上半年监督责任落实情况报告（专业17篇）

撰写情况报告可以帮助我们全面了解当前的情况，有利于制定进一步的计划和策略。下面是一些经典的情况报告示例，帮助读者更好地理解如何撰写出优秀的情况报告。

年履行监督责任落实情况报告集合

(2021年11月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第106次委员长会议原则通过2021年12月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第107次委员长会议修改2022年4月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第114次委员长会议修改)。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕计划执行和经济运行情况、巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、数字经济发展、科学技术普及、外商投资法实施、小农户和现代农业发展有机衔接、高标准农田建设、地方政府专项债务管理与改革等开展监督，推动经济高质量发展。

听取和审议的重点是计划执行和经济运行的主要情况，主要指标完成情况，存在的主要问题和准备采取的政策措施等。报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是制定实施衔接过渡期帮扶政策情况，持续巩固拓展脱贫攻坚成果情况，接续推进脱贫地区乡村振兴情况，加强农村低收入人口常态化帮扶情况，面临的主要问题，进一步完善政策、改进工作的思路举措等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会、民族委员会负责做好相关工作。

重点检查法律实施总体情况，健全乡村人才工作体制机制、培养新型职业农民情况，传承优秀传统文化、保护农业文化遗产和非物质文化遗产情况，加强生态环境保护、促进城乡融合发展情况，建立乡村振兴目标责任制和考核评价制度情况，地方性法规和配套法规规章制订情况，法律实施中存在的主要问题，进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会为主负责组织和实施。

听取和审议的重点是数字经济发展的基本情况，制约数字经济发展的突出矛盾和问题，做强做优做大我国数字经济的发展举措等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是货币政策执行情况，金融业运行情况和监督管理工作情况，金融支持实体经济情况，金融体系改革和对外开放情况，防范化解金融风险隐患情况等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

重点检查科普工作的领导和组织实施情况，各类主体开展科普工作、履行法定责任情况，科普工作有关保障措施落实情况，社会力量兴办科普事业情况，进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会为主负责组织和实施。

重点检查法律实施总体情况，外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策、依法平等参与标准制定、通过公平竞争参与政府采购活动等情况，地方政府落实投资自由化便利化政策，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境等情况。执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会为主负责组织和实施。

跟踪调研全国人大常委会对国务院关于推动小农户和现代农业发展有机衔接情况报告的审议意见和落实措施贯彻实施情况，重点是新型经营主体带动小农户发展、健全社会化服务体系、发挥集体经济组织服务小农户作用、完善与小农户的利益联结机制、增强金融为农服务能力等情况，存在的主要问题和改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。

重点调研高标准农田建设情况，农村土地整治情况，盐碱化耕地改良情况，面临的主要问题，进一步完善政策、改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。

重点调研地方政府专项债券的额度分配与发行情况，专项债资金的投向、拨付使用情况，资金使用的绩效与绩效管理情况，专项债发行和使用的监管与监督情况，专项债在发行、使用、管理中存在的问题，更好发挥专项债券作用、改进相关工作、加强人大对地方政府专项债监督的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由常委会预算工作委员会负责组织和实施。

重点调研项目建设进展情况，存在的主要问题和困难，进一步完善政策、改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由财政经济委员会负责组织和实施。

坚持以人民为中心的发展思想，围绕促进就业、保障和改善儿童健康、义务教育阶段学生全面健康发展、加强和推进老龄工作、完善个人所得税制度、铸牢中华民族共同体意识等开展监督，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，提高社会建设水平，增进民生福祉。

听取和审议的重点是就业整体情况特别是高校毕业生等青年就业情况，落实就业优先政策、提升就业容量和质量的主要政策措施，特别是就业公共服务体系、多渠道灵活就业保障制度建设情况等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是儿童健康促进工作总体情况，包括医疗服务体系建设、重点疾病防治、近视防控、心理健康促进、学校健康教育、农村儿童营养改善等情况，保障和改善儿童健康的主要举措，儿童健康面临的主要问题和下一步工作思路等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担的总体情况，特别是强化学校教育主阵地作用、促进学生全面健康发展，提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，规范校外培训行为等方面情况，存在的主要困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

听取和审议及调研的重点是多层次养老保障体系建设、养老服务体系建设、老年人健康服务体系建设、老龄产业发展、老年友好型社会建设等方面情况，法制建设进展情况，存在的主要问题和下一步工作安排建议等。专项工作报告和专题调研报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。

重点调研财产所得、资本所得分布情况及个人所得税征收管理情况，个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产经营所得税征收管理情况，个人所得税收入分配调节功能发挥方面的制约因素和主要问题，进一步优化个人所得税制度、修改完善个人所得税法的意见建议等。专题调研报告计划在10月底前完成。由常委会预算工作委员会负责组织和实施。

重点调研推进中华民族共有精神家园建设情况，推动各民族共同走向社会主义现代化情况，促进各民族交往交流交融情况，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平情况，防范民族领域重大风险隐患情况，面临的困难问题和相关意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由民族委员会负责组织和实施。

坚持绿水青山就是金山银山理念，围绕推动生态环境保护任务目标落实、固体废物污染环境整治、生态环保领域法律制度落实、长江生态环境保护等开展监督，依法推动环境质量持续改善，促进人与自然和谐共生。

听取和审议的重点是环境质量状况，包括大气、水、海洋、土壤、声环境状况、固体废物污染防治、核与辐射安全、生态系统状况、环境风险状况等，环境保护规划、环境污染防治、污染排放总量控制等环境保护目标完成情况，存在的主要问题，“十四五”环境保护规划目标情况，下一步工作安排等。报告拟安排在4月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是对照执法检查报告及审议意见，贯彻实施法律制度情况，提升固体废物无害化处置能力，加强法律保障措施，破解固体废物污染防治重点难点问题情况，完善执法监管工作机制情况，完善配套法规标准名录情况，存在的主要问题和下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

重点检查法律学习宣传情况，法律责任落实情况，配套法规制定情况，主要法律制度落实情况，生态环境保护执法司法情况，存在的主要问题和进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议，专题询问拟请国务院有关领导同志出席联组会议听取意见、回答询问。由环境与资源保护委员会为主负责组织和实施。

重点检查法律学习宣传普及情况，法律责任落实情况，配套法规制定情况，主要法律制度落实情况，长江保护执法司法情况，存在的突出问题和进一步推进法律实施的意见和建议等。执法检查报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会为主负责组织和实施。

加强对“一府一委两院”的监督，围绕深化“三非”外国人治理、监察工作规范化法治化正规化建设、人民法院涉外审判、人民检察院未成年人检察等开展监督，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，促进依法行政、依法监察、公正司法，确保人民合法权益得到充分尊重保障，建设法治中国。

听取和审议的重点是我国非法入境、非法居留、非法就业外国人(“三非”外国人)治理的基本情况，在来华签证审查、口岸边境管控、行业部门管理、违法行为查处、非法移民遣返等方面存在的主要问题以及解决思路，“三非”外国人治理的法律法规建设情况、存在的不足和下一步工作考虑等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由外事委员会负责做好相关工作。

重点调研坚持和加强党对监察工作的统一领导，贯彻落实监察法及其实施条例、推动监察官法稳步实施，正确行使国家监察权的总体情况，以法治思维法治方式推进监察工作情况，细化监察权运行机制情况，健全内部监督、加强外部监督情况，建设高素质专业化监察官队伍情况，面临的主要困难和意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由监察和司法委员会负责组织和实施。

听取和审议的重点是人民法院履行涉外审判职能情况，平等保护中外当事人合法权益情况，坚定维护国家主权、安全、发展利益情况，加强国际商事争端解决机制建设情况，维护海洋权益情况，深化国际司法执法联动情况，推进涉外审判体系和审判能力现代化情况，涉外审判工作存在的问题和困难，改进工作的措施和建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是涉未成年人案件总体情况，打击侵害未成年人犯罪情况，依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人情况，未成年人检察业务统一集中办理情况，参与未成年人保护社会治理情况，开展未成年人法治宣传教育情况，推进未成年人检察专业化规范化社会化建设情况，存在的问题和困难，改进工作的措施和建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

贯彻落实党中央有关改革部署，加强对政府全口径预算决算的审查和监督，继续推进人大预算审查监督重点拓展改革，加强国有资产管理情况监督，不断完善国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况相关制度，提高报告质量、健全监督机制、增强监督实效，进一步加强对审计查出突出问题整改情况的跟踪监督，健全完善全国人大预算审查联系代表机制，发挥预算工委基层联系点作用，持续推进预算联网监督系统建设和使用工作。

以上两项报告请国务院按照预算法、监督法、《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》规定和党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见等改革举措要求，重点报告支出预算和政策的执行及其效果情况、存在问题和改进建议，审计查出的主要问题及审计建议等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是执行十三届全国人大五次会议关于批准2022年预算决议的情况，贯彻落实中央经济工作会议决策部署情况，2022年1—7月财政收支执行情况和重点支出预算与政策执行情况等。报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出突出问题的整改情况，落实全国人大常委会有关2021年中央决算的决议、研究处理关于中央决算和审计工作报告的审议意见情况等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是各类国有资产及管理的全面情况，特别是各类国有资产规模、结构、分布、变化等情况，落实党中央关于国有资产管理和国资国企改革发展方针政策和重大决策部署情况，国有经济布局和结构、深化国有企业改革、行政事业性国有资产的配置和分布情况、国有自然资源资产禀赋和保护利用情况，国有资产安全和使用效率，加强国有资产管理、防止国有资产流失等情况，国有资产管理中的突出问题和审计查出问题整改问责情况，以及下一步工作安排等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议，专题询问拟请国务院有关领导同志出席联组会议听取意见、回答询问。由常委会预算工作委员会、财政经济委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是财政社会保障资金投入情况，资金分配使用情况，明确政府支出责任、完善资金投入机制、推进社会保险精算平衡、强化预算绩效管理、健全资金监管机制、加强支出标准化建设等情况，面临的困难和问题，进一步支持社会保障事业发展、改进财政资金管理的工作安排及政策建议等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由常委会预算工作委员会、财政经济委员会、社会建设委员会负责做好相关工作。

全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。加强宪法宣传教育，弘扬宪法精神。开展国家宪法日活动，组织全国人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员进行宪法宣誓。完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。加强对宪法法律实施情况的监督检查，提高合宪性审查、备案审查工作质量，坚决纠正违宪违法行为。进一步完善形式审查、主动审查的机制和方式，加大主动审查力度。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和重要法律实施，开展专项审查和集中清理。做好公民、组织等审查建议的研究、处理和反馈工作。听取和审议年度备案审查工作情况报告，推动地方人大常委会建立听取和审议备案审查工作报告制度。继续加强备案审查制度建设，建立健全备案审查衔接联动工作制度，加强同其他备案审查工作机构之间的衔接联动，提升备案审查工作整体成效。积极发挥备案审查专家委员会作用，加强备案审查理论研究，提高审查工作质量。加大对地方人大常委会备案审查工作的指导，开展培训和案例交流，提升备案审查工作的能力水平。拓展备案审查信息平台功能和使用范围，推动各省级人大常委会建设本省(区、市)规范性文件数据库。

组织实施好2022年度的监督工作，一是要加强党的全面领导。深入学习贯彻中央人大工作会议精神，人大监督工作要紧紧围绕党和国家工作重心，主动跟进、汇聚力量、发挥作用，寓支持于监督之中，形成加强改进工作的合力。二是要严格依法监督。依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，督促“一府一委两院”依法履职尽责，落实法律责任。三是要增强监督实效。抓住突出问题，敢于动真碰硬，推动法律全面有效实施。综合运用各种监督形式，形成监督合力。各单位、各部门要认真落实监督工作计划的各项安排，各司其职、各负其责，加强协调、密切配合，共同完成好2022年度常委会各项监督工作任务。

附件：全国人大常委会2022年度听取和审议监督方面的报告时间安排表。

2022年度常委会计划听取审议25个监督方面的报告，包括专项工作报告14个、计划预算监督报告5个、执法检查报告5个、专题调研报告1个。此外，结合其中2个报告开展2次专题询问，另有7个专题调研报告视情况提请常委会会议审议。

年履行监督责任落实情况报告集合

2021年xxxxx纪检组织严格贯彻落实集团党委和纪委党风廉政建设工作部署，认真落实监督责任，全力协助xxxxx党支部加强党风廉政建设和反腐败工作。相关工作开展情况汇报如下：

1.严格要求，监督主体责任落实。一是贯彻落实集团关于党风廉政建设工作的部署要求，制定印发《xxxxx2021年纪检工作要点》，明确了具体工作任务、责任部门和完成时间。监督党支部切实履行全面从严治党主体责任，召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，部署全年重点工作。二是制定印发《xxxxx党支部2021年落实全面从严治党主体责任重点任务》，将从严治党工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是监督领导班子切实负起从严治党第一责任人责任，做到把从严治党工作摆在重中之重的位置，今年以来，xxxxx支委会专题研究部署党风廉政建设工作2次。班子成员在各部门/中心例行会议上部署党风廉政建设工作共计2次，并结合各部门/中心的工作实际，对业务环节的廉洁防控风险点“点名”提醒。

2.坚守担当，严格落实监督责任。一是严格落实向党组织汇报制度，每半年通过支委会形式汇报xxxxx党风廉政建设和反腐败工作开展情况，提醒监督党支部每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作。二是纪检委员每半年对基层一线工作情况进行调研，结合xxxxx工作实际，调研重点关注科研采购、疫情防控、铺张浪费等方面情况，进一步掌握基层一线情况，明确纪检监督的“着力点”。三是持续加强关键节点监督，在法定节日前夕通过微信工作群向全体职工发送节日廉洁提醒，严明节日期间的纪律要求，节后及时上报《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》。

3.加强教育，构建廉洁从业氛围。一是开展党风廉政常态化教育，组织党员干部、关键岗位人员认真学习十九届中纪委五次全会、公司和集团党风廉政建设和反腐败工作会议等重要会议精神。组织观看《治乱清源》、《正风反腐就在身边》、《酒驾警示教育》等纪录片。组织参观“xxx纪念馆”，参观周恩来“廉洁家风”图片展。通过“理论学习+实地参观”的教育模式，进一步提高党员干部的廉洁素养。二是利用廉洁宣传园地展板、卫生间广告牌等形式进行廉洁宣传，让廉政文化入眼、入脑、入心，积极营造廉洁从业氛围。三是严格落实廉洁谈话制度，每季度安排廉洁谈话，全年实现班子成员、中层干部谈话全覆盖，谈话内容聚焦“谈人谈事谈责”，着重关注不同领域的廉洁防控风险，提醒时刻绷紧“廉洁之弦”。

4.提高认识，积极开展专项监督。一是积极配合集团巡察组开展巡察整改“回头看”工作，秉持“无遮盖，不遮掩”的工作态度，将巡察反馈问题整改情况如实汇报给巡察组，并分门别类整理好相关整改佐证材料，确保巡察审计发现问题全面整改到位。二是开展疫情防控工作监督，严格落实公司及集团疫情防控要求，坚持外防输入、内防反弹，强化员工关心关爱，督促做好自我防护，杜绝麻痹思想，坚决有效防止疫情反弹。三是开展安全生产监督，监督安全警示教育和安全隐患排查情况，坚持“教育”和“排查”两手并重，切实提高政治站位，牢记生命重于泰山，强化底线思维和红线意识，确保业务发展和安全生产两手抓、两不误。四是对照2021年xxxxx公司党组巡视发现典型问题自查自纠，坚持靶向定位、精准整改，明确整改目标和工作重点，针对查找的5项问题，研究制定5项整改措施，明确整改责任人，一个问题一个问题整改、一个问题一个问题落实，确保条条改到位、件件有落实。

5.加强保障，深化纪检监察干部自身建设。一是加强纪检干部政治建设，集中学习《习近平谈治国理政第三卷》、中央纪委十九届五次全会精神、党史纪检监察史等内容，坚决贯彻中央纪委和上级纪检组织的决策部署，牢固树立纪检干部正确的政治方向，坚定理想信念，坚决杜绝“灯下黑”。二是积极参加集团纪检监察干部培训班，通过专家解读，进一步提升纪检监察干部履责能力。三是把常态化自学当作重点工作来抓，通过“三会一课”、纪检干部专题学习等形式，及时掌握上级政策规定和法律法规最新要求，参加集团党史、纪检监察史知识竞赛并取得满分，为更好的开展纪检工作提供理论支持。

1.建立年度党风廉政建设工作“工作月历”：根据集团党风廉政工作考评指标，结合部门年度工作实际，制定全年党风廉政建设工作“工作月历”，将党风廉政建设工作分解至每月，实现工作任务“可视化”管理，有效提高工作效率。

1.廉洁教育的形式不够丰富。廉洁教育大多以“读文章”、“听讲解”等形式开展，形式单一，员工接受度和参与度不高。

2.廉洁教育内容不够充实。本年度虽也组织全体党员和关键岗位人员学习了上级指示精神和相关政策法规，但教育内容多聚焦在“正向”引导层面，对于利用“反面”教材进行警示教育有所缺失，导致廉洁教育缺少一定的震慑力，未能触及灵魂，教育效果有待提高。

3.廉洁宣传形式单一。廉洁宣传主要利用楼道宣传展板、卫生间广告牌等线下实体图片展示的形式进行，未能充分利用互联网平台，打造“线上+线下”的立体宣传模式，导致廉洁宣传形式单一，效果不显著。

1.提高思想认识，严格落实“一岗双责”。严格落实从严治党主体责任，“一把手”落实抓班子带队伍的“第一责任”，班子成员率先垂范，严于律己、坚持廉洁从政。每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，做到党风廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实。

2.加强警示教育，重视教育成果转化。积极组织开展“庭审旁听”、“监狱警示参观”等活动，利用实际、生动的违法违纪案例加强“反面警示”教育。加强对廉洁教育的监督检查，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。

3.精准运用“四种形态”，加强日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，扎实开展谈心谈话，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，加强对党员干部监督管理，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。

年上半年履行监督责任情况报告

**公司党委在集团公司党委、纪委的正确领导下，坚决贯彻落实中央及上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局，通过加强组织领导、强化教育引导、完善制度保障等，进一步明确党委书记和领导班子成员的领导责任，认真做好干部选拔和任用，扎实推进作风建设，强化权力制约和监督，认真落实了党风廉政建设主体责任。

**公司党委严格按照“两个责任”的要求，主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任，始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设总体布局，并有机的融入到**公司转型发展的各项工作中，与安全生产、经营管理等同研究、同部署、同落实、同考核，不断强化管党治党的政治责任。

1.统筹谋划，细化责任。年初，研究印发了《****公司2018年纪检监察工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了全面部署，全年召开党委会研究部署党风廉政建设工作6次。制定了《****公司党委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《****公司领导班子成员党风廉政建设责任范围和职责》，对****公司党风廉政建设工作领导小组进行了调整，进一步明确党委的党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作任务清单细分为4大项17小项，明确责任分工，班子成员结合职责和任务分工，抓好分管范围内党风廉政建设工作任务落实，推动主体责任清单管理工作延伸班子各个成员。

2.健全机制，监督追责。紧紧抓住主体责任不放松，着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制，制定了《****公司典型案例通报实施办法(试行)》、《****公司廉政谈话实施办法》、《****公司党风廉政建设监督检查和责任追究办法》，严格落实工作约谈、谈话提醒、述职述廉等工作机制，建立落实“两个责任”倒查追究机制及责任追究典型问题通报制度，完善相关业务流程制度，做好风险管控，并适时对关键岗位、重点人群进行廉政谈话。层层压实主体责任，2018年**公司党委组织各党支部签订党风廉政责任书15份。

**公司党委以推进惩治和预防体系建设为统揽，紧紧围绕廉洁**建设，着力推进廉政风险防控、预防腐败建设等工作，加大源头治理预防腐败力度，增强源头治理、预防腐败工作的系统性、创造性和时效性。

1.强化宣传教育。**公司党委始终把廉政教育作为党委中心组学习的重要内容，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻廉洁自律若干规定，召开专题学习会议、典型案例通报会议共计26场次，组织公司党员领导干部观看了《为了政治生态的海晏河清》、《无微不“治”才能防“微”杜渐》等专题警示教育片，利用元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，开展节前警示、节后通报会10次，营造高压舆论氛围。

2.规范权力运行。加强对权力运行的制约和监督，构建覆盖权力运行全过程的权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制，严格落实《**公司党委议事规则》，涉及“三重一大”的事项，严格按照规则规范程序，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及员工的切身利益的问题，始终坚持集体领导、集体决策，完善议事规则，严格工作程序，确保权力的正确行使。制定了《****商品采购管理(暂行)办法》、《****公司招投标管理办法》、《****公司工程管理办法》等规章制度，加大了对招投标、工程项目、物资采购等领域的管理。

1.选优配强领导班子。始终坚持党管干部原则，坚持“德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认”的用人标准，把民主推荐和组织考察的结果作为重要用人依据，把推荐得票与组织掌握情况、干部一贯表现、工作需要相结合，对坚持原则，敢抓敢管的干部，进行全面分析，切实把政治坚定、作风过硬、埋头苦干、默默奉献、群众公认的优秀人才选用到管理岗位上来，2018年进行干部轮岗交流25人次，调整基层党支部书记7人，配齐配强了基层党支部支委班子，为13名科级干部办理了离岗退养手续，2018年未新提拔管理人员。

2.规范干部人事管理。认真贯彻组织人事纪律，严格落实集团公司干部选拔任用管理制度，进一步加强组织人事管理工作，不断规范工作程序，严肃工作纪律。严格执行《皖北煤电集团公司党委关于加强组织人事工作制度建设的通知》文件精神，严格管技人员借用规定，加大管理干部交流力度，从培养轮岗锻炼、岗位需求和重点岗位几个方面开展干部交流工作。严格落实干部交流与回避制度、免职降职制度以及管技人员办理离岗退养等工作，保证了干部提拔任用工作的纯洁性、严肃性。

**公司党委持续贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒“纠四风”，推进正风肃纪，促进全公司政治生态持续巩固。

1.扎实开展专项整治。在深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动基础上，不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装，加强党性道德培育，进一步落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，加强领导班子和干部队伍作风建设，规范各级干部行为。制定了《****公司关于开展机关作风专项整治活动的通知》，深入开展“三查三问”集中整治形式主义官僚主义专项行动，进一步加强各单位、各部门机关作风建设，提升单位及部门领导干部的廉洁意识、责任意识和担当意识，着力打造员工满意的领导干部队伍，发挥机关部门统筹协调、服务指导、推动落实的作用。

2.不断强化民主管理。为密切联系群众，加强职工的监督，强化企业民主管理，**公司党委先后制定并印发了《****公司贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)实施意见》和《****公司领导班子成员联系基层党支部工作制度》，拓宽**公司领导干部与基层员工的沟通渠道，进一步提升基层民主政治建设，保障职工充分行使民主权利，规范党务公开工作，促进企业的改革发展与和谐稳定。

**公司党委始终把健全纪检监察的队伍建设，作为强化党风廉政建设的着手，配齐了纪委专职副书记、纪委委员和专职纪检干部，配全办公办案设备，保障办案经费足额到位，并着重解决专岗不专职的问题，确保纪检干部专职专用、主抓主业，进一步规范纪检组织建设。同时大力支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢“亮剑”，善查处，对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。2018年，**公司纪委扎实做好了“酒桌办公”、领导干部经商办企、私设“小金库”、公款消费、公车私用、违规操办婚丧喜庆等专项治理工作。

总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但在落实主体责任的职能与具体措施上，还需进一步提高和完善;党风廉政宣传教育渠道还需进一步拓宽，创新工作方法;对反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强。

下一步，我们将在集团公司党委的坚强领导下，在集团公司纪委的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设摆在首位，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，认真履行党风廉政建设责任制，持续用力正风反腐，努力提升群众对反腐倡廉建设满意度，巩固来之不易的良好政治生态，为推动集团公司“践行新发展理念，推进高质量发展”和**公司转型发展工作目标贡献清泉力量。

年监督责任落实情况报告

今年以来，我镇纪委在市纪委、镇党委的坚强领导下，聚焦中心任务，坚守责任担当，紧紧围绕全面从严治党这一中心，将监督责任具体到扶贫领域、村务公开等工作，确保监督责任落到实处。现就xx镇纪委落实党风廉政建设监督责任的具体情况做如下汇报：

（一）协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作。

镇纪委协助党委制定了《xx镇2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，将责任分解落实到具体部门和个人，并将实施方案下发到各单位，同时镇党委与全镇xx个单位签订《xx镇2018年度党风廉政建设责任书》。

（二）以专项整治为抓手，切实履行监督职责。

1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于2018年至2020年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神，我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇2017年扶贫产业开展专项检查，主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督，发现问题及时纠正和整改，抓早抓小及时把问题消除解决。我镇2017年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范，材料没有及时更新汇总，财政报账制度不够完善，2018年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题，镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题，制定相应措施，切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中，监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对2016年xxxx情况进行核查，我镇需核查总数xx人，全部逐一入户核查，并对存有疑点的人员做笔录xx份，最后按六类情况将xx人进行分类。

2.在扫黑除恶方面的监督。经排查，目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索，已按规定报市扫黑办。目前为止，未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。

3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求，我镇纪委每季度以抽查的方式对各村（居）委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现，目前仍存在个别村（居）委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报，并跟踪整改成效。

4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设，党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托，开展扶贫领域作风问题专项治理，以宣传为重要抓手，召开镇全体干部职工大会，在会上对2017年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报，强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识，增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育，xx月xx日组织镇、村干部共xx人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》，x月x日在xx村委会组织开展警示教育活动，用身边事教育身边人，达到查处一个，震慑一片的效果。三是从2018年x月开始，我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等，对平时上班纪律不强，上班时间外出不登记不请假不报告，节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评，通过通报批评的方式，狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态，今年x月份，部分村支部书记未经请示报告，会议中提前离开会场，镇纪委对x个村委会书记进行提醒谈话。x月份，我镇xxx和xxx两名干部因没有按照安排值班，外出执行任务不到场，我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。x月份，我镇xxx、xxx两名干部五一节期间不按照安排值班，我镇纪委对该两名干部进行约谈。x月份，xxx同志未请假擅自离岗，镇党委书记xxx对其进行提醒谈话。2018年x月xx日下午，镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查，除了个别干部出差、请假、下村外，发现xxx、xxx等x名干部未经请假，擅自离岗；2018年x月xx日上午，镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议，要求参会人员非特殊情况一律不得请假，并准时到会。但发现xxx、xxx等x名干部没有参加会议。为严明纪律，经镇党委主要领导同意，镇纪委决定对xxx、xxx等x名干部在全镇进行通报。xx支部书记xxx因政府开会两次未到会，2018年x月x日，对其进行提醒谈话。

5.开展明察暗访工作。今年以来，在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作，严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴等问题。

6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来，x名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外，xx镇党员、国家干部共有x人的子女参加高考，其中镇府党员干部x人，村（居）委会党员x人，都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。

（三）加大纪律审查力度。

今年以来，我镇纪委收到问题线索共x件（其中重复件x件），其中上级转来x件，自查自收x件。已办结x件，其中立案审查x件x人，初核结束给予相应处理x件，初核了结x件，函询了结x件，了结x件；在查x件（其中立案审查x件x人），未查x件。

（四）加强纪检监察机关自身建设。

按照“党要管党、从严治党”的要求，不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求，镇纪委书记和专职副书记专职专责，只分管镇纪检监察工作和包点村工作，不再分管其他工作，同时转变监督思维，化被动为主动，改进监督工作方式方法，提高监督实效。主动发现问题线索x件，其中立案审查x件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话，今年以来已进行提醒谈话x人次。三是及时传达学习中央、省、市纪委有关会议文件精神，并结合我镇纪委制定的月学习制度，有计划的学习《准则》《海南省贯彻中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等，与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度，提高纪检干部执纪水平。

今年以来，在市纪委监委和镇党委的指导和支持下，通过全体纪检干部的的共同努力，我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但还存在很多不足，比如村委会和村小组对党风廉政建设重要性认识不够，党务村务组务公开还不够规范；镇纪委没有专门交通工具，办案条件还需不断改善；纪检干部对审查安全意识不够高，对执纪工作规则还不够熟悉，对《刑法》等法律条规学习不够，还需不断学习提高业务水平等等。

这些问题，我们将在接下来的工作里不断改进。第一，继续加强党纪和法律法规教育，使广大党员干部不断提高思想政治素质，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。第二，加强对村委会和村小组党风廉政建设工作的指导和检查，发现问题及时整改。第三，加强业务学习培训，多向市纪委监委请示学习，不断规范我镇纪检干部监督执纪工作，提高纪检干部的办案水平和纪律敏感性。第四，加大监督查处力度，主动收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处。第五，注重利用典型案件、身边案例对党员干部进行警示教育，特别是扶贫领域案件必开展警示教育，达到查处一案教育一片的目的。

2020年，公司纪委认真贯彻落实党组会议精神和工作部署，在公司党委坚强领导下，坚守责任担当，坚决履行全面从严治党“两个责任”，把握运用监督执纪“四种形态”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好的工作成效。现将有关工作报告如下：

(一)在落实组织协调责任方面。

公司纪委协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败各项工作，坚持出好主意，当好帮手。认真开展党风廉政建设考核工作，并将考核扣分结果报送人事部门，做到真挂钩、硬兑现;全面系统总结公司党风廉政建设“两个责任”落实情况和纪委书记履职情况，上报专项工作报告3份;组织签订《党风廉政建设责任书》和《签订廉洁从业承诺书》共计625份，进一步明确责任，传达压力，推动工作责任深入落实;组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议，传达学习中央和公司党组相关会议精神，全面安排部署公司反腐倡廉工作任务。

(二)在监督执纪问责方面。

巩固深化“三转”成果，聚焦主责主业，坚持全面从严治党，坚持做党风廉政建设的执行者、推动者、监督者。一是建立健全责任体系，制定出台《上海销售公司党风廉政建设责任清单》，从加强全面领导、落实“一岗双责”、强化执纪监督、带头廉洁自律等方面对主体责任和监督责任进行细化明确，推动落实“两个责任”制度化、常态化、长期化。二是建立健全责任落实的工作机制，编印《党风廉政建设责任落实手册》，将中央对关于加强全面从严治党的新指示、新要求，以及公司党组对党风廉政建设和反腐败工作的形势、目标和任务汇编成册，明确公司各级党组织、各级领导干部的责任和任务，细化落实“两个责任”的具体工作措施，统一规范责任落实的实施证据，为全面从严治党向纵深发展奠定基础。

(三)在严肃惩治腐败方面。

准确把握和运用“四种形态”，突出“纪在法前、纪比法严”，把纪律和规矩挺在前面。一是严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式，规范科学处置问题线索。对反映群众身边的腐败问题和领导干部作风问题，快查快办，及时回应群众关切。二是综合运用多种问责方式，落实全面从严治党要求。既严厉查处不收敛、不收手的顶风违纪行为，严惩腐败，也重视审查一般性违纪行为，逐步加大党纪轻处分和组织处理的比重，切实发挥纪律审查治本功能。三是强化处后工作，充分发挥警示和教育作用。加强处分执行情况监督检查，对执行、落实不到位、不规范等问题，及时予以纠正，有效维护纪律处分决定的严肃性、规范性和透明度。

(四)在坚决纠正“四风”方面。

坚持把严格遵守中央八项规定精神和纠正“四风”作为监督执纪的重点，整治和预防各种“节日病”及不断翻新花样的隐蔽“四风”问题。一是在元旦、春节、“五一”、端午前夕，发通知、发微信，重申纪律要求，督促各单位、各级领导干部严守纪律和规矩，强化作风建设，对“四风”问题做到早部署、早提醒、早检查、早预防;二是在节日期间在有重点的开展公款送礼、公款消费、公车私用自查和监督检查工作，对“四风”问题露头就打、快查快办，保持高压态势;三是健全作风建设制度，制定印发《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施细则》《关于规范领导干部亲属经商办企业行为的规定》;对党员干部贯彻执行有关作风制度严格监督、严格管理。

(五)在打造过硬队伍方面。

注重抓班子、带队伍、强素质、严管理，从深入推进“三转”入手，不断提高纪检监察队伍凝聚力和战斗力。一是完善监督方式，形成监督合力。二是强化业务培训，提高履职能力。坚持开展专题培训、轮流外培、以案代训、组织纪检监察业务知识考试等形式，切实加强对纪检监察干部的业务知识和技能的培训，积极倡导崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围，提高纪检监察队伍服务和保障公司稳健发展的能力。

根据要求，现将本人一年落实全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况报告如下。

在领导班子的坚强领导下，作为团党总支书记，我在工作中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设的总要求，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，严格履行管党治党的政治责任，切实肩负起“第一责任人”职责，全面加强青年京剧团党的建设，有效促进了以艺术生产为中心各项工作的完成，主要表现在以下“五个抓实”上：

（一）抓实思想政治建设，以新思想铸牢忠诚根基。作为党总支书记，始终把政治建设摆在首要位置，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对中央市委和局党组部署要求，做到第一时间传达学习，第一时间部署推动，推动中央、市委和局党组各项决策部署在青年京剧团落地生根。制定《理论学习中心组2020年度学习安排》，《党员2020年理论学习安排意见》，组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的xx全会精神，开展“四史”学习教育，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。开展理论学习中心组集中学习n次，党员集体学习n次，研讨交流x次，讲党课x次。作为主题教育第一责任人，把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务，结合实际，精心组织，强化领导干部示范带动，突出问题导向狠抓任务落实，努力形成守初心、担使命的长效机制。在疫情防控工作中，把党建引领作为重要抓手，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，坚决落实中央和市委决策部署，引领党员干部在疫情防控复工复演中当先锋，做表率。全团党员积极响应党中央号召，踊跃捐款支持战“疫”，共自愿捐款x元。

（二）抓实责任体系建设，以“新担当”压实管党治党责任。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实。今年以来共召开x次党总支会、x次支部书记专题会，每次会议必有全面从严治党议题，将管党治党贯穿始终。制定《党建、党风廉政建设2020年工作要点》，制定党总支、党支部、党总支书记、党支部书记责任清单，分别依据责任事项分解工作任务，由我亲自逐项审核把关、“签字背书”，推动班子成员和支部书记明责、履责、尽责。把考核作为压实责任的重要一环，组织支部书记抓党建述职评议。加强责任落实情况的检查督促，每季度听取班子成员和支部书记履行主体责任情况汇报，利用党政联席会、中层干部会和廉政谈话等，指出问题、压实责任、传导压力，切实推动责任落地。

（三）抓实制度建设，以“新规范”夯实党建基础。坚持把制度建设作为打基础、管长远的重要工作，结合工作实际，先后制定了加强和规范党支部建设工作措施、班子成员支部联系点、党员责任区、党建工作考核等工作制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、主题党日等制度，严肃党内政治生活，带头落实制度规定，强化制度的刚性约束，健全完善内控制度，修订制度x项，新制定x项，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好态势。

（四）抓实纪律建设，以“新要求”持续正风肃纪。始终把纪律规矩挺在前面，带头学习贯彻《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《党内监督条例》，认真执行中央八项规定及其实施细则精神。带头讲廉政党课，通过召开警示教育会、观看警示教育片、典型案例鉴戒、廉政谈话和重要节假日发送廉洁提醒，抓实常态化教育监督。全年谈话x人次，集体谈话x次。严格选人用人、评优推先、职称评定程序和纪律。通过强化纪律约束，加强日常监督，党员干部纪律规矩意识进一步增强，全年没有发生违纪违法的问题。

（五）抓实作风建设，以“新成效”体现问题整改。把查摆问题、整改落实作为提升从严治党质量的有力措施，紧盯2019年落实主体责任述职点评意见和巡察反馈意见，扎实做好整改工作。对局巡察反馈问题和意见建议，带领班子和有关科室全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，逐项整改落实。对2019年党建述职局党组指出的问题，逐一制定整改措施。围绕不担当不作为和好人主义问题开展常态化自查整改工作，重点整治少数党员干部政治站位不够高、担当能力不够强、工作作风不够实等方面存在的问题，有效激发了广大党员干部担当作为、履职尽责的热情。通过持续不断抓整改，形成了严谨求实、担当作为的工作作风。

始终把清正廉洁视为第一生命，把优良作风视为第一形象，带头维护组织和个人的形象，努力做到忠诚干净担当。主要体现在以下三个“严”上：一是严守党纪党规。坚守政治立场，对党忠诚老实，坚决抵制圈子文化和好人主义，持续净化团内政治生态。不断增强法纪意识，时刻把个人言行举止置于纪律规定的约束之中，切实守好纪律规矩底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。带头执行民主集中制，严格执行集体决策制度，自觉落实双重组织生活制度，全年参加领导班子民主生活会x次，参加所在党支部组织生活会x次，参加支部学习和活动x次，结合思想工作实际，深入查摆自身存在问题不足，严肃开展批评和自我批评，不断锤炼党性修养。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神。坚决抵制不良风气，在公务用车、公务接待、办公用房使用等方面，严格执行规定要求，坚决反对各种奢侈浪费行为，带头发扬艰苦奋斗的作风，开源节流，勤俭节约。自觉克服形式主义、官僚主义，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，始终保持严谨严格、求真务实的作风。三是严于律己正身。坚持正人先正己，打铁还需自身硬，把廉政勤政作为立身立业的基本准则，坚持请示报告制度，及时、如实报告个人有关事项。坚持慎独慎微慎始慎终，没有利用职务谋取不正当利益，没有违反规定插手项目工程，没有用公款支付人情消费和从事营利性活动。不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己的8小时以外，严格教育管理家人，清白做人、干净做事，自觉接受组织监督、群众监督。

一年来，尽管做了一些工作，但与组织的要求、党员干部的期盼相比还存在一定差距和不足：对党建工作新特点新要求理解不深，抓党建工作与抓业务工作用力不均衡，个别党员干部对抓紧抓实党建的站位不高，一推一动、不推不动；党建工作与业务工作的融合不紧，制度的执行力不够，制度落实质量还不够高。针对上述问题，我将坚决整改。2021年，我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势，把握重点，深学实做，通过以身作则、以上率下，把全面从严治党工作抓具体抓深入，主要在“四个加强”下功夫：一是强化理论武装。始终把政治建设摆在首位，按照学懂弄通做实的要求，组织党员干部持续深入习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化责任落实。认真履行党总支书记主体责任和第一责任，督促班子成员履行“一岗双责”，把全面从严治党各项要求全方位、高标准落实到每个党支部和每名党员干部。三是强化互促融合。将管党治党工作与中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实，把党建工作和业务工作捆在一起抓，通过党建引领，积极培育党员干部的精神动能，以党建高质量引领发展高质量。四是强化教育监管。积极发挥“头雁效应”，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，坚决落实中央八项规定和实施细则精神，抓好纪律教育，廉洁教育，艺德教育，强化对制度执行情况的督查，确保每一项工作都落实到位，巩固深化形式主义官僚主义和不作为不担当整治成效，进一步激励党员干部担当作为、干事创业，推动等各项工作高效落实。

2017年，余杭区纪委深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，聚焦主责主业，严格监督执纪问责，扎实推进各项工作任务的落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。

1.严明纪律规矩，切实发挥服务保障作用。

一是加强政治监督。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，把围绕贯彻落实中央和省市区重大决策部署开展监督检查作为重大政治任务抓紧抓实，对美丽余杭建设、最多跑一次改革、“五水共治”、“三改一拆”、中央环保督察等重点工作开展专项联合督查44次，共下发问题督办单41份，问责19人，党纪处分2人，并跟踪督促问题整改，有力推动中心工作落实。

关，对300多批次5500余人的拟提拔、因私出国（境）和评先评优事项作出廉政鉴定。

三是强化纪律教育。开通钉钉廉政微考场，每季有近2万名在职党员干部参加测试。开展“廉洁好家风”主题教育活动，在洪园专门开辟省内首条以家风为主题的旅游线路，培育“廉洁好家风”示范点，拍摄廉政公益广告“伞”，并登上中纪委网站。

2.层层传导压力，有力推动主体责任落实。

一是以任务清单“明责”。协助区委制定市纪委落实党风廉政建设责任制意见书的整改措施和责任分解方案、2017年度党风廉政建设责任制分解落实方案等，将责任细化分解到每位区党政领导班子成员和相关镇街、部门，并建立定期汇总、督查制度，推动责任落实到位。

二是以问题清单“督责”。严格执行党风廉政建设报告制度，听取31个单位的主体责任报告和62名班子成员履行“一岗双责”情况，并每季度开展一次问题整改情况督导。实行“一单两书”制，根据送达对象和问题严重程度，将党风廉政建设抄告制度进一步细化拓展为抄告单、意见书和建议书，共发送“一单两书”105份，其中向区四套班子领导发送抄告单28份，督促落实问题整改240个。

三是以考核清单“考责”。采取季度动态考核排名、半年度督查通报反馈与年度考核相结合方式进行考核，打破“年终算总账”的惯例，对16个镇街和17个区直单位给予动态考核扣分，推动镇街和部门将工作抓在平时。严肃查处履行“两个责任”不力案件7起，处理14人，涉及处级干部8人，科级干部6人，并点明道姓通报曝光。

3.加强监督检查，着力巩固作风建设成果。

一是严格正风肃纪。严格执行作风建设监督检查联席会议制度，先后组织相关部门开展违规公款购买消费烟酒问题集中排查、领导干部在企业社团兼职问题集中清理、行政事业单位经费使用相关规定执行情况、党政机关办公用房清理整改、村级财务管理、中秋国庆长假期间值班工作和公车管理、扶贫领域政策落实情况等专项检查，发现并督促整改各类问题246个。

二是健全完善制度。围绕“四风”突出问题，督促各有关职能部门进一步细化完善“三公”经费、会议费、差旅费等开支标准，制定编外用工经费管理、公务出行经费预算管理、公务用车使用管理、国有企业办公用房管理、行政事业单位房地产出租管理、村（社区）集体“三资”管理等相关规定，为持之以恒纠正“四风”提供制度保证。

三是整治“三不”问题。制定下发整治不担当不作为不落实问题的实施意见和整治工作要点，厘清整治工作职责边界。创新推行过程问责，以约谈和下发拟问责通知书的形式，给当事人加压推动工作落实，全年共实施过程问责107人，下发拟问责通知书23份，最终问责4人。试行个性化免责清单，细化免责的情形和标准，推动容错免责机制落点落地。

4.践行四种形态，不断提升执纪综合效果。

一是坚持抓早抓小，实施提醒谈话。制定出台开展提醒式谈话、警示式约谈、关心关爱式谈话的实施意见，对谈话提醒类型进行细化，对谈话操作程序进行规范，着力提升谈话针对性和实效性。谈话实行分级负责、留痕管理和双向签字背书。全区开展谈话提醒达11045人次，使“咬耳扯袖”真正成为常态。

二是坚持规范高效，严格线索处置。建立“1+13”和“五定”问题线索传递机制，制定问题线索报告制度，加强对下级纪检监察组织问题线索处置的监督管理，实现问题线索全纳管。制定问题线索处置流程“六步法”，严把问题线索进口关、管理关和出口关，实现集中管理、全程留痕，责任到人。

三是坚持高压反腐，严厉惩治腐败。全区各级纪检监察组织共受理信访举报620件次，试行信访公开答复，有效化解疑难信访8件；处置问题线索619件（次），同比上升26.8%，立案223件223人，同比上升17.4%，其中处级干部5人，给予党纪政务处分222人，为国家和集体挽回直接经济损失370万余元。

5.创新机制制度，有效规范基层权力运行。

一是推进巡察巡查工作。认真贯彻巡察工作全覆盖要求，建立横向到边、纵向到底、专项到角的区委巡察+基层党委巡查两级巡模式。组建区委巡察办和4个巡察组，建立相关制度20余项，完成4轮16家单位的巡察，共发现各类问题476个，提出整改意见建议258条，党纪政务处分11人、组织处理21人。基层巡查由镇街和区直单位党组织具体实施，累计抽调2457人次组成390个巡查组，完成对镇街317个村社的巡查，区直单位下属单位已巡128个，完成今年任务数，共发现问题4077个，已整改3438个，提出建议1226条，党纪政务处分30人，组织处理12人，移送司法4人。

（居）务监督委员会履职情况交叉检查。全面推行村级民主监督公开日活动，把原先被动解释变成主动说明，强化干部群众双向互动，以公开形式倒逼村社干部规范用权，有效防范和化解农村基层信访矛盾。全区281个村社共开展公开日活动1124次，开展率100%，实际解决或说明问题2000余个。

三是加强村级“三资”监管。会同有关部门开展村级公墓管理、误工费发放、村级工程建设、非生产性开支、组级财务管理等情况专项检查，共发现问题109个，下发检查反馈单38份。加强对村社干部违规参与村级工程监管，将村社干部本人及近亲属参与村级工程项目情况，纳入重大事项报告内容。

6.积极探索实践，扎实推进监察体制改革。

一是平稳组建转隶。本着“跟着走、照着做”原则，按照省、市规定的时间节点，不折不扣地落实监察体制改革各项工作要求，严格按照时间节点顺利完成监委机构组建、挂牌和22名干部转隶工作。

二是高效推进融合。按照“全融合”的要求，整合检察院的转隶机构职能，新增纪检监察室1个，及时对班子成员分工和各纪检监察室分工联系进行调整。优化人员配置，适当整合派驻力量，建立“互学互促”机制，实现人员、业务双融合。

三是全面履行职能。制定监察文书使用管理规定，规范职务犯罪案件移送流程，建立监察对象数据库、信息查询室,及时掌握监察对象的基本情况，为监督调查处置工作提供基础支持。制定纪检监察查询专线使用规定，规范查询平台使用，强化保密管理。改革以来，共办理留置案件4起，位居全市前列。

7.强化队伍建设，努力打造监督执纪铁军。

一是开展主题活动，做到政治过硬。注重思想政治建设，在全区纪检系统组织开展“争当铁军先锋、争作全省榜样”和“周三夜学夜访”活动，建立实施每月办事实绩档案、季评年考制度，突出办事留痕、动态跟踪，力求逐项落实在“争”上出实效，不断增强纪检监察干部的政治定力。

二是提升素质能力，做到业务过硬。针对监委成立后职能整合和换届后人员调整情况，通过集中轮训、实战培训、分片协作、双向选择挂职等方式，有针对性地加强教育培训，提升业务能力。实行纪检监察工作周报月报制、每月通报制，为各镇街纪（工）委和派驻机构相互交流学习提供平台，促进其积极主动履职，进一步提升工作饱和度。

三是制度管人管事，做到纪律过硬。坚持执纪者要以身作则把权力关进制度笼子的理念，开展纪检监察工作制度废立改工作，新制定党政纪案件查办工作流程、问题线索直查快办机制、信访举报和问题线索交（转）办理工作规定等制度20余项，并编印纪检监察工作制度汇编，有力推进内部管理制度化，监督执纪规范化，真正做到以制度管人管事。

2015年以来，立山镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下，认真履行党风廉政建设监督责任，以党的十八大及十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻中央、省、市、县会议精神，坚持标本兼职、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上惩防和治理腐败的力度，圆满的完成了各项目标和任务，为推动全镇经济社会又好又快发展、维护农村社会稳定做出了积极贡献。现将镇纪委2015年履行党风廉政建设监督责任的工作情况汇报如下：

（一）强化协调推动。主动承担党风廉政建设工作监督责任，根据纪委工作实际情况，深入分析研究纪检工作具体问题，科学准确的为镇党委安排部署党风廉政建设工作提出有参考价值的意见和建议。协助镇党委做好党风廉政建设主体责任的细化分解和责任考核，将党风廉政建设工作纳入目标考核。监督镇党委班子成员开展党风廉政建设，督促班子成员做好分管部门、联片村（居）的党风廉政建设工作。成立监察室，由纪委书记任监察室主任，在党政办落实1名专职干部负责监察工作，配合纪委书记开展监察工作，准确把握全镇党风廉政建设工作形势。建立定期汇报制度，镇纪委每月下旬定期向镇党委汇报纪委工作开展情况及党风廉政建设和反腐败工作落实情况。

（二）细化责任落实。坚持“一岗双责”、“签字背书”、提交述职述廉报告等有效机制，监督党委班子全体成员履行党风廉政建设工作责任。年初，镇纪委同全镇40个村（居）及各职能部门签订了《立山镇党风廉政建设目标责任书》，确定各村（居）党支部书记及部门负责人为本村（居）、部门党风廉政建设第一责任人。层层落实廉政责任，镇党委书记与班子成员签订《廉政承诺书》，班子成员与分管部门工作干部和联片村（社区）干部签订《廉政承诺书》，将廉政责任落实到人头。年末，党委班子成员统一撰写述职述廉报告，总结个人履行党风廉政建设职责情况。坚持工作干部述职制度，每年召开年终述职会议1次，中层及以下工作干部集中开展述职，并由分管领导、党政主要领导分别就“德能勤绩廉”五个方面开展评价，同时开展民主测评。

（三）严格问责追究。对履行党风廉政建设工作责任不力的部门、村（居）和个人，坚持“谁负责，追究谁”的原则，严肃追究工作责任。今年，我镇长胜村主任侯嗣礼和仓石坝徐智慧等村干部，先后被群众反映在工作中存在经济问题，虽然经纪委调查之后，2名村干部均不存在经济问题，但鉴于侯嗣礼对待群众态度粗暴、徐智慧村务公开不到位等问题，镇纪委仍对他们进行了严肃的批评教育，镇党委书记还对2个村的联片领导和驻村干部共计3人进行了警示谈话，督促他们指导村干部做好群众解释工作，消除不必要的误会。针对大田坝等村班子内部不团结，造成群众不信任的问题，镇纪委专门约谈村三职干部，严肃指出每位村干部存在的具体问题，尽力消除班子成员之间的隔阂。对于大田坝村支部书记周昌辉不能团结带领班子成员，主动同群众化解误会、消除误解，任凭班子恶化、群众怀疑、事态发展的行为，在镇村干部大会上进行了通报批评。

（一）坚决维护党的纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处个别离职的党员干部为谋求个人一己私利，纠集发动群众故意刁难村三委干部，破坏村内团结稳定的行为。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，对群众举报的党员干部违规违纪线索，组织人力开展调查核实，全年共查办各类信访案件13件，未发现任何一起村干部违规违纪行为。全程参与对村道公路建设、精准扶贫攻坚、场镇基础设施建设、农村安全饮水工程、村级活动阵地建设等重大项目建设的监督。严格执行村级管理“五权模式”，强化村级财务监管，督促各村在大额经费开支等工作中做到公开透明，组织人员对天灌丘、水口庙、仓石坝等8个村的村级财务情况进行了全面审查。加强对低保、五保等工作的监督，全面实施听证评议和上墙公示，加强对强农惠农政策落实情况的监督，切实做好惠农资金“一卡统”的审核上报工作，强化对惠农资金发放情况的检查。

（二）提升纪律审查质量。通过领导接访、开设意见箱、开通电话热线、建立村（居）qq（微信）交流群、落实党务村务公开、更新政务微博等方式，畅通信息沟通渠道，收集群众的意见建议720余条、党员干部违规违纪举报线索30余人次。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，组织纪委、监察室、代管中心、财政所等部门专业人员，及时高效的对群众反映的13起党员干部违规违纪问题展开调查，全力查清事实真相，给群众一个明白，还干部一份清白，消除腐败存量，遏制腐败增量。全力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，查找党员干部存在的“四风”问题18项，建立问题台账，确定整改时限，逐一解决落实，对发现有轻微违纪行为或有苗头性问题的村干部进行约谈8人，机关干部诫勉谈话3人。

（三）严明审查工作纪律。强化审查人员的监管，严格要求审查人员的一言一行，绝不允许审查人员接收被审查人员的宴请、礼品，绝不允许审查人员私下谈论审查情况、泄露审查工作秘密。在审查地点的选择上，主要选择村办公室、纪委书记办公室等公共场合，绝不在被审查人员的家中、餐厅、茶馆等私人场所开展审查工作。严格按照上级相关政策法规开展案件审查工作，准确把握审查措施的使用条件、使用权限和审批流程，依规依纪办案。坚持公平公正、尊重实际的审查原则，一切以事实和证据说话，绝不带有主观意识的去袒护包庇任何人，也从不故意冤枉诬陷任何人。

（一）坚持常抓不懈。积极适应政治生活新常态，推进正风肃纪常态化，坚持不懈的对“四风问题”宣战，防止“四风问题”死灰复燃。以经常性、常态化的教育，引导党员干部严格遵守各级党委关于规范党员干部行为的政策法规，自觉抵制不良风气的侵袭，树立高尚的道德情操，远离各种不良的低级趣味。对于少数酗酒严重、热衷赌博的镇村干部，在镇村干部大会上予以点名批评。坚持将刷脸卡签到、干部季度考核、清单工作法、年终述职评议等制度有机结合起来，建立健全干部考核评价体系，采取每周一统计、每月一通报、每季一考核、每年以述职的方式，对镇干部实行严格的监管和考评，督促镇干部自觉遵守工作纪律、及时整改自身问题、不断提升工作效率和质量。各村严格执行轮班制度，村（居）四职干部按照年初上报的值班安排轮流在村办公室值班，为群众提供办事服务，镇监察室不定时的对各村（居）值班情况实行督查，一旦发现翘班脱岗行为，以督查通报的形式在全镇范围内予以通报。

（二）完善长效机制。严格执行上级相关文件精神，结合立山实际，研究完善并落实规范公务接待、办公用房、厉行节约等方面的细则，并逐步建立健全相关制度。根据上级要求，切实规范便民服务大厅运行，民政、计生、社事、财政、农技、国土、林业、综治等业务部门工作人员全部搬入大厅集中办公，由镇党政办负责大厅考勤，对个别不服管理、擅自离岗的大厅工作人员，开展谈心谈话，给予严肃教育，指导他们及时调整心态、融入角色，方便群众办事。严格落实上级领导部门关于办公用房的相关规定，通过调整整合，我镇全体机关干部办公用房面积均符合国家规定的标准，不存在豪华装修等问题。在公务接待方面，我镇严格执行来客登记制度，切实规范接待标准，依规控制配餐人员数量，大力削减公务接待开销。严格要求机关干部职工节约用水、用电、用气、用纸，先后对2名工作干部下班不关灯，3名工作干部下班不关电脑，1名工作干部忘关厕所水龙头，5名工作干部浪费打印纸的行为给予通报批评。建立公务出差集中派车制度，由党政办负责统筹协调，统一为需到县上出差的同志安排车辆，全力控制办公成本。

（三）深化社会评价。认真做好社会评价工作，要求各村（居）扎实开展工作宣传，做好工作解释，引导辖区群众积极参与社会评价工作。每年年底全力配合上级相关部门，做好政风行风满意度测评工作，方便上级相关部门真实掌握群众对各单位工作的满意度情况。结合日常工作，深入走访基层群众，听取群众对我镇各项工作的评价，正视我镇各项工作存在的问题和不足，及时整改问题、弥补不足，不断提升我镇各项工作的水平。

严格服从县纪委的领导和安排，全面贯彻县纪委的会议、文件精神，认真落实县纪委出台的各项工作制度。定期向县纪委汇报我镇纪委工作情况，如实反映自身工作存在的问题，请求县纪委给予帮助和指导。全力支持并配合县纪委的巡查监督等工作，为县纪委推动纪检监察体制改革贡献力量。大力培养配备纪检监察干部：镇上配备了4名纪委干部，1名监察干部，此外还将财政、综治等部门的4名年轻同志列为培养锻炼对象，引导他们参与政务审核、案件调查等工作中；40个村（居）全部成立了监督委员会，38个村（居）配备了监委会主任，另有两个村因条件不够成熟没有配备监委主任，但这两个村均分别培养了2个预备人选，待时机成熟立即通过相关程序予以任用，全面配备监委会主任。

积极配合县纪委关于推进制度建设的工作，建立健全积极预防、系统治理的工作机制，根据辖区内的信访问题导向，积极开展精准扶贫项目资金、农村危房改造补助资金、耕地地力补贴资金等重点领域的腐败预防工作，主动探索源头防腐治腐的方式方法。积极适应互联网时代，利用网络信息平台强化干部监管、规范权力运行，每月发布政务公开信息至少6条、政务微博至少6条、建立qq（微信）交流群40个，方便辖区群众了解我镇各项工作动态，保持群众和镇村干部的交流沟通，便于群众监管村级事务。

坚持开展党员干部教育培训，将党风党纪作为重点培训内容。今年，先后组织镇村干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《市中级人民法院集中宣判重大刑事案件实况》，先后三次集中学习各类典型违规违纪行为的情况通报，邀请县纪委陈建军常委为镇村干部做《基层干部如何廉洁自律》专题授课，组织镇村干部参观县看守接受警示教育，通过各类教育培训，引导镇村干部自觉遵守党纪国法，提升拒腐防变的内在定力。加强廉政文化宣传，在政府办公楼的楼道、走廊上张贴廉政画报，打造“廉政文化墙”，在全镇营造党风廉政建设的浓厚氛围。

2020年，**县纪委在市纪委和县委的正确领导下，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定，把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检，组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外，在开展督查、考核、问责等各项工作时，均树立鲜明政治导向，将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质，组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”，定期轮流安排机关干部上台授课，不断提高纪检干部的综合能力。

二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》，加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保了政令畅通。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话，全面开展党内谈话报送工作，发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。

1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》，进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度，定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度，规定对工作落实敷衍塞责、应付了事，特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。

2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用，针对实际情况，制定考核办法，与年终绩效考核挂钩，一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则，分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法，坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单，在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示，并印发给各村、部门单位。

3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究，切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式，对各责任线办、部门履责情况进行深入了解，发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题，多次组织开展专项检查，今年，共4名工作人员被追究责任，其中2名村干部被免职，林业站2名人员被诫勉谈话，起到了良好的警示效果。

1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化，不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次，不论是否属乡纪委处理解决的范围，都能热情接待，尽力解决，不能解决的，都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排，对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。

2、坚持抓早抓小，治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点，向全体乡村干部发送“过廉节”短信，重申和提醒清廉过节的纪律规定，做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次，进行纪律学习，签订换届纪律承诺书，顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作，实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”，确保了换届选举风清气正。

3、突出抓好案件查办工作。2016年，立案15起，结案15起，其中开除党籍4人、开除公职2人，留党察看5人，严重警告2人，警告3人。

1、念好紧箍咒，作风建设全面提升。一是在各种工作会议上，逢会必讲作风建设，结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道，对各线办、村、部门单位提出作风建设要求，让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会，及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话，经常与班子成员交流交心，多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话，点评前段情况、学习工作要点，切实履行好一岗双责。三是强化督查，及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查，今年以来检查42次，对发现的问题均进行了严肃的处置。

2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域，扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题，雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治，认真开展全面的自查自纠，以查促防，查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底，调查函询相关人员，组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索，严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题，责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元，并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题，对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话，并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域，进行重点监管，对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。

1、以一体化建设为契机，构建廉政建设网格。

为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度，我乡在每个村设立纪检小组，村纪检小组由3人组成，同时聘请一名党风政风监督员，以党小组为单位，建立了55个廉情信息点，党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责，知晓了如何开展监督等知识，5月23日下午，组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日，召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会，人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会，12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查，询问相关工作职责，调研落实履行职责情况，各村党风廉政建设网格化机制初步形成。

2、以宣传教育为抓手，加强党员教育管理。

以推进基层党务公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育，提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训，5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育，10月9-10日举办了一期农村党员培训班，联村领导给所联村党员上党课，讲述党的历史和形势，学习党章党规，组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育，提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动，组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日，在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日，在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展，努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度，使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。

对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求，我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足：一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将针对不足，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求，进一步强化两个责任意识，更加聚焦主责主业、更加突出自身建设，实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。

今年以来，武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究武清2035战略研究，进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位，清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

年上半年履行监督责任情况报告

公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求，坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查，坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心，突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点，加强领导、健全机制、严格程序，较好地推动了党委主体责任的落实。

(一)注重政治建设，强化组织领导。

公司严格履行党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节，做到加强学习、学以致用，顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次，内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等，以公司领导和各部门负责人共同领学的方式，为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会，传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

(二)加强指导力度，强化制度建设。

公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”责任书和党风廉政建设责任书要求，领导班子成员积极参与纪委相关工作会议，指导纪委工作开展，切实履行党委主体责任，扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设，及时配齐调整纪检监察工作人员，为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会，专题听取纪委工作报告，对党风廉政建设常抓不懈，不断完善党风廉政工作思路和措施，保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策，几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项，为各项工作规范有效开展提供了有力保障。

(三)扎实开展党内专题教育，强化党员理想信念。

按照党中央以及上级公司党委部署，公司党委深化真“学”实“做”，注重强“基”力“推”，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排，公司党委坚持定期下发员学习提纲，积极开展专题研讨，较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际，指导开展了党支部支委成员增补选工作，进一步加强党的基层组织建设。同时，按照上级党委要求，扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作，引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动，使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议，每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导，不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动，不断强化党员、群众政治理论学习意识，进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。

(四)严格“三重一大”集体决策制度，强化民主管理。

公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况，及时召开党委会进行集体研究决定，较好地推进了民主决策和科学决策。2018年公司召开党委会36次，涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项，均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时，强化监督执纪，组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察，坚持“把纪律挺在前面”，切实加强公司作风建设。

(五)适应形势、应对挑战，强化经营管理。

公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程，紧紧围绕年度重点工作任务目标，不断聚焦对标管理，开展提质增效，强化经营管理，充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概，争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路，结合公司施工动态优化建设理念，严格执行工程概算，确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内，创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策，统筹做好电量计划争取工作，克服机组较长时间单机运行的不利条件，利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平，实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状，扎实开展区域对标和同类型机组对标，查找问题、分析问题，并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际，公司超前谋划，安排专责人，深入研究电力改革政策，做好电力直接交易工作。于2017年期间，与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议，并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作，为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。

(六)严格干部选拔任用的管理与监督。

公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向，本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序，把政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位。2018年以来，中层正职调整6人，中层副职调整12人，另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼，储备中层后备干部25人，切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出;二是严格落实中层后备干部推荐工作，民主推荐了多名既具备实际工作能力，又取得相应岗位资格的青年骨干人才，为公司中层干部提供人才储备;三是切实遵守选人用人监督机制，严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，广泛听取党委委员的意见，不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权，设立了举报邮箱和举报电话，扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作，使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。

(七)贯彻中央八项规定，摒弃“四风”陋习。

一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神，再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来，不触“底线”，不碰“红线”，严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求，下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示，要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作，引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行，始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求，通过加强“节前”宣传教育，严格“节中”监督检查，建立“节后”长效监督机制等措施，发挥主管部门全程监管、各党支部(部门)具体落实的监督管控作用，引导党员干部廉洁自律，严格执行八项规定。同时，开展设立举报箱、意见箱等活动，警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督，保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动，强化廉政宣传教育和廉政文化建设，参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动，拓宽了教育渠道，丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容，努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间，围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题，组织制定了活动实施方案，积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动，同时将宣教范围扩大到外委服务人员，提前与地方监委完成对接，切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。

(八)强化责任落实，全力完成巡察整改“回头看”

自第二巡察组反馈巡察情况以来，公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务，并扎实开展了巡查整改“回头看”，进一步夯实巡察成果运用，以巡察整改“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任，制定工作方案，要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三，目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾，举一反三，夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动，坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合，以问题整改为契机，激发职工干部干事活力，切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化，健全机制，推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减，继续将整改工作巩固深化，一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的，建立台账，落实到责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任，切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上，强化担当精神，营造风清气正的政治新常态。

年初以来，作为公司党风廉政建设第一责任人，认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，提高政治站位，压实主体责任，创新思维方式，团结带领公司党委班子成员，推动全面从严治党在公司落实落地。

(一)强化责任意识，种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”，始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来，与公司生产经营管理工作同部署、同落实，努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来，组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书，在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系，为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控，确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险，同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等，及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制，履行好“一岗双责”，进一步增强责任感和使命感，切实提高法纪意识和廉洁自律意识。

(二)强化担当意识，掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神，严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定，牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合公司实际，在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间，围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题，指导制定了活动实施方案，积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动，同时将宣教范围扩大到外委服务人员，提前与地方监委完成对接，切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责，组织开展省公司巡察问题整改“回头看”，要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三，自查共查摆的11项问题已完成整改10项。

(二)强化规矩意识，当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”，大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作，大力支持纪检监察微信公众号，特别是“我要举报”板块的推广应用，大力支持纪检队伍建设，切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中，推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导，坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，以理论中心组、“三会一课”为主要抓手，参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度，积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动，共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段，紧盯“四风”问题，结合重要节点，加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查，以明察暗访、实际调查为手段，组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督，半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。

(四)强化自律意识，做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者，既要带头学习党的各项决策部署，又要主动谋划贯彻落实具体措施;既要做出部署，又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩，模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度，确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书，严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度，并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则，及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题，针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈，并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信，保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力，坚守底线不动摇，带头落实民主集中制，严格议事规则和决策程序，自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”，永葆共产党员先进性和纯洁性，在班子中作出表率，为全体党员干部职工树立榜样。

不忘初心。

牢记使命确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”的原则坚持正确用人导向凝聚合力完成中心工作切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动提升基层党支部工作水平同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌提高党的建设科学化水平。

一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署，主动分担党委的主体责任，结合分管工作实际，对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任，严格落实“一岗双责”，按照党委统一部署，结合工作实际，通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措，有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排，落实好“两个责任”。

二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定，班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求，及时对分管范围内的工作任务进行梳理，查漏补缺，切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的管理，对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作，对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题，及时提醒、及时纠正，真正把党风廉政建设职责落实到位。

三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，建立廉政风险防控体系的长效机制，完善分管部门的各项内控制度，助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。

四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会，会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料，在会上认真查找存在问题，严肃开展批评和自我批评，并在会后及时落实整改。同时，党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”，带头讲好廉政党课，积极参加讨论，不断提高党性修养，强化党性锻炼。

五是严格落实述廉制度。按照省公司要求，于年初、年终分别向公司党委和纪委报告了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况，并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。

公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强，距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中，公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责，党政同责”责任书》责任要求，深入贯彻落实党的十九大会议精神，坚持严字当头，实字托底，直面问题，常抓不懈。

一是抓好廉洁教育工作，充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式，深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作，切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制，切实增强干部职工廉洁自律意识。

二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任，积极探索公司在全面从严治党长效机制，坚持以制度管人，按规矩办事，同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单，压实两个责任，确保党风廉政各项工作做到实处，发挥实效。

上报年上半年履行纪检监督责任工作落实情况的报告

xx局党组：

xx年，xx局纪检组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全省国xx系统全面从严治党工作会议八个“坚定不移”指示精神，以明责、传责、督责、问责为抓手，严格履行监督责任，积极为xx事业健康发展营造风清气正的良好政治氛围。现将具体工作情况报告如下：

一、加强政治建设，坚决促进责任落实。

一是督促落实主体责任，推动政治责任落实。xx局纪检组严格按照全省xx系统全面从严治党工作会议要求，坚持做好党内政治生态优化的维护者，党风廉政建设和反腐败工作按照“五个从严”整体思路，以“五个坚决”促进工作落实。针对xx年省局纪检组工作要点xx方面xx项内容，按照“一合并、一台账、一报告、一提升”的转化方式，最终转化为xx项监督工作任务清单，将监督责任具体化，履责措施量化细化，促进各项主体责任的落实。xx年，市局党组xx次研究党风廉政建设工作，专题学习xx次，开展xx次“xx重点工作推进情况的调研督查”，围绕党纪法规组织支部开展学习讨论和党建活动，春训活动对《刑法》进行学习，预防干部发生职务犯罪，提升了干部的廉洁守纪意识。基层各级党组年中向市局党组报告问责情况，带头压实“两个责任”，认真履行主体责任，确保各项重点工作顺利推进。年内还将针对落实中央、总局、省局党组决策部署及党内政治生活情况开展专项检查，对党内政治生活不严肃、不规范、不正常的，将严肃追责问责。

二是切实履行监督责任，强化纪检监察工作。xx局纪检组主动担当作为，着力提高全面从严治党监督工作的实效性。按规定要求出席党组会议，加强对主体责任落实情况、重大事项决策等方面的监督，督促党组严格执行民主集中制，确保了一把手“三个不直接分管”、“三重一大”决策、议事程序的规范执行。市局党组书记与纪检组组长针对信访举报件查办、廉政风险防范等纪检监察重点工作进行工作会商xx次，畅通了党风廉政建设主动脉。召开全市xx系统纪检组长会议，推动纪检监察部门明职责，严执纪。xx年，市局纪检组对基层领导班子成员开展廉政谈话xx人次，为推选的xx位先进典型出具了廉政意见书，严把廉政关。

二、加强作风建设，坚决维护法纪刚性运行。

一是深入开展明察暗访。xx年共开展了xx次明察暗访。按照年初制定的明察暗访工作方案，市局纪检组专门抽调基层xx位纪检组长与市局监察室人员组成明察暗访组，本着“明察抓落实、暗访扫死角”的原则，采取事先不打招呼的方式，对xx个所属基层单位及xx个xx服务厅开展了实地突击检查，并在明察暗访结束后的1-2天内进行问题“回头看”，防止出现检查期间合规有序、检查过后我行我素的情况。明察暗访以中央八项规定精神落实情况为重点，内容涵盖思想建设、制度落实、纳税服务、工作纪律、廉洁纪律等xx个方面的xx项内容，发现xx类xx个问题，已全部进行了整改。在明察过程中，增加了对纪律作风建设情况的调查问卷，干部独立填写问卷、反映问题，本次检查共收回调查问卷xx份，收集问题xx个，起到了对各单位纪律作风建设情况的摸底作用。

二是严格开展专项检查。集中开展了违规收送礼品礼金专项整治工作。下发xx个工作方案，明确xx个整治阶段，提出确保实现xx个“百分百”工作要求，系统内各级党组(领导班子)研究工作xx次，对xx户纳税人开展满意度调查，系统内在职干部职工共计xx人全部上交廉政承诺，坚决做到一个“自觉”和五个“决不”，自查自纠参与率达100%，截至目前，无违规收送礼品礼金等情况的报告，也未收到干部群众举报。本次专项整治工作还与明察暗访相融合，把“廉洁纪律”作为检查的重点内容，通过对所属各单位财务情况的检查，发现是否存在用公款购买礼品、购物卡(券)等问题。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。按照省局纪检组《xx工作实施方案》要求，设立扶贫领域问题线索管理台账，对xx年扶贫工作项目开展监督检查，确保受助对象真正受益。xx系统xx年扶贫项目累计投入xx元，其中直接投入资金xx元，直接投入物资折款xx元，帮扶对象为xx个困难村、xx户困难家庭、xx名贫困学生和留守儿童，以及xx名空巢老人。截至目前，未收到扶贫领域信访举报线索和信件。以上专项检查的开展，进一步严明了党的纪律和规矩，有效打造了执法和廉政风险的立体防护网。

三是xx特殊时期纪律要求。严格以总局xx期间“六项纪律”精神和省局要求为准绳，要求系统内各单位结合工作实际和干部特点，着力抓好关键点和敏感期。对xx“六项纪律”执行情况开展专项调研督查，重点检查内容xx项，秉承以督导促执行、以检查促整改的原则，确保xx期间干部队伍形不散、神凝聚，检查未发现存在违反xx期间“六项纪律”的问题。

三、加强风险防控，坚决促进权力制约。

一是强化日常监督。以廉政谈话为抓手，以廉政警示教育为依托，为xx全体干部量身定做了“廉政套餐”，不断增强干部“免疫力”。组织开展廉政谈话，尤其在xx期间，加大了谈话的频率和密度，对基层领导班子成员开展集体廉政谈话，提出xx方面xx项具体要求，提升了领导干部的政治信念，强化了纪律规矩意识，呼唤了责任担当。按照省局纪检组《xx警示教育的意见》要求，认真开展廉政警示教育，组织干部观看xx录制的警示教育片，用身边人、身边事教育和警醒广大干部。以支部为单位组织学习中纪委和总局纪检组下发的几起典型问题通报，筑牢干部思想防线。推广关注“廉洁xx”“廉洁xx”公众微信号，让干部了解最新反腐动态，进行党纪法规知识更新，引导干部切实履职尽责，廉洁从税。

二是加强关键时间节点廉政提醒。为了巩固拓展中央八项规定成果，严防“四风”问题反弹，全系统在关键时间节点累计下发廉政提醒xx个，通过微信群、办公楼大厅屏幕展示等方式，向干部发送廉政信息，推出带有廉政警句的电脑屏保，动员干部遵规守纪。同时加强对领导干部报告个人有关事项和重大事项等重点环节的监督提醒，xx年，系统内领导干部累计报告婚丧喜庆事项xx项，已按要求做到事前有请示，事后有报告，坚决防止借机敛财，促进领导干部廉洁自律。

三是做好巡察工作。开展xx巡察整改“回头看”，制定工作方案，抽调县区xx名纪检组组长和市局巡察办人员组成巡察“回头看”工作组，对上一轮被巡察的县区局及直属机构xx个单位开展巡察“回头看”，对巡察反馈的xx方面xx类xx个问题逐一对号销账。对于新发现“对以往发现的同类问题缺乏后续管理措施、廉政谈话记录不规范、执法监察工作资料整理不规范“等xx类xx项重点问题要求相关单位进行整改，截止目前已全部整改完毕。对党的十八大以来xx系统巡视工作情况进行学习总结，强化巡察干部坚定不移深化推进政治巡察的信念。完善巡察组长库和巡察专业人才库，确定巡察组长库成员xx人，巡察专业人才库成员xx人。综合运用巡前培训、跟组锻炼等方式，提升巡察干部专业素养和工作能力。综合分析本单位巡察工作和巡察“回头看”工作过程中发现的专项问题和共性问题，形成分析报告，为党组决策以及被巡察单位对照检查、自查自纠提供参考，全面系统完善巡察整改机制和强化巡察成果运用。

四、加强监督执纪，坚决推动工作机制持续发力。

一是严肃开展纪律审查。深入贯彻落实总局党组运用监督执纪“四种形态”实施意见，充分实践好第一、第二种形态，发挥警示作用。以用好第一种形态为关键点，xx年，函询xx人，提醒谈话xx人，系统内组织开展廉政谈话xx人次，坚决遏制苗头性、倾向性问题。以用足第二种形态为着力点，xx年，市局共受理信访举报xx件，其中，已办结xx件，正在进行初核xx件，正在开展函询xx件，坚决把自律不严、轻微违纪行为等问题遏制在初起之时。

二是加大监督执纪力度。市局纪检组要求系统内各级纪检监察部门建立“四种形态”管理台账，对每种形态发现的问题及开展的工作及时进行更新和充实，同时要求基层各级纪检监察部门每月定期向市局纪检组报送监督执纪“四种形态”工作报告并形成常态。目前，基层各级纪检监察部门已累计上报监督执纪“四种形态”工作报告xx个，对市局纪检组实时掌握基层监督执纪动态起到了积极的推动作用。

三是不断完善工作制度。坚持问题导向，提出“一二三”管理思路，严格履行全面从严治党监督责任。“一”是指统一一个思想，即坚决拥护党的领导，坚决执行总局、省局、市局党组决策，通过严抓系统内纪检监察干部的思想建设和政治学习，打造政治过硬的执纪队伍;“二”是指推动落实全面从严治党“两个责任”，通过深化落实党组与纪检组的工作会商机制，推行责任清单、问题清单、问责清单，督促提醒党组切实把管党治党责任担当起来，通过严肃问责，确保责任不落空、工作不空转;“三”是指深化三项制度，一个是前面提到的监督执纪“四种形态”管理报告制度，第二个是纪检监察干部管理制度，通过将基层单位纪检监察干部统一划归市局纪检组管理和调配，集中开展工作，促进了骨干力量的加快成长，第三个是建立健全定期述职和报告等制度，推动纪检监察工作体制具体化、程序化、制度化。

五、加强自身建设，坚决打造执纪铁军。

一是注重培训，提高能力。为了扭转越往基层执纪力度越小的局面，xx局纪检组着力加强对基层纪检监察干部的培养，通过集中培训、以会代训、交流座谈、遇到问题即时辅导等方式，提高纪检监察干部的执纪能力。

二是健全组织，优化配备。对全系统纪检监察队伍进行了集中优化管理。着力以基层为重点，不断充实、整合、优化人力资源，调整xx业务强的党员干部充实到纪检监察队伍中，去年基层新提拔和交流的纪检组长充分发挥工作效能，带动基层监察干部综合执纪能力不断提升。今年以来，基层各单位也不断充实年纪轻、素质高、业务精的干部到纪检监队伍中，努力培养骨干核心力量。

三是严格管理，树好形象。坚持打铁必须自身硬、信任不能代替监督的原则，狠抓纪检监察部门和干部的内部监督，市局纪检组加强对基层纪检监察部门的检查指导，通过向其他部门了解对纪检监察部门的反馈，构建广大干部对纪检监察干部的监督评价体系，不断拓宽监督渠道，提高监督水平。完善对纪检监察干部的和考评价办法，以考促管、以考促建，强化自我约束，树立纪检监察干部模范遵规守纪的良好形象。

年履行监督责任落实情况报告集合

上半年以来，大河镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中、四中全会和省市县纪委全会精神，严格按照党章的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，加快转职能、转方式、转作风，切实履行好党风廉政建设监督责任，为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的政治保证。

一是加强组织协调，细化责任分解。镇纪委牵头研究了《大河镇党政领导班子成员2015年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》，将全镇党风廉政建设工作任务细化分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委、政府与部门单位签订了《2015年党风廉政建设责任书》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。

二是加强制度建设，科学预防腐败。镇纪委牵头制订了《关于党政领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施方案》，凡属涉及到“三重一大”问题，由党政领导班子以会议形式集体讨论决定，没有出现个人说了算的现象，确保了决策的民主、科学、正确。在土地整理、社会抚养费征收、土地流转三个领域认真组织开展廉政风险防控机制建设，重点把握“明确岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级”三个环节，积极探索建立廉政风险预警防控体系以实现“反腐败关口前移”。不断深化“三资四统”制度落实，加强村级工程和资金管理，严把款项拨付审核关，基层经济运行更加规范高效。制订了《大河镇“阳光农廉网”信息报送制度》，努力打造“网上政务”、“阳光政务”，全面上传惠农、涉农政策和资金数据等应公开信息，切实保障了群众的知情权、监督权。

三是注重宣传教育，营造廉政氛围。深入开展基层党风政风“四督四查”检查机制建设活动和党风廉政宣传教育活动，集中学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》，使党员干部进一步熟知党纪条规，增强党性观念、纪律意识，提高了自觉防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从政。推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭的“六进”活动,沿路刷写廉政标语10条，印发廉政知识小册子200余份，指导上河村创建农村党风廉政建设示范村。镇党委书记、纪委书记带头讲廉政党课，用他们的实际行动推进廉政文化在基层的广泛传播，在全镇营造出崇廉尚廉浓厚氛围。

四是强化作风建设，树立良好形象。严格贯彻执行中央“八项”规定，督促党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，公务接待一律在食堂就餐，迎接上级检查不摆果盘、不摆鲜花、不配香烟。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，未发生利用婚丧嫁娶寿庆借机敛财和违规等现象。结合我镇实际，制订了大河镇《关于加强作风建设监督检查的实施办法》，狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上网聊天、购物、玩游戏等问题进行检查;对监督检查中发现的问题，以当面批评指正、下发督查通报等方式督促限期整改。通过加强作风建设监督检查，全镇党员干部自律、自警意识加强，人民群众满意度得到提高，党群、干群关系日益融洽。

五是严肃案件查处，维护党纪权威。加强基层信访举报制度建设，所有信访案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群众来信来访，及时办结了群众信访诉求。在执纪办案过程中，始终坚持实事求是，客观公正的原则，在案件审理过程中，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求。上半年办结案件2件，分别给予2名违纪党员党内警告处分和严重警告处分。

今年以来，在县纪委和镇党委的正确领导下，我镇党风廉政建设取得了一定成效，各项工作有序推进。但纪委监督检查及时性、有效性、针对性不足，下一步，镇纪委将按照上级要求和监督职责，进一步聚焦主业，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。

按照公司《党风廉政建设责任制量化考核暂行办法》的要求，纪检监察部于2018年12月5日至30日，对公司所属各项目及机关部门2018年度落实党风廉政建设责任制情况进行了考核。这次考核，采取召开民主评议、查阅相关资料的方法进行。共下发民主测评表122份，收回122份，查阅资料35份，测评项目班子成员38人，测评16个机关部门。现将结果汇报如下：

(4)领导评价(权重分10%)：结合平时了解掌握的情况，对各项目班子成员及机关各部门逐一进行考核打分评价。

(1)被考评的38位项目班子成员综合测评得分均在92分以上，其中超过95分占19人;项目职工对项目班子整体满意度均达到90%以上，其中北京地铁项目满意度90%，基本满意10%、深圳项目92.3%，基本满意7.7%，其他项目满意度均为100%。

(2)被考评的16个机关部门综合测评分均在95分以上。(机关部门内业资料分值以所属7各项目内业资料的平均分值计列;由于市场部和投标部业务特殊性，仅以机关人员民主测评计列。)。

(3)被考评的7位公司领导人员测评分均在94分以上。

附件：

1、《项目班子成员党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

2、《机关部门党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

3、《公司领导班子党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

年履行监督责任落实情况报告

2021年****x纪检组织严格贯彻落实集团党委和纪委党风廉政建设工作部署，认真落实监督责任，全力协助****x党支部加强党风廉政建设和反腐败工作。相关工作开展情况汇报如下：

1.严格要求，监督主体责任落实。一是贯彻落实集团关于党风廉政建设工作的部署要求，制定印发《****x2021年纪检工作要点》，明确了具体工作任务、责任部门和完成时间。监督党支部切实履行全面从严治党主体责任，召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，部署全年重点工作。二是制定印发《****x党支部2021年落实全面从严治党主体责任重点任务》，将从严治党工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是监督领导班子切实负起从严治党第一责任人责任，做到把从严治党工作摆在重中之重的位置，今年以来，****x支委会专题研究部署党风廉政建设工作2次。班子成员在各部门/中心例行会议上部署党风廉政建设工作共计2次，并结合各部门/中心的工作实际，对业务环节的廉洁防控风险点“点名”提醒。

2.坚守担当，严格落实监督责任。一是严格落实向党组织汇报制度，每半年通过支委会形式汇报****x党风廉政建设和反腐败工作开展情况，提醒监督党支部每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作。二是纪检委员每半年对基层一线工作情况进行调研，结合****x工作实际，调研重点关注科研采购、疫情防控、铺张浪费等方面情况，进一步掌握基层一线情况，明确纪检监督的“着力点”。三是持续加强关键节点监督，在法定节日前夕通过微信工作群向全体职工发送节日廉洁提醒，严明节日期间的纪律要求，节后及时上报《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》。

3.加强教育，构建廉洁从业氛围。一是开展党风廉政常态化教育，组织党员干部、关键岗位人员认真学习十九届中纪委五次全会、公司和集团党风廉政建设和反腐败工作会议等重要会议精神。组织观看《治乱清源》、《正风反腐就在身边》、《酒驾警示教育》等纪录片。组织参观“**x纪念馆”，参观周恩来“廉洁家风”图片展。通过“理论学习+实地参观”的教育模式，进一步提高党员干部的廉洁素养。二是利用廉洁宣传园地展板、卫生间广告牌等形式进行廉洁宣传，让廉政文化入眼、入脑、入心，积极营造廉洁从业氛围。三是严格落实廉洁谈话制度，每季度安排廉洁谈话，全年实现班子成员、中层干部谈话全覆盖，谈话内容聚焦“谈人谈事谈责”，着重关注不同领域的廉洁防控风险，提醒时刻绷紧“廉洁之弦”。

明确整改责任人一个问题一个问题整改、一个问题一个问题落实确保条条改到位、件件有落实。

5.加强保障，深化纪检监察干部自身建设。一是加强纪检干部政治建设，集中学习《***谈治国理政第三卷》、中央纪委十九届五次全会精神、党史纪检监察史等内容，坚决贯彻中央纪委和上级纪检组织的决策部署，牢固树立纪检干部正确的政治方向，坚定理想信念，坚决杜绝“灯下黑”。二是积极参加集团纪检监察干部培训班，通过专家解读，进一步提升纪检监察干部履责能力。三是把常态化自学当作重点工作来抓，通过“三会一课”、纪检干部专题学习等形式，及时掌握上级政策规定和法律法规最新要求，参加集团党史、纪检监察史知识竞赛并取得满分，为更好的开展纪检工作提供理论支持。

1.建立年度党风廉政建设工作“工作月历”：根据集团党风廉政工作考评指标，结合部门年度工作实际，制定全年党风廉政建设工作“工作月历”，将党风廉政建设工作分解至每月，实现工作任务“可视化”管理，有效提高工作效率。

1.廉洁教育的形式不够丰富。廉洁教育大多以“读文章”、“听讲解”等形式开展，形式单一，员工接受度和参与度不高。

2.廉洁教育内容不够充实。本年度虽也组织全体党员和关键岗位人员学习了上级指示精神和相关政策法规，但教育内容多聚焦在“正向”引导层面，对于利用“反面”教材进行警示教育有所缺失，导致廉洁教育缺少一定的震慑力，未能触及灵魂，教育效果有待提高。

3.廉洁宣传形式单一。廉洁宣传主要利用楼道宣传展板、卫生间广告牌等线下实体图片展示的形式进行，未能充分利用互联网平台，打造“线上+线下”的立体宣传模式，导致廉洁宣传形式单一，效果不显著。

1.提高思想认识，严格落实“一岗双责”。严格落实从严治党主体责任，“一把手”落实抓班子带队伍的“第一责任”，班子成员率先垂范，严于律己、坚持廉洁从政。每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，做到党风廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实。

2.加强警示教育，重视教育成果转化。积极组织开展“庭审旁听”、“监狱警示参观”等活动，利用实际、生动的违法违纪案例加强“反面警示”教育。加强对廉洁教育的监督检查，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。

3.精准运用“四种形态”，加强日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，扎实开展谈心谈话，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，加强对党员干部监督管理，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。

履行监督责任情况报告

市局党委纪检组：

20xx年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，xx纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下：

(一)准确把握“两个维护”，切实履行协助监督责任。

一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》，明确了“四个突出”，x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间，x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线，积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业，深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作，对x户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息，积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。

(二)坚持学深悟透做实，精心谋划开展教育活动。

领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容，由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》，做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用，达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度，坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部的法律素养。

创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动，共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告，精准勾勒了xx政治生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。

突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了xx分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。

重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习了xxx等违法违纪典型案例，用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。

(三)全面深化体制改革，推动制度转化效能优势。

今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份，确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件x条，收到监察建议书x份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。

(四)认真履行监督职责，从严从实落实监督责任。

为确保监督不留死角，不留空白，我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到位，实现监督责任压紧压实。

日常工作监督到位。按照每月x次的频率，对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。

关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展集体廉政谈话，并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做好监督，及时掌握风险点，防患于未然。

重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息，健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。

疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容，开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下发监察检查通报x期，发现问题x条，电话抽查x人次，实地督导x次，随机问访x人次，短信提醒x次。

(五)深入开展专项整治，集中力量实施精准打击。

开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来，我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。

(六)精准规范执纪问责，持续保持高压有力震慑。

今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组共收到问题线索x条，现已查结x起，了结x起，给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。

(七)加强自身队伍建设，培育忠诚担当纪检强兵。

突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容，把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步的要求，由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。

磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。

监督责任履行情况报告

对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为20xx年度法治浙江（法治政府）建设先进单位；天台县人民政府被市委市政府评为20xx年度台州市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。

1.深化复议应诉“三色预警”品牌建设。

为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会52场，梳理出9家单位28个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对52件行政案件试行“三色预警”制度，共发出7期专报，其中2期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。

2.创新行政执法监督新模式。

以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向7个行政执法部门发送选题建议书8份，开展专项监督检查4次，提出监督意见12条，制发《行政执法监督通知书》2份。

3.引入全流程心理矫治。

以政府购买服务的方式，明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期，心理测评200余人次，个别谈话20余人次，开展小组团体课8场次，提供心理矫治、心理辅导15人次，该模式已在全市推广。

4.探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。

在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。

（一）落实依法抗疫，法治保障有新提升。

1.法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部8个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件96件，提出法律意见和建议129条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。

2.“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台，组织宣传活动22场次，发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份，刊登《条例》广告740条、发布典型案例13个，免费解答线上法律咨询2000余人次，惠及企业300余家。疫期抽调9名干部，组建4个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题182个，帮助解决175个，办结率为96.1%。

3.畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等20家单位进驻县级矛调中心，疫情期间专设“涉疫绿色通道”，定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台，建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍，共开展矛盾纠纷排查2580次，调处纠纷2786件，调解成功2786件，调处成功率达100%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。

（二）推进依法行政，法治建设有新进步。

1.全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核，印发《20xx年法治天台建设工作要点》《20xx年法治浙江（法治政府）建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇（街道）、4个国企、395个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《20xx年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员45名，制定了3项专项督察工作计划，已对5个部门、6个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对13家单位的法治巡察，共提交巡察报告13份，向被巡察单位反馈法治相关问题9个，完成整改8个。

2.全力加强法治政府建设。印发《天台县20xx年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系100项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革，整合组建5支综合行政执法队伍，统一目录300项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体79家，审核执法证2600本，清理退休、调岗等人员证件比例达98%，执法单位持证率高达97.12%，开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督，开展案卷评查11件，发现问题16个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入，编制重大行政决策事项6项，清理规范性文件368件，审查规范性文件25件、合同11件，提出合法性审查意见82条。

3.全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论19次，行政机关负责人出庭应诉率达100％。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的14件，和解调解率为37.8％；办结行政应诉案件177件，败诉案件16件，败诉率为9.04%，低于省定10%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。

（三）加强安全治理，平安建设有新成效。

1.规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以100%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对2480多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见41场次，开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作，已调查评估27件，执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次，开展执法案卷评查142份，发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。

2.深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名，金牌调解员22人，律师5名，行业性调委会23个，设立专门接待室5个、窗口2个，进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件，调处成功5112件，涉及调处金额29382.75万元，调解成功率达99.71%；实质化解行政争议91件，行政诉讼案件和解撤诉率达47.3%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达88.61%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。

3.做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷90次。强化重大矛盾纠纷化解处置，38件非正常死亡案件均成功化解。

（四）夯实基层基础，基层治理有新进展。

1.全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达92.92%，处于全市前列。

2.全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议，制发《县级单位20xx年度法治宣传教育任务清单》，将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目25个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日，“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治天台”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为20xx年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。

3.全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）2个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，共评选出法治带头人505人、法律明白人840人、学法用法示范户5017户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌。

4.全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设，共培育申报“枫桥式”司法所1家（白鹤司法所）。助推司法所改革发展，认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法，推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前，全县已有15个司法所承担合法性审核。

（五）优化公共法律服务，群众满意度有新提升。

1.精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡（镇）、村三级公共法律服务平台，依托工业行业协会公共法律服务站，组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”，修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件，备案审查14件。推进民营企业法治体检120场次，开展企业经营环境检视112次，提出法律建议257条，律师参与排查涉企矛盾190起，惠及企业179家。落实普法责任制，推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。

2.充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”，法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度，成功协助申请人申请域外法律援助1件，提供一次性法律帮助314件，实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来，共办理法律援助案件537件，公证案件1792件，回访率达100%，群众满意率达99.8%。

（六）强化素质提升，队伍建设有新活力。

1.扎实开展主题教育活动。以党建促队建，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终，重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍，组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”，已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。

2.提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动，共梳理出各类问题256条，同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件，整改率达99.22%。持续推进司法队伍规范管理，推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手，出台系列激励机制，突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机，通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措，提高全局干部的法治素养。

3.加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡，强化效能检查和廉洁自律监督工作，深化落实“一岗双责”。制定了20xx年全局党风廉政建设年度工作计划，与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度，开展提示约谈24人次，警示提醒约谈5人次，每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。

1.公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证，当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位，但该方案仍未经正式通过。

2.“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前，司法所作为基层四个平台之一，其业务用房多数依靠乡镇（街道）人民政府。司法所没有独立的业务办公用房，受乡镇（街道）限制，很难达到枫桥式司法所建设要求。

（一）奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线，全力推动法治浙江、法治台州建设考评，全面落实党政主要领导法治建设责任，力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，落实各项指标，倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理，做好政府信息公开。

（二）主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广，推进综合行政执法改革，探索乡镇行政执法体制改革，统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动，全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法监督全覆盖，重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制，加强执法考评，规范涉企行政执法检查。

（三）提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案，落实政府法律顾问工作规定，做好行政执法证考试、制证，推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障，推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设，落实复杂疑难案件专家咨询会商制度，建立行政复议典型案例库。

（四）规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施，在《社区矫正法》框架下，打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作，规范调查评估的项目内容与工作程序，做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设，加强社会救助政策指引和过渡性安置。

（五）深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心，统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法，健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度，加强行政和司法良性互动机制，共同提升解决行政争议的能力，实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门联合购买人民调解服务。

（六）全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村（社区）建设，开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。

（七）强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导，争创省级“枫桥式”司法所。规范村（社区）调委会工作流程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接，引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训，做好人民陪审员的补缺选任。

（八）升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动，充分发挥法律服务、人民调解等职能作用，强化入企指导、优化举措，真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革，加强青年律师扶持培养，提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范，组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动，提升律师职业的社会美誉度。

（九）抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度，开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平，创建示范党支部。开展党员律师轮训，推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督，健全执法司法权运行制约机制和监督体系，落实作风监督制度，开展廉政约谈，全面加强警示教育，经常性开展明察暗访，积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

落实全面从严治党监督责任情况报告范文

全区各级党组织以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委**届**次全会、市纪委**届**次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化**奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：

（一）政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个坚决维护”，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。

（二）制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党（工）委（党组）严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照“清单管理、对账销号”工作制度，统筹推进，逐项销账。

（三）党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事；严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼；认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。

（四）巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工公号“老秘带你写材料”整理作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。

（一）抓好理论学习。全区各级党组织将学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。

（二）创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。

（三）牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展**次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训**次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议**次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《**区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《**区意识形态工作协调联动会议制度》《**区突发案（事）件应急处置预案》等，为意识形态工作开展提供了有力保障。

（一）树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。

（二）深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

（三）强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。

（一）强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。

（二）打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准，创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单，取消候选人资格**人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织“两委”成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。

（三）突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进“**党建计划”全面进步年各项工作开展，大力实施**党建工程，积极构建城市基层党建新格局；创新开展**党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬**精神系列活动，全区学习践行**精神的氛围逐渐形成；按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升；依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展；整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强；探索建立“三社联动”机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家**家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”，成功创建**个省级规范化社区、数量位居全市第一；深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享；创新实施“红色物业”，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法**余个。

（一）反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪“四种形态”，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题**个，党纪政务处分**人，群众获得感明显增强。

（二）巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对**家单位的巡察、**家单位的“回头看”以及**家单位的集中督办，正在开展对**个办事处及**个社区的巡察，共发现“三大问题”**个、“六项纪律”问题**个，移交问题线索**件，给予党政纪和组织处理**人，移送司法机关**人，挽回经济损失**.**万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。

（三）作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树“清新简约、务本责实”作风导向，深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义**种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等**个方面**个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题**件，处理**人，党纪政务处分**人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部**人，赴**市廉洁文化宣传教育馆、**家风家训馆和**市警示教育基地参观学习接受教育。

（一）意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。

（二）“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。

（三）落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，“以文件落实责任”等现象依然存在，在制定《责任清单》时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党（工）委（党组）主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。

（四）机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两张皮”现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，“三会一课”等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。

（五）基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够；基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。

（六）新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。

（七）队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。

（八）作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。

（九）报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。

2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

（一）旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。

（二）加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。

（三）持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治“四风”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

（四）全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程；牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大“两新”组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。

（五）着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力；进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实“清单管理、对账销号”工作制度，领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。

履行监督责任情况报告

对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为2019年度法治浙江（法治政府）建设先进单位；天台县人民政府被市委市政府评为2019年度台州市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。

1.深化复议应诉“三色预警”品牌建设。

为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会52场，梳理出9家单位28个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对52件行政案件试行“三色预警”制度，共发出7期专报，其中2期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。

2.创新行政执法监督新模式。

以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向7个行政执法部门发送选题建议书8份，开展专项监督检查4次，提出监督意见12条，制发《行政执法监督通知书》2份。

3.引入全流程心理矫治。

以政府购买服务的方式，明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期，心理测评200余人次，个别谈话20余人次，开展小组团体课8场次，提供心理矫治、心理辅导15人次，该模式已在全市推广。

4.探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。

在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。

（一）落实依法抗疫，法治保障有新提升。

1.法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部8个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件96件，提出法律意见和建议129条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。

2.“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台，组织宣传活动22场次，发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份，刊登《条例》广告740条、发布典型案例13个，免费解答线上法律咨询2000余人次，惠及企业300余家。疫期抽调9名干部，组建4个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题182个，帮助解决175个，办结率为96.1%。

3.畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等20家单位进驻县级矛调中心，疫情期间专设“涉疫绿色通道”，定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台，建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍，共开展矛盾纠纷排查2580次，调处纠纷2786件，调解成功2786件，调处成功率达100%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。

（二）推进依法行政，法治建设有新进步。

1.全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核，印发《2020年法治天台建设工作要点》《2020年法治浙江（法治政府）建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇（街道）、4个国企、395个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《2020年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员45名，制定了3项专项督察工作计划，已对5个部门、6个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对13家单位的法治巡察，共提交巡察报告13份，向被巡察单位反馈法治相关问题9个，完成整改8个。

2.全力加强法治政府建设。印发《天台县2020年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系100项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革，整合组建5支综合行政执法队伍，统一目录300项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体79家，审核执法证2600本，清理退休、调岗等人员证件比例达98%，执法单位持证率高达97.12%，开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督，开展案卷评查11件，发现问题16个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入，编制重大行政决策事项6项，清理规范性文件368件，审查规范性文件25件、合同11件，提出合法性审查意见82条。

3.全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论19次，行政机关负责人出庭应诉率达100％。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的14件，和解调解率为37.8％；办结行政应诉案件177件，败诉案件16件，败诉率为9.04%，低于省定10%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。

（三）加强安全治理，平安建设有新成效。

1.规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以100%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对2480多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见41场次，开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作，已调查评估27件，执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次，开展执法案卷评查142份，发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。

2.深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名，金牌调解员22人，律师5名，行业性调委会23个，设立专门接待室5个、窗口2个，进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件，调处成功5112件，涉及调处金额29382.75万元，调解成功率达99.71%；实质化解行政争议91件，行政诉讼案件和解撤诉率达47.3%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达88.61%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。

3.做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷90次。强化重大矛盾纠纷化解处置，38件非正常死亡案件均成功化解。

（四）夯实基层基础，基层治理有新进展。

1.全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达92.92%，处于全市前列。

2.全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议，制发《县级单位2020年度法治宣传教育任务清单》，将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目25个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日，“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治天台”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为2019年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。

3.全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）2个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，共评选出法治带头人505人、法律明白人840人、学法用法示范户5017户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌。

4.全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设，共培育申报“枫桥式”司法所1家（白鹤司法所）。助推司法所改革发展，认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法，推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前，全县已有15个司法所承担合法性审核。

（五）优化公共法律服务，群众满意度有新提升。

1.精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡（镇）、村三级公共法律服务平台，依托工业行业协会公共法律服务站，组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”，修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件，备案审查14件。推进民营企业法治体检120场次，开展企业经营环境检视112次，提出法律建议257条，律师参与排查涉企矛盾190起，惠及企业179家。落实普法责任制，推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。

2.充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”，法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度，成功协助申请人申请域外法律援助1件，提供一次性法律帮助314件，实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来，共办理法律援助案件537件，公证案件1792件，回访率达100%，群众满意率达99.8%。

（六）强化素质提升，队伍建设有新活力。

1.扎实开展主题教育活动。以党建促队建，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终，重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍，组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”，已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。

2.提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动，共梳理出各类问题256条，同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件，整改率达99.22%。持续推进司法队伍规范管理，推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手，出台系列激励机制，突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机，通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措，提高全局干部的法治素养。

3.加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡，强化效能检查和廉洁自律监督工作，深化落实“一岗双责”。制定了2020年全局党风廉政建设年度工作计划，与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度，开展提示约谈24人次，警示提醒约谈5人次，每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。

1.公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证，当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位，但该方案仍未经正式通过。

2.“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前，司法所作为基层四个平台之一，其业务用房多数依靠乡镇（街道）人民政府。司法所没有独立的业务办公用房，受乡镇（街道）限制，很难达到枫桥式司法所建设要求。

（一）奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线，全力推动法治浙江、法治台州建设考评，全面落实党政主要领导法治建设责任，力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，落实各项指标，倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理，做好政府信息公开。

（二）主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广，推进综合行政执法改革，探索乡镇行政执法体制改革，统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动，全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法监督全覆盖，重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制，加强执法考评，规范涉企行政执法检查。

（三）提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案，落实政府法律顾问工作规定，做好行政执法证考试、制证，推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障，推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设，落实复杂疑难案件专家咨询会商制度，建立行政复议典型案例库。

（四）规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施，在《社区矫正法》框架下，打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作，规范调查评估的项目内容与工作程序，做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设，加强社会救助政策指引和过渡性安置。

（五）深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心，统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法，健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度，加强行政和司法良性互动机制，共同提升解决行政争议的能力，实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门联合购买人民调解服务。

（六）全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村（社区）建设，开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。

（七）强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导，争创省级“枫桥式”司法所。规范村（社区）调委会工作流程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接，引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训，做好人民陪审员的补缺选任。

（八）升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动，充分发挥法律服务、人民调解等职能作用，强化入企指导、优化举措，真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革，加强青年律师扶持培养，提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范，组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动，提升律师职业的社会美誉度。

（九）抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度，开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平，创建示范党支部。开展党员律师轮训，推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督，健全执法司法权运行制约机制和监督体系，落实作风监督制度，开展廉政约谈，全面加强警示教育，经常性开展明察暗访，积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

年履行监督责任落实情况报告

20xx年，中心纪委在上级纪委和中心党委的正确领导下，紧紧围绕党风廉洁建设和反腐败斗争任务，牢记职责使命，聚焦提档升级、转型发展，认真履行执纪监督问责责任，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。现将有关情况汇报如下：

(一)加强教育，提高廉洁自律意识。

结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，组织“传承石油精神、弘扬石化传统”主题党日活动，邀请纪委领导开展“廉洁教育”专题讲座，xx名科级干部签订《廉洁从业承诺书》，持续增强党员干部纪律规矩意识和拒腐防变能力。定期开展廉洁谈话，强化对党风廉洁建设及反腐败工作的担当意识，制定了提醒谈话登记表，对重点所室、重点岗位约谈提醒，规范约谈、谈话及反馈方式，今年以来，共开展重点岗位及科级干部廉洁谈话xx人次，与分管业务所室党员干部开展廉洁从业谈心谈话xx人次。

(二)完善制度，提升管理效率效益。

为进一步堵塞管理漏洞，预防各类违规违纪违法问题的发生，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，深入查找党风廉政建设薄弱环节和廉政风险节点，经上下结合，广泛征集意见，报请党委同意，纪委一行研究决定建立和推行纪检工作监督员制度。完善建立“四项机制”，即：常态监督机制、协调联动机制、分析评估机制、跟踪问效机制。敦促中心综合办公室梳理完善管理制度，进一步规范业务管理流程，明晰工作界面和职责范围。严格执行议事规则，建立健全《领导班子会议事规则》《党委会议事规则》，认真落实“三重一大”集体决策制度。凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用全部提请党委会、领导班子会集体研究决策。对重点项目落实“三书一函”制度。

(三)多措并举，加大监督执纪问责力度。

聚焦主责主业，强化监督职能，全面落实党风廉洁建设责任制;规范和充分用好“四种形态”，让咬耳扯袖成为常态，促进权力正确行使。站在以人为本和奋斗者为本、促进和谐的高度，妥善处理干部职工来信来访，防患于未然。加强党务、政务公开，建立和健全举报、投诉、接访制度。利用举报意见箱和投诉电话，进一步畅通举报投诉渠道，加强群众监督。积极配合纪委监督部开展案件查办、调查核实，并将调查处理结果在班子会上作了明确答复。推行和建立纪检工作监督员制度。

20xx年，围绕中心党委“党建质量大提升，中心纪委重点要在推动党风廉政建设向基层延伸上力度下功夫，以“踏石留印、抓铁有痕”钉钉子的精神强化队伍作风建设，努力建设忠诚、担当、高效、廉洁的干部队伍，不断探索新形势下党风廉政建设工作的新模式、新方法。坚守初心使命，强化政治担当，认真贯彻落实上级组织的相关部署和要求，坚持大处着眼、细处着手、实处着力，进一步加强廉洁教育、风险防控和执纪监督等工作，推动“两个责任”在中心落地生根，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态环境，全面加强作风建设，更好地促进和保障中心健康发展。

一是精心组织，推动任务落实。组织全体党员干部认真学习领会上级关于党风廉政建设工作的新规定、新部署、新要求，认真贯彻落实油田20xx年党风廉政建设工作会议精神，专题研究部署党风廉政建设工作，制定印发中心《20xx年党风廉政建设工作要点》和《20xx年中心纪委工作要点》，把党风廉政建设工作纳入总体工作框架和安排部署，把党风廉政建设贯穿于业务建设、班子建设和干部队伍建设全过程，确保党风廉政建设工作有序推进。

二是压实责任，传递责任压力。组织各党支部、各所室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，组织中心领导班子成员、科级干部、重点岗位人员签订《廉政从业承诺书》，层层传递责任压力。严格落实《20xx年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任任务分工》《20xx年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则》，促使班子成员认真履行“一岗双责”，自觉抓好分管范围廉政建设。同时，注重用好“四个清单”，细化责任和措施，进一步促进廉政建设任务的落实。注重发挥纪检工作监督员的作用和优势，确保“四项机制”(常态监督机制、协调联动机制、分析评估机制、跟踪问效机制)效果落实。

三是强化教育，筑牢思想防线。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果措施，组织党员干部认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,深入学习和研讨《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部廉政自律十不准》等内容，组织实施纠“四风”专项行动，举办学习贯彻《中国石化职工处分规定》专题讲座，同时，组织观看廉政警示教育片、党纪法规知识答题、赴西辛庄农村党支部书记学院学习考察，增强纪律规矩意识和拒腐防变能力。

四是注重监督，防范廉洁风险。坚持督察业务公开制度的落实，督促经营财务、组织人事、物资采购等对口业务部门、人员在网上及时上传招投标策划、采购计划、物资管理、设备维修等重要内容，及时公示各项经费使用情况和职工关注的薪酬发放、评先选优、职称评定等事项。抓好事前重大预警提醒，组织落实请示报告重要事项制度。上半年组织开展合同、招标等重点业务专项监察和治理行动，列入年度重点工作。组织完善科级干部廉洁“活页夹”信息，每逢重要节日安排“廉洁风险预警提醒”，促进政治生态和管理生态的优化。

局干部管理监督责任制度落实情况自查报告

为严格党员队伍管理，强化党员教育培训，提升基层党组织凝聚力和战斗力，认真贯彻落实基层党组织“三会一课”制度，努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的生动局面，不断提高党组织生活质量，我县按照上级要求，对农提帮扶村开展“三会一课”专项活动，并取得良好成效。

一、严格程序，保证质量。

一是定期召开会议。每季度至少召开一次党员大会，每月至少召开一次支部委员会、上一次党课，党小组会一般每月召开一至二次。共有个省级农提帮扶村，今年以来共召开党员大会21次，支部委员会57次，党小组会议102次，上党课20次。二是严格会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录，完善会议程序，规范会议记录格式，提高会议效率，每次会议都形成明确的工作安排和决议，会后及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。三是严格执行请假制度。党员若因事不能参加会议或党课的，必须按相关规定程序提前办理请假手续，并另择时间学习会议精神。

二、创新形式，丰富载体。

的瓶颈制约，通过研讨，着力破解。二是结合本村特色，开展特色活动。三是结合人才培育，制定发展规划。村干部多次深入群众走访，制定了入党积极分子的培养、教育和考察计划。并加强对农村优秀青年带头人进行培训，制定科学完整的考察措施。9个省级农提帮扶村根据自身特点，均制定了本村的发展规划。

三、加强督导，狠抓落实。

为推进“三会一课”制度全面落实，我县从制度建设抓起，建立健全党组织生活制度体系，确保党组织生活正常化和制度化，个农提帮扶村都制定出相关配套工作制度，推行目标管理，形成真抓实干的良好氛围。并明确各级责任，加强领导，强化督促检查，建立相应的奖惩机制和长效的.管理机制。在平时的督导检查中，县委组织部直接到村，通过现场查看党支部工作手册，查看会议影像资料，走访党员群众，与“两委”干部座谈等形式，现场打分。在年度考核时，加大“三会一课”制度在考核中的比重，对“三会一课”落实到位、效果明显的支部，进行表彰；对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党组织，采取及时通报和对支部书记进行谈话等措施，促进基层党支部组织生活制度化、规范化。

文档为doc格式。

年年上半年履行监督责任情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是中国******百年华诞，是xx“十四五”规划和第三期建设规划的全面启动之年，也是集团培训板块改制优化的开局之年。上半年，xxx党支部和纪检监察干部队伍在集团公司党委、纪委（监察专员办）的正确领导和监督指导下，始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次***精神，有力落实各级纪检监察组织会议精神和安排部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕清廉国企建设目标任务，紧扣年度工作思路和重点工作，不断提升党风廉政建设工作的针对性和履行监督责任的实效性，深化集团公司党委巡察反馈意见整改落实，努力营造风清气正的xxx氛围，为助力xxx事业踏上新征程提供了坚强保障。上半年，xxxxx干部员工无违纪违法问题，未接到信访举报，业务项目未发现违反规定问题。

一、主要特色亮点。

（一）高度重视巡察工作，督促整改措施落实。

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2021年上半年党史学习教育工作总结（市x局党组）。

落实监督责任情况汇报

落实全面从严治党监督责任情况报告范文

今年以来，武清区委认真学习***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

1、坚持政治站位。把贯彻落实***总书记重要指示批示作为学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化***总书记重要指示批示精神的武清落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动***总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好***总书记重要指示批示精神，正在组织研究武清2035战略研究，进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位，清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“**三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“**三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习***新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习***新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放***新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习***谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《武清区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分99.35，解决满意得分99.14。

2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。

3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。

1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。

2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。

3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。

1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。

2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。

3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。

1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。

3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。

从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。

我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创武清改革发展新局面。