队伍建设，强化执法监督与业务指导，提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷评查，提高办案质量。

(五)加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制，按照法定途径优先的原则，认真处理人民来信来访，完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作，落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作，进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

国土资源局年度法治建设工作总结与来年工作思路

根据《xxxx年全面深化法治瓯海建设工作要点》文件要求，分局对xxxx年法治政府工作进行全面自查自评，现将有关情况总结如下：

一、做好规范性文件管理。配合区法制办开展规范性文件清理，对我区涉及国土资源的x件规范性文件及时分解至起草科室，认真研究，并按照反馈清理意见，其中建议保留x件，建议失效的x件。

二、强化法律顾问指导。根据相关工作要求，分局通过公开招投标的方式，确定x六和律师事务所为分局xxxx年度法律顾问单位。对日常行政中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行电话、网络等沟通，加强对行政行为合法性方面的指导。对于较大的如信泰光学出让金追缴等问题，法律顾问从整体工作方案到具体环节全程进行指导，并多次参与分局组织的集体讨论，提出法律方面的意见，对依法行政起到较好的推动作用。

三、落实行政合同管理。除日常业务的土地使用权出让合同外，今年分局未有签订其他重大合同等重大行政决策行为。出让合同属格式合同，按照x市国土资源局关于行政合同的相关规定，该类合同仅需审查签订主体与签订程序，而金额较大的土地使用权出让一般已通过招拍挂形式公开出让，签订主体资格及签订程序已在该程序中予以审查，为提出行政效率，故分局对此类合同不再进行合法性审查，仅对出让目录进行备案。

四、认真开展案卷评查。根据区、市局的要求，对分局相关行政执法案卷进行全面回头看，及时查漏补缺并报送案件送审。对评查的相关意见及时予以说明反馈，就评查中发现的问题专门召开监察会议，通报各基层管理所案件办理过程中存在的问题，并结合xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日国土管理工作和案卷整理情况，进行梳理汇总，认真分析问题产生的原因，研究制定整改措施，规范案件办理。同时对评查中提出的普遍性的问题，积极向上级部门报告，以求统筹解决。

五、做好信访办理。对信访工作办理程序、延期程序及答复要素进一步进行规范。今年我局共收到各类信访投诉xxx件，其中署名有效的来信、来访xx件，均已按时办结。所有的信访件均按照规定的“四单”的程序予以受理办复，并完善台账登记，按照一宗一档及时梳理归纳。对分局答复意见信访人向市局申请信访复查的x宗，复查后向市政府申请信访复核的x宗，除x宗历史遗留信访件因答复较为笼统被市局撤销外，其余的复查复核件均为维持或不予受理复查申请，信访办理质量不断提高。同时在信访处理中，根据信访人的诉求适时开展行政调解，努力化解矛盾纠纷，今年重复信访件x件，信访一次性解决率达到xx%以上。

六、做好行政应复工作。今年分局共承办行政复议案件x宗。其中代办案件x宗，被申请人为省政府，案由为行政批准纠纷；自办案件x宗，被申请人为市国土资源局，案件为行政决定纠纷和信息公开纠纷。其中x件驳回当事人诉求，x件已提交材料未审结；截至目前，截至xx月底，我局共收到行政诉讼案件x件，x件当事人撤诉结案，x件二审驳回当事人诉求，x件二审已开庭未判决，x件一审已开庭未判决，x件一审未开庭。

七、做好法制宣传与信息公开。充分利用载体，全国土地日开展国土法律法规宣传活动，共发放宣传手册约xxx余份、宣传制品约xxx余份。以xx.x全国法制宣传日为契机，开展宪法宣传，共发放宣传手册约xxx余份。并结合日常业务座谈，对各镇街村干部进行国土执法监察知识培训，宣传常见的土地矿产违法行为及法律责任，提高依法用地意识。同时认真做好信息公开，对处罚信息及时上网公示，目前信息已更新至xx月底，共计xxx余条。

八、加强执法队伍建设。我局现有在编人员xx人，其中从事执法工作人员xx人，已申领执法证xx人（执法人员已全部申领），。

xxxx年工作思路：

（一）全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见，强化法制监督，加强法制宣传，全面推进依法行政。

（三）健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，完善法律顾问管理，发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。

（四）顺应机构改革需求，加强执法队伍建设，强化执法监督与业务指导，提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷评查，提高办案质量。

（五）加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制，按照法定途径优先的原则，认真处理人民来信来访，完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作，落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作，进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

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国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

一年以来，103团国土资源管理工作，认真贯彻落实师市国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕师市发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。现将上半年工作情况汇报如下：

一、工作情况。

(一)增强国土资源保障能力，促进103团经济平稳健康运行。

1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划土里利用管理工作布局。103团国土资源充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划。

2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取年度计划指标，解决建设用地指标缺口。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。截止到10月底以来，共上报项目14宗，共供应土地12宗，面积,7.7169公顷。其中改变土地用途1宗，面积0.3783公顷;基础设施6宗，面积3.1695公顷;挂牌出让4宗，面积2.3108公顷，均为商业项目。此外还有103团2连35kv变电站、第六师五家渠—103团14连公路这2宗项目以单独选址的供地审批方式上报兵团，面积34.2550公顷，预计年内可通过审批。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同，督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为，严禁闲置土地，防止低效用地，打击“囤地”行为。

4、按照师局工作安排，按时上报土地利用报表。

(二)严守耕地红线，完善共同责任机制。

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保103团耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。

(三)加强依法行政，严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。20xx年103团国土资源分局无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招拍挂中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善建设项目批前、批中、批后执法监察保障机制，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。

全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权的监督，推进惩防体系建设。

扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和师市国土资源局的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。

二、下一步工作方向。

时至10月底，103团国土资源管理工作将继续按照上级的安排部署，结合年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。

(一)加强建设项目检查巡查力度，及时解决不稳定因素。

(二)不断提升分局国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三)紧紧围绕师市发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保20xx年度各项目标任务按时完成。

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年度县国土资源局工作总结范文

20xx年，是新中国成立六十周年，也是我们国土资源系统的多事之年、大考之年，更是全系统改革财务管理体制和人事制度关键的一年。一年来，在县委、县政府和市局的坚强领导下，坚持以提高干部队伍整体素质为基础，深入学习实践科学发展观，把保护耕地红线和保障经济发展作为头等大事；坚持以管理求效益，以服务促发展，抓创建树形象；坚持抓基础、管长远，各项工作取得长足的进步。全年全系统共向县政府上缴各项非税收入3048万元。组建了天台山风景区办事处，投资140余万元建设了永佳河镇、七里坪镇两个国土资源所，投资40余万元修建改善了八里、觅儿等八个国土所，投资40余万元购置了信息化建设设施。与此同时，全年非业务性开支同比下降40%以上，实现了全系统干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社会治安综合治理平安单位”，被县委、县政府评为“招商引资先进单位”、“信访工作先进单位”。（筑梦中国观后感）。

一、20xx年工作回顾。

（一）保护耕地资源，保障经济发展。

1、实现了耕地总量动态平衡。今年，我们注重加强国土资源法制宣传、动态巡查责任制的落实，不断加大国土资源违法案件查处力度，通过签订基本农田保护责任状，设立基本农田保护标志，实施保护责任“关口前移”，把保护耕地责任落实到田间地块。积极申报和实施高产农田整理、低丘岗地改造、耕地占补项目等措施，新增耕地6000余亩，确保了全县耕地面积总体平衡，基本农田稳定在36840公顷，保护率达82.5%，全县耕地保有量45221.6公顷，耕地保护率达99.3%，做到了面积不减少，质量不降低，用途不改变。

2、保障了经济发展用地之需。我局根据全县经济发展用地需求，积极当好县委、县政府的参谋和助手。对于全县招商引资和重点项目建设，坚持提前介入用地预审，积极做好现场勘测，快速上报用地资料，公开透明供应土地，保障了全县重点工程建设用地。针对全县的重点项目建设，我局坚持做到一个项目落地，一套工作专班，一名领导负责，全程跟踪服务，确保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河两岸、污水处理厂、钧宇纸业、经济适用房、雨润集团、泥浆泵等重点项目建设的顺利实施。在此基础上完成了麻竹高速红安段用地、行政教育学院、大别山旅游公路预审、八里工业园土地规划调整和资料收集上报审批工作，为全县招商引资、基础设施建设提供了有力的用地支撑。

（二）强化项目建设，推进土地整理。

上述项目的申报实施，不仅极大地改善了农民的耕作条件，增加了耕地面积，提高了农民收入，也取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。

（三）加强业务建设，规范办事程序。

业务会审日益规范。今年，我们继续坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作，实行一个中心对外，一个窗口受理，一套程序运作，一个标准收费，一条龙服务，一站式办结。同时，坚持定期召开业务会审会，对全局受理的业务报件公开研究讨论，集体会审决策，阳光操作，快捷报批，防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序，20xx年除办理正常的业务报件外，共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗，城区居民用地20xx余宗，国家集体单位用地30余宗，补发土地使用证4000余本，全部都做到了“窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示”。

基础业务得到夯实。土地利用总体规划修编、第二次土地调查、矿业权核查是我局今年重要的三大基础业务工作，我们通过努力，目前县级规划修编大纲已完成并通过市局评审；第二次土地调查已完成外业调查及数据建库工作，并上报国家二调办检查验收；城镇土地数据库正在建设之中；矿业权核查测绘工作已基本完成，在市局年底的检查中，列全市第三名。

农村建房逐步理顺。针对全县农村建房无序，群众反映强烈的问题，我局在全县动员大会后，迅速组织在二程镇办试点，并逐步在全县铺开，按照“尊重历史、注重现实、疏堵结合、宽严相济”的原则，积极稳妥推进，虽然农村违法建房点多面广，但由于我们注重宣传引导，广大群众和社会普遍反映较好。

地灾隐患基本消除。制定了地灾防治。

应急预案。

建立了县、乡、村、点四级地灾监测防治网络和群防群治制度积极做好汛期地灾气象预报严格落实24小时值班制度及时发布地灾信息并在地灾易发地段设置警示牌把地灾隐患消灭在萌芽状态全县连续多年未出现一起地灾事故无人畜伤亡事件。

执法监察成绩斐然。今年，通过加强国土执法动态巡查，严肃查处违法用（20xx年度教师学期。

）地案件，坚持把违法苗头消灭在萌芽状态，把问题解决在基层，确保了全年立案率100%，查处率100%，制止率100%，结案率90%以上。同时，十分注重办案质量，在今年的三起当事人不服行政处罚，一起诉至县人民法院，两起诉至市中级人民法院的行政诉讼中，以一起当事人主动撤诉，两起维持，我局下达的行政处罚决定而告终，确保了行政诉讼胜诉率100%。

名言。

典故，教育、警示干部职工廉洁自律，同时实行政务公开，将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅，接受群众监督。

（五）强化机关管理，部门形象日益提升。

1.业务培训立足新起点。今年以来，我们把全面加强教育培训作为重点，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后组织80多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。特邀市局政策法规巡讲团来我局授课，局机关组织业务股室负责人到基层所开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训，受训人员达320余人次。通过培训学习，干部职工业务水平、综合素质明显提高，全系统有7人通过考试取得土地招拍挂主持人资格，6人参加了全国土地估价师统考，20余人报名参加了土地登记代理资格考试，全系统比学习、比业绩蔚然成风。

2.基层所建设展现新面貌。今年开年伊始，县局全面加强了基层所的建设和管理，一是在工作理念上变重收费轻服务为以服务为主。通过确保干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险等措施，为基层国土干部解困减压，县局在年初只对各基层所下达象征性的经济指标，把基层工作重点转移到强化管理，提高服务质量上来，使基层国(本工作总结来源于)土干部能放下包袱，轻装上阵，树立依法行政、优质服务的工作理念。二是在工作措施上立足于源头治乱，通过加强土地执法动态巡查，加大管理力度，减少执法成本，从源头上控制了土地违法和乱收费行为，树立了良好的部门形象。三是在工作环境上着眼于打基础、管长远，为切实把基层所建设成为全县国土资源战线坚强的“前沿哨所”，今年，县局在经费紧张的情况下，挤出160余万元新建了永河、七里两个国土所，修缮了太平、八里、二程、觅儿、高桥、城关六个国土所，按照建设标准化达标所的要求，年初组织12个基层所所长赴英山、罗田、麻城参观学习三县（市）基层所建设的经验和作法，年中在觅儿所召开全县基层国土所建设现场会，10月份又在城关所召开基层所软件建设动员会，通过上述措施，为基层干部营造了较好的工作环境。

20xx年，开江县国土资源局在县委、县政府和达州市国土资源局的关心、支持和帮助下，以“双年”竞赛和“三创”实践活动为统领；以全面落实“大上项目年”活动为总抓手；以履行好各项职能工作为基础；坚持保护节约国土资源、保障支持县域经济发展，着力构建国土资源保障和促进科学发展的新机制，紧紧咬定年初确定的目标任务，统筹兼顾，真抓实干、克难攻坚。通过全局干部职工的共同努力，今年国土资源管理工作虽初现成效，但离预定的目标还有一段差距。在来年的工作中，我局党委、行政将会正视差距，找准问题，创新思路、不断改进工作作风，以务实、高效、严明的工作态度迎接新的一年。现将今年工作总结如下：

一、抓好干部队伍建设，深入实施“党风廉政建设”和“转作风促发展”主题实践活动。

统筹结合县委、县政府提出的“党风廉政建设”和达州市国土资源系统开展的“转作风促发展”、“两整治一改革”主题实践活动，在全系统启动实施了“转作风、提效能、抓落实、促发展”的主题活动。

一是认真学习贯彻县第十二次党代会提出的总体规划思路，结合我局实际，进一步理清了全县国土资源事业发展的思路和工作目标，增强了广大干部职工的责任感和使命感。二是针对当前系统内少数干部职工中存在的作风不实、效率不高、得过且过现象，增添了治理“庸、懒、散”措施。三是针对一些干部职工在面临繁重工作任务和发展压力时，尚存在畏难怕苦、思路不清、办法不多、业务不精、能力欠缺的现象，加强了教育培训，提振信心，提升能力。四是与全年工作任务目标有机结合，加强督察检查，作为工作考核，干部任用的重要参考依据。目前，活动正在全系统如火如荼的开展。通过宣传发动，广大干部职工受到有力震动和教育，进一步提高了工作的紧迫感和责任意识；通过学习，构建干净干事的廉政机制，做到人人树形象、人人代表形象，在工作中依法行政、履职尽责、内强素质、外树形象、苦干、实干、努力做奉献；通过谋划促进发展的具体思路和措施，为切实保障和支撑全县经济社会发展奠定了工作基础。

二、抓好用地保障，加大推进非地震灾区灾后重建实施力度。

1.土地整理项目：一是验收项目；(工作总结)上半年，经全局干部职工的共同努力，使骑龙、长岭、讲治、新宁土地整理项目竣工，并通过省整理中心新增耕地复核验收，获取耕地占补平衡指标1241亩。二是实施项目；甘棠镇土地整理项目已进场开工建设，在保证工程质量的前提下，我们将加快实施进度，力争12月底前通过省厅验收；对已完成前期工作的天师镇、沙坝场乡土地整理项目和水毁复垦项目，我们将纳入明年开工建设。三是储备项目；我局完成了回龙、广福、骑龙、新街、梅家、灵岩等6个乡（镇）新申报土地整理项目的可研、设计等立项前期准备工作，目前，对各项目的测绘工作正在进行，本月底能全面完成，力争12月底前在省厅获得立项批复。同时，我局利用“二调”数据显化成果，申报的省投土地整理项目是全省第一个入库的单位。

2.城乡建设用地增减挂钩项目：为加快推进我县城乡建设，在县委、县政府的高度重视下，我局对从全县相关部门抽调的10名“双挂钩”工作人员进行了业务指导和技能培训，并加大了对新宁、讲治、普安、甘棠、任市和长田6个“双挂钩”乡镇的业务指导力度。6个项目区规划新村聚居点27个，安置4785户，人口19530人，占地面积1481.75亩，除去农民集中聚居点使用1481.75亩指标外，城镇新建区可使用挂钩周转指标2723.00亩。目前，部分聚居点的房屋建新工作已基本结束，预计年底“2+23”工程启动的14个点的房屋建新工作全面完工，拆旧区的复垦工作将尽快实施。同时，我局正在申报立项4个“双挂钩”项目，为明年实施做好准备。

3.工矿废弃地复垦工作：我局拟上报8000亩左右的工矿废弃地复垦，该项复垦工作获取的指标报征建设用地，不占用年度建设用地指标、不缴纳新增建设用地使用费和耕地占用税，较之原来的双挂钩项目还少了建新部分工作。目前，该项工作的前期调查工作已结束，即将进入规划编制阶段。

三、抓好征地拆迁，全力保障重点项目的落地建设。

1.征地报件：为保障我县重点项目的顺利落地，我们充分利用土地整理获取的1241亩耕地占补平衡指标，按照县委、县政府的安排，科学制定报批计划，共上报面积1848.65亩，其中新增建设用地1474.1亩（灾后重建647亩，正常年度749.5亩，单独选址77.6亩）、耕地1266.7亩（灾后重建占补平衡指标531.8亩，正常年度占补平衡指标664.9亩，单独选址70亩），另核消挂账占补平衡指标96.47亩。县委、县政府确定的城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道s202外迁、保障性住房等25个重点项目用地全部覆盖。

2.征地拆迁补偿安置：为圆满完成县委、县政府确定的全县重点项目尽快落地，我局党委、行政高度重视，一是站在讲政治、顾大局的高度，统一思想、提高认识，高度重视征地拆迁安置补偿工作；二是通过广播、电视、发放宣传提纲资料、召开群众大会等多种形式广泛宣传新的征拆方案；三是从全系统抽调了46名工作人员，深入全县15个重点项目征拆工作组从事征拆工作，并对从事征地拆迁安置补偿的工作人员进行业务培训；四是严肃工作纪律，提高工作效率，对工作不在状态、责任心不强的同志，加强了作风整顿、实行严格问责制；五是发扬“三千”精神，千方百计、千言万语、千辛万苦，带着感情做工作，带着责任做工作，确保城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道202外迁等重点项目的顺利落地。

8人，签订房屋拆迁协议155户，面积27661.57平方米，补偿资金635.7万元。

四、抓好土地经营，尽力缩小任务差距。

针对土地市场出现的疲软现象，我局结合工作实际，迎难而上、主动作为，强化宣传，加大营销力度。一是邀请多家企业开座谈会，了解市场动态和市场需求；二是通过报刊、电视、网络等载体宣传开江经济市场前景，推出拟拍卖地块，吸引投资者；三是召开土地经营推进工作会，分析原因，鼓舞信心，制定措施。

截至目前，我局已挂牌出让了4宗国有土地，实现价款2930万元，同时，追缴过去以拍卖地块拖欠土地出让金4170万元。对具备出让条件的环城东路以北kjcb-20xx-01号地块，面积54.17亩已进行公告，原计划在11月7日实行公开拍卖，但由于各种原因导致流拍。目前，我局又采取了多种形式进行公告，预计成交价款8000万元；另外已报送县政府两宗土地拍卖方案待批复，面积205.45亩，预计成交价款1.9亿元；今年我们还将推出普安永达十字路口和九石坎片区土地约120亩，进行公开拍卖，预计成交价款1亿元。尽力完成县委、政府下达的目标任务。

五、抓好民生工作，加大防灾减灾工作力度。

一是根据汛前巡查和排查结果，我局编制印发了《开江县20xx年地质灾害防灾预案的通知》、《开江县突发地质灾害应急预案》，并与各乡镇签订了《地灾防治工作。

责任书。

》，发放地质灾害防灾明白卡242份，避险明白卡2465份，更新安装地质灾害警示牌242个。

二是使用省投资金130万元，拟在梅家、灵岩等6个乡镇建设7处避险场所。目前，正在比选确定施工队伍，力争在12月中旬全面完成并投入使用。

三是使用县级资金33万元，组织实施了甘棠镇观音岩口危岩崩塌等5处应急排危，申报立项2个重大地灾治理项目，8个中小型地灾排危除险项目，省投资金228万元，正在配合市局开展评审实施等工作。

四是全面完成了200户地质灾害防灾避险搬迁安置任务，使全县涉及搬迁的18个乡镇43个村的200户搬迁户，全部入住新建房或购买新房，770人脱离了地灾威胁，一般农户补助1.3万元，贫困户补助1.6万元，共计使用省拨补助资金275万元。

五是积极推进矿山地质环境保证金制度，用经济手段制约破坏地质环境行为。全年共签订《矿山地质环境恢复治理责任书》11份，征收矿山地质环境恢复治理保证金147.6万元。

六、抓好矿产资源管理工作，维护正常的矿业秩序。

一是积极推进煤炭资源整合及办证工作，截止目前，已办理煤矿采矿权延续登记5宗，收取采矿权价款1337.96万元。

二是全面完成了20xx年度矿山企业年检工作。我县共有矿山企业68个，都属小型矿山，参加年检的68个，年检率100%（其中煤矿18个，非煤矿山50个）。

三是依法足额征收“两费”。截止目前征收资源补偿费15.8万元，采矿权使用费26.4万元。

四是全面完成我县非煤矿山矿业权设置编制工作，编制方案已报市、省专家评审。

七、抓好执法监察工作，净化土地、矿山市场。

1.土地执法：按照县委、县政府的要求部署，我局始终坚持做好“两违”整治工作，加大土地违法违规案件的查处力度。截止目前，在重点区域内进行动态巡查1286次，通过巡查共发现违法用地125宗，现场制止125宗，立案查处42件，强制拆除构建筑物25起，恢复土地耕种面积12.3亩。制止率和查处率达100%。

2.矿山执法：采取集中打击和日常巡查相结合的方式，严厉打击非法采矿行为。矿山执法动态巡查246余次，炸封非法采煤点106处，拆除轻轨250米，捣毁矿车60台、发电机31台、空压机14台、工棚38余间，拘留非法业主4人，并对其中1人非法采矿行为，我局委托137地质队对其违法采矿量进行了评估。评估结果8月底已上报省厅评审。目前，我们多次与省厅取得联系、汇报，争取省厅尽快拿出评审结果，以便依法按非法采矿罪给予严处。

八、抓好基础工作，科学管理国土资源。

一是行政审批工作，认真执行、落实“两集中、两到位”。今年共办理了国有土地使用权登记449宗，集体土地使用权登记1411宗，抵押国有土地使用权登记82宗，注销国有土地使用权抵押权登记183宗，我局驻政务中心窗口被推荐为达州市表彰先进单位。

二是勘测规划工作，今年，我局共完成了165宗地的测绘工作，并对每宗地的各种地类、权属等进行了调查，总测绘面积达15061亩，为征地拆迁保障项目用地打下了坚实的基础。

三是耕地保护工作卓有成效。全县耕地保有量保持在3.5798万公顷，基本农田保护面积持续稳定在3.1311万公顷，实现了耕地总量动态平衡。

四是地籍地政管理工作。全面完成了全县1512个组的集体土地所有权登记发证工作，并通过市局检查验收；“二调”工作已通过省厅终极验收，其成果得到广泛应用。

五是土地规划工作。县、乡两级土地利用总体规划及修编工作已获得省厅专家评审通过；永久性基本农田划定工作已进入实施阶段。

六是信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作，对排查掌握的矛盾问题、信访案件严格落实，做到事事有人管，件件有人抓。今年，共接待群众来信来访38起，回复率达100%，处理率达98%，群众满意率达95.8%。

20xx年,我局紧紧围绕加快发展、科学发展、又好又快发展主题，按照保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的总要求，服务服从于县委县政府一路、两区、三基地的重大战略决定，坚持规范有效、突出重点的工作思路，狠抓落实，各项工作稳步推进,为经济社会又好又快发展做出了应有贡献。

一、工作目标的执行和完成情况。

（一）耕地保护和规划修编工作。

1.通过加大基本农田监管力度、落实严格的耕地保护制度和采取整理复垦新增耕地措施，全县基本农田面积持续稳定在3.11万公顷，耕地保有量面积保持在3.57万公顷。

2.全面完成了土地利用总体规划修编各项基础工作，并进入规划编制阶段。**县基本农田专项规划已于6月12日通过省国土资源厅的评审验收。

（二）土地报征和补偿安置工作。

编制完成了我县5.12地震灾后重建土地利用规划，规划面积达130公顷，并已上报省厅；利用灾后重建规划指标，报批了三个批次城市建设用地和一个批次乡镇建设用地，面积共1965.013亩（其中普安工业园区报批面积910.88亩）。实施补偿土地面积69.13亩，支付被征地农民土地补偿、安置补助、青苗费共254.97万元。

（三）土地整理复垦及项目申报工作。

1.全面完成了普安、永兴两个国家投资整理项目、普安等四乡镇的土地复垦项目，其中普安、永兴两个整理项目已通过工程预验收和省整理中心现场踏勘，完成整理规模27067.65亩,实现新增耕地2467.80亩;普安等四乡镇水毁项目完成复垦面积5412.6亩,恢复耕地4281.60亩。

2.项目申报：今年我局向省国土资源厅申报了甘棠镇省投资土地整理项目、讲治和长岭镇两个县投资土地整理项目，其中长岭、讲治两个项目已经省现场踏勘。三个项目建设规模总计为41902.95亩，总投资4958.13万元（其中县级2872.45万元），新增耕地预计5611.00亩。另立项了旧宅基地复垦整理项目，建设规模652.87亩，预计投资78.30万元，预计新增耕地580.23亩。

（四）深化土地市场化配置和闲置土地清理情况。

1.今年，实施拍卖出让国有土地使用权9宗，成交4宗，面积1.22公顷，拍卖总价款825万元；办理划拨土地转出让,收缴土地出让金230.79万元。

2.按照国办发[20xx]3号文件精神,共清理认定了2宗闲置土地,面积3862.25平方米,并严格执行闲置土地处理政策,作出了相应处理.。

（五）矿政管理工作。

1.开展了整顿和规范矿产资源开发秩序回头看行动。共清理查处被整合关闭煤矿死灰复燃现象1宗，矿山企业越界开采行为4宗，限期整改完成2宗煤矿的环境污染污染问题。

2.进一步开展和完善煤炭资源整合的矿业权设置等工作。全县15个整合及独立扩能煤矿中，已由省国土资源厅批准划定矿区范围2个，编制完成储量核实报告的9个，需调整批准矿区范围的6个，目前，正督促煤矿抓紧矿权设置的申报工作。

3.强化了矿政管理工作。自年初开始，并结合矿山企业年检工作，组织矿管、地环、执法监察人员，在全市率先邀请省煤田地质局137队技术人员，对煤矿企业进行了逐井检查，对在检查中发现的超层越界等违法行为及时由矿管移送执法监察进行了查处，并责令矿山企业退回了批准的矿区范围。全面完成了矿山企业的储量动态检测工作，共检测煤矿企业16个。开展了xx年及xx年矿产资源补偿费追收工作及20xx年度的征收工作，共收取矿产资源补偿费32万元。

4.加大矿产资源市场化配置力度。一是全年拍卖出让了10宗非煤矿山采矿权，收取采矿权价款36万元。二是拟拍卖出让2宗地热探矿权,飞云温泉地热探矿权将于12月16日由市局组织拍卖出让，大天地热探矿权已由省厅委托市局进行拍卖出让。

（六）红层找水打井工作。

截止目前，已全面完成8000口的打井任务，解决了28030人饮水困难。

（七）第二次土地调查工作。

根据国家、省、市第二次土地调查工作文件精神，一是编制了《**县第二次土地调查。

工作方案。

》和《**县县级财政投入二次调查经费测算及说明》；二是开展了城、普两镇外业测量、权属调查和控制测量工作，外业部分已全面完成，现已进入内业整理及数据库的录入工作；三是确定了四川省地质测绘院为农村部分作业单位，普安试点工作已全面完成，目前全县已全面进入外业工作。

（八）地质环境工作。

1.开展了20xx年度农村地灾防治知识万村培训行动，培训面涉及20个乡镇村社干部和各地灾隐患点上的监测人员，共2100余人。

2.市国土资源局和翰田坝煤矿将于年底前完成矿山地质环境治理项目招标工作。

3.配合省地勘局915地质队开展了地质灾害补充调查和搬迁规划工作，共确定了222个地灾隐患点。向省国土资源厅申报了防灾避险搬迁安置工程项目（共涉及461户）。配合省煤田地质137队共同开展了5.12地震次生地质灾害隐患点排查工作，制订或完善了防灾预案。排查结果显示，原地质灾害点危害加剧2处，诱发新生地灾点5处，共垮塌房屋56间，成危4103间，受威胁人数3740人，耕地受灾面积71亩，造成直接经济损失2360.9万元。已对5处新生地灾点采取了应急防治措施。组织实施了梅家乡小溪沟村谷家院子应急排危和梅爱乡梅家坝村何家应急抢险工程。

（九）执法监察工作。

一是启动了三无乡镇的创建工作。二是继续加大了对全县范围内土地、矿产资源案件的巡查力度，重要区域动态巡查覆盖率达到98%以上，三无乡镇达标率65%以上。截止目前，共查处土地违法案件25件，罚款18万元；矿山违法案件6件，罚款140万元，国土资源违法案件查处结案率98%以上。严厉打击了无证开采行为，遏制了非法小煤窑死灰复燃现象，保障了生态资源安全与合理利用。

二、保证目标的执行和完成情况。

1.廉政建设。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力推行党风廉政建设责任制，一把手与分管领导、分管领导与中层干部间层层签定了《20xx年度党风廉政建设责任书》，依法行政，廉洁从政，着力优化经济发展软环境，确保了国土资源管理工作依法高效运行。

2.效能建设。

在局机关行政效能建设优化发展软环境工作领导小组的安排部署下，以开国土资发[20xx]4号文件印发了《全局加强机关效能建设优化发展环境实施方案》；以开国土资发[20xx]8号文件印发了《局机关效能建设制度》；全局干部职工结合岗位特点，切实开展了问题的查找和整改工作；业务运转逐步规范、工作效率明显提高、工作作风进一步好转。

3.政务公开。

按照县委、县政府的统一安排，进一步清理了入驻县政务服务中心的行政审批、行政许可项目;进一步清理了行政性、服务性收费项目和标准;局机关增设了行政审批股,统一启用了行政审批专用章,授权了首席代表,现场办结率达98%。

4.信访维稳。

截止目前，共接待来信33件,处理33件,办结率达100%;接待来访3件8人次,息访3件,息访率100%。确保了两会期间未因国土资源问题引发进京到省信访事件或群体性事件发生，维护了社会稳定。

5.抗震救灾。

5.12汶川特大地震发生后，我局积极开展了抗震救灾，灾后重建和爱心捐助等卓有成效的工作。截止目前，已安置691户城镇受灾户，1577户农村受灾户；共上报灾后恢复重建20个重点项目用地130公顷；共筹集捐赠爱心捐款、特殊党费5.78万元。

三、存在的主要问题。

1.因资金（经费）短缺，造成第二轮规划修编、第二次土地调查、地灾应急治理等工作进展缓慢。

2.受房地产市场影响，造成土地拍卖流拍现象严重。今年，我局共组织拍卖8宗地，只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作经费，同时也降低了经营城市土地工作的成效。

3.受县财政资金管理模式的影响，无法保证足额及时拨付被征地农民的土地补偿和安置补助等费用。

4.受国土资源体制改革的影响，人员编制、经费渠道等关系个人切身利益的饭碗问题一直困绕着国土系统的一般职工，在很大程度上弱化了干部职工队伍干事创业的积极性。

国土资源局的工作总结

学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。提高行政执法干部的整体素质，是做好新时期行政执法工作的基础和前提，更是实现综合行政执法工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期行政执法队伍，执法局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我局在坚持政治理论学习日基础上，认真组织全体干部深入学习党的###等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干部的业务素质和法律知识水平;大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个职工，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了综合行政执法工作为县委、政府服务的工作职能。

(二)、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍。

1、加强业务学习，努力提高干部队伍素质。

今年以来，我局以开展集中行政处罚权，实行综合执法作为我局干部队伍建设的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全局工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法行为，破坏综合执法队伍整体形象。

2、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平。

一是根据《###》、文件和《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》等文件要求，结合我局实际，认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《##》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《###》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。着力解决存在的问题与不足，建立健全机制，领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，落实整改措施，开展交心谈心活动10余次，撰写心得体会35篇，及时掌握了队员的思想动态。

二是根据《###》，认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”和党的##精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。

(三)、创新工作思路，谱写综合行政执法崭新篇章。

1、加大宣传力度，营造良好的执法氛围。

“行政执法，教育为先”是我局依法开展行政执法工作的重要前提。首先，充分利用电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。再次是在主次干道利用横幅、条幅等方式，向市民宣管理法规。通过深入的、全方位的宣传，综合行政执法工作已逐渐深入民心，营造了良好的执法氛围。

2、严格依法行政，狠抓突出问题整治。

(1)、土地违法工作的查处得到加强。共发现违法用地6起，其中处理违法3起，停工1起，协调处理1起。

(2)、构建建筑物秩序得到加强。配合城区及澜沧江沿线非法构建筑物清理整顿小组及在电站库区违法构建筑物工作，共下发《责令停止土地违法行为通知书》140份，《土地违法处罚决定书》3份，受教育人数达680人次。

(3)、加大矿山治理整顿工作。全年来，我局根据我县矿产资源面大、点多、情况复杂、除持有合法54份探矿证和14份采矿证的企业外，无证非法探、采十分严重，以及历史遗留的多头管理、权责难分、监管不力等实际情况，加大了矿山的清理整治工作。一年来，炸毁私挖滥采矿洞80个，销毁空压机50台，柴油机60台，没收各类矿灯、煤石灯、炮杆、炮锤若干，毁坏手推车72辆，销毁电动机5台。通过全局联动进行动态巡查，共查处矿产资源违法案件6起，罚没收入135145元，下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》13份。对矿权有争议的分别到实地进行坐标测定，有力的打击了违法行为。

(4)、林业行政违法得到有效控制。在认真宣传、执行《中华人民共和国森林法》和林业法律、法规政策，组织检查全县民用材、薪碳材、运输、加工、销售情况及查处非法占用林地、偷运倒卖木材等违法行为的过程中，共查处各类林业行政案件14起，结案率为100%。其中非法占用林地6起，受教育人数120人;非法收购木材案件4起，受教育人数70人;非法运输木材3起，受教育人数50人;查处非法收购、加工种子1起，受教育人数3人;对全县6家家具店进行登记造册，先后3次深入到与丽江市玉龙县鲁甸乡接壤的黑刺阁与黑八格等地区配合县森林公安局查处各类林业行政案件12起，抓获犯罪嫌疑人数十名。在塔城镇，为了保护县人民政府招商引资项目，通过广泛宣传，教育等手段，对非法收购松香违法行为予以及时制止的和打击，有效的保护了投资商的合法权益，开发工作得以顺利进行。今年4月，还对在犁地坪及永春乡腊八底范围内进行非法开挖草莓的行为进行了及时查处，查处了锅底塘境内非法挖掘红豆杉树根的违法活动，全年，林业行政执法大队共计罚没款1026704元，木材处理款11100元。

(5)、环保执法工作由于未能与县环保局取得详细的委托书，因此，好多相关环保的工作未能进行开展。但是，我局环保大队，还是对县境内私挖滥采及乱排、乱放的选厂进行了22次的检查，非法排放尾矿、污水行为检查12次，对采矿企业及公司随意污染环境情况及时敲打警钟，起到了一定的效果。年内。参加清理整顿非法构建筑物行动2次，还协助林业行政执法大队执法24人次，协助国土资源执法大队执法23次，奠定了一定的我局环境保护执法工作的基础。

二、存在的问题与不足。

虽然，20即将过去，成绩只能说明过去，展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。××的快速发展要求我们必须以一流的行政执法水平与其相适应，我们的执法水平和执法队伍的素质都需要进一步的提高，各项规章制度仍需要进一步完善和改进。一年来，通过全局干部职工的共同努力，各项工作任务已全面完成，但我们更应该看到自己的不足与存在的问题。存在的问题与不足主要表现在以下几个方面：

(一)职责不清，不具备执法主体资格，造成管理混乱。我局自成立以来，虽被确定为县政府直属行政部门，但仅有县编制委员会的一份编制文件，而没有确定单位规格、机构设置，主要职责和任务，因此职责权限不清，难以很好的开展工作。

(二)队伍整体素质还较差，人员编制严重不足。当前，我综合行政执法队员的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应，虽然在，未出现较大的违法违纪行为，但是，工作方法简单粗糙，还未真正体现相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的优越性，对干部的整体素质教育和培训任务还十分繁重。

(三)经费短缺，工作正常开展困难。我局的经费仅靠罚没返还款维持，我局的主要职能是矿山矿业、林业行政管理，罚款项目少，罚款数额小，大部分工作是只投入，不产出。面对经常性的要到各个矿区、矿点进行炸封违法采矿行为，打击私挖滥采等违法、非法、违章构建筑物等行为，由于我局没有经过正规培训的爆破员，不得不高价(一人一天200元)聘请保安公司爆破手进行爆破。因此，也将计划培训专业爆破员二至四人。

(四)办公场所拥挤，影响执法效果。由于单位成立以来一直租借县投资公司的一层七间房为办公场地，然而，在执法过程中没收或暂扣回来的赃物、物品没地方存放和储存，很大程度上影响了执法成效。平时开会学习也得借用弟兄单位的会议室，或挤在拥挤的局办公室进行议事。因此，希望在下一年度积极向县委、县人民政府申请，得到适当的政策倾斜，办公场所拥挤问题给予解决。

三、下一年度的工作打算。

(二)工作措施与计划：

1、全面贯彻落实《###》文件，夯实基础、筑牢根基，充分发挥综合行政执法职能作用。进一步完善行政管理机制，积极推进综合执法工作。

2、围绕中心、服务大局，努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务，着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

3、继续以“清理整治矿山、规范矿业秩序”、“打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法收购、贩卖木材和珍贵树种”等综合整治活动工作为总揽，不断加强法制宣传教育工作，努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。

4、大力加强队伍和班子建设。坚持以党的十九大精神和科学发展观为统领，开展好对局班子以及整个执法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质综合行政执法队伍和强有力的领导班子，增强服务社会主义市场经济的本领。

综合以上几方面的设想，我们还要不断研究和探索科学的管理方法，不断开拓工作思路，提高工作效率和服务质量，充分地发挥职能作用，依法行政。我们有信心也有能力完成我们的各项工作，为××各项事业建设贡献我们的力量!

国土资源局工作总结

近年来，我们抢抓机遇，积极争取国家和省市国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，先后申报并组织实施地方占补项目124个，建设规模公顷；省级联合项目1个，建设规模公顷；市级联合项目4个，建设规模公顷；省级投资项目9个，建设规模公顷；有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。

1、高度重视，强力推进。为把土地整治这一好事办好，我们成立了以分管副县长为组长，国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组，对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状，实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中，我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众，将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开，对土地权属调整依法、公正、公开操作，充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式，向群众宣传有关政策，凝聚群众共识，在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。

2、科学规划，注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，结合红安实际，因地制宜，科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理，以小流域为单元，全面衡量田、水、路、林，确保合理布局；对低丘岗地改造项目整理，以实现“三个集中”为重点，即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中，重新界定村庄、居民点和乡村界限权属，科学修订镇村规划；对高产农田土地整理，通过移土回填、剥离回填等方式，改善耕作层，使“瘦田”变“肥田”，“低产田”变“高产田”；集中整理“荒、废、闲”项目，重点是挖掘土地的整治潜力。

3、创新模式，阳光操作。为保障招投标活动顺利推进，县政府成立了工程项目招标工作领导小组，并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人，组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素，我们严格执行招投标公告制度，由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理，实行明标明投，并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组（监察室）全程监督，开标后确立的中标单位在网上发布公告，确保每个项目招投标阳光操作。

4、落实资金，加强监管。对项目资金的使用，我们严格做到“四个坚持”，即坚持专款专用，单独核算，建立专帐；坚持按照规定范围开支，绝不突破相应概定总额；坚持法人“一支笔”审批，严把资金管理关；坚持科目资金决算，严格资金审计。对项目建设资金，严格做到“五个到位”，即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中，我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”，发现问题及时反馈整改。同时，我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话，打好预防针，念好紧箍咒，有力地保护了项目建设资金的安全，全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。

5、强化管理，保障质量。对每个建设项目，我们采取“一到、二查、三督”的方式，加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程，必须有专人到现场监督；“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求，查进场原材料是否符合国家行业标准；“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督，对不符合规划的施工坚决停工，对各标段建设工程严格实行末位淘汰，对工程建设质量实行终身负责制，确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。

1、增加了耕地面积，保障了用地需求。红安版图面积较小，土地资源十分有限，而经济发展较快，用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加，外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等，使用地矛盾十分突出。通过土地整理，增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足，实现了耕地占补平衡有余，有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。

2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理，将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田；将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统；将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路；搬迁建筑物，复垦废弃地，营造防护林，防止了水土流失，保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉，所有渠道硬化为“u”形槽，基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田，实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”，改善了农业生产条件，优化了农村土地利用结构，土地利用的效率和集约化水平得到明显提高（据国土部门统计，整理后耕地利用程度提高了3%-10%），农业综合生产能力显著增加，为农业的现代化生产打下了牢固的基础。

3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地，土壤肥力得到提高。据测算，项目区土地整理后，耕地生产能力普遍提高了10%-20%，生产成本降低了5%-15%，增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中，除专业技术人员外，所需的劳动力全部就地招工，农民通过参与施工，可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设，使项目区的每个自然湾都通了水泥路，解决了村民出门难、行路难；通过防护林建设，村庄得到了绿化；通过清淤排渍，改善了村民的卫生环境。

1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程，搞好此项工作，必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。

2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前，中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题，对农村公共服务设施的投入不断加大，财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多，但这些涉农资金整合得还不够，使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。

3、村庄整理尚待破题。长期以来，红安农村建设缺少规划，各种功能区没有区分，农民建房无序、零星、散乱，乡镇企业厂房用地布局不合理，废弃房随处可见，普遍存在“有建设、无规划；有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大，实际利用率低下，而且多是占用最好的耕地，造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动，许多农户的房子“房间多、住人少；占地多、用处小”，村庄“空心化”现象比较普遍，因此，必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路，也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。

1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上，依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划，制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划，做到一次规划，分期实施，逐步到位，以指导和规范红安的土地整理工作。

2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程，而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路，整合力量，齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法，以土地整理项目为平台，国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合，整合各类支农资金，按照规划集中投向项目区，发挥资金的集聚效应和放大效应，提高各类支农资金的综合经济社会效益。

3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时，要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中，同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目，把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”（建沼气池、改厨、改厕、改圈）及村庄环境治理结合起来，以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建，配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施，引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积，又可以提高农民生活质量和乡村文明程度，还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建，给农民生产生活带来不便，给工程实施带来阻力。

4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一，与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收，必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中，要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要，因地制宜确定整理后土地的用途，围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业，从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织，建成一批设施配套、旱涝保收，环境优美的农业板块基地，使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求，使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二，与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”，是不可替代的资源，是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性，建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地，作为村集体财产，组建市场主体，发展非农产业。二是条件适宜的地方，在确定农民土地承包产权的基础上，引导农民淡化地权，强化股权，组建股份合作社，使农民成为土地股东，得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业，把整理后的耕地由现代农业企业承包经营，农民收取地租，还可以成为企业聘用的农业工人，获得工资收入。

5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化，利益格局也随之变化，土地整理不仅要完成各项工程措施，还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会，在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上，完善土地承包经营权流转制度，允许盘活土地使用权，建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转，保证土地相对集中使用，实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产，降低生产经营成本，推动农村剩余劳动力向非农产业转移，农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中，加快城乡一体化进程。

国土资源局工作总结

县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模3000余公顷，总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗，面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗，成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位，被中国农业银行××支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的`埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图xx多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理××县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年，我局对门户网站的页面内容进行更新，保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开，实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时，投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《××县土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗，我局在一楼大厅显着位置，将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项，办事依据、办事程序、收费标准，监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员，提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日，我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会，各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势，部署了清理工作的范围、重点和安排，目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始，我局与××电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主，从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道，宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年，我局积极做好动态巡查工作，确定动态巡查区域，分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点，每七天巡查一次，巡查要填写巡查日志，建立巡查台帐，每月集中检查一次，发现问题按照责任状的要求，对责任人进行处罚。上半年，共巡240人(次)，发现土地违法行为56起，面积15.7亩，对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限，我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起，面积177.98亩，其中非耕地24起，面积90.8亩，非法转让8起，面积4.41亩，破坏耕地4起，面积82.77亩，立案率100%，查处率100%。拆除违法建筑13起，面积3.4亩。

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、“案结事了”为重点，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。上半年，接待群众上访32人(次)，处理群众上访24件，回复上级转批信访件8件，接受政策性咨询、解答约90人(次)，保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序，做到未经听证的不确权，未经调处的不确权。上半年，共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗，还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年，我们协助湖北省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查与区划报告》,查明了××县地质灾害的发育类型和数量，调查地质灾害点66个，其中新发现63处，实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处，境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析，并划分了不同的危险等级，确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点，49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区，共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇，重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日，我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了××县华家河萤石矿环境治理工程施工合同，正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元，工程内容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后，既可消除地灾隐患，保证矿山周边村民生命财产安全，又能减少矿渣有害成份对水土的污染，实现减灾效益，环境效益，经济效益三赢的局面。

1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年，先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训，受训人员达150余人次。

2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构，认真履行国土资源管理职责，配合局里的工作部署，做了大量艰苦细致的基础性工作，积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事，以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时，局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度，各国土所软硬件建设有了明显改变，做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日，永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元，位于永佳河镇镇区繁华中心地段，地理位置优越，周围环境优美。办公大楼设计为四层，占地面积1000多平方米，建筑面积158平方米，预计8月中旬可建成交付使用。5月26日，我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会，将基层国土资源所建设推向高潮。

3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新，我局开展“廉政文化”进机关活动，在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故，使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中，我局实行业务工作开展到哪里，廉政监督就延伸到哪里，特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年，我局所有业务全部按程序操作，没有批过一宗人情地、关系地，也没有违规出让一宗矿业权，全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。

4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人，其中提拔副科级以上干部5人，配备党组副书记1名。

5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作，积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动，充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌，也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时，积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年，我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元，争取县总工会特困职工困难补助1400元，向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作，我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作，切实加强计划生育管理，建立育龄妇女登记卡、信息卡，定期组织育龄妇女参加妇检。

6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求，及时召开了全系统动员大会，制定工作方案，明确目标任务，做到规定动作一个不少，自选动作推陈出新，县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。

7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年，我局按局所保障基本一致的原则，对基层所按人头拨付综合包干经费，拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。

以上成绩的取得来之不易，一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素，才使国土资源管理工作日日有进步，月月迈大步。但是我们必须清楚地看到，与县委、县政府和市局的要求相比，我们的工作还存在一定差距，主要表现在：一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育，保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题，对土地管理工作相对抓得比较紧，在一定程度上放松了对矿产资源的管理，矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强，各项工作要求越来越高，而国土资源队伍的总体素质偏低，专业技术人员缺乏，较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视，往往只是在队伍中出了问题时，才会重视抓廉政教育，在抓事前教育，预防腐败及制度建设上，抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。

国土资源局的工作总结

(一)高度重视，明确分工。

我局领导对政务公开工作十分重视，政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅，纪检组长负责专项工作，并安排有专人承办具体工作，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时，我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和##年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来，使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政务公开工作的顺利开展。

(二)明确内容，突出重点。

一是认真执行党风廉政建设责任制，切实加强队伍思想政治建设。

根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《###》，切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导，并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制，与国土资源各项目标任务一起部署，一起检查、督促，一起抓落实，卓有成效地开展了党风廉政建设工作，加强了干部队伍思想政治建设。

国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责，国土资源干部作风建设显得尤为重要，直接关系到社会经济的可持续发展，关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上，都坚持党组集体研究决定，较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上，严格遵照考察、公示程序，增加干部任用的透明度，杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上，强化了内部监督管理，立足于规范行为，立足于加强管理，立足于搞好服务，认真落实各项制度，做到职能到位，执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习，不断提高干部职工政治思想业务素质，改进作风，转变职能，提高管理服务和依法行政水平，确保了政务公开工作的贯彻落实。

二是保证土地征用过程的公开透明，切实维护被征地农民的合法权益。

随着经济持续快速发展，尤其是在撤地设市的影响和带动下，基础设施项目增多，城市化进程加快，建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制，严格控制建设用地供应总量，杜绝多头管地、批地行为，规范土地的征用和供应，全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度，做到了“一个渠道进水，一个池水蓄水，一个龙头放水”，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应，做到由县以上人民政府统一负责，各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施，依法统一征用收购、统一储备，纳入政府土地储备范围。在土地征用中，严格执行土地利用总体规划和年度计划，严把土地审批关。对建设用地的审批，坚持“三个不报批”，即不符合土地利用总体规划的各类建设用地，一律不报批;没有土地利用年度计划指标的，一律不报批;没有通过建设项目预审的，一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等，坚持集体研究，严格会审、会签制度，依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的，不受理土地报件，不办理土地出让手续。在土地征用过程中，严格执行土地征用的征前、征后公告，确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神，切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题，维护农民合法权益，落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》，要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性，切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位，确保了土地征地补偿经费的及时足额到位，保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留，切实维护了被征地农民的合法权益，杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。

三是加大国有土地有偿使用力度，全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。

按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求，严格实行国有土地有偿使用制度，加强国有土地资产管理。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度，严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》，建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施，把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容，由市纪检监察部门负责监督和考核。限制划拨用地范围，提高有偿使用比例，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，不论是存量土地还是新增建设用地，不论是政府收购储备的土地，还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地，全部实行了招标拍卖挂牌出让。使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序，凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示，并邀请公证部门进行公证，由纪检监察部门进行监督。

四是做好政府门户网站国土资源子站的建设，加大政务公开力度。

今年年初，从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组成了信息化管理工作组，并与电信公司达成初步协议，共同组成市国土资源信息化建设考察组，到省国土资源厅、昆明市国土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作，启动了我市国土资源信息化建设。在公务员招考中，专门招收了一名熟悉计算机管理的应届高校毕业生，并派人参加了市政府举办的政府门户网站信息员培训。在20##年设立政府门户网站国土资源子站的基础上，今年重新对国土资源子站的内容进行了调整，进一步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、工作时限等内容，加大了政务公开的力度。

二、开展政务公开工作取得的实效。

一是增强了为人民服务的宗旨意识。通过政务公开，全体干部职工明确了工作职责，增强了为人民服务的主动性和宗旨意识。

二提是高了工作效率。政务公开工作的开展，使大家更清楚的认识到了自身在工作上的差距和不足，从而增强了奋起直追的责任心和干劲。有效地提高了工作效率。

三是促进了党风廉政建设。政务公开使干部的权力和责任都处在社会的监督之下，使政务活动变得更加透明，使广大干部职工绷紧了勤政廉洁这根弦，真正做到了立党为公、执政为民。

四是密切了干群关系。政务公开工作开展以来，国土资源系统干部职工主动深入基层为群众办实事。进一步杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象，进一步密切了干群关系。

三、下一步工作计划。

(一)提高认识，加强领导，进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发，从“三个代表”的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。

(二)注重实效，规范公开形式，认真解决政务公开中存在的问题。依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开工作，深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过程，做到党和上级政府放心、人民群众满意。

(三)加强制约监督机制，严肃纪律。完善政务公开制度，加强社会监督，认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议，对在工作中造成不良影响的行为，要依据有关规定追究当事人和领导的责任。

(四)加强信息化建设工作。进一步落实经费和人员，努力实现与省国土资源厅的对接连网，实现市、县和重点乡镇国土资源管理部门信息连网，规范上网内容，逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务，方便人民群众办事，加大政务公开力度。

(五)加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。因此，要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的国土资源部门形象，确保政务公开工作的顺利开展。

国土资源局年终工作总结

国土资源局年终工作总结国土资源局年终个人工作总结国土资源局个人总结

20**年，在局党组的正确领导下，在各科室的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以部门预算为核心、以项目预算编制和资金监督管理为重点，较好地完成了各项目标任务，现将上半年工作完成情况汇报如下：

一、依法征管，严格执法，确保各项资金及时足额上缴。加强收费入库管理。按国库集中支付制度要求，坚持“征收部门开票，银行代收，财政管理”，确保专项资金及时、就地、全额入库，提高入库率。截至6月底，共收取各项规费73.39万元，其中：采矿权价款43.97万元，地州级管理费17.51万元，土地出让金11.21万元，采矿权使用费0.7万元。

矿产资源补偿费征收管理不断规范，通过建立完善的征收制度和工作程序，确保了矿产资源补偿费的及时足额征收，截至6月底，共征收矿产资源补偿费1831.34万元，比上年同期增长42.7%(上年6月1283.25万元)。征收2009年-2010年煤炭资源开发特别调节费512.12万元，都按规定足额上缴自治区征收办，确保应收尽收，足额上缴，无截留、挪用、坐支现象。

二、加强对专项资金的监督管理、跟踪问效，提高资金的使用效率。

1、加强土地开发整理项目资金的使用管理，加大监管力度。2009年—2011年自治区共下达六县一市9个土地整理项目资金8924.17万元，项目资金严格按照《自治区土地开发整理项目资金使用管理暂行办法的通知》(新财建【2003】12号)文件执行，严格执行《基本建设资金的拨付程序》和专项资金管理各项规章制度，及时办理下拨专项资金，对项目资金实行全程管理和监督。在资金拨付上，对土地开发整理项目合同与项目预算进行核实确认，规范相关审批程序，按项目预算、施工合同和工程进度直接将款项拨付到工程施工单位，已按合同工期拨付六县一市9个土地整理项目资金，共计5697.12万元;资金拨付做到不耽误工期，不违反规定。

2、为确保重大项目征地工作顺利实施，自收到自治区拨付连霍国家高速公路阿克苏-喀什段、库阿高速公路、英买力潜山油藏地面工程等各项征地等补偿费，及时请示领导，在第一时间内全额拨付到各县(市)国土资源局，并要求各县(市)严格按照《国家重点项目补偿标准》落实各项补偿费，及时发放到农民手中，依法维护国家、集体和个人的切身利益，保障征地工作的顺利完成。

截至6月底，共拨付各项征地补偿费1.015亿元，拨付测量标志设置工作经费0.87万元，没有挤占、挪用、滞留资金的现象，保证了项目资金专款专用，确保资金和项目发挥正常效率。

三、严格遵守财务会计制度，认真履行职责，做好日常工作。

1、按时完成2010年度财政部门决算、土地开发整理收入支出财务决算，完成矿产资源补偿费专用票据和决算报表的编制、审核、汇总、上报工作。

2、按照财政部门预算、国库集中支付和“收支两条线”的要求，按时申报用款计划，及时掌握本局工作经费使用情况，安排好各项工作经费，每月与财政、银行及时对帐，并按项目支出进度合理使用资金。

3、完成土地整理项目资金、矿产资源补偿费征收、零余额和基本户、工会户四套账目的会计核算工作，按月装订成册。如实反映经费往来和收支情况，及时处理各类收入、支出，做到财务凭证合法合规、账务记载清晰，为领导决策提供真实、可靠的依据。国土资源局工作总结4、完成日常财务报销、工资以及各项津贴补贴的发放工作。定期对基本公用支出情况进行公示，做到财务支出公开透明、各项支出有依有据。

5、严格按照部门预算的管理原则，收入合法合规，支出安排体现厉行节约、反对浪费、勤俭办事的方针，做好年度历行节约上报工作。

6、按照要求完成了对新旧固定资产使用人的确认及固定资产卡片上报工作，提高了固定资产使用效益。

7、完成了收费许可证、组织机构代码证、开户许可证的年检换证工作;财政供养人员数据库录入、国有土地收支统计报表、行政事业单位公务用车能源消费、劳动工资、政府采购信息系统月报、季报等各项财务统计报表，确保数据的准确性和完整性。

8、为保证各项工作的正常运转及全局干部的切身利益，积极协调与社保局、住房公积金管理中心等相关单位的关系，完成了年度内住房公积金、社会保障费年基数、个人所得税的计算、变更调整和代扣补缴工作。及时办理综合医疗保险和团体意外伤害保险，调入、退休人员工资、公积金、社保费资金的转入、提取、合并、补缴手续，确保职工个人公积金、社保账户正常使用。

9、认真做好防治“小金库”长效机制日常管理工作。加大自查自纠力度;配合相关单位做好“治理小金库”专项检查工作。

10、加强与财政、国库、审计，以及各科室之间的沟通和协调，切实解决项目预算和财务管理过程中存在的问题，努力提高国土资源管理部门项目预算和财务管理工作水平。

11、积极完成领导交办的其他工作。

四、存在的不足，今后努力的方向。

通过半年的努力，在局党组和同志们的关心指导下，虽然做了大量的工作，在思想认识上也都有了一定的提高，但在工作上还需要进一步的扩展，工作中时有浮燥情绪有待进一步提高和改进：

1、由于今年项目资金量大，对专项资金的监督力度还不够，有待进一步加强。

2、与其它科室的沟通和协作还不够。

五、下半年工作思路：

1、严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收，按规定足额上缴。

2、严格财务管理，强化制约意识。

一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算，并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为。

3、按照会计制度的要求记账、报账，做到手续完备，日清月结，内容真实，数字准确，帐目清楚，编报及时。

4、加强外部联系，力争得到最大支持。为了保证我局各项工作的正常运转及全局干部的切身利益，积极做好协调工作，以保障干部职工应该享受的福利待遇能够得到保障。

5、继续做好定期财务公开工作，按时上报各类财务报表，做到数据真实、可靠。

6、认真做好2012年财政部门预算上报工作。

7、做好重大项目资金的绩效评价工作。

8、积极完成领导交办的其他工作。

国土资源局工作总结

我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，以构建“和谐/平安”为己任，坚持超前防范、预防为主的原则，强化教育，标本兼治，认真履行综治工作部门职责，深化基层社区创安工作，以建立“三位一体”行政调解体系为核心，突出抓好矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定，构建和谐国土，全局综治工作取得了较大成绩，现总结如下：

一、高度重视，强化组织领导。

我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程，局领导高度重视综治工作，局一把手亲自抓，负总责，把保稳定、促发展，服务县域经济做为国土资源管理工作的中心，强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制，成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组，领导小组下设综治办，负责机关综治日常工作，综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势，安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状，将综治工作纳入到股站工作中，明确了股站综治工作职责，对综治工作实行一票否决和责任追究，做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施，建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。

二、建立行政调解工作机制，创新综治工作格局。

我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度，建立健全行政调解工作机制，创新工作体制，始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段，注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长，其他局领导为副组长，相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组，下设四个专门工作组。即：矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构，负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员，在各行政村聘请国土资源行政调解协助员，形成了县乡村三级行政调解网络，一级抓一级，一环扣一环，各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求，制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》，制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度，将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙，用制度规范行政调解程序和行为，有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作，纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中，规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的，局党组将给予直接责任人全系统通报批评，并取消当年评先评优资格，对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的，将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度，既要把自己分管的工作管好，把自己负责的工作干好，又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好，权利和责任捆绑并行，认真开展执政为民活动，坚持“群众利益无小事”的原则，依法行政，关心群众利益，带着感情做调解工作，确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度，以贯彻落实《行政许可法》为契机，不断规范执法行为，完善和细化六项配套制度，推进电子政务建设，推行窗口办文，实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制，严格按程序办事，加大监督考核力度，增强了约束力，促进了执法工作规范化;加强基层基础工作，全力推进土地登记发证工作，完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作，集体土地使用权发证实现随批随发，并下大力气解决历史欠账问题，集体土地使用权发证达到应发证的90，增强了凭证管地用地观念，为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序，保障公民的知情权，注重社情民意，从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起，发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。

三、发挥职能作用，全力维护社会稳定。

认真履行国土资源部门工作职责，把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点，坚持超前防范、就地化解的.原则，充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用，一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系，在每个村聘请了2名国土资源信息联络员，在全系统实行巡查责任区制度，各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区，变上访为下访，把矛盾解决在萌芽状态，全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度，要求全系统干部主动深入基层，主动征求意见，从而把矛盾排查出来，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，使一般矛盾不出村、不出县级部门，疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度，及时发现苗头，及时反馈，及时处理，降低了各类违法案件查处难度，减少违法行为人的经济损失，实行低成本执法。

国土资源局工作总结

是中国共产党成立92周年，也是“六五”普法工作的关键年，为更好地服务团场社会经济发展，更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持，一年来，在师国土资源局和团党委的正确领导下，我分局围绕国土资源部确定的宣传主题，在开展好日常国土资源宣传工作的基础上，认真开展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动，83团国土分局立足团场实际，将土地宣传推向基层，直接面向职工群众，大力宣传现行土地管理政策法规，取得了可喜的成绩。为推动我团国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下：

一、分局继续加强与团场宣传科、电视台的协调沟通和合作，构建了良好的宣传平台和宣传渠道，为分局宣传工作的顺利开展打下坚实基础。

二、加强分局工作人员的宣传能力培养。安排专人负责分局的宣传工作，积极参加师举办的宣传培训，努力提升分局工作人员的宣传能力和写作水平。

三、根据师局宣传工作安排部署和要求，制定了符合分局实际又切实可行的宣传工作计划，并认真组织实施，确保了分局的宣传工作顺利开展。

四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重大土地宣传日契机，联合团宣传科，电视台和基层国土资源协管员等多方力量，在全团范围内开展多形式、多渠道、贴近职工群众生活的宣传活动，同时结合各单位特点开展以悬挂横幅、张贴标语，通过广播、电视等新闻媒体传播手段，扩大宣传渠道，提高宣传效果。一年来，分局共悬挂横幅3条次，发放宣传资料300余份，在团电视宣传共计时120余分钟，在师团电视台播放新闻及向外投稿25篇。

四、结合“六五”普法，在4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重打宣传日，对广大干部群众进行国土资源管理法律、法规的学习和宣传，积极同团司法、宣传等有关部门开展法律法规咨询或召开会议等宣传活动。加强全团广大干部和职工群众对国土资源管理法律、法规的正确认识，进一步提高他们的法律意识。

回顾一年来分局的宣传工作，深感自身工作的不足，在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有，稿件总体质量还需要加强和提高，工作效果还要进一部提升，今后分局将不断努力和完善，力争将宣传工作提上一个新的台阶。

国土资源局信访工作总结

为进一步加强对信访工作的领导，市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组，定期研究国土资源信访工作存在的问题，每年初，市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议，集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署，签订国土资源信访工作目标责任书，要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，党政主要领导负总责，其他领导“一岗双责”，把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。xx市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视，相关职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的国土资源信访管理机制。

为进一步规范国土资源信访工作，国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度，一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》，把信访工作纳入目标管理考核体系，成立了以局长为组长，分工领导为副组长，相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上，大家共同讨论信访工作出现的新情况，排查梳理本系统中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府开始了新农村建设和合村并点工作，由于部分群众对这项工作不理解，对建设中的用地问题产生了疑问，出现了新的上访苗头，通过对已出现的信访情况分析后，大家一致认为，出现这一现象的原因，是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后，我们对症下药，加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时，使这方面的信访量大幅度减少。

国土资源信访事项大多来自于镇村，要提高信访工作的灵敏度，及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的信访网络。因此，我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设，加强巡查力度，真正做到发现的早，化解的了，控制的住，处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村，设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力，连续举办了四期国土资源协管员学习班，分批进行了培训，经考试合格，颁发了结业证书。大学生当村官，也是政府培养干部的一项新的尝试，大学生文化水平高，法律意识强，土地政策又与农民紧密相连，通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后，去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员，签订了协议，并颁发了证书，为及时化解国土资源信访隐患，解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制，实行划片包干，网格化巡查，尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来，通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗，共发现制止违法案件10余宗，涉及耕地面积34亩，挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件，其中矿产违法6件，土地违法18件，收缴罚款30.8万元，涉及耕地面积172.8亩，占新增建设用地的10%，没有出现占用基本农田的违法案件。

解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访，首办责任制，及时落实信访事项，承包单位，承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作，部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差，或断章取义，或受一些用心不良的人的唆使，更要动之以情，晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系，当场给信访人一个合理的答复。xx市xx镇的个体工商户xx，因镇政府盖文化站楼，影响其采光，信访到省国土资源厅。接到督办单后，经调查，我们认为，xx反映的问题不是土地问题，而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找xx座谈，给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。xx说，原来我分不清土地和规划，我想只要写信告你们，你们就得管，我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后，xx很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中，有115件在初访环节就得到了解决，占信访总量的46%，通过镇村、基层所解决的有48起，占信访总量的20%，基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标。

国土资源局工作总结

××年，在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务。

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

极向省厅争取用地指标公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗，面积公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市××年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗，处置国有土地面积公顷，置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。××年，市县国土部门在土。

地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。××年市县两级实现土地收益亿元，实现矿价款亿元，上交财政任务多万元。其中，市级上交财政任务万元，增幅超过了。

村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序。

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件起，查处起，结案起，结案率、查处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处个月有期徒刑，开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗，其中有偿使用宗，交易额亿元；其中，应招拍挂出让用地宗，实际招拍挂出让用地宗，交易额亿元。

铁砂开采船只条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。××年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处，出让底价万元，成交价突破了万元，比底价高出万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区，其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元，有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定。

地保护通知单份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积公顷，其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷，其中耕地转用公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。

数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业；二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业；三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业；四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有家采矿权整合为家。

不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件起，接待来访人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”，全面提升国土部门形象。

签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。××年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了名不作为和乱作为的干部，罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。××年月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市个县市（除龙感湖外）个乡镇国土所，落实编制个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人，每所定编为人为全省全市提供了经验。

武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有人，离岗退养的有人，一次性买断置换身份的有人，过渡期分流的有人，重新上岗的有人；团风局对××年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。

第三、加强领导班子建设。今年，我们结合国土系统干部体制管理的新特点，及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》，明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来，市局对部分县市的领导班子进行了考察，调整县处级干部名，调整县级干部名，调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构，解决了干部的职级待遇，充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。

第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统，文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位，有个县市局达到市级文明单位，有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设，加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元，采用最新最流行的技术，建立起一流国土资源网站，网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度，节约了日常性开支，降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度，推行政务公开；完善了市县行政服务中心工作流程，推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。

五、开展“五项活动”，全面提高干部队伍素质。

考评中名列前茅。

案的要求，结合自身实际，先后举办了期各类培训班，参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育，全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识，提高了依法管地的水平和能力。

第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求，一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见，紧紧围绕刹“三风”，治“三乱”和“七个禁止”的要求，认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中，紧密结合国土资源部的工作实际，突出服务招商引资，方便人民群众，规范办事程序这些重点，认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源，从思想上找病根，举一反三，开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”，禁止工作日中餐饮酒，并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。

第四、开展了国土资源法规宣传活。

动。一年来，各地加大了宣传力度，创新了宣传方式，注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间，利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法，广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》，给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章，同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县（市）也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇，其中，国家级和省级达篇，国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。

单位签订了目标管理责任书，将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中，采用县市局评机关，干部职工评领导，机关和二级单位评县市局的作法，提高了考核的参与度和可信度，在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。

六、夯实“六项基础”，全面完成基础业务工作。

第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收，罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动，专题研究、实施评价工作已经完成，各县（市）土地利用总体规划修编前期工作已经到位。

第二、全面启动了土地利用更新调。

查。按省厅要求，我市用三年时间完成土地利用更新调查工作，目前，罗田县的外业调查工作已通过省厅验收，团风、浠水的外业调查工作已经完成，其他县市都结束了试点和培训工作。

第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证个，已发证个，占，实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成，黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的以上。

要田”，通过“三集中”“一盘活”整合土地资源，达到节约集约的目的；浠水采取先“盘”后“查”再规划，挖潜达到节约集约的目的；麻城通过控制增量，优化配置资源改造“麻家大垸”，取得了明显成效。

第五、加强了农民建房管理。按照国发号文件要求，为进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，今年，全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会，总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上，摸索出了创严格适用的管理机制，创贴近实际的管理办法，创显而易见的管理效果，实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作，提出了切实可行的意见。

第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对个省级地质灾害监测点、个市级地质灾害监测点、个县级地质灾害监测点的监控，推行了月报、季报制度，地灾易发县（市）编制了地质灾害防治规划和应急预案，成立了应急分队个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度，建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点××年度没有地质灾害亡人事故发生，也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。

回顾××年，全市国土资源工作之所以取得这些成绩，我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提；坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础；坚持市场配置，全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点；坚持先进性教育，开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障；坚持克难奋进，求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力；坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。

得了很大的成绩，但形势不容乐观，国土部门面临的困难和问题十分艰巨，十分复杂。在新的一年里，我们要以科学的发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平，为全市经济发展作出新的更大贡献。