上半年监督责任落实情况报告范文(20篇)

时间:2023-11-18 17:59:16 作者:纸韵 上半年监督责任落实情况报告范文(20篇)

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上报年上半年履行纪检监督责任工作落实情况的报告

市落实党风廉政建设责任制检查领导小组:

20xx年,在市纪委、市局党组的领导下,市质监纪检组积极推进党风廉政建设和反*工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,围绕落实党风廉政建设‚两个责任‛的要求,积极协助市局党组履行党风廉政建设主体责任,认真履行纪检组的监督责任。现就质监局纪检组20xx年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下:

一是落实‚一岗双责‛。层层落实主体责任,明确‚第一责任人‛、分管领导、科室队所主要负责人在其主管范围内都对其党风廉政建设负有主体责任。层层签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层传导压力,对违规违纪问题实行‚三方追究‛的机制。二是及时召开全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议,将党风廉政建设工作纳入工作总体部署,坚持与市局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。

一是抓宣传教育和*示教育。开展‚拒腐防变每月一课‛*示教育,学习市纪委关于作风建设督查情况的通报。将廉政教育上桌面、进电脑,定期在市局qq群中发廉政短语和廉政漫画,制作了廉政建设‚板报‛。二是制定《20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点》,成立了以党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组,统筹安排和部署了20xx纪检监察工作。二是抓各项工作的安排部署。制定了《20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点》、《关于20xx年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》、《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《20xx年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》、张家界市质量技术监督局《贯彻落实〈建立健全惩治和预防*体系20xx—20xx年工作规划〉实施方案》。全年共下发各类通知、工作方案、函等文件12分。

(一)围绕治理‚*‛抓监督。开展‚治理‘*’,面对面‛活动,深入基层、企业了解本系统干部职工依法行政情况,在工作中是否有违反作风建设规定的行为,征求企业对质监系统工作的意见和建议,发放‚治理‘*’,面对面‛评议卡100余份,走访和电话回访企业和行政相对人30家,此活动得到了社会各界和企业的赞同。

(二)围绕作风建设抓监督。紧紧围绕‚*八项规定‛、‚省委九项规定‛、市委‚六个一律免职‛抓监督,开展作风建设明察暗访。20xx年,对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了7次明察暗访。通过走访和明察暗访,全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定,积极工作,没有发现干部职工有违反‚六个一律免职‛的行为。

(三)围绕网络舆情抓监督。一是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视,对发现有超期未办的事项(黄牌)按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员,在规定的时间内完成事项的办结,避免了‚红牌‛事件的发生。二是加强网上舆情监测。监察室工作人员每天对张家界红网、张家界公众论谈等网页进行监测,并将监测情况在《张家界市质量技术监督局网络舆情监测台账》进行登记,对网上投诉做到了事不过夜及时进行调查处理,形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制,全年受理实名投诉一起,网上投诉2期,实名投诉已采取《督办函》形式交到区县局办理,对网上投诉2期进行了调查核实,并在网上进行了回复,得到了广大网民的好评。

建立了重点岗位工作台账,并对重点岗位工作对象和行政相对人采取了电话回访和走访。召开了行风监督员会议和重点岗位‚述责述廉‛面对面评议大会。不但使被评议人员红红脸、出出汗。而且使各位被评个人综合能力得到锻炼,业务工作水平得到提高,责任心得到了加强,勤政廉政的行为得到了进一步规范,同时,也教育和*示了没有参加评议的干部/news/。

目前为止,有7人婚丧事宜进行了报告和备案,都没有违反相关规定和被查处。

(六)围绕权利运行抓监督。一是加强对执法行为的监督,规范行政执法自由裁量权,做到办案、案审、处罚‚三分离‛、逢案必查,杜绝了‚人情案‛和吃拿卡要等现象的发生。不断规范执法、检验检测程序和行为,二是认真执行‚三重一大‛制度。在重大事情的决策中,严格执行党的*集中制和党组会议规则,凡涉及重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时,严格执行集体领导、*集中、个别酝酿、会议决定的原则议事程序,不搞一言堂,在充分发扬*的基础上经集体讨论,班子其他成员先表态发言,‚一把手‛在议事决策中都最后一个表态发言。当意见不一、出现明显分歧时,按照少数服从多数原则,实行班子成员集体表决,对特别重大事项,党组决策前还扩大到征求中层干部的意见和建议,做到了依法决策、*决策、廉政决策和科学决策。

年监督责任落实情况报告

今年以来,我镇纪委在市纪委、镇党委的坚强领导下,聚焦中心任务,坚守责任担当,紧紧围绕全面从严治党这一中心,将监督责任具体到扶贫领域、村务公开等工作,确保监督责任落到实处。现就xx镇纪委落实党风廉政建设监督责任的具体情况做如下汇报:

(一)协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作。

镇纪委协助党委制定了《xx镇2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将责任分解落实到具体部门和个人,并将实施方案下发到各单位,同时镇党委与全镇xx个单位签订《xx镇2018年度党风廉政建设责任书》。

(二)以专项整治为抓手,切实履行监督职责。

1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于2018年至2020年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神,我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇2017年扶贫产业开展专项检查,主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督,发现问题及时纠正和整改,抓早抓小及时把问题消除解决。我镇2017年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范,材料没有及时更新汇总,财政报账制度不够完善,2018年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题,镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题,制定相应措施,切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中,监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对2016年xxxx情况进行核查,我镇需核查总数xx人,全部逐一入户核查,并对存有疑点的人员做笔录xx份,最后按六类情况将xx人进行分类。

2.在扫黑除恶方面的监督。经排查,目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索,已按规定报市扫黑办。目前为止,未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。

3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求,我镇纪委每季度以抽查的方式对各村(居)委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现,目前仍存在个别村(居)委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报,并跟踪整改成效。

4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设,党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托,开展扶贫领域作风问题专项治理,以宣传为重要抓手,召开镇全体干部职工大会,在会上对2017年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报,强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识,增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育,xx月xx日组织镇、村干部共xx人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》,x月x日在xx村委会组织开展警示教育活动,用身边事教育身边人,达到查处一个,震慑一片的效果。三是从2018年x月开始,我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等,对平时上班纪律不强,上班时间外出不登记不请假不报告,节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评,通过通报批评的方式,狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态,今年x月份,部分村支部书记未经请示报告,会议中提前离开会场,镇纪委对x个村委会书记进行提醒谈话。x月份,我镇xxx和xxx两名干部因没有按照安排值班,外出执行任务不到场,我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。x月份,我镇xxx、xxx两名干部五一节期间不按照安排值班,我镇纪委对该两名干部进行约谈。x月份,xxx同志未请假擅自离岗,镇党委书记xxx对其进行提醒谈话。2018年x月xx日下午,镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查,除了个别干部出差、请假、下村外,发现xxx、xxx等x名干部未经请假,擅自离岗;2018年x月xx日上午,镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议,要求参会人员非特殊情况一律不得请假,并准时到会。但发现xxx、xxx等x名干部没有参加会议。为严明纪律,经镇党委主要领导同意,镇纪委决定对xxx、xxx等x名干部在全镇进行通报。xx支部书记xxx因政府开会两次未到会,2018年x月x日,对其进行提醒谈话。

5.开展明察暗访工作。今年以来,在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作,严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用,违规发放津补贴等问题。

6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来,x名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外,xx镇党员、国家干部共有x人的子女参加高考,其中镇府党员干部x人,村(居)委会党员x人,都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。

(三)加大纪律审查力度。

今年以来,我镇纪委收到问题线索共x件(其中重复件x件),其中上级转来x件,自查自收x件。已办结x件,其中立案审查x件x人,初核结束给予相应处理x件,初核了结x件,函询了结x件,了结x件;在查x件(其中立案审查x件x人),未查x件。

(四)加强纪检监察机关自身建设。

按照“党要管党、从严治党”的要求,不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求,镇纪委书记和专职副书记专职专责,只分管镇纪检监察工作和包点村工作,不再分管其他工作,同时转变监督思维,化被动为主动,改进监督工作方式方法,提高监督实效。主动发现问题线索x件,其中立案审查x件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话,今年以来已进行提醒谈话x人次。三是及时传达学习中央、省、市纪委有关会议文件精神,并结合我镇纪委制定的月学习制度,有计划的学习《准则》《海南省贯彻中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等,与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度,提高纪检干部执纪水平。

今年以来,在市纪委监委和镇党委的指导和支持下,通过全体纪检干部的的共同努力,我镇纪检监察工作取得了一定的成绩,但还存在很多不足,比如村委会和村小组对党风廉政建设重要性认识不够,党务村务组务公开还不够规范;镇纪委没有专门交通工具,办案条件还需不断改善;纪检干部对审查安全意识不够高,对执纪工作规则还不够熟悉,对《刑法》等法律条规学习不够,还需不断学习提高业务水平等等。

这些问题,我们将在接下来的工作里不断改进。第一,继续加强党纪和法律法规教育,使广大党员干部不断提高思想政治素质,在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。第二,加强对村委会和村小组党风廉政建设工作的指导和检查,发现问题及时整改。第三,加强业务学习培训,多向市纪委监委请示学习,不断规范我镇纪检干部监督执纪工作,提高纪检干部的办案水平和纪律敏感性。第四,加大监督查处力度,主动收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处。第五,注重利用典型案件、身边案例对党员干部进行警示教育,特别是扶贫领域案件必开展警示教育,达到查处一案教育一片的目的。

2020年,公司纪委认真贯彻落实党组会议精神和工作部署,在公司党委坚强领导下,坚守责任担当,坚决履行全面从严治党“两个责任”,把握运用监督执纪“四种形态”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好的工作成效。现将有关工作报告如下:

(一)在落实组织协调责任方面。

公司纪委协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败各项工作,坚持出好主意,当好帮手。认真开展党风廉政建设考核工作,并将考核扣分结果报送人事部门,做到真挂钩、硬兑现;全面系统总结公司党风廉政建设“两个责任”落实情况和纪委书记履职情况,上报专项工作报告3份;组织签订《党风廉政建设责任书》和《签订廉洁从业承诺书》共计625份,进一步明确责任,传达压力,推动工作责任深入落实;组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议,传达学习中央和公司党组相关会议精神,全面安排部署公司反腐倡廉工作任务。

(二)在监督执纪问责方面。

巩固深化“三转”成果,聚焦主责主业,坚持全面从严治党,坚持做党风廉政建设的执行者、推动者、监督者。一是建立健全责任体系,制定出台《上海销售公司党风廉政建设责任清单》,从加强全面领导、落实“一岗双责”、强化执纪监督、带头廉洁自律等方面对主体责任和监督责任进行细化明确,推动落实“两个责任”制度化、常态化、长期化。二是建立健全责任落实的工作机制,编印《党风廉政建设责任落实手册》,将中央对关于加强全面从严治党的新指示、新要求,以及公司党组对党风廉政建设和反腐败工作的形势、目标和任务汇编成册,明确公司各级党组织、各级领导干部的责任和任务,细化落实“两个责任”的具体工作措施,统一规范责任落实的实施证据,为全面从严治党向纵深发展奠定基础。

(三)在严肃惩治腐败方面。

准确把握和运用“四种形态”,突出“纪在法前、纪比法严”,把纪律和规矩挺在前面。一是严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式,规范科学处置问题线索。对反映群众身边的腐败问题和领导干部作风问题,快查快办,及时回应群众关切。二是综合运用多种问责方式,落实全面从严治党要求。既严厉查处不收敛、不收手的顶风违纪行为,严惩腐败,也重视审查一般性违纪行为,逐步加大党纪轻处分和组织处理的比重,切实发挥纪律审查治本功能。三是强化处后工作,充分发挥警示和教育作用。加强处分执行情况监督检查,对执行、落实不到位、不规范等问题,及时予以纠正,有效维护纪律处分决定的严肃性、规范性和透明度。

(四)在坚决纠正“四风”方面。

坚持把严格遵守中央八项规定精神和纠正“四风”作为监督执纪的重点,整治和预防各种“节日病”及不断翻新花样的隐蔽“四风”问题。一是在元旦、春节、“五一”、端午前夕,发通知、发微信,重申纪律要求,督促各单位、各级领导干部严守纪律和规矩,强化作风建设,对“四风”问题做到早部署、早提醒、早检查、早预防;二是在节日期间在有重点的开展公款送礼、公款消费、公车私用自查和监督检查工作,对“四风”问题露头就打、快查快办,保持高压态势;三是健全作风建设制度,制定印发《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施细则》《关于规范领导干部亲属经商办企业行为的规定》;对党员干部贯彻执行有关作风制度严格监督、严格管理。

(五)在打造过硬队伍方面。

注重抓班子、带队伍、强素质、严管理,从深入推进“三转”入手,不断提高纪检监察队伍凝聚力和战斗力。一是完善监督方式,形成监督合力。二是强化业务培训,提高履职能力。坚持开展专题培训、轮流外培、以案代训、组织纪检监察业务知识考试等形式,切实加强对纪检监察干部的业务知识和技能的培训,积极倡导崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围,提高纪检监察队伍服务和保障公司稳健发展的能力。

根据要求,现将本人一年落实全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况报告如下。

在领导班子的坚强领导下,作为团党总支书记,我在工作中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻新时代党的建设的总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,严格履行管党治党的政治责任,切实肩负起“第一责任人”职责,全面加强青年京剧团党的建设,有效促进了以艺术生产为中心各项工作的完成,主要表现在以下“五个抓实”上:

(一)抓实思想政治建设,以新思想铸牢忠诚根基。作为党总支书记,始终把政治建设摆在首要位置,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对中央市委和局党组部署要求,做到第一时间传达学习,第一时间部署推动,推动中央、市委和局党组各项决策部署在青年京剧团落地生根。制定《理论学习中心组2020年度学习安排》,《党员2020年理论学习安排意见》,组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的xx全会精神,开展“四史”学习教育,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。开展理论学习中心组集中学习n次,党员集体学习n次,研讨交流x次,讲党课x次。作为主题教育第一责任人,把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务,结合实际,精心组织,强化领导干部示范带动,突出问题导向狠抓任务落实,努力形成守初心、担使命的长效机制。在疫情防控工作中,把党建引领作为重要抓手,学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央和市委决策部署,引领党员干部在疫情防控复工复演中当先锋,做表率。全团党员积极响应党中央号召,踊跃捐款支持战“疫”,共自愿捐款x元。

(二)抓实责任体系建设,以“新担当”压实管党治党责任。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,充分发挥“头雁效应”,率先垂范、知行合一,将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实。今年以来共召开x次党总支会、x次支部书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,将管党治党贯穿始终。制定《党建、党风廉政建设2020年工作要点》,制定党总支、党支部、党总支书记、党支部书记责任清单,分别依据责任事项分解工作任务,由我亲自逐项审核把关、“签字背书”,推动班子成员和支部书记明责、履责、尽责。把考核作为压实责任的重要一环,组织支部书记抓党建述职评议。加强责任落实情况的检查督促,每季度听取班子成员和支部书记履行主体责任情况汇报,利用党政联席会、中层干部会和廉政谈话等,指出问题、压实责任、传导压力,切实推动责任落地。

(三)抓实制度建设,以“新规范”夯实党建基础。坚持把制度建设作为打基础、管长远的重要工作,结合工作实际,先后制定了加强和规范党支部建设工作措施、班子成员支部联系点、党员责任区、党建工作考核等工作制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、主题党日等制度,严肃党内政治生活,带头落实制度规定,强化制度的刚性约束,健全完善内控制度,修订制度x项,新制定x项,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好态势。

(四)抓实纪律建设,以“新要求”持续正风肃纪。始终把纪律规矩挺在前面,带头学习贯彻《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《党内监督条例》,认真执行中央八项规定及其实施细则精神。带头讲廉政党课,通过召开警示教育会、观看警示教育片、典型案例鉴戒、廉政谈话和重要节假日发送廉洁提醒,抓实常态化教育监督。全年谈话x人次,集体谈话x次。严格选人用人、评优推先、职称评定程序和纪律。通过强化纪律约束,加强日常监督,党员干部纪律规矩意识进一步增强,全年没有发生违纪违法的问题。

(五)抓实作风建设,以“新成效”体现问题整改。把查摆问题、整改落实作为提升从严治党质量的有力措施,紧盯2019年落实主体责任述职点评意见和巡察反馈意见,扎实做好整改工作。对局巡察反馈问题和意见建议,带领班子和有关科室全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,逐项整改落实。对2019年党建述职局党组指出的问题,逐一制定整改措施。围绕不担当不作为和好人主义问题开展常态化自查整改工作,重点整治少数党员干部政治站位不够高、担当能力不够强、工作作风不够实等方面存在的问题,有效激发了广大党员干部担当作为、履职尽责的热情。通过持续不断抓整改,形成了严谨求实、担当作为的工作作风。

始终把清正廉洁视为第一生命,把优良作风视为第一形象,带头维护组织和个人的形象,努力做到忠诚干净担当。主要体现在以下三个“严”上:一是严守党纪党规。坚守政治立场,对党忠诚老实,坚决抵制圈子文化和好人主义,持续净化团内政治生态。不断增强法纪意识,时刻把个人言行举止置于纪律规定的约束之中,切实守好纪律规矩底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。带头执行民主集中制,严格执行集体决策制度,自觉落实双重组织生活制度,全年参加领导班子民主生活会x次,参加所在党支部组织生活会x次,参加支部学习和活动x次,结合思想工作实际,深入查摆自身存在问题不足,严肃开展批评和自我批评,不断锤炼党性修养。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神。坚决抵制不良风气,在公务用车、公务接待、办公用房使用等方面,严格执行规定要求,坚决反对各种奢侈浪费行为,带头发扬艰苦奋斗的作风,开源节流,勤俭节约。自觉克服形式主义、官僚主义,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,始终保持严谨严格、求真务实的作风。三是严于律己正身。坚持正人先正己,打铁还需自身硬,把廉政勤政作为立身立业的基本准则,坚持请示报告制度,及时、如实报告个人有关事项。坚持慎独慎微慎始慎终,没有利用职务谋取不正当利益,没有违反规定插手项目工程,没有用公款支付人情消费和从事营利性活动。不断净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的8小时以外,严格教育管理家人,清白做人、干净做事,自觉接受组织监督、群众监督。

一年来,尽管做了一些工作,但与组织的要求、党员干部的期盼相比还存在一定差距和不足:对党建工作新特点新要求理解不深,抓党建工作与抓业务工作用力不均衡,个别党员干部对抓紧抓实党建的站位不高,一推一动、不推不动;党建工作与业务工作的融合不紧,制度的执行力不够,制度落实质量还不够高。针对上述问题,我将坚决整改。2021年,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认清形势,把握重点,深学实做,通过以身作则、以上率下,把全面从严治党工作抓具体抓深入,主要在“四个加强”下功夫:一是强化理论武装。始终把政治建设摆在首位,按照学懂弄通做实的要求,组织党员干部持续深入习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化责任落实。认真履行党总支书记主体责任和第一责任,督促班子成员履行“一岗双责”,把全面从严治党各项要求全方位、高标准落实到每个党支部和每名党员干部。三是强化互促融合。将管党治党工作与中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实,把党建工作和业务工作捆在一起抓,通过党建引领,积极培育党员干部的精神动能,以党建高质量引领发展高质量。四是强化教育监管。积极发挥“头雁效应”,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,坚决落实中央八项规定和实施细则精神,抓好纪律教育,廉洁教育,艺德教育,强化对制度执行情况的督查,确保每一项工作都落实到位,巩固深化形式主义官僚主义和不作为不担当整治成效,进一步激励党员干部担当作为、干事创业,推动等各项工作高效落实。

2017年,余杭区纪委深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,聚焦主责主业,严格监督执纪问责,扎实推进各项工作任务的落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。

1.严明纪律规矩,切实发挥服务保障作用。

一是加强政治监督。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,把围绕贯彻落实中央和省市区重大决策部署开展监督检查作为重大政治任务抓紧抓实,对美丽余杭建设、最多跑一次改革、“五水共治”、“三改一拆”、中央环保督察等重点工作开展专项联合督查44次,共下发问题督办单41份,问责19人,党纪处分2人,并跟踪督促问题整改,有力推动中心工作落实。

关,对300多批次5500余人的拟提拔、因私出国(境)和评先评优事项作出廉政鉴定。

三是强化纪律教育。开通钉钉廉政微考场,每季有近2万名在职党员干部参加测试。开展“廉洁好家风”主题教育活动,在洪园专门开辟省内首条以家风为主题的旅游线路,培育“廉洁好家风”示范点,拍摄廉政公益广告“伞”,并登上中纪委网站。

2.层层传导压力,有力推动主体责任落实。

一是以任务清单“明责”。协助区委制定市纪委落实党风廉政建设责任制意见书的整改措施和责任分解方案、2017年度党风廉政建设责任制分解落实方案等,将责任细化分解到每位区党政领导班子成员和相关镇街、部门,并建立定期汇总、督查制度,推动责任落实到位。

二是以问题清单“督责”。严格执行党风廉政建设报告制度,听取31个单位的主体责任报告和62名班子成员履行“一岗双责”情况,并每季度开展一次问题整改情况督导。实行“一单两书”制,根据送达对象和问题严重程度,将党风廉政建设抄告制度进一步细化拓展为抄告单、意见书和建议书,共发送“一单两书”105份,其中向区四套班子领导发送抄告单28份,督促落实问题整改240个。

三是以考核清单“考责”。采取季度动态考核排名、半年度督查通报反馈与年度考核相结合方式进行考核,打破“年终算总账”的惯例,对16个镇街和17个区直单位给予动态考核扣分,推动镇街和部门将工作抓在平时。严肃查处履行“两个责任”不力案件7起,处理14人,涉及处级干部8人,科级干部6人,并点明道姓通报曝光。

3.加强监督检查,着力巩固作风建设成果。

一是严格正风肃纪。严格执行作风建设监督检查联席会议制度,先后组织相关部门开展违规公款购买消费烟酒问题集中排查、领导干部在企业社团兼职问题集中清理、行政事业单位经费使用相关规定执行情况、党政机关办公用房清理整改、村级财务管理、中秋国庆长假期间值班工作和公车管理、扶贫领域政策落实情况等专项检查,发现并督促整改各类问题246个。

二是健全完善制度。围绕“四风”突出问题,督促各有关职能部门进一步细化完善“三公”经费、会议费、差旅费等开支标准,制定编外用工经费管理、公务出行经费预算管理、公务用车使用管理、国有企业办公用房管理、行政事业单位房地产出租管理、村(社区)集体“三资”管理等相关规定,为持之以恒纠正“四风”提供制度保证。

三是整治“三不”问题。制定下发整治不担当不作为不落实问题的实施意见和整治工作要点,厘清整治工作职责边界。创新推行过程问责,以约谈和下发拟问责通知书的形式,给当事人加压推动工作落实,全年共实施过程问责107人,下发拟问责通知书23份,最终问责4人。试行个性化免责清单,细化免责的情形和标准,推动容错免责机制落点落地。

4.践行四种形态,不断提升执纪综合效果。

一是坚持抓早抓小,实施提醒谈话。制定出台开展提醒式谈话、警示式约谈、关心关爱式谈话的实施意见,对谈话提醒类型进行细化,对谈话操作程序进行规范,着力提升谈话针对性和实效性。谈话实行分级负责、留痕管理和双向签字背书。全区开展谈话提醒达11045人次,使“咬耳扯袖”真正成为常态。

二是坚持规范高效,严格线索处置。建立“1+13”和“五定”问题线索传递机制,制定问题线索报告制度,加强对下级纪检监察组织问题线索处置的监督管理,实现问题线索全纳管。制定问题线索处置流程“六步法”,严把问题线索进口关、管理关和出口关,实现集中管理、全程留痕,责任到人。

三是坚持高压反腐,严厉惩治腐败。全区各级纪检监察组织共受理信访举报620件次,试行信访公开答复,有效化解疑难信访8件;处置问题线索619件(次),同比上升26.8%,立案223件223人,同比上升17.4%,其中处级干部5人,给予党纪政务处分222人,为国家和集体挽回直接经济损失370万余元。

5.创新机制制度,有效规范基层权力运行。

一是推进巡察巡查工作。认真贯彻巡察工作全覆盖要求,建立横向到边、纵向到底、专项到角的区委巡察+基层党委巡查两级巡模式。组建区委巡察办和4个巡察组,建立相关制度20余项,完成4轮16家单位的巡察,共发现各类问题476个,提出整改意见建议258条,党纪政务处分11人、组织处理21人。基层巡查由镇街和区直单位党组织具体实施,累计抽调2457人次组成390个巡查组,完成对镇街317个村社的巡查,区直单位下属单位已巡128个,完成今年任务数,共发现问题4077个,已整改3438个,提出建议1226条,党纪政务处分30人,组织处理12人,移送司法4人。

(居)务监督委员会履职情况交叉检查。全面推行村级民主监督公开日活动,把原先被动解释变成主动说明,强化干部群众双向互动,以公开形式倒逼村社干部规范用权,有效防范和化解农村基层信访矛盾。全区281个村社共开展公开日活动1124次,开展率100%,实际解决或说明问题2000余个。

三是加强村级“三资”监管。会同有关部门开展村级公墓管理、误工费发放、村级工程建设、非生产性开支、组级财务管理等情况专项检查,共发现问题109个,下发检查反馈单38份。加强对村社干部违规参与村级工程监管,将村社干部本人及近亲属参与村级工程项目情况,纳入重大事项报告内容。

6.积极探索实践,扎实推进监察体制改革。

一是平稳组建转隶。本着“跟着走、照着做”原则,按照省、市规定的时间节点,不折不扣地落实监察体制改革各项工作要求,严格按照时间节点顺利完成监委机构组建、挂牌和22名干部转隶工作。

二是高效推进融合。按照“全融合”的要求,整合检察院的转隶机构职能,新增纪检监察室1个,及时对班子成员分工和各纪检监察室分工联系进行调整。优化人员配置,适当整合派驻力量,建立“互学互促”机制,实现人员、业务双融合。

三是全面履行职能。制定监察文书使用管理规定,规范职务犯罪案件移送流程,建立监察对象数据库、信息查询室,及时掌握监察对象的基本情况,为监督调查处置工作提供基础支持。制定纪检监察查询专线使用规定,规范查询平台使用,强化保密管理。改革以来,共办理留置案件4起,位居全市前列。

7.强化队伍建设,努力打造监督执纪铁军。

一是开展主题活动,做到政治过硬。注重思想政治建设,在全区纪检系统组织开展“争当铁军先锋、争作全省榜样”和“周三夜学夜访”活动,建立实施每月办事实绩档案、季评年考制度,突出办事留痕、动态跟踪,力求逐项落实在“争”上出实效,不断增强纪检监察干部的政治定力。

二是提升素质能力,做到业务过硬。针对监委成立后职能整合和换届后人员调整情况,通过集中轮训、实战培训、分片协作、双向选择挂职等方式,有针对性地加强教育培训,提升业务能力。实行纪检监察工作周报月报制、每月通报制,为各镇街纪(工)委和派驻机构相互交流学习提供平台,促进其积极主动履职,进一步提升工作饱和度。

三是制度管人管事,做到纪律过硬。坚持执纪者要以身作则把权力关进制度笼子的理念,开展纪检监察工作制度废立改工作,新制定党政纪案件查办工作流程、问题线索直查快办机制、信访举报和问题线索交(转)办理工作规定等制度20余项,并编印纪检监察工作制度汇编,有力推进内部管理制度化,监督执纪规范化,真正做到以制度管人管事。

2015年以来,立山镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,认真履行党风廉政建设监督责任,以党的十八大及十八届四中全会精神为指导,认真学习贯彻中央、省、市、县会议精神,坚持标本兼职、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上惩防和治理腐败的力度,圆满的完成了各项目标和任务,为推动全镇经济社会又好又快发展、维护农村社会稳定做出了积极贡献。现将镇纪委2015年履行党风廉政建设监督责任的工作情况汇报如下:

(一)强化协调推动。主动承担党风廉政建设工作监督责任,根据纪委工作实际情况,深入分析研究纪检工作具体问题,科学准确的为镇党委安排部署党风廉政建设工作提出有参考价值的意见和建议。协助镇党委做好党风廉政建设主体责任的细化分解和责任考核,将党风廉政建设工作纳入目标考核。监督镇党委班子成员开展党风廉政建设,督促班子成员做好分管部门、联片村(居)的党风廉政建设工作。成立监察室,由纪委书记任监察室主任,在党政办落实1名专职干部负责监察工作,配合纪委书记开展监察工作,准确把握全镇党风廉政建设工作形势。建立定期汇报制度,镇纪委每月下旬定期向镇党委汇报纪委工作开展情况及党风廉政建设和反腐败工作落实情况。

(二)细化责任落实。坚持“一岗双责”、“签字背书”、提交述职述廉报告等有效机制,监督党委班子全体成员履行党风廉政建设工作责任。年初,镇纪委同全镇40个村(居)及各职能部门签订了《立山镇党风廉政建设目标责任书》,确定各村(居)党支部书记及部门负责人为本村(居)、部门党风廉政建设第一责任人。层层落实廉政责任,镇党委书记与班子成员签订《廉政承诺书》,班子成员与分管部门工作干部和联片村(社区)干部签订《廉政承诺书》,将廉政责任落实到人头。年末,党委班子成员统一撰写述职述廉报告,总结个人履行党风廉政建设职责情况。坚持工作干部述职制度,每年召开年终述职会议1次,中层及以下工作干部集中开展述职,并由分管领导、党政主要领导分别就“德能勤绩廉”五个方面开展评价,同时开展民主测评。

(三)严格问责追究。对履行党风廉政建设工作责任不力的部门、村(居)和个人,坚持“谁负责,追究谁”的原则,严肃追究工作责任。今年,我镇长胜村主任侯嗣礼和仓石坝徐智慧等村干部,先后被群众反映在工作中存在经济问题,虽然经纪委调查之后,2名村干部均不存在经济问题,但鉴于侯嗣礼对待群众态度粗暴、徐智慧村务公开不到位等问题,镇纪委仍对他们进行了严肃的批评教育,镇党委书记还对2个村的联片领导和驻村干部共计3人进行了警示谈话,督促他们指导村干部做好群众解释工作,消除不必要的误会。针对大田坝等村班子内部不团结,造成群众不信任的问题,镇纪委专门约谈村三职干部,严肃指出每位村干部存在的具体问题,尽力消除班子成员之间的隔阂。对于大田坝村支部书记周昌辉不能团结带领班子成员,主动同群众化解误会、消除误解,任凭班子恶化、群众怀疑、事态发展的行为,在镇村干部大会上进行了通报批评。

(一)坚决维护党的纪律。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃查处个别离职的党员干部为谋求个人一己私利,纠集发动群众故意刁难村三委干部,破坏村内团结稳定的行为。坚持有贪必肃、有腐必反的原则,对群众举报的党员干部违规违纪线索,组织人力开展调查核实,全年共查办各类信访案件13件,未发现任何一起村干部违规违纪行为。全程参与对村道公路建设、精准扶贫攻坚、场镇基础设施建设、农村安全饮水工程、村级活动阵地建设等重大项目建设的监督。严格执行村级管理“五权模式”,强化村级财务监管,督促各村在大额经费开支等工作中做到公开透明,组织人员对天灌丘、水口庙、仓石坝等8个村的村级财务情况进行了全面审查。加强对低保、五保等工作的监督,全面实施听证评议和上墙公示,加强对强农惠农政策落实情况的监督,切实做好惠农资金“一卡统”的审核上报工作,强化对惠农资金发放情况的检查。

(二)提升纪律审查质量。通过领导接访、开设意见箱、开通电话热线、建立村(居)qq(微信)交流群、落实党务村务公开、更新政务微博等方式,畅通信息沟通渠道,收集群众的意见建议720余条、党员干部违规违纪举报线索30余人次。坚持有贪必肃、有腐必反的原则,组织纪委、监察室、代管中心、财政所等部门专业人员,及时高效的对群众反映的13起党员干部违规违纪问题展开调查,全力查清事实真相,给群众一个明白,还干部一份清白,消除腐败存量,遏制腐败增量。全力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,查找党员干部存在的“四风”问题18项,建立问题台账,确定整改时限,逐一解决落实,对发现有轻微违纪行为或有苗头性问题的村干部进行约谈8人,机关干部诫勉谈话3人。

(三)严明审查工作纪律。强化审查人员的监管,严格要求审查人员的一言一行,绝不允许审查人员接收被审查人员的宴请、礼品,绝不允许审查人员私下谈论审查情况、泄露审查工作秘密。在审查地点的选择上,主要选择村办公室、纪委书记办公室等公共场合,绝不在被审查人员的家中、餐厅、茶馆等私人场所开展审查工作。严格按照上级相关政策法规开展案件审查工作,准确把握审查措施的使用条件、使用权限和审批流程,依规依纪办案。坚持公平公正、尊重实际的审查原则,一切以事实和证据说话,绝不带有主观意识的去袒护包庇任何人,也从不故意冤枉诬陷任何人。

(一)坚持常抓不懈。积极适应政治生活新常态,推进正风肃纪常态化,坚持不懈的对“四风问题”宣战,防止“四风问题”死灰复燃。以经常性、常态化的教育,引导党员干部严格遵守各级党委关于规范党员干部行为的政策法规,自觉抵制不良风气的侵袭,树立高尚的道德情操,远离各种不良的低级趣味。对于少数酗酒严重、热衷赌博的镇村干部,在镇村干部大会上予以点名批评。坚持将刷脸卡签到、干部季度考核、清单工作法、年终述职评议等制度有机结合起来,建立健全干部考核评价体系,采取每周一统计、每月一通报、每季一考核、每年以述职的方式,对镇干部实行严格的监管和考评,督促镇干部自觉遵守工作纪律、及时整改自身问题、不断提升工作效率和质量。各村严格执行轮班制度,村(居)四职干部按照年初上报的值班安排轮流在村办公室值班,为群众提供办事服务,镇监察室不定时的对各村(居)值班情况实行督查,一旦发现翘班脱岗行为,以督查通报的形式在全镇范围内予以通报。

(二)完善长效机制。严格执行上级相关文件精神,结合立山实际,研究完善并落实规范公务接待、办公用房、厉行节约等方面的细则,并逐步建立健全相关制度。根据上级要求,切实规范便民服务大厅运行,民政、计生、社事、财政、农技、国土、林业、综治等业务部门工作人员全部搬入大厅集中办公,由镇党政办负责大厅考勤,对个别不服管理、擅自离岗的大厅工作人员,开展谈心谈话,给予严肃教育,指导他们及时调整心态、融入角色,方便群众办事。严格落实上级领导部门关于办公用房的相关规定,通过调整整合,我镇全体机关干部办公用房面积均符合国家规定的标准,不存在豪华装修等问题。在公务接待方面,我镇严格执行来客登记制度,切实规范接待标准,依规控制配餐人员数量,大力削减公务接待开销。严格要求机关干部职工节约用水、用电、用气、用纸,先后对2名工作干部下班不关灯,3名工作干部下班不关电脑,1名工作干部忘关厕所水龙头,5名工作干部浪费打印纸的行为给予通报批评。建立公务出差集中派车制度,由党政办负责统筹协调,统一为需到县上出差的同志安排车辆,全力控制办公成本。

(三)深化社会评价。认真做好社会评价工作,要求各村(居)扎实开展工作宣传,做好工作解释,引导辖区群众积极参与社会评价工作。每年年底全力配合上级相关部门,做好政风行风满意度测评工作,方便上级相关部门真实掌握群众对各单位工作的满意度情况。结合日常工作,深入走访基层群众,听取群众对我镇各项工作的评价,正视我镇各项工作存在的问题和不足,及时整改问题、弥补不足,不断提升我镇各项工作的水平。

严格服从县纪委的领导和安排,全面贯彻县纪委的会议、文件精神,认真落实县纪委出台的各项工作制度。定期向县纪委汇报我镇纪委工作情况,如实反映自身工作存在的问题,请求县纪委给予帮助和指导。全力支持并配合县纪委的巡查监督等工作,为县纪委推动纪检监察体制改革贡献力量。大力培养配备纪检监察干部:镇上配备了4名纪委干部,1名监察干部,此外还将财政、综治等部门的4名年轻同志列为培养锻炼对象,引导他们参与政务审核、案件调查等工作中;40个村(居)全部成立了监督委员会,38个村(居)配备了监委会主任,另有两个村因条件不够成熟没有配备监委主任,但这两个村均分别培养了2个预备人选,待时机成熟立即通过相关程序予以任用,全面配备监委会主任。

积极配合县纪委关于推进制度建设的工作,建立健全积极预防、系统治理的工作机制,根据辖区内的信访问题导向,积极开展精准扶贫项目资金、农村危房改造补助资金、耕地地力补贴资金等重点领域的腐败预防工作,主动探索源头防腐治腐的方式方法。积极适应互联网时代,利用网络信息平台强化干部监管、规范权力运行,每月发布政务公开信息至少6条、政务微博至少6条、建立qq(微信)交流群40个,方便辖区群众了解我镇各项工作动态,保持群众和镇村干部的交流沟通,便于群众监管村级事务。

坚持开展党员干部教育培训,将党风党纪作为重点培训内容。今年,先后组织镇村干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《市中级人民法院集中宣判重大刑事案件实况》,先后三次集中学习各类典型违规违纪行为的情况通报,邀请县纪委陈建军常委为镇村干部做《基层干部如何廉洁自律》专题授课,组织镇村干部参观县看守接受警示教育,通过各类教育培训,引导镇村干部自觉遵守党纪国法,提升拒腐防变的内在定力。加强廉政文化宣传,在政府办公楼的楼道、走廊上张贴廉政画报,打造“廉政文化墙”,在全镇营造党风廉政建设的浓厚氛围。

2020年,**县纪委在市纪委和县委的正确领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下:

一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定,把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务,认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检,组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外,在开展督查、考核、问责等各项工作时,均树立鲜明政治导向,将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质,组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”,定期轮流安排机关干部上台授课,不断提高纪检干部的综合能力。

二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》,加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保了政令畅通。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话,全面开展党内谈话报送工作,发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。

1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》,进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度,定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度,规定对工作落实敷衍塞责、应付了事,特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。

2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用,针对实际情况,制定考核办法,与年终绩效考核挂钩,一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则,分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法,坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单,在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示,并印发给各村、部门单位。

3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究,切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式,对各责任线办、部门履责情况进行深入了解,发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题,多次组织开展专项检查,今年,共4名工作人员被追究责任,其中2名村干部被免职,林业站2名人员被诫勉谈话,起到了良好的警示效果。

1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化,不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次,不论是否属乡纪委处理解决的范围,都能热情接待,尽力解决,不能解决的,都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排,对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。

2、坚持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点,向全体乡村干部发送“过廉节”短信,重申和提醒清廉过节的纪律规定,做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次,进行纪律学习,签订换届纪律承诺书,顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作,实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”,确保了换届选举风清气正。

3、突出抓好案件查办工作。2016年,立案15起,结案15起,其中开除党籍4人、开除公职2人,留党察看5人,严重警告2人,警告3人。

1、念好紧箍咒,作风建设全面提升。一是在各种工作会议上,逢会必讲作风建设,结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道,对各线办、村、部门单位提出作风建设要求,让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会,及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话,经常与班子成员交流交心,多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话,点评前段情况、学习工作要点,切实履行好一岗双责。三是强化督查,及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查,今年以来检查42次,对发现的问题均进行了严肃的处置。

2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域,扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题,雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治,认真开展全面的自查自纠,以查促防,查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底,调查函询相关人员,组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索,严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题,责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元,并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题,对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话,并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域,进行重点监管,对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。

1、以一体化建设为契机,构建廉政建设网格。

为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度,我乡在每个村设立纪检小组,村纪检小组由3人组成,同时聘请一名党风政风监督员,以党小组为单位,建立了55个廉情信息点,党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责,知晓了如何开展监督等知识,5月23日下午,组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日,召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会,人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会,12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查,询问相关工作职责,调研落实履行职责情况,各村党风廉政建设网格化机制初步形成。

2、以宣传教育为抓手,加强党员教育管理。

以推进基层党务公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育,提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训,5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育,10月9-10日举办了一期农村党员培训班,联村领导给所联村党员上党课,讲述党的历史和形势,学习党章党规,组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育,提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动,组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日,在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日,在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展,努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度,使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。

对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求,我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足:一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将针对不足,紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求,进一步强化两个责任意识,更加聚焦主责主业、更加突出自身建设,实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。

今年以来,武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实,高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神,正在组织研究武清2035战略研究,进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

年履行监督责任落实情况报告集合

2021年xxxxx纪检组织严格贯彻落实集团党委和纪委党风廉政建设工作部署,认真落实监督责任,全力协助xxxxx党支部加强党风廉政建设和反腐败工作。相关工作开展情况汇报如下:

1.严格要求,监督主体责任落实。一是贯彻落实集团关于党风廉政建设工作的部署要求,制定印发《xxxxx2021年纪检工作要点》,明确了具体工作任务、责任部门和完成时间。监督党支部切实履行全面从严治党主体责任,召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议,部署全年重点工作。二是制定印发《xxxxx党支部2021年落实全面从严治党主体责任重点任务》,将从严治党工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。三是监督领导班子切实负起从严治党第一责任人责任,做到把从严治党工作摆在重中之重的位置,今年以来,xxxxx支委会专题研究部署党风廉政建设工作2次。班子成员在各部门/中心例行会议上部署党风廉政建设工作共计2次,并结合各部门/中心的工作实际,对业务环节的廉洁防控风险点“点名”提醒。

2.坚守担当,严格落实监督责任。一是严格落实向党组织汇报制度,每半年通过支委会形式汇报xxxxx党风廉政建设和反腐败工作开展情况,提醒监督党支部每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作。二是纪检委员每半年对基层一线工作情况进行调研,结合xxxxx工作实际,调研重点关注科研采购、疫情防控、铺张浪费等方面情况,进一步掌握基层一线情况,明确纪检监督的“着力点”。三是持续加强关键节点监督,在法定节日前夕通过微信工作群向全体职工发送节日廉洁提醒,严明节日期间的纪律要求,节后及时上报《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》。

3.加强教育,构建廉洁从业氛围。一是开展党风廉政常态化教育,组织党员干部、关键岗位人员认真学习十九届中纪委五次全会、公司和集团党风廉政建设和反腐败工作会议等重要会议精神。组织观看《治乱清源》、《正风反腐就在身边》、《酒驾警示教育》等纪录片。组织参观“xxx纪念馆”,参观周恩来“廉洁家风”图片展。通过“理论学习+实地参观”的教育模式,进一步提高党员干部的廉洁素养。二是利用廉洁宣传园地展板、卫生间广告牌等形式进行廉洁宣传,让廉政文化入眼、入脑、入心,积极营造廉洁从业氛围。三是严格落实廉洁谈话制度,每季度安排廉洁谈话,全年实现班子成员、中层干部谈话全覆盖,谈话内容聚焦“谈人谈事谈责”,着重关注不同领域的廉洁防控风险,提醒时刻绷紧“廉洁之弦”。

4.提高认识,积极开展专项监督。一是积极配合集团巡察组开展巡察整改“回头看”工作,秉持“无遮盖,不遮掩”的工作态度,将巡察反馈问题整改情况如实汇报给巡察组,并分门别类整理好相关整改佐证材料,确保巡察审计发现问题全面整改到位。二是开展疫情防控工作监督,严格落实公司及集团疫情防控要求,坚持外防输入、内防反弹,强化员工关心关爱,督促做好自我防护,杜绝麻痹思想,坚决有效防止疫情反弹。三是开展安全生产监督,监督安全警示教育和安全隐患排查情况,坚持“教育”和“排查”两手并重,切实提高政治站位,牢记生命重于泰山,强化底线思维和红线意识,确保业务发展和安全生产两手抓、两不误。四是对照2021年xxxxx公司党组巡视发现典型问题自查自纠,坚持靶向定位、精准整改,明确整改目标和工作重点,针对查找的5项问题,研究制定5项整改措施,明确整改责任人,一个问题一个问题整改、一个问题一个问题落实,确保条条改到位、件件有落实。

5.加强保障,深化纪检监察干部自身建设。一是加强纪检干部政治建设,集中学习《习近平谈治国理政第三卷》、中央纪委十九届五次全会精神、党史纪检监察史等内容,坚决贯彻中央纪委和上级纪检组织的决策部署,牢固树立纪检干部正确的政治方向,坚定理想信念,坚决杜绝“灯下黑”。二是积极参加集团纪检监察干部培训班,通过专家解读,进一步提升纪检监察干部履责能力。三是把常态化自学当作重点工作来抓,通过“三会一课”、纪检干部专题学习等形式,及时掌握上级政策规定和法律法规最新要求,参加集团党史、纪检监察史知识竞赛并取得满分,为更好的开展纪检工作提供理论支持。

1.建立年度党风廉政建设工作“工作月历”:根据集团党风廉政工作考评指标,结合部门年度工作实际,制定全年党风廉政建设工作“工作月历”,将党风廉政建设工作分解至每月,实现工作任务“可视化”管理,有效提高工作效率。

1.廉洁教育的形式不够丰富。廉洁教育大多以“读文章”、“听讲解”等形式开展,形式单一,员工接受度和参与度不高。

2.廉洁教育内容不够充实。本年度虽也组织全体党员和关键岗位人员学习了上级指示精神和相关政策法规,但教育内容多聚焦在“正向”引导层面,对于利用“反面”教材进行警示教育有所缺失,导致廉洁教育缺少一定的震慑力,未能触及灵魂,教育效果有待提高。

3.廉洁宣传形式单一。廉洁宣传主要利用楼道宣传展板、卫生间广告牌等线下实体图片展示的形式进行,未能充分利用互联网平台,打造“线上+线下”的立体宣传模式,导致廉洁宣传形式单一,效果不显著。

1.提高思想认识,严格落实“一岗双责”。严格落实从严治党主体责任,“一把手”落实抓班子带队伍的“第一责任”,班子成员率先垂范,严于律己、坚持廉洁从政。每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实。

2.加强警示教育,重视教育成果转化。积极组织开展“庭审旁听”、“监狱警示参观”等活动,利用实际、生动的违法违纪案例加强“反面警示”教育。加强对廉洁教育的监督检查,切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。

3.精准运用“四种形态”,加强日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,坚持纪严于法、纪在法前,扎实开展谈心谈话,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,加强对党员干部监督管理,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。

监督责任落实情况报告

20**年,中共国网**县供电公司(下称公司)纪委在市公司纪委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大精神和x中央纪委历次全会精神及国网、省、市公司关于党风廉政建设的各项规定以及反腐倡廉工作部署,在协助配合公司党委落实党风廉政建设主体责任的同时,主动抓好纪委监督责任的落实,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,充分运用监督执纪“四种形态”,加大案件审理办结工作,为公司平稳健康发展提供了坚强保障和重要支撑。

公司纪委按照公司党委的总体部署,定期分析研判公司党风廉政建设和反腐败形势,积极协助公司党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实,有力推动公司各单位管党治党责任落地生根。

(一)积极推动“两个责任”和“一岗双责”落实。

认真落实国家电网公司党风廉政建设“两个责任”清单,结合实际,细化制定公司《领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单》、《纪委书记落实监督责任清单》,细化反腐倡廉建设责任分工,明确责任任务,明确领导班子成员主体共性责任内容、结合分管工作分解个性内容和纪委书记监督责任内容;差异化制定本部部门、内设机构单位、供电所、配电队和集体企业党风廉政建设责任书,并全部“签字背书”。统一印制并施行《党风廉政建设主体责任履责情况实录》、《纪检监察机构履行监督责任工作实录》,加强“两个责任”履责过程管控,推动党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。协助公司党委召开年度工作会议,部署20**年反腐倡廉建设工作任务。

扎实开展年度廉政约谈工作,协助开展党风廉政建设主体责任约谈。公司党委高度重视约谈和报告工作,公司纪委积极协助公司党委和领导班子成员开展约谈,在约谈方式、对象、内容等方面提供意见建议,梳理相关领域问题和风险,强化约谈效果。公司总经理、党委书记带头示范,率先开展约谈工作,面对面传导压力,今年集体约谈了部室主任书记、公司供电所配电队和集体企业党政主要负责人及运检、营销等部门主要负责人x次,还分别有针对性的“一对一”约谈了部分供电所和配电队、**公司负责人x人次,有效增强党员干部落实“两个责任”和“一岗双责”意识。

(二)加强廉洁从业宣讲,使基层一线干部员工人人皆知。

深入开展“正风肃纪、忠诚干事”,“行风案例宣传教育读本”、“警惕我们身边的八小”、“投诉典型案例解析”廉洁从业能力提升专项工作等,印制展牌和小本本(口袋书)逐单位开展巡讲。结合“学思讲创、清廉提效”专题活动,认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《国家电网公司员工奖惩规定》等系列法律法规。通过学习,要求党员干部认清当前党风廉政建设的新形势,准确把握加强反腐倡廉的新要求,深刻认识守纪律、讲规矩的重要性,公司领导班子、中层干部及管理人员填写手算清廉七笔帐手册。通过学、讲、看、听等方式,对供电所、配电队开展全方位、全覆盖讲解。公司党政纪领导分别从不同角度对巡展(讲)案例进行讲解剖析,提示工作中的廉洁风险点。基层单位干部员工通过对警示案例的学习,结合工作岗位谈感受和体会,20**年共开展巡(展)讲x场/次,受教育人员x余人。

(三)强化监督执纪过程提醒,运用好“四种形态”

公司纪委严格落实中央和国家电网公司纪律审查工作要求,坚持惩前毖后、治病救人,执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐,实践运用好“四种形态”,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,让党纪处分和组织调整成为管党治党的重要手段。

一是强化廉洁自律和作风建设监督。坚持不懈纠“四风”,结合“两学一做”专题活动,坚持领导干部带头纠正“四风”,组织开展“正行风、转作风”专项整治工作,领导干部对照重点整治内容进行自查,并作出公开承诺。针对“节假日”重要时间节点,通过采取廉洁自律提醒,典型案件通报等形式,进一步强化主体责任,严明纪律规矩,引导教育干部员工守住底线,不碰红线。严格落实领导干部操办婚丧喜庆“两报告一承诺”规定,并及时开展过程监督和回访。20**年,公司未发生违反“八项规定”精神和“四风”问题的行为和案件。

二是认真开展基层单位专项风险巡查工作。针对基层单位在劳动纪律管理、薪酬发放、食堂经费以及车辆燃油费等存在不规范问题,统一协调监督力量,强化职能部门监督作用,先后组织纪委委员和业务部门延伸开展风险的排查工作,20**年公司纪委组织纪委委员和业务主管部门对5个基层所队开展廉政风险巡查,下发协同监督整改意见书x份,各单位严格按照整改要求积极落实整改。规范车辆及燃油费、日常考勤和二次考核管理工作,有效规避基层单位管理风险。

三是加强行风监督。通过采取明察暗访、走访客户等形式,加强对基层单位和营业窗口行风建设监督检查,及时通报存在问题和不足,20**年先后x次督察基层单位和营业窗口x个,提出工作建议x条。另外,针对营销服务、业扩报装等业务,组织开展业务办理规范性监督。

针对政风行风问题线索的受理、移交、处置等环节,实现纪检监察部门与业务部门工作协同,进一步挖掘投诉背后的风险点,力争做到问题早发现、早处置,切实防范和化解风险,全年共受理政风行风问题线索x件,均已按照要求进行办理。

四是加强重点环节管控,防范廉政风险。一是加强业扩报装风险管控,按照业扩实限进行办理,不定期组织电话抽查回访,严防三指定和私自收费现象。二是加大农网拆旧物资回收管控。对工程拆旧物资实行验收把关,由项目经理审核一致后签字确认。三是规范表计管理故障,重点加强对计量人员业务技能培训,确保计量接线准确可靠,避免因计量错接线造成公司电量和电费流失。完善计量安装流程和计量装置装拆工单信息,保证每起计量安装有供电所管理人员和客户共同签字认可,确保不出现计量差错事件。

五是开展“转作风、正行风”专项活动。对“凑小场”、“开小差”、“拉小派”、“耍小滑”、“传小话”、“打小岔”、“占小利”、“摆小谱”等影响干部作风、企业行风的八种不良现象进行清查和治理。“以小见大正风肃纪,抓早抓小全面执纪”,针对供电服务投诉中暴露的问题,要求业务部门“深挖思想根源”,具体责任人要“说清楚”。

六是坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,运用好“四种形态”。经常“咬耳扯袖、红脸出汗”,把纪律挺在前面,纪大于法、纪严于法、纪在法前,让监督执纪形成震慑,在**公司逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐,”的廉洁氛围。

20**年,公司党风廉政建设形势总体平稳,未发生落实“两个责任”不力出现腐,败问题,影响企业形象的事件,无责任追究和责任追溯情况。

1.公司纪委收到市公司转办反映举报问题x件,核查问题x件。经调查结果属实。通过客户投诉、群众反映、专项排查以及现场走访等渠道,收到自办案件线索1件,涉及工程建设业务,通过调查核实,已按要求办结。

2.在对新调整的x个供电所长的离职审计中,经过严格细查、认真审计,没有发现有违规违纪违法行为,这说明供电所长、配电队长的工作行为基本是在阳光下、制度下进行。

深入开展自查自纠,贯彻省公司党委工作部署,对照国家电网公司巡视省公司、省公司巡察市公司、市公司对县公司的有关要求以及近年来内外部审计反馈的问题风险,围绕党的建设、党风廉政建设责任落实、干部监督管理、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项纪律”等方面内容,组织开展自查自纠,坚定不移推动全面从严治党向基层所队延伸。公司党委及时开会部署,按照国家电网公司党组“四个必须”要求,对巡察反馈的问题和不足及清单问题立行立改,并针对问题,举一反三。

一是协同监督和廉政风险防控力度仍需加大,协同监督机制没能发挥有效作用,存在业务部门横向监督和纵向监督作用发挥不力,防控措施不全面,分析排查不到位,对此项工作认识不够,积极性不高,存在管理风险。

二是个别党员干部对党中央坚持和加强党要管党、全面从严治党和坚决查处腐败分子的决心认识不到位,对“打虎、拍蝇”、“猎狐”的坚强毅力表示怀疑,以至于个别党员干部在“金钱”面前意志不坚定。

三是当前纪检监察工作要求高、标准严的形势,纪检监察部门人员力量不足,难以进行全面有效监督。

一是认真实践监督执纪“四种形态”。坚持严抓严管,突出抓早抓小,突出问责追责,推进“两个责任”落实。坚持以问题为导向,坚持把纪律和规矩挺在前面,实现关口前移,防微杜渐。强化协同监督机制,加强业务主管部门的垂直管理力度,真正发挥职能部门协同监管作用。

二是依托风险防控为突破口,有序拓宽防控管控领域,全面梳理风险点和重点岗位风险排查工作,加大案件查办力度,严格执行案件查办规定和程序,突出重点,严格查处,防止小隐患变成大问题。

三是积极开展廉洁从业警示教育活动,搜集编制有关党风廉政建设案例、行风建设工作作风方面典型案例等内容,制定读本和展板,在全公司范围内继续开展巡展巡讲活动。

四是充分运用“四种形态”,尤其运用好“第一种形态”,做到早提醒、早警示,从隐患源头上促规范、促整改。净化廉洁从业空气,加强队伍建设,纯洁党员干部队伍。五是贯彻落实重要信访举报办理结果党政纪和分管负责人齐抓共管机制,按照“惩前毖后,治病救人”原则,坚持“一案双查”要求,坚持做到责任追究“四不放过”,严防侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

上报年上半年履行纪检监督责任工作落实情况的报告

1.切实履行监督职责,认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度,按照工作要求每季度认真总结情况,上报监督责任汇报,针对各归口监督单位股室负责人开展廉政谈话,要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》,督促推动党务、政务等领域办事情况公开工作,落实党组定期报告制度,切实抓好关键少数的廉洁思想建设。按照县纪委要求,扎实开展警示教育和廉政宣传工作,通过交流互动,干部职工表示这种发生在身边的案例更接近工作生活实际,更能够引起大家的共鸣,警示效果也更加有力。

2.围绕党章和监察法赋予的职责,加强对严肃党内政治生活的监督检查,对落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度监督检查,根据县纪委通知,我组于12月24日至29日期间对统战系统、农业系统、林业系统进行了专项督查,严肃工作纪律,端正各单位人员的态度,大部分单位都能按照要求执行规定,少部分单位也存在着工作资料略为简单,讨论不够充分,民主评议制度体现不足等问题,但是通过我组的监督检查工作,各归口监督单位在对待党内政治生活方面有了更加严肃认真的态度。

3.注重主职监督,聚焦少数关键。督促各机关党组领导班子落实全面从严治党主体责任,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末位表态”等制度,督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。加强日常监督,我组年初就印发了文件通知各单位对“三重一大”事项集体决策等工作落到实处,要求各单位切实担负起党风廉政建设主体责任,今年下半年,我组对福音山森管局和肥源林场分别就节假日值班问题和财务交接问题下发了《监察意见书》,并督促整改落实,纪检组长积极主动参与各归口监督单位的重要会议,切实履行纪检监察组的职责,发挥“探头”作用。

4.持之以恒正风肃纪,贯彻执行中央八项规定精神,开展扶贫领域作风督查,干部工作日饮酒及操办婚丧喜庆事宜巡查等工作,坚决纠正“四风”。根据县纪委要求,以“春雷”行动和“飓风”行动为核心,以涉农项目资金发放情况为突破口,认真开展专项督查工作。通过明查暗访、交叉抽查、财务审查等方式,重点对公款吃喝、公车私用、违反市委禁酒令等顶风违纪行为进行检查,紧盯节假日期间“四风”隐蔽变性等问题,各单位大摆酒席之风得到明显遏制。积极协助县委巡查组开展巡查工作,主动应对发现的问题,谨慎开展调查工作;配合作风办做好关于会场纪律、联网考勤等问题的处理,严肃工作纪律,如实调查取证,按照规定结合实际,提出处理建议并督促整改落实。

1.纪检组现在人手不充足,没有足够的人力严格按照有关规定做好督查工作,作风方面的督查手段有些欠缺和单一,过于依赖直接检查,没有形成间接侧面检查、缺少多角度全方位的关于问题线索的印证,查处问题的主动性有待提高、力度有待进一步深入,纪检监察工作的业务能力有待进一步锻炼,需要全方位系统性的学习和实践。

2.职责定位上有些尴尬,实际执行上有些困难,除去驻在单位以外,其余归口监督单位的“三重一大”事项的集体决策会议,虽然我组制定了相关规定,但是我组在参会决议方面仍然处于被动地位,项目资金发放情况的检查也存在着滞后现象,不能很好的发挥预警作用。在民主集中制、选拔任用干部等方面,由于制度规范和工作机制的现实情况,纪检组存在着监督上的客观困难,对领导干部执行党纪法规政策决议等方面的监督容易流于形式。而因为人力、精力、时间上的客观实际,针对扶贫领域的专项督查工作力度有待加强,方式也比较单一,缺少同上级部门沟通协调的机会和经验,欠缺联合其他部门开展督查工作的经验和水平,同其他纪检监察组的交流多、配合少,更多的是停留在个人交际层面,没有形成纪检监察的合力,实际工作上的震慑力还有待进一步加强。

3.形式主义和官僚主义藕断丝连,由于工作上的复杂性和考核上的痕迹性,各单位以及我组不可避免的存在着形式主义。在党风廉政建设定期报告方面,每季度一报告,一些单位的主体责任汇报和第一责任人汇报都是由办公室人员撰写,很多时候单位一把手只是后期查阅一下,曲解了制度制定之初的本意,进而导致许多总结报告有些时候不能联系实际,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的错误,甚至发生季度报告重复使用的问题。由于日常工作原因,对驻在单位的警示教育相对来说有些不够,监督检查力度也有待加强,两个林场因为地处偏远、人员分散、工作地点不固定等实际情况,我组对他们的监督检查颇为不便,督查力度不够,督查方式有待创新。

1.进一步端正心态,提高警惕心,遇见问题,要学会创新方式方法,勇于革新,主动做事。

2.加强学习,善于联系其他纪检监察组,增强协同配合能力,提高整合监督能力。

3.联系实际,注重日常工作,善于发现细节和矛盾,及时有效作出处理,解决问题,防止“灯下黑”的情况发生。

年上半年履行监督责任情况报告

在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下,按照有关要求,结合自身工作实际,认真学习贯彻《2018年度党风廉政建设责任书》目标要求,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,公司领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实,明确任务分工,确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下:

公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。

1、坚持问题导向,落实主体责任。公司领导班子结合工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析,明确了党组织及班子成员责任,制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》,对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作,每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。

2、完善责任体系,细化责任分解。结合公司实际,明确了各部门工作目标要求,并对公司2018年党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解,并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上,各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》,识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级,制订出主要廉洁防控措施,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,将责任落实在日常业务工作中,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。

3、完善考核机制,严格责任追究。公司党支部结合党内会议,每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查,并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。公司坚持“一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。

党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“㪣警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。

1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大会议精神、习近平总书记系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。

2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。

组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施,确保制度的扎实执行,深入推进和落实公司党风廉政建设。

1、强化廉政制度执行。2018年以来,公司先后修订完善了4项重要内部控制管理制度和15项流程表单,对容易产生不良行为的关键程序进行修订。严格执行“收支两条线”规定,规范公司采购行为和招标活动,确保各项采购工作按规定进行。在公务接待活动中,严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》,细化接待审批流程,严格审核费用明细,建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制,做到不超标接待。推行公务用车改革以来,公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》,精心组织实施公车改革方案,规范领导班子履职待遇,认真执行公务用车管理制度。通过一系列管理制度的健全完善和有效执行,主动防范风险,控制薄弱环节,杜绝违法违纪问题的发生。

2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上,如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容,严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度,如实汇报、提交审议和对外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促进决策的科学化、民主化,确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效,增进班子团结,增强班子活力,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。

3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地,制作廉政标语,宣传党风廉政及优秀党员事迹典型,宣传企业混合所有制改革进程,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位,时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式,主动做好党务公开、企务公开。

领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层,深刻领会党中央及集团公司决策部署精神实质,努力提高自己的政治理论水平,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起,不断加强党性锻炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求,自觉学习,自觉遵守,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不断强化廉洁从政意识,自觉执行廉洁自律各项规定,树立务实、清廉的良好形象。

经自查,2018年以来,未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定的情况。

2018年,公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制,加大廉政宣传教育力度,促进公司作风持续改善,为推进公司各项工作健康发展,提供坚强的政治保障和纪律保障。

上报年上半年履行纪检监督责任工作落实情况的报告

xx局党组:

xx年,xx局纪检组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全省国xx系统全面从严治党工作会议八个“坚定不移”指示精神,以明责、传责、督责、问责为抓手,严格履行监督责任,积极为xx事业健康发展营造风清气正的良好政治氛围。现将具体工作情况报告如下:

一、加强政治建设,坚决促进责任落实。

一是督促落实主体责任,推动政治责任落实。xx局纪检组严格按照全省xx系统全面从严治党工作会议要求,坚持做好党内政治生态优化的维护者,党风廉政建设和反腐败工作按照“五个从严”整体思路,以“五个坚决”促进工作落实。针对xx年省局纪检组工作要点xx方面xx项内容,按照“一合并、一台账、一报告、一提升”的转化方式,最终转化为xx项监督工作任务清单,将监督责任具体化,履责措施量化细化,促进各项主体责任的落实。xx年,市局党组xx次研究党风廉政建设工作,专题学习xx次,开展xx次“xx重点工作推进情况的调研督查”,围绕党纪法规组织支部开展学习讨论和党建活动,春训活动对《刑法》进行学习,预防干部发生职务犯罪,提升了干部的廉洁守纪意识。基层各级党组年中向市局党组报告问责情况,带头压实“两个责任”,认真履行主体责任,确保各项重点工作顺利推进。年内还将针对落实中央、总局、省局党组决策部署及党内政治生活情况开展专项检查,对党内政治生活不严肃、不规范、不正常的,将严肃追责问责。

二是切实履行监督责任,强化纪检监察工作。xx局纪检组主动担当作为,着力提高全面从严治党监督工作的实效性。按规定要求出席党组会议,加强对主体责任落实情况、重大事项决策等方面的监督,督促党组严格执行民主集中制,确保了一把手“三个不直接分管”、“三重一大”决策、议事程序的规范执行。市局党组书记与纪检组组长针对信访举报件查办、廉政风险防范等纪检监察重点工作进行工作会商xx次,畅通了党风廉政建设主动脉。召开全市xx系统纪检组长会议,推动纪检监察部门明职责,严执纪。xx年,市局纪检组对基层领导班子成员开展廉政谈话xx人次,为推选的xx位先进典型出具了廉政意见书,严把廉政关。

二、加强作风建设,坚决维护法纪刚性运行。

一是深入开展明察暗访。xx年共开展了xx次明察暗访。按照年初制定的明察暗访工作方案,市局纪检组专门抽调基层xx位纪检组长与市局监察室人员组成明察暗访组,本着“明察抓落实、暗访扫死角”的原则,采取事先不打招呼的方式,对xx个所属基层单位及xx个xx服务厅开展了实地突击检查,并在明察暗访结束后的1-2天内进行问题“回头看”,防止出现检查期间合规有序、检查过后我行我素的情况。明察暗访以中央八项规定精神落实情况为重点,内容涵盖思想建设、制度落实、纳税服务、工作纪律、廉洁纪律等xx个方面的xx项内容,发现xx类xx个问题,已全部进行了整改。在明察过程中,增加了对纪律作风建设情况的调查问卷,干部独立填写问卷、反映问题,本次检查共收回调查问卷xx份,收集问题xx个,起到了对各单位纪律作风建设情况的摸底作用。

二是严格开展专项检查。集中开展了违规收送礼品礼金专项整治工作。下发xx个工作方案,明确xx个整治阶段,提出确保实现xx个“百分百”工作要求,系统内各级党组(领导班子)研究工作xx次,对xx户纳税人开展满意度调查,系统内在职干部职工共计xx人全部上交廉政承诺,坚决做到一个“自觉”和五个“决不”,自查自纠参与率达100%,截至目前,无违规收送礼品礼金等情况的报告,也未收到干部群众举报。本次专项整治工作还与明察暗访相融合,把“廉洁纪律”作为检查的重点内容,通过对所属各单位财务情况的检查,发现是否存在用公款购买礼品、购物卡(券)等问题。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。按照省局纪检组《xx工作实施方案》要求,设立扶贫领域问题线索管理台账,对xx年扶贫工作项目开展监督检查,确保受助对象真正受益。xx系统xx年扶贫项目累计投入xx元,其中直接投入资金xx元,直接投入物资折款xx元,帮扶对象为xx个困难村、xx户困难家庭、xx名贫困学生和留守儿童,以及xx名空巢老人。截至目前,未收到扶贫领域信访举报线索和信件。以上专项检查的开展,进一步严明了党的纪律和规矩,有效打造了执法和廉政风险的立体防护网。

三是xx特殊时期纪律要求。严格以总局xx期间“六项纪律”精神和省局要求为准绳,要求系统内各单位结合工作实际和干部特点,着力抓好关键点和敏感期。对xx“六项纪律”执行情况开展专项调研督查,重点检查内容xx项,秉承以督导促执行、以检查促整改的原则,确保xx期间干部队伍形不散、神凝聚,检查未发现存在违反xx期间“六项纪律”的问题。

三、加强风险防控,坚决促进权力制约。

一是强化日常监督。以廉政谈话为抓手,以廉政警示教育为依托,为xx全体干部量身定做了“廉政套餐”,不断增强干部“免疫力”。组织开展廉政谈话,尤其在xx期间,加大了谈话的频率和密度,对基层领导班子成员开展集体廉政谈话,提出xx方面xx项具体要求,提升了领导干部的政治信念,强化了纪律规矩意识,呼唤了责任担当。按照省局纪检组《xx警示教育的意见》要求,认真开展廉政警示教育,组织干部观看xx录制的警示教育片,用身边人、身边事教育和警醒广大干部。以支部为单位组织学习中纪委和总局纪检组下发的几起典型问题通报,筑牢干部思想防线。推广关注“廉洁xx”“廉洁xx”公众微信号,让干部了解最新反腐动态,进行党纪法规知识更新,引导干部切实履职尽责,廉洁从税。

二是加强关键时间节点廉政提醒。为了巩固拓展中央八项规定成果,严防“四风”问题反弹,全系统在关键时间节点累计下发廉政提醒xx个,通过微信群、办公楼大厅屏幕展示等方式,向干部发送廉政信息,推出带有廉政警句的电脑屏保,动员干部遵规守纪。同时加强对领导干部报告个人有关事项和重大事项等重点环节的监督提醒,xx年,系统内领导干部累计报告婚丧喜庆事项xx项,已按要求做到事前有请示,事后有报告,坚决防止借机敛财,促进领导干部廉洁自律。

三是做好巡察工作。开展xx巡察整改“回头看”,制定工作方案,抽调县区xx名纪检组组长和市局巡察办人员组成巡察“回头看”工作组,对上一轮被巡察的县区局及直属机构xx个单位开展巡察“回头看”,对巡察反馈的xx方面xx类xx个问题逐一对号销账。对于新发现“对以往发现的同类问题缺乏后续管理措施、廉政谈话记录不规范、执法监察工作资料整理不规范“等xx类xx项重点问题要求相关单位进行整改,截止目前已全部整改完毕。对党的十八大以来xx系统巡视工作情况进行学习总结,强化巡察干部坚定不移深化推进政治巡察的信念。完善巡察组长库和巡察专业人才库,确定巡察组长库成员xx人,巡察专业人才库成员xx人。综合运用巡前培训、跟组锻炼等方式,提升巡察干部专业素养和工作能力。综合分析本单位巡察工作和巡察“回头看”工作过程中发现的专项问题和共性问题,形成分析报告,为党组决策以及被巡察单位对照检查、自查自纠提供参考,全面系统完善巡察整改机制和强化巡察成果运用。

四、加强监督执纪,坚决推动工作机制持续发力。

一是严肃开展纪律审查。深入贯彻落实总局党组运用监督执纪“四种形态”实施意见,充分实践好第一、第二种形态,发挥警示作用。以用好第一种形态为关键点,xx年,函询xx人,提醒谈话xx人,系统内组织开展廉政谈话xx人次,坚决遏制苗头性、倾向性问题。以用足第二种形态为着力点,xx年,市局共受理信访举报xx件,其中,已办结xx件,正在进行初核xx件,正在开展函询xx件,坚决把自律不严、轻微违纪行为等问题遏制在初起之时。

二是加大监督执纪力度。市局纪检组要求系统内各级纪检监察部门建立“四种形态”管理台账,对每种形态发现的问题及开展的工作及时进行更新和充实,同时要求基层各级纪检监察部门每月定期向市局纪检组报送监督执纪“四种形态”工作报告并形成常态。目前,基层各级纪检监察部门已累计上报监督执纪“四种形态”工作报告xx个,对市局纪检组实时掌握基层监督执纪动态起到了积极的推动作用。

三是不断完善工作制度。坚持问题导向,提出“一二三”管理思路,严格履行全面从严治党监督责任。“一”是指统一一个思想,即坚决拥护党的领导,坚决执行总局、省局、市局党组决策,通过严抓系统内纪检监察干部的思想建设和政治学习,打造政治过硬的执纪队伍;“二”是指推动落实全面从严治党“两个责任”,通过深化落实党组与纪检组的工作会商机制,推行责任清单、问题清单、问责清单,督促提醒党组切实把管党治党责任担当起来,通过严肃问责,确保责任不落空、工作不空转;“三”是指深化三项制度,一个是前面提到的监督执纪“四种形态”管理报告制度,第二个是纪检监察干部管理制度,通过将基层单位纪检监察干部统一划归市局纪检组管理和调配,集中开展工作,促进了骨干力量的加快成长,第三个是建立健全定期述职和报告等制度,推动纪检监察工作体制具体化、程序化、制度化。

五、加强自身建设,坚决打造执纪铁军。

一是注重培训,提高能力。为了扭转越往基层执纪力度越小的局面,xx局纪检组着力加强对基层纪检监察干部的培养,通过集中培训、以会代训、交流座谈、遇到问题即时辅导等方式,提高纪检监察干部的执纪能力。

二是健全组织,优化配备。对全系统纪检监察队伍进行了集中优化管理。着力以基层为重点,不断充实、整合、优化人力资源,调整xx业务强的党员干部充实到纪检监察队伍中,去年基层新提拔和交流的纪检组长充分发挥工作效能,带动基层监察干部综合执纪能力不断提升。今年以来,基层各单位也不断充实年纪轻、素质高、业务精的干部到纪检监队伍中,努力培养骨干核心力量。

三是严格管理,树好形象。坚持打铁必须自身硬、信任不能代替监督的原则,狠抓纪检监察部门和干部的内部监督,市局纪检组加强对基层纪检监察部门的检查指导,通过向其他部门了解对纪检监察部门的反馈,构建广大干部对纪检监察干部的监督评价体系,不断拓宽监督渠道,提高监督水平。完善对纪检监察干部的和考评价办法,以考促管、以考促建,强化自我约束,树立纪检监察干部模范遵规守纪的良好形象。

年上半年履行监督责任情况报告

公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求,坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查,坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心,突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点,加强领导、健全机制、严格程序,较好地推动了党委主体责任的落实。

(一)注重政治建设,强化组织领导。

公司严格履行党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节,做到加强学习、学以致用,顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次,内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等,以公司领导和各部门负责人共同领学的方式,为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会,传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

(二)加强指导力度,强化制度建设。

公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”责任书和党风廉政建设责任书要求,领导班子成员积极参与纪委相关工作会议,指导纪委工作开展,切实履行党委主体责任,扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设,及时配齐调整纪检监察工作人员,为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会,专题听取纪委工作报告,对党风廉政建设常抓不懈,不断完善党风廉政工作思路和措施,保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策,几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项,为各项工作规范有效开展提供了有力保障。

(三)扎实开展党内专题教育,强化党员理想信念。

按照党中央以及上级公司党委部署,公司党委深化真“学”实“做”,注重强“基”力“推”,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排,公司党委坚持定期下发员学习提纲,积极开展专题研讨,较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际,指导开展了党支部支委成员增补选工作,进一步加强党的基层组织建设。同时,按照上级党委要求,扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作,引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动,使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议,每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导,不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动,不断强化党员、群众政治理论学习意识,进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。

(四)严格“三重一大”集体决策制度,强化民主管理。

公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况,及时召开党委会进行集体研究决定,较好地推进了民主决策和科学决策。2018年公司召开党委会36次,涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项,均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时,强化监督执纪,组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察,坚持“把纪律挺在前面”,切实加强公司作风建设。

(五)适应形势、应对挑战,强化经营管理。

公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程,紧紧围绕年度重点工作任务目标,不断聚焦对标管理,开展提质增效,强化经营管理,充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概,争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路,结合公司施工动态优化建设理念,严格执行工程概算,确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内,创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策,统筹做好电量计划争取工作,克服机组较长时间单机运行的不利条件,利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平,实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状,扎实开展区域对标和同类型机组对标,查找问题、分析问题,并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际,公司超前谋划,安排专责人,深入研究电力改革政策,做好电力直接交易工作。于2017年期间,与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议,并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作,为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。

(六)严格干部选拔任用的管理与监督。

公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向,本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序,把政治素质好,业务能力强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位。2018年以来,中层正职调整6人,中层副职调整12人,另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼,储备中层后备干部25人,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出;二是严格落实中层后备干部推荐工作,民主推荐了多名既具备实际工作能力,又取得相应岗位资格的青年骨干人才,为公司中层干部提供人才储备;三是切实遵守选人用人监督机制,严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,广泛听取党委委员的意见,不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权,设立了举报邮箱和举报电话,扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作,使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。

(七)贯彻中央八项规定,摒弃“四风”陋习。

一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神,再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来,不触“底线”,不碰“红线”,严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求,下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示,要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作,引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行,始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求,通过加强“节前”宣传教育,严格“节中”监督检查,建立“节后”长效监督机制等措施,发挥主管部门全程监管、各党支部(部门)具体落实的监督管控作用,引导党员干部廉洁自律,严格执行八项规定。同时,开展设立举报箱、意见箱等活动,警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督,保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动,强化廉政宣传教育和廉政文化建设,参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动,拓宽了教育渠道,丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容,努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,组织制定了活动实施方案,积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。

(八)强化责任落实,全力完成巡察整改“回头看”

自第二巡察组反馈巡察情况以来,公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,并扎实开展了巡查整改“回头看”,进一步夯实巡察成果运用,以巡察整改“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任,制定工作方案,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾,举一反三,夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动,坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合,以问题整改为契机,激发职工干部干事活力,切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化,健全机制,推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减,继续将整改工作巩固深化,一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的,建立台账,落实到责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上,强化担当精神,营造风清气正的政治新常态。

年初以来,作为公司党风廉政建设第一责任人,认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,提高政治站位,压实主体责任,创新思维方式,团结带领公司党委班子成员,推动全面从严治党在公司落实落地。

(一)强化责任意识,种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来,与公司生产经营管理工作同部署、同落实,努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来,组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书,在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系,为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控,确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险,同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等,及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制,履行好“一岗双责”,进一步增强责任感和使命感,切实提高法纪意识和廉洁自律意识。

(二)强化担当意识,掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定,牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合公司实际,在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,指导制定了活动实施方案,积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责,组织开展省公司巡察问题整改“回头看”,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,自查共查摆的11项问题已完成整改10项。

(二)强化规矩意识,当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”,大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作,大力支持纪检监察微信公众号,特别是“我要举报”板块的推广应用,大力支持纪检队伍建设,切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中,推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导,坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,以理论中心组、“三会一课”为主要抓手,参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度,积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动,共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段,紧盯“四风”问题,结合重要节点,加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查,以明察暗访、实际调查为手段,组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督,半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。

(四)强化自律意识,做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者,既要带头学习党的各项决策部署,又要主动谋划贯彻落实具体措施;既要做出部署,又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩,模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度,确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书,严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则,及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题,针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈,并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信,保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力,坚守底线不动摇,带头落实民主集中制,严格议事规则和决策程序,自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,永葆共产党员先进性和纯洁性,在班子中作出表率,为全体党员干部职工树立榜样。

不忘初心。

牢记使命确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”的原则坚持正确用人导向凝聚合力完成中心工作切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动提升基层党支部工作水平同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌提高党的建设科学化水平。

一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署,主动分担党委的主体责任,结合分管工作实际,对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任,严格落实“一岗双责”,按照党委统一部署,结合工作实际,通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措,有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排,落实好“两个责任”。

二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定,班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,查漏补缺,切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作,对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,及时提醒、及时纠正,真正把党风廉政建设职责落实到位。

三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,建立廉政风险防控体系的长效机制,完善分管部门的各项内控制度,助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。

四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会,会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料,在会上认真查找存在问题,严肃开展批评和自我批评,并在会后及时落实整改。同时,党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”,带头讲好廉政党课,积极参加讨论,不断提高党性修养,强化党性锻炼。

五是严格落实述廉制度。按照省公司要求,于年初、年终分别向公司党委和纪委报告了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。

公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强,距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中,公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责,党政同责”责任书》责任要求,深入贯彻落实党的十九大会议精神,坚持严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。

一是抓好廉洁教育工作,充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式,深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作,切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制,切实增强干部职工廉洁自律意识。

二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,积极探索公司在全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单,压实两个责任,确保党风廉政各项工作做到实处,发挥实效。

年上半年履行监督责任情况报告

**公司党委在集团公司党委、纪委的正确领导下,坚决贯彻落实中央及上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,通过加强组织领导、强化教育引导、完善制度保障等,进一步明确党委书记和领导班子成员的领导责任,认真做好干部选拔和任用,扎实推进作风建设,强化权力制约和监督,认真落实了党风廉政建设主体责任。

**公司党委严格按照“两个责任”的要求,主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任,始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设总体布局,并有机的融入到**公司转型发展的各项工作中,与安全生产、经营管理等同研究、同部署、同落实、同考核,不断强化管党治党的政治责任。

1.统筹谋划,细化责任。年初,研究印发了《****公司2018年纪检监察工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行了全面部署,全年召开党委会研究部署党风廉政建设工作6次。制定了《****公司党委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《****公司领导班子成员党风廉政建设责任范围和职责》,对****公司党风廉政建设工作领导小组进行了调整,进一步明确党委的党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设工作任务清单细分为4大项17小项,明确责任分工,班子成员结合职责和任务分工,抓好分管范围内党风廉政建设工作任务落实,推动主体责任清单管理工作延伸班子各个成员。

2.健全机制,监督追责。紧紧抓住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,制定了《****公司典型案例通报实施办法(试行)》、《****公司廉政谈话实施办法》、《****公司党风廉政建设监督检查和责任追究办法》,严格落实工作约谈、谈话提醒、述职述廉等工作机制,建立落实“两个责任”倒查追究机制及责任追究典型问题通报制度,完善相关业务流程制度,做好风险管控,并适时对关键岗位、重点人群进行廉政谈话。层层压实主体责任,2018年**公司党委组织各党支部签订党风廉政责任书15份。

**公司党委以推进惩治和预防体系建设为统揽,紧紧围绕廉洁**建设,着力推进廉政风险防控、预防腐败建设等工作,加大源头治理预防腐败力度,增强源头治理、预防腐败工作的系统性、创造性和时效性。

1.强化宣传教育。**公司党委始终把廉政教育作为党委中心组学习的重要内容,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻廉洁自律若干规定,召开专题学习会议、典型案例通报会议共计26场次,组织公司党员领导干部观看了《为了政治生态的海晏河清》、《无微不“治”才能防“微”杜渐》等专题警示教育片,利用元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,开展节前警示、节后通报会10次,营造高压舆论氛围。

2.规范权力运行。加强对权力运行的制约和监督,构建覆盖权力运行全过程的权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制,严格落实《**公司党委议事规则》,涉及“三重一大”的事项,严格按照规则规范程序,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及员工的切身利益的问题,始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,确保权力的正确行使。制定了《****商品采购管理(暂行)办法》、《****公司招投标管理办法》、《****公司工程管理办法》等规章制度,加大了对招投标、工程项目、物资采购等领域的管理。

1.选优配强领导班子。始终坚持党管干部原则,坚持“德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认”的用人标准,把民主推荐和组织考察的结果作为重要用人依据,把推荐得票与组织掌握情况、干部一贯表现、工作需要相结合,对坚持原则,敢抓敢管的干部,进行全面分析,切实把政治坚定、作风过硬、埋头苦干、默默奉献、群众公认的优秀人才选用到管理岗位上来,2018年进行干部轮岗交流25人次,调整基层党支部书记7人,配齐配强了基层党支部支委班子,为13名科级干部办理了离岗退养手续,2018年未新提拔管理人员。

2.规范干部人事管理。认真贯彻组织人事纪律,严格落实集团公司干部选拔任用管理制度,进一步加强组织人事管理工作,不断规范工作程序,严肃工作纪律。严格执行《皖北煤电集团公司党委关于加强组织人事工作制度建设的通知》文件精神,严格管技人员借用规定,加大管理干部交流力度,从培养轮岗锻炼、岗位需求和重点岗位几个方面开展干部交流工作。严格落实干部交流与回避制度、免职降职制度以及管技人员办理离岗退养等工作,保证了干部提拔任用工作的纯洁性、严肃性。

**公司党委持续贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒“纠四风”,推进正风肃纪,促进全公司政治生态持续巩固。

1.扎实开展专项整治。在深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,进一步落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为。制定了《****公司关于开展机关作风专项整治活动的通知》,深入开展“三查三问”集中整治形式主义官僚主义专项行动,进一步加强各单位、各部门机关作风建设,提升单位及部门领导干部的廉洁意识、责任意识和担当意识,着力打造员工满意的领导干部队伍,发挥机关部门统筹协调、服务指导、推动落实的作用。

2.不断强化民主管理。为密切联系群众,加强职工的监督,强化企业民主管理,**公司党委先后制定并印发了《****公司贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)实施意见》和《****公司领导班子成员联系基层党支部工作制度》,拓宽**公司领导干部与基层员工的沟通渠道,进一步提升基层民主政治建设,保障职工充分行使民主权利,规范党务公开工作,促进企业的改革发展与和谐稳定。

**公司党委始终把健全纪检监察的队伍建设,作为强化党风廉政建设的着手,配齐了纪委专职副书记、纪委委员和专职纪检干部,配全办公办案设备,保障办案经费足额到位,并着重解决专岗不专职的问题,确保纪检干部专职专用、主抓主业,进一步规范纪检组织建设。同时大力支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题敢“亮剑”,善查处,对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。2018年,**公司纪委扎实做好了“酒桌办公”、领导干部经商办企、私设“小金库”、公款消费、公车私用、违规操办婚丧喜庆等专项治理工作。

总结回顾一年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但在落实主体责任的职能与具体措施上,还需进一步提高和完善;党风廉政宣传教育渠道还需进一步拓宽,创新工作方法;对反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强。

下一步,我们将在集团公司党委的坚强领导下,在集团公司纪委的正确指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设摆在首位,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,认真履行党风廉政建设责任制,持续用力正风反腐,努力提升群众对反腐倡廉建设满意度,巩固来之不易的良好政治生态,为推动集团公司“践行新发展理念,推进高质量发展”和**公司转型发展工作目标贡献清泉力量。

年履行监督责任落实情况报告集合

(2021年11月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第106次委员长会议原则通过2021年12月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第107次委员长会议修改2022年4月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第114次委员长会议修改)。

完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕计划执行和经济运行情况、巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、数字经济发展、科学技术普及、外商投资法实施、小农户和现代农业发展有机衔接、高标准农田建设、地方政府专项债务管理与改革等开展监督,推动经济高质量发展。

听取和审议的重点是计划执行和经济运行的主要情况,主要指标完成情况,存在的主要问题和准备采取的政策措施等。报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是制定实施衔接过渡期帮扶政策情况,持续巩固拓展脱贫攻坚成果情况,接续推进脱贫地区乡村振兴情况,加强农村低收入人口常态化帮扶情况,面临的主要问题,进一步完善政策、改进工作的思路举措等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会、民族委员会负责做好相关工作。

重点检查法律实施总体情况,健全乡村人才工作体制机制、培养新型职业农民情况,传承优秀传统文化、保护农业文化遗产和非物质文化遗产情况,加强生态环境保护、促进城乡融合发展情况,建立乡村振兴目标责任制和考核评价制度情况,地方性法规和配套法规规章制订情况,法律实施中存在的主要问题,进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会为主负责组织和实施。

听取和审议的重点是数字经济发展的基本情况,制约数字经济发展的突出矛盾和问题,做强做优做大我国数字经济的发展举措等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是货币政策执行情况,金融业运行情况和监督管理工作情况,金融支持实体经济情况,金融体系改革和对外开放情况,防范化解金融风险隐患情况等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

重点检查科普工作的领导和组织实施情况,各类主体开展科普工作、履行法定责任情况,科普工作有关保障措施落实情况,社会力量兴办科普事业情况,进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会为主负责组织和实施。

重点检查法律实施总体情况,外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策、依法平等参与标准制定、通过公平竞争参与政府采购活动等情况,地方政府落实投资自由化便利化政策,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境等情况。执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会为主负责组织和实施。

跟踪调研全国人大常委会对国务院关于推动小农户和现代农业发展有机衔接情况报告的审议意见和落实措施贯彻实施情况,重点是新型经营主体带动小农户发展、健全社会化服务体系、发挥集体经济组织服务小农户作用、完善与小农户的利益联结机制、增强金融为农服务能力等情况,存在的主要问题和改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。

重点调研高标准农田建设情况,农村土地整治情况,盐碱化耕地改良情况,面临的主要问题,进一步完善政策、改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。

重点调研地方政府专项债券的额度分配与发行情况,专项债资金的投向、拨付使用情况,资金使用的绩效与绩效管理情况,专项债发行和使用的监管与监督情况,专项债在发行、使用、管理中存在的问题,更好发挥专项债券作用、改进相关工作、加强人大对地方政府专项债监督的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由常委会预算工作委员会负责组织和实施。

重点调研项目建设进展情况,存在的主要问题和困难,进一步完善政策、改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由财政经济委员会负责组织和实施。

坚持以人民为中心的发展思想,围绕促进就业、保障和改善儿童健康、义务教育阶段学生全面健康发展、加强和推进老龄工作、完善个人所得税制度、铸牢中华民族共同体意识等开展监督,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,提高社会建设水平,增进民生福祉。

听取和审议的重点是就业整体情况特别是高校毕业生等青年就业情况,落实就业优先政策、提升就业容量和质量的主要政策措施,特别是就业公共服务体系、多渠道灵活就业保障制度建设情况等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是儿童健康促进工作总体情况,包括医疗服务体系建设、重点疾病防治、近视防控、心理健康促进、学校健康教育、农村儿童营养改善等情况,保障和改善儿童健康的主要举措,儿童健康面临的主要问题和下一步工作思路等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担的总体情况,特别是强化学校教育主阵地作用、促进学生全面健康发展,提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,规范校外培训行为等方面情况,存在的主要困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

听取和审议及调研的重点是多层次养老保障体系建设、养老服务体系建设、老年人健康服务体系建设、老龄产业发展、老年友好型社会建设等方面情况,法制建设进展情况,存在的主要问题和下一步工作安排建议等。专项工作报告和专题调研报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。

重点调研财产所得、资本所得分布情况及个人所得税征收管理情况,个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产经营所得税征收管理情况,个人所得税收入分配调节功能发挥方面的制约因素和主要问题,进一步优化个人所得税制度、修改完善个人所得税法的意见建议等。专题调研报告计划在10月底前完成。由常委会预算工作委员会负责组织和实施。

重点调研推进中华民族共有精神家园建设情况,推动各民族共同走向社会主义现代化情况,促进各民族交往交流交融情况,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平情况,防范民族领域重大风险隐患情况,面临的困难问题和相关意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由民族委员会负责组织和实施。

坚持绿水青山就是金山银山理念,围绕推动生态环境保护任务目标落实、固体废物污染环境整治、生态环保领域法律制度落实、长江生态环境保护等开展监督,依法推动环境质量持续改善,促进人与自然和谐共生。

听取和审议的重点是环境质量状况,包括大气、水、海洋、土壤、声环境状况、固体废物污染防治、核与辐射安全、生态系统状况、环境风险状况等,环境保护规划、环境污染防治、污染排放总量控制等环境保护目标完成情况,存在的主要问题,“十四五”环境保护规划目标情况,下一步工作安排等。报告拟安排在4月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是对照执法检查报告及审议意见,贯彻实施法律制度情况,提升固体废物无害化处置能力,加强法律保障措施,破解固体废物污染防治重点难点问题情况,完善执法监管工作机制情况,完善配套法规标准名录情况,存在的主要问题和下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。

重点检查法律学习宣传情况,法律责任落实情况,配套法规制定情况,主要法律制度落实情况,生态环境保护执法司法情况,存在的主要问题和进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议,专题询问拟请国务院有关领导同志出席联组会议听取意见、回答询问。由环境与资源保护委员会为主负责组织和实施。

重点检查法律学习宣传普及情况,法律责任落实情况,配套法规制定情况,主要法律制度落实情况,长江保护执法司法情况,存在的突出问题和进一步推进法律实施的意见和建议等。执法检查报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会为主负责组织和实施。

加强对“一府一委两院”的监督,围绕深化“三非”外国人治理、监察工作规范化法治化正规化建设、人民法院涉外审判、人民检察院未成年人检察等开展监督,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使,促进依法行政、依法监察、公正司法,确保人民合法权益得到充分尊重保障,建设法治中国。

听取和审议的重点是我国非法入境、非法居留、非法就业外国人(“三非”外国人)治理的基本情况,在来华签证审查、口岸边境管控、行业部门管理、违法行为查处、非法移民遣返等方面存在的主要问题以及解决思路,“三非”外国人治理的法律法规建设情况、存在的不足和下一步工作考虑等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由外事委员会负责做好相关工作。

重点调研坚持和加强党对监察工作的统一领导,贯彻落实监察法及其实施条例、推动监察官法稳步实施,正确行使国家监察权的总体情况,以法治思维法治方式推进监察工作情况,细化监察权运行机制情况,健全内部监督、加强外部监督情况,建设高素质专业化监察官队伍情况,面临的主要困难和意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由监察和司法委员会负责组织和实施。

听取和审议的重点是人民法院履行涉外审判职能情况,平等保护中外当事人合法权益情况,坚定维护国家主权、安全、发展利益情况,加强国际商事争端解决机制建设情况,维护海洋权益情况,深化国际司法执法联动情况,推进涉外审判体系和审判能力现代化情况,涉外审判工作存在的问题和困难,改进工作的措施和建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是涉未成年人案件总体情况,打击侵害未成年人犯罪情况,依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人情况,未成年人检察业务统一集中办理情况,参与未成年人保护社会治理情况,开展未成年人法治宣传教育情况,推进未成年人检察专业化规范化社会化建设情况,存在的问题和困难,改进工作的措施和建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

贯彻落实党中央有关改革部署,加强对政府全口径预算决算的审查和监督,继续推进人大预算审查监督重点拓展改革,加强国有资产管理情况监督,不断完善国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况相关制度,提高报告质量、健全监督机制、增强监督实效,进一步加强对审计查出突出问题整改情况的跟踪监督,健全完善全国人大预算审查联系代表机制,发挥预算工委基层联系点作用,持续推进预算联网监督系统建设和使用工作。

以上两项报告请国务院按照预算法、监督法、《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》规定和党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见等改革举措要求,重点报告支出预算和政策的执行及其效果情况、存在问题和改进建议,审计查出的主要问题及审计建议等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是执行十三届全国人大五次会议关于批准2022年预算决议的情况,贯彻落实中央经济工作会议决策部署情况,2022年1—7月财政收支执行情况和重点支出预算与政策执行情况等。报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出突出问题的整改情况,落实全国人大常委会有关2021年中央决算的决议、研究处理关于中央决算和审计工作报告的审议意见情况等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是各类国有资产及管理的全面情况,特别是各类国有资产规模、结构、分布、变化等情况,落实党中央关于国有资产管理和国资国企改革发展方针政策和重大决策部署情况,国有经济布局和结构、深化国有企业改革、行政事业性国有资产的配置和分布情况、国有自然资源资产禀赋和保护利用情况,国有资产安全和使用效率,加强国有资产管理、防止国有资产流失等情况,国有资产管理中的突出问题和审计查出问题整改问责情况,以及下一步工作安排等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议,专题询问拟请国务院有关领导同志出席联组会议听取意见、回答询问。由常委会预算工作委员会、财政经济委员会负责做好相关工作。

听取和审议的重点是财政社会保障资金投入情况,资金分配使用情况,明确政府支出责任、完善资金投入机制、推进社会保险精算平衡、强化预算绩效管理、健全资金监管机制、加强支出标准化建设等情况,面临的困难和问题,进一步支持社会保障事业发展、改进财政资金管理的工作安排及政策建议等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由常委会预算工作委员会、财政经济委员会、社会建设委员会负责做好相关工作。

全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严。加强宪法宣传教育,弘扬宪法精神。开展国家宪法日活动,组织全国人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员进行宪法宣誓。完善宪法相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。加强对宪法法律实施情况的监督检查,提高合宪性审查、备案审查工作质量,坚决纠正违宪违法行为。进一步完善形式审查、主动审查的机制和方式,加大主动审查力度。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和重要法律实施,开展专项审查和集中清理。做好公民、组织等审查建议的研究、处理和反馈工作。听取和审议年度备案审查工作情况报告,推动地方人大常委会建立听取和审议备案审查工作报告制度。继续加强备案审查制度建设,建立健全备案审查衔接联动工作制度,加强同其他备案审查工作机构之间的衔接联动,提升备案审查工作整体成效。积极发挥备案审查专家委员会作用,加强备案审查理论研究,提高审查工作质量。加大对地方人大常委会备案审查工作的指导,开展培训和案例交流,提升备案审查工作的能力水平。拓展备案审查信息平台功能和使用范围,推动各省级人大常委会建设本省(区、市)规范性文件数据库。

组织实施好2022年度的监督工作,一是要加强党的全面领导。深入学习贯彻中央人大工作会议精神,人大监督工作要紧紧围绕党和国家工作重心,主动跟进、汇聚力量、发挥作用,寓支持于监督之中,形成加强改进工作的合力。二是要严格依法监督。依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,督促“一府一委两院”依法履职尽责,落实法律责任。三是要增强监督实效。抓住突出问题,敢于动真碰硬,推动法律全面有效实施。综合运用各种监督形式,形成监督合力。各单位、各部门要认真落实监督工作计划的各项安排,各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,共同完成好2022年度常委会各项监督工作任务。

附件:全国人大常委会2022年度听取和审议监督方面的报告时间安排表。

2022年度常委会计划听取审议25个监督方面的报告,包括专项工作报告14个、计划预算监督报告5个、执法检查报告5个、专题调研报告1个。此外,结合其中2个报告开展2次专题询问,另有7个专题调研报告视情况提请常委会会议审议。

年履行监督责任落实情况报告集合

上半年以来,大河镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中、四中全会和省市县纪委全会精神,严格按照党章的要求,明确职责定位,聚焦中心任务,加快转职能、转方式、转作风,切实履行好党风廉政建设监督责任,为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的政治保证。

一是加强组织协调,细化责任分解。镇纪委牵头研究了《大河镇党政领导班子成员2015年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》,将全镇党风廉政建设工作任务细化分解,落实到镇党委、政府班子成员,切实履行“一岗双责”,严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委、政府与部门单位签订了《2015年党风廉政建设责任书》,明确目标,落实责任,形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。

二是加强制度建设,科学预防腐败。镇纪委牵头制订了《关于党政领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施方案》,凡属涉及到“三重一大”问题,由党政领导班子以会议形式集体讨论决定,没有出现个人说了算的现象,确保了决策的民主、科学、正确。在土地整理、社会抚养费征收、土地流转三个领域认真组织开展廉政风险防控机制建设,重点把握“明确岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级”三个环节,积极探索建立廉政风险预警防控体系以实现“反腐败关口前移”。不断深化“三资四统”制度落实,加强村级工程和资金管理,严把款项拨付审核关,基层经济运行更加规范高效。制订了《大河镇“阳光农廉网”信息报送制度》,努力打造“网上政务”、“阳光政务”,全面上传惠农、涉农政策和资金数据等应公开信息,切实保障了群众的知情权、监督权。

三是注重宣传教育,营造廉政氛围。深入开展基层党风政风“四督四查”检查机制建设活动和党风廉政宣传教育活动,集中学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》,使党员干部进一步熟知党纪条规,增强党性观念、纪律意识,提高了自觉防范廉政风险的能力,切实做到廉洁从政。推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭的“六进”活动,沿路刷写廉政标语10条,印发廉政知识小册子200余份,指导上河村创建农村党风廉政建设示范村。镇党委书记、纪委书记带头讲廉政党课,用他们的实际行动推进廉政文化在基层的广泛传播,在全镇营造出崇廉尚廉浓厚氛围。

四是强化作风建设,树立良好形象。严格贯彻执行中央“八项”规定,督促党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费,公务接待一律在食堂就餐,迎接上级检查不摆果盘、不摆鲜花、不配香烟。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,未发生利用婚丧嫁娶寿庆借机敛财和违规等现象。结合我镇实际,制订了大河镇《关于加强作风建设监督检查的实施办法》,狠抓工作纪律,重点对迟到、早退、旷工,上网聊天、购物、玩游戏等问题进行检查;对监督检查中发现的问题,以当面批评指正、下发督查通报等方式督促限期整改。通过加强作风建设监督检查,全镇党员干部自律、自警意识加强,人民群众满意度得到提高,党群、干群关系日益融洽。

五是严肃案件查处,维护党纪权威。加强基层信访举报制度建设,所有信访案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群众来信来访,及时办结了群众信访诉求。在执纪办案过程中,始终坚持实事求是,客观公正的原则,在案件审理过程中,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求。上半年办结案件2件,分别给予2名违纪党员党内警告处分和严重警告处分。

今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,我镇党风廉政建设取得了一定成效,各项工作有序推进。但纪委监督检查及时性、有效性、针对性不足,下一步,镇纪委将按照上级要求和监督职责,进一步聚焦主业,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。

按照公司《党风廉政建设责任制量化考核暂行办法》的要求,纪检监察部于2018年12月5日至30日,对公司所属各项目及机关部门2018年度落实党风廉政建设责任制情况进行了考核。这次考核,采取召开民主评议、查阅相关资料的方法进行。共下发民主测评表122份,收回122份,查阅资料35份,测评项目班子成员38人,测评16个机关部门。现将结果汇报如下:

(4)领导评价(权重分10%):结合平时了解掌握的情况,对各项目班子成员及机关各部门逐一进行考核打分评价。

(1)被考评的38位项目班子成员综合测评得分均在92分以上,其中超过95分占19人;项目职工对项目班子整体满意度均达到90%以上,其中北京地铁项目满意度90%,基本满意10%、深圳项目92.3%,基本满意7.7%,其他项目满意度均为100%。

(2)被考评的16个机关部门综合测评分均在95分以上。(机关部门内业资料分值以所属7各项目内业资料的平均分值计列;由于市场部和投标部业务特殊性,仅以机关人员民主测评计列。)。

(3)被考评的7位公司领导人员测评分均在94分以上。

附件:

1、《项目班子成员党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

2、《机关部门党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

3、《公司领导班子党风廉政建设责任制量化考核测评情况汇总表》。

公司落实全面从严治党监督责任情况报告

年初支部制定了全面从严治党工作方案和支部、支部书记落实全面从严治党责任清单、任务清单,明确支部任务62项、支部书记任务42项;支部书记与支委班子成员分别签订了“一书两清单”;支委班子成员按照分管与科室负责人签订了“一书两清单”。使主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任明确清晰,全面覆盖。上半年召开支委会9次,坚持把全面从严治党与生产运行、管理创新等行政工作同部署、同落实、同检查、同改进。班子成员针对分管开展履职谈话、廉洁谈话同时,结合党员骨干担当作为主题活动传递能量、压实担子,通过抓实“一岗双责”使党员骨干业务水平和政治素质同步得到提升。

(二)学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向提高党员队伍思想觉悟和理论水平。

支部制订年度学习计划狠抓班子及党员队伍理论学习。并就理论、文献逻辑关系、内在连带进行解读,帮助党员理解、记忆,指导党员延伸自修。上半年组织支委班子理论学习15次,研讨2次,全体党员集中学习及党小组分别集中学习共计20次。广大党员政治理论水平及主动学习意识显著提高。同时支部不断加强政治宣传阵地建设,多渠道开展先进事迹宣传、信息交流、教育互动及“师带徒”、典型观摩等活动,为职工树标杆、做导航。使水厂意识形态建设主流积极向上、局面稳定良好。

(三)坚持问题导向,规范廉洁治理、强化自我监督。

支部针对巡视、巡查暴露的共性问题及党建培训最新要求,随时完善党建基础管理;每月安排“违反八项规定”、“不担当不作为”、“侵害群众利益”和“忏悔与剖析”四大板块专项警示教育,党员干部受教育面达到100%。进一步肃清了黄兴国恶劣影响,增强了党员职工依法办事规范意识,上半年未发生违反八项规定不廉洁行为;针对不作为不担当专项治理三年行动,支部对保水质降成本明确重点任务,强化生产管控,鼓励岗位奉献,入夏以来围绕产水目标毫不松懈,保质保量安全供应,得到集团党政领导好评;为强化党组织前置把关定向,支部重新修订完善了支委会、经理办公会议事规则和“三重一大”决策管理办法,制度规范得到强化。

(四)加强支部建设与生产运营融合互动,提质增效产好水,担当作为强根基。

支部制订了分层次、针对性“党建+人才培养”建设规划目标。使一线职工、专业技术、中层后备骨干层面的主观能动性都得到了调动和发挥;围绕提质增效保水质、降药耗单班次考核等树立精益思维,提升专业能力、管理素质的内容精心策划每月开展丰富多样的党日活动;支部组织开展了“提升水质有担当,争创一流有作为”党员骨干担当作为主题活动。对年度先进、党员示范岗、后备干部等骨干群体确立了12项专题任务,使党员骨干在支部搭建的平台上勇挑重担,明确职责使命、实现个人价值,提高全局意识、培养过硬素质。

(一)落实从全面严治党责任的规范化水平不高。

全面从严、时时处处从严的弦绷得还不够紧,自上而下的势能和自下而上的动能都还没有充分释放出来;支部落实主体责任的主动性和自觉性还不强,思维创新和实践创新远远不够。分析原因还是对新形势下全面从严治党战略思想认识不深,站位不高,缺乏内生源动力。

(二)全面从严治党抓党员、职工队伍力度不足、措施不强。

对非骨干党员及普通职工的帮带培养还没能有力着手、有所建树。在人才队伍建设中只注重了“提高班”,却忽视了“补习班”。面上学习、交流有感受、能带头的“熟人多,生脸少”。分析原因,主要是支部党建工作用力不均衡,还没有做到无死角、全覆盖。“全面”二字打了折扣。

(三)党建促生产的作用、效果还不充分、不明显。

鉴于支委班子整体工作精力和政治理论厚度欠缺,在引导党员骨干围绕党建目标立足岗位发挥政治擅长、业务专长和能力特长上,还处于“乱炮齐发”的状态,针对性培养和精准化造就尚没形成,党建对业务的因果成效和趋势苗头还不能充分体现。

(一)持续深入推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

作为首要政治任务继续组织好支委班子及党员干部职工系统理论学习活动,通过丰富的党课教育、视频讲堂、微信推送,提高广大党员的新时代使命感和行业责任感。

(二)重点抓好主体责任的落实。

严格按照责任、任务清单,定期分析、研究主体责任和党风廉洁建设工作,推动班子、中层等各层面逐项落实,销号管理;强化“三重一大”、支委会、经理办公会等议事规程定向把关,切实发挥党管一切统领作用。做到支部在党的建设、选人用人和反腐倡廉上负主责,检查落实上负全责。

(三)落实巡视、巡查反馈整改,结合企业机制改革的推进,发挥党建桥梁纽带、保驾护航作用。

以问题为导向研究制定针对性整改方案,限时完成整改任务,构建长效机制,规范管理、改进作风,结合公司部分管理职能上划改革,以标准化建设为抓手,建章立制杜绝不严谨、不规范造成的管理漏洞及廉洁风险。

(四)以“五好党支部建设”为载体全面加强基层党组织建设。

以抓实支部为目标,以“五好党支部”创建为抓手,进一步规范“三会一课”、主题党日活动、党员发展、入党申请人管理等基础性工作。继续推进党员骨干担当作为专项攻关、全要素全覆盖安全体系建设、党员骨干理论学习研讨活动等围绕生产经营、意识形态建设确立的特色亮点工作。

(五)继续加强三层次人才队伍培养建设。

加强支委班子成员对人才建设的“包干到人”,和管理创新与人才培养的“项目到岗”,进一步规范干部选拔任用,结合薪酬体制变化加强干部绩效考核。使津滨水厂党支部成为培养产水领域政治合格、能力出众、素质优秀后备干部的摇篮和基地。

(六)强化党要管党、从严治党的交替推进。

按照公司党委和纪委关于严格政治纪律、政治规矩的要求,将党支部与厂纪检监察组对党员干部规范管理的职能进行有机整合。既体现党组织队伍建设规范党员干部管理,又体现纪检监察查找问题、查办追责发挥“红线”作用,使广大党员、干部将遵章守纪、遵规守法作为自己第一本能和基本素质,强化担当作为严守政治纪律。

履行监督责任情况报告

市局党委纪检组:

20xx年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,xx纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:

(一)准确把握“两个维护”,切实履行协助监督责任。

一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况,提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对x户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。

(二)坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。

领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容,由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数”“率”的作用,达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。

创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动,共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告,精准勾勒了xx政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。

突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了xx分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。

重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习了xxx等违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。

(三)全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。

今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年收到纪委监委转交案件x条,收到监察建议书x份,从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。

(四)认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。

为确保监督不留死角,不留空白,我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。

日常工作监督到位。按照每月x次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。

关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。

重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。

疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报x期,发现问题x条,电话抽查x人次,实地督导x次,随机问访x人次,短信提醒x次。

(五)深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。

开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。

(六)精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。

今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索x条,现已查结x起,了结x起,给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。

(七)加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。

突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。

磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。

落实监督责任情况汇报

2017年以来,**纪检工作在集团党组和纪检组的正确领导下,充分发挥纪律检查工作职责,认真贯彻集团关于党风廉政建设的各项规定,紧紧围绕“阳光采购,廉洁从业”等中心工作,以公司深化“三化三有”体系为契机,着力分公司“三全三不”工作开展,加大源头防腐力度,突出监督主业,深入推进党风廉政建设与反腐败工作,实现了党风廉政建设主体责任和监督责任相互促进,保障了集团采购业务的顺利开展。现将有关情况做如下汇报。

一、牢固树立落实党风廉政建设纪委监督责任意识

党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制作出重大部署,提出“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”等改革举措,其中最主要的是提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。**公司纪委通过认真学习,明确了落实党风廉政建设监督责任的重要意义,作为党内专门的监督机关,纪委担负着重要的工作职能,是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的“维护者”,是集团物资采购各项纪律、流程得以遵守的“捍卫者”。纪委切实负起党风廉政建设的监督责任,有利于纪委找准定位、正确履职,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展,促进“廉洁从业”大局建设,监督“阳光采购”点滴行为。因此,**公司纪委把履行监督责任作为一项政治任务,执好纪、把好关、问好责,完成好自己的神圣使命,为集团实现“一强三优”的现代公司作出应有的努力和贡献。

二、分清主次,突出抓好年度重点工作

根据集团党风廉政建设和反腐工作会议精神,结合分公司实际,2017年,我们进一步转变工作职能和工作方式,进一步分清了工作的主次,突出了工作重点,严格落实了党风廉政建设责任制,严格落实了中央“八项规定”,纠正了“四风”,认真组织开展了专项治理工作。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是明确了责任。分公司党支部对党风廉政建设负主体责任,纪委承担监督责任。党委书记和总经理对分公司的反腐倡廉建设负总责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,督促班子其他成员落实“一岗双责”。领导班子将反腐倡廉建设列入了重要议事日程,把党风廉政建设列入了公司年度工作计划,与党建工作、企业文化建设工作、工会工作、团青工作等工作一齐规划、一齐部署、一齐落实、一起考核。今年内,党支部多次组织专题会议,研究部署和督促落实党风廉政建设和反腐败工作。二是实行责任分解。根据《党风廉政建设责任制实施办法》,**公司明确了领导班子和中层干部党风廉政建设的责任,充分实践“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的责任体系,推进党风廉政建设任务的督促检查,进一步强化领导干部的“一岗双责”意识和责任。三是切实抓好述廉。根据集团“2017 年党风廉政建设责任制考核会议”的通知要求,领导班子按要求进行述责述廉书面报告,并对分公司一年来的党风廉政建设主体责任落实情况和党风廉政建设监督责任落实情况进行总结,查找不足,分公司中层以上干部和部分员工代表参加会议 。

国庆节等时间节点,召开专门会议,转发机关文件,在节前要求每位中层干部向各自负责的部门员工打招呼、发信息,较好地制止了反“四风”等问题。

(三)配合党支部开展好“三严三实”活动,抓好活动各项督查工作。根据集团开展“三严三实”专题教育实施方案,坚持严字当头、实字为本,通过书记专题党课、专题研讨学习、查摆整改问题等方法措施,开展专题教育活动并结合业务工作解决实际问题。一是以讲党课启动专题教育,立足物资采购工作岗位,提出了“五加强、五提高”,包括:加强政治纪律,提高忠诚意识;加强组织纪律,提高执行意识;加强工作纪律,提高担当意识;加强廉政纪律,提高-干净意识;加强群众纪律,提高服务意识,把“三严三实”的内涵意义讲明白、说清楚,真正触动思想灵魂。二是利用书本教育形成浓厚学习氛围。利用集团党群部统一配发的《关于全面治国理政论述摘编》、《系列重要讲话读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》等书籍,收集新近发布的《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规原文,督促党员干部开展个人自学,从理论上加强廉洁教育。三是开展专题研讨加深廉洁意识。在自学的基础上,支部分别围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”、“依法从严治企”四个专题开展了集中学习研讨,**公司领导班子每个成员分别进行了专题发言,联系反面典型,围绕“总开关”、“五个必须”、“严守党的政治纪律和政治规矩”和“三全五依”等主题,深入开展学习研讨,从心灵上得到触动。四是以问题整改落实扎实推进业务发展。专题教育活动开展以来,共梳理出经理管理、纪律规定、过程监督环节中“不严不实”的问题4个,制定整改措施5项,并明确整改完成时限。

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纪委监督责任落实情况工作汇报

今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反贪腐工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:

一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇党风廉政建设和反贪腐工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。

四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。

五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的.,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。

六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对贪腐问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。

七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。

一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反贪腐工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。

二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。

四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

一年来,我镇在党风廉政建设和反贪腐工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。

下一步,我们将认真贯彻落实党的会议、十八届三中、四中全会精神和国家总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防贪腐体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反贪腐斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。

监督责任履行情况报告

20xx年,×市审计局在上级审计机关和市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察×重要指示,围绕“四个促进”目标,落实党组各项工作部署,常态化开展“两学一做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面贯彻从严治党要求,努力构建作风务实,清正廉洁的审计干部队伍。

一是加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,局主要负责人是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定年度《党风廉政建设工作要点》和具体的工作计划,进一步明确责任,确定一名班子成员作为本局廉政纪律建设的负责人,确定一名工作人员具体负责日常工作。局主要负责人与其他班子成员、各班子成员与各自分管科室负责人、各科室负责人与科室成员之间年初层层签订党风廉政建设承诺书和机关作风效能建设责任书,相互监督,层层压实。二是加强宣传教育,反腐倡廉深入人心。贯彻习近平总书记重要论述和指示批示,组织全体机关干部学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党的重要决定部署、重要会议精神,结合实际提出贯彻落实的具体措施。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。突出以×、×案为反面教材的“三个以案”警示教育。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》作为党员干部学习教育的重要内容。将党风廉政宣传教育融入大党建之中,每季度至少开展一次廉政教育活动,常态化开展以案促改警示教育。党组书记作为第一责任人给全体干部上廉政党课×次,局其他班子成员通过不同形式强调廉政工作的重要性。三是严格落实各项制度,强化日常监督。一方面坚持民主集中制,权利运行透明化。班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通,凡是属于“三重一大”事项的,必须通过班子讨论通过执行,重大事项向市委政府主要领导和省审计厅报告。坚持谈心谈话制度,坚持改进调查研究方式方法,把每一项涉及干部群众的小事落实落细。另一方面加强日常监督检查,通过开展审计现场纪律督查、三公经费自查、违规经商办企业和违规借贷自查等,彻底消除党风廉政死角。重大节日前召开专题会议,对市纪委提出的“十个严禁”要求进行了强调和再次要求,对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候,安排监督人员进行提醒监督。坚持从点滴做起,不断增强执纪的主动性和自觉性。

我局精准把握目标和总要求,迅速行动、同步推进、结合工作实际,积极采取多种措施,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是落实教育宣传有方。通过制作主题教育宣传展板,编印应知应会知识手册,坚持学党章、讲党史、筑党魂,运用各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习,加强学习强国app的使用频率,鼓励党员主动学习,关心时事,激发学习的正能量。不定期检查学习效果,在机关干部例会、支部大会以及审计组临时支部会议上,以提问和抢答的方式抽查学习成效,营造浓厚氛围。二是注重强化理论武装。组织全局机关干部集中学习《纲要》《摘编》中的重点篇章,开展“理论学习我注解”的分步式讲述活动;局党组主要负责人上《×》党课,寓教于乐、引经据典,让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。全体党员赴杨滩镇独树社区皖南红军独立团纪念馆开展向革命先烈致敬的现场参观学习。通过观看视频等方式学习×、×、×等坚守初心、不改本色的感人事迹,品鉴“真理的味道”、读懂“主义的真知”,不做信仰上掉队的“迷路人”。全体机关干部赴×市看守所开展警示教育,运用反面教材警醒,用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部,使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是从严作风纪律保障。开展自选动作“承诺守纪、践行严纪”专项警示教育,实施“十个一”行动,切实提升了党员干部的纪律意识、规矩意识。将审计“四严禁”“八不准”工作纪律承诺书印制展板,集体签名承诺,放置醒目处,以表警示。带领各审计组主动学习xxx公报中,坚持把审计监督作为党内监督的重要一环抓实抓好,注重发挥审计对领导干部权力运行的监督作用;在自然资源资产审计工作中要创新思维、争创亮点,充分发挥主观能动性,不断拓展监督广度和深度。

主动发挥审计监督职责,认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规,以经济责任审计为主抓手,政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口,项目实施过程注重“严审”,坚持问题导向,紧紧围绕实施方案,突出“经济体检”作用,做到真审严审、审深审透,促进领导干部履职尽责、担当作为。在今年审计项目中,分别将存在的美丽乡村建设工程未按规定招投标、高标准农田建设项目中公职人员履职不力、违规使用发放惠农资金、公职人员违规经商办企业、工作人员贪污挪用资金等×个问题线索进行了移送,涉及问题金额近×余万元,相关案件均在进一步调查处理中。在民政四项资金和惠农一卡通审计发现涉及人数×人,金额×余万元的五大类×小类问题,并对相关问题进行了移送。坚持全国审计“一盘棋”,增强审计监督的整体合力。抽调×名同志参加了审计署驻南京特派办在皖审计项目,×名同志参加了池州市党委政府主要领导经济责任审计,×名同志参加市委巡察工作,×名同志参加泾县党委政府主要负责人经济责任审计,另派出×名同志参加了市级联动项目泾县扶贫审计,在泾县扶贫审计项目中,对发现的违法违纪问题线索移送宣城市纪委进一步调查处理。

一是扎实开展理论学习。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,扎实开展形式主义、官僚主义整治工作,持续推进作风建设,推进全面从严治党向纵深推进。

二是坚决扛稳廉政责任。继续深化党风廉政建设和作风建设举措,在审计项目实施过程中落实“一岗双责”、强化廉政纪律、严守廉政“高压线”,严格执行临时党支部结束前工作、廉政双考核报告制度。采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育、增强防腐拒变和自我约束能力。积极配合纪检监察机关和派驻纪检组履行好监督责任,加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于×次。

三是健全完善制度建设。将本局已出台或提请出台的各项制度进行全面梳理,做好规章制度的立改废,严把内控关、突出适用性和实用性,推动党管干部和治理能力的进一步提升。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,压紧压实全面从严治党主体责任。

四是加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。厉行勤俭节约,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。坚持精文减会,非涉密资料全面实行审计管理系统和oa系统电子公文运用,逐步实现无纸化办公。

五是深化廉政文化建设。进一步加大宣传力度,注重氛围营造,做好做实审计干部“大后方”工作。组织开展“廉政文化进家庭”活动,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。

六是严肃查处违纪问题。着力解决群众身边腐败和作风问题。聚焦乡村振兴审计、疫情专项资金审计、对口帮扶×审计等,督促审计人员依法履职,进行全方位、全过程的审计监督,激励审计人员担当作为,客观真实揭示群众身边腐败和作风问题。持续加大审计发现问题移送力度,确保问题线索依法依规及时处理。继续在同级审中关注惠农惠民资金补贴力度,加强对以往年度整改落实情况的监督检查。

年上半年履行监督责任情况报告范文

学院党委以《中共河北农业大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》为基本遵循,按照《中共河北农业大学委员会关于2018年党风廉政建设和反腐败工作的意见》和全校从严治党工作会议统一部署,认真履行基层党组织在推进党风廉政建设和反腐败工作中负有的主体和监督双重责任,切实把党风廉政建设责任制落到了实处,努力营造了风清气正的学院政治生态。现将“两个责任”落实情况报告如下:

学院党委认真落实2018年全校从严治党工作会议部署,专题组织学习领会党委书记饶桂生和纪委书记姚军科的讲话精神,并根据《中共河北农业大学委员会关于2018年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,明确提出学院党风廉政建设重点任务,列入党委2018年工作要点,制定了《理学院党委2018年党风廉政建设责任分工》,把工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边,纵向到底,覆盖完整的责任体系和领导亲自抓、具体抓,办公室和党支部积极配合,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。

学院党委组织开展了形式多样的党风廉政教育活动。党委理论中心组专题学习了《中国共产党纪律处分条例》,各支部也围绕《中国共产党纪律处分条例》进行了学习交流。党委书记黄文军以“以《条例》为戒尺,时刻把纪律挺在前面”为主题为全院教师党员做了辅导报告。认真开展《河北农业大学责任追究实施办法》学习宣传活动,并在全院教职工中开展自查自纠活动。“七一”前夕结合“党章学习日”,副院长王计军面向全院党员对新《党章》进行了深入解读。

利用专题片《警钟》和严重违法省管干部忏悔录对领导干部开展了警示教育。对点播警示教育片《预防“小官贪腐”》、电视纪录片《正气贯古今》进行了安排部署。

认真落实《中共河北农业大学委员会关于建立完善领导干部联系基层、联系师生工作制度的安排意见》,推动调查研究工作制度化、规范化。认真落实全校机关作风整顿大会精神,组织全体行政人员集中学习了《中共河北农业大学委员会关于进一步加强机关作风建设的实施方案》,并对照“八个不让”的要求,制定了“理学院服务承诺”。

新生开学后,及时转发学校纪委关于严禁教职工违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定,对全体教师进行了廉洁纪律提醒。

按照《中共河北农业大学委员会关于开展干部不担当不作为问题专项整治实施方案》,对干部不担当不作为问题进行了自查,虽没有发现问题,但也倒逼了干部的担当负责意识和干事创业精神。

结合贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,通过运用执纪问责“四种形态”,特别是第一种形态,加强日常监督,“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态。领导班子坚持每周一上午例会制度,及时掌握党风廉政建设情况,及时解决工作作风上的问题与不足。

党政主要负责人作为廉政建设第一责任人,能够牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,既能履行主体责任,又能履行监督责任。党委书记能够认真组织落实领导班子廉政建设责任制,亲自安排部署学校各项工作,带头落实各项规章制度。院长也能够正确把握学校党委关于党风廉政建设的制度要求,积极推进各项工作落实。书记、院长沟通密切,带头落实学院集体领导、党政分工合作、协调运行工作机制,严格执行党委会和党政联席会议制度,带头执行“三重一大”决策议事制度,与班子成员经常进行谈心谈话,进行廉洁从政提醒,发挥了廉洁从政的表率作用。

领导班子成员能够对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,落实“一岗双责”。能够将党风廉政建设工作与分管工作进行同步安排部署,经常与分管工作领域的管理人员进行党风廉政谈话提醒,分管工作领域内均没有发现违纪行为。能够对家人进行严格约束,主动接受师生的监督。各项工作公开透明,严格把握政策界限,该公开公示的事项全部按照规定的范围、时限、程序进行了公开公示,在人才引进、职称推荐、绩效工资发放、研究生推免、评奖评优、贫困生认定、奖助学金发放、组织发展等工作中没有师生提出异议。党委书记直接分管学生工作,经常利用辅导员工作例会,开展专题廉政谈话,对辅导员进行严格管理和深入细致的思想教育,没有接到对辅导员的负面反映。分管财务工作的领导班子成员能够严格经费的使用和管理,严格按照学校的相关规定进行仪器设备的申报,并由学校统一招标购买,严格管理各类差旅费支出,严格按流程审批、报销。

公司落实全面从严治党监督责任情况报告

(一)压实全面从严治党责任。一是加强党建工作部署。公司党委认真履行全面从严治党主体责任,全面落实国投党委从严治党主体责任清单要求,制定公司全面从严治党主体责任实施意见和党建工作要点。二是强化责任落实和考核。从上到下落实全面从严治党主体责任书、党建工作责任书的签订工作,同时做好对权属企业党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核,做到责任全覆盖、压力层层有。

(二)加强党委自身建设。一是增强政治定力,深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面做出表率。二是带头改进学风和工作作风,党委理论中心组专题学习7次,班子成员到企业调研10余次,准确掌握企业实际情况,不断提高驾驭改革发展能力。三是认真贯彻民主集中制,严格遵守党委会议事规则和决策程序,截止目前召开党委会18次,研究讨论事项100件,其中党务工作40件。四是严格执行党内组织生活制度,班子成员全部参加双重组织生活,认真落实党组织书记讲党课要求,党委书记向总部全体党员及权属企业主要负责人作题为“凝聚共识锤炼作风坚决打赢改革攻坚战”的专题党课。

(三)加快人才队伍建设。一是坚持党管干部、党管人才的原则。加快总部干部队伍年轻化,完成总部部门及职能调整,办理7名干部员工内退,任命11名副职以上干部,调整权属企业3名班子成员。二是坚持正确的用人导向,鼓励担当作为。坚持党的好干部标准,把坚持党的原则、干了事、干成事的人选拔到领导岗位、关键岗位,注重年轻干部选拔培养,推荐1名后备干部。三是深化人事制度改革。加快推进“干部能上能下、员工能进能出”的选人用人机制建设,制定和完善岗位、招聘、内退等六项制度,完成《权属企业领导人员管理办法》和《选人用人工作指导意见》的起草。

(四)认真落实党风廉政建设责任制。一是落实“四个亲自”要求,做到党风廉政建设与经营工作同部署、同落实、同考核。二是带头从严遵守中央八项规定、干部廉洁自律准则及个人事项报告的规定,经常与干部职工谈心谈话,与班子成员、权属企业党政负责人进行廉洁谈话。三是狠抓作风建设,印发《加强作风建设决战改革攻坚的意见》,通过加强和改进总部人员的工作作风,提振精神,提高效能,助力公司改革攻坚和经营发展。

(五)加强意识形态阵地建设。一是健全意识形态工作机制,调整加强工作领导小组力量,成立宣传与群团工作部,印发2022年意识形态与思想宣传工作要点,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,召开意识形态专题会议,深入学习贯彻xx国投公司党委意识形态领域安全风险防控预案。二是加强阵地建设,强化内部局域网、两微一端、宣传栏等的管控,扎实做好疫情防控宣传和“‘倒计时’改革抓落实争先锋”活动,引导干部职工弘扬正能量。三是加强党员思想教育,严格落实xx国投公司关于进一步加强“学习强国”平台在线学习的意见要求,督促引导干部员工将学习融入日常。

履行监督责任情况报告

2020年是“十三五”规划圆满收官,决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年,在县委、政府的坚强领导下,县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和省委第x届x次全会、x市委第x届十次全会和县委第x届x次全会精神,积极发挥部门职能,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下:

(一)全力以赴保障防控物资。

按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排,立足部门职能,切实做好疫情防控物资保障工作,加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资x余种,累计发放酒精x吨,各类消毒液x瓶,各类口罩x个,各类手套x双,各类防护服x件,各类隔离衣x件,为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战,共收到爱心企业和爱心人士捐款共计x元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作,与国药集团(x)医疗器械有限公司签订物资销售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶x瓶、一次性乳胶检查手套x双、医用隔离衣x套、医用防护服x套、n95口罩x只、红外额测温仪x个、测温门x台、一次性医用口罩x只、一次性头套x个、一次性鞋套x双、防护面罩x个、医用外科口罩x只、防渗一次性隔离衣x件、一次性医用靴套x双、防雾护目镜x个、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。

(二)千方百计促进经济增长。

强化主要经济指标调度。牵头起草制定《x县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》,全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测,重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议。x-x月,x家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降x%,较x-x月、x-x月降幅分别扩大x、x个百分点,低于年初确定目标x个百分点。从园区看,x工业园区累计工业增加值同比下降x%,军民融合产业园累计工业增加值同比下降x%。园区外企业累计增加值同比下降x%。x大重点行业增加值增速“五升三降”,其中:医药制造业累计增加值占比为x%,同比增长x%,拉动工业增加值增长x个百分点;纺织业增加值占比为x%,同比下降x%,下拉工业增加值x个百分点。预计到三季度末,规模以上工业增加值同比下降x%左右。预计全年,规模以上工业增加值同比下降x%左右。

加大企业扶持力度。一是出台惠企政策,制定实施《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施(暂行)的通知》《x县贯彻落实省“工业稳增长x条”实施方案》《x县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件,稳住经济基本盘,提升经济发展质量。协调园区组织开展x家减停产企业的调研分析,摸清情况,精准施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影响停工的企业均已复工生产,产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金,牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施,共涉及奖补企业x户(次),企业享受补贴金额x亿元,其中,县财政补贴户数x户(次),补贴金额x万元。牵头组织兑现x县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金,奖励企业x户(次),兑现奖补资金共计x万元。三是落实帮扶措施,牵头组织实施《x县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》,由x名县处级领导结对帮扶x家工业企业,一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业,破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报,审核筛选及资金拨付等各项基础工作,积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂x个,省数字化车间x个,省工业互联网发展试点x个,省双创示范平台x个,省服务型示范企业和项目x个,获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有x家。共争取区市各类工业扶持资金x万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金,前期如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目共获得x万元扶持资金已全部拨付到位。

拓展节能降耗思路。截止x月底,全县规上工业能源消费量为x万吨标准煤,同比增长x%,单位工业增加值能耗同比增长x%,能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《x县2020年节能监察工作要点》,按季度分解目标任务,切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的x天雄碳材料等x家企业开展节能监察,督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销,引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能,以节电、节水、节油、节材等为重点,建立健全公共机构节能管理制度,开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等x家重点用能单位宣传政策、调查情况,确保如期完成能耗在线监测系统建设。

(三)集中精力推进项目建设。

抓项目谋划,推动项目尽早开工。印发《x县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件,指导各部门开展项目谋划工作,强化项目储备。2020年,全县谋划基本建设项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。谋划“x五”项目x个,概算总投资x亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目x个,概算总投资x亿元。编制储备2021年建设项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。严格落实项目审批工作,有效运用在线审批监管平台,指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作,截至x月底全县共备案企业投资项目x个,总投资x亿元,审批政府投资项目x个,总投资x亿元。

抓项目建设,力促项目有序推进。起草落实《x县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等,以全县2020年重点投资项目为目标,认真梳理项目清单,列出重点项目任务分解表,将任务分解到各县处级领导、责任部门,明确项目推进时间节点,统筹服务协调,千方百计加快项目建设进度。制定下达《x县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”,要求各项目单位定期更新上报项目进展情况,进行项目进度实时跟踪,及时推进项目开工建设。截止x月底,已开工项目x个,年度计划投资x亿元,开工率为x%。

抓项目督查,解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求,积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查,对标找差,及时整改,确保建设项目真动工、真开工,确保项目按月度计划如期开工建设。编制《x县投资项目招投标监督记录本》《x县政府投资项目踏勘记录本》《x县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查,提出整改意见,督促整改,并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目x个。对全县项目进行充分调查摸底,重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域,做好项目前期基础,积极向上申报项目,截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目x个,落实项目资金x亿元。

(四)多措并举保障民生发展。

强化粮油监管,切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作,共落实三大粮食品种订单收购x吨,其中水稻x吨、小麦x吨、玉米x吨;落实订单销售x吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作,预计拨付承储企业资金共计x万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作,对全县x家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前,我局共采集新收获小麦样品x份,玉米样品x份,水稻x份,为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目资金拨付,拨付x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目验收资金费x万元;第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、u盘制作费共x万元。

强化价格监测,维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价,在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间,利用价格调节基金,在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市,对牛羊猪肉实行临时价格干预措施,有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查,对市场x种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作,及时掌握价格走势动态,每日监测汇报监测情况。严格按照《x回族省幼儿园收费管理实施细则》(宁价费发〔x〕x号)《幼儿园收费管理暂行办法》(宁价费发〔x〕x号),完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作,指导幼儿园控制合理的办学成本,保障家长、孩子的切身权益。根据《x回族省机动车停放服务收费管理办法》(宁价费发〔x〕x号),完成x起商业停车场的价格审批,率先在全区制定了半小时停车不收费的政策,维护了消费者、经营者的合法权益,营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、x“x”和“x”等互联网平台,累计回复价格方面咨询x件,办结率x%。累计对全县十x个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴,发放补贴x元,有效保障了城乡低收入人群基本生活。

强化诚信建设,加大信用宣传力度。加强顶层设计,印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》,明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县x个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组,形成了规范有效的工作机制,加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设,起草了《x县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》,形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作,对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前,全县在“中国.x”网站公示的信息条数共x条;其中行政许可x条,行政处罚x条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用,县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作,主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策,鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末,共有x双运商贸有限公司、x新野食品有限公司等x家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款x万元,有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题,进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果;县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制,在行政审批过程前环节嵌入信用承诺,引导群众和企业诚信经营;县商务局建立惠企政策兑现台账,按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额,主动对接联系企业,变“被动兑现”为“主动兑现”;县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度,将x家x万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。

(五)优化服务改善营商环境。

健全机制,凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组,负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施,协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及x市优化营商环境各项工作部署,印发《x县优化营商环境实施方案》,细化了x个指标x项重点工作任务,配套出台《x县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施,夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。

压实责任,全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度,严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区,做到全流程“一站式”服务企业开办x小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平,全县行政许可相对集中率达到x%。组织开展政务服务事项梳理,x项服务事项中x%网上可办。优化线上线下审批流程,推行并联审批、联合作业模式,实现政府投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日;企业投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制,实现复杂登记压缩至x个工作日办结,一般不动产登记业务压缩至x个工作日内办结。

(六)党建引领锤炼过硬干部作风。

坚持党建引领,切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、x、脱贫攻坚等各项工作落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体,强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式,创新学习载体,灵活学习方式。截止目前,共开展党委中心组理论学习5次,集中学习14次,撰写工作动态x余篇。对党委下属x个党支部开展党员相关情况调查统计工作,进一步摸清各支部党员信息底数,为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好x个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作,全面完成市委巡察整改工作任务;严格落实“三会一课”制度,加强党员教育和管理,提高党员素质,增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员x名,发展入党积极分子x名。全面发挥党员先锋模范作用,组织党员积极为防疫工作进行捐款,局党委x个党支部x多名党员自发性捐款x元。

党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”,压紧压实管党治党责任,为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础;严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度,及时查找工作中存在的问题和不足,有效推进党风廉政建设工作;深入开展“干部作风建设强化年”活动,扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,不断提升我局机关效能;扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理,2020年共审批扶贫项目x个,项目概算总投资为x万元;验收扶贫项目x个。

x专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神,进一步统一思想,提高政治站位和对x专项斗争重大意义的认识,不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习13次,张贴宣传海报x余张,悬挂x宣传标语x余条,分发宣传单页及x宣传手册x余份,积极营造社会参与的x氛围,确保“x”专项斗争落到实处。

坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》,并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改,对照省、x市、x县督查反馈问题台账,制定整改方案、整改台账,逐一进行整改,确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求,局全体帮扶责任人每月入户走访,进行政策宣传,同时对疫情造成的未就业的贫困户,及时对接就业岗位,帮助有劳动能力的贫困户都能就业,确保帮扶工作取得实效。

一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响,泰益欣出口降幅超过x%,对企业产能释放造成了一定影响,x月中旬到x月底检修,缩减了三分之二的产能,对全县增长的拉动能力有所减弱;如意科技订单虽已恢复到往年的x-x成,但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品,累计产值降幅仍超过x%;x化工年初以来持续停产,累计减少产值x元,直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前,我县仍有x个项目(含x军民融合产业园)因资金、土地、规划等因素制约尚未开工,未能按期推进,项目开工率不足,导致全县固定资产投资增长乏力,后劲不足。

2021年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,以饱满的热情、务实的作风,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作:

(一)紧牵项目建设“牛鼻子”,全面扩大有效投资。

一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》,严格落实审批制度,规范工作流程,确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料,按照《x回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作,确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度,深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目,争取省、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响,研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目,不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理,适时更新充实完善项目库,提高储备项目质量,壮大项目储备总量,确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》,及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题,通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因,督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度,加快在建项目建设进度,抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目,积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任,全力落实开工条件,力争开工建设。

(二)对应症状精准施策,力促经济稳步恢复。

一是加强经济运行监测调控,认真落实县委、政府经济发展总体部署,在深入调查研究的基础上,科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议,确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划,依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智xd打印产业协作云平台项目,示范引领全县工业互联网服务平台建设,加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业(现代纺织、装备制造)、生物制造药特色产业,大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模,围绕无人装备、空间信息等重点领域,以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑,加快引进培育一批新兴产业重点企业,不断扩大我县新兴产业规模,加快优化产业结构。2021年,高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高x个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作,同时鼓励企业实施生产线智能化改造,实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年,工业企业技术投入增长x%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度,引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术,加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传,形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理,以重点项目落实节能量,以重点项目带动节能行业的发展,积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造,提高能源使用效率,加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目,全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。

(三)坚持民生目标导向,全力以赴保障社会民生。

提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作,督促各“好粮油”示范企业做好x-2020年度项目建设,同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作,确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作,对企业库区重要岗位人员配置是否到位,关键环节是否制定防范措施,企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查,并督促企业及时进行整改,消除治理粮食行业安全隐患,保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查,确保我县应急成品粮(油)数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。

强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管,指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管,加大对平价商店的建设和监管,规范明码标价行为,推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为,确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序,促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上,结合建立起来的价格监测预警制度,更加全面准确地做好价格监测工作,完善价格预警措施,积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势,加强价格宏观调控,确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业,跟踪调研实施差别化收费执行情况,待污水厂运营一个财务年度后,按照实际发生成本,再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对融晟公司投运x县出租车事宜,待出租车公司运营一个财务年度后,按照实际发生成本,进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对x县供暖价格成本进行核算,根据供暖成本支出刚性增加情况,适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。

加快信用体系建设。一是诚信工作力度,督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度,切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒,联合使用行政、金融、经济、法律等手段,促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制,进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息,充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制,广泛应用信用记录和信用报告,推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息,使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制,组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示,将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制,并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传,要求各部门积极归集信用典型案例,主动向县诚信办报送联合激励案例,由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号,并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广,进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。

(四)着力优化营商环境,持续深化效能提升。

全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施,推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限,继续深化“1+n多证联办”集成审批,推行“区域评”模式,切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设,打通部门之间数据信息壁垒,促进政务信息互通互享。不断完善“x政务服务网x站点”网上办事大厅各要素,提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度,通过制作宣传彩页,借助微信、微博、门户网站等载体,切实提升知晓率。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则,加快推进政务服务向乡村、社区延伸,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。

(五)全面落实部署要求,整体推进各项工作。

一是抓好党建引领,做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分发挥以学促工作用,切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展,努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律,坚持以制度管人管事,落实各项规定制度,以县委、政府年初确定考核为目标,强化监督执纪问责责任落实,确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务,巩固脱贫攻坚成果,切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设,增强服务意识,提升干部业务工作能力,持之以恒抓好各项工作。

年履行监督责任落实情况报告

下,以“三严三实”专题教育活动为主线,以抓教育、抓制度、抓监督,促进党风廉政建设责任制落实。在这一背景下,我们着重以加强机关作风和效能建设,转变工作作风为重点,强化服务,务求实效。现将半年来我个人的党风廉政建设学习实践如下。

我将党风廉政建设工作列入年度重点工作的首要位置,详细制定了工作计划,积极参加党风廉政建设专题会议,认真学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作形成整体认识。

今年以来,我坚持自身学习,将增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动,努力提升自身的职业道德和全心全意为人民服务的公仆意识。

我认真学习贯彻***总书记重要指示精神,扎实推进“三严三实”专题教育活动成果落到实处,通过着力查找解决自身问题,坚持“五个结合”,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和工作质量。

完善和健全各项财务制度,切实加强作风建设。一是认真执行各项财务管理制度。严格规定各项公务接待审批制度,杜绝铺张浪费。二是强化财务监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等经费支出,管理使用好各项费用。健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设。三是认真监管财务审批手续,严格执行财务制度和财经纪律,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

自己在党风廉政建设方面存在的主要问题是:自身及分管部门对党风廉政建设的重视程度不够,认识还不够深刻,有时还碍于情面,工作重心也是多放在经营工作中。在今后的工作中,我将从以下四个方面努力,一是加强党风廉政方面知识的学习,提高认识;二是从小事做起,自觉抵制各种诱惑,确保把党风廉政建设责任制落到实处;三是继续严格遵守各项廉政规定,争做勤政、廉政的表率,促进党风廉政建设水平的不断提高;四是继续加强分管部门的廉政教育,切实把党政廉政建设同经营工作同对待,坚决杜绝自身及分管部门可能出现的廉政风险。

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