方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
基础设施建设工作方案篇一
关于印发河南省2008年加强农村基础设施建设
搞好村容村貌整治推进新农村建实施意见的通知
日
河南省2008年加强农村基础设施建设
搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见
加强农村基础设施建设,搞好村容村貌整治,是现阶段从我省实际出发,推进社会主义新农村建设的一项重要工作,对于深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展、加快全面建设小康社会进程具有重要意义。现就河南省2008年加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治、推进新农村建设提出以下实施意见。
一、总体要求
近年来,我省在科学发展观的指导下,扎实推进社会主义新农村建设,粮食连年增产,农民持续增收,农村基础设施不断改善,社会事业全面发展。不少地方通过政策引导、示范带动,有序推进村庄建设和治理,人居环境明显改善。但从整体上看,我省农村面貌仍较落后,基础设施仍较薄弱,人居环境仍然较差,与迅速发展变化的城市形成很大反差,与广大农民改善生活环境、加快社会主义新农村建设的要求很不适应。当前,我省经济发展已进入一个新的历史时期,反哺农村的能力不断增强,进一步加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治的条件基本成熟。全省上下要统一思想,坚定信心,齐心协力,艰苦奋斗,推动农村基础设施建设和村容村貌整治尽快取得成效。
(一)指导思想
全面贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神,深入落实科学发展观,坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体方针,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,在积极促进农业发展、农民增收、努力保证主要农产品基本供给的基础上,以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标,突出加强农村基础设施和公共服务设施建设,抓好村庄布局及环境卫生综合整治,优化农村人居环境,改变农村整体面貌,推动社会主义新农村建设取得显著成效。
(二)基本目标
3000—5000元的二类村庄,基础设施和公共服务设施基本配套,村庄区划合理,建筑整齐有序,绿化水平较高,环境卫生状况较好,管理水平明显提高,建成一大批整洁、优美的村庄;人均收入3000元以下的三类村庄,急需的基础设施和公共服务设施基本配套,对其中符合条件的贫困村,结合整村推进扶贫及异地迁建扶贫,使基础设施状况整体明显改善,并做到村庄建筑切实按规划建设,土地利用节约合理,绿化、环境卫生状况明显改善,村庄管理加强,整体面貌焕然一新。通过分类实施、整体推进,使全省农村基础设施、公共服务设施和环境卫生状况显著改观,实现一类村庄上水平、二类村庄上台阶、三类村庄变面貌,从根本上解决一些地方严重存在的房屋乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、污水乱排乱流等问题,使广大农村随着生产力水平的不断提高逐步发展成为经济繁荣、设施完善、生态良好、环境优美、文明进步的新农村。
2008年要加快推进村庄建设和整治规划编制工作,力争1燉3的村(包括1000个扶贫开发整村推进村)按规划标准完成建设和整治任务,其中2007年农民人均纯收入达到或超过5000元的郑州、焦作、济源、许昌4市完成比例超过1燉3;所有乡镇政府所在地以及纳入城乡一体化试点的村镇要在建设和整治中走在前列,率先达到规定要求,发挥示范带动作用,推动全省新农村建设取得突破性进展。
(三)主要原则
一是政府引导,农民为主。各级政府要做好政策引导、组织发动等工作,并提供必要的财力、物力支持,主要依靠农民群众自力更生,团结奋斗,共建共享美好家园。
二是规划先行,分类指导。坚持先规划后整治,按规划调整村庄建设布局,因地制宜,突出特色,保护好自然生态和历史文化遗存。
三是积极作为,注重实效。利用现有条件,整合各方资源,统筹考虑经济发展水平和农民承受能力,实行小拆迁、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比、搞形象工程。
四是发扬民主,尊重民愿。认真履行民主程序,坚持科学民主决策,集中群众意见和智慧,不搞强迫命令。
五是分批实施,整村推进。以县(市、区)为单位,合理安排参建村庄,建立分级负责制,实行竞争激励机制,集中力量,突出重点,确保建设和整治成效。
二、主要任务
(一)乡村道路
在全省实现行政村通柏油路或水泥路的基础上,进一步提高县乡道路质量,构建农村交通良好的骨干网架,提高通达水平。合理规划布局,实行多元化投资,加快实施村村通延伸工程,逐步实现行政村之间、行政村与自然村之间通柏油路或水泥路,形成完善通畅的农村道路体系。有条件的村要硬化村内道路,努力实现“村内通”。一类村要率先完成;群众积极性高、资金筹措有保障的二类村要积极稳妥地推进;三类村中符合国家扶贫资金及以工代赈资金等支持条件的,要根据所在县(市、区)扶贫和以工代赈目标任务的整体要求,有计划、有重点地实施。2008年投资60亿元,修建改造县乡公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造县乡公路危桥1万延米,改造渡口150道。
(二)农村饮水
村,2008年要全部用上方便、卫生的自来水,其他一类村要有50%实现户户通自来水;对于二类村,纳入国家饮水安全规划的,在国债资金支持下加快安全饮水工程实施步伐,不在国家规划且存在饮水安全问题的由当地政府和群众自筹解决,省采取“以奖代补”形式给予补助;对于三类村,通过国债、扶贫开发、以工代赈等资金支持,有计划、有重点地改善饮水条件。要充分发挥现有饮水安全工程的作用,通过延伸管网尽可能扩大覆盖范围,让更多农民群众受益。在水质达标地区,要采取综合措施保护好饮用水水源。2008年筹措资金约10亿元,其中国家和省安排7.5亿元,改善1万个村、1500万人的饮水条件,其中解决2000个村、250万人饮水安全问题。
(三)农村沼气
大力推进农村户用沼气建设,在养殖集中区加快大中型沼气工程和联户沼气建设,逐步完善农村沼气服务体系,保障已建沼气池正常发挥效用。有条件的地方要加快生活污水净化沼气池建设,加大“一池三改”实施力度,支持以沼气为纽带建设生态示范村。
一、二类村及纳入整村推进
扶贫规划的村要根据群众意愿,因地制宜建设户用沼气或以大中型沼气及联户沼气为主体的集中供气工程;三类村要结合国家政策性资金的扶持,积极拓宽筹资渠道,分期分批实施农村沼气建设。2008年积极筹措资金7.5亿元,新增农村户用沼气50万户;建设各类大中型沼气工程200座;推广生活污水净化沼气池600座。积极发展农村太阳能,通过典型示范和县(市、区)政府适当补助、实物奖励等方式加快推广普及步伐。
(四)农村电力
以提高农村供电质量为目标,进一步规范农村电网建设,提高低压电网供电保证率,加快农村电气化建设步伐。扎实搞好“盲点村”电网改造,开展农村排灌电网建设试点,推动有条件的村实现村内主干道亮化。2008年投入资金28亿元,新改建配电台区2000个,建设10千伏及以下线路4500公里,完成剩余303个行政村、涉及22万户的“盲点村”改造任务;建成132项县域内110千伏主网建设(改造)项目,新增线路1532.1公里;完成1000个电气化村建设。
(五)连锁超市
积极实施万村千乡市场工程,大力推进新农村现代流通网络建设工程,充分发挥供销社在农村商品流通中的主导作用,加大农村经营网点建设力度,积极推动农村商品配送中心建设,加快建立以集中采购、统一配送和连锁经营为主要方式的农村现代流通服务网络。条件好的村要建成主要日用品及农资商品齐全的便民超市,实现农民购买必要的生活生产资料不出村。2008年投入资金6000万元,新建1万个以上农村连锁超市,覆盖全省2燉3以上的村。切实抓好家电下乡补贴试点工作,扩大农村家电消费,力争试点期内彩电、冰箱、手机三大类家电产品销售总额突破100亿元。
(六)垃圾污水治理
以治理村内垃圾、秸秆乱堆乱放、污水乱排乱流为中心任务,重点搞好农村生活垃圾和污水治理,逐步实现集中收集垃圾、集中汇集污水、集中进行处理。组织清理积存垃圾,积极推行“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式,有条件的村要建设垃圾站,实行定点存放、统一收集、定时清运、集中处理;其他村庄建设生活垃圾集中堆放设施,就地进行分类,能利用的进行资源化处理,不能利用的进行安全填埋。2008年争取筹资2亿元,建设村庄垃圾站(池)1000个、村庄垃圾简易处理设施100个、乡镇垃圾集中处理设施50个。积极规划完善村庄排水设施,搞好农村河道、沟渠、坑塘综合治理。推动有条件的地方逐步将城郊乡村的生活污水纳入城市污水处理系统,支持工业、旅游强镇建设污水处理厂。其他村庄可采取沼气池、氧化池、坑塘等适当方式集中处理。全面实施秸秆禁烧,控制施用化肥和高残留农药,减少面源污染。要扎实深入地开展农村爱国卫生运动,务求取得突破性进展。
(七)卫生设施
以向农民群众提供优质、便捷、廉价的公共卫生和基本医疗服务为目标,加强农村公共卫生服务能力建设,全面完成乡镇卫生院改造任务,大力推动行政村标准化卫生室建设,全面普及新型农村合作医疗制度,着力扩大农村医疗救助覆盖面,资助符合条件的农村低保、五保对象和部分重点优抚对象参加新型合作医疗,对困难群体因大病住院进行医疗救助。2008年投入资金58亿元,其中省筹措14.5亿元,将新型农村合作医疗筹资标准由每人50元提高到100元,提前实现合作医疗覆盖全省农村居民的目标,建设8000个标准化村卫生室。
(八)文化设施
着眼于丰富农村文化生活,倡导健康文明的乡风民俗,加快发展农村公共文化事业,重点完善乡村公共文化设施、文化服务网络和农村体育设施。搞好乡镇文化站建设,加快实施自然村广播电视村村通工程,发展有线电视入村进户,推进农村电影放映和文化信息资源共享工程,基本实现行政村通宽带。采取政府补助、群众参与、对口帮扶、社会捐助等形式,加快村级文化大院(活动室)建设。2008年在20户以上已通电自然村实现广播电视村村通,保证60%以上行政村实现一村一月放映一场电影,建设72个乡镇综合文化站,扶持1万个村开展体育健身工程。同时,加大送书下乡和文化下乡工作力度,新建2000个“农家书屋”,开展“百部流动舞台千场演出送农民”活动。
(九)村庄绿化
以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围、村镇街道和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好围村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。对不同类型的村镇采用不同的绿化布局和绿化模式,采用混交、多层的树种配置模式,形成多样化、生态功能与景观效果俱佳的村镇生态植被系统。通过补助林木种苗款等形式,并结合国家扶贫及以工代赈等政策性资金的使用,积极发展高效经济林木,实现较好的经济效益、生态效益和社会效益。2008年全面启动林业生态省建设村(镇)绿化工程,计划筹措资金1.83亿元,其中省级投入资金4300万元,完成1万个村(镇)的绿化美化。
三、保障措施
(一)科学制定规划
严格执行《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则,合理编制村镇体系规划和村庄建设规划,引导村镇合理布局、有序发展,协调安排好区域性基础设施与公共服务设施,实现区域共建共享。要尊重村民意愿,统筹规划住宅、道路、供水、排水、供电、文化、卫生、商业、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业设施等布局。强化建设规划的基础性指导地位,坚持一张蓝图绘到底。各级政府要切实保障村庄建设规划、农房设计等所需经费。结合“空心村”治理,加强住宅建设用地管理,严禁村民违规沿公路建房。住宅建设用地要先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地,逐步清理一户多宅。对分散、易发自然灾害、不适宜居住的村庄,实施易地规划,稳步推进整体迁建。各地要加强对农民建房的技术服务,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。
省、市、县级财政对“三农”投入增长的幅度要确保高于本级财政经常性收入的增长幅度。财政支农投入的增量要明显高于上年,固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年。提高政府土地出让收入用于新农村建设的比重。调整耕地占用税使用方向,新增收入向农村基础设施建设倾斜。调整城市维护建设税使用范围,各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施的建设和维护。省政府从2008年起设立专项引导资金,采取“以奖代补”方式支持各地加强农村基础设施建设和村容村貌整治。进一步加大涉农资金整合力度,集中现有各部门、各专项的涉农资金,在不改变管理渠道和投向的前提下由县级政府统筹协调,按照农村建设和整治规划要求,集中用于整村推进的相关项目建设。制定优惠政策,鼓励和调动金融、企业和社会力量投资农村基础设施建设。
(三)创新管理机制
进行监督。要重视公共服务设施的集中配置和综合利用,有条件的村庄可将文化设施、卫生设施、超市、体育健身场所等相对集中,形成具有综合功能的农村社区服务中心。积极探索实行村民自主管理,使群众广泛参与农村各项管理工作,巩固建设和整治效果。切实抓好村庄整治的技术指导工作,要安排专业技术人员驻村指导。
(四)明确建设主体
农民群众既是农村基础设施、公共服务设施建设和村容村貌整治的主要参与者,又是直接受益者。要把增强农民的主体意识、发挥农民的主体作用贯穿工作的全过程。要加强舆论宣传,不断提高认识,赢得最广大农民群众的积极响应和主动参与;要善于组织发动,依靠群众科学制定规划和方案,依靠群众踊跃出工投劳,依靠群众广开筹资渠道,依靠群众化解各种矛盾和纠纷,依靠群众加强民主监督、改进各项管理。特别要采取有效措施,动员激励外出创业成功者为建设美好家乡开展多种捐资助建活动。切实克服“等、靠、要”思想,发扬艰苦奋斗、自力更生的“红旗渠”精神,用广大农民的智慧和双手改变农村面貌。要把建立健全坚强有力的村级两委班子作为发动和依靠群众的关键环节来抓,努力提高村级干部的政策水平和整体素质,充分发挥他们的组织领导作用。各县(市、区)在确定今年任务时可选择基础条件较好的村庄先行安排,以确保这项工作开好头、起好步、见实效。
(五)加强组织领导
各级政府和有关部门要把加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治工作作为当前和今后一个时期推进新农村建设的重点列入重要议事日程,加强领导,精心组织,周密部署,强力推进。省政府建立联席会议制度,分管农业的副省长为召集人,省发展改革、建设、财政、交通、农业、水利、林业、国土资源、商务、环保、卫生、文化、广电、新闻出版、电力、扶贫、供销、畜牧和共青团、妇联等为成员单位,在省委农村工作领导小组统一领导下指导和协调农村建设和整治工作,研究解决重大问题。各省辖市、县(市、区)政府也应建立相应机制。县、乡镇两级政府要切实负起主要责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。各县(市、区)要按照省确定的一、二、三类村的标准列出各类村庄的名单,并制定分年度建设计划和切实可行的实施方案,由各省辖市汇总后报省发展改革委备案。各地要根据实际情况,突出工作重点,加强分类指导,抓好典型示范,采取先易后难、集中突破、树立样板、以点带面等方式,尽快打开工作局面。各地、各有关部门要切实加强督导工作,妥善解决农村建设和整治过程中出现的新情况、新问题,做到周密部署、及时检查、认真验收、科学总结,确保新农村建设取得良好成效。
基础设施建设工作方案篇二
我区的建筑节能工作是xx年底启动的，经过近几年的努力，有关部门思想统一，认识提高，目标明确，职责到位。形成了较好的工作局面。
(一)各方重视、积极稳妥推动我区建筑节能工作
近年来，区委、区政府对建筑节能工作十分重视，积极贯彻可持续发展战略，建设节约型社会。xx年市政府印发了《xx市建筑节能工作实施方案》，制定了工作措施、处罚规定以及建筑节能项目优惠政策，明确了先关部门的监管职能。我区建筑节能的工作指导思想是：以节约能源，保护环境和改善居住建筑使用功能，提高居住建筑物整体质量为目标，以推进建筑节能与新型建材和住宅产业化、现代化相结合为原则，以科技进步为先导，示范引路，分布实施，稳妥推进，促进我区建筑节能工作跨越式发展。主要任务是紧紧围绕一个目标(实现建筑节能50%)、牢牢抓住二个中心(居住建筑和公共建筑节能)、全面强制性推行新建建筑的建筑节约工作。
(二)、严格要求，全面落实建筑节能目标。
要求各有关部门和乡(镇)街道各司其职，全面贯彻落实建筑节能目标。严格执行建筑节能设计标准，严把建筑节能审查这一关。建设局、工信委要求各建筑公司，按程序上报有关资料，按市局规划、建设 、设监理等单位要求做好建筑节能的工作。
(三)、以示范城市为契机，大力推广可再生能源建筑应用
为贯彻落实国家推进节能减排与发展新能源的战略部署，xx市xx年被国家财政部、住房和城市xxx列为可再生能源建筑应用示范城市。为加强我区可再生能源建筑应用项目管理，确保建设质量，市局和市财政联合下发了《关于加强我市可再生能源建筑应用项目管理的通知》，在通知中明确了范围、申报程序、监管责任和奖励措施。
二、下一步建筑节能工作打算
1、认真贯彻执行《建筑节能管理条例》，强制性推行新建建筑的建筑节能工作，使我区高能耗的建筑向低能耗的节能建筑转化，配套完善我区建筑节能工作制度。
2、积极推进区建筑节能工作，强制性推行新建建筑节能施工、竣工验收。
3、针对建筑节能工作中遇到的问题，我们将积极开展研究，在省厅和市局指导和帮助下，制定切实可行的措施，为建设单位做好服务工作。
4、加快节能产品开发和推广工作，寻求适宜我区建筑市场的建筑节能产品。大力推广可再生节能的应用，积极开发绿色建筑，提高节能水平。
5、继续加强施工现场监管，促进我区建筑节能工地施工达到节能设计的要求，从而保证我区新建建筑达到节能的标准。
总之，开展建筑节能是落实科学发展观、统筹经济社会发展、人与自然和谐发展的重要举措，我们将以高度的责任感可开拓创新的精神，扎扎实实地开展工作，使我区的建筑节能工作取得更大成效。
基础设施建设工作方案篇三
根据农村基础设施建设项目资金来源和项目管理部门众多、点多面广的特点，项目立项论证审计应关注三个方面的内容。一是审查立项的科学性、可行性、前瞻性。主要审查项目库对区域项目整体设计、筛选是否合理，项目筛选是否坚持先急后缓、弃劣择优的原则。重点审查立项项目是否进行了可行性研究，建设条件是否具备，技术论证是否切实可行，是否符合当地自然条件、经济结构、社会发展实际和可持续发展的要求。是否存在虚假申报、多报、重复申报立项、政绩工程等问题。二是审查项目概预算的经济性、合法性。重点审查项目概、预算是否按照科学、可行和节约的原则编制，项目的概算调整是否符合国家规定，是否存在改变投资计划、扩大或缩小建设规模、变更建设内容等问题。三是审查项目资金来源的完整性、真实性。结合财政同级审计，掌握项目资金的规模和组织、分配渠道，以资金分配、管理为主要脉络，深入关联部门展开调查，摸清项目资金的性质、主管部门、规模、构成及具体用途。二是审查项目概预算的经济性、合法性。重点审查项目概、预算是否按照科学、可行和节约的原则编制，项目的概算调整是否符合国家规定，是否存在改变投资计划、扩大或缩小建设规模、变更建设内容等问题。
以财务收支真实性、合法性为基础，建设项目为载体，建设资金运行为线索，充分掌握项目主管部门资金管理、分配方式及拨付渠道。根据资金性质、指标、规模、用途、拨付路径确定审计重点、审计方法。一是审计资金的使用的真实性、合法性。从账证及票据等原始凭证入手，审查各级项目主管部门是否对资金的使用、拨付环节建立健全的管理制度，项目计划、经办、审批、付款等不相容职务是否分离，项目资金流量、流向与项目计划、标准是否相符。重点审查资金的分配是否按项目、按进度拨付，资金投放是否符合政策，专款专用。是否存在截留、挪用、套取项目资金等违规问题。二是注重审查建设单位“在建工程”账户成本核算是否准确，是否严格正确归集、分配成本，是否将不属于工程建设项目的支出列入工程成本，工程完工是否按合同规定的方式办理结算手续，帐务处理是否及时、正确，工程建设投资中的其它费用核算是否严格、合规，有无虚列支出套取资金问题。三是审计中将项目资金投向、拨付环节的合规、合法性审计与资金投向效率、资金使用效果审计有机结合，审查财政资金、配套资金到位率，项目资金节约或超支率，管理费用支出占总支出的比例等。分析项目资金用于实体建设的比率，剖析项目资金支出结构，揭示建设过程中支出不合理、损失浪费等问题。
对项目实施过程中各项管理制度运行、落实情况进行跟踪审计，全方位审查项目实施各阶段管理系统中内部控制制度和责任机制是否健全、科学高效，是否存在薄弱环节，从管理角度分析项目建设效益状况，促进相关项目单位加强管理，健全机制，提高建设项目总体效益。一是审查各项目主管部门和项目实施单位是否按要求成立相关的组织、管理机构，工作制度是否健全，内部机构设置是否科学、完善，资金管理部门和项目管理部门分工是否合理，管理人员岗位职责、职权界定是否科学明确、信息传递是否及时。二是审查实体建设施工项目管理制度健全性和有效性，重点审查项目法人负责制、招投标、竣工验收、公告公示制等制度执行情况，审查各项制度正常运作的保障措施是否健全有效。
对建设项目工程造价审计这一重要环节，制定严格的`审计操作流程，深入施工现场，对项目施工全程跟踪审计，及时纠正建设过程中规纪违规规行为，为最后的竣工决算打好基础。一是审查合同工程量与实际投资规模是否相符。对照相关工程资料逐项对工程量进行核对、丈量，做好现场勘测和摄影取证等记录，审查是否存在擅自提高或降低建设标准，扩大或缩小建设规模、变更建设内容等问题。二是审查施工材料、设备采购以及材料差价调整有无相应的管理办法、是否得到严格执行，是否按概算批准的内容进行采购，是否按规定进行政府采购。三是严格审查定额套用和取费标准，审计中严格按遵守定额子目的设置、划分原则，对施工中存在的争议问题，组织造价咨询公司、建设单位管理人员、监理单位召开业务会，按工程量、施工步骤、材料规格、数量、市场价格、人工费组合计算，合理确定套用定额子目，对同一性质项目工程，做到材料价格、计价方法两统一;审查施工企业的资质及取费等级，审查是否存在挂靠其他建筑企业、无资质等级、无取费证书等问题，重点审计取费率是否正确，取费标准与资质等级是否相符，取费基数、计税基础及税率的取定和计算是否正确。
对已完工交付使用的建设项目取得的效果、效率情况进行审计，从总体上评价农村基础设施建设项目的使用效果、效益。审计中实行定量与定性、财务指标与非财务指标分析相结合，货币性指标、非货币性指标分析相结合，对完工项目的社会效益、生态效益、投资效益和使用效益进行审计，剖析完工项目当前经济效益和长远经济效益指标完成情况。重点审查建设项目是否符合国家产业政策，是否有利于保持和恢复生态平衡，是否对自然资源进行了合理、有效利用，是否起到了调整农业经济结构的作用，满足了国民经济可持续发展的要求。
基础设施建设工作方案篇四
（2006.11.06）
隆回县地处湘中稍偏西南，是国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发重点项目县。全县26个乡镇、1005个村(居委会、社区)，总人口112万人，农业人口98万。总面积2866平方公里，耕地77.6万亩，其中水田58.1万亩。现有各类水利设施5.8万余处，其中水库246座（其中大型水库1座，中型水库2座，小一型水库44座，小二型水库199座），山塘2.7万口，河坝4800座，电灌713处，渠道4300条7100公里，蓄引提总水量4.07亿立方米，境内有长5公里以上、流域面积5平方公里以上的河流81条。去年全县实现gdp 41亿元，县级财政收入1.79亿元，农民人均纯收入1678元。
三、水利建设资金的投入机制如何？农民筹资筹劳的情况如何？
1程和农田灌溉工程，现在无法做到组织农民筹资筹劳。民营水利主要是小水电开发，近年来掀起了热潮，每年增加装机达0.5万千瓦左右，投入在1500万元左右。至于“一事一议”几近一句空话，很难操作，尤其是群众的抵触情绪大,普遍认为现在国家认为现在国家连皇粮国税都取消了，并且还发种粮补助，搞水利更加要上面投资，哪里还要集资投劳。加至农民确实不富裕，在家的青壮劳力极少，都在外面打工，在家的都是三八六九部队，都是些小孩、妇女、老人。年轻的妇女都少。所以现在的水利设施老化加快，病患严重。
六、在水利基础设施建设中，政府的职能是什么？农民该做哪些事？
答：政府尤其是中央政府应该加大财政投入力度，保证跨村水利工程的资金投入，对村内、小组内的小微型的水利投入，要采取以奖代补的形式，补助器材费。另外，制定民营水利的优惠政策，保证民营水利的健康发展。农民对村内、组内的小微型水利应该通过“一事一议”适当筹点资和筹点劳，对人畜饮水工程，农民可以筹资筹劳。
础设施建设，一是应当以政府投入为主，政府的投入又要以以奖代补为主。政府投入又要以中央政府和省政府为主，要给市、县两级政府每年有一定的水利投入以奖代补基金，每个县级政府每年如果有500万元左右的以奖代补基金，那么农村的水利基础设施建设将有明显起色。二是上级政府和部门，不能把投资全部带帽下达，不能完全凭关系安排投资，要让基层政府有一定的自主权。三是出台政策，拨乱反正。建议将分散于以工代赈、扶贫、农业综合开发、农业局、发展改革局、国土局等单位用于水利建设的资金集中统一安排使用，节省国家财力，充分发挥投资效益，避免重复建设、面子工程、有水利技术人员的单位没事干、有资金但没技术人员的情况发生，如果能尽快做到这一点，那将是国家水利建设的大幸。四是探索民营水利之路。五是切实让农民休养生息，国家切实补助农民，帮助农民致富，民富则国富。只有农民也富裕了，国家才能持续发展，和谐发展。没有8亿农民的富裕，就不能说我们的国家真正富裕了；没有8亿农民的小康，也没有中国的小康；没有农村的和谐，也不可能有国家的和谐。
基础设施建设工作方案篇五
（一）工业经济发展的现状。以全区“项目建设年”
为契机，坚持以保优势、抓招商、上项目为重点，大力发展新型环保工业，加大财政收入，扩大劳动就业。目前，全镇共有各类企业65家（其中投资过千万的规模企业共6家），共安置劳动力3000余人。山东万乔集团、岳氏玻璃公司、业盛玻璃公司等三家企业为全镇的支柱企业。一是重点企业平稳、健康发展。08年山东万乔集团投资20__万元，新上长180米的硅砖全煤气隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库，实现了当年扩建、投产、使用、达效；淄博业盛玻璃制品有限公司投资1000万元，新上6套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投资1000万元新建玻璃生产线一条。二是09年将抓好工业重点项目。重点抓好投资1000万元的万乔集团生活服务区项目、投资1300万元的康瑞图橡塑制品项目、投资1000万元的博山润丰机械厂改扩建项目、投资20__万元的业盛玻璃制品公司技改项目、投资20__万元的金晶磨料磨具公司资产盘活项目、投资1000万元的朱家庄机械加工项目建设，以及洪山口砖场盘活项目、纺织品项目和天然气管路进北博山项目建设。三是安全生产工作常抓不懈。建立健全安全生产长效机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，全面落实安全生产责任制，为全镇经济社会营造一个安全的发展环境。
（二）农业发展的现状。紧紧围绕全区“一核二区三片”的总体工作要求和全镇实际，努力建设现代农业片。一是农业基地建设成效显著。规划建设镇东片“蔬菜生产”、西片“蔬菜制种”、北片“小杂粮生产”等三大基地。蔬菜生产方面，全镇有机蔬菜面积现已达到1.2万亩，20__年成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。蔬菜制种方面，坚持以淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司为依托，抓好蔬菜良种繁育。二是养殖业效益凸现。目前，扶持猪存栏量50头以上的大户56户，鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。三是积极成立农业专业合作社。积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家农民专业合作社。大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。
（三）城镇建设发展的现状。紧紧围绕全区“一城六镇个二十个农村社区”的工作要求，抓规划，抓落实，推动全镇中心城镇建设步伐。一是实施科学规划，为加快发展奠定基础。聘请淄博天泽建筑设计研究院重新进行了规划编制，明确了城镇发展战略与目标。20__年，按照区政府要求，编制了朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村的建设规划，五福峪村作为基层村进行了规划。二是按照建设山水城镇的思路，加强城镇建设和管理，生态环境和人居环境明显改善。投资200万元对淄河流域谢家店段河道进行治理，共治理河道2.3公里,新建拦水坝2座,新修河堤600米。深入开展环境卫生综合整治，先后投入资金100余万元，共组织4000多人次参加环境综合整治，清运垃圾3000多吨，拆除乱搭乱建86处，新建垃圾池62个，规划垃圾填埋点5处，粉刷立面16万多平方米，城镇环境面貌焕然一新。大力实施旅游带动战略，从今年开始，利用三年时间，累计投资3000万元对金牛山景区进行开发，形成集人文景观、自然生态景观为一体的特色旅游风景区，打造全区特色生态旅游品牌。三是优化布局，提升小城镇建设标准。重点抓好北博山瑞景苑小区建设，目前已完成1号、2号楼并已投入使用，新增住宅面积6000平方米；实施畅通工程和便民工程，抓好道路交通基础设施建设。先后共投资700余万元，对镇内主干道口南路、北石路和洪崮路进行了维修改造，极大的方便了群众的生产生活。四是抓好教育园区建设。积极筹措资金抓好总投资260万元左右的镇中学综合楼续建工程建设；积极争取淄博市广电总局支持，对郭庄中学进行了维修改造，更名为淄博广电希望学校，全镇教育教学环境有了较大程度的改善；加强农村文化网络建设，大力实施农村“五个一”工程，建成文化大院4个，不断丰富农民业余文化生活。
一是工业经济的发展后劲不足。目前，全镇投资过千万的企业、支柱企业数量少，山东万乔集团、业盛公司、岳氏公司等三家企业税收占全镇税收的80%以上，加之这两年受金融危机的影响，全镇三大支柱产业中，玻璃制品、耐火材料行业订单大幅减少，其他企业也都受到一定程度的冲击。尽管党委、政府时刻把招商引资工作抓在手上，努力营造良好发展环境，但仍缺乏大型龙头企业，致使全镇工业经济发展后劲不足、步伐较慢。
二是农民增收渠道少。全镇农民多数靠种菜、养殖、进厂打工等方式增加收入，受山区条件限制很难从事其他行业，致使农民致富步伐缓慢。
三是中心城镇的优势不足。由于受地方财政的制约，对中心城镇的建设投入不足，城镇建设步伐较慢，中心城镇的优势得不到有效发挥。
四是农村规划相对滞后。目前，全镇大部分村新建房屋因路而建、因水而建，向村的边缘扩张，形成了“空壳村”，造成村布局散乱，缺乏长远的规划。
五是部分干部群众统筹观念薄弱，统筹力度不大，有观念意识较淡薄，对统筹城乡发展的重要性认识不够。
（一）转变观念，提高认识。要积极适应新形势发展要求，把推进城乡一体化发展作为重要工作目标，积极转变干部群众观念，把思想统一到“构建和谐社会”和“新农村建设”上来，要高度重视社会事业的繁荣发展，切实增强城乡一体化发展的紧迫感、自觉性和主动性。
（二）大力加快区域经济发展。一是要调整优化产业结构布局，促进一、二、三产业协调、健康发展。二是要充分发挥北博山镇作为中心城镇的区位优势，形成特色鲜明的经济发展格局。三是要加大对村级生活区的规划力度，抓好村级规划。
（三）进一步统筹城乡社会事业发展。将统筹社会事业发展作为工作重点，重点抓好：一是切实解决好农民基本生活保障问题，逐步完善农村最低生活保障、五保集中供养、新型农村合作医疗。二是加强农村教育文化事业工的发展，按照新农村建设的根本要求，加大对教育事业的投入，加强教育基础设施建设。要以村级文化大院建设为重点，努力丰富广大人民群众的文化生活。三是要加强农村基础设施建设。以农村交通、供水、供电、通讯、环保等基础设施建设为重点，加大农村基础设施建设，加快农村城市化建设步伐，最大限度的缩小城乡差距。
基础设施建设工作方案篇六
基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产，基础设施建设合同又是怎样的呢?以下是在本站小编为大家整理的基础设施建设合同范文，感谢您的欣赏。
发包方(简称甲方)：
承包方(简称乙方)：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规要求，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，将西吉县什字乡俊娃肉牛养殖合作社基础设施建设工程承包给乙方，为了明确甲、乙双方责任，确保工程质量，保证工程进度，按期交付使用。经甲乙双方协商一致同意，订立本合同。
一、工程概况
1、工程名称：西吉县什字乡俊娃肉牛养殖合作社基础设施建设工程
2、工程地点：西吉县什字乡马沟村
3、工程内容：建设暖棚牛舍1座495平方米，冷配改良点1处40平方米。
4、工程造价： 元(大写： )。
5、资金来源：合作社自筹
6、合同附件：施工图纸。
二、双方职责
(一)甲方职责：
1、负责施工现场内占用户的搬迁和有关手续。
2、指派专人对工程进度、质量进行监督，组织施工验收。
(二)、乙方职责
1、认真做好施工前的各项准备工作。
2、严格按照施工图纸和技术要求以及操作规程进行施工，确保工程质量，保证施工进度，按期完工。
3、组织好安全施工，施工中发现的一切工伤事故，均由乙方自己负责。
4、工程竣工前，负责现场清理，并按时提交完整的施工验收资料。
5、本合同不得转主承包。
三、工程质量，施工验收及付款方式
1、工程质量必须符合建设要求，隐蔽工程完成后，由甲方检查验收后进行下一工序的施工。
2、在施工过程中或竣工验收中，如发现工程质量不符合规定，乙方应及时负责无偿停工或返工，并在双方议定的措施和期限内完成。经验收合格后，方可进行下道工序或移交。
3、付款方式：经甲乙双方协定，工程款项待完工后一次性付款。
四、质量保修及违约尝赔
1、承包人应按工程质量保修的有关规定，对交付发包
方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
2、甲乙双方必须认真履行职责，严格按合同要求办事，不按合同要求造成损失的，按照合同法有关规定处罚。
五、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。
六、本合同自双方签订之日起生效，在全部工程验收并结算尾款后自动失效。
甲 方： 法人代表(签名)：
乙 方： 法人代表(签名)：
签订地点：
签订日期：
甲方：_________
法定代表人：_________
住址：_________
邮编：_________
传真：_________
联系电话：_________
乙方：_________
法定代表人：_________
住址：_________
邮编：_________
传真：_________
联系电话：_________
本工业园基础设施建设投资开发合同由上列各方于_________年_________月_________日在_________订立。
鉴于：
1.为了发展高新技术，调整地方经济结构，促进经济发展，经_________政府研究决定在_________设立_________高科技工业园。
第一条工业园总规划面积约_________平方米，东至_________，南至_________公路，北至_________公路，西至_________路。首期开发_________平方米。
第二条基础设施建设总体规划方案实施。
第三条合作范围：工业园首期_________平方米土地的基础设施建设，包括平整土地，建设路网、排水系统，公共绿化，水、电通信的管沟等土建工程部分等。
第四条合作形式：由乙方提供_________元启动资金，首期_________亩基础工程由乙方承包建设。建设首期基础设施，建设费在出让土地中提取，分两部分。总规划未做好前出让每平方米土地提取_________元;做好总规划后，按总规划，参照国家定额做出预算，根据工程进度，定期结算及付款。
第五条首期_________平方米基础设施建设时间为_________年。
第六条乙方投入_________元，一年内不计利息，第二年起，在开发过程中未付清基础设施建设投入费用，欠款部分按银行固定资产贷款计收利息。如乙方有合作项目，符合入园条件，可以地抵款，平整好的土地地价每平方米_________元。
第七条甲方责任
7.1取得土地使用开发权，办理土地使用有关手续;
7.2协调地方政府及村委会关系;
7.3监管施工质量;
7.4编写总体规划方案和可行性研究报告;
7.5负责招商引资，并及时按出让土地面积兑现基础建设费给乙方;
7.6负责乙方委托的其他事宜;
7.7落实有关优惠政策。
第八条乙方责任
8.1负责落实启动资金到位;
8.2组织好施工，按质、按量、按时整理好土地交付给客商使用;
8.3做好安全生产工作。
第九条法律责任
9.1本合同的订立、效力、解释和争议的解决均依照中华人民共和国有关法律法规，受国家法律保护和管辖。
9.2双方均应按履行各自的义务，自觉遵守有关法律法规。如发生纠纷，应协商解决，协商不成的，双方均可向工业园所在地人民法院起诉。
第十条陈述和保证
10.1甲方的陈述和保证
(1)其是一家依法设立并有效存续的工业园区管委会;
(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
10.2乙方的陈述和保证
(1)其是一家依法设立并有效存续的投资公司;
(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
第十一条违约责任
11.1甲方的责任
(2)如果甲方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使乙方遭受损失，则乙方有权要求甲方予以赔偿。
11.2乙方的责任
(2)如果乙方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使甲方遭受损失，则甲方有权要求乙方予以赔偿。
第十二条保密
一方对因本工业园基础设施建设投资开发合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。
第十三条补充与变更
本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与合同具有相同法律效力。
第十四条合同附件
14.1本合同附件包括但不限于：
(1)各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议;
(2)各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件;
14.2任何一方违反本合同附件的有关规定，应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
发包方为甲方：
承包方为乙方：
1、乙方必须服从甲方对工程质量的监督要求。
2、乙方负责风车坝渠道与鸟子冲汇合处到芙蓉井田边水泥路处，1300米清淤。
3、乙方负责清除渠道两边所有杂草和底板污泥，以实底为准。
4、乙方负责渠道底板平水测量，要挖高、低填为准。
5、两边挡水墙用混泥土满浆灌满，两边都要达到高50公分，宽15公分，底板要达到7公分厚，75公分宽由乙方负责。
6、渠道标准为高50公分x宽75公分，三面压光由乙方负责。
7、水渠下方人行道，由乙方负责填平，利于看水通行。
8、工程完工付款了30%，20xx年3月1日工程款全部付清。
9、以上条款望双方共同遵守。
10、本合同共一页，一式三份，甲、乙双方各存一份，上交一份。
甲方签字盖章：
乙方签字：
年月日：
基础设施建设工作方案篇七
深入开展绿色工厂相关宣传，加速基于全生命周期绿色发展理念在东北地区、中西部地区的推广和普及，尤其是加强对企业一把手的理论渗透，使企业深入理解绿色发展及绿色工厂创建的重要意义。进一步加强传统高耗能、高污染行业的绿色转型升级，通过绿色工厂创建，帮助企业从全生命周期中梳理绿色发展的薄弱环节，推进企业工艺技术绿色化改造，提升企业管理水平，优化绿色工厂绩效指标。迎难而上，把欠发达地区和传统行业内的工厂转化为绿色工厂，对推动全国工业的绿色发展具有重要意义。
（二）完善绿色科技创新体系与标准体系
强化顶层设计，加强工业绿色低碳技术创新体系建设，推进清洁生产技术、末端治理技术、绿色产品设计技术等不同技术的创新体系协调发展，促进企业、产业和区域等不同层次的绿色技术创新子系统有效运行。大力培育创新主体，引导企业加大创新投入、专利申请和成果转化应用力度，支持企业与高校、科研院所采取联合开发和利益共享、风险共担的模式，攻克一批绿色低碳基础技术、前沿技术和关键共性技术，加快成果转化和工程示范。探索建立市场导向的绿色技术“产学研用”协同创新机制，构建“绿色技术研发、科技成果转化、绿色金融”创新链平台，完善绿色技术创新保障体系。加快国家标准《绿色工厂评价通则》（gb/t 36132—2018）的宣贯推广，推动行业导则标准的发布实施，鼓励绿色工厂团体标准、联盟标准和企业标准的制定，缩短标准制定周期，尽快满足绿色工厂评价需求，加强能耗、水耗、综合利用、清洁生产等与绿色工厂创建相关标准的制/修订，进一步完善标准体系，直至能够覆盖整个工业体系。
（三）加快实施绿色工厂名单动态管理机制
第一，建立绿色工厂分级制度，按工厂绿色化水平高低不同，对绿色工厂进行等级划分，使人们能够直观分辨哪家工厂更加绿色，绿在何处。第二，建立定期评价与淘汰制度，对于已经入围的绿色工厂，要按期进行跟踪评价，以确保能够有效确认其绿色化状态，对于绿色发展水平退步或不符合绿色化新标准的工厂，应在名单中及时予以清除，以保证名单的绿色含金量。第三，建立动态排名制度，根据定期开展评价的结果，按绿色化水平高低，对绿色工厂进行排名，并定期更新排名，以产生良性竞争氛围和示范引领作用。
基础设施建设工作方案篇八
区人民政府
（20xx年x月x日）
一、1—11月城市基础设施建设进展情况
20xx年我区基础设施项目13个，计划投资亿元，截止目前，累计完成投资亿元，占总投资额的。其中，卜里坪公园、望江风景林、锁石路、滨河路、白鹿廉租苑二期、郴州大道xxx段改扩建、龙门池朱家组等城中村改造、背街小巷改造、公厕垃圾站等9个项目完成年度计划投资，占计划总数的。2个项目进度慢，2个项目无法动工。
二、存在的问题及原因分析