上半年监督责任落实情况报告（优质18篇）

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年履行监督责任落实情况报告集合

上半年以来，大河镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中、四中全会和省市县纪委全会精神，严格按照党章的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，加快转职能、转方式、转作风，切实履行好党风廉政建设监督责任，为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的政治保证。

一是加强组织协调，细化责任分解。镇纪委牵头研究了《大河镇党政领导班子成员2015年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》，将全镇党风廉政建设工作任务细化分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委、政府与部门单位签订了《2015年党风廉政建设责任书》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。

二是加强制度建设，科学预防腐败。镇纪委牵头制订了《关于党政领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施方案》，凡属涉及到“三重一大”问题，由党政领导班子以会议形式集体讨论决定，没有出现个人说了算的现象，确保了决策的民主、科学、正确。在土地整理、社会抚养费征收、土地流转三个领域认真组织开展廉政风险防控机制建设，重点把握“明确岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级”三个环节，积极探索建立廉政风险预警防控体系以实现“反腐败关口前移”。不断深化“三资四统”制度落实，加强村级工程和资金管理，严把款项拨付审核关，基层经济运行更加规范高效。制订了《大河镇“阳光农廉网”信息报送制度》，努力打造“网上政务”、“阳光政务”，全面上传惠农、涉农政策和资金数据等应公开信息，切实保障了群众的知情权、监督权。

三是注重宣传教育，营造廉政氛围。深入开展基层党风政风“四督四查”检查机制建设活动和党风廉政宣传教育活动，集中学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》，使党员干部进一步熟知党纪条规，增强党性观念、纪律意识，提高了自觉防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从政。推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭的“六进”活动,沿路刷写廉政标语10条，印发廉政知识小册子200余份，指导上河村创建农村党风廉政建设示范村。镇党委书记、纪委书记带头讲廉政党课，用他们的实际行动推进廉政文化在基层的广泛传播，在全镇营造出崇廉尚廉浓厚氛围。

四是强化作风建设，树立良好形象。严格贯彻执行中央“八项”规定，督促党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，公务接待一律在食堂就餐，迎接上级检查不摆果盘、不摆鲜花、不配香烟。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，未发生利用婚丧嫁娶寿庆借机敛财和违规等现象。结合我镇实际，制订了大河镇《关于加强作风建设监督检查的实施办法》，狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上网聊天、购物、玩游戏等问题进行检查;对监督检查中发现的问题，以当面批评指正、下发督查通报等方式督促限期整改。通过加强作风建设监督检查，全镇党员干部自律、自警意识加强，人民群众满意度得到提高，党群、干群关系日益融洽。

五是严肃案件查处，维护党纪权威。加强基层信访举报制度建设，所有信访案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群众来信来访，及时办结了群众信访诉求。在执纪办案过程中，始终坚持实事求是，客观公正的原则，在案件审理过程中，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求。上半年办结案件2件，分别给予2名违纪党员党内警告处分和严重警告处分。

今年以来，在县纪委和镇党委的正确领导下，我镇党风廉政建设取得了一定成效，各项工作有序推进。但纪委监督检查及时性、有效性、针对性不足，下一步，镇纪委将按照上级要求和监督职责，进一步聚焦主业，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。

按照公司《党风廉政建设责任制量化考核暂行办法》的要求，纪检监察部于2018年12月5日至30日，对公司所属各项目及机关部门2018年度落实党风廉政建设责任制情况进行了考核。这次考核，采取召开民主评议、查阅相关资料的方法进行。共下发民主测评表122份，收回122份，查阅资料35份，测评项目班子成员38人，测评16个机关部门。现将结果汇报如下：

(4)领导评价(权重分10%)：结合平时了解掌握的情况，对各项目班子成员及机关各部门逐一进行考核打分评价。

(1)被考评的38位项目班子成员综合测评得分均在92分以上，其中超过95分占19人;项目职工对项目班子整体满意度均达到90%以上，其中北京地铁项目满意度90%，基本满意10%、深圳项目92.3%，基本满意7.7%，其他项目满意度均为100%。

(2)被考评的16个机关部门综合测评分均在95分以上。(机关部门内业资料分值以所属7各项目内业资料的平均分值计列;由于市场部和投标部业务特殊性，仅以机关人员民主测评计列。)。

(3)被考评的7位公司领导人员测评分均在94分以上。

附件：

1、《项目班子成员党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

2、《机关部门党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

3、《公司领导班子党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

上报年上半年履行纪检监督责任工作落实情况的报告

市落实党风廉政建设责任制检查领导小组：

20xx年，在市纪委、市局党组的领导下，市质监纪检组积极推进党风廉政建设和反*工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，围绕落实党风廉政建设‚两个责任‛的要求，积极协助市局党组履行党风廉政建设主体责任，认真履行纪检组的监督责任。现就质监局纪检组20xx年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下：

一是落实‚一岗双责‛。层层落实主体责任，明确‚第一责任人‛、分管领导、科室队所主要负责人在其主管范围内都对其党风廉政建设负有主体责任。层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层传导压力，对违规违纪问题实行‚三方追究‛的机制。二是及时召开全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作纳入工作总体部署，坚持与市局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。

一是抓宣传教育和*示教育。开展‚拒腐防变每月一课‛*示教育，学习市纪委关于作风建设督查情况的通报。将廉政教育上桌面、进电脑，定期在市局qq群中发廉政短语和廉政漫画，制作了廉政建设‚板报‛。二是制定《20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点》，成立了以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，统筹安排和部署了20xx纪检监察工作。二是抓各项工作的安排部署。制定了《20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点》、《关于20xx年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》、《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《20xx年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》、张家界市质量技术监督局《贯彻落实〈建立健全惩治和预防*体系20xx—20xx年工作规划〉实施方案》。全年共下发各类通知、工作方案、函等文件12分。

(一)围绕治理‚*‛抓监督。开展‚治理‘*’，面对面‛活动，深入基层、企业了解本系统干部职工依法行政情况，在工作中是否有违反作风建设规定的行为，征求企业对质监系统工作的意见和建议，发放‚治理‘*’，面对面‛评议卡100余份，走访和电话回访企业和行政相对人30家，此活动得到了社会各界和企业的赞同。

(二)围绕作风建设抓监督。紧紧围绕‚*八项规定‛、‚省委九项规定‛、市委‚六个一律免职‛抓监督，开展作风建设明察暗访。20xx年，对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了7次明察暗访。通过走访和明察暗访，全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定，积极工作，没有发现干部职工有违反‚六个一律免职‛的行为。

(三)围绕网络舆情抓监督。一是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视，对发现有超期未办的事项(黄牌)按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员，在规定的时间内完成事项的办结，避免了‚红牌‛事件的发生。二是加强网上舆情监测。监察室工作人员每天对张家界红网、张家界公众论谈等网页进行监测，并将监测情况在《张家界市质量技术监督局网络舆情监测台账》进行登记，对网上投诉做到了事不过夜及时进行调查处理，形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制，全年受理实名投诉一起，网上投诉2期，实名投诉已采取《督办函》形式交到区县局办理，对网上投诉2期进行了调查核实，并在网上进行了回复，得到了广大网民的好评。

建立了重点岗位工作台账，并对重点岗位工作对象和行政相对人采取了电话回访和走访。召开了行风监督员会议和重点岗位‚述责述廉‛面对面评议大会。不但使被评议人员红红脸、出出汗。而且使各位被评个人综合能力得到锻炼，业务工作水平得到提高，责任心得到了加强，勤政廉政的行为得到了进一步规范，同时，也教育和*示了没有参加评议的干部/news/。

目前为止，有7人婚丧事宜进行了报告和备案，都没有违反相关规定和被查处。

(六)围绕权利运行抓监督。一是加强对执法行为的监督，规范行政执法自由裁量权，做到办案、案审、处罚‚三分离‛、逢案必查，杜绝了‚人情案‛和吃拿卡要等现象的发生。不断规范执法、检验检测程序和行为，二是认真执行‚三重一大‛制度。在重大事情的决策中，严格执行党的*集中制和党组会议规则，凡涉及重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，严格执行集体领导、*集中、个别酝酿、会议决定的原则议事程序，不搞一言堂，在充分发扬*的基础上经集体讨论，班子其他成员先表态发言，‚一把手‛在议事决策中都最后一个表态发言。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，对特别重大事项，党组决策前还扩大到征求中层干部的意见和建议，做到了依法决策、*决策、廉政决策和科学决策。

年履行监督责任落实情况报告集合

2021年xxxxx纪检组织严格贯彻落实集团党委和纪委党风廉政建设工作部署，认真落实监督责任，全力协助xxxxx党支部加强党风廉政建设和反腐败工作。相关工作开展情况汇报如下：

1.严格要求，监督主体责任落实。一是贯彻落实集团关于党风廉政建设工作的部署要求，制定印发《xxxxx2021年纪检工作要点》，明确了具体工作任务、责任部门和完成时间。监督党支部切实履行全面从严治党主体责任，召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，部署全年重点工作。二是制定印发《xxxxx党支部2021年落实全面从严治党主体责任重点任务》，将从严治党工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是监督领导班子切实负起从严治党第一责任人责任，做到把从严治党工作摆在重中之重的位置，今年以来，xxxxx支委会专题研究部署党风廉政建设工作2次。班子成员在各部门/中心例行会议上部署党风廉政建设工作共计2次，并结合各部门/中心的工作实际，对业务环节的廉洁防控风险点“点名”提醒。

2.坚守担当，严格落实监督责任。一是严格落实向党组织汇报制度，每半年通过支委会形式汇报xxxxx党风廉政建设和反腐败工作开展情况，提醒监督党支部每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作。二是纪检委员每半年对基层一线工作情况进行调研，结合xxxxx工作实际，调研重点关注科研采购、疫情防控、铺张浪费等方面情况，进一步掌握基层一线情况，明确纪检监督的“着力点”。三是持续加强关键节点监督，在法定节日前夕通过微信工作群向全体职工发送节日廉洁提醒，严明节日期间的纪律要求，节后及时上报《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》。

3.加强教育，构建廉洁从业氛围。一是开展党风廉政常态化教育，组织党员干部、关键岗位人员认真学习十九届中纪委五次全会、公司和集团党风廉政建设和反腐败工作会议等重要会议精神。组织观看《治乱清源》、《正风反腐就在身边》、《酒驾警示教育》等纪录片。组织参观“xxx纪念馆”，参观周恩来“廉洁家风”图片展。通过“理论学习+实地参观”的教育模式，进一步提高党员干部的廉洁素养。二是利用廉洁宣传园地展板、卫生间广告牌等形式进行廉洁宣传，让廉政文化入眼、入脑、入心，积极营造廉洁从业氛围。三是严格落实廉洁谈话制度，每季度安排廉洁谈话，全年实现班子成员、中层干部谈话全覆盖，谈话内容聚焦“谈人谈事谈责”，着重关注不同领域的廉洁防控风险，提醒时刻绷紧“廉洁之弦”。

4.提高认识，积极开展专项监督。一是积极配合集团巡察组开展巡察整改“回头看”工作，秉持“无遮盖，不遮掩”的工作态度，将巡察反馈问题整改情况如实汇报给巡察组，并分门别类整理好相关整改佐证材料，确保巡察审计发现问题全面整改到位。二是开展疫情防控工作监督，严格落实公司及集团疫情防控要求，坚持外防输入、内防反弹，强化员工关心关爱，督促做好自我防护，杜绝麻痹思想，坚决有效防止疫情反弹。三是开展安全生产监督，监督安全警示教育和安全隐患排查情况，坚持“教育”和“排查”两手并重，切实提高政治站位，牢记生命重于泰山，强化底线思维和红线意识，确保业务发展和安全生产两手抓、两不误。四是对照2021年xxxxx公司党组巡视发现典型问题自查自纠，坚持靶向定位、精准整改，明确整改目标和工作重点，针对查找的5项问题，研究制定5项整改措施，明确整改责任人，一个问题一个问题整改、一个问题一个问题落实，确保条条改到位、件件有落实。

5.加强保障，深化纪检监察干部自身建设。一是加强纪检干部政治建设，集中学习《习近平谈治国理政第三卷》、中央纪委十九届五次全会精神、党史纪检监察史等内容，坚决贯彻中央纪委和上级纪检组织的决策部署，牢固树立纪检干部正确的政治方向，坚定理想信念，坚决杜绝“灯下黑”。二是积极参加集团纪检监察干部培训班，通过专家解读，进一步提升纪检监察干部履责能力。三是把常态化自学当作重点工作来抓，通过“三会一课”、纪检干部专题学习等形式，及时掌握上级政策规定和法律法规最新要求，参加集团党史、纪检监察史知识竞赛并取得满分，为更好的开展纪检工作提供理论支持。

1.建立年度党风廉政建设工作“工作月历”：根据集团党风廉政工作考评指标，结合部门年度工作实际，制定全年党风廉政建设工作“工作月历”，将党风廉政建设工作分解至每月，实现工作任务“可视化”管理，有效提高工作效率。

1.廉洁教育的形式不够丰富。廉洁教育大多以“读文章”、“听讲解”等形式开展，形式单一，员工接受度和参与度不高。

2.廉洁教育内容不够充实。本年度虽也组织全体党员和关键岗位人员学习了上级指示精神和相关政策法规，但教育内容多聚焦在“正向”引导层面，对于利用“反面”教材进行警示教育有所缺失，导致廉洁教育缺少一定的震慑力，未能触及灵魂，教育效果有待提高。

3.廉洁宣传形式单一。廉洁宣传主要利用楼道宣传展板、卫生间广告牌等线下实体图片展示的形式进行，未能充分利用互联网平台，打造“线上+线下”的立体宣传模式，导致廉洁宣传形式单一，效果不显著。

1.提高思想认识，严格落实“一岗双责”。严格落实从严治党主体责任，“一把手”落实抓班子带队伍的“第一责任”，班子成员率先垂范，严于律己、坚持廉洁从政。每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，做到党风廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实。

2.加强警示教育，重视教育成果转化。积极组织开展“庭审旁听”、“监狱警示参观”等活动，利用实际、生动的违法违纪案例加强“反面警示”教育。加强对廉洁教育的监督检查，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。

3.精准运用“四种形态”，加强日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，扎实开展谈心谈话，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，加强对党员干部监督管理，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。

年上半年履行监督责任情况报告

公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求，坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查，坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心，突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点，加强领导、健全机制、严格程序，较好地推动了党委主体责任的落实。

(一)注重政治建设，强化组织领导。

公司严格履行党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节，做到加强学习、学以致用，顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次，内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等，以公司领导和各部门负责人共同领学的方式，为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会，传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

(二)加强指导力度，强化制度建设。

公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”责任书和党风廉政建设责任书要求，领导班子成员积极参与纪委相关工作会议，指导纪委工作开展，切实履行党委主体责任，扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设，及时配齐调整纪检监察工作人员，为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会，专题听取纪委工作报告，对党风廉政建设常抓不懈，不断完善党风廉政工作思路和措施，保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策，几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项，为各项工作规范有效开展提供了有力保障。

(三)扎实开展党内专题教育，强化党员理想信念。

按照党中央以及上级公司党委部署，公司党委深化真“学”实“做”，注重强“基”力“推”，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排，公司党委坚持定期下发员学习提纲，积极开展专题研讨，较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际，指导开展了党支部支委成员增补选工作，进一步加强党的基层组织建设。同时，按照上级党委要求，扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作，引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动，使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议，每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导，不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动，不断强化党员、群众政治理论学习意识，进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。

(四)严格“三重一大”集体决策制度，强化民主管理。

公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况，及时召开党委会进行集体研究决定，较好地推进了民主决策和科学决策。2018年公司召开党委会36次，涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项，均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时，强化监督执纪，组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察，坚持“把纪律挺在前面”，切实加强公司作风建设。

(五)适应形势、应对挑战，强化经营管理。

公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程，紧紧围绕年度重点工作任务目标，不断聚焦对标管理，开展提质增效，强化经营管理，充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概，争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路，结合公司施工动态优化建设理念，严格执行工程概算，确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内，创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策，统筹做好电量计划争取工作，克服机组较长时间单机运行的不利条件，利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平，实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状，扎实开展区域对标和同类型机组对标，查找问题、分析问题，并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际，公司超前谋划，安排专责人，深入研究电力改革政策，做好电力直接交易工作。于2017年期间，与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议，并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作，为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。

(六)严格干部选拔任用的管理与监督。

公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向，本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序，把政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位。2018年以来，中层正职调整6人，中层副职调整12人，另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼，储备中层后备干部25人，切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出;二是严格落实中层后备干部推荐工作，民主推荐了多名既具备实际工作能力，又取得相应岗位资格的青年骨干人才，为公司中层干部提供人才储备;三是切实遵守选人用人监督机制，严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，广泛听取党委委员的意见，不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权，设立了举报邮箱和举报电话，扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作，使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。

(七)贯彻中央八项规定，摒弃“四风”陋习。

一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神，再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来，不触“底线”，不碰“红线”，严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求，下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示，要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作，引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行，始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求，通过加强“节前”宣传教育，严格“节中”监督检查，建立“节后”长效监督机制等措施，发挥主管部门全程监管、各党支部(部门)具体落实的监督管控作用，引导党员干部廉洁自律，严格执行八项规定。同时，开展设立举报箱、意见箱等活动，警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督，保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动，强化廉政宣传教育和廉政文化建设，参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动，拓宽了教育渠道，丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容，努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间，围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题，组织制定了活动实施方案，积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动，同时将宣教范围扩大到外委服务人员，提前与地方监委完成对接，切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。

(八)强化责任落实，全力完成巡察整改“回头看”

自第二巡察组反馈巡察情况以来，公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务，并扎实开展了巡查整改“回头看”，进一步夯实巡察成果运用，以巡察整改“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任，制定工作方案，要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三，目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾，举一反三，夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动，坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合，以问题整改为契机，激发职工干部干事活力，切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化，健全机制，推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减，继续将整改工作巩固深化，一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的，建立台账，落实到责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任，切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上，强化担当精神，营造风清气正的政治新常态。

年初以来，作为公司党风廉政建设第一责任人，认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，提高政治站位，压实主体责任，创新思维方式，团结带领公司党委班子成员，推动全面从严治党在公司落实落地。

(一)强化责任意识，种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”，始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来，与公司生产经营管理工作同部署、同落实，努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来，组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书，在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系，为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控，确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险，同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等，及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制，履行好“一岗双责”，进一步增强责任感和使命感，切实提高法纪意识和廉洁自律意识。

(二)强化担当意识，掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神，严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定，牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合公司实际，在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间，围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题，指导制定了活动实施方案，积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动，同时将宣教范围扩大到外委服务人员，提前与地方监委完成对接，切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责，组织开展省公司巡察问题整改“回头看”，要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三，自查共查摆的11项问题已完成整改10项。

(二)强化规矩意识，当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”，大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作，大力支持纪检监察微信公众号，特别是“我要举报”板块的推广应用，大力支持纪检队伍建设，切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中，推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导，坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，以理论中心组、“三会一课”为主要抓手，参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度，积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动，共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段，紧盯“四风”问题，结合重要节点，加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查，以明察暗访、实际调查为手段，组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督，半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。

(四)强化自律意识，做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者，既要带头学习党的各项决策部署，又要主动谋划贯彻落实具体措施;既要做出部署，又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩，模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度，确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书，严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度，并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则，及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题，针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈，并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信，保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力，坚守底线不动摇，带头落实民主集中制，严格议事规则和决策程序，自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”，永葆共产党员先进性和纯洁性，在班子中作出表率，为全体党员干部职工树立榜样。

不忘初心。

牢记使命确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”的原则坚持正确用人导向凝聚合力完成中心工作切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动提升基层党支部工作水平同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌提高党的建设科学化水平。

一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署，主动分担党委的主体责任，结合分管工作实际，对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任，严格落实“一岗双责”，按照党委统一部署，结合工作实际，通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措，有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排，落实好“两个责任”。

二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定，班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求，及时对分管范围内的工作任务进行梳理，查漏补缺，切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的管理，对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作，对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题，及时提醒、及时纠正，真正把党风廉政建设职责落实到位。

三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，建立廉政风险防控体系的长效机制，完善分管部门的各项内控制度，助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。

四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会，会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料，在会上认真查找存在问题，严肃开展批评和自我批评，并在会后及时落实整改。同时，党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”，带头讲好廉政党课，积极参加讨论，不断提高党性修养，强化党性锻炼。

五是严格落实述廉制度。按照省公司要求，于年初、年终分别向公司党委和纪委报告了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况，并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。

公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强，距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中，公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责，党政同责”责任书》责任要求，深入贯彻落实党的十九大会议精神，坚持严字当头，实字托底，直面问题，常抓不懈。

一是抓好廉洁教育工作，充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式，深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作，切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制，切实增强干部职工廉洁自律意识。

二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任，积极探索公司在全面从严治党长效机制，坚持以制度管人，按规矩办事，同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单，压实两个责任，确保党风廉政各项工作做到实处，发挥实效。

年监督责任落实情况报告

今年以来，我镇纪委在市纪委、镇党委的坚强领导下，聚焦中心任务，坚守责任担当，紧紧围绕全面从严治党这一中心，将监督责任具体到扶贫领域、村务公开等工作，确保监督责任落到实处。现就xx镇纪委落实党风廉政建设监督责任的具体情况做如下汇报：

（一）协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作。

镇纪委协助党委制定了《xx镇2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，将责任分解落实到具体部门和个人，并将实施方案下发到各单位，同时镇党委与全镇xx个单位签订《xx镇2018年度党风廉政建设责任书》。

（二）以专项整治为抓手，切实履行监督职责。

1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于2018年至2020年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神，我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇2017年扶贫产业开展专项检查，主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督，发现问题及时纠正和整改，抓早抓小及时把问题消除解决。我镇2017年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范，材料没有及时更新汇总，财政报账制度不够完善，2018年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题，镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题，制定相应措施，切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中，监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对2016年xxxx情况进行核查，我镇需核查总数xx人，全部逐一入户核查，并对存有疑点的人员做笔录xx份，最后按六类情况将xx人进行分类。

2.在扫黑除恶方面的监督。经排查，目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索，已按规定报市扫黑办。目前为止，未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。

3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求，我镇纪委每季度以抽查的方式对各村（居）委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现，目前仍存在个别村（居）委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报，并跟踪整改成效。

4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设，党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托，开展扶贫领域作风问题专项治理，以宣传为重要抓手，召开镇全体干部职工大会，在会上对2017年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报，强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识，增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育，xx月xx日组织镇、村干部共xx人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》，x月x日在xx村委会组织开展警示教育活动，用身边事教育身边人，达到查处一个，震慑一片的效果。三是从2018年x月开始，我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等，对平时上班纪律不强，上班时间外出不登记不请假不报告，节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评，通过通报批评的方式，狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态，今年x月份，部分村支部书记未经请示报告，会议中提前离开会场，镇纪委对x个村委会书记进行提醒谈话。x月份，我镇xxx和xxx两名干部因没有按照安排值班，外出执行任务不到场，我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。x月份，我镇xxx、xxx两名干部五一节期间不按照安排值班，我镇纪委对该两名干部进行约谈。x月份，xxx同志未请假擅自离岗，镇党委书记xxx对其进行提醒谈话。2018年x月xx日下午，镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查，除了个别干部出差、请假、下村外，发现xxx、xxx等x名干部未经请假，擅自离岗；2018年x月xx日上午，镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议，要求参会人员非特殊情况一律不得请假，并准时到会。但发现xxx、xxx等x名干部没有参加会议。为严明纪律，经镇党委主要领导同意，镇纪委决定对xxx、xxx等x名干部在全镇进行通报。xx支部书记xxx因政府开会两次未到会，2018年x月x日，对其进行提醒谈话。

5.开展明察暗访工作。今年以来，在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作，严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴等问题。

6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来，x名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外，xx镇党员、国家干部共有x人的子女参加高考，其中镇府党员干部x人，村（居）委会党员x人，都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。

（三）加大纪律审查力度。

今年以来，我镇纪委收到问题线索共x件（其中重复件x件），其中上级转来x件，自查自收x件。已办结x件，其中立案审查x件x人，初核结束给予相应处理x件，初核了结x件，函询了结x件，了结x件；在查x件（其中立案审查x件x人），未查x件。

（四）加强纪检监察机关自身建设。

按照“党要管党、从严治党”的要求，不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求，镇纪委书记和专职副书记专职专责，只分管镇纪检监察工作和包点村工作，不再分管其他工作，同时转变监督思维，化被动为主动，改进监督工作方式方法，提高监督实效。主动发现问题线索x件，其中立案审查x件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话，今年以来已进行提醒谈话x人次。三是及时传达学习中央、省、市纪委有关会议文件精神，并结合我镇纪委制定的月学习制度，有计划的学习《准则》《海南省贯彻中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等，与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度，提高纪检干部执纪水平。

今年以来，在市纪委监委和镇党委的指导和支持下，通过全体纪检干部的的共同努力，我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但还存在很多不足，比如村委会和村小组对党风廉政建设重要性认识不够，党务村务组务公开还不够规范；镇纪委没有专门交通工具，办案条件还需不断改善；纪检干部对审查安全意识不够高，对执纪工作规则还不够熟悉，对《刑法》等法律条规学习不够，还需不断学习提高业务水平等等。

这些问题，我们将在接下来的工作里不断改进。第一，继续加强党纪和法律法规教育，使广大党员干部不断提高思想政治素质，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。第二，加强对村委会和村小组党风廉政建设工作的指导和检查，发现问题及时整改。第三，加强业务学习培训，多向市纪委监委请示学习，不断规范我镇纪检干部监督执纪工作，提高纪检干部的办案水平和纪律敏感性。第四，加大监督查处力度，主动收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处。第五，注重利用典型案件、身边案例对党员干部进行警示教育，特别是扶贫领域案件必开展警示教育，达到查处一案教育一片的目的。

2020年，公司纪委认真贯彻落实党组会议精神和工作部署，在公司党委坚强领导下，坚守责任担当，坚决履行全面从严治党“两个责任”，把握运用监督执纪“四种形态”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好的工作成效。现将有关工作报告如下：

(一)在落实组织协调责任方面。

公司纪委协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败各项工作，坚持出好主意，当好帮手。认真开展党风廉政建设考核工作，并将考核扣分结果报送人事部门，做到真挂钩、硬兑现;全面系统总结公司党风廉政建设“两个责任”落实情况和纪委书记履职情况，上报专项工作报告3份;组织签订《党风廉政建设责任书》和《签订廉洁从业承诺书》共计625份，进一步明确责任，传达压力，推动工作责任深入落实;组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议，传达学习中央和公司党组相关会议精神，全面安排部署公司反腐倡廉工作任务。

(二)在监督执纪问责方面。

巩固深化“三转”成果，聚焦主责主业，坚持全面从严治党，坚持做党风廉政建设的执行者、推动者、监督者。一是建立健全责任体系，制定出台《上海销售公司党风廉政建设责任清单》，从加强全面领导、落实“一岗双责”、强化执纪监督、带头廉洁自律等方面对主体责任和监督责任进行细化明确，推动落实“两个责任”制度化、常态化、长期化。二是建立健全责任落实的工作机制，编印《党风廉政建设责任落实手册》，将中央对关于加强全面从严治党的新指示、新要求，以及公司党组对党风廉政建设和反腐败工作的形势、目标和任务汇编成册，明确公司各级党组织、各级领导干部的责任和任务，细化落实“两个责任”的具体工作措施，统一规范责任落实的实施证据，为全面从严治党向纵深发展奠定基础。

(三)在严肃惩治腐败方面。

准确把握和运用“四种形态”，突出“纪在法前、纪比法严”，把纪律和规矩挺在前面。一是严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式，规范科学处置问题线索。对反映群众身边的腐败问题和领导干部作风问题，快查快办，及时回应群众关切。二是综合运用多种问责方式，落实全面从严治党要求。既严厉查处不收敛、不收手的顶风违纪行为，严惩腐败，也重视审查一般性违纪行为，逐步加大党纪轻处分和组织处理的比重，切实发挥纪律审查治本功能。三是强化处后工作，充分发挥警示和教育作用。加强处分执行情况监督检查，对执行、落实不到位、不规范等问题，及时予以纠正，有效维护纪律处分决定的严肃性、规范性和透明度。

(四)在坚决纠正“四风”方面。

坚持把严格遵守中央八项规定精神和纠正“四风”作为监督执纪的重点，整治和预防各种“节日病”及不断翻新花样的隐蔽“四风”问题。一是在元旦、春节、“五一”、端午前夕，发通知、发微信，重申纪律要求，督促各单位、各级领导干部严守纪律和规矩，强化作风建设，对“四风”问题做到早部署、早提醒、早检查、早预防;二是在节日期间在有重点的开展公款送礼、公款消费、公车私用自查和监督检查工作，对“四风”问题露头就打、快查快办，保持高压态势;三是健全作风建设制度，制定印发《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施细则》《关于规范领导干部亲属经商办企业行为的规定》;对党员干部贯彻执行有关作风制度严格监督、严格管理。

(五)在打造过硬队伍方面。

注重抓班子、带队伍、强素质、严管理，从深入推进“三转”入手，不断提高纪检监察队伍凝聚力和战斗力。一是完善监督方式，形成监督合力。二是强化业务培训，提高履职能力。坚持开展专题培训、轮流外培、以案代训、组织纪检监察业务知识考试等形式，切实加强对纪检监察干部的业务知识和技能的培训，积极倡导崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围，提高纪检监察队伍服务和保障公司稳健发展的能力。

根据要求，现将本人一年落实全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况报告如下。

在领导班子的坚强领导下，作为团党总支书记，我在工作中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设的总要求，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，严格履行管党治党的政治责任，切实肩负起“第一责任人”职责，全面加强青年京剧团党的建设，有效促进了以艺术生产为中心各项工作的完成，主要表现在以下“五个抓实”上：

（一）抓实思想政治建设，以新思想铸牢忠诚根基。作为党总支书记，始终把政治建设摆在首要位置，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对中央市委和局党组部署要求，做到第一时间传达学习，第一时间部署推动，推动中央、市委和局党组各项决策部署在青年京剧团落地生根。制定《理论学习中心组2020年度学习安排》，《党员2020年理论学习安排意见》，组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的xx全会精神，开展“四史”学习教育，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。开展理论学习中心组集中学习n次，党员集体学习n次，研讨交流x次，讲党课x次。作为主题教育第一责任人，把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务，结合实际，精心组织，强化领导干部示范带动，突出问题导向狠抓任务落实，努力形成守初心、担使命的长效机制。在疫情防控工作中，把党建引领作为重要抓手，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，坚决落实中央和市委决策部署，引领党员干部在疫情防控复工复演中当先锋，做表率。全团党员积极响应党中央号召，踊跃捐款支持战“疫”，共自愿捐款x元。

（二）抓实责任体系建设，以“新担当”压实管党治党责任。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实。今年以来共召开x次党总支会、x次支部书记专题会，每次会议必有全面从严治党议题，将管党治党贯穿始终。制定《党建、党风廉政建设2020年工作要点》，制定党总支、党支部、党总支书记、党支部书记责任清单，分别依据责任事项分解工作任务，由我亲自逐项审核把关、“签字背书”，推动班子成员和支部书记明责、履责、尽责。把考核作为压实责任的重要一环，组织支部书记抓党建述职评议。加强责任落实情况的检查督促，每季度听取班子成员和支部书记履行主体责任情况汇报，利用党政联席会、中层干部会和廉政谈话等，指出问题、压实责任、传导压力，切实推动责任落地。

（三）抓实制度建设，以“新规范”夯实党建基础。坚持把制度建设作为打基础、管长远的重要工作，结合工作实际，先后制定了加强和规范党支部建设工作措施、班子成员支部联系点、党员责任区、党建工作考核等工作制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、主题党日等制度，严肃党内政治生活，带头落实制度规定，强化制度的刚性约束，健全完善内控制度，修订制度x项，新制定x项，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好态势。

（四）抓实纪律建设，以“新要求”持续正风肃纪。始终把纪律规矩挺在前面，带头学习贯彻《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《党内监督条例》，认真执行中央八项规定及其实施细则精神。带头讲廉政党课，通过召开警示教育会、观看警示教育片、典型案例鉴戒、廉政谈话和重要节假日发送廉洁提醒，抓实常态化教育监督。全年谈话x人次，集体谈话x次。严格选人用人、评优推先、职称评定程序和纪律。通过强化纪律约束，加强日常监督，党员干部纪律规矩意识进一步增强，全年没有发生违纪违法的问题。

（五）抓实作风建设，以“新成效”体现问题整改。把查摆问题、整改落实作为提升从严治党质量的有力措施，紧盯2019年落实主体责任述职点评意见和巡察反馈意见，扎实做好整改工作。对局巡察反馈问题和意见建议，带领班子和有关科室全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，逐项整改落实。对2019年党建述职局党组指出的问题，逐一制定整改措施。围绕不担当不作为和好人主义问题开展常态化自查整改工作，重点整治少数党员干部政治站位不够高、担当能力不够强、工作作风不够实等方面存在的问题，有效激发了广大党员干部担当作为、履职尽责的热情。通过持续不断抓整改，形成了严谨求实、担当作为的工作作风。

始终把清正廉洁视为第一生命，把优良作风视为第一形象，带头维护组织和个人的形象，努力做到忠诚干净担当。主要体现在以下三个“严”上：一是严守党纪党规。坚守政治立场，对党忠诚老实，坚决抵制圈子文化和好人主义，持续净化团内政治生态。不断增强法纪意识，时刻把个人言行举止置于纪律规定的约束之中，切实守好纪律规矩底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。带头执行民主集中制，严格执行集体决策制度，自觉落实双重组织生活制度，全年参加领导班子民主生活会x次，参加所在党支部组织生活会x次，参加支部学习和活动x次，结合思想工作实际，深入查摆自身存在问题不足，严肃开展批评和自我批评，不断锤炼党性修养。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神。坚决抵制不良风气，在公务用车、公务接待、办公用房使用等方面，严格执行规定要求，坚决反对各种奢侈浪费行为，带头发扬艰苦奋斗的作风，开源节流，勤俭节约。自觉克服形式主义、官僚主义，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，始终保持严谨严格、求真务实的作风。三是严于律己正身。坚持正人先正己，打铁还需自身硬，把廉政勤政作为立身立业的基本准则，坚持请示报告制度，及时、如实报告个人有关事项。坚持慎独慎微慎始慎终，没有利用职务谋取不正当利益，没有违反规定插手项目工程，没有用公款支付人情消费和从事营利性活动。不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己的8小时以外，严格教育管理家人，清白做人、干净做事，自觉接受组织监督、群众监督。

一年来，尽管做了一些工作，但与组织的要求、党员干部的期盼相比还存在一定差距和不足：对党建工作新特点新要求理解不深，抓党建工作与抓业务工作用力不均衡，个别党员干部对抓紧抓实党建的站位不高，一推一动、不推不动；党建工作与业务工作的融合不紧，制度的执行力不够，制度落实质量还不够高。针对上述问题，我将坚决整改。2021年，我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势，把握重点，深学实做，通过以身作则、以上率下，把全面从严治党工作抓具体抓深入，主要在“四个加强”下功夫：一是强化理论武装。始终把政治建设摆在首位，按照学懂弄通做实的要求，组织党员干部持续深入习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化责任落实。认真履行党总支书记主体责任和第一责任，督促班子成员履行“一岗双责”，把全面从严治党各项要求全方位、高标准落实到每个党支部和每名党员干部。三是强化互促融合。将管党治党工作与中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实，把党建工作和业务工作捆在一起抓，通过党建引领，积极培育党员干部的精神动能，以党建高质量引领发展高质量。四是强化教育监管。积极发挥“头雁效应”，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，坚决落实中央八项规定和实施细则精神，抓好纪律教育，廉洁教育，艺德教育，强化对制度执行情况的督查，确保每一项工作都落实到位，巩固深化形式主义官僚主义和不作为不担当整治成效，进一步激励党员干部担当作为、干事创业，推动等各项工作高效落实。

2017年，余杭区纪委深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，聚焦主责主业，严格监督执纪问责，扎实推进各项工作任务的落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。

1.严明纪律规矩，切实发挥服务保障作用。

一是加强政治监督。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，把围绕贯彻落实中央和省市区重大决策部署开展监督检查作为重大政治任务抓紧抓实，对美丽余杭建设、最多跑一次改革、“五水共治”、“三改一拆”、中央环保督察等重点工作开展专项联合督查44次，共下发问题督办单41份，问责19人，党纪处分2人，并跟踪督促问题整改，有力推动中心工作落实。

关，对300多批次5500余人的拟提拔、因私出国（境）和评先评优事项作出廉政鉴定。

三是强化纪律教育。开通钉钉廉政微考场，每季有近2万名在职党员干部参加测试。开展“廉洁好家风”主题教育活动，在洪园专门开辟省内首条以家风为主题的旅游线路，培育“廉洁好家风”示范点，拍摄廉政公益广告“伞”，并登上中纪委网站。

2.层层传导压力，有力推动主体责任落实。

一是以任务清单“明责”。协助区委制定市纪委落实党风廉政建设责任制意见书的整改措施和责任分解方案、2017年度党风廉政建设责任制分解落实方案等，将责任细化分解到每位区党政领导班子成员和相关镇街、部门，并建立定期汇总、督查制度，推动责任落实到位。

二是以问题清单“督责”。严格执行党风廉政建设报告制度，听取31个单位的主体责任报告和62名班子成员履行“一岗双责”情况，并每季度开展一次问题整改情况督导。实行“一单两书”制，根据送达对象和问题严重程度，将党风廉政建设抄告制度进一步细化拓展为抄告单、意见书和建议书，共发送“一单两书”105份，其中向区四套班子领导发送抄告单28份，督促落实问题整改240个。

三是以考核清单“考责”。采取季度动态考核排名、半年度督查通报反馈与年度考核相结合方式进行考核，打破“年终算总账”的惯例，对16个镇街和17个区直单位给予动态考核扣分，推动镇街和部门将工作抓在平时。严肃查处履行“两个责任”不力案件7起，处理14人，涉及处级干部8人，科级干部6人，并点明道姓通报曝光。

3.加强监督检查，着力巩固作风建设成果。

一是严格正风肃纪。严格执行作风建设监督检查联席会议制度，先后组织相关部门开展违规公款购买消费烟酒问题集中排查、领导干部在企业社团兼职问题集中清理、行政事业单位经费使用相关规定执行情况、党政机关办公用房清理整改、村级财务管理、中秋国庆长假期间值班工作和公车管理、扶贫领域政策落实情况等专项检查，发现并督促整改各类问题246个。

二是健全完善制度。围绕“四风”突出问题，督促各有关职能部门进一步细化完善“三公”经费、会议费、差旅费等开支标准，制定编外用工经费管理、公务出行经费预算管理、公务用车使用管理、国有企业办公用房管理、行政事业单位房地产出租管理、村（社区）集体“三资”管理等相关规定，为持之以恒纠正“四风”提供制度保证。

三是整治“三不”问题。制定下发整治不担当不作为不落实问题的实施意见和整治工作要点，厘清整治工作职责边界。创新推行过程问责，以约谈和下发拟问责通知书的形式，给当事人加压推动工作落实，全年共实施过程问责107人，下发拟问责通知书23份，最终问责4人。试行个性化免责清单，细化免责的情形和标准，推动容错免责机制落点落地。

4.践行四种形态，不断提升执纪综合效果。

一是坚持抓早抓小，实施提醒谈话。制定出台开展提醒式谈话、警示式约谈、关心关爱式谈话的实施意见，对谈话提醒类型进行细化，对谈话操作程序进行规范，着力提升谈话针对性和实效性。谈话实行分级负责、留痕管理和双向签字背书。全区开展谈话提醒达11045人次，使“咬耳扯袖”真正成为常态。

二是坚持规范高效，严格线索处置。建立“1+13”和“五定”问题线索传递机制，制定问题线索报告制度，加强对下级纪检监察组织问题线索处置的监督管理，实现问题线索全纳管。制定问题线索处置流程“六步法”，严把问题线索进口关、管理关和出口关，实现集中管理、全程留痕，责任到人。

三是坚持高压反腐，严厉惩治腐败。全区各级纪检监察组织共受理信访举报620件次，试行信访公开答复，有效化解疑难信访8件；处置问题线索619件（次），同比上升26.8%，立案223件223人，同比上升17.4%，其中处级干部5人，给予党纪政务处分222人，为国家和集体挽回直接经济损失370万余元。

5.创新机制制度，有效规范基层权力运行。

一是推进巡察巡查工作。认真贯彻巡察工作全覆盖要求，建立横向到边、纵向到底、专项到角的区委巡察+基层党委巡查两级巡模式。组建区委巡察办和4个巡察组，建立相关制度20余项，完成4轮16家单位的巡察，共发现各类问题476个，提出整改意见建议258条，党纪政务处分11人、组织处理21人。基层巡查由镇街和区直单位党组织具体实施，累计抽调2457人次组成390个巡查组，完成对镇街317个村社的巡查，区直单位下属单位已巡128个，完成今年任务数，共发现问题4077个，已整改3438个，提出建议1226条，党纪政务处分30人，组织处理12人，移送司法4人。

（居）务监督委员会履职情况交叉检查。全面推行村级民主监督公开日活动，把原先被动解释变成主动说明，强化干部群众双向互动，以公开形式倒逼村社干部规范用权，有效防范和化解农村基层信访矛盾。全区281个村社共开展公开日活动1124次，开展率100%，实际解决或说明问题2000余个。

三是加强村级“三资”监管。会同有关部门开展村级公墓管理、误工费发放、村级工程建设、非生产性开支、组级财务管理等情况专项检查，共发现问题109个，下发检查反馈单38份。加强对村社干部违规参与村级工程监管，将村社干部本人及近亲属参与村级工程项目情况，纳入重大事项报告内容。

6.积极探索实践，扎实推进监察体制改革。

一是平稳组建转隶。本着“跟着走、照着做”原则，按照省、市规定的时间节点，不折不扣地落实监察体制改革各项工作要求，严格按照时间节点顺利完成监委机构组建、挂牌和22名干部转隶工作。

二是高效推进融合。按照“全融合”的要求，整合检察院的转隶机构职能，新增纪检监察室1个，及时对班子成员分工和各纪检监察室分工联系进行调整。优化人员配置，适当整合派驻力量，建立“互学互促”机制，实现人员、业务双融合。

三是全面履行职能。制定监察文书使用管理规定，规范职务犯罪案件移送流程，建立监察对象数据库、信息查询室,及时掌握监察对象的基本情况，为监督调查处置工作提供基础支持。制定纪检监察查询专线使用规定，规范查询平台使用，强化保密管理。改革以来，共办理留置案件4起，位居全市前列。

7.强化队伍建设，努力打造监督执纪铁军。

一是开展主题活动，做到政治过硬。注重思想政治建设，在全区纪检系统组织开展“争当铁军先锋、争作全省榜样”和“周三夜学夜访”活动，建立实施每月办事实绩档案、季评年考制度，突出办事留痕、动态跟踪，力求逐项落实在“争”上出实效，不断增强纪检监察干部的政治定力。

二是提升素质能力，做到业务过硬。针对监委成立后职能整合和换届后人员调整情况，通过集中轮训、实战培训、分片协作、双向选择挂职等方式，有针对性地加强教育培训，提升业务能力。实行纪检监察工作周报月报制、每月通报制，为各镇街纪（工）委和派驻机构相互交流学习提供平台，促进其积极主动履职，进一步提升工作饱和度。

三是制度管人管事，做到纪律过硬。坚持执纪者要以身作则把权力关进制度笼子的理念，开展纪检监察工作制度废立改工作，新制定党政纪案件查办工作流程、问题线索直查快办机制、信访举报和问题线索交（转）办理工作规定等制度20余项，并编印纪检监察工作制度汇编，有力推进内部管理制度化，监督执纪规范化，真正做到以制度管人管事。

2015年以来，立山镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下，认真履行党风廉政建设监督责任，以党的十八大及十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻中央、省、市、县会议精神，坚持标本兼职、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上惩防和治理腐败的力度，圆满的完成了各项目标和任务，为推动全镇经济社会又好又快发展、维护农村社会稳定做出了积极贡献。现将镇纪委2015年履行党风廉政建设监督责任的工作情况汇报如下：

（一）强化协调推动。主动承担党风廉政建设工作监督责任，根据纪委工作实际情况，深入分析研究纪检工作具体问题，科学准确的为镇党委安排部署党风廉政建设工作提出有参考价值的意见和建议。协助镇党委做好党风廉政建设主体责任的细化分解和责任考核，将党风廉政建设工作纳入目标考核。监督镇党委班子成员开展党风廉政建设，督促班子成员做好分管部门、联片村（居）的党风廉政建设工作。成立监察室，由纪委书记任监察室主任，在党政办落实1名专职干部负责监察工作，配合纪委书记开展监察工作，准确把握全镇党风廉政建设工作形势。建立定期汇报制度，镇纪委每月下旬定期向镇党委汇报纪委工作开展情况及党风廉政建设和反腐败工作落实情况。

（二）细化责任落实。坚持“一岗双责”、“签字背书”、提交述职述廉报告等有效机制，监督党委班子全体成员履行党风廉政建设工作责任。年初，镇纪委同全镇40个村（居）及各职能部门签订了《立山镇党风廉政建设目标责任书》，确定各村（居）党支部书记及部门负责人为本村（居）、部门党风廉政建设第一责任人。层层落实廉政责任，镇党委书记与班子成员签订《廉政承诺书》，班子成员与分管部门工作干部和联片村（社区）干部签订《廉政承诺书》，将廉政责任落实到人头。年末，党委班子成员统一撰写述职述廉报告，总结个人履行党风廉政建设职责情况。坚持工作干部述职制度，每年召开年终述职会议1次，中层及以下工作干部集中开展述职，并由分管领导、党政主要领导分别就“德能勤绩廉”五个方面开展评价，同时开展民主测评。

（三）严格问责追究。对履行党风廉政建设工作责任不力的部门、村（居）和个人，坚持“谁负责，追究谁”的原则，严肃追究工作责任。今年，我镇长胜村主任侯嗣礼和仓石坝徐智慧等村干部，先后被群众反映在工作中存在经济问题，虽然经纪委调查之后，2名村干部均不存在经济问题，但鉴于侯嗣礼对待群众态度粗暴、徐智慧村务公开不到位等问题，镇纪委仍对他们进行了严肃的批评教育，镇党委书记还对2个村的联片领导和驻村干部共计3人进行了警示谈话，督促他们指导村干部做好群众解释工作，消除不必要的误会。针对大田坝等村班子内部不团结，造成群众不信任的问题，镇纪委专门约谈村三职干部，严肃指出每位村干部存在的具体问题，尽力消除班子成员之间的隔阂。对于大田坝村支部书记周昌辉不能团结带领班子成员，主动同群众化解误会、消除误解，任凭班子恶化、群众怀疑、事态发展的行为，在镇村干部大会上进行了通报批评。

（一）坚决维护党的纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处个别离职的党员干部为谋求个人一己私利，纠集发动群众故意刁难村三委干部，破坏村内团结稳定的行为。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，对群众举报的党员干部违规违纪线索，组织人力开展调查核实，全年共查办各类信访案件13件，未发现任何一起村干部违规违纪行为。全程参与对村道公路建设、精准扶贫攻坚、场镇基础设施建设、农村安全饮水工程、村级活动阵地建设等重大项目建设的监督。严格执行村级管理“五权模式”，强化村级财务监管，督促各村在大额经费开支等工作中做到公开透明，组织人员对天灌丘、水口庙、仓石坝等8个村的村级财务情况进行了全面审查。加强对低保、五保等工作的监督，全面实施听证评议和上墙公示，加强对强农惠农政策落实情况的监督，切实做好惠农资金“一卡统”的审核上报工作，强化对惠农资金发放情况的检查。

（二）提升纪律审查质量。通过领导接访、开设意见箱、开通电话热线、建立村（居）qq（微信）交流群、落实党务村务公开、更新政务微博等方式，畅通信息沟通渠道，收集群众的意见建议720余条、党员干部违规违纪举报线索30余人次。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，组织纪委、监察室、代管中心、财政所等部门专业人员，及时高效的对群众反映的13起党员干部违规违纪问题展开调查，全力查清事实真相，给群众一个明白，还干部一份清白，消除腐败存量，遏制腐败增量。全力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，查找党员干部存在的“四风”问题18项，建立问题台账，确定整改时限，逐一解决落实，对发现有轻微违纪行为或有苗头性问题的村干部进行约谈8人，机关干部诫勉谈话3人。

（三）严明审查工作纪律。强化审查人员的监管，严格要求审查人员的一言一行，绝不允许审查人员接收被审查人员的宴请、礼品，绝不允许审查人员私下谈论审查情况、泄露审查工作秘密。在审查地点的选择上，主要选择村办公室、纪委书记办公室等公共场合，绝不在被审查人员的家中、餐厅、茶馆等私人场所开展审查工作。严格按照上级相关政策法规开展案件审查工作，准确把握审查措施的使用条件、使用权限和审批流程，依规依纪办案。坚持公平公正、尊重实际的审查原则，一切以事实和证据说话，绝不带有主观意识的去袒护包庇任何人，也从不故意冤枉诬陷任何人。

（一）坚持常抓不懈。积极适应政治生活新常态，推进正风肃纪常态化，坚持不懈的对“四风问题”宣战，防止“四风问题”死灰复燃。以经常性、常态化的教育，引导党员干部严格遵守各级党委关于规范党员干部行为的政策法规，自觉抵制不良风气的侵袭，树立高尚的道德情操，远离各种不良的低级趣味。对于少数酗酒严重、热衷赌博的镇村干部，在镇村干部大会上予以点名批评。坚持将刷脸卡签到、干部季度考核、清单工作法、年终述职评议等制度有机结合起来，建立健全干部考核评价体系，采取每周一统计、每月一通报、每季一考核、每年以述职的方式，对镇干部实行严格的监管和考评，督促镇干部自觉遵守工作纪律、及时整改自身问题、不断提升工作效率和质量。各村严格执行轮班制度，村（居）四职干部按照年初上报的值班安排轮流在村办公室值班，为群众提供办事服务，镇监察室不定时的对各村（居）值班情况实行督查，一旦发现翘班脱岗行为，以督查通报的形式在全镇范围内予以通报。

（二）完善长效机制。严格执行上级相关文件精神，结合立山实际，研究完善并落实规范公务接待、办公用房、厉行节约等方面的细则，并逐步建立健全相关制度。根据上级要求，切实规范便民服务大厅运行，民政、计生、社事、财政、农技、国土、林业、综治等业务部门工作人员全部搬入大厅集中办公，由镇党政办负责大厅考勤，对个别不服管理、擅自离岗的大厅工作人员，开展谈心谈话，给予严肃教育，指导他们及时调整心态、融入角色，方便群众办事。严格落实上级领导部门关于办公用房的相关规定，通过调整整合，我镇全体机关干部办公用房面积均符合国家规定的标准，不存在豪华装修等问题。在公务接待方面，我镇严格执行来客登记制度，切实规范接待标准，依规控制配餐人员数量，大力削减公务接待开销。严格要求机关干部职工节约用水、用电、用气、用纸，先后对2名工作干部下班不关灯，3名工作干部下班不关电脑，1名工作干部忘关厕所水龙头，5名工作干部浪费打印纸的行为给予通报批评。建立公务出差集中派车制度，由党政办负责统筹协调，统一为需到县上出差的同志安排车辆，全力控制办公成本。

（三）深化社会评价。认真做好社会评价工作，要求各村（居）扎实开展工作宣传，做好工作解释，引导辖区群众积极参与社会评价工作。每年年底全力配合上级相关部门，做好政风行风满意度测评工作，方便上级相关部门真实掌握群众对各单位工作的满意度情况。结合日常工作，深入走访基层群众，听取群众对我镇各项工作的评价，正视我镇各项工作存在的问题和不足，及时整改问题、弥补不足，不断提升我镇各项工作的水平。

严格服从县纪委的领导和安排，全面贯彻县纪委的会议、文件精神，认真落实县纪委出台的各项工作制度。定期向县纪委汇报我镇纪委工作情况，如实反映自身工作存在的问题，请求县纪委给予帮助和指导。全力支持并配合县纪委的巡查监督等工作，为县纪委推动纪检监察体制改革贡献力量。大力培养配备纪检监察干部：镇上配备了4名纪委干部，1名监察干部，此外还将财政、综治等部门的4名年轻同志列为培养锻炼对象，引导他们参与政务审核、案件调查等工作中；40个村（居）全部成立了监督委员会，38个村（居）配备了监委会主任，另有两个村因条件不够成熟没有配备监委主任，但这两个村均分别培养了2个预备人选，待时机成熟立即通过相关程序予以任用，全面配备监委会主任。

积极配合县纪委关于推进制度建设的工作，建立健全积极预防、系统治理的工作机制，根据辖区内的信访问题导向，积极开展精准扶贫项目资金、农村危房改造补助资金、耕地地力补贴资金等重点领域的腐败预防工作，主动探索源头防腐治腐的方式方法。积极适应互联网时代，利用网络信息平台强化干部监管、规范权力运行，每月发布政务公开信息至少6条、政务微博至少6条、建立qq（微信）交流群40个，方便辖区群众了解我镇各项工作动态，保持群众和镇村干部的交流沟通，便于群众监管村级事务。

坚持开展党员干部教育培训，将党风党纪作为重点培训内容。今年，先后组织镇村干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《市中级人民法院集中宣判重大刑事案件实况》，先后三次集中学习各类典型违规违纪行为的情况通报，邀请县纪委陈建军常委为镇村干部做《基层干部如何廉洁自律》专题授课，组织镇村干部参观县看守接受警示教育，通过各类教育培训，引导镇村干部自觉遵守党纪国法，提升拒腐防变的内在定力。加强廉政文化宣传，在政府办公楼的楼道、走廊上张贴廉政画报，打造“廉政文化墙”，在全镇营造党风廉政建设的浓厚氛围。

2020年，**县纪委在市纪委和县委的正确领导下，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定，把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检，组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外，在开展督查、考核、问责等各项工作时，均树立鲜明政治导向，将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质，组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”，定期轮流安排机关干部上台授课，不断提高纪检干部的综合能力。

二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》，加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保了政令畅通。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话，全面开展党内谈话报送工作，发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。

1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》，进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度，定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度，规定对工作落实敷衍塞责、应付了事，特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。

2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用，针对实际情况，制定考核办法，与年终绩效考核挂钩，一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则，分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法，坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单，在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示，并印发给各村、部门单位。

3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究，切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式，对各责任线办、部门履责情况进行深入了解，发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题，多次组织开展专项检查，今年，共4名工作人员被追究责任，其中2名村干部被免职，林业站2名人员被诫勉谈话，起到了良好的警示效果。

1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化，不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次，不论是否属乡纪委处理解决的范围，都能热情接待，尽力解决，不能解决的，都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排，对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。

2、坚持抓早抓小，治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点，向全体乡村干部发送“过廉节”短信，重申和提醒清廉过节的纪律规定，做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次，进行纪律学习，签订换届纪律承诺书，顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作，实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”，确保了换届选举风清气正。

3、突出抓好案件查办工作。2016年，立案15起，结案15起，其中开除党籍4人、开除公职2人，留党察看5人，严重警告2人，警告3人。

1、念好紧箍咒，作风建设全面提升。一是在各种工作会议上，逢会必讲作风建设，结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道，对各线办、村、部门单位提出作风建设要求，让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会，及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话，经常与班子成员交流交心，多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话，点评前段情况、学习工作要点，切实履行好一岗双责。三是强化督查，及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查，今年以来检查42次，对发现的问题均进行了严肃的处置。

2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域，扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题，雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治，认真开展全面的自查自纠，以查促防，查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底，调查函询相关人员，组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索，严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题，责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元，并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题，对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话，并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域，进行重点监管，对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。

1、以一体化建设为契机，构建廉政建设网格。

为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度，我乡在每个村设立纪检小组，村纪检小组由3人组成，同时聘请一名党风政风监督员，以党小组为单位，建立了55个廉情信息点，党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责，知晓了如何开展监督等知识，5月23日下午，组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日，召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会，人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会，12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查，询问相关工作职责，调研落实履行职责情况，各村党风廉政建设网格化机制初步形成。

2、以宣传教育为抓手，加强党员教育管理。

以推进基层党务公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育，提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训，5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育，10月9-10日举办了一期农村党员培训班，联村领导给所联村党员上党课，讲述党的历史和形势，学习党章党规，组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育，提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动，组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日，在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日，在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展，努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度，使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。

对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求，我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足：一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将针对不足，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求，进一步强化两个责任意识，更加聚焦主责主业、更加突出自身建设，实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。

今年以来，武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究武清2035战略研究，进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位，清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

上报年上半年履行纪检监督责任工作落实情况的报告

1.切实履行监督职责，认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度，按照工作要求每季度认真总结情况，上报监督责任汇报，针对各归口监督单位股室负责人开展廉政谈话，要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》，督促推动党务、政务等领域办事情况公开工作，落实党组定期报告制度，切实抓好关键少数的廉洁思想建设。按照县纪委要求，扎实开展警示教育和廉政宣传工作，通过交流互动，干部职工表示这种发生在身边的案例更接近工作生活实际，更能够引起大家的共鸣，警示效果也更加有力。

2.围绕党章和监察法赋予的职责，加强对严肃党内政治生活的监督检查，对落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度监督检查，根据县纪委通知，我组于12月24日至29日期间对统战系统、农业系统、林业系统进行了专项督查，严肃工作纪律，端正各单位人员的态度，大部分单位都能按照要求执行规定，少部分单位也存在着工作资料略为简单，讨论不够充分，民主评议制度体现不足等问题，但是通过我组的监督检查工作，各归口监督单位在对待党内政治生活方面有了更加严肃认真的态度。

3.注重主职监督，聚焦少数关键。督促各机关党组领导班子落实全面从严治党主体责任，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末位表态”等制度，督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。加强日常监督，我组年初就印发了文件通知各单位对“三重一大”事项集体决策等工作落到实处，要求各单位切实担负起党风廉政建设主体责任，今年下半年，我组对福音山森管局和肥源林场分别就节假日值班问题和财务交接问题下发了《监察意见书》，并督促整改落实，纪检组长积极主动参与各归口监督单位的重要会议，切实履行纪检监察组的职责，发挥“探头”作用。

4.持之以恒正风肃纪，贯彻执行中央八项规定精神，开展扶贫领域作风督查，干部工作日饮酒及操办婚丧喜庆事宜巡查等工作，坚决纠正“四风”。根据县纪委要求，以“春雷”行动和“飓风”行动为核心，以涉农项目资金发放情况为突破口，认真开展专项督查工作。通过明查暗访、交叉抽查、财务审查等方式，重点对公款吃喝、公车私用、违反市委禁酒令等顶风违纪行为进行检查，紧盯节假日期间“四风”隐蔽变性等问题，各单位大摆酒席之风得到明显遏制。积极协助县委巡查组开展巡查工作，主动应对发现的问题，谨慎开展调查工作;配合作风办做好关于会场纪律、联网考勤等问题的处理，严肃工作纪律，如实调查取证，按照规定结合实际，提出处理建议并督促整改落实。

1.纪检组现在人手不充足，没有足够的人力严格按照有关规定做好督查工作，作风方面的督查手段有些欠缺和单一，过于依赖直接检查，没有形成间接侧面检查、缺少多角度全方位的关于问题线索的印证，查处问题的主动性有待提高、力度有待进一步深入，纪检监察工作的业务能力有待进一步锻炼，需要全方位系统性的学习和实践。

2.职责定位上有些尴尬，实际执行上有些困难，除去驻在单位以外，其余归口监督单位的“三重一大”事项的集体决策会议，虽然我组制定了相关规定，但是我组在参会决议方面仍然处于被动地位，项目资金发放情况的检查也存在着滞后现象，不能很好的发挥预警作用。在民主集中制、选拔任用干部等方面，由于制度规范和工作机制的现实情况，纪检组存在着监督上的客观困难，对领导干部执行党纪法规政策决议等方面的监督容易流于形式。而因为人力、精力、时间上的客观实际，针对扶贫领域的专项督查工作力度有待加强，方式也比较单一，缺少同上级部门沟通协调的机会和经验，欠缺联合其他部门开展督查工作的经验和水平，同其他纪检监察组的交流多、配合少，更多的是停留在个人交际层面，没有形成纪检监察的合力，实际工作上的震慑力还有待进一步加强。

3.形式主义和官僚主义藕断丝连，由于工作上的复杂性和考核上的痕迹性，各单位以及我组不可避免的存在着形式主义。在党风廉政建设定期报告方面，每季度一报告，一些单位的主体责任汇报和第一责任人汇报都是由办公室人员撰写，很多时候单位一把手只是后期查阅一下，曲解了制度制定之初的本意，进而导致许多总结报告有些时候不能联系实际，不能切合自身工作查找不足，容易犯“高大上”的错误，甚至发生季度报告重复使用的问题。由于日常工作原因，对驻在单位的警示教育相对来说有些不够，监督检查力度也有待加强，两个林场因为地处偏远、人员分散、工作地点不固定等实际情况，我组对他们的监督检查颇为不便，督查力度不够，督查方式有待创新。

1.进一步端正心态，提高警惕心，遇见问题，要学会创新方式方法，勇于革新，主动做事。

2.加强学习，善于联系其他纪检监察组，增强协同配合能力，提高整合监督能力。

3.联系实际，注重日常工作，善于发现细节和矛盾，及时有效作出处理，解决问题，防止“灯下黑”的情况发生。

上报年上半年履行纪检监督责任工作落实情况的报告

xx局党组：

xx年，xx局纪检组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全省国xx系统全面从严治党工作会议八个“坚定不移”指示精神，以明责、传责、督责、问责为抓手，严格履行监督责任，积极为xx事业健康发展营造风清气正的良好政治氛围。现将具体工作情况报告如下：

一、加强政治建设，坚决促进责任落实。

一是督促落实主体责任，推动政治责任落实。xx局纪检组严格按照全省xx系统全面从严治党工作会议要求，坚持做好党内政治生态优化的维护者，党风廉政建设和反腐败工作按照“五个从严”整体思路，以“五个坚决”促进工作落实。针对xx年省局纪检组工作要点xx方面xx项内容，按照“一合并、一台账、一报告、一提升”的转化方式，最终转化为xx项监督工作任务清单，将监督责任具体化，履责措施量化细化，促进各项主体责任的落实。xx年，市局党组xx次研究党风廉政建设工作，专题学习xx次，开展xx次“xx重点工作推进情况的调研督查”，围绕党纪法规组织支部开展学习讨论和党建活动，春训活动对《刑法》进行学习，预防干部发生职务犯罪，提升了干部的廉洁守纪意识。基层各级党组年中向市局党组报告问责情况，带头压实“两个责任”，认真履行主体责任，确保各项重点工作顺利推进。年内还将针对落实中央、总局、省局党组决策部署及党内政治生活情况开展专项检查，对党内政治生活不严肃、不规范、不正常的，将严肃追责问责。

二是切实履行监督责任，强化纪检监察工作。xx局纪检组主动担当作为，着力提高全面从严治党监督工作的实效性。按规定要求出席党组会议，加强对主体责任落实情况、重大事项决策等方面的监督，督促党组严格执行民主集中制，确保了一把手“三个不直接分管”、“三重一大”决策、议事程序的规范执行。市局党组书记与纪检组组长针对信访举报件查办、廉政风险防范等纪检监察重点工作进行工作会商xx次，畅通了党风廉政建设主动脉。召开全市xx系统纪检组长会议，推动纪检监察部门明职责，严执纪。xx年，市局纪检组对基层领导班子成员开展廉政谈话xx人次，为推选的xx位先进典型出具了廉政意见书，严把廉政关。

二、加强作风建设，坚决维护法纪刚性运行。

一是深入开展明察暗访。xx年共开展了xx次明察暗访。按照年初制定的明察暗访工作方案，市局纪检组专门抽调基层xx位纪检组长与市局监察室人员组成明察暗访组，本着“明察抓落实、暗访扫死角”的原则，采取事先不打招呼的方式，对xx个所属基层单位及xx个xx服务厅开展了实地突击检查，并在明察暗访结束后的1-2天内进行问题“回头看”，防止出现检查期间合规有序、检查过后我行我素的情况。明察暗访以中央八项规定精神落实情况为重点，内容涵盖思想建设、制度落实、纳税服务、工作纪律、廉洁纪律等xx个方面的xx项内容，发现xx类xx个问题，已全部进行了整改。在明察过程中，增加了对纪律作风建设情况的调查问卷，干部独立填写问卷、反映问题，本次检查共收回调查问卷xx份，收集问题xx个，起到了对各单位纪律作风建设情况的摸底作用。

二是严格开展专项检查。集中开展了违规收送礼品礼金专项整治工作。下发xx个工作方案，明确xx个整治阶段，提出确保实现xx个“百分百”工作要求，系统内各级党组(领导班子)研究工作xx次，对xx户纳税人开展满意度调查，系统内在职干部职工共计xx人全部上交廉政承诺，坚决做到一个“自觉”和五个“决不”，自查自纠参与率达100%，截至目前，无违规收送礼品礼金等情况的报告，也未收到干部群众举报。本次专项整治工作还与明察暗访相融合，把“廉洁纪律”作为检查的重点内容，通过对所属各单位财务情况的检查，发现是否存在用公款购买礼品、购物卡(券)等问题。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。按照省局纪检组《xx工作实施方案》要求，设立扶贫领域问题线索管理台账，对xx年扶贫工作项目开展监督检查，确保受助对象真正受益。xx系统xx年扶贫项目累计投入xx元，其中直接投入资金xx元，直接投入物资折款xx元，帮扶对象为xx个困难村、xx户困难家庭、xx名贫困学生和留守儿童，以及xx名空巢老人。截至目前，未收到扶贫领域信访举报线索和信件。以上专项检查的开展，进一步严明了党的纪律和规矩，有效打造了执法和廉政风险的立体防护网。

三是xx特殊时期纪律要求。严格以总局xx期间“六项纪律”精神和省局要求为准绳，要求系统内各单位结合工作实际和干部特点，着力抓好关键点和敏感期。对xx“六项纪律”执行情况开展专项调研督查，重点检查内容xx项，秉承以督导促执行、以检查促整改的原则，确保xx期间干部队伍形不散、神凝聚，检查未发现存在违反xx期间“六项纪律”的问题。

三、加强风险防控，坚决促进权力制约。

一是强化日常监督。以廉政谈话为抓手，以廉政警示教育为依托，为xx全体干部量身定做了“廉政套餐”，不断增强干部“免疫力”。组织开展廉政谈话，尤其在xx期间，加大了谈话的频率和密度，对基层领导班子成员开展集体廉政谈话，提出xx方面xx项具体要求，提升了领导干部的政治信念，强化了纪律规矩意识，呼唤了责任担当。按照省局纪检组《xx警示教育的意见》要求，认真开展廉政警示教育，组织干部观看xx录制的警示教育片，用身边人、身边事教育和警醒广大干部。以支部为单位组织学习中纪委和总局纪检组下发的几起典型问题通报，筑牢干部思想防线。推广关注“廉洁xx”“廉洁xx”公众微信号，让干部了解最新反腐动态，进行党纪法规知识更新，引导干部切实履职尽责，廉洁从税。

二是加强关键时间节点廉政提醒。为了巩固拓展中央八项规定成果，严防“四风”问题反弹，全系统在关键时间节点累计下发廉政提醒xx个，通过微信群、办公楼大厅屏幕展示等方式，向干部发送廉政信息，推出带有廉政警句的电脑屏保，动员干部遵规守纪。同时加强对领导干部报告个人有关事项和重大事项等重点环节的监督提醒，xx年，系统内领导干部累计报告婚丧喜庆事项xx项，已按要求做到事前有请示，事后有报告，坚决防止借机敛财，促进领导干部廉洁自律。

三是做好巡察工作。开展xx巡察整改“回头看”，制定工作方案，抽调县区xx名纪检组组长和市局巡察办人员组成巡察“回头看”工作组，对上一轮被巡察的县区局及直属机构xx个单位开展巡察“回头看”，对巡察反馈的xx方面xx类xx个问题逐一对号销账。对于新发现“对以往发现的同类问题缺乏后续管理措施、廉政谈话记录不规范、执法监察工作资料整理不规范“等xx类xx项重点问题要求相关单位进行整改，截止目前已全部整改完毕。对党的十八大以来xx系统巡视工作情况进行学习总结，强化巡察干部坚定不移深化推进政治巡察的信念。完善巡察组长库和巡察专业人才库，确定巡察组长库成员xx人，巡察专业人才库成员xx人。综合运用巡前培训、跟组锻炼等方式，提升巡察干部专业素养和工作能力。综合分析本单位巡察工作和巡察“回头看”工作过程中发现的专项问题和共性问题，形成分析报告，为党组决策以及被巡察单位对照检查、自查自纠提供参考，全面系统完善巡察整改机制和强化巡察成果运用。

四、加强监督执纪，坚决推动工作机制持续发力。

一是严肃开展纪律审查。深入贯彻落实总局党组运用监督执纪“四种形态”实施意见，充分实践好第一、第二种形态，发挥警示作用。以用好第一种形态为关键点，xx年，函询xx人，提醒谈话xx人，系统内组织开展廉政谈话xx人次，坚决遏制苗头性、倾向性问题。以用足第二种形态为着力点，xx年，市局共受理信访举报xx件，其中，已办结xx件，正在进行初核xx件，正在开展函询xx件，坚决把自律不严、轻微违纪行为等问题遏制在初起之时。

二是加大监督执纪力度。市局纪检组要求系统内各级纪检监察部门建立“四种形态”管理台账，对每种形态发现的问题及开展的工作及时进行更新和充实，同时要求基层各级纪检监察部门每月定期向市局纪检组报送监督执纪“四种形态”工作报告并形成常态。目前，基层各级纪检监察部门已累计上报监督执纪“四种形态”工作报告xx个，对市局纪检组实时掌握基层监督执纪动态起到了积极的推动作用。

三是不断完善工作制度。坚持问题导向，提出“一二三”管理思路，严格履行全面从严治党监督责任。“一”是指统一一个思想，即坚决拥护党的领导，坚决执行总局、省局、市局党组决策，通过严抓系统内纪检监察干部的思想建设和政治学习，打造政治过硬的执纪队伍;“二”是指推动落实全面从严治党“两个责任”，通过深化落实党组与纪检组的工作会商机制，推行责任清单、问题清单、问责清单，督促提醒党组切实把管党治党责任担当起来，通过严肃问责，确保责任不落空、工作不空转;“三”是指深化三项制度，一个是前面提到的监督执纪“四种形态”管理报告制度，第二个是纪检监察干部管理制度，通过将基层单位纪检监察干部统一划归市局纪检组管理和调配，集中开展工作，促进了骨干力量的加快成长，第三个是建立健全定期述职和报告等制度，推动纪检监察工作体制具体化、程序化、制度化。

五、加强自身建设，坚决打造执纪铁军。

一是注重培训，提高能力。为了扭转越往基层执纪力度越小的局面，xx局纪检组着力加强对基层纪检监察干部的培养，通过集中培训、以会代训、交流座谈、遇到问题即时辅导等方式，提高纪检监察干部的执纪能力。

二是健全组织，优化配备。对全系统纪检监察队伍进行了集中优化管理。着力以基层为重点，不断充实、整合、优化人力资源，调整xx业务强的党员干部充实到纪检监察队伍中，去年基层新提拔和交流的纪检组长充分发挥工作效能，带动基层监察干部综合执纪能力不断提升。今年以来，基层各单位也不断充实年纪轻、素质高、业务精的干部到纪检监队伍中，努力培养骨干核心力量。

三是严格管理，树好形象。坚持打铁必须自身硬、信任不能代替监督的原则，狠抓纪检监察部门和干部的内部监督，市局纪检组加强对基层纪检监察部门的检查指导，通过向其他部门了解对纪检监察部门的反馈，构建广大干部对纪检监察干部的监督评价体系，不断拓宽监督渠道，提高监督水平。完善对纪检监察干部的和考评价办法，以考促管、以考促建，强化自我约束，树立纪检监察干部模范遵规守纪的良好形象。

年上半年履行监督责任情况报告范文

根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》（赣移党组[2017]3号）和《关于印发中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则（试行）的通知》（赣移纪检[2017]7号）要求，现将2018年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

1、2018年4月18日召开2018年党风建设和反腐败工作会。公。

司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与13名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。

2、按照分公司2018年党风建设和反腐败工作会议精神，研究制定2018年纪律检查工作要点，共六大类15项；细化并明确了工作清单，共七大类44项。

3、2018年2月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57份，组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47份。

4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求，将深化巡视整改任务分解到责任部门，分别于5月17日、6月28日、7月14日以协同办公的形式下发，要求各部门认真开展自查自纠和整改，指定专人负责，按时反馈自查整改情况。一一与各部门进行沟通，经认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改，截止8月底已基本完成，还有2项（涉及历史案件通报和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。

2、开展基层支部监督检查和考评工作。3月28日至4月5日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报，并要求对检查发现的问题限时整改到位。在7月4日至7月8日的二季度监督检查工作中，主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报，纳入季度kpi考核。2017年1月4-6日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报并进行评分，区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度kpi考核。

3、开展专项监督检查和整改工作。2018年7月对业务招待费、会议费进行二次清查，并对违规招待费用进行退赔；2018年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。

4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化巡视整改任务落实分解表》中55个问题进行认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。其中15项已基本完成整改，还有2项（涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况，3次向分公司党委汇报,7次与各部门讨论。

5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求，切实履行党风廉政建设的主体责任，进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作，加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度，促进企业健康发展，按照党委要求开展区县公司巡察工作，重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为：涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理，落实中央八项规定和反四风等多方面内容，并查看前期各项检查整改落实情况。

10-11月已完成两个县公司实地检查，目前发现问题28个，如：吉祥号码管理、渠道亮化装修、房租管理、基站代维管理、工程建设管理、集团产品历史欠费、办公楼土建管理不规范等方面，存在风险，有些可能对公司造成一定经济损失，对发现的问题提出各类监督意见共28条。检查组将具体检查情况向党委进行了汇报，党委听取汇报后提出了新要求，对发现的问题不能停留在表面，要深入查证，突出重点，坚持问题导向，抓关键流程、环节的控制情况，改进检查方法，确保工作成效。

监察室12月针对检查发现的问题下发整改通知书，要求责任单位立即整改，并及时反馈整改结果。下一步拟分2-3个组到其他区县公司检查，并做好检查组人员的培训，统一检查标准。将检查情况进行汇总并通报，如发现存在廉洁风险问题，下一步纪委将开展调查，该问责的问责。

1、落实省公司相关文件精神，结合分公司实际，制定《分公司2018年度纪检监察工作综合考核评价办法》，2018年3月22日形文下发。实行月度预评，按季考评，实现党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、加强廉洁风险防控工作，牵头组织各专业部门研究制订《分公司风险防控问责管理办法》，于2018年4月4日形文下发。为切实提高各级管理人员的责任意识，促进员工认真履职，4月份下发工作联系单，要求各区县公司和部室组织全体员工对该办法进行宣贯和学习，并加强督促，收集学习情况。

3、2018年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[2018]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。

紧密围绕“守纪律、讲规矩、强党性”活动主题，把学习宣传、贯彻落实党章、准则、条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，其中：

1、分层分级开展教育的情况。

1）党委中心组：先后12次开展中心组学习，2月3日和2月29日，集体观看《反腐警示录》（上、下）；3月26日，对习近平最新讲话精神、省市两级领导关于中共十八届五中全会精神的讲话等内容进行学习宣贯和导读；3月26日外请市委党校聂校长和汪正生主任讲述《坚定理想信念，补足精神之钙》、《把党规党纪刻印在全体党员心上》党课；4月18日，对《把全面从严治党落实到每一个支部》、新华社评论《确保两学一做取得实效》、《纪检监察工作主要职责、内容、要求》进行宣贯、学习和解读；6月3日，对《集团公司经理人员问责实施办法》、《江西公司领导干部弄虚作假行为问责办法（试行）》、《江西公司员工违规违纪处分条例（修订试行）》进行学习、研讨；6月23日，收看“咬定青山不放松”视频、对习近平最新讲话精神之“保持共产党人政治本色，为信仰去拼搏去奋斗”进行学习、研讨；7月26日，学习习近平“七一”重要讲话之“不忘初心继续前进”；8月27日，对《中国共产党问责条例》进行宣贯、解读；9月23日，学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》、观看《筑梦路上——从严治党》视频；10月27日，对习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话精神和总书记在国企党建工作会上的重要讲话进行学习、法律风险大讲堂、观看反腐大片《永远在路上》第一集；11月18日，对《中共十八届六中全会公报》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》进行学习。

先后组织开展《准则》和《条例》等学习宣贯2次。各单位共组织参观教育基地16次，参观人数达200多人；组织观看教育片13部，达到400多人；在培训班上开设廉政课程，购置发放书籍180本；撰写学习心得40余篇；组织发送短彩信22期，发送人数达到400多人（以上数据包括区县公司和机关支部）。

2、纪委书记授课情况：纪委书记带头讲党课，并分别参加所在支部的学习活动，跟支部党员同志讲党课、谈体会。纪委书记刘欣在机关网络支部开展的反腐倡廉教育活动中讲了一堂专题党课；6月30日，纪委书记在机关网络党支部组织“两学一做”学习教育会上讲了一堂“讲规矩有纪律”专题党课。

3、党员学习覆盖率、员工学习覆盖率：一季度针对全体党员开展警示教育，线上观看省纪委《反腐警示录》，党员学习覆盖率92%；二季度学习反腐倡廉教育月活动四门必修课，党员覆盖率98%，员工覆盖率88%；三季度学习《中国共产党问责条例》，三级经理以上人员参与率96%；四季度组织三级经理人员和纪检监察人员对《廉政建设相关典型案例》进行学习和考试，完成率100%。

4、组织各支部撰写提交学习心得，共收到学习心得40余篇，择优在省公司《廉政动态》栏目发表。1-12月在“廉政之窗”网站刊登信息26篇，及时完成集团公司“廉洁从业之窗”队伍建设人员信息，并进行日常维护更新。

5、开展日常警示教育和节前廉洁教育进家庭活动。将省、市纪委和省公司下发的违规违纪通报，及时进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣。在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。

1、重要时间节点部署或提醒情况：在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，纪委及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。中秋、国庆前夕，通知各支部纪检委员做好节日期间本单位公车管理和公务接待自查，纪委组织对有关情况进行抽查和明察暗访。

2、自行开展监督检查，发现问题和提出工作建议情况：

3月底启动开展“四风”问题整治情况“回头看”工作整改落实，对“回头看”新发现问题，要求责任部门和区县公司逐一开展整改落实，并汇总整改情况督促有关责任单位跟踪问效。3月28日至4月5日先后派出监督检查组赴10个区县分公司开展落实中央“八项规定”精神、“四风”问题整治情况监督检查，提出公务用车、办公用房、业务招待等方面管理应规范、手续应严格等6条建议。

对办公用房、公务用车、公务招待、差旅费开展专项自查和整改。2018年5月和7月对业务招待费、会议费进行两次清查，并对违规招待费用进行退赔；2018年7月对差旅费超标情况进行再次清查，超标差旅费全部清退；2018年6月重点针对超面积和虚假合署办公的情况进行督促整改，2018年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行自查反馈和现场抽查。

1、问题线索核查及信访案件情况。

1）巡视组移交问题线索；省公司及地方纪委转办信访件；本单位自收信访件：省公司转办信访件转来1件（信访外，樟树公司客户业务投诉）；本单位自收信访件1件；截止11月30日共收到纪检监察信访件1件，信访外1件。

2）完成上级纪委交办的初核、转办要结果到期办结率（办结数量/移交数量）：2018年仅收到省公司转办信访件1件（信访外），已办结，并向上级反馈有关情况和处理结果。

3）按照五类标准处置问题线索情况：按照五类标准处置问题线索情况：立案1件（张志刚违反八项规定，公车私用），已办结。

4）纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理的情况；主要领导对重要信访件、案件亲自批示、过问、督办的情况：纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理情况2次；主要领导对重要信访件、案件亲自批示1次、过问、督办情况2次。

5）司法案件情况和自办案件情况（只报数据,不涉及案情,包括一案双查）：没有发生司法案件；分公司自查问题线索0件；立案案件1件（同上）。

2、分层分级开展信访分析、案件剖析情况：在党委中心组学习（扩大）、全市经营分析等会议上，对省、市纪委通报的违规接受吃请和收送礼品等案件，省公司通报的南昌、九江分公司违规挪用工会经费、违反劳动纪律等案件，违反中央八项规定公车私用案件，进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣，注重加强自身的作风建设，严格要求自己，不违规不逾矩。

3、针对信访及案件暴露出来的问题，提出管理改进建议，推动建立健全相关制度的情况：要求主管部门加强公务用车管理，节假日联合开展监督检查。组织全市三级助理以上人员学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》，要求各级领导干部加强政治学习，严格落实中央八项规定，强化公司管理制度的执行。并参照省公司文件，结合实际，修订下发《分公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》。

4、运用“四种形态”

责任约谈批评提醒、组织处理、纪律处分、移送司法机关处理的人数：2018年党风廉政建设约谈113人次；各县区分公司批评提醒共47人次；组织处理31人；纪律处分1人；无移送司法机关处理人员。

1、按省公司要求，完成了三级经理重大事项一年一报告工作。

2、做好对“三重一大”、物流采购、晋升考试、年度评先等事项情况的监督工作；

 3、对关键岗位任职情况进行梳理：共收集汇总关键岗位54个，关键岗位员工93名，其中任职时间已满四年的有16人，满3年的有5人，梳理情况提交人力资源部。目前，关键岗位到期人员已有4人调整岗位，3人已调整工作职责。

5、2018年5月，启动分公司嵌入式廉洁风险防控机制建设工作，要求各部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明细对应罚则，有责必问，失责必究。

a.监督推动的具体措施：

1）3次向公司党委和党委书记做专项汇报沟通，推动部门在年度绩效计划中包含嵌入式廉洁风险防控机制建设内容。7月8日，向公司党委就嵌入式廉洁风险防控体系建设开展情况作了专题汇报。党委提出明确要求，各部门应以省公司各专业分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册，并经分管领导审核后，统一下发。

2）7-8月安排人员分专业对网络口、市场口、综合口沟通、辅导7次，督促各主责部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明确对应罚则，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册。

3）2018年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[2018]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。

b.存在主要问题：各单位应加强组织学习本专业的廉洁风险防控分册，通过在实际工作中的运用，完善机制建设，优化制度办法，防范廉洁风险的发生。

2018年在省公司纪委、分公司党委高度重视和精心指导下，完成了深化巡视整改、嵌入式风险防控机制建设、四风问题整治、集团巡视迎检等工作的牵头组织和执行的任务。开展好反腐倡廉专题集中学习和警示教育活动，认真查处各类违纪违规行为，按照干部管理权限，对有失职行为的领导干部进行问责或提出问责建议。率先开始进行区县分公司巡察工作的探索。

回顾一年来的工作，看到的是许许多多的不足，突出表现在:主动监督的意识不强、发现问题的途径不广、剖析问题原因的深度不够、指导督促解决问题的力度不大。存在的问题：“嵌入式”廉洁风险防控机制建设方面，各责任部门虽然进行了流程梳理、风险点排查形成各专业分册，但没有进行充分学习宣贯，没有做到人人入脑入心。有些整改工作仅仅满足于当前问题的整改，治标不治本，没能做到“举一反三”，形成长效机制。要从梳理流程、完善制度、强化执行上下功夫。

结合如何改进工作中的不足，围绕纪检监察“监督执纪问责”的核心工作，从以下四个方面理顺工作思路：

（一）更加突出主责，旗帜鲜明履行监督责任。

监督执纪问责，是党章赋予纪委的职责，责任重大，使命光荣。进一步在落实“三转”、综合运用“四种形态”上取得新成效。要敢于较真碰硬，不怕得罪人，以发现和解决具体问题、有效监督和严格执纪问责来衡量检验监督责任的落实。正人先正己，按照“忠诚干净担当”要求，加强队伍自身建设。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责，正确运用《问责条例》7种问责方式，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

集团巡视反馈意见整改工作正在紧锣密鼓的进行中，要切实把自己摆进去，集团巡视反馈问题整改没有旁观者，回顾以前各类整改工作，总有不少差强人意的地方，很大一个因素是查摆问题不彻底。归根结底是没有对失责责任人进行严肃问责。动员千遍，不如问责一次；如何做到准确问责，就要求我们切实参与到整改工作的全过程中去。对整改工作每个阶段的重点工作内容、要求、职责分工、进展情况等都非常了解，才能真正掌握各责任部门、责任人的履责情况，才能有效协调、及时监督和有据问责。

（三）做到学以致用。

（四）注重记录、归纳、今年在如何推进嵌入式风险防控机制建设、集团巡视迎检工作，在公司党委的指导下，纪委做了较周全的思考，提出了一些建议，并与各业务部门一道进行充分沟通分析，取得了一定的效果。但是这些实践没有详实地记录下来，也没有进行归纳分析总结。这是纪检监察工作方式方法的短板，需要改进。

（五）做好三个结合。

一是结合巡视、上级检查发现问题的整改，从问题分析展开找线索，挖掘深层次原因，从根本上监督、督促责任部门整改到位；二是结合党建工作，从党建工作落实情况找线索；三是结合专业检查，从专业部门的检查情况分析发现问题线索，督促责任单位整改，使管理流程、监督流程形成闭环。

上半年意识形态工作责任制落实情况报告

2021年以来，××总支部在×××党工委的正确领导和精心指导下，认真落实意识形态工作责任，认真贯彻落实党的历次全会精神，严格遵循高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，围绕“抗击疫情、复工复产”主线，××意识形态工作扎实推进。现将上半年落实意识形态工作责任制落实情况报告如下：

一、主要工作及成效。

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。

利用民主生活会和述职报告，把×××班子成员意识形态纳入执行党的纪律监督检查范围，自觉接受监督和评议，自觉做卫健系统意识形态工作的领导者、推动者和落实者。

（二）突出思想引领，及时掌握动态。

一是强化理论引导，坚定理想信念。健全中心组学习制度，研究制定《2021年×××理论学习中心组学习计划》。上半年，×××中心组共组织13次集中学习，内容涵盖党的前沿理论，××总书记重要讲话精神，省、市、区常委会精神，扫黑除恶专项斗争、信访工作重要内容，以及《×××党政领导干部安全生产责任制实施细则》等，使系统干部职工真心听党话、铁心跟党走的信念在学习中进一步坚定，思想动态在学习中进一步握牢，进一步增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。二是加强职责教育，增强责任意识。利用各种时机加强××人员学习××总书记在庆祝首个医师节的重要批示精神，进一步增强系统广大××人员的“敬佑生命，病人至上”的责任意识，强化救死扶伤的医德医风建设。三是突出彰警结合，提高自制能力。用好“两红两优”、“最美家庭”、“最美医生”和“最美护士”的评比激励，进一步激发卫生健康系统正能量，积极营造争先创优的浓厚氛围，结合参观禁毒教育基地等警示教育，不断增强系统干部职工的自制力和明确辨是非能力，确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。

（三）突出正面宣传，抓好导向管理。

一是学习先进典型，党员干部宣传先行。各基层党组织通过电视、手机、网络等方式积极组织党员干部做好第×××届全省党员教育电视片观摩交流活动投票点评工作，发动广大党员群众为喜欢的作品投票和发表评论，把握工作节奏，保持频度热度，注重防范可能出现的舆论问题，并及时组织专题讨论，交流心得，进一步提升广大党员干部自身素质。广大党员表示，要以强烈的政治责任感和时不我待的精神状态，以不忘初心、不负职责的工作热情和工作姿态，投入到新一年度的××××事业中，为×××××××系统的发展贡献力量。二是提升党性修养，党员干部教育先行。党员领导干部充分发挥“关键少数”示范引领作用，带头躬身践行，自觉以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。鼓励和支持基层党组织主动适应时代要求，创新落实“三会一课”的载体平台，以党的十九大精神、《×习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《摆脱贫困》及《××谈治国理政》为学习主要内容，通过邀请×××讲×特聘教授上专题党课，组织各××××单位党员干部参观×××禁毒教育基地，运用互联网技术和信息化等形式，强化党员教育。用好用活“××党建××家”、××党建等平台，线上与线下相结合，统一组织与自主学习互补，大力推行《××××平台积分管理办法》，实现基层党支部和党员日常管理精细化、科学化、规范化。三是坚持正确舆论导向，凝聚正面能量。建立执行×××信息公开制度，深化党务政务公开制度，明确了部门新闻发言人和舆情信息员，重视网上舆论引导，抓好正面宣传。同时，××紧紧围绕区委、区政府中心工作及××部门职能职责，着力宣传××部门在持续深化××××体制改革、推进紧密型××××及全面××政策实施中的新做法、新成果和新经验，凝聚正面能量到群众中。上半年，××××共编发《××××简讯》8期，采编信息77条。

（四）注重舆论引导，建好宣传阵地。

完善各级各单位舆情应对的监测系统，逐步实现监测、研判、督办、落实、反馈、建档等功能的信息化管理。加强卫健舆情监测研判工作，针对系统内的突发事件、敏感事件，及时反应，恰当回应，并及时上报××××和区委宣传部，利用电视、广播、报刊、网站、微博、微信等媒体，掌握舆论主动权，塑造政府公信力，有效引导社会舆论。同时，书记亲自带头上党课，×××班子成员到新挂钩的单位上党课，并要求×××中心组学习每月不少于2次。二是巩固宣传阵地。建好户外宣传阵地，发挥好人口文化园、人口学校、宣传橱窗和健康长廊、健康专栏的作用，依托户外大型led电子屏、手机短信等平台宣传好党的十九大精神，依托政府门户网站，向全社会规范发布卫生健康信息，不断提升宣传覆盖面和知晓度，树立××××的良好形象。三是加大学校周边执法力度。围绕未成年人思想建设，加大对学校周边监管力度，采取定期与不定期进行执法检查，上半年共出动231人次加大检查力度，确保学校周边社会环境清正。

2021年以来，无存在落实意识形态工作责任制不力情形，所管理的党员领导干部在意识形态工作方面无出现违纪问题的处置情况。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面做得还不够。

落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下阶段我们将重点抓好四项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任担当。通过有效措施，把×××主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成×××统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作落实。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓工作成效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。四是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。引导系统广大党员勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，切实把思想和行动统一到中央部署和省委、市委、区委要求上来，不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当作为，为“富美××”建设做出应有贡献。

履行监督责任情况报告

2020年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和省委第x届x次全会、x市委第x届十次全会和县委第x届x次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下：

（一）全力以赴保障防控物资。

按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资x余种，累计发放酒精x吨，各类消毒液x瓶，各类口罩x个，各类手套x双，各类防护服x件，各类隔离衣x件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计x元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（x）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶x瓶、一次性乳胶检查手套x双、医用隔离衣x套、医用防护服x套、n95口罩x只、红外额测温仪x个、测温门x台、一次性医用口罩x只、一次性头套x个、一次性鞋套x双、防护面罩x个、医用外科口罩x只、防渗一次性隔离衣x件、一次性医用靴套x双、防雾护目镜x个、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。

（二）千方百计促进经济增长。

强化主要经济指标调度。牵头起草制定《x县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。x-x月，x家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降x%，较x-x月、x-x月降幅分别扩大x、x个百分点，低于年初确定目标x个百分点。从园区看，x工业园区累计工业增加值同比下降x%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降x%。园区外企业累计增加值同比下降x%。x大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为x%，同比增长x%，拉动工业增加值增长x个百分点；纺织业增加值占比为x%，同比下降x%，下拉工业增加值x个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降x%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降x%左右。

加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《x县贯彻落实省“工业稳增长x条”实施方案》《x县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展x家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除x化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业x户（次），企业享受补贴金额x亿元，其中，县财政补贴户数x户（次），补贴金额x万元。牵头组织兑现x县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业x户（次），兑现奖补资金共计x万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《x县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由x名县处级领导结对帮扶x家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂x个，省数字化车间x个，省工业互联网发展试点x个，省双创示范平台x个，省服务型示范企业和项目x个，获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有x家。共争取区市各类工业扶持资金x万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目共获得x万元扶持资金已全部拨付到位。

拓展节能降耗思路。截止x月底，全县规上工业能源消费量为x万吨标准煤，同比增长x%，单位工业增加值能耗同比增长x%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《x县2020年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的x天雄碳材料等x家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等x家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。

（三）集中精力推进项目建设。

抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《x县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020年，全县谋划基本建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。谋划“x五”项目x个，概算总投资x亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目x个，概算总投资x亿元。编制储备2021年建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至x月底全县共备案企业投资项目x个，总投资x亿元，审批政府投资项目x个，总投资x亿元。

抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《x县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县2020年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《x县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止x月底，已开工项目x个，年度计划投资x亿元，开工率为x%。

抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《x县投资项目招投标监督记录本》《x县政府投资项目踏勘记录本》《x县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目x个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目x个，落实项目资金x亿元。

（四）多措并举保障民生发展。

强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购x吨，其中水稻x吨、小麦x吨、玉米x吨；落实订单销售x吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计x万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县x家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前，我局共采集新收获小麦样品x份，玉米样品x份，水稻x份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目资金拨付，拨付x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目验收资金费x万元；第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、u盘制作费共x万元。

强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利用价格调节基金，在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场x种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《x回族省幼儿园收费管理实施细则》（宁价费发〔x〕x号）《幼儿园收费管理暂行办法》（宁价费发〔x〕x号），完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益。根据《x回族省机动车停放服务收费管理办法》（宁价费发〔x〕x号），完成x起商业停车场的价格审批，率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、x“x”和“x”等互联网平台，累计回复价格方面咨询x件，办结率x%。累计对全县十x个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴，发放补贴x元，有效保障了城乡低收入人群基本生活。

强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县x个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设，起草了《x县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作，对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.x”网站公示的信息条数共x条；其中行政许可x条，行政处罚x条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有x双运商贸有限公司、x新野食品有限公司等x家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款x万元，有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果；县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引导群众和企业诚信经营；县商务局建立惠企政策兑现台账，按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业，变“被动兑现”为“主动兑现”；县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度，将x家x万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。

（五）优化服务改善营商环境。

健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及x市优化营商环境各项工作部署，印发《x县优化营商环境实施方案》，细化了x个指标x项重点工作任务，配套出台《x县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施，夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。

压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度，严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办x小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平，全县行政许可相对集中率达到x%。组织开展政务服务事项梳理，x项服务事项中x%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日；企业投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至x个工作日办结，一般不动产登记业务压缩至x个工作日内办结。

（六）党建引领锤炼过硬干部作风。

坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、x、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习5次，集中学习14次，撰写工作动态x余篇。对党委下属x个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好x个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面完成市委巡察整改工作任务；严格落实“三会一课”制度，加强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员x名，发展入党积极分子x名。全面发挥党员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委x个党支部x多名党员自发性捐款x元。

党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础；严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有效推进党风廉政建设工作；深入开展“干部作风建设强化年”活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不断提升我局机关效能；扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理，2020年共审批扶贫项目x个，项目概算总投资为x万元；验收扶贫项目x个。

x专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对x专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习13次，张贴宣传海报x余张，悬挂x宣传标语x余条，分发宣传单页及x宣传手册x余份，积极营造社会参与的x氛围，确保“x”专项斗争落到实处。

坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照省、x市、x县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。

一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降幅超过x%，对企业产能释放造成了一定影响，x月中旬到x月底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所减弱；如意科技订单虽已恢复到往年的x-x成，但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超过x%；x化工年初以来持续停产，累计减少产值x元，直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前，我县仍有x个项目（含x军民融合产业园）因资金、土地、规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足，导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。

2021年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：

（一）紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资。

一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《x回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取省、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。

（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复。

一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划，依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智xd打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业（现代纺织、装备制造）、生物制造药特色产业，大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县新兴产业规模，加快优化产业结构。2021年，高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高x个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作，同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年，工业企业技术投入增长x%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率，加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。

（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生。

提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好x-2020年度项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应急成品粮（油）数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。

强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执行情况，待污水厂运营一个财务年度后，按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对融晟公司投运x县出租车事宜，待出租车公司运营一个财务年度后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对x县供暖价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。

加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。

（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升。

全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继续深化“1+n多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“x政务服务网x站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇（街道），大力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众就近办事。

（五）全面落实部署要求，整体推进各项工作。

一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果，切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。

上半年落实全面从严治党主体责任情况报告

2023年以来，我**党委深入学习贯彻党的二十大精神和二十届中纪委二次全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，全面对标省委指示精神，坚定不移推进全面从严治党，把主体责任扛稳抓牢，为***各项事业发展提供了坚强保证。

第一，始终坚持从严从紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，先后召开**党委常委扩大会和**党委**届***次全会，广泛深入开展学习培训、宣传宣讲，**党委常委带头学理论、讲党课、作宣讲，迅速兴起热潮。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，研究制定实施意见，严格党内政治生活，**带头遵守党章党规和宪法法律，认真落实双重组织生活、“三会一课”等制度，用好批评和自我批评有利武器，营造积极健康的党内生活氛围。认真落实意识形态工作责任制，加强新闻舆论、文化传播等阵地建设管理，实施文艺“五兴工程”，加强舆论引导和问题落实反馈，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。

第二，始终坚持从严从紧抓实基层党建全面过硬、全域提升。**党委2023年组织召开*次常委会、党的建设领导小组会议，专题研究全面从严治党工作。出台**党委运行规则，建立**党委领导干部包保**工作机制，提高班子整体运行效能。**党委书记作为第一责任人，既挂帅又出征，带领和督促各级党组织主要负责人履行好第一责任；班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持“两手抓、两手硬”，既明确职责、做好任务分解，又强化督查、严格问效追责，推动全面从严治党向基层延伸。逐级压实工作责任，强化四级联动机制体系建设，健全党委书记抓基层党建四张清单，完成整改*件重点问题、*项重点任务。实施*个城省社**党委标准化建设，开展大调研和村居“五方联审”和软弱涣散排查整顿提升、依法依纪处理*人，转化软弱涣散班子*个，班子结构进一步优化，基层组织基础进一步夯实，切实推动各项工作全面进步、创新发展。

第三，始终坚持从严从紧抓实党风廉政建设和一体推进“三不”。坚持把执纪监督纳入全局，摆在突出位置，层层传导压力，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。坚持问题导向，重点围绕“学习贯彻二十大·奋力实现新跃升”系列重点难点、2023年工作要点明确的工作任务，确保中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里。共实施党内问责*起，问责党组织*个、党员领导干部*人，失责必问、问责必严成为常态。针对乡村振兴“微腐败”、民生实事办理等领域开展专项治理，着眼加强薄弱环节，建立健全项目监督审核机制。健全党内外监督机制，定期召开党外代表人士座谈会、民主监督协调会等，全面了解党员干部表现，发现问题及时处理。抓住“关键少数”，强化警示教育，开展**轮廉政谈心谈话，召开各级基层**党委党政领导班子成员向纪委全委会述廉会议，存在的问题全部整改到位。及时充实调整*个巡察组，对*个单位开展巡察，移交问题线索*件，利剑作用不断彰显。坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置，健全分工推进体系，组织各部门单位结合自身存在的廉政风险点，逐一列出问题清单。保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度惩治腐败。全**党委立案*起，党政纪处分*人，移送司法机关*人。坚持“一案双查”，堵塞管理漏洞，不敢腐、不能腐、不想腐的机制加快构建。

第四，始终坚持从严从紧抓好高素质干部队伍建设。牢固树立“实在实干实绩”的用人导向，注重在落实省委重点工作一线培养选拔干部，配强领导班子。全力落实省委“年轻干部培养规划3年工程”，加大优秀年轻干部选任力度，选调*名优秀干部到上级机关和企业、金融机构挂职学习，选调*名年轻干部到招商和全**党委重点工程一线挂职锻炼，新提拔人员中“90后”干部占到*%。全面落实“凡提四必”，坚决防止干部“带病提拔”，畅通干部能上能下渠道，通过干部交流、转任非领导职务等组织措施，为想干事、能干事的优秀干部搭建平台，让不想事、不干事的干部受到警示。

一年来，我在全面从严治党取得新的成效，但也存在一些问题和不足，主要是：全面从严治党压力传导不够紧，少数单位重视不够、措施不硬，部分农村基层组织功能仍然偏弱。纠四风仍需下更大功夫，违反八项规定精神的现象时有发生，少数领导干部违法乱纪影响恶劣，优化政治生态任务仍然繁重。

下半年，我将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实管党治党的重大政治责任，坚持问题导向，更加突出抓好政治建设，着力提高政治觉悟和政治能力，更加扎实打造过硬堡垒，推动基层党组织全面过硬。更加坚定推进正风肃纪，深刻汲取反面典型教训，既重震慑、又重治本，以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党取得新成效，为**高质量发展作出新的贡献。

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纪委监督责任落实情况工作汇报

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下，东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反贪腐工作，较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下：

一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次，不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动，召开了全镇党员干部警示教育大会，组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片；并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育；引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。

二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党委书记为组长的领导小组，并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期召开会议9次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，进一步明确分包责任，副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门，并将《东郭镇党风廉政建设和反贪腐工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门，每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时，镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份，镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时，镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。

四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题，开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现象的.，从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆，春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府，不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米，副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个，节约会议经费近3万元。同时，开展机关效能检查16次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件，创造良好环境，旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件，第一，解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。第二，大力推进乡镇纪委规范化建设，配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部，配备办公办案设备和办案经费。第三，支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对贪腐问题勇于“亮剑”，坚持有腐必反、有案必查，坚决惩处、决不姑息，以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来，共查办各类违纪案件9起，并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起，共处理违纪党员干部20人，有力的打击了违法乱纪分子，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。

七是抓督导。成立了督查工作组，由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来，开展机关效能督导检查21次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

一是明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核；每季度主持召开一次党风廉政建设和反贪腐工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。

二是分解责任，严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。第二，坚持正确用人导向，推进干部人事制度改革，增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干部管理监督机制。第三，抓住村两委班子新上任的敏感时期，进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题，通过明查暗访、群众举报等途径，加大违纪违法行为查处力度，为村级开展工作奠定坚实的基础。

四是严于律己，当好廉政表率。作为镇党委书记，我坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

一年来，我镇在党风廉政建设和反贪腐工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚；二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象；三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。

下一步，我们将认真贯彻落实党的会议、十八届三中、四中全会精神和国家总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防贪腐体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反贪腐斗争进行到底，为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。

监督责任履行情况报告

对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为20xx年度法治浙江（法治政府）建设先进单位；天台县人民政府被市委市政府评为20xx年度台州市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。

1.深化复议应诉“三色预警”品牌建设。

为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会52场，梳理出9家单位28个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对52件行政案件试行“三色预警”制度，共发出7期专报，其中2期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。

2.创新行政执法监督新模式。

以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向7个行政执法部门发送选题建议书8份，开展专项监督检查4次，提出监督意见12条，制发《行政执法监督通知书》2份。

3.引入全流程心理矫治。

以政府购买服务的方式，明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期，心理测评200余人次，个别谈话20余人次，开展小组团体课8场次，提供心理矫治、心理辅导15人次，该模式已在全市推广。

4.探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。

在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。

（一）落实依法抗疫，法治保障有新提升。

1.法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部8个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件96件，提出法律意见和建议129条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。

2.“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台，组织宣传活动22场次，发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份，刊登《条例》广告740条、发布典型案例13个，免费解答线上法律咨询2000余人次，惠及企业300余家。疫期抽调9名干部，组建4个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题182个，帮助解决175个，办结率为96.1%。

3.畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等20家单位进驻县级矛调中心，疫情期间专设“涉疫绿色通道”，定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台，建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍，共开展矛盾纠纷排查2580次，调处纠纷2786件，调解成功2786件，调处成功率达100%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。

（二）推进依法行政，法治建设有新进步。

1.全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核，印发《20xx年法治天台建设工作要点》《20xx年法治浙江（法治政府）建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇（街道）、4个国企、395个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《20xx年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员45名，制定了3项专项督察工作计划，已对5个部门、6个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对13家单位的法治巡察，共提交巡察报告13份，向被巡察单位反馈法治相关问题9个，完成整改8个。

2.全力加强法治政府建设。印发《天台县20xx年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系100项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革，整合组建5支综合行政执法队伍，统一目录300项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体79家，审核执法证2600本，清理退休、调岗等人员证件比例达98%，执法单位持证率高达97.12%，开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督，开展案卷评查11件，发现问题16个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入，编制重大行政决策事项6项，清理规范性文件368件，审查规范性文件25件、合同11件，提出合法性审查意见82条。

3.全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论19次，行政机关负责人出庭应诉率达100％。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的14件，和解调解率为37.8％；办结行政应诉案件177件，败诉案件16件，败诉率为9.04%，低于省定10%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。

（三）加强安全治理，平安建设有新成效。

1.规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以100%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对2480多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见41场次，开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作，已调查评估27件，执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次，开展执法案卷评查142份，发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。

2.深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名，金牌调解员22人，律师5名，行业性调委会23个，设立专门接待室5个、窗口2个，进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件，调处成功5112件，涉及调处金额29382.75万元，调解成功率达99.71%；实质化解行政争议91件，行政诉讼案件和解撤诉率达47.3%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达88.61%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。

3.做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷90次。强化重大矛盾纠纷化解处置，38件非正常死亡案件均成功化解。

（四）夯实基层基础，基层治理有新进展。

1.全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达92.92%，处于全市前列。

2.全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议，制发《县级单位20xx年度法治宣传教育任务清单》，将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目25个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日，“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治天台”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为20xx年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。

3.全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）2个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，共评选出法治带头人505人、法律明白人840人、学法用法示范户5017户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌。

4.全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设，共培育申报“枫桥式”司法所1家（白鹤司法所）。助推司法所改革发展，认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法，推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前，全县已有15个司法所承担合法性审核。

（五）优化公共法律服务，群众满意度有新提升。

1.精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡（镇）、村三级公共法律服务平台，依托工业行业协会公共法律服务站，组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”，修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件，备案审查14件。推进民营企业法治体检120场次，开展企业经营环境检视112次，提出法律建议257条，律师参与排查涉企矛盾190起，惠及企业179家。落实普法责任制，推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。

2.充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”，法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度，成功协助申请人申请域外法律援助1件，提供一次性法律帮助314件，实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来，共办理法律援助案件537件，公证案件1792件，回访率达100%，群众满意率达99.8%。

（六）强化素质提升，队伍建设有新活力。

1.扎实开展主题教育活动。以党建促队建，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终，重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍，组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”，已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。

2.提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动，共梳理出各类问题256条，同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件，整改率达99.22%。持续推进司法队伍规范管理，推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手，出台系列激励机制，突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机，通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措，提高全局干部的法治素养。

3.加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡，强化效能检查和廉洁自律监督工作，深化落实“一岗双责”。制定了20xx年全局党风廉政建设年度工作计划，与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度，开展提示约谈24人次，警示提醒约谈5人次，每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。

1.公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证，当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位，但该方案仍未经正式通过。

2.“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前，司法所作为基层四个平台之一，其业务用房多数依靠乡镇（街道）人民政府。司法所没有独立的业务办公用房，受乡镇（街道）限制，很难达到枫桥式司法所建设要求。

（一）奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线，全力推动法治浙江、法治台州建设考评，全面落实党政主要领导法治建设责任，力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，落实各项指标，倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理，做好政府信息公开。

（二）主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广，推进综合行政执法改革，探索乡镇行政执法体制改革，统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动，全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法监督全覆盖，重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制，加强执法考评，规范涉企行政执法检查。

（三）提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案，落实政府法律顾问工作规定，做好行政执法证考试、制证，推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障，推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设，落实复杂疑难案件专家咨询会商制度，建立行政复议典型案例库。

（四）规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施，在《社区矫正法》框架下，打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作，规范调查评估的项目内容与工作程序，做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设，加强社会救助政策指引和过渡性安置。

（五）深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心，统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法，健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度，加强行政和司法良性互动机制，共同提升解决行政争议的能力，实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门联合购买人民调解服务。

（六）全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村（社区）建设，开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。

（七）强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导，争创省级“枫桥式”司法所。规范村（社区）调委会工作流程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接，引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训，做好人民陪审员的补缺选任。

（八）升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动，充分发挥法律服务、人民调解等职能作用，强化入企指导、优化举措，真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革，加强青年律师扶持培养，提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范，组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动，提升律师职业的社会美誉度。

（九）抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度，开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平，创建示范党支部。开展党员律师轮训，推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督，健全执法司法权运行制约机制和监督体系，落实作风监督制度，开展廉政约谈，全面加强警示教育，经常性开展明察暗访，积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

纪委监督责任落实情况工作汇报

8月9日，邢台市委督导组对我市学生暑期安全工作进行了暗访，发现周庄办事处老庄村水坑无人值守。8月10日，邢台市委督查室印发了督查通报，市书记王爱民同志批示：严加防范，特别是坑塘守护一定到位，严肃处理失职人员。沙河市书记曲斌同志批示：再发通知要求落实，对责任人问责。

市委、市政府高度重视学生暑期安全工作，各乡镇办、市政府有关部门要引以为戒，加强暑期学生安全工作的安排督导，切实做到四个到位：

一要宣传到位。

各村要利用村广播宣传防溺水知识，每天广播不少于2次。

二要值守到位。

各重点水域要安排足够的人员进行值守(早5：00-晚10：00)，确保不出现盲点。

三要警示标志设置到位。

各重点水域警示标志要醒目、牢固，对不符合要求的警示标志要立即更换。

四要督导到位。

各乡镇办、有关部门要抓好学生安全工作的落实，深入各村认真督导，确保工作到位。

市委、市政府将派督查组进行明察或暗访，对发现问题的乡镇，将严肃处理有关责任人。

文档为doc格式。

履行监督责任情况报告

20xx年，在x党组的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，结合公司实际，认真开展纪检监察工作，深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作，进一步推动全面从严治党不断向纵深发展，为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组，明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度，坚持把党风廉政建设列入重要议事日程，同公司的各项工作紧密结合，做到统一研究、统一部署、统一检查，确保党风廉政建设各项任务落到实处，真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》，与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书，并要求各部门与部门内中层干部签订责任书，督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体，全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单，对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查，强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式，加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。

(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。

(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。

(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。

(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度，以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

20xx年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx全会工作部署，加强党的政治建设，督促协助党组织推进全面从严治党，认真履行监督第一职责，强化日常监督和精准监督，贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标，把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中，为公司发展提供坚强的政治保障。

(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(二)提高政治站位。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识，将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上，把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上，把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上，把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。

(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面，贯通运用“四种形态”，探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在做起来、做到位，敢于监督，善于监督，规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”，聚焦重点人、重点事，精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作，持续开展对主体责任履行情况的专项检查，强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态，紧盯关键时间节点，突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题，加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”，切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育，开展纪律教育学习宣传，弘扬廉政文化，营造全面从严治党良好氛围。

(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作，又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧，在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状，一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点，发挥党组织和党员“先进性”的模范效应，推动两个责任向基层延伸，实现真正意义上的“一岗双责”。

(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点，进一步细化排查相关问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，驰而不息纠“四风”，重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为，庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查，以更大力度整治形式主义和官僚主义，不断促进干部作风转变，大力弘扬廉政文化，树立新风正气。

(六)加强自身建设。加强自身政治建设，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头做到“两个维护”。加大自身思想建设，以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容，深入开展理论学习。加强自身作风建设，敢于担当，敢于较真碰硬，坚决同违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责，自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题，做到有线索必核、有案必查、失责必问，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

履行监督责任情况报告

2020年，×市审计局在上级审计机关和市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察×重要指示，围绕“四个促进”目标，落实党组各项工作部署，常态化开展“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻从严治党要求，努力构建作风务实，清正廉洁的审计干部队伍。

一是加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，局主要负责人是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定年度《党风廉政建设工作要点》和具体的工作计划，进一步明确责任，确定一名班子成员作为本局廉政纪律建设的负责人，确定一名工作人员具体负责日常工作。局主要负责人与其他班子成员、各班子成员与各自分管科室负责人、各科室负责人与科室成员之间年初层层签订党风廉政建设承诺书和机关作风效能建设责任书，相互监督，层层压实。二是加强宣传教育，反腐倡廉深入人心。贯彻习近平总书记重要论述和指示批示，组织全体机关干部学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党的重要决定部署、重要会议精神，结合实际提出贯彻落实的具体措施。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。突出以×、×案为反面教材的“三个以案”警示教育。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》作为党员干部学习教育的重要内容。将党风廉政宣传教育融入大党建之中，每季度至少开展一次廉政教育活动，常态化开展以案促改警示教育。党组书记作为第一责任人给全体干部上廉政党课×次，局其他班子成员通过不同形式强调廉政工作的重要性。三是严格落实各项制度，强化日常监督。一方面坚持民主集中制，权利运行透明化。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是属于“三重一大”事项的，必须通过班子讨论通过执行，重大事项向市委政府主要领导和省审计厅报告。坚持谈心谈话制度，坚持改进调查研究方式方法，把每一项涉及干部群众的小事落实落细。另一方面加强日常监督检查，通过开展审计现场纪律督查、三公经费自查、违规经商办企业和违规借贷自查等，彻底消除党风廉政死角。重大节日前召开专题会议，对市纪委提出的“十个严禁”要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。坚持从点滴做起，不断增强执纪的主动性和自觉性。

我局精准把握目标和总要求，迅速行动、同步推进、结合工作实际，积极采取多种措施，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是落实教育宣传有方。通过制作主题教育宣传展板，编印应知应会知识手册，坚持学党章、讲党史、筑党魂，运用各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习，加强学习强国app的使用频率，鼓励党员主动学习，关心时事，激发学习的正能量。不定期检查学习效果，在机关干部例会、支部大会以及审计组临时支部会议上，以提问和抢答的方式抽查学习成效，营造浓厚氛围。二是注重强化理论武装。组织全局机关干部集中学习《纲要》《摘编》中的重点篇章，开展“理论学习我注解”的分步式讲述活动;局党组主要负责人上《×》党课，寓教于乐、引经据典，让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。全体党员赴杨滩镇独树社区皖南红军独立团纪念馆开展向革命先烈致敬的现场参观学习。通过观看视频等方式学习×、×、×等坚守初心、不改本色的感人事迹，品鉴“真理的味道”、读懂“主义的真知”，不做信仰上掉队的“迷路人”。全体机关干部赴×市看守所开展警示教育，运用反面教材警醒，用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部，使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是从严作风纪律保障。开展自选动作“承诺守纪、践行严纪”专项警示教育，实施“十个一”行动，切实提升了党员干部的纪律意识、规矩意识。将审计“四严禁”“八不准”工作纪律承诺书印制展板，集体签名承诺，放置醒目处，以表警示。带领各审计组主动学习xxx公报中，坚持把审计监督作为党内监督的重要一环抓实抓好，注重发挥审计对领导干部权力运行的监督作用;在自然资源资产审计工作中要创新思维、争创亮点，充分发挥主观能动性，不断拓展监督广度和深度。

主动发挥审计监督职责，认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规，以经济责任审计为主抓手，政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口，项目实施过程注重“严审”，坚持问题导向，紧紧围绕实施方案，突出“经济体检”作用，做到真审严审、审深审透，促进领导干部履职尽责、担当作为。在今年审计项目中，分别将存在的美丽乡村建设工程未按规定招投标、高标准农田建设项目中公职人员履职不力、违规使用发放惠农资金、公职人员违规经商办企业、工作人员贪污挪用资金等×个问题线索进行了移送，涉及问题金额近×余万元，相关案件均在进一步调查处理中。在民政四项资金和惠农一卡通审计发现涉及人数×人，金额×余万元的五大类×小类问题，并对相关问题进行了移送。坚持全国审计“一盘棋”，增强审计监督的整体合力。抽调×名同志参加了审计署驻南京特派办在皖审计项目，×名同志参加了池州市党委政府主要领导经济责任审计，×名同志参加市委巡察工作，×名同志参加泾县党委政府主要负责人经济责任审计，另派出×名同志参加了市级联动项目泾县扶贫审计，在泾县扶贫审计项目中，对发现的违法违纪问题线索移送宣城市纪委进一步调查处理。

一是扎实开展理论学习。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，扎实开展形式主义、官僚主义整治工作，持续推进作风建设，推进全面从严治党向纵深推进。

二是坚决扛稳廉政责任。继续深化党风廉政建设和作风建设举措，在审计项目实施过程中落实“一岗双责”、强化廉政纪律、严守廉政“高压线”，严格执行临时党支部结束前工作、廉政双考核报告制度。采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育、增强防腐拒变和自我约束能力。积极配合纪检监察机关和派驻纪检组履行好监督责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于×次。

三是健全完善制度建设。将本局已出台或提请出台的各项制度进行全面梳理，做好规章制度的立改废，严把内控关、突出适用性和实用性，推动党管干部和治理能力的进一步提升。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，压紧压实全面从严治党主体责任。

四是加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。厉行勤俭节约，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。坚持精文减会，非涉密资料全面实行审计管理系统和oa系统电子公文运用，逐步实现无纸化办公。

五是深化廉政文化建设。进一步加大宣传力度，注重氛围营造，做好做实审计干部“大后方”工作。组织开展“廉政文化进家庭”活动，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。

六是严肃查处违纪问题。着力解决群众身边腐败和作风问题。聚焦乡村振兴审计、疫情专项资金审计、对口帮扶×审计等，督促审计人员依法履职，进行全方位、全过程的审计监督，激励审计人员担当作为，客观真实揭示群众身边腐败和作风问题。持续加大审计发现问题移送力度，确保问题线索依法依规及时处理。继续在同级审中关注惠农惠民资金补贴力度，加强对以往年度整改落实情况的监督检查。

履行监督责任情况报告

市局党委纪检组：

20xx年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，xx纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下：

(一)准确把握“两个维护”，切实履行协助监督责任。

一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》，明确了“四个突出”，x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间，x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线，积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业，深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作，对x户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息，积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。

(二)坚持学深悟透做实，精心谋划开展教育活动。

领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容，由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》，做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用，达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度，坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部的法律素养。

创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动，共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告，精准勾勒了xx政治生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。

突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了xx分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。

重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习了xxx等违法违纪典型案例，用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。

(三)全面深化体制改革，推动制度转化效能优势。

今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份，确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件x条，收到监察建议书x份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。

(四)认真履行监督职责，从严从实落实监督责任。

为确保监督不留死角，不留空白，我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到位，实现监督责任压紧压实。

日常工作监督到位。按照每月x次的频率，对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。

关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展集体廉政谈话，并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做好监督，及时掌握风险点，防患于未然。

重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息，健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。

疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容，开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下发监察检查通报x期，发现问题x条，电话抽查x人次，实地督导x次，随机问访x人次，短信提醒x次。

(五)深入开展专项整治，集中力量实施精准打击。

开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来，我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。

(六)精准规范执纪问责，持续保持高压有力震慑。

今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组共收到问题线索x条，现已查结x起，了结x起，给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。

(七)加强自身队伍建设，培育忠诚担当纪检强兵。

突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容，把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步的要求，由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。

磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。

年年上半年履行监督责任情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是中国******百年华诞，是xx“十四五”规划和第三期建设规划的全面启动之年，也是集团培训板块改制优化的开局之年。上半年，xxx党支部和纪检监察干部队伍在集团公司党委、纪委（监察专员办）的正确领导和监督指导下，始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次***精神，有力落实各级纪检监察组织会议精神和安排部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕清廉国企建设目标任务，紧扣年度工作思路和重点工作，不断提升党风廉政建设工作的针对性和履行监督责任的实效性，深化集团公司党委巡察反馈意见整改落实，努力营造风清气正的xxx氛围，为助力xxx事业踏上新征程提供了坚强保障。上半年，xxxxx干部员工无违纪违法问题，未接到信访举报，业务项目未发现违反规定问题。

一、主要特色亮点。

（一）高度重视巡察工作，督促整改措施落实。

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2021年上半年党史学习教育工作总结（市x局党组）。