审计局党组巡察整改情况报告(实用17篇)

时间:2024-02-21 11:29:05 作者:雅蕊

情况报告要具有针对性,根据不同的目标读者,选择合适的表达方式和内容重点。通过阅读情况报告,我们可以了解到不同行业和领域的最新动态和发展趋势。

党组巡察整改情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

我局党组巡察整改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神,围绕xx市委第xx巡查组反馈的意见和要求,完成了集中整改。并坚持治当前与管长远相结合,不断完善整改措施、巩固巡查成果、形成长效机制。现将持续整改措施和成果汇报如下:

一、强化党的领导。

党的领导始终是中国特色社会主义制度的本质要求,未解决党的领导弱化、虚化、边缘化的问题,我局党组出台了xx项制度,调整了工作机制。一是印发并严格执行《xx党组议事规则》,凡重大人事变动、重大资金拨付等事宜均需提交党组会研究决定。截止2021年12月,共开xx次党组会议,研究了xxx、xxx、xxx等重大事项。二是制定了局党组年度工作计划和年度学习计划,将党建工作摆在重要议事日程,通过“三会一课”、理论中心组学习等形式加强学习教育,解决党内部分存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力等问题。三是坚持民主集中制,实施“一把手”末尾发言制度,加强班子成员之间的协同配合,形成合力。通过持续整改,局党组的集中领导得到有力保证,党建工作与中心工作“两张皮”的现象有效改善,全局在思想上、行动上更加团结统一。四是压实主体责任。认真履行局党组抓全面从严治党主体责任和局党支部书记“第一责任人”职责,统筹推进党建和业务工作,班子成员认真落实“一岗双责”,抓好各分管领域工作,形成全面从严治党齐抓共管的工作格局。

二、优化组织建设。

“组织建设薄弱的问题是根基不稳的重大问题”,要持续做好严密组织体系,建设高素质干部队伍,提升优良作风。一是扩充组织力量。成立党建科专项负责抓党建工作的具体事务,着力建设党建专职工作队伍,有力推动业务工作开展。二是丰富组织生活。严格执行“三会一课”制度,领导班子带头参加“三会一课”,以党史学习教育为契机,带头学党史、讲党课、谈体会。三是调整管理制度。局党组制定轮岗管理制度,规范全局的干部管理,提升党民主执政、科学执政的能力。通过抓党的组织建设,切实提升了组织的凝聚力。

三、锤炼过硬作风。

局党组始终保持作风建设永远在路上的高度自觉,持之以恒抓好作风建设。一是开展民主生活会,用民主评议找差距、推动工作,相互提出意见建议xx条。二是以党史学习教育为契机,开展专题组织生活会,领导以普通党员身份参加会议,撰写个人对照检查材料,党支部书记带头开展自我批评,全面检视出党支部存在的主要问题x个、党员存在的主要问题x个,并制定相应措施限期完成整改,进一步严肃党内政治生活。三是坚定不移推进反四风建设,并集中整治“庸、懒、散、软、浮”等不良风气,整顿全局干部职工的纪律思想作风,倡导务实、廉洁、高效的工作作风。

四、严明党内纪律。

针对局党组部分存在的“在党风廉政建设和反腐败工作认识上有偏差”、“压实党风廉政建设和反腐败斗争工作责任乏力”和“党风廉政建设和反腐败教育措施不实”等问题,落实了长效整改措施:一是完善党风廉政工作细则,按照上级的要求分解廉政建设任务,将每个任务落实到局领导班子成员和具体科室上,确保责任到人、责任到岗。二是持续强化廉政教育,提升廉洁从政意识。组织学习中央八项规定等党规党纪,开展“以案四说”、“以案四改”警示教育,通过在学习会上通报违规违纪案例和观看警示教育片,在每次集中学习上,均进行廉政提醒,传达纪委文件精神,使党员干部心有所戒、行有所止。三是定期举行廉政工作专题会议,局党组对廉政工作进行阶段性总结,开展自纠自查,运用约谈、签责任状、检查考核等方式提高职工自我约束、拒腐防变的能力。

 

市财政局党组巡察整改情况的报告

(三)坚决补齐基层党组织建设短板

三、推动标本兼治,持续巩固深化巡察整改成果

三是进一步深化整改成果防微杜渐。要持续保持整改工作成效,立足长远,举一反三,对于已经销号的整改任务适时开展“回头看”,以务实的措施抓整改,以管用的措施推发展,以有力的举措惠民生。深入研究上级政策导向,精准把握政策着力点,用好用足政策红利。加强资金和国资监管,强化风险防控能力,堵塞漏洞。落实好稳增长促增收政策措施,积极推进新财源建设,培育壮大财源,促进全市经济良性循环。真正做到握好“接力棒”、跑好“新征程”,在推动xxx晋位争先、振兴发展中做出新的贡献。

统计局党组专项巡察整改进展情况报告

根据市委巡察工作统一部署,2020年8月17日至9月16日,市委巡察一组对市统计局党组开展了巡察整改问题专项巡察,并于11月20日向市统计局党组反馈专项巡察意见,指出了4个方面6个问题。市统计局党组高度重视反馈问题的整改工作,诚恳接受,全数认领,坚决整改,针对反馈的6个问题细化成6项具体整改任务,制定整改措施19项,建立制度3项,约谈2人次。现将整改进展情况报告如下:

一、高度重视,抓紧抓实专项巡察整改工作。

(一)提高思想认识,不折不扣地贯彻专项巡察要求。

局党组深刻认识到抓好专项巡察整改的重要性和紧迫性,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,坚决落实市委巡察要求,把专项巡察整改作为全局重大政治任务抓好抓实。迅速召开了党组专题会议,严肃对待、逐条研究巡察反馈我局在落实巡察整改“两个责任”方面等4个方面存在的问题,认真正视、反思、查找、分析存在问题的原因。

(二)加强组织领导,落实主体责任。

第二组由肖祥玉、王娟、罗凯组成,负责做好整改专项巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作。局党组书记认真履行专项巡察整改工作第一责任人职责,先后组织召开次巡察整改工作领导小组会,及时研究整改工作,推动整改落实。其他党组成员按照职责分工,认真抓好分管领域的整改工作。驻市人大机关纪检组履行整改监督责任,认真调查核实有关问题,指导整改工作。

(三)认真制定方案,扎实推进整改。

局党组认真制定了《中共邵武市统计局党组关于落实市委巡察一组专项巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的问题,逐项明确责任领导、分管领导、责任人、整改时限,确保专项巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。实行整改任务销号制度,局党组对整改工作进行全程监督检查,一项一项跟踪督办,确保整改工作件件有着落、事事有回音。

(四)精心组织落实,确保整改实效。

局党组始终将整改工作摆在重要议事日程,班子成员聚焦巡察反馈意见,主动承担责任,深入剖析问题根源,开展批评与自我批评,明确今后工作方向,切实负起牵头整改任务,坚持以身作则,及时跟踪督办,了解问题整改进展情况,有针对性地提出指导性意见,推进全局专项巡察整改任务的有效落实。

(一)巡察整改“两个责任”落实方面。

1.关于局党组整改工作不扎实的问题。

巡察意见指出:如,巡察反馈意见指出“未按规定要求开展廉政提醒谈话,存在走过场”问题,针对该问题的巡察整改中,廉政谈话仍以节前廉政谈话为主,未结合工作岗位特点及廉政风险点开展廉政提醒谈话。

整改情况:(1)核实情况。经核实,该问题确实存在。统计局党组认领问题,认真抓好整改。(2)积极整改。一是建立健全廉政提醒谈话制度,主要领导定期与分管领导或各股室负责人开展廉政谈话。二是谈话内容要结合各自工作存在的廉政风险点来谈,避免内容雷同,没有针对性。2020年9月以来,已开展廉政提醒谈话14人次,其中党组书记廉政提醒谈话3人次,党组成员廉政谈话9人次。(3)处理情况。各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

2.关于落实意识形态工作不认真的问题。

巡察意见指出:局党组对意识形态工作督查不规范,2020年6月意识形态工作督查中体现统计局党支部宣传思想工作领导小组已成立,而实际党支部未成立该领导小组。

整改情况:(1)核实情况。统计局党组照单认领问题,认真查摆原因,立即着手整改。(2)积极整改。一是局党支部已成立宣传思想工作领导小组,明确党支部书记任组长,其他支委成员任副组长,各有关党员同志为成员,层层落实责任,切实抓好宣传思想工作。二是切实加强对下属党组织和股室意识形态责任制落实情况的督查,并把意识形态工作列入本单位年度干部岗位绩效考评内容。三是完善统计局党组落实意识形态工作责任制实施办法。(3)处理情况。党组书记、分管领导分别在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

3.关于主题教育开展不够扎实的问题。

巡察意见指出:如,巡察反馈意见指出“两学一做”学习教育活动开展不扎实的问题,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中班子成员未按要求结合专题调研报告上党课,民主生活会后个人没有按要求制定整改清单。

二是从2020年专题民主生活会开始,要求除班子制定整改清单外,班子成员也要结合各自的实际制定个人整改清单。(3)处理意见。各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

4.关于学习教育仍存在形式化的问题。

巡察意见指出:如,2020年3-6月党组理论学习中心组、支部组织党员对《习近平在福州》《习近平在厦门》的学习均未开展交流讨论。

二是做好专题学习的交流讨论,并要求每位党员撰写。

心得体会。

(3)处理情况各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

5.关于工程项目合同履行不到位的问题。

巡察意见指出:2019年12月统计局加盖防水层、修缮墙面工程6.01万元,合同未按要求约定质量保证金。

二是建立和完善有关工程项目建设管理办法,做到项目管理规范、合法、合规。(3)处理情况。党组成员、分管领导已对相关人员进行了约谈。

(四)局党组对重点工作引领方面。

6.关于局党组对重点工作引领不够的问题。

巡察意见指出:作为我市第七次人口普查的组织协调及负责具体工作的部门,2020年统计局党组对该工作研究安排部署少,未提出贯彻落实意见和措施,推进跟踪落实不够。

整改情况:(1)核实情况。统计局党组照单认领问题,认真查摆原因,立即着手整改。(2)积极整改。一是要求市人普办及时整理阶段性重点工作情况,向局党组汇报和研究部署,特别是涉及到人口普查的经费开支、人员安排等重大事项必须经过党组会议研究,目前,关于第七次全国人口普查工作的研究部署会已召开7次。二是严格落实党组工作规则,对重要工作真正做到及时研究部署和推进落实。(3)处理情况。党组书记、分管领导分别在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

三、

需要进一步整改的事项及措施。

下一步工作中,市统计局党组将全面发挥党组的核心作用,严格落实从严治党,把“两个责任”紧紧抓在手上,持续加强作风建设,规范工作行为,建立健全整改长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。

一是深化思想认识,进一步强化思想政治建设。把深化思想认识作为抓好专项巡察整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、全面从严治党要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神不断向纵深发展、向党员干部延伸,内化于心、外化于形。结合统计局实际,按照市委的部署要求,以高度的政治责任感,推动机关“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化学习制度的建立。贯彻落实中央和省委、南平市委、邵武市委关于全面从严治党部署要求,切实把全局党的建设工作抓出成效,确保整改工作顺利推进。

二是聚焦党建主责主业,继续抓好整改落实。持续抓好关键少数,统计局党组将切实承担起政治责任,认真履行全面从严治党主体责任,层层压实责任、传导压力,将全面从严治党要求贯彻到统计各项工作中去。持续抓好重点工作,把主责主业聚焦到机关党建上来,把主要的时间精力放在抓好思想政治教育、机关作风建设、党员队伍管理监督、党支部建设、党风廉政建设以及严肃党内政治生活等工作上来。进一步强化问题导向,增强整改意识,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。

三是巩固提升整改成效,完善长效工作机制。目前,统计局党组专项巡察整改完成了集中整改的阶段性任务,下一步将锲而不舍地抓好整改任务成果的巩固提升,持续跟踪问效,继续按照《整改方案》要求和分工任务,以钉钉子的精神、不折不扣抓好工作落实,确保取得新的成效。严格制度执行,对于专项巡察整改期间制定修订的各项制度,严格执行,发挥效用,确保深入有效地解决问题,坚决防止已解决的问题矛盾反弹复发。对于制度执行不到位、问题复发的股室和党员干部严肃问责。

中共邵武市统计局党组。

2021年1月12日。

《上课了》。

教学。

设计第2课时。

北京市海淀区中关村第三小学xxx一、教学目标。

1.初步养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。

2.学会交流分享,体验共同学习的快乐。

3.知道课堂作业的作用,并能够认真完成。

二、教学重点。

1.学会交流分享,体验共同学习的快乐。

2.知道课堂作业的作用,并能够认真完成。

三、教学难点。

养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。

四、教学过程活动一大家一起学。

1.平时课堂上遇到小组活动时,我们都会做些什么?全班交流。

2.看p34三幅图说一说:

(1)他们遇到了什么麻烦?(2)他们这样做会有什么损失?

结合自己平时上课的情况,小组讨论交流(小组抽签决定讨论哪幅图片)。

全班交流。

1.播放一组高年级和小学毕业的学长的访谈:课堂参与给他们的学习带来的好处。

2.你了解积极参与课堂活动的好处了吗?3.回到活动一的三幅图片,说说假如你是他们的小组成员,你会怎样做?(1)根据刚才的分组,再次讨论交流。

(2)各组讨论后,表演汇报。

活动三课堂活动小演习。

1.主题:说说我的新朋友。(拿出自己提前准备的照片、资料等)2.模拟平时的课堂小组讨论:

(1)分组讨论,填写任务单。

(2)出示小提示:

你能在小组中积极讨论和发言吗?

别人讲的时候你是否认真倾听?

大家填写任务单时,你是否一起参与?

(3)体验自己和同学都在做什么?怎么做?发现自己在活动中的收获。

换小组交流。

3.结合平时上课的真实状态,夸夸我身边的“课堂参与小明星”(也包括我们自己),找找自己还有哪方面需要进步。(积极讨论、认真倾听、懂得合作交流等同学)。

小结:课堂上大家一起学习和讨论是帮助我们动脑筋,发散思维,加深学习效果的好方法,让我们共同学习、一起进步吧!

活动四课堂作业认真做。

1.出示故事:丽丽今天好开心。

2.讨论问题:

(1)丽丽为什么受表扬?

a小明上体育课没按老师要求完成动作,他觉得这也不是要交的作业,偷点懒没什么。

b静静在音乐课上没有和大家一起唱歌,她想,反正也没人看到我不出声。

(1)你是怎么看他们的行为的?

(2)你认为这些不交的课堂任务算作业吗?它们有什么用处?

总结。

:通过今天的学习,大家一定更明白课堂参与的重要了吧?相信你们都会和丽丽那样养成好的学习习惯,轻松快乐的做一个好孩子。

补充材料:《丽丽今天好开心》丽丽(放学高兴地)对妈妈说:妈妈,今天老师表扬我了,给了我一朵小红花)妈妈:为什么会表扬你呢?老师说什么了?丽丽:老师说我的课堂作业写的认真、整齐!妈妈:宝贝你真棒!这是妈妈最高兴听到的消息!丽丽:妈妈,以后我每天都要得小红花。

共青团市委党组巡察整改情况报告

根据市委统一部署,2017年10月9日至12月29日,市委第四巡察组对共青团南通市委进行了巡察。2018年1月31日,市委第四巡察组向团市委党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况。

(一)迅速行动做好研究。收到市委巡察组反馈意见后,委党组高度重视,团市委党组书记、书记王鸣昊同志第一时间组织召开专题党组会议,就巡察反馈内容进行逐项逐条进行通报和研究,并对整改工作进行分工安排。成立了由王鸣昊同志任组长,党组成员、副书记吴冰冰同志任副组长,办公室、组织部、党支部、宣传部等有关部门负责同志为组员的整改工作领导小组。在领导小组的反复研究下,制定下发了《团市委落实市委巡察反馈意见问题责任分解表》。

(二)细化分工明确任务。紧紧围绕反馈意见和整改工作要求,严格对照巡察反馈意见问题责任分解表,进行问题再细化、整改再实化,明确主要负责人“第一责任人”责任,明确办公室、组织部、党支部、宣传部等部门负责人的具体责任,倒排时间节点,明确整改时限,做到整改内容清晰、整改措施具体、完成时间明确、责任人员明确。

(三)以上率下全面推进。委党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。在全面落实整改工作的同时,突出解决在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的问题。特别是第一责任人先后三次组织召开党组会研究巡察整改工作,对巡察整改过程中出现的新情况新问题及时予以解决。

(四)瞄准长效建章立制。针对巡察组反馈的存在问题,在巡察整改过程中及时制定和完善了涉及党务、人事、财务、纪检、信息公开等各类规章制度,编纂印发《共青团南通市委工作制度汇编》,并在有关会议上组织制度的集中学习,层层扎实制度的笼子。

二、整改工作具体落实情况。

(一)党的领导方面。

一是印发《中共共青团南通市委党组工作规则》,完善党组议事程序,规范召开党组会,并在之后的工作决策中确保各项制度落实到位,充分发挥集体领导作用。进一步加强党组对党支部的领导、指导作用,党组定期听取党支部工作汇报,形成《关于进一步加强党支部建设的意见》,加强对本单位党支部工作的系统谋划、统筹协调、整体推进和督促落实,增强对党员的影响力和凝聚力。

二是结合党组实际,制定详尽的团市委党组主体责任清单,同时,紧密结合党组成员分管的工作,制定详尽的党组成员个人责任清单,严格落实从严治党主体责任,不断增强主体责任意识。制定党风廉政建设责任书,党组书记和班子成员、班子成员与分管部室、下属单位主要负责人之间签订责任书,层层压实工作责任。将机关党建、纪检工作列入党组议事日程,定期听取机关党建、纪检工作汇报,年初研究年度计划、年中研究进展情况,年底研究工作。

总结。

3月初党组专题研究讨论了党建工作计划和党风廉政建设工作形成了党建工作要点、工作计划和党风廉政建设工作要点、工作计划。

三是下发《关于明确共青团南通市委纪检监察、党建工作分工的通知》,明确党组吴冰冰同志负责纪检监察工作,落实党支部张慧同志专门负责纪检监察具体工作。结合自身职能,形成团市委党组主体责任和监督责任清单,严格落实“一岗双责”,促进监督检查的制度化和规范化。及时修订完善机关“三重一大”等重要制度,列入团市委工作制度汇编。召开党组会研究制定年度党风廉政建设工作计划、目标要求。开展部门、岗位廉政风险排查和防控工作,下发《关于实施岗位廉政风险排查的实施意见》,完成机关全体人员和各部室、下属单位的廉政风险点排查工作。

(二)党的建设方面。

一是强化中心组学习,下发中心组学习计划安排,并严格按照时间节点组织开展学习,中心组学习的内容除了传达、学习文件和领导讲话,还把理论著作、理论文章、前沿的理论热点作为学习内容,学习形式采用书记室轮流导读解读的方式,每次学习均形成系统的心得和体会,并记录在册。认真召开民主生活会,会前党组和党组成员分别向班子成员,机关、下属事业单位负责人以及19家直属团组织征求意见,共征集21条意见建议,班子成员根据征求到的意见建议深刻剖析、认真查摆问题。在即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动中将从严要求,认真撰写学习笔记。

党小组组长每月牵头举行一次小组专题学习,组内积极探讨交流,撰写个人学习心得。对挂职干部的党组织关系转接手续已经及时办理。规范党组织关系结转,机关党支部组织委员专门负责挂职干部的组织关系接转工作,对挂职干部的党组织关系转接手续及时办理,及时更新全国党员信息系统,并与机关工委及时沟通联系,做好工作对接。

三是配全青少年活动中心班子,推动青少年活动中心制定三重一大、集体议事、日常管理等系列规章制度,并正式发文,做到重大事项集体研究,民主决策,进一步加强团市委下属事业单位干部队伍建设。强化青少年活动中心监督管理,主要领导、分管领导每月听取青少年活动中心工作汇报,每年赴青少年活动中心调研座谈不少于2次。

(三)全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作方面。

一是进一步严格管理,细化团市委公务接待和用餐管理办法,并进一步加强相关制度的宣传和学习,确保制度执行到位。严格做好资金追缴清退工作,按规定追缴住宿费264元。进一步加强相关制度的宣传和学习,确保制度执行到位。

二是严格做好资金追缴清退工作,按规定追缴餐费282元,并进一步加强制度的宣传和学习,确保制度执行到位。

三是修订完善《团市委机关事务管理办法》,内含《团市委会议管理和会议室使用办法》《团市委档案管理和工作移交办法》等多个管理办法,印发《共青团南通市委工作制度汇编》,组织集中学习,提高机关运行制度化管理水平。强化工作留痕,明确办公室负责人作为重要会议记录人,集中记录和保管会议记录。下发《团市委机关综合考核办法》,完善部门工作月报告制度,认真组织机关综合目标完成情况考核。强化财务管理,明确团市委财务由办公室统一扎口审批。细化《团市委公务接待和用餐管理办法》《团市委公务用车和差旅费管理办法》,完善制度落实监督体系,严格落实相关制度规定。按照有关规定对违规费用进行追缴,强化制度学习,提高工作人员遵章守纪意识,追缴违章罚款2250元。积极处理挂账现象,查明团省委暂存款产生原因,经与省青基会汇报,省青基会同意此笔暂存款作为南通青基会的收入,目前南通青基会正在筹建,待正式成立后入账。强化团费管理,对近3年欠缴的团费进行清收,党组听取欠缴团费清收情况汇报,并对2017年团费收缴额度调整等问题进行研究,下发《关于做好2017年度团费收缴的通知》。完善团费账务管理,建立收缴、使用台账,党组将每年专题研究团费收缴使用情况。

四是加强管理教育,进一步强化公务用车制度执行,并返还在青少年活动中心列支的4625元汽车修理费。

三、

下一步工作打算。

(一)进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据要求认真开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育实践,着力推进主体责任落实,切实履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断维护风正气清的工作氛围,维护年轻干部的良好形象。不断加强支部建设,充分发挥党支部、党小组的作用,坚持“三会一课”制度,提升党建规范化水平。

(二)进一步强化制度约束。进一步建立健全规章制度,着力强化制度的学习和执行,在全体人员会议室,安排班子成员进行导读,确保制度入耳入心,扎实制度的笼子。夯实基础工作,重视工作留痕,做好各类会议、工作的台账、档案工作,做好机关干部的工作交接,确保工作不断档、不丢档。

(三)进一步深化共青团改革。以此次巡察整改为新的出发点,认真落实中央群团改革部署,积极做好团市委各项改革工作,突出政治性、先进性和群众性,以党建促团建,引领全市团员青年听党的话,跟党走,密切联系服务青年,俯下身子做青年工作,服务青年成长成才,服务青年和人才友好型城市建设,切实把我市共青团组织打造成为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,发挥好党的助手和后备军的作用。

邮政信箱:南通市世纪大道6号团市委办公室收;

电子邮箱:kongsj8701@。

退役军人事务局党组巡察整改情况报告

区委巡察工作领导小组:

根据区委的统一部署,区委第十二轮巡察第三巡察组于2020年7月14日至8月14日对区退役军人事务局党组开展了常规巡察,并于2020年10月28日向局党组进行了反馈。局党组高度重视,对巡察反馈意见进行了深刻反思、精准发力、逐项整改。截至目前,巡察反馈问题已全部整改到位,整改工作取得了阶段性成效。现将巡察整改情况报告如下。

一、整改工作组织情况。

(一)迅速动员部署,统一思想认识。

收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区退役军人事务局党组关于区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,机关各科室、局下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作小组,办公室对所有整改问题建立台账。集中整改期间,所有局领导一起进行问题汇总和形势分析,召开专题研究会议。局党组书记负责巡察整改相关任务的协调推进,整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(二)加强组织领导,明确责任分工。

紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,对照三类11项问题,结合单位实际研究制定了具体落实措施,明确党组书记对巡察整改工作负总责,其他领导按照职责分工承担分管责任。11月2日组织召开局党组专题会议,负责抓好所分管业务、科室的整改落实工作,要求做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是制定整改落实细化分解表,明确内容、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是健全联动机制,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,对整改落实不力的,严肃追究相关单位和责任人的责任。

(三)科学统筹兼顾,强化整改促进。

对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实。二是。

总结。

经验,注重长效。局党组以严肃认真的态度,深刻反思巡察整改中的各项问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。及时总结整改经验,积极邀请派驻第二纪检组同志列席局党组会议,征求他们对整改工作的意见建议,研究制定科学、管用、长效的工作机制。

二、整改落实情况。

针对巡察反馈意见指出的问题,局党组按照巡察整改方案认真落实整改措施,扎实推进问题整改。截至目前,三大类11项问题已全部整改完成。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策有差距方面。

1.关于“政治站位不够高。”的问题整改情况:已完成并长期坚持。

一是进一步提高站位,站在讲政治和全局的高度,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神上来,切实增强做好退役军人工作的思想自觉和行动自觉。二是充分发挥领导小组的统筹作用,突出区委退役军人事务领导小组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任。三是进一步修订出台了《中共连云区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责》、《中共连云区委退役军人事务工作领导小组成员单位联络员工作职责》和《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》等文件,努力开创新时代连云区退役军人工作新局面。

2.关于“政策宣传不到位,群众知晓率低。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

12月,针对连云街道退役军人较为聚集、年龄大等特点,开展了优抚政策宣传活动。

3.关于“履行管党治党政治责任不力。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是调整了党建工作领导小组,党组书记是党建工作第一责任人,明确班子成员职责分工,层层压实责任。二是进一步落实党组中心组理论学习计划,继续开展党组中心组学习,全年共开展党组中心组集中学习9次,党组成员集中学习时开展了热烈的讨论。三是按时开展党支部“三会一课”、“远程固定学习日”活动,提升学习型党支部建设。四是加强党建工作规范化建设,严格按照规范程序和要求发展党员和选拔任用干部,提升党务工作人员素质和水平。五是严肃党内政治生活,开展了巡察整改专题民主生活会,按要求落实年度民主生活会制度。

4.关于“意识形态责任制落实存在差距。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是加强意识形态工作、中心工作和党建工作结合,落实退役军人事务局意识形态工作清单,将意识形态工作纳入局重要议事议程、年度工作要点。全年组织开展意识形态专题学习2次。二是召开专题会议安排部署局意识形态工作,全年党组会研究意识形态工作2次,召开意识形态领域情况分析研判会议1次,开展意识形态的党课1次。三是维护网络安全意识,重视网络舆情工作,全年共研究网络意识形态工作4次。

(二)履行职责不到位,具体工作举措不实方面。

增进有关部门之间协调配合,落实信访联席制度。加强与区公安分局、信访局、网信办等信访联席单位沟通,研究制定退役军人信访工作制度,指导基层单位开展好退役军人信访工作,全年向区信访联席办汇报退役军人信访工作情况4次。局办公会每季度专题召开退役军人信访工作会议,专题研究退役军人信访工作,全年召开专题会议2次。

6.关于“落实“六稳”、“六保”任务不够扎实。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是规范退役士兵就业创业台账资料,在今年的高质量发展考核台账中,明确在单位就业的提供签订的劳动合同、交纳职工基本养老保险的参保证明或者单位开具的就业证明等就业材料。自主创业以工商登记为准,提供营业执照。确保材料准确和工作严谨。二是今年组织召开2场退役军人专场招聘会,为有就业意愿的退役军人提供就业岗位800余个。三是开展退役军人就业创业适应性培训1次,邀请连云港市交通技工学校讲师为退役军人授课,提高他们适应社会的能力。

7.关于“政策把握不准,落实有“偏差”。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是今年申报了5个全国示范性退役军人服务站建设,全区被评为市级五星服务站点2个,四星服务站点2个,以点带面辐射全区服务站建设。二是加强优抚政策学习,12月,召开全区优抚业务专项培训,严格按照《江苏省优抚对象医疗保障办法》(苏民优〔2008〕30号)、《连云港市优抚对象医疗保障办法》(连民优〔2009〕9号),精准落实重点优抚对象住院报销比例。

8.关于“基础数据采集不全面,重点对象识别不精准,优抚待遇存在错发漏发的情况。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是利用连云区退役军人和其他优抚对象信息采集系统,通过街道、社区加强对服务对象的基础数据采集,12月,召开优抚业务专项培训会,将各类优抚对象相关政策、申报流程、申报材料等向街道、社区传达到位,同时将优抚待遇申报工作纳入街道考核,上下联动,层层压实责任,尽全力让全区退役军人做到应享尽享。二是今年对优抚对象进行一次核查,及时更新优抚对象信息系统人员名单,同时按照政策要求,对目前正在享受优抚待遇的175名优抚对象身份进行全面排查梳理,对照档案进行基础数据校对,不符合发放条件的按照政策予以取消,确保无错发现象。三是在街道、村(社区)服务站发放宣传手册,公开区拥军优抚科、街道社区退役军人服务站服务电话,进一步普及优抚政策。

(三)风险隐患排查不主动,防范廉政风险意识不强方面。

9.关于“防范廉政风险意识不强。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是召开廉政风险分析研判工作会议1次,对局风险防控领域存在的问题进行了分析研究。二是对退役军人事务局廉政风险点进行再次排查,完善廉政风险清单。三是制定并完善了《连云区退役军人事务局财务管理制度》。四是组织局采购人员认真学习政府采购工作流程,规范采购程序,确定采购物品后,对物品进行询价,比价,确定供货单位并签订合同,按照合同或者采购订单约定的日期送货。五是今年八一慰问期间,进一步加强采购慰问物资管理,规范物品交接单填写,物品送到慰问单位并核对无误后,由接收单位在接收单上签字、盖章。六是加强优抚资金管理,联合街道、社区将每笔慰问金、慰问品直接发放给慰问对象本人,并做好资金领取单签收、领取照片存档工作。

10.关于“财经纪律执行不严。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是对局工作人员组织开展了政府采购政策学习,严格按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《连云港市市级政府购买服务目录》、《连云港市政府采购网上商城网上竞价管理暂行办法》、《连云港市政府采购网上商城网上竞价管理暂行办法》等政策法规,执行政府采购相关程序。二是切实加强领导,整理了区政府下发的政府采购备案工作文件,局2020年采购计划表。制定了《连云区退役军人事务局采购管理办法》,进一步明确了采购范围,规范采购程序。

11.关于“部门预算执行率低。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是全年开展退役军人事务资金检查工作1次,将年度常规检查和专项资金内部审计相结合,对退役军人事务资金使用中存在的违规违纪问题,认真调查,从严处理。二是将上级财政资金和本级财政资金在江苏省预决算公开统一平台进行公开。三是由局办公室牵头对各科室资金使用情况进行督查,明确专款专用,不得挪用,确保部门预算有效执行。

三、

下一步全面推进整改计划。

落实巡察整改是退役军人局党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步,区退役军人事务局党组将继续围绕区委第三巡察组反馈意见,深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断巩固和扩大整改落实工作成果,持之以恒抓好各项退役军人事务工作,深入推进党的建设和退役军人事业全面健康发展。

2021年2月1日。

局党组巡察整改情况的自查报告

按照巡察工作统一部署,下面就我单位在落实巡察整改、围绕“三个聚焦”中存在的问题,重点从以下4个方面报告。

本单位在20**年8月8日至9月30日接受了区委第二巡察组的巡察。***年11月27日巡察组反馈指出了6大方面29个问题,局党组诚恳接受、照单全收,坚决整改。及时召开党组(扩大)会专题研究,成立以党组书记任组长,班子成员任副组长,科室负责人为成员的整改工作领导小组,制定巡察反馈问题整改方案,逐条制定整改措施,先后6次召开会议对巡察整改工作进行研究和调度。修订完善《**局党组谈心谈话制度》《中共**局党组理论学习中心组学习制度》《**局党组议事规则》《**局党组“三重一大”决策制度实施细则(试行)》等9项制度,补齐制度建设“长久立”短板。20**年5月14日区委第二巡察组进行了回访督查,反馈的29项问题已全部整改完成。

其中关于重点领域风险防控措施不够的问题虽然制定了整改措施、动态开展了廉政风险点排查,但是缺乏有效的手段,长效落实不到位。2021年1名退休干部因违规审批被依法追究刑事责任,两名干部因收受服务对象礼金受到严重警告处分。

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂不够。虽然通过参加区委集中宣讲、组织中心组学习、支部主题党日学习等形式开展二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,但对“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素的精神内核感悟还不透彻。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导行政审批改革工作实际不够,贯彻落实省市区优化营商环境工作、“放管服”改革过程中存在发力不准、效果不够理想等现象。比如区级政务大厅信息化建设方面,创新应用开发与北上广深等先进地区仍有差距,其中:智能填单系统可办高频事项比较单一,智能引导在移动端尚未实现。

2.谋划改革创新力度仍需加强。主要表现在对照习近平总书记关于湖北武汉工作的重要讲话和指示批示精神、省市区委有关会议精神要求,结合对照企业和群众期盼,对标先进地区一流水平,在激发市场主体活力、提高审批效能、提升服务质量等方面还存在一定差距。比如推进无差别综合窗口运行过程中,综合办事窗口线上线下名称不规范、综合窗口部分高频事项未编制统一审查标准,“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的联动机制需进一步完善。

3.打通审批堵点难点办法不多。面对审批制度改革过程中遇到的新情况、新问题,解放思想、不断创新的意识和本领还不够强,缺乏系统性、细致性、创新性的调查研究,对改革方向、法律价值理解不深。比如审管联动衔接方面,未能全面形成审批和监管信息“双推送双回路”。在坚守法规底线的前提下,敢于打破条条框框的束缚,用新观念研究新情况,用新思路破解“高效办成一件事”改革中难题的创新举措不多。比如电子证照调用离企业需求还有差距,其中在工程建设领域未能实现电子证照一码查阅、一码亮证。

4.大局意识有待进一步加强。存在一定的本位主义思想,在行政审批改革中,过多的从我局的角度去推动改革落实,完成我局的任务指标,作为牵头部门,指导督导和抓落实的作用发挥不够。比如在营商环境企业开办工作中,主要考虑我局承担的市场主体存量目标,对于企业注销、迁出过多的问题,因涉及多部门和街道,解决办法不多。

5.攻坚克难和主动担当意识不够强。个别干部“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够坚定,对于简单的工作积极开展落实,涉及面广难度大的工作还存在“打退堂鼓”的思想,在工作中思考解决具体事务多,研究探索宏观策略少,对一些事关全局的工作还缺乏系统性的思考谋划。比如在承接政务公开行政职能后,在涉及征收拆迁信息公开案件分派和答复方面,在制度建设上存在缺失,统筹协调各部门能力存在不足。

1.党风廉政建设长效机制不够完善。在构建“不敢腐”的教育惩处机制方面,对提出的风险点排查、科室窗口交叉互查等措施落实上,仍存在排查不准、落地不实的问题;在构建“不能腐”的约束机制方面,规范权力运行、强化监督制约的手段不够丰富,未能最大程度压减自由裁量权。

2.班子深入基层调查研究不足。平时忙于事务工作,未能定期抽出时间和精力深入基层窗口走访调研,在“一下三民”、共同缔造活动中,虽然深入基层开展了调查研究,但对企业和群众反应比较集中的问题,比如艺术类培训学校的审批,教师资质认定要求不清晰,对于申请人提出的个性化问题解决办法不多。

3.作风建设力度不够。**局自成立以来持续开展作风建设系列活动,干部形象和作风有了较大提高,但在抓细和抓常上还需进一步加强。主要表现在个别窗口服务态度欠佳,群众虽然“门好进、脸好看”,但仍然存在“事难办”现象。比如**医院设立审批中,申请人租赁的房屋为还建房,产权不明晰,为解决房产产权问题申请人“多次跑”现象仍存在。

4.规范管理亟需加强。19年政治巡察后我局一直加强制度建设,在实际工作中仍发现管理不规范的现象。比如合同管理未实现全程电子化,导致部分合同到期了却还没有及时续签,影响工作;印章管理不够规范,工作中还存在不经过审批用印的现象;合同支付不及时,免费刻章费用规定按季度支付,但是2022年第二、第三、四季度费用在2023年一季度才支付,因支付不及时引起刻章企业投诉。

5.窗口工作人员综合能力不强。随着放管服改革的深入,窗口设置逐渐从单一事项向综合窗口过渡,在这个过程中,少数工作人员对综合业务学习研究不透、综合业务能力不强,服务本领还不高,在服务企业和群众时还出现个别事项一次性告知不到位的情况。比如食品生产许可事项,自2017年承接以来仅接到少量群众咨询,并未实际办理,今年收到群众申请后未能一次性告知,虽然最终成功办理,但群众体验感不好。

1.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。主要表现在机关党总支作用发挥不充分,对局党建工作总体谋划不足,创新的思路与举措不多,党建引领发挥不够,特色与亮点工作不明显。支部班子存在重业务、轻党建现象,党务工作者兼职较多,能力参差不齐、精力难于集中,党支部对党建工作、支部建设及各项重点工作集体研究不够,支委会研究内容基本是支部主题活动,对党建工作思考不够、谋划不深、思路还不够开阔,党建引领推动中心工作的效果不理想。

2.落实管党治党责任力度不够。虽然制定了议事规则并严格遵照,但有时为了提高效率,征求各方面意见建议不够广泛深入,会上讨论不够充分,影响了民主决策的质量。由于工学矛盾,班子成员与普通党员谈心谈话不够,特别是思想感情方面沟通少。监督执纪“四种形态”运用不充分,党组成员对分管领域的干部还存在“老好人”的思想,多以提醒谈话代替批评教育。2022年至今开展谈心谈话198次,其中提醒谈话115次、批评教育19次,具体运用中多采用第一种形态,红脸出汗不够,辣味尚显不足,频次还不够高,问题点得还不够准。

3.干部队伍建设需加强。全局核定编制*人,其中行政编*人,空编*人,在编的*人中*名干部在外抽调,*名干部今年上半年退休,人员不足导致部分中层岗位出现断层,科室缺乏中层力量,干部结构未能形成梯次。去年9月开始,我局承接全区个体工商户审批,该事项每年办件量在3万件左右,由于人员不足严重影响审批质效。

4.工会作用发挥亟待加强。工会在发挥纽带作用,服务会员方面主动意识不强,为确保审批工作不断档、不超时,局工会近几年未组织开展集体春秋游活动,在如何组织好开展好会员活动方面办法举措不多。落实工会会员各种权益,包括节日慰问、生日蛋糕,生病住院慰问等不及时,导致会员归属感不强。

5.聘用人员管理需进一步规范。政务服务大厅聘用人员由我局通过政务外包形式委托第三方管理,这部分人员工资待遇、绩效考核比较规范,但是街道便民服务中心工作人员分散各个街道,存在任务重、待遇低、晋升渠道不明确等现象,导致人员流动性大,严重影响工作开展,亟需加强街道政务服务队伍规范化建设,满足放管服改革需求。

下一步,局党组将以巡察为契机,对此次巡察中发现和查找出来的问题,按照要求,认真研究制定整改措施,明确整改责任,狠抓整改落实。

一是持续强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,带头深学细研,把学习党的创新理论与学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述结合起来,确保中心组每月集中学习时间不少于1次。每年集中学习不少于12次,通过学习,始终牢记“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是持续强化宗旨意识。坚持“以人民为中心”的理念,在推进**改革工作,眼睛向下看、身子向下沉,从企业群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,纵深推进“高效办成一件事”扩面、提质、做实。从流程优化、手续简化、服务质量强化等方面入手推进无差别受理综窗改革。针对企业、个人、工程建设项目推出三个领域全生命周期服务,不断提升服务的便利度和有效性。

三是持续强化实干创优。聚焦建设全国构建新发展格局先行区目标,把打造一流营商环境摆在全局工作的突出位置,持续深化电子证照和数据共享应用、审管联动、提升统一受理平台应用能力、加强队伍建设等改革试点工作,以优质的服务、良好的形象、扎实的作风、勤勉的态度扎实推进改革向纵深发展,体现审批人的担当作为。

四是持续强化执纪监督。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领和带动全局党员干部持续转作风。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做模范表率。强化党内监督。加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作。

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巡察整改落实情况报告

2017年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

一、合同管理及履约情况

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。 整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

二、内业资料

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

三、安全、环保工作开展情况

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;

加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复

附:整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部

2017年1月10日

区委第四巡察组:

今年以来,国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题,认真吸取巡察工作意见,围绕整改方案建机制、抓落实,现将具体情况汇报如下:

需整改的问题一:一些干部的思想比较活跃,想法比较多,有的影响到了队伍的精神状态,有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致,发挥作用有待增强。

整改对策:进一步加强机关干部队伍建设

具体措施1:深入开展干部思想政治工作

清,保驾护航”辩论赛,同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛,通过思想交锋促进思想统一;三是深化创先争优活动。1、落实创先争优工作要求,明确2011年度国资委重点工作目标,各处室细化制定季度重点工作并落实责任; 2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传,其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书; 3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。1、针对机关作风测评情况,积极整改落实,通过召开专题会和委机关作风建设推进会,部署落实2011年机关作风建设工作任务和工作要求;2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法(试行)》并进行了试运行。

具体措施2:加大干部培养锻炼力度

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党组书记抓巡察整改落实情况报告

xxxx公司党委巡察工作领导小组:

收到省公司党委巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,我公司党委高度重视,组成了以党委书记xx同志、总经理xx同志为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下。

(一)强化责任担当,精心组织巡察整改。

5日上午,我们第一时间召开公司党委专题会议,学习贯彻xx董事长指示精神,审议公司巡察整改工作方案。1月12日,我们组织召开了巡察反馈问题整改部署党委(扩大)会,扩大到所有单位党政主要负责人,再次传达学习xxx董事长指示精神,要求深入贯彻公司党委巡察整改部署和要求,对照问题清单,举一反三、自查自纠。

(二)突出问题导向,从严执行巡察意见。

贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,我们坚决做到不回避、不护短、不手软,强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,逐条形成整改任务清单,建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。从严强化各级党组织“党要管党”责任,规了党委工作运行机制,落实党建工作责任制,抓实“三会一课”等基本制度,着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。

(三)注重长效机制,保障公司健康发展。

基本功。在加快创新实践的同时,我们持之以恒强化基础管理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规企业运营,以制度化管理约束个人行为,着力消除xx地区“讲义气、重人情、轻规则”的地域文化对公司健康发展带来的负面影响,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以巡察整改为契机,进一步正确把握谋划发展与处理历史遗留问题之间的关系,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次。深入推进依法依规治企,认真查找改进管理粗放环节,规执行各项规定,确保上级制度、工作要求在公司落地不走样、不变通。严肃各级管理人员岗位担责意识,杜绝以下放权力之名逃避责任,消除“权力真空”。坚持标本兼治,不断完善风险控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,切实把落实巡察整改要求作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,为省公司实施四大战略重点,贡献xx公司的智慧和力量。

(一)严肃执纪问责,坚决挺纪在前。

根据省公司党委巡察期间问题线索核查情况,经公司纪委组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,共计给予人党纪处分、人政纪处分、人组织处理(其中:提醒谈话人、通报批评人、诫勉谈话人、调整岗位人,责令退出违纪所得人),责令个基层党组织作出书面检查。

公司纪委全委会讨论分析处理意见,公司党委会专题听取公司纪委汇报并审议决定处理意见,确保违纪问题和人员处理依据充分、处理格次恰当,确保管理问题问责到位。处理及问责程序全部执行到位。相关单位和部门对照典型问题,及时进行通报分析。公司党委将进一步加大典型案例的通报警示力度,放大警示教育作用,促进警钟长鸣。

(二)聚焦典型问题,持续攻坚克难。

针对农电管理偏弱的问题,公司党委敏锐把握员工信赖组织、依靠组织的特质,印发《关于全面加强乡镇供电所组织力建设的实施意见》,围绕“党员强,争先给力”“组织强,保障有力”“党建强,富有活力”想实招、出实效,强化农村供电所组织保障,努力实现农村供电所党员合格、支部达标、党建登高。部署开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。深化集体企业承载力分析,精益预算管控,合理控制承揽业务总量。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。试点开展“两会两公开”活动,规供电所重大事项决策过程,提高农电员工对切身利益相关事项的参与度和知情权,提升管理考核透明度。

设,并针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题,形成专项措施,严格规党组织生活,切实加强基层党组织书记队伍建设,持续提升党员队伍素质,精心培育党建特色品牌。

(三)坚持政治站位,确保彻查彻改。

针对巡察组反馈意见和巡察组发现问题,公司党委组织相关部门和单位梳理形成“六大类”、123项需要彻查彻改的问题,形成了问题、任务、责任“三个清单”;对照问题表现形式,梳理形成了125项容的《巡察反馈问题排查整改情况表》,编发各单位(部门)对照问题清单,举一反三、自查自纠。公司党委严格巡察反馈问题整改销号制度,已编发《巡察整改周报》14期,制发《监察建议书》10份。截至2018年3月30日,巡察反馈意见涉及的项需整改事项,已有项达到销项标准,项问题因相关政策因素影响,计划在2018年底整改完毕。对照巡察反馈意见,组织公司各单位(部门)自查自纠问题条,已整改条,条尚在整改中。针对巡察整改及自查自纠,修订规章制度或提出规管理的通知要求个。

(一)持续提高政治站位,坚持党建领航,切实加强党的建设。

建设摆在首要位置,准确把握新时代中国特色社会主义思想的精神涵,更加自觉地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面从严加强党的建设。坚持以发展企业为首要使命,以凝聚人心为根本要务,持续提升党建专业管理和价值创造“两种能力”。把握员工信赖组织、依靠组织的特质,将**难题作为抓党建的有效载体,以党建领航发展。坚持“管业务必须管廉政”,压实专业部门源头治理责任。坚持从身边事、身边人抓起,规业务运作模式和员工行为方式,营造风清气正的政治生态。

(二)严格落实“两个责任”,从严逐级传导,切实做到“干事、干净”

以深化纪委对同级党委(党委委员)监督为切入点,加强对党章和党法规执行情况的监督检查,加强对同级班子成员特别是“一把手”以及下一级党组织、党员领导干部履行职责、廉洁自律等情况的监督检查。深化运用落实“两个责任”清单工作手册,“活页夹”式推进纪实管理。严格约谈报告制度,完善操作流程和具体容,突出问题导向,聚焦廉洁风险,体现个性差异,红脸出汗,解决问题。加强对各单位和全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查,杜绝“日常管理松、考评补台账”的错误行为。坚持过程检查与结果考核并重,强化考核导向作用和闭环管理。用好问责利器,较真叫板,加强责任追究典型问题通报,以强有力的问责倒逼责任落实。

年度党组巡察整改情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我局党组巡察整改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神,围绕xx市委第xx巡查组反馈的意见和要求,完成了集中整改。并坚持治当前与管长远相结合,不断完善整改措施、巩固巡查成果、形成长效机制。现将持续整改措施和成果汇报如下:

一、强化党的领导。

党的领导始终是中国特色社会主义制度的本质要求,未解决党的领导弱化、虚化、边缘化的问题,我局党组出台了xx项制度,调整了工作机制。一是印发并严格执行《xx党组议事规则》,凡重大人事变动、重大资金拨付等事宜均需提交党组会研究决定。截止2021年12月,共开xx次党组会议,研究了xxx、xxx、xxx等重大事项。二是制定了局党组年度工作计划和年度学习计划,将党建工作摆在重要议事日程,通过“三会一课”、理论中心组学习等形式加强学习教育,解决党内部分存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力等问题。三是坚持民主集中制,实施“一把手”末尾发言制度,加强班子成员之间的协同配合,形成合力。通过持续整改,局党组的集中领导得到有力保证,党建工作与中心工作“两张皮”的现象有效改善,全局在思想上、行动上更加团结统一。四是压实主体责任。认真履行局党组抓全面从严治党主体责任和局党支部书记“第一责任人”职责,统筹推进党建和业务工作,班子成员认真落实“一岗双责”,抓好各分管领域工作,形成全面从严治党齐抓共管的工作格局。

二、优化组织建设。

“组织建设薄弱的问题是根基不稳的重大问题”,要持续做好严密组织体系,建设高素质干部队伍,提升优良作风。一是扩充组织力量。成立党建科专项负责抓党建工作的具体事务,着力建设党建专职工作队伍,有力推动业务工作开展。二是丰富组织生活。严格执行“三会一课”制度,领导班子带头参加“三会一课”,以党史学习教育为契机,带头学党史、讲党课、谈体会。三是调整管理制度。局党组制定轮岗管理制度,规范全局的干部管理,提升党民主执政、科学执政的能力。通过抓党的组织建设,切实提升了组织的凝聚力。

三、锤炼过硬作风。

局党组始终保持作风建设永远在路上的高度自觉,持之以恒抓好作风建设。一是开展民主生活会,用民主评议找差距、推动工作,相互提出意见建议xx条。二是以党史学习教育为契机,开展专题组织生活会,领导以普通党员身份参加会议,撰写个人对照检查材料,党支部书记带头开展自我批评,全面检视出党支部存在的主要问题x个、党员存在的主要问题x个,并制定相应措施限期完成整改,进一步严肃党内政治生活。三是坚定不移推进反四风建设,并集中整治“庸、懒、散、软、浮”等不良风气,整顿全局干部职工的纪律思想作风,倡导务实、廉洁、高效的工作作风。

四、严明党内纪律。

针对局党组部分存在的“在党风廉政建设和反腐败工作认识上有偏差”、“压实党风廉政建设和反腐败斗争工作责任乏力”和“党风廉政建设和反腐败教育措施不实”等问题,落实了长效整改措施:一是完善党风廉政工作细则,按照上级的要求分解廉政建设任务,将每个任务落实到局领导班子成员和具体科室上,确保责任到人、责任到岗。二是持续强化廉政教育,提升廉洁从政意识。组织学习中央八项规定等党规党纪,开展“以案四说”、“以案四改”警示教育,通过在学习会上通报违规违纪案例和观看警示教育片,在每次集中学习上,均进行廉政提醒,传达纪委文件精神,使党员干部心有所戒、行有所止。三是定期举行廉政工作专题会议,局党组对廉政工作进行阶段性总结,开展自纠自查,运用约谈、签责任状、检查考核等方式提高职工自我约束、拒腐防变的能力。

政府办党组巡察反馈意见整改情况报告

区委第二巡察组:

按照区委巡察工作安排部署,区委第二巡察组从2020年6月5日至7月2日,进驻区政府办开展了集中巡察,8月20日反馈了巡察意见。为全面深入做好巡察反馈意见整改落实工作,切实把巡察整改工作作为全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,作为深入推进全面从严治党,推动办公室工作上新台阶的重大机遇,区政府办公室党组严格按照区委第二巡察组反馈意见进行整改,目前整改工作取得了明显成效。现将整改情况报告如下:

(一)提高政治站位,强化组织保障。成立整改工作领导小组,区政府办党组书记唐光辉任组长,相关党组成员任副组长和成员,将整改任务具体落实到相关股室和负责人,逐项解决,逐级落实。领导小组办公室设在综合股,由赵春贵同志牵头负责日常工作,李云川、张雁宁、毛昱婷负责具体工作,区纪委监委派驻区政府办纪检组、其他股室和代管单位部门参与,共同做好整改工作。

(二)明确目标措施,压实整改责任。区政府办党组自觉扛起整改主体责任,党组书记唐光辉承担第一责任人责任,负责组织落实巡察整改任务,对重点问题整改负总责、负主责,直接抓、抓到底。党组班子成员严格落实“一岗双责”,负责分管领域整改工作,主动认领任务,带头整改落实。将整改任务落实推进情况纳入民主生活对照检查和年度。

述职报告。

内容。各责任股室和代管单位负责同志履行直接责任,负责抓好分工整改事项的具体落实。驻政府办纪检组履行好监督责任,确保问题整改一个不落、见底清零。区政府办党组会定期研究巡察整改工作,听取有关整改情况汇报。

(三)坚持从严从实,统筹推进整改。严格把控整改工作时间节点。按照集中整改、分类处理的原则,用3个月时间,以“零容忍”的姿态对问题即知即改、立行立改、持续推进。9月上旬召开区政府办公室党组会研究整改工作方案,分解落实各项整改任务。各班子成员自觉认领问题、自觉推动解决,示范带动认真整改。11月下旬召开办公室党组会研究整改工作,上报整改情况。

(四)注重建章立制,常态长效整改。

把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。目前,共修订或新制定19项规章制度,废除15项制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”。

二、整改落实情况。

区委第二巡察组对区政府办公室党组共反馈了16个方面45个问题,加上自查自纠的3个问题,共48项。经过认真整改,现已整改完成42个具体问题,正在整改6个问题,整改率为87.5%。

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面。

1.区政府办党组理论学习有差距。

(1)对理论武装重视不够。学习形式单一,照本宣科。

整改情况:一是修订区政府办公室党组理论中心组学习制度,完善理论中心组学习计划。二是丰富学习形式,组织办公室全体干部职工到市民中心图书馆(不负国家使命主题展)、大田会议旧址开展参观考察学习,进行现场。

教学。

三是合理安排学习内容和领学人员,办公室开展理论中心组学习均结合办公室工作实际开展讨论发言四是安排办公室人员做好理论中心组学习会议记录和资料归档。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(2)理论实践结合不紧密。知行还有脱节,重要制度的指导思想没有与时俱进。

整改情况:一是修订完善理论中心组学习制度,将“习近平新时代中国特色社会主义思想”及中央和省、市、区委重要决策部署列入中心组学习内容。将“市委市政府、区委区政府十项规定及实施细则”列入办公室党组谈话提醒制度。二是开展办公室制度“废、改、立”工作,根据办公室工作实际,新拟定办公室制度5个、修改完善制度14条,废除15个,进一步完善办公室内控制度体系。

整改完成时间:2020年11月底前已完成2.落实上级重大决策部署还有差距。

(3)政治敏锐性不强。紧急公文处理不及时、不到位。

整改情况:一是提高责任意识,通过召开股务会或讨论学习的方式重点组织文秘股及机要股全体人员开展业务培训,对重点、敏感信息及文件处置开展交流讨论。截至目前,已召开文秘股股务会8次。二是从制度上加强监管执行,对公文处理流程进行梳理完善,印发办公室公文处理制度规范。三是加强信息沟通,加强与市政府办、区委办等的沟通,保证上级文件精神和领导批示指示精神及时传达贯彻。四是建立办公室公文内部通报制度,及时反馈公文处理情况。五是区纪委监委派驻区政府办纪检组2020年10月21日下午对12人开展集体谈话提醒,涉及文秘股9人,主要涉及公文处理不及时、职能目标未完成、信息工作未完成、文书管理不严格、会议通知不及时、廉政风险防控意识不强等问题。

整改完成时间:2020年10月底前已完成(4)督查督办工作机制不健全。对重大项目、重点工作督查缺位。

整改情况:一是组建区政府办公室督查工作机构,落实综合股谭建明同志专门负责政府重大项目、重点工作等政务督查。二是制定政务督查工作制度,明确督查内容、程序、方式及各重大项目的进度表,确保督查工作有序开展。三是及时组织开展督查,先后开展中通快递物流园、京东云仓、铜锣湾时代广场、攀大高速、四好农村路示范县创建、第五届中国康养产业发展论坛筹备工作等工作督查,并及时反馈意见,督促各责任单位按要求整改落实到位。

整改完成时间:2020年9月底前已完成(5)实施“三项行动”有差距。牵头民生改善项目避实就虚。

整改情况:一是落实谭建明同志负责区政府办公室政务督查工作,定期向办公室汇报督查情况。二是做好民生改善行动项目进度收集,定期使用项目进度表收集汇总进度情况,对存在问题、进度滞后的及时督办处理。三是对民生改善行动的进度报表进行归档,建立政府督查工作档案。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(6)落实领导批示不迅速。

区纪委监委派驻区政府办纪检组组长于2020年10月21日对文秘股全体成员开展集体谈话及廉政谈话。二是组织学习《习近平有关重要论述—强执行、做表率》等重点文章及讲话精神,提高干部职工政治站位和思想意识。三是具体责任人已将未办结的文件办理完成。

整改完成时间:2020年11月底已完成3.党组领导核心作用发挥不够充分。

(7)资金使用决策还不规范。党组研究大额资金制度空转,集体决策时有虚置。

整改情况:一是修订《中共攀枝花市仁和区人民政府办公室党组议事决策规则》,研究明确5万以上的大额资金收支和物资处理等问题,以及重大工程和重要项目的安排。二是加强财经纪律学习,纳入党组会、办公会学习议题,严格执行集体决策程序。三是严格财务审批把关,做到材料齐备、手续齐全、程序合法。

整改完成时间:2020年9月底前已完成(8)职能目标完成不力。上级下达的任务未完成。

整改情况:一是组织开展政务信息写作培训交流,掌握政务信息报送相关技能、要求,提高政务信息质量。二是建立政务信息写作报送机制,明确职责分工,落实专人负责政务信息撰写工作,成立区政府办公室文秘股信息工作组,下设4个信息小组,每小组由1个组长、2名组员组成,每小组负责一周的政务信息撰写工作,有力确保政务信息的质量和数量。信息小组成员结合所联系部门的重点工作,撰写省政府提出的“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”相关政务信息,其中“攀枝花市仁和区促贫困劳动力务工就业”“攀枝花市仁和区做强芒果产业促农业多贡献”等信息被省政府政务工作交流采用。自信息小组成立以来,办公室政府信息的质量得到很大提升,每周撰写的政务信息由2条提高为12条左右,省、市专报采纳率也大幅提高。同时,办公室坚持每月定期通报政务信息采纳情况,并纳入年度考核,切实营造办公室争贡献、比担当的工作氛围。三是对各乡镇、部门报送信息情况加强督促与考核。四是加强与市委党史研究室和市地方志办公室对接,两项工作2020年度目标任务均完成较好。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(9)对代管工作督促不够。区地方志工作事务中心工作拖沓,相关工作进度严重滞后。

整改情况:一是在办公室党组成员分工中明确赵春贵同志联系区地方志工作事务中心(区委党史研究室),经常听取工作汇报,研究解决问题。二是已积极向区政府反映争取地方志和党史研究工作所需经费。三是《中国共产党攀枝花市仁和区历史》已通过市委党史研究室审查,即将正式出版。四是《仁和年鉴》《执政实录》年度印刷经费已经区政府主任办公室和区政府党组会通过。《仁和年鉴》《执政实录》已印刷完毕。

整改完成时间:2020年11月底前已完成。

4.落实意识形态责任制不到位。

(10)意识形态责任不明晰。未明确班子其他成员履行意识形态“一岗双责”责任。

整改情况:已印发办公室班子成员分工文件,明确班子其他成员履行意识形态“一岗双责”责任。

整改完成时间:2020年9月底已完成。

(11)意识形态履职不充分。未检查、听取班子其他成员对意识形态工作落实情况汇报。

整改情况:一是2020年11月4日,办公室。

第1。

6次党组会听取分管负责人及其他班子成员履行意识形态述职。二是每季度开展意识形态工作研判,2020年已按要求向区委宣传部报送全年四个季度的意识形态研判报告。

整改完成时间:2020年12月底已完成(12)意识形态问题不整改。

整改情况:一是定期在党组会上开展季度意识形态工作研判,并坚持每季度开展研判,形成报告上报,目前已向区委宣传部报送2020年四个季度意识形态研判报告。二是进一步规范管理意识形态阵地,已于2020年9月9日将微信群、qq群调离人员清理完毕。

整改完成时间:2020年底前已完成。

(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面。

5.“四风”问题依然存在。

(13)形式主义禁而不止。文风不正,照抄照搬。

整改情况:一是认真开展自查自纠,对内部发文、外部发文进行自省,文秘股召开8次股务会学习攀枝花市人民政府办公室印发的关于公文质量“红黄牌”预警处置每月统计情况的通报,进一步改进文风,杜绝上下一般粗。二是加强文件审核把关,建立内部通报制度及公文处理制度,在办公室明确专人负责报送市政府公文的文字校对工作,《攀枝花市人民政府办公室关于2020年8-10月公文质量“红黄牌”预警处置统计情况的通报》中,仁和区未被扣分。三是组织开展公文写作业务培训,不断提升办文水平,党组、纪检组对文秘股工作人员进行提醒谈话2次。

整改完成时间:2020年11月底前已完成。

(14)编审把关不严,文字错误较多。

整改情况:一是组织区地方志工作事务中心(区委党史研究室)开展分析,区政府办公室文秘股对区地方志工作事务中心开展办文指导与工作交流。二是办公室党组书记、主任唐光辉及时进行提醒谈话处理。三是区地方志工作事务中心(区委党史研究室)建立《攀枝花市仁和区地方志工作事务中心(区委党史研究室)校对审核制度》,严格审核把关文字工作。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(15)官僚主义禁而不绝。下沉基层调研少。

整改情况:一是完善领导干部调研制度,各班子成员结合工作职责,明确调研课题,今年第三季度到同德镇调研脱贫攻坚工作,并完善调研报告,针对调研情况,及时对接同德镇开展帮扶工作。二是区公务服务中心已牵头组织对12个单位开展公务接待业务培训。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(16)制度更新不及时,内容设置不切实际。

整改情况:开展办公室制度“废、改、立”工作,根据办公室工作实际,新拟定《攀枝花市仁和区人民政府办公室公务车辆管理制度》《攀枝花市仁和区人民政府办公室督查工作制度》《攀枝花市仁和区人民政府办公室关于成立办公室信息工作小组的通知》《攀枝花市仁和区地方志工作事务中心(区委党史研究室)校对审核制度》5个制度,修改完善《中共攀枝花市仁和区人民政府办公室党组议事决策规则》《攀枝花市仁和区人民政府办公室主任办公会议议事规则》等14个制度,废除原《中共攀枝花市仁和区人民政府办公室党组议事决策规则》原《攀枝花市仁和区人民政府办公室主任办公会议议事规则》等15个制度,进一步完善办公室内控制度体系。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(17)作风不实,为民服务有差距。区政府门户网站公开内容缺失、更新不及时。

整改情况:一是及时更新区政府门户网站公开内容,截至目前,已更新人大建议56条、政协提案60条。二是结合机构改革更名的实际情况,及时更新网站中的部门名称。三是印发《关于加强政府门户网站维护管理工作的通知》文件,要求各乡镇(街道)、区级各相关部门要加强对政府门户网站维护管理工作的领导,确定政务公开和政府网站工作分管领导,明确责任科室,指定网站内容保障负责人,专岗专责,将单位分管领导和具体经办人员名单报区融媒体中心收集汇报。

整改完成时间:2020年10月底前已完成6.“三办三服务”还有不足。

(18)文书管理审核不严格。公文多次出现错情。

总结。

易出错情况,各工作人员结合错情开展讨论交流。二是建立了公文错情内部通报制度,督促各工作人员提高责任意识,落实各口审核责任、部门责任,形成合力。三是对重要文稿落实工作人员1名负责文稿校对,不断提高规范化处置水平,《攀枝花市人民政府办公室关于2020年8-10月公文质量“红黄牌”预警处置统计情况的通报中》,仁和区未被扣分。

整改完成时间:2020年10月底前已完成(19)落实“精文减会”精神有差距。同一文号印发两个文件。

整改情况:一是完善办公室发文登记管理制度,规范建立台账及发文登记簿,落实专人负责管理。二是严格审核把关发文工作,精简文件。三是做好会议统筹工作,为领导积极献言献策,采用套开会议、视频会议等形式,提高效率,降低全区乡镇、部门参会负担。

整改完成时间:2020年10月底前已完成(20)工作作风不踏实。会议通知不及时,衔接不到位,贻误工作。

整改情况:一是加强办公室工作人员思想政治教育,及时开展谈心谈话和警示教育,对会议通知不及时、贻误工作的进行通报批评。二是在办公室明确专人负责会议登记统计工作,及时收集上级调研、会议情况报送至文秘股微信工作群,建立健全办公室内部信息共享平台,目前仁和区未出现因漏会被通报情况。

整改完成时间:2020年9月底前已完成(21)牵头考核工作虚化。日常工作不督促。

整改情况:针对区政府办公室牵头负责的党史工作、“两城”建设、政务信息、政务公开等工作,分别细化完善考核细则,提高考核科学性。注重过程考核,对各单位党史工作、政务公开、政务信息等工作开展情况进行了实地检查,检查情况作为年终目标绩效考核的重要参考。2020年起,严格实行差异化考核,充分发挥年终目标绩效考核“指挥棒”作用,鼓励先进,鞭策后进。

整改完成时间:2020年12月底前已完成7.执行制度宽松软。

(22)请销假制度执行不严格。制度执行不带头。

整改情况:一是对全区请销假制度、办公室请销假制度进行集中学习,完善办公室内部管理制度,落实专人负责收集整理。二是严格请销假审批,做好流程管理,避免类似情况再次出现。三是2020年11月30日,由党组书记唐光辉同志对未严格执行请销假制度的干部职工进行批评教育。

整改完成时间:2020年11月底前已完成。

(23)选择性执行制度。不按要求办理政府采购审批手续。

整改情况:一是建立办公室办公用品采购和领用制度,并于2020年11月30日办公室党组会审议通过。利用党组会、主任办公会集中组织学习办公室政府采购制度,增强制度执行的自觉性。二是严格办公室采购审批把关,加强程序管理,及时完善采购手续。三是严格财务管理,加强工会经费收支管理规定执行,对无依据发放加班费和补助予以纠正。

整改完成时间:2020年11月底前已完成。

(24)贯彻厉行节约、反对铺张浪费精神有差距。节约意识不强。

整改情况:一是修订完善办公室办公用品采购管理制度,加强事前审核把关、登记工作。二是在办公室大楼张贴积极开展节约型机关创建工作宣传好报,引导职工增强节约用水、用电、办公耗材意识。

整改完成时间:2020年11月底前已完成8.(25)新官不理旧账。单位往来款项长期无人清理。

整改情况:一是对红旗农场借款情况与原农场负责人及财务人员等进行核实,并核查红旗农场账务,相关资金用途明确,账务清楚,经请示区政府分管领导同意,并经区政府办公室主任会议、区政府办公室党组会议研究,已对红旗农场17.5万元挂账进行核销。二是邓明知3000元借款已归还入账。三是对原购火车票押金3000元和邮电押金150元,因原机构撤销和人员更换,已无法追缴,经研究已予以核销。三是对多还借款10000元,通过与本人核实、账务清理,多还借款情况属实,已退还本人。

完成时限:2020年11月底前已完成9.落实中央八项规定精神还有差距。

(26)同一事务两次报销同类费用。

整改情况:已提交情况说明,不存在同一事务两次报销的问题。在工作自查中,发现同一天重复报销差旅费50元,已按规定退回。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(27)违规发放加班补助。非法定节假日发放加班补助。

整改情况:一是对反馈问题进行核实,违反规定的及时组织清退,现已于2020年12月4日收回区政府办公室违规发放的加班补助2230元。二是对加班补助政策进行梳理,修订办公室加班补助审核制度,组织职工会集中学习。三是严格做好审核把关,避免类似问题再次出现。四是办公室党组书记、主任对非法定节假日领取加班补助问题所涉及人员进行集体谈话提醒。

10.落实党建主体责任不到位。

(28)党建责任不分解。党建工作分工细化不到位。

整改情况:一是印发办公室党组成员分工文件,明确班子成员履行党建工作“一岗双责”。二是办公室党组听取分管负责人及其他班子成员履行抓党建工作责任述职。

整改完成时间:第1条2020年9月底已完成,第2条正在整改中。

(29)党建重要工作不讨论。对党总支换届及预备人选不研究。

整改情况:一是办公室党组会组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,结合巡察发现问题进行剖析。二是党组书记主动听取了总支、支部工作汇报,在党组会上研究组织建设,听取办公室各党组成员的工作意见。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(30)党建工作不检查、不督促。

整改情况:一是办公室党组书记在党组会上听取党建工作开展情况汇报,组织研究了党建工作。办公室支部书记和党总支书记及时向党组书记汇报党员发展、党组织建设和党员学习方面的情况。在城市发展集团支部不再隶属办公室党总支后,党总支书记及时组织研究,成立区公务服务中心支部,并对工作开展进行指导。二是办公室党组将听取分管负责人及其他班子成员履行抓党建工作责任述职。

整改完成时间:第1条2020年12月底前已完成,第2条正在整改中。

(31)党建规范化程度不高。发展党员未票决。

整改情况:一是在办公室党组会和支部学习活动上组织开展《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》相关规定的业务学习。二是对正在培养的发展对象规范了档案管理,指派人员作为联络人,听取思想汇报。

整改完成时间:2020年11月底前已完成11.党员教育还不精细。

(32)教育党员履行义务不到位。不按规定缴纳党费。

整改情况:一是办公室党总支和下属支部支委会组织开展党员收缴方面的业务知识培训。二是已责成区建设集团完成党费收取标准调整,并补缺少缴纳的党员。

整改完成时间:2020年10月底前已完成(33)党员学习搞应付、安排学习走形式。

整改情况:一是办公室党总支开展党建“三会一课”规范化检查,督促完善相关学习记录,明确专人负责支部会议记录和资料归档工作。二是对“学习强国”app学习开展情况和学习积分定期进行通报,办公室党组成员、党总支书记对积分后3位的同志进行批评教育,督促其履行党员学习义务。目前,3位同志学习积分有明显提升。

整改完成时间:2020年11底前已完成12.规矩意识还不够强。

(34)制度未报批已执行。

整改情况:建立报销礼仪费、讲解费在内的相关制度审定后规范执行,大额支出需向办公室党组汇报。

整改完成时间:2020年11月底前已完成(35)工作安排错位。

整改情况:在文秘股业务学习会上进行案例分析,提高业务水平和政治站位,严防类似问题发生。

整改完成时间:2020年11月底前已完成13.履行全面从严治党主体责任不到位。

(36)党风廉政建设和反腐败工作责任不分解。

整改情况:一是进一步完善2020年年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解。二是定期上报区政府办公室干部日常监管“红黄牌”预警处置台账,截至目前,本年度无需红、黄牌预警处置情况。三是党组已听取班子成员上半年落实党风廉政建设工作任务情况汇报,对党风廉政工作进行督促指导和检查。党组听取全年落实情况汇报正在筹备中。

整改完成时间:一、二条2020年12月底前已完成,第三条正在整改中。

(37)履行党风廉政“一岗双责”意识不强。

整改情况:一是结合谈心谈话制度,党组书记、主任唐光辉及派驻区政府办纪检组进行集体谈话提醒,主要提醒公文处理不及时、职能目标未完成、信息工作未完成、文书管理不严格、会议通知不及时、廉政风险防控意识不强等,进一步严明工作纪律。二是办公室定期召开集体廉政谈话,年度不少于4次。

整改完成时间:2020年12月底前已完成(38)党风廉政建设岗位责任没有针对性。

整改情况:结合工作实际,对照岗位情况,研究梳理出政府办各个岗位责任清单,规范党风廉政建设提醒书,办公室廉政风险台账已收集完毕。

整改完成时间:2020年10月底前已完成。

(39)纪律建设不够深入。廉政警示教育结合实际不紧密。

整改情况:一是按照要求,及时组织开展党风廉政建设方面制度学习和会议精神的传达,强化党风廉政建设宣传教育。二是组织学习并严格执行差旅费报销、加班补贴、值班补助等方面的规定,从严落实中央八项规定精神,执行省、市、区十项规定及实施细则。三是结合工作实际和当前热点问题开展党风廉政警示教育,通报仁和区“十型”问题干部典型案例,通过仁和区典型案例的学习,深挖问题根源,提高警示教育质量,发挥警示教育作用。办公室党组会议集中学习了《关于做好关键时期意识形态工作的通知》、“三争三比”竞赛“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动专题学习,重点学习了习近平总书记重要文章《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》《以严实作风推动各项决策部署落地落实》《中共中央办公厅印发关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》、仁和区“十型”问题干部典型案例等相关文件精神。制作办公室廉政风险台账并定期更新。

整改完成时间:2020年12月底前已完成。

14.开展廉政风险防控的意识不强。

(40)不重视岗位廉政风险排查。

整改情况:区政府办全体干部职工结合岗位实际,以股室(代管单位)为单位,在分管领导的指导下查摆个人岗位廉政风险点,制定防范措施,办公室廉政风险台账已收集完毕。

整改完成时间:2020年10月底前已完成。

(41)未进行廉政风险动态管理。

整改情况:切实加强岗位廉政风险动态管理的监督。每季度定期开展一次廉政风险点排查,根据人员岗位调整不定期对风险点进行调整完善。

整改完成时间:2020年10月底前已完成。

15.党内政治生活不严肃。

(42)民主生活会战斗性不强。质量不够高。

整改情况:一是印发巡察专题民主生活会学习资料,办公室理论中心组学习中专题学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党组工作条例》《关于开好被巡察党组织领导班子巡察整改专题民主生活会的意见》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《习近平总书记有关重要论述摘编-做表率》等文件精神,为进一步提高党员领导干部民主生活会质量打下基础,并提出相关要求。二是现在正在广泛征求意见,为开好年度民主生活会准备。

整改完成时间:第一条2020年11月底前已完成。第二条正在整改中。

(43)组织生活会政治性不够高。规范性不强。

整改情况:一是办公室党总支和支部委员会已通过支委会开展党建业务培训,规范“三会一课”。二是已明确要求民主评议党员必须开展党员互评,年度组织生活会和民主评议党员正在筹备中。

整改完成时间:第一条2020年11月底前已完成。第二条正在整改中。

(44)领导干部双重组织生活落实得还不够好。参与党员双报到活动不主动。

整改情况:一是统筹安排好组织生活,尽量将组织生活与办公室党组会、中心组理论学习等安排在同一天里,为领导干部参加组织生活提供方便。均统计,办公室班子成员下半年均参加了支部组织生活会。二是完善并公示领导干部双重组织生活台账。三是明确要求领导干部参加党员民主评议必须开展相互评议。年度组织生活会和民主评议党员正在筹备中。

整改完成时间:一、二条2020年12月底前已完成,第三条正在整改中。

(四)巡察整改方面。

16.(45)巡察整改“久久为功”的韧性还不强。区政府办履行依法行政监督指导职责不到位,巡视整改成效还不够明显。

积极应对,依法妥善处理复议应诉案件,认真听取当事人意见,有针对性化解矛盾纠纷,息诉罢访。

整改完成时间:2020年12月底前已完成(五)自查自纠方面。

(46)干部队伍建设力度不够。有的岗位长期没有轮岗交流,有的股室和代管单位未补充或调整人员,导致活力不足。政务信息、督查督办无专职人员。

整改情况:一是已对办公室人员力量进行调配,通过调训、招考方式新补充工作人员2名。二是安排专门人员负责政务信息、督查督办工作。制定工作制度,加强对文秘股工作人员信息工作的指导。

整改完成时间:2020年12月底前已完成。

(47)办公室多年来未发展新党员。

整改情况:一是通过集中学习、现场教学、谈心谈话,丰富组织生活形式,广泛宣传党的理论和相关知识。二是办公室已培养入党积极分子1名。

整改完成时间:2020年11月底已完成。

(48)办公室党组对代管单位代管职责不明。

整改情况:一是调整党组成员分工,明确党组成员联系代管单位。二是明确党组成员履行代管单位的党建、党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”。三是代管单位“三重一大”由党组会研究决定,多次向党组联系同志反映问题、研究解决问题,相关制度、经费使用上会研究。

整改完成时间:2020年11月底前已完成。

三、

下一步工作安排。

当前,区政府办公室党组整改工作取得一定成效,但对照区委巡察组提出的整改要求,还需持续加大整改力度。下一步,办公室党组将按照区委和区委第二巡察组要求,进一步增强政治自觉和行动自觉,继续履行好巡察整改的主体责任,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。

(一)严格落实主体责任。认真落实全面从严治党新要求,坚持党要管党、从严治党,严格落实办公室党组主体责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,着力建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、服务高效的政务服务队伍。

对需要长期坚持的,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

(三)建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对根据工作需要还要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,要进一步规范完善,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,有效防止问题反弹。

中共攀枝花市仁和区人民政府办公室党组。

2021年1月22日。

文章自然动人!

党组书记抓巡察整改落实情况报告

巡视工作是全面严格管理党、执行党的政治责任的有力抓手,也是改善工作风格、提高工作业绩的重要方法,也是密切党组关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡逻整顿第一负责人的责任,重视巡逻组反馈的意见建议,正确认识,将巡逻问题整顿作为当前最主要的政治任务执行。党委书记张军东积极部署、积极行动,多次组织党委、党政办公会、改革动员会、改革工作推进会等,专题研究部署巡逻改革工作,坚决支持区委第四巡逻组提交的事项,收到发票,对号入座,认真理解要求,仔细分析原因。切实把自己放进去,把思想放进去,把问题放进去,从思想认识、工作风格、制度建设、纪律威慑等方面深入挖掘问题的根源,制定措施,为巡逻整顿工作的有序推进奠定了坚实的基础。

为了切实加强巡逻整顿工作的组织领导和执行,党委书记张军东于20xx1月7日和1月22日组织、主持、党委召开,专题研究巡逻整顿工作,会议通过";区委第四巡逻组巡逻国梁镇党委工作反馈问题整顿工作领导组";(国梁委发〔2019〕1日)以镇党委书记张军东为组长,党委副书记周建森、人民代表大会主席钟应、党委副书记张林为副组长,班子其他领导人为成员的问题整顿工作领导组,领导组设立了党委书记张军事务处理事务处理。

一是召开主题会议,及时整理整改事项。20xx1月7日,党委书记张军东亲自召开了巡逻指导小组办公会议,逐一整理了巡逻提出的7个方面的15个问题,就存在的问题及时领导班子成员,深入分析原因,及时组织相关负责人讨论问题和整改措施。二是深入实际调查,科学制定整改措施。对于存在的问题,党委书记张军东率队在深入各村、各部门进行调查的同时,组织班级成员分部深入村组进行调查,要求各班级成员写调查纲要,在班级会上进行交流报告,确定整改措施科学有效。第三,及时总结意见,建立整改账户。在充分调查的基础上,党委书记张军东于20xx1月22日召开了特别会议,研究了具体的整改措施,建立了整改会计。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记张军东多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。

注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇"三重一大"决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予3人批评教育处理;全镇责令退回违规资金6.4765万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。

党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现"农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇"目标做出更大贡献。

党组书记巡察整改情况报告

秘书原本指负责文件记录或书写的人员。在一些政党和政党协会中,它也指负责日常事务的领导人。社会主义政党的最高领导人通常被称为“总书记”或“第一书记。省、市、行政区第一任领导是指省委书记、市委书记。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)党的政治建设方面。

1.议事决策不规范的整改情况。

一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

(二)党的思想建设方面。

一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。

起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

(三)党的组织建设方面。

4.组织生活制度执行不到位的整改情况。

一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。

要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况。

严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

(四)党的作风建设方面。

7.收发文程序不规范的整改情况。

严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。

首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。

今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

(五)党的纪律建设方面。

9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。

严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。

10.财务报销不规范的整改情况。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

11.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。

要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。

按照省委、市委《关于召开2020年中央巡视组反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》统一部署安排,近期,我在认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神的基础上,结合自己工作生活实际,认真对照中央第xx巡视组反馈的六个方面突出问题,主动对号入座,先后查找出自身在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入扎实、政治站位不够高、执行政治纪律政治规矩有偏差、执行组织生活制度不严肃不认真、宗旨意识不强、工作作风不扎实、主动担当意识不强、落实主体责任不到位、自我要求不严格”等9方面的突出问题,并剖析问题原因,制定改进措施,确保问题整改落实到位,现将对照检查情况报告如下:

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入扎实。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不主动认真、不全面系统,存在蜻蜓点水、不求甚解现象,满足于能按时参加理论中心组集体学习、工作之余能看书,特别是在研究解决一些突出矛盾和重大问题时,总认为基层反映的热点、难点问题是共性的问题,没有针对问题沉下去,帮助基层解决实际困难,在民主决策、问计于民,打通服务群众“最后一公里”方面办法不多、措施不硬、效果不明显。

二是主动担当意识不强。思想深处存在“少干少出错、不干不出错”的怕担责心态,工作中缺乏主动担当作为的勇气,开拓进取精神不足,创新突破不够、措施办法不多,面对新形势、新任务,不敢大胆地去创、去试,怕工作出错失误、怕踩红线担责任。

三是落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上存在模糊认识和懈怠思想,对“主体责任”的重视程度还不够,履行“一岗双责”不到位,压力传导力度不够大,对日常工作中党风廉政建设方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,存在失之于宽的问题,个别干部有令不行、有禁不止现象时有发生。

四是自我要求严不严格。执行廉洁自律各项规定不够严格,在一些小事小节上没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,平时缺少自我警醒和自我约束,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律标准不够高,自我约束、自律意识有所减弱。

一是“四个意识”树得不够牢。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻上存在不深不透的情况,自我要求有所放松,主观上产生了麻痹思想、核心意识和看齐意识还没有高标准,严要求。

二是政治学习不主动。没有把政治学习放在突出位置,学习存在片面性,缺乏系统性、经常性,没有把加强政治理论学习与坚定理想信念紧密结合起来,放松了党内生活锻炼,放松世界观、人生观、价值观改造。

三是政治敏锐性不强。在日常工作中,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,虽没有随声附和,但是听之任之,没有坚决反对和制止,没有理直气壮地维护好党的形象。

四是党性修养有所放松。没有严格对照党章党纪、先辈先进“照镜子”,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

一是强化政治学习,增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非、关键时刻立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,敢于同各种错误思想和行为进行斗争,真正做到对党忠诚,为党分忧,为党担责,为党尽责。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和省委整改落实中央巡视组反馈意见动员会部署要求,以“四个意识”为标杆,突出问题导向,杜绝“过关”思想,对号入座,主动认领,不回避、不推脱,即知即改、立行立改,做到真认账、真剖析、真整改,确保自身问题及时整改到位。

二是坚持率先垂范,严守纪律规矩。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,加强政治纪律规矩学习,时刻把党章党规党纪牢记于心,自觉遵守政治纪律规矩,始终保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持有纪必依、执纪必严,把党的纪律要求作为刚性标准,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,在遵规守纪上当好表率,起好示范。严格落实“四个服从”,坚定维护习近平总书记在全党的核心地位,不折不扣贯彻执行中央路线方针和重大决策部署,确保政令畅通,决不搞自行其是、各自为政,决不搞有令不行、有禁不止,决不搞上有政策、下有对策。

市委第xx巡察组xx巡办〔2020〕xx号反馈意见收悉。根据要求,现将xx集团党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告如下:

我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反馈意见,主动认领xx项问题中的xx项,牵头整改并全部完成,具体整改情况如下。

1.关于“集团党委对习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强。”问题的整改。

整改情况:一是2021年xx月xx日,集团党委理论学习中心组专题组织学习了习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进行思考,撰写了学习体会,组织进行了讨论交流。三是党委班子成员结合xx集团实际情况和个人工作分工,就集团下步发展提出了建设性意见建议。

2.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位、党内制度空转、监督责任缺失。”问题的整改。

整改情况:一是坚持党委集体领导,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,2020年召开xx次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度,书记不事前定调子、不划定框架,详细、如实记录班子成员党委会表态意见,积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。三是2020年xx月xx日,党委书记xx上了《xx》党风廉政专题党课,强化党员干部理想信念和法纪观念。

3、关于第xx号问题“基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强,落实“三会一课”等党内制度有落差。”的整改。

整改情况:一是下发了《关于规范xx的通知》,对基层党支部支委会设置、支委会会议进行了规范。二是制定了下发了关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《实施方案》,指导各基层党组织认真召开2020年度组织生活会。三是下发了《关于规范xx的通知》,规范了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建设。

作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。

一是强化党委班子成员思想认识。2020年xx月xx日巡察反馈会议后,我及时统一班子成员思想。xx月xx日组织党委理论学习中心组集中学习,深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的标准要求,提高对巡察整改工作的政治认识。xx月xx日召开集团巡察整改动员大会,集团党委对巡察整改工作进行了动员部署,统一党员干部思想。xx月xx日召开巡察反馈意见整改专题民主生活,代表党委班子和个人认领责任,研究和推进整改落实工作。通过学习提高和对照检查,增强党委班子和党员干部“四个意识”,提高政治站位,把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来。

二是压实党委班子成员整改责任。为切实做好巡察反馈意见的整改工作,成立巡察整改工作领导小组并担任组长,设立常务副组长、副组长、组员和领导小组办公室,明确党委班子成员和相关人员职责。xx月xx日召开巡察整改专题会议,研究任务分解和责任分工。xx月xx日召开集团党委会议,专题研究制定巡察整改方案,将市委巡察组反馈意见指出的xx个问题细化为xx个具体问题,并由党委班子成员认领责任。xx月xx日召开党委会审议xx集团党委关于市委第xx巡察组反馈意见整改《方案》和《任务分解和责任分工》,明确整改责任人、牵头部门和责任部门。

三是督查党委班子成员整改情况。按照集团党委整改工作《方案》安排,利用党委会、xx会等时机,督导党委班子成员和相关部门落实整改责任,推进整改措施落地落实。通过不间断的督导督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况,及时协调解决整改工作的矛盾问题,确保整改工作顺利推进。

一是亲力亲为不够到位。虽然重要整改环节能够亲自组织推进,但因为事务性工作较多,有些具体问题没有亲自跟进,依靠巡察整改领导小组常务副组长进行督导,由巡察整改领导小组办公室组织落实。

二是全员参与不够到位。在巡察反馈意见整改过程中,有的部门和人员没有整改任务,事不关己,置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反馈本单位的问题,对其他单位的一些共性问题没有举一反三,没有进行自查自纠和同步整改。

三是整改深度不够到位。在整改过程中制定了系列规章制度,建立了长效机制。但部分问题整改就事论事,依靠开展个别专项活动来推动,局限于具体问题的检查处理;有些难点问题虽然落实了整改措施,但短期内还难以彻底改观。

集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告,没有不宜写入党组织整改报告事项。

下一步,我将牢固树立持续整改、长期整改的思想,对照市委巡察组反馈的意见,积极举一反三、查缺补漏,坚持标本兼治、重在建设,持续深化巡察整改,抓好巡察整改后续工作。

(一)持续抓好整改提高。在前期整改基础上,持续抓好整改措施落地,不断提高工作质量,巩固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,向反复出现的问题开刀,不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看”,防止纸面整改、虚假整改和简单整改,防止整改不彻底、不到位,防止问题边改边犯、反弹回潮,防止出现新情况、新问题。

(二)层层落实党建责任。严格落实党风廉政建设和巡察整改“第一责任人”责任,按照“四个亲自”要求抓好党风廉政建设。督导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位党风廉政建设。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导压力,层层落实责任,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党向基层延伸拓展。

(三)努力构建长效机制。把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用巡察整改成果,建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度,规范集团党的领导,规范公司治理,规范生产经营。进一步加大制度机制落实和监督管理力度,充分发挥制度的约束力,严明监督管理责任,细化落实要求,把权力关进制度的“笼子”,推动集团持续健康发展。

(四)深入开展警示教育。深刻吸取xx违纪违法案件教训,持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础,营造风清气正的内部环境。

市委巡察工作领导小组:

根据市委统一部署,市委第x巡察组于2020年x月x日至x月x日对我局进行了巡察。2020年x月x日,第x巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署,坚决贯彻巡察意见,及时将巡察组反馈的5个方面x个问题,细化分解为x个具体问题,并针对性提出x项整改措施。截至x年x月x日,巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x项,基本完成xx项,推进中x项,完善制度x个,现将组织整改工作情况报告如下:

(一)提高政治站位,坚决落实主体责任。开展巡察整改工作,是市委落实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见,本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”,我坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以这次巡察整改为契机,把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来,统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时,通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式,统一思想、提高认识,一致认为落实巡察整改既是政治责任,更是政治纪律。整改过程中,自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决贯彻市委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实,全力做好巡察“后半篇文章”。

(二)成立工作机构,敦实强化组织领导。我始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,自觉扛起巡察整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方作用,统筹全局各种资源在整改落实上集中发力。为加强对巡察整改工作的组织领导,在巡察组向局党组反馈巡察情况会议结束当天,我就立即组织召开巡察反馈情况整改专题会议,经党组决定,成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,本人担任组长,局党组班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位主要负责人担任工作组成员,统一领导巡察整改工作,并下设整改办公室,xx副局长担任办公室主任,细化分工、明确责任,机关党委具体负责协调推进整改进度。我认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责,x次组织召开会议研究讨论和推进整改工作,经常深入处室发动督导,确保整改工作上下联动,从局机关到下属单位,从党组成员到普通干部,人人自觉认领责任,人人主动落实整改,全局上下形成合力攻坚的良好工作格局。

(三)翔实制定方案,层层压实整改责任。局党组本着“严”、“准”、“实”的总体工作思路,以市委巡察组反馈意见为依据,逐个问题逐项内容抓好整改落实。2020年x月x日至2020年x月x日,先后x次召开专题会议分析研究《市委第五巡察组关于巡察xx统计局党组的反馈意见》,逐字逐条梳理问题,深刻反思,深挖原因,议定整改措施,制定出台了《中共xxx统计局党组落实市委巡察反馈意见工作方案》《中共xx市统计局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《整改措施及任务分工一览表》,并召开专题党组会,对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核,明确“三张清单”,即问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确了责任领导、责任部门和整改时限,建立了分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系,层层传导压力,层层落实责任,确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。

(四)注重标本兼治,务求巡察整改实效。针对巡察反馈的贯彻执行中央决策部署和上级党委决定决议有欠缺、党的领导核心作用发挥不明显和干部队伍建设有差距、推动统计工作高质量发展和辅政参谋作用不突出等五个方面的问题,按照整改工作方案,明确整改时间节点,严格督查督办,确保整改任务落实落地。坚持长短结合,分门别类建立整改台账,并实行“销号制”处理,对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间解决的,具体明确措施和时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期坚持的,按照整改方案持续用力、抓实抓常。坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,确保全年各项工作目标完成,坚持层层传导压力。坚持以上率下,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调;每周跟进了解整改进度,督促分管领导和各责任处室保持好工作力度和跟上工作进度;对整改进展较慢和整改成效不大的处室给予批评教育,督促其跟上进度、确保落实质量。同时,坚持将落实整改与促进工作融为一体,力争形成标本兼治双向联动的格局,确保反馈问题全部整改到位,取得实实在在的成效。

(五)开好民主生活会,把脉开方袪除病灶。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源,本人按照巡察工作要求,组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。会上,本人坚持问题导向,强化问题意识,带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题,联系自身思想、工作实际,深入查找党组和个人存在问题,并深刻剖析根源,明确下一步努力方向和整改措施。党组成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评,直击问题、一针见血,真正达到了“红脸出汗”的效果,提醒了自己、帮助了他人,进一步净化了思想、叩问了初心、找寻了使命。同时,也进一步深化了局党组成员对常态化加强政治巡察和巡察监督的重要性和必要性的认识,全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自党进一步强化,以身作则、从严从实加强自身建设的行动标尺进一步确立,真正达到了“警醒自己、帮助他人”的教育目的。

局党组在市委第五巡察组和市委巡察办的指导帮助下,深入剖析问题原因,扎实搞好整改落实,阶段性取得了较好的效果。

(一)聚焦上级决策部署对标引航,党组领导核心作用进一步增强。我始终把习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为政治要件,及时跟进学习、坚决贯彻落实。严格落实“第一议题”制度,凡涉及研究重大问题和重要事项都纳入党组会议议程,进行集体研究决议。2020年以来,主持召开党组会议x次,重点研究解决开展“七人普”、事业单位改革、统计智库平台建设采购等群众关切问题,都能按照规则流程抓好落实。同时,我严格按照市委要求,把巡察当作“书记工程”来抓,认真落实“一岗双责”,督促全局干部职工支持配合巡察工作。统计部门作为市委、市政府决策的“智囊团”,是获取一手资料的“采撷者”,能否先行学懂弄通做实,当好“明白人”,直接关系到市委市政府决策部署的政治水平,要持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,着眼常态化、重创新、求实效,做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率,自觉向党中央对表对标。面对2020年突如其来的新冠肺炎,局党组成员率先垂范,带领党员干部x余人次志愿参加居住社区疫情防控工作;组织党员干部x余人次参与x区x街道四个社区的疫情防控、复工复产工作、x大学x医院一线防疫工作、x机场一线防疫工作、创文、献血、垃圾分类清理等志愿者活动,共筹捐款x万元,为x医院捐赠一批防疫医疗物资,以实际行动整改落实巡察反馈意见、回应群众关切的问题、弥补以往存在的短板缺项,局党组核心领导作用进一步增强。

(二)聚焦全面提升统计工作质效,辅政参谋作用发挥日益彰显。紧紧围绕全市“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产工作部署,率先在全省开展“四上”企业复工复产情况调查,组织做好列入地区生产总值核算的xx项指标负责部门工作分解和指标变动情况台账管理,建立“报前研判、报中监测、报后分析”的数据监测机制,坚持目标导向、问题导向,提出有针对性的意见建议。积极推进统计智库平台建设,以“xxx”平台、“经济运行主题”建设工作为抓手,构建统计新发展格局,逐步实现统计数据“实时监测、实时研判、实时预警”。以xx市“数字政府”建设总体规划为统领,编制我局政务信息化三年规划,推进网上办公信息化建设,以开展“七人普”工作为着力点,加强大数据资源整合运用,首次推广万户居民调查使用手机扫码填报信息,极大地提高了工作效率。在充分挖掘“四经普”登记成果和常规统计调查监测数据的基础上,围绕建成更高质量小康社会、“十三五”收官、疫情防控等发展重点和社会热点问题开展数据解读和统计分析,共撰写分析报告x篇,获市领导批示x篇次,为市委市政府提供咨询建议、主流新闻媒体采用x篇次,学习强国采用x篇次。

(三)聚焦全力解决重点难点问题,纵深推进已然形成良好格局。根据我局工作实际,完善《中共xx市统计局党组工作规则》,进一步规范党组工作,细化内容程序,凡涉及“三重一大”事项均在党组会上集体研究决策。按照党风廉政建设责任的要求,围绕党组主体责任,把“三重一大”决策制度执行情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容,经常性地开展自查自纠,强化群众监督。坚持以党建为引领,加强支部设置标准化规范化建设,按处室单独设立党支部,优化组织设置,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,新建党支部由处室负责人担任支部书记,全面落实“一岗双责”,党建、业务“两手抓”,扎实开展党支部评星定级工作,加强对党员干部的教育管理。坚持把党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,加强选人用人制度建设,规范选人用人工作机制,优化人力资源配置,加强人才梯次培养,选派青年干部参与基层锻炼,拓宽干部发展空间,推进局内人员轮岗,积极争取局外交流机会,完善部门岗位设置,坚持科学定编、人岗相适,规范跟班学习人员管理。加大对财经纪律执行情况监督力度,我坚持组织局党组每季度听取财务工作汇报,并组建由局机关、普查中心、数管中心组成的财务工作组,进一步加强财务业务指导。善于征求全局干部职工意见建议,竭力解决工作中存在的不合理、急难重点问题,培养干部职工在解决问题中历练自我、提升能力。

(四)聚焦加强党风廉政阵地建设,恪守铁律戒尺意识牢固树立。坚持抓好党章党规党纪教育,不断规范政治生活言行。组织各党支部学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,明确党组织和个人行为规范,增强全体党员政治意识,时刻把政治纪律挺在前面。针对监督执纪有温差、审计整改不到位、资产管理处置不规范的现象,逐一剖析、建章立制,明确责任、规范流程,制定《xx市统计局党组2020年落实全面从严治党主体责任工作方案》《xx市统计局加强和规范党内政治生活工作举措》《xx市统计局“三公”经费管理办法》,修订《xx市统计局内部审计规定》《xx市统计局x考勤、外出及请休假管理制度》等措施规定x余项。我能对照党组书记责任基本清单履职尽责,担起党风廉政建设的第一责任人,主动谋划部署党风廉政建设工作,带动班子成员抓督促、抓落实,全力支持纪检组做好党风廉政建设,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争工作深入开展。x年以来,我主持召开x次机关党风廉政建设工作会议,坚定不移深化全面从严治党,组织党组成员开展“落实党风廉政建设主体责任监督评估系统”的填报工作。按市纪委监委、党廉办、市发展改革委派驻纪检监察组的要求组织开展各项廉政工作。组织所属单位开展形式主义、官僚主义问题排查,梳理出问题x条,落实整改措施。组织开展贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求自查自纠工作,梳理出问题x个,并制定相应的整改措施;精心组织“扫雷行动”专项工作,全局共梳理完善工作事项x项,排查廉政风险点x个,其中高风险点x个,中风险点x个,低风险点x个,针对扫出的风险点,全局共制定防范措施x项。警钟长鸣,长抓警示教育,深化“四种形态”,每季度组织开展谈话提醒工作,局领导和有关处室领导共开展警戒谈话和谈话提醒x人次,针对具体问题进行面对面提醒和批评教育,起到了红脸出汗、咬耳扯袖作用,全局干部职工规矩意识、自律意识进一步强化。

经过两个半月的集中整改,统计局党组的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与上级要求和群众期盼还有差距。接下来,我将继续压实第一责任人的责任,巩固整改成果,积极创造条件,主动作为,持续发力,确保整改全面到位。

(一)驰而不息落实下篇文章。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,经常自查炉灶,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,做好巡察“后半篇文章”,确保整改落实落地。

(二)持续用力提升整体成效。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的问题不足,以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效在整个统计行业的辐射带动作用,从而提升我局全面从严治党的整体成效,不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

(三)久久为功完善长效机制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加大制度执行力度,对制度尚不完善的,抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。

(四)拓展深化彰显独特优势。把巡察整改工作作为提升统计工作质效的强大动力,运用好巡察整改成果,转化运用指导工作实践,以落实“x年统计‘x+x’”举措为抓手,不断增强统计服务效能,提高统计数据质量,全面提升统计工作水平,为我市统筹疫情防控和经济社会发展工作双胜利贡献统计力量,加快推进老城市新活力、“xx出新出彩”进程,努力建设具有独特魅力和发展活力的国际大都市,实现“xx全国前列”、当好“xx重要窗口”勇当排头兵提供坚实的统计支撑和优质的统计保障,从严务实、紧张快干,力争以优异成绩向党的百年大庆献礼。

市委巡察工作领导小组:

根据市委统一部署,市委第x巡察组于2020年x月x日至x月x日对我局进行了巡察。2020年x月x日,第x巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署,坚决贯彻巡察意见,及时将巡察组反馈的5个方面x个问题,细化分解为x个具体问题,并针对性提出x项整改措施。截至x年x月x日,巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x项,基本完成xx项,推进中x项,完善制度x个,现将组织整改工作情况报告如下:

(一)提高政治站位,坚决落实主体责任。开展巡察整改工作,是市委落实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见,本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”,我坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以这次巡察整改为契机,把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来,统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时,通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式,统一思想、提高认识,一致认为落实巡察整改既是政治责任,更是政治纪律。整改过程中,自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决贯彻市委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实,全力做好巡察“后半篇文章”。

(二)成立工作机构,敦实强化组织领导。我始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,自觉扛起巡察整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方作用,统筹全局各种资源在整改落实上集中发力。为加强对巡察整改工作的组织领导,在巡察组向局党组反馈巡察情况会议结束当天,我就立即组织召开巡察反馈情况整改专题会议,经党组决定,成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,本人担任组长,局党组班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位主要负责人担任工作组成员,统一领导巡察整改工作,并下设整改办公室,xx副局长担任办公室主任,细化分工、明确责任,机关党委具体负责协调推进整改进度。我认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责,x次组织召开会议研究讨论和推进整改工作,经常深入处室发动督导,确保整改工作上下联动,从局机关到下属单位,从党组成员到普通干部,人人自觉认领责任,人人主动落实整改,全局上下形成合力攻坚的良好工作格局。

(三)翔实制定方案,层层压实整改责任。局党组本着“严”、“准”、“实”的总体工作思路,以市委巡察组反馈意见为依据,逐个问题逐项内容抓好整改落实。2020年x月x日至2020年x月x日,先后x次召开专题会议分析研究《市委第五巡察组关于巡察xx统计局党组的反馈意见》,逐字逐条梳理问题,深刻反思,深挖原因,议定整改措施,制定出台了《中共xxx统计局党组落实市委巡察反馈意见工作方案》《中共xx市统计局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《整改措施及任务分工一览表》,并召开专题党组会,对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核,明确“三张清单”,即问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确了责任领导、责任部门和整改时限,建立了分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系,层层传导压力,层层落实责任,确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。

(四)注重标本兼治,务求巡察整改实效。针对巡察反馈的贯彻执行中央决策部署和上级党委决定决议有欠缺、党的领导核心作用发挥不明显和干部队伍建设有差距、推动统计工作高质量发展和辅政参谋作用不突出等五个方面的问题,按照整改工作方案,明确整改时间节点,严格督查督办,确保整改任务落实落地。坚持长短结合,分门别类建立整改台账,并实行“销号制”处理,对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间解决的,具体明确措施和时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期坚持的,按照整改方案持续用力、抓实抓常。坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,确保全年各项工作目标完成,坚持层层传导压力。坚持以上率下,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调;每周跟进了解整改进度,督促分管领导和各责任处室保持好工作力度和跟上工作进度;对整改进展较慢和整改成效不大的处室给予批评教育,督促其跟上进度、确保落实质量。同时,坚持将落实整改与促进工作融为一体,力争形成标本兼治双向联动的格局,确保反馈问题全部整改到位,取得实实在在的成效。

(五)开好民主生活会,把脉开方袪除病灶。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源,本人按照巡察工作要求,组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。会上,本人坚持问题导向,强化问题意识,带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题,联系自身思想、工作实际,深入查找党组和个人存在问题,并深刻剖析根源,明确下一步努力方向和整改措施。党组成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评,直击问题、一针见血,真正达到了“红脸出汗”的效果,提醒了自己、帮助了他人,进一步净化了思想、叩问了初心、找寻了使命。同时,也进一步深化了局党组成员对常态化加强政治巡察和巡察监督的重要性和必要性的认识,全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自党进一步强化,以身作则、从严从实加强自身建设的行动标尺进一步确立,真正达到了“警醒自己、帮助他人”的教育目的。

局党组在市委第五巡察组和市委巡察办的指导帮助下,深入剖析问题原因,扎实搞好整改落实,阶段性取得了较好的效果。

(一)聚焦上级决策部署对标引航,党组领导核心作用进一步增强。我始终把习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为政治要件,及时跟进学习、坚决贯彻落实。严格落实“第一议题”制度,凡涉及研究重大问题和重要事项都纳入党组会议议程,进行集体研究决议。2020年以来,主持召开党组会议x次,重点研究解决开展“七人普”、事业单位改革、统计智库平台建设采购等群众关切问题,都能按照规则流程抓好落实。同时,我严格按照市委要求,把巡察当作“书记工程”来抓,认真落实“一岗双责”,督促全局干部职工支持配合巡察工作。统计部门作为市委、市政府决策的“智囊团”,是获取一手资料的“采撷者”,能否先行学懂弄通做实,当好“明白人”,直接关系到市委市政府决策部署的政治水平,要持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,着眼常态化、重创新、求实效,做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率,自觉向党中央对表对标。面对2020年突如其来的新冠肺炎,局党组成员率先垂范,带领党员干部x余人次志愿参加居住社区疫情防控工作;组织党员干部x余人次参与x区x街道四个社区的疫情防控、复工复产工作、x大学x医院一线防疫工作、x机场一线防疫工作、创文、献血、垃圾分类清理等志愿者活动,共筹捐款x万元,为x医院捐赠一批防疫医疗物资,以实际行动整改落实巡察反馈意见、回应群众关切的问题、弥补以往存在的短板缺项,局党组核心领导作用进一步增强。

(二)聚焦全面提升统计工作质效,辅政参谋作用发挥日益彰显。紧紧围绕全市“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产工作部署,率先在全省开展“四上”企业复工复产情况调查,组织做好列入地区生产总值核算的xx项指标负责部门工作分解和指标变动情况台账管理,建立“报前研判、报中监测、报后分析”的数据监测机制,坚持目标导向、问题导向,提出有针对性的意见建议。积极推进统计智库平台建设,以“xxx”平台、“经济运行主题”建设工作为抓手,构建统计新发展格局,逐步实现统计数据“实时监测、实时研判、实时预警”。以xx市“数字政府”建设总体规划为统领,编制我局政务信息化三年规划,推进网上办公信息化建设,以开展“七人普”工作为着力点,加强大数据资源整合运用,首次推广万户居民调查使用手机扫码填报信息,极大地提高了工作效率。在充分挖掘“四经普”登记成果和常规统计调查监测数据的基础上,围绕建成更高质量小康社会、“十三五”收官、疫情防控等发展重点和社会热点问题开展数据解读和统计分析,共撰写分析报告x篇,获市领导批示x篇次,为市委市政府提供咨询建议、主流新闻媒体采用x篇次,学习强国采用x篇次。

(三)聚焦全力解决重点难点问题,纵深推进已然形成良好格局。根据我局工作实际,完善《中共xx市统计局党组工作规则》,进一步规范党组工作,细化内容程序,凡涉及“三重一大”事项均在党组会上集体研究决策。按照党风廉政建设责任的要求,围绕党组主体责任,把“三重一大”决策制度执行情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容,经常性地开展自查自纠,强化群众监督。坚持以党建为引领,加强支部设置标准化规范化建设,按处室单独设立党支部,优化组织设置,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,新建党支部由处室负责人担任支部书记,全面落实“一岗双责”,党建、业务“两手抓”,扎实开展党支部评星定级工作,加强对党员干部的教育管理。坚持把党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,加强选人用人制度建设,规范选人用人工作机制,优化配置,加强人才梯次培养,选派青年干部参与基层锻炼,拓宽干部发展空间,推进局内人员轮岗,积极争取局外交流机会,完善部门岗位设置,坚持科学定编、人岗相适,规范跟班学习人员管理。加大对财经纪律执行情况监督力度,我坚持组织局党组每季度听取财务工作汇报,并组建由局机关、普查中心、数管中心组成的财务工作组,进一步加强财务业务指导。善于征求全局干部职工意见建议,竭力解决工作中存在的不合理、急难重点问题,培养干部职工在解决问题中历练自我、提升能力。

(四)聚焦加强党风廉政阵地建设,恪守铁律戒尺意识牢固树立。坚持抓好党章党规党纪教育,不断规范政治生活言行。组织各党支部学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,明确党组织和个人行为规范,增强全体党员政治意识,时刻把政治纪律挺在前面。针对监督执纪有温差、审计整改不到位、资产管理处置不规范的现象,逐一剖析、建章立制,明确责任、规范流程,制定《xx市统计局党组2020年落实全面从严治党主体责任工作方案》《xx市统计局加强和规范党内政治生活工作举措》《xx市统计局“三公”经费管理办法》,修订《xx市统计局内部审计规定》《xx市统计局x考勤、外出及请休假管理制度》等措施规定x余项。我能对照党组书记责任基本清单履职尽责,担起党风廉政建设的第一责任人,主动谋划部署党风廉政建设工作,带动班子成员抓督促、抓落实,全力支持纪检组做好党风廉政建设,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争工作深入开展。x年以来,我主持召开x次机关党风廉政建设工作会议,坚定不移深化全面从严治党,组织党组成员开展“落实党风廉政建设主体责任监督评估系统”的填报工作。按市纪委监委、党廉办、市发展改革委派驻纪检监察组的要求组织开展各项廉政工作。组织所属单位开展形式主义、官僚主义问题排查,梳理出问题x条,落实整改措施。组织开展贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求自查自纠工作,梳理出问题x个,并制定相应的整改措施;精心组织“扫雷行动”专项工作,全局共梳理完善工作事项x项,排查廉政风险点x个,其中高风险点x个,中风险点x个,低风险点x个,针对扫出的风险点,全局共制定防范措施x项。警钟长鸣,长抓警示教育,深化“四种形态”,每季度组织开展谈话提醒工作,局领导和有关处室领导共开展警戒谈话和谈话提醒x人次,针对具体问题进行面对面提醒和批评教育,起到了红脸出汗、咬耳扯袖作用,全局干部职工规矩意识、自律意识进一步强化。

经过两个半月的集中整改,统计局党组的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与上级要求和群众期盼还有差距。接下来,我将继续压实第一责任人的责任,巩固整改成果,积极创造条件,主动作为,持续发力,确保整改全面到位。

(一)驰而不息落实下篇文章。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,经常自查炉灶,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,做好巡察“后半篇文章”,确保整改落实落地。

(二)持续用力提升整体成效。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的问题不足,以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效在整个统计行业的辐射带动作用,从而提升我局全面从严治党的整体成效,不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

(三)久久为功完善长效机制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加大制度执行力度,对制度尚不完善的,抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。

(四)拓展深化彰显独特优势。把巡察整改工作作为提升统计工作质效的强大动力,运用好巡察整改成果,转化运用指导工作实践,以落实“x年统计‘x+x’”举措为抓手,不断增强统计服务效能,提高统计数据质量,全面提升统计工作水平,为我市统筹疫情防控和经济社会发展工作双胜利贡献统计力量,加快推进老城市新活力、“xx出新出彩”进程,努力建设具有独特魅力和发展活力的国际大都市,实现“xx全国前列”、当好“xx重要窗口”勇当排头兵提供坚实的统计支撑和优质的统计保障,从严务实、紧张快干,力争以优异成绩向党的百年大庆献礼。

巡视工作是全面严格管理党、执行党的政治责任的有力抓手,也是改善工作风格、提高工作业绩的重要方法,也是密切党组关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡逻整顿第一负责人的责任,重视巡逻组反馈的意见建议,正确认识,将巡逻问题整顿作为当前最主要的政治任务执行。党委书记张军东积极部署、积极行动,多次组织党委、党政办公会、改革动员会、改革工作推进会等,专题研究部署巡逻改革工作,坚决支持区委第四巡逻组提交的事项,收到发票,对号入座,认真理解要求,仔细分析原因。切实把自己放进去,把思想放进去,把问题放进去,从思想认识、工作风格、制度建设、纪律威慑等方面深入挖掘问题的根源,制定措施,为巡逻整顿工作的有序推进奠定了坚实的基础。

为了切实加强巡逻整顿工作的组织领导和执行,党委书记张军东于20xx1月7日和1月22日组织、主持、党委召开,专题研究巡逻整顿工作,会议通过";区委第四巡逻组巡逻国梁镇党委工作反馈问题整顿工作领导组";(国梁委发〔2019〕1日)以镇党委书记张军东为组长,党委副书记周建森、人民代表大会主席钟应、党委副书记张林为副组长,班子其他领导人为成员的问题整顿工作领导组,领导组设立了党委书记张军事务处理事务处理。

一是召开主题会议,及时整理整改事项。20xx1月7日,党委书记张军东亲自召开了巡逻指导小组办公会议,逐一整理了巡逻提出的7个方面的15个问题,就存在的问题及时领导班子成员,深入分析原因,及时组织相关负责人讨论问题和整改措施。二是深入实际调查,科学制定整改措施。对于存在的问题,党委书记张军东率队在深入各村、各部门进行调查的同时,组织班级成员分部深入村组进行调查,要求各班级成员写调查纲要,在班级会上进行交流报告,确定整改措施科学有效。第三,及时总结意见,建立整改账户。在充分调查的基础上,党委书记张军东于20xx1月22日召开了特别会议,研究了具体的整改措施,建立了整改会计。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记张军东多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。

注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇"三重一大"决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予3人批评教育处理;全镇责令退回违规资金6.4765万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。

党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现"农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇"目标做出更大贡献。

巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“。

两学一做。

”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确。

岗位职责。

形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》《财政管理法律风险防控办法》《预算编制风险防控办法》《预算执行风险防控办法》《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查风险等级的评估防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种。

规章制度。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分。

施工合同。

签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除。

劳动合同。

目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。

被巡察单位整改情况报告

我们xx局窗口全体工作人员根据党组的要求,认真开展自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:

首先,能够认真学习党的路线、方针、政策、法律法规,认真践行科学发展观,时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,经常教育引导窗口全体工作人员爱岗敬业,高标准、严要求,谨言慎行,事事处处用党性原则、工作职责对照落实到岗到人,使窗口全体工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观,让大家正确处理荣誉、金钱、地位之间的关系,要求全体工作人员老老实实做人,踏踏实实干事,兢兢业业工作,珍惜工作岗位,珍惜工作机会,用好手中的权力。

我们窗口还经常开展自励、自强、自警、自省学习活动,用反面事例;反面教材警示大家,让每一位同志时刻保持清醒的头脑,健康的肌体,良好的心态,不犯自由主义,不踏雷区,不闯红灯,不越高压线,练就清正廉洁、拒腐防变的免疫能力。

通过自查,我单位对调整的审批事项、项目全部到岗到位,无变相审批、无体外运作,无吃、拿、卡、要、报现象发生,无违规违纪、无违法行为。按照当前“转变政府职能,转变工作作风,提高行政效能,提高公务员素质”这项“二转二提”工作要求,履职尽责,争先创优,使窗口工作提速增效,方便群众,服务社会,宁可我们麻烦百次,不让群众麻烦一次,促使各项工作争一流,创第一,努力实现率先崛起。

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党组书记抓巡察整改落实情况报告

按照省委、市委《关于召开2020年中央巡视组反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》统一部署安排,近期,我在认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神的基础上,结合自己工作生活实际,认真对照中央第xx巡视组反馈的六个方面突出问题,主动对号入座,先后查找出自身在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入扎实、政治站位不够高、执行政治纪律政治规矩有偏差、执行组织生活制度不严肃不认真、宗旨意识不强、工作作风不扎实、主动担当意识不强、落实主体责任不到位、自我要求不严格”等9方面的突出问题,并剖析问题原因,制定改进措施,确保问题整改落实到位,现将对照检查情况报告如下:

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入扎实。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不主动认真、不全面系统,存在蜻蜓点水、不求甚解现象,满足于能按时参加理论中心组集体学习、工作之余能看书,特别是在研究解决一些突出矛盾和重大问题时,总认为基层反映的热点、难点问题是共性的问题,没有针对问题沉下去,帮助基层解决实际困难,在民主决策、问计于民,打通服务群众“最后一公里”方面办法不多、措施不硬、效果不明显。

二是主动担当意识不强。思想深处存在“少干少出错、不干不出错”的怕担责心态,工作中缺乏主动担当作为的勇气,开拓进取精神不足,创新突破不够、措施办法不多,面对新形势、新任务,不敢大胆地去创、去试,怕工作出错失误、怕踩红线担责任。

三是落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上存在模糊认识和懈怠思想,对“主体责任”的重视程度还不够,履行“一岗双责”不到位,压力传导力度不够大,对日常工作中党风廉政建设方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,存在失之于宽的问题,个别干部有令不行、有禁不止现象时有发生。

四是自我要求严不严格。执行廉洁自律各项规定不够严格,在一些小事小节上没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,平时缺少自我警醒和自我约束,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律标准不够高,自我约束、自律意识有所减弱。

一是“四个意识”树得不够牢。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻上存在不深不透的情况,自我要求有所放松,主观上产生了麻痹思想、核心意识和看齐意识还没有高标准,严要求。

二是政治学习不主动。没有把政治学习放在突出位置,学习存在片面性,缺乏系统性、经常性,没有把加强政治理论学习与坚定理想信念紧密结合起来,放松了党内生活锻炼,放松世界观、人生观、价值观改造。

三是政治敏锐性不强。在日常工作中,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,虽没有随声附和,但是听之任之,没有坚决反对和制止,没有理直气壮地维护好党的形象。

四是党性修养有所放松。没有严格对照党章党纪、先辈先进“照镜子”,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

一是强化政治学习,增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非、关键时刻立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,敢于同各种错误思想和行为进行斗争,真正做到对党忠诚,为党分忧,为党担责,为党尽责。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和省委整改落实中央巡视组反馈意见动员会部署要求,以“四个意识”为标杆,突出问题导向,杜绝“过关”思想,对号入座,主动认领,不回避、不推脱,即知即改、立行立改,做到真认账、真剖析、真整改,确保自身问题及时整改到位。

二是坚持率先垂范,严守纪律规矩。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,加强政治纪律规矩学习,时刻把党章党规党纪牢记于心,自觉遵守政治纪律规矩,始终保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持有纪必依、执纪必严,把党的纪律要求作为刚性标准,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,在遵规守纪上当好表率,起好示范。严格落实“四个服从”,坚定维护习近平总书记在全党的核心地位,不折不扣贯彻执行中央路线方针和重大决策部署,确保政令畅通,决不搞自行其是、各自为政,决不搞有令不行、有禁不止,决不搞上有政策、下有对策。

巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党。

委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。

日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。

监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。

习《中国*廉政准则》和《中国*纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。

使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20**〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。

域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。

影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。

建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。

单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。

局党组巡察整改情况落实通报巡察整改报告问题整改落实情况

关于xx局党组巡察整改情况落实的通报(巡察整改报告、问题、整改落实情况)按照县委统一部署,20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日县委第x巡察组对xx局党组进行了巡察。20xx年xx月xx日,县委巡察组向xx局党组反馈了巡察意见。按照政务公开的原则,现将巡察整改情况予以向社会公布。

一、党的领导弱化1、针对学习领会中央省市县委精神不深入,意识形态会议记录前后不相符合,缺少专题学习记录、笔记方面的问题。

整改落实情况:一是成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。二是制定方案,局党组书记、局长亲自主持编制整改方案,形成《鸡东县xx局关于意识形态工作责任制落实情况整改工作方案》。三是改进学习方式,完善学习制度。四是明确了党组中心组学习会议和党组会议由专人记录。

2、针对贯彻党的路线方针政策不到位,存在重业务轻党建行为。支委会与办公会议相混淆,支委会研究业务工作的问题。

整改落实情况:一是建立了党组会例会制度,明晰了党组会议题和事项。二是按规定议事内容召开了党组会议,做到了支委会与办公会议相互区分。

3、针对“三重一大”等问题缺少支委会研究的相关记录方面。

整改落实情况:一是编制了《xx制度手册》,形成了良好的工作。

机制。二是将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、会议记录、参会人签字、会议纪要等形式留下文字性材料,并存档备查。

二、党的建设缺失1、针对党的思想建设抓的不严。党的群众路线教育活动、“三严三实”教育活动、“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不深入,对照检查材料及。

心得体会。

不全方面整改落实情况:一是建立了健全各项学习制度并组织开展了专题教育活动。二是在学习形式上,采取了自学、集体学,走出去、请进来,充分利用现代的科技手段,灵活多样。三是高度重视档案管理工作,杜绝今后材料遗失,定期检查干部职工撰写的心得体会。

2、针对发展党员、选人用人等相关事项缺少会议集体研究决定记录。20xx年x月xx日发展党员xx缺少相关会议记录方面整改落实情况:完善工作制度,举办了一次党组书记及党组成员培训,重点是对书记及党组成员进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括基层党组织建设、新《中国共产党发展党员工作细则》、发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。

3、针对党建工作机制不健全文件运行不规范,存在支部文件与行政文件相混淆方面。

整改落实情况:一是健全党建工作机制。二是做好党组文件及行政文件的发行工作,做到分类编号登记。

4、针对党内政治生活不严肃,开展组织生活会质量不高,一是组。

织生活会会议记录和批评与自我批评材料不全;二是主要负责人批评与自我批评不深刻,只谈集体,不谈个人问题,缺少自我剖析;三是执行民主评议党员制度不到位,缺少民主评议党员的相关材料;四是缺少谈心谈话记录方面。

整改落实情况:一是加强了对各支部组织生活会的指导,严格执行组织生活会制度,明确了基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。规范组织生活会记录。二是组织开展了民主生活会,按照团结——批评——团结的步骤,改变以往批评别人容易,批评自己难的现象,有了深刻的自我批评。

5、针对不按规定收缴党费,xx局xx、xx、xx、xx等退休党员党费收缴不全。党员xx党组织关系未随工作关系调动而调转方面。

整改落实情况:一是健全党建工作机制。二是对党费进行一次全面清查,设立党费专帐管理。三是党员xx党组织关系已调转至本单位,并加强对党内工作的管理。

6、针对编制和人员不相匹配。xx:编制在xx局,借调在其他单位,没有相关借调手续方面。

整改落实情况:严把关,严格借调审批制度。凡因工作需要借调的人员,必须事先向组织部门或同级人社部门申请并履行借调手续,形成工作合力,避免编制和人员不相匹配。

7、针对学习记录及会议记录不及时、不完整方面。

整改落实情况:指派了专人记录学习记录及会议记录,保证学习记录及会议记录的及时性、完整性。

三、

全面从严治党不力1、针对支部履行主体责任“一岗双责”没有真正落实到位,没有相关约谈记录方面。

整改落实情况:一是召开了全系统推进党风廉政建设工作部署会,研究部署党风廉政建设工作并收纳到《xx制度手册》中。会上与下属党支部签订、落实《“两个责任”责任书》,切实履行“一岗双责”。二是加强与业务股室及个人的交流沟通并由专人记录备案。

2、针对机关作风整顿工作贯彻落实不到位。日常管理松懈:外出告知单管理不规范、有外出不告知现象;考勤签到管理不严格,存在个别同志迟到早退现象方面。

整改落实情况:将考勤制、请假制度等各项制度收纳到《xx制度手册》中,以制度管人管事,有效遏制了“个别同志迟到早退现象”等机关作风问题的发生。

3、针对账务管理不规范方面。

(1)没有政府采购手续,共xx笔,总金额为xx元。其中额度最大一笔为xx年xx月xx日xx号凭证,xx元印刷费,没有政府采购手续。

整改落实情况:组织学习了有关财务文件,提高认识。要求财务人员,掌握财务制度,查找问题,认真反思,找差距,寻原因。使财务工作做到精、准、细、严。

(2)超范围发放普查补助,共xx笔,总金额为xx元。其中额度最大一笔为xx年xx月xx日xx号凭证,第三次经济普查补助工资xx元(每人每天xx元),20xx年之后没再发放。

整改落实情况:按照文件规定执行,深刻吸取巡察反馈意见,坚。

决杜绝超范围发放补助发生,严格财经纪律,做好会计审核。

欢迎广大干部群众对xx局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

巡察整改落实情况报告()。

关于落实巡察整改工作情况报告()。

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