工作方案是指为了实现特定目标而制定的一项有序的工作计划。这些工作方案范文涵盖了各个领域的实际案例，期望可以给大家带来启迪。
杨浦区创建全国基层中医药工作先进单位期满复核工作实施方案范文
46。
2011。
206。
号）等相关文件要求，为切实做好迎接全国基层中医药工作先进单位期满复评审的各项工作，进一步巩固提高社区卫生服务机构中医药服务能力，整体推进本区中医药事业可持续发展，现结合本区工作实际，制定如下实施方案。
坚持以十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，强化社会主义核心价值观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我区中医药事业全面发展为目标，将创建全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的中医药服务。
2015。
2015。
年版）》要求，加强我区中医药工作的组织领导和管理，构建以上海市社区非中医类别医师和乡村医师中医药知识与技能培训区县基地为依托，以杨浦区中医医院为平台，各社区卫生服务中心为基础的区域中医药医疗联合体，充分加强基层中医药人才队伍建设，发挥中医药在公共卫生服务中的作用，增强中医药服务能力，稳步提高居民对中医药服务的认同感和满意度，完成期满复核工作目标。
为确保工作取得实效，成立。
“上海市杨浦区创建全国基层中医药工作先进单位领导小组”，区政府分管领导任组长，统领全区复核工作，负责全区迎接复核评审的领导，领导小组的成员单位包括区府办、区发改委、区编办、区财政局、区人力资源社会保障局、区卫计委、区市场监管局和各街镇，主要任务是研究制定复核评审工作目标和工作实施方案，协调各成员单位，组织落实各项措施并开展督导检查工作。
区创建全国基层中医药工作先进单位领导小组下设办公室，办公室设在区卫计委，由区卫计委主任担任领导小组办公室主任，具体执行复核领导小组和办公室的工作任务，落实项复评审阶段的工作任务。
2015。
年版）》（以下简称《建设标准》）的要求，认真做好以下各项工作：
中医药工作纳入区。
“十三五”发展规划，制定并落实促进中医药事业发展政策措施，加大对中医工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。将中医药诊疗服务纳入年度工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。
积极完善中医药服务网络，根据《综合医院中医临床科室基本要求》、《医院中药房基本标准》的建设要求，加强区中医医院建设。完善社区卫生服务中心中医药标准化建设，设立中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区，规范中医科建设、完善中医诊疗设备、中药饮片配备，加强中医药基础设施建设。
积极培养和引进中医药专业人才，进一步提升全区中医药人员的素质。社区卫生服务中心中医类别执业医师（包括执业注册在社区卫生服务中心的各级医疗机构在职和退休中医人员）配置达到建设标准。发挥杨浦区中医医院作为基层中医药人才培养基地的作用，开展中医药适宜技术推广培训、中医类别全科医师岗位培训、临床类别医师中医知识技能培训等。进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力。
“建设标准”要求。
按照《中医药健康管理服务规范》、《中医药健康管理服务技术规范》要求，医疗卫生机构积极利用中医药知识和技能开展防病治病工作。落实国家基本公共卫生服务中医药健康管理项目，广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动，提高社区居民的中医药预防保健能力。制定中医药健康教育处方，运用中医药的知识和方法开展慢性病患者管理服务。发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。
90%。
对社区卫生服务中心中医药服务内容知晓率不低于。
85%。
满意率不低于。
85%。
基层中医药服务人员对中医药相关政策知晓率不低于。
85%。
负责将区域中医药工作纳入政府年度工作目标或工作计划并组织实施。建立区政府及相关部门共同推动基层中医药工作的协调机制，制定本区中医药事业发展规划并组织实施。
负责区域中医药工作纳入全区国民经济和社会发展规划。统筹协调推进中医药卫生资源的配置，推进规范中医药服务收费和药品定价。
根据部门职责，对区中医药发展积极给予支持。
区财政局负责区卫生事业发展经费保障，指导区卫计委在公立医院综合改革中，加大对公立中医医院的投入倾斜，按相关达标要求，逐年加大对中医药事业的投入，重点支持中医医院能力建设、重点学科和重点专科建设、人才队伍建设以及特色项目建设等。加强预算管理，强化预算绩效评价，提高财政资金使用效率。
负责加大中医药人才的引进力度。将中医药服务作为基层医疗卫生机构纳入基本医疗保险定点医疗机构的必备条件。将符合条件的中医中药服务项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险支付范围。研究制定相应倾斜政策，引导社区居民应用中医药服务。
1.
具体组织实施全国基层中医药先进单位建设工作，协调政府各部门，收集整理各项资料，全面开展督导检查。
2.
设立中医药工作管理机构，配备专职干部。分管领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和区中医药工作情况。将中医药工作纳入卫生事业发展规划。
3.
完善中医药服务社区居民的有关措施，完善基层中医药服务的设施设备和人员配置，在医疗、预防、保障、康复、健康教育等方面充分发挥中医药特色和优势。
加强对医疗机构使用中草药品和中医药医疗器械等质量的监督管理。
将社区卫生服务和社区中医药服务纳入街道总体工作计划，由专人负责中医药推广和宣传。支持和帮助社区卫生服务中心解决工作中遇到的困难，组织推进本街道创建全国基层中医药工作先进单位相关工作。
在
“杨浦区创建全国基层中医药工作先进单位期满复核领导小组”领导下，明确目标、落实分工、制定实施方案。成立领导小组办公室、工作小组。各相关部门按照《建设标准》要求，全面开展自查自纠工作。
召开杨浦区创建全国基层中医药工作先进单位期满复核工作启动大会，明确任务分工，主要任务完成的时间节点、步骤及保障措施，制定实施细则，进行资料准备。邀请市级专家指导，针对复核评审工作中存在的各项问题，逐一进行有效整改。
切实提高对发展中医药事业的认识，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》，按照国家中医药管理局和上海市人民政府《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等要求，把中医药工作纳入政府年度工作目标和经济社会发展总体规划，统筹本区中医药事业发展。
“统筹规划、专款专用”的经费保障机制，确保基层中医药工作可持续开展。
各相关部门要相互协作，共同推进。区卫生和计划生育委员会作为主要实施部门，对全区中医药工作实行统一规划，经常性开展督促、指导。区府办、区编办、区发改委、区财政局、区人力资源社会保障局、区市场监管局，各街镇要根据各自职责，认真落实各项保障措施。
利用各种形式加大对中医药工作的宣传力度。尤其是在医院、社区等单位建立中医药工作宣传阵地，积极普及中医药知识，向社区居民广泛宣传中医药文化内涵，宣传中医药防病治病理念、知识和作用，提高社区居民利用中医药进行防病治病、自我保健的意识和能力。
年度局创建年度省直机关文明单位工作实施方案【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。为进一步加强局精神文明建设工作，巩固和扩大文明创建成果，促使社会主义核心价值观深入人心，根据省文明委和省委直属机关工委关于精神文明建设工作的有关要求，结合局年度目标任务，特制定2022年精神文明建设工作方案如下。
一、总体目标。
深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照党的十九届x中全会部署、省委x届x次全会要求和省文明办工作安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，以迎接党的十二大的召开为主线，聚焦奋斗“十四五”、奋进新征程，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化公民道德建设，深化群众性精神文明创建活动，培育新时代文明风尚，推动志愿服务制度化常态化，提高精神文明工作水平，为推动xxxx事业发展提供强大精神力量和良好社会环境。
二、重点工作。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届l全会精神，全面贯彻省委xx届x次全会精神，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通等，紧扣学懂弄通做实要求，通过集体学习、个人自学，读原著、学原文、悟原理，教育引导广大党员干部深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为精神文明建设工作打好政治基础、提供理论保障。
形成锐意进取、自强不息的创新精神。按照省直机关工委“读书月”活动要求，结合迎接党的二十大召开，利用机关“党员之家书香之屋”及“学习强国”平台等，推动全年读书学习活动不断深入，引领读书学习风尚。充分利用局域网、宣传栏、电子显示屏、微博、微信刊播“讲文明树新风”公益广告。在办公和公共区域设立宣传栏，做到社会主义核心价值观进机关大院、进会议室、进办公室、进楼道、进电梯等。利用局门户网站、微信公众号等平台宣传展示重大活动、重要会议和精神文明创建活动。用社会主义核心价值体系使全系统干部职工统一思想、凝聚力量，以机关效能建设为抓手，加强道德领域突出问题专项教育和治理。
（三）持续深化“厚德xx”建设，办好“道德讲堂”，汇聚道德力量。按照“四个全面”的战略布局，紧紧围绕建设社会主义核心价值观，认真落实“三个倡导”，积极实施立德、尚德、遵德、载德、润德、弘德“六德”工程，大力弘扬中华文化、延安精神、弘扬主旋律、传播正能量，全面提高全局干部职工道德素质和文明程度。认真做好身边好人先进事迹宣传推荐工作，发现党员干部的闪光点、感动点，及时宣传推广，激发党员干部做好人好事的热情，从中发现和培养先进典型，在xxxx系统营造崇尚模范、学习模范、礼遇模范、争做模范的良好风尚。以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，建立内容丰富、形式活泼、参与性强、覆盖面广的“道德讲堂”，坚持以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人”这一要求，以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、邻里友好、孝老爱亲、家庭和睦、移风易俗、文明礼貌、讲究卫生等内容，广泛深入开展社会公德、职业道德、家庭道德和个人品德教育，传播道德故事，推动道德实践，汇聚道德力量，形成道德风尚，进一步提高干部职工的文明程度和道德素质，着力营造文明和谐的工作生活环境。
开展“摒弃旧陋习、网上祭英烈”文明祭祀活动；
结合党史教育及“世界读书日”开展经典诵读、征文比赛等活动；
围绕“喜迎二十大”，开展文艺展演、主题演讲活动；
增加体育健身活动的开展，进一步提高干部职工身体素质和健康水平。加大传统节日与中华民族文化的宣传，推动“我们的节日”活动深入开展。
（五）注重日常养成、常抓不懈，提升机关文明行为。持续深化文明执法、文明服务、文明交通、文明餐桌、文明上网、文明旅游“六文明”行为，倡导绿色生活，反对铺张浪费、遵守公序良俗，养成良好习惯。巩固扩大“车让人·人守规”文明交通实践行动成果，加大工作力度，加强教育管理，不断提高全省文明交通水平。持续开展“使用公勺公筷、反对餐桌浪费”文明餐桌行动，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，坚决遏制“舌尖上的浪费”。开展“网聚正能量争做好网民”文明上网行动，大力倡导文明办网、文明上网、文明用网，形成网络文明建设的工作合力。倡议全局干部职工在公共场所禁止吸烟、大声喧哗、随地吐痰、入乡却不随俗等多种不文明旅游行为，进一步提升广大干部职工安全出行、文明旅游的意识，推进xxxx局的精神文明建设。
（六）广泛开展“送温暖、献爱心”活动。倡导干部职工自愿为困难道德模范、身边好人或本单位特困干部职工献爱心。倡议干部职工关注留守儿童、贫困学生的生活、学习状态，为这些孩子提供力所能及的帮助。积极响应“无偿献血”号召，倡导干部职工踊跃无偿献血，为应对疫情防控和临床医学用血面临的挑战贡献力量，以实际行动彰显xxxx人热心慈善、助人为乐的正能量。
（七）传承雷锋精神，常态化开展志愿和帮扶行动。认真贯彻落实中央、省委《关于推进志愿服务制度化的意见》和《实施意见》，围绕国家重大发展战略，广泛动员全局干部职工，组建志愿者服务队，开展“我为群众办实事”实践活动，策划实施主题鲜明富有xxxx特色的志愿服务项目，推动志愿服务制度化、社会化、专业化。以“奉献爱心、服务社会”为宗旨，突出“热心献社会、真情暖人间、弘扬雷锋精神、参与志愿服务”主题，在x西省志愿服务联合会引领下，开展社会公益活动。营造“学雷锋见行动、党员干部做表率”的良好氛围，不断提升文明素养。
（八）立足本职，开展文明处室（单位）创建。深入贯彻落实“中央八项规定”，狠抓干部思想作风纪律教育，切实转变作风，确保廉政勤政、执政为民。加强制度建设，规范执法行为，依法行政、严格执法，强化执法监督，不断提高行政执法能力水平，构建“公开透明、依法依规、高效便民”的阳光文明执法、文明服务新模式。在全局范围内开展“文明处室”“文明单位”创建活动，各处室、直属单位要立足本职，积极参与文明处室、文明单位的创建工作，确保精神文明创建工作与各处室、直属单位的业务工作齐抓共管，以此展现全局上下精神文明新面貌，弘扬精神文明新风尚。
制定垃圾分类实施方案，积极开展垃圾分类工作，办公室内外环境整洁卫生，办公场所物品摆放整齐有序，窗明几净，环境优美。积极倡导文明健康、简约适度、绿色低碳的生活理念，进一步提升广大干部职工环保意识和文明素养。
三、保障措施。
（一）强化组织领导。为使创建工作纳入规范化、正常化、制度化的健康轨道，我局将把创建省级文明机关列入工作的重要议事日程，并成立以局党组书记张*同志为组长，局领导班子成员为组员的创建工作领导小组，主要负责对我局创建工作进行指导和部署。领导小组下设办公室，设在机关党委，负责制定创建工作方案、组织创建活动、收集整理创建资料、创建工作总结，及时检查、督促各单位、处室做好相关的创建工作。
（二）强化经费保障。建立精神文明创建经费保障机制，落实精神文明创建专项经费和各项教育活动阵地建设的投入，确保文明单位创建工作深入开展。
（三）强化创建宣传。各处室、直属单位要按照局精神文明创建工作要求，加大宣传力度，以弘扬和践行社会主义核心价值观为核心，让全体干部职工熟知创建活动的目标、任务和措施，深入开展各种形式的精神文明创建主题活动，激励党员干部开拓进取、攻坚克难，展现新气象、体现新作为。
（四）强化督导考核。按照主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导协助抓、薄弱环节重点抓、突出问题强化抓的工作格局，定期安排部署，定期检查验收，及时总结经验，随时纠正不足，真正使文明创建工作搞得既有声有色、又扎扎实实。
文明单位创建工作实施方案
为进一步提升文明单位建设水平，扎实开展省级文明单位创建工作，持续提升我单位精神文明建设水平和广大干部职工的文明素质，根据县委宣传部省级文明单位创建工作要求，结合我单位实际，现制定2020年我单位保留市级文明单位并申报省级文明单位实施方案如下：
坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“不忘初心、牢记使命、坚守规矩、建立规范”为遵循，以开展创建省级文明单位创建活动为载体，力求住建系统文明单位创建工作内容上有新特色，机制上有新突破，方法载体上有新变革，为x县住房城乡建设做出应有贡献。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕全县城乡建设发展大局，按照创建省级文明单位的具体要求，通过开展丰富多样的文明单位创建活动，牢固树立为民务实清廉、忠诚干净担当的住建形象，使领导班子坚强有力，业务工作实绩突出，思想道德建设风尚良好，创建工作深入扎实，进一步巩固提升创建成果，在巩固市级文明单位成果的基础上，再创省级文明单位。
（一）加强班子建设，健全体制机制。
2、加强体制机制建设。把文明单位创建纳入单位总体工作规划，健全目标明确、措施具体、责任落实工作制度和具体的保障措施，主要负责带头履职尽责，加强对创建工作的领导，贯彻落实民主集中制，重大问题和重要事项按照有关规定集体研究决定。
3、加强党风廉政建设。在重要的节日节点，结合系统大会、专题会议及主题党日等积极开展廉政建设及反腐败教育活动，认真落实廉政承诺和领导干部述职述廉制度，要自觉执行党员干部廉政建设的各项制度和规定，不断加强作风建设。
（二）加强道德建设，培育文明新风。
1、培育和践行社会主义核心价值观。推广普及社会主义核心价值观，经常开展集中性的思想道德宣传教育活动。加强思想道德教育阵地建设，大力加强社会公德、家庭美德教育建设，开展形式多样的先进典型选树活动，多角度发现榜样，并组织发现的先模榜样、道德模范、最美志愿者等开展座谈交流、事迹宣讲等学习宣传活动。
2、开展“讲文明，树新风”活动。积极宣传倡导文明出行，注重队干部职工的文明礼仪教育，形成良好的行为修养，干部职工外出时自觉遵守交通法规。积极开展网上“讲文明，树新风”活动，建立健全网络文明传播志愿者队伍，建立常态化的志愿服务制度。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动。
3、弘扬优秀传统文化。在春节、元旦、清明、端午、中秋等传统佳节挖掘传统节日内涵，弘扬传统美德，引导人们在慎终追远、缅怀先贤、注重家庭、孝老敬老、和睦邻里中弘扬文明新风。
（三）扎实推进业务工作，为城市建设贡献力量。
突出抓好城建工程、建筑房地产业、公用事业、村镇建设等工作重点，紧紧围绕县委县政府安排的工作、群众关注的热点工作和本职工作，突出以“人”为核心，强化精致建城、生态亮城、文化润城、精细管城“四个维度”，统筹兼顾、协调推进、重点突破，全力打造宜居宜业生态县城，加快新型城镇化进程，为全县经济社会高质量发展提供坚实有力支撑。
1、精致建设，着力提升城市功能品质。2020年，启动实施总投资195亿元，道路、绿化、河道整治、公用、民生、旧城改造等8大类96项重点工程。
2、融合城乡，着力加快新型城镇化进程。始终以“人”为核心，以新型城镇化试点为引领，加快城乡资源要素、基础设施、公共服务一体融合、高质量发展。重点抓好厕所革命、美丽村居、农村清洁取暖、新型城镇化试点等工作。
3、优质服务，着力营造公平公正政务环境。加快推进监管转型，创新监管方式方法，狠抓源头监管、强化现场监管、完善验收监管、推行智慧监管、抓好信用监管，构建起新型建筑行业管理服务新机制。
4、扶优培强，着力壮大建筑产业规模实力。扶持抓培育、强内壮龙头、争外拓市场，致力把建筑房地产业作为县域经济发展的支柱产业来定位，推进产业规模总量、综合实力持续提升，支持有实力企业大力拓展县外市场，拿出品质过硬的工程，打响x建筑品牌，提升全县建筑业整体实力。
5、以民为本，着力保障改善民生福祉。突出以“人”为核心，大力发展公用事业，建好民生工程，让城市既有面子、更有里子。抓好供热条件改善、城乡供水保障、“气化x”建设，推行公用服务精细化、人性化、智慧化，用绣花功夫管理城市，让城市服务更加便民利民。
（四）创优工作环境，营造创建氛围。
1、抓硬件建设，单位内外整洁有序。注重单位内部环境治理，严格执行卫生管理制度，环境整洁有序，绿化美化，无脏、乱、差现象。开辟图书室，通过个人捐赠、购买多种渠道不断丰富图书室种类、数量，拓展干部职工学习的广度、深度，增强学习积极性。设置文明单位创建公开栏，及时公开各种信息，利用多种形式宣传展示创建内容、创建情况，营造浓厚的创建氛围。
2、抓软件建设，营造融洽的党群、干群关系。开展年度表彰活动，评选先进个人、先进科室，增强干部职工干事创业的激情；领导干部积极主动关心干部职工工作、学习、生活和身心健康，单位人际关系和谐融洽。
开展文明单位创建活动，要切实加强领导，发动干部职工齐抓共管，形成合力，确保创建活动稳步推进，取得实效。
（一）领导重视，广泛动员。
高度重视省级文明单位创建工作，成立省级文明单位创建工作领导小组，制定详实的实施方案。明确要求各相关科室要按照实施方案的要求，统一思想，明确责任，形成合力争创省级文明单位的工作格局，使创建工作从领导重视向全体干部职工重视拓展，从职能部门重视向各科室重视延伸，真正把全体干部职工发动起来，做到全力投入，全员参与，全面提高。
（二）狠抓落实，确保实效。
住建局精神文明创建工作要按照工作实施方案的要求，制定任务分解表，分步实施、逐项推进、逐步落实。各有关科室、单位要按照任务分解表要求明确工作职责，做好业务工作的同时，积极开展形式多样、丰富多彩的创建活动活动；要定期检查落实情况，及时总结经验；要注意开展过程中的资料留存，6月底，各科室要将上半年创建情况总结及有关资料报局政工科。
（三）自查自纠，巩固提高。
省级文明单位创建工作领导小组办公室要紧紧围绕创建目标任务，认真对照测评细则考核标准，查缺补漏，突出重点，开展创建自评工作，对于存在的问题，抓好整改，提高文明单位创建水平，使我单位精神文明建设不断迈向新台阶，确保创建工作圆满成功。
三零单位创建工作实施方案范文
为进一步推进“零上访零事故零案件”（以下简称“三零”）单位创建工作，结合市城联社工作实际，特制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”指示精神，以“三零”创建工作为切入点，着力化解城镇集体工业系统存在的不稳定因素，不断提高治理能力和水平，创造和谐稳定的社会环境。
市城联社成立“三零”创建工作领导小组，全面负责创建工作的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。组长由联社党委书记、主任担任，副组长由两名党委委员、副主任担任，成员由各科室、直属企业负责人组成。领导小组下设办公室，具体负责“三零”创建工作的安排协调、情况收集、汇总上报等工作。
各科室、直属企业要提高政治站位，强化责任意识，把“三零”创建工作作为当前工作的首要任务，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强城镇集体工业系统领域内“零上访零事故零案件”创建工作。
各直属企业要认真履行安全生产和社会治安综合治理工作第一责任人的职责，积极组织本单位开展自查工作，彻底清除单位信访、治安和安全隐患。联社机关各科室要做到业务工作与安全生产、信访工作、社会综合治理工作同安排、同部署、同推进、同落实，积极配合有关部门做好信访维稳、安全生产管理工作。
（一）信访维稳工作。
1.领导小组把信访稳定工作摆在重要位置，组长亲自安排部署，亲自分析研判，亲自督导检查，确保各项工作部署和措施落到实处；相关科室要高度重视信访工作，认真做好信访接待、回复工作。在确保大局稳定的基础上，从维护职工群众利益出发，妥善处理遗留问题，保障企业发展稳定。
2.解决遗留问题，做好民生保障。城镇集体企业下岗职工多、历史遗留问题多、企业包袱重，信访压力大。市城联社要积极争取省、市政府支持，拿出部分资金解决集体企业职工拖欠养老金等历史遗留问题，并建议上级部门对特困企业拖欠养老、医疗保险费用给予适当的优惠和减免，以确保大局稳定。
3.各直属企业对本单位的信访事件逐一梳理，认真排查，积极化解矛盾，做到不推诿、不扯皮，妥善解决实际问题。对上级转来的信访案件，要按要求在规定时间内及时报告处理结果。
（二）安全生产工作。
2.进一步督促企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度，明确责任人员和要求。督促企业做好统筹规划，把安全生产纳入企业长期发展规划，切实履行安全责任。严格落实《长治市城联社企业目标责任考核办法（试行）》,把企业安全生产制度是否完善、全年是否发生较大安全生产事故等内容作为考核重点，进一步落实企业安全生产主体责任，将企业安全生产工作目标与企业领导人员经营业绩一并考核，安全生产指标完成情况与企业领导人员提拔任用紧密挂钩，有力促进直属企业领导人切实抓好安全生产工作的主动性和积极性。
3.进一步组织生产企业实施从业人员安全技能提升行动，健全完善安全教育培训考核评价机制，提高安全教育培训的质效。落实企业全员安全教育培训制度，提高从业人员岗位操作技能。
（三）社会治安综合治理工作。
1.强化组织领导，督促工作落实。把平安建设工作作为推进市属集体企业发展的重要任务来抓，监督指导企业切实做好平安建设各项工作，成立平安建设领导小组，明确联社党委书记、主任崔松涛为第一责任人，党委委员、副主任张宇宏为直接责任人，其他班子成员为“一岗双责”责任人，并将平安建设、维护稳定工作、扫黑除恶专项斗争纳入本系统、本单位重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
2.强化督查，落实平安建设。市城联社不断加强对企业平安建设的监督检查工作，多次深入企业一线，严格监督检查。联社主要领导带队多次深入各县区联社及所属企业调研平安建设工作，多次强调集体企业要坚持以党建为引领，强化责任担当，做好企业管理和平安建设工作。
（一）加强组织领导，强化督查检查。各科室、直属企业要把开展“三零”创建工作作为一项重要任务，纳入总体工作规划，列入重要议事日程，统筹谋划，常抓不懈。各单位要配合信访、公安、应急等负有监督管理职能的部门，定期开展督导检查，协调解决各类问题，推动创建工作扎实、深入开展。
（二）细化工作任务，加强工作落实。各直属企业要根据本单位工作实际，深入分析当前“三零”工作中的突出问题，坚持目标导向、问题导向，进一步细化任务，强化措施，制定有针对性的工作方案，推动全市城镇集体工业系统“三零”创建工作顺利开展。
（三）认真排查整改，提高应对能力。各科室、直属企业要进一步加强对“三零”创建工作的研究分析，及时掌握工作动态，找准薄弱环节，制订防范措施，有针对性地做好信访维稳、安全生产、综合治理工作。对重点部位、关键环节、重点人员要认真排查，发现问题及时整改，切实把各类隐患消除在萌芽状态。节假日要严格执行24小时值班及信息报告制度，领导干部在岗带班，确保工作正常运转，信息渠道畅通。
文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作实施方案
各位老师大家好，今天让我代表指导老师发言，我既荣幸但又诚惶诚恐，因为我自己从教育教学等各方面看也不是很成熟，属于半生不熟的状态，所以我只能结合我的成长经历和自己的所思所想发表一点感想或是我自己以后努力的方向吧。作为新教师我觉得要做好以下的工作：
1、实现一个转变。
就是要从一个学生转变为既是学生又是老师角色的转变，作为一个教师就要为人师表，以身作则。
2、要树立两种理念。
一个是树立以人为本的理念。二是树立教育即是服务的理念。
3、要学好三样本领。
第一样本领是教育本领，主要就是班主任工作，这样本领的学会对教学工作是极其有力的！
第二样是教学本领。主要是怎样上好课，提高教学质量和效率，这过程中特别要注意细节问题。同一科目的老师上同一内容的一堂课，肯定是大同小异，但正是小异就是最大的差别所在，就是普通教师和优秀教师的差别所在！从优秀教师身上学的就是这种小异！
第三样本领是教科研本领，教科研是教师成长的重要内容，说到教科研不要觉得一定是要写论文、搞课题，其实“教学即是教研”，备一堂课，上好一堂课，教学机智等均是一次小科研，积少成多，小科研就是写论文、搞课题最好的材料和资本，因此教研本领要注重积累和实践。
4、培养四种精神。
第一是不断创新的精神，教育教学形势日新月异，满足现状只能裹步不前，也就是落后，作为新老师一方面要学习老教师的育人方法、管理模式、教学技能但又不能复制，要结合自身的特长，依据新的`教学形势走不断创新之路，要敢于形成自己独特的风格。
第二是团结协作的精神，团结就是力量，要团结同事，资源共享、爱护学生，协调发展。
第三：爱岗敬业的精神。教育就是服务，没有对岗位的热爱就不可能敬业更不可能在事业上不断进步。我们教育工作者的任务就是要服务好学生，让家长满意！
第四：严谨治学的精神。我们学校的老教师虽然教了许多年，但一直保持着严谨治学的态度，正是他们的这种执著精神，给了我们信心和力量，使我们学校的教学成绩一年比一年好。
5、养成五种好的习惯。
第一是养成善于反思的习惯。反思不是一般意义上的“回顾”，而是反省、思考、探索和解决教育教学过程中各个方面存在的问题。如果一个教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入的思考，他将永远不会上升到一定的理论高度，也就不可能成为真正的教学能手！
第二是养成和保持一个积极的心态。面对新同学新同事新环境，肯定有许多不适应的地方，所谓人生不如意之事有十之x，保持了一个积极的心态就能对自己充满信心，有勇气战胜一系列的困难，使自己走向成熟。
第三是要养成善于学习，博采众长的习惯。新教师的成长我觉得光学指导教师是不够的，身边的同事、学生都会给我们很多启示，教育教学理论和优秀老师的经验我们都可以学，少一点娱乐时间把他花在自我提高上，能加快新教师的成长速度！
第四是刻苦钻研的习惯。搞好教育教学工作，教师需有扎实基本功。俗话说得好：打铁先得自身硬。对新教师来说，刻苦钻研，炼就一身过硬的本领是根本。
第五：养成善于观察的习惯。一要善于观察老教师身上值得我们学习的地方，把他学到手，二是善于观察学生了解他们的所思所想，因为只有了解了学生才能教好学生。
六：带着六颗心。
第一是爱心。爱满天下，我们要把爱心献给学生。
第二是诚心。我们要和家长真诚交流，把诚心给家长。
第三是信心。信心是我们战胜困难的源泉，把信心留给自己。
第四是决心。决心是把事情做好的前提，作为新教师必须有站稳讲台的决心，这样才能鼓舞自己。
第五是恒心。新教师的成长是一个长期的过程，作为自己不能急于求成、急功近利，只要练好了内功不愁没有展示自己的舞台。
第六是责任心。责任心是我们做好事情的关键，作为新教师要对学生负责、对家长负责、对学校负责、对社会负责、也要对自己负责。
最后用一段话结束我的发言，也是与全体新老教师师共勉：祝愿我们能像电脑的存储器一样不断充实自己，像cpu一样不断奔腾向前，像鼠标一样很好地控制自己，像显示器一样充分展示自己，走内涵发展之路，走自己教育教学风格之路，尽快成长为名师！
单位党总支党建示范点创建工作实施方案
为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党、从严治党，按照20xx年基层党建工作会议安排，制定本方案。
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，牢固树立五大发展理念，切实增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力加强基层党的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“创建示范点”活动为主线，坚持高质量、高起点、严要求，建设一批基层党建示范点，以典型带动，营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围，努力打造基层党建工作升级版，为加快xx建设提供组织保障。
总体目标：坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，围绕引领和推动服务美好新城市建设，以“五好”党组织和“五型”党组织为载体，把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标：建成一批各具特色的基层党组织示范点，培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记，打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。
具体要求：示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则，以党委为单位，以“五好”党组织、“五型”党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为20xx年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。
(一)“五好”党组织。
1.领导班子好。建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正，具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。
2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识、党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，党员干部要素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。
3.工作机制好。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。
4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多、层次较高。
5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评，得到广大群众的支持和拥护，民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。
(二)“五型”党组织。
1.服务型党组织。
(1)服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。
(2)服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情、维护民意、促进民和，把群众的困难当成自己的困难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，理顺情绪，凝聚人心的工作，努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。
(3)服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关心改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。
(4)服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。
2.学习型党组织。
(1)学习意识强烈。党组织凝聚力强，领导班子坚强有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，党员干部真学、善学、勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。
(2)学习重点突出。以政治学习为重点，把学习党章党规和系列讲话作为“必修课”，形成常态化。引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律;深入学习习总书记系列重要讲话，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其是核心意识和看齐意识，自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威，保证政令畅通。
(3)学习活动常态。党组织要结合自身实际，制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度，带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制，积极为党员学习培训创造条件，严格落实党的组织生活制度，将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。
(4)学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。
3.创新型党组织。
(1)创新思想观念。围绕发展第一要务谋划党建工作，引导广大党员干部解放思想，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。实施创新党组织书记培养工程按分级培训原则，对党组织书记分领域、分主题精准培训，鼓励党组织书记敢于打破传统的思维定势，带头领办创新项目、带头推动技术革新、带头进行观念创新，创造性地开展工作，使党组织书记成为创新的带头人;实施创新骨干队伍建设工程，引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。
(2)创新党建内容。突出重点任务，紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。
(3)创新工作方法。要坚持问题导向，梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单，全面树立分析解决问题的方法措施，选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领，实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”，使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范，把党员教育真正融入日常、抓在经常，引导广大党员做“四个合格”党员，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。
(4)创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新。
4.效能型党组织。
(1)树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。
(2)造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
(3)建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率，深入贯彻落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。
5.廉洁型党组织。
(1)严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。
(2)深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。
(3)保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费，坚决杜绝吃拿卡要现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型，引导党员自觉以典型为镜，做合格党员，把学先进作为每名党员的自觉行为，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。
(一)动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。
(二)组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策、资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。
(三)总结验收阶段。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。
(一)压实领导责任。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任人，班子成员“一岗双责”，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示范点。
(二)精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础，结合党组织、党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作紧密衔接、有序推进。
(三)落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。
(四)大力督促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。
(五)抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。
三零单位创建工作实施方案范文
为认真贯彻落实山西省委省政府和集团公司关于“三零”单位创建工作的精神。寿阳化工高度重视，以专题会的形式安排部署。成立创建“三零”单位的领导小组，董事长、总经理亲自挂帅组长，迅速开展相关工作，现将寿阳化工创建“三零”单位开展工作情况汇报如下：
寿阳化工以集团公司《关于深入开展“零事故”单位创建工作实施方案》（阳煤安字〔20xx〕425号）与化工集团《深入开展“零事故”单位创建工作实施方案》的通知（阳煤化工发〔20xx〕183号）要求，我部门围绕“宣传教育、组织保证、隐患排查”三方面做文章，从安全防范体系方面（包含按照隐患排查治理导则要求定期开展日常、综合、专业专项等安全检查；“杜绝习惯性违章”活动开展；应急救援器材、事故柜、消防设施等齐全完好）、安全隐患整治方面（包含“双体系”建设、安全风险全面排查、专业隐患整改闭合、年度演练计划按要求执行）、全面落实企业主体责任方面全面推动公司“零事故”单位创建工作，确保“零事故”单位创建取得实效。截止目前，公司未发生一起着火、爆炸、泄漏、中毒、人员伤亡等安全事故。
（一）健全完善安全生产责任体系。
为了完善“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系；安环部、生产运营管理部修订了公司安全奖惩、工艺奖惩管理制度；其他各部门、中心按照安全专业分工，制定了各专业内部量化考核指标。并将考核结果与安全奖励、安全结构工资挂钩，日常对安全生产责任制落实情况进行定期考核。每月初定期组织召开安委会会议，分析安全生产和“零事故”创建活动形势，安排部署安全重点工作，研究解决重大问题。
（二）全面落实企业安全主体责任，党政领导责任。
公司安全生产始终以“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”落实企业安全主体责任。按照“一岗双责”，横向到边、纵向到底原则，建立企业各部门、各岗位安全生产责任制。公司主要负责人严格按照安全生产法规定的七项职责，建立健全本单位安全生产责任制212项、安全规章制度45项、操作规程16项、全年共计提安全费用634万，制定公司应急预案、确保培训计划按期落实、及时消除安全事故隐患和如实上报事故。
（三）在公司8月份安委会上，由公司执行董事、总经理对习总书记有关安全方面重要安全论述（如十九大报告、“8.12”天津港事故、十九届四中全会、2019年习近平主持中央政治局第十九次集体学习、20xx年天嘉宜“3.21”事故上讲话等）进行宣贯，同时要求各部室、中心所有员工对习总书记有关安全重要论述加强学习，指导公司安全生产工作。公司党总支理论学习中心组对习总书记有关安全方面生产论述进行专题学习，强化公司党员员工先锋带头作用。政工部将习总书记关于安全生产重要论述纳入工作重点，制定了《开展宣传贯彻习近平总书记安全生产重要论述宣传方案》。丰富培训的形式和内容,不断提升安全培训效果。利用移动e课堂，对全体员工包括承包商所有人员从线下安全培训转移到线上日常培训，每人每月培训积分不得少于900分，同时在二五安全例会上，对国内外同行业发生的事故进行专题学习，充分利用碎片化时间，提高职工安全技能。
（四）、严格隐患排查，加大整治力度。
公司气化、净化、合成中心等涉及“两重点一重大”的生产、储存装置的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时，其他装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时；中心（装置）管理人员（工艺、设备、电气、仪表技术人员）每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。安环部对违反《化工安全生产“五十五”条禁令》和整治习惯性违章100条规定的行为加大了惩处力度，全年各类型违反安全管理规定和五十五条禁令的单位和个人，共计处罚209320元，使安全监管监察真正“严起来、硬起来、实起来”。在《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》基础上，分专业专项安全管理，工艺、设备、电气、仪表、消防、安全专业制定各自检查表，全年公司共计排查各类隐患1034项，目前隐患已全部整改完成。加强“两重点一重大”、重点污染物在线监测预警系统建设，根据山西省、晋中市安全生产风险监测预警建设要求，下半年公司就四级重大危险源、重点监管的危险化工工艺温度、压力、液位、gds、视频监控等共确定了96处点位，其中gds报警仪点位37处；各装置区域内温度、压力、液位、流量点位49处；视频监控点位10处。目前所有监控点位已全部上传至晋中市应急管理监控系统。
治安工作涉及公司及职工的切身安全和利益，公司对此高度重视，成立治安领导组，主要领导任组长，分管领导任副组长，通过召开专题会、形势研判等形式，进行思想统一。把治安工作牢牢抓在手上。
（一）队伍建设提高素质，加大投入科技防控。
组建治安巡逻队，经常性进行学习教育，把国家、省市县及集团公司、化工集团和公司相关制度及时宣贯，提高理论水平和对治安形势的准确把握，及时掌握公司员工动态。巡逻队无规律进行巡逻，把治安问题消除于萌芽状态。公司在厂区安装摄像头60余处，对厂区无死角全覆盖，实时监控，杜绝盗公现象发生。
（二）内外联动，加强管控。
公司积极与辖区派出所联系，及时掌握公司人员治安情况，对重点人员进行重点监控。经核查，我公司在本年度没有发生治安案件。
我公司的信访维稳工作在化工集团党委的正确领导下的，认真贯彻落实化工集团党委信访工作会议精神，进一步强化信访工作责任制，促进信访工作的深入开展，更好地为公司发展、稳定服务。公司各中心、各部室牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的观念，认真抓好企业的维稳信访和安全生产工作。深入贯彻化工集团（阳煤化工综治办【20xx】3号）文件安排文件精神，明确责任，畅通渠道，及时排查各类信访矛盾。
（一）20xx年信访工作组织。
工作开展情况。阳煤集团寿阳化工有限责任有限公司，高度重视信访工作，认真贯彻执行化工集团党委信访工作的指示精神，将信访工作纳入本公司的全局工作，与其他中心工作同部署、同落实。我公司研究成立了访稳定工作领导组，并制定了《国庆期间信访维稳方案》、《两会期间信访维稳方案》，公司班子定期不定期听取信访工作汇报、研究信访工作，着力解决信访工作中的突出问题。落实领导责任制。强化落实信访责任意识，明确党总支书记是信访工作的第一责任人，对本公司的信访工作负总责;分管信访工作的领导直接负责，落实“一岗双责”制度;信访专干具体负责，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导责任制。同时严格落实信访工作责任查究制，对出现重大信访问题的单位和个人实行逆向追究和责任倒查。加强目标管理。公司年初即与下属12个车间（部门）签订年度信访工作目标管理责任书，明确他们的信访工作目标，适时组织年中、年底信访维稳工作检查，从而建立了统一领导、统一协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。在年终，对信访工作进行总结，并按照签订的责任状进行自查自评。
来访事项办理。我公司积极落实化工集团的信访工作安排，公司高度重视重视信访工作，十九大期间我公司确定各类重点稳控人员91人；其中重点人员重点涉退役人员46人（主要矛盾及诉求是待分配期间的养老保险和生活费等问题）现已妥善解决；涉及关停企业分流划转人员23人（由于这二十三人在平定化工期间长期放假，思想意识涣散且多有老弱病情况，主要矛盾是对公司增加实习教育时间不满）现已经过思想教育和通过考试转正已妥善解决。
20xx年我公司没有发生治安案件，未发生安全事故，未发生信访事件。得益于化工集团位的大力支持和帮助，得益于上级领导到的积极指导，得益于公司领导的高度重视，更得益于全体职工的共同努力，20xx年我公司没有发生治安案件，未发生安全事故，未发生信访事件，圆满完成了20xx年的“三零目标”。今后我们将再接再厉，进一步加强管理工作。
三零单位创建工作实施方案范文
为贯彻落实党的十九届四中全会"建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"精神及县委、县政府《关于深入开展"零上访零事故零案件"村(社区〉、企业、单位创建工作行动计划的通知》要求，按照属地管辖、属地创建、行业指导、全面推进的原则，结合文化和旅游工作、平安文化市场建设实际，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记"快快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国"指示精神，从文化和旅游企业、单位抓起，从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，以"零上访零事故零案件"创建工作为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，不断提高文化旅游行业综合治理能力和水平，为全县文化和旅游行业创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导。
成立全县文化和旅游系统"零上访零事故零案件"创建工作领导小组。党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、文化市场综合行政执法队队长任副组长，各科室人员和各下属单位、文化旅游企业主要负责人为成员。领导小组办公室设在局综治办，办公室主任由综合办公室主任兼任。
(一)综合办公室:统筹协调"三零"创建，承担"三零"创建日常工作工作。统筹推进"扫黑除恶"专项行动和综治工作。
(二)公共服务科:指导图书馆、文化馆(站)、文艺协会团体开展"三零"创建工作，负责落实全县文艺创作、文化惠民演出、艺术展演展览和重大文艺活动的意识形态责任制。
(三)旅游文化科：负责指导非遗场馆开展"三零"创建工作，负责落实全市非遗展览、展示、演出等活动的意识形态责任制。
(四)资源开发科:指导八路军太行纪念馆、八路军文化园、太行少年军校等景区景点开展重大文化活动及旅游项目单位开展"三零"创建工作。
(五)文化市场综合行政执法队:负责法律法规宣传、执法监督检查和行政复议、行政应诉、行政赔偿等法律事务。指导旅行社、网吧、ktv、演艺场所开展"三零"创建工作。
三、开展范围。
"零上访零事故零案件"创建工作要覆盖到全县所有文化和旅游企业、单位，主要包括图书馆、文化馆(站)、景区景点、旅行社、网吧、ktv、演艺场所等企业、单位。
按照属地管理原则，各乡镇负责辖区内文化和旅游企业、单位开展"三零"创建工作。县文化和旅游局指导全县文化和旅游行业开展"三零"创建工作，并配合县委平安建设领导小组和县信访局、县应急管理局、县公安局等部门做好"三零"创建工作，对职责涉及到的行业承担行业指导、管理责任。
四、工作目标。
坚持目标导向，通过深入开展"零上访零事故零案件"创建工作，促使全县文化和旅游企业、单位符合"三零"创建标准的数量逐年上升。力争到2022年，全县文化和旅游系统"三零"企业、单位达到90%以上，全县文化市场平安和谐繁荣。坚持问题导向，在全县文化和旅游系统围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小;坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，务实社会稳定基础，提升治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
五、工作标准。
(一)局机关。
1.加强组织领导，建立"三零"工作创建领导小组，明确工作职责，主要领导为第一责任人。
2.严格落实意识形态工作责任制，提高舆论引导和舆情应对能力，切实维护国家文化安全和意识形态安全。
3.建立定期例会制度，领导小组及办公室每季度召开1次工作会议，研究部署创建工作，干部职工对"三零"创建工作知晓率达90%。
5.矛盾纠纷妥善化解，信访积案妥善解决，预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题。
6.做好安全生产工作，安全隐患整治有效，应急处置机制健全。
7.法治文旅建设持续深入，公共服务优质高效。
8.开展平安文化市场建设，强化源头管控，健全监管机制，提升监管能力，深化市场整治，严肃执纪执法。
9.持续开展"黑广播"和非法卫星地面接收设施整治，确保广播电视领域意识形态安全。
10.持续开展"扫黄打非""扫黑除恶"等专项行动，全力净化全县文化市场经营环境。
11.加强疫情科学防控，有序推动复工复产。
(二)文旅行业企业、单位共性标准。
1.组织领导保障有力。党组织战斗堡垒作用充分发挥，管理机构齐全，责任落实到位，相关制度规范。
2.内部治安防范严密。防范力量配齐配全，配备专职保卫人员;群防群治工作扎实，智能防控措施落实到位，主要出入口、重点场所、要害部位、人员密集区域视频监控、报警器、硬质隔离等技防物防设施配备齐全。
3.矛盾纠纷妥善解决。安排专人负责矛盾纠纷排查调处相关工作，认真落实矛盾纠纷排查调处相关制度，重大矛盾及时预警，当年无新发生的上访事项。
4.重点人员帮教到位。对单位职工及家属中的吸毒人员、容易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、涉邪教人员、不良行为青少年等底数清、情况明。对家庭困难的人员、家庭有重大变故的人员及时帮扶到位，动态掌握基本情况。
5.安全隐患整治有效。每季度排查安全隐患，"两会期间"五一""国庆"等重要时间节点要对风险点、危险源进行重点排查，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明，并研究制定整治措施，全力抓好整改工作。
6.法制建设持续深入。企业、单位依法依规经营、依法治理、依法决策、依法运营、依法维权，开展多种形式的法制学习宣传活动，通过网络化、信息化手段，将相关法律知识宣传层层推送、不留死角，努力营造全员学法懂法，知法用法，遵章办事，有序管理的良好氛围，最终将各方面工作纳入法治化轨道。
市场建设，结合文旅工作实际，提出文旅行业企业、单位个性标准。
1.文艺协会:严格落实文艺创作演出意识形态工作责任制，建立意识形态审查机制，牢牢把握政治导向。对作品涉及重大革命和历史题材、民族和宗教题材的，须报宣传部门审核。做好重大文艺演出和节庆活动安全生产工作。开展风险隐患排查，全面摸清情况，及时化解矛盾、解决问题。
2.图书馆、文化馆〈站):充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，定期研究"三零"创建工作形势，预判预防重大矛盾纠纷苗头性问题。建立健全安全管理制度，开展公共文化设施及公众活动的安全评价，依法配备安全保护设备和人员，保障公共文化设施和公众活动安全。健全各类应急处置机制，完善各类应急预案，确保一旦发生重大情况，能够快速反应、有效应对。
3.文物保护单位:落实主体责任，文物保护单位负责人是"三零"单位创建工作的第一责任人。配备专职保卫人员，严格落实出入登记制度。建立隐患排查台账，定期排除安全隐患，制定应急处突方案并定期组织演练，确保文物保护单位主体安全。
4.非遗场馆:严格落实意识形态工作责任制，逐级把牢非遗作品创作、展演活动的价值导向观。严格落实安全工作责任制，做好隐患排查与整改的常态化工作，做好突发事件的应急处置和日常演练。做好非遗作品、剧目等的知识产权保护工作。
6.a级旅游景区:认真执行相关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度。消防、防盗、救护等设备齐全完好有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常。建立紧急救援机制，设有突发事件处理预案，具备应急处理能力，事故处理及时妥当，档案记录准确齐全。
7.旅行社:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;严格规范租车行为，租用具有合法营运资质的车辆，与汽车公司签订规范协议，明确双方的权利、义务、安全责任等要求;加强对员工特别是导游人员的教育培训，使其具备一定的安全专业知识和应急救援能力;加强对游客安全知识普及、案例警示教育等方面的提示;严格落实旅行社投保旅行社责任保险和高风险旅游项目强制安全责任保险制度，主动提示游客投保旅游意外伤害保险和出境游救援保险，做好旅行社责任保险统保示范项目，有效化解和转嫁企业及游客安全风险与矛盾;积极开展"三自主两公开一承诺"工作。
8.网吧:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训，完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用法律、行政法规、条例禁止内容的信息。
:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任。
制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工。
教育培训，完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内;提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定，所播放的曲目和屏幕画面不得含有法律、行政法规、条例禁止的内容，所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。
10.演艺场所:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训，修订完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展"三自主两公开一承诺"工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。各企业、各单位要提高政治站位，把开展"三零"创建工作作为一项重要的政治任务抓在手上、扛在肩上，列入重要议事日程。要深入分析研究，找准薄弱环节，制定针对性和操作性强的工作措施，并全力推动落实。
(二)强化结果导向。突出重点排查，加强排查整治，将各类苗头性、倾向性问题化解在早、在小。要建立健全矛盾纠纷和诉求多元化解体系，引导干部职工依法依规、依靠组织化解矛盾纠纷和诉求，并广泛疏通民情，畅达民意，保障和维护干部职工民主权益和根本利益。
(三)注重宣传引导。完善学法普法宣传教育机制，强化干部职工和广大群众运用法治思维和法治方式解决问题及开展工作的能力。综合运用群众喜闻乐见的宣传载体，广泛宣传"三零"创建工作，选树典型，以点带面发挥示范效应。
(四)力戒形式主义。各级各部门要真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，坚决纠正在创建工作中的"一刀切"和"层层加码"，要从实际出发，根据不同地区、不同人群、不同对象，采取有针对性的措施开展"三零"创建工作，确保全县文旅系统平稳有序，社会安定祥和。
文明单位创建实施方案
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
20**年，我局文明单位创建工作，坚持以*****和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务。
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。
广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排。
按照年度安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;x月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;x月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障。
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以*****和“****”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。
二、创建目标。
领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。
(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。
(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。
(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。
(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。
(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。
(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。
(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。
五、保障措施。
(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。
(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。
(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。
(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的**大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。
二、创建目标。
创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。
(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。
(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。
(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。
(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20**年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。
(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党**周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“**”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。
(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。
四、实施步骤。
创建省级文明单位活动从20**年元月x日至2**年*月*日，共分五个阶段：
第一阶段：研究制定创建工作方案(元月x日—*月*日)。
遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。
第二阶段：宣传发动(*月*日—*月*日)。
召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。
第三阶段：全面实施(*月*日—*月*日)。
严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。
第四阶段：自查自纠、迎接评估(*月*日—*月*日)。
根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。
第五阶段：巩固提高，常抓不懈。
迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。
(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。
(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。
全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。
创建省级文明单位实施方案
根据《福建省精神文明创建活动管理办法》（闽文明委〔20xx〕10号文）精神，为进一步深化精神文明创建活动，在我办已连续获得第十届、第十一届、第十二届市级文明单位的基础上积极争创省级文明单位，结合办公厅工作实际，提出如下实施方案：
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的工作中心，以建设“为民、务实、创新、高效”的干部队伍和“学习型”、“服务型”、“效能型”、“和谐型”机关为目标，加强机关思想建设、作风建设和制度建设，增强服务领导、服务基层、服务群众的“三服务”意识，进一步提升机关的服务质量和工作水平，为又好又快地推进海峡西岸经济区建设和厦门科学发展新跨越作出新的贡献。
二、创建目标。
在厅党组的领导和市直机关党工委、市委文明办的指导下，各处（室）都要认真搞好文明单位创建工作，机关全体共产党员、干部职工要进一步提高创建意识，发挥创建活动的主体作用，齐心协力，整体联动，努力把我办建设成为精神状态奋发有为、人际关系团结和谐、服务质量不断优化的文明机关。力争在20xx年创建福建省第十一届文明单位。
（一）切实加强组织领导，及时调整厅精神文明创建领导小组，配齐配强文明办工作人员。加强精神文明建设创建活动的领导和指导，及时听取文明办及职能部门工作的汇报，研究精神文明创建中出现的新情况、新问题，自觉按照文明单位的目标要求，推进本单位文明建设，推进党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。坚持物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，围绕市委、市政府的中心工作开展创建活动，努力完成各项任务和工作目标。
（二）加强领导班子和干部职工思想政治建设，增强议大事、谋全局、抓发展的能力和水平；结合学习实践科学发展观和开展创先争优活动，推进理论武装工作，抓好干部职工学习教育，深入进行理想信念教育、国情教育和形势政策教育，进一步完善各项政治学习制度，以庆祝中国共产党成立90周年和厦门经济特区建设30周年活动为契机，把革命传统教育融入到学习教育之中，引导干部职工弘扬民族优秀文化传统和爱国主义精神。
（三）继续深入开展“着力‘四个提升’，推动科学发展”主题教育实践活动，按照办公厅工作要求，着力服务领导、服务基层、服务群众，努力把办公厅建设成为“学习型、服务型、效能型、和谐型”的“四型”机关，力求做到“四个讲”：工作苦点累点讲奉献、担子重点轻点讲责任、待遇高点低点讲服务、荣誉多点少点讲风格的服务理念，营造一个风正气顺、人和业兴、生动活泼、蓬勃发展的良好氛围。
（四）加大创建文明单位的宣传力度，制作醒目的文明建设宣传标语牌匾。在机关开展“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”和“节能减排”活动，引导干部职工节约“一张纸、一度电、一滴水、一分钟电话”等“四个一”活动。做好办公室内外的清洁卫生和绿化、美化、净化、亮化；进一步普及文明礼仪知识，教育干部职工从我做起、从身边事情做起、从日常交往做起，养成文明礼貌的行为习惯。
（五）提高创建工作水平，努力构建和谐机关。结合办公厅工作特点，探索适合机关开展的活动方式，创新工作方法。增强机关活力，建立机关党员活动室、干部职工阅览室和离退休老干部活动室。适时举办建党90周年、“文明城市”、“文明单位”有关知识学习和知识竞赛活动；发挥群众组织的作用，关心干部职工的身心健康，及时组织干部职工健康体检和推行干部职工公休制度，举办各类健康常识讲座和文体活动。
（六）建立健全各项规章制度，把创建工作纳入20xx年终考核和各类评比中，完成机关各项工作目标责任制和党建工作目标责任制，明确分工与任务，加强督促检查，落实干部职工激励约束机制和责任追究等规章制度，确保责任的落实和效率的提高，形成机关内部创先争优的良好氛围。
（七）坚持办事公开的原则，实行政务公开，机关工作人员的身份牌、行政职能、位置分布，要采取墙上悬挂、桌上摆放、佩带、公示栏张贴、网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式，让群众监督。在办公的西楼五层、六层、七层的走廊电梯口处，配置电子触摸屏，将办公室的布置、各处室的职能等相关信息收录，便于来办事的人员查询。
（八）做好创建工作总结、文档整理、迎接检查验收。具体要做到“五个有”：有一个创建工作实施方案；有一份创建工作总体汇报材料；有一套创建活动档案资料；有一个创建活动宣传栏版，有一部创建工作成果幻灯片。
四、实施步骤。
在市委文明委、市直机关党工委的指导下，严格按照《福建省精神文明创建活动管理办法》和《文明单位评选标准》所规定的要求，周密安排，精心组织，认真落实。
（一）宣传动员阶段（5月初）。根据省市委关于集中开展治庸治懒专项工作和《福建省精神文明创建活动管理办法》的精神，召开创建再动员大会，进行广泛宣传，认真发动，全面动员，营造氛围，确保全体干部职工人人皆知、个个参与、立足岗位、创先争优，促进创建工作。
（二）全面实施阶段（5月中旬）。严格按照《福建省文明单位考评体系》，坚持硬件、软件一齐抓，认真抓好创建工作实施，总结创建工作成绩，弥补不足。在进一步加强领导班子建设，狠抓干部职工思想政治教育、公民道德建设、岗位业务工作和机关综合管理的基础上，重视抓好机关效能和环境建设，全面推动省级文明单位创建工作的开展。
（三）材料准备阶段（5月下旬）。按照市直机关文明办印发的测评细则，逐条落实各项工作，在各处（室）自查自评的基础上，组织普查互查抽查，拾遗补缺，注意把平时积累收集的各类创建材料进行系统分类整理，按要求整理成卷，进一步完善规章制度，做好迎接考评验收的各项准备工作。在此基础上，向市精神文明建设指导委员会提出申报省级文明单位的请求，并做好验收的一切准备工作。
（四）迎接考评阶段（6月上旬）。进一步做好省级文明单位的申报工作和考评资料的收集、整理、归档等工作，迎接市直机关和省市文明办的考评验收。
五、具体要求。
创建省级文明单位是一项促进机关建设协调发展的综合性工程，需要机关全体干部职工的积极参与和齐心努力，必须切实抓好该项工作，确保申报成功。
（一）加强领导，落实责任。要把创建省级文明单位工作纳入厅领导班子重要议事日程，形成办公厅主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政工群组织齐抓共管的格局，以确保创建工作顺利开展。厅机关精神文明建设领导小组要把创建工作的总体目标任务，层层分解到处（室）和个人，同时要与年度干部考核、评比先进结合起来，把创建工作落到实处。
（二）结合实际，宣传发动。在全体党员、干部职工中广泛进行创建宣传教育活动，使全体干部职工进一步明确创建活动的意义和任务，牢固树立强烈的创建意识，在机关营造浓厚的创建氛围，制作宣传栏、宣传标语，发放宣传手册，美化、优化、净化办公环境，增强积极参与创建活动的自觉性，以主人翁的姿态和旺盛的热情投入到创建活动中去。
（三）完善制度，规范行为。为了确保创建工作健康有序开展，结合治庸治懒专项工作和创建第三届全国文明城市的工作部署，全体干部职工要严格执行办公厅各项工作制度和管理制度，切实执行公务员行为规范，用制度规范创建工作，通过各项制度的执行落实，提高创建工作水平，确保创建工作的顺利开展。
（四）主动联系，争取指导。在创建活动中，领导小组办公室要经常主动与市直机关党工委、市委文明委联系，汇报创建工作的进展情况，争取指导，及时弥补不足。加强与兄弟单位的横向交流，促进创建工作健康运行。
市政府办公厅全体党员和干部职工要积极行动起来，充分认识创建文明单位的重要意义，增强创建意识，积极投身到创建活动中去，为完成创建任务，实现创建目标而做出不懈的努力。
创建省级文明单位实施方案
为切实加强我局精神文明建设工作，促进我局“争创省级文明单位”目标的如期实现，根据《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持立党为公、执政为民，以服务人民、奉献社会为宗旨，以讲文明、树新风、促和谐为主题，以思想道德建设为基础，以建设社会主义核心价值体系为根本，以构建和谐国土为目标，以开展各种形式的文明和谐创建活动为载体，按照“文明执法、优质服务、保护资源、保障发展”的总体要求，内强素质，外树形象，积极营造文明和谐文化氛围，为完成20xx年度各项目标任务提供强大的精神动力和思想保证，为全县经济社会发展做出更大的贡献。
二、创建目标。
国土资源系统干部职工的整体素质不断提高；思想道德建设明显加强；国土工作与精神文明建设协调发展。通过文明创建，把我局建设成为“政治过硬、依法行政、作风优良、纪律严明、管理规范、服务优质、环境优美、秩序良好”的省级文明单位，力争达到省级文明单位标准。主要做到以下八个方面：
（一）领导班子好。领导班子坚强团结，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，在政治上、思想上自觉同党中央保持一致；领导成员党性强、作风正、勤政廉洁、密切联系群众，具有开拓创新精神，表率作用突出；党政领导坚持三个文明一起抓，干部群众有较强的文明创建意识；创建计划落实，具体措施得力，注重建立有利于加强精神文明建设的运行机制。
（二）党的建设好。党组织能发挥核心领导作用和战斗堡垒作用，争创红旗党总支、党支部；党员能发挥模范带头作用，党员、干部在群众中有较高的威信；工会、共青团、妇女组织健全，发挥作用好。
（三）道德风尚好。坚持开展“岗位学雷锋，行业树新风”活动，无行业不正之风；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，社会主义新风尚得到发扬；各科室和基层所精神文明创建工作扎实，干部职工能形成文明、健康、科学的生活方式。
（四）思想政治好。在广大干部职工中深入开展党的十七届五中、六中全会精神教育；大力加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬爱国主义精神，使之成为社会的主旋律；加强职工思想政治工作和科学文化教育，以活动为载体，积极组织干部职工参与社会主义精神文明建设；重视思想文化建设；思想政治工作坚持经常，讲求实效。
（五）素质教育好。采取有效措施，创造浓厚的学习氛围；大力提高干部职工的科学文化素质和业务素质，干部职工队伍文化素质高，业务素质精，业务培训工作能经常坚持，效果良好。
（六）社会治安好。综合治理措施落实，法制教育经常化；遵纪守法，工作和生活秩序良好；干部职工在单位和社会上基本无违法犯罪行为和不良反映。
（七）科学管理好。各项规章制度健全，实行科学管理、文明执法、优质服务、廉洁勤政，形成单位关心职工，职工热爱单位的良好风尚；认真执行国家计划生育政策，无早婚、早育、计划外生育现象。
（八）环境卫生好。单位内部和外部环境优美整洁，达到绿化、净化、美化标准要求；有环境、卫生管理制度、检查评比记录。
（一）加强领导班子建设。领导班子要形成坚强的领导核心，在精神文明建设中发挥组织者和领导者的模范带头作用，以“三个代表”重要思想和十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，率先垂范，建设成为坚强团结的“好班子”。
（二）加强党的组织建设。要切实加强党的组织建设，真正把党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用发挥出来；要把加强党员队伍建设作为加强全县国土资源系统队伍建设的重中之重来抓，真正把党员的先锋模范作用发挥出来，提高党员队伍在干部职工中的影响力。
（三）加强思想道德建设。
1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度，抓好党员干部的理论学习。
2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的国情、市情、县情、局情教育等活动，深刻认识新时期加强和改进思想政治工作的重要性和紧迫性。
3、加强道德建设和工作作风建设。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动，提高干部职工思想道德觉悟，培育爱岗敬业精神，增强勤业精业意识，把道德要求渗透在机关管理的各项制度中。转变机关作风、增强服务意识、改进服务态度，提高执政为民的服务水平。
（四）加强业务素质教育。
1、进一步抓好知识更新教育。通过举办不同业务的各类培训班，提高干部职工的业务工作水平，在全局掀起学业务、钻业务、练业务的热潮，创建“学习型”机关。同时采取激励机制，鼓励干部职工树立终身学习的观念，积极钻研科学文化知识，逐步培养一个学历层次合理，知识结构优化，综合素质较高的干部职工队伍。
2、加大业务理论研究力度。高度重视业务理论研究工作，结合单位实际，建立国土资源业务理论研究及信息宣传的激励机制。每位干部职工要自觉积累素材，总结经验，提高综合分析能力，坚持理论研究，围绕经济中心、国土工作重点、社会热点、难点问题开展。要进一步加强国土资源信息宣传工作，积极向县委、县政府等单位反映情况，提高信息质量，拓展信息渠道，抓好信息反馈，充分发挥信息宣传报道和参谋助手的作用。
（五）加强民主法制教育。
1、全面开展“六五”普法教育工作，区别不同对象，有针对性地组织好国土资源及有关法律法规的学习，普及法律常识，引导干部职工正确处理民主与法律、权利与义务的关系，增强遵守法律、维护社会公益和自身合法权益的自觉性。有计划、分层次，采取多种方式举办法律法规培训，认真落实第六个普法五年规划，重点抓好执法监察人员的学法用法。坚决纠正和查处执法不严、违规执法和涉案违法行为，加强法制宣传，增强干部职工的法制观念和法律意识，营造良好的执法环境。
2、强化社会治安综合治理。进一步落实社会治安综合治理责任制，坚持打防并举、标本兼治、齐抓共管、群防群治。在全局倡导见义勇为，扶正祛邪；清除黄赌毒，净化社会风气；建立健全规章制度，杜绝重大案件、重大事故、计划外生育、赌博吸毒、封建迷信、非法宗教和邪教活动等违法违纪现象。
3、加强民主团结，在国土资源系统中做到民族平等，团结友爱。
（六）加强党风廉政建设。
认真执行各项廉政制度与规定，继续构建国土资源系统惩治和预防腐败体系。对内强化党风党纪教育和监督制约，对外积极开展行风评议和政务公开，加大对国土资源行政执法的监督制约，落实行政执法责任追究制和党风廉政建设责任追究制，狠抓政风行风建设，在加强内部管理的基础上，针对群众反映的敏感、热点问题实施重点整治，狠刹吃、拿、卡、要、报等不正之风。
通过设立意见投诉箱、公布举报电话、特邀监察专员明察暗访、问卷调查等措施，自觉接受社会监督。做到事前防范、事中监督、事后追究，促进行风建设，树立国土部门良好形象。
（七）加强文明服务建设。
1、以服务人民、奉献社会为宗旨，不断提高行业服务水平在全局倡导“全心全意为人民服务”的思想，坚持国家法律法规、规章制度、岗位职责、工作程序等公开透明，以国土资源网站、公告、公示、电子显示屏等主要公开形式，把集中公开与分散公开结合起来，形成多层次、多角度的立体政务公开体系积极推行“首问责任制”和“一站式”服务，完善服务工作制度，加强行政便民服务窗口建设，充实服务内容，拓宽服务领域，为服务对象提供优质、文明、高效的服务。
2、打造国土文化，营造文化国土。通过广泛开展文明创建、争先创优、群众性文体娱乐活动和创建学习型、服务型、创新型、节约型机关，不断完善充实文化、体育设施，提高职工文明素质，美化净化文化环境，提高工作生活质量。以先进文化占领和巩固思想文化阵地，为国土资源事业的不断发展和全面进步提供精神动力。
（八）开展文明创建活动。
1、开展争创“文明科室、文明国土所”等活动，在全局营造一种“先进更先进，后进赶先进，人人争先进”的良好氛围。
2、精心设计和组织多种形式的集体性文体娱乐活动和文化活动，以健康向上的文化生活陶冶干部职工情操。充分利用“4·22”、“6·25”、“8·29”、“12·4”和“三八”、“五一”、“五四”“七一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日和业余时间，组织干部职工开展技能比武、业务考试、文艺汇演、体育比赛、书法摄影展览等活动，培养广大职工的参与意识、竞争意识、进取意识和团队意识，进一步增强广大干部职工的凝聚力和战斗力。
3、积极开展扶贫帮困和送温暖活动，切实解决职工和群众生活中的实际困难，密切党群干群关系。
（九）完成年度工作目标。
一是按照年初制定的工作目标责任制，圆满完成年度工作目标；
二是按照年初制定的国土收益目标，加大征收力度，圆满完成各项经济指标任务；
三是按照年初制定的党风廉政建设目标责任制，完善惩防腐败体系，做到廉洁勤政。要求各科室、各事业单位、各国土资源所分别对照年初制定的各项目标要求，认真落实，年底进行考核。
（十）加强环境面貌整治。
1、建立健全卫生管理制度，保持环境清洁有序、美观舒适，搞好绿化、美化、净化。积极开展安全文明单位建设，完善相关制度，明确目标责任，加强日常管理，为职工创造一个安全文明、优美舒心的工作学习环境。
2、大力倡导艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，深入开展节电、节水、节约能源消耗为主要内容的“三节约”活动，建设节约型机关。
3、以爱国卫生运动为重点，单位内外环境整洁、美化、绿化，单位环保制度健全、措施落实。
四、保障措施。
（一）加强领导，分工负责。局文明创建领导小组负责对全局文明创建工作的组织领导，各分管领导要按照分管范围督促指导文明创建工作，各科室、国土所要按照局党组的总体要求，结合各自实际，创造性地搞好文明创建各项工作。
（二）加大投入，重视建设。把文明创建的工作经费纳入年度预算进行管理，保证必要的经费支出。在文明创建设过程中，既要重视思想、素质教育，又要重视硬件设施的建设，使文明建设取得新的进展和实实在在的效果。
（三）加强宣传，营造氛围。大力开展文明创建工作的宣传，为奋斗目标的实现营造良好的舆论氛围。认真做好信息交流，互通情况，及时沟通，总结推广先进经验、先进典型，研究解决工作中的具体问题。全体干部职工要增强宣传意识，及时将创建活动中的先进事迹、工作动态、相关信息向有关媒体宣传报道。
创建平安单位实施方案
平安建设是构建和谐供热、推动科学发展的一项重要举措,只有落实责任,强化教育,夯实基础,才能呈现出供热保障能力与管理水平同步提高、供热服务质量与作风形象同步提升、供热科学发展与和谐建设同步推进的良好局面。下面是小编为大家整理的20xx创建平安单位实施方案，一起来看看吧!
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐旬阳的要求，推进平安单位建设，切实履行参与社会综合治理的职责任务，充分发挥职能，共同营造和谐稳定的社会环境，切实保障我县人民饮食用药安全有效。
加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强治安综合治理工作。创建“平安单位”目标如下：
(一)综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理。
责任书。
工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。
(二)内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。
严格管理，不出现违法犯罪问题;法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。
(四)内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故。
三、具体措施。
(一)成立领导机构，完善相关制度。创建平安单位工作应作为一项重要工作列入单位重要议事日程，成立平安单位创建工作领导小组由局长向福甲任组长，副局长汪信娥，李有智任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室由王晨光担任具体办公人员，负责日常办公和文件材料的收集整理工作。各股室负责人作为主要责任人，认真落实有关工作。
(二)强化治安管理和安全管理，坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制。安排人员24小时轮流值班，严禁陌生人在单位内逗留。各股室要认真开展自查，对存在的治安隐患立即整改。与公安机关积极联系建立单位与公安机关、社区治安联防工作机制。制定并完善我局的安全管理制度，明确职责，落实责任。严格执行消防法规和制度，配备消防器材，规范用火用电，对老旧电路进行改造。加强车辆管理，严禁公车私用。车辆钥匙由办公室管理，因公用车需经过领导批准，下班后车辆必须归库。每年对车辆和驾驶员资格进行全面检查。
(三)狠抓食品药品安全，切实保障人民群众饮食用药安全。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点加强食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的监督检查。组织各有关部门开展专项整治活动，加强对药械市场的清理整顿，开展保健用品、广告药品、中药饮片等一系列专项整治，严厉打击药械违法行为。规范药械市场秩序，保证不发生重大食品药品安全事件，为“平安旬阳”创建奠定了良好的基础。
(四)加强思想教育。要以学习实践科学发展观为契机适时开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的路线，方针，政策。通过讲课、印发学习材料、网络教学等多种形式教育广大干部职工在思想和行动上保持和党中央的一致，防范各种反动势力和邪教宣传。坚持四项基本原则，坚决维护人民民主专政政权和民族团结。同时积极发挥人民调解员的作用，及时的分析化解各种内部纠纷和矛盾。
本方案将纳入年终绩效考核，全体干部职工要严格按照本方案认真开展本单位创建“平安单位”活动，自觉履行食品药品监管职责，为“平安旬阳”添砖加瓦。
×××××公司。
根据公司创建“平安单位”的实施要求，结合公司实际，进一步把创建工作做深，做细，做实，使创建取得明显成效，顺利通过目标验收，特制定以下实施方案：
一、指导思想。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大和上级领导部门的指示精神，以化解矛盾为主线，治安防控为重点，认真落实治安防范措施，全面加强综治工作，最大限度的增加和谐因素，尽量减少不和谐因素，为我司创建“平安单位”工作目标的顺利实现，营造一个社会和谐、治安良好、厂区稳定、生产发展、员工安居乐业的生产生活环境。
二、工作目标。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实综治工作责任制，责任到人，开展各种形式的平安创建活动，推动创建工作的深入开展，实现以下目标：
1、厂区社会稳定。有效防范各种破坏活动，旗帜鲜明地。
开展反邪教、反封建迷信活动，种类矛盾纠纷得到有效预防和及时化解，不发生重大群体性事件。
2、治安秩序良好。厂区不发生重大治安案件，偷盗等影。
响员工群众安全感的可防性事件得到有效遏制，厂区治安问题得到及时整治。
3、治安防控能力加强。治安防控体系进一步健全和完善，
治安防范形成长效机制，人防、物防、技防进一步增强。
4、生产经营环境进一步优化。道德法制宣传教育扎实深。
入，员工群众道德素质、法制观念和遵纪守法意识明显增强。依法治企水平进一步提高，杜绝黄、赌、毒现象发生。公司无重大灾害事故发生、无重大治安时间发生、无重大安全事故发生。
5、综治组织健全完善。建立健全平安单位领导小组。
6、员工安全感增强。员工对厂区综治工作满意和基本满。
三、实施步骤。
20xx年7月—9月为创建活动启动阶段。对创建工作统一规划，制定实施方案，进行广泛宣传发动，全面开展平安创建活动。
20xx年10月—20xx年2月为重点突破阶段。按照上级创建要求，公司各车间部室创建“平安单位”达到创建标准，全司创建率达到100%。公司达到平安单位创建要求。
20xx年3月—6月为巩固深化阶段。全面提高创建水平，完善平安创建长效机制，推动盛会治安综合治理的深入开展，公司通过凉山矿业股份有限公司“平安单位”验收。
四、工作措施。
1、党政领导重视，坚持社会治安综合治理承包责任制。
公司党政领导和相关人员要把平安单位创建和社会治安综合治理工作纳入重要工作日程，做到年初有安排、半年有检查、年度有总结评比。进一步完善综治小组、治保组、调解组的相关制度。坚持实行社会治安综合治理承包责任制，公司与机关和各车间签订综治工作承包责任书。
2、建立健全各种。
规章制度。
规范综治工作、创建工作的。
管理。
针对创建工作，结合公司实际，出台一系列的规章制度，规范综治工作和创建工作。特别要针对公司综治工作中存在的突出问题、工作空白点等进行深入调查研究，掌握问题症结所在，制定有力的措施和方案，把综治工作落实到四处。要重视阵地建设，保证人力、物力财力投入到位，推动工作持续深入开展。
3、加强法制教育工作，增强员工的法制观念。
按照“五五”普法工作要求，广泛开展法制道德教育。
一是要充分利用会议、宣传栏等工作，广泛宣传《。
劳动合同。
法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等，提高广大员工群众的法制观念和道德修养。二是要组织公司管理人员换重点学习《公司法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规内容。
4、完善治安防范网络，落实平安建设“三防”措施，构。
建社会治安长效防范机制。
适应新形式要求，建立以拉拉派出所为主，以厂区和家庭防范为基础的治安联动机制。一要不断发展“人防”网络，继续推行平安建设综合管理工作的责任承包制，建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。二要健全“物防”措施，强化关键部位的值班守护，完善防范措施，定期检查，杜绝和减少偷盗等治安事件的发生。三是要提高“技防”水平，在公司贵重产品生产区域、安全防范重点区域安装监控设备;实行全天候、全方位监控。
5、加强暂住人口管理。
强调“人来登记，人走注销”的原则，坚持对暂住一日以上的外来人员登记，暂无外来人员的情况，有效防范治安事件。特别是在公司进行二期扩建期间，要加强对施工队伍人员的管理，维护治安稳定。
6、加强矛盾纠纷排查调处工作，控制治安问题产生的诱。
因和条件。
坚持保矛盾控制在基层，化解在萌芽状态作为促进厂区稳定的大事来抓，认真落实治安防范措施，杜绝重大恶性案件、刑事案件发生。要充分发挥治保组、调解组、的作用，认真梳理矛盾纠纷，落实调处人员和调处期限，确保调处效果。加强思想政治工作，积极开展调查研究，主动掌握矛盾纠纷情况，探索和建立矛盾纠纷预警和联动调处机制，发挥各级力量，把矛盾控制在萌芽阶段。
二0**年六月一日。
为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安单位”活动。特制订坪坝营镇初级中学平安创建方案：
一、指导思想：
坚持以科学发展观重要思想和党的精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标：
通过创建平安单位活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。
三、工作任务与措施：
(一)明确工作重点。
根据上级文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安单位的工作重心：
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除、消除安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。10、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传，增强师生安全意识。
开展创建平安单位活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、午会课集中讲座、板报宣传、校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。
(三)加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安单位的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
(五)排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1、校舍等基础设施。2、食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3、用电设施。
4、交通方面。5、师生饮水、食品卫生。6、学生课外活动。7、环境卫生。8、教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
(六)协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调永丰街道。各有关部门及学校周边环境的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境;同时，注重协调与全体家长之间的关系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行;要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动，创建工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、开展“安全与卫生知识”专题讲座。2、开展“安全在我身边”征文竞赛。3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。
(八)加强领导，创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安单位工作的领导，学校成立领导小组，由校长谢江峰任组长，其他行政人员、组室负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。
(九)强化责任，确保创建工作到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《中山永丰实验学校创建平安单位活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任、课任老师、职工、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与出租公司签订校车安全。
协议书。
与食堂托管单位签定食品卫生安全协议加大督查力度。同时本着“谁主管、谁负责”的原则严格执行责任追究制。对因工作失职玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故要从严追究责任人的责任确保创建工作落实到位。
总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安单位而不懈努力。
黄金洞民族中小学。
创建卫生单位实施方案
为全面推进创建全国文明城市工作，助力全市实现20__年建成全国文明城市的创建目标，根据市卫计委《关于印发〈市卫计委创建全国文明城市工作实施方案（20__－20__年）〉的通知》，结合医院实际，制定本方案。
一、工作目标。
按照“一年强基础、两年上台阶、三年圆目标”的工作要求，20__年组建专班，分解创建责任，夯实工作基础；20__年强化各项创建指标落实；20__年巩固达标，助力我市成功创建全国文明城市。
二、主要任务。
（一）思想道德提升行动。
1.开展理想信念教育。深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，坚持党委（总支、支部）中心组学习制度。（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
2.开展“社会主义核心价值观”教育。大力推进社会主义核心价值观教育，坚持举办“道德讲堂”，使“大医精诚”卫生价值文化和文明价值理念深入人心，激励增强全体医护人员对事业的执着追求精神。（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
3.开展文明道德教育。在行政楼、门诊、住院部等场所张贴、悬挂文明城市创建宣传海报、标语口号和文明用语，并在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；利用电子屏滚动播放等方式播出“讲文明树新风”公益广告，将社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景（责任领导：万有才；责任科室：办公室）。
4.开展典型宣传教育。开展“讲述医院好故事、传播卫计正能量”，加强医德医风先进典型宣传，充分发挥先进典型的榜样引领作用，树立医院新形象（责任领导：万有才；责任科室：办公室）。
（二）服务能力提升行动。
1.全院建成综合诊断治疗模式。以脑卒中、胸痛、严重创伤等急危重症的多学科诊疗为抓手，进一步推进和规范核心制度（会诊制度）的落实，逐步养成多层面认识疾病、多学科治疗疾病的习惯（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
2.提升急救能力和水平。制定出台急诊急救体系建设方案，急救能力和水平达到同级别医院领先水平，建立监督机制保证相关科室严格实施方案（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
3.大力拓展健康服务范围。进一步扩大签约单位范围，落实签约人群健康管理服务。完善出院患者健康管理，做好重点病种及人群2—3次随访工作。开展慢性病病人健康管理服务。全员开展家庭医生签约服务（责任领导：方丽；责任科室：健康管理科）。
4.完善各类基础服务设施。设置轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍卫生间等无障碍设施，管理、使用情况良好（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
（三）环境卫生提升行动。
1.大力开展环境卫生整洁行动。实施“城乡清洁工程”，确保医院环境干净整洁，管理规范有序，无脏乱差现象（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
2.规范医院家属区“三小”经营单位管理。加强医院家属区门面小餐馆、小超市、小美容美发店等“三小店”的日常监管。落实“门前三包”责任制，抓好“三小店”聚集区域环境卫生监管。（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
3.抓好控烟工作。大力开展公共场所控烟行动，加强烟草危害宣传教育，设置禁烟劝导员，及时制止在禁烟场所吸烟的行为。室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
（四）文化建设提升行动。
1.不断丰富干部职工文化生活。定期组织职工开展形式多样的文化、体育活动，进一步增强干部职工凝聚力和向心力，提升干部职工干事创业的激情与活力（责任领导：方丽；责任科室：工会）。
2.扎实开“书香医院”建设。举办读书交流、讲学活动，进一步营造爱读书、读好书、善读书的氛围（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
（五）诚信医院提升行动。
1.加强医院信用体系建设。通过宣传引导、巡查监管、行业自律，落实信用承诺制，规范全院医护人员医疗服务行为、依法依规执业，诚信行医、诚信执业、诚信服务，树立医院良好的诚信形象（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
3.推行实名制登记制度。依托全民健康信息平台，落实以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度，在就医、体检、b超孕检、开具诊断证明等活动中实行实名登记制，不断完善个人在医疗卫生活动中信用记录（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
（六）安全稳定提升行动。
1.切实筑牢安全生产“防护堤”。落实单位主要负责人为安全生产第一责任人责任，建立健全供水、供电、供气、供氧、“毒、麻、精、放”药品存放库房等重点部位安全管理制度、设施使用维护制度，建立隐患定期排查、公示、整改机制，坚决遏制各类安全事故发生（责任领导：杨永新；责任科室：综治办总务科）。
2.持续深化“平安医院”创建。深入开展平安医院创建活动，进一步健全医疗责任保险制度，开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，实现“医疗执业环境明显改善、医院及周边安全状况明显好转、医患关系更加和谐”的目标（责任领导：杨永新、潘松林；责任科室：综治办、医务科）。
三、有关要求。
（一）提高站位，强化领导。创建全国文明城市是市委、市政府作出的重大战略决策。医院成立院长、党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关职能科室负责人为成员的市二医创建全国文明城市领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由郭圣龙同志担任。
（二）统筹兼顾，协调推进。创建全国文明城市周期长、要求高，要正确处理好文明城市创建与日常工作的关系，做到统筹兼顾、协调推进，确保创建工作顺利开展。
（三）广泛宣传，营造氛围。大力营造创建文明城市浓厚氛围。要利用文明标语、宣传手册、微信微博等多种形式，提高创建宣传效果。自觉成为文明行为的践行者，全面提升文明素养。
文明单位创建实施方案
为切实加强机关自身建设，树立机关良好形象，经政协机关党支部研究决定用2年左右的时间，在机关开展创建文明单位活动。现按照旗直机关工委的有关要求，结合本委实际，制定《政协机关创建文明单位实施方案》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕旗委、政府中心工作，坚持“勤俭节约，重在建设”的方针，按照“一年打基础，二年见成效，三年上台阶”的工作目标要求，紧紧结合机关开展创建党建工作先进单位、“作风建设年”等一系列活动，统筹兼顾，多管齐下，多措并举，扎实推进文明单位创建活动。通过创建活动，努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、敢做善成、团结和谐、服务一流的领导班子和干部职工队伍，为开创政协工作新局面，服务全旗经济社会又好又快发展提供精神动力和思想政治保证。
二、创建目标。
力争在2018年，创建“文明单位”达标。
三、主要任务。
（一）全面建设一支高素质的干部职工队伍。
1、加强领导班子建设。认真落实领导干部思想建设、组织建设、作风建设的各项要求，建立健全民主集中制的各项制度，重点完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成民主、科学的决策机制，进一步提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。
2、加强理论学习。建立健全学习制度，制定学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间。重点抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、新党章、党的十八大报告等为主要内容的理论学习，切实抓好理论武装，进一步增强领导班子和党员、干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性。
3、加强道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“崇尚文明”、“八个方面良好风气”等主题教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力弘扬基本道德规范，提升干部思想境界。
4、加强廉政文化建设。一是认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制；二是开展廉政教育，请专家就党员生活作风建设问题作警示教育辅导报告，组织党员干部定期观看反腐倡廉专题片，剖析身边典型案例，做到大会小会警钟长鸣；三是建立把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制；四是加强廉政文化宣传，深入学习八项规定的内容，建立廉政文化宣传栏。
（二）积极营造机关文明和谐的良好氛围。
6、开展《党员干部转变工作作风服务群众专项活动》；二是认真落实机关创建工作方案，切实转变工作作风；三是认真履行“主动、及时、便捷、公开、廉政”的“十字”承诺，提高服务质量和效率；四是规范办事行为，大力推行依法办事，建立服务承诺制、首问负责制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制和责任追究制等系列工作机制；五是做好结对共建活动，扎实为扶贫联系点巴仁宝勒个村、巴彦特拉村办几件看得见、摸得着的实事、好事。
7、开展《严肃工作纪律整顿工作作风专项活动》。在各专委会中开展“文明专委会”创建活动。实行按季考核，年终评选制度，按照文明专委会考核办法，从专委会的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面对科室进行严格评选；开展争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动；在干部职工中开展争当“先进工作者”等活动。
8、开展人文关怀活动。建立干部职工生病住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、干部职工生育“五必访”制度；组织干部进行体检，建立干部职工健康档案。大力营造富有人情味、相互信任、温暖和谐的机关氛围。
9、开展健康向上的文体活动。围绕文明创建主题，针对干部职工精神文化的需求和本委工作特点，广泛开展干部喜闻乐见，集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。
10、提升制度文明。认真清理机关现有的各项体制机制和规章制度，结合实际做好“废、改、立”工作，逐步建立健全适应科学发展观要求的新的理念、体制、机制和制度。通过制度规范，全面提高机关自身建设管理水平。
11、综合治理机关内外环境。一是认真开展爱国卫生运动。规范、美化、净化办公场所，定期对机关办公区环境卫生进行全面清扫，清除卫生死角，努力创造一个良好的办公和生活环境。二是抓好社会治安综合治理。坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”，及时消除各种不稳定因素。三是抓好计划生育工作，落实基本国策。四是积极开展普法教育。
（三）全面履行政协职能，创新业绩树新形象。
12、抓好三察活动。站在全局的高度，研究分析宏观经济走势，认真开展热点、难点、民生问题调研视察，形成调研视察成果，为领导决策提供有价值、有份量的参考信息。
四、保障措施。
1、加强组织领导，落实创建责任。成立机关创建文明单位工作领导小组及办公室。明确创建责任领导，细化创建任务，并分解落实到责任人和专委会，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与，齐抓共管的工作机制。
2、加强宣传教育，营造创建氛围。召开政协创建文明单位工作动员大会，印发《政协创建文明单位实施方案》和《关于成立创建文明单位领导小组及办公室的通知》等文件，统一思想认识，明确目标任务。在创建活动过程中，通过周一集中学习、组织生活会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人、新事、新作风，及时。
总结。
和推广创建工作的进展和做法，利用政协网站展示创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发广大干部职工参与创建活动的热情和昂扬向上的斗志。
3、落实创建经费，完善硬件建设。将创建文明单位活动所需经费列入机关预算，切实改善创建活动基础设施和设备条件。
4、坚持创建标准。认真按照创建标准，确保政协创建“文明单位”达标。
二0一八年四月五日。
创建五型单位活动实施方案
为扎实开展“四型”党组织的创建，全面落实“先锋工程”建设，根据区委有关“四型”党组织创建的要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、组织领导与职责分工。
为落实区委有关创建“四型”党组织要求，镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子，由党委书记任组长，镇长、党群书记、政法书记任副组长，班子成员为组员的创建领导小组，下设办公室，由党群书记兼任办公室主任，办公室分成四个工作组：学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责，宣传干事、文化站长、广播站长为组员；实力创建组由工业、农业副镇长负责，以各办成员为组员；活力型创建组由组纪委员何裕定负责，以组织干事、工青妇为组员；服务型创建组由文卫、城建副镇长负责，以各办成员为组员。
二、工作目标。
通过争创，镇党委和村党组织要达到以下目标：
1、镇党委领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，镇党委“龙头”作用明显，能总揽全局。党政班子成员政治坚定，开拓进取，团结协调，勤政廉洁。党委凝聚力、战斗力强，形成以中青年干部为主体的梯次配备，党政正职大学本科以上达100%，班子成员大专以上学历达85%以上，机关一般干部大专以上学历70%以上。切实转变职能，强化服务意识，建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。进一步理清区域经济发展思路，加大引资、投资力度，加快工业园区的开发和农业产业结构调整，使全镇总产值达77亿，财政收入超2亿。
2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显，村级组织健全，村三委会关系协调，党支部有号召力和凝聚力，党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信，村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右，村党支部书记45周岁以下占80%，并有一批35周岁以下的村党支部书记；村党支部书记高中、中专以上学历达80%，并有一批达到大专以上学历。45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识，党员“双育一带”能力强，村级管理民主规范，各项制度落实到位，村级集体经济较强，人均拥有村集体可用资金2700元以上，农民人均收入7500元以上。
三、主要措施。
为实现上述目标，镇、村二级党组织，运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法，就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。
（一）镇党委创建“四型”党委的主要措施。
1、镇党委班子自身建设方面。
（1）、以提高能力和素质为重点，切实加强对班子成员的教育培训。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”：观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和素质教育的观念。整个班子本科以上学历4名，大专学历4名，中专及高中学历3名，在读本科2名。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上，通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的十六大精神、“三个代表”重要思想等政治理论学习外，结合实际，还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容，不断提高班子成员的工作能力和自身素质。
（2）、以坚持民主集中制为重点，进一步规范决策机制。进一步健全落实好镇党委工作和议事制度，全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及重大问题根据议事规则，首先在调查研究的基础上，由分管的班子成员提出，经书记办公会议预审交党委会讨论决定。
（3）、以转变作风为重点，切实提高班子成员的服务水平。牢固树立群众观念，切实转变作风，提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；每月10、20日定期群众接待日制度；结对帮扶制度；开展造福群众的实事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的镇行政服务中心及劳动和社会事务管理服务站。
（4）、以经济建设为重点，合理统筹城乡规划。一是按功能布局来规划镇区布局，形成了具有工业区、商贸区、居民区等具有功能措施的城区框架。二是突出工业园区建设，不断扩大招商引资和外贸出口，使工业园区成为五乡经济腾飞的第二个增长点，今年产出6亿，明年预计产出15亿，成为我镇社会事业协调、快速发展坚强的经济后盾。三是合理调整农业产业结构，实现农民“双增”。
2、镇机关干部的教育管理方面。
在对机关干部的教育管理上必须完善和坚持三个机制：
（1）、考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，党员、村民代表评议联村干部，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。
（2）、学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，使学习入耳、入脑、入心，不断提高机关干部的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。
（3）、联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、问责制、村民约谈、定期接待、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。
（二）村级党组织创建“四型”党组织的主要措施。
村级党组织创建“四型”党组织，主要通过建立健全六种机制，着力加强村党组织对村级各项工作的领导，切实提高村党组织对新情况、新问题、新矛盾的驾驭能力，促使村干部切实转变工作作风，改进工作方法，更好地为农业增产、农民增收服务。
1、建立村干部承诺机制。村级班子根据本单位实际情况，结合发展需要，科学、合理制定村级别经济发展规划，做到“两承诺”，一是任期内经济发展目标承诺，公开承诺任期内村级收入、农民人均收入要达到目标，挖掘村级经济新的经济增长点及经济发展新思路；二是实事工程建设承诺，公开承诺任期内要进行的几项利民富民的实事工程，落实责任人和完成时间，让群众对村班子的工作进行监督和评价，镇党委把其承诺是否兑现作为考核村班子和村干部的主要依据。
2、健全群众利益保护机制。切实维护好群众的根本利益是党组织工作的归宿点和落脚点，村级党组织始终把保护群众利益放在工作的第一位。落实土地征用补偿安置，及时向被征用土地的村民发放土地安置费，现已有6个村实行了劳动力货币安置。建立失土农民养老保障机制，近700名失土农民参加了养老保险，并已领取了养老金。加强土地征用费的管理与监督，用好、用活土地征用款项，真正成为群众的`利益保障金。建立镇农村会计服务站考核制度，实行党委审批制、分级审批制和招待费用包干责任制，今年29个村无一个村招待费超标。同时，加强对村级财务坏帐、死帐进行清理，落实相关责任人的责任。完善村级福利待遇制度，合理提高村民福利待遇。
3、健全村级民主法制运行机制。全面实行“三会决策”制度，村三委会提方案，党员大会议方案，村民代表会议定方案。建立镇村干部定期接待日，每月10日、20日为镇村干部接待群众日。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取民意，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。
4、健全党员干部先进性教育机制。建立党员轮训制度，用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，适应形势发展需要，加快脱贫致富、带头致富的步伐。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，农村无职党员按个人特长申请联系村内一个岗位，如：环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等，并上墙公布，充分发挥党员的先进性。建立普通党员实践教育制度，让普通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能；同时，增加党员外出考察的机会，增加见识，拓宽视野。树立先进党员典型，完善一线党员标兵和先进党员的评选，用先进典型、先进事例教育广大党员。
5、建立村民要事协办和维护稳定机制。切实转变作风，更好的服务于广大群众是我们村级党组织的工作重点，完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立党员预警信息员队伍，在党员队伍中挑选敏感性高、责任心强、政策理解好的有威信、有良好的群众基础的党员作为预警信息员，挖掘群众中影响社会稳定的不安定因素，向当事人做好劝说解释工作，并及时向村党组织汇报。
6、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。严格村党支部书记“四有”标准，即有党性、有能力、有魄力、有公心，结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。拓宽选拔渠道，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，坚持任人唯贤，这可以从我镇实践得以证明，我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任，他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，加快成长。
四、规划安排。
创建“四型”党组织按照创建一批、培育一批的要求，根据区委的统一部署，结合我镇工作实际，通过三年努力，使我镇党委班子、29个行政村党组织全面达到区委的“四型”党组织要求。把镇党委创建成为市、区级“四型”乡镇党委、重点抓好四安、明伦等10个一类村的创建工作；重点抓好钟家沙、李家洋等10个二类村的创建工作；重点抓好几山、周家等9个三类村的创建工作。
创建文明单位实施方案范文
全面贯彻党的xx大和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标。
20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工。
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门：办公室、综合科。
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。
四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门：办公室、综合科。
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门：综合科。
六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门：综合科。
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。
责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。
责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。
九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。
牵头责任部门：综合科。
十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。
牵头责任部门：综合科。
十一是完善规章制度，为创建工作提供保障。进一步转变机关作风，完善规章制度，规范机关管理，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度，不断提高机关办事效率和依法行政水平，塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。
牵头责任部门：办公室。
十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。
牵头责任部门：办公室、综合科。
十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。
牵头责任部门：办公室。
四、实施步骤。
第一阶段(20xx年3月)：研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。
第二阶段(20xx年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。
第三阶段(20xx年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
第四阶段(20xx年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。
第五阶段(20xx年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)统一思想，提高认识。
各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。
(二)健全组织，加强领导。
为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。
(三)加强宣传，营造氛围。
要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。
(四)加强检查，狠抓落实。
各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。
六、活动要求。
(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。
(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。
创建文明单位实施方案
为进一步推进我公司精神文明建设，深入贯彻落实创建文明单位的工作部署和要求，扎实有效地开展文明单位创建工作，进一步加强管理，不断提高创建水平，用一流的工作业绩和服务水平，为港城经济建设和人民群众服务，结合我公司实际，特制订20xx年度文明单位创建工作计划。
一、指导思想。
20xx年度文明创建工作要以全面贯彻党的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以争创省级文明单位为目标，以向“雷锋车”组学习活动的开展为契机，以“雷锋的士”车队为载体，以各项创优服务竞赛为主线，进一步加强职业道德建设，完善诚信体系，规范服务行为，提升服务质量，彰显服务特色，树立品牌形象，为推进企业又好又快发展提供思想道德保证和精神动力。
二、创建目标及步骤。
按照各级文明委的具体要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕企业发展大局，加强思想道德建设，提高员工队伍素质;探索文明创建模式，加大文明创建力度;改善工作基础设施，提高服务质量;完善科学管理，规范服务行为;注重文化建设，树立文明新风。通过深入开展文明单位创建活动，使领导班子坚强有力，业务工作实绩突出，服务质量诚信建设成效显著，思想道德建设风尚良好，创建工作深入扎实、科学、高效，“三个文明”建设硕果累累。20xx年力争实现创建市区级文明单位和出租公司“五星级”企业的目标。
具体步骤为：第一阶段：打好基础，做好各项准备工作;按照创建市区级文明单位考核要求及规定，逐条逐项抓好落实，积极创造条件，夯实创建基础。
第二阶段：积极组织申报“创建市区级文明单位”材料，为检查验收做好准备;。
第三阶段：争取一次验收合格，以此推动企业工作全面开展。
三、工作标准。
(一)提高思想认识，加强组织领导。领导班子要政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调、作风民主，高度重视加强文明建设工作。建立健全文明建设领导机构和工作制度，层层落实创建工作责任制。各部门、科室要着眼于企业建设发展大局，瞄准争创省级文明单位的目标，切实把文明建设作为重要的工作任务摆上议事日程。牢固树立全局“一盘棋”思想，明确责任，细化分工，做到人人有责、个个参与，形成企业上下齐抓共管的良好工作格局。
(二)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的理论、路线、纲领、经验宣传教育，结合党的的召开，深入学习实践科学发展观和社会主义荣辱观，大力弘扬和培育民族精神、时代精神，加强对先进典型的培养和宣传。坚持开展文明班组、文明职工等创建活动，积极参与“城乡结对、文明共建”等活动，积极开展志愿服务;重视理论武装工作，加强思想道德教育，坚持以人为本，思想政治工作制度落实，营造内部团结，队伍稳定，风正气顺，热心社会公益活动，扶贫济困，奉献爱心的良好氛围。
(三)营造浓厚氛围，丰富活动内涵。要充分调动员工的积极性，广泛发动员工共同参与文明创建工作。要继续增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建的目标、标准、要求和文明规范人人皆知，在企业内营造浓厚的创建氛围。要充分运用各类宣传平台，大力宣传企业文明创建所取得的成功经验和工作成果，在企业内进一步掀起文明创建活动的新热潮。
(四)加强民主管理，改进工作作风。加强干部队伍建设，干部、职工整体素质及业务能力较强。坚持办事程序公开、规范、高效，作风不断改进。每年为职工办实事，职工满意率高。民主管理制度健全，推行政务、党务公开。安全生产制度健全，综合治理措施落实，安全防范网络健全，民主法制教育经常，单位内部治安状况良好。
(五)内外环境优美，环保工作达标。积极开展爱国卫生活动，健全卫生管理评比制度，办公场所整洁卫生。绿化美化办公环境，环境卫生保持好，无脏乱差现象。卫生防疫、职工保健和单位环保工作达标，无污染事故发生。
(六)学习风气浓厚，文体卫生先进。深入开展学习型企业建设，不断提高干部职工的整体素质。实施继续教育计划，多形式、多层次地开展教育培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，继续教育成绩显著。加强文化建设，群众性文体活动活跃，文体设施较齐全，发挥作用好。
(七)创新工作理念，拓展创建成果。注重创新工作理念，积极探索新事物的发展规律，处理好继承与发展的关系，善于兼收并蓄，扬长避短，重点解决好不适应企业文明创建工作的各种滞后因素，形成工作新思路，拓展文明创建新成果。
四、组织领导。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，成以廷同志兼任办公室主任。
五、活动内容及措施。
1、创建文明单位领导小组要对创建文明单位的规章制度进行有效监督落实，并适时开展自查自纠。
2、加强领导班子建设，建立领导班子成员理论学习计划和制度，领导成员分工责任制度，廉政制度等，从而使领导班子成为政治坚定、团结进取、作风正派、廉洁清正的领导集体。
3、认真贯彻落实科学发展观，积极开展思想政治教育，把学习精神和“三个代表”重要思想等作为近一个时期全体人员搞好创建工作的重点，积极开展各种形式的教育活动和廉政教育，杜绝一切违法违纪案件的发生。
4、积极开展国家级文明城市的创建工作，以“与雷锋车同行”活动为抓手，以各项创优争先活动竞赛为契机，积极开展文明班组、文明职工等创建活动，参与“城乡结对、文明共建”，努力打造企业优质服务品牌。
5、注重服务环境改造，加强服务设施投入，共同打造舒适、整洁、满意的服务环境。
6、强化内部管理，丰富文化内涵，积极开展创建学习型单位，争做知识型职工活动，加强干部职工教育培训，适时组织开展劳动竞赛、岗位练兵等活动，倡导健康、科学、文明、环保的生活方式，带领职工开展丰富多彩、健康有康的文体娱乐活动，不断增强企业的凝聚力和向心力。
7、以“雷锋的士”车队为载体，大力弘扬雷锋精神，倡导社会文明新风，深化志愿服务内涵，充分发挥志愿者服务团队的作用，积极倡导和推广“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，切实开展免费高考服务，慰问交巡警、慰问福利院老人等一系列社会公益活动和创优服务竞赛，努力打造企业服务精品，树立行业“排头兵”形象。
8、积极开展企业文明单位的评选活动，使之成为经常化、制度化。