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医院清廉医院建设工作方案年
为贯彻落实《中共__市委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉__的意见》（__委发〔20__〕__号）文件精神，现就全市卫生健康系统开展清廉医院建设制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求。
坚持以____思想为指导，紧紧围绕清廉__建设的战略目标，牢固树立四个意识，坚定四个自信，贯彻落实党的__大全面从严治党战略部署，深入推进党的建设新的伟大工程，推动我市卫生健康系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，推动清廉思想理念、清廉制度规则、清廉行为规范、清廉文化氛围融入医院建设发展的各方面全过程，努力打造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为全市卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。
二、主要目标。
力争通过3-5年的努力，实现全市二级以上医院全部建成清廉医院。并在此基础上持续推进，基于现代医院管理制度的清廉医院建设各项长效制度成熟定型，医药购销和服务领域的不正之风得到根本治理，医疗服务行为规范有序，公权力运行阳光高效，医院干部职工拒腐防变的思想防线和制度防线筑牢稳固，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制健全完善，清廉文化深入人心，医院整体廉洁程度显著提升，全市卫生健康系统各级党组织管党治党责任意识更加自觉，党内政治生态更加纯净，党员干部纪律规矩意识明显增强，人民群众对卫生健康行业党风廉政建设的满意度显著提高。
三、重点任务。
（一）全力构建风清气正的政治生态。
1、把党的政治建设摆在首位。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和中共__省委办公厅《__省加强公立医院党的建设工作实施办法》精神，落实党委领导下的院长负责制。严格执行民主集中制，健全医院党组织与行政领导班子议事决策制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，打造坚强领导核心。加强对党员的教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。严格执行三会一课、主题党日活动等制度。
2、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，坚持鲜明的选人用人导向，严把选人用人关。要按照干部选拔任用有关规定，制定内设机构负责人的选拔任用流程。完善干部考核评价机制，完善人才使用和引进管理办法。全面落实述责述廉、领导干部个人有关事项报告和制度，严格执行出国（境）管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案。旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚持正向激励与惩处问责并举。
3严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正四风。把医院领导班子及班子成员和行政职能科室人员的作风建设摆在突出位置，自上而下层层推进，形成头雁效应。聚焦形式主义、官僚主义和隐形变异的四风问题，从调查研究、召开会议、举办庆典论坛活动、印发文件、办公用房、津补贴或福利发放、工会费党费管理使用等具体工作入手，注重发现医德医风方面存在的突出问题，重点解决群众反映看病难、看病贵的问题，增添便民利民措施，维护群众合法权益，及时办理患者诉求，形成常态化督查机制。
4、不断强化纪律规矩意识。始终把纪律和规矩挺在前面，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。经常性开展医院党组织政治生态分析，及时解决苗头性、倾向性问题。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度，党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡视巡察（查）反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施。全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。从严管理干部和人才，特别是要管住管好一把手、中层干部和专家队伍。保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，切实减少腐败存量，重点遏制腐败增量。
5、健全完善监督制约体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下组织监督，改进自下而上民主监督，发挥同级监督作用。坚持三重一大集体决策制度和末位表态制度，推进网格化监管，提高监督的广泛性、基础性和专业性。医院纪检监察机构要把推动领导班子成员和领导干部履行一岗双责和查处违反九不准规定等行业不正之风问题作为重要任务。以互联网、云计算大数据技术推进廉洁工作智慧化，盯紧防统方信息系统管理。强化审计监督，加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度，实行领导干部经济责任审计。
（二）持续深化行业作风建设。
1、加强医德医风建设。一是制定完善科学的医德考评体系，完善医务人员医德档案，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等切身利益挂钩，增强考评的激励和约束作用，规范医务人员从业行为。二是持续深化清廉承诺制度，实行医院向社会、科室向医院、个人向科室三级清廉服务承诺。三是不断完善红包、回扣治理长效机制，畅通举报投诉渠道。四是及时做好对苗头性、倾向性问题梳理、处置。五是积极开展清廉科室建设，完善各项奖惩机制，由点及面，逐级逐层，以清廉科室建设整体推进清廉医院建设工作。
2、规范医疗服务行为。持续优化服务流程和措施，切实改善群众就医体验。加强耗材管理重点加强对高植耗材和一次性耗材使用管理。落实处方点评制度，完善药品耗材跟踪监控和超常使用预警制度，做到合理检查、合理用药、合理治疗，严格控制医疗费用不合理增长，持续加强医疗三监管结果运用。落实医疗质量安全核心制度，不断提高对医疗质量安全的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。
3、强化重点领域和关键少数监管。紧盯医疗保险、医药购销、高值耗材使用管理、工程建设项目等重点领域、关键环节，落实关口前移、抓早抓小。加强对诈骗、套取医保资金行为的监管，药品、耗材、大宗物资（服务）采购使用监管，基本建设工程项目监管，科研经费使用监管等。同时，紧盯关键少数，抓好重点岗位管理，明确重点岗位范围、轮岗期限、利益冲突排查、廉洁风险防控等具体要求，落实监管措施，提高重点岗位监管的可操作性，降低岗位廉政风险。加强资产资金监管，推进专项资金使用全过程公开，加强审计监督，提高资金使用效益。严控三公经费支出，严肃查处私设小金库和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违纪行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。
4、推进权力运行公开透明，严惩腐败和不正之风行为。加强信息公开，细化公开内容、公开范围、公开形式，涉及三重一大及职工、群众切身利益等信息，确保能随时看得到、查得到。积极运用信息化手段，搭建信息公开平台，保障党员和职工的知情权、参与权、选举权、监督权。严查滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等违纪违规违法行为。重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的各类变相商业贿赂行为，花大力气坚决破除各种潜规则微腐败。从严落实九不准要求，对收受、索要红包、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为，坚决从严从快从重查处。
5、加强清廉文化建设。一是要以党员干部和全体公职人员为重点，深入开展廉洁从业教育。要加大法律法规、党纪党规、行业规章制度的学习教育力度，增强全体医务人员遵纪守法意识。二是有针对性地开展廉洁警示教育，特别要善用发生在身边的腐败典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣。三是拓展清廉文化阵地。举办清廉文化为主题的书法、摄影、演讲、征文比赛等活动，推出一批思想艺术性强、社会参与度高、群众喜闻乐见、行业特色突出的优秀清廉文化作品。积极开展清廉承诺、清廉岗位评比等活动，弘扬高尚的医德医风，注重培育、选树、宣传、学习先进典型，发挥榜样的示范引领作用。
四、实施步骤。
（一）第一阶段：试点先行阶段（20__年__月-__月）。市卫健委制订实施方案，确定试点单位，正式启动清廉医院建设工作。各试点单位结合本单位实际制定方案，召开动员部署会，细化责任分工，积极开展清廉医院建设活动。
（二）第二阶段：全面推进阶段（20__年1月—20__年__月），在试点的基础上，进一步完善评价标准，全面推开全市各级各类医院清廉医院建设工作。各地各单位积极参与，认真谋划，精心部署，扎实推进清廉医院建设工作。
1、宣传动员。各地各单位注意掌握时间节点，明确开展清廉医院建设的总体要求、主要内容和实施步骤，做到全员发动，人人参与，加强对外宣传。
2、组织实施。修改完善岗位职责和管理制度，用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉医德服人，保证工作有计划步骤、有特色亮点、有氛围效果。
3、考核评估。市卫健委党委清廉医院建设工作领导小组办公室每年组织市直医疗单位清廉医院建设评审工作，分值90分以上的医院经征求纪委（派驻纪检委员）意见并公示后予以授牌。各县（市、区）卫生行政主管部门负责当地二级及以上医院的评审和授牌。力争到20__年底实现全市二级以上医院全部建成清廉医院。
（三）第三阶段：总结提升阶段（20__年__月-20__年__月）。总结和提炼清廉医院建设工作经验，形成长效管理机制。
五、组织保障。
（一）加强组织领导。清廉医院是清廉__建设的重要组成部分，委党委成立由党委书记、主任任组长，其他班子成员任副组长、各科室负责人为组员的清廉医院建设工作领导小组，办公室设在审计巡察科，具体负责清廉医院建设工作的组织、协调、实施，市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组对清廉医院建设全程监督。全市卫生健康系统要提高政治站位，各县（市、区）卫生行政主管部门、各级各类医院党组织要坚决扛起清廉医院建设的政治责任，研究制定清廉医院建设的具体措施，明确责任分工，落实各项工作要求。各地各单位党组织负责人要坚持亲自抓、带头做、负总责，班子成员结合一岗双责落实好分管领域内的具体任务。
（二）加强监督考核。清廉医院建设是一项长期、艰巨的工作任务，各县（市、区）卫生行政主管部门和各级各类医院党组织要把清廉医院建设推进情况作为主体责任落实的重要内容，对侵害群众利益的腐败问题和不正之风决不放过，对失职失责的党组织和个人要坚决问责，严肃惩治放纵包庇违反九不准规定行为甚至充当保护伞的党员干部。要建立科学合理的评价体系，把清廉医院建设与医院领导班子、班子成员以及干部职工的年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。市卫健委党委将结合每半年召开的党风廉政建设和反腐败工作联席会议及季度例会、专题汇报、经验交流等方式，及时发现问题，研讨对策，提出建议。对工作落实不力、搞形式走过场的，将予以通报并严肃追责问责。
（三）加强宣传引导。各县（市、区）卫生行政主管部门和各级各类医院党组织要重视清廉医院建设的宣传引导，要加强与新闻媒体单位的沟通，充分展示全市清廉医院建设的新进展、新动态、先进典型、工作成效，及时提炼总结特色亮点以及好模式、好经验，多角度、多形式、多途径营造和保持清廉医院建设浓厚氛围，提升群众对卫生健康行业的信任度和满意度，确保宣传引导有方向、有重点、有力度、见成效。
市清廉医院建设行动工作方案完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻省市县委有关决策部署，加快清廉和健康的建设步伐，打造人民满意的清廉医院，根据《省推进清廉医院建设五年行动计划（2022-2025年）》、《市清廉医院建设五年行动计划（2022—2025年）》、《2022年市清廉医院建设行动方案》等相关文件精神，结合我院工作实际，制定2022年度行动方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省委十四届十次全会、市十三次党代会精神，按照“五廉共建”的总体部署，牢牢把握社会主义办医方向，深入践行为人民管医行医，坚定不移落实全面从严治党要求，综合推进清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化的提升建设，强化整体智治、系统谋划，严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，深入推进正风肃纪，持续开展医疗服务行业腐败问题专项整治，加大力度净化医院政治生态、行业生态，进一步增强医院工作人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，弘扬新时代卫生健康系统职业精神，引导形成风清气正的行业环境，提升打造“五个好”清廉医院，为保障医疗卫生事业高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标。
积极搭建清廉医院示范标杆，全面带动医院服务能力、服务水平、服务态度和服务质量大幅提升，推动清廉医院建设再上新台阶。
三、推进措施。
对标省市县委、省市县卫健行政部门对清廉医院的部署，按照创建全国一流、全省领先的清廉医院品牌的要求，运用全省清廉医院创建统一指标体系，结合医院实际情况，全面强化组织领导，认真制定具体行动方案，严格落实全面从严治党。2022年，继续深化实施“双十行动”（创优“十个一”、纠乱“十整治”），积极应用“八廉廿四措”（围绕党建引廉、制度筑廉、管理创廉、文化树廉、监督护廉、执纪保廉、数字助廉、评价促廉8个方面，应用一批行之有效的制度机制和工作举措），不断增强医疗服务行业防腐治理的针对性和有效性，系统打造高标准清廉医院，为全面实现医院高质量新发展提供坚强保障。
（一）强化党建引领，严格落实全面从严治党责任。始终把党的政治建设摆在首位，增强“两个维护”的政治自觉，全面建立公立医院党组织“15分钟政治学习第一议题”制度。全面深化医院党的建设，夯实党委领导下的院长负责制，配优配强医院领导班子，完善医院党政班子议事决策制度，把党的领导融入医院治理各环节，不断丰富“红色领航·厚德精医”品牌内涵。推广“支部建在科室上”，积极推进党支部参与科室重大事项决策机制的创新，坚持把党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进，同步落实。建立健全政治生态分析研判制度，制定清廉医院建设的具体计划和任务清单，分解落实到各班子成员，每季度至少1次分析研判清廉医院建设形势，每年对党支部进行清廉考评。
（二）强化“四责协同”，大力提升集成多元共治合力。深化细化全面从严治党“四责协同”机制，切实把管党治党责任压紧压实，把责任压力传导到位，实现党委主体责任、纪检监察室监督责任、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”统一联动、合力运行，做到履职尽责“不甩手”“不脱手”。全面提升监督效能，着力破解对医院“一把手”及同级监督难题。加强医院纪检监察干部队伍建设，配足配强专责监督力量，积极参与上级部门组织的分层分批定期业务培训，提高专责监督能力水平。加强医院内部财务、巡查等，以及外部特约监督员、社会舆论等各类监督，形成监督合力。做实做细网格化监督，把监督细化到医院每个科室、各个环节、逐个流程中去，堵全堵实监督死角，以监督推动责任落实、提升清廉医院建设实效。
（三）强化制度建设，突出保证权力行使阳光运行。切实加强医院防腐系统性制度建设，推动制度建设由浅向深转变，由单项监管向综合治理转变，推动制度建设再上新台阶。加强对权力运行的制约和监督，建立机构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。突出问题导向，针对敏感领域、问题多发领域进一步建立健全相关制度，全面建立《医药代表来访备案登记管理制度》，对医药代表进入医院内部与医务人员接洽行为进行预警、监测和及时处理。对《重大医疗设备招标文件第三方专家审核制度》《市公立医院医疗卫生人员外出参加学术活动有关规定（试行）》等近期出台制度的实施情况进行评估和完善。提升医院财务相关制度和内控制度，完善药品、耗材临床使用监测和超常使用预警等各项×管理制度。建立健全落实制度的监督检查机制，采取日常和专项方式，随时掌握制度执行情况，有效促进制度落实。
（四）强化综合管理，着力提升医院整体管理效能。医院成立由党组织书记任组长的网格化监督管理工作领导小组，负责统筹网格化监督管理的设计和运行，推进网格化监督管理工作。按照“医院党委—党支部—科室”设置网格，医院党委为一级网格组织，各党支部为二级网格组织，以各党支部辖属科室作为三级网格组织。无党员的科室根据实际情况划入相应二级网格组织，各三级网格可根据实际动态调整，与全院科室架构并行。制定相应工作制度，明确各级网格工作职责，制定激励机制，细化考核指标，定期召开网格监督管理工作会议。利用信息网络技术推动网格化管理，促进大数据应用管理和网格实体管理创新深度融合，实现双线监督优化。
（五）强化文化建设，促进医院高质量和谐发展。贯彻落实近期中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，正心修身，涵养文化，守住为政（从医）之本，把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。进一步巩固深化党史学习教育成果，充分利用红色资源，开展对党忠诚教育，开展中华传统美德、优良家风家训等多种传承活动，大力弘扬伟大抗疫精神和新时代卫生健康职业精神，广泛培育涵养清廉文化，开展清廉文化阵地建设，提升“一院一品”清廉文化品牌，积极营造“清医崇廉”的浓厚氛围。推行“清医讲坛”，深入开展警示教育，加强医院全体干部职工的道德修养，呈现全体医务人员高度认同的医院精神、医院价值观、战略目标、理想信念和服务理念，引导自觉抵制错误思潮和不良风气，创造良好的工作环境，增强干部职工归属感、信任感、发展成就感和价值认同感。
（六）强化监督执纪，持续开展重点领域专项治理。针对管理中的薄弱环节，重点聚焦院务党务、服务患者、基建、药械及物资采购、选人用人、学术交流、职称评定等事项领域，将业务范围内涉及的小微权力清单化、具体化，大力推广“四控联动”（经济内审×、行风作风把控、重点项目管控、信息安全智控）、“五强五定”（定架构强统筹，定人员强队伍，定任务强执行，定机制强效能，定考核强保障）监督法，确保监督不留死角。持续深入开展医疗卫生行风专项治理行动，严厉打击有悖“九项准则”精神及不利于医疗事业健康发展的行为。完善医务人员涉嫌违法犯罪问题线索通报移送制度，严肃查处医务人员违纪违法案件，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。聚焦疫情防控重点任务，统筹推进疫情防控和清廉医院等专项监督检查工作，通过列席会议、专项检查、专题暗访、约谈提醒等方式，常态化监督保障常态化疫情防控工作。纪检监察室针对医院疫情防控工作落实情况开展有计划性的督查暗访，配合上级部门完成交叉暗访督导，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
（七）强化数字监管，积极推进整体智治高效协同。严格按照《×省公立医院清廉建设指数评价管理试行办法》，整体提高清廉医院建设整体智治水平。依托“清医码”监管平台，全面推进清廉医院综合管理，完善行业信用体系建设，规范药械代表接待，形成有预约、有流程、有记录的闭环管理，规范台账登记、举报核查、监管督办、依法查处、反馈答复等程序，最大降低药械购销领域廉政风险。探索构建医院智慧内控信息系统，纳入采购和合同管理、医院综合监管、医保智能审核用药综合监管、drgs医疗质量和绩效评价、智慧党建、医德考评等业务一体化管控，推行“统方“六维”数字分析法”，强化防统方信息系统管理，着力实现权力运行的全程×、诊疗行为的常态监管。
（八）强化考评管理，全面提升医疗服务质量水平。一切从病人利益出发，加强医院管理，完善规范、正确、安全有效的医疗机制，严格规范诊疗和医疗服务行为，全面建立医疗质量监管，建立医用耗材、试剂及抗生素使用、收费、检查、用药等诊疗行为负面清单，依照清单标准制定职工“廉洁体检单”。进一步加强医德医风建设，持之以恒开展政治思想教育工作，积极引导提高职工的医疗技术、服务、职业道德水平。完善医院行风建设与管理组织体系，建立全院职工“医德医风档案”，规范全院职工在履行职责过程中的行为，坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，年度考核和日常考核相结合，对所有在岗医务人员及非医技护行政后勤工作人员进行精细化考评，全面树立医院及医务人员的良好形象，大力提高医务人员职业道德素质和医疗水平。以患者满意度为突破口，定期开展门诊和住院病人、出院病人满意度调查工作，全面优化医疗服务流程，提升服务质量，改善就医环境，提高医院社会信用度，提高社会认同感，树立医院自身品牌。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。根据国家卫健委《公立医院章程范本》精神和公立医院纪检监察监督执纪的职责要求，医院党委要确保纪检监察部门厘清职责定位，坚持把组织协调、监督检查、正风肃纪、惩腐治贪和责任追究作为主责业务，健全制度，完善措施，保证党风廉政建设和反腐败工作的连续性和稳定性，抓实新时代医院的纪检监察工作。根据《市推进清廉医院部门联动工作机制方案》（温清廉医院联动[×]1号）精神，全面建立由纪检监察室牵头，医务、质管、人事、医保等多部门参与的清廉医院建设部门联动工作机制。建立定期会商研判、重点工作进展通报等工作机制，形成多跨高效协同的工作合力，推动工作落实。
（二）加强宣传引导。加大清廉医院建设宣传力度，在微信公众号等新媒体上设立专刊，系统持续发布清廉医院建设动态信息，营造良好的清廉医院建设舆论氛围。及时总结、推广清廉医院建设典型做法和先进经验，形成以点带面、整体推进的工作态势。
（三）加强考核评价。建立健全清廉医院建设年度计划落实的责任考核机制。探索建立第三方评价机制，对门诊患者满意度、住院患者满意度、内部职工满意度进行每月测评，双月度上报。加强对清廉医院建设成效评估，定期通报阶段性进展情况，适时向社会公开发布。
卫生院清廉医院建设实施方案
1、强化压实责任和督查追责。
明确主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化区卫健局清廉医院建设的重点任务分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。深化领导干部述责述廉制度。坚持工作的督查，实现清廉工作常态化，推动“清廉医院”建设责任落实到实处。
2、落实相关工作机制
进一步规范药品、耗材、设备业务员来访管理，建立来访登记制度，严禁药品、耗材销售相关业务员入诊室药房推销产品，明晰医商关系，建设清廉环境。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。
3、强化教育
推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。通过组织观看廉政微电影等活动，充分调动广大干部职工参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。解决开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。
4、抓好人员监督
加强对院领导班子的学习教育，尤其是加强全面从严治党知识学习，提高履行“一岗双责”能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上。加强院支部纪检工作人员的业务学习，进一步提升业务水平，为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障。对设备药品采购及工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控，实行定期轮岗，防范利用职务便利谋取不正当利益，从源头上防控腐败发生。
医院清廉医院建设工作方案年
根据《中共__市委关于大力推进清廉__建设的实施方案的通知》(__发〔20__〕__号)、自治区卫生健康委《关于大力推进清廉医院建设实施方案的通知》(__卫发〔20__〕__号)和__市卫生健康委《关于大力推进清廉医院建设实施方案的通知》(__卫发〔20__〕__号)文件精神，以及市委有关清廉建设的部署要求，在全市各级医院大力推进清廉医院建设。结合__市实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于党的自我革命战略思想和____视察__“4·27”重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推进全面从严治党向全市各级医院延伸，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境，为健康__建设提供坚实保障。
(二)主要目标。
立足于实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医，在全市推进以“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为主要目标的清廉医院建设，实现清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，现代医院治理体系日益健全，权力制约监督机制更加完善，公权力运行阳光高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，党风更加清正廉明，院风更加清朗向上，医风更加清新爽朗，行风更加清明纯净，全市卫生健康行业崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚，清廉文化深入人心，医德医风、行业作风全面向好，让“清廉医院”成为健康__的金色名片。
二、主要任务。
(一)加强党的建设，构建良好政治环境。
1、确保对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把践行“两个维护”作为医院党的建设的根本，持续深化党员干部忠诚教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，牢记“国之大者”，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，规范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态，坚定信仰信念信心，着力提升全市各级医院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部把对党忠诚体现在坚决贯彻落实____重要指示批示精神上，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现在履职担当尽责、做好本职工作的实效上。
2、强化科学理论武装。坚持把学习领会____重要讲话和重要指示精神作为各级医院党组织会议第一内容，把研究落实党中央、自治区、__市、__市重大决策部署和重点工作作为第一议题，持续学懂弄通做实____思想。通过党委理论学习中心组定期学、干部职工自觉学、党支部“三会一课”常态学等方式，深学细悟笃行____思想。坚持和完善领导干部上讲台制度，分级分类抓好领导干部培训，不断提升党员干部理论素养，引导广大党员干部始终沿着____指引的方向前进。
3、深化政治监督。聚焦贯彻落实____关于卫生健康工作的重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署，深化政治巡视巡察，推动政治责任落实。围绕自治区第__次党代会提出的“1+1+4+3+n”目标任务体系、__市“1+3”重点任务和__市“九强”工作思路，统筹抓好卫生健康事业高质量发展，完善政治监督动态清单，健全整改督查问责机制，推动政治监督具体化常态化深入化实效化，督促全市医院党员干部时时处处向党中央看齐，感恩奋进、砥砺前行。
4、严肃党内政治生活。深入贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，开展好党员民主评议，严肃开展批评与自我批评。健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度措施。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等制度。坚决纠治形式主义、官僚主义，持续深化作风整治，发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、更加和谐的医患关系。
5、严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。牢记“五个必须”，坚决防止和治理“七个有之”。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，净化党员干部朋友圈，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，永葆干事创业精气神，在推进医院高质量发展中勇做探路者、闯关人、实干家。
(二)推进体系治理，强化医院管理机制。
6、加强公立医院党的建设。认真贯彻落实中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和自治区党委办公厅《__加强公立医院党的建设工作实施办法》《推进新时代公立医院党建高质量发展的若干措施等4个文件》精神落地落实，以高质量的党建工作为全市公立医院改革发展提供坚强组织保障。全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理的各环节。健全“三重一大”决策制度及党委会、院长办公会议事制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥医院党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。突出党支部主体作用，医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，参与科室业务发展、人才引进、薪酬分配、设备配置等重大问题的决策。深化拓展“健康__·党建医联体”建设，出台__市党建医联体工作方案，通过组织联建、队伍联建、业务联建、品牌联建等，推动党建引领区域医疗健康优质资源优化整合、高效利用，带动党建工作和业务工作同频共振。
7、树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，健全干部政治素质识别机制。坚持“凡提四必”，规范酝酿动议，落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督，强化对“带病提拔”“带病上岗”领导干部选任责任的倒查追究，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。落实重点岗位定期轮岗制度。加强年轻干部教育管理监督，扣好廉洁从医第一粒扣子。健全完善干部管理机制，实行干部能上能下，及时调整不适宜、不胜任现职干部，大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实干的优秀干部，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有位子。完善人才使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。推行容错纠错机制，坚持正向激励和惩处问责并举，推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。
8、深入推进依法治院。认真落实依法治国基本方略，深入贯彻落实____法治思想，强化法治意识，全力构建法治建设体系，推动医院高质量发展。把法治建设纳入医院发展总体规划，积极完善有关制度，健全以章程为统领的现代医院管理体系，不断建立完善医院依法决策、依法管理、依法执业的各项制度，在法治轨道上推动医院各项工作。加强《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规的宣传学习。落实“谁管理谁普法，谁服务谁普法”等普法责任制，充分运用新技术新媒体创新普法方式方法。健全法制工作机构，加强法治工作队伍建设，坚持广大干部职工以主人翁精神参与医院民主决策、民主管理、民主监督，推进医院管理法制化进程。持续开展全面依法治院工作，充分发挥引领作用和标杆效应，为促进全市卫生健康事业发展营造良好法治氛围。
9、建立健全监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格落实主要负责同志“五不直接分管”“末位表态”制度。坚决执行自治区党委、__市委和__市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，切实加强对医院“一把手”和领导班子监督，探索党内监督同其他监督贯通协同的有效路径，形成全面覆盖、常态长效的、具有__特色的清廉卫健大监督格局。严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职有关规定，狠抓制度的执行，推动主体责任和监督责任一贯到底。落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检机构监督责任，紧盯重点领域和“关键少数”，强化对班子成员监督、教育和提醒。推行对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理，建立健全“身边人”监督“身边人”工作机制。建立健全对“小微权力”“潜规则”“微腐败”问题常态化监督检查机制，强化审计监督，加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度，对公立医院主要领导干部实施任期经济责任审计。
10、规范医院运行体系。严格执行现行医疗服务价格政策，完善医护人员价格行为内部约束机制。落实自治区医药价格政策，建立与经济社会发展水平相适应、与医疗服务技术水平相匹配、与人民群众承受力相协调的医疗服务价格动态调整机制。规范财务管理，提升资金质效。建立健全财务管理、逐级明确审批和审批责任追究等制度，形成单位内部有关预算、成本、资产、内控、运营等全过程管理的制度体系。规范采购行为，严格执行政府采购法有关规定，按照自治区卫生健康委《关于进一步规范和加强全区卫生健康系统政府采购管理工作的通知》要求，不断完善采购管理与监督制度体系，重点完善医疗设备、药品耗材等采购管理与监督机制。严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为，促进合理用药和规范行医，全面构建“亲清”型廉洁规范的医商关系。
(三)加强行风建设，规范医德医风制度。
11、规范医疗服务行为。紧紧围绕《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(20__-20__年)》《自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定》要求，主动对照“十严禁”，自觉做到廉洁自律和廉洁从业。持续改进各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验。加强合理用药管理，重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。加强耗材管理，重点加强对高值耗材和一次性耗材使用管理。加强合理检验检查管理，推进检验检查结果互认。定期开展处方点评，建立药品、耗材的跟踪监控，坚持实行医药代表来访登记管理，严禁医药代表违规到医疗场所推销产品，完善和落实重点单位代表廉洁承诺制度和建立招投标不良行为“黑名单”等制度。指导医务人员使用适宜技术和药物因病施治，进一步规范医务人员的医疗服务行为，做到合理检查、合理用药、合理治疗，严格控制医疗费用不合理增长。
12、加强医疗质量监管。完善医疗质量分级管理制度，落实医疗质量管理职责。持续开展医疗质量提升专项行动，强化医疗安全意识，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。持续优化诊疗流程和诊疗服务，提高医疗服务效率，确保医疗质量和患者安全。
13、加强医德医风建设。制定年度行风教育培训计划，开展爱岗敬业职业精神教育和医德医风教育，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。制定完善医务人员医德考评体系和医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，增强考评的激励和约束作用。主动把行风建设列为从医执业的重要内容，加大医疗行业行风建设培训力度，优化医疗机构行风工作机制。强化医德医风监管，完善各项奖惩机制，由点及面，对标比照、比学赶超，逐级逐层推进清廉医院建设。
14、强化以案促改促治。立足卫生健康领域，全方位、多维度、常态化开展警示教育，利用__医疗卫生领域党员干部违纪违法案件及发生在身边的反面典型案例，以案明纪，以案说法、警钟长鸣。重点做好查办案件“后半篇”文章，达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作，把警示教育与加强廉洁风险防控体系建设、加强党员干部队伍思想建设结合起来，通过对照剖析，认真查找在廉洁风险防控工作和党员个人廉洁自律方面存在的薄弱环节，采取切实有力措施加以解决和纠正，深化制度建设，抓好制度的执行，堵塞管理漏洞，完善长效机制，推动清廉医院建设向更高水平迈进。
15、加强清廉文化建设。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深入开展廉洁从业教育。加大法律、法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，教育引导广大党员严格遵守党章，发展积极健康清廉文化，引领廉洁文化建设，增强全体医务人员遵纪守法守责意识。开展清廉系列活动，把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设工作，运用现代网络传播技术，积极传播廉洁理念，在全行业营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。积极开展清廉文化进医院、进科室活动，弘扬高尚医德医风，发挥榜样的力量，激发正能量，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围，推动廉洁文化建设实起来、强起来。用好__市红色资源，挖掘本单位本行业的清廉元素，拓展清廉文化阵地。通过实施清廉文化精品工程，推出一批特色鲜明的清廉文化品牌，打造一批高质量清廉文化精品展示点，不断加强廉洁文化建设，讲好清廉卫健故事。
(四)坚持行业整治，打造满意医疗环境。
16、全面贯彻执行“九项准则”。依据国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，建立常态化监督机制，畅通反馈渠道、及时处置问题，结合大型医院巡查、医保检查等工作安排，督导辖区内医疗机构制定完善落实《九项准则》的院内规范。将贯彻执行《九项准则》作为清廉医院建设的重要内容，纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，不断提升所有医务人员行为规范意识、强化职业道德。对照《九项准则》要求，认真开展“五个一”活动(做好一次自查自纠，开展一次廉洁承诺，组织一次知识竞赛，开展一次谈学习体会，出版一期专题板报)，把医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入个人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，加强对执行情况的监督检查，建立落实长效机制。
17、加强全过程全要素监管。进一步健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，将行风建设纳入医疗卫生行业综合监管督察，每两年对各市各医疗卫生单位进行全覆盖督察，压紧压实各级各部门责任，有序推动医疗机构落实依法执业自我管理主体责任。逐步完善医疗机构依法执业自查系统在线申报、分级审核、部门共享机制，20__年底前覆盖所有医疗机构。贯彻落实医疗机构和医师不良执业行为记分管理制度，完善医疗卫生行业信用管理体系。加强部门联合，组织开展打击欺诈骗取医疗保障基金、非法医疗美容服务、非法应用人类辅助生殖技术等专项执法行动。开展未经许可擅自配置使用大型医用设备和以及以捐赠、合作、借用等名义进行设备投放的行为的专项整治行动。回应社会关切，加强监管医疗机构落实药品、耗材采购制度等情况，进一步健全医院廉洁风险防控机制制度建设。通过深挖“大处方”等问题线索，严肃查处各类违法违规和违反医德医风的执业行为，对典型案件及时通报曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。
18、深入开展纠治医疗领域腐败和作风问题专项行动。重点纠治索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题，组织开展深入排查，实行集中整改，进一步推动各级医院优化完善管党治党责任体系、权力运行监督机制、医德医风教育体系，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、勇担当的卫生健康行业新风尚。
19、开展社会办医综合整治。把深入开展社会办医乱象综合整治工作作为清廉医院建设工作重要抓手，持续深入开展社会办医医疗及医疗保健乱象的专项监督检查，促进社会办医医疗机构依法执业，强化行业自律。加强对社会办医医疗乱象的案件查处，查处社会办医医疗机构的各类违法违规执业行为，坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为，进一步整顿和规范医疗秩序，营造良好的就医环境，提高全区社会办医医疗质量和安全，保障人民群众的健康权益。
20、加强行业社会监管。强化对行业乱象和突出问题研究分析，探索制定规范管理和监控等长效机制，堵塞监管空白漏洞。加快推进行业综合监管体系建设，完善卫生健康执法监督机制，实现医疗卫生行业综合监管法制化、规范化、常态化、信息化，实现行业监管长治长效。强化与政法机关和医保、市场监管等部门协同联动机制，深入开展“行业清源”行动，严肃查处医药产品生产经营企业经销人员在医疗机构内的违规营销行为。开展医疗领域互联网广告整治，切实提高医疗机构依法执业意识和诚信执业水平。
三、工作要求。
(一)加强组织领导，强化统筹协调。
在市委的统一领导下，建立由市卫生健康局牵头，市发改局、市审计局、市市场监管局、市医保局、市纪委监委驻市委纪检监察组等参与的协调工作机制，统筹指导全市清廉医院建设工作开展。各级各部门要承担起领导和督促本级清廉医院建设的重要责任，坚持严的主基调不动摇，持续开展“抓书记、书记抓”，建立工作载体，分类、分区域、分层次推进清廉医院建设，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
(二)加强监督考核，压实政治责任。
各级医院党组织要充分认识清廉医院建设是贯彻落实全面从严治党的重要举措，积极落实主体责任，研究制订方案，强化组织实施，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责，以上率下推动清廉医院建设取得实效，切实做到清廉医院建设与医疗业务工作相结合，两不误、双促进。各级部门和医院党组织把清廉医院建设牢牢抓在手上，把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制落实情况检查的重要内容，纳入日常监督、专项监督、巡查监督的范围，建立完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭合责任体系，对工作落实不力、搞形式走过场的，严格督促整改、严肃追责问责。
(三)加强宣传力度，营造良好氛围。
各级各部门、各级各类医院要重视清廉医院建设的宣传引导，突出医疗行业特色，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效，通过正向宣传提升群众对医疗行业的信任度和满意度。大力宣传行业先进典型，充分发挥先进典型示范和引领作用，弘扬新时代职业精神和伟大抗疫精神，讲好卫生健康行业故事；注重发现勤廉典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，广泛营造声势，提高群众参与度，努力营造良好舆论氛围，不断推动清廉医院建设向纵深发展。
本方案在实施中，可根据上级最新要求和清廉__、清廉__建设纵深推进实际情况，适当完善和调整。
请各级医院根据本方案要求，结合本单位实际，制定切实可行的实施方案，并于__月__日前报__市卫生健康局清廉医院建设工作专班(联系电话：________；邮箱：________)。
医院清廉医院建设工作方案年
为认真贯彻落实各级党委、政府决策部署，根据《关于推进清廉__建设的意见》（__发（20__）__号）和省、__市、__市关于推进清廉医院建设的实施意见，“__五”期间在全市医疗机构开展清廉医院建设工作，现根据我院实际，特制订本实施方案。
一、指导思想和主要目标。
坚持以____思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，加强党对公立医院的领导。紧紧围绕清廉__，健康__建设目标，聚焦医院建设、改革和发展中的问题，突出加强对权力运行的监督制约，坚决纠正医疗卫生行业不正之风，严厉打击医疗领域违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建立一个“政治生态好，廉洁状况好，医德医风好，群众评价好，发展势头好”的五好医院，打造一支廉洁自律、爱岗敬业、拼搏创新、节约高效的医疗服务团队，为全镇人民提供更优质高效的医疗卫生服务，为我市卫生健康事业高质量发展和清廉__建设提供坚强保证。
二、主要举措。
（一）压实责任。
1、压实主体责任，加强党的建设。院支部是清廉医院建设的责任主体，必须把清廉医院建设摆在突出位置，成立领导小组和工作专班，明确单位主体责任、一把手的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任，全面推行责任清单制，压实责任，层层落实。健全医院党组织建设，严格落实院支部集体领导制度，把党的领导融入到医院管理各个环节，充分发挥支部把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作，每季度不少于1次。
2、强化履责督考，严肃责任追究。坚持严在日常，查在经常，实现清廉工作常态化，深化班子成员和科室负责人述责述廉制度，进一步完善廉政建设考核办法，提高考核实效。坚持“一案双查”，倒逼责任落实，推动“清廉医院”建设责任落实到实处。
（二）落实机制。
1、推进采购机制建设。依托药品耗材采购平台，推行药品耗材采购“两票制”，推进药品耗材集中采购价格谈判，挤压药品耗材利润空间，推进设备采购机制建设，破除“回扣”产生根源。
（三）强化教育。
1、推进医德医风教育。开展法律法规、理想信念、职业道德和服务宗旨等教育，尤其是加强对重点科室、重点岗位、重点人员的教育，提高全院员工的建设廉洁医院的意识。
2、推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。
3、发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。
（四）抓好队伍。
2、强化履行主体责任能力。加强对院领导班子的学习教育，尤其是加强全面从严治党知识学习，提高履行“一岗双责”能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上。
3、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”。院长在党支部领导下全面负责全院工作，担负领导责任；班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。
4、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时期好干部标准，坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，注重专业能力、专业精神。
三、工作任务。
（一）推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力，在清廉阵地中建设“清廉承诺”专栏，将职工清廉承诺集中上墙。要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清廉宣誓。有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、等系列活动。
（二）推进清廉学堂建设。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次。
（三）推进清廉诊疗建设。要建立建全“红包”、“回扣”治理长效机制，加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药（耗材）问题。建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议，促进合理检查、合理用药、合理治疗。在醒目位置设置“红包”、“回扣”清廉举报箱，畅通举报投诉渠道。
（四）推进清廉优采购建设。落实《省卫生健康委关于进一步做好政府采购管理三年专项行动和公立医疗机构经济管理年活动的通知》（__卫通[20__]__号）要求，扎实开展政府采购管理三年专项行动，严格依法采购，严格按程序执行，严格监督管理，深化阳光要求，严格落实“三重一大”制度，凡需集体决策的采购事项必须经院办集体研究严格落实药品耗材采购“两票制”，严禁线下采购。严格落实工程招投标制度。进一步加强用药动态监测，加强超常规用药增长分析，及时加强风险干预。严查行业不正之风。对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为，坚决从严从快从重查处“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为，确保医保基金安全高效、合理规范使用。
（五）推进清廉述责工作。要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作，每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设“一岗双责”职能和个人廉洁自律情况进行报告，可视情况将述职述责述廉向下一级延伸，通过述责促知责履责。通过述廉促知廉尽廉。
（六）推进清廉队伍建设。要以文件形式明确党风廉政建设分管领导。配齐配强监察干部，为开展监察工作提供必要的保障。
（七）推进清廉自查工作。对本院重点人员，重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查，对排查出的风险隐患再落实责任，制定有效防控措施。要注重长常结合，长效治理，加强人和事的管理。
（八）改革创新。加强医疗质量监管，持续开展医疗质量提升专项行动，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。全面深化医院薪酬制度改革，健全以公益性为导向的绩效考核指标和方式方法，落实医务人员职称评价机制，科学设置评价标准。持续改进医院各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验，提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。
四、实施步骤责任。
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。制定“清廉医院”建设实施方案，召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议，布置廉洁文化标识组织学习本方案及上级有关精神，明确开展活动的指导思想、目标任务和要求，做到全员宣传发动、人人主动参与，形成统一思想、统一共识，统一思想，落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造“清廉医院”建设深厚氛围。
（二）工作启动阶段（20__年__月__日前）。结合医院实际，迅速成立清廉医院建设领导小组，研究制定具体实施方案，全面启动清廉医院建设工作。
（三）组织实施阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。全面落实“清廉医院”建设实施方案，推进“清廉医院”建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设，通过开展竞赛活动、写心得等形式多样的学习教育活动，定期检查、组织明察暗访，让每位职工实现从“别人要我做”到“我要做、我该做”的根本转变，确保取得实效。
(四）考核表彰阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核根据考核结果评选先进科室，并予以表彰，对工作推进不力科室予以问责。通过开展建设“清廉医院”的相关活动，精心培育，树立典型，表彰一些先进科室和先进个人，以先进典型表率作用，对我院的各项服务及操作流程进行标准化、规范化、制度化建设，推动我院可持续健康发展。
五、组织保障。
(一）加强组织领导。成立以院长何__同志为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。按照“一岗双责”的要求，制定具体实施方案，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管、谁负责，坚持一级抓一级细化分工，层层落实，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效。
（二）完善工作机制。每年召开一次工作例会，总结清廉医院建设情况，研究制定清廉医院建设年度重点工作任务，做到有目标、有举措、有考核、有反馈。要加强融合结合，要把清廉医院建设，打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的“__样板”，“323”年攻坚行动等重点任务及其他业务工作有机结合起来，做到同谋划，同落实，同检查，同考核。要大力营造声势，要把动员发动和宣传工作贯穿清廉医院建设全过程，让清廉医院建设活动做到家喻户晓、人人皆知，持续激发和调动广大医疗卫生从业人员参与建设活动的积极性。
（三）强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法。
(四）定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责，并将推进清廉医院建设情况作为党风廉政建设责任制考核，领导班子、领导干部目标考核及年度考核的重要内容，检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
卫生院清廉医院建设实施方案
大力扩充城乡义务教育资源。要根据新型城镇化规划、人口变化等因素，由教育部门牵头会同发展改革、国土资源、住房城乡建设等部门，于xxxx年底前编制完成县内城镇义务教育学校布局专项规划，纳入城镇规划并严格实施，不得随意变更，并由县政府教育督导部门负责监督落实。城镇新建居民住宅应参照《xx市教育设施规划建设管理条例》，配套建设义务教育学校；达不到配建规模的开发项目可参照《xx市新改扩建居民住宅项目配建教育设施建设资金缴纳标准和管理使用办法》缴纳相关费用，由县政府用于学校建设。新配建学校建设方案应征得同级教育行政部门同意，配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。未按照规划配套建设学校的，不得发放建设工程规划核实合格书，不得办理竣工验收备案。因城市建设改造确需征迁、占用中小学校校园校舍的，应按义务教育学校布局规划和先建后拆的原则，就近补建或易地重建。
合理规划乡村学校网点布局，适时调整优化农村义务教育学校布局，在交通便利、公共服务成型的农村地区设立义务教育学校（教学点），逐步实现小学向中心村和乡（镇）政府所在地集中，初中向重点镇集中。同时，保留和办好必要的乡村小规模学校（含教学点）。依法统筹利用学校闲置资产，将学校闲置校园校舍资产优先用于当地教育事业特别是学前教育发展的需要。
（二）优先保障教育用地需求。
把义务教育学校用地纳入当地城镇义务教育学校布局专项规划，与土地利用总体规划、城乡规划相衔接，确保城镇学校建设用地。现有义务教育学校用地面积未达到标准的，要按照义务教育学校布局规划予以改扩建。要做好闲置教育用地盘活利用工作，严禁将义务教育用地改变性质用于其他建设项目。规划部门在编制、审批和更改新区开发、住宅小区规划和老城区改造方案时，严禁以各种方式挤占、变更教育用地。由文教局会同国土、住建等部门，为尚未办理教育用地手续的学校、幼儿园统一办理教育用地手续，教育用地实行联审联批制度，遵循“特事特办、特事特批”原则，开通绿色通道。
（三）推进义务教育学校标准化建设。
根据国家、省义务教育学校基本办学标准，逐校建立义务教育学校标准化建设台账，统筹各项教育专项工程，进一步加强城乡义务教育学校标准化建设。到xxxx年，xx%的公办完全小学、初中或九年一贯制学校校园占地面积、生均校舍建筑面积、专用教室设置、基本装备配置、班额人数、师资配备等达到标准化学校要求，寄宿制学校、乡村小规模学校（含教学点）达到相应标准。重点加快推进乡（镇）寄宿制学校建设，在建设基本教学设施的同时，建设食堂、学生宿舍、厕所等生活设施，保障寄宿学生每人一个床位。加强义务教育学校教育装备建设，按标准建设实验教室、图书馆以及音体美场所，配齐配足配好各类装备和图书，保障学校教育教学及学生生活基本需要。在标准化基础上，探索建设综合实验室、特色实验室、学科功能教室、教育创客空间等教育环境，满足促进学生全面发展的学习需要。落实义务教育学校信息化配备标准，推进数字化校园规范建设，完成“三通两平台”应用建设，提高设备管理和使用水平，促进优质数字教育资源共建共享，加强信息技术与日常教育教学的深度融合。
（四）加大义务教育学校建设投入。
进一步调整财政支出结构，进一步加大义务教育学校基本建设投入。积极拓宽学校建设资金筹措渠道，可采取政府与社会资本合作模式（ppp）吸收社会资本等多渠道筹集建设资金，用好用活中央和省、市各级补助资金，支持各地新建中小学，推进消除大班额工作。要足额征收教育费附加和地方教育费附加，不得截留、挪用，在规定使用范围内大力支持城镇中小学建设。认真落实城市维护建设税收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市学校建设的政策；从土地出让收益中按xx%比例计提的教育资金，要全部用于教育，在保障农村教育发展需要的基础上，统筹用于城区中小学建设。各级各有关部门要大力支持中小学建设，按照规定减免中小学建设相关费用。
（五）实施消除义务教育学校大班额专项规划。
由教育部门牵头会同发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、编办、人社等部门，于xxxx年制定完成消除大班额实施方案，创造性开展工作，确保按时按要求完成消除任务。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班额（超大班额比例控制在x%以内），基本消除xx人以上大班额（大班额比例控制在x%以内），之后不得新增超大班额，大班额比例逐年降低，直至全部消除；自xxxx年秋季学期起，小学、初中一年级不再新增xx人以上大班额。县城内的小学一律不再举办学前班，已举办的要限期予以撤销。
（六）完善城乡教师长效补充机制。
统一城乡中小学教职工编制标准，即师生比为小学x：xx、初中x：xx.x、高中x：xx.x；小学班师比为x:。其中，村小学、教学点编制按照师生比和班师比相结合的方式核定（师生比与班师比之和除以x）。县域内中小学教职工编制实行动态管理，县教育行政部门在核定的中小学教职工编制总额内，根据各学校学生变化情况并考虑寄宿制学校、村小学、教学点等增编因素，每学年动态调整教职工编制，并向同级机构编制、财政部门备案。建立每年定期招聘的教师补充机制。每年初，县教育行政部门根据新学年教师需求和当年编制空缺情况，及时确定当年教师补充计划和招聘方案，报经编制、人力资源和社会保障部门核准后组织实施。研究探索加大义务教育学校特别是小学教师“本土化”、“全科化”的教师招聘力度，确保乡村教师“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制学校专兼职生活教师和其他工勤人员，对适合社会力量提供的服务，探索采取政府购买服务方式解决。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用编外教师，特别是不得以事业单位整体满编为由而不为中小学校补充教师；严禁管理部门与中小学校混编混岗占用教职工编制；严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用中小学教职工编制。
（七）改革乡村教师待遇保障机制。
依法依规保障乡村教师各项工资待遇，实行乡村教师收入分配倾斜政策，为确实符合条件的乡村教师发放乡（镇）工作补贴，对自然地理环境较差、驻地偏远、交通不便的艰苦乡（镇）给予适当倾斜。落实好乡村教师生活补助相关政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，重点向村小学和教学点倾斜，按照越往基层、越往艰苦地区补助水平越高的原则，使乡村教师实际工资收入水平不低于同职级县镇教师工资收入水平。健全长效联动机制，在核定义务教育学校绩效工资总量时要统筹考虑当地公务员收入水平，确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。坚持绩效工资分配向班主任倾斜，班主任工作量按当地教师标准课时工作量一半计算。建立乡村教师荣誉制度，加大对乡村教师的奖励力度，使广大乡村教师有更多的获得感。完善乡村教师职业发展保障机制，职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，合理设置和动态调整乡村学校中级、高级教师岗位比例。落实中小学教师职称评聘结合政策，确保乡村学校教师职称即评即聘。加快边远艰苦地区乡村教师周转宿舍建设，将符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障范围。
（八）积极推进城乡义务教育内涵发展。
提高义务教育治理水平。实施学校章程、规章制度建设质量提升工程，提升依法规范办学水平；推进科学民主管理，落实学校办学自主权，完善学校重大事项决策机制，落实校长负责制，规范校务委员会、校长办公会、教职工代表大会、家长委员会运行机制，探索社区参与学校治理的有效途径，建立第三方评价机制，逐步形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。引导和鼓励社会力量参与办学，坚决治理各种非法办学和违规办学行为。义务教育阶段不得设立营利性民办学校，非营利性民办学校可按规定享受与公办学校同等的优惠政策。
深入实施素质教育。充分发挥学校党组织政治核心作用，坚持育人为本、德育为先，全面加强思想政治教育。以社会主义核心价值观教育为主线，整合地方历史、文化资源，挖掘区域特色德育内涵和素材，大力开展优秀传统文化进校园、研学旅行等社会实践活动，促进德育工作水平整体提升。加强学校体育和美育工作，促进学生身心健康全面发展。实施中小学生综合素质提升工程，丰富完善青少年社会综合实践课程体系建设，加强校外实践基地和研学旅行营地的规范建设与使用，统筹建设中小学社会实践数据库，为中、高考改革及学生综合素质评价提供内容支持。完善社会资源支持教育的体制机制，全县各级纪念馆、图书馆、美术馆、体育馆（场）等要向中小学生免费开放，鼓励社会各类科普基地等为中小学生研学旅行和校外教育提供便利。
规范义务教育学校管理。落实国家课程方案，帮助乡村学校开足开好规定课程，加强农村学校课程改革与建设，进一步增强课程的基础性、适宜性和教学吸引力。大力实施中小学校品质提升计划和学校文化建设，不断提升义务教育学校的内涵品质。完善乡村小规模学校、教学点办学机制和管理办法，将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核，加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。规范学校招生管理，全面推进阳光招生。规范学校安全管理，建立健全学生意外伤害风险转移机制，依法处理涉校涉生矛盾纠纷，维护学校正常教育教学秩序和师生合法权益，推动平安校园建设。
（九）不断完善控辍保学机制。
完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学，建立控辍保学目标责任制和联控联保机制。教育行政部门要依托全国中小学生学籍信息管理系统建立控辍保学动态监测机制，加强对农村、边远、贫困、民族等重点地区，初中等重点学段，以及流动留守儿童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控，要确保乡村适龄儿童不因上学不便而辍学。义务教育学校要落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡（镇）政府，相关部门应依法采取措施劝返复学。村（居）委会要协助政府做好控辍保学工作。进一步完善学生资助政策，优先将孤儿、烈士子女、低保、建档立卡、因灾致贫等贫困户家庭学生纳入资助范围；落实山区教育扶贫工程义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助和交通补助政策，保障山区教育扶贫工程建档立卡贫困生享受“三免两补”优惠政策。实施农村义务教育学生营养改善计划。切实保障适龄残疾儿童平等接受义务教育的权利，其入学年龄和年限应当与当地儿童接受义务教育的入学年龄和年限相同。
（十）保障随迁子女和留守儿童接受义务教育。
坚持“两为主、两纳入”原则，适应户籍制度改革要求，建立并完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策和保障机制。结合实际制定随迁子女入学的具体办法，以全日制公办中小学为主接收随迁子女就学，简化优化随迁子女入学流程和证明要求，依法保障随迁子女平等接受义务教育。公办学校学位不足的，经政府与民办学校协商一致后，可安排随迁子女在非营利性民办学校就读。学校要实行随迁子女与本地户籍人口子女混合编班，统一管理，在学校日常管理和教育教学活动中一视同仁，促进随迁子女融入学校和城镇生活。利用全国中小学生学籍信息管理系统数据，推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。严格义务教育学校收费管理，公办和民办学校都不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。
加强农村留守儿童关爱保护。落实家庭监护主体责任和乡（镇）政府属地责任。乡（镇）政府、村委会要全面掌握本地留守儿童基本情况，建立信息台账，一人一档，实行动态管理，确保留守儿童人身安全。学校要优先满足农村留守儿童的寄宿需求，并逐步改善寄宿环境，加强对留守儿童法治教育、安全教育和心理健康教育，建立健全留守儿童成长档案，开展常态化心理辅导，到xxxx年底各义务教育学校要至少配备一名专兼职心理健康老师，为留守儿童身心健康发展提供有力保障。强化家庭监护主体责任，外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。发挥乡（镇）政府和村委会督促外出务工家长履行监护责任的作用。依法追究父母或其他监护人不履行监护职责的责任，严厉处置各种侵害留守儿童合法权益的违法行为。
医院清廉医院建设工作方案年
为贯彻落实《中共__县委员会关于大力推进清廉__建设的意见》及__县卫生健康局等6个部门《关于大力推进清廉医院建设实施方案》的文件精神，在全院大力推进清廉医院建设，结合我院实际，现制定实施方案如下。
一、总体要求。
(一)指导思想。坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于党的自我革命战略思想和____视察__“4·27”重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推进全面从严治党向全县各医疗卫生单位延伸，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境，扎实推进清廉医院建设有机融入品质__、魅力__建设各项工作中。
(二)主要目标。立足于实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医，在全院推进以“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为主要目标的清廉医院建设，实现清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，现代医院治理体系日益健全，权力制约监督机制更加完善，公权力运行阳光高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，党风更加清正廉明，院风更加清朗向上，医风更加清新爽朗，行风更加清明纯净，清廉文化深入人心，医德医风、行业作风全面向好。
二、主要任务。
(一)聚焦“两个维护”，营造清正党风。
1、确保对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把践行“两个维护”作为医院党的建设的根本，持续深化党员干部忠诚教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，规范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态，坚定信仰信念信心，着力提升医院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。
2、强化科学理论武装。坚持把学习领会____重要讲话和重要指示精神作为医院党组织会议第一内容，把研究落实党中央、自治区、__市、__县重大决策部署和重点工作作为第一议题，持续学懂弄通做实____思想。通过党委理论学习中心组定期学、干部职工自觉学、党支部“三会一课”常态学、道德讲堂灵活学等方式。深学细悟笃行____思想。
3、深化政治监督。聚焦贯彻____关于卫生健康工作的重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署，推动政治责任落实。紧扣壮美__建设“1+1+4+3+n”目标任务体系、“553384”系列工作要求，紧扣统筹卫生健康事业高质量发展，强化常态化监督，完善政治监督动态清单，健全整改督查问责机制，推动政治监督具体化常态化深入化实效化，督促全院党员干部时时处处向党中央看齐，感恩奋进、砥砺前行。
4、严肃党内政治生活。深入贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，开展好党员民主评议，严肃开展批评与自我批评。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等制度。坚决纠治形式主义、官僚主义，持续深化作风整治，发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、更加和谐的医患关系。
5、严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。牢记“五个必须”，坚决防止和治理“七个有之”。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，净化党员干部朋友圈，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，永葆干事创业精气神，在推进医院高质量发展中勇做探路者、闯关人、实干家。
(二)聚焦体系提升，营造清朗院风。
6、加强公立医院党的建设。认真贯彻落实中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和自治区党委办公厅《__加强公立医院党的建设工作实施办法》，全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理的各环节。健全“三重一大”决策制度及党支部、院长办公会议事制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，参与内设机构重大问题的决策。
7、树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，健全干部政治素质识别机制。坚持“凡提四必”，规范酝酿动议，落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督，强化对“带病提拔”“带病上岗”领导干部选任责任的倒查追究，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。落实重点岗位定期轮岗制度。加强年轻干部教育管理监督，扣好廉洁从医第一粒扣子。健全科学评价干部政绩机制，深化“两谈话双承诺”机制，推进干部能上能下，及时调整不适宜、不胜任的现职干部，大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实千的优秀干部。完善人才使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。坚持正向激励和惩处问责并举，鼓励基层探索创新，完善容错纠错机制，推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。
8、深入推进依法治院。认真落实依法治国基本方略，深入贯彻落实____法治思想，强化法治意识，全力构建法治建设体系，推动医院高质量发展。把法治建设纳入医院发展总体规划，积极完善有关制度，健全以章程为统领的现代医院管理体系，不断建立完善医院依法决策、依法管理、依法执业的各项制度，在法治轨道上推动医院各项工作。加强《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规的宣传学习。认真开展“八五普法”工作，落实“谁管理谁普法，谁服务谁普法，谁执法谁普法”等普法责任制，充分运用新技术新媒体创新普法方式方法。健全法治工作机构，加强法治工作队伍建设，收持广大干部职工以主人翁精神参与医院民主决策、民主管理、民主监督，推进医院管理法治化进程。持续开展公立医院全面依法治院工作，充分发挥引领作用和标杆效应，为促进全县卫生健康事业发展营造良好法治氛围。
9、建立健全监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格落实主要负责同志“五不直接分管”“末位表态”制度。认真贯彻中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见，全面落实“五个强化”政治要求，督促“关键少数”讲政治、顾大局、强执行、守纪律。严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职有关规定，落实全面从严治党责任制度，深化“全面从严治党书记点题谈”，强化压力传导，推动主体责任和监督责任一贯到底。落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检监察部门监督责任，动态管理廉洁档案定时更新，严格落实述职述廉、个人有关事项报告、任前谈话及考试、“三谈一访”制度，建立健全对“小微权力”“潜规则”“微腐败”问题常态化监督检查机制。
10、规范医院运行体系。严格执行现行医疗服务价格政策，完善医护人员价格行为内部约束机制。建立与经济社会发展水平相适应、与医疗服务技术水平相匹配、与人民群众承受力相协调的医疗服务价格动态调整机制。规范财务管理，提升资金质效。建立健全财务和项目建设管理、逐级明确审批和审批责任追究等制度，形成单位内部有关预算、成本、资产、内控、运营等全过程管理的制度体系，完善项目储备申报、实施建设及验收结算等全过程跟踪管理体系。规范采购行为，严格执行政府采购法有关规定，按照自治区卫生健康委《关于进一步规范和加强全区卫生健康系统政府采购管理工作的通知》要求，不断完善采购管理与监督制度体系，重点完善医疗设备、药品耗材等采购管理与监督机制。严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为，促进合理用药和规范行医，全面构建“亲清”型廉洁规范的医商关系。
(三)聚焦医德培育，营造清新医风。
11、规范医疗服务行为。紧紧围绕《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(20__-20__年)》《自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定》要求，主动对照“十严禁”、自觉做到廉洁自律和廉洁从业。持续改进各项服务流程、服务、措施，切实改善人民群众就医体验。加强合理用药管理，重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。加强耗材管理，重点加强对高值耗材和一次性耗材使用管理。加强合理检验检查管理，推进检验检查结果互认。定期开展处方点评，建立药品、耗材的跟踪监控，坚持实行医药代表来访登记管理，严禁医药代表违规到医疗场所推销产品，完善和落实重点单位代表廉洁承诺制度和建立招投标不良行为“黑名单”等制度。指导医务人员使用适宜技术和药物因病施治，进一步规范医务人员的医疗服务行为，做到合理检查、合理用药、合理治疗，严格控制医疗费用不合理增长。
12、加强医疗质量监管。完善医疗质量分级管理制度，落实医疗质量管理职责。持续开展医疗质量提升专项行动，强化医疗安全意识，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。持续优化诊疗流程和诊疗服务，提高医疗服务效率，确保医疗质量和患者安全。
13、加强医德医风建设。制定年度行风教育培训计划，开展爱岗敬业职业精神教育，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。制定完善医务人员医德考评体系和医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，增强考评的激、励和约束作用。主动把行风建设列为从医执业的重要内容，加大医疗行业行风建设培训力度，优化医疗机构行风工作机制。强化医德医风监管，完善各项奖惩机制，由点及面，对标比照、比学赶超，逐级逐层推进清廉医院建设。
14、强化以案促改促治。立足卫生健康领域，全方位、多维度、常态化开展警示教育，运用《__医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》，组织党员领导干部对照发生在身边的反面典型案例，以案明纪，以案说法、警钟长鸣。重点做好查案“后半篇”文章，围绕案件查办开展剖析发案原因、研究案发规律、找准风险漏洞、开展警示教育、整改突出问题、健全完善制度等工作，达到“查处一个、警示一片、治理一方’的效果。做好以案促改促治工作，把警示教育与加强廉洁风险防控体系建设、加强党员干部队伍思想建设结合起来，持续深化制度建设，抓好制度执行，深入推进医院权力运行制度机制“留、废、改、立”，推动医院依规依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，堵塞管理漏洞，完善长效机制。推动清廉医院建设向更高水平迈进。
15、加强清廉文化建设。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深入开展廉洁从业教育。加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，打造清廉__优质单元建设，实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医。运用现代网络传播技术，发挥微信公众号、广播电视微博、抖音等资源，多角度、多层次弘扬清廉理念，大力宣传道德模范、勒廉榜样、最美医生及抗疫先进，树立鲜明价值取向，积极传播廉洁理念，拓展清廉文化阵地，让全院党员领导干部职工学有榜样，行有示范，赶有目标，在全行业营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。积极开展清廉文化进医院、进科室活动，弘扬高尚医德医风，努力营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围，推动廉洁文化建设实起来、强起来。
(四)聚焦行业整治，营造清明行风。
16、全面贯彻执行“九项准则”。依据国家卫生健康委国家医保局国家中医药局《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，建立常态化监督机制，畅通反馈渠道、及时处置问题，结合大型医院巡查、医保检查等工作安排，督导辖区内医疗机构制定完善落实《九项准则》的院内规范。将贯彻执行《九项准则》作为清廉医院建设的重要内容，纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，不断提升所有医务人员行为规范意识、强化职业道德。对照《九项准则》要求，认真开展“五个一”活动(做好一次自查自纠，开展一次廉洁承诺，组织一次知识竞赛，开展一次谈学习体会，出版一期专题版报)，把医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入个人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，加强对执行情况的监督检查，建立落实长效机制。
17、加强全过程全要素监管。进一步健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，迎接__市医疗卫生行业综合监管督察，每两年对辖区进行全覆盖督察，压紧压实责任，有序推动医疗机构落实依法执业自我管理主体责任。逐步完善医疗机构依法执业自查系统在线申报、分级审核、部门共享机制，持续覆盖所有医疗机构。贯彻落实医疗机构和医师不良执业行为记分管理制度，完善医疗卫生行业信用管理体系。加强部门联合，组织开展打击欺诈骗取医疗保障基金、非法医疗美容服务、非法应用人类辅助生殖技术等专项执法行动。开展未经许可擅自配置使用大型医用设备和以及以捐赠、合作、借用等名义进行设备投放的行为的专项整治行动。回应社会关切，加强监管医疗机构落实药品、耗材采购制度等情况。通过深挖“大处方”等问题线索，严肃查处各类违法违规和违反医德医风的执业行为，对典型案件及时通报曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。
18、深入开展纠治医疗领域腐败和作风问题专项行动。重点纠治索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题，组织开展深入排查，施行集中整改，进一步推动医院优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、勇担当的卫生健康行业新风尚。
19、加强行业社会监管。强化对行业乱象和突出问题研究分析，探索制定规范管理和监控等长效机制，堵塞监管空白漏洞。加快推进行业综合监管体系建设，完善卫生健康执法监督机制，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化、信息化，实现行业监管长治长效。强化与政法机关和医保、市场监管等部门协同联动机制，深入开展“行业清源”行动，严肃查处医药产品生产经营企业经销人员在医疗机构内的违规营销行为。开展医疗领域互联网广告整治，切实提高医疗机构依法执业意识和诚信执业水平。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。在县委县政府县卫生健康局的统一领导下，由院部办公室，纪检组、医务科等部门统筹指导全院清廉医院建设工作开展。各科室要承担起领导和督促本级清廉医院建设的重要责任，坚持严的主基调不动摇，建立工作载体，分类、分区域、分层次推进清廉医院建设，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
(二)加强监督考核。各科室和党支部要积极落实主体责任，研究制订方案，强化组织实施，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。切实做到清廉医院建设与医疗业务工作相结合，两不误、双促进。各科室和医院党支部把清廉医院建设牢牢抓在手上，把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制落实情况检查的重要内容，建立完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭合责任体系，对工作落实不力、搞形式走过场的，督促整改、追责问责。
(三)加强宣传引导。各科室要重视清廉医院建设的宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效。通过正向宣传提升群众对医疗行业的信任度和满意度，突出医疗行业特色、注重清廉文化的营造和宣传。大力官传行业先进典型，充分发挥先进典型示范和引领作用，弘扬新时代职业精神和伟大抗疫精神，讲好卫生健康行业故事，注重发现勤廉典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，广泛营造声势，提高群众参与度，努力营造良好舆论氛围，不断推动清廉医院建设向纵深发展。
本方案在实施中，可根据上级最新要求和清廉医院建设纵深推进实际情况，适当完善和调整。
医院清廉医院建设工作方案年
为了贯彻落实市委“清廉__”建设和市卫健委关于《推进“清廉医院”建设实施方案》决策部署精神，进一步加强我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向，决定开展“清廉医院”建设，特制订本方案。
一、指导思想。
坚持以____思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造党风清正、院风清朗、作风清明、医风清新的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院卫生事业持续发展。
二、工作任务。
1、开展行业价值观大讨论。结合党史学习教育，深入学习____关于卫生健康重要讲话精神以及党中央、国务院关于卫生健康工作的文件精神，紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神，开展大讨论。利用支部主题当日活动、先进典型事迹宣讲、演讲等形式，引导医务人员梳理正确、清廉的职业价值导向。
（责任科室：院党办、院工会责任人：刘__、谢__）。
2、开展行业作风大体检。聚焦“药品、高价值医用耗材、检验检测试剂、医用设备购销等领域不正之风，深入开展自查自纠、立行立改。一是全面梳理医疗服务收费项目价格和标准，强化日常收费自查监管；（责任科室：财务科责任人：刘__、许__）二是全面开展药品、设备、耗材购销中收取红包回扣的警示教育活动。（责任科室：院办责任人：郭__、许__）三是全面加强处方管理，严查滥用抗生素、高价药品行为，促进合理用药。（责任科室：药剂科责任人：刘__、喻__）四是深入开展不合理检查问题专项治理活动。（责任科室：院办、医务科、药剂科责任人：刘__及科室负责人）。
3、开展风险隐患大排查。全面开展清廉医院建设风险隐患大排查。针对重点人群、重点岗位，全面排查各岗位廉洁风险点。（责任科室：院办责任人：许__）明确医务人员职业权力清单及风险隐患清单，找出医院管理中的薄弱环节，形成风险隐患台账，制定风险防控措施，并将廉洁风险点责任到人，明确整改时限。（责任科室：院办责任人：郭__、许__）。
4、开展医疗服务发改进。紧紧围绕关于进一步改善医疗服务行动、提升医疗机构和工作人员廉洁从医计划等相关文件精神，创新服务方式，改进服务措施，提高服务质量。（责任科室：医务科、护理部；责任人：刘__、艾__、魏__）。
5、开展清廉文化大融合。结合党史学习教育，多形式开展“党性、思想、纪法”系列教育，开展“九不准”经常性教育，开展警示教育。广泛培育清廉文化，开展清廉文化墙、清廉讲堂等文化建设阵地，做到有场地设施、有活动功能、有主题活动，努力营造“清新崇廉”的浓厚氛围。（责任科室：院办责任人：郭__、许__）。
6、开展综合监管大提质。院监管专班要严格进行自查，坚决杜绝违法违规执业行为。认真学习并落实医疗机构、医务人员不良执业行为积分制度，促进医务人员规范执业。（责任科室：院办；责任领导：郭__、许__）。
三、主要举措。
1、压实主体责任。明确单位主体责任，主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化本院“清廉医院”建设的主体责任分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。
2、健全落实机制。建全“红包”、“回扣”治理长效机制。加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药（耗材）问题。建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。健全举报投诉渠道。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员，更好的接受社会监督。
3、强化教育培训。强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。
4、推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力；在阵地墙面面积原则上不少于30平方米。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次，每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。
三、实施步骤。
1、动员部署阶段（20__年__月）。制定“清廉医院”建设实施方案，召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议，统一思想，落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造“清廉医院”建设深厚氛围。
2、组织实施阶段（20__年__月至__月）。全面落实“清廉医院”建设实施方案，推进“清廉医院”建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。
3、总结提高阶段（20__年__月）。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作及时进行总结，并进行考核根据考核结果评选先进科室，并予以表彰，对工作推进不力科室予以问责。
五、组织保障。
1、加强组织领导。成立以院长荣__同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案，细化分工，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效。
2、强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法。
3、定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责。
清廉医院建设工作汇报
加强思想政治学习。组织中心理论组每季度集体学习1次，深入学习**届三中全会精神及国家有关政策和法律、法规，把严明党的纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违，保证在思想上与党中央保持高度一致。切实增强党性，坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心。严格遵守组织制度，抓好《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项等制度的贯彻落实。每年召开民主生活会1次，开展批评与自我批评，严格按规矩办事。
要深刻领会中纪委和省纪委关于党风廉政建设和反****斗争的新要求，认真落实完善党风廉政制度建设，加强反****体制创新的各项措施。医院党委是医院党风廉政建设责任主体，纪委承担监督责任，要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。医院党委特别是主要领导是第一责任人;领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各部门、科室负责人要抓好所管范围内的党风廉政建设工作;各党总支、党支部要认真履行监督作用，形成合力，严肃查处违*风廉政建设和违反九不准行为。落实向上级组织报告党风廉政建设责任制，对重大案件实行一案双查，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。查办****案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告时须向上级纪委报告。
3月底，完成院长、书记与各科室主任签订党风廉政建设责任书，科主任与职工签订党风廉政建设责任书，医院与设备、药品、耗材供应商签订医药物资购销廉洁协议书。
坚决执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、学校十六条规定和医院十三条规定，教育党员干部摆正公私关系，牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作，不断巩固和扩大整改成果。
改进工作作风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用各种名义收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。对确实需要举办的活动要严格控制规模，厉行节约。完善并严格执行三公经费管理规定，对公务用车、公务接待和出国考察，要切实加强日常监管。严格三公经费审批，加强三公经费审计和公示，确保三公经费只减不增，防止公车私用和公款出国旅游。
加大督查力度。加强对敏感岗位和重点环节的督查，加大惩戒问责力度，及时查处违反中央八项规定、省委省政府二十条规定、医院十三条规定精神的行为，并点名通报曝光。
落实廉洁风险防控方案，认真贯彻卫生计生委九不准规定，加强对岗位风险责任意识教育和风险岗位的监管，把违反九不准行为作为今年查处重点，严肃查处违规接受社会捐赠资助的行为、部门或科室和医务人员参与推销活动的行为、医务人员违规自采购使用医药产品的行为、为商业目的统方、收受回扣、收受病人红包的行为等。要发现一起严肃查处一起，情节恶劣的停止执业、申请吊销执业证书，构成犯罪的移送司法部门处理。对疏于管理、监管不力造成的，要追究相关领导责任。对查处的典型案件，要在院内点名通报批评，对吊销执业证书的一律上报卫生厅向社会公布，充分发挥警示教育和震慑作用。
对党员干部、医务人员身上存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作。
强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工，健全领导班子议事规则和工作规则，严格执行三重一大事项集体讨论决定制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度，加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标等的监督，坚决追究失职渎职行为和违反九不准行为。深入开展社会主义核心价值观教育、党风党纪和廉洁自律教育、医德医风教育、警示教育以及正反两方面典型教育。引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头作用，使党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律，使医务人员增强法纪观念，依法执业、廉洁行医。完善医德医风信息管理系统、医德考评评分标准和医德医风先进科室评选标准。继续深入开展创建人民满意医院活动。完善患者满意度调查，加强对干部工作作风的督查和考评。完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作，增加医生、护士测评环节。
加强对权力运行的监督制约，认真贯彻民主集中制，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。加强廉政风险防控机制建设，加强对人事、财务、设备、后勤基建、药品、招生等高风险权力的动态监控。加强信息公开，完善信息公开工作，让权力在阳光下运行。扎实推进廉洁风险防控工作。
医院清廉建设工作总结
xx医院在县xx及主管局的领导下，医院各项工作取得了可喜的成绩，截止目前，来院就诊人数xx人，住院人数xx人，与去年同比增长xx%，今年持续多月住院人次突破xx名，创中医院建院以来历史新高，这些成绩是我们认真抓了党风廉政建设的结果，是我们改进行风，患者满意的结果，是我们抓专项整治群众得实惠的结果，是我们抓抗菌药物专项整治，医疗质量大幅提升的结果。现将我院党风廉政建设工作总结如下：
为确保党风廉政建设工作在医院高效率的深入开展，医院成立以院长为组长的党风廉政建设领导小组，班子成员综合抓，中层干部具体抓，形成了一级抓一级的工作机制。为把工作落到实处，医院下重手，出重拳，一是要求各科室与医院签订党风廉政建设目标责任书，将工作目标进一步量化，细化；二是在以科主任、护士长xx参会的院务会上依次作廉政建设表态发言，将这一工作从感悟状态上升到铭刻状态；三是对中层干部进行了廉政测评，并发放廉政建设调查表xx份至各科室，进行综合测评，对评分低，觉悟差的科室干部，由分管领导对其专题廉政教育谈话。有效地促进了干部职工的思想认识大提高，增强了医院全体职工党风廉政建设的责任意识。
为深入贯彻落实xx省在全省医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治活动，医院将此活动由缓解当前的医患关系提升到解决看病难、看病贵、惠及民生的高度上来。为贴近群众，贴近实际，医院起草编制的活动实施方案，紧紧围绕教育、自纠、查处、整治四个步骤，规范医院合理诊断，合理治疗，合理用药，规范收费，切实减轻群众医药费用负担。以维护群众利益为重点，在全院范围内深入开展专项整治活动，通过召开专项整治动员大会，集中学习，撰写体会，科室自查，民主测评，医院将xx余份专项活动内容感触有颇深认识的，在全院供于展板学习。现医务人员的从业意识、不正之风、职业道德明显好转，专项活动取得了阶段性成果。
对近年来少数卫生院滥用抗生素、开高价药、开大处方，变相谋私利的同时增加了患者医药费用负担，损坏了群众切身利益，经xx部要求在全国范围内开展抗菌药物临床运用专项整治活动，医院作为县级医疗机构，况且还是二级优秀医院，要带头先行，任务责无旁贷。首先由药械科、医务科、物价信息科组成专班，对院内三个病区的药房所使用的毒麻药品及抗菌素进行了两次专项清理，并对临床用药全面检查，分别明确要求门诊不得开大处方，滥开抗生素及住院科室抗生素药品使用比例不得超标。医院开展每周五定期，与每月三次不定期的突击检查，对有此情节的以批评教育自我纠正为主，对问题突出，顶风违纪，情节严重，及对专项整治工作置若罔闻的坚决依规依纪，严肃处理。医院用处罚促整改，由整改促行为，由行为促意识，有效遏制了滥用抗生素行为。
医德医风及行风评议活动开展的效果直接影响到群众对医疗机构的满意度和认可度。xx医院作为公立医院，是由政府举办的，也是代表政府为民服务的直接窗口，活动开展的成效影响到政府形象，工作可谓是举足轻重，但医德医风及行风评议工作，在护理中涉及到护士的一言一行一举一动；在医疗过程中又涉及到诊断、治疗和医疗活动多项法律法规；在管理中又涉及到挂号、取药、检查流程、治疗过程、医药物价及医院环境，工作点多线长，但医院对此工作不含糊，多举措的抓医德医风及行风评议工作。
一是通过每月二次院务委员会（全院中层干部参加）集中开展执业医师法、医德医风及行风相关知识及活动要领专题学习，提高思想认识。二是开展自查自纠，着重从职工与职工、职工与干部、科室与科室之间的相互交叉自查。三是在门诊大厅设建议投诉信箱，并开通xx电话。四是集中对患者发放调查问卷xx余份，收集意见经综合为9大类，医院对广泛收集的意见进行梳理归类，拟定成整改方案，明确责任人，规定时限，力促整改。
医院成立的物价信息科严格医药物价收费政策，对物价部门的宏观调控，医院时时掌握动态调整，紧跟物价收费标准，能将最新药品收费标准及时反映到医院临床一线，让患者得到实惠。医院内部首先对各病区住院病房，要求严格落实一日清单制，使当日各项收费可以第一时间让患者知晓，其次是在新住院大楼之初，就考虑到如何将医院活动信息、药品、检查、手术等费用标准通过醒目的部位来为患者公开，特订购了大屏幕led显示屏，悬挂新住院部大厅，xx小时动态显示各项费用标准，及各项公开内容一目了然，可让患者时时查询，明明白白的消费。
一是抓思想引导工作，职工树立正确的发展观念，让职工认识到只有医院的.蓬勃发展才能带动职工家庭的兴旺。职工识大体，顾大局的观念进一步增强，医院将全体职工的支持作为坚强的后盾，有力的促进了医院项目建设，为医院的可持续发展打下了坚实的基础。
二是狠抓继续教育工作，对全院医生多次开展业务知识专题培训，护理人员集中培训中医护理学，有效的促进了人才队伍建设，同时壮大了医院专科实力。
三是抓出了比效益的作风，职工积极响应医院号召，全体职工对医院特色专科、服务项目广泛宣传，有效地促进了体检、门诊、住院人次的大幅上升，提高了社会效益和医院名气。
四是狠抓医院科学管理。有效地促进了医疗质量的大幅提升，同时有效避免了医疗纠纷的发生。截止目前无重大医疗纠纷和非正常xx事件，维护了医院稳定。
医院清廉建设工作总结
2022年上半年，我院党总支及院领导班子在市委及上级党委的领导下，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，继续深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实^v^精神，特别是学习中纪委七次全会、区纪委、梧州市纪委七次全会和我市纪委五提供内容次全会精神及《^v^同志在中纪委七次全会上讲话》，坚持“立党为公，执政为民”，坚持“两上务必”，做到全心全意为人民服务，我院党总支加大党风廉政建设和反腐败工作力度，认真落实《行风建设目标管理责任状》有关规定，坚持“一切以病人为中心”，深入开展职业道德教育，取得了可喜的成绩。现总结如下：
一、领导班子重视，真抓实干。
根据《2022年度行风建设目标管理责任状》要求，我院党总支高度重视，先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实，制订了《2022年xx市人民医院党风廉政建设工作计划》，并确定了医院今年行风建设工作的重要内容是开展创建“医德(公文有约提供)医风示范医院”及医院管理年活动，制定了xx市人民医院开展创建“医德医风示范医院”及开展医院管理年活动工作实施方案，落实医院今年工作目标任务；继续搞好重点科室及窗口建设，把西药房分组并重新装修，继续开设3个收费窗口，减少病人排长队；改造口腔科门诊并搬迁至二楼，大大方便了群众，为病人住院治疗疾病营造优雅的环境氛围，后勤工作以开源节流，勤俭治院，一切为临床服务为理念。为把工作做好，院长xxx同志深入科室指导，督促做好党风廉政建设，把各项工作落实到实处。
二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀，永不沾。
开展保持^v^员先进性教育活动，切实整改存在突出问题，坚持每月2次政治思想、医德医风学习，组织全体党员干部深入学习^v^“三个代表”重要思想，学习贯彻党^v^四中、五中全会精神，自觉做到“八个坚持，八个反对”，并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国^v^党内监督条例（试行）》、《中国^v^员纪律处分条例》，同时在全体领导、党员干部中开展保持^v^员先进性教育活动，通过学习全体党员干部起先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法，严于律己，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，主管宣传工作的副总支书撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗版报出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨。今年上半年我院共计组织了785人次收看《“立党为公，执政为民”先进事迹报告会》保持^v^员先进性教育活动电视专题片及梁雨润同志先进事迹报告会专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。
通过学习，全体干部职工的思想党悟又有了很大提高，好人好事不断涌现，拒宴请、拒红包的事层出不穷，我院的领导班子认真贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项有关规定及医院《党风廉政建设工作制度》，凡是药品采购，全部交梧州市及岑溪市药管办公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申请，经反复综合论证项目科学性、先进性及效益，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报市卫生局及有关部门审批后再由领导班子集体开会讨论确定，并邀请上级有关部门进行监督，实行公开招投标。
三、加强行风建设和纠正工作，开展优质服务活动。
医院清廉建设工作总结
2018年，我院在市卫健委党组的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实全面从严治党新部署、新要求，扎实开展以案促改警示教育、干部作风问题排查整改、行风建设集中整治三项活动，切实抓党风、转作风、正行风，党风廉政建设工作取得新成绩。
一是提高政治站位，着力加强政治建设。医院把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党向纵深发展，引导领导干部切实坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决维护以^v^同志为核心的^v^权威和集中统一领导，进一步强化民主集中制。党委书记及班子成员、各支部书记带头讲党课，把政治纪律和政治规矩专题教育纳入党员党课教育内容。
二是着力加强党风廉政建设和行业作风建设。首先，制定了领导干部和中层干部党风廉政建设主体责任清单，落实了党委、纪委和班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任纪实手册制度；签订了党风廉政建设责任书；制定了我院《党风廉政约谈制度》，规范开展约谈工作，对党员干部身上发现的苗头性问题及时约谈诫勉。班子成员对分管下级至少进行了一次廉政谈话，对有关科室先后3次进行集体约谈；对相关药品器械耗材供应商签订廉政协议，并进行了2次集体谈话；强化了在干部选拔、人事录用、工程招标、物资采购、评优评奖、职称晋升、组织发展等重点领域和关键环节的监督力度。其次，定期召开医德医风社会监督员座谈会和工休座谈会，积极参加宝鸡广播电台“行风热线”栏目，直面群众提出的各种问题并积极落实整改；全院中层（正职）以上干部签订了拒收“红包”承诺书；对群众来信来访认真登记，并纳入目标任务考核。我院在2018年第三方社会评价中取得了较好成绩。
三是以案为鉴，深入开展以案促改警示教育、干部作风问题排查整改、行风建设集中整治“三项活动”。首先，召开全院“三项活动”推进大会，传达学习了委党组书记、主任王生辉在推进会上的讲话，对深入开展“三项活动”工作进行了安排部署；组织开展了“纪律要求什么、约束什么？我该做什么、怎么做？”大讨论活动。其次，集中开展专题教育和专项治理。组织全院党员学习新修订的《中国^v^纪律处分条例》，主要领导带头进行对照检查和自我批评，院党委委员、班子成员结合思想工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，达到了红脸出汗、教育提醒的目的；全院党员干部汲取案件教训，结合自身工作实际，撰写心得体会310篇；在医院十五条禁令和综合目标考核细则的基础上，出台了作风纪律和效能督查扣罚标准。
四是深化标本兼治，着力在“治未病”“治小病”上下功夫。首先，深入开展警示教育。先后邀请市纪委副书记、市监委副主任张存刚、邓方，渭滨区检察院李劲峰检察长，市纪委、监委案件监督管理室主任柳鹏举作了专题辅导讲座，组织观看了警示教育片《折翅的天使》、《悔与贪》及违规套取医保资金和秦岭北麓违建问题的专题报道；组织开展“好家风、贤内助”演讲比赛，教育全院干部家属以案为镜，增强法律意识、监督意识，牢筑反腐倡廉家庭防线。其次，狠抓干部队伍建设。在市卫健委人教科、监察室的指导下，分别制定了中层正职、副职选拔方案和副护士长竞聘方案，成立了5个考察组，严格按照程序选拔调整配备了119名中层干部，对重点岗位进行轮岗交流，并组织进行了廉政考试和任前谈话。第三，丰富党风廉政建设活动内涵。全院党员利用周末分四批赴两当、凤县、宝天烈士陵园等红色教育基地进行体验式学习，传承红色基因，亲身感受革命先辈的崇高精神和英勇事迹，从思想上和行动上接受革命传统再教育。
五是加强社会主义道德教育。深入开展“厚德陕西”道德实践活动，坚持每季度举办“道德讲堂”，每月定期推荐“身边好人”线索，开展向道德模范和身边好人学习活动，召开好人事迹分享会两期；组织党、团员青年开展主题党日、团日活动，开展“明星护士”、“好医生”评选活动；承办了市委宣传部主办的全市“新时代新气象新作为”好人事迹百姓宣讲活动动员会暨首场报告会；组织职工开展爱国主义教育，观看爱国影片《厉害了，我的国》，收到观后感40余篇；开展“书香妇幼引领职工阅读•人文妇幼建设文明家庭”主题读书征文活动；开展“学习梁家河精神•追寻人民领袖初心”主题征文演讲比赛；开展“传承好家训•建设好家风”演讲比赛；开展“争做好医生”首届医师节演讲比赛；开展社会公益活动，坚持开展学雷锋志愿服务，服务时长3179小时；全年组织医疗志愿者深入基层开展义诊活动50余场次；组织开展“干部职工义务献血”活动、“慈善一日捐”活动，共计捐款万元，弘扬社会正能量。
六是从严从实，着力推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育暨违规收送礼金问题专项整治工作。在2018年12月26日院党委会上，传达学习了市局党组动员会议和王主任讲话精神，制定印发了《开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案》《集中开展违规收送礼金问题专项整治实施方案》、院党委批转团委《开展“青春微笑服务”主题实践活动实施方案》，将张新文副局长在医院半年质量分析会和全年总结表彰会上的讲话精神列为指定学习内容。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前我院廉政建设工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现为有的党员领导干部对“全面从严治党、全覆盖、零容忍”的要求认识不深刻、反应迟钝，对正风肃纪的重要性、严峻性、紧迫性认识不足；个别党员对党内组织生活缺乏热情，先锋模范作用发挥的不明显；个别干部的执行力不强，创先争优、追赶超越的意识较弱，工作推动不力；行风建设与上级要求和群众期待相比还有不少差距。这些问题必须在新的一年切实加以解决。
2019年，我院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市纪委和委党组部署要求，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，协助院党委推进全面从严治党，强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决纠正行业不正之风，为新时代宝鸡妇幼健康事业大发展保驾导航，以优异成绩庆祝^v^成立70周年。
1、要深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题主线，提高政治能力和政治觉悟，主动改造思想；坚持务实戒虚，依托“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，创新教育方式，推动知行合一。狠抓整改提高，强化措施，真抓实改，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。
2、要坚持把政治建设摆在首位。进一步严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题深刻教训，强化对践行“四个意识”、贯彻党的路线方针政策和^v^重大决策部署等情况的监督。院领导带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序、规矩办事，班子成员要增强全局观念和责任意识，维护班子团结，不得违背集体决定自作主张、自行其是，更不许把分管工作、分管领域当做“私人领地”。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实双重组织生活规定，用好批评和自我批评的有力武器，不让“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延。紧盯对中央决策部署和上级安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、出工不出力等问题，确保有令必行、有禁必止。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，着力纠正医疗保健服务中心消极应付、冷硬横推、服务态度差、办事效率低等问题，不断提升工作能力和服务水平。
3、要夯实“两个责任”，全面从严治党。“两个责任”是全面从严治党的核心和关键，党组织履行党风廉政建设“主体责任”，是“党管一切”的具体体现，是党组织的职责所系和使命所在，领导干部牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。建立健全落实主体责任的工作机制，落实好主体责任清单，和履责纪实制度，做到责权分明、分工明确、层次清晰，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担；各支部书记要认真履行“第一责任人”职责，既挂帅又出征，自觉把每个环节的党建工作抓具体抓深入，切实把管党治党的担子担起来。班子成员要认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与分管工作同部署、同检查，做到两手抓、两手硬；建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，落实党风廉政建设责任制情况报告和述责述廉述效制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查、责任追究等方式，层层传导压力，把责任压紧压实。切实加强和规范党内政治生活，着力提高贯彻民主集中制的质量，坚持党组织集体领导，凡属“三重一大”事项，必须会议集体讨论，按少数服从多数原则作出决定。按照中办《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求，稳妥推行公立医院党委领导下的院长负责制，发挥党组织“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，切实解决一些党组织弱化、虚化、边缘化等问题。
4、要运用“四种形态”，强化日常监督。今年市上将全面推动监察职能向基层延伸，把法定监察对象全部纳入监督范围，增强对公权力和公职人员监督的全覆盖、有效性。院纪委坚持惩前毖后、治病救人，把监督作为基本职责、第一职责，从严从实从细落实监督责任，贯通运用“四种形态”，敢于监督、善于监督，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。要创新监督方式方法，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、专项督查、追责问责等方式，让党员干部感受到纪律无处不在、监督就在身边，对快要“触线”的党员干部及时谈话提醒、批评教育，充分发挥第一种形态抓早抓小、防微杜渐的作用。要常态化用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，敢于较真碰硬，见人见事见细节，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要提高谈话函询质量，加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对隐瞒事实、欺骗组织的严肃处理。强化运用第二、第三种形态，坚持实事求是、依纪依法，综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度，把握政策策略，严肃稳妥处理，既宽严相济，又防范“破窗效应”。对严重违纪违法的，果断运用第四种形态，强化震慑遏制。全院党员干部要正确对待党组织的监督管理，深刻体悟组织“治病救人”的良苦用心、教育挽救干部的关爱之情。
5、要开展“专项工作”，整治突出问题。保持韧劲恒心，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，形成自觉、化风成俗，不断释放越往后执纪越严的强烈信号。加强公务接待、公务差旅、公务用车等管理，严肃查处滥发津补贴、公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆，推动作风建设常态化长效化。深入开展医药购销领域商业贿赂治理，对药品、耗材、大宗物资、设备采购使用等方面进行重点检查。集中开展医疗服务领域侵害群众利益问题专项整治，严肃查处诈骗套取医保基金、“术中加价”、医务人员院内推销高值医疗用品等行为。坚决清理在医疗过程中“搭车”出售医疗辅助用品、保健品、康复用具等谋利行为。持续开展对医院资产、资金、科研经费管理，基本建设工程相投标，党费、工会经费使用等专项检查。
6、要严肃惩处腐败，强力震慑“不敢腐”。严惩腐败、形成震慑，任何时候都不能丢。反腐没有休止符，坚持无禁区、零容恩、重遏制、强高压、长震慑，行贿受贿一起查，有效遏制增量，有力削减存量，要聚焦十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，把那些在十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查，发现一起、查处一起、绝不姑息。要靶向治疗、精确惩治，紧盯重点科室、关键岗位、重大设备采购，强化对权力集中、资金密集、资源富集人员的监督，严肃整治领导干部违规从事营利活动、违规参与高息放贷等问题，坚决查处那些甘于被“围猎”的人员。要把健康扶贫领城腐败问题、医疗服务领域中损害群众利益的问题、扫黑除恶、生态环境保护、营商环境等方面的问题作为重点来查，只要触犯党纪国法，都要一查到底。要坚持“一案双查”，对履行管理责任不力，发生违法违纪案件的，除依法依纪追究当事人责任外，还要追究领导责任和监督责任。
7、要自觉挺纪在前，约束权力“不能腐”。各支部要组织干部职工仔细查找各自从事岗位廉政风险点，在自我防范的基础上，要完善权责清单，强化对公权力的监督制约，扎紧制度笼子有效约束权力。领导干部一定要带头强化法纪意识，自觉把纪律挺在前面，坚持纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，用纪律管住大多数，坚持在制度笼子里用权，做到谨遵法纪不出轨、严守法纪不越界。要充分发挥政治纪律的统领作用，以过硬的政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，真正让纪律成为带电的“高压线”。增强纪律建设持久性，巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果。
8、要狠抓廉政教育，以案为鉴“不想腐”。要以党员干部和公职人员为对象，有针对性地开展廉政警示教育。以党的十八大以来查处的严重违纪违法典型案例和秦岭北麓违建别墅专项整治查处的腐败案件为镜鉴，以发生在身边的腐败典型案例为戒，以案明纪、以案说法，警钟长鸣。凡查结的党员领导干部的违纪违法案件，都要在我院开展以案促改警示教育，达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。要高度重视家风建设，领导干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣，戒贪止欲、克己慎行，为家人作榜样、当表率；正确对待亲情，严格要求家属子女遵纪守法、艰苦朴素、自食其力，关爱不溺爱、善待不纵容，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利。要坚持慎独、慎微、慎友，时刻心存敬畏、手握戒尺，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，牢记人情里面有原则、交往之中有政治、亲情里面有底线，自觉抵制腐朽没落的思想观念和商品交换原则的侵蚀。要积极弘扬高尚的医德医风，注重发现、树立、宣传“德艺双馨”先进典型，发挥榜样的示范引领作用，激发正能量，营造“以清为美、以廉为荣”的清风正气。
今年我市卫健委要把坚持党对反腐败工作的集中统一领导作为履职之要，贯穿到纪检监察工作全过程、各方面，重要问题线索处置、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向党组织请示报告。认真履行协助职责和监督责任，积极协助党组织推进全面从严治党，用好问责利器，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要坚持稳中求进工作总基调，始终保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力和耐力，坚持遵循规律的科学态度，找准“稳”和“进”的着力点，把握好节奏和力度，积极稳妥、循序渐进推动工作，切实克服思想上消极应付、不思进取，行动上固步自封、无所作为，推进工作时紧时松、大起大落，审查调查急躁冒进、急于求成等问题。所以，我们要坚持惩前毖后、治病救人，坚持实事求是、客观公正，把严管与厚爱、惩戒与挽救结合起来，更新执纪理念，综合考虑违纪行为的性质情节、后果影响、认错态度等情况，该严则严、该宽则宽，防止畸轻畸重。对主动悔错改错者，给机会、给出路，最大限度教育挽救；对心存侥幸、拒不认错甚至对抗组织审查者从严查处。严格依照权限、规则、程序文明办案，一言一行、一举一动都要合规、合纪、合法，切实做到政治、法纪、社会效果的有机统一，坚决守住不发生安全事故的底线。要树立正确的攻绩观，坚持对干部负责与对党负责、对历史负责相结合，政治效果与纪法效果社会效果相统一，认真落实容错纠错实施细则，健全完善澄清保护制度机制，严惩匿名诽谤、诬告陷害行为、理直气壮为干事者撑腰鼓劲，绝不让想干事、能干事的干部“流汗又流泪”，激励广大党员干部积极融入新时代、体现新担当、展现新作为。
同志们，党风廉政建设是保证医院沿着正确方向不断前进的根本保证。我们要以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，务实担当、奋发有为，为把我院建成一流的现代化妇幼保健院，为谱写宝鸡妇幼健康事业追赶超越新篇章做出新的贡献！
清廉医院建设工作总结范文
今年我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会精神和从严治党的要求，根据上级党风廉政建设会议精神，学校党支部围绕上级的中心工作，全面落实党风廉政建设各项工作要求，进一步推进和加强学校党风廉政建设工作，为维护学校各项任务的完成起到了积极的保障作用。
对党员干部加强党性党风党纪教育，是加强党风廉政建设，预防和制止腐败的基础性工作。我们以党的十七大为契机，组织党员干部学习胡锦涛书记报告，深刻领会科学发展观，并通过召开党员会、组织收看党风党纪教育宣传片、专题片、自学等形式，教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持以“三个代表”和科学发展观的思想为一切工作的出发点和归宿。
以近两年我市查处的和身边发生的干部犯罪案件作反面教材，以案说纪，教育党员干部，努力使他们做到自重、自警、自省、自励，坚持党和人民的利益高于一切，坚持党员的责任重于泰山。通过学习教育，我校党员干部的素质有了进一步提高，他们忘我工作，无私奉献，涌现出了许多优秀共产党员。
我校始终把党风廉政建设放在学校的重要位置，调整充实了党风廉政建设领导小组，实行一把手亲自抓、带头做、总负责;学校主要领导与中层干部、教职员工签订了廉政责任制，坚持“谁主管，谁负责”，对违犯党纪、政纪和法律的党员干部，配合上级有关部门，坚决查处，决不姑息;实行了党风廉政建设“一票否决”制度，并把落实党风廉政建设责任制情况，列入民主生活会、学期考核评估和述职报告的一项重要内容。
本年度，我们对照县教育局廉洁从教规定要求，对我校的廉政从教行为进行了更加严格的规范和自查自纠。组织教师学习教师职业道德规范，禁止教师从事有偿家教和节假日补课。规范了来客招待审批制度、后勤购物审批制度和财务报销制度。
加强廉政制度建设，发挥民主监督作用，是预防和治理腐败的有效举措。首先，我们组织领导干部学习了中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市、县教育局《关于实行党风廉政建设责任制的通知》，明确了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。
其次，学校主要领导与教育局签订了《党风廉政责任书》，并把党风廉政建设纳入了我校党政领导班子、领导干部目标管理，学校领导干部无收受他人贿赂、接受家长宴请等不正之风。第三，积极推行校务公开，深化民主管理和民主监督制度。
充分发挥学校工会委员会和教职工代表的作用，学校的重大决策、教师的职聘岗聘、经费收支、大宗物资采购、评优选模、人事变动、改革方案的制定等等，学校都充分征求广大教职工的意见，实行签名通过制，完全坚持了公开、公平、公正的原则。这几年，学校虽触及部分教职工的切身利益，但由于是公开、公平竞争，所以学校秩序保持了稳定，教师们敬业爱岗，人心思上，学校呈现出一派蒸蒸日上的喜人景象。
我们按照市、县教育局《关于加强中小学收费管理的暂行规定》和县物价局核定的收费标准进行收费，严格执行收费标准，设立了收费公示栏，把上级文件规定的收费标准向全体学生和学生家长及社会进行公示，并公开了监督电话，将学校收费完全置于社会的监督之下，避免了乱收费现象的发生。严格规范财务管理，实行收支两条线和票款分离制度。
通过开展党风廉政以来，我校各项工作成绩斐然。在上级有关检查评比中，我校先后获得县考质量先进学校、市平安校园、市综合治理先进单位、市先进党支部等殊荣。今后，我们将不断加强党风廉政建设，抓党风、带教风、促学风，努力推动各项工作全面落实，促进学校稳步发展。
医院清廉建设工作总结字
今年来，局党组按照省、市、县委部署，坚持党要管党、从严治党，牢牢牵住主体责任牛鼻子，着力加强对党风廉政建设的组织领导，真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下：
（一）全面从严治党方面存在问题。
（二）落实反腐败工作和作风建设方面存在问题。
我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任，坚持把党风廉政建设两个责任和水利中心工作同部署、同推进、同考核，把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
（一）抓主体责任落实，明确责任目标。
（二）抓选人用人责任落实，严防不正之风。
（三）抓监督责任落实，层层传导压力。
（四）抓教育责任落实，加强廉政建设。
（五）抓示范责任落实，加强干部管理。
清廉医院建设工作汇报
和调研文章，扎实开展了领导干部家属助廉集体承诺、读书养廉、创建“勤廉之家”三大活动，进一步筑牢了廉洁从政、廉洁行医的思想道德防线。三是加强对重点单位和重点岗位工作人员专项教育。县局及各医院认真开展“会前说纪讲法”工作，院长和中层管理人员岗前廉政谈话和廉政考试制度，打好廉洁“免疫针”，定期分线召开药剂、医疗设备、人事、财务等重点人员专题会议。结合治理商业贿赂专项工作，加强重点岗位人员廉洁教育，推行重点岗位人员定期轮岗制，推进预防腐败关口前移。通过一系列活动的开展，筑牢。
通过过廉政文化建设使干部职工的廉洁从政、廉洁行医意识进一步加强。一是以“设廉政展板、立廉政明镜、摆廉政座牌、制廉政屏保、贴廉政警句、书廉政格言、办廉政画廊、发廉政设宣传活动。
二是在系统内开展“树新风正气。促廉洁从政”主题教育宣传活动，“廉洁、崇诚信、守法律”的良好氛围。
三是召开廉政文化进医院现场会。通过宣传好的做法和经验，让整个卫生系统掀起廉洁行医、廉洁从政。
一是进一步加强反腐倡廉制度建设。加大制度创新力度，制定了《卫生系统干部职工纪律规定》、《卫生系统领导干部选拔任用办法》等一系列制度，并将各项制度编印成册发放到全县各医疗卫生单位统一学习。
二是结合医药卫生体制改革。加强反腐倡廉预防机制建设，成立了财务集中核算中心，制定了《卫生系统固定资产投资和设备采购管理规定》等制度，加强对各医疗卫生单位财务管理。
三是进一步贯彻落实重大事项集体决定制度，深入推进政务、院务公开。严格执行党政领导干部问责制和领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。
下一步，我局将根据“文化引导、制度约束、丰富载体、服务洁行医氛围。
一、思廉。开展“七个活动”。将清廉医院建设与提高干部职工道德素质相结合。即，观看一部反腐倡廉电影或电教片，邀请县反贪局领导讲一堂廉政专题教育课，举办一期医务人员廉洁行医和医德医风教育培训活动，签订一份廉洁行医承诺书，建立一套中层以上干部的廉政档案，书写一篇廉洁行医的，进行一次科室负责人述职述廉活动。
二、宣廉。开辟“六个阵地”。将清廉医院建设与营造良好环境相结合。即、在医院楼道、公共区域设立廉政教育警示牌，在医院网站设立清廉医院教育专题网页，在院宣传橱窗设立清廉医院教育专栏，在住院部大厅电子显示屏滚动播出廉政警示语在院内醒目位置悬挂廉政教育宣传横幅，在医院的醒目位置张贴政风行风和效能投诉电话。
三、崇廉。搭建“五个平台”，将清廉医院建设与新颖、健康的文化娱乐活动相结合。即开展廉政演讲比赛，廉政文艺演出，廉政歌曲传唱，廉政书画展示，廉政有奖征文等一系列丰富多彩的廉政文化活动，引导医务人员形成崇廉恶贪崇廉敬洁的文明新风尚。
四、倡廉。采取“四项措施”。将清廉医院建设与强化医疗质量、优化医疗服务活动相结合。即通过岗位大练兵竞赛，“廉洁医生”和，医疗服务点评等措施，树立一批医术精湛、医德高尚的学习标兵，解决诊疗活动中存在的问题，为广大患者提供优质的医疗服务，逐步构建和谐的医患关系。廉洁建设贯穿于医院管理和决策的各个环节之中。加强对医院“三重一大”等重大事项及招标采购等重点工作的监督检查，进一步完善药品、一次性医用耗材、医用设备、后勤物资、基本建设管理等长效机制建设，努力实现源头治腐。
医院清廉建设工作总结
党风廉政建设是一项系统的工程，必须在全体党员职工的参与下，才能取得成果。下文是2022年医院党风廉政建设工作总结范文，欢迎浏览。
20xx年，哈密地区第二人民医院以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八届中央纪委三次全会、自治区第八届党代会、自治区纪委八届三次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政文化建设为基础，以医德医风建设和制度建设为重点，紧紧围绕医院医疗中心工作，抓好党风廉政建设责任制落实，进一步完善长效机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，扎实推进医院反腐倡廉和纠风工作，为顺利完成医院各项工作提供有力的保证。现将我院20xx年党风廉政建设工作落实情况汇报如下：
一、加强领导，强化责任，确保党风廉政工作制度和措施有效落实。
(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署和安排，加强过程管理，加强责任分解和检查考核。深入落实党风廉政建设各项措施。层层细化分解党风廉政建设责任制，院党委与各支部签订了党风廉政责任书，要求各级党组织明确职责，严格考核，抓好责任落实。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。推进党务公开，严格执行财经制度和遵守财经工作纪律坚决抵制铺张浪费，真正把有限的资金资源用到医院发展重大项目和改善职工工作和生活上。
(二)深入开展党风廉政教育。在全院干部职工中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以现代文化为引领，推进廉政文化建设。院党委制定出台了《二医院党风廉政建设和反腐纠风工作要点》，按照《廉政文化实施方案》，进一步加强廉政文化建设精神，积极探索医院干部职工党风廉政教育的方法和途径，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。认真开展治理商业贿赂专项工作，大力开展反腐倡廉教育，开展示范典型警示教育，不断完善和健全医护人员医德医风档案。通过开展医德医风考评，使全院干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。严格执行《医院投诉管理办法》，坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为，提高医务人员的道德修养，做到文明服务，廉洁行医，坚决抵制和纠正行业不正之风。
(三)进一步加强党内监督。依据国家、自治区和地区惩治和预防腐败体系建设20xx-2022工作规划，进一步完善医院惩治和预防腐败体系建设。以贯彻《医疗卫生行风建设九不准》为抓手，制定《地区第二人民医院行风建设监督管理办法》，重点查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件，严格责任追究。全面落实卫计委《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，与司法机关等部门建立沟通机制，对违规企业列入不良记录，对违纪违法人员严厉查处，探索从源头上遏制医药购销领域商业腐败。严格落实自治区党委《关于^v^员、党组织违^v^的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
二、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想基础。
(一)开展形式多样的廉政文化活动。医院认真组织全院党员和干部职工开展理想信念教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育，大力加强政治品质和道德品行教育，积极开展典型示范教育，扎实开展警示教育。开展了五个一活动，即：主要领导上一次廉政党课;开展一次以上警示教育;举办一次以法律法规、岗位廉政风险防范、内部审计为内容的培训班;组织一次以上先进典型学习教育活动;开展新任领导干部、重点岗位、临床一线人员一次以上廉洁谈话。不断增强宣传教育的系统性、针对性和实效性。通过开展学习先进典型活动、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式，让廉政文化进医院、进基层社区、进家庭活动，不断扩大廉政文化建设的广度和深度，营造了廉荣贪耻的良好氛围。
三、强化政治责任，确保政策制度落实到位。
(一)坚决维护党的政治纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定，坚持把党的政治纪律教育纳入党员干部教育、培养、管理和使用的全过程，确保干部职工在思想上、政治上、行动上同^v^保持高度一致，在反对^v^、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。进一步健全落实定期检查、专项督查和责任追究等制度，确保政令畅通，确保中央、自治区和地委的重大决策部署不折不扣落到实处。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是的行为，严格落实自治区党委《关于^v^员、党组织违^v^的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
清廉医院建设工作汇报
1.成立工作领导小组。制定下发清廉医院建设实施方案，-成立以支部书记胡勇军为组长的清廉医院创建领导小组，召开清廉医院创建工作动员部署会和工作推进会，明确职责、责任到人、确保实效。
2.加大经费投入。累计投入3.6万元，建设党员活动室、打造清廉文化墙，提升清廉医院的文化内涵，营造“处处是课堂，时时受教育”的浓厚氛围。
3.加强内部督查。加强监督队伍网格建设，聘请监督员3人，全面开展清廉医院建设内部督查，累计开展常态化督查18次，清廉查房5次，专项督查6次，内部审计6次，发现清廉建设中存在的各类问题32个，及时完成问题整改32个，问责0人次。
1.开展多种形式廉洁教育。通过廉政课堂、廉政谈心、赴廉政教育基地参观学习、开展“守规矩、树正气”专题讨论、电子显示屏滚动播出廉洁标语、定期向职工推送廉洁警示语等多种形式开展廉洁警示教育，筑牢廉洁自律防线。
2.完善医德医风考评机制，认真抓好医德评价与考核，落实执纪问责，实行医德“一票否决”制。与全体职工签订《廉洁从书承诺书》和《远离赌博、拒绝酒驾、安全文明行车承诺书》146份，建立全体职工（包括退休人员）廉洁档案82份，开展廉政谈心谈话152人次，让清廉成为一种自觉。
1.种植清廉树，扬清廉之风。组织党员干部开展志愿植树活动，播种清廉绿色，时刻提醒广大党员干部加强学习、严以修身、不忘初心。
2.每月讲家风，树清廉院风。利用每月主题党日活动，开展党员轮流“讲家风家训”活动。引导大家从自身做起、从家庭做起，讲道德、重家风，在院内形成崇廉尚洁、诚信守法、敬业奉献的清廉院风。
3.开展医院核心价值观大讨论,向全体干部职工开展“医院是我院，发展靠大家”主题征集和“暖医初心”主题征文活动，警示医务人员守住服务为民的底线，不断提高服务意识和服务质量，提升群众满意度。
1.开展清廉医院创建以来，新建制度5项、修订完善制度61项。细化廉政风险防控制度，通过“自己查、科室帮、组织评”的方式，开展小微权力风险排查74人次，共计梳理排查小微权力风险点160个，采取风险防控措施166项，编制工作流程图9个。
2.严格落实“三重一大”事项集体决策。实行主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。院监会加强对事务决策、财务、工程项目、采购管理、廉洁履职等方面的监督。坚持每月召开由中层以上干部参加的廉情分析会议，年末对中层以上干部开展述职述廉报告。
3.健全举报投诉渠道，设立举报箱，开通举报电话，规范招标采购制度，落实阳光采购政策，健全监督机制，规范标书、合同审核。
1.充分发挥党建引领作用，按照“一院一品”的工作要求，打造“清廉食堂”清廉品牌1个，实施“党员志愿服务”先锋项目1个。成立以分管院长为主任的膳食委员会，日常参与食堂的科学管理和监督检查。定期抽查食堂物资采购和保管、每周菜谱落实、环境卫生、工作人员个人卫生等情况，切实保障食品卫生安全。开展全体职工“清廉食堂”满意度调查，满意率达到95%以上。公务接待就餐，严格填写来客接待电话记录单及来客接待审批单，由领导审批按规接待，形成“清廉食堂”建设长效机制，打造“舌尖上的清廉”，树立廉政务实的新风尚。
2.“党员志愿服务”先锋项目，突出“党建+志愿服务”模式。积极参与四城联创、一巡三查、政策宣传、健康宣教、健康义诊、知识文化进礼堂等活动。深化“最多跑一次”，开展为门诊患者代领化验单、消化道肿瘤+健康体检+两癌筛查“三合一”体检、疫情防控期间为特殊患者购药送药等服务，让患者“少跑”甚至“不用跑”。推出为住院患者免费复印资料、预防接种时间由原每周二、三上午调整每周二、三全天、特色专科肛肠科开展电话预约并由患者自主安排复诊换药时间服务等便民措施，不断提升群众就医获得感和满意度。
疫情是一面镜子，检验的是“不忘初心，牢记使命”主题教育的成果。疫情防控期间，严格实行闭环管理，守好基层健康“小门”。全面做好集中隔离点、居家隔离对象、卡点测温工作。完成长川卡点测温5462人次，为特殊精神病患者开展送医送药42人次，心理辅导132人次，健康教育105人次。助学助企复工复产，进企健康指导265家，助学健康指导13家，共计593人次。
1.廉政文化建设氛围有待于进一步深化。
2.廉政教育监督管理有待于进一步加强。
1.以“‘1+1+x’家庭医生签约服务”、“消化道早癌筛查”、“学科帮扶”等为载体，开展“党建细胞”大比拼活动，充分运用微信公众号，加强清廉医院建设信息宣传力度。
2.围绕“一院一品牌”要求,结合工作实际，深化“清廉食堂”品牌的特色、影响、成效。通过发挥党建品牌的示范作用、导向作用和辐射带动作用,营造风清气正的清廉环境。
3.充分结合“双融双促”党建品牌争创活动，切实强化党建工作理念创新、方式方法创新、工作实践创新,牢固树立品牌意识,深入推进市中医院医共体“红色引航，杏林筑梦”党建工作品牌创建，推动党建工作水平再提高。