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试析我国服务贸易的现状及发展对策论文
档案管理包含的类型多样，有高校学生档案管理、企业档案管理、城建档案管理、医学档案管理等等，涉及的行业多，无论是个人档案或者集体档案，档案承担着记载信息、传承信息以及提供保存、检索供社会利用的责任，落实好档案管理工作十分重要。由于信息化发展，档案管理面临许多新困难、新情况、新问题，加强档案管理工作的改革和创新，实现长久、跨越式发展，是必须考虑的重要内容。而解决发展方向问题首先要明确我国档案管理现状及面临的问题与存在困境。本文将在分析我国档案管理现状的基础之上，解读我国档案管理发展方向，为我国档案管理发展提供一定的参考思路。
二、我国档案管理现状。
档案管理信息化建设与管理是时代发展的要求，需要各部门、单位积极参与，调整数字资源，进行资源整合，建立切实可行的管理系统。我国档案管理存在已久，越是庞大的体系进行改革的难度就越大，但不能因为困难就对环境发展坐视不理，而必须直面我国档案管理中意识薄弱、不够规范、人员不够专业等问题，从而对症下药，不断调整发展。本章从以下几个方面谈谈我国档案管理的现状及存在的问题。
（一）档案管理意识薄弱。对档案管理工作的重视不够会制约我国档案管理的发展步伐。长期对档案管理工作的边缘化和重要程度弱化会导致档案管理产生许多问题，如分类模糊、保存混乱、查找和检索困难，利用率低等。
（二）档案管理专业队伍建设未完善。档案管理人员的素质会制约档案管理工作的顺利进行和有效发展。根据《档案法》有关法律、法规和方针政策，制定合理的档案材料保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度，相关管理人员必须高度重视、专业化管理；而且随着时代的发展，仅仅依赖档案管理知识还不够，还需要了解现代化技术手段，并灵活运用到档案管理中，对档案管理专业队建设提出更高的要求。
（三）档案管理方法处于过渡阶段。一蹴而就的管理改革和转变是不现实的，要促进我国档案管理从传统向现代发展，并始终处于与时俱进的发展中，要认识到目前的状态处于过渡阶段，传统和现代管理手段并存，有些改变是主动适应性改变，有些是被动提高性转变，无论如何，要承认过渡期的存在和可能出现的困难和问题，正视这样的现状。
当今社会，社会经济发展高速，时代发展日新月异，知识经济逐渐兴起；大数据时代带来了海量的数据资源，革新了各行各业的常规模式，现代化技术手段强势来袭。利用现代化技术进行档案管理的意义不言而喻，而随着新技术的逐步渗透，人员管理、档案管理侧重点等都必须同步协调发展，本章将从3个方面谈一谈我国档案管理的发展方向。
（一）现代化发展趋势，引入大数据技术。随着技术的不断发展，档案管理也将朝着现代化的方向发展。引入大数据技术应用到档案管理的过程中，档案信息资源可以更加充分开发利用，更便于数据的存储与备份；档案管理从简单的文件节约利用（实体管理）上升到知识管理（构建新型资源知识服务引擎）因为大数据技术的引入成为可能。
（二）管理人员专业化发展趋势。我国档案管理未来对管理人员提出了更高的要求，逐渐专业化、深入化，离不开相关部门的科学引导和有效监控。如建立适应专业化形势下的科学激励、考核机制评估体系；建立符合现代化档案特点的竞争机制；推行档案人员职务聘任制，实行按需设岗，双向选择，严格考核，加强对档案从业人员的继续教育考核等。
（三）纸质档案管理模式向数字化档案管理形式发展。数字化档案会随着信息化时代的发展越来越普遍，这就要求档案管理从纸质管理向数字化方向发展。档案管理数字化能够提高档案查询、利用效率，更好地保存保护历史珍贵档案资料，实现档案异地备份等。与此同时，应该加强档案数字化管理的措施，如建立档案数字化管理机制，加强电子档案的维护、档案保密工作，以及建设规划标准、加强数据库建设和管理等。
四、总结。
综上所述，档案管理工作不是简单的'体力劳动，需要专业的理论知识指导和与时俱进的现代化技术手段辅佐，不断发展创新，探求更加高效、便于利用的管理方法，实际上属于非常系统化的工程，对管理人员的专业性要求很高，必须从意识上重视这项工作，明确发展趋势，才能有效采取改善措施，保证档案管理工作的有效落实。
峨眉山市矿山水土流失现状及对策论文
提要：绿色营销在中国起步较晚，虽得到一定发展，但面临着全社会性绿色消费需求尚未形成、绝大多数企业绿色营销理念仍未确立、生产管理方式滞后、营销组合策略不相适应以及政府措施不力等障碍。
必须采取相应对策，积极创造条件，努力使绿色营销逐步成为本世纪中国市场营销的主流。
关键词：绿色营销;现状分析;对策研究。
一、绿色营销及其特征。
绿色营销是在绿色消费的驱动下产生的。
所谓绿色消费，是指消费者意识到环境恶化已经影响其生活质量及生活方式，要求企业生产、销售对环境影响最小的绿色产品，以减少危害环境的消费。
所谓绿色营销，是指企业以环境保护观念作为其经营哲学思想，以绿色文化为其价值观念，以消费者的绿色消费为中心和出发点，力求满足消费者绿色消费需求的营销策略。
绿色营销是现代市场营销发展的一个重要方面，也是对传统营销的延伸与扩展。
绿色营销的目的是可持续发展，绿色营销进行的前提是生态、经济、社会的协调发展。
与传统营销相比，绿色营销具有以下几个明显的特征：
1、绿色消费是开展绿色营销的前提。
消费需求由低层次向高层次发展，是不可逆转的客观规律，绿色消费是较高层次的消费观念。
人们的温饱等生理需求基本满足后，便会产生提高生活综合质量的要求，产生对清洁环境与产品的需要。
满足绿色需求，是绿色营销的出发点。
2、绿色观念是绿色营销的指导思想。
绿色营销以满足绿色需求为中心，为消费者提供生产、流通、消费过程中能有效防止资源浪费、环境污染及损害健康的产品。
绿色营销所追求的是人类的长远利益与可持续发展，重视协调企业经营与自然环境的关系，力求实现人类行为与自然环境的融合发展。
3、绿色体制是绿色营销的法制保障。
绿色营销是着眼于社会层面的新观念，所要实现的是人类社会的协调持续发展。
在竞争性的市场上，必须有完善的政治与经济管理体制，实施环境保护与绿色营销的方针、政策，制约地方政府、部门和企业的短期行为，以全社会和全人类的共同努力，维护全社会和全人类的长远利益。
4、绿色科技是绿色营销的物质保证。
技术进步是产业变革和进化的决定因素，新兴产业的形成必须要求技术进步;但技术进步如背离绿色观念，其结果有可能加快环境污染的进程。
只有以绿色科技促进绿色产品的发展，促进节约能源和资源可再生、无公害的绿色产品的开发，才是绿色营销的物质保证。
二、我国企业实施绿色营销的障碍。
绿色营销是市场营销的发展趋势，虽然我国企业实施绿色营销尽管理论上已具备了可能性，但在实施过程中，我国绿色产品的生产和销售尚处于萌芽阶段，还有许多问题需要解决。
第一，从政府方面看，主要采用经济手段来保护环境，执行过程中，以权代法、以言代法、有法难执的现象普遍存在。
一些经济手段标准模糊，行政干预手段难以适应市场经济需要。
由于地方保护主义和发展区域经济的需要，一些地方政府从局部利益出发，忽视环境保护，使企业没有外部压力去实施绿色营销。
同时，由于绿色产品的营销涉及到供应、生产和销售等各个环节，涉及的环节多，内容复杂，最终导致政府不能从客观上有力调控企业实施绿色营销。
第二，从企业方面看，绝大多数企业仍未确立绿色营销理念，企业的生产管理方式落后。
我国企业由于生产方式滞后，投入高、产出低，不仅浪费能源，同时还产生大量的工业“三废”。
如果继续沿用这种旧的生产管理方式，必然对环境造成更大的污染，所生产的非绿色产品也将逐渐失去市场。
第三，从消费者方面看，绿色产品由于相对而言成本高，从而价格高。
由于我国消费者整体消费水平不高，再加上政府和企业对绿色产品宣传力度不够，致使目前大多数消费者还没有把环境保护和人类可持续发展紧密联系在一起，缺乏环保意识，对企业破坏生态环境的`行为还不能做到自觉抵制和进行有理有力的监督。
同时，与工业发达国家相比，我国人口素质偏低，绿色消费意识淡薄，这种状况直接影响了消费者对绿色产品的选择。
三、企业实施绿色营销对策建议。
1、增强环保意识，积极主动开展绿色营销，培育企业的绿色文化。
企业承担环保义务是其义不容辞的职责，如果企业仍然无法摆脱“外部不经济性”的束缚，不仅与绿色营销，更与时代发展相悖。
因此，要开展绿色营销，企业首先要转变自身观念，加强环境管理和对污染物的治理净化，促使外部不经济的内部化，积极主动出击，适时适地地调整营销战略，树立全新的绿色营销观念。
2、潜心开发研制绿色产品，加快绿色产品创新。
所谓绿色产品，指对社会或环境的改善有所贡献的产品或减少对社会和环境所造成损害的产品，或指对环境及社会生活品质的改善优于竞争者所提供的产品。
绿色产品同传统产品一样，具有下列三个表现：第一，主要表现――核心产品成功地符合消费者的主要需求;第二，技术表现――是指产品各种技术质量标准;第三，策略表现――产品在市场上具有竞争力，而且有利于企业实现赢利目标。
绿色产品除具有上述三种表现外更重要的是加上第四个表现，即绿色表现。
从产品能否维持环境的可持续发展及从企业应负的社会责任来评价，绿色产品必须体现以下四种绿色理念：一是企业在选择生产何种产品及应用何种技术时，必须考虑尽量减少对环境的不利影响;二是产品在生产过程中要考虑安全性，产品在消费中要考虑降低对环境的负面影响;三是业设计产品及包装时，要降低原材料消耗，并减少包装对环境的不利影响;四是产品整体概念考虑产品的设计、产品形体及售后服务，要节约资源和保护环境。
3、加强对绿色营销组合的研究，灵活运用绿色营销组合策略。
企业的绿色产品需求与绿色价格、绿色通道、绿色促销相互配合，才能引起消费者广泛注意。
绿色价格的制定要树立“环境有偿使用”的新观念，同时注意绿色产品在消费者心目中的形象，利用人们求新、求异、崇尚自然的心理来定价;绿色渠道的通畅是成功实施绿色营销的关键，企业应结合自身情况决定是否选用中间商，如选择则要考虑中间商的绿色信誉;绿色促销则需要在公众中树立良好的绿色形象，要与环保部门保持良好关系，寻求支持，并积极参与各种与环保有关的活动，以扩大企业绿色影响。
4、积极采用环境标志，认真贯彻执行国际环境公约、iso14000国际环境管理体系系列标准和绿色标志制度。
环境标志，又称绿色标志、生态标志，是由政府部门或其授权的部门按照一定的环境标准颁布的特定图形，用以表示某种商品不仅质量合格而且生产使用和处理过程等也符合环保标准。
要想在国际市场上保持竞争优势，企业必须花大力气发展符合“绿色标志”的拳头产品，同时认真贯彻执行iso14000环境质量管理标准，实行清洁工艺生产，在国际上为我国企业赢得良好的海外形象。
当今，在可持续发展日益成为世界主题背景下，实施绿色营销战略，树立企业绿色营销和品牌形象是企业形成核心竞争力，获得竞争优势的重要途径之一。
它有助于企业顺利进入国际国内市场，有利于提高企业的经济效益。
(作者单位：晋开集团人力资源部)。
主要参考文献：
[1]陈泰锋.绿色营销与我国企业发展[j].上海企业，2000.6.
[2]吴玉珊.绿色营销――21世纪的营销主流[j].江苏商论，2003.11.
[3]陈世光.论中国企业的绿色营销[j].暨南学报，2000.2.
[4]张汝根.我国企业采取绿色营销的博弈分析及成因[j].生态经济，2005.12.
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峨眉山市矿山水土流失现状及对策论文
摘要：本文依据重庆市农村地区当前经济环境，以农村地区金融机构的供给现状为出发点，浅析农村金融发展中存在的一些问题，如涉农金融产品与服务方式单一、农民贷款门槛较高和农村金融服务环境不完善等，同时借鉴我国在农村金融发展滞后的问题上采取的措施和办法，比如推进农村金融组织创新、推动农村金融产品和服务创新、明确加强政府的地位和作用等，归纳提出了解决制约重庆市农村金融发展的对策。
关键词：农村金融；金融需求；涉农金融机构。
一、重庆市农村金融的现状。
一是改革和重组重庆农村商业银行。原重庆农村信用社通过“三步重组”战略，于年底成功转制为重庆农商行，并于年底赴香港h股主板成功上市，期间，填充了资本金，提高了服务“三农”水平。二是改革和试点中国农业银行重庆分行。农行重庆分行于1979年恢复成立，它是中国第一批“三农金融事业部”的改革试点单位，秉持“服务城乡、面向“三农”的经营发展理念，积极支持重庆城乡经济社会稳定发展，大力推进“五个重庆”建设，期间，中国农行重庆分行通过健全事业部管理体制和组织架构，积极落实“六个单独管理”制度，致使“三农”金融服务水平和质量得到了不断提升。三是正式挂牌成立中国邮政储蓄银行重庆分行。邮储银行重庆分行于宣布成立，坚持服务“三农”、扶持社区和发展中小企业的经营理念，坚持走特色化发展道路，并提倡以人为本的发展理念，业务形式多样化，不断提升服务质量，期间，积极执行市政府所下达的任务，如支持重庆两江新区的建设、推进“五个重庆”的构建和扶持“两翼”农户万元增收，这一系列工作为重庆地方经济建设做出了巨大贡献，提供了约为千亿元的资金支持，经过不断深化和改革，它已逐步成为服务重庆“三农”的主力军之一。四是积极培育新型农村金融机构。截至年底，新型农村金融机构相继建立起33家，其中村镇银行占有31家，基本覆盖了81.01%的区县。农村资金互助社占有2家，例如，重庆市黔江区城东诚信农村资金互助社，它主要向农村资金互助社的社员提供存贷款和结算代理业务。因此，新型农村金融机构的蓬勃发展，已成为重庆农村金融服务体系中一股茁壮成长的新兴力量。
二、发展重庆市农村金融的问题。
1.涉农金融产品与服务方式单一。分散的农村金融市场，较高的服务成本，不利的交通网络，使得相关的涉农金融机构不愿意参与农村金融产品创新，对提供多样性的服务方式的积极性也不高，再加上区县的农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行等涉农金融机构都属于非法人机构，它们没有贷款审批权和业务信贷产品创新自主权，这些都严重阻碍了涉农金融产品的创新与多样化的涉农服务方式。2.财政支农投入不足。政府缺乏对金融机构涉农信贷的`激励机制，区县政府的激励机制只针对涉农金融机构信贷总规模，而涉农贷款增量的财政奖励政策并未得到有效落实，导致金融支农的激励力度较弱，当前各家涉农金融机构的涉农信贷主要热衷于投放期限短、回收期限快且主要满足农户种植养殖业所需的信贷产品，而缺乏中长期限的信贷产品，如农村通信建设、抗洪抗灾、购置大型农用机器设备和大型农用机器设备保险等所需的3-5年的中长期涉农信贷。3.农村金融服务环境不完善。，重庆市农发行、邮政储蓄银行、农行这三家涉农银行业金融机构出于经营成本、风险防范和盈利情况等多方面的平衡，共撤并机构网点约为303家，这些涉农金融网点的退出使得农村金融发展缓慢，金融服务质量低下，金融服务环境变差，特别是贫困地区的农村乡镇仅有农商行或者邮政储蓄银行继续保持经营，有些落后的农村地区还存在金融服务空白区的现象，这些都严重制约了农村地区经济社会的持续发展。
三、发展重庆市农村金融的对策。
1.创新农村金融产品和服务方式。以农商行巫山支行为例，该行积极探索“金融创新”，打造惠民银行，例如，发放300万元支农资金，用于支持曲尺乡纽荷儿、李子等水果产业发展，发放1000余万元烤烟贷款，重点辅助官阳、笃坪、骡坪等乡镇烤烟种植户增产增收，同时，强化服务渠道创新，提高atm机覆盖面，仅20，大昌、官渡、骡坪等6个乡镇的分理处新增atm机13台，其次，加强推进农村便民自助服务终端建设并累计投放100余万元，这些都切实满足了当地农户的金融需求。2.加大对“三农”服务的财税政策支持。在重庆市农村金融发展过程中，重庆市积极探索政府调控与市场调节相结合，促进农村金融资源合理配置。截至年年底，重庆市累计争取到中央财政支农定向费用补贴资金7357万元，安排市级专项资金8000万元。其次，建立起“三权”抵押风险分担机制，主要用于一定比例的经济补偿对于“三权”抵押贷款中的本息损失，运用市级专项资金万元，建立起涉农企业贷款贴息机制、小额贷款保证保险机制、贷款损失风险补偿机制等。3.优化农村金融服务环境。以农商行巫山支行为例，坚持“以人为本”的发展理念，从服务环境上，新增饮水机、添置绿色盆景、放置报刊架等用具，从服务方式上，新增vip服务窗口、增设1万元以下存取款快速通道、添加多台atm机，合理功能分区，切实营造了一种氛围和谐、服务高效和设施齐全的人文环境，使每一位客户都享受到了高质量的服务。
重庆市是一个大城市带大农村的直辖市，市政府高度重视农村金融的发展，在农村金融改革发展中，重庆市也相继进行了一系列的尝试和探索，取得了出色成绩，表现在金融组织体系建设的有序推进，信贷资产质量的不断增强，涉农贷款规模的稳步增长，金融抗风险能力的不断加强，极大地促进了金融服务支持“三农”发展的作用。因此，在重庆各级政府和职能部门的领导和管理下，在农民的金融意识不断提高下，重庆农村金融将会迎来新一轮发展浪潮。
参考文献：
[1]杨子强.完善农村金融体系[j].农村金融时报,(05)。
[2]卢兴城.重庆市农村金融储蓄机构发展现状分析[d].2009.
峨眉山市矿山水土流失现状及对策论文
高校图书馆目前一般都采用数字图书馆的形式，数字图书馆是采用了数字处理技术，将图书馆建立成为一个虚拟的图文空间。在数据库内，将馆内的所有藏书进行登记、备注，从而简化管理者的工作内容，方便高校学生们进行阅读。但是，对于馆内的管理人员而言，却是一项全新的考验。对于高校图书馆的人事管理现状而言，普遍存在管理上缺乏适应性，在数字化图书馆的模式下，管理上容易出现疏漏。对于造成出现不适应以及管理疏漏的原因主要存在以下几个方面：
首先，对于数字图书馆而言，其真正进行实施与应用的时间并不是很久，而对于多数的高校图书馆而言，其内观人事管理人员的工作年限较长。因此，所造成的问题就是对于数字化管理，资深员工的应对能力。数字化图书馆，需要采用最多的工具就是计算机。而对于计算机而言，一些年长的图书馆管理员对于计算机的使用还不是非常熟练，从而造成了工作中的适应缓慢。
其次，数字化的图书馆管理主要是一个虚拟的图书馆界面，通过数据库以及多媒体信息进行藏书的信息记录与显示，从而将信息更好的呈现，帮助学生们更加快捷方便的查询与浏览。但是，对于人事管理而言，原有的一些部门不要过多的人员，或者一些部门已经没有存在的价值。因此，对于图书馆的内部人事安全，面临着裁员问题。那么，这对于一些资深员工而言，尤其是对于计算机操作不是非常熟练的管理人员而言，是一种很大的冲击。
第三，数字化的图书馆对于书籍的备份信息，需要及时更新。单片机技术在图书馆管理中也得到了应用。因此，需要图书馆的管理人员们学习更多的知识，从而适应新的管理模式。总之，高校图书馆的人事管理现状需要及时改善，对于存在的问题要尽快找到解决的办法予以解决，从而实现高校数字图书馆的良性运营。
二、高校图书馆人事管理的对策分析。
对于目前高校图书馆存在的管理弊端，图书馆的高层管理人员，应该本着顺应科技发展的方向，提高管理人员的素质，尽快适应新的管理模式。例如，可以定期组织培训，对于数字化图书馆的相关变化以及操作等进行知识培训。最为重要的是，要培训管理者们的思想，从思想上给予影响，明确加强管理策略，提高管理素质，对于高校的图书馆而言，是非常有必要的。此外，对于高校的图书馆的人事管理方面，应该更大程度上加强管理者们的素质，避免出现利用开馆时间，在馆内大声讨论。人事的'管理，需要根据各大高校的切身实际进行制度的制定，其最终目的在于能够通过人事管理与调度，实现高校图书馆的合理化运营。
三、结语。
面临着全新的图书馆管理模式，从图书的采购、备注、借阅以及馆藏，几乎所有的图书馆内部的管理工作都发生了改变。对于学生们而言，的确是更加清晰明了，并能够更好的使用图书馆资源。但是，对于图书馆的管理人员，则需要进行一定时间段内的适应与培训。高校数字图书馆应用的时间并不是很久，而图书馆的管理人员一般都是资深员工，更加熟悉传统的管理方式。数字图书馆的全新管理模式，确实会让一些管理人员不适应。因此，为了更好对图书馆进行管理，图书馆的人事管理要尽快做好安排，并抓紧进行培训，从而能够更好的对图书馆进行管理，让高校数字图书馆更加方便学生们使用。
峨眉山市矿山水土流失现状及对策论文
摘要介绍了我国水土流失的现状,阐述了水土流失的危害,并分析了其成因,从法制与规划、山区道路与煤矿生产建设、植树造林与水利建设等方面提出水土保持对策,以期为水土保持提供参考。
水是生命之源,土是生存之本,水土是人类赖以生存和发展的基本条件,是不可替代的基础资源。水土流失造成大量泥沙下泄,淤积了江河湖库,加剧了灾害的发生,极大地破坏了生态环境,给水土资源带来不可逆转的损失。水土流失已成为我国的重大环境问题。现对我国水土流失现状及水土保持措施作一探讨。
中国是世界上水土流失最为严重的国家之一,由于特殊的自然地理和社会经济条件,使水土流失成为主要的环境问题。中国的水土流失分布范围广、面积大[1-3],根据公布的全国第2次遥感调查结果,中国的水土流失面积达356万km2,占国土总面积的37%,其中水力侵蚀面积达165万km2,风力侵蚀面积191万km2。在水蚀和风蚀面积中,水蚀、风蚀交错面积为26万km2,侵蚀形式多样,类型复杂,水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀及滑坡泥石流等重力侵蚀特点各异,相互交错,成因复杂。土壤流失严重,根据统计,中国每年流失的土壤总量达50亿t。长江流域年土壤流失总量为24亿t,其中上游地区年土壤流失总量达15.6亿t,黄河流域、黄土高原区每年进入黄河的泥沙多达16亿t。
严重的水土流失给中国的社会经济发展和人民群众生活、生产带来多方面的危害[4]。
2.1耕地减少,土地退化严重。
水土流失使土层变薄,土地石化和砂砾化,失去农业利用价值,减少了耕地面积。水土流失使植被减少,地面覆盖率降低,土壤拦蓄地表径流能力减少,流失后坡地土壤持水力小,一旦遇干旱则农业产量下降,甚至绝收,人畜饮水也出现困难。近50多年来,中国因水土流失毁掉的耕地达267万hm2以上,平均每年5万hm2以上,因水土流失造成退化、沙化、碱化草地约100万km2,占中国草原总面积的50%。进入20世纪90年代,沙化土地每年扩展2460km2。
2.2泥沙淤积加剧了洪涝灾害,影响水资源的有效利用,加剧了干旱的发展。
由于大量泥沙下泄淤积江河湖库,降低了水利设施的调蓄功能和天然河道的泄洪能力,加剧了下游的洪涝灾害,大量的泥沙淤积使黄河河床每年抬高9cm左右,形成名副其实的“地上悬河”,增加了防洪的难度。每年长江发生全流域的特大洪水的成因之一就是中上游地区水土流失严重、生态环境恶化,加速了地面径流的汇集过程。黄河流域50%以上的雨水资源消耗于水土流失和无效蒸发。为减轻泥沙淤积造成的库容损失,部分黄河干流水库不得不采用蓄清排浑的方式运行,使大量宝贵的水资源随着泥沙下泄,黄河下游每年需用200亿m3左右的水冲沙入海,以降低河床。
造成水土流失的原因很多,但归纳起来无外乎自然因素和人为因素2个方面。自然因素是水土流失的潜在因素,是水土流失的客观条件,而人为因素则是引起水土流失的主导因素,是水土流失产生的根本原因。主要表现为:一是陡坡开荒破坏原有的地面植被和地貌而产生的水土流失;二是不合理的森林采伐而产生的水土流失;三是开矿、修路、采石等没有妥善处理而产生的水土流失。
4水土保持对策。
加强对水土保持的管理,把水土保持法宣传好、贯彻好,把水土保持纳入法制轨道是十分迫切而又非常重要的任务。这是社会各方面的共同需要,也是国民经济和社会发展的需要。
4.1建立完善的水土保持法制体系,制定科学的水土保持规划。
完善执法检查机制,进一步加强各级监督机关的监督职责,加强领导,改进方式,加大监督力度,提高监督效果,这也是保证水土保持法规正确实施的有效途径。各级水行政主管部门每年都要拿出一定的经费,用于水法规的宣传,借助广播、电台等媒体进行大力宣传,在群众中造成一定声势和舆论氛围,让广大人民群众在了解水土保持法规的基础上,依法与破坏水土保持设施的行为作斗争,依法与洪水灾害作斗争。水土流失是由于生态系统失调、生态环境恶化所致,要从根本上防治水土流失首先要进行生态环境综合整治,使生态系统恢复良性循环,而要进行生态环境综合整治,就必须有科学的规划予以指导。实行以小流域为单元的山水、田、林、路统一规划,综合运用工程、生物和农业技术三大措施有效控制水土流失。
4.2加强山区公路建设及煤矿生产建设的生态保护和水土保持工作。
山区公路建设土方数量大、开挖范围广,容易造成植被破坏和水土流失,对生态环境影响大于平原区。做好山区公路建设中的生态保护和水土保持工作既可使生态环境得到保护,减少地质灾害发生,又可保护公路设施。山区公路建设要全面贯彻安全、环保、舒适、和谐的建设理念,按照预防(下转第314页)。
为主、保护优先、防治结合、综合治理的原则,最大限度地减。
少山体滑坡和泥石流的'发生。在煤矿生产过程中应采取保护水土资源的措施,建设项目的水土保持设施与主体工程应同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目竣工验收时,应同时验收水土保持设施,建设项目设计概算中应有水土流失防治的经费,已造成水土流失的,应依法组织治理。按照“谁损坏水土资源,谁负责治理水土流失”的原则,制定规划和方案,采取措施积极防治,在进行新建、改建和扩建时,必须在项目可行性研究阶段编制水土保持方案。
4.3加强植树造林工作和天然林的保护,加强河道坡地管理和水利设施建设。
森林是生态环境的主要保护者和调节者,但砍伐森林的现象仍时有发生,因此要加强保护天然林的措施。利用每年的3月12日植树节动员广大干部群众积极参加义务植树活动,增加森林覆盖率。同时要积极推进荒山承包,发展各种经济林木,既有效地防止水土流失,又提高了农民的收入。在实行退耕还林的过程中,由于各地执行的标准不一,加上政府给予退耕还林的补贴低,不能保证退耕还林的工作质量。因此,政府应针对各地的具体情况,提高退耕还林的补贴标准,使退耕还林工作落到实处,达到治理效果。此外,有的地方河道滩地坡地无序开垦以种植农作物,不仅影响了泄洪,而且加大了水土流失,因此要严格管理;水利设施老化的地方粮食产量很难提高,因此加大水利设施建设,不仅能有效减少水土流失,降低洪涝灾害,还能促进农业丰产丰收。
5参考文献。
[2]周斌,樊太岳,卿太明,等.四川水土流失综合治理的实践与探索[j].中国水土保持,(7):3-5.
[3]刘城宏.水土保持的社会开发性[j].山西水土保持科技,2009(2):3-5.
[4]赖观路.龙南县水保和谐执法新篇[j].中国水土保持,(7):31,41.
试析我国服务贸易的现状及发展对策论文
摘要：随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，改革开放的进一步深化，特别是党的十五大以后，国有企业加快改革步伐，产业结构加速调整，各种经济成分并存，经济更趋活跃，人民生活水平得到了显著的提高，越来越多的人纳入了个人所得税的征收范围，对个人所得税的征管逐渐成为人们关注讨论的热点问题。而我国现行个人所得税征管已显得越来越不适应。加强个人所得税的征管已显得尤其重要。
关键词：个人所得税；现状；税收征管；策略。
个人所得税年收入呈明显上升趋势，出现了“高收入，低税负”的个税征收局面。按理说，掌握社会较多财富的人，应为个人所得税的主力纳税人。而我国的现状是：处于中间的、收入来源主要依靠工资薪金的阶层缴纳的税收占全部个人所得税收入的46.4%，而高收入纳税人（包括民营老板、歌星、影星、球星等）缴纳的税收只占个人所得税收入总量5%左右。形成了“高收入，低税负”的个税征收局面。
一、个人所得税的制度缺陷。
（一）征税成本较高。我国的个人所得税法采用7级超额累进税率，税率范围为3%-45%，次级过多，虽然实际上并能够超过25%被征税的人群并不多，但是过多的层级依然容易给纳税人留下税负过高的印象，打击劳动者的收入热情，不利于个人所得税的征收管理。我国现行个人所得税法规定，我国个人所得税的征收采取源泉扣缴和纳税人主动申报相结合的方式。一些单位为了帮助自己的员工少缴税款，采取各种方式减少源泉扣缴的个人所得税，虽然税法中有违规的处罚规定，但是操作起来成本很高。随着社会的发展，人们收入的方式越来越多样化，隐蔽性收入也越来越高，税收部门难以监控群众的收入来源，如果个人不去申报也很难被发现，监管的成本很高。
（二）分类所得税制导致税收不公平。目前我国采用的税收方法是分类所得税制，这种税制源自英国。分类所得税制，作为世界上最早出现的税制模式，是指对同一纳税人所得根据来源和性质，按不同的税率和扣除项目分别征收个人所得税。该税制坚持对区别定性的贯彻原则，认为工资薪金由于付出较多劳动，故应征少税，相反对利息所得应多征税。分类所得税制是我国在个人所得税初期时确立的，随着人们收入的多样化，分类所得税制越来越需要进行改革，以推进税收公平。
（三）征管问题导致税收流失。目前我国的税收征管还是处在比较低的水平上，究其原因，有制度的问题，也有税务人员素质的问题。征税人员本身专业素质不够过硬，又通常出现懒散的工作状态，是征管问题不能得到妥善解决的重要原因。我国人口众多，个人所得税的征收是一项非常大的工程，其监管工作的严峻程度也可想而知。而且纳税人和税收机关之间还存在信息不对称的情况，纳税人可以通过报纸、网络等各个方面的途径来了解我国个人所得税的征收政策和征收情况。如有新的政策出台，税务机关还需要通过各种渠道将信息传递给纳税人。而对应于纳税人的信息，税收机关很难掌握，而纳税人本身法律意识淡薄，责任意识不足更导致了税收机关对税源把握不请。在这样的情况下征管出现问题，税收流失也就不足为奇了。
二、个人所得税制建议。
（一）减少税率层级，调整税率结构。6月30日全国人大常委会第二十一次会议审议并通过了《关于修改的决定》，此次修改将“工资、薪金所得”的税率，由原来的九级超额累进税率，调整为七级超额累进税率。借鉴美国等发达国家的'先进经验，我国税率档次应该进一步减少，降低边际税率。目前我国的企业所得税率为25%，而个人所得税率为45%，最高边际税率过高容易导致纳税人偷税漏税，企业与个人边际税率差距过大也会导致个人将所得向企业转移，所以应该适当降低个人最高边际税率。虽然现在我国有七个层级的税率，但是统计显示，大多数人只适用于3%--25%这一范围。与其增加税率的层级增加个人申请的复杂性，不如减少税率层级。
在制定税率时，应该充分考虑不同的人群对于相同额度金钱的需求度，比如，有抚养人的家庭是否应该适当少征个人所得税。进行合理的分类收税后，有利于促进人们主动进行税收申报，也有助于实现个人所得税对于社会贫富的调节作用，实现税收正义。
（二）改革分类税制。综合发达国家对于个人所得税的成功实践，我国应该将分类所得税制向综合所得税制逐渐过渡。实行综合所得税制有很多好处，如既能覆盖所有个人收入，避免分类所得税制可能出现的税收不公平问题及各种漏洞，又能同其他改革，如个人保险、医疗以及教育制度的改革相互配套起来，有利于对各项累计收入进行合理扣除和有效征税，还能提高税收的合理性和公平性。但是考虑到我国目前的国情，大部分民众的收入和生活水平还不高，尤其是在中国的城镇和乡村，贫富收入差距较大，商品化和市场化程度低。所以还不能实行完全的综合所得税制，而是要逐步进行改革。
（三）建立合理的费用扣除制度。每一个国家的个人所得税的征税的基础都不是个人的原始收入，而是由一定项目的扣除。费用扣除可以包括两个方面的内容：生活抚养扣除和特殊项目扣除。这里主要来谈生活抚养一项的扣除。对于中国不同的地区来说，基本生活消费的水平差异是非常大的，所以个人所得税法应该规定的，不是一个具体的减扣数字，而应该针对每一个地区的合理计算方法。这样对于不同地区不同的收入的人群才是公平的。参考美国的成功经验，我国个人所得税的征收也应该充分考虑到经济大环境的变化对于人们收入消费水平的影响。如通货膨胀将导致人们消费水平下降，那么个人所得税在征收就应该把一年或者半年内的通货膨胀率考虑在内，减少通货膨胀对于人们生活的影响，也真正实现个人所得税对于社会财富的调整作用。
（四）加强对于税源的监管。1、加强对于高收入者的监管。收入高的人群与收入低的人群相比，更容易有动机进行逃税。而且这些高收入的人群通常为企业高管、高级律师等高智商高能力的人群，在监管不利的情况下，他们想要逃税并不是一件难事。借鉴美国的经验并结合我国国情，可以利用计算机建立纳税网络。很多国家不仅在税务系统内部形成了计算机网络，而且该网络同政府的经济管理机构和公共物品部门联网，充分利用计算机网络功能处理大量信息资料。2、加大逃税处罚力度。在我国，之所以逃税的人比较多，就是因为被查处的概率小，被查处之后处罚轻。如果税收机关加大监督管理力度，并对于逃税的个人，进行严厉的处罚，那么不仅对于逃税者个人，对于其他的纳税人也将起到很好的警示作用。3、提高征税人员整体素质。好的法律制度和政策都需要良好的遵守和执行，只有提高税务人员的整体素质，才能真正看到有效地监管，才能建立起良好的监管秩序。
三、结束语。
总之，我国个人所得税征管取得了巨大成效的同时也存在着很大的不足。让高收入者多纳税，少收入者少纳税，使个人所得税真正起到调节社会贫富的作用，同时又兼顾公平合理和可操作性，保证国家稳定的税源收入，应该是个人所得税改革的大方向。同时注重对执法人员技能和素质的培训，满足征管的需要和人民的期望，真正体现个人所得税的作用，从而可以缓解社会分配不公的矛盾，抑制通货膨胀，促进社会安定团结，保障社会主义市场经济健康发展。
参考文献：
[1]董树奎.对我国个人所得税现状的分析中国税务，5月出版.
[2]李堑.外籍人员个人所得税征管问题分析[j].吉林省经济管理干部学院学报，，2（10）.
[3]邵绪祥.浅议加强个人所得税征管[eb/ol].[-3-1].http：//.
我国竞技体育后备人才培育现状与对策论文
本文在总蛄我国竞技体育与群众体育发展现状的基础上,归纳、论述了我国体育理论界对竞技体育与群众体育关系的四种学说,再深入阐述竞技体育与群众体育的关系对我国新时期体育事业发展的重要意义,提出了协调发展对策.
作者：唐岳年管情安苏益华作者单位：湖南师范大学体育学院刊名：内江科技英文刊名：neijiangkeji年，卷(期)：30(4)分类号：g81关键词：竞技体育群众体育协调发展时策
我国中小企业内部控制的现状及对策论文
摘要：本文主要对我国中小家族企业内部控制现状进行了分析，简要总结了当前家族企业内部控制在各方面的缺失或不足，归纳了造成这些情况的几点原因，并阐述这些方面的缺失和不足对我国中小家族企业的发展可能带来的后果。
中图分类号：f276.5；f275文献标识码：a。
1现状。
在我国，多数中小家族企业虽然跟随大企业，按照市场的需求，设立了一些内部控制制度，但是这其中的绝大多数又都存在一些问题。
第一，内部控制文件不具体，不系统。没有针对公司整体建立内部控制制度，或者已有制度的建立比较随意，往往是出现不良影响后才进行补救。“亡羊补牢”往往是中小家族企业面临内部控制制度建立的基本态度，极少数有“未雨绸缪”的意识。
第二，即使发现了问题，提出了解决的措施，并作出规定，也是管理层临时口头提出，没有专门的人员对口头规定集中成册，因此这些零散提出的“要求”在一段时间之后就被职员模糊化、边缘化，甚至遗忘。
1.1控制环境方面。
家族企业与公司治理企业在内部控制方面最大的不同就是控制环境的差异。中小家族企业控制环境的现状主要表现在所有权和控制权高度集中，管理经营理念较为落后，组织结构设置简单，机构岗位设置不合理。“扁平化”的结构安排使管理跨度比较大，“家族文化”凌驾于企业文化之上，甚至没有企业文化。
第一，管理经营理念的落后及企业文化的缺失是表现最为突出的方面。管理当局在建立良好控制环境时起着关键的作用，家族企业的管理风格与其产权特征密切相关，而家族企业的产权特征就是产权封闭和所有权与经营权的合一。中小家族企业在没有发展为公司治理企业之前，所有者通常是初创人员，他们的成功通常依靠“天时地利人和”，而却不具备维持成功经营的管理理论和经验。在这样领导者的企业内部，人情化高于制度化。
第二，对外来人员进入家族企业的成员通常会有一种无形的排外惯性，从公司的重要管理人员的任职情况就可以看出这一点。对于外来员工而言，他们很难接触到高位，永远是打工者，这就很难使员工形成主人翁意识，也大大削弱了员工的积极性。同时，由于没有外部的专业和精英人士的进入，企业要有追求更高层次的发展就会遇到障碍，发展没有突破点，企业的生命周期也会大大缩短。企业文化不仅涉及“用人”的宗旨和技巧，同时还包含了企业经营的价值观。而中小家族企业的管理者，往往会因为较狭隘的个人价值观和浅短的战略目标等劣势，使得企业的经营之路也被迫收紧缩短。
1.2风险评估方面。
缺乏全面的风险评估体系和预防风险的机制，对风险的预防意识不够，对风险的识别、分析能力不强。
第一，在创业阶段的中小家族企业规模小、机制灵活，其风险评估主要受管理层素质影响，高层管理者凭借高度责任心和快捷的经验决策能力，能及时识别风险。但随着企业发展，管理者因为管理经营理念的缺乏，大多的逐利行为都追求的是短期盈利高的项目，而长期规划的缺乏使得企业较易错过长远发展的良机，对企业来讲，不仅这样的错失是一项风险，更重要的是，大多数的经营者并没有意识到他们的这种逐短利的态度本身就是一项更具有不确定性的风险。
第二，由于管理者本身素质的限制，使得风险的预防更是中小家族企业内部控制风险评估方面的一大缺失。
第三，即便处于风险旋涡之中，面临企业发展的瓶颈和障碍时，大多企业主由于没有重视风险评估方面组织的构建，遇到需要亟待解决的问题，往往没有可以直接咨询的专业人员，也因此可能会错过处理危机和风险的最佳时期。
1.3控制活动方面。
控制活动是为了保障管理层下达的指令能够顺利实施的政策和程序，贯穿企业的各个阶层，从而使企业能够高效地运行。控制活动形式多样，可将其归结为以下几类：业绩评价、信息处理、实物控制、职责分离。由于家族企业的控制程序和政策设置大多没有书面化、正规化，主要依照口头实施，因而在控制活动中没有依照的标准，比如业绩评价，大多数都没有制定可量化的业绩目标，而对于工作成果的评价全依赖于管理层自身判断或者是企业主的情感判定；管理阶层职能分工不合理也是中小家族企业控制活动中存在较大问题的部分，特别是监管活动主要只集中在家族高管身上，并且依靠极少数的人实行内外监督，特别突出的现象在于对员工的控制度也仅建立在关系深浅度上，即跟企业主关系更近的管理更松散，而“外部人员”则管理更紧。
这些现象主要还是因为中小家族企业的特点导致的，由于存在太多依靠亲缘建立起来的关系，企业内部的各种政策和程序设置从最初就较宽松，并且随着亲缘关系程度的加深，实施被忽略的可能性就更大。同时由于所有权和控制权的统一，企业主不愿放权进行高级管理阶层的职能分工，出现了家族高管一手管多个部门的现象。
1.4信息与沟通方面。
信息系统处理企业内部生成的经营和财务等数据资料，也收集影响企业竞争活动等的外部数据，从而生成对企业经营控制有帮助的各种报告。中小家族企业的信息系统更重视与外部的沟通和外部信息的收集而忽视内部信息的收集和加工；忽视内部信息的沟通和反馈机制的建立；对信息的加工和使用的方式较为原始，缺乏电子信息系统控制等更为科学的信息沟通方式。多数的管理者普遍重视自己指令的下达是否能够被有效执行，因而重视内部信息从上而下的沟通，但是逆向沟通，包括从下而上对各种程序和政策执行效果的反馈各层员工对企业内部信息的收集等却被忽视，导致各个方面，尤其是会计信息方面的失真现象越来越严重。
1.5内部监督方面。
忽视内部审计的作用，导致现有规章的执行流于形式。内部控制制度自身的评价和优化缺位，这一点对于中小家族企业内部控制制度没有得到进一步发展有着关键的作用，同时也能侧面反映出中小家族企業对于内部控制的轻视。内部监督人员多为家族成员，使得监控体系失效。监控分为持续性监控和间歇性评估两种。持续性监控是指在经营过程中进行的，对正常的管理和控制活动以及员工执行职责过程中的活动进行监控，家族性的特点导致持续性监控困难的现象较为普遍。
多数中小家族企业由于业务单一，规模较小，年度外部审计也比较简单，因此对内部审计的忽视成为必然。即使小部分的家族企业在引入公司制和外部管理人员。成立了内部审计部门，也因为家族企业内部人员关系的特殊性，使得内部审计人员的工作无法顺利开展，为内部监督而设立的机构也流于形式。同时，因为对多数企业的管理层对内部控制的不清楚、不重视，内部审计对于内部控制制度缺陷发现的作用，优化内部控制制度的作用也完全没有体现。
2原因。
家族企业内部控制薄弱，最根本的原因是由于其企业性质决定的。
2.1以“家文化”为基础的家族化管理模式。
我国的“家文化”以血缘和泛亲情为关系纽带，“父权”为关系中心的整套家族规范从古至今渗透到了各个阶级、各种层面和组织当中。这种文化根深蒂固，使得企业，特别是那些从一开始以家族团体构建的`家族企业，受到这种文化的影响是不可避免的。而家族化管理正是“家文化”融入企業管理中所表现的主要特征。
在家族企业成立的早期，“家文化”产生的凝聚力确实有利于企业的发展。家族成员可以为了家族集体利益、整个家族的发展奔走，在这个过程中家族精神化作敬业精神，所有家族成员都会为了企业的壮大而精诚合作。但是经过一定时间的经营后，企业面临的各种环境更为复杂，挑战更多，遇到的困难更多，家族化的管理模式使得家族管理人集大权于一身，他们在创业过程中的成功往往会使得他们过分相信自己的直觉和能力，而忽视了科学、民主化的决策。这样的管理模式对内部控制的各方面都有一定影响，尤其对内部控制建立的基础——控制环境更能产生较大的阻力。
2.2治理结构不合理。
治理结构的不合理主要是由于家族企业的股权结构过于单一而造成的。这是因为家族企业在成立之初就是依靠家族资金筹集建立的，即使发展起来以后，企业主由于不想所有权和控制权被分离，除了仍然使用原来的筹资方式进行新一轮的资金筹集，最多的就是使用债务融资方式。融资方式的狭窄导致了股权结构的单一性和封闭性，这也直接导致了股东会、董事会、经理层的三者合一；决策、执行、监督的三权合一，使得内部控制制度难以建立。
2.3家族管理者个人素质的局限。
家族企业需求更大的发展必然要从家族所有制走向公众化，公众化意味着“法治”对“人治”的替代，内部控制制度就是“法治”的基础，但这对家族所有权人而言意味着所有权和经营权的完全分离，要走向这一步意味着他们的控制能力逐渐被剥夺，很大部分的家族企业管理者都会受到思想的局限性和对控制权的贪婪而放弃“法治”，这就使得内部控制制度的建立受到阻碍。
此外，内部控制制度的合理建立，适当维护，根据市场环境的控制优化等都需要专业人员的参与。家族企业对于人力资源管理的忽视，“任人唯亲”的思想局限导致的家族企业内部优秀人力资源的拓展受阻，也是内部控制制度难以建立的一大重要因素。
3后果。
庞大的家族企业作为构成我国国民经济的主力军，在为解决更多的就业和提高人们生活水平方面发挥着重要的作用。如果家族企业的管理控制还是只停留在较为原始的阶段，没有跟上大企业的步伐，对内部控制的问题引起关注，那么家族企业，特别是其中建立基础较为弱的中小家族企业在一段时间后必定会走向失败的道路，这对于国民经济的发展和我国鼓励的创新创业的格局发展也有一定的不利影响。
具体来说，家族企业内部控制的缺失和不足可能通过以下几个方面对家族企业的发展带来不好的影响：
3.1决策失误。
高集权模式和管理者经营理念的落后，同时缺乏内部控制制度化的约束，使得家族企业在各个重大的方面的决策都是“一人言”，这样一种依靠个人情感和个人能力的决策过程，在家族企业当中不仅缺乏企业内部和外部对它的监督和制约，也丧失了集众家所长的思想碰撞，导致企业在重大方面的决策失误的风险也大大地增加。
3.2人力资源受限导致企业发展动力不足。
社会发展让我们意识到，人力资源才是企业发展的第一资源，但是长期的家族管理模式和以亲血缘建立的内部员工构成，使得家族管理者对于内部人员的信任高于外部人员，缺乏对外部人才的引进。重视亲情关系而轻视人才技术，使企业的发展动力严重不足。同时在企业内部，由于各种员工基本都是依靠于企业主和管理者以及各种人事关系进入的，各自都仗势自己所拥有的关系，员工之间的相处变得比较复杂，可能私下建立起阶层的等级性而不是根据组织机构的设置听从安排，这容易引起内部的纷争，不利于企业员工的团结，打击了受到不平等对待的员工的工作积极性，分散了“向心力”。
3.3企业经营、财务等风险的加剧。
没有风险评估机制，没有对风险的识别和分析能力，以及对外部信息科学的整理和收集，家族企业的企业主依靠个人喜好来选择企业的发展，而不考虑设定适合企业的中期和长期的战略战术规划，只追求短期的逐利项目，企业就像是在市场海洋里艰难行进的小船，任何的一次较大的风浪都可能将这艘没有航行目标的小船打翻。
在企业内部，由于企业主的一人独大，对企业内部信息的掌握只在少数人手中，这导致企业信息失真而引起的信用风险，对企业与其他合作人之间建立的信任关系也是一种冲击。特别在家族企业当中，对于内部会计系统设立要追求其健全性和有效性，如果没有建立这样有效的控制系统，中小家族企业内部的会计人员就有利用漏洞进行财务造假。
内部控制制度的制定并不是只建立在口头上，如果没有文字性明确规定的制度，只有口头制定的规章，企业对员工的监管也会存在一定的困难。而监控政策和程序的简单，实施时的宽松都有可能导致在不同环节中出现不同程度的舞弊情况。
参考文献：
我国会计电算化的现状题目及对策毕业论文
[摘要]在经济贸易全球化的今天，会计电算化已成为当前会计工作的主要工具，是进步工作效率，运用计算机技术代替手工记账的基本方式。市场经济的高速发展，全球经济贸易的复杂多变，客观地分析会计电算化面临的题目，有针对性提出解决题目的对策和措施，不仅对会计电算化工作，而且对整个会计系统，都具有十分重大的作用。
1.会计电算化普及率总体上偏低，企业治理信息技术的采用明显落后于信息技术的发展速度。当前实行了会计电算化的企业不到总数的10%，而且分布极不平衡。
2.会计电算技术的使用在总体上还处于低层次水平。在采用了会计电算化手段的企业中，有半数以上的企业仍然是采用传统的“核算型”财务软件，主要是用电脑代替人工从事会计核算工作。采用“治理型”和“决策型”财务软件的企业较少，采用erp的企业就更少。
3.会计信息系统的作用发挥不充分。在一些启用了“治理型”或“决策型”会计信息系统的企业中，由于治理环境跟不上，或软件使用职员的知识技能跟不上，致使对会计信息系统的使用不充分。
4.会计信息系统启用的本钱效益比还比较高。一些单位在会计信息系统使用的理念上还有不务实的现象，将其看作是一种身份，一种形象，在购置软件时盲目求大求先进而不顾企业实际，造成高价购进的软件只能有小的使用。还有些企业只重软件，不重视或不懂软件的维护和二次开发及治理环境改善。
二、现存的题目。
经济形势的日益发展，会计电算化必须与适应，才能促进工作的高效率。从会计系统的情况看，各级各部分运用会计电算化的'程度不一，从实践看，会计电算化面临的主要题目是：
一些领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的熟悉。没有熟悉到开展会计电算化是时代的发展的必然，是治理现代化的需要。对会计电算化的保密性、安全性存在空缺，因而对会计电算化数据可靠性发生质疑，造成不会管，不敢管的混乱局面，严重影响了会计电算化的普及和推广。
2.电算化基础治理工作十分薄弱。
会计电算化固然在很大程度上减轻会计职员的工作量，但同时也增加了操纵职员、系统维护职员等责任，带来了很多新的要求，提出了新的题目。基础工作薄弱，建立在此基础上的电算化治理也就出现一些题目，导致手工与计算机并行时间过长，增加了会计职员的工作量。
由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识，在岗的会计职员虽经过计算机等级培训，但与实际要求水平还有较大差距。会计职员知识不全面。很多年龄较大的会计职员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识了解有限，而年轻人则相反。要使得计算机知识和会计工作经验有机结合，还有待时日。
随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加，针对会计电算化工作出现的新题目，对现有的相关法规进一步补充和完善，通过准则类法规对会计电算化进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。细化对商品化软件的评审规定，杜尽软件的非法功能。
2.建立健全一整套电算化模式下的规章制度，形成良好的内控环境。
这些内控制度的建立应遵循以下原则：
（1）不兼容权限必须分离原则。即对电算化权限严格控制，系统操纵员以外的操纵职员只享有操纵权限。
（2）相互制约原则。加强对电算化系统数据输人、处理、输出的控制。明确治理员、操纵职员、维护职员的职责范围。
（1）加快高校高层次的会计电算化人才的培养。建议在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机专业知识。同时各高校还应加强电算化审计人才的培养，现在各高校几乎没有会计电算化审计课程，造成了我国计算机审计方面的人才奇缺的现象。
（2）加强对在职会计职员的电算化知识培训。由于一些小企业没有开展会计电算化，开展会计电算化的单位也需要基层会计电算化人才，所以一部分人可以只具有低级会计电算化知识。但要重点培训一批真正具有中级会计电算化知识的人才，并在培训结束之后，每年将会计电算化作为重点知识进行后续教育培训。
（3）更新培训，完善会计职员会计电算化知识结构体系，丰富相关计算机知识。在计算机技术日新月异的今天，新的应用软件不断涌现，操纵系统也不过一两年就升级，所使用的财务软件即使未更换，但也存在升级、追加新功能等一系列。这都要求不断地适应形势变化需要，对会计职员进行会计电算化及相关知识的再培训。
（4）企业培养会计电算化骨干气力，带动会计职员素质的进步。建议实施电算化的单位根据实际情况进行会计电算化方面的人力资源投资，培训数名具有较高计算机应用与维护能力，熟知财务软件知识，对计算机与会计电算化相关知识有一定了解的会计职员，既可进步本单位会计电算化应用水平，又可在必要时在部分内开展不定期的培训活动，带动其他会计职员素质的进步。
4.结合实际，制订完善的实施规划，促进会计电算化的发展。
首先是结合会计情况，积极开展会计电算化选点及推广工作。再者是作好软件治理与开发工作。在会计实践中，只有建立电算化会计信息系统，才能实现会计电算化，这不仅可以把广大财会职员从复杂的记账、算账、报账中解脱出来，而且大大进步会计工作效率，为治理提供全面、及时、正确的会计信息。
四、结论。
我国的会计电算化固然取得了很大的进步，但是与国外相比之下，还存在着一定的差距，所以要加大发展的力度，培养高科技的计算机人才，来开发计算机软件，要进步会计职员的电算化水平，培养一批既懂计算机又懂会计的职员，要加大对会计职员的治理力度，废除会计法规中的一些不符合会计电算化的制度，会计电算化制度中的一些法规和条例应该精益求精和完善，来适应会计电算化的发展。进步会计职员的整体水平，在我国电算化事业中要吸取国外的一些先进经验，不断总结、不断进步，会计电算化职员要为我国会计电算化的发展贡献自己的气力。
参考文献：
[1]王储.会计电算化与会计工作[m].北京：财会出版社，.
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[3]王鑫则.会计电算化之研究[m].北京：北京大学出版社，2003.
我国会计电算化的现状题目及对策毕业论文
(一)医院对会计电算化工作重视程度不够。
我国财政部明确规定到2010年,全国要有80%以上的基层单位基本实现会计电算化,但在有些地区医院,会计电算化开展的程度非常低,究其原因,其中一个重要因素是单位部分领导和会计职员对会计电算化工作的重视程度不够。部分领导存在着一种“重硬轻软”的思想,重视对硬件的投资而忽视对软件的投进,甚至有些单位使用盗版的财务软件。部分会计职员也以为会计电算化是一个形式,以至于有些医院花钱买了软件却没有真正使用好。事实上,实现会计电算化不仅仅是记账技术的革命,而且对于会计学科本身也是一次大的革命,可以使会计职员能从繁琐的记账、算账、报账的苦海中解脱出来,将更多的时间和精力用于资金治理、资金分析、资金评测中,进一步深化会计职能。
(二)财务软件没有体现内部控制观念。
现行的财务软件固然具有操纵员权限限制功能,但是可以设置几个不同的操纵员,通过转换操纵员姓名来进行不同的会计操纵,从而使得权限治理形同虚设。例如,记账凭证录进职员可以通过改变操纵员姓名对凭证进行审核,使审核功能流于形式。另外,各功能模块之间缺乏牵制,即使“明细账”和“总账”不符,也依然可以报出财务报表这样轻则易造成财务信息错弊,重则会造成违反财经法规现象的发生,给医院治理带来隐患。
(三)数据的保密性和安全性差,存在很多安全隐患。
目前,我国医院会计电算化面临以下风险:1.实际操纵中存在风险。主要表现在制订措施不全或缺乏有效监视,导致玩忽职守的现象时有发生;2.机维护过程中存在风险。如缺乏必要的防病毒意识和措施,对利用计算机犯罪知之甚少,缺乏相应的控制措施;3.会计档案形成和保管过程中存在风险。如没有及时备份、或备份数据没有定期检查,凭证、账簿没有及时打印等。
(四)财务信息化使得利用计算机犯罪成为可能。
实行网络治理后,单位会计资源实现共享,这就给予某些通晓网络知识且别有专心的人利用计算机犯罪提供了机会。再则,计算机对磁场、灰尘、过高或过低的温度十分敏感,可能会因此导致计算机出现错误,出现丢失或破坏数据的现象。假如不对计算机系统实施特别的安全监控措施,会计数据的可靠性和完整性就无从谈起。
(五)缺乏合格的会计电算化专业职员。
由于会计电算化是一门融计算机学、管、会计学、信息学于一体的边沿学科,固然大多数会计职员已接受计算机等级培训,但与实际还有较大的间隔,具体表现在以下几个方面。1.复合型人才欠缺。目前既懂医院会计又熟悉计算机的职员相当少,这势必会我国医院会计电算化的进程。2.会计电算化培训滞后。计算机的发展可以说是日新月异,在短短的几年时间内,硬件和软件操纵系统都发生了质的变化,而目前的教材却是几年前的,会计职员通过培训所学的知识回往后却无用武之地。3.会计职员的后续中缺乏会计电算化内容。会计职员的后续教育中,并没有将会计电算化作为一项内容来培训,致使会计职员缺乏再培训和定期考核的机会。
网络会计将是未来医院会计电算化发展的方向。所谓网络会计是指在互联网环境下对各种交易和事项进行确认、计量和表露的会计活动。它将以其先进性和对环境的适应能力,成为医院会计电算化发展的必然趋势。
第一,会计数据的载体由纸张变为磁介质和光电介质载体,从根本上消除了信息处理过程中诸多分类与再分类的'技术环节,利用同一基础数据可实现信息的***重组,从而为会计数据的分类、重组、再分类和再重组提供无穷的自由空间。
第二,会计数据处理工具由算盘、草稿纸变为高速运转的计算机,并且可以进行远程计算,使医院的会计职员从传统的日常业务中解脱出来,进行财务数据的深加工,注重信息的分析,为医院经营治理决策提供高效率和高质量的信息支持。
第三,会计信息输进输出模式由慢速、单向高速、双向转变,使得双向输进输出成为可能,而且能适应网上交易的需要,实现适时数据的直接输进输出。
会计信息系统是一项需要长期的不断投进和支持的软件工程,并不是有钱、有软件就行了,而是要符合医院运行的治理思想,需要医院领导的直接参与,全体职工的配合和病人的理解,只有这样,整个工程才能够顺利地进行下往。
(二)加强医院会计电算化系统的内部控制。
会计电算化的使会计核算和会计治理的环境发生了变化,给医院的内部控制带来了很多新,因此,建立一套适应医院会计电算化系统的内部控制制度势在必行。可以把医院电算化内部控制分为治理控制和日常控制。
1.治理控制。治理控制主要是对机会计系统涉及的各个部分和职员而言的,通过治理控制,可以使各个岗位各司其职,协调和理顺他们间的关系,使舞弊和犯罪的几率减少到最低。它包括:(1)建立完善的内部组织机构,如:可设置会计主管、微机操纵、审核记账、系统维护、数据等岗位,形成相互稽核、相互监视、相互制约机制;(2)完善系统操纵控制,如:建立完善的计算机操纵治理制度,明确职责、操纵程序和留意事项,以保证系统的正常运行;(3)加强系统安全控制,如强化密码机制、制定防病毒措施、认真做好数据备份等等;(4)对会计电算化系统应开展全程内部审计。
2.日常控制。日常控制是指会计电算化系统运行过程中的经常性控制,目的是最大限度地保证医院财产物资的安全完整,使反映的活动情况正确可靠,达到预期的治理控制目标。它包括:(1)采用的会计核算软件应具有防范会计数据输进差错的功能,能够通过平衡关系控制、科目对应关系控制、凭证连续编号控制等来自动检测数据的正确性;(2)系统要有数据必须经审核后才能登账的控制能力,要有防止或及时发现在处理过程中数据丢失、重复或出错的控制措施;(3)采取各种输出控制及审批措施,保证打印输出的账本、会计报表及其它会计资料正确无误;(4)妥善保管存有会计信息的磁性介质或其他介质,存放地点应防高温、防漏、防尘、阔别强磁场,并定期进行检查和复制,坚持双重备份制度,防止会计档案丢失。
(三)进步会计职员业务素质,完善各项规章制度。
实行会计电算化,对会计职员的业务素质提出更高要求,除有较高的专业知识水平外,还要熟练把握计算机基础知识并正确规范地运用于日常的会计事务中。在实行会计电算化之初,为确保系统安全有序运行,充分发挥计算机的潜能,我们把进步会计职员的计算机水平作为工作的重中之重,制定具体措施,根据岗位分工情况、会计职员把握计算机知识层面情况,分层次针对性地进行系统培训,在规定的最短时间内取得软件使用上岗证,会计职员都取得中级以上计算机应用能力考核证书,使之成为既精通会计又精通计算机的复合型高素质人才,确保了会计电算化工作的正常运行。同时制定了一系列的会计电算化规章制度,保证硬件、软件的安全运行。
(四)医院会计职员与治理者应积极寻求与会计的趋势相适应。
我国加进wto后,医院面对日趋激烈的国际化竞争,必将迫使会计职员和医院的治理者以开放的眼光来构架新一代的医院会计电算化系统和医院的治理信息系统,并为适应网络会计的需要打下坚实的基础。而医院参与竞争所发展的网上医院和远程医疗服务将更多地依靠于虚拟的网络,这对医院的会计电算化提出了更新的要求。它将促使会计职员必须懂得信息技术、网络技术、软件开发与设计和软件操纵等一系列新的技能和知识。不仅要把握国际会计和,而且要有较高的外语水平;不仅要具备有关猜测、决策的基本知识和方法,而且应具有较强的逻辑推理和分析判定能力。
(五)充分发挥审计职员的监视作用。
查错防弊一直是审计工作的一项重要职能,电算化会计信息系统进步了审计职员的工作难度,传统的工作方式已不适应需要。建议审计职员对付计算机舞弊可以从两个方面着手:一是根据财经法规,通过对会计资料的直接审计查出会计信息错弊;二是通过审核和评估内部控制系统,对数据处理的重要环节和流程进行检测,发现系统的弱点和不足,提请被审计单位改善,同时通过完善内部控制系统来预防、查处计算机舞弊活动。
我国网球后备人才培养的现状分析及对策论文
随着网球运动在中国的迅速发展，尤其是以李娜、彭帅、郑洁为代表的中国女子网球在国际网坛取得的辉煌战绩，对国内网球的发展起到了推波助澜的作用。然而，纵观我国网球运动发展的整体情况，所存在的矛盾依然凸出，已经严重制约了我国网球运动的健康可持续发展。近年来，以教育系统为主，以学校作为支撑点，同时兼顾文化教育与专项训练的新型体育后备人才培养模式―“教体结合”模式备受国内专家和学者们的广泛关注。中学阶段正处于身体发育和运动素质提高的重要时期，不管是升学还是走职业化道路，都是我国网球后备人才培养健康可持续发展的关键期。笔者结合四川省青少年网球后备人才“教体结合”模式培养基地―绵阳南山中学，同时对在该校参加2015年全国中学生网球锦标赛的相关人员进行调查研究，并从中找出“教提结合”模式培养网球后备人才所存在的问题及影响因素，并提出合理的建议，力求完善网球后备人才培养机制，以促进我国网球运动健康可持续的发展。
2研究对象与方法。
2．1研究对象。
以参加2015年全国中学生网球锦标赛的各省的运动员、教练员、领队以及赛事领导作为研究对象。
2．2研究方法。
2．2．1文献资料法。
根据研究内容的需要，对《中国期刊网全文数据库》、《中国硕博论文数据库》进行检索，搜集了有关“教体结合”培养后备人才和有关网球后备人才培养的资料和文献，并对文献进行归纳，整理，为本次研究提供理论基础和方法依据。
2．2．2问卷调查法。
作者利用裁判机会对2015年8月8日至13日在绵阳市南山中学举办的全国中学生网球锦标赛的教练员、运动员进行问卷调查。据统计，参加此次比赛的运动员共412名，其中男运动员235名，女运动员177名，教练员132名。作者采用随机的方式向运动员发放调查问卷272份，回收272份，回收率100％，有效问卷248份，有效率91．2％；发放教练员调查问卷68份，回收68份，回收率100％，有效问卷60份，有效率88．2％，并对问卷效度进行了检验。
2．2．3专家访谈法。
本人就“教体结合”模式培养网球后备人才方面的问题，与负责本次锦标赛的赛事官员以及各省、自治区、直辖市的代表队的领队进行了面谈，为此次研究提供了的较为全面的实际信息。
2．2．4数理统计法。
根据需要运用spss19．0和wpsoffice软件对问卷调查结果进行数理统计，并对数据进行分析归纳，得出结论。
3结果与分析。
3．1生源状况。
网球运动员的来源情况在某种程度上能够反映网球后备人才的培养情况。在对来自31个省、自治区、直辖市的68支代表队中的272名中学生网球运动员及68名教练员调查后得知，有90．6％的学生运动员来自城市，仅9．4％的学生运动员来自农村。结果表明，运动员的来源比较单一，而家庭资金投入是影响青少年是否选择网球训练的重要因素，“教体结合”模式能在一定程度上解决这一问题，从侧面也大大增加了网球后备人才的来源和总体数量。3．2运动等级状况我国对青少年网球运动员等级认定要求为在一定级别的比赛中获得一定名次。因此，拥有网球运动等级证书能在一定程度上反映该运动员技能水平的高低。在对学生运动员运动等级调查后发现，参赛选手有61．7％的为网球二级运动员，有0．8％的为一级运动员，但仍有37．5％的没有获得二级运动员等级证书。
3．3学训结合情况。
平衡文化学习和专项训练是培养网球后备人才亟需解决的问题。以教育系统为主的利用学生的课余时间来训练的“教体结合”模式能在一定程度上缓和这一问题，大部分的学校都是采用周末、晚自习等课余时间来进行专项训练。在对学生运动员学习情况的调查结果显示，3．2％的学生运动员认为文化课学习非常难，72．6％的运动员认为文化课学习难度一般，仅有2．8％的学生运动员觉得文化课学习非常容易（见表1）。对于运动员外出参赛拉下的功课，大部分的学生会通过自己后补或者单独找老师补习。
3．4教练员队伍现状。
教练员是网球后备人才培养的直接执行者，贯穿于整个培养过程，对运动员的技能提高和全面发展起主导作用。因此，教练员的执教水平是“教体结合”得以顺利进行的条件保障。在对教练员的年龄及执教年限调查后发现，我国中学网球教练员30岁及以下有15人，占总数的25％；30－40岁的中青年教练员有15人，占总数的25％；41－50岁的教练26人，占总数的43．3％；51岁及以上者有4人，占总数的6．7％。由此可见，教练员年龄结构分布不合理，教练员年龄偏年轻化和老龄化。在对教练员职称与学历的调查中显示，有40％的教练员为高级教练，其他的均为初级或中级教练；有76．7％的教练员取得了大专以上学历。结果表明，我国中学网球教练员知识结构及执教水平较为合理，但仍需提高。
3．5学校训练设施情况。
网球场地与基本训练设施是网球后备人才培养的最基本条件，网球场数量的多少与训练设施的齐全程度也能大体反映出该校的网球水平以及领导对该运动项目的重视程度。通过运动员对自己学校网球训练设施的满意度调查后发现，仍有13．7％网球学生运动员对学校场地设施不满意。在对教练员对执教学校场及训练设施评价的结果发现，仅有10％的教练员认为目前的场地器材能够满足他们的训练需要。
3．6训练经费来源。
训练经费是实现人才培养过程的物质基础，如场地和设施维护、训练、参赛、师资培养等都需要资金的支持。因此，经费的保障也成为“教体结合”成功的关键因素。通过对训练经费来源情况的调查显示，“教体结合”学校网球队的经费来源主要通过队员缴费（83．6％）和学校经费（54．3％）两种途径，基本上没有获得上级部门的拨款和来自社会的赞助。
3．7运动员出路状况。
后备人才的出路情况是检验“教体结合”模式培养成果的最直接因素，其中走职业化道路和升学是中学阶段网球后备培养最典型的两种出路。通过与各代表队的`领队交谈后得知，有99％的运动员毕业后顺利考入大学或者被输送到省队及以上走职业化道路，说明“教体结合”在保障学生出路这方面取得了很好的效果。在对运动员训练目的调查结果显示，76．6％的学生运动员从事网球训练的目的就是升学，对走职业化道路并不感兴趣，仅有6％的学生运动员愿意走职业化道路，仍有17．4％的运动员对出路不明确。由于他们具有一定的专业特长，大大增加了他们通过国家相关政策（如运动训练单招等）进入大学学习的机会。
4结论与建议。
4．1结论。
1．“教体结合”模式是以培养优秀的体育后备人才为目标，以学校作为支点，同时兼顾文化学习与专项训练的新型培养模式，是解决我国网球运动健康可持续发展的重要途径。
2．“教体结合”模式培养网球后备人才的现状为：多数参与网球训练的学生来自城市，只有少部分来自农村，大部分具有一定运动等级，训练的目的基本上都是为了升学；大多数运动员都认为文化学习和专项训练能够达到平衡，但只有少数运动员认为学习文化课非常容易；教练员的年龄普遍集中在在40－50岁之间，大多都取得了大专以上学历并对训练工作比较投入，责任心较强；学生运动员和教练员普遍对自己学校的训练场地和设施满意度普不高，训练和比赛的经费基本上都来自队员缴费和学校拨款。
3．“教体结合”模式培养网球后备人才的制约因素为：后备人才来源单一，严重制约着我国网球水平的提高；学训矛盾仍然不可调和，影响着我国网球后备人才的可持续发展；教练员队伍不完善，科研能力和执教水平有待提高；学校、体育部门、教育部门在对后备人才培养及管理上还不够协调，没有形成一套系统的、完善的、可持续发展的培养体系。
4．“教体结合”模式培养网球后备人才的方式对以前存在的问题都有所改观，但仍然有很多不完善之处。许多学校虽引入了这一模式，但基本上只是在形式上结合，并没有真正的将其落到实处。
4．2建议。
1．注重文化教育与网球训练之间的平衡。“教体结合”模式培养网球后备人才应该把握教育是基础、训练是重点，文化教育和网球训练相结合的指导方针，以培养具有较高文化素质的运动员为目标，从而改善当前这种管理无序的状态。
2．拓宽经费来源渠道。政府部门应加大资金投入力度，同时增加与俱乐部、网球协会及企业单位之间的联系与合作，达成联合培养优秀运动员的共识。
3．增加训练场地，完善训练设施，给学生运动员塑造良好的学习和训练氛围。
4．建立健全相关规定及管理体制。将教育部门、体育部门以及培养学校的资源进行有效的深度结合，从而真正的做到目标共定、责任分担、项目分建、资源共享、过程共管，从而使我国的网球后备人才处于稳定的良性循环状态。
参考文献：
我国会计电算化的现状题目及对策毕业论文
摘要：加强和完善我国会计监督的对策主要有：加强内部审计力度，提高审计人员素质；实行季度评分制，将责任归结到个人；健全三位一体的监督体系，强化会计监督职能；巩固法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。
关键词：会计监督；“三位一体”；财务透明化。
计监督概述。
会计监督作为现代企业制度的有机组成部分有广义与狭义之分：广义的会计监督集单位内部监督、政府监督、社会监督三位于一体；狭义的会计监督是指会计人员根据相关法规政策的规定，享有其所赋予的特殊地位和职权，监督会计主体的经济活动和相关的资金运行，以保障各项经济活动行为的合理性和合法性，促进实现企业和社会经济的良性发展。有效的会计监督有利于保障会计行为的规范化、会计信息的高质量、企业各项资产的安全和有效使用、企业行为的合法化，更有利于一个良好的社会经济秩序的形成。
一、会计监督的重要意义。
1．会计监督是建立现代企业制度的基本要求。
现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样，会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。
2．会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求。
社会主义市场经济是法制经济，所以，社会主义市场经济条件下的现代企业，无论是有限责任公司、股份公司，还是国有独资公司，都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动，规范经营行为，并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的，所以没有有效的会计监督和控制，会计核算的质量就难以保证，会计监督如果脱离了会计核算过程，也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中，只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督，会计核算才能发挥其应有的作用，最终达到预期效果。
3．会计监督是维护所有者权益的需要。
4．会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分。
从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。简而言之，就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。因此，会计监督不仅是建立现代企业制度的需要，而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。
当前，我国正处于经济体制转型时期，虽然有着强有力的监督体系，但是由于还有一些缺陷，导致我国部分企业出现了很多会计信息失真等监督不力的情况，具体呈现以下一些问题。
（一）企业财务报表的信息失真。当监管人员进行报表抽查的时候，一些企业的会计人员临时将报表信息肆意编造，改造，用来掩饰企业一些财务信息的漏洞。一些会计人员为了自身利益，屏蔽财务会计真实信息，甚至用虚假的数据来粉饰会计报表。有些会计人员在利益的驱使下，通过粉饰会计报表的办法使其达到业绩考核指标的要求。失真的财务信息的积少成多，会影响到我国经济市场的健康发展。
（二）董事会运作缺乏约束机制。在企业中，董事会拿监事会当摆设，监事会的监督作用无法得到体现；一些企业管理者为了谋取利益，不惜编造虚假会计报表。因此让企业的资金流动数据缺失严重，虚假数据不断增加，最终影响企业的效益。对企业负责人的约束机制不健全，阻碍了会计的有效监督。一些企业的管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。比如“红光实业”上市公司的虚报瞒报、包装上市，坑害了广大社会公众股东，部分原因就是对单位负责人的约束机制不健全，阻碍了会计工作的有效监督。
（三）对会计监督认识不到位导致会计监督不力。
虽然《会计法》强调了单位负责人在内部会计监督中的主体地位，但有些企业单位负责人法制意识淡薄，不理解什么是会计监督，认为既是监督，应是外部监督，与企业内部无关，导致内部约束机制缺失或不健全。在实际工作中，部分企业经营者认为自己是老板，会计上的事情由自己决定，让会计机构、会计人员按照他的意愿办事，甚至让会计人员做出违法行为，如变更原始作证，掩盖不合法的经济内容使其表面合法化。一旦违法行为被发现，更是发挥各路神通，找人代之，减轻自己的责任或是不了了之，这些都妨碍了会计监督工作的正常进行，也不利于后续的社会监督及政府监督的进行。
（四）企业组织结构不健全，内部会计控制失调。
公司会计控制作为企业内部控制的重点，是管理控制和交易控制的基础和前提。企业组织机构设置往往忽视内部控制的科学性和有效性，重核算轻管理，机构设置的不合理及与现行核算的不配套，使决策层、管理层和业务层间前后不衔接，缺乏相互制约的运行机制，导致内部控制失调，最终影响到企业整体管理效益的发挥。有的单位根本就缺乏内部监督和控制制度；有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，现象经常发生。目前多数企业的内审机构形同虚设，其构成人员均由部门领导委任，经济利益均受到单位领导人的制约，这自然对内审人员的监督行为构成约束，因此对企业会计工作和经济活动能起到有效监督作用的极少。
三、健全和完善我国会计监督体系的相关建议。
（一）加强内部审计力度，提高审计人员素质。
企业内部必须设置专门的内部审计机构，使其独立于其他职能部门，在领导层次选择上要提高内审机构的直属领导层次，直属领导层次越高，其独立性就越强。通过提高内部审计独立性为出发点，改善企业内部组织结构，明确内部审计责任。提高审计人员自身的职业道德和专业素质，是将审计风险降到最低的、最根本的保障，应当要求审计人员明确职责，具备基本的职业道德理念，改善自身应有的知识结构，精通财务知识和审计技巧，具备一定管理方面的知识和较高的综合分析能力。
（二）实行季度评分制，将责任归结到个人。
许多企业出现信息失真的情况，无法归结到个人，许多时候在调查的时候将根源中断。因此可以将会计人员分组进行管理，对于季度的'表现，打分记录，实行奖惩制度。对于资金流动的管理，要将责任归结到个人，实现财务的透明化。
（三）健全三位一体的监督体系，强化会计监督职能。
只有通过单位内部、社会、政府三方的共同努力形成合力，会计监督才能真正有所作为，会计行业才能得以继续健康稳定地发展。单位内部监督是整个监督体系的基础，是做好会计监督工作的重要保障。社会监督以独立的第三方的身份对单位的经济活动状况进行有效的监察和督促。政府监督是指相关部门（主要是财政部门）、定期对计执法情况进行检查，并抽查会计信息质量，采取措施整顿规范会计秩序，从宏观角度为会计行业的健康发展创造有利的条件。
（四）巩固法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。
会计的监督体系需要法律的强有力的支持，让会计监督制度有法可依。我国如今已颁布了新《会计法》，因此应该出台相应的细则，实现会计监督的可操作性。地区政府应该根据实际地区的经济发展状况，建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要。对于违反会计职责的人员要有法可依，加大惩罚力度和执行力度。
（五）建立有效的现金控制制度。企业的生命力在于资产尤其是现金的流动性，控制了企业的现金，等于完全控制了企业的经营活动。控制现金要从以下几个方面着手：(l)杜绝账外现金循环，所有的现金都进入银行账户体系。(2)保证现金全部能够集中管理。企业可以设立财务结算中心实现集团内部资金的统一管理，及时了解子公司资金运营方向。(3)做好预算结算工作。日常开支做到事前要有预算，事后要做结算。(4)超过一定额度的支出项目要经过一定的程序审批。(5)对资金的筹集、调拨、利润分配等重大决策都直接掌握，集中管理。
（六）完善社会监督机制，充分发挥注册会计师的作用。一是严格会计从业资格管理，加强会计人员继续教育，不断提高会计人员业务素质，增强其业务水平和职业判断能力。二是加强会计人员思想政治教育，严格履行会计监督职能。三是建立具有刚性的会计人员职业道德规范，加大对违反职业道德行为的处理力度，以此为约束和管理会计人员的职业行为。另外，加强国家监督。国家监督作为一种外部监督主要是指财政、审计、税务、人民银行等有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为和会计资料所进行的监督检查，是我国会计监督体系的主导。国家监督职能落实的如何直接关系到会计监督作用的发挥，因此强化会计监督必须加强国家监督。
四、结语。
我们应当认识到会计监督体系在企业制度中的重要性，让“经济超越发展，会计随着超前”的原则在制度中贯穿始终。我们必须要认识到在企业经济发展中会计造假，信息质量不真实的客观存在性和必然性。对于不断发展的企业中，必须要逐渐根据企业自身实际情况，不断完善会计监督体系，加大人员投入的力度，才能有效地防止会计信息失真的扩大化，从而保持企业会计人员在经济管理队伍的健康和干净的形象。
参考文献:。
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我国低碳经济发展现状及对策研究论文
摘要：长期以来我国所实施的经济发展方式对生态环境造成了很大的破坏，而且难以符合绿色经济发展的要求，而绿色经济在我国属于新型的经济发展模式，其在保证经济发展基础之上，寻求健康、环保、低碳的发展方式，是我国未来经济发展的升级版。
但是，目前绿色经济发展还存在诸多的问题，其发展的速度和效果并不明显，因此本文在对其相关问题进行研究的基础之上，提出相应的改进措施，以全面实现我国绿色经济的高速发展。
一、引言。
不可否认，当前我国经济取得了巨大的成就，经济总量跃居世界前列，整个经济社会实现了前所未有的发展，但同时也付出了巨大的代价，环境污染、资源枯竭、生态破坏、假冒伪劣、不良竞争等层出不穷，给整个经济的发展带来了沉重的负担。
因此，必须要在我国大力倡导绿色经济的发展，完善当前我国的经济发展方式，实现整个经济社会的健康有序发展。
但是当前我国绿色经济在发展的过程中还存在诸多的问题，缺乏先进的发展经验、难以在各行业中得到有效发展、政府相关政策不到位、缺乏专业化的人才等问题使得绿色经济的发展困难重重。
因此必须要这些问题进行分析和研究，并提出针对性的对策建议，促使我国绿色经济能够成为引领经济社会发展的重要方式。
1.缺乏先进的发展经验。
长期以来，我国经济的发展方式基本属于粗放型的发展，忽视了对生态环境的保护等等，给整个经济社会的发展带来了巨大的压力。
绿色经济的发展虽然具有诸多的优势，但是其在我国还是新兴的经济发展概念，目前我国还没有充分的发展经验，因此使得我国绿色经济的发展还处于探索阶段，而且很多地区为了继续保持经济的高速增长态势，难以在实际发展过程中践行绿色经济发展理念。
同时，我国一些地区在发展绿色经济的过程中吸收了部分西方发达国家的经验，但没有根据我国各地区的具体情况对其进行改进和完善，呈现照搬西方发展经验的趋势，这使其绿色经济发展的效果并不明显，难以发挥绿色经济应有的作用，而传统经济发展模式依旧占据主导地位。
2.难以渗透到各行业的发展过程中。
由于各方面的原因，使得我国各地区各行业的发展情况存在较大的差异，而绿色经济的发展在全球范围内均具有普适性。
当前，我国绿色经济的发展具有孤立性，其并没有完全渗透到各个行业的发展过程中。
一方面，我国大部分地区都是根据比较优势理论进行经济的发展，不惜大量开发矿产资源、肆意破坏环境等以寻求经济的高速增长点，在这些行业中践行绿色经济发展理念，则短期内难以取得传统模式带来的经济效益，因此大部分行业还是以传统的经济发展模式为主。
另一方面，我国绿色经济的发展还处于起步阶段，其对上下游产业发展的关联度较低，难以像传统产业一样发挥集聚效应，因此其难以在大部分行业进行推广。
这些都是当前我国绿色经济发展面临的重要问题。
3.政府相关政策的支持不到位。
绿色经济作为新兴的经济发展理念，必须要有完善的发展环境和政策，而政府在这一过程中具有关键性的作用。
当前我国政府在绿色经济发展方面的相关政策很不到位。
其一，各级地方政府虽然逐步开始重视低碳经济和绿色经济的发展，但是出于业绩的压力，仍然选择传统的经济发展方式，因此很少会出台相关的政策以扶持绿色经济的发展，在现有的政策中也基本流于形式化，难以真正将相关的发展政策落实;其二，我国政府越来越重视绿色经济的发展，不断出台相应的措施促使经济朝着低碳化、绿色化的道路发展，并制定了相关政策，但是其在具体实施方面要依赖于地方政府，这使得中央政府的相关发展政策难以得到彻底性的实施。
这都使得绿色经济的发展速度相对缓慢，且效果不佳。
4.缺乏专业化的绿色经济发展人才。
绿色经济发展模式是对传统经济发展模式的颠覆，因此需要大量的专业化人才作为保障。
当前，我国在发展绿色经济方面还没有充足的人才库。
一方面，我国绿色经济将渗透到越来越多的行业，其发展的规模涵盖经济社会的各个方面，因此对人才的需求量较大，我国现有的经济发展人才大多都是从传统经济发展模式下培养的，其经济学理念与绿色经济发展存在较大的差异;另一方面，我国高校及科研院所对绿色经济发展人才的培养需要较长的周期，而绿色经济发展的整体速度远远高于传统经济发展模式，因此存在严重的时间差，其人才的培养难以满足绿色经济的发展需要。
1.积极引进和吸收国外绿色经济发展经验。
我国目前还没有完善的绿色经济发展经验可供参考，因此必须要从国外引进相应的发展理念和经验，但是，在这一过程中必须要根据当前我国经济社会以及各行业的发展实际情况对国外的发展经验进行改进和完善，而不能选择照搬的模式。
在经验借鉴方面，还要充分融合到传统经济发展模式上，使得传统的经济发展模式能够逐渐向绿色经济发展模式靠拢，减小转变经济发展模式带来的成本和风险。
并不断对我国绿色经济发展经验进行总结，将其视为促进我国经济社会全面健康发展重要经验借鉴。
2.在各行业发展中融入绿色经济发展理念。
如前所述，我国当前绿色经济的发展并没有渗透到各行业的发展过程中。
因此，要想保证当前我国绿色经济实现高效有序发展，必须要在传统的行业中渗入其思想，对各地区发展情况进行考核的过程中，要增加对绿色经济发展的考核指标，同时要规定各行业的发展必须要逐渐坚持绿色低碳化的发展，通过相关政策的导入使得我国传统经济发展模式的各产业能够逐渐以绿色经济发展模式为导向，最大范围和最大程度上促进绿色经济的发展。
3.加强政府相关政策的支持。
毋庸置疑，绿色经济的发展需要政府相关政策的扶持。
一方面，要促使地方政府在发展经济的过程中制定相应的环境标准和低碳标准，增强其对生态环境的保护，强化对各项绿色经济发展政策的执行程度，切实推动各地区绿色经济的有效发展;另一方面，中央政府要统筹管理，制定和实施绿色经济发展的总体方案和政策，并建立相应的监督管理机制，将其分配到地方政府，并对各地区的执行情况进行监督和检查，最大程度上实现全国范围内的绿色经济的发展，使其逐渐成为我国经济发展的主导模式，进而推动整个经济社会的健康和谐发展。
4.引进和培养绿色经济发展人才。
培养和引进绿色经济发展人才是促进绿色经济发展的关键举措。
一方面，可以对各部门现有的经济人员进行培训和教育，使其充分掌握绿色经济的发展理念和方式，使其能够为我国各行业绿色经济的发展制定相关的指导性措施;另一方面，可以从发达国家引进绿色经济发展人才，为我国现阶段绿色经济的发展注入新鲜的血液，并大力鼓励高校及科研院所进行专业化的绿色经济发展人才的培养，为我国绿色经济的发展建造充足的人才库。
四、结语。
绿色经济的发展将在很大程度上弥补我国传统经济发展方式带来的诸多问题，其在未来必将成为我国经济发展的必然方式之一。
从其目前发展面临的问题来看，必须要从积极借鉴和吸收国外绿色经济发展经验、在各行业中大力融入绿色经济发展理念、加强政府相关政策的支持、引进和培养绿色经济发展人才等方面全面促进我国绿色经济的发展，以此有效改善我国传统经济发展方式存在的不足之处，促进整个国民经济的健康长期发展。
参考文献：
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我国网球后备人才培养的现状分析及对策论文
内容提要：到9月底，中国（包括内地和香港）已超过日本首次成为世界外汇储备第一大国。本文首先运用数据分析了我国外汇储备存在过剩的现象，并对适度外汇储备规模进行了估计；然后对我国目前外汇储备运用中存在的问题进行了分析；最后对如何化解我国激增的外汇储备以及过剩外汇储备的运用的出路问题提出了一系列的建议。
关键词：外汇储备过剩运用。
一、我国外汇储备的迅速增长及其过剩。
我国外汇储备自末首次突破1000亿美元、仅次于日本居世界第二位以来，就一直是迅速增加的趋势。末，我国外汇储备达6099亿美元，比上年末增加2066亿美元，增幅达50.5%。至209月末，国家外汇储备余额为7690亿美元，同比增长49.5%。中国内地的外汇储备加上同期（9月底）香港金管局公布的官方外汇储备资产1228亿美元，共计达到8918亿美元。与9月底日本外汇储备为8435.6亿美元相比，到年9月底，中国（包括内地和香港）已实实在在超过日本首次成为世界外汇储备第一大国。考虑到外贸进出口顺差剧增的因素，市场普遍预测2005年外汇储备增加将不少于亿美元。如此，这将是我国连续第三年外汇储备增加额超千亿美元。
表1中国自19以来的外汇储备额单位：亿美元。
中国外汇储备迅速增加的主要原因，首先是国际收支的明显改善。90年代后期特别是新世纪以来，以出口的迅速增加为基础，中国贸易收支和经常收支都是连年黑字的局面。2000—20，经常收支黑字中国合计为1392亿美元，其中达459亿美元。其次，是来自发达国家的资本流入增加。2000－年中国共引进外商直接投资2545亿美元，在发展中国家中首屈一指。
外汇储备充裕，有利于增强我国的国际清偿能力，维护国家和企业的对外信誉，提高海内外对中国经济和中国货币的信心。也有利于应对突发事件，防范金融风险，维护国家安全。然而，巨额的外汇储备对资源的合理配置与资金的使用效率提出了更高的要求。尽管大量的外汇储备为金融安全增加了保险系数，增强了我国经济的国际信用度，但另一方面却也导致了高成本、低效率占用人民币资源。外汇储备作为中央银行的对外资产，是用人民币在银行间外汇市场上购买的，外汇储备的增加势必占用央行人民币资产，如7690亿美元的外汇储备，就将占用相当于近6。2万亿元的人民币货币资产。大量的资产占用，会影响到经济的货币投入、货币传导及实体经济投资等方面对资金的需求，影响到资源配置的高效率。
从2004年末外汇储备占当年gdp的比重看，中国高达37.2%，超过了世界平均的9%，大大高于美国的0.7%和欧盟各国的3.2%。从2004年末外汇储备相当于当年月均进口额的倍率看，中国高达13.1个月，大大超过了世界公认的3个月左右的水平。从20末外汇储备相当于短期债务的倍率看，与亚洲金融危机前的年末相比，中国超过了1倍以上，高达5.85倍，即都处于还债有余的状况。从上述几个比例数据来看，中国的外汇储备存在过剩的现象。
由于资源的稀缺性，做任何事都是有“机会成本”的，因此，经济生活中存在一个“帕累托最优”的境界。一国持有外汇储备也不是越多越好，有一个度的界限。一个国家外汇储备水平究竟应该以多少为宜，并不存在一个现成的理论模式推导出的确切的衡量标准。特别是由于各个国家的实际情况不同、发展阶段不同、市场经济发展与对外经济交往的程度不同，因此对外汇储备的要求也各不相同，外汇储备水平差异很大。
从理论上说，一个国家外汇需求要考虑的主要因素是：进口付汇、外商投资回报、偿还外债、维持汇率稳定的外汇平准基金及特殊需要的外汇需求。进口付汇需求，传统理论认为保持三个月进口支付需要，现在的观点认为，对发展中国家来说，由于其货币不是国际储备货币成员，外汇储备往往不具备可替代性，具有明显刚性特征，因此建议应适当放宽，我国可以考虑保持四个月的进口支付需要，即国际储备与进口的比率为33%。外商投资回报，国外投资者一般希望有10%以上的投资回报率，我们考虑按照15%的比例预留外汇储备。偿还外债的外汇需求，根据国际经验，应保持外汇余额的10%的外汇储备，此外再保持年度外汇储备10%左右的外汇平准基金和特殊需要。根据以上思路，我们得出以下公式：
r=r1+r2（1）。
（1）式中，r为外汇储备总量，r1为适度外汇储备量，r2为超额外汇储备。
其中，r1=33%w+10%x+15%y+z（2）。
（2）式中，w为年度进口额；x为年度外债余额；y为年度实际用外资总额；z为外汇平准基金及特殊需要额（10%r）。
r2=r—r1（3）。
按以上表达式，我们可以推算出近年来我国适度外汇储备规模及超额储备情况。见表2。
单位：亿美元。
以上数据表明，我国以前也存在超额外汇储备现象，但是问题并不十分严重，从开始三年来，我国超额外汇储备加速，从上述数据分析可以推测出我国外汇储备的适度规模应控制在2700亿美元左右。
二、我国外汇储备的运用。
世界各国的外汇储备既不能放在抽屉和柜子里，也不能存款于国内的银行，投资于国内的有价证券，而只能存款于外国银行〔包括本国的境外银行和国内的外资银行〕或购买外国的国债等有价证券。由于国债等有价证券流动性强、收益性高，所以，世界各国的外汇储备大都投资于外国政府发行的国债等有价证券。由于美国是世界第一经济大国，上世纪90年代又出现了长期经济繁荣，因此在美国财政赤字扩大、国债发行增加的情况下，各国都不约而同地把其外汇储备的相当部分用于了对美国国债的投资。根据美国政府公布的数据，2000－2004年，中国对美国国债的持有额由603亿美元增加到1938亿美元，增加2.21倍，所占比重中国由5.9%提高到10.0%。鉴于世界各国持有美国国债的60.6%是公共部门持有，因此，中国用外汇储备购买的美国国债，目前至少在1170亿美元以上。
然而，中国外汇储备大量购买美国国债等的对美投资，就未必是一种比国内运用收益高的有效运用，有时甚至低于国内运用的'收益。上世纪90年代中期以前，因两位数通货膨胀的影响，中国利率一直高于美国，出现通货紧缩倾向后利率虽然明显下降，与美国相比也所低无几，－年又比美国高1－2个百分点，2004年也基本与美国持平。在这种情况下，之所以明知对美运用收益不高还年复一年地大量购买美国国债等，就是因国内没有运用的对象。即使收益低也比闲置不用、没有任何收益强，仅此而已。这样一来，其实是中国把本来应该享受的本国和区域内风险投资的利润，以一种贴息的方式转让给了美国。
中国在将大量的外汇储备投资于美国的同时，国内却存在资金短缺的问题。中国自90年代以来一直是发展中国家中利用外资最多的国家。1979－2004年，中国累计利用外资总额达7436亿美元，其中外商直接投资5621亿美元。可见，中国是在资本不足、大量输入资本的情况下大量储备外汇并用以对外间接投资的。从中美两国的投资关系看，2004年末美国对华直接投资累计共为480亿美元，只相当于中国购买美国国债的1/4。如果考虑中国在美国金融机构的存款和购买的其他有价证券，则中国对美国的资本纯输出至少在2000亿美元以上或更多。
然而，中国1938亿美元购买美国国债的间接投资，能否比美国对华480亿美元的直接投资获得更多的收益，这也是一个不能不认真思考的问题。美国对华直接投资给中国带来了必要的资金和先进的技术，这是没有疑义的。但另一方面，中国以改善投资环境为中心，付出了允许美国企业享受各种优惠、控制企业经营权、开拓和占领中国市场等方面的代价，并由此产生了国家安全方面的隐患。相比之下，中国政府购买美国政府的国债，除了固定的利息收入以外，可说是什么也没有得到。更令人担忧的是，伴随中国持有美国国债等美元资产的迅速增加，就像现在日本最害怕美元贬值一样，中国也越来越害怕美元贬值了。
三、过剩外汇储备运用的出路。
由于我国外汇储备迅速增长，很多人对如何化解我国激增的外汇储备问题提出了建议。笔者认为目前采取以下几种措施应该比较有效。
1、适时增加黄金储备份额。
近三年来，在我国外汇储备迅速增长和人民币升值压力加大的同时，我国的黄金储备变动不大。我国的黄金储备在20末为600吨，约为1929万盎司，如果按照2004年12月2日亚洲现货现金报收455.25美元/盎司黄金的高位价格计算，约合87.82亿美元，仅占我国2004年末外汇储备6099.38亿美元的1.44%，这种状况和发达国家美国的56.7%，意大利的47.8%，法国的47%，德国的37.6%大相径庭，所以黄金储备在我国国际储备中所占的份额是非常低的，这种状况和一个发展中大国地位极不相称。
针对我国国际储备中黄金储备份额过低的问题，有专家提出在国际储备中应保持8%到10%的黄金储备。此方案是可行的，因为在金价稳中有升的情况下，黄金是一种有效的储备保值手段，不仅有利于抑制外汇储备缩水，而且更有利于减轻人民币升值的压力。如果按照此比例计算，我国的黄金储备量应控制在3750—4680吨之间。按照455。25美元/盎司黄金的高价格计算，约为550—688亿美元，也就是说目前我国的超额外汇储备完全能满足这个比例。但是为了实现这一基本目标，我国应灵活调整国家金、银的收放政策。
2、扩大企业支配外汇的自主权。
贸易收支、经常收支和境外资本流入是我国外汇储备增加的重要原因。然而，贸易收支、经常收支黑字是企业的盈余，外国资本流入中除外国政府的开发援助外，外商直接投资等也大都成为企业持有的外汇。但是，我国的外汇管理体实行的是强制结汇制，即企业将持有的外汇卖给银行，再由银行按国家规定转卖给中国人民银行从而形成国家的外汇储备。我国现有外汇管理体制是在外汇紧缺时期建立的，其主要目的是国家有效掌握外汇资源。在市场经济体制不断完善，外汇不断充裕的前提下，要积极推进外汇管理体制改革，放宽企业和个人用汇自由度，放宽其外汇账户的限额，逐步向自愿结售汇转变。这样既能藏汇于民，分解外汇过度集中于政府的汇率风险，又能便利企业和个人的经济活动，更是经济市场化的要求。例如日本，其1996－2004年经常收支黑字累计为12993亿美元，同期外汇储备增加6494亿美元，企业和银行持有外汇转化为国家外汇储备的比率为49.98%。再如德国，其2001－2004年虽然共有1700多亿美元的经常收支黑字，但企业持有外汇转化为国家外汇储备的金额为零，即企业持有的外汇仍然保持在企业和银行手里。
3、用超额储备建立“战略发展基金”
成立战略发展基金一方面是因为中国存在超额的外汇储备，有成立基金的资金来源，另一个重要原因是，中国在很多战略性领域都还远远落后于许多发达国家。例如，中国的科研和开发费用目前仅占gdp的1.4%，远低于大多数发达国家。相比之下，日本的科研和开发费用占其gdp的比重在过去50年里一直在稳步地提高，90年代以来已明显超过美国，2003年达到gdp的3.4%。另外，中国在教育、医疗、社会保障等方面的投入也相对较低，尤其是政府投入相对较弱。此外，随着经济快速增长，中国对燃料及能源等方面的需求已逐渐超过国内自然资源的储存及开发能力。基于这两个原因，笔者认为，中国政府应该用国家外汇储备成立“战略发展基金”。
“战略发展基金”主要从事两类投资：一是选择对中国经济的持续增长有重要影响的行业进行战略性海外投资；二是对中国国内的基础设施、自然资源、教育、科学研究等领域进行战略性投资。前者是以走出去的形式对中国经济的持续增长作战略投资，而后者其实是针对长期经济发展而采取的政府消费。
这两个投资方向应该有不同的操作方式。海外投资业务方面，可以以控股的形式来投资于类似于高科技及自然资源之类的战略性行业，要求取得有竞争性的回报，但所承担的风险也高于传统的外汇储备资产的管理。至于国内投资方面，战略发展基金实际上是以政府的角色来进行战略性的消费，因此也不可能对其要求直接或快速的回报。在具体操作上，此类消费应仅限于使用外汇的采购，例如购买原油来充实战略石油储备，进口高科技设备来支持科研与开发，进口先进的医疗设备，为研究人员提供出国交流或培训的经费，或者用于引进国外的专家和顾问等等。
考虑到“战略发展基金”的投资用途，其最初的资本金可在1000亿到2000亿美元之间。在将来，国家可根据国内储蓄率及国际收支的情况逐年对战略发展基金进行增资或减资，其基本参照是国家外汇储备的大致稳定。
参与文献：
姜波克。国际金融学[m]。高等教育出版社。。8。
者贵昌。中国国际储备的分析与研究[j]国际金融研究。2005年（5）。
苏平贵。国际储备管理的国际比较[j]当代财经。（6）。
胡庆。完善我国外汇储备管理的建议[j]。西南金融。2004（4）。
我国网球后备人才培养的现状分析及对策论文
国外道路交通事故形势虽然比较趋于稳定，伤亡率也很高，每年大约有150多万人在道路交通事故中伤亡。其中低收入的国家道路交通事故对其造成的经济损失更为严重，占国家总收入的1.5%左右。中等收入的国家每年的道路交通事故经济损失在700亿元左右。很多国家在遭受到交通事故造成的损失之后，采取了很多的办法和措施减少和防止道路交通事故的损坏，制定了一些列的交通相关法律法规和政策，并且对人们加强了道路交通安全的意识。有了这些措施和对策，国外很多国家的道路交通事故都基本保持了稳定，并且还有降低的趋势。
1.2国内道路交通事故现状。
与其他发达的国家相比，我国的道路交通事故一直是最为严重的，道路交通事故多发，并且危害极大。随着汽车制造业以及道路交通运输业的发展，道路交通事故出现的频率也越来越高。道路交通事故中的死亡率居高不下，经济损失越来越大。目前，我国道路交通事故已经采取了一些有效的措施，但效果和力度还不够，需要进一步的加强，整体来说还处于比较落后的状态，道路交通安全的现状不容乐观，还需要加大相关举措，研究出相关的措施和办法减少道路交通事故的发生。
2我国道路交通事故的特征。
2.1道路交通事故死亡率高。
我国道路交通事故死亡率高，稳居世界之最。美国虽然发生道路交通事故比较多，但死亡率不高，平均发生57起道路交通事故，死亡数为1人。我国道路交通事故高发，并且死亡率高，平均每4起道路交通事故中就有1人死亡。两者相比较，就可以发现问题的严峻性。
2.2道路交通事故伤亡率不断增长。
我国道路交通事故的伤亡率还在不断增长中，增长趋势不容乐观。道路交通事故的各项数据都比较高，并且呈现增长的曲线形式，并没有平稳和下降的趋势。与国外道路交通事故相比较，国外道路交通事故显然已经度过了高峰期，逐渐趋于平稳和下降的趋势。我国的道路交通事故的伤亡率居高不下，究其原因是还没有对其进行有效的控制和预防，控制力度不够，所以必须采取措施将其控制在一定的范围内，形成稳定趋势。
2.3高速公路交通事故较多。
我国高速公路的发展历史比较短，但已经大规模的实现了高速公路的通路，高速公路的建设规模还在逐步的扩大中。我国高速公路的驾驶员和车辆对高速公路的适应力度还不足，高速公路在设计、建设和管理方面还不够完善，还需要一定的实践进行发展。所以我国高速公路交通事故比较多，造成的损失比较严重。我国道路交通事故中高速公路交通事故占有很大一部分，高速公路为人们提供了方面快捷的运输方式，但也由于速度快，带来了种种安全隐患。高速公路对驾驶员的'素质和综合能力有了更高的要求，驾驶员在高速驾驶需要具备更高的驾驶技能和综合素质，才能更好的避免交通事故的发生。
3减少道路交通事故的对策。
3.1加强法制建设。
针对交通安全部门，建立健全的机构，各个部门的职能要明确，并且对道路交通安全事故指定长期的工作规划，对道路交通事故有综合和长效的治理能力。加强道路交通安全的法制建设，对于交通违规严格的进行惩处。对法律法规进行完善和细化，对相关问题进行及时的进行补充和调整，以便符合和适应现在的形式。加大执法力度，对道路交通事故中的非法行为要严格治理和纠正，从而让人们加强道路交通安全意识，减少交通规则的违反。对于道路交通事故的肇事者要按照相关的法律法规严格进行处罚，警示和教育他人。
3.2加强交通安全宣传教育。
加大道路交通安全的宣传，让道路交通的参与者交通安全意识提高。加强道路交通安全宣传教育，可以提高人们的自觉性，让人们自觉的遵守道路交通安全法规，提高人们的综合素质。对于道路交通的驾驶员，要多进行宣传教育，对于其驾驶执照的审核要严格把关，提高综合驾驶能力。对于偏远地区和农村的道路交通安全宣传教育需要更加重视，有效的提高农村道路交通安全。只有做好了道路交通安全的宣?鞴ぷ鳎?才能让道路交通的参与者都能够自觉的遵守交通规则，这样道路的交通秩序才会更好，人人都遵守交通规则，才能减少道路交通事故的发生。
3.3提高道路交通的理论和技术能力。
从理论和技术上大力提高道路交通的状况，改善道路交通的硬件设施和条件，为车辆创造更加安全可靠的驾驶条件。道路是交通安全的关键因素，道路状况不好，将会加大道路交通安全隐患，所以针对不好的路况，要及时的进行改善，有效的减少和预防道路交通事故的发生。分析道路交通事故的发生原因，了解其因果关系。很多交通事故都有其内在安全隐患因素，但深入分析其原因，就会发现其中的因果关系。通过统计学的分析，可以掌握其内在的变化和规律，有了这些因素和数据，就可以有效的对道路交通事故进行预防和较少。
4结语。
综上所述，我国的道路安全事故的现状是十分严峻的，道路交通事故的伤亡率居高不下，对人们的生命安全和财产造成了极大和威胁和损害，所以在原有的道路交通事故防范措施之上，还需要采取更好的措施和办法加强道路交通安全。加大宣传范围，利用科学的方法和措施，尽可能的减少和避免道路交通事故的发生。
参考文献：
我国会计电算化的现状题目及对策毕业论文
摘要：通过对会计电算化定义和相关理论进行概述，探讨了现阶段普及会计电算化存在的主要问题，并针对这些问题提出全面提高会计电算化知识、改善会计电算化运行环境、开发使用的财务软件、财务人员合理分工的建议对策。以促进我国会计电算化在经济市场中的普及利用，达到提高财会管理水平和社会经济效益，进而实现会计工作的现代化。
关键词：财务软件;会计电算化;企业会计改革。
随着会计电算化应用的日益广泛，计算机安全问题对会计工作影响增大，主要表现在以下几个方面：
(1)由于会计人员的操作失误，硬件、软件本身出现故障，从而导致系统数据丢失甚至瘫痪的风险。
(2)企业内部人员对会计信息的非法访问、篡改、泄密和破坏等方面的风险。(3)社会上不法分子对企业内部网的非法入侵和破坏，这是目前报道最多的风险类型。(4)计算机病毒对计算机具有极大的破坏性，是近年来威胁计算机安全的主要因素之一，这也影响着会计工作环境的安全稳定，会计数据的正确性。
二、电算化基础管理工作十分薄弱。
管理者缺少对会计人员工作培训和定期、不定期检查的次数。中国企业的会计电算化工作人员素质还是较低，和如今的信息时代所需不符，因为这个方面涉及到了两个专业的知识点，会计电算化工作人员对会计和计算机的基础知识有所了解但深入不够。有可能造成会计从业人员和计算机长时间工作，使得从业人员非常疲乏，计算机寿命损耗也增大。
三、缺乏会计电算化专业复合型人才。
会计工作人员和会计工作系统开发人员知识程度和整体素质都比较低，难以完全适应会计电算化在工作中的需求。
(1)会计电算化人员素质不高，专业知识不全。甚至还有很多年龄较大的从业人员对会计的相关业务相当熟悉，但对电脑却一无所知。
(2)年轻的工作人员把计算机知识和会计工作柔合在一起，还需要时间改变。
(3)我国会计人员队伍庞大，但是其中专业知识广泛的人特别少，很多都不懂审计、财务管理、计算机技术与会计的合理结合。
四、会计软件存在缺陷和开发不足。
会计系统和会计软件模拟，对计算机信息处理产生了重要影响。“模拟”是会计电算化主要的发展方向。从订单、会计发展现状看，必须从外部系统获取原始凭证，目前，会计电算化系统可以代替手工系统的很多方面，这需要我们设计出更多更完善的会计软件。
很多会计软件的数据可以在会计电算化中加以实现共享，不过现在开发出来的某些软件存在着各种各样的问题，使得相关数据的共享不能够很好的实现。另外，数据库没有很好的加密措施，数据极易被盗，更有一些软件为了增加市场上面的所占比重，为用户提供一些修改历史数据的服务等。会计电算化在企业管理中逐步受到重视，这为解决会计电算化在推广中存在的问题的解决提供了有利条件。通过下列措施，可以有效帮助企业提升会计电算化管理水平，同时使得经济效益获得增加。
5.1全面提高会计电算化认识和管理。
增加会计电算化认识，扩大会计电算化使用的规模。
(1)单位领导人提高对会计电算化的认识，并不是有钱有软件就行，而是要符合企业管理思想，需要领导直接参与。
(2)建立一套适应企业会计电算化系统的内部控制。对计算机系统涉及的部门和人员，通过管理控制，使各部门人员各司其职。协调会计人员关系，减少舞弊和犯罪。
(3)会计人员应该明确其职责，注意操作事项，保证工作系统正确运行。
(4)会计人员提高业务水平。遵守会计准则，预防犯罪，这样也可以提高会计工作效率。
5.2加快培养高素质会计电算化人才。
(1)提高会计电算化人员培训的高水平。增加会计电算化人员培训的时间，提高会计电算化人才培养的质量和受企业欢迎的程度。另一方面增加对在职人员的培训。
(2)相关专业学院根据时代的要求调整专业发展方向，把握人才市场需求的发展趋势，培养出同时具有电脑知识，会计信息和管理知识的综合性人才。
5.3开发更实用的财务软件。
为了提高软件的智能水平，我们应该开发更多实用的'财务软件，开发的过程中，我们需要注意以下三方面。(1)首先，确保财政部门已经审查通过并且相关数据的安全性和标准满足相关规定;其次，会计软件采购应该有明确的功能需求，保证能够真正地服务到企业。(2)选择和自己实际情况相符的会计软件，保证软件设定好的接口是良好的，选取对企业有相应作用的软件。(3)作为软件开发人员需要提高软件设计和开发的能力，提高软件产品的质量。
5.4做好会计档案的管理。
电算化档案管理在会计工作中的影响也是十分大的。如果保存方法不按规定要求去做会引发很多问题，如：数据被篡改，会计数据在人为或自然原因下丢失等，这就需要会计人员做好档案管理。
(1)明确会计档案管理的权责;明确规定会计档案管理员的各项权责，并定期或不定期检查会计档案管理员是否确实执行应做的工作。
(2)建立定期备份和检查制度;电算化会计档案管理人员应定期将相关会计数据备份到磁性介质上，并设立备查登记薄，登记备份的时间，数量及保管方式等。
(3)会计档案的存放;以纸张作为介质保存的会计电算化档案，其存放要求和手工档案的存放要求是一致的;以磁性介质保存的会计资料要注意该种磁性介质对保存环境的要求，并做好分类和索引工作，定期检查备份的完好情况。
(4)会计档案保密规定;会计档案管理要依照资料的机密程度设定不同的保管制度，以防止资料被复制、伪造、非法出版、变更、蓄意毁灭账册、非法备份磁盘等种种行为。(5)严防计算机病毒;采取严格的措施，防止计算机病毒进入电算化系统。禁止在财务科使用盗版软件，禁止利用财务科的计算机上网，不使用来路不明的光盘和软盘，购买正版的杀毒软件并定期查杀病毒，定期对杀毒软件进行升级。
5.5做好电算化系统的维护管理。
电算化系统的维护管理主要是对电算化系统的软硬件及系统所处环境的维护管理。由于维护所花时间相当长，所以维护成本占整个系统成本的70%左右，一些单位实施电算化后，不对系统进行维护，认为计算机比人可靠。其实，电算化的普及，只表明电算化工作的开始，软件设计是否合理，功能是否完善，是否存在运算逻辑上的错误，都必须在使用中才能发现。因此，系统的维护是一项很重要的工作。因此，加大会计软件的开发力度，研发出和企业实际相适应的软件，培训专业的电算化复合人才，提高企业会计电算化认识和管理的力度，废除不符合会计准则的制度，继续普及会计电算化系统的应用，以及完善相关法律法规，并在国内的电算化行业中借鉴外国的优秀经验，加以整合，逐渐完善，使得我国的会计电算化普及得到进一步的提升。
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