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文明交通提升行动方案
为进一步提升人民群众的'文明交通参与意识，有效避免和减少道路交通事故，全力保障人民群众生命财产安全。扎实推进我镇道路交通安全大排查大整治大宣传和百日攻坚行动，确保我镇道路交通的安全、有序畅通，根据上级的部署和县领导要求，特制订本方案。
在县委、县政府的统一领导下，充分发挥各有关单位职能部门作用。开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护能力，有效实现“减量控大”目标；通过开展“交通安全进校园”主题宣传教育活动切实增强中小学生（幼儿）交通安全意识，提高自我防御能力；深化“畅行安全路幸福奔小康”交通安全进村入户宣传活动，不断提升广大农村群众交通安全、文明和法治意识。
（一）开展宣传阵地建设。
1、各单位依通过led电子显示屏、移动警示牌、路侧标志牌、宣传栏等宣传阵地(以上宣传阵地建设每月进行健全完善），开展“车靠边、人撤离、即报警”九字警句以及酒驾、超员、超速、分心驾驶、疲劳驾驶、占用应急车道、突发应急处置、二次事故预防等方面宣传提示，各单位每月不少于2条次。
2、各单位在村庄出入口、路口、农村文化广场、礼堂等场所开展宣传劝导，每月至少开展2次宣传活动。
（二）“交通安全进校园”主题宣传教育活动。
1、结合春季开学交通特点，通过线上线下授课、摆放展板、互动体验、签订交通安全承诺书、召开主题班会、交通安全云课堂、组织学生及家长观看警示教育片的宣教方式，为广大师生和家长上好校园开学季“交通安全开学第一课”活动，提升教师、学生及家长安全守法意识、自救自护技能和应急处置能力。
2、广泛开展学生和家长交通安全警示宣传活动，督促学校通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、召开主题班会、发放宣传折页等方式，讲解和剖析学生及家长交通违法和交通事故典型案例，大力宣传大型车辆（特别是渣土车、工程搅拌车、长挂车、危化品运输车等）驾驶“内轮差”和“视觉盲区”，普及“知危险会避险”交通安全常识。
3、加强新媒体矩阵宣传提示活动。充分利用“双微”、短信、微信群等宣传渠道，策划专题报道，集中发布学生出行交通安全常识和提示信息。通过发送手机短信，每周向“五长一员”、农村面包车、校车驾驶人和管理人至少发送一条交通安全出行提示短信，引导广大交通参与者科学防护，安全生产、安全出行。
（三）“一盔一带”安全守护行动。
1、集中主题宣传。全方位多角度高频次将“一盔一带”主题宣传贯穿行动全过程，发挥“声屏报网端”全媒体作用。推广应用交通安全“云课堂”，开展“指尖上的交通文明”传播。
2、突出源头宣传。充分利用各种社会资源，广泛传播头盔、安全带的重要性和使用常识。发动村委会，在住宅小区、企事业单位、驾校、摩托车和电动自行车销售点，通过播放led、张贴海报、设置展板、发放材料等方式开展宣传，并加大公园、广场等老年人活动区域宣传力度、即日起利用镇村两级“交安微学群”、小区业主群、农交安app等平台，每周发布“一盔一带”事故案例、安全提示等信息不少于2条，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
3、加强劝导提示。发挥农村“两站两员”作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的常态化检查、宣传、劝导。
4、注重倡导引导。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服、提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。
（四）农村地区和进城务工人员交通安全宣传教育。
1、加强“一老一小”安全防护。教育、派出所等部门，要开展学校周边特别是公路沿线学校交通安全隐患排查，将风险点通报相关部门，并及时设置提示警示牌。利用农村集市、圩日等，加强老年人等留守人群普法宣传，重点宣讲规范骑乘摩托车、电动自行车和安全过马路等常识。
2、加强“大喇叭”宣传。依托全镇村两级有线广播联播联控机制，结合疫情防控等工作落实常态播报机制，每周至少播报2次交通安全内容，加强交通安全提示，形成“普法村村播，提示周周有”的宣传态势。编写贴近民生、通俗易懂的广播稿。发挥网络广播或数字广播优势，实现“大喇叭”交通安全宣传提示远程遥控、远程播报。
（一）加强组织领导。各有关单位要高度重视农村道路交通安全宣传工作，进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，周密部署，精心组织，主动履行交通安全宣传教育工作职责，力求取得实效。
（二）提高思想认识。要充分意识到，大张旗鼓地开展交通安全宣传教育，提升我镇广大驾驶员和交通参与者的交通安全意识和防患能力，是贯彻落实党和国家以人为本的重要举措。各有关单位要形成合力，齐抓共管，抓好提升广大驾驶员和交通参与者的交通安全意识和防患能力的各项宣传工作。
（三）保障宣传经费。各单位要落实必要的宣传经费，将交通安全宣传教育经费支出（含交通安全员经费补贴)纳入财政保障，为开展交通安全宣传工作提供必要的装备和经费，加强道路交通安全管理人员配备，规范交通安全协管员队伍建设，优先解决农村地区交通安全宣传设施不足、宣传力量薄弱等突出问题。
（四）及时上报信息。各有关单位要明确专人负责信息报送工作，按照责任分工，逐项抓好贯彻落实，要于每月25日下午下班前将当月开展活动的工作佐证按以下分类网传镇道安办邮箱(xxx)。
1、开展宣传阵地建设。
2、“交通安全进校园”主题宣传教育活动。
3、“一盔一带”安全守护行动。
4、农村地区交通安全宣传教育。
开展质量提升行动实施方案
为贯彻落实全市“机关效能—项目建设年”活动动员大会精神，巩固“提升行政效能，建设服务型部门”主题活动成果，进一步提升我局机关效能，推进项目建设，创建最优发展环境。根据市委、市政府《关于在全市开展机关效能－项目建设年活动的实施方案》的要求，结合我局实际，就我局开展“机关效能—项目建设年”活动，制定如下实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委二届七次全会精神,在去年行政效能建设工作的基础上，按照“总结、完善、深化、提高”的总体思路，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以改革创新为动力，以增强干部抓项目、抓整治、抓后劲的执行力和操作力为落脚点,以“依法高效、创建最优发展环境、实现抚州赶超发展新跨越”为目标,着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题,努力变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，保障我市城市管理水平再上新的台阶。
二、总体目标。
（一）坚持“围绕项目抓效能，抓好效能促项目”的理念，实现“五个突破”。即：更新思想观念，努力在项目超前谋划上取得突破；创新体制机制，努力在项目审批时效上取得突破；加快办事节奏，努力在项目推进速度上取得突破；强化监督检查，努力在项目实施规范上取得突破；改进工作方式，努力在项目保障机制上取得突破。
（二）坚持“围绕服务抓队伍，抓好队伍促服务”的理念，打造九铁精神。即：牢记宗旨，百姓是天—铁的信念；服务大局，促进发展—铁的理念；社会和谐，百姓满意—铁的标准；以人为本，文明执法—铁的原则；敢打硬仗，能打硬仗—铁的意志；服从指挥，令行禁止—铁的纪律；勤政廉洁，求真务实—铁的作风；春风化雨，细致入微—铁的功夫；自信自强，开拓创新—铁的团队。
（三）坚持“围绕管理抓创新，抓好创新促管理”的理念，实现四个转变。即：由粗放型管理向精细化管理转变；由被动式管理向主动式管理转变；由人工式管理向科技化管理转变；由条线型管理向网络型管理转变。
三、实施范围。
此次活动实施范围为：局机关和局属各单位及其工作人员。
四、方法步骤。
紧紧围绕上述工作目标，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终。整个活动分三个阶段。
第一阶段：学习教育、深化认识阶段（2月3日-2月28日）。结合深入学习实践科学发展观活动,通过形式多样的学习教育，促使广大干部职工进一步提高对机关效能和项目建设重要性及必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。在此基础上，局属各单位要深入调查研究，广泛征求意见，要采取自己找、互相提、发信函及召开座谈会等多种形式，查摆本单位、本人在机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题，并制定切合实际的实施办法，于2月20日前报局“机关效能—项目建设年”活动领导小组办公室。
第二阶段：分项推进、全面实施阶段（3月1日-10月31日）。各单位在活动中，要抓住关键阶段、突出工作重点，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长远，主要抓好以下10项工作：
1、推进项目建设。（1）全力做好招商引资工作，紧紧抓住江浙沪及沿海发达地区产业加速向内地转移的机遇，向外奋力引项目、引资金。今年要重点完成一个5000万以上项目进园区，本年度实际进资1000万元以上。此项工作由局招商引资办牵头负责，局机关各科室、局属各单位全力配合。（2）全力抓好市政基础设施建设项目。超前谋划市城区污水管网二期工程前期工作，确保达到省、市要求的进度；按时完成梦湖西岸排水工程；按要求完成伍塘北路和学府北路人行道改造工程。此项工作由局市政科牵头负责，局计财科、市政处配合。
2、健全重点项目保障机制。在坚持和完善重点项目“六个一”工作机制的基础上，建立和完善项目评审、扶持投入、考核奖励、工作经费、互利合作等保障机制，千方百计解决项目建设资金等难题。按照“争分夺秒抓进度、一丝不苟抓质量、万无一失保安全”的要求加快项目建设，坚持项目领导挂点制、工作督办制、进展周报制、跟踪服务制、动态管理制、现场办公制、调度例会制，具体要采取局挂点领导每天两次现场办公，每周不定期协调调度，每周双休日联合督查，倒计时制度，劳动竞赛，督促施工单位做到“三多”（多上设备、多上人员、多点施工）等一系列措施，强化各级领导对项目跟踪服务的责任和力度。此项工作由局市政科牵头负责，局办公室、计财科、监察室及市政处配合。
3、加大行政审批改革力度。在去年清理精简行政审批事项的基础上，进一步清理、精简、下放，做到“可保留可不保留的行政审批项目坚决予以精简、可下放可不下放的行政审批权限坚决予以下放”。并建立动态性的清理审核机制。此项工作由局监察室牵头负责，局计财科、办公室等配合。
4、规范行政行为。（1）根据“查清缘由在先、宣讲法度在先、规范整改在先、依法处罚在后”和“敬礼、问候、亮证、表明身份、指出违法事实、进行现场教育和处置”的“三先一后、六个步骤”的执法程序，进一步规范行政执法行为。合理规范、正确使用行政处罚自由裁量权，严格防止行政处罚的随意性。此项工作由局法制科牵头负责，局计财科、监察室及四个分局、市容处配合。（2）进一步清理规范评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题。此项工作由局办公室牵头负责，局计财科、监察室配合。
5、进一步改进机关作风。按照“思想精力更加集中、操作落实更加到位、工作作风更加务实”的要求，做到“四个减少、三个防止”。即：最大限度地减少不必要的会议、应酬、检查、评比，防止形式主义、防止文牍主义，防止消极应付走过场，明改实不改，明快实不快，明减实不减，在全局上下大力倡导真抓实干、埋头苦干的风气，突出解决慢作为、不作为、乱作为问题，引导广大干部职工把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。
6、深入推进政务公开。全面贯彻执行《政府信息公开条例》，不断创新载体，完善内容，规范程序，强化监督。局机关各科（室）、局属各单位要依托城管门户网站，采取多种形式和载体，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开，尤其是对涉及群众切身利益的事项要全面推行办事公开制度。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。
7、提升行政服务中心城管“窗口”建设水平。将提高行政审批效率作为提升机关效能的突破口，重点完成“两集中”改革、并联审批和“两横一纵”行政审批电子监察系统的.建设。同时推行缺席默认制、超时默认制、全程代理制、特事特办制等制度，最大限度减少办事环节，最大程度缩短办事时限。此项工作由局监察室牵头负责，局计财科、市容广告科配合。
8、建立健全效能制度体系。（1）围绕市“教育先导、制度规范、监督落实、改革统揽、整体推进、科学评价”的惩防腐败体系，建立“三重一大”（重大决策、重大项目、重要干部任免和大额资金使用）保廉体系。此项工作由局监察室牵头负责，局办公室、市政科、计财科配合。（2）按照服务项目建设的要求，建立操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，重点推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等三项制度。此项工作由局监察室牵头负责，局计财科、市政科配合。
9、加大对重点项目和行政执法人员的效能监察力度。（1）依据《xx市重点项目建设工程效能监察试行办法》，结合本局实际，制定《xx市城管执法局重点项目建设工程效能监察试行办法》，对重点项目建设工程实行效能监察，加强对预算、招投标、施工变更、验收结算等全过程监督，促进工程建设的优质、高效、安全、廉洁。此项工作由局监察室牵头负责，局市政科、计财科配合。（2）加强优化发展环境建设，营造城市管理与行政执法良好的舆论环境，廉洁勤政、务实高效的服务环境，依法行政、依法办事的法制环境，宽松透明、政令畅通的政策环境，使城市管理工作存在的突出问题得到有效治理，建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、纪律严明、形象优良、人民满意的城市管理队伍。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。
10、提高党员干部能力素质。以提高科学判断形势、敏锐把握趋势的洞察力，敢于破解难题、善于抓好落实的操作力，愿做群众工作、会做群众工作的亲和力，冷静应对复杂情况、有效处置突发事件的驾驭力等四种能力为核心。重点建立教育培训、监督考评、行政创新、机关文化四大体系，着力健全监管、内控机制，进一步完善局目标管理考评办法，建立健全督促检查制、“一把手”每周现场办公制、每月学法制、执法责任制、执法过错责任追究制、门前三包制、竞争上岗双向选择制、领导非工作日督查制等一系列制度，优化考核手段，完善“千分制”考核机制，实行目标管理与中层领导的政治、经济利益全面挂钩，采取日督查、周点评、月考核、年终总评奖惩的考评体系，推进争先进位、激励城管创优。全面提高广大干部职工的素质和能力，为项目建设提供坚强的组织保证。此项工作由局办公室牵头负责，局市容广告科、市政科、法制科、计财科、监察室及局属各单位配合。
第三阶段：总结考核、完善提高阶段（11月1日-12月30日）。严格考核，兑现奖惩，同时认真总结，召开大会，交流经验，表彰先进。
五、相关要求。
开展“机关效能—项目建设年”活动，创建最优发展环境，时间紧、任务重、要求高。局机关各科（室）、局属各单位务必以坚强有力的组织领导、求真务实的工作作风，抓好各项任务措施的落实。
（一）统一思想认识，强化组织领导。全局广大干部职工要把思想和认识迅速统一到市委、市政府的决策部署上来。为确保局“机关效能—项目建设年”活动落到实处，局成立以局长为组长的领导小组,形成了由主要领导负总责、相关领导具体抓的工作机制。各单位要成立相应的领导小组，各牵头科（室）要按照本方案的工作安排，认真抓好落实，配合科（室）要全力支持、加强协作。要参照责任制的要求，将工作任务进行分解，做到机制健全、目标明确、责任到人,一级抓一级，层层抓落实，真正把10项重点工作落到实处。
（二）广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用板报、墙报、专栏、简报及各种媒体等宣传阵地，广泛宣传开展“机关效能—项目建设年”活动情况，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路,注意发现、培养和推广先进典型,使广大党员干部职工学有榜样、赶有方向，大力宣传主题活动中涌现出的好做法、新成效、好经验和先进集体、先进个人，充分展示干部职工的崭新风貌，进一步树立城管人的良好形象。同时，对那些作风不实、落实不力、办事拖拉、执法不严、群众反映强烈的单位和个人，要加强教育并通报批评。
（三）加强监督检查，严格考核奖惩。各单位落实“机关效能—项目建设年”活动10个方面重点工作情况，将纳入局目标管理考评范畴，认真进行考核。坚持把督促检查贯穿于活动的各个环节，采取单位自查、上级抽查、组织检查、明查暗访等形式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况，确保取得实效。局活动领导小组办公室要及时了解和掌握各单位工作进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保各项工作真正落到实处，真正让领导和群众感受到我局开展“机关效能—项目建设年”活动带来的新变化。
（四）严肃党纪政纪，强化责任追究。对违反有关规定不履行或者不正确履行职责，影响机关效能、破坏项目建设和损害企业和群众合法权益人和事，要实行责任追究，对情节严重、社会影响大的效能案件要从严查处。
乡村风貌提升行动方案
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展乡村建设行动，大力推进乡村风貌提升，根据《xx区党委办公厅xx区人民政府办公厅关于印发〈xx乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》，结合xx实际，制定本实施方案。
（一）工作思路。按照“全域整治、突出重点、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，坚持“共同缔造”，深入推进“三清三拆”环境整治，因地制宜完善村庄基础设施和公共服务，加强农房特色风貌塑造，推动乡村产业发展，加强传统村落保护，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提高人民群众的获得感、幸福感。
（二）基本原则。
党建引领、群众主体。充分发挥基层党组织宣传动员、组织协调作用，发动群众广泛参与。
综合整治、美化环境。持续推进“三清三拆”环境整治，整合适用项目集中投入，提升公共服务能力。
传承文化、突出特色。传承发展民族文化和传统文化，突出风貌分区差异化。
建管并重、注重长效。严格实施农房管控，补齐乡村规划建设管理短板。建立健全长效管护机制。
（三）目标任务。
全域环境整治。完成x.x万个村屯基本整治，完成xx个县（市、区）全域环境整治。
特色风貌塑造。完成xx.x万栋农房特色风貌塑造，涉及xxx个县（市、区）的xxxx个村屯。
农房管控。构建完善的农房管控机制，推动建房办证、带图报建、按图验收、违法建设查处等工作落到实处。
保护传统村落。大力推动传统村落保护与发展，完成xxx个传统村落、x个历史文化名镇保护规划和xxx个传统村落项目建设计划编制。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续抓好脱贫户住房安全保障动态清零。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，探索推广烈度为x度及x度以上抗震设防地区农房抗震加固实用技术。积极争取国家政策支持边境一线农房居住功能提升。完成全区行政村（含乡〔镇〕人民政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村）范围内所有房屋安全隐患排查和排查出的用于经营的农村自建房安全隐患整治，有序推进其他农房安全隐患整治工作。
（二）扎实开展乡村建设行动。持续开展农村生活垃圾处理设施改造升级，积极推广适用新技术和新设备，完成xx个乡村垃圾中转站和xxx个村级垃圾处理设施建设；完善镇区污水收集管网，推动实质性收取污水处理费，加大镇级污水处理设施运营补贴力度；持续提升村屯公共照明水平，完成xxxx个村屯公共照明建设任务；多渠道筹措资金推进屯内道路硬化。
1.深入推进“三清三拆”环境整治。坚持把“三清三拆”环境整治作为乡村风貌提升的重要基础工作。全力推进清理村庄垃圾和禽畜粪便、清理乱堆乱放和道路障碍物、清理池塘沟渠，以及拆除乱搭乱盖、拆除违规广告招牌、拆除废弃建筑等工作。采用“微田园、微菜园、微果园”等生态治理方法，广泛开展房前屋后、道路沿线环境整治，加大对视线廊道内影响美观和视觉通达的废弃建筑物、构筑物、广告招牌等的清拆力度，确保村屯环境整洁、干净、通透。引导村屯建立健全村规民约，推动成立村民理事会或相应的管理组织，不断优化基层治理。建立健全村民分片包干管护环境卫生以及公共器材、设施的长效管护机制。
2.因地制宜完善基础设施和公共服务。重点推进“四化、五网、六改”项目建设。
（1）推进“四化”建设。一是亮化。按照“简洁、实用、满足需要”的要求，开展村屯公共照明项目建设，推广使用新型节能照明灯具，鼓励和引导村民参与路灯建设。二是绿化。保护乡村自然生态，推动实施村头村尾、公共区域的绿化，开展“绿美乡村”建设。三是美化。保护乡村美景，增强乡村韵味，因地制宜推动村口景观、水体景观、绿化景观等村庄特色景观塑造。四是文化。弘扬农耕文明，保护传统格局，充分挖掘村庄文化内涵与历史，建设宣传栏、文化景观小品、村史馆，留住乡愁。
（2）推进“五网”建设。一是推进电网建设，持续完善农村电网网架结构，增强农村地区供电能力，加快农村电网向智能化转型，加快新电力区域农村地区供电补短板，解决供电过载和严重低电压问题。二是推进路网建设，优化村屯内路网设置，提升村屯内道路硬化水平；采用石板、青砖、碎石、鹅卵石等乡土材料铺装巷道。三是推进互联网建设，实现行政村宽带网络全覆盖，并向具备条件的自然村屯延伸。四是推进广播电视网建设，因地制宜采取卫星传送、无线转播、有线广播、有线电视等多种方式，大力推进农村数字广播电视覆盖和入户接收，满足农村居民收听、收看广播电视节目的需求。五是推进排水网建设，结合村屯道路硬化等项目，推动村庄有组织排水，切实解决排水无序问题。
（3）推进“六改”建设。一是改房行动。强化现代农房设计，完善农房使用功能，整体提升农房居住功能和建筑风貌。鼓励有条件的地区推广绿色建材应用和农房新型建造方式。二是改水行动。实施农村饮水工程维修养护，完善农村供水设施，强化水源地保护，确保农村饮水安全。三是改厕行动。持续推进农村“厕所革命”，开展户用厕所改造，实施行政村所在自然村或集中连片xxx户以上自然村的公厕、集贸市场公厕、中小学校公厕、乡村旅游景区公厕等改造建设，探索建设切合当地实际的农村黑灰污水处理利用设施。四是改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房。五是改圈行动。全面治理人畜混居，完善储粪房、沼气池或储液池配套设施，加强粪污处理和资源化利用，基本实现人畜分离。六是改沟渠行动。开展清淤疏浚行动，持续推进村屯内部河塘沟渠治理。
2.加强农房特色风貌塑造。以《xx壮族xx区农村房屋特色风貌管控导则》（以下简称《导则》）为指导，以“两高两道”（即高速铁路、高速公路和国道、省道）等沿线区域为重点，全面推动农房特色风貌塑造，彰显桂风壮韵。加强规划引导，以“多规合一”实用性村庄规划或村庄设计为引导，开展村庄整治和建设；编制当地农房建设图集，供农户新建或改造农房选用，实现带图报建。突出特色风格，根据《导则》和地方传统民居特色，全面实施坡屋顶改造建设，开展墙面功能提升美化；坡屋顶应根据村屯和农房实际，采用硬山顶、悬山顶等中国传统屋顶形式进行改造建设，并运用好屋脊、檐口、瓦当等传统建筑元素充实完善；墙面色彩和材料、门窗构件、勒脚等要简洁美观，与村庄和农房风格整体和谐，确保改造后农房特色鲜明。优选建筑材料，既要经济也要质量可靠、经久耐用；充分利用乡村山清水秀生态美的自然条件营造景观，避免采用x石等脱离乡村实际的装饰材料。
3.严格实施农房管控。聚焦宅基地管理、建房办证、带图报建、按图验收、违法建设查处等关键环节，进一步完善农房管控工作体系，严格落实部门和地方责任，确保农房管控落到实处。强化建房审批，制定农房建设规划管控办法或村庄规划设计通则，做好规划许可管理工作；推广应用农房建设图集；制定公布简洁实用、通俗易懂的审批流程，方便群众办理。强化管理队伍力量，提高乡（镇）“乡村建设综合服务中心”机构履职能力，统筹使用好队伍力量，明确负责农房管控工作的人员，提升其能力水平，使其掌握办证、指导建设、组织竣工验收等工作技能。强化违法建设查处，加强乡（镇）综合行政执法队伍建设，按照有关法律规定对违法用地、违法建设等行为开展执法，加大执法监察动态巡查力度，受理群众举报和投诉，及时发现、制止和处置涉及宅基地的各类违法违规行为，防止产生新的违法占地建房现象；因地制宜构建巡查举报网络，设立举报电话、信箱，落实村级协管员，推动实行农房管控成效与村干部年度绩效奖励挂钩机制。强化考评奖惩，制定公布考评细则，将农房管控纳入相关考评体系，奖优罚劣。强化舆论宣传，组织开展农房管控系列宣传活动，加强正面引导，提高广大群众知法、懂法、守法意识。
4.推动乡村产业发展。各级各部门应结合乡村风貌提升，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将生态环境、文化资源、特色风貌等方面的优势转化为经济优势，将乡村风貌提升所形成的乡风文明、基层治理、群策群力优势转换为发展乡村经济的强大动力，促进农民就业创业和增产增收。注重系统谋划，从规划引导开始，将人居环境整治、设施完善、特色塑造与产业发展结合推进，形成相互促进、共同发展的良性互动格局。
（四）加强传统村落和传统民居保护。积极推进传统村落保护规划编制和实施。完成xxx个传统村落和x个历史文化名镇保护规划编制；年内组织开展一次传统村落申报评选；多渠道整合资金，推进传统村落防火等防灾减灾设施和道路、排水等基础设施建设，改善传统村落人居环境；开展传统民居和历史环境要素摸底建档和挂牌保护，精准核定保护对象；推动传统村落各类传习场所和基地建设，促进建筑艺术和传统文化传承利用；将传统村落作为农房管控的重点区域，按照规划来管控建设行为。组织开展村落之外的传统民居调查摸底，探索建立单栋民居保护机制。
（一）实施步骤。
1.启动阶段（xxxx年x—x月）。下达项目计划、资金。制定公布全域基本整治验收考评细则和乡村风貌提升初期考评细则。组织开展技术培训和实地指导，推动xxxx年第一批农房特色风貌塑造项目尽快全面开工。
2.实施阶段（xxxx年x—xx月）。原则上xxxx年x月xx日前基本完成第一批农房特色风貌塑造任务，xx月xx日前基本完成第二批农房特色风貌塑造任务。组织开展x次乡村风貌提升初期评估。开展农房管控专项督促指导，进一步夯实各级各部门职责。适时召开全区乡村风貌提升工作现场推进会，推广经验做法。
3.验收阶段（xxxx年xx月）。开展全域基本整治、农房特色风貌塑造、农房管控等工作验收评估。总结推广先进经验。谋划xxxx年的工作任务。
（二）工作程序。采用“八步工作法”组织实施。第一步，制定工作计划。第二步，编制规划设计方案。第三步，发动群众广泛参与。第四步，开展村庄“三清三拆”环境整治。第五步，推动村庄基本公共设施建设。第六步，开展农房特色风貌塑造。第七步，落实农房管控要求。第八步，建立健全长效管护机制。
（一）资金来源渠道。积极统筹（二）xx区奖补标准。xxxx年，全域基本整治按照x万元/村标准进行补助，农房特色风貌塑造按照x.x万元/栋标准进行补助。xxxx年第一批任务于xxxx年x月xx日前完成的，给予x.x万元/栋奖励；第二批任务于xxxx年xx月xx日前完成的，给予x.x万元/栋奖励。
（一）加强组织领导。各级各部门要将乡村风貌提升作为全面实施乡村振兴战略的重要抓手，落实五级书记抓乡村振兴的要求，构建党委、政府统一领导，各部门协同推进的工作格局。xx区住房城乡建设厅要进一步强化统筹协调，研究制定年度计划和文件政策，组织检查指导和工作考评，及时协调解决存在的问题；xx区各有关单位要按照职责分工抓好工作落实，形成工作合力。各市县要加强组织领导，完善工作机制，全力推进当地乡村风貌改造建设，确保年度任务全面完成。
（二）整合资源投入。要按照项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变的要求，统筹整合各部门适用项目资金集中投入乡村风貌提升重点区域，着力推进“四化、五网、六改”项目建设，进一步改善农村人居环境。要着力拓宽投资渠道，充分挖掘政策性金融支持、社会投入等潜力，减轻筹资压力；要探索“增减挂+、旱改水+、低效闲置资产利用+、农村集体资产开发利用+”等筹资模式，用好用活政策。要积极引导社会资本参与共建，营造全社会关心支持的良好氛围。
（三）强化指导服务。组织动员高等院校、科研单位、规划院所、建筑企业等选派优秀专业技术人员，组建xx区、市、县三级专家指导组，经统一培训后开展巡回指导。通过网络培训、视频培训、实地教学等方式加强业务培训，每一位具体操作实施的工作人员熟悉乡村风貌提升的政策、技术要领等。加强农村工匠指导培训，推动技术下乡，探索建立农村工匠xx管理新模式。
（四）严格检查考评。制定出xx村风貌提升、农房管控等初期考评和验收考评细则，强化考评结果在乡村振兴等相关工作中的运用，全年完成x次初期评估，年内完成验收考评。加强推进过程中组织模式、改造风格、建设质量、综合成效等方面的监督检查，及时纠偏，确保建设质量。
（五）加强宣传引导。通过广播、电视、报纸、微信等渠道，以及召开群众大会、发放致群众一封信等方式，进一步加大宣传发动力度，积极营造全社会关心支持的良好氛围。通过“走出去、请进来”和典型案例宣传引导，向群众讲清楚乡村风貌提升的重要意义，提升群众认可度。
园林绿化提升行动方案
为进一步改善城市生态环境、人居环境，进一步提升城市品位、城市形象，加快宜居宜业宜游的富强美丽城市建设步伐，按照市委、市政府关于园林绿化提升行动的要求，制定以下实施方案。
以“建设宜居宜业宜游的富强美丽城市”为目标，秉承“生态、自然”建设理念，坚持“增绿提质、裸地绿化、建管并重”的原则，按照“网络化、多样化、立体化、特色化、园林化”建设思路，在主城区全面开展园林绿化提升行动，全面掀起园林绿化高-潮，精心打造“乔木为主、四季常青、三季有花、乔灌花草搭配、高低错落有致、组团式布局”的园林式景观，形成以城市林荫路为绿网框架，以公园、广场、游园为亮点，以小区和单位庭院绿化为依托，点、线、面有机结合，各具特色的城市园林绿化体系，把我市建成历史文化与现代文明相辉映、人与自然和谐共生的生态绿色家园。
务，明冬后春完成扫尾工作。
——道路体系提升。按照突出重点、扩大规模、合理布局、提高档次、一路一景、绿美结合的原则，新建道路绿化和原有街路绿化提升改造相结合，全面提升重点街路的绿化水平和指标，打造“绿树掩映、繁花似锦”的城市新街景。
——广场游园提升。通过适度点缀大规格乔木、更新完善植物、增加花卉造型、文化景观、修整小品设施，做到乔、灌、花、草、藤合理搭配，扮靓城市“会客厅”，打造优美宜人、设施完善、文化底蕴深厚的城市公共空间。
——公园体系提升。按照建设精品公园的标准，本着“文化点题、生态造园、打造精品、服务民生”的原则，扎实抓好现有公园的提档升级，通过增加绿量、消灭裸地、完善设施、强化服务和管理，提高公园的观赏性和生态性，增强公园的综合服务功能，提升公园的内涵和品位。
——庭院绿化提升。按照靓美、宜居的要求，以深入开展创建“园林式单位”、“园林式居住小区”活动为载体，以调整绿化格局、绿化空间、提升绿化标准为指导，加大单位庭院、居住小区绿化建设及改造力度，创建更多的省、市级“园林式单位”和“园林式居住小区”。
闲地绿化14万平方米，实现裸露地面的“双覆盖”，减少扬尘污染，打造“黄土不露天、美丽城市行”的园林绿化景观效果。
（一）道路体系提升
着重从以下八处重点部位进行提升：
1.建国路、世纪大街北段。完成分车带和两侧绿化提升改造，提升改造面积约19万平方米。其中：两侧绿地，要补植完善乔木、花灌木、宿根花卉，形成植物高低错落，疏密有度的丰富绿化层次；分车带内，要增植白蜡行道树，补充栽植花灌木。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
2.南连接线。完成南连接线全部绿化建设，新增绿化面积约8万平方米，栽植行道树3900株。其中：南连接线a段（南连接线立交桥至高速南口）两侧种植法桐行道树，分车带种植白蜡，配以碧桃、石楠球、黄杨、小龙柏、麦冬；b段（长湖桥至a段）分车带种植大叶女贞，下衬金叶女贞、黄杨、月季、地被花卉等，要做到乔、灌、花、草层次分明，打造浓荫匝地、气势宏大的绿化景观。
（责任单位：市政公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
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3.环城路。改造面积共约47万平方米。其中：对北环路分车带和北环路、南环路两侧绿地进行提升完善，增植乔木、彩叶植物、花灌木和地被植物，形成高低错落的植物层次，建设精品示范段，改造提升面积23万平方米（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部任务）；对东环路两侧现有绿地，适量增植乔木、花灌木、地被花卉等植物，增加绿量花量，丰富植物层次，提升景观效果，改造提升面积8万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）；按照环城路两侧各50米标准，清理北、南、西环现有空地，实施林带补植、扩建、更新，特别是过村段林带要适当加厚、加密，以屏蔽杂乱环境，着力打造环城景观林带，改造提升面积共16万平方米（责任单位：主城区三区一县，今冬明春完成全部林带建设）。
4.中华大街和公交东站广场。按规划设计方案，完成秦皇大街和东站广场全部绿化建设。东站广场适量增植冠大荫浓的落叶大乔木和色彩鲜艳的花灌木、地被植物，满足夏季遮荫要求，丰富景观色彩，提高广场的绿化覆盖率。
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（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
5.立交桥。提升改造面积共约26.3万平方米。
植物、花灌木等，丰富配植层次，实施生态型绿地建设，加大植物密度，提升整体绿化效果，打造城市绿化亮点（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部绿地的改造提升）；邯武快速路立交桥绿化，以组团式种植的乡土树木林地为主，改善城市西部生态环境，107国道南、北立交桥和南连接线立交桥等在现有绿地中增加乔木、花灌木等，提升绿量花量，改造面积共约11.3万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成现有绿地提升）。
6.路网新建道路。对30条具备绿化条件的新建道路，按规划设计方案种植行道树4.14万株，高标准建设绿地47万平方米。
（责任单位：市建设局，今冬明春全部完成）
7.行道树补植。对主城区人民路、中华大街、滏东大街等21条主干道，新兴大街、丛台路、曙光路等143条次干道及小街巷补栽行道树2650株，对现有道路分车带缺株断垄进行补植完善，强化管理，打造整洁优美的道路景观。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部补植任务）
物景观效果，形成较强烈的视觉冲击力，营造葱郁繁茂、花团锦簇的迎宾气氛。
（责任单位：市公用事业管理局，2017年冬完成）
（二）广场游园提升
着重从以下四处重点部位进行提升：
1.博物馆广场。改造总面积3.3万平方米，主要任务是：维修景观喷泉，更新绿地喷灌、地下电缆、景观亮化等设施，更换破损的广场铺装、池沿等；增植一些大乔木、花灌木，更新广场绿地模纹、草坪1.5万平方米。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部改造任务）
2.人民广场。重点在广场绿地内增加种植花灌木和地被花卉，着力改善花灌木数量有限、花期短、色彩单调的绿化现状。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成提升任务）
3.区管广场游园。主城区三区一县及经济开发区各自所管理的游园，要因地制宜，适量增植大树，完善补植乔灌花草藤，整治维修小品，增加坐凳等设施，强化日常维护管理，提升景观和服务功能，改造面积共5万平方米。
（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，今冬明春完成所辖广场游园改造提升）
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4.其它广场游园。对学步桥广场、古城广场等广场和太极园等游园适量补充乔木、花灌木，丰富配臵层次，花架补全藤本植物；整修完善园林小品、设施，加强管理，打造优美宜人休闲空间。改造面积共26万平方米。
（责任单位：市公用事业管理局，2017年冬完成提升任务）
（三）公园体系提升
根据各大公园的实际，实行分类提升。
1.人民公园。按规划方案，高标准完成主题景观区、亭台、雕塑、小品、配套设施及两岸绿化建设，尽早形成“绿水碧湖桥秀色，高楼大路尽枕河”的优美风光；栽植大规格乔木，密植花灌木，大量栽植地被植物，营造立体式、多层次的植物群落，增加绿量，美化公园沿河园林绿化景观。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春全部完成）
2.春秋公园。按照打造精品公园的要求，增植国槐、皂角、七叶树、马褂木等特色乔木600余株，补种花石榴、金银木、木槿等花灌木4000余株，裸露地面补植八宝景天、玉簪等地被花卉6万平方米；栽植芦苇、睡莲等水生植物800余株，增设完善亭、廊、小品、景石及无障碍车位、坡道、盲道、公厕等各种便民服务设施。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成提升任务）
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3.历史遗址公园。今冬明春主要任务：完成公园现有绿地绿化提升，打造牡丹园、蔷薇园、迎春园等专类花卉园区，并进行相应的地形改造，增加公园的景观特色,增加精品节点；补植栾树、国槐、法桐、红花槐等乔木和紫玉兰、榆叶梅、紫薇等花灌木共15个品种2.2万多株，对西小城西门阙节点、龙台等区域进行环境整治、铺装、绿化及文化景观提升，完成北部土方工程等工作。2017年冬季，实施北部区域绿化建设，新建绿化面积约27万平方米。
（责任单位：市建设局）
4.黄河景区。对支漳河景区现有绿地进行提档升级，增植乔木、花灌木和地被花卉，提高绿量和景观效果。改造提升面积5.5万平方米。
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（责任单位：市水利局，今冬明春完成全部提升任务）
5.山体公园。完成游乐场、办公区拆除后的绿化建设、园路铺装；结合串城街改造，完成动物园改造、植物补植等工作。新建面积3.6万平方米。
（责任单位：市公用事业管理局，2017年冬完成）
重点从两个方面入手进行提升：
盖率，对透视围栏、花架和地下停车场、具备条件的公建屋顶实施立体绿化，改善人居环境，满足市民对绿色的渴望和需要。
（责任单位：市公用事业管理局、主城区三区一县、经济开发区，对具备绿化条件的要逐个督促实施）
2.对既有小区和单位庭院因地制宜进行绿化提升。根据实际情况，依形就势，利用栏杆、楼间、屋顶、阳台以及道路两侧等空间，宜树则树、宜花则花、宜藤则藤，因地制宜，下大力建绿、造绿、添绿，让能绿的地方都绿起来，做到“开门见绿、推窗见景”。
（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，按所辖范围内既有单位、小区数量，分三年分别按40%、30%、30%的比例完成提升任务）
重点从四个方面入手进行绿化提升：
1.人民路、滏东大街等主干道。按照“一街一景”的原则，采取密植增绿、节点添绿、见缝补绿的方式，对绿化带和重要绿化节点进行提升改造。大量种植大规格丰花型花灌木和宿根花卉，打造“花街、花廊”，真正做到三季有花，四季常绿，形成新的城市亮点。
（责任单位：市公用事业管理局，有关县区配合；今冬明春完成全部裸地“双覆盖”任务）
2.建国路、山岭路等次干道和小街巷。补植行道树，因地制宜，对裸露地面宜绿化则绿化，宜硬化则硬化，实现“双覆盖”，达到整洁有序的景观效果。
（责任单位：市公用事业管理局，有关县区配合；今冬明春完成全部裸地“双覆盖”任务）
3.主城区空闲地。栽植乡土树种进行绿化，以减少扬尘，发挥最大生态效益。
（责任单位：主城区三区一县、经济开发区，今冬明春全面消除主城区范围内空闲地）
4.建设项目空闲地。对人民路、长安大街、环城路等21条主干道沿线和公交东站周边已确定建设单位但尚未实施工程建设的用地，要动员社会资金积极参与城市绿化建设，由建设单位清理场地，在围挡（墙、栏）内临主干道一侧30-50米范围内实施高标准绿化，绿化方案要经指挥部批准。近期不实施工程建设的空地也要进行植树绿化。
（责任单位：各项目建设单位和有关县区，今冬明春完成）
（一）加强领导，明确责任。成立由市委书记为政委、市长任指挥长，相关市领导任副指挥长，相关单位一把手为成员的园林绿化提升行动指挥部，以高规格的指挥部、密集化的调度，迅速在全市掀起今冬明春主城区绿化工作高-潮。
各责任单位成立相应的组织机构，实行“一把手”负责制，制定具体的实施方案，明确职责任务、完成时限和奖惩标准，做到人员、资金、措施、督查“四个到位”，确保各项工作目标落到实处。
（二）多元投入，保障需要。坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，加大绿化投入，保证绿化建设的需要。主城区市直部门所辖范围“绿美邯郸”园林绿化提升行动所需资金由市财政安排资金投入；主城区三区一县、经济开发区所管广场、游园、环路片林、空地的园林绿化提升，按属地管理原则，由主城区三区一县、经济开发区政府投资；小区、单位庭院内的绿化提升和围挡内空地临时绿化由相关管理单位自筹资金。按照“谁绿化、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，鼓励民间资本投资园林绿化；采取绿地认养、认建、冠名等方式，拓宽渠道广泛吸纳社会力量参与城市绿化的积极性，形成全民推进参与的多元化投入机制，破解绿化建设瓶颈。
护市场化承包运作模式，降低管理成本，提高管护效果。四是对东区园林绿化建设实行严格审核把关，凡东区园林绿化工作的规划设计方案，必须经市公用事业局审核并经市政府主管领导同意方可实施。
（四）统筹安排，明确时限。2017年10月底前，主城区三区一县、经济开发区和市公用、建设、交运、水利等部门确定所辖范围三年内增加绿量和空闲地绿化的地点、数量、投资，把任务分解细化，制定具体实施方案；2017年11月初，完成项目设计及投资较大项目的招投标、苗木订购等前期准备工作；今冬明春，主城区三区一县、经济开发区和有关部门要按照各自职责，合理安排、有序推进，抢抓栽植黄金季节，全部完成所承担的任务。
开展质量提升行动实施方案
扎实落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《陕西省开展质量提升行动实施方案》，紧紧围绕全国质量强市示范城市创建，大力实施质量强市战略，牢固树立“质量第一”意识，加强全面质量安全监管，扎实开展质量提升行动，推动市域经济高质量发展，为加快建设黄河沿岸区域性中心城市奠定坚实的质量基础。
到20xx年，全市供给质量明显改善，供给体系更有效率，质量强市建设取得明显成效，城市质量文化特色鲜明，全民质量意识不断增强，质量发展机制更加完善，质量基础更加坚实，质量总体水平明显提升，质量对促进经济发展的贡献进一步增强，质量发展成果惠及人民群众，黄河沿岸区域性中心城市建设实现高质量发展。
产品质量明显提升。质量保障体系更加完善，工业产品质量安全指标达到国家强制性标准要求，农产品质量安全水平稳定提升，食品质量安全状况稳定良好，医药产品质量安全稳定可靠。
工程质量全面提高。建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提升，绿色建筑快速发展，工程质量技术创新能力明显增强，建筑、交通运输、水利电力、市政等重大建设工程的耐久性、安全性普遍提高，工程质量通病治理取得明显成效，竣工工程质量安全全面达到国家强制性标准。
服务质量不断优化。服务质量标准化、规范化和品牌化程度明显提高，建成一批国家、省、市级服务业标准化示范点，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平，服务业品牌价值和效益大幅提升。
城乡发展质量成效显著。加快城镇化建设步伐，城市主体功能和产业布局更加合理，高新技术产业发展能力显著增强，生态环境质量进一步改善，节能减排、治污降霾和农村环境综合整治取得明显成效，政府行政效能整体提升，质量政府建设取得明显突破。
质量技术基础建设效能充分释放。计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术基础能力建设不断完善，技术水平、服务能力不断增强，对科技进步、产业升级、社会治理等方面的支撑更加有力。
一是组织开展改善消费品供给质量专项行动。积极实施工业消费品“增品种、提品质、创品牌”活动，推动企业转型升级，推动产品供给向“产品+服务”转变、向中高端迈进，促使消费品标准和质量不断提升。（市工信局牵头，市市场监管局、市商务局、市中小企业局等部门按分工负责）。
二是组织开展工业品质量提升行动。实施“中国制造2025”，着力推动“五大千亿产业集群”提质增效，推动我市制造业向高端化、国际化、智能化、绿色化发展，打响“韩城制造”品牌。组织开展工业企业品牌、产业集群品牌培育试点，开展质量品牌建设活动，引导、鼓励、支持企业积极开展qc小组群众性质量管理活动、“质量标杆”建设活动和质量信誉承诺活动，大力实施品牌战略，扎实开展品牌创建，打造一批具有市场竞争能力的中国名牌和陕西省名牌产品。（市工信局牵头，市发改委、市市场监管局、市中小企业局、市能源局、市科技局、经开区、高新区等部门按分工负责）。
三是组织开展农产品质量提升行动。巩固和深化农产品质量安全监管与标准化示范县创建成果，加快韩合国家农业公园、生态休闲观光园等“十大农业基地”和高标准农田建设，加大耕地质量保护和土壤修复力度。立足花椒、苹果、蔬菜等主导产业，全面创建全国大红袍花椒产业知名品牌示范区，大力发展农产品深加工，提高农产品附加值，促进农产品加工业健康发展。健全农产品质量标准体系，大力实施标准化生产，制定覆盖我市农作物和经济作物标准化生产技术规程，建立覆盖规模企业生产全过程的质量标准体系和控管措施。以标准化生产为抓手，严格落实种养殖企业（场、户）标准化生产有关规定和制度，推行全程标准化管理和“三品一标”认证工作，不断提高我市农产品质量安全水平。（市农业局牵头，市林业局、市花椒局、市市场监管局等部门按分工负责）。
四是组织开展食品药品质量提升行动。巩固提升全国食品安全示范城市创建成果，实施食品安全战略。开展食品、药品、医疗器械标准提高行动计划，全面提升产品质量水平。完善食品、药品安全监管机制，加强对全市食品、药品和医疗器械的监督检查和抽检抽查，确保食品、药品质量安全，让老百姓吃的放心。（市食药监局负责）。
一是强化政府监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，全面落实工程参建各方质量主体责任，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任，狠抓工程质量规范化管理和施工现场标准化管理，推行质量终身责任承诺制，落实竣工验收备案制度，确保重大工程建设质量和运行管理质量。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点工作，充分发挥监理单位在质量控制中的作用。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）。
二是组织开展工程质量监督执法检查。加强工程质量通病治理，推行工程施工市场信用体系建设和工程质量评优工作，确保工程质量安全。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）。
三是大力推广装配式和绿色节能建筑，不断提高城市绿色节能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，满足人民群众日益增长的质量需求。（市住建局负责）。
四是通过招商引资和优化营商环境，吸引一批实力雄厚的建筑企业进军我市房地产市场，引领和推动我市工程质量水平全面提升。（市住建局负责）。
一是组织开展商贸服务质量提升行动。制定《韩城市商贸服务规范和标准》，学习、借鉴和推广深圳格兰云天、开元明珠集团、陕文投等先进的服务质量管理理念，组织开展商贸服务业标准化示范单位创建和省级标准化试点项目建设活动、“创佳评差”活动和“十大服务品牌”评选活动，打造我市“十大服务品牌”旗舰店、形象店，不断提升商贸行业服务质量。全力促进韩城“老字号”发展壮大，走出韩城，走向全国。加强电子商务产业、现代物流体系建设，大力发展农村电商，不断提升电子商务服务质量。（市服务业办牵头，市发改委、市商务局、邮政管理局按分工负责）。
二是实施旅游服务质量标杆引领计划。聚焦创建国家旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市，加强旅游诚信体系建设,规范涉旅企业经营,打造诚信旅游经营环境。完善旅游产品体系，优化旅游产品结构，助推旅游产品提档升级,充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用，推动旅游产业多元化发展。建立旅游服务质量标准体系,开展旅游服务“标准化+”活动，在旅游饭店、旅游景区等旅游重点领域开展服务质量提升活动，大力推行星级饭店服务标准和a级旅游景区标准，完善服务流程,提升服务水平。加快旅游业供给侧结构性改革，高规格建设核心景区，将司马迁祠、古城打造成5a级景区，梁带村、博物馆、南湖、普照寺打造成4a级景区，推动韩城旅游由季节游向全年游、节日游向常态游、观光游向体验游转变。（市旅游委负责）。
三是组织开展医疗卫生服务质量提升行动。以实施健康韩城行动计划为统领，深化公立医院综合改革，加快建设紧密型医疗联合体，严格按照国家《医院分级管理标准》，在全市医疗卫生机构开展服务标准化创建活动，健全医疗工作制度、诊疗技术规范、操作规程和医疗质量标准，加强医疗缺陷管理，推行急诊首诊负责制，开展优质护理服务和“优质服务示范窗口"创建等活动，优化就医流程。建立医疗纠纷预防调解机制，构建和谐医患关系。开展“一站式"便民服务，提高医疗服务水平，不断满足人民群众对医疗卫生服务的质量需求。实施基层卫生能力提升三年计划，到20xx年实现镇办卫生院标准化、规范化。（市卫计局负责）。
四是在文化、食品餐饮、交通运输、邮政通讯、金融保险、（电、热、气、水）供应、社区服务、家政服务等领域开展服务质量提升专项行动，全面提升我市服务业整体质量水平。（市服务业办牵头，市文广局、市食药监局、市交通局、市民政局、市电力局、市电信局、移动公司、联通公司、市邮政局、市金融局、市水务局、市住建局等部门按分工负责）。
一是推行社会治理和政务服务标准化建设。推广“互联网+政务服务”，转变政府职能，优化服务流程，简化办事程序，提高行政效能，不断提升政务工作质量和服务水平。（政府办牵头，政府各部门按分工负责）。
二是促进义务教育优质均衡发展。推广标准化学校建设，扩大普惠性教育和优质职业教育供给，促进和规范民办教育。加强职业技能培训，健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，推动实现比较充分和更高质量就业。（市教育局、市人社局等部门按分工负责）。
三是加强社会养老服务标准化建设。创新养老服务供给模式，完善养老服务标准化体系，提升农村幸福院、市福利园区和社区养老服务能力。提升社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平。（市民政局牵头，市发改委、市人社局、市卫计局、市金融局等部门按分工负责）。
四是开展法律服务质量提升行动。以“七五”普法活动为统领，组织开展法律服务下基层活动，提高律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等法律服务水平。（市司法局牵头，市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）。
一是持续推进质量强市建设。以“史圣故里、品质韩城”为载体，扎实开展全国质量强市示范城市创建活动，不断提升经济发展质量、社会发展质量、生态发展质量、政府服务质量，构筑品质韩城新生活。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
二是加强节能减排和环境治理。加大治污降霾力度，开展“铁腕治霾、保护蓝天”“1+8”行动，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措，解决空气质量和水、土、扬尘、行业污染等八方面问题，深入推进20项环境专项整治，重点开展水环境改善、大气环境保护、固体废弃物污染控制、农村环境保护、生态环境保护和监控能力建设等六大工程，全面提升全市环境质量水平，建设宜居韩城。（市环保局牵头，市发改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水务局、市农业局、市林业局、市城管局、市综合执法局、市市场监管局等部门按分工负责）。
三是打好脱贫攻坚战。紧紧围绕精准脱贫这一核心，以涉农质量建设为抓手，推动脱贫攻坚与强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生等各项工作深度融合，增强群众自我发展能力，有效促进群众增收致富，实现“在扶贫中发展、在发展中扶贫”的良性互动。（市扶贫办牵头，各部门、各镇办按分工负责）。
四是加快城镇化建设步伐。持续开展“五城联创”活动，全面提升城市品位和文明程度。以沿黄经济带建设为核心，做好产业布局和产业发展规划，加快建设沿黄特色小镇,将桑树坪镇打造为欧洲风情小镇和煤炭物流重镇，将龙门镇打造为魅力风情小镇和生态工业新城，将西庄镇打造为新兴产业与生产性服务业强镇，将板桥镇打造为健康养老与乡村休闲旅游名镇，将芝川镇打造为世界级旅游目的地和城市副中心，将芝阳镇打造为现代农业与城乡统筹示范镇。推进城乡统筹一体化建设，提升镇区建设、新区建设、移民搬迁、水陆空立体交通等重点工程质量水平。实施乡村振兴战略，激发农村发展活力，引导农业产业化发展，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业，促进美丽乡村标准化建设，倾力打造美丽乡村升级版，同步推进产业发展与质量提升。（市发改委、市旅游委、市商务局、市能源局、市文广局、市环保局、市民政局、市住建局、市交通局、市农业局、市林业局、市市场监管局、各镇办、各新区按分工负责）。
一是开展质量调查分析。制定完善质量状况分析报告制度，围绕重点领域、重点产业，选择重点产品、重点企业，组织开展质量状况调查摸底，找准企业困难、行业通病、“潜规则”和质量短板，为开展质量提升行动把准突破口。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
二是实施质量全民共治。创新质量治理模式，注重社会各方参与，推进质量多元治理，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。强化质量社会监督和舆论监督，鼓励引导第三方信用服务机构积极参与质量信用监督和评价，引导理性消费选择。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
三是推动企业科技创新。瞄准具有核心竞争力的高科技、硬科技和黑科技，建设研发机构、科创平台、孵化中心、试验基地和国家、省级重点实验室，实现创新、创业、创投、创客“四创联动”，培育高新技术企业、“瞪羚企业”、“独角兽企业”，促进民营经济提质增效，实现由传统生产型向科技引领型转变，不断提高企业科技创新能力和核心竞争力。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
四是组织开展质量攻关。邀请质量、标准化专家走进企业，举办培训班，协助企业成立质量、标准化攻关小组。发挥qc小组作用，围绕改进生产技术和工艺、降低产品不合格率、减少生产成本、提高生产率、降低资源能源消耗、安全生产等内容，着力解决企业生产中的技术难题和质量问题。（市工信局牵头，市中小企业局、市市场监管局、市食药监局等部门按分工负责）。
五是实施质量专项整治。深化“放管服”改革，强化事中事后监管，对质量问题集中的重点区域，实施专项整治，挂牌督办，落实属地责任。对区域性质量问题得不到有效解决的，敢于“亮牌吹哨”，主动向政府通报，发布质量诚信“红黑榜”，情节严重的予以曝光。继续开展“利剑”、“亮盾”质量行动，深入开展质量执法专项行动，严厉查处大案要案，对不履行质量安全主体责任，产品存在安全隐患或可能存在缺陷的企业进行约谈、警示教育，跟进整改，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。（市市场监管局牵头，市住建局、市交通局、市水务局、市旅游委、市环保局、市食药监局、市农业局、市林业局等部门按分工负责）。
六是加大品牌建设力度。实施企业品牌培育计划，建立品牌梯级培育库，树立质量标杆企业，推动企业争创中国质量奖、陕西省政府质量奖、市长质量奖和中国名牌、陕西名牌、国家知名品牌、国家驰名商标等，不断提升品牌价值，全面提升企业市场竞争力。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
一是加快黄河金三角公共服务检验检测平台建设。围绕我市产业转型升级和质量安全保障，建设一批立足韩城，服务全域，辐射黄河金三角的检验检测项目，形成完整的检验检测链条，为开展质量提升行动提供技术基础保障。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
二是加强陕西省辛香料检验中心能力建设。制定和完善检验中心质量手册、作业规程等技术文件，健全质量保证体系，加强人员技术培训，组织开展对标检验、比对检验，严格按照国家实验室认证认可相关政策要求，完成资质认证，为韩城大红袍花椒产品研发、产业链延伸和品牌建设工作提供技术支撑。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
三是加强标准引领作用。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度，实施企业标准领跑者制度，落实企业标准化主体责任。大力开展“标准化+”行动，在现代农业、现代服务业、先进制造业、新兴产业、社会管理和公共服务等方面抓好标准化工作，大力推进标准化示范区和示范项目建设。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
（三）完善质量发展政策和监管制度。
一是加强质量制度建设。建立产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度，健全产品损害赔偿、产品质量安全责任保险和社会帮扶并行发展的多元救济机制。加快推进质量诚信体系建设，完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。（市市场监管局牵头，市食药监局、市农业局、市林业局、市政府法制办等部门按分工负责）。
二是强化质量人才教育培养。实施企业高技能人才振兴计划，开展企业管理人才素质提升工程，引导企业通过岗位练兵、技术比武等，提升质量素养，塑造精益求精、追求质量的工匠精神，为质量品牌建设和“三品”行动提供强有力的人才支撑和智力支持。（市人社局牵头，市教育局、市市场监管局、市科技局、市工信局、市中小企业局、市总工会等部门按分工负责）。
三是健全质量激励制度。完善质量激励政策，持续开展陕西省政府质量奖、市长质量奖评选表彰活动，树立质量标杆，弘扬质量精神。加强标准创新、品牌创建和示范创建的政策激励，鼓励引导企业争创品牌，推动质量技术万众创新。（市发改委、市人社局、市市场监管局、市住建局、市财政局等部门按分工负责）。
（一）加强领导，精心组织。
成立由市委市政府主要领导任组长，市级四大班子领导为副组长，各部门主要负责人为成员的韩城市开展质量提升行动领导小组（开展质量提升行动领导小组与创建全国质量强市示范城市领导小组一套班子，两块牌子）。全面统筹质量提升行动，领导小组下设办公室，办公室设在市场监管局质强办，主要负责领导小组的日常工作，协调推动开展全市质量提升行动，会同有关部门，全面提升产品、工程、服务等各方面质量，促进我市经济整体提质增效升级。在经开区、高新区设立质量监督管理分局，切实加强对开展质量提升行动的组织领导。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
（二）统筹协调，合力推进。
市质强办要加强开展质量提升行动的统筹协调，各成员单位要牢固树立大局意识和全局观念，积极配合，抓好本部门、本领域的质量提升行动，确保各项措施协同配套、顺利推进。各部门之间要加强沟通，协调解决好跨部门跨领域的问题。要发挥企业主体作用，动员社会各方面力量，形成工作合力，确保质量提升行动扎实有效开展。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。
（三）强化督查，狠抓落实。
健全质量工作考核机制，加强质量工作考核评价，将质量工作纳入年度目标责任考核。对领导干部实行任前质量考试制度，对部门质量工作实行年度评级认定制度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价和提拔任用的重要依据。加强对开展质量提升行动的督促检查，严查重处质量安全责任事故中的渎职腐败行为，确保质量工作落实到位、质量问题整治到位（市委组织部牵头，市纪委、市监察局、市考核办、市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）。
（四）加强宣传，注重长效。
宣传部门要加强对《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的解读宣传，营造良好氛围。大力弘扬“史圣故里品质韩城”的城市质量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韩城质量文化，促进质量文化传承发展，让“质量第一”成为各级党委和政府的根本理念，成为领导干部的工作责任，成为全体市民的价值追求。各单位要及时总结质量提升工作成效，发掘和推广典型经验，讲好韩城质量故事，宣传韩城质量品牌，塑造韩城质量形象。（市委宣传部牵头，市委组织部、市人社局、市文广局、市市场监管局等部门按分工负责）。
各部门、各单位要按照本方案要求，结合实际，制定本部门开展质量提升行动实施方案和年度工作计划，进一步明确分工、细化措施，组织各行业、各企业持续深入开展质量提升行动，全面提升质量水平。各部门、各单位必须于3月10日前将本部门、本单位开展质量提升行动实施方案和年度工作计划上报市质强办。要加强开展质量提升行动的信息报送，每半年以正式文件形式将本单位开展“质量提升”行动工作总结报市质强办。市质强办将对本方案实施推进情况进行督促检查和跟踪分析，确保各项任务落实到位。
开展质量提升行动实施方案
学校以“低进优出”为办学宗旨，本着“学习衡水高中教育，提高高考质量”的总目标，坚持“创新举措、学有优教、乐学乐教、全面育人”的办学理念，对标衡水高中，汲取衡水教育管理之精华，结合我校实际，创新教育教学管理模式，以“严、细、实、优”为管理基础，全力构建“激情二中、快乐二中、和谐二中”的教育环境，最大限度的促进教育教学质量的大幅度提升，办好人民满意的教育。
回顾我校的历史，每一名二中的教职工都应该进行深刻的反思。我校曾经是河北省首批命名的24所省级重点中学之一，在学校发展的历史中，曾多年超过三、四中，甚至曾有过与市一中并驾齐驱的辉煌过去。但如今，我校与邯郸市的同类学校相比却有着较大的差距，这是我们每位教职工不愿看到却又不得不面对的现实！反思我们自己的工作：一是多年来领导的管理措施落实不力、办学思路不够开阔、教职工干劲有待进一步提升；二是高考成绩这个“硬指标”完成的不理想。一本上线人数少、二本上线人数比例也远远低于同类学校；三是办学中缺少“卫星”、缺少“亮点”，没有形成属于我们自己的、对学生和家长有吸引力的优势教育特色（如珍珠班、宏志班的成绩还未达到期望值）。
对标衡水高中找差距，实事求是的反思我们自己，尚存在以下几方面的问题：
一、教职工队伍建设需进一步加强。衡水中学有一支爱岗敬业、全身心投入教育教学工作的师资队伍，这也是他们高考成绩大幅度攀升的坚实基础。当然，我们承认衡中的成功是多方面因素造就的，他们老师们一天到晚扎根学校也有他们的客观优势（比如家就安在学校旁边等），但反思我们自己，有的同志思想涣散、有的同志怨天尤人，缺少吃苦耐劳、埋头苦干的敬业精神。有的干部缺乏执行力，没有发挥好表率和带动作用。
二、教育教学管理还没有真正体现出精细原则。衡中对学生的培养目标实行了“三年一贯的追踪培养方案”，在教学方面，三年教学进度严格落实，高一下学期分文理科、高二结束全部课程、高三全部安排复习。无论从教学管理还是学生管理上无不体现一个“细”字。学生的早操、上课、午休、吃饭都精细到分钟甚至是秒，可以说科学化管理是基础、严格化管理是关键、落到实处是重点。反观我们的管理，教学上还缺乏系统的安排和高效的落实，而是走一步看一步，教学活动安排、落实、督导、检查、反馈各环节还不够扎实。部分教师应付差事、部分管理服务人员服务意识差、部分处室工作低效运行。
三、教研教改缺乏创新意识。部分干部缺乏对教学的探究和学习提高，墨守成规吃老本。部分教师观念陈旧，只把知识的灌输作为一节课追求的目标，而不是把学生对知识的掌握作为课堂教学的目标。更有甚者，少数教师课堂驾驭能力较差，教学方法单一、陈旧，业务水平亟待提高。学校对新教师培养也还不到位。教研组内合作和备课组内集体备课有待加强。针对高考的靶向研究体系尚未成熟，教师对高考研究不细。衡水中学成功之处有一点就是对高考的方向吃得透、把握得准。这也是我校下一步的一个要加强的环节。
四、学生管理尚需在严、细、深上下功夫。衡水二中实行封闭式军事化管理，全体学生步调一致，按时就寝、起床、净宿舍、跑操、早读、吃饭、学习等，检查到位、对问题处理及时、作息时间安排紧凑合理。我们对学生的教育管理制度虽已比较精细，但落实尚不到位，对违纪学生的处罚力度、执行落实不够坚决、彻底。宿舍管理方面精细化措施还不够完善、力度需要进一步加强。班主任队伍素质和管理水平也有待进一步提高。学校受现有客观条件限制，校园文化建设不足，文化育人的功能欠缺。
五、学校规章制度建设不够完善，落实执行的严谨规范性有待提升。学校的相关制度尚未内化为师生员工的自觉意识，制度的规范、制约和激励作用有待提升。少数行政服务人员服务意识有待提高，工作的主动性、创新性尚需加强。学校在对教职工人文关怀、帮助教职工解决好生活中困难的工作上需进一步加强，要进一步提高教职工幸福指数。
老师们、同志们，要想从根本上解决好这些问题，必须从每一名教职员工做起，我们对自己要有清醒的认识，增强危机感、紧迫感，提高责任意识、树立埋头苦干精神，提高我校目前在全市高考的排名位次，用我们的双手来创造幸福。
工作方针：继承传统、发挥优势、凝心聚力、博采众长，重塑辉煌！
根据市教育局实施高中教学质量三年提升工程中提出的“一年见成效、两年上台阶、三年争先进”的总目标，我校确定如下教学质量目标：
1、20xx年——20xx年高考二本上线人数每年提高5%以上。今后三年我校的排名目标为：每年提升两个位次，到20xx年进入邯郸市先进行列。
2、高考一本上线率争取突破10%，20xx年争取达到一本上线率15%的目标。
在三年奋斗目标的基础上，大家齐心协力，努力实现学校发展的长期目标，也可以说是我们的共同愿景——那就是经过二中5——8年的不懈努力，把二中办成人才的摇篮、名师的沃土、科研的基地，具有示范功能的全国一流名校。
针对上述不足，对照衡水二中教育的成功经验，我校要在精细化管理上下功夫、做文章。措施要细化到教育教学、管理的每一个环节，关键是抓好落实，提高教育教学的效率。进一步抓好队伍建设，提高干部队伍和教师队伍素质。刚性管理和人文关怀相结合，从管理上、制度上、感情上调动教职工的积极性、创造性。
（一）队伍建设，坚持人事管理制度的改革。
1、深入推进扁平化管理，重新规划整合管理机构设置，提高管理效率，全力支持年级部工作。在实施扁平化管理的过程中，为了使学校行政机构设置与年级部扁平化管理相适应，支持年级部更好的处理好年级行政管理与教学活动的关系。下一步学校将重新规划整合机构设置，将学校涵盖的工作分为四个大的管理中心——一是担负着学校发展规划、制度建设、行政管理、对内对外宣传、学校法制安全以及教职工职业道德教育、业余文化生活的学校发展中心；二是担负着教学管理督导、教研教改、师资培养培训以及校本课程研发的教师发展中心；三是担负着学生教育管理、学生团队组织建设、特长教育、学生社团管理、学生住宿管理的学生发展中心；四是担负着全校师生后勤保障的后勤服务中心。随着我校的不断发展，在对外教育交流合作逐渐成熟的前提下，我们还将设立国际教育中心。行政部门要发挥好服务、协助、指导、引领的作用，大力支持年级部的教育教学管理工作。同时充实年级部管理服务人员，除年级部主任外，要增加管理服务岗位人员，加强年级部对本年级的教育教学管理职能。
2、以“双向选择、按需设岗、择优聘任、统筹兼顾”为聘任原则继续推行全员聘任制。进一步深化竟争、激励体制，调动了广大教职工的积极性。在人员配置上实现优化组合，做到人尽其才，多劳多得，优劳优酬，为提高工作效率和教学质量打好基础。
（二）坚持教育教学管理的改革。
1、加强高考靶向研究。一是成立高考研究团队，专项研究考纲，与高考对光聚焦。二是加强任课教师高考试题和考纲的研究。全体教师在教育教学中备课做到“五备”—备考纲、备考点、备难点、备设计、备问题学生；在课堂教学中做到“三有”--有目标、有方法、有针对性；在课下交流中，讲策略、重效率、有爱心、勤沟通。多措并举，提高高考成绩。
2、加强教学督导功能。加强对教学常规管理的督导力度，教务处与年级部统筹协作，对教学常规工作实行立体交叉式管理，对教师备课、上课、作业、辅导、听课、教研活动、考试各个环节细化督查，确保教学常规落到实处。
3、关注教师成长。结合我校当前实际，继续推进教师结对子，拜师，以老带新的青蓝工程，为教师成长奠定基础；继续推进课堂“比武”、公开课、优质课评比等活动；深化新课堂改革；坚持集体备课、集体教研；密切与其他学校、教科所及其他科研单位的联系；完善评优、评先以及评职称等制度和要求，为教师成长搭建平台。
4、建立一支强有力的德育队伍，政教处、年级部、班主任三位一体，强化班主任队伍建设。细化管理，严字当头。抓实效德育，撬动有效教学，靠实效德育提振学生精气神，树立我能行的信心，培养勇争第一的竞争精神。
5、在现有条件下，加强年级文化、班级文化、小组文化建设。以班级小组文化建设为依托，加强小组合作学习，培养竞争文化，通过小组间的比学赶帮带动班级整体教学成绩的提高。进一步完善高效课堂模式，以激情导入、学生研读、小组讨论、小组展示、教师点评、课堂检测六环节课堂模式为基础，推陈出新、百花齐放，打造适合本校特色的高效课堂模式，提高课堂效率。
6、抓目标管理。把学校职能处室的分工管理与各年级的综合管理结合起来，实现学校管理效率的最大化。行政管理中强调服务引领，做到各尽其职，各负其责。年级管理中，采取年级部主任负责制，实行精细化、标准化管理、目标管理，全年级教师目标一致、责任一致、利益一致，确保教育质量的提高。
7、抓对学生的精细化管理。对标衡水二中，推进精细化管理，提高时间的使用效率。每天24小时，以时间为序，精细到分钟，制定管理措施，做到一丝不苟，精益求精，建立健全各项管理制度，评价机制，抓好落实，做到“学生在校一天，精细管理24小时”，使全校学生行动统一、步调一致，提高单位时间的使用效率，提高学生的学习成绩。
（三）服务师生、构建和谐二中。
1、发挥教师的主观能动性，在生活上关心，切实帮助教师解决实际困难。加大投入，适时开展丰富多彩的慰问活动，调剂教师的工作、生活，缓解压力，放松心情，提高教职工幸福指数。
2、干群之间，年级部主任、委员、班主任及任课老师之间凝心聚力，真诚沟通。了解并关心老师的家庭、生活状况，在老师需要时提供必要的帮助，营造和谐的人际关系。
（四）固校安、抓后勤，保障教学。
实施好后勤保障工程和平安校园工程，做好四项工作，即：强化安全意识、加强隐患排查;做好后勤服务、加紧设施修建。一切围绕教学转，保障师生有效教学和高效学习。
进一步完善后勤工作各项制度，认真制定落实岗位责任制。
切实抓好后勤常规管理，不断提高服务质量，进一步完善购物、保管、使用等财产管理制度，做到制度健全，职责明确。加强开源节流，管好用好学校的每一点财力、物力。
利用班会及法制安全课加强对学生的安全教育，加强对全体教职工安全教育和监督。定期进行拉网式安全隐患排查，对隐患限期整改，确保校园安全、师生平安。
成立以校长为组长、主管校长为副组长、各年级部处室主任、教研组长为组员的对标工作推进领导小组，加强对各项工作的组织领导，强力推进各项工作的有效开展。各年级部、部门也要制定相应的工作方案，在全校上下形成齐心协力、奋勇争先的工作局面，确保我校教学质量三年目标的顺利实现。
车间质量提升行动实施方案
为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》，切实加强我车间20xx年安全生产工作，根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》，特制定本实施方案。
坚持科学发展、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，全面贯彻落实《安全生产法》，全面落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全生产监管体制，加大投入，夯实基础，深化整治，强化监管，严格执法，使安全生产工作逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道，坚决杜绝重特大事故，遏制本文来源于文秘站一般事故，努力实现上级下达的安全生产控制指标，促进工业丝车间安全生产状况进一步稳定提高，不断开创安全生产工作新局面。
1、坚决杜绝各类重特大事故，杜绝车间内安全隐患造成的死亡事故。全面实现上级下达我县安全生产控制指标。
2、进一步落实安全生产工作责任制，保障车间对安全生产工作的投入，建立健全各班组安全生产监督管理机构，坚决杜绝各岗位和高危场所漏管现象发生。
3、严格落实企业安全生产管理主体责任。稳步推进职业安全健康管理体系建设，防治职业病，保障企业职工健康安全。
4、切实加强生产安全生产管理人员、特种作业人员（兼职工种）、各岗位从业人员培训工作，确保培训率达100。
5、继续深化高温高压危险化学品联苯、氮气；特种设备牵伸卷绕机、电切丝刀、行车、电动葫芦；消防预防等安全专项整治。车间内无非法运行设备，无违章操作，无无证上岗，无无证临时施工。
6、认真做好ssp纺丝楼防火工作，不发生火灾死亡事故。
7、进一步健全全县重特大事故应急救援体系，规范安全生产信息管理，安全生产信息报告及时、准确，无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。
1、全面加强对安全生产工作的领导。要将安全生产工作纳入车间和班组发展计划。要采取各种有效措施，保障安全生产投入，保障各项安全生产工作的正常开展。主要领导要主持召开安全生产专题会议，要亲自研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中的突出问题并切实加强对各项安全生产工作的领导。
2、实行“属地管理”和“岗位管理”双重责任制。全面推行安全生产责任制，把安全生产责任落实到班组、个人。要把安全生产作为班组考核重要内容，将考核结果纳入班组十星级评比中。
3、严格安全生产工作年度目标管理制度。按双重责任制进行双重考核，对完成年度安全工作目标的先进班组给予表彰奖励，对考核不达标的班组实行一票否决和给予经济处罚。
年初，各班组必须向车间签订安全生产工作责任书；并将安全生产各项指标进行层层分解，层层签订安全工作责任书，认真组织考核，严格兑现奖惩。
4、全面加强安监工作机构建设。各班组配备一名以上专职的安监员，建立一套完善的日常工作制度和工作档案，列支一定数额的安监工作专项经费，确保运转正常，确保监管有力。
5、严格遵守高危行业安全许可证制度，严把源头关、准入关。确保办证率达到100%。
6、严格执行“日日检查”制度。各班组每日必须进行一次安全生产检查。对安全检查中查出的各类问题和事故隐患，要文秘站做好现场检查记录，并当场下发整改通知书，督促整改责任人认真落实整改措施，限期整改到位。对重特大事故隐患，一经发现应立即报告，立即采取措施，并在24小时内以书面形式向公司。同时严格执行“定人包岗，日日见面”的监控制度。各班组，每周二前必须将本班组的安全检查情况以及存在的重大隐患和处理措施形成书面材料报车间安全员。
7、进一步深化各项安全生产专项整治，强化隐患整改。坚持落实车间禁烟的规定，严禁疲劳上岗，履行佩戴劳保用品义务及消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿规范车间质量管理一项重要任务，坚持不懈地勤抓下去。要切实强化专项整治中的隐患整改工作，建立隐患整改责任机制，确保整治工作取得实效。
8、逐步推广班组安全信用等级管理制度，建立班组安全生产评先评优管理机制。在卷绕，纺丝，上料，包装逐步推广安全质量标准化建设活动，将工作中各方面、各环节、各过程的安全质量行为纳入制度化管理。切实加大对低等级安全信誉责任班组和个人的安全监管力度。
9、强力推进职业安全健康管理体系建设，切实防治职业病，保障职工健康安全。每个班组和个人都有义务按规定佩戴劳动保护用品，采取切实有效的措施防治职业病，并通过自己在日常工作中的对自身行为的一点一滴注意，逐步消除职业危害。
10、进一步加大安全生产宣传教育力度。增强职工安全观念、增强自我保护、逃生能力，努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。
11、加强特种作业人员监管。确保特种作业人员持证上岗率达100%。
对标世界一流管理提升行动实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据集团公司《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》要求，及公司领导9月19日调度会议安排。响应集团公司推动企业加强管理体系和管理能力建设，进一步提升企业管理水平的改革要求。供应部全体人员在部领导决策部署下，按照通知的具体要求，积极响应迅速行动，落实对标方案、制定行动清单。为提升本部门管理水平，根据实际业务情况拟定物资精细量化管理方案，科学部署全员全力严控物资成本,积极拓展降低物资成本的方法，精细物资消耗程序，优化物资储备管理工作。在部门领导带领下于9月25日一行人22人赴供应科进行对标学习。
一、通过学习现分析我部门基本概况。
我部门现有员工41人，设置六个组，分别为计划组、验收组、管理组、仓库组、统计组、火工组，各组按职能工作划分职责，每个组都设分管领导监督指导工作，并协调处理各组之间的沟通联系。
二、部门现存在问题。
我部领导的带领下，脚踏实地、任劳任怨、将材料库一楼、二楼，钢材库、电缆库进行了为期一个月的整理。库容库貌焕然一新，大大提高了库容量，达到了窗明几净、整齐统一、井然有序、分区清晰、摆放科学，服务效率快速提高，但也存在一些问题：
1、部门管理制度中对危险废弃物缺乏管理台账，资料不齐全。
废油桶在《危险废物名录》中是属于含有或沾染毒性、感染性危险废物（因为废油属于危险废物）的废弃包装物、容器。以前部门只针对废电池、灯管、废油进行收集处置出售，现需要增加对废油桶的细致管理。
2、部门数据汇总不全面，数据准确性低。
物资的出入库数据统计汇总以及队组领料单的申请批准后是否及时领用物资没有详细的统计，领料单的签字盖章流程不统一，稽核票据会出现一些印章不全，不清楚，书写不规范等问题，给稽核统计数据带来困难，需要及时给与纠正。
3、仓库管理出库流程不规范统一，现在制度执行不到位。
目前的情况是出库流程不统一规范，个人主观思想和习惯主导工作流程。有“怎样省事怎样做”的懒惰思想，发现问题不及时汇报沟通，导致很多不合理、不合规的工作流程长期未进行优化和更改。对现有制度比较超前、严格和细致的流程故意规避，使科学合理的制度执行起来难度加大。
4、对降本增效未能付诸实际行动。
不主动分析积压、报废物料的形成原因，不主动为队组领料员提供信息，使可以代用或者通过技术改革能够使用的物料长期积压。
5、仓库区域分分布不合理，卫生责任不清晰。
仓库无具体区域分布图，共同库区保管员无具体卫生职责分工，导致个人应该负责的卫生区域不主动积极清扫、整理，无法做到墙壁、地面、玻璃、物架、物料真正的干净整洁，表面无灰尘。仓库组规定每星期三下午仓库组全体成员打扫卫生，虽然库容库貌有了大的改观，但是只能同以前相比，常村矿供应科能够做的非常好，关键在于责任到人。到常村矿供应科学习之后，与之相比差相距还是很大的。
三、部门管理改进措施及采取对策。
1、规范流程，制度执行到位。
业务工作流程尽量形成规章制度、操作流程、管理办法等制度形式，使相同岗位的业务操作流程都符合标准，遇到特殊岗位特殊对待并制定操作流程。对于已经形成的规章制度，坚决按照规章制度扏行，杜绝相同岗位不同业务流程的现象发生，做到高度统一。
2、降本增效全员参与、人人有责。
人人参与降本增效控制库存是全员行动，广纳员工库存管理的建议和意见，搜寻好"金点子"组织实施，挖掘内在潜力，规范物料采购以库存为基础的原则，重点控制消耗金额大、数量大的物料。作为保管员主要从积压和失效物料入手，分析出队组领用物料的规律和物料名称、规格型号，营造“从我做起、降本增效”的氛围。同时依托技术革新优势不断创新，深挖物料用途，有效节约成本支出，使降本增效亮点纷呈。
3、合理布局、强化责任。
通过到常村煤矿学习，我们对仓库管理有了新的认识。就仓库库容库貌这一点，只有划分出责任区域才真正地做到责任到人，人人负责，才能提高仓库管理水平。在我们以后的工作中，要做到区域划分清晰，卫生责任区落实到个人并建立相应的考核机制，完全摒弃大家一起打扫卫生的做法，真正向先进的仓库管理看齐。
结语：我部门的对标单位，他们的工作理念是“七分管理三分材料”，这表明管理在仓库管理中有着举工作足轻重的地位。要想使部门的工作有条不紊地开展，仓库物料储备在仓库管理工作特别重要。物料储备既要保证及时供给生产，还不能储量过大造成资金积压和浪费，如何把控？就要全员学习，向标杆单位学习，学习超前的管理经验和优秀的管理方法，实现管理水平的真正提升。
车间质量提升行动实施方案
为了提高员工的质量意识，从我做起，告别昨天的陋习，树立良好的职业习惯，营造出人人关心质量，事事重视质量的工作氛围，通过员工的共同努力，最终实现公司质量目标的新突破。
：05月20日---6月30日。
1、车间质量活动的口号：以精立业以质取胜质量第一百年大计。
2、加强班组长质量意识的口号：端正质量态度规范质量行为树立质量风气。
3、提高员工质量的口号：重视高质量创造高质量服务高质量享受高质量。
产品质量源自员工的精心操作；精心操作体现员工的职业道德。
1、半成品内容物一次报验合格率100%。
2、出车间以后的质量投诉不超12次（市场投诉4次、成品库投诉8次）。
3、产品质量事故为零。
组长：支建章副组长：韩海勇薛源茂组员：崔国洲周艳明张仕泽王书平孙广发徐进华。
七、活动的安排及考核的内容：
（一）宣传贯彻期5月20日—31日。
（二）考核时间为6月1日—30日。
（三）考核评比活动总分100分，实行倒扣分制，可为负分。
（以下员工不合格项按车间管理规定进行惩罚，由班组长开据罚款单；班组长不合格项，由工段长开据罚款单，工段长的不合格项由生产办开据罚款单）。
1、班组长考试员工现场提问共占20分：
（1）员工占10分一项不会扣0.5分，只扣分不罚款。每个班组抽四名员工现场提问本岗位的注意事项，以及活动的考核内容。
2、现场交接问题占10分。
（2）交接时工器具、拖布不全或多或少摆放混乱扣1分。（罚班组长）备注：接班时，少或多且摆放混乱没有及时上报，扣罚当班班组长。
(3)工器具收尾时班组长通知督导员，由督查员确认签字，未确认的每次扣2分（罚班组长）。
(4)备齐的物品不得丢失，比如标识、看板、各种挂牌、内存卡等一次扣1分（罚班组长）。
3、违规操作占40分：
（1）违规操作：技术部投诉每出现一次扣3分违规自查项一次扣1分(罚违规操作人员、班组长、工段长）。
（2）车间联查时发现的违规操作项和野蛮操作出现一次扣2分（操作人员、班组长、工段长按规定进行罚款）。
（3）成品库投诉每出现一次扣4分（罚班组长、工段长操作人员由技术部开据罚款单）。
（4）市场投诉的产品每出现一次扣5分（按规定进行处罚班组长、工段长、操作人员）。
（5）由车间联查小组对车间工艺卫生进行不定时抽查，每一不合格项扣分、罚款（按照qs认证的标准进行检查）。
开展质量提升行动实施方案
深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“立德树人”的根本任务，依据东西湖区“十三五”教育规划，贯彻我区20xx年教育发展大会的精神，以创建武汉市“义务教育优质均衡发展示范区”为契机，以改革创新为动力，聚焦核心指标，聚力质量提升，紧握奋进之笔,力争通过三年的奋力追赶，书写东西湖教学质量新篇章，办好与武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）的经济以及社会发展相适应的教育。
用三年时间，构建东西湖区教育高质量发展的良性生态链。力争中高考质量一年一个台阶，在全市新城区中处于中上游水平，缩小与中心城区（含其他两个开发区）的质量差距。
中考成绩:。
确保省级示范高中（吴家山中学）的录取分数线在新城区排名第3，力争第2。
与东湖开发区、武汉开发区省级示范高中录取分数线的差距逐年缩小。
普通高中（吴家山第四中学）的录取分数线在保持新城区第1的基础上，不断缩小与中心城区普通高中录取分数线的差距。
中考总分平均分在全市的排名有所提升。
高考成绩:。
全区第一批上线率在20xx年的基础上逐年有所增加；全区全口径本科上线率不低于90%。
吴家山中学第一批上线率在20xx年的基础上年增率不低于5%;高于600分的学生数在全市的占比逐年有所提高。
吴家山中学一批进出口率与其他两个开发区的省级示范高中相比处于领先位置。
（一）抓名校建设，着力品牌打造。
主要从三个方面抓名校的建设，一是全力培育名校，二是借力孵化名校，三是精准引进名校。
1、自主培育名校。
（1）明确培育目标。
在全区中小学中确定11所领航学校，结合自身实际明确三年质量提升的目标任务和具体措施。在整体创建的基础上，力争用三年时间重点建设3所领航学校，其中一所高中（吴家山中学），一所初中（吴家山三中），一所九年一贯制学校（恒大嘉园学校），使其在全市有一定的知名度和影响力，引领全区教学质量的提升。3所重点建设的学校要对标江岸区制定追赶计划，通过共建共享尽快缩小差距。
（2）落实“四个倾斜”
对重点建设的3所领航学校给予四个方面的政策倾斜。
一是对领导班子的建设予以政策倾斜。校长享有校级干部配备的提名权，教育局在学校副校长的选拔、任用上，充分听取校长的意见。
二是对教师队伍的优化予以政策倾斜。一方面，教育局支持学校在省市乃至全国范围内引进骨干教师及名师，增强教师队伍的整体实力；给予学校招聘聘任制教师1/3额度的招聘权，允许学校在政策范围内自主招聘聘任制教师；将教师职数上浮15%以上，以弥补学校因教师产假、病休等因素产生的用人缺口。另一方面，对学校在聘任制实施过程中落聘的教师，教育局将面向全区进行统筹、妥善的安排，帮助学校解决后顾之忧。
三是对办学条件的提档升级予以政策倾斜。对学校基础设施建设的预算资金优先安排，加快学校信息化设备添置、更新换代的速度。
四是对教育质量的保障经费予以政策倾斜。设立提升教育教学质量的专项经费，作为学校开展课后服务和教育局奖励质量提升成绩突出学校的专项资金。
2、借力孵化名校。
借助“江岸区东西湖区构建基础教育区际发展共同体”的平台，促使吴家山中学与武汉二中、吴家山三中与武汉市七一中学、东西湖实验小学与育才小学对接，让先进的教育经验、校园文化孵化我区的领航学校。支持并推进金银湖中学全委托常青第一学校管理后的相关改革试验工作。支持恒大嘉园学校借鉴发达地区九年一贯制学校的办学经验，实施学校办学模式和绩效考核改革的举措。
3、精准引进名校。
加大引进力度。在做好华师一附中美联奥园实验学校后期办学体制改革工作的基础上，加快引进武汉鼎石国际学校的工作进程，并做好引进北师大附中、北师大附小及育才美高的前期准备工作。
（二）抓校长能力，着力关键少数。
进一步明确校长就是学校教学质量提升的第一责任人。各校依据《东西湖区中高考质量提升追赶三年行动计划》，成立以校长为组长的领导小组，制定学校的“质量提升追赶三年行动计划”，明确工作职责，细化工作任务，强化工作落实。
加大学校班子建设力度。依据全区整体发展规划和校长办学的需要，在配齐学校领导班子的基础上，重点支持对全区教学质量影响较大的学校领导班子建设。力争用三年（20xx年-20xx年）时间,培养一支政治素养高、业务素养好、管理能力强的校长队伍,打造一批在全市乃至全省有较大影响的名校长，全面提高我区教育教学质量。
加大对校长的培养力度。每学年组织校长培训全覆盖，每学期举行校长论坛不少于2次，定期组织校际交流及观摩活动，提升校长管理水平和教学指导力、课程引领力。
落实校长的办学自主权。赋予校长绩效考核、奖金分配的自主权（包括下文建议纳入财政预算的课后服务费540万元，以及从全区教师绩效奖中拿出的500万元）、校级干部提名权、教师评比评先推荐权、领航学校校长聘用教师自主权。
引进名校长。每年至少柔性引进名校长1名，发挥引进名校长的辐射引领作用，让名校长参与指导全（学）区的教研活动、教师培养、特色课程开发等工作，或具体指导一所学校的全面工作。
强化目标责任，落实质量考评。将校长三年质量目标完成情况纳入年度绩效考核和年度干部考核之中，学校校长的绩效考核奖由区教育局单设序列，统一考核，并设立突出贡献奖，形成“以质量论英雄”的用人导向。
（三）抓队伍提升，着力教师素养。
1、铸造师魂。
强师德，扬师表，铸就东西湖区教师爱岗敬业、无私奉献的优良品德。将“教师形象提升工程”工作纳入教育绩效目标管理，明确重点考核项目，严格绩效考核办法，年底进行考核评比。
2、提升师能。
做好教师的梯队培养工作，开办“青年骨干教师培训班”“新入职教师三年跟踪培养培训班”以及暑假的“学科专业培训班”，使我区教师培养朝着序列化、结构化、专业化的方向发展。
3、培育骨干。
在办好首届名师班的基础上，开办第二期名师班的开班工作，力图通过三年的培养，使更多的教师成为省市有影响的骨干教师。
4、培植名师。
形成“宝塔型”名师培养结构。三年中，在评选区级学科带头人的基础上，评选50-60名学科领航教师和5-10名东西湖名师，培养1-3名骨干教师成为省级特级教师。
5、引进名师。
加大名师引进力度，不断优化教师队伍结构，弥补我区优秀教师不足的短板。重点引进地市级学科带头人、特级教师、具有高级职称且在教育主管部门举行的赛课活动中获得省级一等奖、具有高级职称且在多届毕业班教学中，教学质量名列当地前茅、在国家级学科竞赛活动中多次辅导学生获得一等奖、在自主招生考试中，指导学生备考取得优异成绩的中青年教师。力争通过三年引进30名左右优秀教师。
6、配齐配足。
根据现有学生数，测算我区所需的教师编制数，按照缺额，逐步招聘编内教师和聘任制教师，以克服我区编制不足、结构不优的短板。同时，争取扩大编内教师的招考计划，确保队伍的稳定。
7、强化考评。
制定区级及以上骨干教师的管理办法，明确区级及以上骨干教师的辐射引领作用，每学期推荐并督促徒弟精读一本书、上一节展示课、主持一次教研活动、写一篇教育叙事。所任班级的教学质量，必须处于全区上游水平或学年内进步幅度较大，并得到校长和同行的认可。对考核不合格且教学质量明显下滑的区级骨干教师，取消其荣誉称号；对考核不合格且教学质量明显下滑的市级及以上骨干教师予以通报，限期整改，并取消其评先评优资格。
（四）抓生源质量，着力生源保护。
1、总体策略。
明确优质生源所在学校和对口招生学校为控制优质生源外流的责任主体。
重点建设学校必须通过采取改善办学条件，编制更有利于优生发展的教学班，奖励学习优胜者等有效措施吸纳优质生源。
借助所引进名校的品牌效应和招生权限，扩大名校的招生范围，吸引优质生源到东西湖就读。
2、具体措施。
出台控制优质生源流失的具体措施：
（3）区教育局给各校下达留住优生的目标，将其纳入学校质量目标考核，层层传导压力；
（7）房产和户籍在本区的教育系统干部职工子女原则上不得外报。
（五）抓课堂高效，着力教学质量。
1、强化教学过程管理。
进一步完善《东西湖区中小学教学质量形成过程管理指导意见》、《东西湖区中小学教学质量形成过程管理学科实施细则》，做精做细学校教与学的常规工作，向管理要质量。
基教科每学期对学校落实情况进行专项检查和量化评分，凡评分低于80的学校，此项目标年终绩效考核将计为零分。
2、强化教学研究指导。
进一步加强教研（备课）组建设，教研室认真落实每周一次的校本教研活动制度。成立全区中高考学科中心指导小组，指导学校毕业班教学及中高考复习备考工作。加强教研室教研员队伍建设，筹备高中教研室建设，尤其是配齐配好高中教研员，并赋予教研室教学管理权。
充分学习江岸区提高质量的经验，督促吴家山中学、吴家山二中、吴家山三中等学校与江岸区名校建立校级联盟体，校际之间开展经常化的共研、共享活动，借助他们的优质资源和备考经验提高我区领航学校的中、高考质量。教研部门每学期与江岸区开展“联考联析”和“同主题教研活动”，在活动中培养、提高我区毕业班教师的备考能力。
3、着力高效课堂建设。
每学年举行全学段、全学科的高效课堂展示活动，引领全区课堂教学发展。区教研室下校视导时，进行推门听课，对于优课率低于50%,优良率低于80%的学校，将认定为“高效课堂建设不合格”学校。以课堂教学结构的变革促进课堂教学方式的变革，重点建设一批“智慧课堂”学校，努力实现信息技术与学科教学的深度融合，提升教学质量。
4、抓好培优补差工作。
实施课内分层教学，课外同步拓展的培优机制，对重点学段、重点学生的重点学科实施精准培补工作。教研室建立网络平台，定期推送培优资源，供学生训练使用。对学习后进生进行精准研判，有针对性地跟踪培训。
5、建设特色学科基地。
每学年至少建设四个特色学科基地学校，基地学校每学年举行一次成果展示活动，引领全区各学科教学向规范化、精细化、高效化方向发展，从而促进全区中高考教学质量不断提高。借助特色学科基地的建设，支持并指导吴家山第四中学开设第二外语，打造学校特色；进一步擦亮东西湖的教育名片——女子足球和科技教育。
6、推进高中课程改革。
区教育局成立“新高考”工作领导小组。领导小组根据高中课改要求，赋予学校充分的办学自主权，支持学校优化教师队伍,自主聘任985、211院校毕业生,满足学校因分层走班所需的教师配备、硬件建设、经费支撑等方面的需求。教育局将督促学校制定“新高考”实施方案，并对其“选科走班”和“协同推进”等实施策略进行审核。
（六）抓管理精细，着力机制建设。
强化目标管理。初中：对毕业年级的升学分別下达省级示范高中、普通高中的基础指标和奋斗指标，一月一考，逐月对标分析。高中：九月考定目标，二月考、四月考对标分析。
实施绩效管理。对于绩效目标奖、奖励性绩效，一是进一步完善教育局对学校绩效考核的实施方案，进一步强化质量的核心地位；二是采取整体打包，扩大绩效考核统筹的资金总量，在此基础上，为了实现质量追赶的目标，借鉴江岸区“出工出力出勤，奖勤奖量奖效”的做法，向重要岗位、重要职责、重要贡献的一线教师和班主任倾斜，充分体现“优绩优酬”的原则。
探索集团化管理。在现有学区制改革的基础上，探索以吴家山第三中学为主体的带动另外两所学校质量提升的集团化办学新路径。
构建联合体管理。积极构建“江岸区东西湖区构建基础教育区际发展共同体”平台，通过全方位、多层次的对接、互动，全面学习江岸区提升质量的具体做法，强化对江岸区先进经验的内化与吸收。
（一）组织保障。
区教育局成立以局长为组长，分管领导为副组长，教育局机关科室和二级单位负责人为成员的领导小组，强化组织领导、加强教学管理，做好专业引领，落实工作检查，创新评价机制，提供保障服务。
围绕质量提升这个中心，基教科全力聚焦主业，每周不少于3次下校，对教学工作进行全面检查、指导和反馈；教研室认真做好研究，提供提升质量的资源；督导室做好督导检查工作；其它科室提供人力资源、经费资源、学校建设等各项保障。
（二）经费保障。积极争取区政府对教育的经费投入，重点改造吴家山地区初中和九年一贯制学校的办学条件，提升这一地区学校的办学品位，塑造东西湖教育的良好形象。提高全区初中信息技术装备的配置水平，为更好地实施“互联网+教育”创造良好条件。争取将初中毕业年级及高中各年级的“课后服务费”540万元纳入财政预算之中。确保吴家山中学“教育质量提升”的500万元专项经费按时到位，用于激励校长教师创先争优，不断提高教育教学质量。
（三）制度保障。建立质量提升奖惩办法，对教育局机关科室及二级单位、学校、校长和教师进行考核，考核结果作为奖惩的依据。每季度组织基层学校对机关各部门以及二级单位的服务质量进行民意测评。强化问题引导，及时督促整改，创建紧盯质量、齐抓共管的“服务型机关”，对科室服务工作不到位的，按有关制度进行问责；对质量目标任务完成较好的学校、校长和教师进行奖励，对常规管理中屡次整改不到位、两次阶段检测目标未完成的校长，对引入名不副实教师的推荐者，对遏制优质生源流失中工作不力的责任人，将追究其责任。对连续两年中考质量处于全区排名后3位的校长，以及中考质量与学校发展地位不匹配的校长进行调整。
建设工程质量提升行动方案
不存在没有热情的智能，也不存在没有知能的热情，如果没有勤奋，也不存在热情与才能的结合。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx县通信质量提升建设三年专项行动方案（2022-2024年）。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦人民群众对美好生活的向往，充分应用先进技术，在承载网络优化扩容、光纤宽带提速升级、4g/5g网络建设覆盖，新型基础设施等方面提质升级，服务国家重大战略，支撑我县优化营商环境，助力海南高标准高质量建设自由贸易港。
（二）发展目标。
精准补盲补热，持续优化保亭县全区域4g/5g网络覆盖质量，特别是提升农村偏远地区网络覆盖深度和质量，实现信号弱覆盖提升，巩固提升农村信息基础设施建设水平，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、主要任务。
三、补贴事项。
1.建设要求：每年计划选点建设6个4g物理基站（每个点要求至少两家运营商参与基站建设），基站需具备覆盖至少2个自然村或周边2公里范围弱信号要求。
2.基站预算成本：每个基站建设预算成本含建设成本和6年运营成本共40万元；
3.补贴标准：参照《财政部工业和信息化部关于深入推进电信普遍服务试点的通知》（财建〔2018〕226号）中的补贴标准，按每个物理基站预算成本的30%一次性进行补贴，每个12万元，每年计划补贴总额不超过72万元。
4.补贴规则：共建共享的基站只按实际建设企业补贴，每家单位在同一个站点位置仅按一个基站设备进行补贴。
四、保障措施。
（一）组织保障。
成立推动保亭黎族苗族自治县信号弱覆盖建设提升领导小组，成员单位由县科工信局、县财政局、县资规局、县交通运输局、县住建局、县审批局、县公路局、保亭供电局，中国电信保亭分公司、中国移动保亭分公司、中国联合保亭县分公司、中国铁塔驻保亭办事处等组成。办公室设在县科工信局，负责全县信号弱覆盖提升建设统筹协调工作；移动、电信、联通、铁塔负责基站建设实施，确保按计划推进建设任务。
（二）资金保障。
补贴资金纳入年度财政预算，以省级和县级财政资金相结合方式进行补贴。（责任单位：县科工信局、县财政局）。
五、相关要求。
（一）任务分解及验收。
县科工信局统筹部署，每年度发布建设需求，确定建设计划。项目建设完成后，由县科工信局委托第三方机构验收，合格后支付费用。各通信企业要落实好建设主体责任，加强网络资源共建共享，按计划完成目标建设。（责任单位：县科工信局、各通信企业保亭分公司，铁塔公司驻保亭办事处）。
（二）建立多部门协调机制。
为完成我县信号弱覆盖提升三年行动计划，各行业应主动免费开放公共设施资源，共同推进4g/5g基站网络建设，加强基站供电保障。对通信网络设施建设涉及的规划、用地、建设、环保等审批事项，各相关职能部门应采取措施提高审批效率，为项目建设提供便利。（责任单位：县科工信局、县资规局、县交通运输局、县住建局、县审批局、县公路局、县供电局）。
（三）加强共建共享。
运营商及铁塔公司之间加强共建共享（包括杆线、缆线共建），节约建设成本。（责任单位：县科工信局、各通信企业保亭分公司，铁塔公司驻保亭办事处）。
债券基金财务提升方案范文精选
之前，有提到，基金此类产品是不适宜公共媒体宣传的，但是，公司品牌却是可以的，所以，我设计了以下方案。
招商迎新，元旦福临。
1.活动时间：20xx年12月31号。
2.活动地点：招商先锋基金代理点。
3.活动目的：庆祝2015年元旦，为人民服务，建立公共关系，树立品牌，扩大销售业绩。
4.内容：
这天进行优待服务，凡是来开户的都有礼品相送，有纪念价值并赠送当晚本公司的迎新晚会，凭票出席。
5.实施细节：
20xx年12月31号9点开始，凡是在20xx年12月31日来我们营业部开户等一些手续办理，我们会以最好的服务来接待，来开户的人按照号码可以有机会抽奖，我们进行幸运基民送开户礼物，比如送礼品油，纪念品、当晚本公司的迎新晚会(凭票出席)等。这个活动的主要目的，迎接20xx年元旦，我们想用行动迎接新的一年，希望新的一年里，大家都会顺顺利利。主要是设立品牌形象，给大家留个品牌意识，能够带来更多的效益和顾客。
党支部建设提升行动工作方案
为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党组织建设，提升党支部建设质量，进一步发挥党支部战斗堡垒作用，按照xx党支部建设提升行动工作安排，经研究提出如下意见：
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十九大和******精神，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深化过硬支部建设，以更严的标准、更实的举措，持续用功发力，提升支部水平、整顿支部情况，着力实现“过硬党支部”目标，逐步形成长效机制和创先争优、比学赶超的浓厚氛围，不断提升党支部的政治功能和服务功能。
二、工作目标。
经过“支部建设提升年”行动，着力扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部使每个党支部政治功能更突出、理论武装抓到位、强当前隐藏内容免费查看基固本见实效、创新创先上水平、推动发展有作为，推动党支部建设全面进步、全面过硬。
突出政治功能、强化政治引领，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，切实做到把思想政治工作落到支部、把从严教育管理监督党员落到支部、把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
坚持不忘初心、牢记使命，推动党支部和党员深入学习贯彻党章党规，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，并把学习成果转化为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。
深入贯彻全面从严治党要求，从严落实党支部建设基本制度，扎实推进党支部标准化规范化建设，推动党支部组织设置科学合理、党员发展质量显著提高、党员教育管理服务规范有效、组织生活经常认真严肃、工作机制日益成熟完善。
扎实推进党支部争先创优建设，充分激发全体党支部和党员的创造活力，全面推进党支部建设工作思想观念创新、工作载体创新、方式方法创新、体制机制创新，培育打造一批党支部建设先进典型，探索形成可借鉴可推广的党支部建设工作经验。
牢固树立围绕中心、服务大局的工作理念，把推动xx工作和本单位发展作为支部建设工作的基本出发点和落脚点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结凝聚广大职工群众形成推动改革发展的强大合力。
三、重点任务。
（一）建强基本队伍。
通过加强党员队伍建设，着力夯实党支部建设的基础，促使党员干部整体素质得到进一步提升、履职能力得到进一步增强。
不断强化党员的政治教育。认真组织党员深入学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神，巩固党史学习教育成果，教育引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。
把政治过硬作为“高素质”的第一位要求，教育党支部书记自觉履行抓支部工作直接责任人的责任，促进党务工作和业务工作双抓双促进。组织开展党支部建设“微经验”推广宣传活动，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。
（二）落实基本制度。
通过认真落实党的组织生活制度，增强党的组织生活活力，促进党支部组织生活质量进一步提升，党员遵章守纪行为进一步强化。
严肃落实党内组织生活制度。坚持把“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党内组织生活制度融入日常、抓在经常；认真落实党支部按期换届、党员集中学习、党务公开等制度；严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪。
（三）丰富基本活动。
通过创新开展党员喜闻乐见、凝聚人心的活动，做好做实群众工作，努力使党支部的组织优势、组织力量得到充分发挥和凝聚，组织群众能力得到显著增强。
自觉把党建工作放在大局中思考和谋划，确立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，切实解决“两张皮”问题，坚持党建工作与中心工作融为一体、同频共振，努力把党建力量转化为服务的发展成效。
以人为本，持续深入开展经常性思想工作，进一步营造团结一致、凝心聚力、共谋发展的良好氛围。
四、实施步骤。
第一阶段：安排部署，立标定位（xx年xx月－xx年xx月）。结合自身实际，制定具体的清单，进一步明确目标、卡实责任，聚焦问题，建立台账，扎实做好深入调研查摆工作。
第二阶段：深入实施，整体推进（xx年xx月－xx年xx月）。认真落实有关措施，全面补齐支部工作短板，总结经验加强学习，在支部形成比学赶超的浓厚氛围，促进支部组织建设任务更好的落实落地。
第三阶段：全面完成，巩固提高（xx年xx月－xx年xx月）。xx年xx月，支部要全面完成提档升级任务。
五、保障措施。
支部要高度重视，把支部建设提升作为当前党建工作的重要任务，纳入本支部党建工作整体布局；要认真调查研究，结合自身实际，制定自查报告和任务清单，有力有序推进实施。支部书记为第一责任人，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实，确保各项工作落实落地。
支部要注重挖掘典型，利用微信、宣传栏等载体，对支部建设中涌现出来的先进典型、经验做法进行大力宣传推广。通过举办研讨交流会、参观过硬党支部观摩会等方式，交流支部建设的好经验、好做法。
课堂教学质量提升行动方案
试卷是人教版小学数学四年级下册期末考试，考核对象是四年级全年级学生，考试时间70分钟，满分100分。考试形式采用闭卷、统一笔试形式，由永嘉县教育局教研室命题。我所任教的两个班，四（1）班和四（2）班共95名学生参加考试。四（1）班合格率为98%，优秀率为71%。四（2）班合格率为94%，优秀率为68%。
试题类型为：
第一大题是填空题。其中错的比较多的是这样一道题：把88.63精确到个位是多少，平时都是精确到十分位或是百分位，所以学生就绕不过弯了。大部分写成88.6.
第二大题是判断题。错的比较多的是小数0.8改写成以0.01为单位的数是0.80.很多同学理解不了，0.8里面其实就有80个0.01.
第三大题是选一选。错的比较多的是一个等腰三角形第一条边长8厘米，第二条边长4厘米，第三条边长()。很多同学选6厘米，而不选8厘米，它们没有看清要求必须是等腰三角形。
第四大题是口算和笔算。位置与方向。
第五大题是解决问题和统计。
1、小数的加减法，三角形的认识，数学广角，小数的意义，位置与方向（主要体现在第一第二和第三大题）。
2、四则运算和简便计算（主要体现在第四大题）。
3、统计（主要体现在五第六大题）。
4、位置与方向（主要体现在第四大题）。
5、用数学（主要体现在第五大题）。
第一单元四则运算。
第二单元运算定律与简便计算。
第四单元小数的意义与性质。
第五单元三角形。
第六单元小数的加减法。
第七单元统计。
第八单元数学广角。
第九单元总复习。
试卷第一至第六大题大部分是基础题；第一大题第7小题，第二大题，第三大题，第六大题属拔高题。试卷难易程度总体适中。
1、基础题上失分。虽然他们对基础知识的掌握情况不错，但由于部分学生考试时不认真、不细心，并且，还没真正学会如何去检查，所以，计算时容易出错。此外，笔算中失分比较多。因此，要想在基础题上不失分，学生平时就要多下功夫，只有经过反复训练才能提高口算水平。要养成思维严谨，步骤完整的解题习惯；要形成不单求会，而且求对、求好的解题标准。只有全方位的“综合治理”，才能在坚实的基础上形成运算能力，解决计算不够准确的弊病。
2、拔高题上失分。拔高题主要是考核学生对数学的理解能力。学生在这部分失分比较多，主要体现在第三大题第5小题和第一大题。说明学生的思维不够开阔，不会用所学的知识举一反三，灵活解决问题。
1、必须夯实数学基础。
扎实的数学基础是成功解决数学问题的关键。数学基础训练讲究一个“严”字，教师及学生的态度都要严肃，教师的教风要严谨，对学生的要求要严格。一定要重视知识的获得过程，任何一类新知的学习都要力争在第一遍教学中让学生通过操作、实践、探索等活动中充分地感知，使他们在经历和体验知识的产生和形成过程中，获取知识，形成能力。只有这样，他们才真正获得属于自己的“活用”知识。当碰到基础知识的变形题时，就能灵活运用、举一反三了。否则，学生只会照葫芦画瓢，试题如果转弯，学生就不知道如何解决了。
2、加强学生的学习习惯、学习态度和学习策略的培养。
教师要精选精编灵活多变的针对性练习、发展性练习、综合性练习，有意识地对学生进行收集信息、处理信息、分析问题和解决问题的方法和策略指导，培养学生良好的学习方法和习惯。注重培养学生审题意识，培养学生良好的解题习惯。
3、数学教学重在提高能力。教师要不断加强教学的应用意识，引导学生学会理解问题、分析问题并解决问题。
4、教师教学中注重创设问题情境，提高学生解决问题的策略意识。让学生适当关注生活中的数学问题，接触一些开放性问题，改变数学教学过于追求“精确”、“唯一答案”和“最优化”的'状况，留给学生充分的思维空间和情感发展空间，鼓励和培养学生的创新精神、创新意识。注重引导学生从不同角度去思考问题，充分发表自己的见解。
5、重视考后反思，师生共同分析试题。
教师和学生要通过考后的试卷分析，教师反思教学存在的问题，学生反思自己在知识、方法和发挥上存在的不足，以便查漏补缺提高教和学的有效性、针对性。
6、教师要关注学生中的弱势群体。
如何做好后进生的补差转化工作是每位数学教师亟待解决的实际问题，教师要从“以人为本”的角度出发，坚持做好以下工作：坚持“补心”与“补课”相结合，与后进生多沟通，消除他们的心理障碍；帮助后进生形成良好的学习习惯；加强方法指导；严格要求后进生，从最基础的知识抓起；根据学生差异，进行分层教学；努力使每位学生在原有基础上得到最大限度的发展。
7、作为四年级两个班的数学任课教师，再次强调要加强学习习惯和主动学习能力的培养。加强数学知识与现实生活的联系，注重知识形成过程与能力发展并重。继续加强基础知识夯实和基本练习到位、练习多样的训练。应多从答题错误中深层次反思学生的学习方式、思维的灵活。