道路交通保障应急预案（汇总15篇）

应急预案的执行需要明确责任人和责任部门，确保在紧急情况下能够迅速、有序地展开应急行动。在编写应急预案时，可以参考国家和地方相关部门的指导意见和要求，以下是一些相关文件供大家参考。

道路交通应急预案

局机关各股室、各涉文体和旅游企事业单位：

20__年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为贯彻落实三明市春运工作领导小组办公室《关于认真做好20__年春运工作的通知》(明春运办〔20__〕6号)、建宁县春运工作领导小组办公室《关于认真做好20__年春运工作的通知》(建春运办〔20__〕2号)，全国、全省电视电话会议及市、县春运工作会议精神，为确保我县春运期间游客出行安全，旅游客流有序流动，特制定如下工作方案：

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，精心组织，周密安排，抓紧抓好;以确保游客的生命财产安全为目的，全力打造安全、有序、舒适的旅游运输环境，全力做好20__年春运工作。

二、工作目标。

全力以赴，集中精力把春节期间旅游运输工作抓好、抓细、抓实，确保广大游客出行安全、及时、有序、满意。

三、春运时间。

从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。

四、组织机构。

为了更好地完成今年的春运任务，县文体和旅游局成立春运工作领导小组。由局党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室人员任成员。办公室负责春运的日常工作。

五、工作要求。

(一)强化组织领导，提高认识。春节是中华民族的传统节日，也是游客出行的高峰期，为了切实保证春节期间出行游客的人身安全，确保千家万户过上一个欢乐祥和的新春佳节，做好旅游春运工作具有十分重要意义。要从讲政治，保稳定的高度来认识旅游春运工作的重要性，要把旅游春运工作放在当前工作的重要位置来抓。按照谁主管、谁负责的原则，进一步落实责任，做到任务明确，责任到人，严格奖惩，要一级抓一级，一级对一级负责，真正把旅游春运工作落到实处。

(二)强化企业主体责任，保证安全。一是健全企业安全生产责任体系;建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、企业全员岗位安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况;二是各旅行社要尽量避免在大风雨雪天气组织出游高风险景区和地区，出游前要准确掌握出行目的地的天气情况，并告知游客出行具有的风险性;三是各旅行社要严格按照要求租用旅游车辆，坚决杜绝使用不合格的车辆和驾驶人员，要严格审核车辆及驾驶员的有关证件，带团导游行车期间要监督驾驶员的违章驾驶行为。四是严格执行《旅游安全重大事项报告制度》，旅行社在组织出游期间发生安全事故要在第一时间上报上级主管部门，做好应急防护措施，避免游客更大损失。

(三)强化统筹协调，科学安排工作。一是各a级景区、旅行社要制定运力调配和客流疏导方案，提前发布出行提示，加强气象预警预报工作，强化对旅游团队和自驾游、自助游的安全引导与提示，提升有效供给，倡导游客错峰出行，避免大范围游客滞留。

(四)强化宣传，营造良好氛围。要将充分利用微信、微博、企业的led、网络等各种媒体和渠道，采取多种方式，大力开展诚信服务和安全文明出行宣传，以景交车、旅游大巴、导游、景区服务窗口等为载体，加大宣传力度，号召广大司乘、导游人员和游客从自己做起，从小事做起，做安全文明春运的守护者、参与者、监督者。

(五)强化值守，确保处置及时。各涉文体和旅游企事业单位要加强值班值守工作，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通。强化应急处置保障，有效提高事故防范和应急处置能力，确保应急处置及时有效。

道路交通应急预案

为切实提高xx县道路运输领域突发事件的应急管理工作水平，完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除道路运输突发事件引起的严重社会危害，及时恢复道路运输市场正常运行，指导xx县道路运输行业各企业及本所各岗位完善应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对涉及本县道路运输突发事件的需要，确保道路运输能力，特制定本预案。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输突发事件管理规定》等法律法规规章，按照《xx县突发事件总体应急预案》制订本预案。

本预案所称道路运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成道路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要道路运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。

(2)道路运输生产事故。主要包括道路运输事故、危险货物运输事故等。

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公共健康和生命安全的事件等。

(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件等。

本预案适用于xx县发生道路运输突发事件时，道路运输行业处置突发事件的应急活动。

（一）突发事件应急领导小组。

组长：xx县道路运输服务中心主任。

成员：xx县道路运输服务中心综合股股长。

xx县道路运输服务中心运输服务股股长。

xx县道路运输服务中心维驾信息股股长。

主要职责：

2.决定启动和终止本所道路运输突发事件预警状态和应急响应行动；

3.根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场展开应急处置工作；

4.审定本所道路运输行业突发公共事件应急经费预算；

8.负责落实上级应急领导小组的指示、工作部署和交办的其他工作。领导小组日常工作由主管安全生产的副所长主持。

领导小组办公室设在xx县xx县道路运输服务中心综合股，主任由xx县道路运输服务中心综合股股长兼任，负责xx县道路运输服务中心应急领导小组的日常工作及协调服务。

（二）应急工作。

xx县道路运输服务中心和xx县道路运输企业要在日常工作中要利用各种宣传方式，提高广大干部职工对突发事件的安全意识和自我保护意识；认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及上级部门相关预案，注重积累突发事件应对等方面的材料，定期进行必要的演练，不断增强突发事件应对能力。

xx县道路运输服务中心突发事件领导小组接到道路运输突发事件预警信息和异常情况报告后，要立即进入实战状态，上报请示后做好预案启动工作。

（三）应急处置。

道路运输突发事件发生后，xx县道路运输服务中心突发事件领导小组要在xx县政府突发事件应急领导小组及交通运输局突发事件应急领导小组的统一领导和指挥下，配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。

xx县道路运输服务中心突发事件应急领导小组的组长应到现场指挥，制定处置方案，组织处置队伍。

在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门做好善后处理工作。

xx县道路运输服务中心应建立本部门的应急预备力量，包括应急队伍、应急车辆等，平时要着重建立一系列应对突发事件的应急制度，以利于突发事件应对的指挥。

xx县道路运输服务中心在突发事件发生后要及时建立健全值班制度，及时与交通局突发事件应急领导小组取得联系，以保证上传下达，并对各项应急工作迅速做出安排部署。

xx县道路运输服务中心所对辖区内从事危险化学品等特种货物运输的道路运输企业、车辆以及其它易发生次生灾害的危险源要加强防范，平时定期检查；要重点加强救灾用水和物资的储备，设置专人专岗，重点安排抢险力量。

在道路运输领域开展《中华人民共和国突发事件应对法》科普知识宣传教育，树立科学的应对观，动员干部职工积极参与突发事件应对宣传活动，宣传和解释道路运输突发事件应急预案以及相关的突发事件应急法律、法规和规章，增强干部职工的应急意识，提高自防、自救、互救能力。

定期组织突发事件应急管理工作人员、救援人员和志愿者进行业务知识及技能培训。

xx县道路运输服务中心要按照预案要求，协调整合各种应急援救力量，根据实际情况开展不同形式和规模的突发事件应急演习。

道路交通应急预案

年的春运工作，从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。春运工作关系广大群众的切身利益，特别是春节期间民工流、学生流、探亲流往返等相对集中，是一年一度的客运高峰期，运输任务繁重，安全隐患问题随之也会相对突出。为认真做好春运期间的各项工作，让全区人民过一个欢乐祥和的新春佳节。按照区委区政府和上级主管部门的要求，结合我区交通运输行业实际，特制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，充分认识春运及春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监管地区和行业领域实际，深入研究把握春运及春节期间道路运输、水路运输、公路管理养护、工程建设施工等安全生产工作的规律和特点，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范措施的落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，最大限度预防和减少各类安全事故的发生。根据上级主管部门和区委、区政府关于做好春运及春节期间安全生产工作的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全隐患排查整治和各类专项整治行动，强化安全责任的落实，确保群众生命财产安全，为交通运输系统创造良好的安全环境。

二、工作目标。

以“排隐患、强整治、严查处、防事故、保安全”为原则，狠抓各专项整治工作，认真排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，全力消除安全隐患，努力减少安全生产事故发生，为春运及春节期间营造良好的交通运输安全环境。

三、细化措施，突出抓好重点各行业领域的安全监督工作。

狠抓工作重点，始终盯紧道路运输、水路运输、城区客运、在建公路桥梁施工、公路危桥管养、超限治理、行业内人员密集场所、重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，加强精准监管，精准检查、严格执法，对春运及春节期间安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。

(一)切实加强道路运输安全监管。一是以长途客运、农村客运、旅游班线、城区客运为检查重点，加强道路客运企业安全源头防范，督促客运站严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”、“安全带-生命带”等规定，重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车辆运营前例检关、车辆出站时载客情况、安全带系扣情况审核关，严禁乘客携带违禁物品进站上车，严禁超员超载、超限营运、屏蔽监控系统等违法违规行为;要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。二是以防暴恐、防火灾、防拥挤踩踏、防旅客滞留客运站为重点，强化客运站的安全检查和管理，规范进站候车、乘车秩序，执行“三品”检查制度。三是以危险化学品运输为重点，不断加大与相关部门的联合执法力度,核查危险化学品等易燃易爆物品运输驾驶员是否具备相关资质，严查运输车辆安全技术性能以及有关安全警示标识是否符合国家标准要求，检查车辆运行路线是否按照规定的线路行驶，严防生产安全事故发生。

(二)切实加强水上交通运输安全监管。一是水上运输为检查重点，严厉打击船舶超员超载、恶劣天气条件下冒险航行、非客船载客、私自装载易燃易爆物品等违法行为。二是以监督检查为重点，督促涉水镇渡口渡船落实安全管理责任，严格执行“六不发航”、“救生衣行动”等规定，落实专人负责春运、春节期间渡口渡船的现场监管，严防因超员超载、冒雾航行等违法行为引发安全事故，确保客渡船舶遵章守法渡运。

(三)切实加强农村公路桥梁的安全监管。全面加强春运及春运期间公路、桥梁养护，特别是县(乡)道路、桥梁病害处治理，加强地灾、水毁、重点桥梁等重点部位的监测巡查，及时发现并消除因恶劣天气造成公路、桥梁安全隐患。对易出现险情的路段要提前做好应急预案，合理部署应急力量。一旦出现突发状况，在确保安全的情况下尽快抢通保畅，一时无法抢通的，配合公安部门做好道路交通管制和分流疏导。

(四)切实加强在建交通建设项目施工安全监管。以在建交通建设项目施工现场安全管理为重点，深入推进“平安工地”建设，全面开展安全隐患排查治理活动，对发现的较大以上安全隐患，要立即进行停工整改，坚决杜绝无视工程安全和质量盲目赶工期的行为。对春节期间不停工的交通建设项目，要重点抓好各项安全生产制度和措施的落实，采取有效措施保障施工安全。春节期间停工的交通建设项目，现场要进行全面检查,高边坡、深基坑等高风险点位要设置围档，桥涵构造物应在两端设置明显的警示警告标志。节后复工的工地要严格按照规定进行安全检查和安全评估，符合复工条件方可复工。

(五)深入开展节前(春运前)安全大检查。各单位要以安全生产现场和基层一线为重点,开展春运前的安全大检查。深入企业、基层和生产一线，认真组织开展安全隐患排查治理。对排查出的隐患，要严格按照隐患整改“五落实”的要求整改到位，形成闭合管理。对存在安全隐患、限期整改不到位的企业、车辆、船舶，全面掌握交通运输安全生产实际情况，有效解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。

(六)强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业认真制定春运安全生产实施方案，严格落实对管制刀具、射钉枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控,严格依法依规对运输物品进行安全检查或开封验视,对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头。严格落实各项安全操作规程和安检措施，把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面夯实春运安全工作基础。严格执行旅客实名购票乘车及身份查验制度,严格按照许可的线路、班次、站点运行，严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。

(七)加大查处各类违法违规力度。一是强化春运期间现场安全监管的同时，建立健全暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加大举报奖励力度,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为，加强社会监督。二是各执面巡查力度,严厉打击非法营运车辆和超限超载车辆，确保道路运输安全。

(八)完善预案，做好应急准备。各单位要针对冬春季节寒冷干燥、恶劣天气频繁、客流骤增等多种特点，立足超前防范，进一步加强与气象等部门的沟通协调，加强预报、预警、预防工作，各单位要完善应急预案，明确责任单位和责任人，落实各项应对措施，建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。一是认真制定应急运输预案，针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件，认真制定春运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。二是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，在低温多雪天气下为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。督促运输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况，针对公路通行状况和气候情况，完善安全提醒制度。及时组织开展有针对性的演练，提高突发事件、安全事故、反恐应急处置能力。预案范围内的人员、车辆、船舶、物资、设备要落实到位，确保关键时刻发挥关键作用。

四、工作要求。

(一)提高认识，加强组织领导。为加强对20__年春运及春节期间交通运输安全生产工作的领导，我局成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各所、股室负责人为成员的工作领导小组，办公室设于综合股，负责日常工作的组织、协调。各所也要成立相应的组织机构，进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识，认真研判交通运输安全形势，制定行之有效的保障措施，确保安全责任和各项措施落实到位。

(二)提前部署，狠抓责任落实。春运和春节期间客流、物流、车流集中，恶劣天气频繁,交通运输保安全、保畅通的要求高、任务重、压力大。各所要针对这一特点，提前研究部署安全生产工作，认真细化工作方案，明确任务分工，细化落实措施，要以落实“两个主体责任”为抓手，认真按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，层层落实安全监督管理责任，加大安全监督管理力度，督促企业层层落实安全生产主体责任，春运及春节期间的安全生产责任压实到生产一线和岗位、人头。

(三)强化值守，确保信息畅通。各所要切实加强春节及春运期间的值班和应急值守工作，严格执行领导值班制和工作人员24小时值班制度，确保信息畅通。

各所在春节后上班第一天上报节日期间安全工作情况，在春运结束后第二天上报春运工作总结至综合股。联系人：，联系电话：。

道路交通事故应急预案

为及时、妥善处理交通事故，做好应急处理及抢险救援组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《国务院关于特大安全事故行政职责追究的规定》（国务院302号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》和上级有关规定，结合交通系统安全管理的实际，特制定本预案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，坚持“以人为本、和谐发展”的理念，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处，全力做好交通事故的救援和处置工作，确保人民生命、财产安全，维护社会稳定，实现“平安、向上、和谐”的新型交通。

二、组织领导。

为及时、高效地协调处理交通安全事故，做到各尽其职、各负其责，成立隆昌县交通系统处置应急事故领导组，领导组成员如下：

组长：xxx（手机：xxx）。

副组长:xxx（手机：xxx）。

成员：xxx、xxx、xxx。

领导组办公室设在县交通局运输安全股，负责协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

联系人：xxx（手机：xxx）。

安全事故标准共分为4类：

1、一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

3、重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故。

4、个性重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以下直接经济损失的事故。

四、报告程序。

安全事故发生后，应立即启动预案，主要领导和安全人员务必迅速到场，勘察事故现场，立即组织抢救，把事故损失降到最低限度，同时立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数和直接经济损失的初步估计及对事故原因的初步分析等状况上报交通局。交通局接到报案后，主管局长和安全股长应立即赶赴事故现场，以最快的速度、最有效的措施，调集力量有序地组织救援，指导事故处理，并将状况上报市交通局、县政府和县安监局。

五、处理程序。

各单位要加强日常演练，提高事故应急处理潜力，做到防范在先，有备无患。

事故发生后，事故发生单位应立即采取紧急措施、保护现场、组织抢险和施救，同时，还应通知公安、消防、医院和工程抢险等部门及时赶赴现场实施救护和抢救，不得擅自移动或取走现场物件；因抢救受伤人员和财产，防止事故扩大而需要移动某些物件时，应做好标志、记录、拍照或摄录相。事故现场需经公安部门同意后方可清理。

六、处理机构。

成立事故指导组、事故调查组、现场施救组和后勤保障组。组长：冯良，副组长：邹焰。成员在领导组办公室调剂，被调剂的人员务必按照各自的职责无条件的服从安排、指挥，确保政令畅通，严格按照各自的分工，团结协作，相互配合，认真履行职责，全力以赴抢救人民群众的生命和财产，将事故损失降到最低限度。

七、职责分工。

领导组长、副组长职责：亲临现场，负责指挥，听取汇报，做出决策，对伤者全力施救，主持审核安全事故调查报告后，签发上报。

领导组成员职责：协助开展事故安全应急处理工作。

领导组办公室工作：及时了解和掌握事故应急处理信息，联系、督促职责单位及有关部门赶赴现场，向上级有关部门上报事故现场、处理和善后有关状况。

八、救援设施。

（一）指挥车。

xxx。

xxx。

（二）应急救援车、船。

客车2台。

xxx。

xxx。

吊车2台。

xxx。

xxx。

救护车：1台，电话：xxx。

消防车：电话：xxx。

专业车辆由局运输安全股代礼剑负责联系。

快艇2艘：xxx。

联系人：xxx，电话：xxx。

所需救援的吊车、拖车、客车、救护车、消防车、船舶等救援设备，由领导组办公室负责向有关单位调集到现场。

九、调查和处理。

根据“四不放过”原则，要认真查明事故原因，分析研究，分清职责，严肃处理相关人员，吸取教训，举一反三，教育广大干部职工，防止类似事故再次发生。同时，按照国家及省市区关于重特大事故调查处理和行政职责追究的有关规定，用心配合上级事故调查组开展现场事故调查工作。

在查明原因后，要制定整改措施，并指定专人负责，限期落实整改措施。

二00九年四月二十一日。

抄送：xxx市交通局，xxx县政府，xxx县安监局。

xxx县交通局办公室。

道路交通应急预案

各村、社区，相关单位：

为切实抓好我乡20__年春运安全工作，确保春运期间交通安全畅通、营运规范有序、社会平安稳定，根据国家有关法律法规和省、市、区发布的春运工作文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，认真贯彻执行达川区20__春运工作电视电话会议精神要求，明确职责，强化责任，通力协作，落实各项安全制度和防控措施，加大各项安全监管力度，提高服务质量，全面优化春运环境和交通安全秩序，确保春运工作任务圆满完成。

二、工作目标。

有效遏制交通营运的违章行为;杜绝道路、水路重特大交通事故和恶性案件发生，一般事故减少至最低程度;超载、超限现象和客运车票非法涨价及宰客甩客行为得到有效遏制和及时整治;杜绝道路、水路“三乱”行为、严禁“三品”进站上车(上船);确保春运交通营运畅通有序、客运市场秩序规范、全区春运安全稳定，广大乘车旅客安全、满意。

三、工作步骤。

按国务院统一规定，20__年春运时间自1月21日开始至20__年3月1日结束，为期40天。具体工作步骤是：

(一)筹备部署阶段(20__年1月14日至1月18日)。

1.成立春运工作领导小组并抽调人员组成工作机构，制定20__年春运工作方案;。

2.召开春运前期安全知识培训，开展节前安全工作大检查;。

3.召开春运工作动员大会，签订春运工作责任书;。

4.各单位进行春运前安全隐患的排查和整改;。

5.搞好宣传发动和交通安全法律法规教育，尤其是火车实名制购票和电话订购票机制的宣传活动，增强和提高广大人民群众的安全意识和自我防范意识。

(二)具体实施阶段(20__年1月19日至3月1日)。

我乡成立三个值班组，分别为：(一)水路安全值班组，负责人：肖光华，成员：曾令满，青龙咀村、沿溪口村、大地坡村及社区三职干部;(二)道路安全值班组，由党政班子成员负责领导，具体值班人员：何胜、刘成钢、刘进;(三)各村(社区)安全值班组，由村(社区)支部书记、主任为负责人，其余村(社)干部为成员。春运各工作组人员要按时到岗到位，按照春运工作方案的要求认真开展各项工作，严格路面监控巡查和重点路段、站场码头的源头安全值班管理，确保交通营运安全有序，平安畅通，圆满完成20__年春运工作任务。

四、职责分工。

按照职责分工和属地管理的原则，春运领导小组根据工作需要下设四个小组，其职责分工如下：

(一)春运安全领导小组。

各单位负责人、村(社区)主任。

职责：

1.负责协调各组的春运工作，确保春运工作顺利开展;。

2.负责全乡春运工作情况综合上报、衔接和接待上级工作检查;。

3.负责春运期间安全管理各项规章制度的宣传。

(二)运力调度、车站(码头)营运安全组。

组长：

成员：

职责：

4.搞好车站(码头)的各项便民服务和卫生清扫;5.加强执法检查，打击非法参运和甩客、欺客、宰客、卖客等不法行为，协助物价部门查处客运车辆非法涨价、乱收费行为。

(三)安全、治安巡查组。

组长：邹。

副组长：

成员单位：

职责：

1.负责公共场所、车站、码头的安全营运管理和摊贩占道经营的整顿;。

2.负责及时处理交通安全突发事件和拥堵事件，确保交通畅通;。

3.负责打击车匪路霸和查堵客运车辆违法装载“三品”行为，落实重点地段、危险路段的专人值班和安全警示标志的设置;4.负责加强对运输市场的管理和整顿，严禁不符合安全条件的各类运输工具和设施投入春运从事非法运客行为，查处各种无牌无证、拼装、报废车辆上路行驶，农用车、非客运车辆非法载客、无证驾车、人货混装、超载超限、疲劳驾车、酒后驾车等各种违法行车行为，及时妥善处理超载客运车辆、旅客分流工作;5.协助物价部门查处客运票价非法涨价、乱收费行为;6.管理好场镇秩序，保证场镇车辆畅通、街容街貌整洁，过往旅客、车辆安全。

(四)传染病防控组。

组长：周洪。

成员单位：卫生院全体工作人员。

职责：

1.负责全乡境内各区域春运期间流行性传染疾病的预防和控制;。

2.负责全乡境内各区域突发性应急抢险与救护;。

3.负责食品安全的督查检查工作。

(五)督导巡查组。

组长：

成员单位：乡纪委、综治办、安监所。

职责：

2.负责督促各村、社区、乡级单位(部门)的安全隐患整改;。

3.负责全乡公路、水路春运期间营运秩序的检查，严厉查处“三乱”行为。

各村、社区及乡级各单位：抓好源头管理，及时解决运输途中道路的排危工作，开展好春运监管工作，做好宣传工作，教育群众、职工自己开好车，不坐“三无”车和非客运车(船)。

六、工作要求。

(一)高度重视，认真组织实施。

春运(安全)工作是春节期间的一项十分重要的工作，牵涉面广，工作量大。抓好春运(安全)工作，确保交通畅通，事关全乡的安全稳定大局和全乡人民春节的平安祥和，各村(社区)、各单位务必高度重视，要立即组织力量，在春节前再次开展安全隐患全面排查工作。

各村(社区)和相关单位主要负责人要认真履行好春运(安全)工作第一责任人的职责，成立春运安全工作领导小组，落实好春节期间的值班人员，制订完善好春运(安全)工作方案和突发事件应急方案，认真组织，周密部署，将春运(安全)工作各项安全措施落到实处，确保全乡春运(安全)工作协调有序地开展。

(二)抓好宣传教育，提高服务质量。

各村(社区)、乡级各单位和全乡辖区内各企业要通过大会、广播、标语等形式加大宣传，大力宣传今年春运期间火车购票实行实名制及交通安全法律法规，并印发春运安全知识宣传单，分发到各车、船驾驶员和乘客手中。增强全社会的春运安全意识和自我保护意识，确保整个春运期间平稳安定。

各客车(船)驾驶人员和服务员要坚持以人为本的方针，切实改善工作方法，提高服务质量，努力营造和谐的春运氛围。

(三)强化责任，严格准入程序。

乡政府将按照春运工作职责要求，明确分工，责任到岗到人，与各客运车(船)驾驶人员和签发单人员签订好安全工作目标管理责任书，督促相关人员按责任书履行好相关责任。

对“三品”的检查、“三不进站”及“五不出站”要求，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。

(四)严格执法，严究违章行为。

乡安监所、警务室、场管办、船管站和农机站要紧密协作，互相配合抓好全乡的春运安全工作：一是以“反超载、反疲劳驾车、反违章、反非客运车辆载客”为重点，加强路面、重点路段的巡查监控和“三品”查堵收缴，及时查处打击非法堵塞交通和扰乱交通秩序的行为。二是切实加大对农用车和拖拉机上路载客营运的查处力度，为人民群众的出行提供安全良好的交通环境。三是要按照各自的职责依法行政，严格执法，严究违章行为。对违章车辆(船舶)要依法依规予以严厉处罚，有必要时，可请公安、交通、海事等部门前来协同执法。四是要切实搞好优质诚信服务，对超多的旅客，要及时向区春运工作领导小组报告，请求调度车辆分流，确保交通营运有序，安全畅通。

(五)严格考核督查，严肃工作纪律。

对各村(社区)的春运(安全)工作，按属地管理的原则实行责任目标管理，将作为20__年安全工作的一项重点科目进行考核。

所有工作人员务必以高度的政治责任感，尽职尽责全力做好春运工作，坚持依法行政，讲究工作方法，严格执行国家有关法律、法规和省、市、区关于春运工作的政策和会议精神，确保陆路、水路无“三乱”现象发生。对因工作组织部署不力、工作责任不到位而酿成安全隐患或造成安全事故的，按国家有关法规严肃追究责任，造成重大后果触犯刑律的，依法追究刑事责任。

乡镇道路交通应急预案

为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反响、救助处置和交通保障能力，最大限度降低水上突发事故造成的人员伤亡和经济损失，确保人民群众生命和财产安全，结合当前正在开展的大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练，现将此次演练有关情况报告如下：

制定了《xx省xx县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的.目的是：通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高应急反响能力。

（一）领导高度重视，亲临现场。

此次演练xx县交通运输局现场指导，水库库区水上从业人员，山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。

（二）演练目的明确，预案筹划周密明确演练内容：

1、救生设备的实际运用；

2、灭火器的实际操作；

3、船舶实施救援。

第一阶段：县地方海事处人员对演练内容进行讲解，作演练任务布置。

第二阶段：海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。

第三阶段：船员进行救生设备的实际运用演练。

第四阶段：海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。

第五阶段：有人落水，船舶实施救援（自救互救）。

通过此次演练，使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故，提高应急反响能力和处置水平，确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反响、高效运转、临事不乱，最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害，但在演练中也发现了一些问题和缺乏：

1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正，事故过程不够严肃，对事故有序处置的紧张态度味道缺乏。

2、局部参演人员对演练方案不熟悉。

3、沟通还有待进一步完善。

本次演练环节多、针对性强，演练指挥及时有序、队员反响迅速且有条不紊、措施到位、处置得当。各参演部门相互协作，密切配合，团结一致，取得了圆满成功。

道路交通应急预案

一、工程概况：

交通路(建设南街——高速出口段)原属307国道，现为吕梁市城市交通网的重要组成部分。属城市东西向主干道，位于吕梁市南部地区，西起建设南街，东至高速路出口，沿线与建设南街、前进路、高速出口等主次干道相连，道路全长4089.34米，现状道路为沥青柔性路面，路面破损严重。

主要工程量：

1、道路工程(主路)：全线拆除现状侧平石6840米;铺筑沥青砼路面42234㎡;铺筑道路基层面积56484㎡;铺筑人行步道49299㎡;新建公交站台14个。

2、小桥涵工程新建涵洞k0+700为1-5m盖板涵;k1+764.5为1-4m盖板涵;k2+446.5为1-5.5盖板涵。

3、排水工程:。

(1)、雨水工程：d500mm砼管1080米，d400mm砼承插口管280米，d600砼承插口管961.63米，d700mm砼管741.04米，d800mm砼管166.2米，雨水检查井100座，雨水口200座。

(2)、污水工程：d500砼承插口管3198.55米，检查井198座。

二、适用范围：本旁站监理方案适用于交通路、排水、绿化、交通设施等工程的施工。

三、编制依据：

1、建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》。

2、《工程建设监理规范》。

3、市质量监督站《质量监督工作方案》。

4、其他相关的规范和标准。

四、旁站监理人员的主要职责：

1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

3、核查进场原材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有相应资质的第三方进行复验。

4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确的做好旁站监理记录。

6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当及时向总监理工程师报告。

五、旁站监理项目。

本工程的软基处理、路基填筑、排水管道及其他构造物的砼浇筑、顶管施工、沟槽回填、挡土墙、基层摊铺碾压、沥青砼面层等工序和关键部位的施工均要求旁站监理。

六、现场旁站项目的管理。

1、监理部按本旁站管理办法的旁站项目规定，合理安排旁站人员、

2、在规定旁站的工序项目开工施工时，施工单位必须24h报请监理人员到现场旁站。旁站监理人员未到场，承包人不得擅自施工。

3、旁站人员应按旁站管理要求，认真旁站并填写旁站记录。

七、旁站内容。

1、检查项目承包商该施工项目、施工工艺是否符合设计和规范要求及已批准的施工方案。

2、检查承包商现场负责人、管理人员、试验人员是否到位，操作人员的配备是否满足施工要求。

3、检查所用的材料、设备是否与所批准的材料、方案相符。

4、检查施工条件是否满足和保证施工要求。

5、旁站施工过程中发生的质量问题，承包商应按监理工程师现场指令立即进行纠正。否则，监理工程师有权现场口头暂停承包商该部位的施工，并报告总监理工程师和业主代表，事后以书面形式确认。

八、旁站记录填写要求。

1、旁站监理人员必须认真填写附表一《旁站监理记录表》，填写时字迹整齐、内容齐全。

2、旁站记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。

3、旁站记录中涉及业主、承包人或其他监理人员时，应些全名和职务。

4、旁站监理记录应全面真实地反映旁站监理工作情况。

5、旁站监理人员除填写《旁站监理记录》外，还应将当天旁站。

的部位或工序、施工过程、旁站时间等情况记录到监理日志中。

九、旁站监理记录的检查和整理。

1、旁站监理记录按旁站工程项目进行。

2、总监理工程师或授权人可以随时抽查旁站监理记录，并在《旁站监理记录表》中“旁站监理人员签字”栏内签字。

3、填写好的旁站监理记录表应及时交监理部门统一保管。

十、监理人员守则。

1、自觉遵守国家法律、法规，遵守政府、建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法及其有关制度。

2、在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，做到“严格监理，热情服务、秉公办事、一丝不苟”。

3、依据合同文件，对工程质量，进度和费用及其他合同事项进行严格监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。

4、认真履行《监理委托合同》中规定各项监理义务，承担相应责任，自觉维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。

5、要自觉坚守岗位，主动地深入施工现场，认真的巡视和旁站，做到“腿勤、眼勤、口勤、脑勤”。

6、坚持廉洁自律;严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济来往;严禁自身兼职或从事其他直接或间接的中介活动;严禁向承包商推荐工程所需要的材料或半成品，不得利用职权干涉、参与承包商的采购活动。

7、工作期间不得饮酒，其他时间不得酗酒;严禁与承包人一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。

8、努力提高自身的素质和业务水平、工作能力，积极学习新技术和方法，且能理论联系实际。

9、不得说有损监理形象的话，不得做有损监理形象的事。衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体。

10、工作中以大局为重，团结同志，以理服人。通过协商仍不能解决的分歧，要实事求是地、及时向监理工程师和业主反映，如是自己的错，敢于承认并改正。

道路交通应急预案

为深入贯彻落实省、市政府和省交通运输厅、市交通运输局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，坚持科学发展、安全发展，牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念，深入开展“安全生产基层基础提升年活动”，以“保安全、保畅通”为主线，以预防和减少安全生产事故为目标，继续推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，全面排查治理各类事故隐患，着力构建安全生产长效机制，有效减少较大事故、遏制重大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，保障全市交通运输系统安全生产形势稳定，结合我市实际，局决定从即日起到国庆节，对全市客运市场秩序进行一次专项综合整治活动，现制定如下实施方案：

一、整治工作目标。

通过集中治理整顿，客运市场达到“六个明显”，运输经营行为明显规范，违法违规经营明显减少，服务质量明显提高，市场监管能力明显加强，运输经营者守法、诚信、规范经营意识明显增强，运输安全形势明显好转，努力创造便捷通畅、安全优质的交通运输环境，树立交通运输行业新形象。

二、综合整治工作范围、内容及要求。

（一）出租汽车。

1、驾驶员自觉使用文明用语，开展微笑服务，使用普通话。乘客上车后主动使用迎接语“您好！请问去哪里？”；乘客付车费时主动找零给车票；乘客下车，要自觉使用送客语“请您带好随身物品，下车请走好！”如果乘客带有大件行李，要主动帮助乘客接放行李。

2、驾驶员必须做到仪容仪表端庄、整洁，经营服务规范。

3、每次乘客下车后，驾驶员必须利用行车间隙整理车辆内外卫生，为下次服务提供良好的乘车条件。发现乘客遗失的物品，应主动联系失主或上交有关部门，做到拾金不昧。

4、在行驶过程中，自觉遵守交通规则，禁止超速行驶、乱调头、闯红灯等违章行为，服从交警指挥，接受运管人员的监督检查。

5、严格遵守出租汽车运价，规范使用计价器，不拒载、不超载、不绕行、不甩客、不重复载客，据实提供客票等。

6、营运标志齐全醒目，夜间必须开启出租汽车标志灯。

7、车内外设施齐全，车身无损伤，外表清洁卫生。

8、车内座椅无破损，无塌陷、座套座垫干净整洁，无异味。

9、按期进行二级维护，并经汽车综合性能检测站检测合格后，且尾气排放符合要求，方可进行运营。

（二）公交客运车辆。

1、车辆安全技术性能良好，运营标志、文明服务设施齐全有效。

2、车辆外观整洁，无脏物和脱漆，车体广告保持完整，玻璃齐全明净，车门开闭自如。

3、车厢内卫生清洁，无异物、杂物，座椅无破损塌陷，扶手、吊环齐全、车内简洁明快。

4、司乘人员仪容端庄整洁，语言文明、态度和蔼，使用文明用语、微笑服务；准确操作报站器，播放提示语，及时报站；随时提醒乘客扶好坐好，并为老、弱、病、残、孕等特殊乘客做好服务。

5、工作人员加强巡查，随时保持公交候车厅、站杆、站牌规范清洁，破损的要及时维修、更换。

6、严禁公交车不按核定路线经营，不按规定站点停靠，不按班次、时间发车等。

7、严格执行运行管理规定以及政府有关减免费乘车的政策规定，使用统一印制的公交车客票。

（三）班线客运车辆。

1、车辆安全技术性能良好，运营标志、文明服务设施、安全用具齐全有效。

2、车辆外观整洁，无脏物和脱漆，玻璃齐全明净，车门开闭自如。

3、车厢内卫生清洁，无异物、杂物，座椅无破损塌陷，车内简洁明快。

4、司乘人员仪容端庄整洁，开展语言文明、态度和蔼、使用文明用语、微笑服务；随时提醒乘客扶好坐好，并为老、弱、病、残、孕等特殊乘客做好服务，执行好上级运价规定。

5、营运车辆必须全部按规定办理出入库、按期限进行二级维护，并经汽车综合性能检测站检测合格后，方可投入运营，确保行车安全。

6、严禁超员超速、乱停乱靠、抢客甩客倒客、乱涨价等违规违章行为。

7、严格按核定班次入库发车并按规定的车次、站点检票。

8、严禁站外发车及不按班次运行（倒发车）和不按核定线路行驶的违章运营行为。

9、驾乘人员不准光背或只穿背心，不准穿拖鞋开车。驾驶过程中，不准接电话，不准吸烟、吃零食，不准与乘客和乘务员乱讲话，引起旅客投诉的要从严处理。

10、对中途上车的乘客，驾乘人员要进行必要的安全检查，杜绝“三品”上车。

三、工作步骤。

综合整治工作从现在开始到国庆长假结束，分三阶段进行：

第一阶段为动员部署阶段（7月15日至25日）。1、制定整治方案，召开会议动员部署，明确目标任务。2、各单位层层动员学习，查摆问题，制定措施，完善方案。3、深入宣传开展此次整治活动的重要意义以及有关法律法规和交通安全知识，营造整治活动的强大声势。

第二阶段为集中整治阶段（7月26日至9月25日）。各单位按照整治工作要求，扎实组织开展教育培训、问题查摆、整改落实等各项工作，对存在的突出问题和矛盾，采取综合措施进行落实。

第三阶段为巩固深化阶段（9月26日至10月7日）。按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针、进一步搞好建章立制，落实责任追究，推动综合整治工作深入开展。

四、整顿措施及要求。

（一）强化组织领导。开展好交通综合整治，是提高行业形象、改善民生、提升城市交通环境的一项重要举措。各单位要统一思想，提高认识，认真把这次综合整治作为文明创建工作的基础抓紧抓实。为切实加强组织领导，局成立交通综合整治工作领导小组（附后），领导小组下设办公室，具体负责交通综合整治工作的组织、协调调度和考核。各单位也要成立相应的组织领导机构，细化工作方案，明确目标任务，认真组织实施。

（二）层层签定责任状。要认真吸取国家安监总局今年通报的几起客车特大道路交通事故的教训，层层动员，提高认识，严密落实整治措施。整治期间，运管处与各企业签定预防重特大道路交通事故责任状，各企业与各班、组、车主签定责任状，明确责任人及所负的相关责任，把安全责任进一步落实到实处。

（三）全面自查自纠。各客运企业必须从现在起，组织人员对本公司所有营运车辆安全、卫生和车容车貌以及司乘人员情况进行逐人、逐车检查，对不符合要求的，由公司派专人督促整改，直至符合运行要求。同时不断健全和完善安全管理工作各项环节，并做好检查整改记录，随时进行复检复查。

（四）加大监督检查工作力度。安技科、运管处安全专职人员要相互配合，按照上级要求对各企业进行一次安全大检查，检查范围要广，对发现的局安全隐患要整改到位。运管处客运办、出租办要与各客运企业建立联查机制，检查车辆不得少于车辆总数的80%，并逐车逐次做好检查记录。运管处客运办、出租办、公交办、运政执法大队要搞好路检路查工作，着重检查运营中的出租车、公交车和班线车辆的安全运营、车容车貌、文明服务和不按规定线路行驶等情况。对检查发现的违规违章行为，要严格按照规定进行处罚，该教育的教育，该罚款的罚款，做到违规违章不消除不放行。同时，实行严格的乘客或市民投诉、举报及“黑名单”登记制度。在整治活动中，有被查实投诉或举报记录的，列入“黑名单”，责令其停业，参加相关培训，经培训、考核、考试合格后再重新上岗，恢复营运；如考核、考试不合格的，则视为审验不合格，禁止上岗，不予恢复营运。对出现重大安全事故和重大服务质量的客运车辆和从业人员，吊销其经营许可证和从业资格证。通过严格依法管理，震慑交通违规违章者，达到处罚一人，教育一片的效果。同时建立长期机制，对违章行为常抓不懈，实现客运秩序的根本好转。

道路交通安全应急预案

为提高我县道路交通安全突发事件应对能力，建立高效应急响应机制，有序开展各项应急处置工作,减少危害后果，编制本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》《山西省安全生产条例》《山西省高速公路管理条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《山西省道路交通安全应急预案》《忻州市突发公共事件总体应急预案》《忻州市突发事件应急预案管理办法》等法律法规及相关规定。

1.3工作原则

统一领导、综合协调，属地为主、分级负责，以人为本、安全第一，纵横联动、快速响应。

1.4适用范围

本预案适用于我县行政区域内因极端恶劣天气等自然灾害、道路交通事故等严重影响道路交通安全的突发事件的应急处置工作。地震等不可抗力引发的严重地质灾害、气象灾害等情况，按照《忻州市突发公共事件总体应急预案》及相关专项预案执行，本预案作为配合预案执行。

2.1五寨县道路交通安全应急指挥体系

全县道路交通安全应急指挥体系由县指挥部及办公室组成。

2.1.1县道路交通安全应急指挥部

指挥长：分管公安工作的副县长

副指挥长：县政府办公室协管副主任，县公安局政委、县交通运输局局长、县应急管理局局长、县消防救援大队大队长、县公安局交警大队大队长。

成员：县委宣传部、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局五寨分局、县交运局、县卫健体局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县工信局、市银保监分局五寨监管组、县人武部、县武警中队、县消防救援大队、县公安局交警大队等有关单位负责人及分管领导。根据道路交通安全的突发事件影响情况，指挥长可抽调相关县直单位分管负责人为成员。

县道路交通安全应急指挥部(以下简称“县指挥部”)

下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，办公室主任由公安局交警大队大队长兼任。（县应急指挥部机构及职责见附件2）

县道路交通安全应急指挥部及其办公室负责组织、协调和指导本行政区域道路交通安全突发事件应急处置工作。县级指挥部是应对本行政区域道路交通安全突发事件的主体。

2.1.2其他

跨县的道路交通安全突发事件救援工作，由事故起始点所在县级指挥部指挥，市级指挥部予以协调。

2.2现场指挥部

道路交通安全突发事件发生后，如事件影响程度达到应急响应级别，政府在接到报告后，要协调各应急救援力量赶赴现场，成立现场指挥部，组织开展各项工作。

现场指挥部设指挥长、副指挥长，下设综合协调组、抢险救援组、医学救援组、安全保卫组、应急保障组、新闻报道组、善后工作组和专家组等工作组。各工作组的设立及人员组成可结合实际进行调整。公安部门可先成立案（事）件调查组，开展案（事）件原因调查。（现场指挥部工作组组成及职责见附件3）

各部门在道路交通安全方面的职责：

公安部门：严格剧毒化学品、民爆物品的购买审批和备案管理。

公安交警部门：加强路面巡查及重点车辆管控，分析研判辖区道路交通安全隐患，督促有关部门进行整改；进一步规范危险化学品运输车辆严格按照规定时间、规定路线行驶，消除隐患风险。

交通运输部门：做好道路巡检维护，健全各类道路安全附属设施，减少路面安全隐患；严格客、货运特别是危险化学品道路运输企业、从业人员、运输押运人员的审核准入门槛，对道路运输经营活动进行监督检查。

应急管理部门：督促危险化学品生产、经营单位落实安全主体责任，做好危险化学品源头管理，开展应急培训、宣传，加强队伍应急处置能力训练。

市场监管部门：加强对移动式压力容器等特种设备的质量检查，避免存在问题的罐式集装箱、汽车罐车等“带病”出厂上路。

各成员单位根据职能开展监测预警，建立信息共享机制。自然资源、气象部门要建立地质灾害、灾害性天气监测预警机制，为道路交通安全提供风险等级预警，及时推送相关部门。

公安交警部门要建立“民警发现、群众发现、技术发现”为主的全方位、全覆盖、立体化的道路交通突发事件监测体系，实现气象监测预警与公安交管应急处置互通融合，并通过各类媒体及时向社会发布预警信息，引导群众科学选择出行方式，提前进行车辆分流。

当发生雨、雪、雾、霾等灾害性天气或道路结冰，严重影响到道路安全，气象部门已发布黄色以上预警；危害重要国省道、重点景区（五寨沟、荷叶坪）道路交通安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等险情预计出现或已经出现，自然资源、气象等部门已发布黄色以上预警；或公路运营单位在工作中发现上述隐患影响通行情况，各成员单位应互通信息，及时向县指挥部办公室报告相关变化情况。

县指挥部办公室根据各部门报送的信息，开展分析研判，确定交通安全预警的发布和解除，加强所涉国、省道、景区（五寨沟、荷叶坪）道路等重要路段管控，密切关注天气变化和路面情况等，先行应急准备并报县指挥部。县乡（镇）两级应急指挥部及成员单位要按照职责做好应急准备。

5.1信息接报核查

道路交通安全突发事件发生后，公安或交通运输部门接到报警或监控发现异常情况后，应立即指派就近的公安交警或交通运输部门工作人员赶赴现场核实情况，根据事件性质及严重情况，按照信息报送相关规定报送上级主管部门、事发地指挥部办公室。

5.2先期处置

公安或交通运输部门在核实道路交通安全突发事件后，应视情立即通知卫生健康、消防救援等部门赶赴现场开展先期处置。公安部门立即控制肇事嫌疑人员和车辆，固定现场，收取痕迹物证，开展初步勘察，防止原始证据灭失；公安交警部门设置警戒标识，必要时实施交通管制，防止事态扩大、二次事故等，严防次生灾害发生。距事发地最近的收费站要马上启用绿色通道，保障救援车辆、物资通行。消防救援、卫生健康等部门迅速调集装备、人员投入应急抢险救援，减少和控制损害后果。突发事件达到响应条件，公安交警部门应立即通过公安机关报县人民政府，请求组织开展应急救援，同时报上级业务主管部门。未达到响应条件，应按各自职责稳妥处置。

如涉及危险化学品运输车辆，应急管理部门在接到县指挥部指令或县指挥部办公室通知后，要协调、调动有关救援力量赶赴事故现场开展应急处置，并责成相关危险化学品企业做好危险化学品运输车辆所载货物的临时存放。如涉及移动式压力容器等特种设备，市场监管部门要进行监测认定，提出应急措施和设备处置方案，并开展相应的应急救援和查处工作。涉及上述两种交通事故，气象部门要对现场周边风向、风速、雨量等进行气象监测和预报，生态环境部门要赶赴现场对事发地周边进行监测，划定可能造成环境污染等次生灾害的区域并发出预警，开展相关先期处置。

县道路交通安全应急指挥部接到报告后，要立即启动应急响应，成立现场指挥部积极处置，控制事态发展。短时间内无法确定严重程度的，现场指挥部按初步预判的级别启动响应，后期结合实际变更响应级别、应对措施等。当突发事件的可控性和影响范围超出事发地应急能力时，要及时请求上一级人民政府援助。

5.3应急响应分级及响应程序

根据道路安全突发事件影响的严重程度、伤亡人数和处置需要等，按照《忻州市道路交通安全应急预案》应急响应分级，县级应急响应等级由低到高分为三级、二级、一级3个等级，分别对应相应应急响应程序。（响应条件见附件4）

5.3.1三级响应

发生道路交通事故，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以下失联、死亡，或5人以上10人以下伤亡的，或可能造成一定环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及3个以上相邻县；县指挥部认为需要启动三级响应的其他情形。

符合三级响应条件时，县指挥部办公室主任带队，派出相关人员赶赴现场，现场指挥处置应急工作。同时向县指挥部报告，县指挥部报告根据需要调派有关成员单位赶赴现场参与工作。

5.3.2二级响应

发生道路交通事故，造成5人以上10人以下失联、死亡，或30人以上50人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的，或可能造成较大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及5个以上相邻县的；县指挥部认为需要启动二级响应的其他情形。

符合二级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，迅速整合力量，派出由相关成员单位组成的工作组，由指挥长带队赶赴事故现场，迅速成立现场指挥部，指挥应急处置工作。根据现场情况，调派救援、增援队伍力量，积极开展救治救助、现场勘查等工作，减少或减轻危害后果；迅速做好车辆、通信、电力等保障工作，必要时调动通信指挥车、无人机、直升机参与救援保障；加强对重点部位和危险源的排查和安全处置，防止次生灾害发生；及时报送信息，适时举行新闻发布会，做好舆情引导；贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的各项指示精神和工作要求。

5.3.3一级响应

发生道路交通事故，造成10人以上失联、死亡，或50人以上伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成5人以上失联、死亡；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成5人以上失联、死亡，或30人以上伤亡的，或可能造成重大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及全县范围或3个以上相邻县国省道的；县指挥部认为需要启动一级响应的其他情形。

符合一级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，并通知各成员单位赶赴现场。县指挥部指挥长赶赴现场，组织协调各成员单位，迅速成立现场指挥部。在做好二级响应重点工作的基础上，县指挥部可利用各类信息平台进行事故灾情会商研判，作出决策部署，指导应急救援各项工作。同时，统一信息发布口径，畅通信息公开渠道。当部、省级、市级工作组到达事发地指导工作时，县指挥部按照指导意见开展应急处置。

5.4信息报送

信息报告要包括事件发生的时间、地点、已确认的伤亡人数、可能被困人员、涉事车辆、道路通行条件及运输货物等情况。涉及危险化学品要注明危险化学品名称、性质、形态、运载量、危害后果，是否发生泄漏、燃烧或者爆炸，可通过电话、传真、应急专用网络等方式进行紧急情况信息报送。

公安部门接到危险化学品运输交通事故报警，应立即通知路面巡逻民警赶赴现场处置，迅速报告县人民政府及上级公安机关，并通报当地交通运输、生态环境、卫生健康、应急管理、消防救援等部门。交通运输、应急管理等部门接到道路交通事故信息报告，尤其是危险化学品运输交通事故信息报告后，应当按照应急处置相关规定，迅速上报县人民政府及上级主管部门，并及时协调相关部门，做到信息共享、按职责处置。

县人民政府办公室接报道路交通事故信息后，应在规定时间内向上级人民政府报告事件情况，紧急事项可越级上报。

5.5舆情管控与信息发布

道路交通安全突发事件发生后，公安部门应启动网络信息监测工作，全面掌握网络舆情动态，及时采取措施应对处置，预防和消除不实信息传播、舆情隐患产生。

道路交通安全突发事件信息由现场指挥部统一发布，指挥部办公室协助做好相关工作。信息发布应当及时、准确，有重要变化应随时发布。涉密事件按国家有关规定执行。

5.6涉嫌犯罪排查

事发地公安部门应成立案事件调查组，在应急处置中及时保护现场，发现、固定、提取现场痕迹、物证，进行现场调查访问、调取监控录像，制作现场勘查工作记录，启用技侦手段分析研判，严格排查线索，第一时间开展道路交通事故勘验和涉嫌犯罪调查工作，排除刑事案件可能。

5.7响应结束

现场应急处置结束，由现场指挥部终止应急响应并报告市指挥部。县指挥部指导各部门做好善后各项工作。

县指挥部办公室应及时对预警信息、应急响应、处置情况、应急保障、协同作战等进行总结评估。公安交警部门形成事故专项报告，报上级主管部门。各成员单位应总结经验教训，健全应急机制，夯实基础工作，完善应急预案。

7.1保险理赔和道路交通事故救助基金

7.1.1保险理赔

市银保监分局五寨监管组应组织、督促相关保险机构依据有关法律法规和保险合同开展事故查勘、抢救费垫付、代位求偿和保险理赔等工作；积极协调其他县保险监管部门及保险机构对非我县的事故车辆开展垫付、理赔工作。

7.1.2道路交通事故救助基金

发生道路交通事故，公安交警部门应通知相关救助基金管理保险机构垫付道路交通事故受害人的抢救费用、丧葬费用，协助救助基金管理保险机构向道路交通事故赔偿义务人追偿垫付的救助基金。赔偿义务人未根据侵权责任全额偿还道路交通事故救助基金垫付费用的，公安交警部门应依法暂时保管有赔偿责任的肇事车辆。

发生一次性死亡3人以上、或重伤员5人以上、或伤亡人员达5人以上等社会影响大的道路交通事故，需要救助基金垫付抢救费用时，发生地救助基金管理保险机构应及时收集相关信息，并报告省级救助基金管理保险机构。省级救助基金管理保险机构应按照相关规定完成救助基金垫付工作。

卫生健康部门应监督医疗机构及时抢救道路交通事故受害人，依法申请救助基金垫付抢救费用。各医疗机构在收治道路交通事故伤员时，应启动绿色通道，先行抢救伤员，抢救结束后，按照相关规定提供依据，申请救助基金垫付。

7.2应急救援资金

根据现场情况调动和使用“动中通”卫星通信指挥车、无人机、直升机开展的应急救援费用，由现场指挥部与财政、应急管理部门协商，按照分级负担原则予以保障。

7.3司法救助

对道路交通事故受害人因经济困难或其他原因无力诉讼或者无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的，应按照有关规定予以救助和帮扶。

8.1经费保障

县财政局在分级负担的基础上，应将高速公路交通安全应急经费列入同级财政预算，为应急处置工作提供必要的资金保障。应急预案编制、评审、演练、宣传培训等工作相应纳入应急经费予以保障。对应急处置工作中征用的各种社会车辆、个人资产等应当按照有关规定给予补偿。

8.2装备保障

各成员单位要建立物资装备保障制度，加强各项应急物资储备，统筹县乡（镇）两级仓储资源。公安、交通运输、应急管理、消防救援等部门要整合应急资源，加强抢险救援工程、应急物资装备的建设，确保在道路交通安全突发事件发生时，能够及时调拨使用，满足应急工作需求。

8.3基础设施保障

交通运输部门要规范道路交通标志标识，加强应急避险设施建设，规范和保障隧道内配套设施的正常使用。应急管理部门要结合实际确定危险化学品生产、储存企业作为危险化学品暂存和卸载备选点，消除运输危险化学品事故车辆临时存放困难和隐患。

8.4数据共享保障

各成员单位要建立应急联络人制度，及时更新手机、办公、应急电话号码，确保部门间联络畅通。各成员单位要建立信息共享机制，实现相关应急管理类数据信息互通共享，切实保障应急工作需要。

9.1预案管理

各乡（镇）和各成员单位应结合本地、本部门实际，制定本地、本部门道路交通安全应急处置预案。

县、乡（镇）人民政府和各成员单位要积极开展应急演练，对预案的可操作性进行检验和评估，并根据预案管理规定和实际情况变化，适时组织预案修订。

9.2说明

本预案所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。

9.3本预案由县公安局负责解释。

9.4预案实施时间

本预案自印发之日起实施。之前印发的道路交通安全应急预案同时废止。

道路交通事故应急预案

为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。

本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：

(三)一次造成财产损失6万元以上的`道路交通事故。

道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。

领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令;协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：

(一)抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。

(二)救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

(三)事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。

(四)善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。

(一)事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的'同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。

(二)各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

(三)首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。

(四)县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。

(五)事故赔偿由相关保险公司及事故责任人(单位)按国家有关规定执行。

(六)特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。

道路交通畅通应急预案

本预案适用于公司及所属企业内因公驾乘汽车车辆时，发生重、特大交通事故应急救援工作的具体办法，明确了各部门的职责。

为切实做好道路交通事故、特别是重大及以上交通事故的应急处理，规范事故的责任认定，善后处理、损失赔偿，最大限度地减少公司人员贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，建立和完善交通安全应急救援体系，保证在接警后能够迅速赶赴现场，配合公安和车管部门了解情况全力救护，减少损失和影响，做好事故善后工作，特制定本预案。

3.1、为妥善处理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故应急处理领导小组，公司总经理、党委书记任组长，主(协)管机动车辆安全的副总经理、工会主席任副组长，组员由综合管理部、生产经营部、人力资源部、安全技术部、各单位(车间)车队长(或车管部门负责人)组成。

3.2、交通事故救援处理领导小组下设应急处理办公室、事故救援组、事故调查组、善后处理组。应急处理办公室设在公司综合管理部，由综合管理部部长负责，成员由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位车管部门负责人、安全专兼职、劳人社保专职、技术设备专职、工会干事、以及各单位(车间)汽车班长组成。事故救援组由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位安全部门、综合部门负责人及汽车班长组成。事故调查组由主(协)管机动车辆安全的副总经理、工会主席牵头，公司安全技术部组织各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员协助调查。善后处理组，由公司综合管理部、各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员组成并开展工作。

4.1、应急处理领导小组职责：

4.1.1、事故发生后，决定是否启动本预案及其它相关专项应急预案；

4.1.2、协调与地方交通管理部门应急处置工作；

4.1.3、需其它部门协助配合时，负责与相关部门进行沟通；

4.1.4、有关紧急事项决策；

4.1.5、善后工作的统一协调处理。

4.2、应急处理办公室职责：负责公司管内重大及以上道路交通事故的信息收集、上传下达和协调指挥工作，参与事故处理，通报有重大影响的道路交通事故。

4.3、事故调查组职责：应按照《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，负责调查、分析和处理公司管内因公驾乘汽车所发生的责任交通伤亡事故。做好公司内重大及以上道路交通事故的调查和分析，及时准确地查清事故原因、性质和责任，按照公安机关交通管理部门对现场的勘查意见，提出初步定性定责意见。

4.4、善后处理组职责：发生事故时应及时通知保险机构赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

5.1、事故救援。

5.1.1、发生重大及以上道路交通事故后，事故当事人或乘车人要在30分钟内向公司调度和各单位安全、车管部门报告。车辆驾驶人员及乘车人员应当立即抢救受伤人员，做好防护工作，拦停过往车辆运送伤员，并迅速拨打120(医疗急救中心电话)及122(交通事故投诉台)，报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置，乘车人应当予以协助。

5.1.2、公司调度、各单位安全、车管部门接到事故报告后，应迅速分别向有关领导汇报，对达到本预案适用条件时，应立即启动本应急预案。公司应急处理领导小组要按照各自分工和兰州铁路局汽车道路交通事故应急预案的组织指挥安排、制定并实施道路交通事故的应急处理方案、处理措施。协助事故救援的人员和事故单位，在现场救援时应服从公安机关交通管理部门的统一指挥，按照有关法规展开救援工作。

5.1.3、根据就近先救援的原则，安排就近的地区先进行救援，同时，公司及事故单位内有关人员应在30分钟内出发，赶赴现场实施救援。在接到事故报告30分钟内，公司及事故单位安全管理部门应及时向路局安监室、中心人力资源部报告，公司安全技术部及事故单位办公室负责向中心安全部门、路局总值班室、物资处车管办等有关部门报告事故概况，同时报告车辆投保公司。

5.1.4、公司救援小组在中心、局救援小组未到达现场前，应积极配合当地交管部门积极抢救伤员，做好各项救援准备工作，勘察现场(有条件的做好摄影摄像工作)保存可疑证物，做好记录，对交管部门的事故现场勘察记录确认无误后，方可签认。

5.1.5、公司救援小组应向中心、局救援小组主动汇报情况，不得隐瞒事故情节或有碍事故救援调查的言行发生。并在路局、中心救援小组的指导下，根据事故性质，迅速制定救援处理措施，做到分工具体，责任明确，统一领导，专人指挥，工作有序，力争将交通事故的人员伤亡损失和带来的社会影响降到最低，同时要加强事故现场安全监控，以防不测事故再度发生。

5.2、事故调查：

5.2.1、事故调查由公司主(协)管机动车辆交通安全的副总经理、工会主席牵头，安全技术部负责组织事故应急处理领导小组以及事故单位事故应急处理领导小组成员，赶赴现场进行调查协调，并统一安排协调各部门，迅速组织开展事故救援应急处置工作。

5.2.2、在现场调查、内部取证时，应由公司主管交通安全副总经理牵头、综合管理部组织应急处理领导小组成员，按照国家有关法律法规对事故当事人进行询问、笔录，配合协助事故调查组对事故现场拍照、录像，搜集事故现场物证痕迹，对制动人拖印，机动撞击程度、进行测量、测算，绘制事故现场示意图，记录事故当事人、目击和相关人员的口述、笔录及伤亡人员、车辆损失的准确情况，写出事故概况及事故原因分析。在确认事实后，请事故责任人签认。

5.2.3、处理原则应遵循公安交通管理部门的《交通事故认定书》和比照本预案有关内容办理。事故的当事人和本单位有关人员应积极配合公安机关交通管理部门进行处理，对事故现场调查记录确认无误后，当事人和单位方能签认。

5.2.4、事故概况的书面报告要在24小时内上报路局相关部门。事故报告内容：事故发生单位，事故发生的具体时间(年月时分)；发生的地点(省、市、县地名，国道或其它道路名称、公里、米)；天气、路面情况；车辆驾驶员、乘载人基本概况、伤亡情况；驾驶公车的基本概况(车型车号、核定车载人数)和车辆损失情况；道路交通事故基本概况及原因的初步判断。

5.3、后期处理。

公司及事故单位安全、车管、技术设备、工会、人劳及有关部门负责人负责组织重大及以上道路交通事故的善后处理工作，并及时通知保险公司赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

6.1、在重大及以上道路交通事故发生后的事故应急救援、定责、处理工作中，各有关部门、事故发生地的负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗或玩忽职守。对发生重大及以上道路交通事故隐瞒不报、谎报或拖延报告，要追究有关责任人的责任。对于在事故应急救援中做出突出贡献的人员要给予表彰奖励。

6.2、依据《道路交通安全法》第五章交通事故处理的有关规定，在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡的，当事人对事实及成因无争议的，可自行协商处理损害赔偿事宜。仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再协商处理。对交通事故损害赔偿产生争议的，当事人可以请求公安机关管理部门调解。发生事故后，必须在48小时内将书面报告报上级主管部门。当事人可以请求公安机关管理部门调解。发生事故后，必须在48小时内将书面报告报上级主管部门。

道路交通应急预案

根据市政府《转发市公安局等部门关于加强市区机动车道路停车管理改善静态交通环境实施意见的通知》和市公安局、市城管局《关于中心城区违法占道停车综合治理工作的意见》等文件精神，区公安局、区城市管理行政执法局决定从8月1日起，联合开展城区道路停车联合整治行动。现制定工作方案如下：

一、指导思想。

按照市公安局、市城市管理行政执法局的总体部署和要求，坚持以人为本的原则，依法管理，充分整合各部门的力量，运用行政管理手段，强化路面停车管理，引导车辆入库、入位停车，形成静态交通管理长效工作机制，确保道路交通有序、安全、畅通。

二、实施范围。

本次整治行动实施的区域为：招宝山街道所有道路、骆驼、庄市街道主要路段及人行道等违章停车。

三、工作目标。

1、严格规范人行道上符合条件的停车泊位设置，确保招宝山街道、庄市、骆驼街道主要道路人行道停车位设置率达到100%，其他道路的人行道合理设置率达到80%以上。

2、规范临时停车位的设置。清理部分人行道上的临时停车位，按照“合理分布，合理设置，合理使用，合理管理”的原则，使不合理停车位清理率达到100%。

3、加大机动车停车管理工作的宣传力度。通过各类宣传媒体，使全区机动车驾驶员对停车管理工作的知晓度达到80%以上。

4、加大对违章违法停车的整治力度，确保城区道路停车整洁、有序。

四、工作步骤和措施。

（一）宣传劝导阶段（8月14日前）。

1、制作告市民（驾驶员）书，发送到各街道、社区、单位张贴。对宣传劝导期内的违法停车行为，先张贴违法告知书，暂时不作处罚，对屡教不改的违法人员，依法作出处理。

2、充分利用报社、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传本次整治行动的意义和目的。

3、组织新闻媒体对整个整治行动进行跟踪报道，营造正确的舆论导向。

（二）实施整治阶段（8月15日——10月底）。

1、区公安交警中队、城管执法中队联合加大对机动车违法停车行为的管理。招宝山街道组成两个联合整治小组，骆驼、庄市街道各组成一个整治小组，各小组由两名交警和两名城管执法队员组成，对辖区内违法停车进行整治。

2、对非机动车道和机动车道上的违法停车，由交警为主处理，城管执法人员进行配合；对人行道上的违法停车，由城管执法人员为主处理，交警进行配合。

3、由城管局牵头，在招宝山街道车站路、城河路人行道设置物理隔离，防止机动车乱停车。

4、加大执法保障力度，切实保护执法人员的合法权益。发生阻碍执法人员正常执法事件的，交警、城管部门有关领导要迅速赶赴现场处理；发生暴力抗法事件，公安部门要迅速出警，果断处置，并依法作出处理。

（三）巩固强化阶段（11月）。

积极配合做好市公安局、市城市管理行政执法局联合评估验收工作，对市局评估验收组提出的问题进行整改。

市局验收主要内容：

1、辖区人行道停车位合理设置率；

2、辖区内临时停车位合理设置率；

3、交通停车知识普及率；

4、人行道车辆违法停车率；

5、非机动车道、机动车道违法停车率；

6、辖区内“咪表”停车率。

五、工作要求。

（一）开展城区道路停车联合整治行动是贯彻落实市委、市政府“走进矛盾、解决难题”和加强我区机动车道路停车管理改善静态交通环境工作要求的重要措施之一。因此，我们一定要高度统一思想、提高认识，严密工作方案，狠抓工作落实。要深入开展各种形式的宣传发动工作，切实转变避重就轻、畏难厌战的思想，充分发扬迎难而上和连续作战的良好作风。逐步建立常态、长效管理机制，做到锲而不舍、常抓不懈、持之以恒，将对违法停车的整治工作作为一项长期的工作持续开展下去。

（二）认真做好辖区内停车的调查摸底工作，做到情况明、底数清。整治活动开展期间，要根据实施方案的要求，狠抓各项工作落实。特别是对交通安全影响大、社会反响强烈的路口、路段及区域，要投入足够的管理力量，迅速掀起整治高潮。

（三）交警、城市执法整治小组在整治中，要根据整治目标，抓住工作重点，始终保持严管态势，确保市局各项验收内容条条落实。

道路交通安全应急预案

春运道路交通应急预案

道路交通事故应急预案

建立统一领导，分级负责，反应及时，规范有序、科学高效的道路交通事故应急体系，全面提高处置突发道路交通事故的应急能力，确保重特大交通事故突发时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，促进公司安全管理水平提高和经济效益的提高。

1.2工作原则。

坚持以人为本，预防为主，统一领导，分组负责的工作原则。

1.3编制依据。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》以及《北京市交通运输企业应急预案编制和调查工作方案》制定本预案。

1.4适用范围。

根据道路交通事故分类标准，实施应急救援的适用范围主要是公司营运车辆发生的重特大交通事故：

重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。

特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。

2组织机构与职责。

2.1组织机构与职责。

道路交通事故救援指挥中心下设应急处理办公室和两人应急工作组。其职责分别是：

应急处理办公室负责协调两个应急工作组进行工作，制定医疗救护、物资保障服务等工作方案，负责应急救援物资的供应、人员运输、后勤保障和死伤人员家属及有关人员接待工作。对应急工作进行总结，组织应急队伍日常的培训和演习等工作。

医疗救护工作组负责协调事故发生后的医疗救护、人员转运等工作。

事故处理工作组负责事故的处理，事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。负责将事故的原因、责任及处理意见公布于众，收集整理事故动态信息和处置情况，编辑上报。

2.2队伍编成任务。

应急救援队伍由快速反应力量和基本救援力量组成，负责救治事故现场伤员，抢救财产等工作。

2.2.1快速反应力量。

公司安技部人员和公司救援车作为快速反应力量，时时处于战备状态。

2.2.2基本救援力量。

集团安技部、各事业部、省公司和经营公司安技人员作为基本救援力量，根据事故情况决定参加救援人数，但不得少于2人。公司其他人员作为增援力量。

2.3指挥中心设置。

指挥中心值班室设在公司办公所在地，24小时全天候值班，值班电话：xxxxx。

3应急响应。

3.1接警程序。

应急办公室作为接警部门，接到报警后，迅速会同事故处理部门，对事故发生的可能性进行分析和预测，讲清依据，了解清楚事故发生的大致区域、范围以及对后果做好基本判断，指派人员根据事故情况决定参加应急人数和方式方法。

3.2响应程序。

公司安技部经理和交通事故应急车作为快速反应力量是第一响应队伍，接到报警后及时第一时间赶赴事故现场，同时向应急指挥中心报告，两个应急工作组在指挥中心的统一领导下分别响应，各负其责。

3.3指挥程序。

应急抢险救灾工作必须在公司应急指挥中心统一领导下进行。各分工作组按照各自的职责，分工合作，密切配合，迅速、高效、有序地开展工作。包含以下程序：由指挥中心根据现场事故级别及紧急程度，确定应急人数及方案，并第一时间通知各分应急工作组展开现场救援活动。快速反应力量到达现场后，如人员财产损失严重的，应先开展救援行动，如现场力量无法满足需要时，及时向公司指挥部报告。

3.4应急结束。

应急事故处理工作组现场配合交警勘验人员完成事故现场勘察，向公司指挥部报告，总指挥在接到情况后，由总负责人宣布应急结束。

3.5信息报道。

新闻报道工作由应急办公室负责，公司办公室负责协同有关人员工作，按照规定及时准确地逐级上报有关事故情况，上报前须经应急处理办公室审核。

4后期处置。

4.1善后处理。

善后处理工作由善后安技部负责。公司安技部负责事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。

4.2调查、总结。

对特大道路交通事故的调查处理工作，要依据有关法律、法规，由集团公司主管领导和公司负责人共同组成调查组进行调查，查明事故原因及发生经过，认定事故责任，核清损失数额，并依法进行处理。事故调查处理工作全部结束后，由应急处理办公室汇总情况，形成书面总结分别向上级和相关部门报告。

5相关保障。

5.1通信保障。

办公室负责通信保障，具体负责人为办公室主任。

5.2设施设备保障。

安技部负责设施设备保障，具体负责人为安技部经理。

5.3物资保障（见附表）。

办公室负责物质和救援保障，具体负责人为办公室主任。

5.4其他保障。

运营部负责运输保障。

安技部负责医疗保障。

安技部负责安全和交通管理保障。

6宣传、培训和学习。

6.1公众宣传教育。

通过集团公司网络、公司宣传栏、手册等新闻媒体，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互助等常识。由安技部定期（每月一次）到经营一线开展交通安全宣传教育工作。

6.2培训。

安技部和办公室负责对公司运营、安技、应急管理人员，驾驶人、乘务员和有关人员进行上岗前和常规性培训。同时将有关应急管理课程列为全体员工培训内容并定期进行考核。

6.3演习。

演习队伍包括指挥中心下设的应急处理办公室和两个工作组及公司全体员工。以不同环境条例下可能出现的特大交通事故为主要演练内容，每年演习一次，每次演习后由公司安委会进行总结评估。

7附则。

7.1预案管理。

应急预案的修订、完善由公司安技部与办公室共同负责。安技部负责预案实质内容的调整和完善，对可能发生的新情况进行补充备案。办公室负责文字修改，就应急机构及人员的变化进行及时更新，对预案归档管理。

7.2预案制定与解释。

预案制定与解释由某公司负责解释。本预案自正式下发之日起实施。